時(shí)間：2022-04-27 00:07:57
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇保險(xiǎn)公司企劃方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
現(xiàn)年28歲的克雷是澳大利亞TIO保險(xiǎn)公司企劃部的策劃專(zhuān)員，他的工作性質(zhì)，就是為公司做廣告，擴(kuò)大公司的影響力，以增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。TIO保險(xiǎn)公司在業(yè)界有一定的實(shí)力，但并沒(méi)有太大的名氣，一直想通過(guò)宣傳使自己成為家喻戶曉的知名企業(yè)。作為企劃部的專(zhuān)員，克雷也一直在尋找各種途徑來(lái)宣傳自己的公司。
2011年10月29日早上，他像往常一樣來(lái)到辦公室上班，他隨手拿起來(lái)瀏覽，不經(jīng)意間，一則消息引起了他的關(guān)注：“美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將于近日訪問(wèn)澳大利亞北部地區(qū)。”這本來(lái)只是一則普普通通的政治新聞，按理說(shuō)和他這個(gè)保險(xiǎn)公司的小策劃專(zhuān)員沒(méi)什么關(guān)系，但克雷看了以后，靈感來(lái)了，想出了一個(gè)利用這條新聞來(lái)宣傳TIO公司的辦法。他立即寫(xiě)了一份詳盡的策劃書(shū)，在兩個(gè)小時(shí)以后送到了總經(jīng)理那里。總經(jīng)理看完后，大為贊賞，在最短的時(shí)間內(nèi)召開(kāi)了一次辦公會(huì)議，在會(huì)上將克雷的方案通報(bào)給了大家，并安排相關(guān)人員實(shí)施這一計(jì)劃。
半個(gè)多月以后，奧巴馬總統(tǒng)對(duì)澳大利亞北部進(jìn)行了訪問(wèn)，并向駐扎在那里的軍隊(duì)發(fā)表了演講，在演講中，奧巴馬說(shuō)：“我知道這里的訓(xùn)練環(huán)境非常艱苦，至少我聽(tīng)說(shuō)如此。你們不得不面對(duì)惡劣的天氣、蚊子、蛇以及鱷魚(yú)的困擾。實(shí)際上，我剛剛收到成為總統(tǒng)以來(lái)最獨(dú)特的禮物：鱷魚(yú)保險(xiǎn)單。我的妻子米歇爾對(duì)此感到很欣慰。我不得不承認(rèn)，當(dāng)我們改革美國(guó)醫(yī)療體系時(shí)，鱷魚(yú)保險(xiǎn)是一件讓我們省心的事情。”
奧巴馬總統(tǒng)的演講迅速傳遍了世界各地，全世界都知道澳大利亞的一家保險(xiǎn)公司免費(fèi)送了一份鱷魚(yú)保險(xiǎn)單給奧巴馬。保單規(guī)定，奧巴馬在鱷魚(yú)經(jīng)常出沒(méi)的北部地區(qū)一旦遭到鱷魚(yú)的襲擊，就將獲得一份高額賠償。而且，人們很快就知道了給奧巴馬送免費(fèi)鱷魚(yú)保單的公司是澳大利亞的TIO公司，TIO公司因此得以名聲大震，成為萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn)。
TIO公司借這條新聞而名聲大噪，從而完成了從默默無(wú)聞到光芒萬(wàn)丈的華麗轉(zhuǎn)身。
成功并不復(fù)雜，有時(shí)需要的僅僅是一個(gè)小小的創(chuàng)意，比如，把一份免費(fèi)鱷魚(yú)保險(xiǎn)單送給奧巴馬。
【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn) 財(cái)務(wù)預(yù)算 分析
一、引言
保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作主要是關(guān)于市場(chǎng)費(fèi)用和管理費(fèi)用的預(yù)算、資源的合理分配與根據(jù)利潤(rùn)目標(biāo)制定各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。而總機(jī)構(gòu)和各分支機(jī)構(gòu)之間，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的側(cè)重也不盡相同，保險(xiǎn)企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理有足夠的認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上不斷的發(fā)展和完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。
二、保險(xiǎn)行業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的現(xiàn)狀
（一）預(yù)算執(zhí)行的級(jí)次力度問(wèn)題
一些保險(xiǎn)公司在按照級(jí)次管理的過(guò)程中，根據(jù)保險(xiǎn)種類(lèi)的不同進(jìn)行控制，其控制模式都是以上級(jí)的命令為準(zhǔn)，而不聽(tīng)取下級(jí)的意見(jiàn)與建議，保險(xiǎn)公司下級(jí)機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)的直接接觸者，對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)有一個(gè)很好的把握，并且能夠深入的了解市場(chǎng)特性，可以在此基礎(chǔ)上為保險(xiǎn)行業(yè)提出與實(shí)際相符的、操作性較強(qiáng)的意見(jiàn)。
（二）預(yù)算與考核之間的問(wèn)題
由于保險(xiǎn)行業(yè)的特殊性，不同的保險(xiǎn)公司在預(yù)算體系和考核指標(biāo)上都有所不同。這種情況會(huì)給監(jiān)管工作帶來(lái)一定的困難，與此同時(shí)也會(huì)影響保險(xiǎn)公司對(duì)業(yè)績(jī)的評(píng)估和經(jīng)營(yíng)狀況的改善以及同行業(yè)之間的比較。例如：有些保險(xiǎn)公司對(duì)承保政策、險(xiǎn)種的結(jié)構(gòu)、管理權(quán)限、員工的數(shù)量和薪酬政策等放權(quán)過(guò)大，僅僅重視考核監(jiān)控管理。另外，保險(xiǎn)企業(yè)的重結(jié)果指標(biāo)而不重視監(jiān)督控制過(guò)程，會(huì)導(dǎo)致管理工作的失控。保險(xiǎn)行業(yè)分公司的預(yù)算管理對(duì)象主要包括公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、資產(chǎn)的分配情況、市場(chǎng)費(fèi)用與管理費(fèi)用的預(yù)算等方面，所以公司應(yīng)該建立一個(gè)完善的體系來(lái)組織實(shí)施，這樣才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的作用。
（三）預(yù)算執(zhí)行力度中存在的問(wèn)題
有些保險(xiǎn)公司不僅嚴(yán)格要求預(yù)算的每一個(gè)項(xiàng)目，而且還制定了每一個(gè)指標(biāo)的操作標(biāo)準(zhǔn)和控制流程，將決策、控制、服務(wù)等工作分離開(kāi)來(lái)，對(duì)預(yù)算實(shí)行嚴(yán)格的控制。還有一些保險(xiǎn)公司、只用完成的指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)工作，執(zhí)行的力度不統(tǒng)一，會(huì)導(dǎo)致員工的工作積極性和管理的精細(xì)化沖突逐漸變大，對(duì)工作產(chǎn)生不利的影響。另外，很多公司不能有效的發(fā)揮預(yù)算管理的激勵(lì)作用，雖然在考核過(guò)程中制定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，但是預(yù)算目標(biāo)的不合理，導(dǎo)致預(yù)算管理沒(méi)能激發(fā)員工的工作熱情。
三、改進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的措施
（一）重視財(cái)務(wù)預(yù)算的差異分析與考核
在保險(xiǎn)企業(yè)中，將預(yù)算控制與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理制度、激勵(lì)機(jī)制等結(jié)合起來(lái)，在預(yù)算控制的過(guò)程中，財(cái)務(wù)主要是對(duì)預(yù)算和差異因素進(jìn)行分析，并將分析的結(jié)果反饋到相關(guān)部門(mén)，通過(guò)相關(guān)部門(mén)找出具體的解決方案。另外，通過(guò)對(duì)差異進(jìn)行深入的分析，可以從中找出管理上的優(yōu)勢(shì)與不足，對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析與總結(jié)，不斷的加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算控制管理。
（二）正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)在預(yù)算控制中的地位
從預(yù)算草案到正式預(yù)算的編制，這個(gè)過(guò)程具有一定的復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性。預(yù)算的編制匯總需要有專(zhuān)業(yè)性的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，并且包括日常的管理事項(xiàng)。大部分企業(yè)的預(yù)算控制管理都是通過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)完成的，而預(yù)算控制管理關(guān)系到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)，所以預(yù)算控制工作會(huì)因此受到一定的影響，造成各個(gè)部門(mén)在實(shí)際的工作中沒(méi)有切實(shí)的遵循預(yù)算控制而導(dǎo)致預(yù)算約束力的下降。我們要對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)在預(yù)算管理中有一個(gè)合理的定位，并采取一定的監(jiān)督手段進(jìn)行監(jiān)管與考核，在最大限度上降低財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算控制的影響。
（三）按照責(zé)任中心建立財(cái)務(wù)預(yù)算控制的預(yù)算體系
近幾年來(lái)，我國(guó)的保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展不太樂(lè)觀，不僅效益低下，而且從業(yè)人員的自律性較差，保險(xiǎn)市場(chǎng)的規(guī)范性不強(qiáng)，管理方面也比較滯后。在這種情況下，有一些保險(xiǎn)公司的預(yù)算控制要以責(zé)任制進(jìn)行，并要對(duì)預(yù)算、管理和考核進(jìn)行合理的分類(lèi)。首先業(yè)務(wù)管理部門(mén)是保費(fèi)收入、賠付率、保險(xiǎn)種類(lèi)的結(jié)果、手續(xù)費(fèi)率預(yù)算的責(zé)任中心。在年度預(yù)算的過(guò)程中，業(yè)務(wù)管理部門(mén)要制定合理的分區(qū)域、分機(jī)構(gòu)、分時(shí)間以及分險(xiǎn)種的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)動(dòng)態(tài)進(jìn)行公正公開(kāi)的調(diào)控，公司對(duì)業(yè)務(wù)管理部門(mén)的政策與預(yù)算進(jìn)行合理的控制；其次行政部門(mén)是資產(chǎn)、辦公場(chǎng)所和行政費(fèi)用的責(zé)任中心，并根據(jù)年度預(yù)算控制的總資產(chǎn)和總體的行政費(fèi)用制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和原則，并對(duì)動(dòng)態(tài)進(jìn)行公正公開(kāi)的調(diào)控，加強(qiáng)公司對(duì)行政部門(mén)考核的合理性。再次，人力資源是職工人數(shù)和職工總薪酬的責(zé)任中心。根據(jù)其年度預(yù)算控制的薪酬和人數(shù)，制定合理的調(diào)配原則，并對(duì)動(dòng)態(tài)進(jìn)行公正的調(diào)整。最后，下級(jí)部門(mén)是預(yù)算的執(zhí)行部門(mén)，在下達(dá)的各類(lèi)計(jì)劃與調(diào)配原則內(nèi)達(dá)到收入計(jì)劃和支出控制，并在計(jì)劃內(nèi)能夠進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)和考核。
四、小結(jié)
財(cái)務(wù)預(yù)算管理不僅能夠反映未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，而且也能避免風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。保險(xiǎn)企業(yè)在規(guī)范的制度下，要重視財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和預(yù)算的差異分析，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理落到實(shí)處，不斷的推動(dòng)保險(xiǎn)企業(yè)管理方面和經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展和完善。
參考文獻(xiàn)
[1]徐敏.試論保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012（6）：156.
[2]金樂(lè).關(guān)于保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)外資（上半月），2011（12）：176-177.
[3]覃娛.淺談保險(xiǎn)企業(yè)的全面預(yù)算管理[J].中國(guó)外資（下半月），2011（10）：34-36.
韓國(guó)保健福祉部相關(guān)人員介紹說(shuō)，規(guī)定在煙盒上印制警告圖案和標(biāo)語(yǔ)是落實(shí)2015年6月國(guó)會(huì)通過(guò)的《國(guó)民健康增進(jìn)法》修正案相關(guān)內(nèi)容的一項(xiàng)具體舉措，也是倡導(dǎo)國(guó)民禁煙而實(shí)施的非價(jià)格禁煙政策之一。
在反對(duì)吸煙呼聲日益高漲的形勢(shì)下，韓國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)《國(guó)民健康增進(jìn)法》中第9條中涉及吸煙的條款進(jìn)行修改，2011年4月正式通過(guò)修正案，自2012年12月8日開(kāi)始執(zhí)行，被國(guó)民稱(chēng)為“禁煙法”。
公共場(chǎng)所嚴(yán)禁煙
第9條重點(diǎn)明確了禁煙場(chǎng)所及措施，結(jié)合“食品衛(wèi)生法”和“未成年人保護(hù)法”，規(guī)定游戲產(chǎn)業(yè)設(shè)施、食品餐飲場(chǎng)所、體育設(shè)施、休閑場(chǎng)所、公演等所有公共場(chǎng)所的所有者與管理者有義務(wù)粘貼禁煙提示、設(shè)置吸煙室，并告知來(lái)訪人員所實(shí)施的禁煙措施。經(jīng)營(yíng)面積在150平方米以上的公眾聚集場(chǎng)所堅(jiān)決實(shí)行禁煙，150平方米以下的公眾場(chǎng)所必須劃分出吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)，并在公眾場(chǎng)所的入口、過(guò)道、廁所等明顯位置張貼禁煙的提示牌，內(nèi)容包括：禁煙象征的畫(huà)面或文字，以及違反時(shí)的處罰措施等。如果沒(méi)按“禁煙令”去做，場(chǎng)所責(zé)任人將被處以500萬(wàn)韓元以下罰款，而違反禁煙令的個(gè)人將被處以10萬(wàn)韓元的罰款。
為取得禁煙效果，韓國(guó)逐年擴(kuò)大禁煙范圍。2014年經(jīng)營(yíng)面積在100平方米以上的公共場(chǎng)所禁止吸煙。從2015年元月1日開(kāi)始，所有公共場(chǎng)所無(wú)論其經(jīng)營(yíng)面積大小，一律被劃定為禁煙范圍，全部實(shí)行禁煙措施。按照《2015年禁煙區(qū)指定與管理業(yè)務(wù)方針》要求，以前經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置的吸煙區(qū)全面被廢除，有實(shí)力的公共場(chǎng)所要設(shè)立吸煙室。吸煙室有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。首先，必須是一個(gè)獨(dú)立的空間，為了不使煙霧輕易外泄必須保證密閉性， 通過(guò)安裝排風(fēng)系統(tǒng)把煙霧排到室外。第二，吸煙室內(nèi)除放置煙灰缸等吸煙必需物品外，不得放置與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的任何設(shè)施。例如咖啡廳的吸煙室不得放置飯桌販賣(mài)飲料，網(wǎng)吧的吸煙室不得擺放電腦。如果經(jīng)營(yíng)的公共場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)力在其內(nèi)部設(shè)置吸煙室，那么整個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所都被視為禁煙區(qū)，有吸煙需求的顧客只能到室外解決。另外，電子香煙也被劃歸到煙草類(lèi)里面，在禁煙區(qū)域內(nèi)吸食也將面臨同樣額度的罰款。
按照餐飲店面積的大小逐步實(shí)現(xiàn)禁煙效果顯著。2012年12月7萬(wàn)家150平方米以上的餐飲店實(shí)施了禁煙，2015年1月份增至8萬(wàn)家100平方米以上的餐飲店。2016年1月份擴(kuò)大到60萬(wàn)個(gè)餐飲店，設(shè)置的吸煙席全部被拆除。
地方政府也在擴(kuò)大禁煙區(qū)范圍。例如，首爾市瑞草區(qū)政府自2015年元月1日起把江南大道的禁煙區(qū)域延長(zhǎng)到1489米，2016年4月起將地鐵站周邊地區(qū)也列入禁煙區(qū)域。
香煙提價(jià)利控?zé)?/p>
自2012年開(kāi)始實(shí)施“禁煙法”以來(lái)，在一定規(guī)模的公眾場(chǎng)所內(nèi)禁煙規(guī)定基本上得到了普及，讓不吸煙的國(guó)民在公眾場(chǎng)所減少了吸二手煙的機(jī)會(huì)。然而韓國(guó)保健福祉部的調(diào)查顯示，煙民人數(shù)并未呈現(xiàn)明顯減少趨勢(shì)，特別是青少年吸煙率已接近經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員國(guó)男子吸煙率的平均水平，是美國(guó)青少年吸煙率的兩倍之多，并且朝著10～13歲的低齡化發(fā)展。
作為WHO煙草控制框架公約（FCTC）成員國(guó)，韓國(guó)控?zé)熣邎?zhí)行不力，處于底層水平。FCTC控?zé)熣唧w系標(biāo)準(zhǔn)包括煙草價(jià)格政策指標(biāo)、禁煙地區(qū)政策指標(biāo)、健康警告政策指標(biāo)、禁煙信息政策指標(biāo)、禁煙治療支援指標(biāo)和廣告限制政策指標(biāo)等6項(xiàng)，按照該體系標(biāo)準(zhǔn)打分，韓國(guó)得40.4分，僅僅略高于斯洛伐克（36.8分） 和日本（21.7分）。特別是在煙草價(jià)格政策指標(biāo)這一項(xiàng)中，韓國(guó)在34個(gè)參與評(píng)價(jià)的成員國(guó)中排名最后。挪威的香煙價(jià)格最貴，韓國(guó)的煙價(jià)只有它的六分之一。不可忽視的是，香煙價(jià)格低廉成為韓國(guó)禁煙行動(dòng)難收成效的原因之一。
韓國(guó)政府在2014年9月11日對(duì)外發(fā)表的《綜合禁煙對(duì)策》方案中提出，將提高香煙價(jià)格。該方案于12月獲得國(guó)會(huì)通過(guò)后，韓國(guó)保健福祉部、財(cái)政企劃部和安全行政部聯(lián)合決定，自2015年1月1日起，每盒提價(jià)2000韓元。隨著每盒香煙漲至4500韓元，韓國(guó)19歲以上成年人吸煙率估計(jì)將會(huì)從43.7%降至29%。
據(jù)韓國(guó)國(guó)民健康保險(xiǎn)公團(tuán)介紹，到目前為止全國(guó)已有1.4萬(wàn)多家醫(yī)院提出申請(qǐng)，成為戒煙治療醫(yī)院。韓國(guó)煙民可利用健康保險(xiǎn)在這些醫(yī)院接受為期12周的戒煙治療，并與專(zhuān)科醫(yī)生進(jìn)行6次洽談。
癌癥煙民打官司
近年來(lái)，由于吸煙誘發(fā)肺癌等疾病，韓國(guó)普通民眾和相關(guān)團(tuán)體紛紛拿起法律武器，將煙草公司作為被告送上法庭。
1999年，7個(gè)得了肺癌的煙民對(duì)韓國(guó)香煙制造公司KT&G和國(guó)家提出并索賠，當(dāng)時(shí)正是受害者及其家人罹患肺癌或咽喉癌的初期。煙民訴稱(chēng)被告明知吸煙有損健康，故意隱匿吸煙的危害，沒(méi)有向原告做出充分的說(shuō)明和警告，導(dǎo)致他們漸漸對(duì)尼古丁上癮而無(wú)法戒除，最后導(dǎo)致癌癥。這場(chǎng)官司曠日持久，歷時(shí)15年。
法院關(guān)注的焦點(diǎn)有三個(gè)：第一，這幾個(gè)癌癥患者之所以發(fā)病，是否確定就是因?yàn)槲鼰煟坏诙瑥S家在生產(chǎn)和銷(xiāo)售香煙的時(shí)候，是否按照規(guī)定嚴(yán)格標(biāo)示了吸煙的危害；第三，廠家在做廣告和營(yíng)銷(xiāo)的過(guò)程中，是否有故意隱匿吸煙的害處。法院經(jīng)過(guò)調(diào)查表明：未發(fā)現(xiàn)廠家在第二和第三點(diǎn)當(dāng)中有違反規(guī)定的地方。
韓國(guó)癌癥研究中心的專(zhuān)家認(rèn)為，肺癌的種類(lèi)有幾種，有的是直接由吸煙引起的，而有的則有可能來(lái)自于空氣污染等其他因素。經(jīng)過(guò)精密檢查，發(fā)現(xiàn)7名原告當(dāng)中有3人是由于吸煙引起的，剩下的4人則不能確定。韓國(guó)大法院參照醫(yī)學(xué)界的意見(jiàn)后指出，吸煙對(duì)健康的致命性危害已經(jīng)是全社會(huì)人人皆知的基本常識(shí)，至于是否要吸則是由個(gè)人決定的，因而不能自控地長(zhǎng)久吸煙屬于個(gè)人責(zé)任。
在一審判決中，法院以“無(wú)法證明肺癌和咽喉癌是由吸煙引起的”判處原告敗訴。在2011年的二審中，雖然部分認(rèn)同了吸煙和患癌的因果關(guān)系，但仍然維持了“國(guó)家和KT&G沒(méi)有賠償責(zé)任”的判決。2014年4月，韓國(guó)大法院最后宣布煙民敗訴。
這是韓國(guó)大法院對(duì)與吸煙訴訟有關(guān)的案例首次做出的判決，在韓國(guó)引起廣泛關(guān)注，成為媒體報(bào)道的頭條新聞。對(duì)于判決結(jié)果，眾說(shuō)紛紜。贊成者認(rèn)為，如果原告勝訴，今后這類(lèi)訴訟將會(huì)源源不斷地出現(xiàn)，可能被一些居心叵測(cè)的人利用。反對(duì)者則指出，在人權(quán)如此被強(qiáng)調(diào)的現(xiàn)在，韓國(guó)的法律依然還做出如此保守的判決，實(shí)在是不符合時(shí)代的潮流。
保險(xiǎn)公司告廠商
就在這起煙民訴訟煙草公司案宣告敗訴之后不到一個(gè)星期，韓國(guó)國(guó)民健康保險(xiǎn)公司又向法院提出，稱(chēng)“長(zhǎng)期吸煙會(huì)導(dǎo)致肺癌和喉癌，保險(xiǎn)公司由此已向患病的共3484投保人支付了健康保險(xiǎn)診療費(fèi)537億韓元”，要求韓國(guó)煙草公司KT&G和BAT香煙制造和進(jìn)口商等四家企業(yè)賠償537億韓元。
韓國(guó)健康保險(xiǎn)公司是韓國(guó)國(guó)家健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，由國(guó)家機(jī)構(gòu)直接向廠家提出的案例還是第一次，并且得到了世界衛(wèi)生組織的支持。該機(jī)構(gòu)表示，雖說(shuō)吸煙不是強(qiáng)制性的行為，但香煙有著強(qiáng)烈的中毒性，煙癮很難戒掉。消費(fèi)者對(duì)此無(wú)能為力，因而企業(yè)要對(duì)此負(fù)責(zé)。訴訟已持續(xù)了兩年，辯論的焦點(diǎn)是吸煙的上癮性。
在法庭上，雙方唇槍舌劍，針?shù)h相對(duì)，辯論歷經(jīng)3個(gè)小時(shí)。健康保險(xiǎn)公司的律師指出：“沒(méi)有人一開(kāi)始就每天吸一盒煙。”香煙中的尼古丁會(huì)在不知不覺(jué)中改變大腦構(gòu)造，產(chǎn)生催促人繼續(xù)吸煙的信號(hào)。他們提交了韓國(guó)中毒精神醫(yī)學(xué)會(huì)的意見(jiàn)書(shū)作為證據(jù)稱(chēng)尼古丁要比可卡因、酒精、大麻的癮還大，戒掉的成功率也更低。保險(xiǎn)公司還借用了美國(guó)一場(chǎng)訴訟中原告提交的證據(jù)，是一份煙草公司的內(nèi)部文件，上面提及煙草公司隱藏了香煙具有嚴(yán)重上癮性這一事實(shí)。
KT&G煙草公司對(duì)此反駁道：“是否吸煙是個(gè)人的自由，我們并沒(méi)有強(qiáng)迫個(gè)人吸煙。”尼古丁的依賴(lài)性并不像健康保險(xiǎn)公團(tuán)提供的資料上說(shuō)的那樣強(qiáng)，人們完全可以選擇克制吸煙欲望進(jìn)行戒煙。根據(jù)政府的國(guó)民健康營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，在有過(guò)戒煙行為的國(guó)民中，96%的人成功戒煙。
[關(guān)鍵詞]保險(xiǎn)公司，組織結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)
組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要課題，在很大程度上決定了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理效率。筆者對(duì)組織結(jié)構(gòu)做出如下定義：組織結(jié)構(gòu)是組織通過(guò)專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作來(lái)完成各項(xiàng)任務(wù)的方法總和。組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)容包括部門(mén)設(shè)置、崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、決策權(quán)分配和管理報(bào)告關(guān)系，其中，部門(mén)設(shè)置是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的核心。
一、保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要因素
(一)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)置
保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)是保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)。保險(xiǎn)公司從事風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)，需要進(jìn)行程度較高的專(zhuān)業(yè)化分工。其主要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)包括：產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和銷(xiāo)售、承保、再保險(xiǎn)、客戶服務(wù)、投資、理賠，以及其他支持性經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。大體而言，保險(xiǎn)公司基于這些基本經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所設(shè)置的部門(mén)可以分為三類(lèi)：前臺(tái)部門(mén)、部門(mén)和后臺(tái)部門(mén)。前臺(tái)部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)發(fā)展和客戶開(kāi)發(fā)，包括營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)和銷(xiāo)售部門(mén)。部門(mén)管理運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，為前臺(tái)部門(mén)提供支持服務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，為客戶提供售后服務(wù)，具體包括產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部門(mén)、客戶服務(wù)部門(mén)、核保部門(mén)、再保險(xiǎn)部門(mén)、理賠部門(mén)等。后臺(tái)部門(mén)為整個(gè)公司提供支持，具體包括辦公室或行政部、人力資源部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、信息科技部、法律部、企劃部等。
保險(xiǎn)公司前臺(tái)部門(mén)和部門(mén)的設(shè)置充分體現(xiàn)出保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理特色和各家保險(xiǎn)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，也是本文的研究重點(diǎn)。
(二)保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要因素
1.公司戰(zhàn)略
公司戰(zhàn)略在很大程度上決定了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須充分體現(xiàn)公司戰(zhàn)略，并支持公司戰(zhàn)略的實(shí)施。采用成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的保險(xiǎn)公司，其組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)較高的權(quán)力集中度，較高的資源共享程度，標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)作流程，要求組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有利于提高經(jīng)營(yíng)效率。采用差異化戰(zhàn)略的保險(xiǎn)公司，其組織結(jié)構(gòu)相對(duì)靈活，權(quán)力集中度較低，部門(mén)間橫向協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)注重提高市場(chǎng)反應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。另外，一些保險(xiǎn)公司依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)資源，制定了大力發(fā)展特定業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略，并在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置方面做出相應(yīng)的安排。
2.信息技術(shù)
信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，為保險(xiǎn)公司進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)變革創(chuàng)造了重要的條件和手段。保險(xiǎn)信息技術(shù)被廣泛運(yùn)用于保險(xiǎn)核心運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)集中、客戶服務(wù)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)等領(lǐng)域，為保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)集中化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化管理提供了外部技術(shù)手段。
3.有影響力的外部機(jī)構(gòu)
保險(xiǎn)行業(yè)屬于受到政府嚴(yán)格監(jiān)管的行業(yè)，保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須符合法律、法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管政策的規(guī)定和要求。母公司或大股東是另一類(lèi)具有影響力的外部機(jī)構(gòu)。母公司或大股東的資源和偏好也會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大的影響。
4.主流的組織結(jié)構(gòu)形式
參考和借鑒同業(yè)主流的組織結(jié)構(gòu)形式是保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的通常做法。主流的組織結(jié)構(gòu)形式一般為行業(yè)內(nèi)公司所普遍采用，并被長(zhǎng)期實(shí)踐證明是切實(shí)可行的。一般而言，主流的組織結(jié)構(gòu)形式會(huì)不同程度地體現(xiàn)在各家保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)之中。
除了上述列出的主要因素之外，保險(xiǎn)公司的組織結(jié)構(gòu)還受到組織規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境、組織的歷史沿革等因素的影響。
二、保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析——國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)公司的組織結(jié)構(gòu)實(shí)踐
(一)西方保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)變革的最新發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)因
自20世紀(jì)90年代以來(lái)，西方國(guó)家保險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了以下新的發(fā)展趨勢(shì)：第一，市場(chǎng)監(jiān)管放松造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；第二，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)行為發(fā)生演變，越來(lái)越多的消費(fèi)者愿意在一家金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)系列金融產(chǎn)品；第三，各家保險(xiǎn)公司都在信息技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行了大量的投資，信息技術(shù)被廣泛運(yùn)用于經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
上述發(fā)展趨勢(shì)對(duì)西方保險(xiǎn)公司的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生了如下主要影響：
第一，保險(xiǎn)公司的管理方式發(fā)生了深刻的變化。一方面，保險(xiǎn)公司對(duì)部門(mén)采用了集中管理的方式；另一方面，保險(xiǎn)公司對(duì)前臺(tái)部門(mén)采用了授權(quán)管理的方式。部門(mén)職能的集中式管理有利于保險(xiǎn)公司共享在承保、理賠領(lǐng)域的資源，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，降低運(yùn)營(yíng)成本；而前臺(tái)部門(mén)的授權(quán)式管理(分權(quán))有利于保險(xiǎn)公司降低在營(yíng)銷(xiāo)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的控制成本，更加靈活地參與地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。荷蘭AEGON保險(xiǎn)集團(tuán)將其組織結(jié)構(gòu)和管理方式的特點(diǎn)描述為“分權(quán)式管理，集中式支持”，即AEGON保險(xiǎn)集團(tuán)對(duì)各地區(qū)業(yè)務(wù)單元的經(jīng)理人員授予充分的經(jīng)營(yíng)自，各地區(qū)業(yè)務(wù)單元的經(jīng)理人員有權(quán)做出關(guān)于品牌管理、產(chǎn)品組合和分銷(xiāo)渠道管理等領(lǐng)域的決策；同時(shí)，在一些控制職能領(lǐng)域，特別是資金管理和風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域，由集團(tuán)總部實(shí)施集中管理。
第二，保險(xiǎn)公司的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化：大多數(shù)西方保險(xiǎn)公司已將原來(lái)基于產(chǎn)品線的組織結(jié)構(gòu)變革為基于客戶類(lèi)型的組織結(jié)構(gòu)。安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán)和蘇黎世金融集團(tuán)在實(shí)施組織變革時(shí)，都明確提出使組織結(jié)構(gòu)變得更加“以客戶為中心”，以便于實(shí)施“以客戶為中心”的商業(yè)戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)反應(yīng)速度。保險(xiǎn)公司建立基于客戶類(lèi)型的組織結(jié)構(gòu)不僅迎合了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)行為的演變趨勢(shì)，而且使各銷(xiāo)售渠道能更好地共享客戶和產(chǎn)品有關(guān)的信息，實(shí)現(xiàn)交叉銷(xiāo)售，更好地了解并滿足客戶多元化的需求。
第三，保險(xiǎn)公司的銷(xiāo)售渠道更加趨于多元化。首先，信息技術(shù)的運(yùn)用提高了部門(mén)和銷(xiāo)售渠道的整合能力，有效降低了部門(mén)和銷(xiāo)售渠道之間的溝通協(xié)調(diào)成本，使保險(xiǎn)公司能低成本地利用更多的銷(xiāo)售渠道實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售，如銀行保險(xiǎn)渠道。同時(shí)，利用信息技術(shù)開(kāi)發(fā)直接銷(xiāo)售的方式，包括電話營(yíng)銷(xiāo)和互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)因具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)而變得日益流行。安盛保險(xiǎn)在集團(tuán)層次專(zhuān)門(mén)設(shè)立了直效營(yíng)銷(xiāo)(directmarketing)服務(wù)事業(yè)部。AIG集團(tuán)非壽險(xiǎn)事業(yè)部下設(shè)了專(zhuān)門(mén)從事直效營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的AIGDirect。
第四，保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)方式更趨靈活，一些公司選擇了外包部分經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。信息技術(shù)的運(yùn)用提高了保險(xiǎn)公司對(duì)整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)價(jià)值鏈的控制力。在確保控制力的前提下，西方保險(xiǎn)公司開(kāi)始將更多的不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)外包給效率更高的第三方公司。西方保險(xiǎn)公司最常外包的經(jīng)營(yíng)管理職能包括：銷(xiāo)售職能、營(yíng)銷(xiāo)職能、精算職能、理賠職能和客戶服務(wù)職能。IBM咨詢公司的調(diào)研結(jié)果顯示，80%接受調(diào)研的保險(xiǎn)公司經(jīng)理人員完全認(rèn)同或部分認(rèn)同保險(xiǎn)公司將與外部第三方公司建立更多的合作關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)。
(二)國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)的比較研究
1.前臺(tái)部門(mén)設(shè)置
(1)前臺(tái)部門(mén)設(shè)置的選擇標(biāo)準(zhǔn)
保險(xiǎn)公司前臺(tái)部門(mén)的設(shè)計(jì)是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，充分體現(xiàn)出各家公司的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展階段。各家公司往往依照以下三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置前臺(tái)部門(mén)。
第一，依照不同客戶類(lèi)型，保險(xiǎn)公司可以設(shè)置個(gè)人業(yè)務(wù)部和團(tuán)體業(yè)務(wù)部。該種設(shè)置方法的依據(jù)在于個(gè)人保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和團(tuán)體保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在產(chǎn)品、承保、客戶服務(wù)、理賠和分銷(xiāo)渠道等方面存在較大的差異性。依據(jù)客戶類(lèi)型設(shè)置前臺(tái)部門(mén)，有利于保險(xiǎn)公司實(shí)施“以客戶為中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，及時(shí)、準(zhǔn)確地了解客戶的需求，為客戶提供一攬子的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，滿足客戶的綜合保險(xiǎn)需求。
第二，依照不同渠道進(jìn)行設(shè)置。在實(shí)踐中，最具特點(diǎn)的銷(xiāo)售渠道包括個(gè)人人渠道、專(zhuān)業(yè)和兼業(yè)中介渠道、銀行渠道和直效營(yíng)銷(xiāo)渠道。依據(jù)渠道類(lèi)型設(shè)置前臺(tái)部門(mén)，有利于保險(xiǎn)公司實(shí)施大力發(fā)展特定銷(xiāo)售渠道的戰(zhàn)略，有利于開(kāi)發(fā)、管理和維護(hù)重要銷(xiāo)售渠道，充分挖掘渠道的潛力。
第三，依照不同產(chǎn)品設(shè)置部門(mén)。按照產(chǎn)品設(shè)置部門(mén)對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司而言更為普遍。最常設(shè)置的部門(mén)包括車(chē)輛保險(xiǎn)部、水險(xiǎn)部、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)部、特殊風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)部、意健險(xiǎn)部等。這種組織結(jié)構(gòu)可以體現(xiàn)出保險(xiǎn)公司大力發(fā)展特定產(chǎn)品線的戰(zhàn)略，有利于公司加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品線業(yè)務(wù)的開(kāi)拓和管理，促進(jìn)與產(chǎn)品線相關(guān)的知識(shí)和技能縱深發(fā)展。但是，這種設(shè)置方法不利于公司全面深人地了解客戶需求，不利于公司向客戶提供綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。
(2)西方保險(xiǎn)公司在前臺(tái)部門(mén)設(shè)置方面的做法
按客戶類(lèi)型設(shè)置前臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)是國(guó)外人壽保險(xiǎn)公司的主流做法。比如美國(guó)大都會(huì)人壽的前臺(tái)部門(mén)分為個(gè)人客戶部和團(tuán)體客戶部；ING保險(xiǎn)美國(guó)公司下設(shè)個(gè)人金融服務(wù)事業(yè)部和機(jī)構(gòu)金融服務(wù)事業(yè)部；荷蘭AEGON保險(xiǎn)集團(tuán)英國(guó)公司下設(shè)個(gè)人業(yè)務(wù)事業(yè)部和公司業(yè)務(wù)事業(yè)部。一些壽險(xiǎn)公司采用了以客戶類(lèi)型為主，渠道類(lèi)型為輔的設(shè)置方法。如忠利泛歐保險(xiǎn)公司下設(shè)了公司業(yè)務(wù)部、個(gè)人營(yíng)銷(xiāo)部和中介銷(xiāo)售部。另外一些壽險(xiǎn)公司采用了以客戶類(lèi)型為主，產(chǎn)品類(lèi)型為輔的設(shè)置方法。如安盛人壽公司在設(shè)有個(gè)人財(cái)富管理事業(yè)部、公司業(yè)務(wù)事業(yè)部之外，還設(shè)立了保障產(chǎn)品事業(yè)部來(lái)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)保障類(lèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)。
大多數(shù)國(guó)外產(chǎn)險(xiǎn)公司的前臺(tái)部門(mén)設(shè)置同時(shí)采用了多種設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。第一種常見(jiàn)的做法采用了客戶類(lèi)型和產(chǎn)品類(lèi)型相結(jié)合的方法。比如美亞保險(xiǎn)公司(AIU)設(shè)置了兩個(gè)按客戶類(lèi)型命名的事業(yè)部(商險(xiǎn)事業(yè)部、個(gè)險(xiǎn)事業(yè)部)和兩個(gè)按產(chǎn)品類(lèi)型命名的事業(yè)部(意外及健康險(xiǎn)事業(yè)部、能源險(xiǎn)事業(yè)部)。Chubb保險(xiǎn)公司設(shè)置了商險(xiǎn)部、個(gè)險(xiǎn)部，以及特殊險(xiǎn)部和保證保險(xiǎn)部。另一種常見(jiàn)的做法采用了客戶類(lèi)型和渠道類(lèi)型相結(jié)合的方法。安盛保險(xiǎn)(安盛集團(tuán)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)分支)下設(shè)四個(gè)事業(yè)部：公司合作事業(yè)部、個(gè)人保險(xiǎn)中介事業(yè)部、商業(yè)保險(xiǎn)中介事業(yè)部、安盛解決方案事業(yè)部。CGNU保險(xiǎn)公司下設(shè)了零售業(yè)務(wù)部、公司合作部和保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)部。
事業(yè)部制已普遍為西方保險(xiǎn)公司所采用。依據(jù)產(chǎn)品類(lèi)型、客戶類(lèi)型和渠道類(lèi)型設(shè)置事業(yè)部是常見(jiàn)的做法。一些大型跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)公司在集團(tuán)層次設(shè)立地區(qū)事業(yè)部也是常見(jiàn)的做法。以英杰華保險(xiǎn)公司為例，在集團(tuán)層次設(shè)立了英國(guó)事業(yè)部、歐洲事業(yè)部和國(guó)際事業(yè)部3個(gè)事業(yè)部。安盛保險(xiǎn)在集團(tuán)層次也設(shè)立了11個(gè)地區(qū)事業(yè)部。另外，一些大型保險(xiǎn)公司在集團(tuán)層次引入了矩陣式組織結(jié)構(gòu)。例如，蘇黎世金融服務(wù)公司在集團(tuán)層次設(shè)置了4個(gè)業(yè)務(wù)線和地域相結(jié)合的事業(yè)部，包括全球公司事業(yè)部、北美商險(xiǎn)事業(yè)部、歐洲非壽險(xiǎn)事業(yè)部和全球人壽事業(yè)部。應(yīng)該說(shuō)，全球化和綜合化經(jīng)營(yíng)是歐美大型保險(xiǎn)公司設(shè)立事業(yè)部的基礎(chǔ)。
(3)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司在前臺(tái)部門(mén)設(shè)置方面的做法
國(guó)內(nèi)人壽保險(xiǎn)公司已普遍依據(jù)客戶類(lèi)型設(shè)置業(yè)務(wù)部門(mén)，大多數(shù)壽險(xiǎn)公司都設(shè)有個(gè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)部和團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)部。另外，鑒于銀行保險(xiǎn)渠道的重要性，大多數(shù)國(guó)內(nèi)壽險(xiǎn)公司都設(shè)立了銀行保險(xiǎn)部。
各家中資壽險(xiǎn)公司的前臺(tái)部門(mén)設(shè)置大體相同，這與國(guó)內(nèi)壽險(xiǎn)公司的發(fā)展歷程有關(guān)。早期經(jīng)營(yíng)壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司僅開(kāi)展團(tuán)體人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。自友邦保險(xiǎn)在1992年率先引入了保險(xiǎn)人機(jī)制之后，個(gè)人壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)取得了快速發(fā)展，各家壽險(xiǎn)公司都增設(shè)了個(gè)人業(yè)務(wù)部。在2000年之后，平安保險(xiǎn)、太平壽險(xiǎn)率先在銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域取得了突破式發(fā)展，促使各家壽險(xiǎn)公司設(shè)立了銀行保險(xiǎn)部。目前，雖然各家壽險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)各有差異，但基本上都按照個(gè)人業(yè)務(wù)、團(tuán)體業(yè)務(wù)和銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)來(lái)設(shè)置其前臺(tái)部門(mén)(見(jiàn)表1)。
相比較而言，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在前臺(tái)部門(mén)設(shè)置方面具有一定的差異性。長(zhǎng)期以來(lái)，依照產(chǎn)品線設(shè)置前臺(tái)部門(mén)一直是國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的普遍做法。近年來(lái)，按照客戶類(lèi)別和渠道設(shè)置前臺(tái)部門(mén)的做法逐步為更多的產(chǎn)險(xiǎn)公司所接受(見(jiàn)表2)。例如，平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司依照客戶類(lèi)別和產(chǎn)品類(lèi)別相結(jié)合設(shè)置前臺(tái)部門(mén)，都邦產(chǎn)險(xiǎn)也是依照客戶類(lèi)別設(shè)置前臺(tái)部門(mén)。
國(guó)內(nèi)一些規(guī)模較大的保險(xiǎn)公司，包括人保財(cái)險(xiǎn)、平安壽險(xiǎn)等公司已在前臺(tái)引入了事業(yè)部制。對(duì)于業(yè)務(wù)規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)能力較強(qiáng)的保險(xiǎn)公司而言，事業(yè)部制已成為一種現(xiàn)實(shí)的選擇。對(duì)于新興保險(xiǎn)公司而言，由于整體業(yè)務(wù)規(guī)模較小，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不均衡，各職能的專(zhuān)業(yè)能力亟需加強(qiáng)，采用職能部制可能是更好的選擇，有助于公司快速提高各職能的專(zhuān)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)職能規(guī)模經(jīng)濟(jì)，建立職能資源的共享機(jī)制。
2.部門(mén)設(shè)置
(1)部門(mén)設(shè)置的關(guān)鍵問(wèn)題
部門(mén)設(shè)置需要解決以下關(guān)鍵問(wèn)題：第一，部門(mén)能否在各職能領(lǐng)域建立專(zhuān)長(zhǎng)和技能優(yōu)勢(shì)，向客戶和前臺(tái)部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)并有效控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；第二，部門(mén)能否在各職能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低經(jīng)營(yíng)成本；第三，部門(mén)設(shè)置能否降低前臺(tái)部門(mén)和部門(mén)之間的協(xié)調(diào)成本，提高市場(chǎng)反應(yīng)速度。
長(zhǎng)期以來(lái)，如何實(shí)現(xiàn)部門(mén)職能和前臺(tái)部門(mén)職能的融合、是否對(duì)某些部門(mén)職能例如核保與理賠實(shí)行獨(dú)立和集中式的管理，成為保險(xiǎn)公司的兩難選擇。對(duì)部門(mén)的特定職能實(shí)行集中式管理有利于加強(qiáng)在特定職能領(lǐng)域的專(zhuān)長(zhǎng)和技能，有利于控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有利于在特定職能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有利于建立資源共享機(jī)制。但是，保險(xiǎn)公司對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化程度、信息系統(tǒng)的支持程度等因素，均對(duì)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)的集中化構(gòu)成挑戰(zhàn)。另外，設(shè)立獨(dú)立的部門(mén)并實(shí)行集中式管理，可能提高前臺(tái)部門(mén)和部門(mén)之間的協(xié)調(diào)成本，影響市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的效率。伴隨著保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的積累，尤其是信息技術(shù)的運(yùn)用，保險(xiǎn)公司承保、理賠等運(yùn)營(yíng)流程的標(biāo)準(zhǔn)化水平和自動(dòng)化水平顯著提高，前臺(tái)部門(mén)和部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)成本顯著較低，有力支持了對(duì)核保和理賠等部門(mén)職能實(shí)行集中式管理的做法。
(2)西方保險(xiǎn)公司在部門(mén)設(shè)置方面的做法
西方保險(xiǎn)公司在承保和理賠管理領(lǐng)域大多采用了集中式管理的做法。在承保管理方面，由于西方保險(xiǎn)公司已掌握了較為先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)技能，并已積累了大量的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，除了少數(shù)較為復(fù)雜和規(guī)模較大的風(fēng)險(xiǎn)之外，西方保險(xiǎn)公司已基本能將承保的風(fēng)險(xiǎn)因子程式化，并將業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化，借助于信息技術(shù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程電子核保。依據(jù)集中程度的不同，集中的承保管理可以分為完全集中模式、分險(xiǎn)種集中模式、分地域集中模式、分客戶集中模式和混合集中模式。例如，蘇格蘭皇家銀行保險(xiǎn)公司在英國(guó)國(guó)內(nèi)采用了完全集中模式，設(shè)置了獨(dú)立的保險(xiǎn)服務(wù)部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)下屬各保險(xiǎn)品牌的業(yè)務(wù)承保。美亞保險(xiǎn)公司采用了分險(xiǎn)種集中模式，按照不同險(xiǎn)種設(shè)立了若干個(gè)承保中心。友邦保險(xiǎn)公司對(duì)分客戶集中模式進(jìn)行了探索，設(shè)置了專(zhuān)門(mén)面向小型商業(yè)客戶的承保中心。在理賠管理方面，大多數(shù)西方保險(xiǎn)公司也設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的理賠部門(mén)對(duì)全公司的理賠進(jìn)行統(tǒng)一管理。例如，美亞保險(xiǎn)公司專(zhuān)門(mén)設(shè)立了理賠事業(yè)部對(duì)其全球2000多名理賠人員進(jìn)行了統(tǒng)一的管理。另外，許多西方保險(xiǎn)公司，例如蘇格蘭皇家銀行保險(xiǎn)公司充分借助于信息技術(shù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)理賠流程的標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化，能對(duì)簡(jiǎn)單賠案進(jìn)行快速定損、理算和賠款，大幅提高了理賠環(huán)節(jié)的管理效率。
(3)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司在部門(mén)設(shè)置方面的做法
在核保和理賠等職能領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)人壽保險(xiǎn)公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置方面存在著差別。國(guó)內(nèi)人壽保險(xiǎn)公司基本都設(shè)立獨(dú)立的核保部(或履行核保職能的業(yè)務(wù)管理部)、理賠部。對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司而言，其部門(mén)設(shè)計(jì)存在一定的差異。一些財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司設(shè)置了獨(dú)立的核保和理賠部門(mén)，而另一些財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司則將核保職能納入了前臺(tái)部門(mén)。例如，太平洋財(cái)險(xiǎn)設(shè)立了單獨(dú)的核保和核賠中心，而人保財(cái)險(xiǎn)則將核保職能納入各相關(guān)產(chǎn)品事業(yè)部中，設(shè)立了獨(dú)立的理賠部。造成這種差異的主要原因是產(chǎn)險(xiǎn)公司的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如大型工商保險(xiǎn)、水險(xiǎn)，要求核保職能與銷(xiāo)售職能實(shí)現(xiàn)更為緊密的結(jié)合，有利于核保和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的融合，提高展業(yè)的效率。
總體而言，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司在承保和理賠管理領(lǐng)域采取集中式管理的做法尚處于探索階段，一些領(lǐng)先保險(xiǎn)公司，如平安保險(xiǎn)集團(tuán)已取得顯著進(jìn)展。平安保險(xiǎn)集團(tuán)選擇了完全集中管理模式，并于2004年啟動(dòng)全國(guó)后援管理中心的建設(shè)。后援管理中心將逐步集中平安保險(xiǎn)3000多個(gè)分支機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理職能。截至2006年底，平安保險(xiǎn)的后援中心已經(jīng)完成全部個(gè)人壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)和銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的核保和理賠集中，完成60%的產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的理賠作業(yè)集中，車(chē)險(xiǎn)核保自動(dòng)化比率達(dá)到50%。”其他國(guó)內(nèi)大型保險(xiǎn)集團(tuán)，包括太保集團(tuán)、中國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)、中國(guó)人壽也紛紛開(kāi)始建設(shè)全國(guó)后援管理中心。
三、西方保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)研究的幾點(diǎn)啟示
(一)建立基于客戶類(lèi)型的組織結(jié)構(gòu)
如前所述，西方保險(xiǎn)公司普遍采用了基于客戶類(lèi)型設(shè)置前臺(tái)部門(mén)的做法。采用這種做法的動(dòng)力主要源自于“客戶第一”的理念和消費(fèi)者趨向于“一站式”購(gòu)買(mǎi)金融服務(wù)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)行為。同時(shí)，西方大型保險(xiǎn)公司都實(shí)現(xiàn)了綜合化經(jīng)營(yíng)，基于客戶類(lèi)型設(shè)置前臺(tái)部門(mén)的做法有利于提高公司內(nèi)部交叉銷(xiāo)售產(chǎn)品的成功率，有利于保險(xiǎn)公司降低經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)雜程度。在我國(guó)，保險(xiǎn)公司基于客戶類(lèi)型設(shè)置組織結(jié)構(gòu)將成為一種發(fā)展趨勢(shì)。例如，平安保險(xiǎn)集團(tuán)旗下的壽險(xiǎn)公司和財(cái)險(xiǎn)公司都采用了依據(jù)客戶類(lèi)型設(shè)置前臺(tái)部門(mén)的做法。
(二)對(duì)承保、理賠等職能領(lǐng)域?qū)嵤┘泄芾?/p>
隨著信息技術(shù)的運(yùn)用，在承保、理賠等領(lǐng)域?qū)嵤┘惺焦芾砭哂忻黠@的優(yōu)勢(shì)：第一，承保、理賠技能和專(zhuān)長(zhǎng)能在公司內(nèi)部低成本地實(shí)現(xiàn)共享；第二，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能得到有效的控制。在實(shí)踐中，西方各家保險(xiǎn)公司都在承保、理賠等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了不同程度的集中式管理。運(yùn)營(yíng)管理的集中化已成為國(guó)際保險(xiǎn)行業(yè)的通行做法。
然而，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司要成功推行承保和理賠等運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的集中管理，必須充分考慮公司現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)管理能力、經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境、自身業(yè)務(wù)規(guī)模、發(fā)展階段、人才隊(duì)伍狀況、核保技術(shù)以及信息系統(tǒng)建設(shè)情況、險(xiǎn)種差異性和地域差異性，選擇合適的集中管理模式，還需要為集中式管理模式配備相應(yīng)的工作流程、管理制度和專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)的人員，并需要克服許多執(zhí)行方面的困難。
(三)更為廣泛地運(yùn)用信息技術(shù)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理流程，提高經(jīng)營(yíng)管理效率
西方保險(xiǎn)公司已完全將其經(jīng)營(yíng)管理模式承載在信息技術(shù)系統(tǒng)之上。信息技術(shù)廣泛運(yùn)用于經(jīng)營(yíng)管理各主要環(huán)節(jié)，包括營(yíng)銷(xiāo)管理、銷(xiāo)售管理、承保、理賠等。在保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理體系中，經(jīng)營(yíng)管理模式和業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)，而信息技術(shù)則為經(jīng)營(yíng)管理模式和業(yè)務(wù)流程的運(yùn)用提供了技術(shù)條件。因此，保險(xiǎn)公司必須持續(xù)改善經(jīng)營(yíng)管理水平和業(yè)務(wù)流程，并不斷通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理進(jìn)步，提高管理水平和效率。
(四)明晰公司的戰(zhàn)略定位，基于公司的戰(zhàn)略需求設(shè)置組織結(jié)構(gòu)
組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)體現(xiàn)出保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。由于西方保險(xiǎn)市場(chǎng)已發(fā)展得較為成熟，西方保險(xiǎn)公司一般具有清晰的戰(zhàn)略定位和發(fā)展戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)在其選定的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)地域、分銷(xiāo)渠道、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)之中。許多國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司還處于初創(chuàng)期，尚未確立清晰的戰(zhàn)略定位。為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更好地生存與發(fā)展，各家國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司應(yīng)盡早明晰戰(zhàn)略定位，對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)地域和重點(diǎn)分銷(xiāo)渠道做出選擇和取舍，并對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
(五)因地因時(shí)制宜，加強(qiáng)變革管理
*國(guó)際旅行社
總經(jīng)理：
財(cái)務(wù)主管：
營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理：
公關(guān)部經(jīng)理：
人力資源部經(jīng)理：
主營(yíng)產(chǎn)業(yè)：旅行社
主營(yíng)產(chǎn)品和服務(wù)：以“綠葉不忘跟的恩情”為主題口號(hào)，開(kāi)展“尋根-探親-紅色圣地-民俗風(fēng)情-展望新重慶”等一系列主題旅游活動(dòng)。并承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)外旅游項(xiàng)目，代辦機(jī)票，船票，火車(chē)票，代辦護(hù)照，代訂課房餐飲等服務(wù)。
競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：1。本土優(yōu)勢(shì) 2 。差異性營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略
成立時(shí)間：XX年10 月1日
地點(diǎn)：烏魯木齊北京北路15 號(hào)
聯(lián)系電話：-聯(lián)系人：陳經(jīng)理
公司宗旨：一切為了游客，為了一切游客，為了游客一切。
公司目標(biāo)：爭(zhēng)取第一年接待游客達(dá)5000人，促進(jìn)兩地之間的交流與發(fā)展。
二. 競(jìng)爭(zhēng)情況及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)
我們做了非常細(xì)致深刻的市場(chǎng)調(diào)研，目前烏魯木齊旅游市場(chǎng)大概有150 個(gè)左右的旅行社，基本已經(jīng)處于飽和狀態(tài)。許多旅行社效益下降，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，很多旅行社只是一味的打價(jià)格戰(zhàn)。我們作為新進(jìn)入市場(chǎng)的旅行社，要****對(duì)手，應(yīng)該在營(yíng)銷(xiāo)策略，理念，戰(zhàn)略方面獨(dú)樹(shù)一幟，別出心裁。
比較新老旅行社的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)：
那些老旅行社的優(yōu)勢(shì)在于，先進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)與旅行社業(yè)務(wù)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)部門(mén)比較熟悉。他們大多采取無(wú)差異營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，這樣做的好處在于節(jié)約了成本。因?yàn)闊o(wú)差異的廣告宣傳可節(jié)約促銷(xiāo)費(fèi)用。不進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，也減少了市場(chǎng)調(diào)研，產(chǎn)品研制與開(kāi)發(fā)，以及制定多種市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，戰(zhàn)術(shù)方案帶來(lái)的諸多開(kāi)支。
但也該看到，游客的需求和偏好具有極復(fù)雜的層次，某個(gè)產(chǎn)品受市場(chǎng)普遍是很少的。即便能一時(shí)的贏得某個(gè)市場(chǎng)，但競(jìng)爭(zhēng)者之間如此仿照，就會(huì)造成市場(chǎng)上某個(gè)部分競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，其他市場(chǎng)部門(mén)需求卻未能滿足的后果。
而我們的優(yōu)勢(shì)在于，我社的總部設(shè)在重慶，這里是新疆烏魯木齊分社，我們針對(duì)新疆市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品，由于本土的優(yōu)勢(shì)，會(huì)在價(jià)格上具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性，一般競(jìng)爭(zhēng)者很難與我們競(jìng)爭(zhēng)。
再者，根據(jù)烏魯木齊旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀，我們采取差異化的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，正好滿足那部分沒(méi)有被滿足意愿的游客群體。我們這次開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，采取主題營(yíng)銷(xiāo)的理念，是以“綠葉不忘跟的恩情”為主題口號(hào)，開(kāi)展的“尋根-探親-紅色圣地-民俗風(fēng)情-展望新重慶”等一系列主題旅游項(xiàng)目。
根據(jù)我們調(diào)查，新疆的外來(lái)人口中，來(lái)自重慶，四川的占了很大部分。很多人一別家鄉(xiāng)幾十年，對(duì)故土懷有深深的眷念。他們?cè)谛陆布伊I(yè)，穩(wěn)定下來(lái)后，都希望有機(jī)會(huì)攜家?guī)ё樱鼗毓释磷咭辉狻Ｎ覀兙o抓這一目標(biāo)群體，認(rèn)為具有很大的市場(chǎng)潛力。
根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研分析結(jié)果，我們還在營(yíng)銷(xiāo)方面做了以下策略：
1。注重整體旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和產(chǎn)品的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。創(chuàng)新是旅行社發(fā)展的靈魂。
2。市場(chǎng)定價(jià)要充分考慮到成本，市場(chǎng)，營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)，政策，產(chǎn)品品質(zhì)等因素，在定價(jià)策略上采取滿意定價(jià)法，既保證獲得一定的初期利潤(rùn)，又能被廣大游客接受。另外在心理定價(jià)策略上，可采取吉祥數(shù)定價(jià)策略，根據(jù)人們對(duì)數(shù)字的的迷信和禁忌采取策略。
3。促銷(xiāo)。將有關(guān)旅行社及其產(chǎn)品的信息，通過(guò)各種宣傳，吸引，和說(shuō)服的方式，傳遞給目標(biāo)消費(fèi)者，促使他們了解并信賴(lài)我們的產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)他們購(gòu)買(mǎi)，達(dá)到擴(kuò)大銷(xiāo)售的目的。我們可以制作一些非常精美的旅游宣傳小冊(cè)子，或請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員設(shè)計(jì)全面周到具體的網(wǎng)頁(yè)，以方便游客了解最新消息。總之，旅行社之間的競(jìng)爭(zhēng)是相當(dāng)激烈的，要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須要有優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)。由于科技的進(jìn)步，以硬件為手段的競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中收效不大，且容易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手效仿。因此我們認(rèn)為旅行社之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是以服務(wù)為基礎(chǔ)的軟性競(jìng)爭(zhēng)。我社將本著一切為了游客，為了游客一切，為了一切游客的宗旨，真誠(chéng)的為游客服務(wù)。
三.旅行計(jì)劃
日程安排 城市 交通工具 觀光內(nèi)容 住宿
第一天 烏魯木齊—重慶 飛機(jī) 北溫泉，重慶人民大禮堂 重慶賓館
第二天 重慶 豪華旅游巴士 瓷器口，紅巖村，渣滓洞白公館，大都會(huì)購(gòu)物廣場(chǎng)，南濱路火鍋名吃 重慶賓館
第三天 重慶—永川—大足—重慶 豪華旅游巴士 茶山竹海，重慶野生動(dòng)物園，大足石刻， 重慶賓館
第四天 重慶—奉節(jié) 豪華客輪 酆都鬼城，石寶寨，張飛廟，白帝城 奉節(jié)賓館
第五天 奉節(jié)—武漢 豪華客輪 長(zhǎng)江三峽(瞿塘峽，西嶺峽，巫峽)懸棺，神女峰 湖賓花園大廈
第六天 武漢—烏魯木齊 軟臥 賞沿途風(fēng)光 火車(chē)
四. 公關(guān)部計(jì)劃書(shū)
我部位處旅行社前端，是我旅行社形象代言，我們堅(jiān)持“一條龍服務(wù)，隨時(shí)為您提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們的24小時(shí)在線服務(wù)熱線為：
我部機(jī)構(gòu)功能主要有：擬訂旅行社公關(guān)計(jì)劃，指導(dǎo)本部門(mén)工作，協(xié)調(diào)部門(mén)與旅行社與外部有關(guān)組織關(guān)系，定期向總經(jīng)理匯報(bào)工作，提供各種信息咨詢。
我部計(jì)劃共分六個(gè)部分：
(一 )公關(guān)人員素質(zhì)要求：
職業(yè)道德 ：真誠(chéng)，可信，樂(lè)于助 人，無(wú)私，勤奮努力
公共意識(shí) ：具有情感意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)，形象良好，公眾人士形象
心理素質(zhì) ：樂(lè)觀，自信，堅(jiān)強(qiáng)，開(kāi)放兼容
溝通能力 ：積良好的口頭，書(shū)面，形體能力于一體
處事態(tài)度 ：堅(jiān)持創(chuàng)造快樂(lè)和諧的工作，處變不驚，臨危不亂
公關(guān)主體個(gè)人化：培養(yǎng)我旅行社的金鑰匙人物
旅行社形象主要體現(xiàn)在顧客心中，優(yōu)秀接觸的服務(wù)人員可以為旅行社帶來(lái)好的名聲，現(xiàn)在個(gè)企業(yè)都培養(yǎng)各自的緊鑰匙任務(wù)作為企業(yè)形象代表。
(二.) 公關(guān)客體：
1.與各宣傳媒體和地邊旅行社協(xié)調(diào)發(fā)展，前者加強(qiáng)宣傳，后者共同進(jìn)步
2.新疆旅行社眾多，但主營(yíng)“新--重”游的占少數(shù)，因此，在這條線路上我們有足夠的空間做得更好.
3.支持政府部門(mén)的工作，正常納稅，不違紀(jì)違法，爭(zhēng)取各種優(yōu)惠政策。
4.與酒店，交通，景點(diǎn)，景區(qū)消費(fèi)場(chǎng)所協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三.)公關(guān)手段：
1.信息宣傳：大眾傳播媒體，樹(shù)立企業(yè)形象，與記者建立良好的關(guān)系，宣傳與我旅行社有利資料。
2.收集信息：輿論監(jiān)督，民意測(cè)驗(yàn)，在我旅行社進(jìn)行的民意測(cè)驗(yàn)調(diào)查中。72%的人愿意到重慶去游玩，這證明了我們研制開(kāi)發(fā)的路線是可行的。
3.聯(lián)絡(luò)情感：通過(guò)贈(zèng)送紀(jì)念品等方式，加強(qiáng)我們與顧客間的聯(lián)系，爭(zhēng)取回頭客和贏取潛在客人的好感。
4.優(yōu)化服務(wù)：網(wǎng)上購(gòu)票，咨詢;電話咨詢;各種宣傳單，方便游客了解我旅行社。
5.服務(wù)社會(huì)：參加公共活動(dòng)，資助社會(huì)福利，提高社會(huì)知名度。
(四).收集八方信息：
1.我社形象：知名度，美溢度，支持率
2.產(chǎn)品信息：主營(yíng)“新-重”“尋根探親-紅色圣地-民俗風(fēng)情-展望新重慶”3.公眾信息：
公眾年齡： 18-25 23%;26-40 40
%;41-60 22%;60以上 15%
文化程度：高中以下，13
%;大專(zhuān)，30%;本科以上，40%
性 別：男，42%;女，58%
4.公眾需要：團(tuán)體游，個(gè)人出行，家庭出游，全包價(jià)，辦包價(jià);對(duì)吃，住，行，風(fēng)俗習(xí)慣的不同需求。
(五)內(nèi)部信息;
1.內(nèi)部指導(dǎo)我社正常運(yùn)行的信息獲取途徑有：網(wǎng)絡(luò);報(bào)表，營(yíng)業(yè)統(tǒng)計(jì)，財(cái)務(wù)分析;工作報(bào)告;內(nèi)部行文指示;工作筆記;內(nèi)部刊物;通信工具。
2.外部旅行社發(fā)展指南：公共刊物，統(tǒng)計(jì)資料;旅游貿(mào)易會(huì)，洽談會(huì);旅游信息反饋;各行業(yè)交流;問(wèn)卷調(diào)查
3.堅(jiān)持有效，適用，適時(shí)，真實(shí)，適量，新鮮，及時(shí)的信息原則。
(六) 年度計(jì)劃：
我社屬烏魯木齊重慶分社，成立時(shí)間XX-10-1。下年我公關(guān)部計(jì)劃有下：
1.統(tǒng)計(jì)新疆現(xiàn)有旅行社開(kāi)往重慶游的路線。
2.推廣我社特色路線，(有條件的做一次“新-重”記者游)。
五.
.統(tǒng)計(jì)部門(mén)人員分配，增加總做人員，擴(kuò)大部門(mén)建設(shè)。
(七) 部門(mén)管理：
1.人員管理：人員有三(洪紅 張鵬 王公安)
2.經(jīng)費(fèi)管理： 20萬(wàn)元合理利用
3.信息管理：收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息，擴(kuò)充實(shí)力。
4.與上游企業(yè)聯(lián)系：和酒店，航空公司，交通部門(mén)，景區(qū)，購(gòu)物部門(mén)等，建立長(zhǎng)期的友好合作關(guān)系。
六. 財(cái)務(wù)部門(mén)分析計(jì)劃：
1、 籌集資本本社總資本300萬(wàn)元，是通過(guò)集資實(shí)現(xiàn)的：
現(xiàn)任總經(jīng)理田科出資80萬(wàn)元,其余7人每人出資30萬(wàn)元。本社主要分4個(gè)部門(mén):財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、公關(guān)部、人力資源部。由于旅行社剛成立，所以對(duì)于各社的資本需要量只能是初步的預(yù)測(cè)。
在預(yù)測(cè)之后，對(duì)各社資本的分配是：營(yíng)銷(xiāo)部由于要新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)調(diào)研發(fā)及宣傳和做企劃方案安排了36萬(wàn)元的資金，公關(guān)部與上游企業(yè)和地接社聯(lián)系安排了20萬(wàn)元，人力資源部15萬(wàn)元，另外還有20萬(wàn)元用于購(gòu)車(chē)，再就是房屋的一年租金一次交清2萬(wàn)元和各種資料以及設(shè)備等的采集共用了30萬(wàn)元。余下的77萬(wàn)元留存財(cái)務(wù)部作后備資金發(fā)及發(fā)工資之用，此外，還有100萬(wàn)元上交莊旅游局作國(guó)際旅行社的保證金。至于預(yù)算方面，初步是：到年末達(dá)到凈收入180萬(wàn)元。
2、 資本運(yùn)用。這就需要各部門(mén)合理運(yùn)用所規(guī)劃的資金做好份內(nèi)的工作。營(yíng)銷(xiāo)部：新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)調(diào)研及廣告宣傳和做企劃方案;公關(guān)部：與上游企業(yè)和地接社聯(lián)系;人力資源部：招聘和培訓(xùn)新員工;就財(cái)務(wù)部而言就是對(duì)社內(nèi)部的資料、設(shè)備、雜物等進(jìn)行配置，以及到月末年末分發(fā)工資、獎(jiǎng)金，對(duì)于工資的安排是：總經(jīng)理1800元每月，各部門(mén)經(jīng)理1500元每月，業(yè)務(wù)員1200元每月。獎(jiǎng)金是成本節(jié)約獎(jiǎng)和銷(xiāo)售冠軍獎(jiǎng)均為XX元。
3、 股利分配這主要是財(cái)務(wù)部要協(xié)助董事會(huì)處理好股利分配問(wèn)題。我們現(xiàn)在的初步計(jì)劃是到年終除總經(jīng)理得到年總利潤(rùn)的10%的紅利外，余下7人每人5%，剩下的利潤(rùn)就留作上交稅金、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備資金和公積金。
4、 保管對(duì)旅行社貨幣的收支以及其他財(cái)務(wù)方面的交易活動(dòng)進(jìn)行管理：每次銷(xiāo)售產(chǎn)品后的收入上交財(cái)務(wù)部，企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的費(fèi)用均需開(kāi)示發(fā)票到財(cái)務(wù)部報(bào)賬。對(duì)旅行社來(lái)說(shuō)，團(tuán)隊(duì)的收入有兩種情況。一是：現(xiàn)收;二是：應(yīng)收賬款。對(duì)于這兩者，應(yīng)收款是管理的重點(diǎn)，即收現(xiàn)率應(yīng)是一個(gè)重要的指標(biāo)。但應(yīng)收賬款不僅會(huì)占用公司的資金，而且，也會(huì)產(chǎn)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。 這就需要公司制定相應(yīng)的信用制度，來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)旅行社的行業(yè)特點(diǎn)，掛賬就應(yīng)嚴(yán)格審查掛賬的依據(jù)，防止業(yè)務(wù)員的暗箱操作。當(dāng)然，采取一定信用策略，也是企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的必要手段。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守收支兩條線的原則，禁止業(yè)務(wù)員不通過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)直接從收入中支取成本。
5、 信用和收款財(cái)務(wù)部要制定信用政策，催收旅行社的應(yīng)收賬款。與各地接社和上游企業(yè)結(jié)清帳。
6、 保險(xiǎn)這一點(diǎn)對(duì)旅行社很重要。把旅行社財(cái)產(chǎn)、人員以及組團(tuán)后游客的人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，如此把旅行社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了保險(xiǎn)公司，保證了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以更加大膽地進(jìn)行。
7、 團(tuán)隊(duì)核算本社在團(tuán)隊(duì)核算中都已采用了單團(tuán)核算體系，來(lái)進(jìn)行旅游團(tuán)隊(duì)的基本財(cái)務(wù)核算。所謂單團(tuán)核算就是將每個(gè)團(tuán)做為核算對(duì)象，進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)記錄和分析。這樣處理的好處就是通過(guò)縮小核算單位，將每個(gè)團(tuán)的盈虧責(zé)任落實(shí)到具體的業(yè)務(wù)員身上，并能掌握每個(gè)團(tuán)的具體情況。
8、 最后，對(duì)于節(jié)省資本方面，我們考慮：降低交通費(fèi)，通過(guò)利用業(yè)務(wù)量來(lái)與航空公司談判;而地接費(fèi)可通過(guò)招標(biāo)等手段來(lái)減低成本。現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，主要就是采取低成本策略和產(chǎn)品奇異性策略。而旅行社作為進(jìn)入門(mén)檻低競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，成本支出的控制則尤為重要。現(xiàn)在，公司對(duì)成本的控制只是用毛利率來(lái)加以限制，其實(shí)可以引入標(biāo)準(zhǔn)成本來(lái)加強(qiáng)控制。
關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；金融監(jiān)管；協(xié)調(diào)合作機(jī)制
中圖分類(lèi)號(hào)：F832.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào):1003－9031(2011)07－0050－06DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.07.12
2007年8月次貸危機(jī)所引發(fā)的全球性金融危機(jī)，對(duì)國(guó)際金融秩序造成了極大的沖擊和破壞，給各國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了不同程度的損害。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，金融危機(jī)的發(fā)生在很大程度上是由于金融監(jiān)管不力造成的，而監(jiān)管不力往往又與各金融監(jiān)管部門(mén)各自為政、缺乏協(xié)調(diào)合作緊密相關(guān)。危機(jī)過(guò)后，許多國(guó)家和地區(qū)相繼對(duì)原有的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制進(jìn)行了改革，而在另一些國(guó)家，不僅受到的沖擊較小而且沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行改革，原有的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制經(jīng)受住了此次金融危機(jī)的考驗(yàn)。總結(jié)、借鑒這些國(guó)家金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作的成功經(jīng)驗(yàn)，我們從中可以得到一些重要的啟示，對(duì)于完善我國(guó)的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制具有重要意義。
一、國(guó)外金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作的成功經(jīng)驗(yàn)
（一）加拿大
加拿大能夠成功應(yīng)對(duì)本輪金融危機(jī)的沖擊，很大程度上要?dú)w功于其獨(dú)特的、保守的、穩(wěn)健的金融體系和監(jiān)管制度。作為聯(lián)邦制國(guó)家，加拿大的金融監(jiān)管采取的是聯(lián)邦和省分權(quán)、協(xié)作高度統(tǒng)一的金融監(jiān)管體系，目前被全世界公認(rèn)為最穩(wěn)健的金融監(jiān)管體系。
1.在監(jiān)管機(jī)構(gòu)①設(shè)置與職能方面
聯(lián)邦層面的監(jiān)管機(jī)構(gòu)有加拿大財(cái)政部、金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署（OSFI）、存款保險(xiǎn)公司(CDIC)、加拿大銀行、金融消費(fèi)者保護(hù)局以及證券管理委員會(huì)；省層面上政府也設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的省級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)。各監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別具有以下職能。
（1）財(cái)政部。是加拿大金融系統(tǒng)的最高監(jiān)督人，負(fù)責(zé)制訂金融政策和金融法規(guī)，同時(shí)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署與省金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門(mén)之間的關(guān)系。
（2）金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署。根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署法案》設(shè)立的加拿大金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署，隸屬于財(cái)政部，是加拿大聯(lián)邦政府中唯一負(fù)責(zé)監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)的部門(mén)，在整個(gè)監(jiān)管體系中具有核心地位，其主要職能是立法和監(jiān)督，審慎監(jiān)管在聯(lián)邦注冊(cè)的金融機(jī)構(gòu)。此外，金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署還可以通過(guò)國(guó)家設(shè)立的行業(yè)管理中心和行業(yè)自律協(xié)會(huì)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)省屬監(jiān)管對(duì)象的一些影響。
（3）加拿大銀行。作為中央銀行，專(zhuān)司貨幣發(fā)行，負(fù)責(zé)貨幣政策制定與執(zhí)行、支付系統(tǒng)的正常運(yùn)作，以及充當(dāng)最后貸款人，從控制信用的角度對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
（4）存款保險(xiǎn)公司。其也對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，但檢查的重點(diǎn)和目標(biāo)與金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署不同。二者共同制定了《干預(yù)聯(lián)邦管理的存款機(jī)構(gòu)指南》，明確了各自在對(duì)存款機(jī)構(gòu)進(jìn)行干預(yù)時(shí)的具體職責(zé)和工作機(jī)制。
2.在監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)與合作方面
加拿大基本確立了以金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署為核心的統(tǒng)一監(jiān)管模式，但仍注重加強(qiáng)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的溝通、協(xié)調(diào)與合作。
（1）在金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署與其他監(jiān)管部門(mén)之間的關(guān)系。金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署與財(cái)政部、加拿大銀行、存款保險(xiǎn)公司職能劃分比較清晰，權(quán)責(zé)比較明確，沒(méi)有錯(cuò)綜復(fù)雜的職能交叉關(guān)系。
（2）在金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署與省金融監(jiān)管部門(mén)的關(guān)系。一方面，聯(lián)邦和省級(jí)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)形成了特殊的“分權(quán)”模式，二者不是垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是相互協(xié)調(diào)與合作的關(guān)系。各省銀行和保險(xiǎn)公司主要由聯(lián)邦的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署監(jiān)管，證券公司和投資基金分別由省證券監(jiān)管委員會(huì)和省金融服務(wù)委員會(huì)監(jiān)管。另一方面，聯(lián)邦與省金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門(mén)兩級(jí)機(jī)構(gòu)之間在銀行的監(jiān)管上，通過(guò)財(cái)政部、聯(lián)邦和省金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門(mén)之間簽署金融監(jiān)管協(xié)定。當(dāng)出現(xiàn)矛盾時(shí)，金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署會(huì)與省監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行正式或非正式的協(xié)調(diào)。
（3）在信息的有效共享與協(xié)調(diào)關(guān)系。為了掌握更多的監(jiān)管信息，聯(lián)邦政府和各省建立了信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)信息的有效共享。這不僅加強(qiáng)了整個(gè)金融系統(tǒng)的監(jiān)管，也提高了監(jiān)管效率，同時(shí)降低了監(jiān)管成本，減輕了金融機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，而且化解了由于因信息不暢引發(fā)的矛盾。
（二）日本
在經(jīng)歷了泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰和亞洲金融危機(jī)后，日本政府對(duì)自身的金融監(jiān)管體制進(jìn)行了改革，加強(qiáng)了金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)與合作，健全了日本的金融監(jiān)管體系，提高了金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
1.在監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能方面
經(jīng)過(guò)改革，日本形成了金融廳全面負(fù)責(zé)、中央銀行和存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同參與、地方財(cái)務(wù)局受托監(jiān)管地方金融機(jī)構(gòu)的、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充的日本新金融監(jiān)管體制框架。其主要金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能如下。
（1）金融廳。作為內(nèi)閣府的外設(shè)局，是日本金融監(jiān)管的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，獨(dú)立全面負(fù)責(zé)金融監(jiān)管業(yè)務(wù)。金融廳設(shè)長(zhǎng)官1人，下設(shè)總務(wù)企劃局、檢查局和監(jiān)督局三個(gè)局，各局下設(shè)的總務(wù)課，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)檢查與監(jiān)督的協(xié)調(diào)與信息溝通等工作，同時(shí)協(xié)助財(cái)務(wù)省（2001年大藏省改為財(cái)務(wù)省）共同對(duì)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。
（2）日本銀行。作為獨(dú)立的中央銀行，在法律上并不兼負(fù)銀行監(jiān)管責(zé)任，其對(duì)金融機(jī)構(gòu)的檢查是為了執(zhí)行貨幣政策的需要，著眼于金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性。
（3）財(cái)務(wù)省（地方財(cái)務(wù)局）以及勞動(dòng)省、農(nóng)林水產(chǎn)省等行政部門(mén)作為金融監(jiān)管的協(xié)作機(jī)構(gòu)，根據(jù)金融廳授權(quán)或相關(guān)法律規(guī)定對(duì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
2.在監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)與合作方面
改革后的日本金融監(jiān)管體制比較注重監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，金融廳與日本銀行、財(cái)務(wù)省建立了明確的分工協(xié)作關(guān)系。
（1）金融廳與日本銀行。實(shí)際工作中，二者經(jīng)常互換信息，形成相互配合的密切關(guān)系。為了不加重被檢查金融機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，雙方還通過(guò)協(xié)商機(jī)制協(xié)調(diào)對(duì)同一金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢查日程作出安排。
（2）金融廳與財(cái)務(wù)省。由于金融廳未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)省下屬的地方財(cái)務(wù)局仍然接受金融廳委托承擔(dān)對(duì)地方中小金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。
（3）監(jiān)管機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)團(tuán)體。日本在不斷推進(jìn)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，還從多方面加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體之間的溝通與協(xié)調(diào)，以適應(yīng)金融環(huán)境發(fā)展的新要求。
3.在國(guó)際金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作方面
日本積極參與有關(guān)國(guó)際會(huì)議，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)際組織的合作。通過(guò)參加重要國(guó)際會(huì)議和積極參與巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)、證券監(jiān)督委員會(huì)國(guó)際組織、保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)國(guó)際組織等的有關(guān)活動(dòng)，及時(shí)了解國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)向，加強(qiáng)金融監(jiān)管的國(guó)際合作。
（三）韓國(guó)
亞洲金融危機(jī)使韓國(guó)政府認(rèn)識(shí)到多元化分業(yè)監(jiān)管的弊端。因此，韓國(guó)政府以統(tǒng)一監(jiān)管為指導(dǎo)思想，對(duì)金融監(jiān)管體制進(jìn)行了大幅度的調(diào)整和改革，加強(qiáng)了金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作。
1.在監(jiān)管法律方面
韓國(guó)政府貫徹依法治國(guó)的精神，奉行改革立法先行的原則，亞洲金融危機(jī)后，韓國(guó)政府先后制定和修改了15部有關(guān)金融業(yè)的法律、法規(guī)。如《韓國(guó)銀行法》、《統(tǒng)一金融監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置法》、《金融監(jiān)督機(jī)構(gòu)法》、《金融控股公司法》等，為韓國(guó)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)提供了法律依據(jù)。
2.在監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能方面
經(jīng)過(guò)改革，韓國(guó)的金融監(jiān)管職能從財(cái)政部和中央銀行分離出來(lái)，基本上形成了由政府的行政監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)管以及民間機(jī)構(gòu)的社會(huì)監(jiān)管組成的聯(lián)合金融監(jiān)管體系。其金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要是金融監(jiān)督委員會(huì)、證券期貨委員會(huì)、存款保險(xiǎn)公司、金融監(jiān)督院、韓國(guó)銀行等，其主要職能分別如下。
（1）金融監(jiān)督委員會(huì)。負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)資本市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一的監(jiān)管。
（2）證券期貨委員會(huì)。負(fù)責(zé)監(jiān)督證券與期貨的不公正交易行為、企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、其他金融監(jiān)督委員會(huì)委托的證券及期貨有關(guān)的監(jiān)管項(xiàng)目。
（3）存款保險(xiǎn)公司。擁有對(duì)投保金融機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督權(quán)利，重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管。
（4）金融監(jiān)督院。作為民間公益機(jī)構(gòu)，依照金融監(jiān)督委員會(huì)的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施具體的金融監(jiān)管和檢查活動(dòng)。
（5）韓國(guó)銀行。專(zhuān)司貨幣政策職能和間接的、有限的銀行監(jiān)管職能。法律規(guī)定，韓國(guó)銀行作為銀行的最后貸款人，有權(quán)檢查接受其流動(dòng)性支持的銀行，可以要求金融監(jiān)督院對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、聯(lián)合進(jìn)行檢查或要求監(jiān)督院提供檢查報(bào)告。
此外，財(cái)政部有關(guān)金融監(jiān)管的職權(quán)限于研究、制定金融制度和金融市場(chǎng)管理的基本框架，在修改金融監(jiān)管法規(guī)時(shí)需要與金融監(jiān)督委員會(huì)協(xié)商。
3.在信息的收集與共享方面
2001年的《建立金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)法》明確規(guī)定了各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)及協(xié)調(diào)、合作機(jī)制，金融監(jiān)管委員會(huì)和央行之間可以相互要求對(duì)方提供與其履行職責(zé)有關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。若要求合理，任何一方不得拒絕提供。
經(jīng)過(guò)改革，韓國(guó)實(shí)現(xiàn)了金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的一體化，監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)權(quán)限得到了重新劃分，權(quán)限界定清楚，分工協(xié)作關(guān)系得到了進(jìn)一步明確，形成了良好的相互協(xié)調(diào)機(jī)制。
（四）澳大利亞
澳大利亞是此次金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)最早從全球經(jīng)濟(jì)衰退中復(fù)蘇的國(guó)家之一，這主要得益于澳大利亞金融監(jiān)管的制度優(yōu)勢(shì)和各監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)合作與共同努力，尤其是澳大利亞證券與投資委員會(huì)(ASIC)采取了審慎監(jiān)管的措施。改革前，澳大利亞的金融監(jiān)管屬于典型的機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式。亞洲金融危機(jī)后，澳大利亞于1998年7月1日對(duì)金融監(jiān)管框架進(jìn)行了廣泛改革，建立了綜合審慎監(jiān)管框架。
1.在監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能方面
改革后澳大利亞金融監(jiān)管的主要機(jī)構(gòu)包括澳大利亞儲(chǔ)備銀行（RBA）、澳大利亞審慎監(jiān)管局（APRA）、澳大利亞證券與投資委員會(huì)(ASIC)、澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)，其主要職能分別如下。
（1）澳大利亞儲(chǔ)備銀行。作為中央銀行專(zhuān)司貨幣政策，負(fù)責(zé)制定實(shí)施貨幣政策、維持金融體系的穩(wěn)定、監(jiān)管支付清算體系。
（2）澳大利亞審慎監(jiān)管局。主要負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)可的接受存款機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老金基金和保險(xiǎn)公司進(jìn)行審慎監(jiān)管工作。
（3）澳大利亞證券與投資委員會(huì)。作為市場(chǎng)行為和信息披露的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，具有監(jiān)督和執(zhí)行的功能。
（4）澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者委員會(huì)。承擔(dān)維護(hù)金融業(yè)自由、充分競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)消費(fèi)者的責(zé)任。
2.在監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)與合作方面
為了加強(qiáng)金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作，提高監(jiān)管效率，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的有效性，財(cái)政部與監(jiān)管部門(mén)以及監(jiān)管部門(mén)之間均建立了有效合作的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。澳大利亞儲(chǔ)備銀行、澳大利亞審慎監(jiān)管局、澳大利亞證券與投資委員會(huì)共同組建澳大利亞金融監(jiān)管理事會(huì)（ACFR），作為一個(gè)非正式主體，其目標(biāo)是致力于成員之間的合作，進(jìn)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的溝通與協(xié)調(diào)，共同維持金融體系的高效性、競(jìng)爭(zhēng)性與穩(wěn)定性。理事會(huì)成員兩兩之間達(dá)成“理解備忘錄”，形成高效的合作機(jī)制，旨在促進(jìn)成員之間進(jìn)行及時(shí)、充分的信息交流，明確各自職責(zé)，避免監(jiān)管重疊或真空，以降低監(jiān)管成本、確保澳大利亞金融體系的穩(wěn)定。合作內(nèi)容主要包括信息共享、對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)采取共同行動(dòng)、在金融審慎監(jiān)管方面的協(xié)商機(jī)制和協(xié)商參與國(guó)際金融監(jiān)管事務(wù)等。
2001年，澳大利亞國(guó)會(huì)通過(guò)了《2001年金融服務(wù)改革法案》，2002年3月11日實(shí)施，澳大利亞證券與投資委員會(huì)（ASIC)負(fù)責(zé)實(shí)施新法案并保證其平穩(wěn)過(guò)渡。法案為金融產(chǎn)品的服務(wù)者提供了一個(gè)協(xié)調(diào)的可操作框架。
二、我國(guó)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作的現(xiàn)狀及問(wèn)題
金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)的日益明顯、金融控股公司的迅速發(fā)展對(duì)我國(guó)金融分業(yè)監(jiān)管模式提出了巨大挑戰(zhàn)。在目前不具備采用統(tǒng)一監(jiān)管模式的條件下，為了避免分業(yè)監(jiān)管的弊端，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)開(kāi)始了一系列金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作的實(shí)踐。
（一）我國(guó)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作的現(xiàn)狀
2000年9月，中國(guó)人民銀行、中國(guó)證券監(jiān)督委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)證監(jiān)會(huì)）和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保監(jiān)會(huì)）建立三方監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。2003年3月，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀監(jiān)會(huì)）成立；同年6月銀監(jiān)會(huì)取代之前的央行，與證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)成立專(zhuān)門(mén)工作小組，起草了《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在金融監(jiān)管方面分工合作的備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備忘錄》）；同年9月，“三會(huì)”通過(guò)該《備忘錄》，并第一次召開(kāi)了監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議。2004年6月，《備忘錄》在銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上得以公布，并據(jù)此建立了監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和經(jīng)常聯(lián)系機(jī)制，開(kāi)始了金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的有益探索。2008年1月，銀監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)簽署旨在加強(qiáng)銀保深層次合作和跨業(yè)監(jiān)管合作的備忘錄，銀監(jiān)會(huì)與證監(jiān)會(huì)也有相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；同年8月國(guó)務(wù)院公布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)人民銀行主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新三定方案），通知要求央行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)共同建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。作為協(xié)調(diào)監(jiān)管的一部分，央行還將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融控股公司的監(jiān)管和交叉金融工具監(jiān)管。此外，三大監(jiān)管部門(mén)也逐步加強(qiáng)了與中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等部門(mén)的協(xié)調(diào)合作機(jī)制。
（二）我國(guó)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作的問(wèn)題
鑒于中國(guó)目前的政治體制和行政管理體制等方面的原因，我國(guó)的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作主要還是采取“一事一議”式的非制度化安排，至今沒(méi)有建立起與目前監(jiān)管體系相適應(yīng)的制度性的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制。就目前狀況而言，我國(guó)的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1.缺乏完善的法律協(xié)調(diào)體系
從我國(guó)當(dāng)前立法實(shí)踐情況看，其金融法律體系基本上是以行業(yè)為基礎(chǔ)而建立的，相應(yīng)的金融監(jiān)管體系也與此相對(duì)應(yīng)。這種基于行業(yè)特點(diǎn)制定的法律體系，對(duì)金融各業(yè)之間的業(yè)務(wù)交叉缺乏考慮，法律之間缺乏協(xié)調(diào)，導(dǎo)致交叉業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管重復(fù)和監(jiān)管真空，增加了監(jiān)管成本，降低了監(jiān)管效率。
2.制度缺陷和組織松散
雖然建立了制度化機(jī)制，但《備忘錄》和“新三定方案”不具有系統(tǒng)性，《備忘錄》把中國(guó)人民銀行排除在外更是一個(gè)制度性缺陷。協(xié)調(diào)合作的形式主要是聯(lián)席會(huì)議，但在實(shí)踐中，三家行政級(jí)別相同、相互沒(méi)有隸屬關(guān)系的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成的監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議不僅其法律效力有待探討，而且其實(shí)施效果因部門(mén)間的利益沖突已被各自的實(shí)踐大打折扣。2003年9月召開(kāi)了第二次聯(lián)席會(huì)議后，便一直處于停滯狀態(tài)。
3.協(xié)調(diào)合作層次低下
目前，我國(guó)的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作層次還停留在各部委的相互協(xié)調(diào)層次上，國(guó)務(wù)院并未介入。由于監(jiān)管協(xié)調(diào)往往牽涉到對(duì)金融資源的調(diào)度權(quán)，這必然打破目前各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的利益均衡，如果缺乏國(guó)務(wù)院的有效介入，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)在部門(mén)利益的驅(qū)動(dòng)下必然導(dǎo)致監(jiān)管協(xié)調(diào)的低效。
4.缺乏信息共享機(jī)制
信息的共享是監(jiān)管協(xié)調(diào)合作的基礎(chǔ)，信息共享機(jī)制是分業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制最基礎(chǔ)的內(nèi)容。目前，我國(guó)沒(méi)有建立起金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作方面的信息共享機(jī)制。“三會(huì)”和中國(guó)人民銀行沒(méi)有建立一個(gè)共用的信息平臺(tái)，沒(méi)有建立起一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化的金融信息系統(tǒng)。
三、對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作的啟示
通過(guò)對(duì)國(guó)外金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作成功經(jīng)驗(yàn)的分析，結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)狀與問(wèn)題，我們可以得到以下幾點(diǎn)啟示，以便完善我國(guó)監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制。
（一）完善的金融監(jiān)管法律，是金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作的法律依據(jù)
依法監(jiān)管是法制社會(huì)對(duì)金融體系運(yùn)行的基本要求，不論哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的分工或職責(zé)都必須有法律依據(jù)。從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，盡管各國(guó)監(jiān)管模式不同，但大多數(shù)都是立法先行，通過(guò)法律法規(guī)等正式制度安排逐步加強(qiáng)了金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作。上述國(guó)家和地區(qū)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能、信息收集與共享、檢查制度、國(guó)際協(xié)調(diào)與合作等方面都是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的。加拿大不僅建立了完善的金融監(jiān)管法律體系，而且還定期修改過(guò)時(shí)的法律法規(guī)，這種修改并不是孤立地修改某一部法律法規(guī)，而是把所有相關(guān)的其他法律法規(guī)的條款一并進(jìn)行修改，增強(qiáng)法律執(zhí)行過(guò)程中的協(xié)調(diào)與合作；日本《金融監(jiān)督廳設(shè)置法》及其相關(guān)法案規(guī)定了金融監(jiān)督廳與中央銀行之間的協(xié)調(diào)機(jī)制；韓國(guó)在亞洲金融危機(jī)后先后制定和修改了15部有關(guān)金融業(yè)的法律法規(guī)，1997年和2000年分別制定了《金融監(jiān)督機(jī)構(gòu)法》和《金融控股公司法》；澳大利亞的審慎監(jiān)管局依據(jù)《審慎監(jiān)管局法》設(shè)立，證券與投資委員會(huì)是依照《證券與投資委員會(huì)法》授權(quán)設(shè)立的，后來(lái)又制定了《2001年金融服務(wù)改革法案》。由此可以看出，“以法律性文件為基礎(chǔ)和依據(jù)的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，是更有協(xié)調(diào)效率的制度安排”。我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外金融監(jiān)管立法經(jīng)驗(yàn)，清理和完善現(xiàn)有的金融法律文件，建立既適合我國(guó)金融業(yè)發(fā)展規(guī)律又符合國(guó)際金融準(zhǔn)則、慣例的金融監(jiān)管法律體系，明確監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制的框架、部門(mén)、職能、權(quán)利界限，為金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作提供法律依據(jù)。
（二）信息收集、交流與共享機(jī)制的建立是金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作的基礎(chǔ)
金融市場(chǎng)是充滿信息的市場(chǎng)，信息的收集、交流與共享是不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管協(xié)調(diào)合作的基礎(chǔ)前提。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，不論哪個(gè)國(guó)家、不論實(shí)行何種金融監(jiān)管模式，也不論是法律制度的安排、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置，還是聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的建立，不同層次的監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制都離不開(kāi)監(jiān)管信息的收集、交流與共享。加拿大聯(lián)邦政府和各省建立了信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)信息的有效共享。日本的金融廳與日本銀行在實(shí)際工作中經(jīng)常互換信息，金融廳下設(shè)的三個(gè)局及各局下設(shè)的總務(wù)課，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)檢查與監(jiān)督的協(xié)調(diào)與信息溝通等工作。韓國(guó)2001年的《建立金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)法》明確規(guī)定了金融監(jiān)管委員會(huì)和央行之間可以相互要求對(duì)方提供與其履行職責(zé)有關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，若要求合理，任何一方不得拒絕提供。澳大利亞金融監(jiān)管理事會(huì)其成員都有收集數(shù)據(jù)和信息的權(quán)力，成員兩兩之間還達(dá)成“理解備忘錄”，形成充分的信息交流合作機(jī)制。從本質(zhì)上說(shuō)，金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制就是一種能夠降低金融監(jiān)管主體之間信息不對(duì)稱(chēng)程度的制度，而建立信息收集、交流與共享機(jī)制是降低信息不對(duì)稱(chēng)的根本途徑。當(dāng)前在制度層面上，我國(guó)應(yīng)盡快建立信息收集、交換與共享方面的制度安排，明確界定共享信息的性質(zhì)、內(nèi)容、方式以及保障機(jī)制；在具體操作層面上，應(yīng)建立一個(gè)跨部門(mén)跨行業(yè)的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)金融信息共享平臺(tái)，整合實(shí)體經(jīng)濟(jì)信息和監(jiān)管信息，以便財(cái)政部、人民銀行與三家監(jiān)管部門(mén)金融監(jiān)管信息的實(shí)時(shí)共享，為完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）建立監(jiān)管協(xié)調(diào)權(quán)力的制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)構(gòu)的再監(jiān)督
金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)本身是一個(gè)具有很強(qiáng)利益動(dòng)機(jī)的利益主體，只有加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督制約才能促進(jìn)金融市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。權(quán)力過(guò)于集中，缺乏監(jiān)督和制約，容易受到政治利益集團(tuán)的影響，產(chǎn)生權(quán)力尋租行為，降低金融監(jiān)管的有效性。在東亞各國(guó)中，金融業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要特征就是與政治利益集團(tuán)的關(guān)系極其密切，使得金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效率降低。從日本金融監(jiān)管制度的演變歷程我們可以看出，日本政府在賦予新FSA極大權(quán)力的同時(shí)，并沒(méi)有對(duì)其監(jiān)管行為進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約，影響了日本金融監(jiān)管的有效性。因此，有必要建立監(jiān)管協(xié)調(diào)合作權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)構(gòu)的再監(jiān)督。當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)建立中央銀行及其他相關(guān)政府機(jī)構(gòu)對(duì)“三會(huì)”的再監(jiān)管機(jī)制。可考慮由國(guó)務(wù)院牽頭，人民銀行、財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)資委等相關(guān)部門(mén)共同組成金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作委員會(huì)，負(fù)責(zé)制訂金融監(jiān)管的有關(guān)政策，對(duì)全國(guó)的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作工作進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)涉及全局性的重大監(jiān)管問(wèn)題、重大金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，對(duì)“三會(huì)”執(zhí)行金融監(jiān)管政策的情況、監(jiān)管績(jī)效及其從業(yè)人員的行為規(guī)范等實(shí)施有效的再監(jiān)督。鑒于人民銀行依法擁有維護(hù)金融穩(wěn)定的職能，可由其在金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作委員會(huì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)合作委員會(huì)其他成員制定金融控股公司的監(jiān)管規(guī)則、交叉性金融業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；對(duì)金融業(yè)的整體性風(fēng)險(xiǎn)和交叉風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。待時(shí)機(jī)成熟，組建由國(guó)務(wù)院副總理牽頭、有明確法律權(quán)限、有實(shí)體組織的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)構(gòu)，將協(xié)調(diào)合作機(jī)制法制化、實(shí)體化。
（四）加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制，發(fā)揮機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的協(xié)調(diào)作用
金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作的目的是為了提高監(jiān)管效率，防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融體系的穩(wěn)定、公平競(jìng)爭(zhēng)和效率。事實(shí)證明，即使再好的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制也有其局限性。因此，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制，發(fā)揮機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建以金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控為基礎(chǔ)、行業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作框架，以便形成金融監(jiān)管的良性互動(dòng)格局。金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)控是實(shí)施有效金融監(jiān)管的前提和基礎(chǔ)，行業(yè)自律也是金融監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，社會(huì)監(jiān)督是金融監(jiān)管的必要補(bǔ)充。從上述國(guó)家來(lái)看，加拿大金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管署通過(guò)國(guó)家設(shè)立的行業(yè)管理中心和行業(yè)自律協(xié)會(huì)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)省屬監(jiān)管對(duì)象的部分影響；日本新金融監(jiān)管體制框架把行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作為補(bǔ)充，從多方面加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體之間的溝通與協(xié)調(diào)；澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者委員會(huì)承擔(dān)維護(hù)金融業(yè)自由、充分競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)消費(fèi)者的責(zé)任。隨著外部風(fēng)險(xiǎn)的加大和本土金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，完善我國(guó)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度，提高金融機(jī)構(gòu)自律管理水平，不僅符合國(guó)際金融業(yè)有效監(jiān)管的趨勢(shì)，而且已成為提高我國(guó)金融監(jiān)管有效性的微觀基礎(chǔ)。當(dāng)前，建立機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的、符合現(xiàn)代金融風(fēng)險(xiǎn)特征的監(jiān)管協(xié)作框架已刻不容緩。
（五）加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作，努力與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌
隨著金融全球化步伐的加快，金融危機(jī)國(guó)際間傳遞的速度越來(lái)越快、影響的程度越來(lái)越深，此次金融危機(jī)的爆發(fā)與蔓延也證實(shí)了這一點(diǎn)。這表明只依靠某個(gè)國(guó)家已無(wú)法單獨(dú)防范和處置危機(jī)，危機(jī)發(fā)生前上述各國(guó)的金融監(jiān)管改革就已強(qiáng)調(diào)了金融監(jiān)管的國(guó)際協(xié)調(diào)與合作。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融體系的進(jìn)一步開(kāi)放，尤其是上海國(guó)際金融中心建設(shè)的推進(jìn)，我國(guó)也將面臨更大程度的傳染性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此，我國(guó)應(yīng)順應(yīng)金融監(jiān)管?chē)?guó)際化的趨勢(shì)，加強(qiáng)金融監(jiān)管的國(guó)際協(xié)調(diào)與合作。面對(duì)金融危機(jī)后國(guó)際金融監(jiān)管改革的新局面，要充分利用雙邊和多邊國(guó)際會(huì)議，及時(shí)了解國(guó)外金融市場(chǎng)發(fā)展的最新趨勢(shì)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的最新動(dòng)向，拓寬中國(guó)與世界各國(guó)及國(guó)際組織的金融監(jiān)管合作渠道，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制定，建立國(guó)際信息共享機(jī)制和危機(jī)處理機(jī)制。
參考文獻(xiàn)：
[1]巴曙松.金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)是分是合――這并不關(guān)鍵[J].西部論叢，2006（11）：38-40.
[2]陳海秋.金融危機(jī)后的韓國(guó)金融監(jiān)管改革:成效與經(jīng)驗(yàn)[J].西安航空技術(shù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2009（4）：26-29.
[3]崔瑛.淺析加拿大金融監(jiān)管體制及對(duì)我國(guó)的啟示[J].金卡工程?經(jīng)濟(jì)與法，2009（1）:5-7.
[4]李博楠.澳大利亞金融監(jiān)管概況[J].河南金融管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（2）：44-45.
[5]李路陽(yáng).分享澳大利亞金融監(jiān)管成功經(jīng)驗(yàn)[J].國(guó)際融資，2010（7）：8-10.
[6]佟鐵成.日本金融監(jiān)管體制創(chuàng)新及其借鑒[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)，2004（2）：11-14.
[7]王卉彤，何德旭.日本統(tǒng)一金融監(jiān)管：教訓(xùn)及啟示[J].中國(guó)金融，2006（4）：60-61.
[8]宣曉影，全先銀.日本金融監(jiān)管體制對(duì)全球金融危機(jī)的反應(yīng)及原因[J].中國(guó)金融，2009（17）：29-31.
Coordination and Cooperation of Foreign Financial Regulation and Supervision：Successful
Experience and Enlightenment
LIU lai-ji，ZHANG Tong
（School of Finance of Renmin University of China, Beijing 100872，China）
再好的產(chǎn)品，光靠企業(yè)聲撕力竭的去吆喝自身特點(diǎn)有多好，技術(shù)有多新，對(duì)于日趨理性的消費(fèi)群體而言，實(shí)質(zhì)就是王婆賣(mài)瓜。
王總最近就特別沮喪，因?yàn)槠髽I(yè)已是日薄西山了。
去年見(jiàn)到他時(shí)，還很躊躇滿志。當(dāng)時(shí)，他慕名找到我們藍(lán)哥智洋機(jī)構(gòu)，想就自身產(chǎn)品如何擺脫原地踏步的現(xiàn)狀，爭(zhēng)取更上一層樓來(lái)咨詢請(qǐng)教，通過(guò)一番交流，我們發(fā)現(xiàn)他企業(yè)在產(chǎn)品定位、賣(mài)點(diǎn)提煉和商業(yè)模式上存在的問(wèn)題不少，也有針對(duì)性的提出了改進(jìn)和要完善的地方，由于當(dāng)時(shí)王總家人突生重病，他本人心態(tài)上又存有公司還過(guò)得去，想慢慢來(lái)，反正時(shí)間還允許。
但沒(méi)想到如今形勢(shì)變化這么大，搞得他措手不及。
王總的情況其實(shí)很能反映當(dāng)下中小企業(yè)的生存情況，當(dāng)初也許企業(yè)只是流鼻涕，有點(diǎn)咳嗽，但不注意，反而貽誤了治療時(shí)機(jī)，繼續(xù)惡化，終至發(fā)高燒，得了肺炎，甚是可惜。
一些中小企業(yè)老板，對(duì)于產(chǎn)品的市場(chǎng)運(yùn)作可以說(shuō)基本上沒(méi)有什么戰(zhàn)略和規(guī)劃，就算是有，也僅僅是自?shī)首詷?lè)型的，每天似乎都在憑感覺(jué)做事，產(chǎn)品要么跟風(fēng)，想照搬成功企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)模式卻心有余而力不足;要么就根據(jù)所謂祖?zhèn)髅胤交蜃陨頁(yè)碛械哪撤N特定優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)出的產(chǎn)品，憑主觀感覺(jué)總以為會(huì)在市場(chǎng)上順風(fēng)順?biāo)?/p>
結(jié)果，好產(chǎn)品不一定有好市場(chǎng)，好市場(chǎng)不一定是好產(chǎn)品的客觀事實(shí)與原先他們的心理預(yù)期和希望截然相反;市場(chǎng)是立體多元的結(jié)構(gòu)，與他們想象中的只要好產(chǎn)品就會(huì)成就好市場(chǎng)的平面思維有著巨大的落差。
的確，現(xiàn)在那種一招鮮，吃遍天的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，許多老板不善用心，不去創(chuàng)新，潛意識(shí)中幻想一招制勝，單點(diǎn)突破的營(yíng)銷(xiāo)美夢(mèng)怎能輕松實(shí)現(xiàn)呢?你的產(chǎn)品與服務(wù)缺乏差異與變通，你的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)形不成有機(jī)的整合與互動(dòng)，在大眾市場(chǎng)還是分眾市場(chǎng)摸不清底細(xì)情況下缺乏細(xì)致了解和把握，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈不能提供針對(duì)性強(qiáng)的及時(shí)有效內(nèi)容和信息，其生存狀態(tài)難道還會(huì)安全有保障嗎?
為此，許多老板就承受不住了，但急躁和不理織在一起形成的偏激往往使事情朝著更加不容樂(lè)觀的方向發(fā)展。真是令人感慨萬(wàn)端。
著名品牌營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家、藍(lán)哥智洋國(guó)際行銷(xiāo)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人于斐老師曾一針見(jiàn)血的指出，許多企業(yè)在產(chǎn)品出來(lái)后，總覺(jué)得自己精心培育、悉心呵護(hù)的孩子會(huì)成為市場(chǎng)寵兒，卻沒(méi)想到正在日益成熟的市場(chǎng)，一個(gè)產(chǎn)品如果沒(méi)有品牌戰(zhàn)略指導(dǎo)下的實(shí)戰(zhàn)企劃和扎實(shí)執(zhí)行，沒(méi)有集中優(yōu)勢(shì)、聚焦資源去合理布局、科學(xué)規(guī)劃。那么，產(chǎn)品自身的價(jià)值體系是很難在消費(fèi)者心目中迅速占位的，也就不可能和消費(fèi)者之間建立良好的相關(guān)性，獨(dú)到差異賣(mài)點(diǎn)和核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也就無(wú)從談起。
一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品，到底靠什么制勝?
在中國(guó)漫山遍野一大堆失敗或即將失敗的產(chǎn)品中，不缺研發(fā)、不缺專(zhuān)利、不缺品質(zhì)、不缺技術(shù)，同時(shí)也不缺規(guī)模、不缺資源，可為什么產(chǎn)品就一蹶不振、折戟沉沙呢?
其實(shí)，說(shuō)來(lái)說(shuō)去很簡(jiǎn)單，缺少好策劃，而且尤其是前面要加個(gè)定語(yǔ)，那就是真正的實(shí)戰(zhàn)派策劃。
中國(guó)企業(yè)最大的悲哀就是產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)成為不了市場(chǎng)勝勢(shì)!
說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵在于策劃水平不行，營(yíng)銷(xiāo)能力薄弱，不懂市場(chǎng)需求、不了解消費(fèi)心理、不明白行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)，你光憑所謂的技術(shù)、工藝、專(zhuān)利等等能行嗎?
就中小企業(yè)來(lái)講，光憑老板自身對(duì)市場(chǎng)的悟性和敏銳，以及以往曾令自己自豪不已的高速發(fā)展，來(lái)作為參照樣板，只會(huì)顯示出其頹勢(shì)和破綻，被以往所謂的成功掩蓋住的矛盾在重壓下會(huì)重新浮出水面。同時(shí)，直面產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的態(tài)勢(shì)，一個(gè)企業(yè)如果光靠自身?yè)碛械纳鐣?huì)關(guān)系貯備和營(yíng)銷(xiāo)資源積累等顯然是不具備競(jìng)爭(zhēng)力的。
現(xiàn)在，許多老板都應(yīng)明白，隨著競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，競(jìng)爭(zhēng)已不再是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，也不是單一線性價(jià)值鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)正從獨(dú)立創(chuàng)造價(jià)值走向合作創(chuàng)造價(jià)值，由多條供應(yīng)鏈共同構(gòu)成企業(yè)的價(jià)值網(wǎng)。在價(jià)值網(wǎng)中，企業(yè)可以將眾多的合作商連在一起，通過(guò)有效的資源整合，構(gòu)成快速、可靠、便利的系統(tǒng)以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。
然而，在供應(yīng)鏈的整合競(jìng)爭(zhēng)中，什么才是最具競(jìng)爭(zhēng)力的要素?
速度!猶如思科所信奉的企業(yè)信條所言：“在未來(lái)的商場(chǎng)中，不再是大吃小，而是快吃慢!”
好了，既然意識(shí)到這一點(diǎn)，中小企業(yè)如何借勢(shì)借力以提升自身成長(zhǎng)空間則是刻不容緩了。
現(xiàn)在對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，日子尤其不好過(guò)。正如復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌說(shuō)的那樣，這幾年民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)正在被耗盡。一個(gè)是成本的增加，包括人民幣的升值，包括員工成本的增加。新用工法律出臺(tái)以后，尤其是中小型的民營(yíng)企業(yè)，成本增加更加明顯。很多的政策，無(wú)論是醫(yī)藥行業(yè)還是其他一些行業(yè)的政策，都導(dǎo)致了成本非常快的增長(zhǎng)。
民營(yíng)企業(yè)，因?yàn)樘赜械氖袌?chǎng)敏感性，效率還在不斷地提升。但是這種提升，能不能跟上成本的增長(zhǎng)?整個(gè)外部環(huán)境發(fā)生這么大的變化，民營(yíng)企業(yè)是不是還一定有那么大的競(jìng)爭(zhēng)力?
現(xiàn)在，中小企業(yè)面臨資金、土地、勞動(dòng)力、環(huán)保、原輔材料、能源、匯率、運(yùn)輸?shù)劝隧?xiàng)成本全面上升的巨大壓力，他們也都有了整合資源、借勢(shì)借力的想法，我們認(rèn)為尤其是針對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)，也是到了需要借助外力來(lái)突破的時(shí)候了。
所以，奉勸企業(yè)老板，有了好產(chǎn)品一定要有好策劃，如果自身實(shí)力、資源達(dá)不到，不妨睜大眼睛尋找一個(gè)真正適合自己真正素質(zhì)過(guò)硬的外腦來(lái)提供幫助，那樣，你的產(chǎn)品才會(huì)真正有救。否則，說(shuō)實(shí)在的，要想成功，沒(méi)戲啊。
因此，首要擺在眼前的任務(wù)是，企業(yè)先要檢查一下產(chǎn)品推向市場(chǎng)的準(zhǔn)備做得怎樣了。
第一，你的產(chǎn)品賣(mài)點(diǎn)何在。這點(diǎn)非常重要，不少企業(yè)老板總是抱著產(chǎn)品特點(diǎn)宣傳再宣傳，顯然是不對(duì)的。產(chǎn)品具體的訴求和定位等是不能有偏差的，賣(mài)產(chǎn)品關(guān)鍵是要賣(mài)不同，而不是自認(rèn)為比別人好就一定能賣(mài)得好，尤其是切忌不要把賣(mài)點(diǎn)和特點(diǎn)搞混淆了，這是兩碼事;第二，你是否有有價(jià)值的市場(chǎng)解決方案，也就是相關(guān)的產(chǎn)品盈利模式以及其實(shí)操性。在市場(chǎng)上，只有適合自己的才是最好的，千萬(wàn)不要迷信或跟風(fēng)追隨別人創(chuàng)造的所謂的市場(chǎng)奇跡，要知道那并不一定適合你。你應(yīng)該明白，一個(gè)產(chǎn)品要想規(guī)避殘酷廝殺的紅海，整合資源是基礎(chǔ)，如何激活市場(chǎng)才是根本;第三，無(wú)論是平臺(tái)摸式，還是招商策略，大家的手法都差不多，這時(shí)候，你如果沒(méi)有個(gè)性化的利益點(diǎn)出現(xiàn)，也就很難真正吸引別人的注意，最后面臨的也就是產(chǎn)品的夭折了。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，市場(chǎng)已不再是企業(yè)將產(chǎn)品交付給消費(fèi)者的場(chǎng)所，而是雙方互動(dòng)的價(jià)值創(chuàng)造之地。因此，中小企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)必須從內(nèi)部流程質(zhì)量和效率轉(zhuǎn)向與消費(fèi)者互動(dòng)的質(zhì)量上。目前從總體上來(lái)看，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的理念已經(jīng)逐漸被眾多的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所接受，傳統(tǒng)的銷(xiāo)售理念正在被新的營(yíng)銷(xiāo)理念如體驗(yàn)、內(nèi)容、交互、場(chǎng)景、感知所代替，一些中小企業(yè)已經(jīng)學(xué)會(huì)采用先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)方式比如內(nèi)容營(yíng)銷(xiāo)來(lái)武裝自己。
內(nèi)容營(yíng)銷(xiāo)的前提，要么是迎合消費(fèi)者的求知欲望，要么吸引消費(fèi)者產(chǎn)生情感共鳴，要么讓消費(fèi)者感到有趣。但是，許多中小企業(yè)這方面的市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠、信息渠道不寬、對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的認(rèn)識(shí)還比較片面，不明白現(xiàn)在已是需求決定生產(chǎn)的時(shí)代，他們往往把市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)簡(jiǎn)單等同為一般推銷(xiāo)，這在現(xiàn)實(shí)的營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展過(guò)程中則具體表現(xiàn)為營(yíng)銷(xiāo)手段落后。
經(jīng)常會(huì)有企業(yè)老板問(wèn)我，我的產(chǎn)品品質(zhì)很好，甚至比市場(chǎng)上熱銷(xiāo)的產(chǎn)品都要好很多，為什么就是賣(mài)得不好呢?
這其實(shí)是很多老板都面臨的問(wèn)題，有的人則會(huì)認(rèn)為，自己的實(shí)力不行，沒(méi)錢(qián)猛砸廣告，當(dāng)然賣(mài)得不好了，其實(shí)這是非常錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。不同的企業(yè)情況，當(dāng)然有不同的營(yíng)銷(xiāo)方式，產(chǎn)品賣(mài)不出去，歸根結(jié)底還是老板的營(yíng)銷(xiāo)沒(méi)做好。
許多產(chǎn)品賣(mài)的不好的企業(yè)大多是經(jīng)過(guò)幾年的潛心研究生產(chǎn)出來(lái)產(chǎn)品后，就急急忙忙推出市場(chǎng)，自認(rèn)為產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)很多，自然會(huì)賣(mài)得很多。殊不知，在市場(chǎng)上唯獨(dú)不缺產(chǎn)品的情況下，此種做法無(wú)疑是死路一條。
這幾年，有許多企業(yè)也開(kāi)始做營(yíng)銷(xiāo)，但基本是失敗的，因?yàn)樗麄儾欢脿I(yíng)銷(xiāo)的本質(zhì)是形式的創(chuàng)新和內(nèi)涵的差異化，他們跟風(fēng)別人亦步亦趨或者憑自身老經(jīng)驗(yàn)老閱歷辦事，形式上是有了，也許覺(jué)得挺熱鬧還挺滿意，卻打動(dòng)不了求新求異的消費(fèi)者，說(shuō)白了，你自身的利益點(diǎn)對(duì)消費(fèi)者沒(méi)有殺傷力，當(dāng)然也就很難刺激消費(fèi)，因此圍繞它所做的一切工作也都成為了自?shī)首詷?lè)的東西。
有許多企業(yè)為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，求得良性生存環(huán)境，他們與藍(lán)哥智洋國(guó)際行銷(xiāo)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，當(dāng)然，受之于信任回報(bào)于責(zé)任，我們有針對(duì)性的幫助企業(yè)以低成本營(yíng)銷(xiāo)方式打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，在此基礎(chǔ)上，所有的營(yíng)銷(xiāo)工作都圍繞“精準(zhǔn)、精細(xì)、精益”做文章，以此滿足說(shuō)服力、煽動(dòng)力、殺傷力的市場(chǎng)需求，講究招招見(jiàn)血、針針對(duì)路，而且我們拿出的東西都是站在實(shí)戰(zhàn)的角度講究實(shí)用，自然，企業(yè)賺錢(qián)了，他們由衷的感到找到一個(gè)合適外腦真是一大幸運(yùn)。
那么，企業(yè)該如何選擇合適的外腦營(yíng)銷(xiāo)咨詢機(jī)構(gòu)呢?
首先，選擇的營(yíng)銷(xiāo)咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是營(yíng)銷(xiāo)實(shí)戰(zhàn)方面杰出的專(zhuān)家，有相當(dāng)?shù)馁Y力背景和市場(chǎng)資源，尤其在產(chǎn)品推廣、通路建設(shè)、平臺(tái)模式、故事生產(chǎn)、人員管理等方面有獨(dú)到熟練的運(yùn)作方法，可以說(shuō)是在市場(chǎng)上真刀實(shí)槍的打拼過(guò)，并且業(yè)績(jī)出色的。因?yàn)橹挥羞@樣，才能對(duì)市場(chǎng)有良好的悟性，準(zhǔn)確的把握和創(chuàng)新的策略，搞出來(lái)的東西才迎合消費(fèi)需求，貼近消費(fèi)心理，具有殺傷力、沖擊力，同時(shí)具有實(shí)操性，這樣才能真正規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，不至于淪落為媒體的打工仔，嘩嘩的資金流進(jìn)去，卻不見(jiàn)相關(guān)效益產(chǎn)出來(lái)。試想如果沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)和運(yùn)作經(jīng)歷，光憑一個(gè)創(chuàng)意、一個(gè)概念、一個(gè)訴求等等，很難預(yù)計(jì)產(chǎn)品的命運(yùn)和前景會(huì)怎樣!
其次，選擇的營(yíng)銷(xiāo)咨詢機(jī)構(gòu)要有創(chuàng)新精神，不是因循守舊、固步自封，也不是翻來(lái)覆去的僅憑以往操作的幾個(gè)案例拿來(lái)唬人、嚇人。市場(chǎng)是不斷動(dòng)態(tài)發(fā)展的，消費(fèi)需求也在不斷變化中，要不斷深入市場(chǎng)，貼近基層，觸摸脈搏，在努力學(xué)習(xí)中時(shí)刻把握市場(chǎng)方向，這樣做出的方案才有實(shí)際性的效果。
君不見(jiàn)，有些咨詢機(jī)構(gòu)往往拿好多年以前已成為歷史的案例來(lái)炫耀、標(biāo)榜，殊不知，現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)心理已與以往大不一樣，不說(shuō)別的，商業(yè)連鎖超市、超級(jí)賣(mài)場(chǎng)等外資巨無(wú)霸企業(yè)在一、二級(jí)城市的瘋狂掠奪，他們借助稀缺資源，動(dòng)轍抬高準(zhǔn)入門(mén)檻，提出苛刻要求，往往搞的企業(yè)疲憊不堪、焦頭爛額。這在以前則是不可想象的，因此，只有因時(shí)因地的應(yīng)對(duì)變化才是理智和成熟的表現(xiàn)。
再次，選擇的咨詢機(jī)構(gòu)不僅要有較強(qiáng)的企劃力、執(zhí)行力也至關(guān)重要。在某種程度上，后者往往起到?jīng)Q定作用，一些咨詢機(jī)構(gòu)往往頭腦發(fā)達(dá)、四肢簡(jiǎn)單，說(shuō)起理論來(lái)頭頭是道，什么市場(chǎng)細(xì)分、產(chǎn)品定位、差異訴求、決勝終端等等，而且還喜歡借助某知名國(guó)際大品牌的運(yùn)作方法來(lái)借以炫耀判斷的準(zhǔn)確，并且不管客觀環(huán)境，總喜歡左右客戶的思維。一旦相關(guān)東西落實(shí)到具體現(xiàn)實(shí)中，由于團(tuán)隊(duì)沒(méi)有真正運(yùn)作過(guò)市場(chǎng)或者是對(duì)市場(chǎng)新出現(xiàn)的東西根本就不熟悉，在宏觀主題把握和微觀的細(xì)節(jié)處理上顧此失彼，不能很好的傳導(dǎo)產(chǎn)品的宣傳賣(mài)點(diǎn)和企業(yè)訴求理念，對(duì)相關(guān)多樣化的營(yíng)銷(xiāo)資源不懂得如何有效合理的整合。因此難有較好的市場(chǎng)表現(xiàn)。
在沃頓商學(xué)院近期舉辦領(lǐng)導(dǎo)力創(chuàng)新的圓桌會(huì)議上，當(dāng)有人問(wèn)起在各自行業(yè)中對(duì)創(chuàng)新最重要的單一因素是什么?全球性的大型保險(xiǎn)公司CEO羅伯特·亨利克森認(rèn)為是營(yíng)銷(xiāo)。“從事我們這一行，營(yíng)銷(xiāo)才是決定成敗的王道。我是指真正的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，而不是銷(xiāo)售支持。在美國(guó)，做保險(xiǎn)的全靠營(yíng)銷(xiāo)工作來(lái)支持。公司里的所有的部門(mén)都必須認(rèn)識(shí)到：公司是針對(duì)消費(fèi)者的企業(yè)，我們必須預(yù)測(cè)消費(fèi)者的需求，并想出具有創(chuàng)造性的想法。”
十多年來(lái)，市場(chǎng)的嚴(yán)酷，競(jìng)爭(zhēng)的慘烈莫不給企業(yè)帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，藍(lán)哥智洋機(jī)構(gòu)已幫助海內(nèi)外眾多成長(zhǎng)中的企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，提升了品牌，實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)的良好回報(bào)。其倡導(dǎo)的低成本營(yíng)銷(xiāo)其核心思想就是通過(guò)“市場(chǎng)的價(jià)值提升與模式復(fù)制”無(wú)論從理論還是實(shí)踐在經(jīng)過(guò)了市場(chǎng)的洗禮后，正煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。
著名品牌營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家、藍(lán)哥智洋國(guó)際行銷(xiāo)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人于斐老師應(yīng)邀在浙江大學(xué)講課時(shí)指出，低成本營(yíng)銷(xiāo)，就是在充分考慮和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，以最經(jīng)濟(jì)最合理的投入、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)最大化的利益回報(bào)，這就需要企業(yè)能集中自身現(xiàn)有的資源，洞悉市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，針對(duì)消費(fèi)文化的多元格局，審時(shí)度勢(shì)走出一條細(xì)分化、差異化道路。同時(shí)通過(guò)多種宣傳手段的組合運(yùn)用，準(zhǔn)確細(xì)分，以盡快贏得先機(jī)，搶占市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售。
因此，企業(yè)要想成功，就必須成功抓住需求，不妨走以下3大步策略：
1、概念造勢(shì)：借助生動(dòng)故事，提煉個(gè)性賣(mài)點(diǎn)，引爆消費(fèi)需求新概念;
2、心理造勢(shì)：提升利益主張，讓消費(fèi)者對(duì)品類(lèi)產(chǎn)生強(qiáng)烈的期待心理;
3、需求造勢(shì)：增量服務(wù)內(nèi)涵，打造“情感+互動(dòng)+體驗(yàn)+功能”差異化訴求，開(kāi)拓出龐大的潛在市場(chǎng)需求。
這個(gè)營(yíng)銷(xiāo)模式的提出，引起了國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)的關(guān)注，也為許多中小企業(yè)長(zhǎng)期苦惱的營(yíng)銷(xiāo)癥結(jié)找到了突破口。
當(dāng)今，“互聯(lián)網(wǎng)+”是個(gè)偉大變革，正在以創(chuàng)新、開(kāi)放和融合的姿態(tài)，展現(xiàn)當(dāng)今是一個(gè)生活大于生意的時(shí)代、一個(gè)有溫度有情感的時(shí)代、也是一個(gè)趨勢(shì)干掉規(guī)模的時(shí)代。作為中小企業(yè)，應(yīng)該如何創(chuàng)新基因?如何優(yōu)化生存?只有去開(kāi)發(fā)具有更多話題性和影響力的內(nèi)容產(chǎn)品，去建立商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，去整合全球資源增強(qiáng)自身造血功能，把企業(yè)原有生產(chǎn)或服務(wù)的管控型組織體轉(zhuǎn)型為交互性價(jià)值體，才能最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)打造品牌從信息經(jīng)濟(jì)升級(jí)到信任經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
為此，用戶主導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)已勢(shì)在必行。供不應(yīng)求時(shí)期，企業(yè)以產(chǎn)品為王;供過(guò)于求時(shí)期，企業(yè)以渠道為王;產(chǎn)能過(guò)剩較大時(shí)期，企業(yè)以用戶為王，用戶為王是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最重大的轉(zhuǎn)變。
用戶為中心
經(jīng)營(yíng)企業(yè)要以用戶為中心，互聯(lián)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)用戶為中心的最好路徑，在互聯(lián)網(wǎng)上企業(yè)與用戶的距離最近，時(shí)間最短，任何時(shí)間與地點(diǎn)都能與用戶溝通信息，以最快的速度滿足用戶的需求。以用戶為中心就要求企業(yè)一切以用戶需求出發(fā)，而不是從企業(yè)自身需求出發(fā)，要從“IT”變成“TI”，“I”就是“我”，“T”就是他，“IT”是先我后他，“TI”是先他后我，互聯(lián)網(wǎng)解決從“IT”向“TI”的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)營(yíng)用戶
企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品與經(jīng)營(yíng)用戶孰先孰后，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代應(yīng)將經(jīng)營(yíng)用戶放在經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品之前，首先要將用戶經(jīng)營(yíng)好，全心全意為用戶創(chuàng)造價(jià)值。經(jīng)營(yíng)用戶要著重把握五大環(huán)節(jié)：
用戶定位。定位用戶是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的首要問(wèn)題，應(yīng)在細(xì)分市場(chǎng)中明確定位好企業(yè)的用戶。
建立用戶群。按照用戶定位建立企業(yè)的用戶群，構(gòu)建用戶群的最好辦法是大力發(fā)展用戶社群，對(duì)用戶要進(jìn)行分類(lèi)，重點(diǎn)服務(wù)好“黃金用戶”。
與用戶互動(dòng)。企業(yè)通過(guò)與用戶互動(dòng)，發(fā)現(xiàn)需求的“痛點(diǎn)”所在，特別要強(qiáng)化用戶體驗(yàn)，培養(yǎng)用戶的口碑和粘性，做到無(wú)互動(dòng)不商務(wù)，無(wú)體驗(yàn)不商務(wù)。
用戶創(chuàng)造價(jià)值。用戶要參與產(chǎn)品的價(jià)值創(chuàng)造，企業(yè)通過(guò)迭代方式，使用戶參與產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以適應(yīng)產(chǎn)品定制化和服務(wù)個(gè)性化的用戶需求。
員工自主經(jīng)營(yíng)。為用戶創(chuàng)造價(jià)值的主體是員工，企業(yè)要變革經(jīng)營(yíng)組織，建立員工自主經(jīng)營(yíng)體，直接經(jīng)營(yíng)用戶，為用戶創(chuàng)造價(jià)值。
2002年9月的一天，內(nèi)蒙古大草原正值“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的季節(jié)。離呼和浩特市40公里的和林縣蒙牛乳業(yè)股份有限公司像往常一樣忙碌而有序。而在一個(gè)會(huì)議室里，幾個(gè)人正激烈爭(zhēng)辯得面紅耳赤。他們是蒙牛公司的客人。
1.27%之爭(zhēng)
辯論者不是普通的參觀客，而是分別來(lái)自聲名顯赫的國(guó)際投資機(jī)構(gòu)摩根士丹利、鼎暉投資、英聯(lián)投資公司的代表。他們爭(zhēng)吵的內(nèi)容跟一個(gè)數(shù)字有關(guān)：1.27%。這三家機(jī)構(gòu)已經(jīng)跟蒙牛公司訂下總共投資2600萬(wàn)美元的意向，可是最后關(guān)頭，代表們卻因?yàn)榛ハ嘀g投資比例分配不均而爭(zhēng)吵起來(lái)。英聯(lián)投資公司――一家由英國(guó)最大的保險(xiǎn)公司商聯(lián)保險(xiǎn)和英國(guó)聯(lián)邦投資集團(tuán)出資設(shè)立的投資機(jī)構(gòu)，不滿于投資額相比摩根和鼎暉過(guò)小，提出要多分配100萬(wàn)美元的投資額。100萬(wàn)美元，約占蒙牛公司該輪私募后股本的1.27%，但摩根和鼎暉的代表誰(shuí)都舍不得分出既有份額，在言辭激烈之處三方竟然爭(zhēng)吵了起來(lái)。
“這是本次投資最有意思的事情。”蒙牛公司投資總監(jiān)盧文兵說(shuō)。盧有著多年的投行經(jīng)驗(yàn)，卻從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)投資商自己討價(jià)還價(jià)得如此激烈。“誰(shuí)都不愿意退讓?zhuān)Y(jié)果連續(xù)三四天大家都是不歡而散。這倒使得我們很為難。”盧說(shuō)。按說(shuō)投資商和蒙牛之間的談判完成后，投資商具體的投資比例是多少，并不需要蒙牛插足，可是蒙牛公司沒(méi)料到投資商會(huì)因?yàn)橄攵嗤?00萬(wàn)美元而爭(zhēng)得不可開(kāi)交，連董事長(zhǎng)兼總裁牛根生也一時(shí)不知如何是好。不過(guò)，牛根生畢竟是個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者，他馬上開(kāi)始做調(diào)和投資商的工作。前后經(jīng)歷約一周，牛根生才說(shuō)服投資商達(dá)成妥協(xié)，英聯(lián)得以增加100萬(wàn)美元的投資額，并且在兩個(gè)月后的簽字儀式上四方互換簽約文件，臉帶笑容地出現(xiàn)在媒體們的閃光燈前。
但是懸念隨之而生：1.27%的股權(quán)真的如此重要嗎？
投資商們沒(méi)有回答，但肯定心里非常清楚。蒙牛從1999年創(chuàng)辦當(dāng)年銷(xiāo)售額4400萬(wàn)元人民幣飆升到今年的21億元，增長(zhǎng)率竟高達(dá)48倍！這是令投資界心跳的增長(zhǎng)速度。而蒙牛在其三周年之際，更是信誓旦旦地宣稱(chēng)2003年銷(xiāo)售額將達(dá)到40億，2004年達(dá)到60億，2006年達(dá)到100億！如果真能實(shí)現(xiàn)的話，獲得1.27%的權(quán)益，意味著將獲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在100萬(wàn)美元投資額的價(jià)值！無(wú)怪乎三家財(cái)務(wù)投資者在股權(quán)比例上寸土必爭(zhēng)。然而，盡管牛根生在宣布這一宏大計(jì)劃的時(shí)候語(yǔ)氣堅(jiān)定、聲音洪亮，人們還是不禁要問(wèn)：這位44歲的企業(yè)家何德何能，究竟如何領(lǐng)導(dǎo)蒙牛實(shí)現(xiàn)這些令人咂舌的數(shù)字呢？
老牛新生
在乳業(yè)市場(chǎng)滾打了25年的牛根生原本沒(méi)有預(yù)料到自己會(huì)創(chuàng)辦蒙牛乳業(yè)有限公司。他在中國(guó)乳業(yè)巨子―伊利集團(tuán)已經(jīng)工作了16年，坐在副總裁的位置上，拿著全公司最高的薪水―1997年年薪108萬(wàn)，掌管著除了人事和財(cái)務(wù)外的大部分公司事務(wù)。可以說(shuō)，在乳業(yè)，這樣的職位差不多到了頂點(diǎn)。然而，按照牛根生的說(shuō)法，伊利把他免職了。而據(jù)《上海證券報(bào)》伊利股份1999年年報(bào)顯示：“報(bào)告期內(nèi)牛根生董事向董事會(huì)提出辭職，董事會(huì)確認(rèn)并向股東會(huì)報(bào)告。”對(duì)此，蒙牛現(xiàn)任監(jiān)事長(zhǎng)白君指出，牛根生是被免職的，其原因是伊利內(nèi)部有人擔(dān)心牛根生的強(qiáng)大會(huì)撼動(dòng)其地位。不管怎樣，牛根生在伊利的職業(yè)生涯畫(huà)上了句號(hào)。
時(shí)年41歲的牛根生自己到人才市場(chǎng)找工作，無(wú)一例外地被拒絕了，因?yàn)槟挲g太大。牛根生一心想回到乳業(yè)，招集了幾位同樣從伊利出來(lái)的老部下和別的人士，總共9個(gè)自然人，募資1398萬(wàn)元，設(shè)立蒙牛股份有限公司。牛根生是第一大股東，占12.88%。入股資金180萬(wàn)中，有100萬(wàn)是賣(mài)掉了他和愛(ài)人全部的伊利股票變現(xiàn)的。
初創(chuàng)的蒙牛公司在呼和浩特的一個(gè)居民區(qū)里租了一層樓作為辦公室。這是一幢六層的舊磚樓，蒙牛的辦公室只有53平米，6張辦公桌，月租金200多元。要不是大部分員工在外地跑業(yè)務(wù)，辦公室根本就無(wú)法同時(shí)容納這么多員工。這只是小問(wèn)題，而一個(gè)極具威脅性的事件馬上就降臨到蒙牛身上。白君回憶說(shuō)：“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手想把我們扼殺在搖籃里，使出了居心叵測(cè)的手段。”他說(shuō)，由于對(duì)手暗中誣告蒙牛的募股是非法集資，致使銀行突然封了蒙牛的賬戶，檢察院和稅務(wù)局也介入調(diào)查。結(jié)果查明蒙牛是內(nèi)蒙體改委批準(zhǔn)的股份制公司，募股沒(méi)有問(wèn)題，這一遭遇總算有驚無(wú)險(xiǎn)。
虛擬聯(lián)合
然而蒙牛一窮二白，既沒(méi)設(shè)備又沒(méi)工廠，做牛奶、冰激淋從何談起？秘密在于牛根生招集著一幫舊部，也可以說(shuō)同樣是伊利的棄將。牛根生在伊利的時(shí)候，跟部下分金銀，不計(jì)得失，頗受激賞。他從伊利出來(lái)后，按照白君所說(shuō)，許多被伊利劃為跟牛根生“一條線上”的中高層也紛紛被免職，這幫人聚在一起，成了蒙牛的精兵強(qiáng)將。如現(xiàn)任監(jiān)事長(zhǎng)白君被免職時(shí)任伊利包頭分公司經(jīng)理，現(xiàn)任副總裁、液體奶公司總經(jīng)理?xiàng)钗目r(shí)任伊利液體奶公司經(jīng)理，現(xiàn)任副總裁、冰激淋公司總經(jīng)理孫玉斌時(shí)任伊利冷凍食品公司經(jīng)理，現(xiàn)任總工程師邱連軍是伊利苦咖啡的發(fā)明者，現(xiàn)任營(yíng)銷(xiāo)企劃中心主任的孫先紅一直主管伊利廣告策劃。憑著這支隊(duì)伍，牛根生祭起了“虛擬聯(lián)合”的大旗。
第一仗在包頭打響。1999年2月，孫玉斌率部30多人奔赴包頭，跟包頭一家廠商洽談承包事宜。由于這家冰激淋企業(yè)面臨倒閉，連工資都發(fā)不出去，蒙牛的到來(lái)倒是挽救了它。談判歷時(shí)半個(gè)月完成，由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手許諾更高的條件到處承包，孫玉斌只能秘密進(jìn)行。這樣，蒙牛的自有品牌冰激淋得以生產(chǎn)。
第二仗旗麾直指哈爾濱。時(shí)隔兩個(gè)月，楊文俊率部8人奔赴哈爾濱，跟一家液體奶公司洽談接管。無(wú)獨(dú)有偶，這家企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，正缺人手管理，蒙牛順?biāo)浦郏p取液體奶品牌。這一年，蒙牛通過(guò)如此“虛擬聯(lián)合”，取得8家企業(yè)的生產(chǎn)能力。與此同時(shí)，蒙牛在和林的生產(chǎn)基地開(kāi)始籌建。
造勢(shì)取市
1999年5月，蒙牛在華北推出第一個(gè)冰激淋產(chǎn)品――“蒙牛轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”。針對(duì)當(dāng)年春節(jié)文藝晚會(huì)后廣為傳唱的歌曲《常回家看看》，蒙牛打出響亮的廣告詞是“蒙牛轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，回家看看”，迅速得到市場(chǎng)接納，以內(nèi)蒙為主的周邊地區(qū)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)借此建立。而在1999年底冰激淋一期工程完成后，蒙牛又推出“蒙牛大冰磚”，首次沖擊北京地區(qū)的冰激淋市場(chǎng)。對(duì)該產(chǎn)品，蒙牛除了強(qiáng)調(diào)其純牛奶成分外，在營(yíng)銷(xiāo)上也頗費(fèi)了一番心機(jī)。“當(dāng)時(shí)企業(yè)剛起步，經(jīng)營(yíng)實(shí)力比較弱，又有伊利在前面，如果不找巧勁，很難做好。”冰激淋公司營(yíng)銷(xiāo)中心經(jīng)理?xiàng)钊ㄕf(shuō)。經(jīng)過(guò)策劃，蒙牛在王府井大街做了長(zhǎng)達(dá)一周的冰激淋免費(fèi)品嘗活動(dòng)。這在業(yè)內(nèi)并不多見(jiàn)，于是吸引了很多人。
此次做“秀”不止是面對(duì)消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)促銷(xiāo)，其真正用意在于“敲山引虎”，激蕩行業(yè)里的經(jīng)銷(xiāo)體系。而結(jié)果也正如事前所料，活動(dòng)的開(kāi)展引起了業(yè)界的高度關(guān)注，經(jīng)銷(xiāo)商們紛紛過(guò)來(lái)跟蒙牛洽談合作，蒙牛則趁勢(shì)從300家經(jīng)銷(xiāo)商中選擇了30家佼佼者達(dá)成伙伴關(guān)系，一舉完成了北京地區(qū)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。“這次活動(dòng)僅花費(fèi)3萬(wàn)多元，卻起到了上百萬(wàn)的廣告效果。”楊全栓說(shuō)。2000年2月，蒙牛大冰磚正式鋪貨北京，當(dāng)年北京銷(xiāo)售額1800萬(wàn)，躋身行業(yè)前10。
差不多同時(shí)，液體奶的市場(chǎng)也在推進(jìn)。跟冰激淋主要立足于本地以及周邊市場(chǎng)完全不同的是，蒙牛液體奶的首次出擊竟然是千里奔襲深圳。液體奶銷(xiāo)售是蒙牛的重頭大戲，首戰(zhàn)非勝不可。牛根生、楊文俊、孫先紅等陸續(xù)飛往深圳督陣策劃，前后大約半個(gè)月。跟冰激淋銷(xiāo)售相似的是，液體奶在社區(qū)做免費(fèi)品嘗，公司服務(wù)員身著蒙族服裝，三五人一組，最多幾百人，遍布主要社區(qū)。這樣獲得一定的影響力之后，蒙牛液體奶直接投向超市。
“伊利牛奶一開(kāi)始在深圳做不進(jìn)去是因?yàn)椴扇×讼瘸泻笊鐓^(qū)的模式，我們是先社區(qū)后超市。”白君說(shuō)。緊接著，蒙牛在整個(gè)廣東和福建地區(qū)以同樣的策略打開(kāi)市場(chǎng)。隨后的2000年六七月間，蒙牛液體奶打進(jìn)北京，至2001年，已躋身到了外埠來(lái)京銷(xiāo)售企業(yè)的前列。
第二品牌
有以往業(yè)績(jī)作證，牛根生底氣十足地宣布2006年計(jì)劃達(dá)到銷(xiāo)售額100億元。他總拿著蒙牛跟伊利作對(duì)比：1999年蒙牛是伊利的1/30，2000年是1/5，2001年是1/3，今年是1/2，明年能否爭(zhēng)取2/3？“我們有這樣的愿望，希望在2006年和伊利老大哥三分天下得其一，伊利300億，蒙牛就是100億。”牛根生語(yǔ)氣里頗有些平和。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手伊利，蒙牛上下都帶著感激而不是敵意地稱(chēng)為“老大哥”。牛根生總強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有伊利就沒(méi)有蒙牛。這不僅是因?yàn)槊膳：鸵晾兄苯拥难戳炎冴P(guān)系，而且在一定程度上，蒙牛一直把伊利掛在嘴上，正是極其高明的韜光養(yǎng)晦策略。
蒙牛的第一個(gè)廣告牌是“千里草原騰起伊利、興發(fā)、蒙牛乳業(yè)”，“向伊利學(xué)習(xí)，做內(nèi)蒙古第二品牌”。這對(duì)于剛剛起步的蒙牛而言，巧妙之處在于抬高別人也抬高自己，品牌提升不費(fèi)吹灰之力，而且恰當(dāng)?shù)卣孤稊U(kuò)張的野心。正如楊全栓所說(shuō)：“做第二品牌，確實(shí)顯得謙虛，但是要想到，內(nèi)蒙古第一品牌也同時(shí)是全國(guó)第一品牌，口氣也不低。”
這種做法的效果是顯而易見(jiàn)的，伊利和蒙牛雙方都保持著高速的增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是把市場(chǎng)拱大了。
蒙牛的生產(chǎn)策略是先虛擬聯(lián)合，借勢(shì)立足后謀求根基鍛造和擴(kuò)張；銷(xiāo)售上以巧取勝，重點(diǎn)城市逐個(gè)擊破，再求滲透，遂成急劇擴(kuò)張之勢(shì)。
性情老總
面對(duì)著生猛的市場(chǎng)，率領(lǐng)著生猛的企業(yè)，作為董事長(zhǎng)的牛根生卻長(zhǎng)著一張隨和的臉。
他坦言在伊利的時(shí)候就有和部下分金銀的“劣跡”，并不太計(jì)較得失。他感慨，正是他在伊利的大度和坦率，為日后蒙牛的發(fā)展帶來(lái)了不可估量的價(jià)值。也許是習(xí)慣使然，這位領(lǐng)導(dǎo)著5000多員工的企業(yè)家，每年六一兒童節(jié)總不忘自己掏錢(qián)給所有員工的小孩子買(mǎi)禮物。他還立下規(guī)矩，公司只能是上司給下屬拜年，不允許下屬給上司拜年送禮。“每年春節(jié)，牛總都會(huì)一一給我們拜年。”白君說(shuō)。
不過(guò)，牛根生也有發(fā)脾氣的時(shí)候，如果某個(gè)部門(mén)某個(gè)環(huán)節(jié)完成不了目標(biāo)，他會(huì)毫不留情地發(fā)火，只是這種情況不多，更多的是高層互相坦率地交流。蒙牛每月的第二個(gè)星期六都會(huì)召開(kāi)一個(gè)20多位高層管理人的例會(huì)，這個(gè)會(huì)上大家可以提出任何問(wèn)題供探討，指出別人的不足或錯(cuò)誤。有做得不好的地方最好自己提出來(lái)，要不等到別人一指出，臉上就會(huì)無(wú)光。“我們都怕做得不好，否則等被別人點(diǎn)到的時(shí)候，真是很丟臉。大家都怕丟臉。”白君說(shuō)。
而在蒙牛，所謂“好”的標(biāo)準(zhǔn)很高，必須由伙伴或用戶說(shuō)了才算。楊全栓舉了一個(gè)例子。今年四五月，南方出乎意料地連續(xù)下了半個(gè)月的雨，冰激淋銷(xiāo)售一度疲軟，經(jīng)銷(xiāo)商原先囤積著準(zhǔn)備在旺季銷(xiāo)售的冰激淋積壓了5000噸。按照一般的做法，廠家發(fā)完貨后，可以不管經(jīng)銷(xiāo)商的事了，但是蒙牛拿出費(fèi)用補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商的部分庫(kù)存費(fèi)用，同時(shí)調(diào)集運(yùn)力，將部分南方的庫(kù)存調(diào)往北方，如上海調(diào)往山東，河南調(diào)往安徽等，總共調(diào)出3000噸，耗費(fèi)200多萬(wàn)元。蒙牛的觀念是，一個(gè)合作的周期不是發(fā)出貨就完結(jié)，而是要到消費(fèi)者的最終購(gòu)買(mǎi)。
在牛根生這位性情老總的倡導(dǎo)下，蒙牛的企業(yè)文化也透露著獨(dú)特的味道。蒙牛廠區(qū)里顯眼的地方都豎著一些格言式的標(biāo)語(yǔ)牌，比如“說(shuō)別人壞話是自己修養(yǎng)不好”，“小勝憑智，大勝靠德”等。蒙牛通過(guò)這些淺近的形式潛移默化地構(gòu)建企業(yè)文化。
蒙牛的職工餐廳有一條規(guī)定，職工被發(fā)現(xiàn)有剩菜，每次罰款50元，以此倡導(dǎo)節(jié)約。但是被罰的最多的不是別人，卻是牛根生。因?yàn)槊看蚊膳?lái)客人，為了避免招待不周，總是給客人多添菜，而客人往往無(wú)法吃完。碰到這種情況，牛根生都是主動(dòng)掏錢(qián)受罰。
曾有一次高層的經(jīng)營(yíng)例會(huì)上，一位新來(lái)的監(jiān)事在會(huì)上點(diǎn)起了香煙。大家都注意到他了，但是沒(méi)有人提醒他熄滅，大家只是默默數(shù)著。這位監(jiān)事竟然整整抽了6根。當(dāng)然，會(huì)后他被罰了300元，從而再不抽煙了。蒙牛試圖培養(yǎng)這樣一種習(xí)慣：規(guī)定了的事情，不要期望另外有人來(lái)專(zhuān)門(mén)提醒，一切都靠自律。
按照牛根生的理想，蒙牛不僅要生產(chǎn)好的產(chǎn)品，還要“生產(chǎn)”優(yōu)秀的人。于是，只要不是出差在外，牛根生每月至少會(huì)有4次例行培訓(xùn)課要講。每周二晚上6點(diǎn)到8點(diǎn)半，牛根生都自己準(zhǔn)備好材料給中層以上干部60多人進(jìn)行培訓(xùn)。“主要是觀念上的洗腦”，楊全栓說(shuō)。最近一次，牛根生的一個(gè)提綱就是“這個(gè)世界不是有錢(qián)人的世界，也不是有權(quán)人的世界，而是有心人的世界。”
車(chē)輪滾滾
內(nèi)蒙古和林縣盛樂(lè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)3的一塊地盤(pán)兒是屬于蒙牛的“世界”，廣闊而坦蕩。
公司門(mén)前，新改建的209國(guó)道車(chē)流稀少，蒙牛的儲(chǔ)奶車(chē)得以從內(nèi)蒙各地奶站順暢地抵達(dá)公司。這些載重量從2噸到10噸不等的運(yùn)奶車(chē)，每天要進(jìn)出公司兩次，送兩次奶。在儲(chǔ)奶罐前，員工把車(chē)罐和儲(chǔ)奶罐連起來(lái)，即使10噸的奶，最多15分鐘就被全部輸送完畢。儲(chǔ)奶車(chē)并不著急離廠，而是開(kāi)進(jìn)約100米外的一個(gè)車(chē)棚。車(chē)棚里蒸汽繚繞，運(yùn)奶車(chē)在此接受“桑拿浴”，經(jīng)過(guò)用酸、堿消毒殺菌后，再用蒸汽徹底洗凈，然后才開(kāi)出廠區(qū)。蒙牛公司說(shuō)，這是借鑒國(guó)外的做法，在國(guó)內(nèi)同行尚屬首家。
不過(guò)，你可不要以為這么多的運(yùn)奶車(chē)都是蒙牛的，其實(shí)連一輛都不是。白君介紹，蒙牛只有4部客車(chē)是公司的，而所有運(yùn)輸車(chē)輛都是外面的個(gè)體戶。每年，蒙牛公司會(huì)跟每一個(gè)司機(jī)簽下一年的協(xié)議，個(gè)體司機(jī)為蒙牛做運(yùn)輸，車(chē)身就噴上蒙牛標(biāo)志，蒙牛按照運(yùn)輸量給司機(jī)付費(fèi)。蒙牛因此省了幾百輛運(yùn)輸車(chē)的購(gòu)置費(fèi)和折舊費(fèi)。
蒙牛在車(chē)輛上費(fèi)了很多心思，可是適當(dāng)?shù)臅r(shí)候又顯露出溫和的面孔。在華北市場(chǎng)，只要是周邊600公里以內(nèi)，蒙牛都直接以到岸價(jià)發(fā)貨，經(jīng)銷(xiāo)商無(wú)需承擔(dān)運(yùn)費(fèi)。而至于600公里外，則雙方各負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用。今年廣東地區(qū)的冰激淋是由天津的合作企業(yè)生產(chǎn)的，需要機(jī)動(dòng)保溫車(chē)運(yùn)輸，大約4天到貨，每一元錢(qián)的冰激淋要攤1毛到1毛五的運(yùn)費(fèi)，蒙牛和經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)半承擔(dān)。這令蒙牛感到無(wú)可言狀的煩惱。因?yàn)樵诒狈剑膳：鸵晾谶\(yùn)輸上基本在伯仲之間，但是在遠(yuǎn)距離鋪貨上總感掣肘。“我們和伊利主要差距在南方市場(chǎng)，我們遠(yuǎn)距離輸送的費(fèi)用太大。”楊全栓說(shuō)。
解除困擾的唯一辦法是建立離經(jīng)銷(xiāo)地近一些的生產(chǎn)基地。在冰激淋方面，2003年蒙牛正在浙江金華建立基地，年生產(chǎn)能力2萬(wàn)噸，以后供應(yīng)廣東地區(qū)的冰激淋就直接從這里發(fā)出，而不必從天津長(zhǎng)途跋涉。基于同樣的考慮，蒙牛在湖北當(dāng)陽(yáng)、山東淄博等全國(guó)設(shè)立了10個(gè)平均冰激淋年生產(chǎn)能力1.5萬(wàn)噸的基地。按照蒙牛的方案，這些地點(diǎn)都有大批的閑置設(shè)備，平均每個(gè)基地只需要投入1500萬(wàn)元加以改造就能勝任。加上原有的生產(chǎn)能力，“再過(guò)一個(gè)多月的2003年就能達(dá)到25萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力”，相比2002年的10萬(wàn)噸翻到2.5倍。
然而并非所有的新建基地都是為了解決運(yùn)輸問(wèn)題。今年10月，蒙牛投資2.2億在北京通州設(shè)立酸奶和花色奶基地。蒙牛的野心非常明顯，北京的乳品市場(chǎng)每天牛奶消費(fèi)量近千噸，京城因此也成為中國(guó)奶業(yè)巨頭的“兵家必爭(zhēng)之地”，業(yè)內(nèi)素有“得京滬者得天下”一說(shuō)。而目前北京的三元牛奶占據(jù)著70%左右的市場(chǎng)份額，上海光明、伊利、湖南太子奶等也紛紛覬覦，近兩年先后在京郊建立直接面向北京的生產(chǎn)基地。負(fù)責(zé)此一項(xiàng)目的蒙牛冰激淋公司總經(jīng)理助理張先俊說(shuō)，酸奶和花色奶屬于短保質(zhì)期產(chǎn)品，當(dāng)天出廠后就能送達(dá)市場(chǎng)。蒙牛的設(shè)計(jì)意圖是，通州基地日加工能力300噸，預(yù)計(jì)明年6月投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)8億元。
