時間：2022-09-09 12:48:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧產品認定工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
結合當前工作需要，的會員“token”為你整理了這篇2020年人社局幫扶某村扶貧工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
自幫扶太陽鄉船倉村以來，我局嚴格按照縣委縣政府對扶貧工作的相關要求和統一部署，遵循“任務不打折扣、關鍵環節落實到位”的工作要求，立足人社部門工作職能，扎實開展好脫貧攻堅“單位包村，干部包戶”各項工作。
一、村脫貧攻堅基本情況
太陽鄉船倉村共有603戶2089人，28個村民組。現全村實有建檔立卡155戶511人（動態調整后）。2014年脫貧12戶38人，2015年脫貧23戶75人，2016年脫貧40戶137人，2017年脫貧38戶137人，2018年脫貧35戶119人，2019年脫貧12戶18人。2018年實現整村出列，2019年貧困戶全部脫貧，貧困發生率0%。
2020年村集體經濟收入54.045萬元，其中：光伏電站項目分紅6.925萬元，觀音巖電站入股分紅6萬元，觀音巖電站資源收益分紅15萬元，船倉花鄉客棧出租4萬元，船倉花鄉客棧項目收益1.68萬元，船倉花鄉客棧綠色減貧項目1.6萬元，安徽霧頂山生態農業有限公司特色種養業扶貧基地分紅2萬元，公益林管護費0.777元，鄭家灣電站水面出租3萬元，郵樂購收農副產品銷售利潤3.8萬元，船倉村陽康公司收農副產品銷售利潤0.518萬元，船倉村陽康公司集體經濟經營性收入8.745萬元。
二、“雙包”工作開展情況
1、認真落實全縣選派幫扶干部工作會議精神，自2014年10月開始，先后選派兩位同志駐村，協助鄉、村落實各項惠農富農政策和扶貧措施，協助幫扶單位開展各項“雙包”工作。
2、抓好干部包戶扶貧工作機制，現配備25名幫扶干部，對21個村民組34戶115人（低保貧困戶20戶64人，一般貧困戶14戶51人）開展結對幫扶，現已全部實現脫貧。其中：2016年脫貧9戶31人（低保貧困戶3戶10人，一般貧困戶6戶21人）；2017年脫貧12戶39人（低保貧困戶5戶13人，一般貧困戶7戶26人）；2018年脫貧12戶42人（低保貧困戶11戶38人，一般貧困戶1戶4人）；2019年脫貧1戶3人（低保貧困戶）。
幫扶干部嚴格按要求入戶開展幫扶，積極落實各項扶貧政策，注重將扶貧與“扶志、扶智”相結合，激發貧困戶內生動力，擺脫“等靠要”思想，由貧困戶被動脫貧，變貧困戶主動致富。每年每戶都給予500元產業發展扶持資金，還為28戶幫扶對象爭取99余萬元貸款，以此來鼓勵他們結合實際自主發展產業，同時幫助代銷售黑毛豬、土雞、蜂蜜等農特產品,年人均收入得到穩定增加。
3、2020年局黨組高度重視單位“雙包”工作，多次召開黨組會，對脫貧攻堅工作開展過程中存在問題進行分析，理清思路，研究解決方案，年初制定年度脫貧工作計劃，年末認真總結經驗。局主要領導或分管扶貧領導先后到村開展脫貧攻堅工作調研4次，分別為： 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村與鄉村、駐村工作隊共同研究村脫貧攻堅過程中存在問題與困難并給出指導意見和解決方案，到戶實地查看貧困戶生產生活狀況，宣傳脫貧攻堅政策，制定脫貧措施，鼓勵他們樹立信心，找準能夠確保穩定脫貧的致富之路。
4、實施積極的就業脫貧政策，推動實現“一人就業，全家脫貧”，全村155戶貧困家庭中有135戶家庭貧困戶都實現了就業，就業率87.1%。充分發揮就業扶貧驛站“公共就業服務中心”作用，開展送崗位、送政策、送服務等一系列就業和社會保障服務；開展免費技能脫貧培訓1期，累計培訓14人次，12人通過考核后取得證書，每人補助480元；開展現場招聘活動2次，發放招聘信息近400份；發放交通補貼55人，補助2.75萬元；建設扶貧車間一個，現吸納6名貧困勞動者穩定就業，認定就業扶貧基地一家，現吸納11個貧困勞動者穩定就業，每人每月除發放工資外補助300元。
5、“宣傳+引導”，全面落實社會保障政策。積極宣傳引導貧困人口主動參加城鄉居民基本養老保險，多繳多得、長繳多得；充分發揮城鄉居民養老保險“四不出村”項目作用，讓群眾參保登記不用出村、個人繳費不用出村、權益查詢不用出村、待遇領取不用出村，大大便利了村民們的參保及日常生活。
6、在村建設“霍山縣太陽鄉船倉村公共就業和社會保障服務站”，進一步提升了村級公共就業和社會保障服務水平和能力，讓群眾在家門口就能辦理城鄉就業、失業登記管理、職業培訓和創業培訓服務、社會保險經辦、勞動監察投訴處理、勞動爭議調解等就業和社會保障相關業務。
7、積極幫助貧困村發展穩定增收產業項目兩個：船倉村茶廠和船倉村農產品展示中心，目前兩個項目都已完成場地規劃、圖紙設計和項目預算。預計明年項目完成并實現收益。
8、協助解決花鄉客棧客房提升項目。將客棧三層5間客房精裝，提升住宿條件，項目投資30萬元，現已投入運營，2020年幫助村級集體經濟增收4萬元。
9、根據貧困戶和村的實際困難，2020年共計撥付6萬元到貧困村。其中3萬元用于鄉村脫貧攻堅工作，3萬元在村建設“霍山縣太陽鄉船倉村公共就業和社會保障服務站”項目。
三、積極幫助幫扶村克服疫情災情影響情況
2020年船倉村遭受疫情和連續暴雨雙重災害。抗疫期間，駐村工作人員協助村里，堅持抗疫嚴防死守和宣傳政策到位，未出現疫情和輿情；水災期間，除駐村人員，另從局里派駐兩名干部進村，協助排查處理塌方點、道路損毀等21處，保證了主要道路暢通，轉移受災群眾28戶73人。
為克服疫情、水災的帶來的不利影響，積極協助村開展以下工作：
1、開展就業幫扶。一是幫助貧困群眾外出就業，為方便群眾辦理外出務工，開具健康證明205份；二是及時統計因疫情影響就業人員名單，建立就業臺賬；三是組織縣鄉現場招聘活動2次，發放招聘信息近400份；四是積極設立開發公益性崗位31個，幫助受疫情影響無法外出人員。現全村155戶貧困家庭中有135戶家庭230人都實現了就業，戶就業率87.1%。
2、開展產業幫扶。一是積極鼓勵在家人員發展產業，給64戶發放免費茶苗25.56萬棵，給予每戶產業發展資金500元；二是及時統計水災受災情況，發放免費蔬菜種子176袋、化肥109袋，幫助群眾補種自救；三是幫助6農戶申報“深貧保”保險，幫助緩解損失。
3、開展水毀工程修復。全村遭受水毀路段達7處，現所有水毀工程全部修復完成。有兩戶房屋（汪正文、懷遠）在水災中被泥石流沖毀，現已及時落實政策，幫助他們完成了重建。
四、2021年幫扶工作計劃
2021年，我局將繼續按照縣委縣政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶途徑，增強幫扶實效，鞏固幫扶成果。
一是繼續做好“單位包村、干部包戶”工作。按照中央脫貧脫貧不摘責任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監管的精神，圍繞“兩不愁三保障一安全”，繼續將各項扶貧政策全面落實到位，加強“智志”雙扶，局領導班子加強到村進開展扶貧調研，與駐村工作隊和村兩委一道，共同謀劃穩定脫貧和鄉村振興工作新思路、新舉措、新方法。局各幫扶責任人要繼續按照規定進行走訪幫扶工作，切實為貧困家庭排憂解難。
二是積極發揮本局職能優勢，在“促就業、強保障、增收入”方面繼續努力，實現脫貧戶“脫得掉，穩得住”，牢牢守住脫貧攻堅勝利果實。以更加積極的就業政策來促進扶貧車間、扶貧基地帶動貧困戶就近就地就業作用，促進貧困戶外出轉移就業，促進貧困戶自主創業等；以更加優質、熱情、便捷的服務模式構筑好社會保障安全網，解除群眾后顧之憂。
三是多渠道籌集資金，為穩定脫貧和村級建設添磚加瓦，為推進鄉村振興做出新的貢獻。
為認真貫徹落實國務院辦公廳印發《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》，農業部按照“基在農業、利在農民、惠在農村”的總體思路，制定落實方案和工作計劃，編制農村產業融合“十三五”發展規劃，聯合實施“百縣千鄉萬村”試點工程，聯合開展融合試點示范，向中國農業銀行推薦了一批產業融合項目，牽頭創建產業融合先導區等，積極推進農村產業融合發展，取得了階段性進展和成效。
去年以來，農業部按照“基在農業、利在農民、惠在農村”的總體思路，以讓農民分享二三產業增值收益為目標，以農產品加工、休閑農業為引領，引導新型農業經營主體通過產業聯動、要素集聚、制度創新、技術滲透，將農村一二三產業緊密相連，一體運作，推進產業業態更加豐富、經營主體更加多元、利益聯結更加緊密、農業功能更加拓展、產業鏈價值更加延伸，推進農村產業融合發展，促進農業提質增效、農民就業增收和農村繁榮穩定。
積極推動國辦意見的貫徹落實
2015年，農業部農產品加工局組織專家深入開展農村一二三產業融合發展專題研究，梳理現狀問題，提出政策措施，積極推動國辦意見出臺。2015年12月30日，國務院辦公廳《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（〔2015〕93號）印發后，農業部迅速行動，印發了《農業部辦公廳關于貫徹落實任務分工的通知》（農辦加〔2016〕3號），對涉及農業部職能的任務進行了分工布置。尤其對牽頭的農業結構調整、產業鏈延伸、功能拓展、新型業態、合作社和家庭農場、龍頭企業、行業協會、訂單農業、股份合作、企業社會責任、風險防范、服務平臺等12項任務，制定了2016年具體工作計劃，細化了工作措施，明確了預期成果和時間進度。同時，配合有關部委推動其他8項任務落實。
編制農村產業融合“十三五”發展規劃
按照副總理批示要求，農業部啟動了《全國農產品加工業與農村一二三產業融合發展規劃》編制工作，結合優勢農產品區域布局規劃，合理、科學、有序地優化主要農產品加工業與農村產業融合發展結構布局。農業部農產品加工局成立了規劃編制領導小組及起草小組，圍繞農產品加工業與農村產業融合發展理論、面臨形勢、國際趨勢、發展路徑、主體及機制、思路目標與指標體系、結構布局、重點任務及主攻方向、保障措施等方面開展了專題研究。目前，規劃正在征求意見，修改完善后適時。
實施農村產業融合發展試點示范
農業部與有關部委聯合實施農村產業融合發展試點項目和示范工程。國家發展改革委員會、財政部和農業部等七部門聯合實施農村產業融合“百縣千鄉萬村”試點工程。聯合印發了《關于農村產業融合發展試點示范方案的通知》（發改農經〔2016〕833號），支持每個省建設不超過5個試點示范縣、50個試點鄉、500個試點村，優先支持現代農業示范區、農業產業化基地、農產品加工示范基地、休閑農業與鄉村旅游示范縣、最美休閑鄉村等。農業部會同財政部繼續支持農村產業融合發展試點。2016年，中央財政擬安排資金12億元，在部分省開展試點。重點支持能夠讓農民分享二三產業增值收益的經營主體，支持發展加工流通和直供直銷、新型農業經營主體與農民構建利益聯結機制、建設農村產業融合先導區、建設休閑農業等公共服務設施、開展產業扶貧等。創建全國農民合作社加工示范單位。農業部認定了2015年全國農民合作社加工示范單位313個，兩年累計創建加工示范單位716個，帶動了合作社延長產業鏈價值鏈，讓農民分享加工流通增值收益。同時，加強與金融機構合作，農業部農產品加工局向中國農業銀行推薦了448個基礎條件扎實、市場前景良好的農村產業融合項目和403個全國農民合作社加工示范單位，為企業和合作社爭取信貸支持。
推進農村產業融合發展先導區建設
根據“十三五”規劃綱要提出的要求，結合新型城鎮化和新農村建設，農業部將聯合國家發改委、財政部，以農產品加工園區、現代農業示范區、農業產業化示范基地等為載體，計劃創建一批融標準化原料基地、集約化加工園區、體系化物流配送市場營銷網絡“三化一體”并與推進新型城鎮化結合實現鎮（城）區、園區、農業“三區互動”的產業融合先導區。農業部農產品加工局在前期調研基礎上，擬定了先導區創建標準，重點在優勢和特色農產品區域、大中城市郊區及都市農業區域、貧困地區，按照規劃編制科學、產業基礎良好、新型業態豐富、產城融合協調、利益聯結緊密、運行機制完善等條件，擬利用5年時間，創建150個農村產業融合先導區。
上半年，我市供銷社系統按照市委、市政府和上級供銷社的工作部署，堅持科學發展觀，解放思想，認真貫徹落實國務院、省、市關于加快供銷合作社改革發展的文件精神，積極為“三農”服務，推進“新網工程”建設，開展平價商店建設，推進企業改革發展，各項工作穩步推進，受到上級部門的肯定。預計上半年全系統經營總額為19.5億元，比去年同期增長14.77％。
（一）積極開展平價商店建設，實現“農超對接”，平抑農副產品價格。
上半年，根據書記、黃華華省長等領導的指示精神，全系統大力貫徹落實省物價局、發展改革委等11個部門《關于依托供銷社和農民專業合作社建設平價商店穩定農副產品價格保障群眾基本生活的意見》（粵價〔20__〕39號）和市政府《轉發市物價局關于推進平價門店建設穩定市場價格的意見的通知》（惠府辦〔〕66號）等文件精神，積極興建供銷平價商店，平抑農副產品價格。全系統計劃年內建設16家，現已有4家惠州供銷平價商店開業，分別是江北店、平山店、淡水店和龍門農副產品平價區，深受市民好評。
供銷平價商店堅持“服務百姓、惠澤大眾”的理念，嚴格按照物價部門的指導價銷售商品，嚴把產品質量關，保障消費者權益。平價商店設有物價員，還設有價格投訴舉報電話，接受消費者監督，保障食品價格穩定。商店設有凍庫、檢測儀、電子顯示屏、各種產品專柜等設備，經營的糧、油、肉、菜、禽、蛋等農副產品大部分來源于供銷社系統興辦的149家專業合作社，實現“農超對接”。平價商店直接與市供銷社系統專業合作社簽訂產銷合同，可以減少中間流通環節，在提高農產品收購價的同時還能降低平價商店的采購價格，從而讓城鎮居民能以較低的價格買到農產品，實現“三贏”的局面。“農超對接”的開展有利于構建產、供、銷一體化鏈條，有利于解決農產品賣難問題，有利于平抑農產品銷售價格，為廣大群眾帶來實惠。
惠州供銷平價商店江北店位于江北碧水灣小區，經營面積約300平方米，采取“農超對接”的方式，與40多家農民專業合作社簽訂了產品直銷合同，既解決農產品銷售難題，又減少流通環節，降低商品價格，預計年銷售額可達500萬元以上。在大型超市里設立農副產品平價區，是我社開展“農超對接”的一種形式。龍門縣供銷社通過與萬家福超市合作建立“農副產品平價區”，由系統的專業合作社提供，產品直接從田頭采購，不經過中間流通環節直接進超市銷售，實現商品價格平穩，為群眾提供實惠的農副產品，同時依托當地大型超市的人流量和知名度，為農民專業合作社生產的農產品搭建了便捷銷售平臺。
（二）“新網工程”建設穩步推進，有效促進現代農業發展。
上半年，我市供銷社系統繼續將“新網工程”建設作為當前的重要工作，按照工作加力度、管理上層次、經營上規模、服務上水平的要求，穩步推進“新網工程”建設，取得一定成效，有效促進我市現代農業的發展。
1．不斷健全農資銷售網絡，提升服務水平，為農民提供貨真價實的農資產品。
目前，我市農資銷售網絡已覆蓋我市各縣（區），還輻射到相鄰的東莞、增城和汕尾等地，在為農民提供貨真價實的農資產品，平抑農資物價等方面發揮著舉足輕重的作用。上半年，全系統加大力度健全和完善農資銷售網絡，全市系統共有519家農資經營網點，其中農資加盟店136家，預計上半年全系統銷售農資總額達3.4億元。
上半年，由于惠州地區遭受罕見的干旱天氣，農資出現銷售難問題。惠州市天禾農資配送中心和136家農資加盟店及市田豐農業生產資料有限公司團結一心，克服困難，認真做好銷售工作。市天禾農資配送中心預計上半年銷售化肥、農藥2.7萬多噸，實現銷售收入7950萬元；市田豐農業生產資料有限公司預計上半年銷售化肥1.3萬多噸，實現銷售額多萬元。由于電荒、出口拉動、原材料上漲等原因，農資價格波動較大。針對這一情況，我社的農資經營公司和網點積極采取應對措施，一是嚴格要求全市519家銷售網點及時更新價格信息，不得高價銷售存貨，保持低價讓利，決不坑農害農。二是承擔市場風險，在農忙時節累計儲備3萬噸化肥、農藥，保證了我市農業生產需要。經市場調查，由于我社農資貨源充足，價格平穩，化肥的零售價格每噸比市面平均價格降低了200元左右，直接為農民節省多萬元，幫助農民實現減負增收。
同時為提高農民的用肥用藥水平，市天禾農資配送中心長期從省天禾農資總公司抽調專業技術人員當“莊稼醫生”，聘請省、市專家教授到各地的加盟店開展專家講座，向農民介紹農資產品的品種、性能和特點，為農民提供各種技術咨詢和指導服務。上半年，天禾農資配送中心在各加盟店共開展講座30多次，參會農民達1500多人，印發技術資料7500多份。同時深入田間地頭指導農民合理科學使用農資產品，推廣環保優質農資產品，促進無公害種植，提高農產品質量，從而促進農業增效、農民增收。
2．完善田頭農產品批發市場服務功能，農副產品現代流通網絡建設成效顯著。
為解決農民賣難問題
，全系統大力發展和完善田頭農產品批發市場，把城里需要農產品的客戶引向農村交易。目前，全系統已在5個縣（區）農產品種植較集中的地方建立了14個田頭市場，并積極推進農產品批發市場的改造升級，提升農副產品生產流通網絡的服務功能。市場的建立對促進農產品流通、推進農業產業化經營、助農增收等方面有積極的作用。預計上半年14個市場的總交易額達2.6億元。惠東縣供銷社梁化田頭農副產品服務中心是我社系統建設的第13家田頭農產品市場，也是廣東省供銷社系統服務功能較齊全的田頭市場之一。市場第一期經營面積1萬多平方米，經營門店32間；具有農產品購銷加工、銷售、農業技術推廣、植保服務、農業生產資料供應、日用雜品銷售等服務功能；每天購銷蔬菜500多噸，日銷售化肥、農藥15噸，預計上半年經營額約5000萬元。該市場農產品主要銷往香港、東莞、深圳、福建、江西等地。市場的建立能輻射周邊市、縣10多個鄉鎮，帶動農戶8000多戶，每年可助農增產增收1000多萬元。該市場還積極開展“龍頭企業＋服務中心（配送中心）＋基地”經營模式，將農副產品經營網絡做強做大。
龍門縣供銷農副產品綜合批發市場，占地15000平方米，經營面積10000平方米，有經營檔鋪253個，主要經營副食、肉食蔬菜等食品為主，以批零方式進行經營，是龍門縣最大的農副產品批零市場。市場開業以來，每月都根據銷售情況，整理形成消費需求品種、質量等各種信息，及時反饋給種植大戶，并連結龍田鎮西埔蔬菜場等種植基地，引導農戶生產，使蔬菜、水果、蜂蜜、竹筍等農產品產銷兩旺，有效解決群眾的需求和農戶賣難的問題。上半年該市場以縣創建省衛生文明城市為契機，按照創建工作要求，自籌3萬多元資金對市場的排水設施、消防設施、鋪位、門面進行翻新修繕，調整和充實了市場管理隊伍，較好地提升市場交易服務水平。上半年市場成交額9195萬元，取得較好的經濟效益和社會效益，有效解決當地農副產品賣難問題，在繁榮城鄉經濟方面上做出很大貢獻。
3．發揮合作優勢，引進資金組建日用消費品經營服務網絡，擴大農村內需。
為擴大農村內需消費，保證農民購買到貨真價實的日用消費品，我市系統逐步在農村建立綜合超市形式的日用消費品連鎖網點，現全系統共建立514個，商場7家，其中村級綜合服務社101家。預計上半年日用消費品網點營業額達2億元，取得了良好的經濟效益和社會效益。
惠城區供銷社成立的“惠城區供銷社益民綜合服務配送中心”，營業面積達平方米，在各鎮創辦連鎖網點“益民綜合服務社”30家，實行統一標識、統一配送、統一價格，基本建立起一套完善的農村日用品銷售網絡，預計上半年營業額達680多萬元。惠東縣供銷社大力實施以城帶鄉、以鄉促城、城鄉統籌發展戰略，加強與社會資本合作，整合現有的日用消費品經營網絡，充分發揮“同心商業城”、“百惠超市”的輻射帶動作用，為廣大群眾提供價廉物美商品，形成縣有配送中心，鄉有超市、村有綜合服務社的連鎖經營體系，營造便利實惠、安全放心的消費環境，預計上半年日用消費品經營總額5540萬元。
4．布局多層次回收網絡，促進再生資源回收利用服務網絡建設。
為保護環境，促進循環經濟和無污染生產可持續發展，建設節約型社會，我社積極促進再生資源回收利用服務網絡建設，通過整合再生資源市場，促進企業結構的戰略性調整，做強做大骨干企業。我社再生資源回收網絡遍布全市，各層次的經營人才經驗豐富、業務熟悉，為我市的環保事業和建設節約型社會做出了貢獻。目前，惠州市供銷社系統經營再生資源回收公司5個，回收網點166個，上半年全系統再生資源經營額預計達7500萬元。
惠城區供銷社通過自身組建的惠城區再生資源行業協會，將下屬的再生資源企業由原來單一從事廢舊物資回收發展為再生資源回收加工、利用，走聯合經營和多元化發展之路。并不斷完善再生資源行業管理體系，在現有基礎上，逐步建設規范化、現代化、信息化、多層次的再生資源市場網絡，增強行業發展實力，預計上半年再生資源經營總額達多萬元。
（三）繼續加強基層供銷社建設，不斷提升基層供銷社的經濟實力。
上半年，我社加強對基層供銷社的改革，通過深化改革，我市大部分基層供銷社恢復并發展壯大，改革后78個基層供銷社大部分實現盈利，其中10個年收入達100萬元以上。預計上半年全市基層供銷社實現購銷總額達6億元，并安排就業人員1萬多人，基層社改革逐步進入穩定發展的軌道，在為“三農”服務方面發揮了重要作用。
惠東縣平山供銷社投入自有資金1500萬元，建設同心商貿城。商貿城占地面積2.3萬平方米，建筑面積約4萬平方米，有10棟商業樓，1個新供銷同心廣場和2個購物休閑廣場，共有經營門店和攤位293間，形成了大嶺首條商業步行街、首個美食廣場為主體的，集購物、美食、休閑、娛樂為一體的“一站式”核心商業圈。極大的方便了周邊群眾的生產生活，取得了較好的經濟效益和社會效益。預計上半年商業城銷售額達2500萬元，為社會提供就業崗位多個。惠陽區秋長供銷社著重建設無公害蔬菜生產基地，該基地嚴格按照無公害蔬菜的管理規程進行生產種植，建立生產檔案記錄，嚴格農產品檢測制度，推行標準化、集約化、規模化的生產，被省農業廳認定為廣東省無公害農產品產地，菜心、小白菜、茄子等7種蔬菜被農業部評為無公害蔬菜，經過兩年多的發展，蔬菜基地規模達700畝，日產蔬菜上萬公斤。
（四）加強專業合作社運作和管理，提高農民進入市場組織化程度。
上半年，全系統加大力度完善專業合作社運作和管理，促進專業合作社的健康發展。同時，繼續發揮優勢積極領辦專業合作社，上半年新建專業合作社5個，現全系統共組建各類專業合作社和行業協會169個，其中：農副產品類126家，農業生產資料類23家，被評為省社示范專業合作社有27個，行業協會20個。全系統的專業合作社入社農戶共1萬多戶，輻射帶動農戶6萬多戶，預計20__年上半年全系統專業合作社銷售總收入可達8500萬元，幫助農民實現收入約1600萬元，有效地帶動農民生產種植，增加農民收入。專業合作社的組建，把分散的農戶與市場聯結起來，有效地推進了農業產業化經營。同時，全系統緊緊抓住推進“農超對接”、建設平價商店這個契機，大力推動專業合作社和平價商店的有效對接，目前全系統已有45家專業合作社已簽訂“農超對接”協議，預計上半年“農超對接”金額達3500多萬元。
惠陽區沙田谷豐食用菌專業合作社，擁有178畝的生產基地，8萬多平方米的溫室大棚，年產各種菇類食用菌160多萬公斤，年產值約1600萬元，同時不斷加強自身發展，擴大為社員、農戶的服務領域，培植食用菌種類達6種，實現了從提供種植原料、種籽到培植指導再到加工銷售有服務過程，帶動80多戶社員、農戶增產增收。博羅縣柏塘碧綠山茶專業合作社共有社員60人，其中農民社員59人，帶動種植面積800畝。主要為各社員組織采購所需的農業生產資料、組織收購山茶產品、引進種植山茶新技術新品種等，年銷售額約210萬元，有效地杜絕了偽劣商品和哄抬物價現象的發生，保護了茶農的利益，增加了茶農的收入。惠東縣云山柑桔專業合作社采用“合作社＋基地＋農戶”的形式，與農民建立利益聯結機制，按照“統一品牌、統一育苗、統一移植、統一管理”的“四統一”模式，年產柑桔約3000噸，年產值達600萬元，直接帶動農戶325戶，間接帶動農戶500戶，年人均新增收入可達3000元以上。
（五）培育龍頭企業，扶持優質企業做大做強。
上半年，我社加大力度做強做大社有企業，調整優化社有資本布局，促進
優勢資源向骨干企業集中，社有企業改革取得一定的成績。為帶動農村經濟發展，全市供銷社積極培育龍頭企業。目前，已獲批省供銷社系統龍頭企業的有4個，預計上半年4個企業的銷售總額達2.7億多元，實現利潤100多萬元，可帶動農戶1萬多戶，助農增收1000多萬元。惠陽區供銷民生配送服務中心成為惠陽區社服務“三農”、服務社區的優質平臺，很好地帶動該社系統發展農村日用消費品連鎖配送經營，切實有效地解決了農村當地的農民買賣難問題，加快了社有經濟的發展。目前，該配送中心已發展配送客戶近50個，配送范圍覆蓋惠陽區和大亞灣區等地，上半年配送額預計將達450萬/！/元。惠東縣惠綠寶農業服務公司，采取“公司＋農戶（生產基地）＋專業合作社＋市場”的綜合模式，建立了兩個大型農業生產示范基地和“惠東縣名特優新農副產品配送中心”，通過整合梁化田頭農副產品服務中心和全縣22個農民專業合作社等渠道促進當地的農業產業化經營，預計上半年經營總額9310萬元，可帶動農戶3000多戶，助農增收500多萬元。（六）惠州市供銷植保服務中心引導農民科學種植，為農民群眾免費測土配方。
辨別土壤的性質，指導農民科學用肥，是提高用肥效果、提升農產品質量的有效途徑。我社成立了惠州市供銷植保服務中心，在全市建立了70個農資植保服務站，上半年新建立10個。植保服務中心長期聘請華南農業大學等高等學院專業技術人才，開展植保服務。為更方便農民群眾，植保服務中心購置一部服務車輛，攜帶測土儀器，到農村為農民群眾免費測土，深受農民群眾的歡迎。
上半年，植保中心在全市對水稻、荔枝、龍眼、板栗等農作物開展測土配方施肥，免費提供價值3萬多元的中化復合肥10噸給農戶使用，受益農戶60多戶。在插秧前后期間，植保中心多次組織省農科院專家、教授到各縣區田間地頭親臨指導及傳授各種施肥技術，提高農民科學用肥水平。同時，為了提高農民科學種植水平，植保服務中心采用比較種植的方法開展測土配方施肥服務。多年的實驗結果表明，測土配方施肥每畝可使作物平均增產10％以上，每畝成本平均降低15％，有效助農增產減負，對提高農民科學種植技術、增加農民收入起到很好效果。植保服務中心，還積極宣傳科技下鄉，做好植保服務，農資商品測檢，測土配方等活動，組織植保中心技術員到我社對口扶貧村惠東縣高潭鎮星光村和公梅村為種植農戶開展了兩場種植水稻專題講座和免費測土活動，并派發各種種植資料500多份，幫農戶講解種植技術，解答各種種植疑難問題，講解如何合理使用各種化肥農藥，受到當地農民的一致好評。
（七）惠州市供銷信息中心為農民免費提供各種農業信息，加快農村信息化建設進程。
為進一步加強農村信息建設，為農民群眾提供最新的農業信息，打造各種農業信息服務平臺，我社成立了惠州市供銷信息中心。信息中心屬下的“惠州供銷信息網”為全市農民提供各種農資、農副產品、植保技術等信息，目前網站的點擊率約60萬次。供銷信息中心還與中國移動惠州分公司合作開展了《供銷天地》欄目，每逢周一、三、五通過手機為農民群眾免費提供農資價格、農產品收購行情、植保技術和農業科技動態等各種農業信息。《供銷天地》累計為農民送出約74萬條信息，其中上半年約34萬條，為農村信息化建設做出了一定的貢獻。
（八）認真做好“規劃到戶責任到人”扶貧工作，有效助農脫貧致富。
自我市扶貧開發“規劃到戶，責任到人”工作全面啟動以來，我社高度重視，多次到掛鉤點省級貧困村惠東縣高潭鎮星光村和市級貧困村惠東縣高潭鎮公梅村進行實地調研，根據各戶的實際情況，科學謀劃脫貧方案，做到“一戶一法”，精心組織實施扶貧計劃，幫扶資金、物資和技術落到實處，確保了扶貧工作有序扎實推進，有效助農脫貧致富，取得了明顯效果，得到省、市領導的肯定。通過一年多的扶貧工作，我社掛鉤的惠東縣高潭鎮星光村和公梅村23戶貧困戶基本脫貧。上半年，我社共自籌資金2.8萬元幫扶貧困村貧困戶，其中2萬元用于幫助鞏固集體項目，8000元用于貧困戶購化肥6噸，進一步鞏固了扶貧成果。
（九）存在問題。
上半年，雖然我社的工作取得了較好的成績，但還存在著一些問題。一是由于農資價格波動較大，供銷社下屬企業資金有限，在儲備農資商品和平抑農資價格時力度不足；二是各縣（區）供銷社發展差異大，發展不平衡；三是政策性虧損以及各種歷史債務還未得到全面解決；四是平價商店建設開展工作難度較大。
下半年工作計劃
下半年我社將全面貫徹落實科學發展觀，繼續按照國務院、省、市關于加快供銷合作社改革發展的文件精神，搶抓機遇，再接再厲，再創佳績。具體做好如下幾項工作：
（一）加大力度建立平價商店至16家。為平抑物價，確保廣大市民買到實惠的農副產品，我社將加大力度開展平價商店建設，確保下半年發展到16家。
（二）農資配送中心加盟店發展到150家。為確保廣大農民買到貨真價實的化肥、農藥，我社將在現有的136家農資加盟店基礎上，爭取下半年發展到150家。
（三）田頭農產品批發市場建立至16個。目前，我社在個縣（區）興建了14個田頭農產品批發市場，對解決當地農民賣難問題，有顯著的效果。下半年，爭取發展到16個，解決農產品賣難問題，促進農民收入。
（四）加強基層供銷社建設。下半年，我社將加大力度，采取有效措施，爭取再培育2個年收入達100萬元以上的基層供銷社。
（五）專業合作社和行業協會發展到174個。下半年，計劃再建立5個各類專業合作社和行業協會，并對新建立的專業合作社給予一定的資金支持，對已組建的專業合作社加強管理，逐步規范和完善。
（六）加快社有企業發展，培育省級龍頭企業。下半年將進一步促進社有企業進行改革發展，集中資源扶優扶強，積極培育競爭能力強、經濟社會效益好的龍頭企業，爭取年經營額在5000萬元以上的龍頭企業達到5家。
二OO七年十二月二十日
一、基本概況
__水族自治縣是典型的山區農業縣，縣境屬貴州省少數低熱地區之一，適宜于發展各種早熟蔬菜和水果。長期以來，種植業以生產水稻、玉米、小麥、油菜為主，經濟作物所占的比重較小，處于自給半自給狀態，商品生產尚未形成規模，種植效益低，農民增收門路少，收入不高，仍處于貧困境地。全縣耕地面積44.7萬畝（國土詳查數），占全縣土地總面積的12.2，其中水田29.85萬畝，占66.7，旱地14.85萬畝，占33.2。
20__年底，全縣農作物總播面53.5萬畝，其中糧食總播面35.859萬畝，糧食總產量10.0508萬噸，人均占有糧為312.14公斤，種植業總產值為70200萬元，農民人均純收入達2150元，其中來自種植業收入735元。農民人均比上年增收391元,其中種植業增收98元。
二、農業生產現狀
1、產業結構調整促進多熟制推廣
從20__年起，我縣陸續開始了農業產業化經營的實踐和探索，經過幾年來的發展，馬鈴薯、番茄、苔蒜、、葡萄、臍橙、椪柑等農產品已形成規模化生產，經濟效益是種糧的兩倍甚至更高，極大地調動了農民的生產積極性。
20__年，全縣糧食作物、經濟作物種植結構由20__年的3∶2調整為12∶13。以無公害蔬菜生產示范基地為重點的結構調整取得明顯成效，夏秋反季節蔬菜示范項目、脫毒馬鈴薯高產栽培示范基地獲得成功。初步形成了西北部低熱片區蒜一稻、茄果類一稻—延秋菜、早玉米一稻一蔥、早熟瓜（豆）一稻一菜豆、早玉米套作馬鈴薯—稻—延秋菜，南部高山冷涼片區蒜—稻、馬鈴薯—稻--菜、冬春菜—豆類—延秋菜等高效種植模式。目前我縣利用稻田進行多茬高效種植面積5萬余畝，年平均畝產值為3200元左右，對穩定糧食生產、增加農民收入意義重大。
2、蔬菜產業發展勢頭強勁
目前，全縣蔬菜種植面積5.83萬畝，產量達9.3萬噸，總產值9200萬元，總收入6413萬元。其中以北面片區發展的早春番茄，面積達1萬多畝，最高畝產量為8600公斤，畝產值為6400元，扣除生產用工和生產物資投入，畝純收入為5200元；以三合、交梨、三洞、周覃等鄉鎮發展的優質苔蒜達8000多畝，畝產值可達20__元以上，扣除生產成本400元，畝純收入達1600元，規模生產取得了明顯經濟效益。
3、水果生產趨向精優
全縣現有水果面積3.95萬畝。其中以臍橙為主的柑桔面積1.73萬畝，以九阡李為主的李類1.07萬畝，葡萄1.09萬畝，年水果總產量2427.5萬公斤，總產值2500余萬元。這些產品已成為我縣特色農產品，以其優良的品質和獨特的風味在省內外有較高聲譽。
4、種桑養蠶取得初步成效
種桑養蠶項目是我縣在產業結構調整過程中培育起來的項目之一，從試驗示范到大面積推廣種桑養蠶只是第二個年頭，今年種植面積2080畝，主要栽培品種有“農桑14”和“桂桑優12”。主要分布在南北片區14個鄉鎮，65個村，329戶，其中30畝以上的種植大戶29戶，行政技術干部留職離崗帶薪創辦種桑養蠶實體人員11人。全年養蠶共7批，696張，蠶繭產量301.5擔。蠶繭收入為21.07萬元。基本實現了當年種桑、當年養蠶、當年受益的目標。今年深圳支持我縣扶貧開發種桑養蠶資金75萬元，為20__年蠶桑發展躍上一個新臺階打下了良好的基礎。
5、無公害農產品認證工作有效推進
我縣獲得認定的無公害農產品面積已達到4.55萬畝。其中，糧食作物0.6萬畝，蔬菜1.1萬畝，馬鈴薯0.6萬畝，水果2.45萬畝。大蒜、番茄、辣椒、甜玉米、馬鈴薯、椪柑、臍橙等農產品獲得了農業部農產品質量安全中心頒發的無公害農產品認證證書，“活力樹”牌無糖甜茶獲得了“貴州省名牌農產品”“貴州省名特優農產品”稱號。在市場方面，部分苔蒜、番茄、香米、臍橙實行訂單生產，已與多家公司達成產銷協議，進行訂單生產，面積達到1.56萬畝。臍橙、甜茶在20__年8至11日的省農產品展銷會上受到廣大客商的好評。在產品質量安全方面，縣農業局成立了農產品質量安全檢測站，為下一步生產綠色食品奠定了堅實的基礎。
20__年，我局在較好完成省、州、縣各項工作任務的同時，積極組織干部職工參加省州“三個一”活動，上交省廳三篇論文參評，榮獲職工文藝匯演一等獎，有7篇科技論文在《農技服務》《現代農業科技》等省級以上刊物發表，12篇信息在《黔南日報》上刊登；九名技干獲“貴州省農業豐收計劃獎”、一人獲“建縣50周年先進個人”稱號，四人獲縣“帶民增收先進個人”獎，我局獲州局06年度考核二等獎、糧食生產三等獎。
三、幾點建議：
一、我縣農業基礎設施和物質技術條件總體水平低，農業社會化服務體系建設比較滯后。特別是發展果蔬產業必備的水利設施不解決，將制約著大產業的發展。因此，建議在有條件發展果蔬產業的地區加大水利溝渠及機耕道的修建，解決農戶生產上的困難。
二、農產品交易市場建設滯后。目前，我縣沒有一個農產品交易市場以及貯藏、冷凍、周轉條件，無信息服務網絡，農產品仍在露天下交易，無法適應當前大市場大流通的需要，致使農產品轉化成商品率較低。請縣委、縣政府高度重視此項工作。
三、鄉鎮農技人員仍屬鄉鎮管理，不便于調動其工作積極性，明年要實行定崗定編全員聘任制，建議收歸縣直管為好，同時要把鄉鎮農技站的基礎設施建設配套資金每站15萬元列入
財政預算，以便20__年向上爭取支持每站25萬元的投入。四、農產品質量和食品安全正成為從上到下必須狠抓的主要工作，建議在農業專項經費安排預算為好。
四、下步工作計劃
20__年我縣農業工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的“十七”大精神和省、州、縣在農村的各項政策，緊緊圍繞“農業增效，農民增收，農村社會繁榮穩定”這個中心，抓住“兩高”的修建和國家支持“三農”的良好機遇，堅持把發展現代農業繁榮農村經濟作為首要任務，努力改善農業生產條件和農業綜合服務水平，增加農業科技含量，提高我縣農業綜合生產能力；培植以無公害農產品、綠色食品為主的高效、特色農作物，深化種植業結構調整；扶持龍頭企業，培育經濟合作組織，壯大經紀人隊伍；繼續加大培訓力度，提高農村勞動者素質，擴大農村勞動力轉移就業，使我縣農業生產又好又快發展。
根據以上農業工作思路，20__年全縣農業工作的預期目標是：全縣農業總產值達到7.54億元，比上年增長7.41。農作物播種面積達到54萬畝，其中，糧食作物播種面積達到36萬畝，糧食總產要達到10.1萬噸，農民人均純收入比上年增加10以上，為實現以上預期目標，20__年全縣農業工作的重點是：
（一）穩定播面，推廣新技術，提高糧食綜合能力。在穩定糧播面積、提高單產上下功夫。確保農作物總播面積基本穩定，種滿種好基本農田。全縣農作物總播種面積達到54萬畝，其中，糧食作物要達到36萬畝，重點發展水稻、玉米、馬鈴薯等幾大作物。全縣糧食總產量達到10.1萬噸。
（二）因地制宜優化種植業結構，建設好特色農產品生產基地。
20__年計劃實現反季節無公害蔬菜5萬畝，優質稻8萬畝，馬鈴薯基地2.5萬畝，優質水果基地（葡萄、臍橙、九阡李）2萬畝。加強對基地建設管理，做好基地建設中各項科技措施的落實，做到建成一片見效一片。在建設基地過程中以公司 基地 農戶的模式進行經營管理，通過訂單來解決農產品產后銷售問題，同時加強對地方特色農產品的開發。
（三）加大項目申報力度，加強項目管理，確保項目建設質量。20__年，在繼續組織實施好“無公害大蒜項目”“洪災稻田改種項目”“農村能源建設”“種桑養蠶生產示范”等項目基礎上，加大項目管理工作力度，采取切實有效措施發揮項目投資效益。加大對果蔬、糧食增產、種桑養蠶等項目申報工作力度，努力爭取400萬“植保工程”和100萬“測土配方施肥試點”等項目得到實施，力爭項目投資高于20__年的投入。
（四）進一步加大農業科技推廣力度。做好冬季農業開發和夏收糧油作物的配套技術措施的落實，重點推廣農作物高產栽培技術措施，完成超級稻種植5萬畝，水稻旱育稀植5萬畝，玉米育苗移栽5.5萬畝，馬鈴薯高產栽培2.5萬畝，無公害蔬菜栽培5萬畝，平衡施肥及配方施肥10萬畝，作物病蟲害防治率在95以上，農業科技培訓2.5萬人次，建立科技示范戶250戶。建成1500口沼氣池。
（五）繼續發展訂單農業。努力實現農業生產投資風險最小化。全縣訂單農業爭取完成2萬畝，新增無公害基地認定5個村以上，無公害農產品認證品種2個，轉換認證品種3個，新成立各類經濟合作社5個，農民經紀人隊伍發展到150人左右。
（六）加大執法力度，構建護農平臺。實現傳統的自主型農業向現代的法制型農業轉變。一是進一步健全和完善農業行政執法規章制度；二是進一步穩定和完善執法隊伍和執法體系；三是進一步加大對各種破壞農業生存環境行為的打擊力度；四是進一步依法維權，切實保護農業和農民的利益，組建農業行政服務中心，為廣大農戶實行“一站式服務”。
（七）進一步做好農村勞動力轉移培訓工作
通過開展各種技能培訓，提高農民工的就業能力，擴展就業門路，進一步加強對農民進城務工的引導。以市場為導向，積極探索職業培訓與勞動力轉移的有效銜接機制，從體制、機制、組織方式、使用途徑等方面進行研究，實現技能培訓、就業介紹、就業后服務管理的一體化和規范化，提高輸出率和使用率。著力向縣外、省外輸出，20__年計劃培訓轉移農村剩余勞動力1500人。
（八）搞好農業污染面源普查與治理，促進農業可持續發展
開展農業污染面源普查工作，切實保護農業生態環境，嚴格控制工業、生活及農業不合理使用化肥、農藥、農膜對耕地和水資源環境造成的污染。切實提高農產品質量安全水平，做好無公害農產品的申報工作，爭取申報綠色食品，建立健全農產品質量安全保障體系，切實加強對農產品從生產到市場各環節的管理。
一、主要指標完成情況
——受嚴重干旱影響，全市糧食總產量66.85萬噸，比上年減少14.05%。其中夏糧總產18.35萬噸，比上年增長75.37%；秋糧總產48.51萬噸，比上年減少27.94%。
——預計肉類總產量15.56萬噸，同比增長16%；禽蛋產量1萬噸，同比增長22%。全市水產品總產量預計完成1479噸，比上年增長20.2%；水產養殖面積195公頃，與年持平。
——預計蔬菜產量76.37萬噸，比上年增長26.7%；預計果品產量4.71萬噸，比上年增長12.2%；預計茶葉產量380噸，與上年基本持平。
——預計年農民人均純收入達到4140元，比上年增長15%；
——預計實現農林牧漁業總產值63.44億元，比上年增長26.1%；其中農業產值28.64億元，林業產值1.42億元，牧業產值31.5億元，漁業產值0.14億元，農林牧漁服務業產值1.74億元；預計實現農林牧漁業增加值37.18億元，比上年增長22.9%；其中農業增加值19.63億元，林業增加值1.17億元，牧業增加值15.03億元，漁業增加值0.08億元，農林牧漁服務業增加值1.27億元。擁有農業機械總動力153萬千瓦，比年增長37.3%。
——全市農業機械總動力153萬千瓦，比上年增長5.5%。
二、主要工作措施
（一）安排工作計劃。制定印發了《市農業委員會年工作要點》、《市年秋冬種工作安排意見》和《關于扎實抓好年糧油生產的意見》等，做好秋冬種和春耕生產計劃安排、農資儲備、市場監管、技術培訓和指導服務等各項籌備和安排工作，保證了農業各項工作的順利開展。
（二）落實惠農政策。認真黨的惠農強農政策，補貼范圍不斷擴大，補貼標準逐步提高，補貼力度逐漸加大。各級財政建立穩定的投入增長機制，逐年增加農業投入。年市縣兩級財政預算農業專項投入達到19500萬元，比年增長128.07%。其中市級7000萬元，比年增長55.56%；縣級12500萬元，年增長208.6%。
年全市共落實水稻、玉米、小麥、油菜良種補貼資金1893.5萬元，其中：兌現水稻良種補貼430.5萬元,兌現玉米良種補貼980萬元,兌現小麥良種補貼363萬元,兌現油菜良種補貼120萬元。年爭取到農機具購置補貼資金2036萬元，其中中央財政購機補貼資金1170萬元，省級購機補貼資金245萬元，市級購機補貼配套資金160萬元，縣級配套資金461萬元，購置機具數量8101臺。對能繁母豬實施補貼，兌現資金1101.01萬元，補貼能繁母豬11萬頭。積極配合市保險部門做好能繁母豬保險專用耳標的申購、發放、加施和管理，全市共訂購能繁母豬專標15.5萬枚，共投保能繁母豬9.45萬頭。
年全市投入畜牧業發展資金共計4319.8888萬元，其中省級以上（含省級）3547.7676萬元（其中：動物防疫120萬元、動衛監督20萬元、水產19萬元），市級772.1212萬元（不含動物防疫151.68萬元、獸藥飼料監督15萬元、水產15萬元）。
（三）實施農業項目。計劃實施糧食增產工程80萬畝，經檢查核實認定，全市完成工程面積90.15萬畝，有效面積81.14萬畝，超計劃1.42個百分點。實施玉米高產創建項目3個，面積3萬畝，安排在六枝特區木崗鎮、盤縣民主鎮、水城縣玉舍鄉實施，實際完成3.38萬畝，超計劃12.7%。實施玉米高產創建整鄉推進項目，安排在水城縣南開鄉實施，計劃任務3.1萬畝，實際完成3.466萬畝，超計劃11.81%。實施水稻高產創建項目，安排在六枝特區隴腳鄉實施，計劃任務1萬畝，實際完成1.02萬畝，超計劃2.41%。實施馬鈴薯高產創建項目2個，安排在盤縣四格鄉實施和水城縣董地鄉實施，計劃任務2萬畝，實際完成2.07萬畝，超計劃3.5%。實施油菜高產創建項目計劃1萬畝，實際完成1.05萬畝，超計劃5.08%。實施水稻輕型栽培技術示范推廣項目5萬畝，其中六枝3萬畝，盤縣1.6萬畝，水城縣0.4萬畝。實際完成項目面積5.97萬畝，超計劃19.4%。實施優質專用玉米及高產栽培技術示范推廣項目計劃10萬畝，其中盤縣和水城縣各5萬畝，實際完成項目面積10.73萬畝，超計劃7.30%。實施旱地寬廂寬帶高效技術示范推廣項目計劃6.5萬畝，安排在六枝特區、盤縣和水城縣實施，實際完成6.75萬畝，超計劃3.85%。相繼完成了省級新技術試驗項目3個、發箐鄉玉米高產栽培示范項目200畝、發箐鄉馬鈴薯高產栽培試驗研究及品種展示70畝、苦蕎新品種試驗3個、苦蕎高產配套技術試驗3個、苦蕎高產栽培示范200畝、優質常規稻栽培示范項目面積16.9畝、商品薯生產基地建設30.57萬畝、省級馬鈴薯良種擴繁基地建設項目3個、國家良種補貼項目6萬畝等。
年和年畜牧業啟動實施的項目有年肉羊標準化良種繁殖場（即水城、盤縣種羊場和水城、六枝擴繁場）建設項目、“1000萬只”肉羊工程配套（即羊改點和村級獸醫室建設）項目、生豬標準化規模養殖場（小區）建設項目、六枝年生豬良種補貼項目、萬頭優質肉牛基地建設項目、六枝綠殼蛋雞標準化示范場建設項目、盤縣淤泥鄉巖博村農民養殖專業合作社標準化養殖場建設項目、年國家級和省級畜禽養殖標準化示范創建項目等項目。
（四）推廣農業科技。全市推廣雜交水稻29.32萬畝，占計劃的101.1%；推廣優質稻25.49萬畝，占計劃的101.96%，推廣率達到46.52%;推廣雜交玉米100.16萬畝，占計劃的100.16%，推廣率達到93.34%，；推廣玉米種子包衣74.59萬畝，占計劃的110.5%，推廣率達到69.51%;推廣脫毒馬鈴薯174.73萬畝，占計劃的100.42%，推廣率達到80.92%；推廣雜交油菜9.46萬畝，占計劃的105.11%，推廣率達到70.7%。全市玉米育苗移栽40.39萬畝，占計劃的100.98%，推廣率達到37.64%；水稻旱育稀植27.87萬畝，占計劃的101.35%，推廣率達到83.67%；旱地分帶輪作多熟制123.27萬畝，占計劃的112.06%，其中旱地寬廂寬帶6.98萬畝，占計劃的107.38%；玉米地膜覆蓋栽培22.29萬畝，推廣率達到20.77%；油菜育苗移栽8.34萬畝，占計劃的104.25%，推廣率達到62.33%。其中油菜免耕栽培4.01萬畝，占計劃3萬畝的133.67%。
現有牛改點178個（鮮配點80個，凍配點98個），羊改良點270個（鮮配點263個，本交點7個），豬改點657個（其中人工授精點106個）。年完成牛的改良配種5.98萬頭，完成羊的改良配種4.09萬只，推廣雜交豬146.04萬頭,其中推廣三元雜交豬85.46萬頭。推廣良種禽526.38萬羽，推廣意蜂3087群。堅持草畜配套、以草穩畜、以草促畜的原則，進一步加大了人工種草工作力度，以推廣種植紫花苜蓿、黑麥草、三葉草、菊苣等優質牧草為重點，擴大人工種草面積。預計全年共完成人工種草5.6萬畝，為年任務的112%；秸稈科技處理16.33萬噸，為年任務的102.1%；工業飼料推廣12.35萬噸，為年任務的102.9%；冬閑田土種草5.28萬畝，為年任務的105.6%。
完成機耕面積45.93萬畝，為年計劃的114.8%，機械、半機械脫粒24.1萬噸，機械化插秧面積3200畝；機械提灌面積25.8萬畝；為年計劃的103%。
（五）發展特色產業。年全市馬鈴薯完成播面215.918萬畝，占當年市計劃200萬畝的107.95%，與年208.31萬畝相比，馬鈴薯總播面增加7.67萬畝，增長3.68%。其中：完成凈作面積101.171萬畝，占當年市計劃100萬畝的101.17%，完成脫毒馬鈴薯播面174.734萬畝，占當年馬鈴薯播種面積的80.92%，比年的166.65萬畝增加8.084萬畝，增長4.85%。
計劃全市新增商品蔬菜基地面積2萬畝，實際完成面積2.02萬畝。鞏固2008年-年商品蔬菜基地6萬畝，截止年11月底，實際完成面積6.152萬畝。全市蔬菜種植面積50.91萬畝，占任務數50萬畝的101.8%，較年的45.89萬畝增加11%，總產量76.37萬噸，總產值9.16億元。主要種植蔬菜種類有西紅柿、辣椒、黃瓜、棒豆等，產品除滿足本市銷售外，還銷往省城“五里沖”和兩廣等地市場。
計劃新建獼猴桃標準果園面積1萬畝，主要在水城縣實施，已完成種植面積1.1萬畝，全市獼猴桃果園面積已達1.66萬畝。計劃新建紅梨標準果園2000畝，主要在盤縣實施，已完成種植面積2049畝。全市果園面積13.44萬畝，較年的12.5萬畝增加了10%。其中結果果園7.31萬畝，產量4.71萬噸。果園面積分布為：六枝特區1.2萬畝、盤縣3.75萬畝、水城縣7.71萬畝、鐘山區0.78萬畝。主要品種以梨、桃、獼猴桃等為主。
完成新建無性系良種茶園1.75萬畝。其中：水城縣新建無性系良種茶園面積1.11萬畝，盤縣新建無性系良種茶園面積0.64萬畝，全市茶園面積7.85萬畝，其中：六枝特區0.77萬畝、盤縣3萬畝、水城縣4萬畝、鐘山區0.08萬畝。全市茶園面積較年的6.1萬畝增加了29%，投產茶園面積約3.59萬畝。
以發展規模養殖場（小區、大戶）為重點，加快畜牧業發展，推進畜牧業生產方式的轉變。全市有年出欄生豬50頭以上的規模養豬場（戶）824個，同比增加83個，年出欄生豬12.64萬頭；有年出欄10頭以上的規模養牛場（戶）423個，同比增加33個，年出欄肉牛1.12萬頭；有年出欄30只以上的養羊場（戶）978個，同比增加173個，年出欄羊達4.45萬只；有飼養量500羽以上的蛋雞場（戶）68個，同比增加25個，存欄蛋雞24.67萬羽，年產蛋量達2436噸；有年出欄2000羽以上的規模養雞場（戶）135個，同比增加8個，年出欄肉雞達129萬羽。
（六）開展農技培訓。年省農委、省財政下達我市農村勞動力培訓陽光工程任務為1.28萬人，其中：創業培訓100人，地方示范性技能培訓1.27萬人（其中：六枝1250人、盤縣2100人、水城2600人、鐘山2050人、市級4800人）。培訓的專業有：病蟲專業防治員、肥料配方師、蔬菜園藝工、茶葉園藝工、果樹園藝工、畜禽繁殖員、畜禽養殖技術員、人工草地建植員、水產養殖技術員、村級動物防疫員、農機操作員、農機維修員、農民專業合作社經營管理人員、沼氣工、農村經紀人、農民信息員、農產品貯藏與加工、鄉村旅游服務員、農業創業人員、馬鈴薯農藝工、中藥材生產管理員等。截止12月5日全市已開展陽光工程示范性技能培訓5085人，占任務數的40%；完成創業培訓100人，占任務數的100%。認真貫徹落實省農廣校有關文件和會議精神，切實抓好中專學歷招生工作，全市共計招收中專學歷生159人。
（七）加強病蟲防控。認真履行植保工作職責，切實貫徹“預防為主，綜合防治”的植保方針，開展了農作物病蟲害的監測，農業植物檢疫，主要農作物病蟲害綜合防治，植保適用技術的推廣應用，農藥的監督管理，開展了馬鈴薯主要病蟲害的專項治理等工作。年全市農作物病蟲為中等發生年，全市農作物病蟲草鼠發生面積483.43萬畝次，防治面積381.09萬畝次，防治面積占發生面積的78.83%，經防治挽回糧食7852.47萬公斤。
堅持預防為主的方針，認真落實動物防疫目標責任制。在全市范圍內扎實開展了春季和秋季集中防疫工作，加大了禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重點動物疫病的防控力度。全年共計免疫接種牲畜口蹄疫疫苗329.21萬頭（只）份，其中注射牛64.47萬頭；注射豬199.01萬頭；注射羊53.05萬只，免疫密度為應免數的100%。免疫接種禽類高致病性禽流感疫苗847.15萬羽，免疫密度為應免數的100%;免疫接種高致病性豬藍耳病疫苗192.73萬頭，免疫密度為應免數的100%；免疫接種豬瘟疫苗194.39萬頭份，免疫密度為應免數的100%。接種雞新城疫疫苗832.74萬羽份，免疫密度為應免數的94.9％;注射狂犬苗23.69萬只，注射炭疽芽孢苗15.9萬頭份;注射豬肺疫苗100.55萬頭份；注射豬丹毒疫苗95.89萬頭份；注射仔豬副傷寒苗73.53萬頭份；注射牛出敗苗46.21萬頭份；接種禽霍亂苗38.76萬羽份；接種鴨瘟苗9.68萬羽份。
（八）扶持龍頭企業。一是組織推薦企業申報貴州省鄉鎮企業發展專項資金項目，我市的市中心區機械化屠宰廠等11家企業獲得年貴州省鄉鎮企業發展專項資金中的貸款貼息資金、“四幫四促”扶持資金、休閑農業和鄉村旅游項目補助資金共229萬元。二是組織企業申報年度省級農業產業化經營專項資金，我市的水城天瑞食品有限公司等8家引進省外優強企業、省級龍頭企業獲得貸款貼息、原料基地補助、新產品新技術新設備新包裝補助資金共100萬元。三是組織企業申報年度市級支持農業龍頭企業發展資金項目，我市的水城縣茶葉發展有限公司等15家農業企業獲得貸款貼息資金、基礎設施建設資金共240萬元。
今年共組織17家涉農企業申報第八批市級重點龍頭企業，預計新增市級重點龍頭企業10余家，使全市重點龍頭企業發展到60多家。
（九）建設基礎設施。年全市農村戶用沼氣池建設任務1.5萬戶（六枝2000戶、盤縣6401戶、水城縣6344戶、鐘山區255戶），截止12月5日已全面完工，完工率100%。其中：2009年度鞏固退耕還林2210戶（六枝260戶、盤縣811戶、水城縣884戶、鐘山區255戶）；中央預算內投資第一批沼氣項目4000戶（六枝500戶、盤縣2000戶、水城縣1500）；中央預算內投資第二批沼氣項目8790戶（六枝1240戶、盤縣3590戶、水城3960戶）。鄉村服務網點任務46個，到位資金230萬元（其中中央投資207萬元，省級投資23萬元）。完工28個，完工率為60.9%，預計12月底完成。建設中央預算內投資項目400-500立方米中溫發酵大中型沼氣池項目2處，省級中溫發酵大中型沼氣項目1處，常溫大中型沼氣池4處，省級農村清潔工程項目1個。
加強對年度全市2000畝土地出讓金項目的督促、檢查和指導，并于年9月底以前組織相關部門對該項目進行了市級驗收。完成了年度全市2000畝土地出讓金項目的規劃、選點、實施方案編制和項目申報工作，項目實施方案已于9月底以前通過有關部門專家評審。
（十）積極抗旱救災。全市投入抗旱人數10.96萬人，抗旱澆灌面積23.58萬畝，薅追增施恢復肥面積9.63萬畝，病蟲害防治面積57.04萬畝，投入農業抗旱救災資金2309萬元，其中中央資金50萬元，省級資金60萬元，市級資金110萬元，縣級財政資金1046萬元，農民自籌1043萬元；出動技術人員指導10858人次，發放技術資料6.67萬份，；現已改種作物4.49萬畝（其中蔬菜2.47萬畝，其他2.02萬畝）。
（十一）開展農業執法。今年以來，認真組織開展春季、秋季農資打假集中整治、種子、農藥、復混肥料、獸藥飼料、農機、農產品質量安全等專項治理行動。全市共出動農業執法人員2568人次，檢查農資生產企業108個次，檢查農資市場893場次，檢查農資經營戶3299戶次，檢查養殖小區、種植基地43個，共受理投訴舉報案件5件，共查獲農資產品166231公斤，其中：查獲主要農作物種子18032公斤、肥料148000公斤、農藥199公斤。按簡易程序查處3件，系水城縣農業局辦理；按一般程序立案查處36件，其中六枝特區14件，盤縣16件，水城縣1件，鐘山區5件。這36件中，其中種子14件、肥料7件、農藥2件、獸藥5件、飼料8件，已結案29件，收繳罰沒款6.197萬元。
實行農機安全生產工作責任制，將責任落實到單位、落實到崗位、落實到人。與各縣（特區、區）農業局農機監理股（站）簽訂了《二O一一年農機安全工作責任書》，各縣（特區、區）農業局農機監理股（站）在拖拉機入戶、年檢審時與機主和駕駛員簽訂《農機安全責任書》，簽訂率為100%。全市擁有拖拉機7954臺，檢驗合格6713臺，年檢合格率為84.39%。全市擁有拖拉機駕駛員5256人，參加年審4530人，年審合格率為86.18%。
（十二）加強質量監管。加強“三品”基地監管及認證認定。檢查“三品”基地二次，復查換證無公農產品生產基地4個，農產品17個。申報種植業無公害農產品生產基地14個，無公害農產品3個，地理標志產品2個（盤縣核桃、水城獼猴桃），完成全市無公害農產品檢查員證年審。
完成獸藥抽樣22個批次，收到檢驗報告12個批次，1個不合格、2個假獸藥；獸藥殘留抽樣2個批次，合格率100%。完成飼料抽檢28批次，收到檢驗報告25個合格、1個不合格。其中：國家任務12批、飼料中違禁藥品8批，飼料中蛋白原料8批。開展“瘦肉精”監測監管工作，共出動執法檢測人員1067人次、檢查養殖戶376戶、檢查收購販運戶115戶、檢查屠宰場138個次、發放《嚴禁使用“瘦肉精”告知書》987（份），檢測生豬尿樣“瘦肉精”2819批，檢測結果均成陰性。
（十三）推進新農村建設。全市118個試點村（其中省、市級試點村5個、縣級15個、鄉級98個）在產業發展、村莊整治、村寨道路硬化等方面都取得了顯著成效，省級“整鄉推進”試點鄉——蟠龍鄉新農村建設啟動實施，以水城縣百車河片區為代表的農村美好家園建設得到了省的肯定。5個省市級試點村全面通過驗收，其中月亮河村和前進村被評為省級試點先進村，并獲得了以獎代補資金各20萬元；新增的省級試點村——玉舍鄉海坪村（省農委扶貧點），今年所實施的項目全部按計劃進行，目前各項工作進展順利。省級“整鄉推進”試點——蟠龍鄉的新農村建設工作，省級投入200萬元資金，現已完成投資130萬元，市縣整合的400萬元資金項目，已全面完工，整個項目可望按規定在明年3月份全面通過省級驗收。
（十四）加強自身建設
一是搞好信息宣傳。采集、編發《農業工作簡報》、《市農委“三個建設年”工作簡報》共計99期，通過市門戶網站、農業信息網、涼都新農村網信息700余條，農業宣傳稿件被市委市政府的《信息》、《政務信息》、《信息專報》、《政務動態》、《應急工作簡報》、《應急工作快報》等采用60余篇；中央省市主要媒體刊發農業正面宣傳報道100余條次。貴州省電視臺播出農業新聞60余條次，電視臺播出農業新聞200余條次。全年開展農業科技宣傳活動共計7次，發放各種農業、畜牧、農產品質量安全等實用技術及農業法律法規宣傳手冊2萬余份。接受咨詢人數4000余人次，同時還無償發放蔬菜種1000包、草種30公斤、農藥300盒，切實解決了農業生產中存在的困難和問題。
二是加強調查研究。圍繞新時期農村經濟發展的難點、熱點問題開展調查研究，撰寫操作性強的發展規劃和完成有質量的調研報告。如《市農村土地流轉情況調研報告》、《市返鄉農民工就業創業和農村婦女創業調研報告》、《市農村人口向城鎮轉移的相關配套政策研究》、《農業特色主導產業發展規劃》、《農業科技園區規劃》和《陡坡玉米地退耕規劃》、《市“十二五”農業和農村經濟發展規劃》、擬草了《關于加快農民專業合作經濟組織發展的實施意見》、《市加快農村勞動力轉移促進勞務經濟發展的意見》、《關于推進農村土地流轉促進農業產業化的意見》等。
三是開展“三個建設年”活動。成立了市農委開展“三個建設年”活動領導小組、開展“四幫四促”活動領導小組和開展“作風建設年”、“環境建設年”、“項目建設年”活動組，明確工作分工，加強對活動的組織領導。結合工作實際，制定了實施方案。一是以“三個建設年”活動為抓手，圍繞發展全力推進各項工作；二是著力解決全市農業生產中出現的突出問題，不走形式，突出特色；三是進一步加強制度建設，不斷推進各項工作規范化運作；四是加強督促檢查，確保活動取得實效。設置了自身特色的爭創載體，即：圍繞三個目標（農民增收、農業增效、農村增值），抓好三項活動（三個建設年、四幫四促、互助共建），實施三項工程（高產創建工程、新品種新技術試驗示范工程、新型農民培訓工程），提升三大產業（提升糧食產業、畜牧產業、特色優勢產業發展水平）。
四是抓好黨建扶貧工作。聯系發箐鄉實際情況擬定了-2012年度黨建整扶貧工作計劃。抓好黨員的發展工作，不斷壯大黨員隊伍，全鄉共發展黨員15人，培養入黨積極分子25人。選出了20戶黨員貧困戶作為黨員干部結對子幫扶對象，建立了貧困黨員臺賬。抓好種草養羊工程的跟蹤管理，在清塘村和發箐村實施，實施農戶20戶，完成了每戶10只基礎母羊的購買工作。實施完成肖唯能養羊場100m3大中型沼氣池建設項目，馬鈴薯高產栽培試驗示范項目70畝，雜交玉米地膜覆蓋高產栽培示范項目200畝。安排了20萬元的專項資金用于發箐鄉種養殖項目技術推廣，完成綠肥種植2000畝，大蒜種植150畝，苦蕎種植300畝，飼養土雞4700羽。協調了10萬元資金用于清塘村五、七組通組鑲邊公路建設，協調資金5萬元用于鄉計生站點的改建。積極向水利部門協調項目，申請資金20萬元，建設蓄水池50口，每口30立方米。積極向省、市相關部門協調，爭取了50萬元的資金用于發箐鄉發嘎至大坡公路建設，11月中旬項目已開工建設。
五是開展對外招商引資。下發《關于認真做好招商引資項目編制征集工作的通知》，切實做好農業項目的收集、篩選、匯總、項目庫建設等工作，科學規劃和編制一批產業鏈條長、經濟效益好、帶動能力強的項目用于招商引資。共遴選招商引資項目33個入庫，編制了《市農業招商引資項目簡介》。市農委已與貴州省鄉鎮企業信用擔保中心、山林綠色資源開發有限公司達成協議，成立了貴州省鄉鎮企業信用擔保中心營業部。市中心區機械化屠宰廠組建的黔潤肉食品有限公司通過招商引資與香港、澳門源富食品有限公司合資進行四個項目建設，其中香港源富食品有限公司投資1.2億元（人民幣）。
三、存在的主要問題
（一）自然災害造成損失。年初遭遇持續低溫雪凝天氣，嚴重的雪凝災害給我市的農業生產造成很大損失。4月底以來，全市又遭遇干旱少雨天氣，給農業生產造成不利影響。據統計部門第二次預測，受嚴重干旱影響，全年糧食總產量66.85萬噸，比上年減少14.05%。其中夏糧18.34萬噸，比上年增長75.37%；秋糧48.51萬噸，比上年減少27.94%。全市煙葉收購量在19萬擔左右，比計劃24.1萬擔減少5.1萬擔，減幅達到21.16%。據不完全統計，共造成全市農業直接經濟損失54642.2萬元，其中種植業損失52392.12萬元，養殖業損失2250.08萬元。
（二）農戶受災缺糧。據民政部門調查，受各種自然災害的嚴重影響，全市98個鄉（鎮、街道）冬春期間需口糧救助人口共32.17萬戶103.63萬人（其中：農村低保戶12.91萬戶、33.38萬人；其他受災困難戶19.26萬戶、70.26萬人），缺糧人口約占農業人口244.78萬人的43%。其中，全市需口糧救助1個月的有12.49萬人，需口糧救助2個月的有14.81萬人，需口糧救助3個月的有24.16萬人，需口糧救助4個月的有20.29萬人，需口糧救助5個月的有10.41萬人，需口糧救助6個月的有21.48萬人。
一、主要工作
（一）、組織《中華人民共和國科學技術進步法》的學習貫徹，不斷強化全社會科技意識。
修訂后的《中華人民共和國科學技術進步法》全面總結了自原《中華人民共和國科學技術進步法》頒布實施以來我國科技工作積累的成功經驗，進一步明確了我國科技發展戰略和基本方針、政策，確定了科學技術在社會主義現代化建立中的優先發展的戰略地位，明確了各級政府及其有關部門在科技進步中的責任，確立了企業技術創新的主體地位等，對實施科教興國戰略，建設創新型國家，促進我國科技進步有著十分重要的意義。為了使廣大公民、法人及有關人員了解這部法律，全面推進科技事業的發展，我局以多種形式積極開展宣傳活動，一是召開企業家座談會，邀請全縣市級以上高新技術企業及人大、政協代表進行座談。二是向有關部門和人員發放《中華人民共和國科學技術進步法》小冊子。三是利用網絡和報紙進行宣傳。通過開展學習、宣傳活動，進一步增強了全縣科技進步意識和科技法制觀念，必將為我縣的經濟發展、科技進步起到積極的作用。
（二）強化科技服務，促進企業創新能力提升
1、積極推進科技合作，提升企業創新能力。一是安排企業、專家進行有針對性的科技對接。舉辦科技合作活動前，詳細了解企業的技術難題、需求和來訪專家的研究領域及特長，安排企業和專家進行有針對性的科技對接，切實幫助企業解決技術難題。如邀請省中藥研究所、中國林科院亞林所的專家到我縣企業進行對接活動。二是牽線企業與高校建立長期的科技合作關系。定期組織一批科技型企業和我縣重點合作高校進行科技合作互訪，使這些合作高校進一步掌握我縣企業情況和存在的技術難題，同時讓企業了解高校最新的科研成果，為成果轉化和科研開發創造條件，促進產學研的結合。如海辰家飾有限公司與科技學院（電氣學院）開展全方位合作，烏藥生物工程有限公司與省中醫藥研究所開展烏藥有關項目的合作。三是推動校企共建研究所。推動部分企業進一步加強與科研院所的技術合作，共建科技創新載體，加強企業自主創新能力。如滬橡膠有限公司與青島橡膠研究所共建“青島橡膠研究所（）合作研發中心”，利豐塑膠有限公司與中國科學院廣州化工研究所共建利豐塑膠有限公司技術中心。四是積極參與中國校企科技和人才合作等省市組織的科技合作活動，增進企業與高校的了解。共技術難題需求25項，現場簽約2項，十多家企業的高新技術產品在現場展示。
2、強化服務，主動幫助企業做好項目申報工作。國家級科技項目20項：（1）、國家火炬計劃項目8項：“利豐塑膠有限公司的：“新型安全玻璃用膠膜產業化”項目；藥業有限公司：“7-氨基去乙酰甲基頭孢烷酸”項目、“11a-基-16a，17a-環氧黃體酮綠色合成技術研究和產業化”項目；圣達藥業有限公司：“高純生物素的制備產業化”項目；昌明藥業公司的“ACT抑制劑賴諾普利關鍵中間體-NCLY”項目；成座椅有限公司的“智能記憶電動座椅”項目；銀輪公司的“模塊總成865”項目；永貴電器公司的“高速列車電力電子及光通訊集成傳輸裝備”項目。（2）、按新標準認定的國家高新技術企業9家：銀輪股份有限公司、新藥業有限公司、圣達藥業有限公司、藥業有限公司、金字機械有限公司、宇燈飾有限公司、永貴電器有限公司、昌明藥業有限公司、成座椅有限公司。（3）、國家創新基金項目1項：金字機械電器有限公司的“節水型儲污罐式高速列車污物處理系統”無償資助65萬元。（4）、國家重點新產品1項：永貴電器公司的“高速列車電子電力及光通訊集成傳輸裝備”項目。（5）、國家技術發明獎二等獎1項：昌明化學制品有限公司夏建勝的“替代光氣、氯化亞砜等有害有毒原料的綠色化學技術開發及推廣應用”項目。省級各類項目28項：（1）、省科技重大專項4項：昌明藥業有限公司和清華大學合作的《新型高效分離技術在精細化工生產中的應用》項目列入度省第一批重大科技專項和優先主題計劃項目中的重大項目；圣達藥業有限公司的《生物素關鍵中間體（內酯）》項目列入度省第一批重大科技專項和優先主題計劃項目中的重點項目；藥業有限公司的“激素類原料藥關鍵中間體綠色合成技術研發和產業化”獲70萬元資金扶持；銀象生物工程有限公司的“植物源新型抗氧化劑番茄紅素開發利用技術與中試”獲40萬元資金扶持。（2）、列入省富民強縣計劃項目1項：縣茶葉產業體系關鍵技術集成與推廣應用，獲資金扶持50萬元。（3）、省級專利示范企業1家：成座椅有限公司，獲資金獎勵5萬元；（4）、省引進大院名校共建創新載體項目1項：銀象生物工程有限公司與中科院微生物研究所聯合共建的中試基地，獲資金扶持30萬；（5）、省高新技術研發中心3家；昌明藥業有限公司的“省昌明藥業高新技術研發中心”，宇燈飾有限公司的“宇節能燈飾省級高新技術企業研究開發中心”，皇藥業有限公司的“皇中成藥省級高新技術企業研究開發中心”。（6）、省高新技術企業1家：金字機械有限公司。（7）、省科技型企業5家：縣安普特電器有限公司、縣富華塑膠有限公司、大自然旅游用品有限公司、滬膠帶有限公司、鴻盛原汽車用品有限公司。（8）、省農業科技成果轉化項目1項：康能公司的“200畝油茶新品種規模化擴繁技術集成試驗示范基地”獲資金扶持15萬元。（9）、列入省級新產品8項：成座椅有限公司的“平地機座椅（9C-4449）”和“SG19型軍用車輛座椅”；高斯特橡膠有限公司的“汽車座椅減振氣囊”；永貴電器有限公司的“防爆連接器”；賽發迪電動工具有限公司的““5”in“1”高空組合園林工具”；三星特種紡織有限公司的“聚酯單絲帶式過濾布”和“亞克力纖維機織濾布”；德斯泰塑膠有限公司的“有機納米蒙脫性PVB夾層玻璃中間膜”。（10）省特派員科技扶貧項目3項：雷鋒鄉人民政府的“茶果復合高效經營示范基地建設”、三州鄉人民政府的“楊桐基地套種烏藥基地建設”、龍溪鄉人民政府的“山區水庫網箱養殖香魚的示范和推廣”，獲資金扶持16萬元。
3、組織《高新技術企業認定管理辦法》的培訓和申報工作。新的《高新技術企業認定管理辦法》對認定條件作了較大的調整，突出了企業的研發投入和研發能力，規定了企業必須對主要產品或服務的核心技術擁有自主知識產權等，同時也規定所有高新技術企業都享受同等的稅收優惠政策。為了調動企業申報的積極性，提高企業申報的通過率，一是進行面對面的指導和幫助。二是組織培訓會，邀請了永浩審計事物所所長為企業解讀該辦法。三是做好上下溝通。年內我縣有9家企業通過認定。
4、網上技術市場運行平穩，積極為企業提供技術難題、科技人才引進、科技項目招投標等服務。大力推動“科技信箱”建設，共完成管理點120家，社會及企業科技人員1200人，有效地提升科技信息交流質量和覆蓋面。
（三）加強知識產權保護，重點做好專利工作
一是做好宣傳工作。利用4.26世界知識產權日等契機，積極宣傳《中華人民共和國專利法》等法律法規，深入企業了解專利申請和專利保護工作中的有關困難并積極幫助解決，4月29日，邀請專家（藍專利事務所）為我縣企業技術骨干進行專利知識培訓。10月至12月，我局成功舉辦了縣“南方杯”專利主題活動，通過專利知識競賽、對專利工作先進單位進行宣傳獎勵及文藝表演、現場提問等形式，提高全社會對專利工作的認識和重視。
二是積極培育專利示范戶和專利示范企業。新增省級專利示范企業1家（成座椅），共2家、新增市級專利示范企業2家（成座椅、利豐塑膠），共4家。三是積極引進中介機構，方便專利申請。在去年引進藍專利事務所的基礎上，今年又引進南方專利事務所，加強了專利申請的力量，截止10月份，專利申請量236件，授權量已153件。四是設立公安聯絡室加強知識產權執法保護力度，嚴厲打擊各種擾亂市場秩序的知識產權違法行為。全年參加市級綜合執法一次，開展執法檢查二次。
（四）大力推進科技興農，強化農業科技創新。
1、積極開展科普宣傳。為進一步深入貫徹實施《中華人民共和國科學技術普及法》及有關科普工作政策，制作并購置了一批節能、種養殖、地震、反等內容的科普宣傳掛圖、折頁、展板、書籍等送到農村，開展科普宣傳，提高農民科技素質，推動農村科技進步。5月15日，在勞動路，與科協、計生局等單位共同啟動縣第五屆科普節。年內共在南屏、白鶴、城關等地共舉辦各類科普活動5場次，發放科普資料8000多份，接受技術咨詢500余人次。
2、科技特派員工作。一是嚴格落實各項規章制度，規范科技特派員活動。認真組織學習省、市關于科技特派員工作的有關文件，和《縣科技特派員目標責任制考核獎勵辦法》、《縣科技特派員例會制度》等規章制度，制定了縣科技特派員工作計劃，定期召開科技特派員例會，及時了解科技特派員的工作動態，協調和解決科技特派員在工作和生活中存在的問題，使駐縣各級科技特派員開展工作有計劃、有目標、有比較、有動力，提高工作積極性。二是加大宣傳培訓力度，促進科技知識的普及。今年來各級科技特派員充分利用自身掌握的科技特長，積極開展科技培訓活動，先后組織各類培訓講座67期，參加培訓人員6017人次，發放科普資料9380多份，解決技術難題200個，促進實用技術在農村的推廣應用；同時，縣特派員辦公室也充分利用各種會議與報紙、電視等宣傳媒體，大力宣傳科技特派員工作典型與活動，營造良的工作氛圍，在省特派員工作簡報及《報》等發表相關稿件12篇次。三是做好項目示范工作，推動鄉鎮特色產業的形成。各級科技特派員，積極做好當地黨委政府的科技參謀，在認真調研的基礎上，根據各區域實際，提出產業發展規劃，做好科技示范項目，并充分發揮自身科技優勢，積極引進新品種、新技術，今年來已推廣新技術新品種53個，實施各級科技項目22項，爭取各級科研經費45萬元，建立示范區規模1095畝，實現產值11600萬元，增加農民收入1002萬元，幫助解決農民就業617人，使我縣各鄉鎮都形成了明顯的特色產業，為帶動農村經濟的發展和產業結構的調整起到了較好的推動作用。四是創新服務模式，引進“團隊科技特派員”。積極探索“團隊科技特派員”的工作方式。根據全縣特色產業發展需求，引進“團隊科技特派員”服務經濟，如：我縣與大學茶葉系、中藥研究開展的團隊科技特派員試點工作得到了省委組織部、科技廳等7部門的聯合批準，省中藥研究所與我縣的翔農科技有限公司簽訂了科技服務框架協議，中國林科院亞林所與我縣滿園春科技有限公司合作申報林業科技項目等。另外對全縣的科技特派員按專業特長進行整合，組建科技服務小組，開展跨區域、綜合性的技術培訓、技術咨詢等服務活動，面對面幫助群眾解決脫貧致富中的技術問題，年內在等地共組織開展“科技直通車”與“科技下鄉”等各種科技服務活動7次，發放科技資料3500多份，接受科技咨詢600多人次，得到了到老百姓的好評，促進了農業科技的發展。
3、科技扶貧工作。發揮科技優勢開展“聯村聯戶連心”活動。今年我局結對幫扶村調整為龍溪鄉后坪村后，局領導積極進村開展蹲點調研，主動與村兩委溝通，交流思想，理清創業創新思路，幫助他們解決實際問題和困難。如群眾反映的該村前幾年種植了近萬株楊梅，長勢很好，但由于缺乏管理技術，只見開花不結果。3月28日，我局專門邀請市農科院專家盧秀友老師，到該村為廣大村民傳授楊梅矮化優質高效栽培技術，盧老師從合理施肥、整形修剪、化學調控、人工疏果、病蟲害綜合防治、商品化處理技術等六個方面詳細地闡述了梅矮化優質高效栽培技術，并到實地進行指導，幫助他們解決技術上的難題。
同時局機關干部認真落實與貧困戶結對幫扶制度，給每家聯系戶送上聯系卡片和幫扶資金，建立聯系檔案，積極幫助他們解決生產和生活上的困難，逢年過節，還給每家聯系戶送上慰問物品。
（五）防震減災工作
一是以地震站為載體，開展防震減災宣傳教育。二是結合“科技活動周”、“文化、衛生、科技”和文明社區建設活動，廣泛利用報紙、電視、櫥窗等開展防震減災的有關法律、法規宣傳。三是今年5.12汶川大地震后，我們專題開展地震科普宣傳，到有關單位授課，舉辦圖片展二期，發放《家庭防震減災常識》、《地震科普常識》等讀物，共發放宣傳資料3000多冊，廣大群眾的防震減災意識有所提高。四是根據《縣地震應急預案》，制了《縣地震應急預案操作手冊》，建立了地震災害應急聯絡表，明確各責任單位聯系領導和聯系人。
遙測地震被省地震局評為“”數字地震觀測網絡項目建設優秀站。
（六）、加強機關作風建設，促進各項工作落實。
1、以開展“作風建設年”和“五型機關”建設為契機，狠抓了思想政治、工作作風、業務能力、制度紀律等建設。進一步提高素質，轉變作風，改善科技服務方式方法和服務水平。完善機關的各項工作制度，堅持依法行政，開展創安活動工作，措施有力，各項工作及時落到實處，一年來未發生各類治安案件和治安災害事故。進一步完善黨風廉政工作責任制，積極開展廉政建設和反腐敗斗爭。
2、做好行政許可職能歸并和政府信息公開工作
一是根據《行政許可法》和縣委、縣政府《關于進一步深化行政審批制度改革實施審批機構職能歸并推進行政服務中心建設的工作意見》文件精神，對我局行政審批項目進行重新清理，（行政許可事項一項：科技類民辦非企業單位設立前置審批的審查；行政許可工作類事項三項：科技計劃項目立項；高新技術企業認定；高新技術研發中心申請與組建。非行政許可類審批事項：科技成果評審；技術合同認定登記。）同時以“掛牌”形式設立行政審批科，報縣政府審批。
二是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，為了更好地提供政府信息服務，方便公民、法人和其他組織獲取縣科學技術局的相關信息，編制了《縣科學技術局信息公開指南》、年至5月科技局信息公開目及信息公開內容。并將這些內容裝訂成冊。
3、推行“四通工作法”。根據縣深化拓展“樹新形象，創新業績”主題實踐活動領導小組《關于在全縣機關部門中推行“四通工作法”的實施意見》和《關于深化拓展“四通工作法”試點工作的通知》精神和總體部署，我局于8月15日至9月28日在全局機關開展推行“四通工作法”試點。對照“四通工作法”的要求，認真查找、梳理不合時宜的做法和規章制度，建立健全溝通、變通、直通、精通的一整套具體、可操作的工作機制和服務機制，自覺做到深入基層求溝通，解放思想善變通，提速增效抓直通，加強學習促精通，全面提升了局機關的行政效能和服務水平，以及干部隊伍的工作作風建設。
二、科技局工作要點
1、進一步增強科技服務意識，創造良好的科技創新氛圍。重點抓好“三庫二員”建設。一是科技成果信息庫建設。針對我縣產業現狀，搜集橡膠制品、產業用布、汽車用品、工藝品、機電、醫化、保健品等重點行業的國內國際科技發展概況、最新成果，使我縣相關企業找到差距，明確方向。二是科技人才信息庫建設。收集與我縣產業相關的國內科技人才，建立科技人才信息庫，為企業提供人才信息。三是科研機構信息庫。要進一步搜尋青島橡膠研究所、東華大學紡織研究院、大機車研究院、中科院微生物研究所等與我縣產業能及時對接的院所的信息資料，增進企業與科研機構的聯系，促進產學研結合。四是科技特派員。努力向省市爭取具有較強針對性、實用性的“專家型”特派員，通過“科技直通車”等活動開展技術服務。五是科技信息查詢員。組織一批兼職科技查詢員，幫助經濟實體開展各類信息查詢，使企業在最短的時間得到需要的技術信息。
2、制訂并用足用好有利于科技創新的政策，為自主創新建設提供政策保障。結合我縣實際，制定相應的政策。鼓勵企業在建立研發中心、科技合作、技術創新、專利申請、引進人才、特色產業基地等六方面有所突破。加大對高新技術企業研發中心、科技項目研究和開發的支持力度，引導企業加大投入。同時，還要充分利用上級各類政策，積極幫助和支持企業申報各類各級科技項目，爭取項目資金，增加企業自主創新的動力。
3、加強各級各類科技項目申報。一是做大項目的總量。要進一步調動各類企業特別是中小企業申報國家、省、市項目的積極性，克服項目申報“手續繁、中標少”的厭煩心理，深入挖掘各類可申報的科技項目，形成項目“群攻”之勢，力爭多拿省、市乃至國家的科技扶持資金。二是突出項目支持的重點。縣級科技計劃項目要重點支持規模企業特別是銷售近億元的企業，找準項目的切入口，培育一批“亮點”項目，力爭在前沿技術、核心技術領域不斷取得新的突破，并使之產業化。
全年爭取列入國家項目3項以上，省級科技計劃項目20項以上。
4、突出研發平和科技創新服務平建設，使之成為培育自主創新能力的主要實踐基地。根據“政府扶持平，平服務企業，企業自主創新”的總體要求，加快公共科技基礎條件、行業等公共創新平建設。
一是鼓勵企業建立高水平的研發機構。鼓勵企業建立研發中心，既可以單獨建立，也可以與高校院所聯合建立，條件尚不成熟的，可以通過合作、掛靠等方式。二是以行業為單位，嘗試行業聯合共建研發中心。要立足行業實際，整合行業資源，探索“利益共享，風險共擔”的合作機制，以市場化運作的方式，促進共性技術的研發和共享。三是成立科技創新服務中心，為科技成果轉化、科技人員創新創業營造環境，提供平。大力發展技術市場，做好三地的技術洽談和合作交流活動，組織高新技術企業積極參與。做好網上技術市場的建設工作，組織好一年一度的省網上技術市場活動周活動。
5、繼續深入推進科技合作。加強國內外科技合作，加快培養和引進創新人才，著力集聚優質創新資源。組織好以“大院大所”為重點的重大科技合作活動，分行業（如機電、橡膠、濾布等）與高等院校建立合作關系。組織校企對接活動和科技人才招聘會。
6、積極打造人才集聚高地，為我縣的自主創新提供智力支撐。一是引導企業的分配政策向關鍵崗位、關鍵人才傾斜。堅持按勞分配與按生產要素分配相結合，大膽探索和試行知識入股、技術入股等分配方式，使企業科技人員的薪酬水平與人才市場逐步接軌。逐步建立人才激勵機制，使引進的科技人才成為部門或科研項目的帶頭人，允許高級人才以技術入股的形式參與企業生產經營管理，力爭留住人才，讓小利圖大發展。二是探索建立科技人才的柔性引進機制。三是加強人才的管理。充分發揮外來人才協會的平作用，創造利于人才創業、適于人才生活的更優環境。
7、完善知識產權管理體系，突出抓好專利的申請和保護工作。繼續實施對授權專利的獎勵政策，積極培育專利示范企業和專利示范戶，不斷提高我縣專利申請量和授權量。加大《專利法》宣傳力度，增強全民法制觀念。加強執法隊伍建設和企業培訓工作，充分發揮公安聯絡室的作用，加大專利執法力度。
8、加強科普工作。以黨的精神為指導，圍繞《全民科學素質行動計劃綱要》的貫徹實施，結合科技活動周、全國科普宣傳日等科技活動，廣泛開展科技培訓、送科技下鄉等活動，提高全民科技文化素質。根據不同時機組織四次以上科普活動。
一、基本情況
今年上半年全縣共有各級各類學校279所，其中：普通中學12所（初級中學10所，完全中學1所，高級中學1所）；小學251所（學校193所，教學點58個），幼兒園14所，職業中學1所，教師進修學校1所。各級各類在校生38047人（女生17961人，少數民族8676人）。其中：普通中學高中1758人，初中8791人，職業中學高中1273人，小學在校生22397人，幼兒園（含學前班）3828人。各級各類學校教職工共2876人（在編2845人，聘用教師30人），其中：普通高中專任教師160人，普通中學初中專任教師648人，職業中學高中專任教師72人，小學專任教師1632人，幼兒園教職工202人。全縣高中、初中、小學專任教師的學歷合格率分別為72.5%、87.8%、97.43%。全縣有各級各類學校校舍建筑面積230958平方米，中學和小學的生均校舍建筑面積分別為7.7平方米和6.2平方米。其中：經城建部門鑒定為D級危房有153間校舍33462平方米。
二、主要工作
（一）重視和加強學校德育工作。
為認真培養德才兼備的社會主義建設人才，教育局在總結往年成功經驗的基礎上，繼續把德育工作放在首位認真抓好落實，全縣各級各類學校以養成教育、法制教育和心理健康教育為主要內容，三月文明禮貌月主要開展了好人好事、慰問軍烈屬和孤寡老人、植樹造林、綠化家鄉等系列活動；六·一國際兒童節廣泛開展座談會、報告會、文藝演出等活動。在教師中認真開展向“黃、賭、毒”告別和以“愛崗、愛校、愛生、敬業、奉獻”為主的師德教育活動。學校積極開展文明學校的創建工作。認真做好省州縣級“三好學生”、“優秀學生干部”、“先進班級體”的評選認定工作。同時，教育局還結合解放思想大討論教育活動，啟動實施了行政問責等“四項制度”，廣泛開展了師德教風教育活動。教育局站在全縣教育主管部門的高度，通過周密細致的組織、指導，各項活動得以有序開展，取得了明顯成效，廣大中小學生的日常行為日益規范、法律意識不斷增強，教師綜合素質不斷提高，熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌已成為學生精神世界的主流。
（二）嚴抓系統行風建設。
一直以來，教育局都本著以預防為主的原則，采取以會代訓的方式開展對干部職工的宣傳教育，堅定政治立場，原則辦事，提高工作效率，樹立廉潔奉公的作風，為基層學校樹立了良好形象。一是教育局繼續在機關實行上班簽到制度，明確工作職責，完善工作規章制度，加大對干部職工的監督檢查，在機關和學校啟動實施問責制和“三項制度”，提高了機關工作效率。二是開展教育收費專項和經常性檢查，監督教育經費使用，減輕群眾負擔，保證有限的經費用到刀刃上，半年來學校沒有出現亂收費和違規使用義務教育經費現象，2010年上半年得到“兩免一補”資金517.59萬元，其中：免費教書138.38萬元（小學22397套，補助金額75.8萬元，初中8791套，補助金額62.58萬元）；補助寄宿生活費379.21萬元（小學補助人數6117人，補助資金152.93萬元，初中補助人數6034人，補助資金226.28萬元）。得到中央、省補助農村義務教育階段公務費（含免雜費資金）416.8萬元（中央333.44萬元，省83.36萬元），其中：補助初中8791人，資金164.8萬元，補助小學22397人，資金252萬元。已全部按要求落實到學生手中。三是跟蹤監督好對縣二中教學樓、逸夫中學綜合樓、職中實訓樓、各中心校危房改造等教育項目的招投標等程序，防止暗箱操作，保證了項目的正常啟動實施。四是做好各種考試試卷的保管保密及監督工作，保證各種考試的順利進行。五是嚴肅辦案規則，做好各種案件的查處工作，上半年以來，教育局紀委共接受群眾來信來訪9件，全部作出了答復和處理，維護了廣大教師和群眾的權益。
（三）認真組織并順利通過縣級人民政府教育工作督導評估檢查。
按照云南省人民政府教育督導團的通知要求，縣被列為2010年縣級政府教育工作督導評估縣之一，教育局按照《云南省縣級政府教育工作督導評估標準》和《云南省縣級政府教育工作督導評估辦法》的規定，當好縣委政府的參謀助手，按照6項A級指標20項B級指標的要求，依照縣鄉人民政府和各級各部門的法定職責，對照檢查落實，逐一完善各種檔案資料，將“四個一票否決”作為工作重點，狠抓各項工作的落實，以縣為主的教育管理模式得以鞏固，政府辦教育、全社會關心支持教育的融資模式基本得到建立，各項指標達到了要求。并經報州人民政府復查通過。2010年6月14日至17日，省政府教育督導團按照“聽、看、查、議、反饋”等6個督導評估檢查程序，對縣人民政府教育工作進行了督導評估檢查，認為縣各級黨委、政府、社會各界、人民群眾的重教意識強，教育地位得以提升，教育優先發展得到落實，教育面貌發生了顯著變化，各項指標已達到要求，教育發展水平邁上了新臺階，認為縣人民政府的教育工作督導評估已達到合格縣標準。
（四）全面組織實施農村現代遠程教育項目。
今年以來，教育局在去年組織實施農村現代遠程教育項目的基礎上，組織人員安裝調試項目設備，繼續組織了5批100余人次參加省州組織的培訓，提高項目管理人員的操作能力，充分發揮項目設備在教學工作中的功用。健全和完善了各種內部管理制度，檢查整改學校在設備使用過程中存在的問題，維護保養各種設備，并根據州上的要求，建立了縣教育局網站平臺。今年4月初，州現代遠程教育項目領導小組組織人員按照項目要求對全縣263個項目點進行了全面檢查，認為我縣領導重視，設備安裝調試使用正常，充分發揮了設備的功用，通過了驗收。
（五）促成舉辦“愛心圓夢”捐資助學活動。
隨著社會經濟的發展，高中教育質量越來越受到人們的關注，成為了社會的熱點和敏感話題。全州2004年進行教育綜合改革后，我縣由于受到經濟發展水平、自然資源和地理環境等方面的因素限制，許多優秀教師和學生都外流，致使我縣高考質量滑到了最低谷。今年以來，我縣采取了較為有力的措施，把發展高中教育作為工作的重中之重抓好各項工作的落實。在抓好高中管理、教學研討等課程管理的基礎上，深入調研，在大量掌握第一手資料的基礎上，當好縣委政府的參謀助手，促成舉辦“愛心圓夢”捐資助學工程，積極動員全社會捐資助學。同時，教育局還積極修改完善各種獎勵方案，調整學校內部分配制度，大面積獎勵優秀學生和教師，拉開教師收入差距，刺激學生學習興趣，吸引我縣優秀學生就地入學，用資金、感情留住優秀教師。
（六）繼續舉全力抓好“兩基”鞏固提高工作。
教育局以高度的責任感，采取多種措施始終把“兩基”鞏固提高作為工作的重中之重抓緊抓好抓落實。一是深入調查研究，準確掌握學生入學情況，及時采取措施，積極爭取各級政府及有關部門的支持，認真做好“兩基”鞏固提高工作。二是為確保“兩基”各項指標達標，年初，教育局與各鄉鎮中心學校簽定“兩基”工作目標責任書，縣人民政府與各鄉鎮人民政府簽定教育工作目標責任書，同時加強管理過程的督查與指導力度，配合縣人大、縣政協對教育工作進行視察監督、指導，有效促進各項工作的開展。三是努力抓好農村成人教育、掃盲工作、職業教育，開展了“無文盲鄉村”活動，促進協調發展。通過努力，全縣2007學年有7--12周歲適齡兒童22094人（含隔年招170人），已入學21894人，入學率99.86%，鞏固率99.04%；13--15周歲適齡少年9294人，初中階段在校學生9323人，毛入學率100.31%，鞏固率97.83%，相關硬性指標達到國家有關標準。
（七）努力抓好教師隊伍建設。
教師作為學校教育工作的主力軍，教師整體素質的高低直接關系到教育事業的發展。半年來，教育局通過多種措施，加大教師培訓力度，充分發揮教師在教育工作中的主導作用。一是抓好教師履職晉級培訓考試的準備工作；二是認真抓好學歷教育培訓，積極動員教師參加成人高考和高等教育自學考試，同時與云南師范大學、省廣播電視大學聯系在縣職中設教學點，方便教師就讀，為我縣初、高中合格教師提供條件。三是開展骨干教師培訓，我縣在積極開展對教師全員培訓的同時，加大骨干教師培訓。四是為了切實發揮現代遠程教育項目設備的作用，提高教師運用現代教學手段的能力，教育局從今年5月份起，開展了計算機全員教師培訓，目前已組織培訓5期116人。
（八）狠抓教育科研管理，提高教育教學質量。
教學質量是教育活動永恒的生命線，教育局把教學管理納入中心工作認真抓好落實。一是繼續采用教學目標管理，與學校簽訂目標，細化目標和責任，在教育系統基本做到了個個有任務，人人有指標，增加考核的可操作性和客觀性。二是認真組織人員下鄉開展送課下鄉，講座，聽課、評課活動，規范教學常規管理指導。三是加強中、高考的研究與指導。制定了本縣中考復習工作意見，組織教師參加了省中、高考研討會，組織了全縣的中考模測，出臺了本縣高考的復習備考工作意見，加強了高三復習迎考工作的研究和管理，召開了本縣兩次高考研討會，組織高三學生參加了省兩次模擬統測，并對統測進行了認真的分析研究，有效地指導了本縣的高考復習備考工作。三是加強教學用書管理，開齊課程，訂齊教材，嚴禁非法出版物流入課堂。四是積極推廣普通話校園語言工作，要求學校要充分重視普通話的推廣工作，要把這項工作作為常規性工作來抓，要有制度和措施，努力使普通話成為校園語言。由于工作思路清晰，目標適當、跟蹤檢查到位，今年普通高中取得了優越成績。今年畢業生報考普通高校學生有577人，全縣高考上線328人，上線率55.6%。其中：上本科線124人（一本18人，二本58人，三本48人）。高考文科狀元573分，理科狀元568分，均屬一中考生；上專科線204人（一專44人，二專84人）。職業高中畢業生報考高等職業技術學校的有116人，上線60人，上線率51.7%。
（九）抓好學校安全工作，創建良好的教育發展環境。
半年來，我們把學校安全管理當作工作的重中之重，堅持大小會議必講安全，干部下鄉必查安全，目標考核必究安全。做到了學校安全穩定工作組織到位，工作到位，督查到位，經費到位，半年來杜絕了重大安全事故的發生，穩定和諧的校園環境基本形成，為教育持續健康發展營造良好的育人環境，沒有發生不安全事故。一是加強領導，明確責任。為使學校安全工作做到警鐘長鳴，常抓不懈，3月初制定了教育系統安全工作計劃，成立了安全工作領導小組和應急工作領導小組，確定安全工作目標和安全工作重點，制定安全工作措施，形成人人講安全，事事重安全，校校抓安全的工作局面。二是建立學習安全教育陣地，加大安全教育的宣傳力度。通過學校安全簡報、宣傳畫、宣傳窗、廣播、家長學校等陣地和安全例會、家長會、家訪、致家長信等途徑，把《國家安全法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《未成年人保護法》、教育部頒發的《學生傷害事故處理辦法》和省、州、縣的安全檢查制度等相關工作的法律、法規和安全教育知識宣傳到學生、學生家長和廣大人民群眾。據不完全統計全縣共發出宣傳材料9000余份、張貼宣傳標語、宣傳畫4000余份、懸掛橫標30余條，提高了社會、群眾對學校安全工作重要性和必要性的認識，使學校安全教育形成校內外強大合力，上下齊抓共管，共筑安全教育防堤的良好局面。三是建立和完善學校安全管理制度。建立和完善各項管理規章制度，即建立了安全工作領導責任制、安全工作檢查制、安全工作教育制、安全工作報告制，下發了《安全事故應急處理預案》。充分發揮部門的積極性，主動爭取部門對學校安全工作的管理和監督，使安全工作落到實處。四是開展豐富多彩的教育活動。充分利用“安全教育日”和“六月安全生產月”開展安全常識教育，進一步推動了全社會關心重視安全，全面構筑社會化安全防范體系。五是齊抓共管，群防群治。為使學校有一個寬松安全的育人環境，積極主動與公安、衛生、工商、文化、綜合治理等部門配合，三次深入學校開展了食品衛生，傳染病防治、手足口病專項檢查，對學校小賣部和學校周邊商店，對“三無”產品、過期霉變食品、學校從業人員健康證、衛生許可證、上崗證及傳染病防治措施的落實情況進行全面檢查，有效杜絕了師生食物中毒等安全事件的發生，為學校創造良好的育人環境。六是立足防范，變“睹”為“疏”。在抓好學生的養成教育，提高安全防范意識的基礎上，開學初，組織人員對全縣安全工作進行全面檢查，重點檢查了寄宿制學校、各中小學危房、再建工程，食堂、供電設施、消防、交通安全、傳染性疾病、實驗室、師生宿舍、學校周邊環境等設施和場所，摸清學校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾，真正做到防范于未然，把安全事故消滅在萌芽狀態之中。七是結合季節和地區的特點，針對我縣安全工作實際，擬定下發、轉發了17個安全文件，切實督促，指導學校扎實開展好學校各項安全工作。
（十一）嚴格規范組織完成招生考試工作。
各種考試活動是對學生進行教育學習情況的檢測，也是對教師教育過程檢測的重要依據，因此，組織好各種考試活動，是穩定教育秩序，客觀評價教師工作成績的關鍵。在各種考試之前，全縣各級各類學校加大招生宣傳力度，組織學生學習招生政策，利用電視、廣播、簡報、黑板報等形式進行招生工作宣傳，讓社會、家長、考生了解今年的招生政策，在中、高考報名和組織各種考試中長期掛出舉報箱、專設舉報電話和招生咨詢電話，堅持按政策、規定、簡章要求辦理，嚴格把關。為使考務工作有章可行，教育局制定了《縣各級各類考試考務管理處罰規定》，并把各種考務職責編印成冊，發放到考務人員手中。在體檢工作中嚴肅紀律，堅持標準，采取封閉式體檢，減少干擾，堅決杜絕、錯檢、漏檢現象。由于堅持原則，規范操作，使得全縣今年上半年的成人高考、自學考試、高考、中考、中小學非畢業年級統測都得以順利進行。
（十二）大力加強學校基礎設施建設。
一是認真抓好縣二中搬遷、逸夫中學擴建、職中實訓樓和縣一中規劃改造建設，通過大量有力的規劃、圖審及相關前期工作準備，委托云南文山五興公司邀標，于5月30日對逸夫中學綜合樓、二中教學樓和職中實訓樓項目進行開標，中標價分別為969.56萬元、575.26萬元、340.84萬元，目前已完成各種前期工作準備，正在進行施工。縣一中規劃改造工作目前正在由文山規劃設計院進行規劃設計，待規劃方案報經縣委政府討論后組織實施。二是要積極爭取資金，全面規劃逐步排除危房，確保學生安全。組織實施2007年危房改造項目共投入資金367.07萬元，其中：指令性計劃302.57萬元，指導性計劃64.5萬元，排除我縣江牛小學等11所學校危房，排除危房5189平方米，已全部竣工交付使用；2010年危房改造項目計劃投入資金259.54萬元，規劃排除縣一中等8校危房，計劃排除危房3701平方米，現在雞街鄉太坪小學、魁龍小學、興街大梁子小學已改造竣工交付使用，洪水溝小學在建中、其余學校項目還在進行前期準備。
（十三）按要求開展解放思想大討論活動。
為認真貫徹落實縣委和州教育局有關解放思想大討論的文件精神，按照縣委的統一部署和安排，縣教育局從5月12日開始，在全縣教育系統內深入開展了解放思想大討論活動，通過制定方案、動員部署、制定措施、狠抓落實。目前，教育局正按照制定的方案，以“十個一”活動為載體組織開展了學習討論階段活動，較好地完成了第一階段的各項學習工作任務。目前已按程序進入第二階段開始查找問題。
教育局在抓好以上十三項工作的同時，還積極抓好扶貧、教育職稱評定、教師資格認定、教師招聘的前期準備等各項工作。
三、存在問題
（一）學校基礎設施建設落后，危房面積較大，難以適應現代教育發展的需要，也給學校師生生命財產安全帶來嚴重威脅。全縣共有危房面積37610平方米，約占校舍建筑總面積的25%，需投入大量的資金加以改造。特別是中學和半寄制學校校舍嚴重不足，這些學校房屋陳舊、木料腐朽、墻體傾斜、教室陰暗潮濕，難以適應現代教育發展的需要，也給學校師生生命財產安全帶來威脅。由于我縣經濟起點低，基礎差，自給能力低，投入嚴重不足，危房改造任務十分艱巨。
（二）“兩基”鞏固任務十分艱巨。由于縣經濟基礎低，學生貧困面大，雖然國家對義務教育階段的學生實行“兩免一補”政策，但有部分貧困生不能安心讀書，加之現在就業十分困難，讀書出來很難找到穩定的工作，許多家庭感到讀書無望，因此，在孩子讀書方面家長不太重視，回家務農或外出打工的現象仍然突出，學生鞏固任務十分艱巨。
（三）高中教育的“瓶頸”難以突破。我縣的高中教育去年滑到了歷史的最低谷，優秀學生和教師外流嚴重，高中招生困難重重，雖然教育部門和縣委政府都花費了許多精力，采取了許多措施，制定出臺了許多優惠政策，一、二中也加大了招生宣傳，但是由于教育是一個特殊的行業，教育的發展需要相當長的周期，加之當前兩所高中的校舍改造任務都很困難，特別是二中搬遷也還不能在短期內完成，因此，我縣高中教育在一兩年內是難有明顯成效的。
（四）教師綜合素質較低，教學水平不高，影響教學質量的提高。由于我縣地理位置偏僻，許多優秀骨干教師外流嚴重，全縣只有在內部將教師層層拔高使用，教師學歷不高，文化層次偏低，高中教育質量難以提高。同時，許多邊遠山區教師由原民辦教師、代課教師轉正的比例較大，正規師范類院校畢業生不多，這部分轉正教師缺乏一定的專業基礎知識和相應的教育理論知識，這使得他們在具體的教學活動中只能“照本宣科”，所傳授的知識也明顯跟不上學生的實際需要和日新月異的科技發展。
（五）全縣教育負債累累，影響教育正常運轉。縣通過“普六”“普九”和普及實驗教學，負債修建學校、購買教學儀器，教育欠款累計達2300萬余元，影響正常的教育教學秩序和教育局正常的工作運轉。
四、下半年工作打算
下半年，教育局將緊緊圍繞年初制定的工作要點，逐項對照檢查各項指標完成情況，采取有效措施，以更加積極的工作態度，更加有力的工作方式爭取各級各部門和社會各界的支持幫助，在抓好各項常規工作落實的基礎上，重點做好以下七個方面的工作，出色的完成好今年的各項工作任務。
（一）深化教育改革。縣于2004年組織實施教育綜合改革，按照聘用合同時限規定，今年鄉鎮中心學校的校長任期已滿，教育局將擬定方案報請縣委政府審批后組織招聘校長、中層領導和全員聘用教師。
（二）抓緊學校基礎設施建設。一是督促做好縣二中教學樓、逸夫中學綜合樓和縣職中實訓樓建設工程進度。二是監督和跟蹤危房改造項目工程的進度和質量。三是積極爭取資金，整合教育資源，加大寄宿制學校校舍和設備建設，擴大半寄制學校辦學規模，減小城鄉教育發展差距。
（三）繼續加大教師培訓力度。按照《縣2010年至2015年教師培訓規劃》組織實施好培養培訓，提高教師綜合素質和教育教學能力。同時，要緊緊抓住當前開展的解放思想大討論活動，抓好教師師德師風建設，發揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神。:
（四）全面準備好今年教師節期間的各項活動。起草好各種表彰方案和加強教育工作的意見，認真總結幾年來的成績，提出今后五年的工作規劃和下年的具體工作意見。
（五）加大“兩基”鞏固提高工作力度。全面做好學生情況普查，摸清底數，認真總結以前的經驗，采取有效措施，營造良好的學習氛圍，讓廣大群眾自覺參與到送子入學的熱潮中，確保學生入學率和鞏固率兩個剛性指標達到要求，全面提高人口素質。
