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扶貧監(jiān)督工作總結(jié)

時(shí)間:2022-05-29 09:57:50

開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧監(jiān)督工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

扶貧監(jiān)督工作總結(jié)

第1篇

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),制定年度質(zhì)量安全監(jiān)督工作計(jì)劃等工作

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。我站認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)的“紅線意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí),參加局召開(kāi)專題工作會(huì)議,我站元月份制定了縣水利局2020年水利質(zhì)量安全監(jiān)督工作計(jì)劃和2020年水利安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。

二、開(kāi)展水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況

1、危化品專項(xiàng)整治

根據(jù)局安全生產(chǎn)委員會(huì)要求,我站對(duì)縣民爆公司危化品進(jìn)行全面摸排和檢查。通過(guò)“四不二直”的檢查,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保縣民爆公司炸藥、雷管等儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)慕^對(duì)安全。上半年我站對(duì)縣民爆公司共進(jìn)行了2次大檢查,均未發(fā)現(xiàn)安全隱患。

2、在建水利工程施工安全監(jiān)督檢查

重點(diǎn)檢查:1、安全專項(xiàng)施工方案和汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定情況、制定汛期安全生產(chǎn)的安全布置、安全技術(shù)交底交底內(nèi)容針對(duì)性及操作性等情況、隱患排查治理;2、現(xiàn)場(chǎng)安全管理深基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、臨邊防護(hù)、施工用電安全、施工機(jī)械作業(yè)的安全指揮和安全值守等。3、施工現(xiàn)場(chǎng)的各方質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量檢查。

2020年上半年以來(lái)我站對(duì)報(bào)監(jiān)的在建水利工程,按要求嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理廣域網(wǎng)考勤,監(jiān)督檢查工程驗(yàn)收程序和執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況,對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行了抽查、巡查,截止目前共檢查了9座在建水利工程,質(zhì)量安全監(jiān)督檢查4次,未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,累計(jì)發(fā)現(xiàn)一般性安全隱患和問(wèn)題26個(gè),共落實(shí)整改到位26個(gè)隱患和問(wèn)題。

“五一”期間,按照縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于對(duì)2020年度扶貧工程(基礎(chǔ)設(shè)施類)進(jìn)行質(zhì)量安全“飛行檢查”的通知》要求,由縣住建局為牽頭單位,縣水利局參加,共同對(duì)全縣水利扶貧項(xiàng)目進(jìn)行一次“飛行檢查”。

3、已建水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查

上半年我站全力配合局水旱災(zāi)害防預(yù)股進(jìn)行了一次全縣范圍汛前安全督查檢查;局小水電辦和我站聯(lián)合對(duì)農(nóng)村水電站進(jìn)行了質(zhì)量安全督查檢查,共檢查了農(nóng)村水電站5座。對(duì)上述檢查查出的安全隱患,責(zé)令責(zé)任單位限期整改到位,整改完畢書(shū)面報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收確認(rèn)。

三、下半年計(jì)劃

1、依據(jù)監(jiān)督規(guī)程要求,接受即將開(kāi)工的水利工程質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù),繼續(xù)監(jiān)督參建各方執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和在建水利工程建設(shè)程序是否符合規(guī)范要求;

2、下半年每月對(duì)在建水利工程進(jìn)行一次質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,依據(jù)上級(jí)主管部門和縣安委要求適時(shí)進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查;

3、適時(shí)配合參加縣安委會(huì)各項(xiàng)督查檢查活動(dòng);

第2篇

====年,××街道統(tǒng)戰(zhàn)工作在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照區(qū)委《鎮(zhèn)、街道統(tǒng)戰(zhàn)工作主要任務(wù)》的要求和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部《====年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路》精神,以服務(wù)優(yōu)先,提高成效為工作要求,緊緊圍繞以富民強(qiáng)村全面建設(shè)小康社會(huì)為重點(diǎn),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主題,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓創(chuàng)新,為街道“三個(gè)文明”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。具體總結(jié)如下:

一、統(tǒng)戰(zhàn)工作有創(chuàng)新

在××控股集團(tuán)成立了全市第一家非公企業(yè)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部。

二、加強(qiáng)黨外人士的聯(lián)系交友工作

進(jìn)一步完善協(xié)商、通報(bào)世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,、談心交心和走訪黨外人士等制度。組織黨外人士代表和知名人士,通過(guò)召開(kāi)通報(bào)會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì)等形式,傳達(dá)上級(jí)黨委政府的重要精神,向他們通報(bào)協(xié)商街道黨委、辦事處的重大決策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作報(bào)告及工作安排,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。上門走訪、邀請(qǐng)街道重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象舉行小范圍高檔次的懇談會(huì)等方式,進(jìn)行交流,溝通思想,征求意見(jiàn)。進(jìn)一步完善街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員與重點(diǎn)黨外人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的聯(lián)系交友制度,重視做好黨外知識(shí)分子工作。

三、進(jìn)一步重視和鞏固民族宗教工作

=、加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確街道宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),完善村級(jí)宗教工作聯(lián)絡(luò)員。健全宗教場(chǎng)所管理隊(duì)伍,對(duì)宗教場(chǎng)所管理隊(duì)伍進(jìn)行必要的充實(shí)和調(diào)整。加強(qiáng)宗教場(chǎng)所安全管理責(zé)任的落實(shí),與各場(chǎng)所簽訂消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)宗教場(chǎng)所的安全實(shí)施綜合目標(biāo)管理。

=、提高宗教場(chǎng)所管理人員素質(zhì)。組織各村宗教聯(lián)絡(luò)員、宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和管理人員,深入開(kāi)展黨的宗教政策、法律法規(guī)和各級(jí)宗教工作會(huì)議精神等的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,切實(shí)增強(qiáng)他們的政策、法律、法規(guī)意識(shí);加強(qiáng)宗教場(chǎng)所安全員的安全消防知識(shí)和技能培訓(xùn),全面提高宗教場(chǎng)所人員的素質(zhì)和管理場(chǎng)所的能力。

=、加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)制度建設(shè)。在抓好宗教場(chǎng)所日常管理各項(xiàng)制度落實(shí)的同時(shí),進(jìn)一步完善宗教場(chǎng)所動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和小廟小庵長(zhǎng)效管理制度,切實(shí)抓好場(chǎng)所的財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,提高場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理形式的透明化和規(guī)范化;對(duì)小廟小庵進(jìn)行清理,出臺(tái)相應(yīng)措施,建立加強(qiáng)非法宗教場(chǎng)所的監(jiān)管,落實(shí)非法宗教場(chǎng)所責(zé)任管理單位和責(zé)任世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,人,防止“回潮”,鞏固清理成果,

=、重視少數(shù)民族工作。深入開(kāi)展《××省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》宣傳,努力維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益。對(duì)困難少數(shù)民族開(kāi)展扶貧和助學(xué)救困工作,切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的生活和生產(chǎn)。

四、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)

不斷加強(qiáng)街道和村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè),完善街道統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備各村統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部認(rèn)真學(xué)黨派、民族宗教、工商聯(lián)、對(duì)臺(tái)及僑務(wù)等統(tǒng)戰(zhàn)理論和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。

第3篇

××××年月?lián)Q屆以來(lái),我積極踐行“三個(gè)代表”重要思想,創(chuàng)新工作,務(wù)實(shí)進(jìn)取,取得了較好的成效。現(xiàn)將所做工作總結(jié)如下:

學(xué)習(xí)創(chuàng)新常抓不懈。把學(xué)習(xí)當(dāng)成與時(shí)俱進(jìn)的需要,當(dāng)成改進(jìn)工作的需要,通過(guò)各種途徑予以落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆三、四中全會(huì)精神,原創(chuàng)://著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高自身政治理論修養(yǎng)和政策水平,不斷提高緊扣中心、把握全局的領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷提高立足區(qū)情、協(xié)商參政能力。學(xué)習(xí)研究了新修訂的政協(xié)章程,進(jìn)一步豐富了政協(xié)理論知識(shí),并指導(dǎo)于實(shí)踐,在自覺(jué)服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)區(qū)委核心的同時(shí),著力加強(qiáng)政協(xié)組織參政議政能力建設(shè)。通過(guò)興調(diào)研、常總結(jié)、勤思索,做到理論創(chuàng)新。在《人民政協(xié)報(bào)》、《政協(xié)工作參考》、《湘聲報(bào)》、《常德發(fā)展導(dǎo)刊》上發(fā)表《以人為本,認(rèn)真履行政協(xié)職能》、《做好政務(wù)公開(kāi)中的民主監(jiān)督工作》等理論研究文章篇。

履行職能竭盡心智。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)政協(xié)委員,堅(jiān)持“維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心”,積極履行職能,充分發(fā)揮作用,使我區(qū)政協(xié)工作更加活躍、成效更加顯著。認(rèn)真組織政協(xié)例會(huì),圍繞全區(qū)熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,多次組織視察調(diào)研,積極撰寫(xiě)提案,主動(dòng)反映社情民意。與公檢法“三長(zhǎng)”面對(duì)面協(xié)商,促進(jìn)了“公正執(zhí)法”;通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的視察調(diào)研,加速了全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的步伐;通過(guò)撰寫(xiě)提案,促進(jìn)了“放心食品”、“工業(yè)新區(qū)下水道”等問(wèn)題的順利解決。特別是積極向黨委政府反映社情民意,為群眾辦實(shí)事。對(duì)售后服務(wù)車按“貨的”收費(fèi)問(wèn)題,城區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)主反映強(qiáng)烈,這一“社情民意”向市領(lǐng)導(dǎo)反映后,市政府積極關(guān)注,市長(zhǎng)陳君文親自過(guò)問(wèn),最后收費(fèi)項(xiàng)目取消,廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)主都拍手叫好。反映的社情民意“城區(qū)兩處火患亟待排除”得到市區(qū)政府高度重視,并立即著手解決。目前,龍港巷市場(chǎng)已關(guān)閉,紅衛(wèi)社區(qū)改造方案已經(jīng)出臺(tái)。作為市政協(xié)武陵區(qū)活動(dòng)組組長(zhǎng),多次在市級(jí)會(huì)議上呼吁,反映武陵區(qū)存在的困難,并多方協(xié)調(diào)促進(jìn)問(wèn)題解決。活動(dòng)組獲××××年度全市優(yōu)秀活動(dòng)組稱號(hào)。年末,帶領(lǐng)本組委員深入郊區(qū)鄉(xiāng)村調(diào)查,形成《城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民問(wèn)題亟待解決》的調(diào)查報(bào)告,在市政協(xié)全會(huì)上發(fā)言后,引起較大反響。市長(zhǎng)陳君文當(dāng)即表示,要將此事作為××××年的重要工作來(lái)抓,專題調(diào)研、爭(zhēng)取早日解決。

委員活動(dòng)富有新意。委員活動(dòng)中注重創(chuàng)新,發(fā)揮全體委員作用。通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式,促進(jìn)委員學(xué)習(xí)。通過(guò)組織活動(dòng),增進(jìn)政協(xié)組織的凝聚力。換屆以來(lái),組織了春節(jié)團(tuán)拜會(huì),“學(xué)憲法、學(xué)章程、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”座談會(huì);開(kāi)展了“我為武陵添光彩”、“政協(xié)工作創(chuàng)優(yōu)秀、本職工作當(dāng)先進(jìn)”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。去年月,組織了慶祝人民政協(xié)暨武陵區(qū)政協(xié)成立周年系列活動(dòng),精心組織的學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、專場(chǎng)文藝演出反響大、效果好。特別是武陵王杯“共鑄輝煌”專場(chǎng)文藝演出,得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、全體政協(xié)委員的高度評(píng)價(jià),“常德電視臺(tái)”轉(zhuǎn)播了三次。同時(shí),還經(jīng)常走訪委員,幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難,使政協(xié)組織更具有向心力、親和力、凝聚力。

中心工作務(wù)求實(shí)效。對(duì)區(qū)委分配的中心工作,總是認(rèn)真完成,落實(shí)到位。為了做好聯(lián)系城北街道辦事處的工作,經(jīng)常下到辦事處及社區(qū)居委會(huì),指導(dǎo)工作開(kāi)展。積極參與招商引資,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在引進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)、征地等事務(wù)上,原創(chuàng)://多次出面協(xié)調(diào),幫助解決具體困難。通過(guò)抓項(xiàng)目、引資金、勤調(diào)度,招商引資成效顯著。僅××××年,就帶領(lǐng)政協(xié)機(jī)關(guān)引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),其中個(gè)人引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目個(gè)。引進(jìn)的興廣龍新型建材廠列入省星火計(jì)劃;引進(jìn)的珠江新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司做到當(dāng)年立項(xiàng),當(dāng)年投產(chǎn),當(dāng)年見(jiàn)效。同時(shí)社保擴(kuò)面、防汛搶險(xiǎn)、建整扶貧等工作都扎實(shí)完成。

以人為本關(guān)注民生。工作中,注重民本思想,情系弱勢(shì)群體,切實(shí)為民辦實(shí)事。多次深入基層調(diào)研,和群眾零距離接觸,察民情、訪民聲,拉近了黨群、干群關(guān)系。先后領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了“百戶城市貧民生存現(xiàn)狀調(diào)查”、“村轉(zhuǎn)居社區(qū)存在的問(wèn)題”等調(diào)查,為民鼓與呼,切實(shí)維護(hù)群眾利益。同時(shí),也竭盡所能,幫助困難群眾在再就業(yè)、低保等方面辦實(shí)事、解難事。組織訪貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)次,先后為光榮路社區(qū)、紅衛(wèi)養(yǎng)老院、城東街道、蘆山鄉(xiāng)水漬受災(zāi)戶等捐款捐物,總金額逾萬(wàn)元。其中個(gè)人為城東街道熊平衡等特困戶捐款近千元。特別關(guān)注貧困子女就學(xué)問(wèn)題,組織政協(xié)委員開(kāi)展了“為百名武陵學(xué)子捐資助學(xué)活動(dòng)”,并帶頭捐款,使百名貧困的武陵學(xué)子得到救助。

廉潔奉公律己從嚴(yán)。對(duì)工作有很強(qiáng)的責(zé)任感,總是帶頭嚴(yán)格要求自己。堅(jiān)持抵制大吃大喝等不正之風(fēng),下基層時(shí),體諒基層工作困難。在政協(xié)機(jī)關(guān),做到嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律,厲行勤儉節(jié)約,狠抓廉潔教育,使政協(xié)機(jī)關(guān)永葆廉潔之風(fēng)。

總之,換屆以來(lái),在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)的指導(dǎo)下,做了一些工作,取得了一些成績(jī)。當(dāng)然,面對(duì)黨和人民的信任,面對(duì)黨和人民的重托,我還做得很不夠。比如在工作中還存在性格比較急躁,工作的程序性注意不夠等缺點(diǎn)。在本屆今后的工作中,一定認(rèn)真總結(jié),務(wù)實(shí)進(jìn)取,爭(zhēng)取做得更好,向黨和人民交上一份更滿意的答卷。

第4篇

2017年,我縣畜牧局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市畜牧局的指導(dǎo)下,畜牧業(yè)以帶貧扶貧增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作和發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),以加大重大動(dòng)物疫病防控力度為基礎(chǔ),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全力加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。下面就2017年的工作及2018年的工作計(jì)劃匯報(bào)如下:

一、2017年工作開(kāi)展情況

(一)畜牧業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)不斷增長(zhǎng)。2017年,全縣生豬存欄100.64萬(wàn)頭,出欄126.55萬(wàn)頭;牛存欄16.78萬(wàn)頭,出欄10.87萬(wàn)頭;羊存欄54.77萬(wàn)只,出欄68.16萬(wàn)只;家禽存欄979.31萬(wàn)只,出欄823.89萬(wàn)只;肉類總產(chǎn)13.05萬(wàn)噸;禽蛋產(chǎn)量9.89萬(wàn)噸;奶類總產(chǎn)2.82萬(wàn)噸。全年畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

(二)重大動(dòng)物疫病防控工作成效顯著。按照省市關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控工作部署,年初我縣制定了《2017年重大動(dòng)物集中免疫實(shí)施方案》。在春季集中免疫期間,成立了重大動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全縣重大動(dòng)物疫病集中免疫工作,保證了重大動(dòng)物疫病集中免疫工作的順利開(kāi)展。2017年,預(yù)計(jì)共集中免疫禽流感疫苗520萬(wàn)毫升、羊小反芻獸醫(yī)疫苗30.88萬(wàn)頭份,口蹄疫疫苗豬260萬(wàn)毫升、口蹄疫疫苗牛羊110萬(wàn)毫升,免疫率常年保持100%,圓滿完成了集中免疫工作任務(wù)。縣畜牧局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,確保我縣動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作順利開(kāi)展。本年,共檢測(cè)禽流感1909份,H7N9檢測(cè)819份,雞新城疫檢測(cè)286份,豬瘟341份,口蹄疫(o型)341份,藍(lán)耳病341份,羊小反芻109份,布病109份。抗體合格率均達(dá)到70%以上。從監(jiān)測(cè)結(jié)果看我縣畜禽都在較好的抗體保護(hù)之下。實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,我縣無(wú)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病和新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟的發(fā)生。流行病學(xué)調(diào)查方面,共調(diào)查了20個(gè)豬場(chǎng)共5060頭豬、10個(gè)牛場(chǎng)共1320頭牛、10個(gè)禽場(chǎng)共260000羽。實(shí)時(shí)掌握我縣動(dòng)物疫病動(dòng)態(tài)。

(三)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是以貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為手段,將畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)行為納入法制管理軌道,認(rèn)真開(kāi)展了畜產(chǎn)品質(zhì)量的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)了“瘦肉精”等違禁藥物的監(jiān)管力度。對(duì)上豬臺(tái)采取自檢和不定期抽查的方式進(jìn)行檢測(cè);對(duì)縣域內(nèi)大型養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行每?jī)蓚€(gè)月一次的檢測(cè)抽查,重點(diǎn)加強(qiáng)屠宰企業(yè)的監(jiān)控能力,要求企業(yè)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)生豬進(jìn)行“瘦肉精”自檢,并派質(zhì)檢人員駐場(chǎng)開(kāi)展屠宰檢疫和“瘦肉精”同步檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)。一年來(lái),共檢測(cè)沙丁胺醇8000頭份,鹽酸克倫特羅8000頭份,檢測(cè)結(jié)果均為陰性,未發(fā)現(xiàn)飼喂或添加“瘦肉精”的行為。二是生鮮乳工作開(kāi)展情況。積極開(kāi)展生鮮乳專項(xiàng)整治活動(dòng),建立監(jiān)管工作責(zé)任制,責(zé)任到人,采取日常巡查和督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)生鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。2017年,對(duì)全縣4家生鮮乳收購(gòu)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,共抽檢生鮮乳60批次,經(jīng)化驗(yàn)全部為合格產(chǎn)品,沒(méi)有假、劣生鮮乳流入市場(chǎng)的事件發(fā)生;每?jī)蓚€(gè)月分別對(duì)3輛生鮮乳運(yùn)輸車輛安全檢查1次,生鮮乳收購(gòu)站持證率達(dá)100%;三是投入品的監(jiān)管工作開(kāi)展情況。認(rèn)真落實(shí)獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管制度,加大了經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)查違法經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)集中精力做好獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證的政策宣傳,加快獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的GSP認(rèn)證進(jìn)度,提高獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔次和管理水平,規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)秩序。2017年,共檢查飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)9家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)150余家,使用單位320個(gè),發(fā)放宣傳材料3000余份,共立案8起,結(jié)案8起。有效地打擊了獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為,規(guī)范了全縣獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

(四)加快病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制建設(shè)和育肥豬保險(xiǎn)工作。我縣按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、財(cái)政補(bǔ)助、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的原則,積極開(kāi)展育肥豬保險(xiǎn)工作和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理工作。2017年,全縣能繁母豬參保4.1萬(wàn)頭,育肥豬參保43.2萬(wàn)頭。截止11月底,共無(wú)害化處理養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬19.09萬(wàn)頭(其中雛鷹農(nóng)牧病死豬10.92萬(wàn)頭,占全縣57.23%)。對(duì)有效預(yù)防重大動(dòng)物疫病,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,凈化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了重要作用。2017年8月,河南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所夢(mèng)偉處長(zhǎng)帶隊(duì)一行三人來(lái)我縣興源無(wú)害化處理中心監(jiān)督巡查,發(fā)現(xiàn)我縣無(wú)害化處理中心設(shè)備先進(jìn),制度完善,縣監(jiān)督所監(jiān)管到位(尤其是實(shí)行五聯(lián)單制度,將養(yǎng)殖保險(xiǎn)和無(wú)害化處理結(jié)合,即病死畜禽不無(wú)害化處理,不能享受保險(xiǎn)理賠),能夠及時(shí)開(kāi)展動(dòng)物無(wú)害化處理工作,有效地促進(jìn)我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

作為尉氏縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)成員單位,承擔(dān)著城市管理的重要責(zé)任,全年,共處理動(dòng)物尸體案件10件,為建設(shè)活力、高效、美麗、和諧新尉氏做出積極貢獻(xiàn)。

(五)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法能力。加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)管、畜禽屠宰監(jiān)管和專項(xiàng)整治、動(dòng)物檢疫監(jiān)管。一是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫監(jiān)管力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查摸底,實(shí)行檢疫員劃片包干責(zé)任制,明確責(zé)任,細(xì)化分工,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行定期檢查制度,建立健全了檢疫檔案,做好產(chǎn)地檢疫記錄。截至2017年11月底,共產(chǎn)地檢疫生豬101萬(wàn)頭,牛1.35萬(wàn)頭,羊9.68萬(wàn)只,家禽975萬(wàn)只。二是加強(qiáng)屠宰檢疫監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)了“瘦肉精” 和屠宰場(chǎng)運(yùn)載車輛卸后消毒工作監(jiān)管,定點(diǎn)屠宰場(chǎng)由派駐檢疫員實(shí)施同步檢疫,嚴(yán)格生豬入場(chǎng)檢查登記,無(wú)證無(wú)標(biāo)的不準(zhǔn)入場(chǎng),保證入場(chǎng)動(dòng)物持證率和標(biāo)識(shí)佩帶率達(dá)到了100%,認(rèn)真落實(shí)屠宰檢疫責(zé)任制,做到隨宰隨檢、有宰必檢。嚴(yán)格檢疫操作規(guī)程,規(guī)范出具檢疫證明,確保了上市動(dòng)物產(chǎn)品出證率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),查章驗(yàn)證,杜絕病害和死因不明的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品上市,嚴(yán)厲查處沒(méi)有佩戴耳標(biāo)的豬牛羊,沒(méi)有檢疫證照運(yùn)輸畜禽的調(diào)運(yùn)行為,防止病死畜禽轉(zhuǎn)運(yùn)和動(dòng)物疫病的傳播。同時(shí)為了協(xié)同推進(jìn)防檢工作,按照《尉氏縣畜牧局2017年動(dòng)物產(chǎn)地檢疫深化年活動(dòng)行動(dòng)方案》要求,我局積極開(kāi)展了生豬屠宰掃雷行動(dòng)和生豬“注水肉”專項(xiàng)治理工作,共派出執(zhí)法人員400多人次,發(fā)放宣傳資料4000多份,為規(guī)范屠宰行業(yè)依法經(jīng)營(yíng),管控動(dòng)物產(chǎn)品最后一道關(guān)卡起到的積極作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)證章標(biāo)志管理。嚴(yán)格落實(shí)電子出證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),完善耳標(biāo)的申購(gòu)、簽收、存貯、發(fā)放登記臺(tái)賬,便于溯源追查。一年來(lái)共訂購(gòu)豬耳標(biāo)120萬(wàn)枚,牛羊耳標(biāo)30萬(wàn)枚。五是加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案力度。在加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管和專項(xiàng)整治、動(dòng)物檢疫監(jiān)管的同時(shí),加大了對(duì)貯藏和經(jīng)營(yíng)冷凍動(dòng)物產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督管理力度,對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工等環(huán)節(jié)違法案件依法進(jìn)行查處,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。2017年共辦理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督案件10起,確保了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。 

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化畜牧科技推廣和技術(shù)培訓(xùn)。加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展速度,努力提升我縣畜牧產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)力和技術(shù)、養(yǎng)殖人員的綜合素質(zhì),我局創(chuàng)新機(jī)制,培育、建設(shè)畜牧科技示范村、示范戶,實(shí)現(xiàn)品種、技術(shù)、信息到村到戶。2017年我局共舉辦各類畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)8期,共培訓(xùn)2000余人次,發(fā)放各類畜禽養(yǎng)殖技術(shù)資料2000余冊(cè),突出重點(diǎn),幫扶養(yǎng)殖大戶,以點(diǎn)帶面促發(fā)展,全面提高了養(yǎng)殖戶科學(xué)飼養(yǎng)管理水平,使畜牧養(yǎng)殖發(fā)揮出最大效益。

(七)落實(shí)部門責(zé)任,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開(kāi)展,全縣已經(jīng)形成了高度重視、統(tǒng)籌推進(jìn)、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。2017年,全縣畜牧系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府工作部署,緊緊圍繞部門職責(zé)和扶貧任務(wù),強(qiáng)化部門脫貧攻堅(jiān)示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式方法,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定行業(yè)扶貧計(jì)劃,明確扶貧措施、扶貧項(xiàng)目和扶貧責(zé)任,依托我縣養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)和部門技術(shù)優(yōu)勢(shì),突破難點(diǎn),打造亮點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)畜牧養(yǎng)殖扶貧新局面。2017年5月,我局派出第一書(shū)記4人和駐村工作人員34名分別派駐張市、蔡莊、莊頭、大營(yíng)、崗李、洧川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展駐村扶貧工作,為全縣扶貧攻堅(jiān)工作作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。2017年7月,我局為在張市鎮(zhèn)、大營(yíng)鎮(zhèn)、南曹鄉(xiāng)、蔡莊鎮(zhèn)、莊頭鎮(zhèn)、崗李鄉(xiāng)分包的貧困戶送去2000只鵝苗,同時(shí)送去的還有養(yǎng)鵝防疫藥品和養(yǎng)鵝養(yǎng)殖技術(shù)。2017年11月,為解決養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主融資難問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)帶貧扶貧項(xiàng)目,畜牧局在發(fā)揮自身行業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)相關(guān)金融部門最終得到實(shí)現(xiàn)。尉氏縣畜牧局、中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司尉氏縣分公司、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司尉氏支公司三方及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站長(zhǎng)、養(yǎng)殖戶代表(60戶)達(dá)成一致意見(jiàn),規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖戶,可到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧站申請(qǐng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站報(bào)縣畜牧業(yè)務(wù)部門集中辦理,帶動(dòng)貧困戶的養(yǎng)殖戶可享受一定的政府貼息。個(gè)體養(yǎng)殖戶最高50萬(wàn)貸款,養(yǎng)殖企業(yè)最高200萬(wàn)貸款,前提必須帶動(dòng)貧困戶。本著“政府支持一點(diǎn)、銀行讓利一點(diǎn)、農(nóng)戶承擔(dān)一點(diǎn)”的原則,為廣大養(yǎng)殖戶提供低成本融資渠道,解決其融資難問(wèn)題。

(八)不折不扣落實(shí)2017年度省十件重點(diǎn)民生實(shí)事。根據(jù)《2017年度省十件重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案》的具體要求,我縣涉牧重點(diǎn)民生實(shí)事內(nèi)容有兩個(gè),一是依法全部關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū));二是全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)綜合處理設(shè)施配套率達(dá)到65%以上。我縣13家在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))已全部關(guān)閉。全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)綜合處理設(shè)施配套工作圓滿完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二、存在問(wèn)題

2017年,各項(xiàng)工作雖然取得了一些成績(jī),但與縣委縣政府的要求、與廣大群眾的要求相比,仍有不小的差距與不足。例如:畜牧技術(shù)推廣培訓(xùn)出現(xiàn)棚架問(wèn)題,達(dá)不到預(yù)期的培訓(xùn)效果,致使養(yǎng)殖場(chǎng)戶養(yǎng)殖技術(shù)滯后;財(cái)政資金投入不足,畜禽良種繁育基地建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施仍處于薄弱環(huán)節(jié);畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不夠全面;養(yǎng)殖場(chǎng)戶的環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)等。對(duì)以上問(wèn)題,我們將高度重視,在今后的工作中加強(qiáng)研究,認(rèn)真解決。

三、2018年工作計(jì)劃

(一)發(fā)展思路及目標(biāo)。2018年,我們將繼續(xù)圍繞由畜牧大縣向畜牧強(qiáng)縣跨越的目標(biāo),狠抓畜牧龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,努力提高畜牧企業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化以及無(wú)公害生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,積極推進(jìn)我縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。力爭(zhēng)2018年全縣肉產(chǎn)量達(dá)到13.15萬(wàn)噸;禽蛋產(chǎn)量達(dá)到9.58萬(wàn)噸;奶產(chǎn)量2.80萬(wàn)噸。

(二)加大政策扶持,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。積極落實(shí)各級(jí)出臺(tái)畜牧產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良,激勵(lì)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的有關(guān)惠農(nóng)政策,做好生豬保險(xiǎn)、母豬補(bǔ)貼、奶牛保險(xiǎn)、奶牛補(bǔ)貼等工作;充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大畜禽養(yǎng)殖戶特別是養(yǎng)殖專業(yè)戶的積極性。

(三)推廣畜牧科技,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖效益。利用防疫員培訓(xùn)班、各種專題培訓(xùn)班等形式,推廣無(wú)公害生豬生產(chǎn)技術(shù)、生豬人工授精、重大動(dòng)物疫病防控、糞污處理等畜牧獸醫(yī)實(shí)用技術(shù)。做好畜禽品種改良工作。全面提高品種質(zhì)量,做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下,進(jìn)一步優(yōu)化我縣生豬品種,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和養(yǎng)殖效益。繼續(xù)做好“生豬良種補(bǔ)貼”、“生豬良繁體系建設(shè)”、“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)”等項(xiàng)目的實(shí)施。

(四)加強(qiáng)疫病防控,做好強(qiáng)制免疫工作,確保生產(chǎn)安全。堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的方針,落實(shí)疫病防控綜合措施,健全動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)戶按程序進(jìn)行免疫,打好春秋兩大防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),抓好季防月補(bǔ)、常年補(bǔ)針工作,確保重大動(dòng)物疫病防疫密度、清欄消毒入戶率、“三位一體”的動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)率、免疫證發(fā)放率達(dá)到100%。搞好疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置。做好上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的疫情檢測(cè)任務(wù),準(zhǔn)確把握檢測(cè)數(shù)據(jù),提供真實(shí)可靠地檢測(cè)信息;規(guī)范疫情報(bào)告程序,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情并果斷處理。進(jìn)一步加強(qiáng)檢疫工作。在做好屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫和市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,深入實(shí)施村級(jí)協(xié)檢員制度,加大產(chǎn)地檢疫力度。四是做好畜禽養(yǎng)殖檔案工作。細(xì)致做好養(yǎng)殖大戶的調(diào)查、摸底、登記,要按要求建立養(yǎng)殖檔案,實(shí)行備案管理。

(五)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。深入貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系和監(jiān)督監(jiān)管體系建設(shè),加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品監(jiān)管,加大“瘦肉精”等違禁藥物和添加劑的整治力度,完善飼料、獸藥市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和可追溯制度;切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,以及全面推動(dòng)獸藥GSP認(rèn)證工作,大力推廣普及畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化生產(chǎn),抓好無(wú)公害、綠色和有機(jī)畜產(chǎn)品的認(rèn)證工作。

(六)助力精準(zhǔn)扶貧,狠抓科技下鄉(xiāng)服務(wù)。貧困戶之所以貧困,主要原因是知識(shí)少,思路窄,怕風(fēng)險(xiǎn)(因病、因殘等無(wú)法發(fā)展生產(chǎn)的除外)。以畜牧發(fā)展培訓(xùn)來(lái)看,分析該村的資源優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)規(guī)律、發(fā)展?jié)摿Γ撟C必要性和可行性。解決養(yǎng)什么?怎么養(yǎng)?怎么防的問(wèn)題。樹(shù)立起在困難面前不服輸?shù)母蓜拧⒃谥貕合虏煌V骨斑M(jìn)的步伐、辛勤勞動(dòng)最光榮的思想境界、心動(dòng)就行動(dòng)的決心。大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果,積極指導(dǎo)群眾引進(jìn)良種,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),組織專業(yè)技術(shù)人員,深入基層,深入養(yǎng)殖戶,深入貧困戶,開(kāi)展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù),為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。2018年計(jì)劃免費(fèi)舉辦各類養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班8期,直接到場(chǎng)(戶)一對(duì)一幫扶指導(dǎo)300場(chǎng)(戶)次,把掌握的畜牧科技新知識(shí)、新技術(shù)通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的形式及時(shí)的傳遞給廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),從而不斷增強(qiáng)我縣養(yǎng)殖業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(七)組織開(kāi)展兩牛政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作。按照省市肉牛、奶牛保險(xiǎn)政策,結(jié)合我縣實(shí)際,吸取正在開(kāi)展的生豬政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法,制定開(kāi)展兩牛政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)實(shí)施方案,搞好兩牛的保險(xiǎn)工作。同時(shí),做好兩牛的無(wú)害化處理工作,確保縣域內(nèi)不發(fā)生重大動(dòng)物疫病。

(八)加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理,實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。以推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變和控制畜禽排泄物的排放量為抓手,以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型畜牧業(yè)為方向,結(jié)合我縣實(shí)際,繼續(xù)引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)走生態(tài)化道路,特別是在防污治污上下功夫。我們將積極與縣委、縣政府以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)接,加大對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖的扶持力度,大力建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施,變廢為寶。同時(shí),在2017年規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)扶持糞污處理設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)污染物零排放。通過(guò)節(jié)能減排與末端治理相結(jié)合,大力推行“干濕分離、雨污分流”的清潔化生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖技術(shù),按照農(nóng)牧結(jié)合“能源生態(tài)型”治理模式,推行“減量化、無(wú)害化、資源化、低成本”的治理方式,充分利用農(nóng)田、果園、林地就近消納,達(dá)到糞尿污水的“零排放”,促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)的和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

(九)加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,堅(jiān)持不懈抓“”,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),形成爭(zhēng)先進(jìn)創(chuàng)一流良好風(fēng)尚。加大對(duì)系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和奉獻(xiàn)精神,提高大家的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),造就一支能干事、干成事、干凈干事的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,強(qiáng)化主體責(zé)任,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和行動(dòng)自覺(jué)。抓好項(xiàng)目監(jiān)管,加強(qiáng)惠牧政策落實(shí)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控,規(guī)范程序,陽(yáng)光操作,嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。深化專項(xiàng)治理成果,不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提升全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,樹(shù)立廉潔高效的畜牧系統(tǒng)形象。強(qiáng)化管理,靠制度管人管事,量化目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,一件一件落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第5篇

一年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合我局“三大管理、一項(xiàng)指導(dǎo)”的工作職責(zé),認(rèn)真落實(shí)年初的工作要點(diǎn)和目標(biāo)管理責(zé)任制,主要工作突出“八抓”,各項(xiàng)工作全面、有序推進(jìn)。

一、取得的主要工作成效

(一)完成創(chuàng)建毛俊香芋專業(yè)合作社省級(jí)示范點(diǎn)工作任務(wù)。

為迎接省、市為民辦實(shí)事考核檢查的基礎(chǔ)工作已經(jīng)在11月底前全面完成。

(二)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)。各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放程序逐步規(guī)范,發(fā)放基本到位。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全。部門協(xié)作配合和分工責(zé)任制得到加強(qiáng),減負(fù)監(jiān)督“四項(xiàng)制度”執(zhí)行較好,繼續(xù)保持了我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

(三)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。縣、鄉(xiāng)、村組織專項(xiàng)清理審計(jì)共80余起,較好地維護(hù)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的正常秩序,進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)管理水平。村賬鄉(xiāng)代管工作開(kāi)始部署實(shí)施。

(四)接待處理涉農(nóng)10起,較好的化解、處理了基層涉農(nóng)矛盾糾紛。

二、主要工作措施

(一)抓內(nèi)部改革,保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)

我局是是行使行政職能、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,核定編制6名。近年來(lái),單位進(jìn)人過(guò)多,現(xiàn)在局機(jī)關(guān)已有在職工作人員15人,每年維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)缺口達(dá)4~5萬(wàn)元。如何來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)缺口,成了局領(lǐng)導(dǎo)班子首先要考慮的頭等大事。單位內(nèi)部不改革,只能坐以待斃。

首先,農(nóng)經(jīng)工作爭(zhēng)取了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。今年來(lái),縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)和關(guān)心農(nóng)經(jīng)工作,就如何開(kāi)創(chuàng)工作新局面、解決實(shí)際問(wèn)題,提了很好的意見(jiàn),并為我局解決了很多實(shí)際困難。

其次,我局制定了全年工作要點(diǎn)和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行任務(wù)分解,按需定崗,年終考核。各項(xiàng)工作能夠有序進(jìn)行,做到早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)。

第三,通過(guò)民主推薦、雙向選擇和優(yōu)化組合來(lái)定人定崗,保證了各人分工協(xié)作和良好的精神狀態(tài),發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性,以飽滿的熱情投入到工作崗位中。單位一班子人真正做到了人盡其才、各盡所能,讓人人有事做、事事有人管。

第四,千方百計(jì)抓經(jīng)費(fèi),解決正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口。由于縣財(cái)政每年給我單位的預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)不足,另無(wú)其他收費(fèi)來(lái)源,根本就難以解決正常辦公及人員福利支出的需要。我們只有解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新才有出路。我們通過(guò)開(kāi)展涉負(fù)審計(jì),申請(qǐng)項(xiàng)目資金和開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)等工作,多渠道想辦法搞創(chuàng)收,基本上維持了工作運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。

第五,搞好班子團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧發(fā)展。局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,工作當(dāng)中充分發(fā)揚(yáng)民主,全局上下形成了一股嚴(yán)于律己、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣,大家在小單位也感受到了大家庭的溫暖,保證了各項(xiàng)工作的和諧、健康、有序開(kāi)展。

(二)抓創(chuàng)建專業(yè)合作社省級(jí)示范點(diǎn)工作,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

年初,我縣毛俊香芋專業(yè)合作社被確定為省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn),列入省、市為民辦實(shí)事考核項(xiàng)目之一。示范點(diǎn)建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重。但是,我縣的合作社發(fā)展慢、起點(diǎn)低。為抓好這項(xiàng)工作,我局組織了專門班子,縣財(cái)政預(yù)算了專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元和必要的工作經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,并按照創(chuàng)建省級(jí)示范合作社的高標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)格細(xì)化各項(xiàng)工作,狠抓落實(shí)。目前,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作基本完成,做好了迎接省、市第一輪考核檢查的準(zhǔn)備。

省級(jí)示范合作社的建設(shè),將極大的提高我縣合作社的發(fā)展水平,規(guī)范其運(yùn)作模式,發(fā)揮合作社在組織引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、增加成員收入等方面作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

今年,我們繼續(xù)向上申報(bào)了農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政扶持項(xiàng)目2個(gè),申報(bào)扶持資金共40萬(wàn)元,這項(xiàng)工作將在年底出結(jié)果。如果資金能夠到位,將極大地促進(jìn)合作社的發(fā)展。

(三)抓減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,確保社會(huì)穩(wěn)定

首先,落實(shí)了減負(fù)工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的部門負(fù)責(zé)制。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任狀(含農(nóng)民負(fù)擔(dān)這塊),各涉農(nóng)部門簽訂了減負(fù)責(zé)任書(shū)。各涉農(nóng)部門根據(jù)職責(zé)分工,抓好本部門所管轄范圍內(nèi)的減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作,誰(shuí)出了問(wèn)題就追究這個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。把減負(fù)監(jiān)督工作的關(guān)口前移,著眼于杜絕和預(yù)防涉農(nóng)惡性案(事)件的發(fā)生,已經(jīng)形成為我縣加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。 第三,做好涉農(nóng)部門收費(fèi)的專項(xiàng)治理。今年,我局繼續(xù)設(shè)立了由一名副局長(zhǎng)專抓的審計(jì)工作組,負(fù)責(zé)對(duì)涉農(nóng)單位收費(fèi)和村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)。上半年,重點(diǎn)審計(jì)了保險(xiǎn)公司等涉農(nóng)收費(fèi)部門,嚴(yán)防發(fā)生部門搭車收費(fèi)、自愿性質(zhì)的服務(wù)性收費(fèi)變成強(qiáng)制性收費(fèi)等現(xiàn)象。教育、國(guó)土、計(jì)生、民政等部門加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督管理、開(kāi)展自查自糾活動(dòng),防止“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處組織了村級(jí)班子調(diào)整前的財(cái)務(wù)清理審計(jì),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)村級(jí)組織自設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)、地方政府和有關(guān)部門搭車收費(fèi)等現(xiàn)象。

第四,抓惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實(shí),確保農(nóng)民減負(fù)增收。隨著民生工作的加強(qiáng),中央、省級(jí)逐步加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入。如何確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的重點(diǎn)。在落實(shí)惠農(nóng)政策方面,我們是從三個(gè)方面努力的:一是嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范發(fā)放程序。我縣糧食補(bǔ)貼工作明確“八個(gè)不準(zhǔn)”。糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助等項(xiàng)目實(shí)行信息化管理,同時(shí)對(duì)各種補(bǔ)貼項(xiàng)目、資金和補(bǔ)貼對(duì)象情況進(jìn)行了張榜公布,接受群眾的監(jiān)督。二是嚴(yán)格要求,規(guī)范取款程序。補(bǔ)貼信息錄入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息網(wǎng)”,資金通過(guò)“一卡通”發(fā)放,農(nóng)戶必須憑身份證、戶口簿到指定金融機(jī)構(gòu)自取補(bǔ)貼資金,鄉(xiāng)村干部不得代領(lǐng)。即使有暫時(shí)找不到發(fā)放對(duì)象的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理。三是加強(qiáng)明查暗訪,嚴(yán)肅責(zé)任追究。在工作中,我們主要是加強(qiáng)了對(duì)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的監(jiān)督檢查,督促各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)發(fā)放到位,檢查惠農(nóng)政策落實(shí)不走樣,做到平時(shí)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。今年初,由“兩辦”牽頭,組織紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、減負(fù)、物價(jià)、財(cái)政、教育等部門,對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了專題督查,整體效果較好。今年6月份,縣減負(fù)辦下發(fā)文件,要求涉農(nóng)單位對(duì)2006年以來(lái)的惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況自查自糾,隨后組織大清查活動(dòng)。從平時(shí)檢查和各涉農(nóng)單位自查自糾上報(bào)的情況來(lái)看,我縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)結(jié)果是基本令人滿意的。

2009年,我縣主要減負(fù)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金(19項(xiàng))發(fā)放15764.41萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,全縣農(nóng)民獲得政策性補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移收入人均增加300元,約占人均年純收入的11。

(四)抓村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì),促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)民主管理 4月份,應(yīng)洪觀辦事處和劉八五村群眾的請(qǐng)求,縣紀(jì)檢、減負(fù)辦組織了專門審計(jì)工作組,對(duì)該村村級(jí)財(cái)務(wù)和征地補(bǔ)償情況進(jìn)行了清理審計(jì)。為該村理清了近年來(lái)的收支、應(yīng)收、應(yīng)付等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和結(jié)算情況,對(duì)各賬款經(jīng)手人明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任,出具了詳細(xì)的審計(jì)結(jié)論書(shū),并及時(shí)張榜公布。該村涉及賬面金額448萬(wàn)元,查出村干部應(yīng)退金額3.66萬(wàn)元。鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)作出了處理意見(jiàn),要求涉及違紀(jì)人員限期清退和引咎辭職。通過(guò)清理審計(jì),為該村建立了村民理財(cái)小組,進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)管理制度,取得了村民的信任和支持,達(dá)到了預(yù)期效果。

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來(lái),我縣土市、洪觀、楠市、祠市、藍(lán)屏、竹市、總市、塔峰、毛俊、新圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和鄉(xiāng)村干部共組織專項(xiàng)清理審計(jì)共80余起,縣農(nóng)經(jīng)局審計(jì)組直接到村審計(jì)6起(八五村、希政村、巖頭坪村、鵲峰村、東北村、東茅山村),較好地維護(hù)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的正常秩序。

(五)抓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,完善土地承包管理

08年,我縣除塔峰鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都鋪開(kāi)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)工作,并取得了較好的效果,全縣換證率完成83,為進(jìn)一步明確土地承包關(guān)系,穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制,實(shí)現(xiàn)土地承包信息化管理打下了基礎(chǔ)。

今年,我們加強(qiáng)了土地流轉(zhuǎn)管理工作。3月份,我們組織了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,調(diào)查報(bào)告被《三藍(lán)大地》雜志刊發(fā)。4月份,××縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心在本單位掛牌成立,為全縣土地流轉(zhuǎn)提供政策咨詢、合同簽訂、合同鑒證、信息、糾紛仲裁等服務(wù)。6月份,××電視臺(tái)對(duì)我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作制作了一期專題節(jié)目,在“廉效三藍(lán)”欄目進(jìn)行了宣傳報(bào)道,引起了社會(huì)關(guān)注和較好的反響。

縣農(nóng)經(jīng)局從2006年起,建立了“××農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”,全市農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站僅此一家。網(wǎng)站對(duì)相關(guān)政策法規(guī)文件進(jìn)行宣傳、公示,報(bào)道我縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的落實(shí)情況,給了農(nóng)民群眾一個(gè)知情權(quán)和參與權(quán)。今年來(lái),點(diǎn)擊量逐漸攀升,部分文章被農(nóng)業(yè)部“中國(guó)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)”轉(zhuǎn)載,說(shuō)明我們的宣傳工作達(dá)到了一定的效果。

(六)抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)處理,化解涉負(fù)矛盾隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各種利益調(diào)整、改革導(dǎo)致的矛盾凸現(xiàn),農(nóng)民群眾直接向上面反映訴求、維護(hù)自身利益的需求日漸強(qiáng)烈。減負(fù)監(jiān)督管理部門,作為社會(huì)維穩(wěn)工作的重要一塊,責(zé)任和作用十分明顯。

近年來(lái),我縣因村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的上訪事件逐漸減少,去年僅接到3起,但是今年突顯增多,由于永藍(lán)、夏蓉高速公路建設(shè)征地補(bǔ)償費(fèi)到村到戶分配的問(wèn)題,引發(fā)了一些村民與村干部之間的矛盾,在高速公路建設(shè)沿線的村多有矛盾爆發(fā)。縣經(jīng)管局(暨減負(fù)辦)已經(jīng)直接受理10起上訪。如洪觀八五村、塔峰東北村、祠市巖頭坪村、東茅山村等。縣鄉(xiāng)兩級(jí)加強(qiáng)溝通和協(xié)作,及時(shí)通報(bào)情況,研究處理意見(jiàn),共同化解和處理矛盾糾紛,以保一方社會(huì)穩(wěn)定、保一方建設(shè)平安、保一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(七)抓學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以活動(dòng)促進(jìn)工作

今年3月底,根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,我局啟動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在第一、二階段,機(jī)關(guān)同志積極參與,主要學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),并聯(lián)系農(nóng)經(jīng)工作實(shí)際,開(kāi)展了解放思想大討論和專題調(diào)研活動(dòng);通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)、開(kāi)展民主生活會(huì),深刻查找了在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等農(nóng)經(jīng)工作中存在的突出問(wèn)題,深刻分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出了初步的整改意見(jiàn)和措施,為下階段活動(dòng)打下了基礎(chǔ)。通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),特別是通過(guò)工作作風(fēng)和思想方面的自我剖析,機(jī)關(guān)同志認(rèn)識(shí)有了新提高,觀念有了新變化,思想得到了進(jìn)一步解放,為各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作探索了新思路。6月份,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征求群眾意見(jiàn)和民主評(píng)議,對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)較好。

(八)抓中心工作,促全局工作整體推進(jìn)

我們按要求成立了經(jīng)管局綜治、、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),一名副局長(zhǎng)專抓,負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)部綜治、、安全生產(chǎn)等工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并在年初制定了工作計(jì)劃。今年來(lái),我局綜治、、安全生產(chǎn)等工作繼續(xù)保持良好的狀態(tài),全縣農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)人員沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)違法犯罪、越級(jí)上訪和參與宗族串聯(lián)活動(dòng)等違法違紀(jì)現(xiàn)象;局機(jī)關(guān)小車做到了安全行駛;單位財(cái)物管護(hù)完好。我們管住了自己的人,看好了自己的家,做好了自己的事。

我們還積極參與了縣委、縣政府要求的中心工作。我們派出幾名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志參加干部下基層、建整扶貧、計(jì)劃生育集中節(jié)育活動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層工作,對(duì)所聯(lián)系的早禾辦事處大力支持,要人派人,要車派車,自己摳緊點(diǎn)也拿出資金支持聯(lián)系點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)。雖然我們單位小、經(jīng)費(fèi)少,但是工作責(zé)任不少,工作抓落實(shí)不落后。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

我縣農(nóng)經(jīng)工作還存在著不少的困難和問(wèn)題:如招商引資工作困難很多,效果不佳;工作面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng),難以面面俱到;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作職能被忽視和弱化;中心工作抽調(diào)業(yè)務(wù)人員過(guò)多,牽扯了大量精力;單位人多,運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)緊張;農(nóng)經(jīng)工作新形勢(shì)、新問(wèn)題逐漸呈現(xiàn),農(nóng)經(jīng)管理部門擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)與其機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、預(yù)算經(jīng)費(fèi)不相適應(yīng)等。

四、今后工作打算和建議 2、減負(fù)監(jiān)督工作不放松。要加大部門專項(xiàng)治理力度,加緊建立減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,制定農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。建立惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金備案制度。縣、鄉(xiāng)、有關(guān)部門要將惠農(nóng)政策資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目安排走向,實(shí)施單位等情況報(bào)縣糾風(fēng)辦和減負(fù)辦備案,以便于監(jiān)督檢查。

3、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)(以鄉(xiāng)為主)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的清理審計(jì),指導(dǎo)和幫助化解村級(jí)債權(quán)債務(wù),全面推行村賬鄉(xiāng)代管。繼續(xù)抓好涉農(nóng)涉負(fù)上訪,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。

第6篇

__年上半年工作總結(jié)

今年,全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八”大會(huì)議,中央1號(hào)、國(guó)發(fā)2號(hào)、國(guó)辦函〔__〕35號(hào)文件及中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,切實(shí)把“十”精神與本職工作結(jié)合起來(lái),提升服務(wù)“三農(nóng)”理念,將農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作為全局工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力抓好科技興農(nóng),穩(wěn)定糧食生產(chǎn);抓好現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;抓好特色基地建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè),確保完成今年的建池任務(wù);加大招商力度,抓好項(xiàng)目的積極爭(zhēng)取與實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。通過(guò)廣大干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將半年來(lái)有關(guān)工作完成情況總結(jié)如下:

一、全力抓好科技興農(nóng),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)

(一)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為全年糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)

抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是實(shí)現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)和前提。全縣規(guī)劃種植玉米45萬(wàn)畝、水稻6.5萬(wàn)畝、馬鈴薯60萬(wàn)畝、大豆12萬(wàn)畝、雜糧11.5萬(wàn)畝、油菜8萬(wàn)畝。全年糧食產(chǎn)量25萬(wàn)噸。經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,目前已種植玉米45.02萬(wàn)畝,水稻育秧可栽大田6.5萬(wàn)畝,大豆11.3萬(wàn)畝,雜糧10.52萬(wàn)畝,馬鈴薯60萬(wàn)畝。

(二)全面落實(shí)科技增產(chǎn)措施,春播作物長(zhǎng)勢(shì)良好

強(qiáng)化科技支撐,搞好科技服務(wù)和指導(dǎo)。我局成立技術(shù)服務(wù)巡回指導(dǎo)小組,對(duì)全縣春播生產(chǎn)進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo),采取了多樣化的培訓(xùn)方式,加大培訓(xùn)力度。目前我縣已出動(dòng)技術(shù)人員412人(次),開(kāi)展各類培訓(xùn)53次,培訓(xùn)農(nóng)民1.43萬(wàn)人,發(fā)放技術(shù)資料1.88萬(wàn)份,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求,切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),積極推廣玉米育苗移栽、水稻旱育稀植、測(cè)土配方施肥、綠肥聚壟、地膜覆蓋和農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。上半年完成玉米、馬鈴薯測(cè)土配方施肥93.9萬(wàn)畝,農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害綜合防治31萬(wàn)畝。

(三)實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食增產(chǎn)示范工程

1、高產(chǎn)創(chuàng)建整村推進(jìn)項(xiàng)目

馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建:__-__年馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目安排在鳳山鄉(xiāng)5個(gè)行政村實(shí)施,計(jì)劃實(shí)施面積10000畝,實(shí)際完成種植面積10664畝,涉及37個(gè)村民組、2564戶、7827人。

玉米高產(chǎn)創(chuàng)建:我縣玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)示范片分別安排在大方縣的東關(guān)鄉(xiāng)和大山鄉(xiāng)。東關(guān)鄉(xiāng)計(jì)劃面積10000畝,實(shí)際完成10535畝,涉及7個(gè)村、4629戶、17648人;大山鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施面積10000畝,實(shí)際完成10892畝,涉及11個(gè)村、4513戶、 17560人。

大豆高產(chǎn)創(chuàng)建:集中安排在黃泥塘鎮(zhèn)的黃泥、西河、甘棠、安坪、眉井5個(gè)村實(shí)施。計(jì)劃面積10000畝,實(shí)際完成10156畝,涉及64個(gè)村民組、3416戶農(nóng)戶、12184人。

2、糧食增產(chǎn)工程

今年,全縣糧食增產(chǎn)工程計(jì)劃面積22.5萬(wàn)畝,實(shí)際完成面積23萬(wàn)畝。完成縣級(jí)玉米樣板點(diǎn)1個(gè),面積100畝(竹園鄉(xiāng)),完成新技術(shù)示范片1個(gè),面積500畝(竹園鄉(xiāng)),完成鄉(xiāng)級(jí)樣板48個(gè)分別在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,面積各50畝,樣板面積共完成2400畝。糧增工程的實(shí)施全縣涉及24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、192個(gè)村、6.54萬(wàn)戶,28.01萬(wàn)人。其中貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè),貧困村102個(gè),貧困農(nóng)戶5.52萬(wàn)戶,貧困人口24.06萬(wàn)人。

二、抓好現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

大方縣中藥辣椒產(chǎn)業(yè)示范園于__年2月經(jīng)大方縣委、縣人民政府召開(kāi)專題會(huì)議啟動(dòng)建設(shè),以中藥辣椒生產(chǎn)、加工、物流為主產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)中藥辣椒標(biāo)準(zhǔn)化高效高產(chǎn)栽培示范園;中藥辣椒生態(tài)觀光旅游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范園和中藥辣椒設(shè)施栽培觀賞、育苗技術(shù)交流服務(wù)中心。突出四大功能:研發(fā)孵化功能、示范帶動(dòng)功能、集聚擴(kuò)散功能及休閑旅游功能。努力把園區(qū)打造成全省中藥辣椒生產(chǎn)、科研、繁育、展示、加工、培訓(xùn)、休閑觀光等功能為一體的中藥辣椒示范園。

在園區(qū)建設(shè)中,我局按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、商品化生產(chǎn)、企業(yè)化管理”原則,抓好園區(qū)規(guī)劃編制、配套設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)主體培育、招商引資和服務(wù)體系建設(shè),把農(nóng)業(yè)園區(qū)建成集聚要素、促農(nóng)增收、提質(zhì)增效的經(jīng)濟(jì)共同體和“農(nóng)業(yè)綜合體”。按照?qǐng)@區(qū)初步設(shè)計(jì),已投入資金1500萬(wàn)元,建設(shè)硬化通村通組連戶路10公里,美化了農(nóng)家村寨80戶,修建中藥辣椒文化廣場(chǎng)5000㎡,安裝路燈50盞,配備健身器械3套,綠化區(qū)域20__㎡,硬化廣場(chǎng)3000㎡,休閑觀光亭2棟,__年12月動(dòng)工修建中藥辣椒育苗中心,已投入資金500萬(wàn)元,為園區(qū)的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)條件。目前入駐園區(qū)的企業(yè)及專業(yè)合作社5個(gè),分別是百里花食品有限公司、大方縣瓊芳食品開(kāi)發(fā)有限公司、貴州舉利現(xiàn)代專業(yè)合作社、大方縣百禾農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、大方縣九龍?zhí)炻橛邢挢?zé)任公司,在黃泥塘鎮(zhèn)、雞場(chǎng)鄉(xiāng)、羊場(chǎng)鎮(zhèn)、理化鄉(xiāng)、 雨沖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建中藥辣椒產(chǎn)業(yè)基地1萬(wàn)畝。

三、抓好特色基地建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;

(一)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

截止5月6日前,全縣已完成蔬菜種植6.6萬(wàn)畝(含早熟馬鈴薯3萬(wàn)畝),是全年蔬菜種植任務(wù)的21.9%。完成辣椒種植6萬(wàn)畝,完成任務(wù)的31.8%,估計(jì)辣椒在5月30日前可以全部完成種植任務(wù);完成經(jīng)果林種植0.85萬(wàn)畝,是任務(wù)的85%,經(jīng)果林在11月以前全部種植結(jié)束;茶葉種植完成2.8萬(wàn)畝,是全年種植任務(wù)的70%。

(二)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)

進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),著力抓好優(yōu)質(zhì)烤煙、馬鈴薯、蔬菜、高山茶、草地生態(tài)畜牧業(yè)、精品果業(yè)、中藥材、特色雜糧等特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)造條件。新建500畝以上的連片蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地13個(gè),1000畝以上的連片辣椒標(biāo)準(zhǔn)化基地16個(gè);新建0.1萬(wàn)畝以上的連片標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地8個(gè),連片0.3萬(wàn)畝以上4個(gè),連片0.5萬(wàn)畝以上1個(gè),苗圃育苗基地1300畝;建500畝以上的連片經(jīng)果林標(biāo)準(zhǔn)化基地8個(gè)。

(三)土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況

通過(guò)土地流轉(zhuǎn)加快特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地建設(shè),確保產(chǎn)業(yè)集中連片種植,向區(qū)域化、規(guī)模化方向發(fā)展,__年第一季度農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)完成3.2萬(wàn)畝。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),有效減少農(nóng)民種植的盲目性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,今年全縣訂單農(nóng)業(yè)面積約10萬(wàn)畝,涵蓋了蔬菜、辣椒、中藥材、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)。大方縣委、政府立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確立了以辣椒為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以天麻為主的中藥材產(chǎn)業(yè)、以核桃為主的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)、以肉牛養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè),有效地推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng),大幅提升了農(nóng)民增收。。

(四)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展

龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場(chǎng)的紐帶,沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大提升。目前全縣有省級(jí)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。計(jì)劃發(fā)展專業(yè)合作組織130家,完成62個(gè),為全年任務(wù)數(shù)的47.7%。通過(guò)公司、專業(yè)合作組織,把一家一戶的農(nóng)民組織起來(lái),進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn),組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。

四、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

為維護(hù)我縣廣大人民群眾的利益,保障人民群眾的身體健康,防止發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,我局對(duì)全縣屠宰場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部、飼料獸藥經(jīng)營(yíng)部、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等畜禽水產(chǎn)品、蔬菜進(jìn)行抽樣檢測(cè)和監(jiān)管,同時(shí)利用廣播、發(fā)放宣傳資料等方式大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)和科普知識(shí),提高廣大群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),通過(guò)宣傳增強(qiáng)了生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),確保了我縣沒(méi)有發(fā)生因農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題引起的事故。一是開(kāi)展“瘦肉精”檢測(cè):動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和品改站對(duì)屠宰場(chǎng)和生產(chǎn)基地進(jìn)行生豬 “瘦肉精”檢測(cè),共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員52人次、執(zhí)法車輛23臺(tái)次、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位30戶次,檢測(cè)瘦肉精42個(gè),全部為陰性;二是農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管:執(zhí)法大隊(duì)、值保站對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)藥、獸藥、飼料的監(jiān)督抽查,共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員82人次、執(zhí)法車輛10臺(tái)次、檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶77戶次;三是農(nóng)產(chǎn)品抽檢:檢測(cè)站、安全股對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品及部分蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),主要檢查了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)、一般蔬菜市場(chǎng)8個(gè)、超市2家,抽查了蔬菜樣品493個(gè),有白菜、豌豆尖、菠菜、食用菌、芹菜等20個(gè)品種,通過(guò)對(duì)蔬菜的農(nóng)殘快速檢測(cè)器測(cè),均屬合格蔬菜,合格率為100%;四是水產(chǎn)品監(jiān)管:漁政站在兩節(jié)、兩會(huì)期間出動(dòng)執(zhí)法人員60人次、出動(dòng)執(zhí)法車輛8臺(tái)次、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位14戶次,檢查涉水周邊餐館并簽訂責(zé)任書(shū)26份,發(fā)放禁漁期通知56份,張貼宣傳通告60張,發(fā)放宣傳資料300余份;五是畜產(chǎn)品監(jiān)管:檢測(cè)站、安全股、執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合對(duì)我縣獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行飼料、獸藥抽樣送檢,共計(jì)抽樣飼料25個(gè),獸藥7個(gè)。

五、抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè),確保完成今年的建池任務(wù)

(一)戶用沼氣池及網(wǎng)點(diǎn)

1、戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)為20__戶,目前動(dòng)工20__戶,主體完工887戶,動(dòng)工率為100%、完工率為44.35%。

2、沼氣后續(xù)務(wù)點(diǎn)3個(gè)。截止目前,易損易耗零配件已配發(fā)到網(wǎng)點(diǎn),制度、服后續(xù)服務(wù)車、發(fā)酵池等配套設(shè)施正在建設(shè)中。

(二)鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源省柴節(jié)煤爐項(xiàng)目

__年省柴節(jié)煤爐建設(shè)任務(wù)為4450臺(tái),經(jīng)__年12月5日委托縣政務(wù)中心組織公開(kāi)招投標(biāo)后,目前中標(biāo)商正在組織供貨,預(yù)計(jì)在7月底前能全面完成。

(三)小型沼氣池

建設(shè)任務(wù)為200立方米、300立方米各兩座,省級(jí)資金補(bǔ)助90萬(wàn)元,目前正在詢施工隊(duì),年內(nèi)能完成建設(shè)任務(wù)。

(四)秸稈氣化試驗(yàn)項(xiàng)目

20__年以來(lái)下達(dá)的秸稈氣化試驗(yàn)示范項(xiàng)目歷經(jīng)多次試驗(yàn)后,已于上半年完成最后的結(jié)帳處理工作,目前項(xiàng)目正在審計(jì)中。

(五)沼氣項(xiàng)目審計(jì)工作

經(jīng)多次與審計(jì)部門協(xié)調(diào)后,委托縣審計(jì)局對(duì)20__年以來(lái)實(shí)施的部分農(nóng)村能源項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),目前正在進(jìn)行審計(jì)工作的沼氣項(xiàng)目為:20__國(guó)債沼氣、20__新增沼氣、20__新增沼氣、20__國(guó)債沼氣,20__、20__、20__、20__鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項(xiàng)目,秸稈氣化試驗(yàn)示范項(xiàng)目,20__年畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣池、__年500立方米中溫沼氣池和200立方米常溫沼氣池等12個(gè)項(xiàng)目,目前審計(jì)工作正在緊張進(jìn)行。

(六)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作

上半年,__年500立方米中溫沼氣池和200立方米常溫沼氣池2個(gè)項(xiàng)目,已經(jīng)進(jìn)行了縣、市、省三級(jí)驗(yàn)收。

六、加大招商力度,抓好項(xiàng)目的積極爭(zhēng)取與實(shí)施

(一)招商引資工作

半年來(lái),農(nóng)牧局接待外來(lái)客商10余人,帶客商到全縣20余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行項(xiàng)目選址。其中河南客商計(jì)劃投資1.2億在食品藥品工業(yè)園區(qū)建年產(chǎn)10萬(wàn)噸的中成藥飼料加工廠,目前征地已經(jīng)完成,準(zhǔn)備自建產(chǎn)房。同時(shí)該客商還準(zhǔn)備在長(zhǎng)石鎮(zhèn)投資1億建年出欄10萬(wàn)頭的生豬養(yǎng)殖基地,此項(xiàng)目從丹麥引進(jìn)了27000頭原種豬,占地70畝左右,目前征地基本完畢,9月份開(kāi)始修建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。另外還有江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)有限公司的總 經(jīng)理意向投資1.2億建生豬養(yǎng)殖場(chǎng),四川客商意向來(lái)我縣投資建蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)。貴陽(yáng)客商意向來(lái)食品藥品園區(qū)購(gòu)買一棟廠房,建食品加工廠。招商引資企業(yè)共帶動(dòng)5萬(wàn)余戶農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。

(二)項(xiàng)目實(shí)施

1、大方縣基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè):

為進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)基層農(nóng)技推廣服務(wù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件,加快全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,在大方縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中百管委2個(gè))啟動(dòng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)中心(站)建設(shè)。項(xiàng)目總投資965萬(wàn)元,其中:申請(qǐng)中央財(cái)政資金804萬(wàn)元,省級(jí)投資54萬(wàn)元(由省農(nóng)委、省發(fā)改委統(tǒng)籌安排),地方財(cái)政投入資金107萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容主要包括(辦公用房面積、服務(wù)大廳、檢驗(yàn)試驗(yàn)用房100㎡),培訓(xùn)教室面積100㎡。項(xiàng)目配置儀器設(shè)備(主要包括辦公桌椅、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器、培訓(xùn)設(shè)備及科技入戶交通工具)等。目前項(xiàng)目正在建設(shè)中。

2、大方縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目

20__年鞏固退耕還林基本口糧田建設(shè):總投資1304萬(wàn)元,治理面積38466畝。其中:坡改梯任務(wù)數(shù)1626畝,完成1486畝,占任務(wù)數(shù)的92%;土壤改良任務(wù)數(shù)38466畝,完成38466畝,占任務(wù)數(shù)的100%;治理排洪溝任務(wù)數(shù)6.814公里,完成6.149公里,占任務(wù)數(shù)的90%;115立方米水池任務(wù)數(shù)5座,完成5座,占任務(wù)數(shù)的100%;60立方米水池任務(wù)數(shù)98座,完成96座,占任務(wù)數(shù)的98%;20立方米任務(wù)數(shù)70座,完成45座,占任務(wù)數(shù)的64%;輸水管網(wǎng)任務(wù)數(shù)26.08公里,完成14.834公里,占任務(wù)數(shù)的56%;田間道路工程任務(wù)數(shù)29.996公里,完成29.806公里,占任務(wù)數(shù)的99.4%。

__年鞏固退耕還林基本口糧田建設(shè):總投資1079萬(wàn)元,治理面積17983畝。其中:綠肥種植任務(wù)數(shù)15333畝,完成15333畝,占任務(wù)數(shù)的100%;石灰改土任務(wù)數(shù)2650畝,完成2650畝,占任務(wù)數(shù)的100%;防洪堤任務(wù)數(shù)650米,完成520米,占任務(wù)數(shù)的80%;82立方米水池任務(wù)數(shù)3座,完成2座,占任務(wù)數(shù)的67%;20立方米水池任務(wù)數(shù)90座,完成86座,占任務(wù)數(shù)的95.5%;輸水管網(wǎng)任務(wù)數(shù)6公里,完成4公里,占任務(wù)數(shù)的67%;田間道路工程任務(wù)數(shù)52.9公里,完成52公里,占任務(wù)數(shù)的98%;機(jī)耕道任務(wù)數(shù)5.2公里,完成4公里,占任務(wù)數(shù)的77%。

__年鞏固退耕還林基本口糧田建設(shè):總投資796萬(wàn)元,治理面積15920畝,涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個(gè)村。已完成選點(diǎn)、野外鉤圖和《實(shí)施方案》的編制工作,待通知后上報(bào)評(píng)審。

3、畢節(jié)市大方縣__年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目:根據(jù)黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20__〕3__號(hào)《關(guān)于大方縣__年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》,建成生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)8個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),改(擴(kuò))建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍3440平方米,糞污處理池240立方米,排污溝580米,建獸醫(yī)室100平方米,消毒室90平方米,常規(guī)防疫設(shè)備20臺(tái)(套),路面硬化240平方米,2個(gè)場(chǎng)水電設(shè)施。總投資138.5萬(wàn)元,其中:中央資金120萬(wàn)元,縣級(jí)匹配5.5萬(wàn)元管理費(fèi),自籌13萬(wàn)元。目前完成標(biāo)準(zhǔn)化豬舍2800平方米,糞污處理池500立方米,建獸醫(yī)室10平方米,消毒室10平方米,項(xiàng)目仍在建設(shè)中。

4、大方縣__年退牧還草(巖溶地區(qū)草地治理試點(diǎn))工程項(xiàng)目:大方縣__年退牧還草項(xiàng)目,總投資666萬(wàn)元,其中:中央資金555萬(wàn)元,縣級(jí)配套131萬(wàn)元,實(shí)施內(nèi)容:人工種草,天然草場(chǎng)改良、圍欄封育、購(gòu)置加工機(jī)械、青貯池建設(shè)。目前,資金已經(jīng)到位,但批復(fù)未下達(dá)。

5、產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目:__年省、市下達(dá)我縣草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目資金400萬(wàn)元,扶持種草養(yǎng)羊農(nóng)戶195戶。項(xiàng)目分別在高店鄉(xiāng)、八堡鄉(xiāng)、安樂(lè)鄉(xiāng)、果瓦鄉(xiāng)、綠塘鄉(xiāng)、馬場(chǎng)鎮(zhèn)、鼎新鄉(xiāng)、達(dá)溪鎮(zhèn)、黃泥鄉(xiāng)、飄井鎮(zhèn)、羊場(chǎng)鎮(zhèn)、六龍鎮(zhèn)、竹園鄉(xiāng)實(shí)施。種草面積1170畝,建圈舍5850平方米,購(gòu)基礎(chǔ)母羊3900只,購(gòu)種公羊195只。目前項(xiàng)目正在建設(shè)中,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、養(yǎng)殖農(nóng)戶已落實(shí)90%以上,人工種草已基本完成,棚圈建設(shè)已完成70%,種羊采購(gòu)已完成25%,青貯池建設(shè),加工機(jī)械采購(gòu)工作正在進(jìn)行中。

七、抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),著力提高服務(wù)質(zhì)量與水平

(一)植物保護(hù)工作

我縣植保植檢工作全面貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,切實(shí)履行為農(nóng)服務(wù)的宗旨,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)植保工作。一是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。對(duì)大螟、二化螟、玉米螟等害蟲(chóng)及鼠害加強(qiáng)監(jiān)測(cè),在病蟲(chóng)害發(fā)生關(guān)鍵時(shí)期,開(kāi)展病蟲(chóng)害普查,及時(shí)了解和掌握了農(nóng)作物各類病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài),并及時(shí)病蟲(chóng)情報(bào)、病蟲(chóng)動(dòng)態(tài)、信息,為大田開(kāi)展適期防治提供了依據(jù)。目前已農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害周報(bào)7期、病蟲(chóng)情報(bào)4期、病蟲(chóng)防治簡(jiǎn)報(bào)3期,電視預(yù)報(bào)1期。二是搞好農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。為了做好__年的小麥、水稻病蟲(chóng)害防控暨稻水象甲阻截工作,在長(zhǎng)石鎮(zhèn)灣子村開(kāi)展了“大方縣__年小麥條銹病防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”和“大方縣__年水稻病蟲(chóng)害防控暨稻水象甲阻截培訓(xùn)會(huì)”,培訓(xùn)村干部15名和 200多名村民,免費(fèi)發(fā)放農(nóng)藥11件;發(fā)放“小麥病蟲(chóng)害防治技術(shù)”和“水稻病蟲(chóng)害防治技術(shù)”資料500余份。三是抓好重大病蟲(chóng)鼠害統(tǒng)防統(tǒng)治,大力推廣病蟲(chóng)鼠害綜合治理技術(shù),控制重大病蟲(chóng)鼠危害;四是加強(qiáng)植物檢疫和執(zhí)法工作,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。1—4月,分別開(kāi)展了柑桔大、小實(shí)蠅、內(nèi)生集壺菌有害生物普查,稻水象甲疫情普查;對(duì)我縣蔬菜等進(jìn)行9次產(chǎn)地檢疫;對(duì)集市上的糧食、蔬菜、水果等進(jìn)行市場(chǎng)檢疫41批次,檢查批發(fā)市場(chǎng)57個(gè)(次)、攤位94個(gè)(次)、數(shù)量約 84萬(wàn)公斤。五是狠抓技術(shù)培訓(xùn)工作,今年上半年,通過(guò)陽(yáng)光工程活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法開(kāi)展培訓(xùn)4次,參加培訓(xùn)人員1800多人次。

(二)土肥工作

為完成我縣糧食和經(jīng)濟(jì)作物增產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,我局積極抓好測(cè)土配方施肥技術(shù)工作,進(jìn)一步做好科學(xué)施肥的試驗(yàn)、示范和推廣,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范建設(shè),認(rèn)真抓好地力監(jiān)測(cè)和有機(jī)肥料建設(shè)。__年上半年我局成立了項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了24名技術(shù)干部組成了5個(gè)技術(shù)專業(yè)小組,進(jìn)村入戶進(jìn)行馬鈴薯及玉米測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用,項(xiàng)目覆蓋290個(gè)村,涉及農(nóng)戶14.2萬(wàn)戶,今年完成馬鈴薯測(cè)土配方施肥45.6萬(wàn)畝,玉米48.3萬(wàn)畝。并采用多途徑開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)宣傳培訓(xùn),通過(guò)專題講座、技術(shù)音像資料發(fā)放、專家進(jìn)村入戶、田間地頭指導(dǎo)等多種形式,已辦測(cè)土配方施肥培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)技術(shù)人員20人次,農(nóng)戶1521人次。發(fā)放大方縣測(cè)土配方施肥讀本1300本,發(fā)放大方縣測(cè)土配方施肥建議卡0.5萬(wàn)張,并制定出全縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)290個(gè)村的測(cè)土配方施肥信息公示欄。同時(shí)做好肥料市場(chǎng)信息調(diào)查和報(bào)送工作,及時(shí)觀察和掌握肥料市場(chǎng)動(dòng)態(tài),更好地為廣大農(nóng)民服務(wù),開(kāi)展肥料品種、批發(fā)價(jià)、零售價(jià)、銷量、存量等信息調(diào)查分析。

(三)開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是出欄動(dòng)物嚴(yán)格實(shí)行報(bào)檢制度。目前我縣共完成產(chǎn)地檢疫豬3.5970萬(wàn)頭、牛0.4748萬(wàn)頭、羊0.0976萬(wàn)只、家禽 3.2841萬(wàn)羽。二是規(guī)范屠宰檢疫行為。目前我縣共完成屠宰檢疫生豬1.2693萬(wàn)頭,牛羊0.0367萬(wàn)頭。三是進(jìn)一步規(guī)范全縣畜禽引種行為。我縣成立了引種 引畜指導(dǎo)小組文件并已下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)已簽訂引種引畜監(jiān)管責(zé)任書(shū)。四是加強(qiáng)了動(dòng)物防疫證照標(biāo)志管理和動(dòng)物防疫條件審核。目前共審核6個(gè)證。五是加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生違法行為查處力度。目前全縣完成動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行政處罰案件共查處5起,為一般程序案件。六是積極開(kāi)展動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。我縣溯源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入和信息傳輸工作正常開(kāi)展,目前溯源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入和信息傳輸共18665條。七是開(kāi)展春季動(dòng)物防疫工作。對(duì)全縣春季動(dòng)物防疫工作情況進(jìn)行督促檢查。八是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫員的培訓(xùn)。為加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、對(duì)全縣動(dòng)物檢疫員進(jìn)行了法律法規(guī)、檢疫規(guī)程等內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高動(dòng)物檢疫員工作水平。

(四)品改工作

我局扎實(shí)的開(kāi)展目標(biāo)管理,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),采取有效措施,已初步建立了我縣的畜禽良繁體系。全縣建有36個(gè)牛改點(diǎn),共輸配母牛8874頭,去年輸配今年產(chǎn)雜交犢牛 10829頭,產(chǎn)犢率為 70%;豬改設(shè)人工授精點(diǎn)35個(gè),輸配母豬11000頭,引投良種豬14頭,推廣雜交豬25萬(wàn)頭;羊改設(shè)人工改良點(diǎn)80個(gè),輸配母羊2500只,選育種公羊130只,引進(jìn)良種6只,推廣良種88只;禽改推廣良種雞23萬(wàn)羽,良種白鵝5萬(wàn)羽,推廣其它良種禽6萬(wàn)羽,意蜂600箱。

(五)水產(chǎn)工作

完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量460噸,占任務(wù)數(shù)的47.62%,其中淡水養(yǎng)殖280噸,淡水捕撈180噸(主要是洪家渡庫(kù)區(qū))。投放淡水魚(yú)種產(chǎn)量8噸。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范點(diǎn)1個(gè),即大方縣鑫海大鯢馴養(yǎng)繁殖場(chǎng),占地8.2畝,總投資近250多萬(wàn)元。現(xiàn)有大鯢968尾,其中幼鯢298尾,商品鯢550尾,親本大鯢60組。

(六)飼料工作

全縣共秸桿處理6.9萬(wàn)噸,占市下達(dá)任務(wù)的57%;推廣飼料1.21萬(wàn)噸,占市下達(dá)任務(wù)的60.5%,其中濃縮飼料0.83萬(wàn)噸,配合飼料0.38萬(wàn)噸。

(七)動(dòng)物防疫工作

我縣于3月6日起全面開(kāi)展春防工作,生豬存欄28.5萬(wàn)頭,應(yīng)免27.2萬(wàn)頭,免疫口蹄疫27.2萬(wàn)頭;免疫藍(lán)耳病27.2萬(wàn)頭、豬瘟27.2萬(wàn)頭,占應(yīng)免數(shù)的100%。牛存欄15.4萬(wàn)頭,免疫口蹄疫14.6萬(wàn)頭,占應(yīng)免數(shù)的100%。羊存欄5.2萬(wàn)只,免疫口蹄疫4.2萬(wàn)只,占應(yīng)免數(shù)的100%。家禽存欄210.6萬(wàn)羽(其中雞182.3萬(wàn)羽,鴨14.5萬(wàn)羽,鵝13.8萬(wàn)羽),應(yīng)免疫禽流感207.7萬(wàn)羽(其中雞180萬(wàn)羽,鴨14.2萬(wàn)羽,鵝13.5萬(wàn)羽)、雞新城疫180萬(wàn)羽。免疫雞新城疫180萬(wàn)羽,禽流感207.7萬(wàn)羽,占應(yīng)免數(shù)的100%。

加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作。我局按照根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)、落實(shí)H7N9亞型流感防控工作的緊急通知,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)H7N9亞型流感防控工作的緊急通知》,對(duì)全縣的防控工作作了進(jìn)一步的安排,一是加強(qiáng)疫情排查、監(jiān)測(cè)、消毒;二是做好應(yīng)急準(zhǔn)備;三是強(qiáng)化對(duì)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立大方縣高致病性禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由獸醫(yī)高級(jí)職稱為主的技術(shù)人員組成大方縣高致病性禽流感防控工作專家組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)系調(diào)度和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好高致病性禽流感防控工作,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物H7N9亞型流感防控工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

(八)農(nóng)牧法制與執(zhí)法工作

1、農(nóng)資打假工作。根據(jù)省農(nóng)委《__年全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作要點(diǎn)》黔農(nóng)發(fā)[__]20號(hào)精神,2月中旬開(kāi)始全面開(kāi)展了“__年農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)”工作,檢查種子、化肥、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶80戶次,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)18場(chǎng)次,獸藥經(jīng)營(yíng)戶60戶次、飼料經(jīng)營(yíng)戶85戶次。簽定農(nóng)業(yè)投入品守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)92份;查辦案件15件,一般程序案件6件(其中種子案件5件,獸藥案件1件)案件正在辦理中;簡(jiǎn)易程序案件9件(其中飼料案件2件,種子案件7件);收繳未審先推“曲辰九號(hào)”,“保玉12號(hào)”、“通單202”等雜交玉米種子94包,220斤。

2、畜禽水產(chǎn)品安全工作。“兩節(jié)”至今,開(kāi)展市場(chǎng)執(zhí)法檢查13場(chǎng)次,檢查了好優(yōu)多、家家樂(lè)、百匯、百佳等超市及其連鎖店22個(gè)次;檢查水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)攤點(diǎn)15個(gè)次;殺雞點(diǎn)28個(gè)次;豬牛肉經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)109個(gè)次;生豬屠宰點(diǎn)1次;檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè)次;檢查養(yǎng)殖場(chǎng)8個(gè)次;配合質(zhì)檢站抽檢飼料25個(gè)樣;獸藥抽檢8個(gè)樣;簽定“守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”20多份。

3、組織開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)。3月1日,執(zhí)法大隊(duì)組織100多名農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展法律法規(guī)暨從業(yè)技能培訓(xùn),并簽訂農(nóng)業(yè)投入品守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)92份。發(fā)放各類資料800余份。給經(jīng)營(yíng)戶打好“預(yù)防針”讓經(jīng)營(yíng)戶做到依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),向農(nóng)戶提供合格放心農(nóng)資產(chǎn)品。

4、開(kāi)展“3.15”農(nóng)資質(zhì)量打假宣傳和“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月”活動(dòng)

3月15日,執(zhí)法大隊(duì)參加了縣政府組織的“3.15” 國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),再掀農(nóng)資打假氛圍。活動(dòng)當(dāng)天,發(fā)放農(nóng)用物資消費(fèi)知識(shí)宣傳資料及《食品安全法》等500多份,現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)罕?0多人次。3月17日,執(zhí)法大隊(duì)利用趕集日到百納鄉(xiāng)開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月”活動(dòng),普及農(nóng)資識(shí)假辨假常識(shí),宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)資,提高農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí),活動(dòng)當(dāng)日,發(fā)放宣傳資料4000余份,現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)罕?000人次。

八、存在問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低,農(nóng)技推廣難度大。

(二)農(nóng)村青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工量大,勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化、組織化程度低,專業(yè)合作社組織化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)不完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程緩慢。

(四)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,中低產(chǎn)田土比重大,抗御自然災(zāi)害的能力弱,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。

(五)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員文化素質(zhì)低,觀念保守,接受農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)難度大。

(六)農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金不能及時(shí)到位,沼氣建設(shè)工作不能正常開(kāi)展,嚴(yán)重影響目標(biāo)任務(wù)的完成時(shí)限。

(七)免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不到位,導(dǎo)致部分群眾不支持工作,在一定程度上制約著春季強(qiáng)制免疫工作的開(kāi)展。

九、下半年工作打算

(一)以農(nóng)民增收為主旨,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的傾斜扶持力度。重點(diǎn)抓好蔬菜、辣椒、經(jīng)品水果、茶葉、特色雜糧、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭(zhēng)__年年底糧經(jīng)作物種植結(jié)構(gòu)比例達(dá)到4:6的目標(biāo)。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。充分整合農(nóng)村資源,使農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施、土地、人力等生產(chǎn)要素得到有效集聚、合理配置和高效利用,推動(dòng)我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力推進(jìn)大方中藥辣椒產(chǎn)業(yè)科技示范園、大方縣星宿生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大方縣竹園蛋雞產(chǎn)業(yè)示范園、肉鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。

(三)著力建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地。推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,按照糧食穩(wěn)縣,特色農(nóng)業(yè)富縣“十帶百園”、“3321”高效示范工程帶動(dòng)助農(nóng)增收的發(fā)展思路,抓好特色農(nóng)業(yè)“3321”工程中大方特色產(chǎn)業(yè)4個(gè)10萬(wàn)畝高效農(nóng)牧綜合示范帶、5個(gè)5萬(wàn)畝特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范帶、25個(gè)特色產(chǎn)業(yè)高效示范園的建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

(四)大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。全縣畜牧業(yè)發(fā)展大會(huì)的召開(kāi)及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的出臺(tái),極大地推動(dòng)我縣畜牧業(yè)的發(fā)展。按照我縣“東線養(yǎng)羊、西線養(yǎng)牛、南北線養(yǎng)豬”畜牧業(yè)新格局,突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快特色畜牧業(yè)建設(shè)步伐。狠抓規(guī)模養(yǎng)殖、良種工程、動(dòng)物防疫、科技服務(wù)等工作,努力推進(jìn)全縣畜牧業(yè)特色化、規(guī)模化、標(biāo) 準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(五)努力提高糧食單產(chǎn)。大力實(shí)施糧食增產(chǎn)、高產(chǎn)創(chuàng)建工程,抓好春、夏播作物田間管理 技術(shù)措施宣傳培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,提高糧食單位面積產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

第7篇

一、全市義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)主要工作回顧

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),成立機(jī)構(gòu),健全制度,保證義務(wù)教

育課程改革實(shí)驗(yàn)順利推進(jìn)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視義務(wù)教育課程改革(以下簡(jiǎn)稱“課改”)實(shí)驗(yàn)工作。

*年9月,我市成立了*市基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)課程

改革的宏觀決策,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)

責(zé)課程改革的組織、管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。*年9月,我市召開(kāi)全

市基礎(chǔ)教育課程改革動(dòng)員大會(huì),副市長(zhǎng)李卓彬、教育局局長(zhǎng)華同旭、教

育局副局長(zhǎng)陳茂林到會(huì)發(fā)表重要講話,對(duì)我市全面進(jìn)入新課程實(shí)驗(yàn)作了

動(dòng)員和部署。*市教育局先后頒發(fā)了《*市基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施

意見(jiàn)》、《關(guān)于我市中小學(xué)*年秋季全面開(kāi)展義務(wù)教育新課程實(shí)施的通

知》、《*市推廣基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)方案》等文件,這些文件的制

定和頒發(fā),為我市課改工作提供了依據(jù)。

參照市的做法,各區(qū)、縣級(jí)市也組建了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),一般由區(qū)、縣級(jí)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的力度。頒發(fā)各種文件指導(dǎo)、監(jiān)控和規(guī)范課改實(shí)驗(yàn)工作。截止*年1月,我市各區(qū)、縣級(jí)市共出臺(tái)關(guān)于課改的有關(guān)文件153項(xiàng),從制度上保證了課改工作的順利推進(jìn)。

我市課改實(shí)驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了《*課改通訊》,目前已出9期,登載課改文件,宣傳課改理念,報(bào)道課改動(dòng)態(tài),交流課改經(jīng)驗(yàn),對(duì)促進(jìn)課改信息暢通起到了重要作用。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn),把握課改精神實(shí)質(zhì),深刻理解課程標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持新課程實(shí)驗(yàn)的正確方向

教師是直接推動(dòng)課程改革的主力軍,教師的專業(yè)發(fā)展水平是新一輪課改成敗的關(guān)鍵。切實(shí)抓好新課程實(shí)驗(yàn)相關(guān)人員的全員培訓(xùn)工作,決定著課改實(shí)驗(yàn)的發(fā)展質(zhì)量和水平。本著“先培訓(xùn)、后上崗,不培訓(xùn)、不上崗”的原則,我市對(duì)新課程師資進(jìn)行了全方位、多層次、多形式的培訓(xùn)。截止*年1月,各區(qū)、縣級(jí)共舉辦培訓(xùn)1585場(chǎng)次,培訓(xùn)665706人次。其中,*區(qū)共舉辦培訓(xùn)328場(chǎng)次,培訓(xùn)588900人次;番禺區(qū)共舉辦培訓(xùn)82場(chǎng)次,共培訓(xùn)13444人次;海珠區(qū)共舉辦培訓(xùn)550場(chǎng)次,培訓(xùn)11538人次……。我市新課程教師培訓(xùn)內(nèi)容分通識(shí)培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)兩大類,通識(shí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:課改的指導(dǎo)思想和改革目標(biāo),新課程的基本理念,教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代課程理論,教師專業(yè)發(fā)展,課程評(píng)價(jià)改革等內(nèi)容。學(xué)科培訓(xùn)內(nèi)容包括:學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn),新教材的編寫(xiě)意圖和使用說(shuō)明,新教材的教學(xué)建議,新教材的知識(shí)系統(tǒng)、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)方式等。

在培訓(xùn)方式和培訓(xùn)策略上,強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性,重視“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,突出參與式,體驗(yàn)式培訓(xùn)。許多區(qū)、縣級(jí)市形成了自己的特色:如芳村區(qū)采取“由點(diǎn)到面、輻射互動(dòng)、研訓(xùn)結(jié)合、保證實(shí)效”的原則,實(shí)施三級(jí)培訓(xùn)的策略;*區(qū)把新課程培訓(xùn)分為“兩段”、“三類”,即“崗前培訓(xùn)”和“后續(xù)培訓(xùn)”兩段,“通識(shí)培訓(xùn)”、“學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)”和“校本培訓(xùn)”三類;荔灣區(qū)以先導(dǎo)性培訓(xùn)、全員性培訓(xùn)、同步性培訓(xùn)、研究性培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)構(gòu)成集中性培訓(xùn),通過(guò)業(yè)務(wù)部門經(jīng)常性到校調(diào)研指導(dǎo)等方式開(kāi)展過(guò)程性培訓(xùn),并將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)等。通過(guò)這些不同形式的培訓(xùn),幫助教師把握課改精神實(shí)質(zhì),幫助教師理解課程標(biāo)準(zhǔn),為課改工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。

(三)強(qiáng)化教研指導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新課程實(shí)施

各級(jí)教研部門是引領(lǐng)與推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的一支重要力量,通過(guò)轉(zhuǎn)變工作職能和工作方式,以課改作為中心任務(wù),充分發(fā)揮教研室作為課改參謀部、指揮部的作用,使教研室成為課改工作的研究室和指導(dǎo)室、教學(xué)管理的業(yè)務(wù)室、教師培訓(xùn)的導(dǎo)師室、收集與傳遞信息的情報(bào)室,教研員成為課改活動(dòng)的組織者、指導(dǎo)者、研究者和促進(jìn)者。特別是各級(jí)教研部門開(kāi)展的聽(tīng)課調(diào)研活動(dòng),通過(guò)面對(duì)面與教師、學(xué)校的對(duì)話交流,幫助教師理解新課程理念,指導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,受到了廣大中小學(xué)的肯定與歡迎。

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作,加強(qiáng)對(duì)課改實(shí)驗(yàn)工作的宏觀指導(dǎo),*市教研室中小學(xué)各學(xué)科針對(duì)我市課改實(shí)際,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)意見(jiàn)就目前新課程實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容、教學(xué)方式、教師專業(yè)發(fā)展要求、評(píng)價(jià)方式、課程資源開(kāi)發(fā)、保障條件等方面作了具體闡述,指導(dǎo)意見(jiàn)注重實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性,為中小學(xué)各學(xué)科實(shí)施義務(wù)教育新課程提供指導(dǎo)。

中小學(xué)各學(xué)科教研會(huì)是經(jīng)常性開(kāi)展新課程實(shí)驗(yàn)教研工作,促進(jìn)課改工作深化發(fā)展的一支重要隊(duì)伍。近三年來(lái),中小學(xué)各學(xué)科教研會(huì)為實(shí)施新課程開(kāi)展了一系列的工作:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,為實(shí)施義務(wù)教育新課程作好理論準(zhǔn)備。各學(xué)科教研會(huì)都組織了全體理事以及各學(xué)校的骨干教師進(jìn)行了多次的理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn),從課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程管理、課程評(píng)價(jià)等方面去認(rèn)識(shí)本次課程改革的實(shí)質(zhì),使教師們對(duì)新課程理念下的義務(wù)教育有了新的認(rèn)識(shí)。如:地理教研會(huì)采用了“集體學(xué)習(xí)、科組學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)”三結(jié)合的方式,音樂(lè)教研會(huì)先后在*城區(qū)和番禺組織教研員進(jìn)行了現(xiàn)代課程理論的學(xué)習(xí)。二是結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施新課程的基本工作思路和工作策略。例如,中學(xué)數(shù)學(xué)教研會(huì)在市教研室中數(shù)科直接指導(dǎo)下,制定了通過(guò)科研課題研究引領(lǐng)和常規(guī)的教材教法研究這兩個(gè)互動(dòng)的平臺(tái)、互動(dòng)的策略去促進(jìn)新課程的實(shí)施。在*市教育科研“十五”規(guī)劃課題《實(shí)施義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化初中數(shù)學(xué)教學(xué)的研究》的引領(lǐng)之下,對(duì)其中包含的一百多個(gè)子課題分成6個(gè)子課題組,開(kāi)展了深入的專題研究。同時(shí),以這些專題研究為依托,組織骨干教師開(kāi)展了教材教法分析,到農(nóng)村薄弱學(xué)校對(duì)口“扶貧”等工作。化學(xué)教研會(huì)加強(qiáng)對(duì)初中化學(xué)新課程實(shí)驗(yàn)工作的指導(dǎo),由市教研室化學(xué)科牽頭,成立了“*市初中化學(xué)教學(xué)研究中心組”。主要任務(wù)是:研究教學(xué)改革中的一些重大課題;溝通各區(qū)(縣級(jí)市)初中化學(xué)教學(xué)改革的信息,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系;到學(xué)校聽(tīng)課調(diào)研,及時(shí)提出對(duì)教學(xué)質(zhì)量提高有重要影響作用的策略。三是配合有關(guān)部門抓好教師上崗培訓(xùn)。三年來(lái)我市實(shí)施的市、區(qū)、學(xué)校及教研會(huì)舉辦的四級(jí)培訓(xùn)中,市教研會(huì)做了大量的工作,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此外,還開(kāi)展了一些專題學(xué)習(xí),例如英語(yǔ)教研會(huì)開(kāi)展的英語(yǔ)課與實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、任務(wù)型學(xué)習(xí)的模式、教與學(xué)的策略、評(píng)價(jià)測(cè)試?yán)碚摗⒑侠硖幚斫滩牡取K氖情_(kāi)展課題研究,建立教研與科研相結(jié)合的模式。例如化學(xué)教研會(huì)提出了要以課題研究的形式來(lái)帶動(dòng)對(duì)新課程的學(xué)習(xí)與研究。英語(yǔ)教研會(huì)成立了5個(gè)專題理論研究小組:高考備考策略研究小組、教師專業(yè)化發(fā)展研究小組、學(xué)生發(fā)展性學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)研究小組、初中新教材教法研究小組和競(jìng)賽小組。每年召開(kāi)年會(huì),為教師們提供了宣讀論文、交流心得的平臺(tái),并開(kāi)展了論文評(píng)選活動(dòng)。音樂(lè)教研會(huì)啟動(dòng)了《開(kāi)展中小學(xué)生音樂(lè)創(chuàng)造活動(dòng)的研究》課題。目前各區(qū)已基本完成選點(diǎn)、確定實(shí)驗(yàn)班級(jí)和實(shí)驗(yàn)人員、進(jìn)行方案研究等實(shí)驗(yàn)工作。五是加強(qiáng)對(duì)教師課堂教學(xué)的管理,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。許多教研會(huì)向教師提出了要求:在每堂課的實(shí)施過(guò)程中在要對(duì)照新課標(biāo)認(rèn)真?zhèn)浜谜n,在課程實(shí)施中做好課堂空間的管理、課堂時(shí)間的管理、課堂行為的管理。要求教師在課程實(shí)施中進(jìn)行課后反思,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正、改進(jìn),探究切實(shí)可行的教學(xué)方案。許多教研會(huì)還不定期地舉辦優(yōu)質(zhì)課的觀摩、學(xué)習(xí)活動(dòng),開(kāi)展“優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)"、“優(yōu)秀教學(xué)錄像”、“教壇新秀”評(píng)選活動(dòng)。五是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo),以利于新課程的實(shí)施。教研會(huì)在教研活動(dòng)上多次要求教師在實(shí)施教學(xué)活動(dòng)中,必須重視指導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣。例如英語(yǔ)教研會(huì)通過(guò)舉辦“初一英語(yǔ)詞匯競(jìng)賽”、“初一英語(yǔ)手抄報(bào)”、“初二英語(yǔ)聽(tīng)力競(jìng)賽”、“初三英語(yǔ)綜合能力競(jìng)賽”、“英語(yǔ)演講比賽”、“英語(yǔ)TopShow”表演等活動(dòng)來(lái)刺激和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。六是開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)研究,構(gòu)建發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)體系。如信息技術(shù)學(xué)科教研會(huì)按照*市中小學(xué)信息技術(shù)學(xué)科第三階段教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施活動(dòng)的規(guī)劃,組織各區(qū)、各學(xué)校的信息技術(shù)教師深入開(kāi)展了“發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)”的探討與研究,構(gòu)建適宜本區(qū)教學(xué)實(shí)際的發(fā)展性評(píng)價(jià)體系。

以校為本開(kāi)展教研,將教學(xué)研究的重心下移到學(xué)校,是打造學(xué)習(xí)型學(xué)校,創(chuàng)辦學(xué)校特色的重要舉措,是幫助教師解決新課程實(shí)施中的問(wèn)題與困惑,實(shí)現(xiàn)理念與實(shí)踐相統(tǒng)一的有效途徑。校本教研活動(dòng)在各區(qū)、縣級(jí)市學(xué)校蓬勃開(kāi)展,取得了較好的效果。*區(qū)以區(qū)域推進(jìn)校本教研的開(kāi)展,舉辦了“*區(qū)小學(xué)校本教研研討會(huì)”;芳村區(qū)積極探討促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的校本教研新模式,如對(duì)比教學(xué)模式、課例分析模式、課題研究模式、觀摩研討模式、學(xué)校沙龍模式、論題答辯模式等,為教師搭建成長(zhǎng)的平臺(tái);從化市召開(kāi)了“以校本教研為主線,以案例研討為突破口,推動(dòng)農(nóng)村課改實(shí)驗(yàn)向縱深發(fā)展”的現(xiàn)場(chǎng)會(huì);荔灣區(qū)全區(qū)啟動(dòng)了“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、同伴互助、專家引領(lǐng)、個(gè)人反思”的校本教研;白云區(qū)構(gòu)建了以區(qū)教研室為指導(dǎo)、以學(xué)片為核心、以學(xué)校校本教研為主體的三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò);天河區(qū)采取“以點(diǎn)帶面、滾動(dòng)發(fā)展、從局部到整體、層層推進(jìn)”的工作策略,形成了較為成熟的工作模式,如“聯(lián)系人工作制度”、“區(qū)域校本教研評(píng)估制度”、“校本教研沙龍與開(kāi)放日交流制度”、“教研員體驗(yàn)教學(xué)制度”、“聯(lián)片教研工作模式”等,被教育部定為《建立以校為本教學(xué)研究制度建設(shè)項(xiàng)目》國(guó)家基地。

課程改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是課程實(shí)施,而課程實(shí)施的基本途徑是課堂教學(xué),課堂教學(xué)是課改的主陣地,教師的新課程理念、教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變主要通過(guò)課堂教學(xué)反映出來(lái)。因此,優(yōu)化課堂教學(xué)成為新課程實(shí)施的重點(diǎn),截止*年1月,各區(qū)、縣級(jí)市組織開(kāi)展新課程觀摩課、優(yōu)質(zhì)課、研討課共8683節(jié),其中,海珠區(qū)多達(dá)3476節(jié),從化達(dá)1030節(jié),*區(qū)達(dá)888節(jié)。這些活生生的課例一方面反映了課改給課堂教學(xué)帶來(lái)的可喜變化,另一方面,通過(guò)對(duì)這些課例的研討,又推動(dòng)了新課程教學(xué)研究向縱深發(fā)展。

(四)課題引領(lǐng),深化科研,不斷提升義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)的科學(xué)化水平

以科研帶動(dòng)課改,以科研提升課改,把教育科研的重心轉(zhuǎn)移到課改實(shí)驗(yàn)中來(lái),是推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的重要策略。課改實(shí)驗(yàn)啟動(dòng)以來(lái),在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以問(wèn)題形成研究課題,在日常教學(xué)實(shí)踐中對(duì)課題展開(kāi)行動(dòng)研究,已經(jīng)成為廣大中小學(xué)教師教育生活的一部分,校校有課題,人人勤鉆研已蔚然成風(fēng)。截止*年1月,各區(qū)、縣級(jí)市申報(bào)立項(xiàng)關(guān)于新課程實(shí)驗(yàn)的科研課題共計(jì)1894項(xiàng)。其中番禺區(qū)達(dá)686項(xiàng),*區(qū)達(dá)638項(xiàng)。越秀區(qū)以區(qū)域性三大重點(diǎn)課題《教學(xué)行動(dòng)研究與現(xiàn)代教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展研究》、《新課程理念下課堂教學(xué)評(píng)價(jià)與學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐研究》、《發(fā)展性評(píng)價(jià)研究》統(tǒng)領(lǐng)新課程實(shí)驗(yàn)的教育科研工作。天河區(qū)頒布了《新課程實(shí)施研究課題指南》,開(kāi)展課題負(fù)責(zé)人培訓(xùn),并通過(guò)評(píng)估、規(guī)范全區(qū)的科研工作。*區(qū)實(shí)施課改實(shí)驗(yàn)與與教育科研同步,形成“實(shí)驗(yàn)過(guò)程課題化,實(shí)驗(yàn)總結(jié)科研化”的經(jīng)驗(yàn)。黃埔區(qū)以“問(wèn)題即課題、教學(xué)即研究、成果即成長(zhǎng)”為思路,從學(xué)校的人力資源開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的角度重新理解和認(rèn)識(shí)中小學(xué)教育科研。花都區(qū)在全區(qū)各校建立和完善科研制度,加強(qiáng)立項(xiàng)課題管理,把集體備課和一般教研活動(dòng)納入科研軌道,開(kāi)創(chuàng)了“一般教研科研化”的新思路……

(五)加強(qiáng)課程管理,發(fā)揮評(píng)價(jià)的杠桿作用,最大限度地降低課改實(shí)驗(yàn)損失,保證課改實(shí)驗(yàn)質(zhì)量

義務(wù)教育新課程是一個(gè)龐大的系統(tǒng),需要建立相應(yīng)的管理機(jī)制,加強(qiáng)課程管理,以保障新課程的正常、良性、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。我市按照廣東省關(guān)于“以地級(jí)市為單位統(tǒng)一課程設(shè)置模式”的要求,確定課程設(shè)置,認(rèn)真做好教材選用工作。各區(qū)、縣級(jí)市根據(jù)*市教育局制訂的《*市義務(wù)教育課程(實(shí)驗(yàn))計(jì)劃表(試行)》,制訂本區(qū)、縣級(jí)市義務(wù)教育課程(實(shí)驗(yàn))計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn),并指導(dǎo)學(xué)校編制科學(xué)可行的周課程表。開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí)。市和各區(qū)(縣級(jí)市)由教育行政領(lǐng)導(dǎo)、教研人員、校長(zhǎng)和教師代表組成教材選用委員會(huì),從有利于課改的穩(wěn)定推進(jìn)和大面積提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā),比較各種版本教材的特點(diǎn),結(jié)合本地教育發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真確定本區(qū)、縣級(jí)市的選用教材。各區(qū)、縣級(jí)市按規(guī)定開(kāi)設(shè)了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,并積極開(kāi)發(fā)地方與校本課程,截止*年1月,各區(qū)、縣級(jí)市共開(kāi)發(fā)地方和校本課程549門,其中番禺區(qū)多達(dá)171門,海珠區(qū)達(dá)152門。

評(píng)價(jià)是加強(qiáng)課程與教學(xué)管理的重要手段,建立與新課程相適應(yīng)的發(fā)展性評(píng)價(jià)體系,是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重要組成部分。*市教育局頒發(fā)了《*市中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展發(fā)展性課堂教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,以發(fā)展性評(píng)價(jià)作為*市第三階段教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施活動(dòng)的核心主題,推進(jìn)了我市在發(fā)展性學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、發(fā)展性課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方面的研究,有力促進(jìn)新課程在我市的全面實(shí)施。一批試點(diǎn)學(xué)校取得了令人矚目的研究成果,兩年來(lái)先后在市六中、南武中學(xué)、人民中路小學(xué)、*市衛(wèi)生學(xué)校召開(kāi)了四次發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)研究現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以《*課改通訊》為陣地,出版了三期《發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)研究專刊》,多層面、多角度展示了我市中小學(xué)在這一領(lǐng)域的研究成果。

為防止課改過(guò)程中輕視知識(shí),忽視質(zhì)量的傾向,切實(shí)保證和提高基礎(chǔ)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量,*市教育局*年6月制定并頒布了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的通知》,建立全市性中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量抽測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控。到本學(xué)期為止,我市已在小學(xué)三、四、五、六年級(jí)、初中和高中各年級(jí)進(jìn)行34科次紙筆質(zhì)量抽測(cè),在二年級(jí)、七年級(jí)和八年級(jí)組織英語(yǔ)口語(yǔ)和生物等學(xué)科的非紙筆抽測(cè)。并對(duì)已進(jìn)行抽測(cè)科目的情況進(jìn)行全面深入的分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改善教學(xué),有力地保證了我市基礎(chǔ)教育的高質(zhì)量,最大限度降低了課改所帶來(lái)的質(zhì)量損耗,確保了課改實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量。

(六)因地制宜,實(shí)事求是,形成區(qū)域性推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的策略與特色

我市區(qū)域廣闊,不同區(qū)、縣級(jí)市之間經(jīng)濟(jì)、文化水平差異較大,必須因地制宜,實(shí)事求是,采取針對(duì)性措施推進(jìn)新課程實(shí)施。各區(qū)、縣級(jí)市結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,積極探索,勇于實(shí)踐,逐步形成了區(qū)域性推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)的不同策略和特色。*區(qū)以“整體啟動(dòng),同步推進(jìn)”為原則,以“分段視導(dǎo),全程跟進(jìn),全面指導(dǎo),分點(diǎn)突破”作為課改實(shí)驗(yàn)的主要策略,注重試點(diǎn)帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮試點(diǎn)檢測(cè)校、學(xué)科試點(diǎn)和中心備課組的示范、輻射作用。天河區(qū)聘請(qǐng)全國(guó)知名教育專家葉瀾教授等組成課改專家組指導(dǎo)課改實(shí)驗(yàn),以評(píng)價(jià)改革研究作為推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的突破口,深入開(kāi)展學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋研究、口語(yǔ)評(píng)價(jià)研究、學(xué)生學(xué)業(yè)多元評(píng)價(jià)研究;建立由教研室牽頭,基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)室、區(qū)進(jìn)修學(xué)校、電教站參與的聯(lián)合督導(dǎo)工作機(jī)制,全方位了解課程計(jì)劃執(zhí)行情況,及時(shí)反饋和解決課程改革實(shí)驗(yàn)進(jìn)程中的一些具體問(wèn)題,確保課程改革依法規(guī)、按計(jì)劃、創(chuàng)造性地實(shí)施。從化市針對(duì)農(nóng)村山區(qū)縣市的特點(diǎn),提出了“著眼整體、著力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以城帶鄉(xiāng)、以研促改”的工作思路,采取“以校本教研為主線,以案例研討為突破口,積極推動(dòng)農(nóng)村課改向縱深發(fā)展”的工作措施,探索出了一條農(nóng)村山區(qū)推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)的有效途徑。番禺區(qū)確定了理念先行、機(jī)制保障;培訓(xùn)提升、研究推動(dòng);評(píng)價(jià)導(dǎo)向、典型引路;專項(xiàng)突破、深化改革;把握契機(jī)、實(shí)踐創(chuàng)新的總體思路,構(gòu)建了“區(qū)—片—鎮(zhèn)—校本”和“教研員—特約教研員—中心教研組成員”的教研網(wǎng)絡(luò)及督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,開(kāi)展教學(xué)新秀、十佳青年教師、優(yōu)秀案例等評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)大區(qū)域課改工作。……

(七)及時(shí)總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),相互借鑒,共同提高

在課改實(shí)驗(yàn)過(guò)程中不斷進(jìn)行總結(jié)反思、交流借鑒是提升課改實(shí)驗(yàn)質(zhì)量和水平的重要舉措。編制、出版關(guān)于新課程實(shí)驗(yàn)的論文集、案例集,召開(kāi)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是進(jìn)行課改實(shí)驗(yàn)工作總結(jié)、交流的重要途徑。截止*年1月,各區(qū)、縣級(jí)市編制、出版反映課改實(shí)驗(yàn)成果的論文集、案例集共計(jì)544件,其中,*區(qū)、海珠區(qū)分別多達(dá)162件。各區(qū)、縣級(jí)市在課改實(shí)驗(yàn)中組織召開(kāi)新課程專題報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)展示會(huì)共計(jì)1437場(chǎng)次,其中海珠區(qū)達(dá)379場(chǎng)次,*區(qū)達(dá)234場(chǎng)次,從化市達(dá)157場(chǎng)次。這些類型會(huì)議中,現(xiàn)場(chǎng)展示會(huì)因其準(zhǔn)備充分,主題突出,內(nèi)容豐富,參與面廣,研討深入而輻射范圍廣,影響力較大。如:*年4月*市義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在*區(qū)召開(kāi),700多人參加了大會(huì),*區(qū)的做法及經(jīng)驗(yàn)在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生了巨大的示范輻射作用,大大推進(jìn)了我市課改實(shí)驗(yàn)的進(jìn)程。*年4月的“*區(qū)小學(xué)校本教研研討會(huì)”,200多人參加了現(xiàn)場(chǎng)研討活動(dòng),*區(qū)校本教研的做法及經(jīng)驗(yàn)得到推廣,也進(jìn)一步推進(jìn)了對(duì)校本教研的研究與探索。從化市于*年3月和*年12月的兩次課改現(xiàn)場(chǎng)會(huì),展示了他們?cè)谵r(nóng)村地區(qū)推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)工作的探索與突破,參加研討人數(shù)均超過(guò)1000余人,在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的影響。各區(qū)、縣級(jí)市的課改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)不僅在全市范圍內(nèi)搭建了一個(gè)探討問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)、相互借鑒、共同提高的平臺(tái),同時(shí)也充分展示了我市義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)的發(fā)展水平和工作成效。

二、我市義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)的初步成效

(一)思想認(rèn)識(shí)的提高,課程意識(shí)的增強(qiáng),促進(jìn)了教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變,并不斷轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為

新課程實(shí)施以來(lái),通過(guò)多種形式的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)以及在實(shí)踐中的探索與反思,我市廣大教育工作者對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)、內(nèi)容與實(shí)質(zhì)逐步理解、認(rèn)同,并積極主動(dòng)地投入課程改革之中,新的課程理念不斷內(nèi)化為教師的教學(xué)行為和校長(zhǎng)的管理行為,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

首先,學(xué)生觀的轉(zhuǎn)變。“一切為了學(xué)生的發(fā)展”的理念不僅為廣大教師所接受,并且在具體的教學(xué)行為中得到體現(xiàn),這與以往教學(xué)中“目中無(wú)人”的現(xiàn)象形成鮮明對(duì)比。我們發(fā)現(xiàn),很多實(shí)驗(yàn)教師由過(guò)去單純傳授知識(shí)和技能,開(kāi)始轉(zhuǎn)向同時(shí)關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程與方法,關(guān)注學(xué)生的興趣與情感體驗(yàn),關(guān)注學(xué)生的人格養(yǎng)成;在教學(xué)過(guò)程中,不僅注重結(jié)論,同時(shí)注重學(xué)生思考、比較、選擇、判斷、質(zhì)疑的過(guò)程,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),教師更加關(guān)注學(xué)生差異,采用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式衡量學(xué)生。

其次,課程觀的轉(zhuǎn)變。新課程實(shí)驗(yàn)改變了教師僅把課程當(dāng)作教科書(shū)或科目的觀念,教師不再僅僅是忠實(shí)地執(zhí)行課程計(jì)劃,而是對(duì)課程內(nèi)容不斷解讀、不斷創(chuàng)新,對(duì)課程資源不斷開(kāi)發(fā)、不斷整合,增強(qiáng)了課程調(diào)適意識(shí)與課程創(chuàng)生意識(shí),新課程讓教師感到了一種民主、開(kāi)放的文化氛圍,給教學(xué)帶來(lái)了生機(jī)與活力。

再次,教學(xué)觀的轉(zhuǎn)變。新課程實(shí)驗(yàn)中教師不再把教學(xué)過(guò)程當(dāng)成簡(jiǎn)單的“講授——接受”過(guò)程,而是成為了一個(gè)師生互動(dòng)、生生互動(dòng),師生共同對(duì)話與交往的過(guò)程,教學(xué)不僅是一個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程,更是一個(gè)人與人之間心靈溝通、思想碰撞、情感交流的過(guò)程,是一個(gè)探究與發(fā)現(xiàn)的過(guò)程,是一個(gè)學(xué)習(xí)與分享的過(guò)程,師生成為了“學(xué)習(xí)共同體”。

教師觀念的更新,課程意識(shí)的增強(qiáng),端正了教學(xué)指導(dǎo)思想,大大改變了教學(xué)面貌。正如*三中在總結(jié)中所說(shuō):我校在實(shí)施義務(wù)教育新課程實(shí)驗(yàn)以來(lái)發(fā)生的最大變化是,廣大教師的教育教學(xué)觀念得到進(jìn)一步更新,互動(dòng)教學(xué)、開(kāi)放式考試和信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用等日益成為學(xué)校的教育教學(xué)特色,學(xué)校的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。廣大教師迸發(fā)出積極投身課改的熱情,學(xué)校的課堂教學(xué)也煥發(fā)出勃勃生機(jī)。*一中在總結(jié)中寫(xiě)道:課改以來(lái)學(xué)校發(fā)生的最大變化是,教師啟發(fā)式教學(xué)多了,學(xué)生提問(wèn)和發(fā)言多了,課堂氣氛也變得十分活躍起來(lái)。多媒體教學(xué)設(shè)備和手段被大量使用,往日課堂教學(xué)的“滿堂灌”現(xiàn)象已基本得到遏制。形成多種多樣的學(xué)生評(píng)價(jià)方式,考試分?jǐn)?shù)已經(jīng)不是評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)以全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)為核心的基礎(chǔ)教育改革理念和氛圍,正在逐步形成。

觀念的更新是課程改革的關(guān)鍵和最大的動(dòng)力,也是促進(jìn)課改工作健康發(fā)展的前提和保證。目前,我市廣大教師對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)的重要意義的認(rèn)識(shí)逐步提高,對(duì)課標(biāo)的理解日益加深,對(duì)新課程實(shí)施的自覺(jué)性日益增強(qiáng),義務(wù)教育階段的新課程實(shí)驗(yàn)在我市正積極推進(jìn)和穩(wěn)步實(shí)施。

(二)以課堂教學(xué)優(yōu)化為新課程實(shí)施的中心,促進(jìn)了平等和諧的師生關(guān)系建立,教師角色有所轉(zhuǎn)變,教與學(xué)的方式沿著有效的方向發(fā)生積極的變化

課堂上的變化是衡量課程改革是否成功的重要標(biāo)志。實(shí)施新課程以來(lái),我市繼續(xù)深化課堂教學(xué)優(yōu)化研究,探索新課程實(shí)驗(yàn)背景下的課堂教學(xué)改革模式,以“設(shè)計(jì)—實(shí)施—評(píng)價(jià)”全過(guò)程的研究推進(jìn)課堂教學(xué)優(yōu)化活動(dòng)。在新課程實(shí)施以來(lái)的大量的課堂教學(xué)調(diào)研工作中,我們發(fā)現(xiàn),目前我市不同層次的學(xué)校和教師在課堂教學(xué)中不同程度地體現(xiàn)了新課程的理念,并積極地嘗試和探索符合新課程要求的教學(xué)方法、途徑與原則。可以說(shuō),我市義務(wù)教育階段課堂教學(xué)總體面貌在新課程推動(dòng)下還是發(fā)生了較大變化,可以從以下幾個(gè)方面得到體現(xiàn):

(1)課堂教學(xué)目標(biāo)的變化。老師們注重了學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程與方法,盡量讓學(xué)生通過(guò)自己閱讀、探索、思考、觀察、想象、試驗(yàn)、質(zhì)疑、發(fā)現(xiàn)等豐富多彩的認(rèn)識(shí)過(guò)程來(lái)獲得知識(shí),經(jīng)歷情感體驗(yàn),形成正確的價(jià)值觀,將結(jié)論與過(guò)程有機(jī)融為一體,知識(shí)、能力與情感和諧發(fā)展。

(2)課堂上師生關(guān)系走向民主、平等,課堂氣氛變得和諧與活躍。教師在課堂上與學(xué)生積極互動(dòng),相互交流、相互溝通、相互啟發(fā)、相互補(bǔ)充,在這個(gè)過(guò)程中師生之間出現(xiàn)了平等、民主的關(guān)系,課堂的氣氛格外活躍與和諧,大大克服了原有課堂上教師“一言堂”與“一講到底”的沉悶狀態(tài)。

(3)教與學(xué)方式有了很大改變。縱觀全市課堂教學(xué)實(shí)踐,教學(xué)方法日趨靈活多樣,小組合作學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)都有所嘗試和運(yùn)用,照本宣科、單純說(shuō)教的現(xiàn)象正在減少。教師的角色在新課程中發(fā)生了變化:他們不僅是知識(shí)的占有者和傳授者,而轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者與價(jià)值引導(dǎo)者、新課程的探索者與研究者。我們欣喜地發(fā)現(xiàn),很多教師不再拘泥于按教案的程序機(jī)械展開(kāi)教學(xué),而是啟發(fā)學(xué)生積極思考,主動(dòng)探索,大膽質(zhì)疑;在教師的課堂上,學(xué)生的小組合作學(xué)習(xí)、自主探究學(xué)習(xí)等新型學(xué)習(xí)方式與傳統(tǒng)的接受式學(xué)習(xí)方式較好地結(jié)合起來(lái),使學(xué)生學(xué)得有趣味,學(xué)得有成效。大多數(shù)教師都能夠做到重組內(nèi)容,整合資源,為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)情境,搭建階梯、拓展思維、引導(dǎo)探究,組織有效的教學(xué)活動(dòng)。

(4)課堂日益走向開(kāi)放,展現(xiàn)出生命的活力。在新課程實(shí)驗(yàn)的課堂中學(xué)生有了一定的自、思想有所解放;教材不再是死的教材,教師可以進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整、拓展,使之更加貼近學(xué)生實(shí)際,貼近社會(huì)生活,突破了課堂的時(shí)空局限;學(xué)生與老師更加緊密地交流與溝通,可以有各自獨(dú)立的理解與個(gè)性化的表達(dá),可以有熱烈的討論與辯析,師生的個(gè)性和創(chuàng)造潛能都得到一定程度的釋放,在課堂上教師注重納入直接經(jīng)驗(yàn)和彈性靈活成份,運(yùn)用教育機(jī)智,適時(shí)調(diào)整預(yù)設(shè)環(huán)節(jié)和改變教學(xué)策略,展現(xiàn)了師生活動(dòng)的真實(shí)性與鮮活性。

(三)緊緊圍繞教學(xué)內(nèi)容改革的重點(diǎn),促進(jìn)了課程資源的開(kāi)發(fā)與整合,縮小了實(shí)施的課程與學(xué)生獲得的課程之間的落差,保證了大面積教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高

我市在義務(wù)教育階段新課程實(shí)驗(yàn)中,始終以教學(xué)內(nèi)容的改革為重點(diǎn),緊緊把握課程標(biāo)準(zhǔn),理解各門課程的育人目標(biāo)與內(nèi)容特點(diǎn),認(rèn)真鉆研新教材,將不同版本的教材進(jìn)行比較,努力掌握教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系,我們一致認(rèn)為:“教什么”比“怎么教”更重要。市教研室在充分理解學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教材內(nèi)容體系的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析我市教學(xué)實(shí)際,制定了《*市義務(wù)教育階段新課程學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》,是對(duì)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步具體化,提出了有針對(duì)性的實(shí)施策略,現(xiàn)階段研究專題,以及教研方式改革等等,幫助教師更好理解新課程,把握教學(xué)內(nèi)容重點(diǎn)與難點(diǎn),提高課程實(shí)施水平。這些學(xué)科指導(dǎo)意見(jiàn),可以說(shuō)是我市教研人員與實(shí)驗(yàn)教師在新課程實(shí)驗(yàn)中進(jìn)行積極探索的階段成果。

除此之外,各學(xué)校、各學(xué)科在開(kāi)發(fā)和整合課程資源方面也做了大量工作,圖書(shū)資料、網(wǎng)絡(luò)媒體、社區(qū)家庭都成為課程資源的重要來(lái)源,建成了各種類型的教學(xué)資源庫(kù),教師的教學(xué)真正實(shí)現(xiàn)由教“教材”向用“教材”教的重要轉(zhuǎn)變。在這方面,我市大部分學(xué)校都發(fā)揮了現(xiàn)代信息技術(shù)硬件與軟件的優(yōu)勢(shì),將信息技術(shù)與新課程進(jìn)行有機(jī)的整合,將網(wǎng)絡(luò)資源作為重要的課程資源,在共享資源的同時(shí)開(kāi)發(fā)、積累、創(chuàng)造了大量的具有本土特色的教學(xué)資源,擴(kuò)大了教師的視野,超越了狹隘教學(xué)內(nèi)容的束縛,激活了師生經(jīng)驗(yàn),豐富了師生的生活。尤其重要的是提升了教師的課程建設(shè)能力和教育教學(xué)智慧,不斷豐富的課程資源有力支持了新課程的實(shí)施。

(四)發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)理念與技術(shù)得到廣泛普及與運(yùn)用,新的適應(yīng)新課程實(shí)施需要的教學(xué)評(píng)價(jià)體系正在建立

兩年多的發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)研究伴隨著新課程實(shí)驗(yàn)的實(shí)施,發(fā)揮了很好的配合與支持作用。發(fā)展性評(píng)價(jià)功能的全面性、評(píng)價(jià)目標(biāo)與內(nèi)容的多元化,評(píng)價(jià)方法的多樣性以及重視過(guò)程、重視評(píng)價(jià)對(duì)象的接受性等先進(jìn)理念逐步為廣大教師所理解,多元評(píng)價(jià)技術(shù)與方法得到普及,使評(píng)價(jià)成為教學(xué)過(guò)程中的有效手段和重要環(huán)節(jié),與學(xué)生、教師的發(fā)展過(guò)程自然融合,使評(píng)價(jià)真正發(fā)揮了促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的重要作用。廣大教師自覺(jué)學(xué)習(xí)發(fā)展性評(píng)價(jià)理論與方法,在新課程的實(shí)踐探索活動(dòng)中積極嘗試,改革原有的教學(xué)評(píng)價(jià)方式,創(chuàng)造了大量鮮活的、有一定價(jià)值的評(píng)價(jià)研究經(jīng)驗(yàn)。比如,我市初中歷史學(xué)科的開(kāi)放性考試實(shí)驗(yàn),小學(xué)數(shù)學(xué)重視過(guò)程與方法的評(píng)價(jià)探究,中大附中的多元學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方案,華康小學(xué)的“表現(xiàn)性”評(píng)價(jià)探討,廣大附中運(yùn)用發(fā)展性評(píng)價(jià)進(jìn)行作文分點(diǎn)升格訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn),南武中學(xué)“促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的課堂教學(xué)管理體系”的建立,*123中學(xué)的“學(xué)生個(gè)性化發(fā)展評(píng)價(jià)方式”,協(xié)和小學(xué)為學(xué)生建立“小學(xué)生品德發(fā)展評(píng)價(jià)手冊(cè)”,109中學(xué)“在研究性學(xué)習(xí)課程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)”,*六中開(kāi)展初中語(yǔ)文聽(tīng)力水平發(fā)展性測(cè)試與評(píng)價(jià)的探討,等等。一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例,一步步探索的足跡,標(biāo)志著發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)的理念正不斷為廣大教師所理解、所運(yùn)用,并在新課程實(shí)驗(yàn)中,發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、調(diào)控、促進(jìn)等作用,一個(gè)包括學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)、課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、教師專業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)以及相關(guān)評(píng)價(jià)在內(nèi)的、具有*特色的教學(xué)評(píng)價(jià)體系正在發(fā)展中逐步構(gòu)建。這個(gè)評(píng)價(jià)體系走在了全國(guó)的前列,在理念、內(nèi)容、形式方面都帶有創(chuàng)新性,重視了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式與現(xiàn)代評(píng)價(jià)方法的有機(jī)結(jié)合,隨著課程改革的深入,我市發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)研究成果將會(huì)產(chǎn)生更大的影響,發(fā)揮更大的作用。目前,發(fā)展性評(píng)價(jià)的理念、方法與技術(shù)已在我市眾多學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐中得到廣泛運(yùn)用,成為推進(jìn)課改向縱深發(fā)展的有力杠桿。一些學(xué)校以發(fā)展性評(píng)價(jià)研究為突破口,積極推行學(xué)校內(nèi)部考試改革,初見(jiàn)成效。

(五)適應(yīng)新課程實(shí)驗(yàn)的學(xué)校課程管理制度逐步建立,課程創(chuàng)生與開(kāi)發(fā)能力不斷提升,綜合實(shí)踐活動(dòng)課程逐步開(kāi)設(shè),涌現(xiàn)出一批具有特色的校本課程,新的學(xué)校文化正在建設(shè)之中

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革,在課程設(shè)置、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程資源利用、課程評(píng)價(jià)、課程管理等方面賦予了學(xué)校和教師較大的自的同時(shí),也對(duì)學(xué)校課程管理制度的建立提出了新的要求。在新課程實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,我市基層學(xué)校在努力重建學(xué)校管理方式方面也做了積極的探索。首先表現(xiàn)在校長(zhǎng)管理觀念和角色的轉(zhuǎn)變,以人為本,民主管理,充分信任教師,依靠群體力量和智慧,增強(qiáng)教師自主意識(shí)創(chuàng)新評(píng)價(jià)制度,都是大家共同的做法。在實(shí)施新課程過(guò)程中,各學(xué)校都成立了專門的課程管理機(jī)構(gòu),制定了學(xué)校課程管理制度,保證了新課程在學(xué)校層面的落實(shí)。比如,越秀區(qū)豪賢中學(xué)就十分注重探索在新課改視角下的學(xué)校管理策略,在新課改中重建學(xué)校教育管理理念,創(chuàng)新學(xué)校管理制度,再生學(xué)校課程文化;海珠區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)則以過(guò)程管理、教師管理、質(zhì)量管理為內(nèi)容構(gòu)建學(xué)校課程管理制度,有效推動(dòng)了新課程實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)在基層學(xué)校的有效實(shí)施與達(dá)成。

新一輪課程改革的一個(gè)重要方面是在課程設(shè)置中給予學(xué)校一定的課程開(kāi)發(fā)與管理的空間,一方面體現(xiàn)在國(guó)家設(shè)置的必修課程之中某些內(nèi)容的開(kāi)放性,尤其是綜合實(shí)踐活動(dòng)雖然是國(guó)家設(shè)置、地方指導(dǎo),更重要的是由學(xué)校自主開(kāi)發(fā);另一方面是三級(jí)課程管理概念下提出的校本課程的開(kāi)發(fā)與管理,這都對(duì)學(xué)校課程開(kāi)發(fā)與管理提出新的要求。應(yīng)該說(shuō),*市中小學(xué)在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施與校本課程開(kāi)發(fā)過(guò)程中做出了相當(dāng)?shù)呐Γ⑷〉昧孙@著的成效。據(jù)市教研室對(duì)*年全市中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開(kāi)設(shè)情況專項(xiàng)調(diào)研結(jié)果分析,我市有很多學(xué)校十分重視綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的設(shè)計(jì)與實(shí)施,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀典型,比如海珠區(qū)52中學(xué)、芳村區(qū)何香凝紀(jì)念學(xué)校、荔灣區(qū)環(huán)市西路小學(xué)、*區(qū)中星小學(xué)、天河區(qū)體育東路小學(xué)、白云區(qū)江高鎮(zhèn)中心小學(xué)等都在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開(kāi)發(fā)中做了深入、長(zhǎng)期的探索與研究,形成了學(xué)校的實(shí)施策略與課程體系特色。作為一所農(nóng)村普通中學(xué)的增城石灘港僑中學(xué)確定了《增江河流域探究》作為學(xué)校綜合實(shí)踐課程開(kāi)發(fā)的主課題,該課題主要結(jié)合增城的母親河“增江河”沿岸的文化、歷史、環(huán)境、生態(tài)、風(fēng)土人情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,整合學(xué)科教學(xué)資源,培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)探究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力及科學(xué)探索的精神;海珠區(qū)教研室中學(xué)部以群體力量參與全區(qū)中學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開(kāi)發(fā)與指導(dǎo),發(fā)揮了很大作用。

此外,我市中小學(xué)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,立足資源優(yōu)勢(shì),依據(jù)學(xué)生發(fā)展需求,積極開(kāi)發(fā)富有個(gè)性的學(xué)校課程。比如,廣雅中學(xué)就有《簡(jiǎn)明校史》、《信息技術(shù)》、《學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)》等十多門校本課程的開(kāi)發(fā),89中學(xué)的《科技·人文·綠色》綜合課程,97中學(xué)的《藝術(shù)人生》、《健康人生》和《情系珠江》,番禺區(qū)星海中學(xué)的《心理健康》,白云區(qū)礦泉中學(xué)的《校園文化》課程,南武中學(xué)的活動(dòng)類課程等等都是比較有特色的校本課程開(kāi)發(fā)。*市在校本課程開(kāi)發(fā)的推進(jìn)過(guò)程中,還有一個(gè)做法是用課題引領(lǐng)的方式進(jìn)行試點(diǎn),作為廣東省和*市教育科學(xué)規(guī)劃“十五”課題“廣東地域文化資源的課程價(jià)值及其開(kāi)發(fā)策略”和“基礎(chǔ)教育校本課程開(kāi)發(fā)的理論與實(shí)踐研究”由市教研室牽頭,在*市內(nèi)15所中小學(xué)進(jìn)行試點(diǎn),通過(guò)“培訓(xùn)——總結(jié)——開(kāi)發(fā)——研制——推廣”的程序,開(kāi)發(fā)出一批各具特色的校本課程,總結(jié)出不同的開(kāi)發(fā)路徑與模式,在國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域和一定范圍內(nèi)產(chǎn)生很大反響,其課題也納入了國(guó)家教育部“十五”重點(diǎn)課題之中。近日,作為該課題研究的首批成果——由東川路小學(xué)、協(xié)和小學(xué)、京溪小學(xué)、環(huán)市西路小學(xué)、石灣中心小學(xué)編寫(xiě)的五本著作正式出版,體現(xiàn)了我市校本課程開(kāi)發(fā)研究具備了一定的能力。另一個(gè)在廣東省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃滾動(dòng)立項(xiàng)的課題——“*市中學(xué)語(yǔ)文學(xué)科教師編制實(shí)施校本課程的研究”是從學(xué)科角度進(jìn)行校本課程開(kāi)發(fā)的探索,目前在全市范圍內(nèi)十多所中學(xué)開(kāi)展研究,階段性成果也在整理之中。從全市范圍看,盡管有些學(xué)校的校本課程開(kāi)發(fā)仍有很多誤區(qū),開(kāi)發(fā)的課程的水平也有高有低,但是仍不乏一批有一定價(jià)值與水準(zhǔn)的校本課程涌現(xiàn),為新課程實(shí)驗(yàn)注入了生機(jī)與活力,顯現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,這將為學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校特色形成產(chǎn)生重要影響,在促進(jìn)各種社會(huì)文化資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)也將大大推動(dòng)學(xué)校課程文化的建設(shè)。

(六)促進(jìn)了教師隊(duì)伍建設(shè),教師專業(yè)化水平逐步提高

新課程實(shí)驗(yàn)對(duì)教師素質(zhì)提出了很多的要求,同時(shí)也為教師隊(duì)伍建設(shè)提供了契機(jī)。所以,在新課程實(shí)驗(yàn)過(guò)程中教師的變化是顯而易見(jiàn)的,教師專業(yè)化水平得到了逐步提高,主要表現(xiàn)在:

(1)課程理念與課程意識(shí)的提升,尤其是在新課程理念下教師主體精神的確立,整體意識(shí)的增強(qiáng),不局限于學(xué)科知識(shí)的理解與傳授,使老師們能站在更高的位置、以更廣闊的視野去審視教學(xué)中的問(wèn)題。

(2)專業(yè)知識(shí)的擴(kuò)張,學(xué)習(xí)能力的提高。按照新課程實(shí)驗(yàn)的要求,老師們不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí),了解新信息,真正地成為終身學(xué)習(xí)者,不僅向書(shū)本學(xué),向同伴學(xué),還要向?qū)W生學(xué),到社會(huì)實(shí)踐中去學(xué),通過(guò)學(xué)習(xí)充實(shí)自己,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),掌握新的教學(xué)技能。

(3)課程設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)能力的提高。進(jìn)入新課程實(shí)驗(yàn)的教師在實(shí)施國(guó)家課程,設(shè)計(jì)綜合實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)發(fā)校本課程的過(guò)程中,學(xué)習(xí)課程設(shè)計(jì)的理論與技術(shù),學(xué)習(xí)選擇和利用書(shū)本之外的課程資源,學(xué)習(xí)課程的管理與評(píng)價(jià),他們?cè)趨⑴c學(xué)校課程建設(shè)的同時(shí)大大提高了自己的課程設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)能力。

(4)教研和科研能力的提高。新課程實(shí)驗(yàn)所提倡的校本教研已在我市形成良好的發(fā)展勢(shì)頭,這是學(xué)校創(chuàng)設(shè)的一種新的教研文化和教研方式。廣大教師在理論引領(lǐng)之下參與到學(xué)校課程實(shí)施的研究之中,發(fā)揮集體的力量,互幫互學(xué),開(kāi)展研討,探討學(xué)校在課程實(shí)施中的關(guān)鍵性、普遍性的問(wèn)題,并對(duì)自身的教學(xué)實(shí)踐不斷反思,及時(shí)調(diào)整教學(xué)方向與策略,這種自下而上的教研活動(dòng)不僅創(chuàng)造了一種合作、探究的教研文化,也大大提高了學(xué)校教師隊(duì)伍的整體水平;另外,在新課程實(shí)驗(yàn)中各區(qū)縣、各學(xué)校圍繞著新課程實(shí)驗(yàn)中的一些問(wèn)題廣泛地開(kāi)展行動(dòng)研究,使這種群眾性的教育科研活動(dòng)蔚然成風(fēng),逐漸變?yōu)榻處煹淖杂X(jué)行動(dòng)和工作的需要,由此促進(jìn)了教師科研能力的提高,并以科研帶動(dòng)課改,以科研提升課改實(shí)驗(yàn)水平,這應(yīng)該說(shuō)是新課程實(shí)驗(yàn)帶給我們的可喜變化,也是課改深入發(fā)展的有力保障。

三、我市義務(wù)教育新課程實(shí)驗(yàn)存在的問(wèn)題和對(duì)策

通過(guò)兩年多的努力,我市義務(wù)教育新課程實(shí)驗(yàn)取得了良好的開(kāi)局,取得了初步的成效。但是,這次課程改革由于時(shí)間緊迫,涉及面廣,理論上準(zhǔn)備不足,實(shí)踐上各種條件不夠充分,所以,從整體上來(lái)說(shuō),我市義務(wù)教育新課程實(shí)驗(yàn)與這次課程改革的目標(biāo)尚有一定的差距。

存在的主要問(wèn)題

(一)課程管理的意識(shí)和水平不能適應(yīng)新課程實(shí)施的要求,特別是學(xué)校一級(jí)課程管理的能力和水平亟待提高

這次課改,國(guó)家在課程管理體制上作出了重大的調(diào)整,實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理,以適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)生的需要,明確了課程管理體制改革的基礎(chǔ)和最終落腳點(diǎn)在學(xué)校,因此,學(xué)校的課程管理意識(shí)和水平,將對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生重大的影響。但是,由于舊的課程管理體制的影響依然存在,當(dāng)前在我市義務(wù)教育階段,一些教育部門和學(xué)校課程管理的意識(shí)不強(qiáng),課程管理水平仍然不高。主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:一是把課程管理簡(jiǎn)單視為課程執(zhí)行,把課程管理過(guò)程看成是一種機(jī)械的“上傳下達(dá)”的被動(dòng)過(guò)程,從而在課程實(shí)施中以標(biāo)準(zhǔn)劃一的課程內(nèi)容要求學(xué)校和教師,使不少一線教師的教學(xué)活動(dòng)出現(xiàn)了趨同的傾向。二是在課程管理上存在有厚此薄彼,隨意加減課時(shí)的現(xiàn)象。某些學(xué)校在管理上仍然以升學(xué)率、考試成績(jī)作為主要目標(biāo),把管理的重心過(guò)多地向某些傳統(tǒng)的考試科目?jī)A斜,同時(shí)在人力、物力和時(shí)間上削弱了對(duì)“非考試科目”的投入,使國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃得不到全面落實(shí)。有部分學(xué)校有意無(wú)意地忽視了最能體現(xiàn)學(xué)校課程管理自主性,對(duì)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展具有不可低估作用的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施;綜合實(shí)踐活動(dòng)課程缺乏整體規(guī)劃,課程實(shí)施或是有名無(wú)實(shí),或是以課外活動(dòng)取代課程的實(shí)施;在校本課程的開(kāi)發(fā)上,脫離學(xué)校實(shí)際和學(xué)生需要、重形式輕內(nèi)容、重材料編寫(xiě)輕開(kāi)發(fā)過(guò)程等現(xiàn)象不在少數(shù)。在新課程實(shí)驗(yàn)中,學(xué)校如何按照課程改革的要求進(jìn)一步增強(qiáng)課程意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程,有選擇地開(kāi)設(shè)地方課程和有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)學(xué)校課程,提高學(xué)校管理課程的能力與水平,尚有很多問(wèn)題需要我們進(jìn)行深入研究和實(shí)踐。

(二)對(duì)課程的目標(biāo)體系、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、教學(xué)資源、教學(xué)方式和方法等方面的理解尚有偏差

我國(guó)義務(wù)教育新一輪課程改革,無(wú)論在課程理念的更新,還是在課程實(shí)施方面的要求都較以前歷次課程改革的力度大,觸及面廣,然而,不少學(xué)校和教師對(duì)課程改革的內(nèi)涵缺乏深刻理解與全面把握,在某些方面出現(xiàn)了偏差。

在對(duì)新課程目標(biāo)的理解上,一方面是混淆了課程目標(biāo)與課堂教學(xué)目標(biāo)的區(qū)別,常常把理想的課程目標(biāo)當(dāng)成標(biāo)簽,機(jī)械地把它貼在課堂教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)中,以至許多課堂教學(xué)常常缺乏學(xué)科特點(diǎn),目標(biāo)欠具體,內(nèi)容重點(diǎn)、難點(diǎn)不清楚;另一方面是人為地肢解課程三維目標(biāo),某些新課程實(shí)驗(yàn)課例把教學(xué)過(guò)程割裂為實(shí)施知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的若干個(gè)階段。把新課程目標(biāo)的三個(gè)方面割裂開(kāi)來(lái),看不到它們是緊密聯(lián)系的有機(jī)整體,是需要統(tǒng)一在教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。

在對(duì)新課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)的把握上,新課程實(shí)施中出現(xiàn)了兩種傾向:一方面是改革步子不大,拘泥于教材,過(guò)分偏重知識(shí)教學(xué)的情況依然存在;另一方面是矯枉過(guò)正,出現(xiàn)了過(guò)多以學(xué)生活動(dòng)取代知識(shí)學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,如部分課堂教學(xué)削弱間接知識(shí)傳授的力度,把課程實(shí)施重點(diǎn)放在學(xué)生通過(guò)體驗(yàn)構(gòu)建知識(shí)體系,把獲得直接知識(shí)與接受人類發(fā)現(xiàn)、整理的間接知識(shí)的過(guò)程人為地割裂開(kāi)來(lái);部分教師把教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)過(guò)多地偏向與學(xué)生興趣和經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系的生活內(nèi)容,而忽視了學(xué)科內(nèi)在的規(guī)律,把強(qiáng)調(diào)課程面向生活、教學(xué)聯(lián)系現(xiàn)實(shí)與重視學(xué)科內(nèi)容的基礎(chǔ)性對(duì)立起來(lái)。

在教學(xué)資源的處理上,存在著過(guò)于依賴文本和忽視文本兩種傾向。一方面不少學(xué)校和教師仍然把教科書(shū)和教學(xué)參考資料作為唯一的課程資源而忽視生活資源,缺乏充分利用文本以外課程資源的能力和信心,以致學(xué)生所關(guān)注的教學(xué)內(nèi)容比較匱乏,課堂教學(xué)成為搬運(yùn)教材和教參的過(guò)程;另一方面,有部分教師過(guò)分強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)資源和其他非文本資源的作用,而忽視了文本資源包括教材在課程實(shí)施中的重要作用,導(dǎo)致了教學(xué)過(guò)程的不穩(wěn)定性和不確定性。

在教學(xué)方式、方法的運(yùn)用上,教師們?cè)谡n堂教學(xué)中重視學(xué)生積極、主動(dòng)參與,形成解決問(wèn)題能力的同時(shí),常常忽視了我國(guó)傳統(tǒng)教學(xué)一些行之有效的教學(xué)方式的運(yùn)用;有的教師片面地理解學(xué)生參與課堂教學(xué)的意義和作用,盡管令學(xué)生感到輕松愉快,但是一些缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的活動(dòng),形成不了學(xué)生有效的學(xué)習(xí)。在對(duì)待學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變上,在摒棄了過(guò)去的“滿堂灌”的做法之后,不少教師在運(yùn)用“探究性學(xué)習(xí)”、“小組合作學(xué)習(xí)”等方式組織學(xué)生開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的時(shí)候,由于忽視了課程的內(nèi)容,忽視了教學(xué)的任務(wù)和學(xué)生的需要,不加區(qū)別地一律把“討論”、“互動(dòng)”派上用場(chǎng),甚至在難以形成問(wèn)題的內(nèi)容上也讓學(xué)生去開(kāi)展“探究”和“發(fā)現(xiàn)”,割裂了學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)形式之間的聯(lián)系,出現(xiàn)了形式主義的傾向。同時(shí)也出現(xiàn)了課程實(shí)施中過(guò)分地強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí),弱化了教師的指導(dǎo)作用的傾向,影響了課堂教學(xué)質(zhì)量與效率。

(三)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新課程實(shí)驗(yàn)的要求仍存在較大差距

新一輪的課程改革,成敗的關(guān)鍵取決于廣大的一線教師。但從當(dāng)前面上的情況看,以下三個(gè)方面的問(wèn)題成為阻礙廣大教師實(shí)施新課程的絆腳石:一是教師隊(duì)伍的專業(yè)化程度不高。部分教師在專業(yè)修養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力、參與課程建設(shè)和教學(xué)設(shè)計(jì)能力、以課堂教學(xué)為主的教學(xué)實(shí)施能力、教學(xué)評(píng)價(jià)能力、教育科研能力等方面的專業(yè)素養(yǎng)還有待加強(qiáng)。在新課程實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,不少教師常常是腦袋指揮不了身體,思想上認(rèn)識(shí)了傳統(tǒng)教學(xué)的某些弊端,但陳舊的教學(xué)手段仍在使用,“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象仍一時(shí)難以徹底改變,形式主義、教條主義的東西仍然殘留在教學(xué)過(guò)程之中,真正體現(xiàn)課程改革理念的教學(xué)行為、教學(xué)活動(dòng)還不太多,形成了新課程要求與實(shí)踐之間的較大的落差。二是許多教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)與新課程的要求不相適應(yīng),學(xué)科型的單一的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)使廣大教師參與新課程實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)落空。例如在教學(xué)過(guò)程中,對(duì)如何正確地把新課程目標(biāo)密切相關(guān)的三個(gè)方面融合成有機(jī)整體,使獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的過(guò)程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀的過(guò)程;如何指導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng),形成積極主動(dòng)、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手的學(xué)習(xí)態(tài)度;如何有效地培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力以及交流與合作的能力;如何將教學(xué)內(nèi)容緊密地結(jié)合學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)、面向生活與社會(huì)的變革和適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式改變的需要等方面,我們的辦法還不多。另外,由于種種原因,致使一些辦學(xué)條件困難的學(xué)校教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,部分學(xué)科教師專業(yè)水平較低,或因缺編而隨意頂替,甚至不能正常開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定的課程。三是當(dāng)前教師的負(fù)擔(dān)普遍過(guò)重。隨著新課程實(shí)驗(yàn)的深入發(fā)展,廣大教師的學(xué)習(xí)任務(wù)、教學(xué)任務(wù)不斷加大,自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展的空間有所縮少,教師的專業(yè)發(fā)展受到了束縛。

(四)新課程實(shí)驗(yàn)的保障條件有待進(jìn)一步加強(qiáng),支持系統(tǒng)尚需完善

基礎(chǔ)教育課程改革是黨和國(guó)家在新時(shí)期全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提高中華民族素質(zhì),增強(qiáng)綜合國(guó)力的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措,各級(jí)政府必須大力支持,應(yīng)該把課程改革當(dāng)作當(dāng)前基礎(chǔ)教育工作的頭等大事,作為鞏固和提高普及九年義務(wù)教育成果,實(shí)施素質(zhì)教育工程的重中之重來(lái)抓。但是,當(dāng)前仍有一些政府部門,在思想上對(duì)課改重視不夠,把課改等同于一般的教學(xué)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)為那僅僅是教研部門、學(xué)校和教師的事,在經(jīng)費(fèi)投入、教師工作量計(jì)算、學(xué)校資源配備、班額控制等配套措施上給與的政策保障還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。部分地區(qū)對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)的投入不足,新課程實(shí)驗(yàn)所需要的條件性課程資源嚴(yán)重不足的情況較為突出。當(dāng)前,適應(yīng)新課程要求開(kāi)展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、活動(dòng)器材,在許多一般學(xué)校,特別是農(nóng)村學(xué)校顯得嚴(yán)重不足;實(shí)驗(yàn)學(xué)科(物理、化學(xué)、生物、小學(xué)科學(xué)等)的實(shí)驗(yàn)儀器標(biāo)準(zhǔn)遲遲沒(méi)有下達(dá),使學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備的配置滯后;另外,中學(xué)新教材要求部分學(xué)科的實(shí)驗(yàn)量和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容較原教材要增加3倍左右,但教學(xué)所需要的實(shí)驗(yàn)室卻沒(méi)有增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新課程實(shí)驗(yàn)課堂教學(xué)的要求。

由于對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)重視程度有差距,我市當(dāng)前區(qū)域之間、學(xué)校之間新課程實(shí)驗(yàn)工作發(fā)展不平衡。一方面這種不平衡表現(xiàn)在受地域、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與學(xué)校辦學(xué)條件所致外部條件上的差距;另一方面也表現(xiàn)在思想觀念、工作態(tài)度、改革措施等內(nèi)部原因帶來(lái)的差距。個(gè)別區(qū)、部分學(xué)校對(duì)新課程認(rèn)識(shí)不到位,培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng),措施不落實(shí),對(duì)新課標(biāo)、新學(xué)科、新教材的研究缺乏力度,新課程實(shí)驗(yàn)工作推進(jìn)緩慢,與先進(jìn)的地區(qū)、學(xué)校存在較大的反差。

課程改革并非是教育部門一家的事,因?yàn)樗P(guān)乎到整個(gè)國(guó)家今后的發(fā)展水平,需要社會(huì)各界的大力支持。但是,當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)課改的關(guān)注度和支持度均較低,家長(zhǎng)對(duì)課改的理解也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。學(xué)校在開(kāi)發(fā)與利用社區(qū)資源的活動(dòng)中,難以得到社區(qū)以及各類文化、體育機(jī)構(gòu)的支持,圖書(shū)館、博物館、社會(huì)實(shí)踐基地和社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所等配套設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足課改的需要;社會(huì)輿論尚未形成有利于課改健康發(fā)展的氛圍,常常出現(xiàn)學(xué)校轟轟烈烈搞課改,社會(huì)和家長(zhǎng)卻對(duì)學(xué)校的做法大潑冷水的現(xiàn)象;社會(huì)和家長(zhǎng)均不同程度存在過(guò)分關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)而忽視綜合素質(zhì)培養(yǎng)的偏向。保障條件不完備和支持系統(tǒng)不健全,不同程度地制約了學(xué)校新課程實(shí)驗(yàn)工作的開(kāi)展。

下階段新課程實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)一步深化的對(duì)策與意見(jiàn)

針對(duì)前一階段暴露出來(lái)的一些問(wèn)題,為了更好地推進(jìn)今后的新課程實(shí)驗(yàn),我們將繼續(xù)堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥,逐步深化”的推進(jìn)策略,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),深入理解新課程實(shí)驗(yàn)的精神實(shí)質(zhì),把握課改大方向,積極探索解決課改中出現(xiàn)的問(wèn)題的有效措施。對(duì)下一階段的工作,我們提出如下意見(jiàn):

(一)各級(jí)政府要更主動(dòng)、更積極地支持新課程實(shí)驗(yàn)工作的開(kāi)展

實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,大力促進(jìn)教育發(fā)展是政府所承擔(dān)職責(zé)的重要組成部分,當(dāng)前,各級(jí)政府要把推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革放在本地區(qū)工作全局的重要位置上,充分調(diào)動(dòng)所掌握的各種資源,加大對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)支持的力度,繼續(xù)在人力、物力和各種配套政策上為新課程實(shí)驗(yàn)的順利進(jìn)行提供保障。各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格按照《綱要》的精神,根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,抓住重點(diǎn),精心組織,扎實(shí)做好新課程實(shí)驗(yàn)的管理和監(jiān)督工作;要積極、主動(dòng)協(xié)調(diào)社會(huì)各級(jí)部門和相關(guān)機(jī)構(gòu),要通過(guò)各類媒體繼續(xù)做好基礎(chǔ)教育課程改革的宣傳報(bào)道,為新課程實(shí)驗(yàn)創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,使關(guān)心、支持課改成為全社會(huì)的一個(gè)共識(shí)。

(二)各級(jí)教育職能部門和中小學(xué),要根據(jù)課程改革的要求,繼續(xù)努力推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的各項(xiàng)工作

各級(jí)教育職能部門,要盡快擬定新課程實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施配套計(jì)劃,逐步充實(shí)新課程實(shí)驗(yàn)的各項(xiàng)物質(zhì)條件;要繼續(xù)下大力氣抓好教師培訓(xùn)工作,特別是強(qiáng)化管理者的培訓(xùn),努力把校長(zhǎng)培養(yǎng)為認(rèn)識(shí)明確、引領(lǐng)到位的課改先行者;市、區(qū)(縣級(jí)市)教研部門要積極做好新課程實(shí)驗(yàn)的調(diào)研、指導(dǎo)工作,繼續(xù)完善市、區(qū)(學(xué)片)、學(xué)校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為教師自我學(xué)習(xí)和自我發(fā)展創(chuàng)設(shè)空間,為新課程實(shí)驗(yàn)提供保障。

要充分發(fā)揮中小學(xué)各學(xué)科教研會(huì)在新課程實(shí)驗(yàn)中的作用,各學(xué)科教研會(huì)要在新課程培訓(xùn)、教學(xué)研究、理論探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面發(fā)揮更大的作用。近期,*市教育局教研室準(zhǔn)備頒發(fā)《義務(wù)教育新課程實(shí)驗(yàn)學(xué)科指導(dǎo)意見(jiàn)》,各級(jí)教研部門和學(xué)科教研會(huì)要認(rèn)真抓好指導(dǎo)意見(jiàn)的落實(shí),以促進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的深入開(kāi)展。

中小學(xué)要繼續(xù)提高課程管理的意識(shí)和水平,進(jìn)一步完善學(xué)校一級(jí)的課程管理制度;要加大校本教研的力度,不斷提高新課程實(shí)施的能力;要善于利用學(xué)校在社區(qū)的優(yōu)勢(shì),利用家長(zhǎng)學(xué)校和學(xué)校開(kāi)放日等多種方式,向社會(huì)、家長(zhǎng)展示新課程實(shí)驗(yàn)的過(guò)程和成果,爭(zhēng)取社會(huì)、家庭等各方面對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)的理解和支持,確保新課程實(shí)驗(yàn)的順利進(jìn)行。

(三)正確把握新課程實(shí)施的內(nèi)涵和把課改工作重心向薄弱環(huán)節(jié)傾斜

正確把握新課程實(shí)施的內(nèi)涵,要求學(xué)校和廣大教師要正確認(rèn)識(shí)課改的方向和課程實(shí)施的內(nèi)涵,要正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系,以教學(xué)內(nèi)容改革與課堂教學(xué)優(yōu)化為重心,促進(jìn)我市教育質(zhì)量的全面提高。新課程實(shí)驗(yàn),決不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的方案驗(yàn)證,而且還是一個(gè)充滿探索、創(chuàng)新的教育教學(xué)改革的實(shí)踐過(guò)程。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)解決新課程理念與教學(xué)實(shí)踐存在的落差問(wèn)題,在努力革除傳統(tǒng)教學(xué)弊端的同時(shí),積極開(kāi)展對(duì)課程目標(biāo)與課堂教學(xué)目標(biāo)的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)與根據(jù)實(shí)際需要選擇和重組教學(xué)內(nèi)容的關(guān)系、學(xué)生主體參與與教師正確引導(dǎo)的關(guān)系、各種教學(xué)方式的功能以及相互之間的關(guān)系、課程實(shí)施中文本資源和各種課程資源的關(guān)系及其綜合運(yùn)用、開(kāi)展評(píng)價(jià)與考試制度改革和加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)系等方面的探索和實(shí)驗(yàn),促進(jìn)廣大教師課程實(shí)施能力的提高。

把課改工作的重心向薄弱環(huán)節(jié)傾斜,是根據(jù)課改需要而提出來(lái)的一項(xiàng)工作策略,指的是為推動(dòng)課改的全面發(fā)展,我們要把新課程實(shí)驗(yàn)的重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校和困難學(xué)生傾斜。義務(wù)教育是面向全體適齡兒童的基礎(chǔ)性教育,新課程實(shí)驗(yàn)決不是為了培養(yǎng)少量?jī)?yōu)秀的學(xué)生,而是要面向全體大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量,使每一個(gè)學(xué)生都能得到充分發(fā)展的過(guò)程。因此,下階段新課程實(shí)驗(yàn)的工作在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)要更多地向農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜,促進(jìn)我市義務(wù)教育的均衡發(fā)展。要對(duì)農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校采取政策傾斜、對(duì)口幫扶、分層指導(dǎo)、分科突破等手段,努力縮小我市各類地區(qū)、各類學(xué)校之間在新課程實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的差距。另外,對(duì)部分困難學(xué)生,要注意調(diào)動(dòng)多種教育教學(xué)手段,如實(shí)施分層教學(xué)、分類指導(dǎo)、幫助他們尋找適合自己的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)等,鼓勵(lì)他們?cè)谛抡n程實(shí)驗(yàn)過(guò)程中克服困難,獲得發(fā)展,通過(guò)課改大面積提高我市義務(wù)教育質(zhì)量。

(四)加大課程資源開(kāi)發(fā)力度,充分、合理利用各種課程資源,建立課程資源開(kāi)發(fā)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

在新課程實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,我們一方面感到條件性課程資源的匱乏,另一方面部分學(xué)校對(duì)課程資源的理解十分狹隘,僅僅把它局限在教科書(shū)、教參、教輔資料上,而不注意組織師生挖掘和利用符合學(xué)生經(jīng)驗(yàn)、易于形成學(xué)校特色的課程資源。由于課程資源意識(shí)淡薄,導(dǎo)致了大量適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)需要的課程資源特別是素材性資源被埋沒(méi),不能及時(shí)地被加工、轉(zhuǎn)化成為課程內(nèi)容,造成許多有價(jià)值的課程資源的閑置與浪費(fèi)。所以,我們要充分利用和開(kāi)發(fā)各種課程資源,一方面是繼續(xù)充分運(yùn)用學(xué)校現(xiàn)有設(shè)施,如擴(kuò)大圖書(shū)閱覽室的功能,開(kāi)辟學(xué)校植物園、動(dòng)物園,開(kāi)展校園文化活動(dòng)等,把整個(gè)學(xué)校變成學(xué)生可參與的學(xué)習(xí)空間;有條件的地方還可建立校外活動(dòng)基地,如建立種植、養(yǎng)殖園等勞動(dòng)基地,或與學(xué)校周圍的工廠、部隊(duì)、鄉(xiāng)村等建立聯(lián)系。另一方面是可以因地制宜,利用本校所處的環(huán)境資源,如地處農(nóng)村的學(xué)校的自然資源、生產(chǎn)勞動(dòng)資源、民俗資源,城市學(xué)校的社會(huì)、科技、文化資源等等,將其轉(zhuǎn)化成適合學(xué)生學(xué)習(xí)的課程資源。開(kāi)發(fā)課程資源不僅要靠學(xué)校和教師,還需要教育行政部門、社區(qū)和家長(zhǎng)的支持。學(xué)校應(yīng)通過(guò)多種途徑和方式,與家長(zhǎng)委員會(huì)、社區(qū)委員會(huì)以及其他有關(guān)部門建立密切聯(lián)系,各級(jí)行政部門要在政策上建立健全校內(nèi)外課程資源相互轉(zhuǎn)化的機(jī)制,強(qiáng)化各種公共資源的互相聯(lián)系與共享。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在促進(jìn)課程資源的廣泛交流和共享、使校內(nèi)課程資源和校外課程資源相互轉(zhuǎn)化成為可能的過(guò)程中的積極作用。繼續(xù)完善*教育科研網(wǎng)、*教研網(wǎng)、*名師網(wǎng)和各學(xué)科教研網(wǎng)的功能,強(qiáng)化它們?cè)谡n程資源開(kāi)發(fā)中的作用。

(五)深化評(píng)價(jià)與考試制度改革,充分發(fā)揮其導(dǎo)向與保障作用

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