時間：2022-06-30 13:07:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀檢培訓個人總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
尊敬的各位領導，您們好：
我結合此次培訓，談一談自己的感受和體會。我感到，這次培訓恰逢其時，正值我們公司起錨遠行、急需護航之際，也是公司紀委披風載雨、急待自強之時;這次培訓對癥對藥，直面破除沉疴舊弊，直面破解疑難雜癥;這次培訓意義深遠，給了我們方向，給了我們方法，給了我們責任，讓我深受教育，深受鼓舞。
一、主要收獲
這次培訓讓我對紀檢工作有了更全面的認識，開闊了眼界，增長了見識，拓寬了思路。主要表現在以下三個方面：
一是提高了認識，強化了責任。通過培訓老師深入淺出的講解，我進一步認識到了紀檢工作的重要性。企業要發展，必須要以公平正義為基礎，沒有公平正義作保障，士氣會受損、發展會受限，優秀人才會慢慢流失。大河有水小河滿，大河沒水小河干，只有企業好了。我們個人和家庭才能好，監督的作用就是讓大家都有一個公平的機會和一個共同的平臺來展示個人的才能，為企業的發展貢獻自己的力量，實現自身的價值，作為一名專職紀檢干部，我深感使命光榮，責任重大。
二是豐富了知識，提升了素質。“工欲善其事，必先利其器”。紀檢工作是一項政策性、專業性很強的工作，尤其對于建筑企業來說，不僅要懂黨紀法規，還要懂項目管理，這就要求紀檢干部政有所研、術有專攻、德能兼修，方能守住原則、把好尺度、開拓創新。在這次培訓中，全面系統的學習了監督執紀問責的業務知識，了解了企業紀檢工作方法、技巧和程序，明白了過去工作中的一些欠缺和不足，為下一步全面提高，指明了努力的方向，列出了任務清單。
三是加強了自律，增強了自覺。正人先正己，律人先律己。紀檢工作的性質決定了紀檢干部必須廉潔奉公、公道正派。所以要始終保持政治上的清醒，筑牢思想防線，增加鑒別是非的能力，頂住各種壓力，做到在親情、友情、人情面前不困惑，在金錢、利益、誘惑面前不猶豫，樹立紀檢干部的良好形象。
二、主要思考
轉改以來，隨著建章立制工作逐步推進，我感到紀檢部門的責任越來越大，對紀檢干部的能力要求也越來越高。我深深認識到，要善于運用新思維和新眼光去發現新情況、新問題，要善于運用新思路和新舉措去解決問題，才能使紀檢工作更加貼近實際，更加富有成效。給我的主要啟示有：
一是思路要清晰。紀檢工作要堅持黨的領導，堅持服務中心工作和發展大局，堅持實事求是，這才是應有的思路。堅持黨的領導是紀檢工作的政治保證;堅持服務于企業中心工作和發展大局，是紀檢工作功能效益體現;堅持實事求是紀檢工作的基礎支撐，這些基本要求、基本思路應當是貫穿始終，不偏不移的。
二是責任要明確。有責任才有壓力，有壓力才有動力。監督是我們紀檢干部的主責主業，不能“隨叫隨到”，甘愿當“擋箭牌”;也不能走入“協調變牽頭，牽頭變主抓，主抓變負責”的怪圈。我們自己的責任要劃清楚，別人的責任也要搞清楚，不能只盯著這個事情是否嚴格按照程序辦理，還應盯著這件事情是不是這個人的職責范圍，責任落實了，單位的建議才能上得去。
三是措施要有效。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，在實際工作中既要治病救人，警鐘長鳴，營造不敢腐不想腐的風氣，也要讓腐敗分子受到應有懲處，這是紀檢工作的主要目標。要實現這一目標，就要有一套行之有效的措施。一要加強教育。堅持不懈的抓好黨員干部思想教育，特別是反腐倡廉、典型案例的教育，筑牢思想道德防線;二要健全制度。把制度建設貫穿于反腐倡廉全過程，體現到各個環節，落實到各個方面，真正做到按制度辦事、靠制度管人、依制度監督。三要加強監管。緊緊抓住重要環節和“關鍵少數”，綜合運用多種監督形式，加強對權力運行的監督，防止權力失控、決策失誤、行為失管。
三、主要打算
我將以此次培訓為起點，在今后工作中做好以下幾個方面：
一是抓住目標。緊緊圍繞生產經營中心不偏離，扎實抓好服務保障監督工作，確保在公司破局前行的關鍵時期，絕對不出重大問題。堅持嚴管厚愛，做到思想從嚴、監督從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，為公司行穩致遠提供堅強紀律保障。
二是抓住重點。緊盯“三重一大”決策事項，按照決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行要求，從立項開始，做到決策清單化，責任明確，程序規范，源頭把控;執行過程中接受群眾監督，確保執行堅決有力;探索建立聯動機制，做到職責上分，目標上合，在權力運行和制約監督上形成合力，提高監督的整體效能。
三是抓好過程。堅持挺紀在前，預防為主，過程監督。靈活把握運用監督執紀“四種形態”，遇到問題苗頭，該談話談話，該函詢函詢，不斷提高正確運用“四種形態”的水平，分類施策，層層設置 “防火墻”，達到懲治極少數、教育大多數的政治初衷。
關鍵詞 企業紀檢 監督責任 四查四單
集F公司紀委針對紀檢監察機構協調不夠、監督手段單一、創新不足等問題，不斷完善“自查、督查、巡查、倒查”工作機制，輔之以問題、整改、制度、培訓這“四個清單”，努力打造層層抓落實的大監督體系。
一是堅持在自查上做到上下聯動，不“一頭熱”。在中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改及專項整治工作中，集團公司樹立本部和基層“一盤棋”的意識，同頻共振、綜合施策開展自查自糾。集團本部職能部門層面，紀委牽頭制定了共性化的“問題清單”，本部責任部門結合對子公司、分公司的日常監管，對“問題清單”進行了一對一的細化；并適時開展“應對挑戰轉作風、主動作為提效能”的效能建設主題活動；重新界定了部門的職責分工，按發展、黨建兩部分細化、分解了部門整改責任清單；制定并實施了本部作風建設和省委年度考核任務完成情況兩項專項考核辦法；首次引進“差評”及子、分公司反向考核本部兩項考核新機制，將省委對集團的考核結果量化納入部門的業務考核中，為自查自糾工作注入了“責任層層傳導、壓力人人共擔”的新氣象。子、分公司層面，集團公司依據集團職能部門制定一對一的、個性化的“問題清單”，進一步精準、細化、完善了黨委領導班子的主體責任。主要負責人承擔“第一責任人”的責任，班子成員承擔“一崗雙責”責任和紀委監督責任，這有效推行了責任清單管理工作。結合新一輪廉潔風險防控工作，在直指巡視問題的同時，集團公司將去年自查自糾工作中不到位的問題一并納入、同步開展整改。
二是堅持在督查上做到直奔主題，不“一把抓”。堅持抓住年初、年中、年底三個關鍵節點，切實抓好、落實工作。年初梳理確定督點項時，集團紀委督促本部各部門列出監督檢查年度工作計劃，要求各子、分公司圍繞廉潔風險防控重大風險問題，采取基層申報、上級點題相結合的方式，開展電廠入廠、入爐煤熱值差以及海外電廠檢修、環保發電設備招標等重點領域的專項效能監察，做到“督查奔著廉潔風險路徑查，廉潔風險運用督查成果控”。年中邊督查邊總結，督查對照“整改清單”，以效能監察立項項目為重點，以整改是否行動、問題是否反彈、責任追究是否到位、整改成果是否令職工滿意四項指標為督查方向，直指重點問題、重點事項和重點人物開展點穴式再檢查。同時對基層好的整改做法和鮮活經驗，組織專門力量進行專題調研、總結提煉，做好頂層設計。目前，竣工項目后評估、市場煤炭招標等一批有份量的監督成果已在集團得到了全面的復制和推廣。年底抓考核及問責，集團紀委建立日常跟蹤督查、整改臺賬，運用“四種形態”，劃清主次并分類實施考核，對已主動自查整改到位的問題一般不予追究問責，向有關部門傳遞了“嚴管就是厚愛”的信號；而對查而不實、糾而不嚴、整而不治、治而沒改的問題，單位黨政主要負責人及時約談提醒、誡勉談話，向有關部門傳遞了“監督不是一陣子”的信號；對以錯就錯、錯上加錯、同樣的問題出現第二次的單位和個人，實行重點考核、從嚴的問責處理，向有關部門傳遞了“越往后執紀越嚴、處分越重”的信號。
三是堅持在巡查上做到注重聯動，不“一家忙”。集團公司依據《集團公司巡查工作辦法》，結合中央巡視組巡視“回頭看”、省委巡視、省委綜合考核三個反饋意見整改及四個專項整治，全面啟動對子、分公司全覆蓋的內部巡查工作。“兵馬未動、糧草先行”，為扭轉單打獨斗的被動局面，集團紀委出臺了“紀檢監察室與審計法務部等部門在懲治和預防腐敗工作中加強協作配合”、“紀委督促職能部門開展一線監督”的兩個辦法，重點建立起紀檢與審計等部門“雙聯動”的監督機制，即通過聯席會議制度，相互通報、共享、分析問題線索；通過聯合辦案，形成“審計帶著紀委問題、線索審、紀委帶著審計成果查”的工作合力。“雙聯動”監督機制有效推動了紀檢部門的查處手段與審計部門的技術手段的資源整合，目前聯動監督已成為集團巡查、實施再監督的一項重要手段。
四是堅持在倒查上做到舉一反三，不“一陣風”。首先，倒查問題深層次原因。針對整改工作中重表面、輕剖析的問題，集團紀委牽頭責任部門開展了“凡案必分析、凡案必整治、凡案必教育、凡案必回訪”的“四個凡必”活動，并借鑒安全管理經驗，推行了問題查處“三不放過”：原因不查清、責任不查明不放過；責任未追究、整改措施不落實不放過；問題的當事人及其他人員未受到教育不放過。其次，倒查制度自身缺陷。針對本部門建章立制工作中“重自我、輕基層”的問題，集團紀委督促職能部門在做好本部門制度修訂的同時，認真補齊一線監督和服務基層這塊管理短板，綜合自查、督查、巡查中發現的問題，各掃門前雪，梳理拿出子公司、分公司廢改立的“制度清單”，并對基層上報的新制度進行把關指導，有效治理了制度建設方面上下脫節、各自為政的管理漏洞。最后，倒查制度執行力。針對制度執行工作中“重制定、輕宣傳”的問題，集團紀委年初牽頭職能部門制定了各自的“培訓清單”，按照“缺什么、補什么”的思路，差異化地開展了領導干部、業務骨干和關鍵崗位員工三個層面的培訓。今年以來，集團紀委組織編寫了《集團廉潔從業教育輔導讀本》《集團紀檢監察工作手冊》，舉辦了紀檢監察干部全員封閉式集中培訓，將培訓納入企業廉潔文化建設內容協同部署、協同落實。“四查四單”內涵的外延在實踐中不斷豐富擴展，初步形成了沿著“問題清單”自查、拿著整改清單督查、奔著制度清單巡查、對著培訓清單倒查的大監督新格局。
（作者單位為安徽省能源集團公司）
[作者簡介：李洋（1979―），男，碩士研究生，中級經濟師，中級工程師，研究方向：紀檢監察，黨風廉政建設。]
參考文獻
[1] 周小精.構建國有企業監督檢查長效機制[J].企業改革與管理，2015.
秘書處：秘書處是一個鍛煉人的部門，能讓人變得勤快、變得更細心的部門，在日常工作中需要整理各類活動資料，負責一些活動的策劃，做好大型活動的后勤人員調配工作，做好總結工作，發揮好橋梁紐帶作用，使各部門之間建立良好的工作群體，方便工作順利進行。
秘書處職能：外部意見的收集，在討論研究的基礎上可以向各部門負責人，理事會提出合理建議；信息編輯組 負責各項活動通訊稿；負責會議的記錄； 積極擬寫活動策劃書為組織機構出謀劃策。
外聯部：外聯部主要以積極拓寬交流工作為主題，以大力增進組織與其他組織機構，院校，企業合作關系為工作重點。組織各類商業贊助活動，為志愿者活動提供經費；向外展示志愿者風采，努力提高組織機構，志愿者在社會上的知名度。
外聯部職能：加強機構志愿者與其他志愿者組織，機構，協會，企業，院校的聯系交往，建立良好的合作關系；根據需要為組織拉贊助 提供活動經費；在辦大型活動時負責聯系贊助企業，各大高校，適時派送邀請函并組織接待；參加其他機構組織的大型晚會，從中吸取經驗；積極擬寫活動策劃書為組織機構出謀劃
策。
宣傳部：宣傳部是組織機構對外的主要宣傳。在這里，可以充分發揮志愿者在書法、繪畫、寫作、影像（拍照、攝影、DV制作）等方面特長。主要的工作任務是通過一系列的渠道。對活動前期海報、照片、影像、光盤制作等方式對組織機構開展的活動做好宣傳工作。
宣傳部職能：志愿服務隊； 新浪博客微博的宣傳、日常博客微博管理； 負責組織機構活動的宣傳海報、各項活動的宣傳； 各種組織機構活動事件的通知； 志愿者外部形象的塑造；積極擬寫活動策劃書為組織機構出謀劃策。
文藝部：以提高組織機構中志愿者藝術修養、營造良好的文化氛圍為目的，開展各種志愿者喜聞樂見的娛樂的活動。了解反饋志愿者在生活樂趣方面的意見和要求，提高志愿者組織機構的生活質量和豐富志愿者的業余生活。
文藝部工作職能：以提高組織機構志愿者的藝術修養，豐富業余文體生活為宗旨組織各類文藝活動；發現組織機構文藝人才，定期編排文藝節目；培訓文藝活動骨干，搞好文藝普及工作；組織節目節日聯歡會內外文藝匯演以及活動展演；積極擬寫活動策劃書為組織機構出謀劃策。
實踐部：實踐部主要是培養組織機構志愿者的組織能力，有條理的組織內部外部活動，使活動順利進行，積極組織好處理好與其他組織機構，協會，部門的關系，建立友好關系，以至為組織機構服務。
實踐部職能：臨時志愿者管理；志愿者知識培訓，講座 ；負責志愿者證的注冊以及頒發，人事的管理、會員檔案管理；日常志愿服務活動的監督實行、活動注冊；積極擬寫活動策劃書為組織機構出謀劃策。
紀檢部：志愿者紀檢部是一個勤勤懇懇，默默努力以紀律檢查為主要工作的部門，也是一個特別能鍛煉個人意志的部門，在志愿者中起著十分重要的作用，負責“優秀組織，先進個人”的評選。認真完成紀檢部本職工作以外，而且服從組織機構的整體工作安排。
【關鍵詞】供電企業 管理 中紀檢監察 作用
一、引言
近年來，發改委多次收到舉報，反映部分地區的供電企業涉嫌濫用行政權力，任意調整用戶用電價格，嚴重損害了用戶的經濟利益。為了保證電力能源投資者、經營者以及使用者的合法權益，維護電力能源市場秩序，國家進一步重申了紀檢監察的重要性，并提高了紀檢監察的地位，廣泛的呼吁社會各界支持和配合紀檢監察部門的監督工作，加大對供電企業的監督和管理力度。本文通過實際的調查發現，目前我國供電企業管理中紀檢監察工作仍然存在諸多的問題，這些問題的之所以根深蒂固，主要歸咎于供電企業尚未完全認識到紀檢監察的重要性，使得紀檢監察部門在管理供電企業時難以發揮出其強大的職能優勢，進而降低了供電企業的管理質量。
二、供電企業管理中紀檢監察的現狀
紀檢監察是黨的紀律檢查機關和政府的監察部門行使的兩種職能。紀檢監察在供電企業管理中主要是檢查其是否認真貫徹執行了國家有關方針、政策、路線，并對違法相關規定的供電企業進行嚴格的處罰，以規范電力市場，提高供電企業的服務質量。但是就目前的情況來看，我國供電企業管理中紀檢監察工作實施的效果并不客觀，存在以下問題：
（一）供電企業對紀檢監察工作的宣傳力度不夠，使得紀檢監察開展的不夠順利
隨著國家反腐工作的大力開展，對各大企業進行徹底的檢查，并嚴格處理違法亂紀的企業。供電企業作為國營企業的重要代表，也是此次反腐活動的重點檢查對象。然而由于供電企業長期的處于安逸的發展環境下，對自身管理缺乏正確的認識。錯誤的認為供電企業是國民經濟的重要組成部分，有國家作為強大的盾牌，在激烈的市場競爭中將會始終占據有力的地位，供電企業發展近乎壟斷，在運營過程中，完全忽略相關政策法規的約束，任意的調整用電價格，使得用戶利益受損，同時了降低了自身形象。更為甚者，有些供電企業的領導自身缺乏廉潔意識，無法為其他工作人員樹立良好的榜樣，更無法將廉政意識以及紀檢監察的重要性宣傳給其他工作人員，使得供電企業的多數工作人員對自身工作存在懈怠和僥幸的心理，忽略了紀檢監察在供電企業管理中的重要性。
（二）紀檢監察工作人員綜合素質不高，導致紀檢監察工作質量低下
供電企業中的紀檢監察工作人員大都是由企業內部的管理人員直接組成，身兼管理與監察的雙重身份。但是這些人員本身素質能力存在欠缺，都無法保證自己崗位上的工作質量，導致在執行紀檢監察工作是心余而力不足，使得供電企業管理中的紀檢監察工作空有形式，缺乏實質性的內容。再加上這些紀檢監察工作人員自身的學習能力比較差，已經習慣了以往的工作習慣和工作環境，對新的監察理論和方法的認識度不高，接受能力差，導致紀檢監察工作效率和質量低下。
三、供電企業管理中紀檢監察的重要作用
（一）有利于提升供電企業內部工作人員的綜合素質
供電企業內部工作人員由于長期的處于安逸的工作環境中，使得他們工作的熱情逐漸喪失，對一些工作有所懈怠，進而影響了供電企業的服務質量和水平。而在供電企業中廣泛的開展紀檢監察工作，可以使企業工作人員提高警惕，對其進行全面的監督，使得他們在工作過程中更加認真，避免了工作失誤現象的發生。同時，供電企業中的紀檢監察部門可以根據企業發展的概況以及企業相關會議下達的精神，對工作人員定期召開定期教育培訓工作，將廉政意識貫穿于教育培訓的始終，督促他們在樹立廉政意識的同時，加強對其他工作人員的監督。促使供電企業所有的工作人員積極對待自己的工作，增強服務意識，進而提升供電企業的管理水平。此外，紀檢監察部門可以通過合理的獎懲制度，對違法相關規定的工作人員進行嚴格的出發，以警示其他人員做好本職工作。
（二）有利于提高供電企業管理的工作效率和質量
加強供電企業管理紀檢監察工作，不僅可以在企業內部形成一種約束機制，對工作人員的某些行為進行規范，以避免他們犯錯誤。同時供電企業中的紀檢監察部門還會結合企業的發展狀況，對表現優秀的員工發放獎勵。同時根據每個成員的績效考核結果確定工資發放的數額，提高工作人員的積極性。此外，紀檢監察部門始終以供電企業發展劃為依據，在管理工作中堅持“以人為本”的原則，主張人性化的管理，在這種管理理念的引導下，供電企業內部工作人員更能快速的融入到供電企業發展中，并將個人的利益與企業的利益緊緊的綁在一起，以企業為重要的發展平臺，在實現個人價值的同時，確保企業經濟價值的實現。同時在紀檢監察的規范下，工作人員更加注重個人的工作，在工作過程中更加仔細，工作失誤現象很少存在，供電企業的管理質量和服務水平不斷上升。
（三）有利于保障供電企業供電業務順利開展，提升其經濟和社會效益
紀檢監察是保障供電企業正常運行的基礎和前提，面對供電市場的變幻莫測的現狀，供電企業內部改革不斷推進，但是由于改革的不徹底性，使得一些原有的問題非但沒有徹底根除，還衍生出了一系列新的問題，因此加強紀檢監察工作成為了供電企業進一步發展的重要途徑。供電企業紀檢監察部門可以根據企業發展的實際狀況，向企業管理部門提出改革意見剛和建議，并對企業即將面臨的問題提供必要的預防措施，以最大限度的降低企業損失。同時在供電企業日常工作開展過程中，為企業提供一道堅固的防線，以避免外界因素對企業的干擾，將可能出現的風險或問題扼殺在搖籃中，切實確保供電企業的穩定發展。此外，供電企業的紀檢監察部門與其他管理部門密切合作，共同致力于供電企業的發展，為確保供電企業經濟和社會利益提供了保障。
四、進一步提升紀檢監察在供電企業管理中作用的措施
供電企業作為國民經濟發展的重要組成部分，其所占據經濟份額比較重，國家對其扶持和關注力度比較大。但是隨著最近幾年電力體制改革的推進，供電企業發展面臨著前所未有的機遇，同時也面臨著極大的挑戰，如何做好供電企業管理工作已經成為供電企業實現進一步發展的重要途徑。因此，供電企業應該積極迎接挑戰，提高紀檢監察工作的地位和作用，科學的部署紀檢監察工作內容，并加大紀檢監察組織隊伍建設。積極引入社會各界管理人才，不斷優化企業紀檢監察部門的人員組成，并利用先進的管理理念武裝他們的頭腦，使他們充分的發揮出自身的監督職能，提高供電企業的管理質量和水平。
此外，供電企業紀檢監察部門應在具體的實踐中不斷的總結經驗和教訓，對經常出現的問題制定有效的應對措施，并對有可能出現的問題進行預測和分析，為供電企業營造一個良好的生存和發展環境。同時提高自身的學習能力，積極借鑒其他行業領域的紀檢監察工作經驗和成果，并結合自身實踐的現狀，仔細分析自身存在的不足，并加以改進，逐步提升紀檢監察工作質量，進而實現供電企業的可持續發展目標。
五、結語
我國經濟的快速發展，使得一些社會對電力的需求越來越多，供電企業作為向用戶提供電力服務的重要部分，在發展過程中更應該提高紀檢監察部門的地位和作用，加強紀檢監察工作，及時發現供電企業發展過程中的問題，并針對這些問題提出有效的解決措施，保障供電業務的正常開展。此外，紀檢監察部門應對企業內部環境以及外部環境進行實時的監測和分析，避免在危險的存在，切實確保供電企業的經濟利益。
參考文獻：
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－－－－－－＊＊縣紀委案件檢查先進材料
2005年＊＊縣紀委案件檢查室充分發揮紀檢監察工作能動性，嚴格規范辦案程序，主動出擊查找線索，挖掘案源，積極創新辦案工作機制，以突出“新”字，狠抓“嚴”字，落腳“實”字，嚴格遵守廉潔自律各項規定，克服重重阻力，展現了紀檢監察干部不畏權勢、迎難而上、甘于奉獻、剛正不阿的良好形象，使腐敗分子受到黨紀政紀的嚴厲懲處，弘揚了正氣，震懾了腐敗。
一、顧大局識大體，促進案件檢查工作全面展開。
針對新形勢下違紀違法案件呈現出的新情況、新特點，在工作中案件檢查室堅持將工作的出發點和落腳點放在為改革、發展、穩定服務上，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，立足于實際，確定主攻方向，注重查處黨政機關、行政執法機關、經濟管理部門和科級干部的違紀案件；注重查處在違反收支兩條線、村干部、加重農民負擔、“三亂”等方面的違紀問題；注重查處貼近群眾、反映強烈、帶有典型性、傾向性的違紀案件，在工作中想辦法、出實招，勤于創新。2005年共立案查處違紀違法案件10件，結案8件，其中涉及鄉科級干部違紀案件3件3人，其他黨員5件5人，審判機關人員2人。受處分人員中，受一年處分同時受行政撤職處分的2人，受嚴重警告處分1人，受黨內警告處分5人，開除留用察看2人。查處涉案資金16.24萬元，挽回經濟損失4.38萬元。
二、勤于創新出實招，完善辦案工作新機制。
2005年＊＊縣紀委強化了辦案領導機制，并得到了縣委、政府的重視和支持，案件檢查室在查辦案件中凡涉及重大情況和問題，及時、主動向委局領導及縣委、政府報告，積極做好調查研究，為黨委、政府的決策提供依據，當好參謀助手，在縣委、政府的領導和支持下，協調有關部門，排除干擾和阻力，有力推動了案件查辦工作，形成了“黨委統一領導、黨政齊抓共管，紀委具體查處，部門各司其責”的良好辦案工作格局。為了促進基層辦案，案件檢查室還與基層紀委簽訂了辦案目標責任書，將辦案工作作為基層黨委黨風廉政建設考核的重要內容，明確任務，嚴格考核，充分調動了基層各方面的力量，提高了基層辦案的積極性和主動性。同時，建立和完善辦案配合協作機制，制訂了紀檢監察、法院、檢察院、公安、審計機關在辦案工作中配合協作的通知，建立了聯席辦公會制度，成立了反腐敗案件查辦工作協調小組，堅持每季度召開一次聯席會，通報情況，交流經驗，相互移交案件線索，并針對鄉鎮紀委查辦案件薄弱、接觸業務工作不全面的問題，健全協作辦案機制，將全縣7個鄉場鎮紀委機構劃分為四個協作組，根據辦案需要，隨時抽調協作組成員單位工作人員，統一調配使用，充分發揮全縣辦案人員的整體優勢，形成了查辦案件的合力，提高了辦案質量和效率。
三、嚴抓隊伍強素質，團結協作，勇于奉獻
要辦高質量的案件需要一支高素質的紀檢辦案隊伍，縣紀委把紀檢辦案隊伍的建設放在辦案工作的首位，強化紀檢辦案人員的培訓，不斷提高辦案人員的政治素質和業務水平，在工作中向她們提出嚴格的要求，紀檢辦案人員要嚴于律已自覺遵守和執行國家的法律和黨的紀律，做到依法依紀辦案，在實踐中好們也逐漸養成了無私無畏、淡泊名利、甘于清苦、樂于奉獻的優秀品格，保持了良好的思想境界和平衡的心態，維護紀檢監察干部的形象。
辦案工作性質較為特殊，必須同甘共苦，相互信任，保守秘密，協調配合。工作中案件檢查室工作人員能主動去協調部門參與，室與室之間，同志與同志之間，互為支持，互為諒解，她們不計較個人得失，不怕得罪人，在劃解任務時把自己科室同志一樣，平等劃分。在工作中注意嚴于律已，遵守工作紀律，不跑風不漏氣，不違反工作原則，不殉私情。案件檢查室的同志為了辦案取證，有時頂風冒雪，挨餓受凍，有時遭受威脅和誣陷，忍辱負重，但都保持了樂觀的心態，保持了對紀檢監察工作的執著和忠誠。
三、嚴格把關重質量，
(一)健全完善制度
我分行根據上級要求制定了系統黨風廉政建設責任制量化管理實施辦法，與考核細則，同時建立了黨風廉政建設領導小組。目前，該實施辦法已落實到位，為我分行黨風廉政建設工作以及分行事業發展起到了一定的監督及推動作用。
(二)健全責任機制方面
結合分行實際，我系統積極制訂了黨風廉政建設責任制量化管理辦法，保證了黨風廉政建設及反腐敗各項工作的全面落實。一是將各項責任進行了分解，實現了將目標任務細化到崗，一級抓一級，層層抓落實，從而確保了“責任分解，責任考核，責任追究”落實到位，全面推動了分行的黨風廉政建設工作的深入開展。
(三)工作部署總結方面
今年上半年我分行將黨風廉政建設工作納入了年度工作中。做到了工作有總結、有計劃。
二、抓好領導班子黨風廉政建設工作
（1）認真傳達貫徹總、分行的反腐防案工作部署和活動安排，共6分：我分行及時開會傳達貫徹各項工作部署和活動安排，無扣分。
（2）制定和落實反腐防案的崗位職責，積極支持和配合紀檢監察部門開展工作,共4分。我分行積極制定崗位職責，大力支持配合紀檢監察工作，無扣分。
（3）主要領導按要求與分行簽訂黨風廉政建設責任書和案件防控責任書并認真履行責職，共2分，我分行關職能部門及時簽訂責任書，并做到認真履職，無扣分。
（4）員工按要求與本單位簽訂反腐防案承諾書，共1分，我分行全體員工按時簽訂承諾書，無扣分。
（5）每季定期召開一次案件防范和量化管理工作分析會，共4分，我分行按時每季度召開相關會議，認真進行總結分析，無扣分。
（6）民主決策，員工職級晉升、獎金分配等重大事項經集體討論，共3分，我分行已經于*月按要求向員工公布業務管理費、獎勵費，無扣分。
（7）單位業務管理費、獎勵費發放公開透明，每半年一次向員工公布一次，共3分，我分行已按要求向員工公布業務管理費、獎勵費，無扣分。
（8）領導干部按規定報告個人重大事項，共2分，我分行全體領導干部按要求報告個人重大事項，無扣分。
（9）領導班子團結進取、廉潔干事，共3分，我分行全體領導干部團結協作、廉潔干事，半年來無投訴、無舉報，無扣分。
（10）關心員工工作和生活，領導干部按要求落實員工談話制度，共3分，我行領導干部按要求落實談話制度，不但有談話而且還設有員工談話專用記錄簿，無扣分。
（11）主要領導每年按要求進行述職述廉，共2分，我行全體領導干部都認真進行了述職述廉，無扣分。
（12）嚴格遵章守紀，考核期內無發生違紀政紀案件，共3分，我分行未發生一次黨紀政紀案件，無扣分。
三、抓好案件防范和自查工作
（1）案件防范工作分工明確，內控措施落實到位，崗位之間形成相互制約，共2分，我分行分工明確，內部監督到位，無扣分。
（2）各項業務操作規范，考核期內無發生各類經濟案件，共10分，半年來，我分行全體職員認真、負責，無違規操作，沒有造成資金損失、重大風險，沒有任何案件發生，無扣分。
（3）內控檢查到位，發現問題整改及時，共5分，我分行各相關責任人按要求進行了內控檢查，發現問題后及時進行了認真、徹底的整改，并按規定管理密、押、印及重空憑證，無扣分。
（4）按要求落實重要崗位輪崗或強制休假制度，共3分，我分行全體職員按要求對重要崗位進行輪崗并且無一人強制休假，無扣分。
四、不斷加強行風建設
（1）制定和落實本單位員工考勤考核獎勵機制，共2分，我分行已制定并開始實施內部員工考核獎勵機制，無扣分。
（2）嚴守工作紀律和請銷假制度，共4分，我分行經檢查發現無一人遲到，無一人違反工作（會議）紀律或請銷假制度，無扣分。
（3）員工內部團結和諧，敬業愛崗，共2分，我行全體員工團結協作，堅決服從崗位調整和分工，在崗位上兢兢業業，完成了各項工作任務，無扣分。
（4）熱情待客，誠信經營，嚴格職業操守，共2分，上半年來我分行組織的規范化服務考評已達標，無扣分。
（5）考核期內無發生“黃、賭、毒”或其他有損銀行和企業利益行為，共4分，我分行全體員工潔身自好，無一人參與“黃、賭、毒”，無一人違反職業操守，無扣分。
五、加強廉政教育和隊伍建設
（1）按總、分行要求開展各項反腐防案、法律規章以及廣發理念職業道德教育活動，共10分，我分行按要求組織員工開展教育學習，參加學習的員工人數達到90%，活動結束后我行按時上報各類材料，無扣分。
（2）加強員工素質培訓，積極組織員工參加各類政治學習和業務培訓，共4分，分行全體員工沒有一人無故不參加分行組織的各類學習和培訓，無扣分。
為抓好公安民警違紀行為的發生，公安紀委在局內對公安民警開展全面的預防、教育工作，以人為本，結合權力內控機制建設，力爭做到沒有民警違紀。
一、“不讓一個民警掉隊”，思想政治工作是保障
(一)增強思想政治工作的針對性
加強民警的思想政治工作，堅持以人為本，重在建設，從民警身邊活生生的人和實實在在的事抓起。從一點一滴抓起，化虛為實，虛功實做，防止和克服一切形式主義。努力做到工作有目標、有計劃、有措施、有落實、有檢查、有評比、有獎懲，切實把新時期民警思想政治工作做深、做細、做實，真正把思想政治工作做到民警的心坎上，有效地激發和調動工作干勁。
(二)增強思想政治工作的廣泛性
加強檢察民警的思想政治工作，堅持走群眾路線。貫徹民主原則和疏導方針，立足于團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，尊重人、關心人、理解人。以情感人、以理服人，化消極因素為積極因素，引導和發揮好民警工作學習的積極性和創造性。
(三)對癥下藥，做到有的放矢
思想政治教育工作要充分了解每一個民警，將每名民警的家庭情況、個人經歷、愛好、性格特點等掌握牢固，在給民警進行思想政治教育工作的同時結合當代民警身心發展規律，抓住他們的性格特點、思想和閃光點，對癥下藥，有的放矢。這樣對提高民警的思想政治覺悟，強化隊伍建設有積極的作用。現在的民警，自由平等的觀念越來越強，逆反心里比較強，如不能抓住民警的思想，沒有較強的結合實際情況的能力，即使再有激情的教育，也發揮不了作用。因此，要讓思想政治教育工作發揮效果，思想教育工作者在加強自身的思想政治意識的同時，還要擺正自己的心態，不能把自己凌駕于新進干警之上，以平等的、誘導的方式實現思想政治教育的目標。
二、“不讓一個民警掉隊”，依法依紀是原則
（一）嚴肅查辦違法違紀案件
發揮查信辦案的治本功能，對查處有影響的案件，要落實“一案四報”制度（即調查報告、警示教育報告、剖析報告、建議報告），舉一反三，吸取教訓。
嚴肅查辦利用職權的違法違紀行為。重點查處、侵害群眾利益、以及在執法過程中失職、瀆職案件。嚴肅查辦違反財經紀律特別是亂設“小金庫”的案件。嚴肅查辦利用三產、技協為個人或小集體撈取不正當利益的案件。
（二）探索實施重黨風廉政案件的聯合辦案機制，提高執紀辦案工作的效率
建立健全黨委統一領導，紀檢監察機關、組織人事、審計等部門參加的辦案協調機制。落實查辦案件工作責任制，建立反腐敗工作信息交流機制。集中優勢力量聯合查辦重大、復雜的違法違紀違規案件，提高辦案工作效率。
三、“不讓一個民警掉隊”，隊伍建設是支撐
《人民警察法》等有關法律法規，對相關的政法機關及人員的職權、義務、紀律、組織管理和法律責任等都作了明確的規定，是搞好政法隊伍建設的法律依據。紀委認真貫徹落實上述有關的法律法規。嚴把入口，在人員的錄用管理、獎懲等方面整章建制并抓好落實，堅決防止低素質人員進入政法隊伍；放松出口，使無德、無才、無能的人員能及時調整出政法隊伍，對不符合條件的堅決辭退，維護政法機關形象。
四、“不讓一個民警掉隊”，教育培訓是措施
建立科學的教育培訓體系。成立由紀委主管領導組成的系統教育培訓工作領導機構，對民警教育培訓工作統籌規劃、綜合協調和督促檢查。定期對本局培訓工作進行檢查和總結，并納入目標管理考核范圍，年底將本局的教育培訓執行情況和下一年計劃上報到領導機關。開展形式多樣的在職培訓活動，加強在崗學習，重點加強對民警的崗位業務培訓，強化崗位技能，更新民警知識結構，努力使學歷轉化為能力，知識轉化為素質，文憑轉化為水平，不斷提高業務培訓的質量。要把培訓結果與民警的升遷掛勾，做為民警使用的重要依據，真正使培訓工作起到內強素質的作用，切實培養出更多的技術硬、本領強、守紀律、講奉獻的民警。
五、“不讓一個民警掉隊”改革創新是手段
（一）拓展監督渠道
建立行政執法回訪制度。在加強前期預防的同時，加強后續監督，建立完善行政執法回訪制度，回訪工作通過接觸當事人，了解民警執法行為人在具體執法事件及過程中行為是否規范廉潔。整合資源，適時邀請相關單位部門和社會監督員聯合進行回訪。
著力開展第三方政風測評。在調查機構上突出獨立性和公正性，在調查樣本上注重全員性和代表性，在調查內容上體現廣泛性和針對性，在調查方法上強調客觀性和可操作性，以期更加公正、全面、客觀地掌握我局公安民警系統政風狀況。
落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，深化警務公開，健全警務信息制度，推行社會聽證、專家咨詢等制度，增強決策透明度和公眾參與度。各單位積極推進局務公開和辦事公開。落實領導干部接待群眾來訪制度，健全舉報工作機制，暢通渠道。
參與地方政府政風評議。接受當地政府和人民群眾的監督，加強與地方紀檢部門的溝通交流，參加地方組織的政風建設活動。
（二）推進從源頭上防治腐敗制度的建設，進一步完善民警隊伍執法模式改革
對執法模式改革以來的成效和經驗加以總結和評估。按照建立服務型政府的要求，進一步整合執法資源，適度并合理使用動、靜執法手段，形成既強化安全監管又便民利民，既加強勤政建設又促進廉政建設的執法新模式。
六、“不讓一個民警掉隊”，組織領導是關鍵
（一）加強組織領導，健全協調運行機制
堅持黨委組統一領導，黨政齊抓共管，制定具體的制度建設規劃和實施計劃，分工明確、領導有力，積極穩妥抓緊落實。各級黨組是黨風廉政建設的責任主體，擔負著全面領導懲治和預防腐敗體系建設的政治責任。要切實加強領導，把貫徹落實公安局紀委按照*局長提出的“不讓一個民警掉隊”的理念作為一項政治任務，列入黨組重要議事日程，同公安局中心發展工作一起部署、一起落實、一起檢查。嚴格執行黨風廉政建設責任制，實行黨政齊抓共管。各級紀檢組要充分履行賦予的職責，協助黨組抓好公安系統警察隊伍各項任務的分解和落實，制定實施方案，作出具體安排，健全工作機構，組織有關部門抓好工作落實。
（二）狠抓工作落實，務求明顯實效
完善懲治和預防腐敗體系，關鍵是扎扎實實抓好落實。海事系統各單位要按照警察隊伍黨風廉政建設的總體要求和任務分解，明確懲治和預防腐敗體系建設的責任主體和協辦部門，落實工作責任，形成合力，保證工作任務的完成。要抓住懲治和預防腐敗體系建設中的重點難點問題，集中力量取得突破，以此推動面上工作。要加強調查研究，深入了解黨風廉政建設貫徹落實中的新情況新問題，提出推進反腐倡廉建設的新思路新舉措，探索新途徑新方法，不斷提高工作水平，務求取得明顯成效。
七、“不讓一個民警掉隊”，考核結果是動力
為認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十七大精神，實現“公正與效率”的主題，落實“公正司法，一心為民”的指導方針，全面做好審判工作，確保全年各項工作任務、目標地實現，特制定本責任書。
一、隊伍建設
1、庭室內團結、勤政務實、開拓創新、廉潔自律、隊伍有凝聚力、戰斗力，積極帶領干警完成院黨組、上級法院交辦的各項工作任務。
2、部門工作崗位職責明確責任到人，及時量化分解簽定責任書。
3、對本院或上級對口業務部門部署的工作及時研究，做到工作年初有計劃，季度有小結，半年、年終有總結。
4、認真履行職責，遵守本院各項規章制度，重大問題和情況及時匯報。
5、堅持每周五下午政治、業務學習制度，認真組織干警學習黨的各項路線方針政策，學習法律、法規及相關的司法解釋，提高政治業務水平，做到部門有學習記錄，個人有學習筆記，并且按規定及時完成心得體會等寫作任務。
6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關部門安排的政治業務培訓、技能培訓、管理系統培訓等。
7、嚴格遵守各項司法禮儀，按規定著裝佩徽掛牌，保持良好的儀表和文明的舉止，維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。
8 、開庭時，準時出庭，不缺席、遲到、早退、隨意出進、不使用通訊工具，集中精力專注庭審，不做與審判活動無關事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動、會議、勞動、公益活動，對院內抽調、安排人員及時到位，服從安排。
10、嚴格執行考勤和請銷假制度，無遲到、早退現象
11、嚴格執行值班備警制度。節假日安排的值班、突發事件安排的備警，能按規定執行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌，杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現象，樹立法官的良好形象。
2、按規定實行訴訟權利義務告知，訴訟風險告知，審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協及相關單位的意見，主動接受人民群眾的監督，對群眾提出的問題進行整改。
4、積極開展調查研究和宣傳報道工作，按規定完成全年調研、宣傳任務。
5、嚴格執行29條優化司法環境措施中便民、利民內容。
三、內務管理
1、規章制度健全管理規范、有序，崗位職責明確。
2、部門環境整潔有序，無臟、亂、差現象。
3、嚴格車輛管理制度及電腦、警械等設備的管理。
4、按時報送各類報表和有關材料，報送及時，數據真實，材料符合質量要求。
四、法警大隊業務工作
1、組織管理好司法警察警務工作，有明確具體的管理規定和職責分工。
2、做好人犯押解、值庭工作，堅守工作崗位，確保全年無安全責任事故的發生。
3、做好全院的安全保衛工作，維護正常工作秩序，遵守工作日值班制度，出現突發事件要第一時間到場，做好當事人的疏導、引導工作。
4、協助業務庭、室開展工作，聽從安排、服從指揮。
5、負責管理、使用司法警察器械及裝備，管理嚴格，使用得當。
6、認真完成司法警察培訓、考核及調警任務。
五、附則
1、為確保考核工作的順利進行，保證考核質量，實現考核目的，成立考核領導小組。考核領導小組由院領導、紀檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監庭相關人員組成，院長任組長、副院長任副組長，具體工作由政工科承辦。
2、考核領導小組根據責任書制定百分考核細則。
3、考核工作每半年進行一次，采取對照責任書規定的各項目標任務，以紀檢、政工、辦公、立案、審監等部門提供的相關記載為
依據，聽匯報、查資料等形式進行。
4、本考核辦法的量化打分在當年的半年、年終工作總結前進行，其成績作為各部門當年的綜合業績考核、評優、受獎、記功的主要依據。
5、本責任書由分管副院長與法警隊隊長分別簽訂。
6、本責任書由分管副院長、法警隊、政工科各保存一份。
一、組織領導
為加強行政執法責任制檢查工作的組織領導，我局組成行政執法責任制工作檢查領導小組，組長周大奇局長兼任，副組長由黨委副書記*，副局長*、*兼任，成員有*、*、*、*。
領導小組辦公室設在法制科，具體負責行政執法責任制檢查的組織、推動和協調工作。
二、檢查內容
（一）行政執法責任制建立情況；
（二）新法規、規章實施一周年以來的貫徹執行情況（包括房管各項新制度的落實、檢查治理各種違規行為、存在問題及整改措施等）；
（三）辦理審批、登記、備案、處罰等事項的依法行政情況；
（四）行政行為過錯責任追究情況（包括書面檢查、批評教育等事例）；
（五）對群眾行政執法投訴登記和處理情況；
（六）各級領導和執法人員對行政執法責任制掌握和應用情況；
（七）法制宣傳和法律法規學習培訓、培訓管理相對人情況；
（八）專職執法隊伍建設情況。
三、檢查方法
采取我局各科室自查、預查與迎接市局綜合檢查相結合的方法。
（一）自查階段
自查階段包括個人檢查和各科室自查。采取回顧總結工作、查找問題，整改措施的方式進行。
1.個人自查：有關行政科室的行政執法責任人員提交一份個人貫徹行政執法責任制總結材料。
2.科室自查：總結一年來執法責任落實、貫徹新法規規章、推行法規規章新制度、依法行政、檢查治理違規行為、過錯追究、執法投訴處理、法制宣傳培訓等情況，查找問題，提出整改措施。
（二）預查階段
為保證檢查取得實效，結合市局綜合檢查統一采取的“聽、查、看、問、談、核、考、議、評、糾”等方式，我局將就下列內容進行預查。
1.由領導小組審查我局各科室貫徹實施行政執法責任制工作情況匯報。
2.領導小組隨機檢查或抽查業務管理檔案、行政執法案卷、法制培訓考核試卷、個人自查總結等文件資料。
3.領導小組實地察看被檢科室的窗口服務、政務公開、流程上墻、持證上崗、崗位責任制上墻等情況。
4.領導小組成員在檢查過程中充分發揚民主，每個成員都可以提供情況、問題、集中討論，對被檢科室負責，保證檢查工作公正、公平。
5.把各科室對行政執法過錯責任追究處理情況作為此次檢查的一個重點和落腳點，對執法過錯責任追究處理有成效的科室，要予以表揚。對檢查中存在的問題和薄弱環節，要及時予以糾正并由有關部門監督整改。
四、檢查時間
（一）自我檢查階段
12月1—10日為各有關業務科室內部自查階段。
（二）預查階段
12月11—15日為我局內部預查階段。
對執法檢查中發現并核實的執法錯案和違法違紀行為，各部門要積極配合及時處理或轉送紀檢、監察部門依法處理。
五、工作要求
（一）各科室要高度重視行政執法責任制檢查工作，法制科要做好組織協調工作，提前準備，抓好部署，認真開展自查、預查和迎檢工作，保證整個活動不走過場，取得良好效果。
1．加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想的內在要求。所謂廉政文化，即人們關于廉政的知識、信仰、規范和與人相適應的生活方式、社會評價。廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，搞好廉政文化建設是社會主義政治文明建設的必然要求，也是完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的重要的基礎性工作。加強廉政文化建設是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要舉措，是不斷提高黨員干部的思想境界、文化素養和道德情操，教育引導黨員干部增強先進性意識、實踐先進性要求、樹立先進性形象的重要途徑。
2．加強廉政文化建設是深入開展反腐倡廉工作的有效載體。加強廉政文化建設，有利于營造良好的黨風廉政建設和反腐敗工作的社會環境、輿論環境和人文環境，有利于營造廉潔從政的文化氛圍，有利于構筑黨員干部牢固的思想道德防線，推動黨風廉政建設的深入開展，實現黨風和社會風氣的進一步好轉。
二、廉政文化建設的主要任務
（一）創新教育形式，建立和完善“大宣教”格局。突出重點教育對象和內容，增加廉政文化的含量，不斷創新載體，改進教育方法，深化教育效果。在領導干部中深入開展勤政廉政教育，提高黨員領導干部精神境界、價值觀念、道德修養、敬業精神、人格品德、廉潔操守；將廉政教育納入組織、宣傳、黨（職）校、工會、團委等部門的各項教育活動中，以報告會、知識測試、電化教育、讀書思廉等形式有重點地解決黨員干部思想存在的問題；樹立一批廉政典型，以身邊的先進人物和先進事跡教育引導廣大黨員干部；組織廣大黨員干部觀看典型違紀違法案件的警示教育片。通過教育，使廉政成為黨員領導干部的道德修養、自覺行動和生活方式。
（二）拓展宣傳陣地，營造廉政文化氛圍。
1．充分利用廣播、電視等宣傳媒體覆蓋面廣、職工關注程度高的優勢，開設廉政教育專欄、增播反腐題材影視，在電視上播出反腐題材的電視劇和文藝節目，充分展示黨和國家懲治腐敗的決心以及黨員干部積極向上的精神風尚；
2．鞏固和擴大姚橋網站，增加信息量，及時更換內容，辦好《姚橋紀檢》、《廉政寄語》、《典型案例》等欄目，加大廉政文化網絡宣傳力度。
3．定期召開中層干部會、開辦黨員干部培訓班、座談會、交流會，對黨員干部進行勤政廉政教育，廣泛吸取職工對黨風廉政建設的意見和建議，增強紀檢監察人員與干部職工的信息溝通。
4．進一步利用報刊、櫥窗等陣地，加強黨風廉政建設進展、成效、經驗和先進典型的報道，討論黨風廉政建設和反腐敗建設斗爭中的熱點、難點問題，增強反腐敗宣傳的聲勢和效果。
5．突出環境宣傳和環境標識，構建廉政文化視覺識別系統。征集廉政格言、警句，在醒目場所張貼、布置，營造濃厚的廉政輿論氛圍。
6．緊密結合企業文化、校園文化、家庭文化建設，使廉政文化進科隊、進校園、進家庭，從對黨員干部的理想信念教育，對職工的職業道德教育入手，對公民的社會公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手，以宣誓、演講、征文、辯論、書畫展、廣場文藝演出、公益廣告，開設廉政教育課程等豐富多彩的形式，增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力，使清廉之風吹進我礦的每個角落。
三、廉政文化建設工作目標
廉潔自律，勤政自勉。
四、廉政文化建設形象進度
1．二季度宣傳發動，使每一個領導干部充分認識加強廉政文化建設的重要意義。
2．三季度在人財物管理部門進行試點。
3．四季度進行年度推進廉政文化建設階段性小結。
五、加強廉政文化建設的幾點要求
關鍵詞：票據管理工作；建議
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善與發展，機關、事業單位的行政事業性收費、政府性基金收入在政府非稅收入中占著舉足輕重的地位，因而財政收費票據的管理工作更是重中之重。財政票據是國家統一制定的法定經濟憑據，是完成各種行政事業性收費活動的書面證明，是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，同時也是財政、審計部門進行檢查、監督的重要依據，因此加強財政票據監管工作是把好非稅收入源頭的重要手段。
一 、當前票據管理工作中存在的問題
按國家有關規定，財政部門是行政事業性收費票據制定、發放和監督的管理機關，但從目前票據的實際使用情況來看還存在一定的問題，主要表現在：
1、一些收費部門和單位沒有規范的票據管理制度，財務管理不嚴，該列收的不及時列收，收款后不及時入賬，空轉坐支，導致票據金額與賬面金額不符；
2、有的單位票據領到票據后不設專人開票保管，實行誰用票，誰開票，造成票據的存根聯與收據聯、記賬聯嚴重不符，票據失真；
3、一些部門、單位領到票據使用后長期不核銷，即使遺失也不及時聲明作廢，有的甚至隱瞞不報；
4、部分收費部門和用票單位存在轉借、代開的現象，
開人情票，做好人，搞關系，違規使用票據；
5、一些部門和單位為了多收費，不按票據管理的規定，擅自增加收費項目、任意提高收費標準等。
上述問題的存在，既有制度不健全的原因，也有財務人員素質不高，領導干部意識不強等原因。本人認為，要進一步規范票據管理工作，應從以下方面著手：
一、 切實加強對票據管理工作的認識。
首先要充分認識到票據管理工作是財務管理的一項基礎管理工作，票據管理工作的好壞直接影響財務會計資料的真實性、合法性和有效性。對票據管理工作中存在的問題更要引起高度重視，要保證財政票據的安全完整，有效監督財政票據的規范使用，夯實票據管理的基礎工作，維護財經紀律的嚴肅性；其次要認識到加強票據管理是深化收支兩條線管理改革的需要。財政票據作為源頭控管手段，在深化收支兩條線改革，規范三個行為（收費行為、執罰行為、財務收支行為）中發揮著至關重要的作用。堅持以票控收，票款同行，收費和罰沒收入就能及時繳存財政，嚴格票據審核，就能對正確執行費政策起到保障作用。第三加強票據管理是反腐倡廉工作的需要。當前仍有極個別單位為了小集團利益，自立項目、自制票據亂收費，濫罰款，擾亂經濟秩序，敗壞社會風氣。亂收費，濫罰款是滋生腐敗的溫床，而加強票據管理工作是有效遏制腐敗的重要手段之一。
二、 完善管理制度，嚴格考核機制
當前，一些票據管理辦法及制度已相對滯后，不能適應新形勢下票據的電子化管理工作的需要。為此首先要強化票據管理的制度建設，進一步明確各崗位票據管理權限，完善財政票據業務流程內部控制機制，嚴格實施財政票據的申請、印制 、審驗、登記、入庫、核發、出庫、使用、保管、核銷、繳庫的電子化管理 ，以達到規范財政部門、執收單位及承印企業的財政票據內部管理程序，實現財政票據從申請到核銷各個環節之間的有機銜接；其次要進一步強化硬件建設，積極推進財政票據電子化管理改革，各單位必須購置電腦、打印機等必備設備并配置到位。同時加強對人員的培訓，不斷提高票據管理人員的綜合素質；第三建立嚴格的考核機制，除了對財政票據實施全程電子化管理，詳細記錄每個崗位的業務狀態及完成情況，還要建立起一套完整的考核機制，細化和量化每個單位、崗位、人員的職責，并制定失職的追究辦法。定期通過考核系統對每個單位、每個崗位、每個人員的履職情況進行考核并公示，使得票據管理工作的好壞、工作量的多與少、工作失職情況的有與無、工作業績的先與后一目了然。并將考核情況與單位和個人的評先、評優、提拔等緊密結合起來，全面提高財政票據管理工作的效率。
三、不斷提高財政票據管理的服務水平
財政票據管理部門作為財政部門的對外窗口，直接面對和接觸的是各個單位，工作看似簡單，卻反應了財政工作的全貌和方向。同時財政票據服務管理水平的高低，也是衡量財政部門工作水平的標志之一。只有切實加強這方面的服務工作，牢固樹立服務意識，寓管理于服務之中，真心實意地為各部門和單位提供服務，才能取得各部門、單位的支持與配合，才能充分的發揮收費票據的管理職能，從源頭上管理好政府非稅收入。首先，財政部門要加強日常檢查，并注重對檢查情況進行對比、總結和分析，查找產生問題的原因；其次針對檢查中發現的問題，展開認真的調研，寫出針對性較強的解決方案；第三對一些易發生、多發生的問題在查找出原因的同時，有的放矢開展培訓；第四由財政部門牽頭，定期召開相關部門、單位和人員參加的票據管理工作聯系會，促使票據管理工作不斷完善和規范。
四、堅持依法行政，加大票據管理工作的督察力度
一、加大宣傳力度，營造任期經濟責任審計的良好環境
領導干部任期經濟責任審計是一項人格化的審計工作，涉及到各單位的領導干部，層次高、敏感性強、磨擦力大，工作難度和阻力不但來自領導干部本人，有時甚至發生在高層領導內部，對此必須要有清醒的認識。審計機關和領導班子要形成了統一認識--要以宣傳鋪路，營造良好外部環境,任期審計工作才能得以順利健康的開展。要充分利用一切宣傳機遇廣泛宣傳開展任期審計工作的必要性、重要性和有關審計事項,爭取各界理解支持,營造良好的審計環境。注意把握好兩個環節。
1、抓住各種機會多請示，勤匯報，爭取領導有效支持，增強審計后盾。首先，印發《兩辦暫行規定》小冊子，直接呈送五套班了，供領導參閱，并向領導具體解釋重要條款規定，增強領導干部對任期審計的理性認識。二是定期匯報和信息反饋。利用半年、全年工作總結，同級預算執行審計結果報告和工作報告，階段任期經濟審計情況等綜合性材料，定期向領導反饋匯報任期審計開展情況，使五套班子了解和掌握審計動態。三是采取見縫插針，迂回戰術向領導匯報宣傳。我們利用領導交辦事項審計情況反饋或重大審計事項審計情況匯報等機會，見縫插針匯報任期審計發現問題、案件線索，或遇到困難，以引起領導重視。轉載請務必注明來自范文中心:/如20*年對殘聯理事會董事長任期審計中，一個小小的名不見經傳的不顯眼的單位，內部管理混亂，父子兼任同一單位財務工作，涉嫌貪污公款的案例"借題發揮"作宣講，增強領導對任網期審計的感性認識，引起高度重視支持，促使有關部門提前介入、聯合辦案，迅速打開了審計局面。領導的支持與重視，為任期審計健康發展鋪奠路基，提供了堅強審計后盾。
2、充分利用各種資源，廣泛宣傳，爭取社會各界支持。一是借助輿論與媒介作用，通過《霞浦報》分期全文刊登《兩個暫行規定》，同時利用政府政務公開欄，分期分批對任期經濟責任審計程序對象等內容進行公開，向社會廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉發霞浦縣組織、紀檢、監察、審計等五家關于做好科級領導干部任期經濟審計通知，下發到全縣科級行政事業單位和副科級企業單位，使審計對象和部門單位進一步明確審計內容與要求。三是舉辦了科級領導干部和財務人員審計法規知識講座。四是利用召開領導干部審計進點述職報告會機會，向審計對象及班子成員，財務等機關人員，專題宣講開展任期責任審計的目的意義，任期審計與財務收支審計聯系與區別、審計程序、審計內容、審計要求、法律責任等，進一步加深被審單位對有關任期審計工作了解，提高了認識，在縣領導的高度重視和我局的大力宣傳下，我縣領導干部任期經濟責任審計工作得到社會各界的關注和支持，特別是得到廣大審計對象的支持和配合，為審計工作的順利開展贏得了良好的審計環境。
二、整合審計資源，提高工作效率，確保按時保質完成審計任務。
領導干部任期經濟責任審計是一項嶄新的工作，具有政策性、要求高、任務集中、時間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大，關聯度高等特點，針對審計資源相對不足難以應對的矛盾，要采取二結合一統一措施，調動一切力量，整合各種審計資源，形成合力，保質保量完成審計任務，準確客觀公正地評價領導干部任期內的經濟事項，為領導決策服務。
1、手工操作與計算機輔助審計相結合，提高審計工作效率，緩解審計時間壓力。充分利用計算機資源為審計工作提供輔助支持。一是建立科局級領導干部審計臺帳。按照財政預算級次進行分類，將政府各部門、各鄉鎮、國有企事業單位領導干部任期情況相關信息、審計信息等資料輸入電腦建立領導干部任期檔案，做到應審單位、對象情況明，已實施審計情況及存在問題情況清晰，為審計人員做好審前準備工作打下基礎，從而減少查閱資料時間。二是利用計算機當秘書，審計組審計工作底稿直接一次輸入計算機存入檔案，多次利用，直接生成審計報告，達到審計資料美觀整潔，減少人工操作書寫耗時勞作，節省無效勞動，提高單位時間利用率，進而增大了審計組審計空間。
2、經濟責任審計與常規審計相結合。緩解任期審計工作量，進而保證適時完成任務。領導干部任期一般三至五年，長的達十幾年。為了緩解時間跨度長、工作量大、時間要求緊的矛盾，要把經濟責任審計同財政財務收支審計、專項資金審計、調查等常規審計相結合。一是充分利用以往的審計成果，直接從電腦審計文件庫中調出已發出的審計決定或審計意見，摘錄所需材料，生成工作底稿，減少了所需審計的年份，從而節約了有限的人力資源和審計時間資源，獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規審計計劃實施期中審計，減少任期經濟責任審計時效。在每年自定的審計項目計劃任務時，將所轄審計對象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態管理信息劃分成：即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型，實行動態管理審計，在年度審計計劃中有目的預先安排常規審計項目，優先組織實施，一旦接受組織部門的任期經濟審計委托通知，即可在短期內迅速完成任務。如20*年鄉鎮換屆，在組織部門一次就成批量委托的26名鄉鎮書記、鄉鎮長、縣直機關科局長的審計任務中，有14人次已在我們預先實施的年度常規計劃中，從而為我們實施任期審計贏得寶貴時間，取得主動權，緩解一次集中委托所帶來工作量大、人力少、時間緊的矛盾，保證了任期審計工作忙而不亂，有序開展，確保按時保質保量完成任務，得到組織部門高度贊揚。
3、統一調配審計力量。由于人事工作的保密性和敏感性，組織部門委托的任期審計項目往往集中成批量，時間緊、工作量大，審計機關力量明顯不足，反差大。為化解審計力量不足矛盾，審計機關應實行全局一盤棋，統一計劃，統一部署，統一調配，形成整體合力。一是班子成員分工負責，深入一線協調各方關系，為審計人員排憂解難，保證審計人員有足夠寬裕審計時間。同時即是指揮員，又是戰斗員，重大項目親自參與審計。二是突破行業與股室職能分工，統一調配審計干部，能夠上一線干部都要到一線，確保一線審計力量，三是合理安排審計任務。即一是根據委托的項目重要性原則，優先安排審計骨干，組成審計組，確保委托預期目的的實現；二是統籌兼顧原則，即對一般性委托項目，根據各審計對象任職時間長短，已審計情況和審計資金量情況、項目難易程度，統籌兼顧合理搭配安排審計任務，確保各審計組工作量相對平衡和工作進度平衡。實現在預期的時限內共同完成審計任務。
三、嚴格把關，防患審計風險
任期審計作為加強干部管理和監督的一項重要舉措，較常規審計而言，任期經濟責任審計更具挑戰性和風險性，為防患審計風險，審計機關應組織全體審計干部認真學習貫徹"兩辦"的"兩個暫行規定"以及審計署頒布的"實施細則"，認真執行審計準則，嚴格審計執法，從審計源頭上控制風險，針對關鍵或薄弱環節，著重把好"四關"。
1、把好審計程序關，堵住簡化程序造成的違法運作。嚴格執行審計程序是控制審計執法風險中心環節。在任期經濟責任審計中，由于時間緊工作量大，最容易被審計組所忽視，采取簡單做法替代。如：審計通知書，邊制發邊進點審計，沒有達到規定時限介入審計；征求審計結果報告意見通知，按工作需要要求對方回函，而不是按審計程序規定時限等，造成違規操作。嚴把審計程序關口，加強薄弱環節和重點環節督查，要求每個審計組要嚴格遵守法定程序，依法審計。遇有特殊情況，在符合程序規定前提下與被審計對象和部門單位具體協商取得被審對象支持配合，贏得審計時空。
2、把好制定審計方案和實施審計關。審計方案是落實和實現審計目標的集中體現，直接影響到審計效率和審計成果。是審計人員組織實施審計"綱"，把好審計方案制定關和實施審計關，是規避審計質量風險核心環節。按照"審計準則"要求，實施分級管理，即分管領導、審計組長、審計員三級質量負責制，嚴格把關，做到四查四看：一查是否進行必要的審前調查，看制定的審計方案內容是否符合"準則"要求；二查方案審計重點是否突出，看審計時間與人員分工是否符合局總體安排或審計目標要求；三查是否依照審計方案或依法調整的方案組織實施，看是否依法收集和編制審計取證記錄；四查審計工作底稿是否符合審計準則要求，看審計目標是否全面實現。
3、把好經濟責任認定和綜合評價關。經濟責任界定和評價是領導任期經濟責任的核心內容，是縣委組織部門和被審計領導干部最關注、最敏感的事項，也是經濟責任審計的難點之一。把好經濟責任界定轉載請務必注明來自范文中心:/和綜合評價關是控制審計評價風險重要環節，為加強干部管理和監督提供客觀公正的信息服務。審計機關應堅持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹慎恰當評價，防范風險，才能取得組織部門和被審計領導干部認同。
（1）堅持合法性與客觀性相結合的原則，準確把握尺度實事求是，公正界定領導干部經濟責任。以事實為基礎、法規為準繩，即嚴格依據"審辦發*號"文的相關條款規定對審計查出違規違紀或損失浪費問題無特殊情況都應作出主管責任或直接責任界定；客觀性即對審計發現問題進行量化分析問題發生的原因，如會計人員素質低、技術差錯或人為因素，前者則披露不界定責任；同時考慮背景分清是否屬于改革發展中的問題、法律法規滯后性問題，作出客觀、實事求是恰當界定。如接待費，依據財政部文件規定標準為單位公務費支出2%，對保工資保運轉的科級單位，每年可支配的接待費總額微不足道，實際支出雖然突破法規規定，只要審計組在審計過程未發現有虛假支出，其審計風險率較低的情況下，不予界定領導干部經濟責任。充分體現客觀性原則，做到寬嚴相濟。
（2）以合法、全面、客觀、歷史為原則，做好任期經濟責任綜合評價，把握三條原則：一是緊密圍繞財政財務收支審計載體列示的經濟運行指標，審什么、評什么，特別注意有的指標雖然是經濟指標，但依靠審計手段無法核實或由于有效審計時間限制，沒有核實的經濟指標不予評價，如工農業總產值、人均國民收入、農民人均收入等，不能照搬述職報告或被審單位工作總結，否則，就會引發審計評價質量風險。二是把握合法性原則，認真考核領導干部任期內取得的各項經濟指標，是否依法取得，有無寅吃卯糧，以犧牲環境、土地資源為代價等，如財政收入、基礎設施建設、工業發展規模產生的經濟效益等，要以合法性為前提，認真把關謹慎評價。三是把握全面，客觀、歷史原則。在對領導干部任期內財政財務收支真實、合法性評價中不但要從定量上考慮--即"操作規程"例舉的違紀違規資金比率，還要從歷史角度、客觀的原則，在違紀違規的構成上作定性考量，這對保工資保運轉"吃飯財政"縣、鄉一級政府黨政主要負責人任期經濟責任審計尤其重要，為了"吃飯"，歷任以來靠擠占挪用專項資金維持過日子，在違紀資金總額中占有一定比例，并已作了責任認定，收支合法性評價應從定性上對所挪用擠占專項資金性質作進一步考量，看是屬于救災憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關系人民群眾生產生活應急救助資金還是鄉村統籌資金等一般性專項資金，若屬一般專項資金，則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除，客觀、歷史地作出評價。
4、把好廉政關，俗話說"病從口入，病從手觸"。審計干部在執行任期經濟責任審計任務中若不廉潔從審，一方面直接影響審計結果報告客觀公正性，增大審計風險，另一方面影響社會和被審計單位對審計結果正確判斷力，產生異議，損害審計機關形象。宜采取三條措施嚴格把關，嚴肅監督。一是嚴格執行審前公示制度和審計干部廉政征詢反饋制度。首先審計組送達審計通知書時，隨帶以經濟責任審計聯席會議名義制作的"審前公示"在被審計單位所在地的明顯位置張貼，公開審計人員名單、審計人員應遵守的7項廉政紀律，紀檢、監察、審計三部門接受社會舉報的電話號碼，公開接受社會對審計組廉政情況的監督，其次是向被審計單位發放"審計人員廉政征徇表"。審計實施結束后由被審單位對審計人員遵守紀律情況出具意見直接寄達審計局紀檢組。二是利用由聯席會議主持召開的有被審單位班子成員、中層領導干部、財會人員參加任期經濟責任審計領導干部述職報告會機會，局分管領導再次重申審計組在審計過程在要嚴格遵守廉政紀律，并要求被審計對象（單位和領導者）支持關心理解審計組廉政工作，并真誠歡迎參會人員共同監督。聯席會議成員單位人員也對審計組和被審單位廉政工作提出希望，為審計組營造廉政從審的氛圍。三是廉政監督關口前移。首先局班子成員不定期深入審計現場，一方面了解審計工作進展情況和協調審計工作，另一方面走訪審計對象征詢審計組廉政工作情況，進行事中監督；其次執行審計廉政工作回訪制度，由局紀檢組在審計任務結束后定期進行審計回訪，一方面監督審計決定、意見的執行，另一方面再次征詢審計組廉政從審情況，強化了審計組廉政監督。
四、發揮聯席會議成員單位整體作用是搞好任期經濟責任審計的保證。
任期經濟責任審計是項復雜的系統工程，僅靠審計自身力量是難以勝任的，在開展任期經濟責任審計中，要注意發揮組織、紀檢、監察、人事聯席會議成員單位整體作用，變審計一家獨輪轉動為多輪共同驅動。一是共同組織主持召開被審計對象個人述職報告會，聽取領導干部任期履職情況報告，會議期間，各部門從自身職責角度強調開展任期經濟責任工作必要性或目的意義，對審計組審計工作和被審計部門單位及領導者如何支持審計工作提出具體要求，一方面為審計組開展工作創造良好氛圍，變單一審計部門具體承擔的審計行為為聯席會議成員集體行動，增強了感召力。另一方面共同聽取述職報告增強述職報告的公開性，克服了領導者個人獨自向審計組提交報告隱藏性可能產生不良缺陷，領導干部對自己的政績雖然會點滴不漏全盤說出，但在有眾多人員，眾多不同部門領導參加會議上是會有所收斂，不敢毫不遮掩夸大其詞，擴展了所在單位干部職工參與監督的渠道。述職報告會同時增大了述職內容的可信度，為審計組鋪奠了任期經濟責任審計評價的考核目標與方向，提高審計效率。二是各司其職，密切配合形成合力。組織、紀檢、監察、人事部門要按照聯席會議組織辦法確定的職責，各司其職，組織部門負責年度審計計劃建議名單，提供干部任職基本情況，出據正式立項審計通知書，紀檢部門負責牽頭，協調各方并及時查處審計過程中發現違法違紀問題，審計機關具體組織實施審計項目，按時保質完成審計任務，提交審計結果報告，開展審計工作中，成員單位做到分工不分家，密切協作，共同搞好這項工作，審前階段，組織人事、紀檢、監察監督部門及時向審計組通報溝通各自掌握干部管理和監督中收集的信息，以便為審計組實施審計參考或核實取證，審計過程中發現違紀線索或遇到阻力，紀檢、組織部門及時介入。如20*年在殘疾人聯合會任期審計中，發現涉嫌貪污的違法案源，紀檢、檢察事中介入與審計密切協作，審計組負責帳內審計查證，深化和擴大線索，檢察、紀檢負責外調核實取證，通過內查外調案件迅速明朗，檢察機關快速，既保存了國有資產，又懲處了犯罪分子，引起社會極大反響，起到了警示作用。
五、強化隊伍建設是搞好任期經濟責任審計的基礎。
作為新時期黨和政府使用管理和監督干部的重要手段之一的任期經濟責任審計，標志這項工作含金量高、任務重、審計工作艱巨性和復雜性，要完成上級黨委政府重托，沒有一支政治、業務素質雙過硬的審計隊伍，是難以勝任的。要從三個方面下功夫。
1、抓好任期經濟責任審計業務培訓，提高審計干部實戰水平。一是以會代訓。審計機關應立足縣情，以各種學習會形式，集中時間對干部進行業務理論培訓，可由辦公室組織干部集體集中學習"兩辦"通知精神，領讀相關文件；也可以舉辦專題知識講座，由分管領導或業務主干分若干專題負責任期經濟責任審計知識、審計業務講座；還可以組織各種學習經驗交流會，讓全體干部參于討論交流，互學互幫達到共同提高、形成共識、充實干部任期審計的理論與政策法規水平，增強對任期審計的理論認識。二是以審代訓，鍛煉審計骨干，由分管領導牽頭組織各業務股長，組成任期經濟責任審計組開展試審，探索審計方法、重點內容以及審計評價等關鍵審計實務，總結初步經驗，以點帶面推而廣之，先從干中學，再從學中干，在實踐中不斷總結提高，以最小投入獲得實戰水平不斷提高。三是組織經驗交流，豐富干部審計知識。采取局內股室、內部觀模和走出去學習取經辦法，集它人之長克已之短，增長了審計干部才干，增強了業務素質。
