時(shí)間：2022-10-06 22:39:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全工作會議記錄，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
地點(diǎn)：XXXXXX主持人：XXXXXX參加人員：XXXXXX
會議內(nèi)容：豐富孩子簡單的社會經(jīng)驗(yàn)，讓他們學(xué)習(xí)一些安全規(guī)則。 總結(jié)上周工作：嚴(yán)格要求老師做好工作
本周工作安排：
1.豐富孩子簡單的社會經(jīng)驗(yàn)，讓他們學(xué)習(xí)一些安全規(guī)則。如：與家人走散了找警察等。
①引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)認(rèn)識交通標(biāo)志，遵守交通規(guī)則。過馬路走人行橫道;不在街上亂跑;橫穿馬路不慌張，注意看清左右有無行車，才可以過馬路。
②乘車時(shí)，幼兒不可將頭、手伸出車外。在車上不得大聲喧嘩，不在車上玩耍和跑動，要扶好車把，以免發(fā)生危險(xiǎn)，不玩弄車門和車窗。按順序上下車，不可相互推擠。
③教師要隨時(shí)關(guān)注本班幼兒情況加強(qiáng)安全意識，注意安全防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除危險(xiǎn)隱患。不得讓幼兒單獨(dú)離園，不能讓陌生人接走幼兒。
幼兒園期末安全工作會議記錄表二
時(shí)間： 月 日 地點(diǎn)：
主持人：
會議主題： 新學(xué)期幼兒園各班級安全教育培訓(xùn)。
做好安全教育工作，普及安全知識。利用各類會議、小喇叭廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、標(biāo)語等多種形式開展安全教育，增強(qiáng)幼兒安全防范意識和自救能力。
教師做到：
1、堅(jiān)持每天晨檢。保證幼兒不帶危險(xiǎn)物品入園，如有要收回。嚴(yán)格幼兒安全制度，預(yù)防燙傷、外傷、藥物中毒，預(yù)防異物進(jìn)入耳、鼻及氣管，預(yù)防幼兒走失。
2、保證教室的通風(fēng)、干凈，保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生，定期消毒玩具。每天放學(xué)開消毒燈消毒。每月大搞衛(wèi)生。
3、及時(shí)預(yù)防傳染病的發(fā)生，保證一人一巾一杯有關(guān)幼兒園安全會議記錄黨團(tuán)知識。
4、嚴(yán)格書寫交接班記錄，及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)和物品與接班教師交代清楚
5、幼兒午睡時(shí)檢查是否有危險(xiǎn)物品，巡視幼兒是否有不良的睡眠習(xí)慣，如蒙頭并及時(shí)糾正。
6、戶外活動時(shí),教師認(rèn)真檢查活動場地的安全性，及時(shí)排除不安全因素，確保幼兒安全，活動后不遺忘幼兒物品。
7、培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)能力,與家長密切配合,加強(qiáng)防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎(chǔ)上,時(shí)時(shí)提醒自己或他人注意安全.
8、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園接送規(guī)章制度。把孩子交到其父母的手中。
9、下午班教師離園時(shí)在班內(nèi)各處檢查，如：水、電、門、窗。
10、教師在工作中做到時(shí)刻高度警惕,把安全放在首位,眼睛不離開幼兒,孩子到哪,教師的眼睛就到哪.
幼兒園期末安全工作會議記錄表三
主題：XXXXXX
教師做到：
1、堅(jiān)持每天晨檢。保證幼兒不帶危險(xiǎn)物品入園，如有要收回。嚴(yán)格幼兒安全制度，預(yù)防燙傷、外傷、藥物中毒，預(yù)防異物進(jìn)入耳、鼻及氣管，預(yù)防幼兒走失有關(guān)幼兒園安全會議記錄有關(guān)幼兒園安全會議記錄。
2、保證教室的通風(fēng)、干凈，保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生，定期消毒玩具。每天放學(xué)開消毒燈消毒。每月大搞衛(wèi)生。
3、及時(shí)預(yù)防傳染病的發(fā)生，保證一人一巾一杯。
4、嚴(yán)格書寫交接班記錄，及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)和物品與接班教師交代清楚。
5、幼兒午睡時(shí)檢查是否有危險(xiǎn)物品，巡視幼兒是否有不良的睡眠習(xí)慣，如蒙頭并及時(shí)糾正。
6、戶外活動時(shí),教師認(rèn)真檢查活動場地的安全性，及時(shí)排除不安全因素，確保幼兒安全，活動后不遺忘幼兒物品。
7、培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)能力,與家長密切配合,加強(qiáng)防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎(chǔ)上,時(shí)時(shí)提醒自己或他人注意安全.
8、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園接送規(guī)章制度。把孩子交到其父母的手中。
一、及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件和會議精神，召開相關(guān)會議。
8月7日全縣安全生產(chǎn)工作會議一結(jié)束，參會領(lǐng)導(dǎo)便把
會議有關(guān)精神向局長作了匯報(bào)。8月8日我局相繼召開班子會和局務(wù)會，就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)有關(guān)工作進(jìn)行了專題研究和工作部署，會上分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了縣安全工作會議精神，宣讀了縣有關(guān)文件，總結(jié)了上半年局安全工作，詳細(xì)分析了當(dāng)前全局安全工作任務(wù)和難點(diǎn)。局長彭柏生就做好安全生產(chǎn)工作，特別是開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、隱患整改、“六打六治”打非治違進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。會議強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性。會議指出對安全生產(chǎn)要時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺，深刻吸收事故教訓(xùn)，一刻也不能松懈和麻痹。會議討論形成了《縣民營企業(yè)管理局關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的意見》。會議還就《省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹作出了部署。會議進(jìn)一步明確：局長是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求，既要負(fù)責(zé)分管范圍業(yè)務(wù)工作，又要負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。形成局長對全局安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全的副職對全局安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，下屬單位主要負(fù)責(zé)人（含留守辦負(fù)責(zé)人）對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任。
二、認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)大檢查，隱患大排查行動。
1、成立局安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，局總支書記為第一副組長，其他班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員。
2、全局分成四個檢查小組。每個小組由1名班子成員，1-2名股長，1-2名股室人員組成。相應(yīng)地將全局需要檢查的對象和內(nèi)容也分成四塊。每組對應(yīng)負(fù)責(zé)一塊，實(shí)行責(zé)任包干制。
3、明確檢查、排查內(nèi)容、明確工作時(shí)限、明確工作紀(jì)律。
檢查內(nèi)容為安全所涉及的全部事項(xiàng)，做到逐項(xiàng)檢查，每到一處要求橫向到邊，縱向到底，不留死角。對檢查出來的問題以及存在的安全隱患，要求全部當(dāng)即填寫責(zé)令整改通知書，明確整改期限，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)督促整改人員。以徹底消除安全隱患。本次大檢查我局共檢查出各類問題13個，已全部責(zé)令整改并有具體的督促整改落實(shí)人員，帶組的班子成員為本組檢查排查出問題的整改責(zé)任人。
三、保持高壓態(tài)勢，扎實(shí)推進(jìn)了“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動。
對于專項(xiàng)行為，我局另行制定了行動方案，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，進(jìn)行了全面梳理和總結(jié)，認(rèn)真查找了不足和薄弱環(huán)節(jié)，按照“四個一律”做好工作，即對生產(chǎn)經(jīng)營未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營的單位一律停產(chǎn)整改并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸犯法律的一律追究法律責(zé)任。
四、深入到一崗雙責(zé)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展了安全生產(chǎn)督促檢查工作。
一、目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策，并按法律，法規(guī)規(guī)定的職能和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，行使監(jiān)督管理職責(zé)，各中小學(xué)校長為安全工作第一責(zé)任人。
2、將安全生產(chǎn)工作列入學(xué)校工作的重要議事日程，每月召開一次以上安全生產(chǎn)工作會議，召集班主任參加，聽取工作匯報(bào)，研究防范安全事故的工作，及時(shí)排除安全生產(chǎn)工作中存在的隱患。每次會議應(yīng)當(dāng)就相關(guān)問題作出決定，有安全工作的具體要求措施、制度，并形成會議記錄。會議性形成的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。
3、將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，按照責(zé)任制要求分解，落實(shí)到教師，并定期檢、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)整改。
4、學(xué)校要建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并有領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。建立健全本校的安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理智能工作機(jī)構(gòu)，配備與本校相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
5、實(shí)施安全獎懲考核，把安全生產(chǎn)實(shí)績作為各學(xué)校工作和教師考核的內(nèi)容。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，開展多種形式的安全教育活動。
7、各學(xué)校放學(xué)時(shí)，要有老師護(hù)送小學(xué)生過馬路，避免交通事故發(fā)生。
8、確保學(xué)校年內(nèi)無火災(zāi)，不發(fā)生交通安全、危房倒塌、建筑物安全、注意食品衛(wèi)生安全，杜絕事物中毒、溺水等事故的發(fā)生，嚴(yán)禁中小學(xué)無駕照駕駛摩托車、汽車，確保師生無因事故引起的死亡或重傷事故。
9、完善安全工作分析匯報(bào)制度，在發(fā)生安全事故時(shí)主要負(fù)責(zé)人或分管責(zé)任人要迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救，并按規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)事故及協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理事故。
二、實(shí)績考核
（一）考核按“季度自查、階段督查、年終考核”有步驟進(jìn)行。
（二）嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《自治區(qū)安全事故行政責(zé)任追究實(shí)施辦法》，追究安全事故的有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任。
（三）實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。凡安全生產(chǎn)年度考核不達(dá)標(biāo)的學(xué)校和個人，取消年終評優(yōu)資格和年終目標(biāo)考核獎勵。
各位校長、分管安全工作的副校長：
大家好！
時(shí)逢我縣學(xué)校安全事故多發(fā)季節(jié)，學(xué)校安全工作形勢嚴(yán)峻。隨著全縣教育系統(tǒng)安全工作緊急會議的召開，我鄉(xiāng)中心學(xué)校辦公會議研究決定召開本次各校領(lǐng)導(dǎo)安全工作會議，我主要談有以下三個方面：
一、進(jìn)一步提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在安全工作管理上的責(zé)任感和警惕性。
老師們，學(xué)校安全工作是一切工作之首，維護(hù)校園穩(wěn)定、保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建平安、和諧校園是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的首要管理任務(wù)。只有師生安全得到保障，學(xué)校才談得上發(fā)展。為此，我們作為學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感切實(shí)履行好學(xué)生、學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)的管理職責(zé)，扎實(shí)抓好安全管理工作。在此，我們要明確學(xué)校校長的管理職責(zé)，學(xué)校校長是安全管理工作的第一責(zé)任人，副校長是具體責(zé)任人，事發(fā)當(dāng)事人是直接責(zé)任人。作為校長，對學(xué)校安全工作負(fù)總則，對上級的相關(guān)文件、方案、精神以及工作安排都必須做到心中有數(shù)。否則，你如何去指導(dǎo)副校長開展安全管理工作呢？同時(shí)，學(xué)校安全管理工作中只要涉及到校方責(zé)任事故的發(fā)生，校長都是有不可推卸的責(zé)任。作為副校長是在校長的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下具體開展安全管理工作，要不折不扣地完成校長交辦的各類安全管理工作，校長與副校長之間既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同提升學(xué)校安全管理工作水平。
其次是作為學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，要時(shí)刻保持安全工作的高度警惕性和敏銳感。要具備較強(qiáng)的預(yù)見能力，真正把安全管理做到防患于未然。居安思危和生于憂患、死于安樂是安全工作管理者的必備意識，要真正領(lǐng)會安全工作以預(yù)防為主的核心指導(dǎo)思想，我們所做的一切安全工作都是預(yù)防措施。我們要時(shí)刻留心周邊學(xué)校、區(qū)域發(fā)生的相關(guān)安全事故信息，結(jié)合自身實(shí)際，對照工作開展情況進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。前車之鑒、后事之師，我們要善于從別人的安全事件中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在此，我把《威信縣教育局關(guān)于XX年春季學(xué)期以來學(xué)校安全事故的通報(bào)情況》給大家學(xué)習(xí)……
二、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作過程管理和安全臺賬的規(guī)范性。
5月16日，鄉(xiāng)中心校人員分兩個組對全鄉(xiāng)部分學(xué)校安全工作開展情況進(jìn)行檢查。在此，對檢查中各校存在的問題進(jìn)行通報(bào)：
1、安全預(yù)案制定沒有及時(shí)更新和健全；
2、學(xué)校法制教育沒有切實(shí)開展；
3、安全教育課沒有開展，個別學(xué)校班級本學(xué)期以來安全教育內(nèi)容無任何記錄。安全教育課教案和計(jì)劃網(wǎng)上隨意下載和抄襲，沒有針對性和時(shí)效性；
4、班級學(xué)生請銷假制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行；
5、學(xué)校對鄉(xiāng)中心校下發(fā)的各類安全文件管理不善，重視程度不夠。沒有組織教師對《云南省教育系統(tǒng)安全管理辦法》進(jìn)行學(xué)習(xí)。在安全工作檢查中沒有認(rèn)真填寫《云南省學(xué)校安全狀況檢查登記表》；
6、學(xué)校門衛(wèi)登記制度和巡查制度沒有形成常規(guī)化；
7、應(yīng)急預(yù)案演練缺乏科學(xué)性和相關(guān)文字資料；
8、學(xué)校沒有專門的安全工作記錄本；
針對以上情況，結(jié)合縣教育局相關(guān)安全工作管理要求，對各校安全工作過程管理和臺賬建立做以下規(guī)范要求：
1、安全工作強(qiáng)調(diào)過程管理和痕跡資料的保存，安全工作臺帳的鍵全是各級主管部門檢查學(xué)校安全工作的核心內(nèi)容，是學(xué)校開展安全工作的主要依據(jù)，是安全事故責(zé)任追究的參考依據(jù)，為此，各學(xué)校一定要注重資料的收集和分類保存。
2、安全工作計(jì)劃包括學(xué)校工作計(jì)劃和班級工作計(jì)劃，學(xué)校安全工作計(jì)劃分年度擬定，總結(jié)分半年總結(jié)和全年總結(jié)。班級工作計(jì)劃按學(xué)期擬定，總結(jié)按學(xué)期擬定。教師安全責(zé)任書分年度簽訂，學(xué)生安全責(zé)任書分學(xué)年簽訂。
3、各校擬定安全文件處理情況登記表，對上級有關(guān)部門下發(fā)的安全類文件進(jìn)行收文日期，文件號、文件名、處理情況等進(jìn)行填寫，做到每一份文件都有安排和落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行每一份文件的要求和精神，不留任何空白和死角。期末歸檔保存。
4、各校在進(jìn)行安全工作檢查時(shí)，要認(rèn)真填寫《云南省學(xué)校安全狀況檢查登記表》，校長簽字后歸檔保存，它是各級教育主管部門檢查安全工作的必查內(nèi)容之一。
5、對各校點(diǎn)存在的安全隱患，要填寫《云南省學(xué)下安全隱患限期整改通知書》下發(fā)并保留好存根，限期進(jìn)行整改。
6、各班級安全臺帳包含以下內(nèi)容：a安全工作計(jì)劃b安全管理制度c安全教育記錄d每周一節(jié)的安全課教案e學(xué)生請銷假制度（包括每天學(xué)生缺席情況、缺席原因、家長聯(lián)系情況的詳細(xì)登記）e其他涉及安全方面的相關(guān)材料。安全課教案要切實(shí)從讓學(xué)生掌握必要的安全防范知識、提高學(xué)生自救自護(hù)能力、突發(fā)事件應(yīng)變處理能力等方面出發(fā)，自行設(shè)計(jì)撰寫，嚴(yán)禁網(wǎng)上隨意下載。
7、各校校務(wù)日志上要有較為詳細(xì)的安全教育記錄，體現(xiàn)安全無小事、天天講、時(shí)時(shí)講的安全管理痕跡。
8、學(xué)校安全臺賬應(yīng)建立每學(xué)期在校學(xué)生花名冊、特異體質(zhì)學(xué)生檔案、問題師生檔案。
9、預(yù)案制定內(nèi)容包括：突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案、師生非正常死亡應(yīng)急救援預(yù)案、師生突發(fā)流行疾病應(yīng)急處置預(yù)案、食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案、消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防震抗災(zāi)應(yīng)急救援處置預(yù)案、校園內(nèi)突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案、師生大型活動應(yīng)急救援處置預(yù)案。各類預(yù)案分年度制定，每年從中選擇一個以上進(jìn)行全體師生參與的演練活動，演練結(jié)束后形成完整的文字記錄和圖片資料歸檔保存。
10、涉及鄉(xiāng)中心校下發(fā)的各類實(shí)施方案，各校要及時(shí)擬定相應(yīng)的實(shí)施方案組織實(shí)施，并歸檔保存。
11、學(xué)校各類安全管理制度要打印、制定目錄裝訂成冊。
12、學(xué)校食堂要嚴(yán)格按要求進(jìn)行安全臺賬管理。嚴(yán)禁購買熟豬油和“三無”食品。
13、各校要有專門的安全會議記錄本和安全工作檢查記錄本。每學(xué)期行政會議研究安全工作不少于3次，在所轄校區(qū)安全工作檢查每月至少一次。
三、近期學(xué)校安全工作重點(diǎn)。
1、各校按以上要求認(rèn)真清理和完善學(xué)校、班級安全管理臺賬，分類建立檔案。
2、按照屬地管理原則，加強(qiáng)各校區(qū)民辦幼兒班的安全監(jiān)管力度。
3、加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全教育。臨近公路的學(xué)校在放學(xué)時(shí)段應(yīng)安排教師做好學(xué)生的看護(hù)和管理工作。
4、各校集中清理學(xué)生管制刀具一次以上，對學(xué)生進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育。并做好文字記錄和相關(guān)資料保存。
5、各校要嚴(yán)格按每月一次的法制教育課要求，積極聯(lián)系公安、司法等部門進(jìn)行法制教育講座。并做好文字記錄和相關(guān)資料保存。
6、嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)外安全事故報(bào)告制度，無論是否校方責(zé)任，事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)必須報(bào)鄉(xiāng)中心校。
7、對學(xué)生進(jìn)行防溺水、防雷電等安全知識教育，根據(jù)天氣變化情況及時(shí)調(diào)整學(xué)校作息時(shí)間，保證學(xué)生離校后的安全。
8、對校園及周邊環(huán)境路段進(jìn)行認(rèn)真排查，在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、溝渠、河流、滑坡等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。
9、加強(qiáng)學(xué)生未到校或早退情況的家長聯(lián)系制度，做好詳細(xì)記錄。10、隨著氣候炎熱，半寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生食堂的衛(wèi)生清理工
作，嚴(yán)防食物發(fā)霉變質(zhì)和學(xué)生中毒事件發(fā)生。
年月日，應(yīng)縣政府的部署和要求，由縣公安局xxx副局長帶領(lǐng)我縣安監(jiān)局，交通局、公安局治安科、縣交警大隊(duì)、運(yùn)管所、消防大隊(duì)一起到xx縣東片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行安全大檢查，在檢查過程中交通類發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有以下問題：
1、d鎮(zhèn)， 鎮(zhèn)政府和各職能部門未定期召開道路交通安全聯(lián)系會議，交通安全宣傳不到位，未看到明顯效果，未看到宣傳材料。
鎮(zhèn)派出所在路面勤務(wù)安排較少，查車登記臺賬近期未有，在道路安全存在有隱患的路段未登記在冊 ，沒有建立健全轄區(qū)機(jī)動車，駕駛?cè)伺_賬和交通應(yīng)急救援預(yù)案，在轄區(qū)內(nèi)置辦紅白喜宴的家庭落實(shí)“ 打招呼”制度 實(shí)施較好。
2、h鎮(zhèn)政府未定期聯(lián)系鎮(zhèn)派出所，司法所，對轄區(qū)企業(yè)，學(xué)校，各村召開道路交通安全聯(lián)系會議，未建立轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車及駕駛員臺賬，在處理交通事故方面雖有應(yīng)急救援預(yù)案，但分工未明確 ，在事故預(yù)防及處理方面須加強(qiáng)對學(xué)生，群眾交通安全方面的教育，從而減少事故的發(fā)生。在根據(jù)大河鎮(zhèn)安全工作檢查中發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)全面工作較好，但存在的小問題較多，應(yīng)督促該鎮(zhèn)進(jìn)一步完善。
3、f鎮(zhèn)，在是否定期召開道路交通安全聯(lián)系會議上，該鎮(zhèn)陳述經(jīng)常性聯(lián)系鎮(zhèn)派出所，鎮(zhèn)司法所，村委會不定期對學(xué)校，企業(yè)進(jìn)行交通安全宣傳，同時(shí)在趕場天對趕場群眾散發(fā)宣傳單，但在檢查中未看到宣傳資料及宣傳圖片，同時(shí)該鎮(zhèn)在2012年已建立轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車及駕駛員臺賬，在道路安全存在有隱患的路段未登記在冊。
4 、p鎮(zhèn)，在檢查交通這塊，該鎮(zhèn)未建立轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車及駕駛員臺賬和開展道路交通安全聯(lián)系會議，同時(shí)沒有對該轄區(qū)有隱患的路段未排查登記，轄區(qū)內(nèi)去年雖與村支書、主任開始接洽“打招呼”制度 但未簽訂責(zé)任狀，未實(shí)施到位。
5、j鄉(xiāng)，該想在近期由縣交警隊(duì)牽頭在本月3日已對該轄區(qū)的企業(yè)和轄區(qū)駕駛員進(jìn)行交通安全聯(lián)系會議，，在交通宣傳方面已制定宣傳標(biāo)語，傳單派發(fā)群眾手中，其他方面有所欠缺。
6、s鄉(xiāng)，除轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車及駕駛員臺賬未健全外，其他較好。
7、s鎮(zhèn)，因三合鎮(zhèn)地處縣城內(nèi)，交通方面都由縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)。
從檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作中不難發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對交通管理這塊有待完善，而今農(nóng)民群眾生活逐步小康，購買機(jī)動車的能力不再是難事，機(jī)動車不斷增多，從事非法營運(yùn)的車輛在逐步增多，出現(xiàn)超員，超重，駕駛帶病車的不在少數(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因加大對群眾及轄區(qū)學(xué)校，企業(yè)交通方面的知識， 嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和交通管制通知，采取有效措施，杜絕嚴(yán)重交通違法行為，杜絕“帶病車”上路，杜絕大小責(zé)任事故。嚴(yán)把交通關(guān)、， 認(rèn)真落實(shí)“三加強(qiáng)、五整頓”工作措施，切實(shí)做好事故預(yù)防和處理工作，嚴(yán)防重大事故發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以利用趕場天充分利用電視、廣播、等各種宣傳渠道不間斷地開展交通安全宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路交通安全工作中應(yīng)按照道路交通安全社會化管理工作的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作需要建立的臺帳有：轄區(qū)道路隱患排查整治臺帳、機(jī)動車臺賬、駕駛?cè)伺_帳、重點(diǎn)時(shí)段上路巡查臺帳、道路交通事故矛盾糾紛排查化解臺帳、交通安全宣傳工作臺帳等，可視當(dāng)?shù)乜h級以上政府的相關(guān)文件要求適當(dāng)增減；需要建立的管理制度有：轄區(qū)道路交通安全工作會議制度，村組、路段責(zé)任包保制度，道路隱患定期排查制度，機(jī)動車和駕駛?cè)私逃芾碇贫龋?jié)假日和惡劣天氣上路巡查制度等；需要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，印發(fā)相關(guān)實(shí)施方案，會議記錄、紀(jì)要，轄區(qū)交通安全形勢分析及工作安排，宣傳資料，講話材料，工作總結(jié)等，營造良好的交通氛圍。
第一條為了加強(qiáng)城市社區(qū)消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)的安全,創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《*省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條社區(qū)消防建設(shè)要按照"基礎(chǔ)工作社區(qū)化、消防建設(shè)社會化"的總要求,大力加強(qiáng)社區(qū)消防組織、消防設(shè)施、消防教育、防火管理等方面的功能,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防的"自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高"。
第三條社區(qū)消防安全工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)有社區(qū)組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮管理和服務(wù)功能,發(fā)動和依靠群眾,實(shí)行群防群治。
第四條城市街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會和居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,按照本規(guī)定負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作。
第五條各區(qū)政府財(cái)政部門應(yīng)將社區(qū)消防安全工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并實(shí)行專款專用。
第二章消防安全職責(zé)
第六條社區(qū)消防安全工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。街道辦事處、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會的主要領(lǐng)導(dǎo)對管理范第六條圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)總貴,并確定專人具體負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區(qū)的消防安全監(jiān)督行政職能。
第七條街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立由街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會、物業(yè)管理單位、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人和居民代表共同組成的社區(qū)消防安全委員會,負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)消防安全工作的組織、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。
第八條每個生活小區(qū)都應(yīng)當(dāng)建立由社區(qū)志愿者和社區(qū)安全保衛(wèi)人員等組成的義務(wù)消防隊(duì),并開展定期演練。
第九條街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內(nèi)容,制定消防工作計(jì)劃,定期召開社區(qū)消防工作會議,組織、督促、協(xié)調(diào)社區(qū)消防工作的開展。
(二)督促指導(dǎo)物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會定期開展社區(qū)消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患,受理群眾舉報(bào),開展消防咨詢服務(wù)。
(三)負(fù)責(zé)社區(qū)單位的消防安全監(jiān)督,定期開展消防安全檢查。
(四)組織開展社區(qū)消防宣傳教育,提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力。
(五)負(fù)責(zé)社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)和公用消防器材維護(hù)、管理的監(jiān)督指導(dǎo),督促社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理單位按要求設(shè)置消防宣傳板報(bào),配備、維護(hù)和保養(yǎng)樓棟內(nèi)的消防器材。
(六)組織、督促和指導(dǎo)建立社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)。
(七)建立消防安全責(zé)任制,與轄區(qū)非消防安全重點(diǎn)單位和物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,并組織年度考評,落實(shí)獎懲措施。
(八)建立健全社區(qū)各項(xiàng)消防管理制度,完善社區(qū)消防檔案。
(九)參與組織轄區(qū)火災(zāi)撲救,維持火場秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,配合公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
第十條物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)按照街道辦事處的統(tǒng)一部署和安排,做好轄區(qū)的消防安全工作,維護(hù)轄區(qū)消防安全。
(二)對居民住宅樓院的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏,發(fā)現(xiàn)和糾正消防違章行為。
(三)負(fù)責(zé)住宅樓院消防設(shè)施、器材的配備、維護(hù)和保養(yǎng),確保完整好用。
(四)組織建立義務(wù)消防隊(duì)。
(五)健全消防安全制度,完善消防安全檔案。
(六)制訂居民防火公約,開展消防安全教育,定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料,為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)。
(七)轄區(qū)發(fā)生火災(zāi),及時(shí)疏散周圍群眾,組織人員撲救初期火災(zāi)。火災(zāi)撲滅后,應(yīng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
第十一條公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)確定專(兼)職消防民警,負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)對社區(qū)消防安全工作的監(jiān)督檢查和消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)配合公安消防機(jī)構(gòu)對社區(qū)消防管理人員進(jìn)行消防專業(yè)培訓(xùn)。
(四〉幫助社區(qū)消防組織建立健全各項(xiàng)消防規(guī)章制度,完善消防業(yè)務(wù)檔案。
(五)指導(dǎo)社區(qū)開展消防宣傳活動,及時(shí)總結(jié)和推廣社區(qū)消防安全工作經(jīng)驗(yàn)。
(六)把社區(qū)消防安全工作列為社區(qū)民警職責(zé),作為評比考核內(nèi)容。
第三章消防安全檢查
第十二條街道辦事處每季度應(yīng)當(dāng)對管理單位至少進(jìn)行一次消防安全檢查,檢查的主要內(nèi)容為:
(一)火災(zāi)隱患的整改及防范措施的落實(shí)情況。
(二)單位、部位或場所施工、使用或開業(yè)前,有關(guān)消防審核、驗(yàn)收或者檢查手續(xù)是否完備。
(三)單位消防安全管理制度的制定和落實(shí)情況。
(四)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓(xùn)情況。
(五)滅火器材的配備和維護(hù)情況。
(六)燃?xì)狻⒒鹪础㈦娫吹墓芾砬闆r。
第十三條社區(qū)居委會、物業(yè)管理單位對轄區(qū)消防設(shè)施、消防器材的檢查,每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防安全檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時(shí)進(jìn)行防火提示。
第十四條消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)督促單位整改。
第十五條實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立消防巡查制度。巡查的內(nèi)容包括:
(一)小區(qū)消防設(shè)施、器材是否完好。
(二)小區(qū)消防車道或住宅樓通道是否暢通。
(三)消除火災(zāi)險(xiǎn)情,發(fā)生火災(zāi)及時(shí)報(bào)警,利用現(xiàn)有滅火器材,實(shí)施有效處置。巡查應(yīng)填寫巡查記錄,巡查人員應(yīng)記錄巡查的內(nèi)容、部位、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施,并在巡查記錄上簽名。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)督促糾正。
第四章火災(zāi)隱患整改
第十六條社區(qū)單位、居民家庭對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
第十七條街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)管理單位對下列違反消防安全規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員或單位當(dāng)場改正并督促落實(shí):
(一)違章使用明火作業(yè)或在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場所吸煙、使用明火的;
(二)違章儲存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)消防設(shè)施管理人員和防火巡查人員脫崗的;
(六)其他可以當(dāng)場改正的行為。違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
第十八條對于不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,檢查人員要對整第十八條改期限予以明確。
第十九條在火災(zāi)隱患未消除之前,檢查人員應(yīng)當(dāng)督促社區(qū)單位或居民家庭落實(shí)防范措施,保障消防安全。對于可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的社區(qū)單位,要立即向上級有關(guān)主管部門報(bào)告。
第二十條對于社區(qū)單位涉及規(guī)劃布局等原因而不能解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其上級主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第五章基礎(chǔ)設(shè)施、檔案建設(shè)
第二十一條社區(qū)消防要本著-量力而行、盡力而為-的原則,加強(qiáng)社區(qū)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二十二條新建住宅樓除按照《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)置固定消防設(shè)施外,還應(yīng)配備以下消防器材:
每單元至少配備4公斤裝ABC類干粉滅火器4具;有條件的社區(qū)每戶居民家庭配備4公斤裝ABC類干粉滅火器l具;每戶配置自救滑繩1副;
第二十三條各個社區(qū)要依托社區(qū)警務(wù)室、保衛(wèi)室和值班室等設(shè)置消防服務(wù)室,安裝報(bào)警電話,設(shè)置消防器材箱,配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明等工具,隨時(shí)接受居民群眾的求助。
第二十四條物業(yè)管理單位開展消防工作不得向居民額外收取各種費(fèi)用。
第五十條街道辦事處應(yīng)設(shè)消防工作業(yè)務(wù)檔案，包括以下內(nèi)容：
(一〉社區(qū)基本情況檔案。
(二)轄區(qū)重點(diǎn)單位名冊和基本情況檔案。
(三)火災(zāi)隱患檔案。
(四)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)檔案。
(五)防火檢查檔案。
(六)消防宣傳培訓(xùn)檔案。
(七)消防會議記錄。
(八)街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽訂的《消防安全責(zé)任書》檔案。
(九)其他有關(guān)檔案。
第二十六條社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)建立下列消防業(yè)務(wù)檔案:
(一〉社區(qū)居委會基本情況檔案。
(二)防火檢查檔案。
(三)消防巡查檔案。、
(四)消防器材配備檔案。
(五)居委會與各居民簽訂的《居民防火公約》檔案。
(六)消防宣傳活動檔案。
(七)消防會議記錄。
(八)其他有關(guān)檔案
第六章消防宣傳培訓(xùn)
第二十七條街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)管理單位要建立社區(qū)消防宣傳陣地,設(shè)置固定宣傳設(shè)施:
(一)在社區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)設(shè)立消防公益廣告牌;
(二)在社區(qū)公共活動場所設(shè)置消防宣傳櫥窗;
(三)在每個居民樓旁設(shè)置消防宣傳欄;
(四)在居民樓道設(shè)置消防警示牌;
(五)有條件的社區(qū)可建立有線廣播網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)平時(shí)的消防宣傳和火災(zāi)時(shí)的報(bào)警及疏散指示。
第二十八條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消防安全宣傳活動,對有關(guān)單位的從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育,按照部署組織好本轄區(qū)每年一度的"119"消防宣傳日活動。
第二十九條社區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),有針對性地開展多種形式的消防安全教育活動;學(xué)生放假期間,加強(qiáng)對轄區(qū)中小學(xué)生的消防安全教育;定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料,增強(qiáng)群眾消防安全意識。
第三十條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)定期組織群眾到消防站參觀,開展火場逃生演練,提高群眾的消防素質(zhì)。
第三十一條街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人及重要崗位從業(yè)人員參加消防培訓(xùn)。
一、 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，根據(jù)新情況，為機(jī)關(guān)創(chuàng)造穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、良好的工作環(huán)境。
二、 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極執(zhí)行各項(xiàng)安全措施。各部門加強(qiáng)管轄范圍內(nèi)的各類安全工作，查苗頭、抓隱患、促整改，杜絕一切不安全事故的發(fā)生。
三、 安全生產(chǎn)管理要求
(一)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)國家、自治區(qū)和市政府各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署。
(二)、部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;要將安全生產(chǎn)工作列入本部門年度工作計(jì)劃中;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，逐級簽訂安全責(zé)任書，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)解決有關(guān)問題，做好本行業(yè)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)與監(jiān)督工作。
(三)、各部門必須配備專(兼)職安全工作管理人員，有效開展工作;制定相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;建立相關(guān)安全預(yù)防措施，確保各類安全設(shè)施齊全、有效，并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢自查;各項(xiàng)活動有記錄。
(四)積極開展安全宣傳教育工作，組織多種形式的安全宣傳教育活動;按要求及時(shí)參加事務(wù)局組織的有關(guān)安全工作會議及宣傳教育活動。
(五)、按照規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類事故和安全生產(chǎn)信息。
四、各部門結(jié)合各自的具體情況緊緊圍繞“杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故”的安全生產(chǎn)目標(biāo);(一)認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，廣泛開展安全生產(chǎn)大檢查，加大事故隱患整改力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;(二)進(jìn)一步修訂、完善、健全各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施，把安全責(zé)任落實(shí)到人。部門每月至少進(jìn)行一次消防安全檢查，做好各種資料的管理和建檔工作，健全各類臺賬，各種工作、活動、會議記錄要齊全。(三)加大處罰力度，嚴(yán)罰，推進(jìn)安全生產(chǎn)。
五、安全保衛(wèi)科要加大機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作的管理力度，做好各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施的落實(shí)。
(一)結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際情況與各部門簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任書;
(二)進(jìn)一步完善、健全安全保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)，做到制度、人員、責(zé)任三落實(shí);
(三)按高層建筑消防安全保衛(wèi)要求，協(xié)助工行做好大廈副樓的消防安全保衛(wèi)工作，并對政府辦公樓的消防控制預(yù)案進(jìn)一步修訂。
(四)對機(jī)關(guān)所轄部門的消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，登記建擋，維修保養(yǎng)，保證完好率達(dá)到100%，并將管理責(zé)任落實(shí)到人;
(五)組織1—2次消防知識及滅火技能培訓(xùn)、演練;
(六)按照公安機(jī)關(guān)的要求，做好機(jī)關(guān)一、二級要害部門門衛(wèi)更換保安人員的工作;
(七)每月對全機(jī)關(guān)各部門進(jìn)行一次消防、安全、保衛(wèi)檢查。
XX安全保衛(wèi)工作計(jì)劃書(二)
為了維護(hù)本單位內(nèi)部的治安秩序，保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和職工的人身安全，確保企業(yè)生產(chǎn)、管理等工作的順利進(jìn)行，特制定如下安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
1、本單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。在主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)下，下設(shè)保衛(wèi)負(fù)責(zé)人1名、保衛(wèi)人員若干名，具體負(fù)責(zé)本單位的值班看守、巡查等內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。
2、本單位領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常性地對本單位員工進(jìn)行遵紀(jì)守法和社會公德教育，要求每位員工必須熟悉本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。對新招收和調(diào)入本單位的員工，要進(jìn)行法制、廠規(guī)和安全生產(chǎn)教育，必須先學(xué)習(xí)后上崗。
3、值班看守人員要牢記自己的職責(zé)，嚴(yán)守崗位，善于發(fā)現(xiàn)可疑情況，嚴(yán)禁在值班巡邏時(shí)睡覺、脫崗及其他違法、違紀(jì)行為。
4、以防盜為中心，以防火為重點(diǎn)做好“四防”工作，各部門所管轄的生產(chǎn)工作場所，必須落實(shí)治安保衛(wèi)具體措施，要將防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故工作納入日常工作的議事日程，要把責(zé)任落到具體崗位人員，要在重點(diǎn)部位安裝必要的技防器材。
5、要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)工作崗位(特別是易燃易爆和劇毒化學(xué)品崗位)的安全防范工作，及時(shí)消除治安災(zāi)害隱患。要嚴(yán)格控制火源，對消防重點(diǎn)部位和禁火區(qū)域要嚴(yán)禁吸煙。
6、加強(qiáng)值班巡邏，巡邏時(shí)要重點(diǎn)檢查：有可無可疑情況和人員;辦公場所內(nèi)的報(bào)警、消防、電源等設(shè)施是否完好;治安保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位的門窗是否完好;消防重點(diǎn)部位的設(shè)施以及工作區(qū)內(nèi)的消防器材配置是否完好;動火作業(yè)現(xiàn)場是否按規(guī)定動火等等。
7、對巡邏檢查發(fā)現(xiàn)的不安全因素，要及時(shí)督促整改。發(fā)現(xiàn)異常情況，要先進(jìn)行現(xiàn)場處置，在處置的同時(shí)要立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo);發(fā)生治安、刑事案件及各類事故時(shí)，在立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還要報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛳嚓P(guān)職能部門，并保護(hù)好現(xiàn)場，詳細(xì)記錄異常和處置情況。
8、對節(jié)日期間歇業(yè)的，必須加強(qiáng)值班看守力量，要認(rèn)真落實(shí)不間斷看守，確保安全。
9、由于值班巡邏不到位，發(fā)生治安、刑事案件或各類事故的，根據(jù)性質(zhì)輕重按廠規(guī)處理，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
10、入侵和盜竊事件應(yīng)急處置工作預(yù)案
(1)處置程序：
①當(dāng)保安值班人員接到入侵報(bào)警：
核實(shí)。值班人員要立即進(jìn)行現(xiàn)場核查。
報(bào)告。若確認(rèn)為盜警時(shí)，應(yīng)立即向“110”報(bào)警，同時(shí)向保安部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并通知其他執(zhí)勤人員。
抓捕。接報(bào)后，執(zhí)勤人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)實(shí)施抓捕，并與報(bào)警部門和人員進(jìn)行現(xiàn)場查實(shí)。
②當(dāng)巡查、巡更人員發(fā)現(xiàn)異常：
報(bào)告。當(dāng)巡查、巡更人員發(fā)現(xiàn)門、窗、護(hù)欄、等設(shè)施被破壞或確認(rèn)發(fā)生異常時(shí)，要立即向保安部值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
守候。此時(shí)，巡查、巡更人員不要離開，在增援人員未到達(dá)之前守候，注意事態(tài)的發(fā)展。
博弈。若確認(rèn)有人正在實(shí)施盜竊時(shí)，要立即報(bào)警(110)并向保安部值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)堵住出口。若犯罪分子準(zhǔn)備逃跑時(shí)，要勇敢地通過各種辦法與犯罪分子進(jìn)行周旋，并呼叫求得增援，爭取將其抓獲。
保護(hù)。若犯罪分子已逃跑，注意保護(hù)現(xiàn)場，在公安機(jī)關(guān)到達(dá)之后方可入內(nèi)，以防破壞痕跡物證。
11、火警事件應(yīng)急處置工作預(yù)案
(1)發(fā)生火警時(shí)現(xiàn)場消防安全及電力保障組工作人員立即撥打消防報(bào)警電話“119”，利用就近滅火器材展開撲救。任何人員都要為火災(zāi)報(bào)警提供便利，不得以任何借口阻攔報(bào)警。
(2)單位的員工如發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)立即及時(shí)報(bào)警，并就近攜帶滅火器材趕赴現(xiàn)場及時(shí)撲救，將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)所有工作人員應(yīng)維護(hù)火場秩序，保證消防通道的暢通，對搶救出來的貴重物品進(jìn)行看護(hù)。
居民防火公約
一、自覺遵守社會消防公德，不人為留下火災(zāi)隱患，配合社區(qū)消防管理，參加社區(qū)消防活動。
二、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏，用后要隨手關(guān)閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固，不能用明火查漏（用皂泡）。燒煮東西要有人看管，防止熄火而發(fā)生事故，臨睡前應(yīng)檢查是否關(guān)閉氣源。
三、安全使用家用電器，不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品。電爐電熨斗等電加熱器具用后，應(yīng)及時(shí)切斷電源，置于安全地方。
四、燃油、燃?xì)庵鷦榆嚕ν熊嚕┩７庞诎踩胤剑瑑τ推骶摺τ忘c(diǎn)要安全可靠；不亂扔煙蒂，不躺在床上吸煙；家長應(yīng)教育孩子不玩火。
五、關(guān)愛孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員，防止發(fā)生意外火災(zāi)事故。
六、不占用、堵塞消防通道，不在樓梯、走道等公共部位堆放雜物，保障安全出口和通道暢通。
七、不損壞、挪用、圈占、埋壓消火栓、水噴淋、水帶、水槍、滅火器、自救逃生器和逃生繩等公共消防設(shè)施、設(shè)備。
八、制止身邊發(fā)生的消防違法違規(guī)行為，并向居委會或派出所舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)火警立即撥打“119”報(bào)警。
九、安全燃放煙花爆竹，不購買偽劣煙花爆竹。
十、不在樓道內(nèi)、步梯間、首層門廳、靠近燃?xì)夤芫€的位置為電動車充電。
社區(qū)消防宣傳教育制度
一、居委會、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)單位宣傳消防基本常識，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，開展有針對性的消防安全教育。
二、社區(qū)內(nèi)要設(shè)立消防宣傳專欄、燈箱、標(biāo)語、警句、漫畫、橫幅、黑板報(bào)等消防公益宣傳設(shè)施，并及時(shí)更新內(nèi)容，使宣傳貼近居民、貼近現(xiàn)實(shí)。
三、社區(qū)消防教育活動室要經(jīng)常向社區(qū)居民群眾開放。
四、社區(qū)學(xué)校應(yīng)增設(shè)消防課，定期或不定期組織居民學(xué)習(xí)消防安全知識。
五、社區(qū)發(fā)生火災(zāi)后，視具體情況組織居民和社區(qū)單位參觀火災(zāi)現(xiàn)場，用活生生的教訓(xùn)，教育居民群眾。
六、針對本社區(qū)的實(shí)際，開展社區(qū)消防運(yùn)動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報(bào)展評等多種形式的公益消防活動。
七、每年的119消防活動日，要開展大規(guī)模的宣傳活動，掀起消防宣傳。
八、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果，對轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災(zāi)及時(shí)向居民告知，舉一反三，吸取教訓(xùn)。
消防安全檢查制度
一、社區(qū)各級消防組織應(yīng)經(jīng)常組織人員深入到社區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障社區(qū)消防安全。
二、根據(jù)實(shí)際情況可采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式，也可針對重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，或針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查。
三、社區(qū)內(nèi)的單位和應(yīng)認(rèn)真按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，開展消防檢查和防火巡查，落實(shí)各級防火責(zé)任制。
四、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常開展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點(diǎn)的消防安全檢查，勸阻居民不要在樓道、走道上堆物，保障居民樓安全。
五、檢查要做到“三不放過”，即：隱患查不清不放過，整改措施不落實(shí)不放過，不徹底整改隱患不放過。
六、檢查要做好記錄，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即制止，并向有關(guān)居民或單位發(fā)出“火災(zāi)隱患告知書”、“火災(zāi)隱患整改建議書”、“責(zé)令改正通知書”等有關(guān)文書，對一時(shí)難以解決或有一定難度的隱患，應(yīng)及時(shí)向公*派出所報(bào)告。
火災(zāi)隱患整改制度
一、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)出消防檢查意見書或建議書，督促有關(guān)單位、部門和居民落實(shí)整改措施。
二、有關(guān)單位、部門和居民接到社區(qū)消防組織的整改意見書或建議書后，及時(shí)制訂整改計(jì)劃，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改。
三、社區(qū)消防組織應(yīng)對火災(zāi)隱患單位進(jìn)行跟蹤督查，并在業(yè)務(wù)上給以指導(dǎo)。
四、對一時(shí)整改不了的火災(zāi)隱患，應(yīng)填寫《火災(zāi)隱患跟蹤報(bào)告表》，每月向上一級社區(qū)消防組織報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
五、社區(qū)消防組織對火災(zāi)隱患整改對象的跟蹤督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做好記錄，對整改工作中形成的各種資料應(yīng)予保存。
六、發(fā)現(xiàn)影響消防安全的行為，應(yīng)及時(shí)予以制止，并對當(dāng)事人進(jìn)行警示教育。
消防工作例會制度
一、社區(qū)各級消防組織應(yīng)定期召開工作例會，傳達(dá)上級的指示精神，研究解決社區(qū)消防工作中遇到的問題，部署下一階段工作。遇重大問題或突發(fā)性事件，各級消防組織應(yīng)立即召開會議，研究對策和措施。
二、社區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開由成員單位參加的聯(lián)席會議，制定社區(qū)消防計(jì)劃，解決重大消防問題，布置近期消防工作。
三、社區(qū)消防工作站每月召開一次例會，落實(shí)上級工作指示和要求，總結(jié)上月工作，布置本月工作。
四、小區(qū)消防工作組每周召開一次例會，匯報(bào)上周工作情況，安排下周工作。
五、每半年召開一次社區(qū)消防工作會議，向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報(bào)社區(qū)消防建設(shè)情況，征求社區(qū)居民的意見和要求，不斷完善社區(qū)的消防自我管理體系。
六、每次消防會議都要做好會議記錄，遇重大問題可發(fā)會議紀(jì)要。
弱勢群體消防監(jiān)護(hù)制度
一、社區(qū)內(nèi)的孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人員，應(yīng)作為消防安全弱勢群體的管理對象，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，形成街道（鎮(zhèn)）、居委會、家庭、鄰居、朋友共同參與的消防監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
二、消防安全弱勢人員的家庭、親屬是弱勢人員的消防安全直接監(jiān)護(hù)者，應(yīng)采取各種措施，阻止弱勢人員違反消防法規(guī)行為，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、弱勢人員的周圍鄰居、朋友要經(jīng)常細(xì)心留意他們的行為，提醒其要安全用火、用電、用氣、用油，不要玩火、不要臥床吸煙，共同做好消防安全工作。
四、街道（鎮(zhèn)）、居委會應(yīng)落實(shí)專人，對弱勢人員進(jìn)行登記造冊，定期或不定期上門宣傳消防安全知識，并建立消防安全聯(lián)系卡，經(jīng)常與監(jiān)護(hù)者、鄰居等進(jìn)行溝通，了解其行為動向，以利于及時(shí)采取措施，防患于未燃。
五、發(fā)現(xiàn)弱勢人員有違反消防安全的行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止；當(dāng)無法阻止時(shí)，要立即向公*派出所、居委會等報(bào)告。
六、弱勢人員家庭的門口可張?zhí)涯繕?biāo)志，有條件的可配備相應(yīng)的消防器材，提醒周圍居民注意其消防安全行為。
滅火和應(yīng)急疏散逃生演練制度
一、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位應(yīng)根據(jù)建筑的實(shí)際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括：各崗位人員的職責(zé)分工、人員疏散路線、滅火措施和疏散措施，做到定人、定位、定職。
二、參加演練的居民群眾應(yīng)了解滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，熟悉安全出口位置和數(shù)量、疏散逃生路線和方向、逃生設(shè)施位置、滅火器材擺放位置，并要掌握使用消火栓、消防水帶和預(yù)防煙氣侵害的方法。
三、街道（鎮(zhèn)）、公*派出所和居委會等部門要指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展滅火和應(yīng)急疏散逃生演練。
四、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位要定期組織居民群眾進(jìn)行演練，通過演練不斷修改、完善預(yù)案。
消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)制度
一、物業(yè)管理企業(yè)要對本管轄范圍內(nèi)或受委托管理的公共消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障其完好有效。
二、街道（鎮(zhèn)）和居委會要督促物業(yè)管理企業(yè)做好對消防設(shè)施和消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作。
三、維護(hù)管理人員應(yīng)熟悉簡易水噴淋、消火栓、火災(zāi)報(bào)警、自動滅火系統(tǒng)、滅火器材、逃生設(shè)施等消防設(shè)施的原理、性能和維護(hù)要求。
四、每年對市政水源供水能力進(jìn)行一次測定；每季度對水噴淋管網(wǎng)上的閥門、噴頭和壓力表作一次檢查，并打開末端放水閥，釋放銹水，防止管網(wǎng)腐蝕而影響噴淋頭正常工作；每季度對火災(zāi)報(bào)警設(shè)施聯(lián)動功能進(jìn)行一次檢測和試驗(yàn)；每季度對消防水帶、水泵接合器、消防水泵、滅火器材等進(jìn)行一次維護(hù)檢查。
五、消防設(shè)施發(fā)生故障，需停水搶修時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)做好防范措施，并告知居民。
六、每次檢查、維護(hù)、保養(yǎng)消防設(shè)施、器材都要進(jìn)行記錄，并對滅火器材的品種、數(shù)量、購置時(shí)間、有效期限等登記造冊，建立檔卡。
七、任何單位和個人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設(shè)施或器材。
安全用火、用電、用氣、用油制度
一、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏，用后要隨手關(guān)閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固，不能用明火查漏（用皂泡）。燒煮東西要有人看管，防止熄火而發(fā)生事故，臨睡前應(yīng)檢查是否關(guān)閉氣源。
二、安全使用家用電器，不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品，不亂接亂拉電線，不超負(fù)荷使用。電爐、電熨斗、電吹風(fēng)等電加熱器具用后，應(yīng)及時(shí)切斷電源，置于安全地方。
三、燃油、燃?xì)獾闹鷦榆嚕ν熊嚕?yīng)停放于安全地帶，儲油器具、儲油地方應(yīng)安全可靠，并配備相應(yīng)的滅火器材。
四、使用油漆、香蕉水等危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)開窗通風(fēng)，落實(shí)安全措施，使用多少購買多少，不應(yīng)超量儲存，現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材。家中盡量不儲存汽油、油漆等危險(xiǎn)物品。
五、使用香燭時(shí)要有看管，防止香燭倒塌引發(fā)生事故。
六、家長應(yīng)教育孩子不玩火。
社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》等有關(guān)消防法律法規(guī)，組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展社區(qū)消防工作；將社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理的主要內(nèi)容；制定社區(qū)消防工作計(jì)劃；定期召開社區(qū)消防工作會議。
二、建立消防安全責(zé)任制，與物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位、居委會簽訂《消防安全責(zé)任書》，并組織進(jìn)行考核評比。
三、組織開展社區(qū)消防宣傳教育，開設(shè)社區(qū)消防宣傳陣地，不斷提高居民的消防安全意識和自防自救能力。
四、組織開展消防安全檢查，認(rèn)真處理群眾消防舉報(bào)，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
五、指導(dǎo)、督促社區(qū)消防工作站、物業(yè)管理企業(yè)開展社區(qū)消防工作。
六、建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，完善社區(qū)消防檔案。
七、組織撲救初期火災(zāi)，維持火場秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合公*消防部門調(diào)查火災(zāi)原因、核實(shí)火災(zāi)損失。
八、積極開展以安裝簡易水噴淋、逃生設(shè)施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區(qū)消防工作站工作職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹消防法律法規(guī)和上級有關(guān)消防工作精神及指示。
二、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展宣傳、檢查等消防安全工作。
三、設(shè)立滅火點(diǎn)，配備相應(yīng)的滅火器材和疏散逃生設(shè)施，維護(hù)消防設(shè)施，確保其完好有效。
四、完善各項(xiàng)消防安全管理制度，建立防火檔案，制定居民防火公約。
五、落實(shí)孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全監(jiān)護(hù)措施，主動上門宣傳消防常識。
六、指導(dǎo)、組織物業(yè)管理企業(yè)和消防志愿者、居民樓組長等開展消防宣傳、檢查工作。
七、指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展滅火和疏散逃生演練。
八、認(rèn)真做好以安裝簡易水噴淋、逃生設(shè)施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區(qū)消防工作組工作職責(zé)
一、積極開展小區(qū)消防安全宣傳，教育居民群眾自覺遵守居民防火公約，重點(diǎn)做好孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全工作，主動上門宣傳教育，落實(shí)消防監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施。
二、對居民住宅樓和小區(qū)單位開展消防安全檢查工作，清理公共走道、樓梯上的堆物，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
三、積極做好公共消防設(shè)施和滅火點(diǎn)上的消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其完好有效。
四、發(fā)動居民群眾積極參與消防宣傳和滅火逃生演練等群眾性消防活動。
五、組織人員撲救初期火災(zāi)，維護(hù)火場秩序，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)調(diào)查和善后處理工作。
六、建立由物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位和居民代表參加的義務(wù)消防隊(duì)，開展社區(qū)消防宣傳、撲救初期火災(zāi)。
物業(yè)管理企業(yè)消防安全職責(zé)
一、制定消防安全制度、落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳、教育和培訓(xùn)。
二、開展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，并建立檢查記錄。
三、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
四、按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志；定期檢查、維護(hù)管理區(qū)域內(nèi)公用部位的消防設(shè)施和器材，保障其完好有效。
五、制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織居民和社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位進(jìn)行演練。
六、勸阻和制止違反消防法律法規(guī)的行為。
七、落實(shí)一名專（兼）職消防安全員，承擔(dān)消防安全檢查、宣傳和督促整改火災(zāi)隱患的職責(zé)，做好義務(wù)消防消防隊(duì)的日常工作。
八、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)警，并組織撲滅初期火災(zāi)，協(xié)助公*消防部門開展火災(zāi)原因調(diào)查工作和善后處理工作。
社區(qū)消防管理員職責(zé)
一、按照國家消防法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
二、組織社區(qū)居民、物業(yè)管理企業(yè)和社區(qū)單位從業(yè)人員參加消防安全教育、培訓(xùn)，進(jìn)行滅火逃生演練，提高自防自救能力能力。
三、做好消防教育室、消防宣傳欄的日常維護(hù)管理和內(nèi)容的更新工作。
四、組織物業(yè)管理企業(yè)消防安全員、居民樓組長、社區(qū)消防志愿者等開展消防安全檢查、宣傳，落實(shí)整改措施，并督促跟蹤整改。
五、檢查物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位落實(shí)消防安全管理制度的情況。
六、經(jīng)常檢查轄區(qū)內(nèi)的各種消防設(shè)施和器具是否完好有效，并督促物業(yè)管理企業(yè)做好維護(hù)保養(yǎng)工作。
七、協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)調(diào)查及善后處理工作。
八、負(fù)責(zé)制定和完善社區(qū)消防安全管理制度，并建立社區(qū)消防工作臺帳。
社區(qū)消防志愿者工作職責(zé)
一、自覺接受消防安全培訓(xùn)，掌握消防基本常識，提高服務(wù)社區(qū)消防的能力。
二、自覺遵守消防法律法規(guī)，做遵紀(jì)守法的模范，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的消防行為時(shí)應(yīng)立即制止，并向有關(guān)部門報(bào)告。
三、主動參與社區(qū)組織的“社區(qū)消防志愿者活動”等各項(xiàng)社區(qū)消防公益活動，積極協(xié)助做好社區(qū)消防宣傳、檢查等工作。
四、積極參加社區(qū)組織的夜間消防巡查、夜間消防值班等工作。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“開展安全活動”為載體，以“警示教育”為主線，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制度，大力拓寬安全知識宣傳教育渠道，建立健全安全管理工作長效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕大小安全責(zé)任事故的發(fā)生，為全體師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制，建立較為完善的學(xué)校安全工作體系，健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校安全教育與管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。不斷提高安全教育管理水平和學(xué)生自我保護(hù)能力，使學(xué)校安全隱患明顯減少，周邊環(huán)境狀況明顯改善，杜絕學(xué)校重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。
三、主要工作及措施
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保安全工作規(guī)范化。
1.完善工作責(zé)任制度，層層簽訂安全工作責(zé)任書。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)，動員和組織師生、家長積極參與，群防群治，共同做好學(xué)校的安全工作。
2.落實(shí)教師安全培訓(xùn)制度。深入學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)學(xué)法知法用法的意識。上半年重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容：《學(xué)生傷害事故處理辦法》，下半年重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容：《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。
觀看學(xué)生傷害事故等案例分析錄像資料，提高分析、處理各種安全事故的能力。
3.強(qiáng)化安全預(yù)案制度。根據(jù)教育局印發(fā)的安全工作各種預(yù)案，制定或修訂適應(yīng)本學(xué)校的安全工作預(yù)案，完善保障措施，健全處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急工作能有條不紊的展開，要使損失能控制到最低的限度。
4.強(qiáng)化值周值班制度。落實(shí)每日必查與不定期檢查制度。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師與專職保安堅(jiān)持每天巡查制度，使安全工作呈現(xiàn)常態(tài)化。做好安全隱患的排查工作，特別做好開學(xué)初以及重大節(jié)假日、重大活動等的排查和預(yù)防工作，并及時(shí)向教育局做好安全匯報(bào)工作。
5.落實(shí)安全隱患排查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把排查作為做好安全工作的一個重要方面，在學(xué)校每月和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。繼續(xù)按月（每月25日前）上交安全隱患報(bào)表，進(jìn)一步完善隱患整改臺帳，實(shí)行整改銷號制度。
6.嚴(yán)格執(zhí)行安全工作例會制度。每月召開一次學(xué)校安全工作例會，主要是傳達(dá)上級部門安全工作會議精神，部署學(xué)校安全工作。參加人員為各部門的負(fù)責(zé)人，例會時(shí)間暫定為每月最后一周的周二下午五點(diǎn)二十分。
7.進(jìn)一步完善安全考核制度。安全工作人人有責(zé)，關(guān)鍵在于職責(zé)明確，責(zé)任到人。要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制，定期報(bào)告制（含零事故報(bào)告制度），學(xué)校安全工作嚴(yán)格按照教育局的考核要求進(jìn)行考評，對學(xué)校安全工作成績突出的將給予表彰獎勵；因工作不力或管理不到位造成安全責(zé)任事故的，實(shí)行“一票否決”制，取消年度評優(yōu)資格。
8.健全規(guī)范檔案資料制度。要按照教育局的要求將各種安全工作資料建檔，規(guī)范管理，為學(xué)校工作提供預(yù)見性和針對性的資料。
（二）加強(qiáng)安全教育，確保安全工作系列化
1.充分發(fā)揮法制副校長、輔導(dǎo)員和任課教師的作用。廣泛開展安全法制教育，幫助師生牢固樹立安全法制意識，要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全知識教育。要通過安全知識的培訓(xùn)、宣傳教育，使全校師生人人都具有高度的安全意識和自我安全防范意識。
2.加強(qiáng)交通安全教育。嚴(yán)禁學(xué)生乘坐超載車、“三無”車、農(nóng)用車等，嚴(yán)禁學(xué)生騎電動車。強(qiáng)化安全教育，周密調(diào)查，逐個排查，杜絕意外交通安全事故的發(fā)生。
各班主任要利用晨會或班會時(shí)間經(jīng)常講，反復(fù)講，天天講交通安全的重要性，并要防止學(xué)生用火、溺水、觸電等事故發(fā)生。
3.加強(qiáng)學(xué)生節(jié)假日的安全教育。一是加強(qiáng)學(xué)生活動范圍、活動內(nèi)容、活動形式的限制與教育，教育學(xué)生不去危險(xiǎn)或者存在安全隱患的場所；禁止學(xué)生進(jìn)入不良場所和瀏覽不良網(wǎng)站，培養(yǎng)教育學(xué)生成為遵章守紀(jì)、健康向上的好學(xué)生。二是密切與學(xué)生家庭的聯(lián)系，讓學(xué)生家長主動參與到我們的教育活動中來，實(shí)現(xiàn)家校聯(lián)動，齊抓共管；三是學(xué)校要積極配合公安、城管部門對危害學(xué)校財(cái)產(chǎn)、師生安全的不良因素進(jìn)行制約，校園外50米內(nèi)杜絕擺攤設(shè)點(diǎn)、制止游商攤販，加強(qiáng)“三位一體”網(wǎng)絡(luò)管理，為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
4.加強(qiáng)學(xué)生的法律知識和心理健康教育。教師尤其是班主任要及時(shí)了解學(xué)生的思想現(xiàn)狀，對有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生予以跟蹤，給予更多的關(guān)注和幫助，避免不測事件發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生珍愛生命的教育。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育。電教老師及班主任要教育學(xué)生自覺遵守《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息。要誠實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人。要增強(qiáng)自護(hù)意識，不隨意約會網(wǎng)友。要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序。要有益身心健康，不沉溺虛擬時(shí)空。
6.建立班級安全工作手冊。為了明確在學(xué)生傷害事故糾紛中的責(zé)任，每位班主任要對班內(nèi)的安全教育、安全管理等進(jìn)行書面記載。《班級安全工作手冊》記載的內(nèi)容主要有：安全教育、學(xué)校安全會議記錄、安全主題班會、班級學(xué)生安全事故處理等，注意寫明時(shí)間、地點(diǎn)、學(xué)生人數(shù)、內(nèi)容、措施等。（學(xué)校不定期抽查，學(xué)期末上交學(xué)校檢查。）
(三) 加強(qiáng)安全管理，確保安全工作常態(tài)化。
1.做好安全預(yù)警預(yù)報(bào)工作。利用校園網(wǎng)等通訊工具，根據(jù)季節(jié)、氣候等變化，對可能出現(xiàn)的各類安全隱患，向師生和學(xué)生家長及時(shí)安全預(yù)警，提醒學(xué)生家長及師生采取措施，做好安全防范工作。
2.加強(qiáng)教育教學(xué)安全管理。各科任教師要關(guān)愛學(xué)生，用科學(xué)的方法教育學(xué)生，嚴(yán)禁體罰和變相體罰，要寓安全教育于教學(xué)之中。班主任要做好安全教育記錄，做好晨檢工作。上課期間，嚴(yán)禁教師中途離開教室或放任自流。教師上課必須對教室空位查詢，發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺席必須及時(shí)與班主任進(jìn)行聯(lián)系，班主任應(yīng)及時(shí)與家長取得聯(lián)系，查詢學(xué)生缺席原因。學(xué)生有事外出必須請假且有請假條，學(xué)生身體不好或其他原因需要離校的必須與監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，學(xué)生一定要在其監(jiān)護(hù)人的帶領(lǐng)下方可離校。無論校內(nèi)外，教師若聽到或看到有本校師生在場的突發(fā)事件，必須第一時(shí)間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并立即進(jìn)行施救、求援。加強(qiáng)課間安全管理，班主任要經(jīng)常教育學(xué)生課間不要在樓道內(nèi)推、拉、跑、跳，不要攀爬欄桿和護(hù)欄，上下樓梯要靠右行。值周老師在課間要加強(qiáng)對樓道的巡視，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時(shí)制止和消除。
3.加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)治安管理。落實(shí)門衛(wèi)的工作責(zé)任，切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作，建立健全進(jìn)出校門盤查制、外來人員登記制，提高警惕，嚴(yán)把校門關(guān)，禁止閑雜人員進(jìn)入校園，禁止攜帶易燃、易爆、刀具等危險(xiǎn)器械進(jìn)入校園，預(yù)防社會不良人員騷擾校園、侵害師生事件的發(fā)生。
4.加強(qiáng)交通安全管理。以預(yù)防和減少交通事故為目標(biāo)，全體師生必須步行進(jìn)入校園，禁止在校園內(nèi)騎車；放學(xué)時(shí)，班主任必須將學(xué)生送到接送點(diǎn)，路口要有值勤教師進(jìn)行指揮，防止交通事故的發(fā)生。加大對學(xué)生“乘車安全、騎車安全、走路安全”等交通法規(guī)教育，對教師車輛、學(xué)生接送車、家長接送等加強(qiáng)監(jiān)管。積極開展小學(xué)生交通安全知識教育、小學(xué)生交通安全小黃帽活動，邀請交通部門有關(guān)人員來校對學(xué)生進(jìn)行交通安全講座，增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識，有效減少交通事故。
5.加強(qiáng)消防安全管理。以預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生為目標(biāo)，強(qiáng)化消防安全宣傳教育，大力開展應(yīng)急疏散演練，提高全體師生員工的消防安全意識、防范事故的能力和在緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的能力；完善消防設(shè)施，配齊消防器材，并加強(qiáng)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)；繼續(xù)開展火災(zāi)隱患的排查整治工作，定期對鍋爐房、供電設(shè)施、倉庫、電腦室、閱覽室、會議室等人員集中場所或可能造成火災(zāi)事故的場所進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。
6.加強(qiáng)校舍及設(shè)施設(shè)備的安全管理。做好學(xué)校安全工作，關(guān)鍵是要防范于未然。要實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。后勤處要派專人經(jīng)常巡視學(xué)校，檢查學(xué)校安全隱患，發(fā)現(xiàn)重要情況，及時(shí)上報(bào)，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。特別是暴雨、冰凍過后，注意觀察墻體、設(shè)施設(shè)備是否有裂痕或損壞，以防意外事故的發(fā)生。
7.加強(qiáng)校園防盜安全管理。要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的管理，做到制度齊全，措施到位。財(cái)務(wù)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金，嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，值班人員應(yīng)按時(shí)到崗，在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法，做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。
8.加強(qiáng)飲食衛(wèi)生及防病安全管理。一是嚴(yán)禁過期食品、霉變食物、“三無”產(chǎn)品進(jìn)校園；二是加強(qiáng)飲用水管理。嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校安全飲水管理制度》，負(fù)責(zé)人要定期對飲用水進(jìn)行檢測，確保全校師生的身體健康。三是根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病的防治工作，組織春季傳染病防治知識的宣傳教育，培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告妥善處理。
9.加強(qiáng)學(xué)生活動的安全管理。集體外出和大型活動要嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行審批制度。各種大型活動和集體外出活動，應(yīng)嚴(yán)格按照“誰組織誰負(fù)責(zé)”的原則，活動組織者必須首先排查不安全因素，制訂預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，做到人員分工明確，各個環(huán)節(jié)有人抓有人管，確保活動人員的安全。加強(qiáng)對學(xué)生日常行為規(guī)范的教育，特別加強(qiáng)對體育課、課外活動、運(yùn)動會和各種文體比賽的安全管理，防止意外傷害事故的發(fā)生。師生集體外出活動嚴(yán)禁使用沒有營運(yùn)資質(zhì)的車輛等交通工具。
10.加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動的組織管理，認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù)，防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求，符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。體育教師在教學(xué)中要了解學(xué)生身體情況，科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容并對體育器材進(jìn)行安全排查，做好體育課必要的安全教育，確保萬無一失。
（四）大力加強(qiáng)與安全職能部門的配合協(xié)作，進(jìn)一步整治校園周邊環(huán)境。
1.努力開創(chuàng)全社會齊抓共管、相互監(jiān)督的學(xué)校安全工作格局。主動加強(qiáng)與家長、派出所及有關(guān)部門的聯(lián)系，明確各自在學(xué)生安全管理工作中的責(zé)任，相互監(jiān)督，形成合力，共同開創(chuàng)全社會齊抓共管、相互監(jiān)督的學(xué)校安全工作新格局。
2.狠抓校園及周邊社會治安綜合治理工作。積極爭取并配合公安、綜治、工商、文化、城管等部門，加大宣傳和管理力度，加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)系、合作，完善治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊敲詐學(xué)生財(cái)物、危害師生人身安全的各類違法犯罪活動和校園周邊地區(qū)的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造安全良好的校園及周邊治安環(huán)境。
四、工作安排
二月份：（安全教育月）
1．學(xué)期初安全教育。組織上好開學(xué)第一課（大隊(duì)部負(fù)責(zé)）。
2．制定并下發(fā)《XX年學(xué)校安全工作計(jì)劃》。
3.學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》。
三月份：（疾病防控月）
1．層層簽訂安全責(zé)任書。
2．開展全國安全教育日宣傳活動。
3．學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》。
四月份：
1.學(xué)生傷害事故案例分析。
2.學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》。
3.五一節(jié)前安全教育。
五月份：（防震減災(zāi)月）
1．結(jié)合“5.12”開展防震減災(zāi)活動。學(xué)校組織一次防震演練活動，各班召開一次主題班會，出一期專題板報(bào)，舉辦一次專題小報(bào)競賽。（月末，各班上交一份詳細(xì)的班隊(duì)活動方案和三份優(yōu)秀安全小報(bào)。）
2. 學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》。
六月份：（防溺水教育月）
1.對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育。各班出一期專題板報(bào)。
2.結(jié)合“6.26”國際禁毒日，開展禁毒宣傳活動。
3.學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》。
4.案例分析。
七月份、八月份：
1．學(xué)生假期安全教育。
2．學(xué)校校舍安全檢查，做好災(zāi)害天氣的安全防范工作（重點(diǎn)做好防汛工作，修定防汛預(yù)案。）。
3．學(xué)校校舍、安全設(shè)施維護(hù)。
九月份：（交通安全教育月）
1．開學(xué)安全教育。組織上好開學(xué)第一課。（大隊(duì)部負(fù)責(zé)）
2．開展秋冬季交通安全教育宣傳活動。各班召開一次主題班會，出一期專題板報(bào)，舉辦一次專題小報(bào)競賽。（月末，各班上交一份詳細(xì)的班隊(duì)活動方案和三份優(yōu)秀安全小報(bào)。）
3．學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。
4.國慶節(jié)前安全教育。
十月份：
1．十一黃金周安全工作自查。
2．開展鐵路安全教育宣傳活動。
3.學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。
4.案例分析。
十一月份：（消防安全教育月）
1．結(jié)合“11·9”消防宣傳日開展消防安全教育活動。學(xué)校組織一次消防演練活動，各班召開一次主題班會，出一期專題板報(bào)，舉辦一次專題小報(bào)競賽。（月末，各班上交一份詳細(xì)的班隊(duì)活動方案和三份優(yōu)秀安全小報(bào)。）
2.學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。
十二月份：（法制教育月）
1.結(jié)合“12.4”法制教育日，開展法制教育活動。
2.學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。
3.案例分析。
關(guān)鍵詞：消防；災(zāi)隱患；防控；創(chuàng)新
Abstract: how to prevention and control social fire hazard, the author, based on the working experience in recent years and in wenshan team, for example expounds on how to innovate in the social management, innovation work methods and promote social performance of fire control work responsibilities, so as to achieve common control and prevention awareness and supervision of social fire hazard and working together to safeguard social fire safety purpose. Practice is a service innovation measures, good source close, effective control and prevention of congenital hidden fire danger; The second is innovation special treatment method, the comprehensive prevention and control dynamic fire hazard, The third is the standard social unit self management measures, improve the social unit self management skill. The fourth is vigorously promote and regulate the development of fire intermediary organizations, establish the fire safety management often effect mechanism.
Keywords: fire; Disaster risks; Prevention and control; innovation
中圖分類號： D035.36 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
防控社會火災(zāi)隱患是打牢“防火墻”工程的基礎(chǔ)，近年來消防安全“五大”活動、“大排查、大整治”、“清剿火患”、“十消防安全整治”工作如火如荼在全國拉開，如何卓有成效發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，并規(guī)范社會單位消防安全管理將是擺在我們面前的一大課題，筆者以文山消防支隊(duì)為例，根據(jù)近年來的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為我們的職責(zé)和使命就是“創(chuàng)新社會管理，促單位責(zé)任落實(shí)”。對于如何創(chuàng)新社會管理，如何防控社會火災(zāi)隱患，筆者通過工作實(shí)踐和調(diào)研認(rèn)為應(yīng)從以下四個方面創(chuàng)新工作方法，推動社會單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任，確保火災(zāi)隱患自查自改自除，從而達(dá)到自覺與監(jiān)管共同維護(hù)社會消防安全的目的。
一、創(chuàng)新服務(wù)舉措，把好源頭關(guān)，有力防控先天性火災(zāi)隱患
為深入推進(jìn)構(gòu)筑“防火墻”工程和“大排查、大整治”、“清剿火患”、“十消防安全整治”活動、進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，切實(shí)把好火災(zāi)隱患防控源頭關(guān)，文山支隊(duì)在深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照“陽光作業(yè)、透明執(zhí)法”的服務(wù)理念，制定了“一次告知、疑難論證、跟蹤回訪、按時(shí)辦結(jié)、公信回告、輿論監(jiān)督”的二十四字便民利民方針，著力推行：
服務(wù)舉措一：出臺“首違不罰制、首問跟進(jìn)制、效率承諾制、兩次辦結(jié)制、一站辦結(jié)制、超時(shí)默許制、短信預(yù)約制、限時(shí)辦結(jié)制、延時(shí)服務(wù)制、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制、跟蹤服務(wù)制、評議回執(zhí)制”等12項(xiàng)措施。對于大型建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施提前介入，指導(dǎo)建筑消防設(shè)計(jì)。對于行政審批等有爭議的問題，采取召開疑難論證會的做法，邀請?jiān)O(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理單位和新聞媒體共同研究解決措施，從源頭上防止了火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。僅2010至2012年，支隊(duì)就舉行建筑工程疑難論證會50余次，走訪企事業(yè)單位600余家，派出技術(shù)服務(wù)隊(duì)上門服務(wù)300余次。
服務(wù)舉措二：全面實(shí)施“兩整頓兩通道”工程：整頓消防執(zhí)法外部環(huán)境和整頓個人主義、特權(quán)主義思想，開辟建設(shè)工程“綠色審批通道”，建立中小學(xué)校舍“綠色服務(wù)通道”，多渠道方便了人民群眾辦理消防行政審批手續(xù)。倡行“五辦作風(fēng)”（立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦）和“五零要求”（“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)、“零差錯”辦理、“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公），消除個人主義和特權(quán)思想。
服務(wù)舉措三：實(shí)施“消防行政審批告知會議制度”和“解決問題領(lǐng)導(dǎo)約談集體討論制度”。多年來，文山支隊(duì)一直堅(jiān)持消防行政審批告知會議制度，在建筑工程的審核和驗(yàn)收審批時(shí)，召集建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位召開告知會，將建筑工程消防監(jiān)督管理相關(guān)程序、要求、注意事項(xiàng)、法律規(guī)定等事項(xiàng)一次性告知并進(jìn)行疑難解答，確保各單位都明確各自的權(quán)利和義務(wù)，促使建筑工程合格順利得到驗(yàn)收。當(dāng)建筑工程建設(shè)中出現(xiàn)相關(guān)違法事實(shí)和疑難問題時(shí)，支隊(duì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)約談集體討論制，在相關(guān)媒體的關(guān)注下，雙方領(lǐng)導(dǎo)面對面約談，促使領(lǐng)導(dǎo)高度重視存在的問題，通過商議、集體討論最后得出大家公認(rèn)的解決方案，從而使老大難問題得到化解，而不是采取拖延、遇事就罰的被動深硬工作方式，近年來，許多建設(shè)單位真正感覺到了消防部門工作態(tài)度和方法的轉(zhuǎn)變，他們理解消防、支持消防的意識得到極大的提升。
服務(wù)舉措四：著力強(qiáng)化服務(wù)評議，推行消防監(jiān)督服務(wù)評價(jià)制度，向服務(wù)對象及人民群眾發(fā)放陽光警務(wù)回執(zhí)卡，了解消防執(zhí)法工作中存在的問題，并征求好的工作意見和建議，力爭建立人民滿意的工作態(tài)度和工作方式，近兩年來支隊(duì)紀(jì)委共收回回執(zhí)卡1200余份，滿意率98%，消防工作大大得到了社會各界的配合和支持，消防工作逐漸深入民心，自覺建立消防責(zé)任意識。
通過一系列服務(wù)舉措，進(jìn)一步拓展了執(zhí)法服務(wù)效能，提高了執(zhí)法服務(wù)水平，全州消防監(jiān)督執(zhí)法行為初步實(shí)現(xiàn)從“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，贏得了社會各界的一致好評。新《消防法》頒布實(shí)施以來，通過支隊(duì)全方位的宣貫、培訓(xùn)及服務(wù)指導(dǎo)工作，建筑各行業(yè)、部門、單位均能較好履行各自職責(zé)，有力地把好了火災(zāi)隱患源頭關(guān)。
二、創(chuàng)新專項(xiàng)整治工作方法，全面防控動態(tài)火災(zāi)隱患
火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作是現(xiàn)階段消防部門集中監(jiān)督管理，凈化消防安全環(huán)境的重要手段，但多年來此項(xiàng)工作已形成了死板教條的形式主義，工作任務(wù)落實(shí)不下去，工作成效顯現(xiàn)不出來，在這樣推而不動的工作局面下，文山支隊(duì)痛定思痛，制定了專項(xiàng)整治工作“十個一”工程。
“十個一”工程的指導(dǎo)思想就是專項(xiàng)整治工作采取社會單位自檢自查自改與消防部門抽查檢查督改相結(jié)合的方式，利用模式化、規(guī)范化的工作流程確保每個工作環(huán)節(jié)的實(shí)施。“十個一”工程即：一個動員培訓(xùn)會、一份網(wǎng)格責(zé)任書、一份火災(zāi)隱患自查報(bào)告、一份整改承諾書、一份火災(zāi)隱患整改報(bào)告、一份調(diào)查問卷、一次分析會、一堂業(yè)務(wù)培訓(xùn)課、一套網(wǎng)上執(zhí)法系統(tǒng)、一套完整工作檔案，每一個環(huán)節(jié)都設(shè)有相關(guān)的工作表格和標(biāo)準(zhǔn)，既方便基層落實(shí)，也方便機(jī)關(guān)督導(dǎo)。“十個一”工程就是一個清淅的工作思路、工作流程和工作模式，它是工作方法創(chuàng)新的一個具體體現(xiàn)。2011年“五大”活動工作中，文山支隊(duì)先后發(fā)文《文山州公安消防支隊(duì)關(guān)于印發(fā)“五大”活動獎懲措施規(guī)定及考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》《文山州公安消防支隊(duì)關(guān)于實(shí)施“十個一”工程進(jìn)一步深化“五大”活動的通知》以此全面深化“五大”活動，并建立了工作督導(dǎo)機(jī)制、實(shí)施網(wǎng)格責(zé)任機(jī)制、聯(lián)合排查機(jī)制、“1對1”督導(dǎo)機(jī)制、定期工作通報(bào)制度（總體工作每個月通報(bào)一次，執(zhí)法情況每半月通報(bào)一次，專項(xiàng)行動每3天通報(bào)一次），并適時(shí)組派工作組進(jìn)行明察暗訪，對措施不力、效果不明顯的實(shí)施問責(zé)，并下發(fā)督辦通知書進(jìn)行督辦跟蹤落實(shí)。近年多項(xiàng)專項(xiàng)整治活動有力整治了一批火災(zāi)隱患和消防違法行為，有效預(yù)防和遏制了重特大火災(zāi)事故，社會消防安全環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
在消除動態(tài)火災(zāi)隱患方面，除“十個一”工程外，文山支隊(duì)制定了火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴、接待制度，在互聯(lián)網(wǎng)消防網(wǎng)站上公布舉報(bào)電話，在消防部門設(shè)立舉報(bào)信箱，通過手機(jī)短信平臺收集群眾身邊火災(zāi)隱患，向社區(qū)居民、中小學(xué)生發(fā)放家庭火災(zāi)隱患自查自改調(diào)查報(bào)告表，對于一些重大火災(zāi)隱患通過政府掛牌督辦和媒體輿論宣傳的方法進(jìn)行監(jiān)督整改，一系列舉措積極推動人民群眾參與到火災(zāi)隱患消除活動中來，提高了人民群眾消防安全意識，凈化了社會消防安全環(huán)境。
三、規(guī)范社會單位自我管理辦法，提高社會單位自我管理能力
火災(zāi)隱患的自查自改能力取決于社會單位消防安全管理責(zé)任主體意識和自我管理方法，自2010年“防火墻”工程實(shí)施以來，文山支隊(duì)抓住機(jī)遇，大力推行單位、行業(yè)消防管理標(biāo)準(zhǔn)化，有效提高單位、行業(yè)消防安全管理水平。先后發(fā)文《社會單位“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《文山州公安消防支隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會單位消防安全“四個能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的通知》，并對重點(diǎn)單位、100平方娛樂場所進(jìn)行了網(wǎng)格責(zé)任分解。文山支隊(duì)為提高社會單位消防安全管理能力，想辦法出主意，主要從四個方面出臺新舉措，幫助指導(dǎo)社會單位提高自我管理能力：
（一）加強(qiáng)對社會單位人員素質(zhì)的培訓(xùn)
培訓(xùn)一批消防安全管理明白人，以此帶動本單位的培訓(xùn)及管理工作，人員素質(zhì)培訓(xùn)主要是以 “四懂四會”為主要內(nèi)容，即懂單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂火災(zāi)的撲救方法、懂逃生自救方法；會報(bào)火警、會使用消防器材、會處理險(xiǎn)情事故、會疏散逃生。通過培訓(xùn)，提高人員消防安全意識和素質(zhì)，這是第一步也是關(guān)鍵的一步。
（二）研究制定管理方法和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一全州社會單位消防安全管理工作秩序
支隊(duì)研究制定了社會單位消防安全管理(631)臺帳本，這善臺帳包括6本管理臺賬（消防安全宣傳教育培訓(xùn)活動記錄本、防火巡查記錄本、防火檢查記錄本、消防設(shè)施檢查保養(yǎng)維修記錄本、滅火預(yù)案演練記錄本、消防工作會議記錄本），3本管理文書（火災(zāi)隱患當(dāng)場整改通知書、火災(zāi)隱患整改督辦通知書、動火許可證）和1本指導(dǎo)手冊（社會單位消防安全四個能力建設(shè)指導(dǎo)手冊），簡稱社會單位消防安全管理“631”工程。其中《指導(dǎo)手冊》的編寫本著簡單、科學(xué)、有效的原則，簡明扼要地介紹了消防安全管理內(nèi)容、消防安全檢查內(nèi)容、消防管理注意事項(xiàng)及消防安全管理制度等知識，適用于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)部門、個體工商戶等消防安全管理，其內(nèi)容精練、通俗易懂，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、針對性、實(shí)用性和可操作性。文山州大力實(shí)施“631”工程，對于督促指導(dǎo)社會各級各部門履行消防安全職責(zé)，建立健全逐級防火安全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防火措施，杜絕各種違法行為，真正做到思想上警鐘長鳴、制度上嚴(yán)密有效、技術(shù)上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，切實(shí)提高社會單位消防安全管理“四個能力”發(fā)揮了極大的促進(jìn)作用。
（三）大力推行消防安全標(biāo)識化管理工作
指導(dǎo)社會單位要在確保消防設(shè)施完好有效的基礎(chǔ)上，做好消防安全標(biāo)識化工作，標(biāo)識的內(nèi)容有消防設(shè)施的名稱、使用方法、操作程序、放置位置，安全疏散的路線、方向，消防安全的承諾等，通過標(biāo)識化進(jìn)一步使消防管理工作向人性化、規(guī)范化發(fā)展。
（四）規(guī)范社會單位消防安全檢查步驟
指導(dǎo)規(guī)范社會單位自檢自查行為，把握重點(diǎn)，有效查處火災(zāi)隱患。即“131”工程（第一步：檢點(diǎn)要突出；第二步：三安檢查要到位，三安分別指安全通道、安全設(shè)施、安全管理；第三步：安全素質(zhì)要點(diǎn)驗(yàn)。）
通過一系列舉措，社會單位消防意識提高，對本單位消防安全知道怎么管，怎么做，自我管理能力明顯提升，目前全州重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)360家，一定規(guī)模的娛樂場達(dá)標(biāo)59家，完成率達(dá)90%。
四、大力推行并規(guī)范消防中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，建立消防安全管理常效機(jī)制
推行發(fā)展消防中介機(jī)構(gòu)從一定程度上將解決社會單位消防安全管理無人管不會管的矛盾，是探索創(chuàng)新社會消防安全管理的一個認(rèn)識和逐漸推廣的過程。文山支隊(duì)近年來，積極研究探索，在圖審咨詢，建筑工程檢測、社會單位年檢、日常維護(hù)管理等方面都進(jìn)行了大膽的嘗試和推廣，并取得了一定的社會效益，文山支隊(duì)在這塊上有三個方面的認(rèn)識。
（一）推廣社會消防中介管理是可行的也是必要的
消防中介公司，它是泛指從事消防工程中間業(yè)務(wù)的技術(shù)性信息機(jī)構(gòu)，獨(dú)立于政府之外的社會組織, 它依照國家的法律和法規(guī)成立并運(yùn)行, 以公平、公正為宗旨, 并確保其服務(wù)的優(yōu)質(zhì)與高效, 在政府與社會之間發(fā)揮傳遞作用, 在市場主體之間發(fā)揮服務(wù)紐帶作用，是專門對社會單位進(jìn)行消防安全服務(wù)的具有營利性質(zhì)的公司。消防中介公司可以提供圖審咨詢，建筑工程檢測、社會單位年檢、日常維護(hù)管理、火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失核定與技術(shù)鑒定等服務(wù)。可以看出，消防中介組織機(jī)構(gòu)的建立，彌補(bǔ)了消防部門因人力不足等問題造成的對社會單位監(jiān)督指導(dǎo)力量不足的缺陷。
（二）消防中介機(jī)構(gòu)是需要規(guī)范和管理的
由于消防工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，需要專門的學(xué)習(xí)與實(shí)踐才能勝任。目前各地的消防中介發(fā)展參差不齊，水平也差異很大，許多中介公司的技術(shù)水平還很低，還不能全面解決社會單位的消防安全工作的市場需求，社會單位的整個消防業(yè)務(wù)工作還不能做到真正的整個業(yè)務(wù)外包，相關(guān)行業(yè)和政府部門，要嚴(yán)控中介組織的“門檻關(guān)”，對不能勝任消防安全服務(wù)工作的中介公司堅(jiān)決取締。這樣，通過各單位邀請消防中介公司的參與或承擔(dān)消防服務(wù)，社會單位才能對消防工作實(shí)現(xiàn)全面負(fù)責(zé)。
（三）社會單位應(yīng)積極建立消防中介機(jī)構(gòu)參與服務(wù)的常效管理機(jī)制
我國是一個市場經(jīng)濟(jì)的國家，一定程度上，消防安全工作也要走市場化發(fā)展的道路，這是實(shí)現(xiàn)消防工作社會化的有效途徑之一。應(yīng)當(dāng)本著“誰受益，誰出錢”的指導(dǎo)思想，爭取社會消防中介的介入，實(shí)現(xiàn)社會效益與安全效益雙贏的目的。各單位與中介組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系，可以比喻為車主與修理廠的關(guān)系。就像汽車壞了不安全，需要到汽車修理廠，請求修車師傅為我們提供服務(wù)一樣，是需要付出金錢的。單位的消防安全出了問題，由于自身不懂消防的相關(guān)技術(shù)與管理，難于實(shí)現(xiàn)消防安全，就可根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的原則，在市場上聘請相關(guān)專業(yè)公司或人員來為本單位的消防安全服務(wù)。但由于目前受長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響和制約，社會單位對消防工作的認(rèn)識還存在一定的偏差。他們普遍認(rèn)為，消防安全工作是消防部門要他們搞好消防安全，而不是自身要求消防安全，從而導(dǎo)致了社會單位被動應(yīng)付消防安全工作，整個管理水平不高。當(dāng)前全國各地的消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)正逐步成立，由于受到一些規(guī)章條款的制約和消防部門的指導(dǎo)不力，從而導(dǎo)致消防中介組織的發(fā)展比較緩慢，運(yùn)行也不規(guī)范。“有付出才有收獲”，社會單位只有付出一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，才會得到更優(yōu)質(zhì)的安全服務(wù)，僅靠行政審批部門提供無償服務(wù)的年代，已經(jīng)一去不復(fù)返了。另外，消防部門人員流動快，崗位交換頻繁，提供的服務(wù)往往會存在脫節(jié)、重復(fù)，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的不完善。如果成立一定數(shù)量的消防中介服務(wù)公司，按照市場競爭的運(yùn)行方式，加強(qiáng)對其監(jiān)管，中介服務(wù)公司的服務(wù)水平必會越來越高，社會單位的消防安全也將會有更好的保障。
參考文獻(xiàn)：
消防平安村建設(shè)是“平安咸祥”建設(shè)的一個重要組成部分，也是做好我鎮(zhèn)農(nóng)村消防安全管理工作、提高外來務(wù)工人員服務(wù)管理水平的一個重要內(nèi)容。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)區(qū)推進(jìn)消防平安鎮(zhèn)村建設(shè)工作總體方案的通知》和《關(guān)于明確消防平安鎮(zhèn)村建設(shè)工作有關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件，我鎮(zhèn)從2009年起，開展了消防平安村相關(guān)創(chuàng)建工作。現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展情況及下步上級工作要求，就進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)消防平安村建設(shè)及驗(yàn)收工作提出以下意見：
一、鎮(zhèn)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，張劍列兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)消防平安村創(chuàng)建工作的牽頭、協(xié)調(diào)及驗(yàn)收工作。
二、工作目標(biāo)
通過對各村出租房屋電氣線路整治、義務(wù)（志愿）消防隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)消防平安村創(chuàng)建工作。力爭在今年年底前完成60%的達(dá)標(biāo)任務(wù)。
三、工作步驟
（一）開展排查
由鎮(zhèn)綜管員負(fù)責(zé)開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)出租房屋的排查工作。對排查出的三級耐火等級（磚木或木結(jié)構(gòu)老房子）且不符合規(guī)范要求的出租房屋進(jìn)行登記，填報(bào)排查表格。（排查表格見附件1）
（二）實(shí)地預(yù)算
委托王家村、球東村2個村村電工，對需改造的出租房屋電氣設(shè)施購置、安裝費(fèi)用進(jìn)行實(shí)地測算，列出每間需整治的出租房屋改造預(yù)算清單。
（三）召開會議
召集各村村主任，召開出租房屋整治動員大會，部署出租房屋相關(guān)整治事項(xiàng)。
（四）選取參創(chuàng)村
按照2010年底前要完成60%的達(dá)標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，今年計(jì)劃在球東村、海南村、南頭村、咸一村、咸二村、咸三村、咸四村、咸五村、咸六村、王家村、西宅村等11個行政村全面開展消防平安村（包括出租房屋電氣設(shè)施整治、志愿消防隊(duì)規(guī)范化建設(shè)）創(chuàng)建活動。
（五）組織走訪
對綜管員排摸出、會上通報(bào)的需整治的出租房屋，由各參創(chuàng)村負(fù)責(zé)走訪房東，統(tǒng)計(jì)出“自愿”改造（每間房東出資200元）的出租房屋數(shù)。
（六）全面推進(jìn)
按照鎮(zhèn)政府整治工作標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法，全面推進(jìn)消防平安村創(chuàng)建工作（含出租房屋整治、義務(wù)消防隊(duì)規(guī)范化及相關(guān)消防安全臺帳資料建設(shè)工作）。各參創(chuàng)村工作參創(chuàng)截止9月30日前完成。
（七）組織驗(yàn)收
鎮(zhèn)消防平安村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭鎮(zhèn)派出所、電管站，對參創(chuàng)村參創(chuàng)工作予以驗(yàn)收。驗(yàn)收工作在10月底前完成。11月份起，做好查漏補(bǔ)缺及相關(guān)準(zhǔn)備工作，迎接區(qū)政府對我鎮(zhèn)的驗(yàn)收、考核。
四、工作內(nèi)容
（一）組織建設(shè)
每個行政村應(yīng)成立由村主任牽頭，農(nóng)村公共安全協(xié)管員、村電工、志愿（義務(wù)）消防隊(duì)員組成的消防安全監(jiān)管組，具體負(fù)責(zé)本行政村的消防安全工作。將消防工作納入安全生產(chǎn)、綜治工作會議內(nèi)容，至少每半年召開1次，研究解決消防重大問題。（且有會議記錄可查）
（二）消防安全管理
1、各行政村應(yīng)建立防火公約，制定完善并組織實(shí)施以消防安全檢查、經(jīng)費(fèi)保障、消防教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的消防安全管理制度；并應(yīng)與轄區(qū)職權(quán)管轄的企業(yè)、出租房房東等簽訂消防安全責(zé)任書。（消防安全責(zé)任書見附件2）
2、每個季度至少開展一次對“三合一”場所、家庭作坊、出租房等場所的消防安全檢查，對室外消防栓出水、接口等情況每月至少檢查1次。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，要組織開展有針對性的消防安全檢查（要有日常檢查記錄可查）。村民委員會負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的出租房進(jìn)行排查摸底，督促出租人、承租人簽訂消防安全責(zé)任協(xié)議，定期開展出租房檢查登記。
（三）出租房屋整治
1、整治對象：主要針對各參創(chuàng)村用于出租的建筑材料為三級耐火等級（磚木或木結(jié)構(gòu)）且電線線路老化、未安裝漏電保護(hù)器的不符合規(guī)范要求的私人出租房屋。（參創(chuàng)村需改造的出租房屋總數(shù)見附件3）
2、整治內(nèi)容：室外分戶線采用PVC管明敷，戶內(nèi)線采用護(hù)套線或PVC管明敷；出租房按間安裝漏電保護(hù)器；室內(nèi)安裝不少于2只多孔插座、1具4kg干粉滅火器。電氣改造中所有購買的原材料必須獲得國家認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量證書。
（四）消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照每50戶配備1具4kg干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)，對計(jì)劃列入?yún)?chuàng)的7個行政村配備滅火器。（配備數(shù)量見附件4）
（五）義務(wù)（志愿）消防隊(duì)規(guī)范化建設(shè)
每個行政村應(yīng)當(dāng)建立1支人數(shù)不少于4人的志愿（義務(wù)）消防隊(duì)伍（且有花名冊可查、隊(duì)員照相上墻）。并設(shè)立固定、專用的消防泵室，且消防泵室門應(yīng)向外開設(shè)、門外掛置統(tǒng)一制作的“消防泵室”字樣。室內(nèi)應(yīng)配備1臺12馬力的手抬消防泵（消防籠）、每根長度為20米的消防水帶15根（鋪設(shè)距離為300米）、滅火水槍2至3支（分直流、分流）、戰(zhàn)斗服（消防服）6套、4kg滅火器10具等必要消防裝備。室內(nèi)應(yīng)架設(shè)用于消防器材擺放的擱板，統(tǒng)一擺放消防頭盔、消防服、消防靴。有條件的村，在室內(nèi)安裝應(yīng)急燈、配備強(qiáng)光燈等應(yīng)急照明設(shè)備。
志愿（義務(wù)）消防隊(duì)?wèi)?yīng)定期對手抬消防泵進(jìn)行試車，檢查消防泵各項(xiàng)性能，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常。嚴(yán)禁將手抬消防泵挪為他用、借為私用。
五、工作方法
（一）出租房屋整治
1、整治費(fèi)用
經(jīng)王家村、球東村2個村村主任、村電工對需改造的出租房屋實(shí)地測算，每間電氣設(shè)施改造總費(fèi)用約為400元，包括：
（1）所需各類電線、插座、PVC管、漏電保護(hù)器等材料（扣除電燈,以一般質(zhì)量、市場價(jià)為依據(jù)，合計(jì)費(fèi)用為：255元。（見附件5）
（2）按照一般工時(shí)、電工工費(fèi)（1個電工日工費(fèi)為200元，每日可完成2間電氣設(shè)施安裝）計(jì)算，每間安裝費(fèi)為100元。
（3）每戶（間）配備的1具滅火器，每只價(jià)格為45元。
其中區(qū)政府補(bǔ)貼總造價(jià)的25%（即100元），鎮(zhèn)政府每間補(bǔ)貼100元，剩余200元費(fèi)用則由房東個人負(fù)責(zé)。
2、整治程序
（1）由鎮(zhèn)綜管員負(fù)責(zé)排摸需改造的出租房屋數(shù)；（另見下發(fā)給各參創(chuàng)村的具體排摸情況匯總表）
（2）由各村負(fù)責(zé)走訪各出租房屋房東，根據(jù)下發(fā)的具體排摸情況匯總表所列詳單，按照費(fèi)用支出比例劃分，統(tǒng)計(jì)出自愿出資改造的房東出租房屋數(shù)。
（3）確定自愿改造的出租房屋數(shù)和電氣設(shè)施數(shù)量后，再按照下述方法開展整治。
3、整治方法
電線、PVC管購置、安裝：由各村按照要求、規(guī)格統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施。鎮(zhèn)電管站負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
（二）志愿（義務(wù)）消防隊(duì)規(guī)范化建設(shè)
對各村消防泵室內(nèi)各類必要消防裝備及用于消防器材擺放的擱板，由所在村自行購置、安裝或配備。
六、經(jīng)費(fèi)安排
（一）費(fèi)用墊付
因區(qū)政府有明確規(guī)定，只有經(jīng)驗(yàn)收通過的出租房屋和志愿（義務(wù)）消防隊(duì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)后，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方能發(fā)放到各村。為便于先期工作開展，規(guī)定：對各村的出租房屋整治費(fèi)用（含電氣設(shè)施購置及安裝費(fèi)用）及每50戶配備1具滅火器的費(fèi)用由鎮(zhèn)政府先行墊付，對志愿（義務(wù)）消防隊(duì)規(guī)范化建設(shè)需投入的費(fèi)用則由各各村自行負(fù)責(zé)。
（二）費(fèi)用補(bǔ)助
1、每戶出租房屋整治費(fèi)用控制在400元以內(nèi)，待區(qū)政府驗(yàn)收合格后，按實(shí)際支出分別由區(qū)補(bǔ)助25%即100元、鎮(zhèn)補(bǔ)貼100元/戶進(jìn)行發(fā)放。剩余費(fèi)用則房東獨(dú)自承擔(dān)。
2、凡是通過志愿（義務(wù)）消防隊(duì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的村，其補(bǔ)助費(fèi)用分別由區(qū)財(cái)政每支補(bǔ)助7000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。鎮(zhèn)政府每年對每支隊(duì)伍補(bǔ)貼3000元。
七、工作要求
（一）提前準(zhǔn)備，統(tǒng)一思想。消防平安村創(chuàng)建工作事關(guān)人民群眾生命安全，是做好本村安全生產(chǎn)、消防安全工作的重要工作載體。對涉及的須整治的出租房屋房東、承租人要提前做好思想溝通工作，努力爭取房東對購置漏電保護(hù)器、滅火器費(fèi)用支出的配合和支持，確保房東愿意、承租人樂意。同時(shí)各村要借此機(jī)會，積極、及時(shí)完善本村的志愿（義務(wù)）消防隊(duì)規(guī)范化創(chuàng)建工作，不斷夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)，提升滅火處置能力。
**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)肅履行對全縣安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政府職責(zé)，通過及時(shí)正確決策，開展宣傳教育，采取措施落實(shí)，使全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故53起，死亡60人。其中：煤礦12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按交警部門口徑，統(tǒng)計(jì)時(shí)間自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入）；非煤礦山3起，死亡3人；危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)2起，死亡2人；農(nóng)電4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工業(yè)企業(yè)及其他8起，死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外，其余杜絕了特大事故，未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件，安全生產(chǎn)形勢較去年明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、縣委政府對安全生產(chǎn)予以了高度重視
近幾年以來，我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來，我們認(rèn)真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓(xùn)，更是將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距，全心全意，扎扎實(shí)實(shí)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。
1、定期研究決策，已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務(wù)會，安排一定的時(shí)間聽取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，決策協(xié)調(diào)處理重大問題，部署下階段工作。縣安全生產(chǎn)委員會每季都要召開一次安委全會，通報(bào)情況，聽取安委各成員單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，研究存在問題解決辦法，并限期到位。歷次會議都及時(shí)形成紀(jì)要下發(fā)，問題由兩辦或安委辦負(fù)責(zé)督查落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來，常委會、常務(wù)會、書記會研究安全生產(chǎn)達(dá)14次、全縣性安全生產(chǎn)大會5次，縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。
2、深入基層，現(xiàn)場督查解難
縣委書記易春陽、縣長李大劍，幾位副書記、常務(wù)副縣長兼安委主任經(jīng)常深入到洪山、蛇形山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，加大監(jiān)督力度；多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)工程，督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長龍燕青，牽頭組織召開各種安全工作會議，督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作，解決存在問題，經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查安全生產(chǎn)工作，如在元月1日，組織公安局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮(zhèn)的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況；農(nóng)歷正月初4晚，組織相關(guān)部門，對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況；10月1－2日，檢查縣煤炭局、消防大隊(duì)、治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、新華聯(lián)超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視，重大問題及時(shí)親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故，他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場，組織指揮搶救傷員。
3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
去年底，縣政府以政發(fā)59號文頒布了《***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》，今年初即下發(fā)到各有關(guān)單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責(zé)任，制訂各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并分解下達(dá)到下屬單位，落實(shí)到崗位人員。今年我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂，有的還收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金，通過安全生產(chǎn)責(zé)任的約束機(jī)制，大大增強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。縣政府對去年安全生產(chǎn)取得成績的單位，都納入了年度目標(biāo)綜合考評予以獎勵；對出現(xiàn)較大問題的單位，對照責(zé)任狀條例，堅(jiān)決實(shí)施處罰；如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人大會上，就對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年，我們?nèi)詫?yán)格執(zhí)行這一既定作法，以進(jìn)一步確立安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
4、嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處
為從根本上扭轉(zhuǎn)過去平時(shí)安全無人管、出了事故爭罰款、責(zé)任照舊不落實(shí)、教訓(xùn)仍然冒汲取的狀況，最大限度地保證事故查處的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法，充分發(fā)揮其警示作用，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，元月份，縣政府制發(fā)了《***安全事故查處暫行規(guī)定》（雙政辦發(fā)〔2008〕2號）。文件貫徹后，使事故查處既堅(jiān)持了“四不放過”原則，又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定，并被轉(zhuǎn)發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應(yīng)急預(yù)案
4月初，政府重新修訂了全縣重特大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案并行文下發(fā)，同時(shí)指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預(yù)案》，并能做到常備不懈，為及時(shí)妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，為切實(shí)加強(qiáng)對煤礦安全的監(jiān)督管理，6月份，縣政府成立了煤礦安全專項(xiàng)執(zhí)法大隊(duì)，從煤炭局、安監(jiān)局、公安局等單位抽調(diào)得力人員，對全縣煤礦進(jìn)行輪番檢查，重點(diǎn)監(jiān)管高瓦斯礦，幾個月來，共查出安全隱患540條，整改到位490條，累計(jì)罰款19萬余元。強(qiáng)制解決了一些老大難問題，如小富煤礦，現(xiàn)場管理混亂，長期高瓦斯作業(yè)，新澤煤礦長期獨(dú)頭巷達(dá)200多米作業(yè)。通過成立執(zhí)法大隊(duì)，對煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊(duì)、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個方面的交叉監(jiān)管，提高了監(jiān)管頻率，降低了違章機(jī)率，有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。
7、優(yōu)先確保縣安監(jiān)局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門，縣委、政府高度重視，無償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場所，在財(cái)政偏緊的情況下，先后多次共撥款25萬元，用于安監(jiān)局購買小車、完善辦公設(shè)施、配置必要裝備等；人員編制建局定8名，今年又增編2名，確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。
8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責(zé)，建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)勢在必行，縣委、政府對此十分重視，制發(fā)了《***人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的意見》（雙政辦發(fā)〔2008〕120號），縣編委下發(fā)了〔2008〕30號文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所級安全監(jiān)督管理站，配備3－4名專職安監(jiān)員，各責(zé)任區(qū)確定一名副書記或副主任擔(dān)任兼職安監(jiān)員，負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。現(xiàn)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站，并已投入運(yùn)作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、職能部門各負(fù)其責(zé)，安全監(jiān)管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通，危險(xiǎn)化學(xué)品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置，各職能部門、盡職盡責(zé)，做了大量扎實(shí)的工作。
1、煤礦安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)，已初見成效。
我縣現(xiàn)有煤礦64家，通過近三年來的專項(xiàng)整治，加大了安全投入，更新了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高了經(jīng)營業(yè)主的安全素質(zhì)和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以來，我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓(xùn)，先后召開3次礦長會，強(qiáng)化礦長的安全意識；煤炭局先后舉辦了4期培訓(xùn)班，系統(tǒng)培訓(xùn)300人，對安全生產(chǎn)管理人員、特種工進(jìn)行了一次全面培訓(xùn)；還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對煤礦近3000名從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格，不得從事煤礦作業(yè)，共淘汰150人；對高瓦斯礦井嚴(yán)格堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”，“三專兩閉鎖”，“全井撤人、地面放炮”，嚴(yán)禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)了對煤礦的安全檢查，每月每礦不少于3次。縣安監(jiān)局加強(qiáng)綜合監(jiān)管，對重點(diǎn)礦井進(jìn)行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大事故。國土資源、煤炭、安監(jiān)、公安等部門緊密合作，時(shí)刻關(guān)注全縣非法煤礦的反彈，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進(jìn)行地毯式檢查，確保了全縣非法煤礦徹底關(guān)閉到位。
2、其他行業(yè)的安全整治力度加大
公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加大了對道路交通整治力度，嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農(nóng)用車載客；交通航監(jiān)部門及時(shí)取締三無船舶。春運(yùn)期間，縣安監(jiān)、交通、交警、運(yùn)政等部門對杏子鋪境內(nèi)的“黑車”從事客運(yùn)進(jìn)行了打擊，查獲黑車8輛；6月份、10月份，縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合，對水上交通進(jìn)行了兩次專項(xiàng)整治。
公安消防部門加大公眾聚集場所重點(diǎn)防火單位的消防安全監(jiān)管力度，確保全縣未發(fā)生大的火災(zāi)事故。縣安監(jiān)局與消防大隊(duì)還對重點(diǎn)場所進(jìn)行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查，5月份，一起會同青樹坪鎮(zhèn)政府對10多家小打火機(jī)廠進(jìn)行規(guī)范、整頓，制訂了《小打火機(jī)廠安全生產(chǎn)規(guī)定》，取締關(guān)閉了5家，保留了11家，基本上消除了小打火機(jī)廠的重大安全隱患。
公安局治安大隊(duì)加強(qiáng)了對民爆物品的審批管理，嚴(yán)厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無證爆破等行為。今年重點(diǎn)查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用，加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個生產(chǎn)廠家，通過縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊(duì)聯(lián)合檢查，強(qiáng)制整改，安全狀況有了明顯改觀。
縣建設(shè)部門加強(qiáng)了對工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來，對雙峰七中等學(xué)校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進(jìn)行了安全監(jiān)管；還會同縣安監(jiān)局對縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴(kuò)建等行為進(jìn)行了整頓，責(zé)令各業(yè)主報(bào)專業(yè)部門審查鑒定，采取措施，確保安全。
縣質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對特種設(shè)備的安全監(jiān)管，強(qiáng)制對特種設(shè)備的檢測、維護(hù)、保養(yǎng)，對特種作業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)95％。由于縣政府直接過問，全縣各中小學(xué)采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位；石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶，負(fù)責(zé)定期檢測，有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強(qiáng)了對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，認(rèn)真履行綜合監(jiān)督管理職能，開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查，共查出安全隱患182條，整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對全縣128家采石場、42家磚廠進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查，重點(diǎn)檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場，下發(fā)安全監(jiān)察指令書16份，排查隱患43處，責(zé)令停產(chǎn)整頓2處，關(guān)閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位，也進(jìn)行了全面檢查和整頓。11月份，對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)基本完成，現(xiàn)正在著手組織安全評估，計(jì)劃年底前，完成評審發(fā)證工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機(jī)制已經(jīng)形成
縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實(shí)行切塊包干負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。凡召開黨委、政府會都要研究，召開其他會議都要布置、強(qiáng)調(diào)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作，解決存在的問題。縣政府辦120號文下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)與縣安監(jiān)局聯(lián)系，組建、充實(shí)了安監(jiān)站，全面加強(qiáng)了對各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急救援預(yù)案，還與下屬單位和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。做到了年初有工作規(guī)劃，年終有總結(jié)匯報(bào)。尤其是洪山、蛇形山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提高安全素質(zhì)。
我縣各部門始終堅(jiān)持以人為本，夯實(shí)基礎(chǔ)的安全理念。十分重視對安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，要求黨政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的基本常識，爭當(dāng)安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月，我們將《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)列入了干部法制教育的內(nèi)容，并對全縣副科以干部進(jìn)行了專題理論輔導(dǎo)，提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識和安全意識。各有關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門，根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn)，舉辦了各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，有力地提高了各經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計(jì)培訓(xùn)5000余人，如煤炭行業(yè)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，質(zhì)監(jiān)部門在《特種設(shè)備監(jiān)察條例》頒布后，組織對特種設(shè)備管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家安監(jiān)局的文件精神，今年已對全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)，并聘請市安監(jiān)局總工程師吳共嗚同志及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員講課，收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主對從業(yè)人員開展培訓(xùn)，這些工作，對提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，預(yù)防事故發(fā)生，將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質(zhì)，我縣還認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動，縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會和“百日安全竟賽”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了專門文件，要求各級、各部門、各單位認(rèn)真組織，積極參與，并開展了電視講話，召集各有關(guān)職能部門組織大型車隊(duì)下鄉(xiāng)宣傳，進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識咨詢，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標(biāo)語等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動，使廣大干部群眾進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，在全縣營造一個“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好氛圍。
四、采取過硬措施，確保政令暢通。
要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大事故的發(fā)生，必須扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作、嚴(yán)禁陽奉陰違、政令不暢。為確保《***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》落到實(shí)處，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，今年7月初，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》，縣委政府授權(quán)縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個縣直單位進(jìn)行了為期10天的安全生產(chǎn)督查，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、黨政會議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管等方面的工作進(jìn)行了全方面督查，形成了《***上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報(bào)》，為進(jìn)一步搞好下半年工作和實(shí)行全年目標(biāo)考核打下了基礎(chǔ)，現(xiàn)正對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進(jìn)行綜合考評，擬對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報(bào)批評。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的工作人員，認(rèn)真履行監(jiān)職責(zé)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對今年洪山殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律處分已經(jīng)落實(shí)；對去年“9.3”事故有關(guān)責(zé)任人的處理，也正在配合實(shí)施。這樣，使負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的有關(guān)干部時(shí)刻警惕，唯恐工作疏忽，釀成事故。
綜上所述，今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效，但也存在一些明顯不足，主要體現(xiàn)在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整個安全工作基礎(chǔ)尚感薄弱，有待加強(qiáng)。
**年，除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，營造嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)氛圍外，準(zhǔn)備還著實(shí)以下三個方面開展工作：
一是全面強(qiáng)化安全責(zé)任，使基層感受壓力，激活動力。
自去年以來，縣政府及其職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，已經(jīng)明確；鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責(zé)任尚未明確，尤其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的觀念仍然淡薄，自主性不強(qiáng)，自覺性差。今后必須通過層層強(qiáng)化責(zé)任，開成社會合力，將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層，直至生產(chǎn)經(jīng)營單位，激活其工作動力，變被動為主動，變被迫為自覺，時(shí)刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重?fù)?dān)，不敢稍懈片刻，必須全力以赴，想方設(shè)法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二是大力完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全程綜合監(jiān)管，消滅盲區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已基本形成；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴(kuò)充到其他各行各業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作，是要在選好各責(zé)任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時(shí)，狠抓生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立和監(jiān)管人員的配備，并賦予相應(yīng)辦事權(quán)限，確保安全生產(chǎn)工作事事有人管，人人有事做，達(dá)到上下協(xié)調(diào)，綜合實(shí)施，全程監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”，完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū)，防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。
三是認(rèn)真夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
