時(shí)間：2022-02-26 16:10:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銷售月底工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
藥店月底工作總結(jié)1
回首20xx年，是播種希望的一年，也是收獲碩果的一年，在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在公司各部門的通力配合下，在咱們藥店全體同仁的共同努力下，取得了可觀的成績。
作為一名店長我深感到責(zé)任的重大，多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，讓我明白了這樣一個(gè)道理：對于一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益好的零售店來說，一是要有一個(gè)專業(yè)的管理者；二是要有良好的專業(yè)知識做后盾；三是要有一套良好的管理制度。用心去觀察，用心去與顧客交流，你就可以做好。
具體歸納為以下幾點(diǎn)：
1、認(rèn)真貫徹公司的經(jīng)營方針，同時(shí)將公司的經(jīng)營策略正確并及時(shí)的傳達(dá)給每個(gè)員工，起好承上啟下的橋梁作用。
2、做好員工的思想工作，團(tuán)結(jié)好店內(nèi)員工，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性，了解每一位員工的優(yōu)點(diǎn)所在，并發(fā)揮其特長，做到量才適用。增強(qiáng)本店的凝聚力，使之成為一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體。
3、通過各種渠道了解同行業(yè)信息，了解顧客的購物心理，做到知己知彼，心中有數(shù)，有理放矢，使咱們的工作更具針對性，從而避免因此而帶來的不必要的損失。
4、以身作則，做員工的表帥。不斷的向員工灌輸企業(yè)文化，教育員工有全局意識，做事情要從公司整體利益出發(fā)。
5、靠周到而細(xì)致的服務(wù)去吸引顧客。發(fā)揮所有員工的主動(dòng)性和創(chuàng)作性，使員工從被動(dòng)的“讓”“到積極的”“我要干”。為了給顧客創(chuàng)造一個(gè)良好的.購物環(huán)境，為公司創(chuàng)作更多的銷售業(yè)績，帶領(lǐng)員工在以下幾方面做好本職工作。首先，做好每天的清潔工作，搜集整理為顧客營造一個(gè)舒心的購物環(huán)境；其次，積極主動(dòng)的為顧客服務(wù)，盡可能的滿足消費(fèi)者需求；要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，并以發(fā)自內(nèi)心的微笑和禮貌的文明用語，使顧客滿意的離開本店。
6、處理好部門間的合作、上下級之間的工作協(xié)作，少一些牢騷，多一些熱情，客觀的去看待工作中的問題，并以積極的態(tài)度去解決。
現(xiàn)在，門店的管理正在逐步走向數(shù)據(jù)化、科學(xué)化，管理手段的提升，對店長提出了新的工作要求，熟練的業(yè)務(wù)將幫助咱們實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)營運(yùn)指標(biāo)。新的一年開始了，成績只能代表過去。我將以更精湛熟練的業(yè)務(wù)治理好咱們藥店。
面對明年的工作，我深感責(zé)任重大。要隨時(shí)保持清醒的頭腦，理清明年的工作思路，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面狠下功夫：
（1）加強(qiáng)日常管理，特別是抓好基礎(chǔ)工作的管理；
（2）對內(nèi)加大員工的培訓(xùn)力度，全面提高員工的整體素質(zhì)；
（3）樹立對公司高度忠誠，愛崗敬業(yè)，顧全大局，一切為公司著想，為公司全面提升經(jīng)濟(jì)效益增磚添瓦。
（4）加強(qiáng)和各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)造最良好、無間的工作環(huán)境，去掉不和諧的音符，發(fā)揮員工最大的工作熱情，逐步成為一個(gè)最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。
回首這兩個(gè)月，內(nèi)心不禁感慨萬千，打11月進(jìn)入到這個(gè)團(tuán)體以來，在老板和各位同事的幫助下使我迅速適應(yīng)了新環(huán)境，積極融入到新的工作當(dāng)中，這個(gè)兩個(gè)月我學(xué)會(huì)了很多。藥品的銷售是一門技巧和學(xué)問，必須結(jié)合自己的專業(yè)知識及工作經(jīng)驗(yàn)才能將它做好。
開藥店是一項(xiàng)良心工程，但不意味著良心工程就該賠錢賺吆喝，以下有幾點(diǎn)意見既可以贏得客源又能賺到利潤：
1.我們可以搞一些健康宣傳，聘請已退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師坐堂，這樣一來我們可以為廣大的群眾進(jìn)行健康咨詢，免費(fèi)測血壓等，針對附近的學(xué)生進(jìn)行健康教育。由此我們可以獲得一定的“人氣”，在他們有需要的時(shí)候，肯定會(huì)首先想到我們。
2.我們可以經(jīng)常給客戶發(fā)一些有吸引力的信息傳單，讓他們在得到信息的同時(shí)對我們更加信任和依賴。
3.多增加一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高藥品推銷技巧藥店?duì)I業(yè)員專業(yè)知識的培訓(xùn)和合理推薦藥品技巧的培訓(xùn)是零售藥店提高店員素質(zhì)和專業(yè)水平的重要手段。
我們也應(yīng)該加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)，比如：
(1).我們零售藥店可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，讓優(yōu)秀員工進(jìn)行藥品推銷方面的經(jīng)驗(yàn)介紹，把一些顧客反饋回來療效較好的藥品隨時(shí)記下來并加以總結(jié)，把這些資源共享，讓每個(gè)員工在給顧客推薦藥品時(shí)更有自信、更專業(yè)，由此增加顧客對我們的信任感。
(2).我們零售藥店可以充分利用生產(chǎn)企業(yè)的營銷資源，讓產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)協(xié)助藥店進(jìn)行店員的定期培訓(xùn)。總之，要想讓零售藥店在激烈的市場競爭中立于不敗之地，并能發(fā)展壯大，提高藥店的盈利水平，決不僅僅是銷售高利潤產(chǎn)品所能做到的，還必須有效提高門店店員的基本素質(zhì)和專業(yè)知識水平，并在合理推薦藥品的技巧上下工夫，做好銷售年終工作總結(jié)，鎖定穩(wěn)定的客源，發(fā)展新的客源，才能讓企業(yè)象滾雪球一樣越做越大。
第一，因?yàn)楣ぷ鞒跗谖覍τ谒幤蜂N售經(jīng)驗(yàn)技巧掌握不足，使得藥店銷售業(yè)績不能得到很好改善。
而從三月開始經(jīng)過一個(gè)月時(shí)間的培訓(xùn)鍛煉，我已經(jīng)初步掌握全店1730余種藥品知識，并將知識逐步運(yùn)用實(shí)際工作當(dāng)中。
第二：由于前段時(shí)間藥店藥品擺放情況不佳，直接影響到藥店的整體形象。
經(jīng)過一周時(shí)間的整理、編寫嚴(yán)謹(jǐn)、詳細(xì)的藥品擺放規(guī)則，已經(jīng)初步解決了這一問題。
第三：上半年時(shí)間我也對于藥店各部門之間的工作溝通進(jìn)行了改進(jìn)，讓各部門職能更加緊密銜接，以避免糾紛引起等問題。
第四：加大營業(yè)員之間的相互溝通、相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、友善、互幫互助的工作集體。
藥店月底工作總結(jié)3
通過近一年的工作，是我對藥店的工作有更深的了解，看似簡單的工作，要做好他的確不容易。現(xiàn)在對近段時(shí)間的工作總結(jié)如下：
一、要提升自己的銷售必須加強(qiáng)自己的專業(yè)水平，這是我們作為營業(yè)員的必要條件，如果顧客進(jìn)店以后找到自己，自己就必須以專業(yè)的知識給顧客解決問題。這是最重要的。相對價(jià)格的高低，品種的齊全來講，專業(yè)有效的推薦比什么都更能贏得顧客的好評。那么我們該如何來提升呢？那是我們平時(shí)積累的經(jīng)驗(yàn)和熟悉藥品的專業(yè)度。
（1）我們零售藥店可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，讓店長或其他優(yōu)秀員工進(jìn)行藥品推銷方面的經(jīng)驗(yàn)介紹，把一些顧客反饋回來療效較好的藥品隨時(shí)記下來并加以總結(jié)，把這些資源共享，讓每個(gè)員工在給顧客推薦藥品時(shí)更有自信、更專業(yè)，由此增加顧客對我們的信任感。
（2）我們一定要站在顧客的位置多替他們著想，老客戶一般都有長期服藥的記錄，對藥品的價(jià)格比較敏感，來到我們這里一定要首先是讓他們有效，其次才是謀求利潤，給他們一種安全感，不要讓他們有受欺騙的感覺，讓我們的藥店成為他們的家庭藥箱，看似在無利經(jīng)營，實(shí)則賺了信任，賺了口碑，"欲擒故縱"方能獲得長遠(yuǎn)利益。
（3）我們零售藥店可以給老顧客免費(fèi)辦理會(huì)員卡，只要他們拿著這張卡到我們的藥店買藥或其他東西，都可以享受折扣優(yōu)惠（特別是敏感藥品）。這樣一來，我們基本上就擁有了一部分固定客源，從而可以有機(jī)會(huì)逐步樹立企業(yè)的良好口碑。
二、客戶反映較多的情況
對于我們銷售型的藥房來說，質(zhì)量和服務(wù)就是我們的生命，如果這兩方面做不好，企業(yè)的發(fā)展壯大就是紙上談兵。
（1）質(zhì)量狀況：質(zhì)量不穩(wěn)定，退、換貨情況較多。如發(fā)生質(zhì)量問題接二連三，顧客怨聲載道。
（2）報(bào)價(jià)問題：因公司內(nèi)部價(jià)格體系不完整，不同顧客的等級無法體現(xiàn)，老顧客、大顧客體會(huì)不到公司的照顧與優(yōu)惠。等等都是問題。
三、思路決定出路，思想決定行動(dòng)，正確的銷售策略指導(dǎo)下才能產(chǎn)生正確的銷售手段，完成既定目標(biāo)。銷售策略不是一成不變的，在執(zhí)行一定時(shí)間后，可以檢查是否達(dá)到了預(yù)期目的，方向是否正確，可以做階段性的調(diào)整，強(qiáng)化服務(wù)理念，服務(wù)思想深入我們每一位心中。
四、中藥問題存在的很多不完整的也不健全的體系，在每個(gè)藥房來說中藥可謂是一個(gè)很重要的不可缺少的一部分。既然重要那么我們就更應(yīng)該注重，要銷售好中藥就必須去了解它熟悉它愛護(hù)它，我們存在的問題就是沒有愛護(hù)，注重，導(dǎo)致他的質(zhì)量上有太大的不合格如：生蟲，潮濕，霉變串柜等諸多問題，還有很多名貴藥材的生產(chǎn)廠家不健全導(dǎo)致了顧客不信任而造成的銷量的直線下降，我們以前的很多名貴藥材的老客戶現(xiàn)在完全都沒有回頭的了所以對中藥的損失是很大的。其次由于我們的專業(yè)知識欠缺和經(jīng)驗(yàn)的很多不足的地方而讓我們的顧客還不滿意，所以我們自身問題才是最主要的不足。所以以后我們應(yīng)該從我們的品牌，質(zhì)量服務(wù)，這些方面來贏得顧客的好評做到讓顧客買我們的藥感覺到放心，安全。盡量從服務(wù)上來提升我們的信譽(yù)。
成功好比一張?zhí)葑樱?quot;機(jī)會(huì)"是梯子兩側(cè)的長柱，"能力"是插在兩個(gè)長柱之間的橫木。只有長柱沒有橫木，梯子沒有用處，一旦你產(chǎn)生了一個(gè)簡單的堅(jiān)定的想法，只要你不停地重復(fù)它，終會(huì)使之成為現(xiàn)實(shí)。提練、堅(jiān)持、重復(fù)，這是你成功的法寶；持之以恒，最終會(huì)達(dá)到臨界值。
藥店月底工作總結(jié)4
自踏入醫(yī)學(xué)殿堂的那一刻起，我便深深的認(rèn)識到，精醫(yī)術(shù)，懂人文、有夢想、有創(chuàng)新是新時(shí)期下的醫(yī)務(wù)人員所具備的素質(zhì)。下頭我簡單的對這個(gè)月的工作作個(gè)總結(jié)。
一、在思想方面。
作為一名藥學(xué)專業(yè)的人員，我深深的認(rèn)識到只學(xué)習(xí)書本上的知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，是不能學(xué)以致用的，理論和實(shí)踐相結(jié)合才能把我們所學(xué)的知識帶給人們。零售藥房的顧客大多是對藥品認(rèn)識較少的非專業(yè)人員，所以在對顧客銷售藥時(shí)，要盡可能多的向顧客說明藥品的用途和性能，對每一位顧客要負(fù)責(zé)。從瑞泰店轉(zhuǎn)到中山店，無論在哪家藥房我都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，以老員工為模范，需心求教，認(rèn)真工作，大大的擴(kuò)展了自我的知識面，豐富了思維方法，切實(shí)體會(huì)到了實(shí)習(xí)的真正意義。在近兩個(gè)月來的實(shí)習(xí)過程中，我已經(jīng)由第一個(gè)月的盲目被動(dòng)轉(zhuǎn)化了進(jìn)取主動(dòng)，找到了方向，找到了一套屬于自我的思維方式。我也充分的認(rèn)識到“遇到問題總找別人的原因等于x”的真理。當(dāng)遇到困難暫時(shí)無法解決時(shí)，必然會(huì)有一個(gè)新的想法在你腦中浮現(xiàn)，從而很好的解決眼前的困難。
二、在學(xué)習(xí)方面。
“師傅領(lǐng)進(jìn)門，修行在個(gè)人”。雖然藥房的員工都不是從教育事業(yè)的，可是“三人行，必有我?guī)熝桑?rdquo;他們在藥房的銷售方式正在我腦中淺移默化，我也“擇善而從之，其不善者而改之。”在中山店期間，我認(rèn)真審視了第一個(gè)月的實(shí)習(xí)情景，改善了學(xué)習(xí)方法，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，從而到達(dá)了意想不到的效果。藥品的重要性，那是勿庸置疑的。那貨架上滿目琳瑯的藥品，就像一個(gè)個(gè)漢字，僅有掌握得越多越牢，才能寫出好的句子，短文。而那聯(lián)合用藥就像成語，僅有理解了它真正的含義，才能作出絕倫的篇章。藥品也像文武百官，各有各的作用，各盡其職，僅有用對了人，才能到達(dá)需要的效果。
三、在銷售方面。
我也漸漸在向顧客銷售一些簡單的藥品了。銷售是最鍛煉與人處事、說話的。在接待患者時(shí)，由于很多患者購買所需藥品時(shí)需咨詢，所以，向患者介紹藥品時(shí)，要很熟練，以提高顧客對藥房的信任度。
四、在生活方面。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、創(chuàng)新模式、關(guān)口前移、依法監(jiān)管”的原則，充分發(fā)揮食品市場監(jiān)管“四項(xiàng)制度”總抓手及數(shù)字工商網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管優(yōu)勢，重點(diǎn)加大對食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的監(jiān)管力度，有效掌握食品源頭和流向，逐步建立起全方位、動(dòng)態(tài)、立體的流通領(lǐng)域食品安全質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面提高我市食品安全監(jiān)管工作的前瞻性、防范性和有效性，為維護(hù)廣大群眾食品消費(fèi)安全，營造和諧健康消費(fèi)環(huán)境提供有力保障。
二、工作內(nèi)容
工商所對全區(qū)食品批發(fā)業(yè)戶開展調(diào)查摸底，在準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營資質(zhì)狀況、所經(jīng)營食品的種類、品牌等信息基礎(chǔ)上，按照備案登記內(nèi)容，對食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶建立書式檔案，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入到市局食品安全監(jiān)管軟件，建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)電子化長效監(jiān)管，從而達(dá)到監(jiān)管關(guān)口前移，凈化市場源頭，建立起對食品從批發(fā)到零售環(huán)節(jié)的長效監(jiān)管機(jī)制的目的。為全面開展好此項(xiàng)工作，各工商所重點(diǎn)要做好以下工作:
(一)深入調(diào)查摸底，有效掌握食品批發(fā)業(yè)戶基礎(chǔ)資料。為保障該項(xiàng)工作順利進(jìn)行各工商所要集中時(shí)間、集中人員根據(jù)市局統(tǒng)一設(shè)計(jì)的《食品經(jīng)營業(yè)戶供貨商情況調(diào)查表》（附件1），統(tǒng)一對轄區(qū)各食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的名稱、類型、經(jīng)營地址、法人代表或負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等信息進(jìn)行集中采集，并形成電子表格統(tǒng)一上報(bào)分局消保科進(jìn)行匯總。
（二）梳理調(diào)查摸底信息，實(shí)施批發(fā)業(yè)戶屬地管轄。分局消保科對上報(bào)的食品批發(fā)業(yè)戶信息進(jìn)行匯總、梳理后，按照屬地管轄原則將食品批發(fā)業(yè)戶重新進(jìn)行分配，交由批發(fā)業(yè)戶所在地工商所按照市局設(shè)計(jì)的《食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶備案登記表》（附件2）重點(diǎn)對食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶經(jīng)營食品的種類、倉儲地點(diǎn)等信息進(jìn)行詳細(xì)的督查核實(shí)。
（三）建立健全食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶監(jiān)管檔案。食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶是流通環(huán)節(jié)食品的主要供貨來源，其經(jīng)營主體資格是否合法、批發(fā)食品的質(zhì)量是否合格直接決定著我市食品安全質(zhì)量的整體水平。各工商所要在調(diào)查摸底信息的基礎(chǔ)上，將食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，對其開展一次全面的督查核實(shí)工作，詳細(xì)摸清其主體資格、經(jīng)營食品種類、品牌、倉儲地點(diǎn)等信息，并將食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶按照廠家直銷、品牌、綜合批發(fā)、外來批發(fā)、連鎖配送五種類型，結(jié)合《國務(wù)院特別規(guī)定》及省局《四制工作規(guī)范》要求建立健全食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的監(jiān)管檔案。監(jiān)管檔案的主要內(nèi)容：（1）食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶合法有效的主體資格證明：主要包括營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、廠家直銷的還需提供生產(chǎn)許可證、所商品的資格證明（總、總經(jīng)銷證書）等復(fù)印件；（2）其從業(yè)人員基本信息：姓名、免冠照片、健康證復(fù)印件等材料；（3）詳細(xì)的倉儲地點(diǎn)材料；（4）通過流動(dòng)送貨車送貨上門的，需提交流動(dòng)送貨車行駛證復(fù)印件；（5）工商人員的日常巡查筆錄及專項(xiàng)檢查筆錄。以上提供的材料復(fù)印件均需由提供者加蓋公章或簽字按手印。
監(jiān)管檔案建立后，各工商所需將食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的基本信息輸入市局食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶監(jiān)管軟件，建立起食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的電子監(jiān)管檔案。工商所對已經(jīng)備案登記的食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶，可以向其發(fā)放《食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶備案登記卡》（附件3），食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶可持此證明復(fù)印加蓋公章后對零售業(yè)戶進(jìn)行食品配送，證明其具有合法的經(jīng)營資格，一經(jīng)備案則無需再在其他工商所進(jìn)行備案。對流動(dòng)送貨車各分縣局要結(jié)合各自情況，積極創(chuàng)新、認(rèn)真做好監(jiān)管工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)無照經(jīng)營及銷售假冒偽劣食品等違法行為。
（四）食品批發(fā)業(yè)戶數(shù)據(jù)庫的錄入及查詢。為確保食品批發(fā)商業(yè)戶信息準(zhǔn)確及時(shí)錄入，我們按照“誰登記、誰錄入，誰更新，誰檢查、誰告知”的原則進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的錄入和日常更新。即根據(jù)食品批發(fā)業(yè)戶的所在地，由轄區(qū)工商所片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)其監(jiān)管片區(qū)內(nèi)批發(fā)業(yè)戶的錄入和更新工作，對于未進(jìn)行備案登記的食品業(yè)戶，由開展檢查工作的人員告知該業(yè)戶所在地轄區(qū)工商所進(jìn)行錄入和更新。對外來送貨車，由最先檢查發(fā)現(xiàn)的工商所進(jìn)行備案登記和錄入，其它工商所不再重復(fù)登記和錄入。食品批發(fā)業(yè)戶數(shù)據(jù)庫將按照國家實(shí)施市場準(zhǔn)入的28類進(jìn)行分類管理，分別為：1.糧食加工制品;2.食用油、油脂及其制品;3.水產(chǎn)制品；4.水果制品；5.豆制品；6.蛋制品；7.蜂產(chǎn)品；8.糖果制品；9.茶葉；10.可可及焙烤咖啡制品；11.蔬菜制品；12.烘炒食品及堅(jiān)果制品；13.淀粉及淀粉制品；14.糕點(diǎn)；15.肉制品；16.乳制品；17.食糖；18.罐頭；19.速凍食品；20.方便食品；21.膨化食品及油炸小食品；22.餅干；23.飲料；24.冷凍飲品；25.調(diào)味品；26.酒類；27.特殊膳食食品；28.其它食品。工作人員在進(jìn)行信息錄入的時(shí)候，要針對批發(fā)業(yè)戶經(jīng)營食品的實(shí)際情況，按照以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分別歸類，以便按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查詢，為實(shí)現(xiàn)食品業(yè)戶分類管理奠定良好基礎(chǔ)。
三、工作步驟
加強(qiáng)對食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的監(jiān)管工作，是進(jìn)一步關(guān)口前移，實(shí)施源頭監(jiān)管的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作。需要結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況分步驟落實(shí)實(shí)施，分為調(diào)查摸底、分類建檔與檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。
（一）調(diào)查摸底階段（5月）各工商所要高度重視，緊緊圍繞備案登記工作內(nèi)容，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，集中時(shí)間、集中人員對轄區(qū)食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的名稱、類型、經(jīng)營地址等基本信息進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底與匯總梳理，為下一步檔案建立工作順利開展奠定基礎(chǔ)。
（二）分類建檔階段（6－7月）各工商所要充分在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)供貨商、批發(fā)業(yè)戶的不同經(jīng)營類型，結(jié)合備案登記內(nèi)容，分類建立書式監(jiān)管檔案，6月底之前，書式檔案建立完畢。7月份集中將書式檔案內(nèi)容輸入市局食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶監(jiān)管軟件，建立電子監(jiān)管檔案。各工商所7月25日前要將整體工作開展情況形成書面總結(jié)上報(bào)分局。
（三）檢查驗(yàn)收階段（8月）為全面強(qiáng)化對各單位食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶監(jiān)管工作的綜合考評，8月份局將通過聽取工作匯報(bào)、現(xiàn)場實(shí)地查看、交叉檢查等多種方式，對各單位工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，分局將及時(shí)對檢查驗(yàn)收情況及時(shí)予以通報(bào)，并將檢查驗(yàn)收的結(jié)果作為各單位年度綜合考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
四、工作要求
（一）為保證“加強(qiáng)對全區(qū)食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶監(jiān)管”工作的順利貫徹實(shí)施，分局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對此項(xiàng)工作的督導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。
（二）認(rèn)真扎實(shí)開展好調(diào)查摸底工作。對食品源頭監(jiān)管工作能否順利進(jìn)行并取得良好效果，開展調(diào)查摸底工作是否扎實(shí)到位是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果調(diào)查摸底工作開展不到位，基礎(chǔ)信息掌握不準(zhǔn)，就容易造成指揮失誤，工作偏離方向，給整體工作進(jìn)展造成不良影響。各單位要通過認(rèn)真細(xì)致的摸底調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握食品批發(fā)業(yè)戶的基礎(chǔ)信息，并同時(shí)做好對零售業(yè)戶落實(shí)四制的進(jìn)一步規(guī)范，對流動(dòng)食品業(yè)戶要繼續(xù)抓好“實(shí)名登記制”等四制措施落實(shí)，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全食品經(jīng)營業(yè)戶四制檔案，檔案內(nèi)容按照市局《關(guān)于建立食品市場監(jiān)管四項(xiàng)制度工作檔案及上報(bào)檔案材料的通知》的要求落實(shí)，為電子錄入做好基礎(chǔ)性工作。
市、縣區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹《中華人民共和國消防法》按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”指導(dǎo)思想，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持全面普查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真組織各部門、各單位和廣大群眾進(jìn)行一次全面的火災(zāi)隱患普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施。各縣區(qū)政府、有關(guān)部門和社會(huì)單位要依法落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施，杜絕違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”切實(shí)改善全社會(huì)消防安全環(huán)境，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
二、普查范圍及整治重點(diǎn)
此次火災(zāi)隱患普查整治的范圍是全市城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。按照公安部消防局《關(guān)于印發(fā)<重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法（試行）>通知》公消〔〕194號）和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》GA588-重點(diǎn)普查整治以下四類火災(zāi)隱患：
1．設(shè)施方面：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。
2．建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。
3．規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問題。
4．區(qū)域方面：城中村”成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的三合一”多合一”建筑群，存在耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
三、成員單位職責(zé)
一）建設(shè)行政管理部門：普查整治工作中，配合有關(guān)部門，加快制定完善城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，對不符合國家規(guī)定設(shè)置的消火栓等消防設(shè)施進(jìn)行改造、完善，使其逐步趨于配套，達(dá)到國家規(guī)定要求。
二）教育、民政、交通、通訊、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、鐵路、公路、民航、體育、旅游、文物、人防等部門及大中型商場、各類批發(fā)市場：組織對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患，并對所屬單位在火災(zāi)隱患自查整改中不履行職責(zé)、弄虛作假和拒絕整改的依法依紀(jì)給予單位消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員給予嚴(yán)肅處理。
三）工商行政管理部門：對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定消防安全條件的依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為，依法予以取締。
四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：對火災(zāi)隱患普查整治工作中涉及多方面的重大火災(zāi)隱患，尤其是重大危險(xiǎn)源的整改工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督，對未按《安全生產(chǎn)法》建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求做安全預(yù)評價(jià)及安全驗(yàn)收評價(jià)的部門和單位進(jìn)行嚴(yán)查，督促各有關(guān)部門、單位依法整改火災(zāi)隱患，落實(shí)整改安全防范措施。
五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作，清理和規(guī)范消防產(chǎn)品市場秩序。
六）廣電部門：開展火災(zāi)隱患普查整治工作前，向社會(huì)公示普查整治工作的重點(diǎn)、步驟、方法、要求、法律責(zé)任等，大力宣傳普查整治工作的重要性、必要性，并對普查整治工作中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、典型案例等及時(shí)予以跟蹤曝光，充分發(fā)揮媒體對火災(zāi)隱患整改工作的監(jiān)督作用。
七）公安機(jī)關(guān)及消防部門：公安消防部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)和核查，對能夠立即整改的火災(zāi)隱患要責(zé)令立即整改；對不能立即整改的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令單位限期整改；對確定的重大火災(zāi)隱患，依法責(zé)令限期整改，并立案建檔，報(bào)請政府掛牌督辦。對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品；對消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題，要報(bào)告當(dāng)?shù)卣芯看_定整改計(jì)劃和解決方案；對一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要報(bào)請當(dāng)?shù)卣鞔_相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位保障消防安全的責(zé)任，依法督促相關(guān)部門和單位落實(shí)保障安全的防范措施。同時(shí)，各縣區(qū)公安消防部門負(fù)責(zé)對參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求。公安派出所要按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。各縣區(qū)公安機(jī)關(guān)和消防部門負(fù)責(zé)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤并及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患普查整治基礎(chǔ)工作信息化。
四、工作步驟
火災(zāi)隱患普查整治工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)的原則，由各縣區(qū)政府組織實(shí)施，制定工作方案，組織公安、安全監(jiān)管、建設(shè)、工商、質(zhì)檢、教育、民政、電力、鐵路、交通、通訊、農(nóng)業(yè)、水利、文化、衛(wèi)生、民航、廣電、體育、旅游、文物、人防等部門按照各自職責(zé)，用六個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段實(shí)施：
一）動(dòng)員部署階段
市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市火災(zāi)隱患普查整治工作的組織和協(xié)調(diào)，市公安局具體負(fù)責(zé)對各縣區(qū)、各有關(guān)部門普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作；無主管部門單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災(zāi)隱患普查整治工作由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)；公安消防部門重點(diǎn)加強(qiáng)對各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)、核查和假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作。各縣區(qū)要在12月25日以前，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)組織各部門、各系統(tǒng)參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員，對公安部消防局《關(guān)于印發(fā)<重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法（試行）>通知》公消〔〕194號）和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》GA588以及相關(guān)的消防法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求。同時(shí)，各縣（區(qū)）各有關(guān)部門要制定專門的宣傳報(bào)道方案，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和召開專題會(huì)議等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，公布投訴電話和電子信箱，大力宣傳火災(zāi)隱患普查整治工作的重要性、必要性和普查整治的范圍、內(nèi)容、工作方法、要求及法律責(zé)任，大力宣揚(yáng)“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”思想，積極營造普查整治工作的強(qiáng)大聲勢。
二）組織實(shí)施階段
各縣區(qū)要借鑒正在開展的重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦整改工作經(jīng)驗(yàn)，按照普查整治方案和具體實(shí)施方案積極開展工作。各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對行業(yè)、系統(tǒng)單位進(jìn)行檢查，對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，督促當(dāng)場整改；對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，要督促單位落實(shí)整改責(zé)任，確保消防安全，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣晒蚕啦块T分級發(fā)出限期整改法律文書；對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的或者未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照及依法予以取締。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)火災(zāi)隱患的普查整治工作。
公安機(jī)關(guān)和消防部門要嚴(yán)格按照職責(zé)要求，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)和核查，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤并及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患普查整治基礎(chǔ)工作信息化。
三）督查總結(jié)階段
普查整治結(jié)束后，各縣（區(qū)）各有關(guān)部門要全面匯總火災(zāi)隱患的整改及存量情況，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，向市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)上報(bào)工作情況，并認(rèn)真處理普查整治工作中的遺留問題，堵塞漏洞。市政府將適時(shí)對各地普查整治工作情況進(jìn)行督查。
五、工作要求
一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識這次普查整治工作的重要性和必要性，采取有力措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。此次普查整治工作具體在市消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，辦公室設(shè)在市公安局消防分局。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門、各行業(yè)系統(tǒng)也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定符合本地實(shí)際、操作性強(qiáng)的普查整治工作實(shí)施方案，并召開會(huì)議進(jìn)行周密部署，指導(dǎo)和督查普查整治工作，定期深入基層進(jìn)行指導(dǎo)和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在問題。各縣區(qū)、各部門要將此次普查整治工作作為當(dāng)前工作的重中之重，保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，全面推動(dòng)相關(guān)工作均衡發(fā)展。
二）摸清存量，建立檔案。各縣區(qū)要認(rèn)真部署普查整治工作，充分借鑒過去幾年來開展公眾聚集場所、人員密集場所消防安全專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深入做好調(diào)查摸底工作，將普查范圍內(nèi)單位的隱患基本情況調(diào)查清楚，對限期整改的各類火災(zāi)隱患建立專門檔案。各部門要在治理隱患的同時(shí)，及時(shí)將隱患情況函告公安、消防部門，由各縣區(qū)公安機(jī)關(guān)和消防部門負(fù)責(zé)建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫。
三）嚴(yán)格執(zhí)法，形成合力。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，認(rèn)真查處消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患，形成專項(xiàng)治理合力。對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，文化部門要依法收回相關(guān)證照；對不具備消防安全條件的旅游涉外飯店（賓館）星級飯店、旅游定點(diǎn)商店，旅游部門要撤銷其相應(yīng)資格；對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為，相關(guān)執(zhí)法部門要依法予以取締。同時(shí)，各有關(guān)部門要嚴(yán)把公眾聚集場所、易燃易爆、生產(chǎn)經(jīng)營單位開業(yè)前的審核審批關(guān)。
經(jīng)局黨組研究決定，今天我們在這里召開2011年上半年工作總結(jié)大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面總結(jié)上半年各項(xiàng)行政執(zhí)法工作，安排部署下半年重點(diǎn)工作。下面，我根據(jù)局黨組討論的意見講兩方面的內(nèi)容。
一、上半年行政執(zhí)法工作簡要回顧
今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，以深化城市管理體制機(jī)制改革為突破口，全面履行各項(xiàng)執(zhí)法職能，積極探索長效機(jī)制，大力加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提升了行政執(zhí)法工作水平，進(jìn)一步推進(jìn)了新型城市管理行政執(zhí)法工作。上半年，我局共接聽96310群眾熱線電話1939次；處理市容環(huán)境衛(wèi)生管理類案件2804件；查處違法建設(shè)案件523件次（其中蓮都區(qū)167件次），拆除違法建筑291處24223平方米，其中蓮都區(qū)共拆除162處14406平方米;查處環(huán)保類案件11件次，市政設(shè)施類案件16件次，園林綠化類案件19件次。
（一）積極開展體制機(jī)制改革，城管執(zhí)法外部環(huán)境進(jìn)一步理順
改革是推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力所在。今年來，根據(jù)城市管理發(fā)展的需要，我局結(jié)合實(shí)際情況，積極探索城市管理體制改革，取得了一定成效。
1、局機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。我局現(xiàn)行重心過高的“以塊為主”的管理體制弊端日益顯現(xiàn)，已不能適應(yīng)當(dāng)前的城市管理要求。執(zhí)法分局與街道、社區(qū)不能做到無縫對接，工作重心難以下移，不能充分發(fā)揮基層組織的城市管理主體作用，導(dǎo)致市、區(qū)兩級政府在城市管理工作中難以融合的矛盾。在同一中心城區(qū)因隸屬不同分局，在具體執(zhí)法上難以做到步調(diào)一致，難以做到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。為了改變這一現(xiàn)狀，局黨組經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，并報(bào)市政府批準(zhǔn)，確定了我局機(jī)構(gòu)改革方案：保留經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局、蓮都區(qū)分局，撤消城南、城北分局，按照市容、規(guī)劃、環(huán)保、市政、園林綠化等職能設(shè)立市容支隊(duì)、規(guī)劃支隊(duì)和綜合支隊(duì)（綜合支隊(duì)行使環(huán)保、市政、園林綠化、燃?xì)獾确矫娴膱?zhí)法職能）；在城區(qū)四個(gè)街道和市環(huán)衛(wèi)處派駐五個(gè)執(zhí)法大隊(duì)，協(xié)助指導(dǎo)街道社區(qū)和環(huán)衛(wèi)部門行使城市管理方面的職能，夯實(shí)城市管理的基礎(chǔ)。目前，三個(gè)執(zhí)法支隊(duì)、五個(gè)執(zhí)法大隊(duì)人員已全部到位并正常開展工作。
2、相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)進(jìn)一步落實(shí)。根據(jù)浙政函[2004]9號《省人民政府關(guān)于市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》，我局在市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依法“行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)”。考慮到我局剛成立時(shí)在業(yè)務(wù)能力、管理水平的欠缺，在該職能的行使采取逐步到位的做法，故在“三定”方案上做了一些限制，即“行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對非機(jī)動(dòng)車輛侵占城市人行道行為的行政處罰權(quán)”。經(jīng)過四年多來的執(zhí)法實(shí)踐，我局已具備管理汽車占用人行道的能力。通過與市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，該項(xiàng)職能劃轉(zhuǎn)給我局已基本確定。目前，我局已與省法制辦溝通相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)問題。同時(shí)，積極與交警部門做好對接工作，正在開展籌建汽車占用人行道管理電腦網(wǎng)絡(luò)平臺等工作，爭取年底前完成相關(guān)交接工作。另外，經(jīng)多番努力，市領(lǐng)導(dǎo)已原則同意將市區(qū)戶外廣告的審批管理權(quán)授予我局。市政府成立戶外廣告清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在我局，并由我局牽頭做好市區(qū)戶外廣告的調(diào)查摸底和清理整治工作，為正式接管戶外廣告的審批管理工作做好充分準(zhǔn)備。
3、城市管理服務(wù)中心籌建工作有序進(jìn)行。通過積極爭取，市領(lǐng)導(dǎo)已同意我局成立城市管理服務(wù)中心，現(xiàn)在正在走相關(guān)報(bào)批程序。服務(wù)中心成立后，對于停車米表管理、廣告經(jīng)營、犬類辦證管理、建筑垃圾消納場地、拆除違法建筑的民工使用等事項(xiàng)，將通過服務(wù)中心進(jìn)行市場化運(yùn)作，這不僅節(jié)約執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能，而且還可增加財(cái)政收入，更為重要的是為我們局今后發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，為探索城市管理市場化運(yùn)作提供了平臺。
（二）全力破解城市管理難點(diǎn)問題，城管執(zhí)法工作進(jìn)一步推進(jìn)
今年以來，我局以破解市民關(guān)注的城市管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)和歷史遺留問題為重點(diǎn)，積極采取有效措施，全面推進(jìn)城管執(zhí)法各項(xiàng)工作。
1、堅(jiān)持以疏為主，疏堵結(jié)合，市容管理成效明顯。一是開展馬路市場疏導(dǎo)試點(diǎn)工作。我局通過認(rèn)真調(diào)研，與街道、社區(qū)及相關(guān)部門溝通聯(lián)系，在天寧、國稅等馬路市場開展整治試點(diǎn)工作。在整治的基礎(chǔ)上，由社區(qū)牽頭，對原有馬路市場進(jìn)行改造，固定攤位，統(tǒng)一供電、供水、保潔，并由社區(qū)向每位攤主收取少量管理和衛(wèi)生費(fèi)用，變原先的無序經(jīng)營為規(guī)范管理，基本實(shí)現(xiàn)了市容執(zhí)法與社區(qū)管理的無縫對接。該做法在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，下一步將在市區(qū)范圍逐步推廣。二是開展文明示范街創(chuàng)建活動(dòng)。以中山街步行街改造為契機(jī)，我局?jǐn)M定了中山街市容管理標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已上報(bào)市政府。執(zhí)法隊(duì)員采取徒步巡查執(zhí)法方式，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市容管理，逐步探索重點(diǎn)路段市容管理執(zhí)法機(jī)制。三是開展繼光街夜市整治。我局通過調(diào)查摸底，結(jié)合府前菜市場改造，制定了繼光街夜市整治方案，現(xiàn)已上報(bào)市政府及相關(guān)部門。
2、堅(jiān)持分類處理，重點(diǎn)突破，規(guī)劃工作在試點(diǎn)中尋求出路走出困境。為有效解決規(guī)劃管理中存在的舊違章難拆、新違章難控的問題，我局積極探索規(guī)劃管理新途徑、新方法。主要是結(jié)合新規(guī)劃法積極探索區(qū)域統(tǒng)籌，分類處理歷史遺留違章問題和對違章建筑實(shí)施沒收、罰款來遏制新違章的發(fā)生，在白云花苑區(qū)域歷史違章處罰上探求新路子。6月22日，我局抽調(diào)專人組成白云花苑違章建筑處理專案組進(jìn)駐白云花苑進(jìn)行現(xiàn)場辦公。一是做好方案制定工作。針對白云花苑的違章情況，制定了統(tǒng)一的處理標(biāo)準(zhǔn)，處罰通告，并將處罰通知書送到違章戶手中，要求違法業(yè)主在7月15日前主動(dòng)接受處理，凡在7月15日前主動(dòng)到市城管執(zhí)法局申報(bào)并積極配合調(diào)查取證接受處理的，按照工程造價(jià)的18%對地下室進(jìn)行處罰，對占用綠地的，處以綠地補(bǔ)償費(fèi)2倍的罰款，如果超過7月15日這個(gè)期限，將進(jìn)行從重處罰，對情節(jié)嚴(yán)重的，將給予沒收違法建筑，強(qiáng)制回填地下室，等處罰。二是做好政策宣傳工作。通過入戶走訪、發(fā)放宣傳單等形式，利用手機(jī)短信、電話告知、媒體曝光等手段，積極向白云花苑住戶宣傳違章建筑處理的政策及相關(guān)法律法規(guī)知識。對主動(dòng)上門申報(bào)的違章戶發(fā)放溫馨提示單，一次性告知所需提供的全部資料內(nèi)容，共發(fā)放宣傳單400余份，發(fā)送手機(jī)短信237條，打電話告知237次，接受上門咨詢服務(wù)100余人次。三是做好服務(wù)辦理工作。組織專案組人員開展政策、業(yè)務(wù)及法律法規(guī)等相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高辦案人員的辦案水平和質(zhì)量，進(jìn)一步簡化辦案流程，安排辦案人員和審核人員一同辦公，采取辦案流水線作業(yè)，方便違章戶申報(bào)，提高辦案效率。四是做好新違章的治理工作。聯(lián)合物業(yè)共同開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)和制止新發(fā)違法建設(shè)12起，實(shí)施拆除2起，有效打擊遏制了新違章的蔓延。經(jīng)過努力，截至7月20日，白云花苑239戶違章戶中已有201戶主動(dòng)申報(bào)，同意接受處理，還有38戶正在積極聯(lián)系和溝通。通過對白云花苑違法違章案件的處理，重新樹立起執(zhí)法局公平、公正、透明、依法的新形象。
3、堅(jiān)持源頭管理，部門聯(lián)動(dòng)，綜合類執(zhí)法穩(wěn)步推進(jìn)。一是開展“綠色護(hù)考”行動(dòng)。積極做好噪聲污染源排查，加強(qiáng)早晚兩個(gè)時(shí)段巡查，“96310”舉報(bào)熱線24小時(shí)受理市民舉報(bào)電話，及時(shí)查處噪聲舉報(bào)投訴案件，確保中、高考圓滿完成。此次“綠色護(hù)考”行動(dòng)共查處環(huán)保噪音投訴案件136起，并對5起嚴(yán)重影響考生學(xué)習(xí)、休息的噪聲超標(biāo)排放行為罰款41000元。二是繼續(xù)加大對高音促銷、小五金加工擾民的整治力度，實(shí)施娛樂場所噪聲污染源頭防治措施，強(qiáng)化噪聲整治。三是以行業(yè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法為主要模式，推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染整治；四是結(jié)合公建項(xiàng)目管理，及時(shí)查處破壞園林綠化行為。五是加大市政占道違法行為的查處力度，通過制度規(guī)范促進(jìn)市政公用設(shè)施的保護(hù)與管理。六是完善內(nèi)河整治排查臺帳，加大對污染內(nèi)河行為的整治力度，按照權(quán)責(zé)明確的屬地流域責(zé)任制管理模式進(jìn)行長效管理。
（三）繼續(xù)完善內(nèi)部管理，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
1、解決隊(duì)員身份和協(xié)管員待遇問題。我局屬于行政執(zhí)法部門，按照法律規(guī)定，執(zhí)法人員必須是公務(wù)員身份，但從建局開始，本單位性質(zhì)屬于參照公務(wù)員編制單位，近百名正式執(zhí)法隊(duì)員的公務(wù)員身份問題一直困擾著我們。雖經(jīng)多番努力始終未能解決。今年，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，多次派專人與省人事廳、市人事局等部門溝通協(xié)商，通過不懈努力，終于解決了困擾多年的執(zhí)法人員身份問題，現(xiàn)在正式執(zhí)法人員已全部參照公務(wù)員管理，消除了執(zhí)法人員的后顧之憂。年初，經(jīng)過與市政府部門的多次溝通和爭取，給全局協(xié)管員每年增加工資3000元，這對穩(wěn)定協(xié)管員隊(duì)伍起到了積極作用。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)注重監(jiān)督考核。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的政治思想教育，逐步樹立以人為本、親民執(zhí)法、和諧執(zhí)法的文明執(zhí)法理念。四月份，開展了協(xié)管員軍訓(xùn)，通過軍訓(xùn)，鍛煉了大家的意志，與此同時(shí)，我們結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了多次執(zhí)法工作的研討，通過各種途徑查問題、找對策，切實(shí)解決了執(zhí)法過程中的問題，從而增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的綜合素質(zhì)，提高了執(zhí)法水平。建立健全監(jiān)督考核制度，尤其是加強(qiáng)了對協(xié)管員的績效考核，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，實(shí)行考勤考績相結(jié)合，切實(shí)建立起獎(jiǎng)罰制度，實(shí)現(xiàn)干多干少不一樣，干好干壞不一樣，充分調(diào)動(dòng)協(xié)管員的工作積極性。
3、聽民聲、集民智、順民意，實(shí)行崗位干部隊(duì)伍大調(diào)整。為充分調(diào)動(dòng)廣大隊(duì)員的工作積極性，按照民主集中制原則，結(jié)合體制調(diào)整，深入開展了處室領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、五個(gè)執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長競聘上崗、一般隊(duì)員雙向選擇，撤銷南明湖和應(yīng)急兩個(gè)中隊(duì)等干部隊(duì)員和機(jī)構(gòu)大調(diào)整工作。這次干部隊(duì)伍大調(diào)整，體現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn)：一是充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方意見。自從4月底我局體制調(diào)整方案得到批準(zhǔn)后，我局以個(gè)別交談、召開座談會(huì)和民意調(diào)查測評等方式，廣泛聽取廣大執(zhí)法隊(duì)員的意見，在這個(gè)基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、統(tǒng)一思想，最后確定調(diào)整方案。二是堅(jiān)持能者上的用人導(dǎo)向。對于肯干事、能干事的干部通過競聘及黨組考察任用等不同方式提拔使用。三是充分考慮崗位的匹配性。這次中層干部的調(diào)整，既充分考慮了工作崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求與干部個(gè)人的特長，綜合素質(zhì)、能力相匹配，又充分考慮了中層干部班子間相匹配。四是充分體現(xiàn)了中層干部選人組團(tuán)的主動(dòng)權(quán)。這次一般干部和協(xié)管員實(shí)行的雙向選擇，除了機(jī)關(guān)和開發(fā)區(qū)大穩(wěn)定外，支隊(duì)和大隊(duì)的人員組成，主要由支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)干部的意向性進(jìn)行選擇。
（四）強(qiáng)化工作指導(dǎo)，促進(jìn)蓮都區(qū)基層執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)。
今年以來，蓮都區(qū)執(zhí)法分局以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”為契機(jī)，以“三強(qiáng)化一突破”為措施，以新的執(zhí)法體制為依托，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是重心下移，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)蓮政辦[2008]84號文件精神，真正做到執(zhí)法隊(duì)伍人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)法責(zé)任主體到基層，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理執(zhí)法職能。建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部的責(zé)任教育和執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，徹底消除村級組織和廣大基層干部“事不關(guān)己，高高掛起”的思想，深入做好違建群眾的思想政治工作，及時(shí)勸止違法建設(shè)行為。二是狠抓控違，強(qiáng)化拆違力度。創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化日常巡查，保持“制違”高壓態(tài)勢。將執(zhí)法關(guān)口前移，搞好事前預(yù)防，對違建行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，切實(shí)把違法行為消除于萌芽狀態(tài)。適時(shí)組織大型專項(xiàng)行動(dòng)對違法情節(jié)嚴(yán)重、典型的案件，予以，切實(shí)起到震懾效應(yīng)。三是齊抓共管，強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步健全各相關(guān)職能部門之間的聯(lián)席會(huì)議、事件函告、審批抄告等工作機(jī)制，理順職能，健全全區(qū)宏觀防御監(jiān)控網(wǎng)，有效預(yù)防控制違章行為。四是積極爭取政策，突罰困境。借鑒龍泉、云和、青田等地做法，盡快制定出臺切合工作實(shí)際、具有可操作性的政策意見，為處置歷史違章提供依據(jù)。
（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，城市管理警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用得到充分發(fā)揮。
上半年，城管警察支隊(duì)以城管執(zhí)法工作正常開展為己任，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，全力支撐和保障城市管理行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊了各類阻礙城市管理行政執(zhí)法的違法犯罪活動(dòng)。共接處警21起，出動(dòng)警力54人次。其中，查處治安案件1起，化解糾紛12起，配合執(zhí)法6次，治安拘留1人。同時(shí)，積極參與、配合“綠色護(hù)考”及市容整治等各類大型活動(dòng)，對城管執(zhí)法工作中發(fā)生的突發(fā)性事件以及，做到嚴(yán)防死守，注重教育與強(qiáng)制相結(jié)合，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政，執(zhí)法保障到位而不越位。
（六）嚴(yán)格按照工作要求，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面開展
我局自3月份開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，全局及局屬各單位全體黨員干部嚴(yán)格按照實(shí)施意見的要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，在全局掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新，取得了階段性成果。
1、動(dòng)員迅速，部署周密，學(xué)習(xí)調(diào)研階段成效顯著。我們切實(shí)加強(qiáng)了對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治責(zé)任，明確工作目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。一是廣泛發(fā)動(dòng)，科學(xué)制定方案。先后召開市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、動(dòng)員大會(huì)，全面部署學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作，研究制定了實(shí)施方案和工作日程表，將每項(xiàng)工作細(xì)化量化，明確責(zé)任科室、負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間，確保各項(xiàng)工作按時(shí)保質(zhì)完成，整個(gè)活動(dòng)呈現(xiàn)良好開局。二是創(chuàng)新活動(dòng)方式，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)和個(gè)人談體會(huì)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)理論讀本和各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神。通過黨組召開專題學(xué)習(xí)會(huì)，邀請省法制辦領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校教授開展專題輔導(dǎo)講座，黨員撰寫心得體會(huì)和工作案例，并組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題大討論和交流會(huì)，共征集了城管“金點(diǎn)子”81條。三是深入開展調(diào)研，積極探索思路對策。我們根據(jù)市委確定的重大調(diào)研課題，結(jié)合單位工作實(shí)際，確定了4個(gè)與當(dāng)前工作密切相關(guān)的調(diào)研課題，并成立了各專題調(diào)研組，由局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織調(diào)研，采取面上了解與深入基層相結(jié)合的辦法，深入思考探索，撰寫調(diào)查報(bào)告，對城市管理行政執(zhí)法工作起到了一定的指導(dǎo)作用。四是真心服務(wù)基層，幫助基層排憂解難。積極開展“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)”的雙服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，深入龍泉市道太鄉(xiāng)的吳莊村、蛤湖村、垟頭村等3個(gè)聯(lián)系村、中石化分公司等聯(lián)系企業(yè)開展蹲點(diǎn)調(diào)研，通過實(shí)地走訪、召開多層面的座談會(huì)等形式，查找制約科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，力求破解問題的方法和舉措，積極為聯(lián)系村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新思路、規(guī)劃項(xiàng)目、爭取資金。為聯(lián)系企業(yè)盡快走出金融危機(jī)困境出謀劃策、排憂解難。
2、查準(zhǔn)問題，明確方向，分析檢查階段工作不斷深化。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，我們在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)，更加注重提高自我教育、自我發(fā)現(xiàn)問題、自我解決問題的自覺性。一是精心組織實(shí)施。及時(shí)召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員工作會(huì)，對全局黨員干部進(jìn)行思想再動(dòng)員，安排部署分析檢查階段工作，出臺了《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案》和分析檢查階段主要工作安排表，多次召開局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論研究分析檢查階段工作，抓好組織實(shí)施。二是征求意見，找準(zhǔn)問題。通過發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查表，召開民主懇談會(huì)和網(wǎng)上交流等形式，廣泛征求意見，查找我局在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，共向省建設(shè)廳、省法制辦、五大班子、市直部門、蓮都區(qū)政府、街道辦事處、“兩代表一委員”、群眾代表等發(fā)送征求意見表140余份，調(diào)查問卷表1400余份，召開民主懇談會(huì)5次，開展網(wǎng)上互動(dòng)交流2次，面對面征求意見5次。經(jīng)過梳理匯總，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面意見和建議共8條。三是深入剖析問題根源。嚴(yán)格按照“會(huì)前抓談心、會(huì)中抓批評、會(huì)后抓總結(jié)”三步驟，召開了局黨組專題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)。認(rèn)真開展談心交心活動(dòng)，真誠坦率交換意見，各班子成員認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱，黨員認(rèn)真開展批評與自我批評，分析查找了自身的差距和不足，對單位的分析檢查報(bào)告開展了討論。四是邊查邊改，突出特色。對分析檢查階段的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真的研究，具備解決條件的，立即著手解決，一時(shí)不能解決的，提出解決的辦法和時(shí)限，量力而行，盡力而為,機(jī)構(gòu)調(diào)整、馬路市場整治試點(diǎn)和白云花苑違法建筑整治工作都取得了良好效果。
上半年以來，通過全體執(zhí)法隊(duì)員的共同努力，我局取得了一定的成績，但同時(shí)也要清醒地認(rèn)識到我們的工作在新的體制下，部門間如何協(xié)作、執(zhí)法效能如何提高、制度落實(shí)如何到位、執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)如何提高等諸多問題都有待我們在今后的工作中去研究、探索、實(shí)施。
二、下半年工作重點(diǎn)
從7月份開始，我們科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入到整改落實(shí)階段，這是進(jìn)一步深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“立足城管實(shí)際實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，提升執(zhí)法水平實(shí)現(xiàn)六城聯(lián)創(chuàng)”為實(shí)踐載體，以“落實(shí)整改措施、集中解決突出問題”為主題，以學(xué)習(xí)貫徹市委二屆十一次全會(huì)精神和落實(shí)市政府的中心工作為重點(diǎn)，以破解城市管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)和歷史遺留問題為突破口，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐，全面推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
（一）創(chuàng)新工作思路，切實(shí)提高城市管理水平
城管執(zhí)法局是城市化進(jìn)程中的新生事物，建局時(shí)間都不長，北京也只有10對年的時(shí)間，各項(xiàng)管理制度和管理方法都還不完善，要靠我們自己去思考，不斷探索創(chuàng)新。
1、重心下移，以疏促堵，爭取市容管理新突破。要將市容管理執(zhí)法重心下移，依托街道、環(huán)衛(wèi)五個(gè)派駐執(zhí)法大隊(duì)的力量，充分發(fā)揮基層組織的作用，實(shí)現(xiàn)市容管理與街道、社區(qū)、村（居）及相關(guān)部門的無縫對接。在天寧、國稅馬路市場成功開展疏導(dǎo)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以派駐執(zhí)法大隊(duì)為主力，做好調(diào)查摸底，制定合理的疏導(dǎo)方案，逐步在市區(qū)范圍內(nèi)全面開展以下三個(gè)層面的疏堵工作：一是抓好馬路市場的疏導(dǎo)工作；二是抓好郊區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品銷售的疏導(dǎo)；三是做好流動(dòng)小攤販的疏堵。對這三個(gè)層次的疏堵要把握時(shí)段、地點(diǎn)和行業(yè)等特點(diǎn)進(jìn)行，要通過合理有序的疏堵，既解決弱勢群體的出路問題，又維護(hù)好市容秩序。這項(xiàng)工作任務(wù)四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)要在一年的時(shí)間內(nèi)完成，并且要在疏的工作到位的基礎(chǔ)上，加大堵的力度。加強(qiáng)對中山街等市區(qū)繁華街道的嚴(yán)管重罰。積極開展文明示范街創(chuàng)建活動(dòng)，制定重點(diǎn)路段市容管理標(biāo)準(zhǔn)，按照管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行嚴(yán)管重罰，以點(diǎn)帶面，逐步在全市范圍內(nèi)鋪開，徹底改變市容管理被動(dòng)應(yīng)付的局面。對一些為自已私利，不遵守疏導(dǎo)管理，且履勸不改、妨礙正常執(zhí)法的攤販堅(jiān)決予以取締。要與工商等部門協(xié)作采取措施，解決沿街后面的門前三包工作，對有一定規(guī)模的商店要求其派專人開展門前的管理，確保門前整潔有序。
2、區(qū)域統(tǒng)籌，全面整治，規(guī)劃管理爭取實(shí)現(xiàn)“零”違章目標(biāo)。針對歷史遺留的規(guī)劃違章問題，按照區(qū)域統(tǒng)籌，一次性整治的方針，按照公平、公正、公開、合法的原則，利用街道執(zhí)法大隊(duì)這一載體，發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、城中村的干部群眾一起，對歷史違章進(jìn)行全面徹底的排摸，摸清底數(shù)，建立臺帳，規(guī)劃支隊(duì)要對排摸出的情況依據(jù)有關(guān)法律和政策，進(jìn)行合理分類，并對分類情況進(jìn)行合法處置，且做到處置徹底，處置到位。同時(shí)，加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的協(xié)作，明確街道、社區(qū)、村（居）對違章建筑的監(jiān)管職責(zé)，制定出相應(yīng)的考核制度，對街道、社區(qū)、村（居）實(shí)施考核，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、村（居）基層組織作用，抓好源頭管理，杜絕新違法建設(shè)行為的發(fā)生，要與建設(shè)部門聯(lián)合，明確物業(yè)對小區(qū)違章的監(jiān)管職責(zé)，通過監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)，執(zhí)法給予保障。對新的違章要發(fā)現(xiàn)早、行動(dòng)快，依法依程序堅(jiān)決予以拆除，從而爭取實(shí)現(xiàn)“零違章”的目標(biāo)。
3、拓展職能，強(qiáng)化素質(zhì)，綜合類執(zhí)法實(shí)現(xiàn)新起色。一是積極拓展環(huán)保、市政、園林綠化等綜合類執(zhí)法職能，著手深入一些新建小區(qū)查處一些違法行為，提升執(zhí)法為民的形象。二是針對綜合支隊(duì)職責(zé)多、違法情況復(fù)雜的現(xiàn)狀，因此要推廣案件標(biāo)準(zhǔn)化模版工作。通過認(rèn)真辦理，仔細(xì)分析，梳理出一批典型、規(guī)范的綜合類執(zhí)法案件，制作成格式化、規(guī)范化的執(zhí)法案件標(biāo)準(zhǔn)模版，供給執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)參照，提高大家的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。三是在綜合執(zhí)法支隊(duì)建立全員辦案制度試點(diǎn)。要求每位一線執(zhí)法隊(duì)員都會(huì)辦案、能辦案、辦好案，并規(guī)定最低辦案指標(biāo)。
4、突出重點(diǎn)，形成特色，整體推進(jìn)開發(fā)區(qū)分局的各項(xiàng)工作。開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局由于其地理位置和管轄范圍的特殊性，在全面履行各項(xiàng)工作職能的同時(shí)，要注重突出工作重點(diǎn)，形成開發(fā)區(qū)分局的工作特色。一是要深入企業(yè)開展調(diào)研，寓執(zhí)法于服務(wù)中，積極探索服務(wù)企業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法的新方式、新方法，深入推進(jìn)企業(yè)的執(zhí)法服務(wù)工作；二是要抓好市容管理執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。開發(fā)區(qū)分局要吸取市區(qū)在城市化進(jìn)程中因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理體制滯后而產(chǎn)生的市容管理工作執(zhí)法難的教訓(xùn)，要及早做好市容管理執(zhí)法方面的基礎(chǔ)性、前瞻性調(diào)查摸底工作，采取切實(shí)可行的措施，做到未雨綢繆；三是抓好農(nóng)民違章建房問題。開發(fā)區(qū)分局管轄范圍許多都是農(nóng)村和郊區(qū)，隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展，其區(qū)域也在跟著發(fā)展，因此，我們一定要追求“零”違章目標(biāo)，給開發(fā)區(qū)管委會(huì)的征用工作減輕壓力，為市政府節(jié)省征用成本。
5、加強(qiáng)指導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，開創(chuàng)基層執(zhí)法工作新局面。一是強(qiáng)化基層組織的管理責(zé)任考核工作，細(xì)化考核目標(biāo)。蓮都區(qū)執(zhí)法分局要采取有效措施，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理責(zé)任尤其是違章建筑管理責(zé)任的考核。同時(shí)，要強(qiáng)化對街道社區(qū)城市管理職責(zé)履行情況的考核；二是增強(qiáng)執(zhí)法力度，全面開展基層各項(xiàng)執(zhí)法工作，同時(shí)要積極做好農(nóng)村危舊房改造的監(jiān)督管理工作；三是蓮都區(qū)執(zhí)法分局要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)制體制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作真正地列入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作目標(biāo)，擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作議程。
（二）加大宣傳力度，重新樹立城管執(zhí)法形象
一是加強(qiáng)與報(bào)紙、電視、電臺等媒體的溝通聯(lián)系，通過媒體定期、不定期對城管執(zhí)法的正面宣傳，做好輿論導(dǎo)向，逐步培育城管執(zhí)法在市民心目中的良好形象。二是借在城區(qū)四個(gè)街道和市環(huán)衛(wèi)處派駐執(zhí)法大隊(duì)之機(jī)，通過召開座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料等方式，在街道、社區(qū)、村深入宣傳城市管理法律法規(guī)和政策，形成人民城市人民管的大城管意識。三是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，全面提升信息員的素質(zhì)。局屬各單位要對照目標(biāo)責(zé)任制對信息宣傳報(bào)道工作開展自查，辦公室要定期對信息報(bào)送情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)。四是以城管執(zhí)法局成立五周年為宣傳重點(diǎn)，開展系列宣傳活動(dòng)。五是各支隊(duì)建立網(wǎng)絡(luò)信息員，對網(wǎng)絡(luò)中反映城管執(zhí)法工作要進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行正面跟貼，消除不利影響，同時(shí)要求網(wǎng)絡(luò)信息員經(jīng)常一些執(zhí)法工作亮點(diǎn)，讓社會(huì)各方面理解、支持執(zhí)法工作。
（三）提高隊(duì)伍素質(zhì)，努力打造城管威武之師
較長一段時(shí)間以來，我局正積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，部分執(zhí)法隊(duì)員在工作和作風(fēng)上出現(xiàn)松、散、懶等不良現(xiàn)象，有些在執(zhí)法工作中甚至存在不作為、亂作為現(xiàn)象，影響執(zhí)法工作的正常開展，給單位造成不良影響。在此，我們借這次體制調(diào)整之際，實(shí)現(xiàn)新崗位、新思路、新方法、新形象。要著重在以下幾方面下功夫。
1、嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律、整頓隊(duì)伍作風(fēng)。全體執(zhí)法人員要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng)，深刻剖析、認(rèn)真查找當(dāng)前隊(duì)伍在執(zhí)法工作和生活作風(fēng)上存在的突出問題。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室要經(jīng)常組織隊(duì)員對工作紀(jì)律進(jìn)行重申和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊(duì)員的紀(jì)律意識，時(shí)刻保持清醒的頭腦，同時(shí)開展定期和不定期的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)員工作和生活上的不良苗頭，實(shí)施談話誡勉，提高防范隊(duì)員作風(fēng)問題的預(yù)警能力。弘揚(yáng)敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、有為、廉潔的執(zhí)法精神，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)和愛崗敬業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，建立健全懲治預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)決查處吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為。
2、明確工作職責(zé)、建立考核問責(zé)制度。一是健全績效考核制度。各處室、支隊(duì)、分局和大隊(duì)要把崗位職責(zé)、執(zhí)法成效、執(zhí)法數(shù)量和質(zhì)量等內(nèi)容明確落實(shí)到具體的執(zhí)法隊(duì)員身上，建立詳細(xì)的崗位職責(zé)以及辦案問責(zé)制、錯(cuò)案追究制，我們要細(xì)化考核目標(biāo)，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、逐級考核、綜合評分的方式進(jìn)行細(xì)化考核。二是將績效考核落到實(shí)處。實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰受理誰負(fù)責(zé)，對案件辦理全過程實(shí)行監(jiān)督考核。監(jiān)督處、紀(jì)檢室要定期、不定期地對工作目標(biāo)完成情況、作風(fēng)紀(jì)律、重大案件和難點(diǎn)熱點(diǎn)問題查辦情況進(jìn)行督查。三是對工作任務(wù)完成事項(xiàng)問責(zé)。主要是對因主觀原因未完成工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行問責(zé)，對在辦案過程中徇私牟利導(dǎo)致亂作為或不作為的實(shí)行問責(zé)，對執(zhí)法工作因個(gè)人行為造成單位形象受損的實(shí)行問責(zé)。首次問責(zé)實(shí)行誡勉談話，兩次誡勉談話的年度考核等次確定為基本稱職，如果三次誡勉談話的年度考核等次確定為不稱職。
