時間:2022-05-21 03:53:59
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇自來水宣傳工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為進一步貫徹落實上級關于創建平安村的決定,堅持以“維穩定、整環境、促發展”為目標。堅持“以人為本、統籌兼顧、標本兼治、協力推進”的原則,以確保社會的進一步穩定,把消防平安村建設活動工作納入村工作的重要內容,扎實推進我村的社會主義新農村建設。現擬定工作計劃如下:
一是村兩委會領導班子對農村消防工作高度重視。村民委員會成立消防安全領導小組,陸如忠為組長、寶為副組長,全面負責領導和組織農村公共消防安全管理工作,并設立專兼職防火員,具體負責本村的消防安全工作,定期研究部署本村消防工作,制定工作計劃,簽訂消防安全責任狀和村民防火公約,落實經費保障機制,將農村消防工作納入建設社會主義新農村的重要議程。
二是建立農村消防工作經費保障機制。把村消防事業建設納入經濟和社會發展計劃,建立公共消防設施建設和多種形式消防隊伍發展的經費保障機制。每年應撥出一定經費作為農村消防的專項活動經費,確保村消防工作發展適應農村和社會的發展的需要。
三是加快消防基礎設施建設步伐。完成城鎮消防規劃編制和審批。在設有自來水管網的村主要道路上設置消火栓,村水渠旁設置取水口,確保消防用水。
四是定期開展消防檢查巡查。落實村消防監督管理機制,設立專兼職消防監督人員,開展對村內,重點是容易發生災情場所(東房宗祠)的日常消防監督檢查工作。村成立巡防隊,建立巡防制度,每天定期巡查,清明節、國慶節等重大節日增加巡防人員,加強巡查力度,保證消防安全。
五是加強農村防火宣傳工作。消防宣傳工作納入了村建設社會主義新農村的社會宣傳教育活動內容。《東陳村消防安全管理制度》、《東陳村消防宣傳培訓教育制度》、《東陳村防火檢查、巡查制度》。通過遠教學習、拉橫幅、貼宣傳窗、發宣傳資料等多種形式進行宣傳。火災高發季節、農忙季節、重大節日加強開展消防宣傳活動。
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根據市人大脫貧攻堅第四調研組工作要求,現將全縣農村飲水安全工作匯報如下:
一、扶貧工作基本情況
縣水利局精準扶貧掛點小溪鄉長源村、桃枝村、小溪村、流源村和鵝婆村共5個村,56名幫扶干部幫扶貧困戶260戶,2018年增加了深度貧困村小溪鄉坳下村。行業扶貧涉及工作主要是為確保建檔立卡貧困戶100%喝上安全水,我縣從2016年起大力實施農村飲水安全鞏固提升工程,主要通過管網延伸、新建擴建集中供水工程、引山泉水或打井、健康水站等方式,解決農村飲用水安全問題。2017年度計劃投資1.67億元,其中省級以上計劃投資5677萬元,其余為縣級整合資金。2018年我縣對農村居民挑水戶實行單戶打井或接集中供水工程予以解決,同時聚焦對接深度貧困村,實施小微型集中供水工程建設。對已建成集中供水工程由雩山水務公司進行城鄉一體化改造運營,所需資金據實列支。
二、扶貧政策落實情況
(一)掛點村扶貧工作
明確了以局長為組長的XX水利扶貧領導小組和班子成員帶隊的掛點村幫扶工作小組,制定了XX縣水利扶貧工作方案。明確了各幫扶工作隊職責分工,組織了幫扶干部深入貧困戶家中,發放宣傳手冊,宣講幫扶惠民政策等一系列工作,并派出一名副科干部為工作隊長,2名駐村第一書記和2名常駐隊員到掛點村。全體幫扶干部積極深入掛點聯系村、聯系戶,掌握貧困戶的基本信息,分析致貧原因,并為貧困戶制定了切實可行脫貧方案。幫助貧困村成立了合作社,開展了技能培訓,拓寬了貧困戶脫貧致富渠道。加強了駐點貧困村開展結合農村實際的良好民俗活動,樹立了良好的精神風貌,創新了扶貧方式逐步破除賭博等陋習致貧的突出問題。形成了長期督查,長期堅持的長效機制,著力解決了涉及貧困戶切身利益的若干問題,努力打造了干群一家親的良好氛圍。
(二)行業扶貧工作
(1)農村飲水安全提升鞏固項目。2017年農村飲水安全鞏固提升工程為123個“十三五”貧困村改造或新建水廠項目,項目涉及23鄉鎮,主要建設內容為:水廠改造、管網延伸,受益人口367730人,其中貧困人口數36775人,覆蓋全縣115個貧困村。目前項目進展順利,完成投資占總投資92.5%,項目可以在6月底前完成。2018年通過對我縣農村飲水情況的調查,我縣尚有挑水戶1682戶,我縣今年對挑水戶采取打手壓井和接集中供水方式解決,單戶打壓水井按照4000元/戶,接入集中供水工程按照1000元/戶,以鄉鎮為單位核算,采用工程模式,確保施工安全和資金安全。由項目鄉鎮包干統籌結算,結余資金用于本鄉鎮脫貧攻堅項目統籌使用。深度貧困村則根據項目需要建設小微工程解決飲水安全。目前項目建設方案和資金均批復,項目鄉鎮正在組織實施。計劃于10月底前完成。
(2)防洪工程項目。段屋鄉防洪工程總投資為2179.14萬元(其中中央資金1090萬元),羅江鄉前村河堤除險加固工程總投資為3177.59萬元(其中中央資金1434萬元),小溪圩鎮防洪工程總投資1764.94萬元(其中中央資金900萬元),祁祿山圩鎮防洪工程總投資1323萬元(其中中央資金900萬元)。段屋鄉防洪工程完成總投資的79%,羅江鄉防洪工程總投資的55%,小溪防洪工程完成工程總投資的95%,祁祿山圩鎮防洪工程完成工程總投資的96%。
(3)農田水利項目。項目總投資為1200萬元,其中:中央財政補助資金800萬元,縣級財政配套資金400萬元。項目于2017年5月底開工建設,目前項目均全面完成并投入使用。
三、主要做法
1、盡早謀劃,做好脫貧攻堅計劃。
縣委縣政府高度重視我縣水利扶貧,由縣委辦、縣政府辦印發了《XX縣農村飲水鞏固提升工作實施方案》,縣水利局也制定了《XX縣水利局水利扶貧工作實施方案》,特別是根據貧困村指標體系負面(欠賬)清單要求,以村為單位對飲水不安全問題進行了全縣摸底調查,統計了不安全飲水貧困戶,針對這些情況提出了具體實施意見逐一梳理解決。制定了扶貧項目脫貧攻堅實施方案,明確了項目實施程序,編制了水利扶貧規劃,做好了扶貧項目儲備,并對項目的可行性作了必要的調研。
2、抓好水利項目建設,全力做好水利扶貧工作。
我縣水利扶貧項目投入大,涉及鄉鎮多,項目點分散。我們根據各自項目特點,狠抓項目質量和進度,加密調度,確保項目進展順利,也真正讓水利工程達到建成一處,發揮一處效益,特別是對不安全飲水群眾造冊登記,通過工程措施,做到銷號整改。
3、精準對接,落實責任做好行業扶貧工作。
今年5月份,縣水利局全體領導干部分成9個工作組,在村組干部的配合下,對全縣357個行政村進村入戶進行飲水情況調查,對每戶農戶的飲水現狀進行核實,建立臺帳,對飲水安全有問題農戶提出解決方案,并由調查組領導干部跟蹤對接解決結果并簽字確認銷號。同時印發了宣傳單2萬份,對我縣農飲政策和飲水安全標準用通俗的語言進行入戶宣傳,引導廣大群眾科學、安全飲水。同時委托縣疾控中心對我縣135個疑似水質不安全村居進行水質檢測,對水質不安全區域,結合我縣水系分布情況,提出解決措施和方案,確保飲用水安全。
四、存在的問題
1、項目建設進度有待加強。我縣扶貧項目較多,特別是農飲項目我縣自我加壓,整合資金投入大,時間緊、任務重、要求高,建設和管理難度很大,加上征地拆遷等工作導致項目進度滯后,下一步需加強項目調度,加快項目建設進度。
2、掛點扶貧思路有待改進。結對幫扶方式不夠多樣,幫扶措施針對性有待加強。特別是幫扶的小溪村,由于位于圩鎮,產業幫扶思路單一,貧困戶致富途徑少,需要結合實際,進一步發展致富產業。
3、行業扶貧宣傳工作需要加強。我縣人口多,分布廣,隨著群眾生活水平提高,對集中供水需求大,要求高。雖然通過多年努力,我縣建成了200多處集中供水工程,集中供水工程建成后產權均移交給當地政府,但大部分由社會人員承包經營水廠,水價和開戶費均由承包人收取,無人監管。資源長期被個人占用,造成農戶門前有自來水管,鑒于開戶費等資金壓力,無法使用自來水,特別是貧困戶、低保戶和獨居老人弱勢群體挑水喝現象較多,監管不到位,供水水質狀況令人擔憂。目前我縣水廠均沒有落實消毒措施,我局聯合衛計委對水廠管理人員進行多次業務培訓,但均無法落實水質運行管理職責,僅僅看重在管道維護和水費收取,水廠管理安全隱患大,特別容易發生群體性安全隱患。大部分還是看重開戶費,基本出于殺雞取卵方式,最后形成政府包袱。水源糾紛多,村組間水源矛盾大,無法綜合利用,均以局部利益為重,造成水廠無法發揮正常效益或限制效益。由于水源糾紛,造成輸水管被當地群眾挖起鋸斷情況時有發生,水廠沒有發揮效益,造成不良社會影響。
4、水廠的后續運行機制有待完善。我縣屬亞熱帶濕潤季風氣候區,多年平均降水量為1682.3mm,年最大年降雨量為2517.4mm(1998年),年最小年降雨量為975.6mm(1986年),降雨年內分配不均勻,4~6月降雨量約占全年降雨量的48%,7~10月降雨量約占全年降雨量的23%。正常年份群眾對自來水需求不是很重視,加之水質問題,僅僅局部干旱區域或干旱年份對自來水要求高。水廠正常運行維護費用高,收取水費難以維持水廠正常運行,制約我縣水廠健康有序發展。
五、下步工作計劃
1、繼續完善扶貧措施,確保整改效果。進一步加強對幫扶責任干部、駐村第一書記、駐村工作隊的管理和督查,配合掛點鄉村繼續做好精準扶貧的相關問題整改工作。加大精準扶貧惠農政策宣傳力度,讓貧困戶增強脫貧信心并充分感受黨和政府的溫暖。
2、加強項目調度,確保按期完工。對農飲項目加強調度,加大專業技術力量的整合,每日在微信工作群通報工程進展情況,每周根據各鄉鎮項目進展情況報縣政府督查科進行全縣通報排位,每月對進度最后鄉鎮召開項目現場促進會。對項目監理單位人員實行動態考勤,嚴格落實監理人員在崗在位,確保工程質量和進度。對項目鄉鎮和水利局工作實行問責制度,采取超常規措施加快項目進度。
3、積極做好政府行業扶貧助手。 認真謀劃好行業扶貧工作重點,做好行業扶貧規劃,加大工作宣傳力度,引導農戶科學、合理理解飲水安全,同時聯合衛生、鄉鎮等部門,加強對建成水廠的管理和運行,確保水質安全,發揮工程應有的效益。同時全力推進我縣城鄉供水一體化工作進程,全面完成脫貧攻堅任務。
下面是我們文秘站的小編給大家推薦的衛生工作年終計劃供大家參閱!
____年,我鎮愛國衛生工作堅持“政府組織、地方負責、部門協調、群眾參與、科學治理、社會監督”的方針,深入開展愛國衛生運動和健康教育,全面啟動城鄉環境衛生整潔行動,突出衛生鎮村衛生先進單位創建、農村改水改廁、除“四害”為主要內容的病媒生物防制和健康教育四個重點,以創建最佳人居環境、最佳投資環境、推進社會主義新農村建設為目標,強化措施,狠抓落實,務求實效,進一步提高城鄉衛生管理水平。
繼續在全鎮開展衛生單位、鎮村創建活動,組織開展“保護生態,清潔家園”,重點清理“三堆”、治理“五亂”、美化“三口”,進一步推動城鄉一體化進程,使集鎮、鄉村的整體衛生面貌有大的改觀。各村場、各部門要按照創建標準,認認真真搞好創建工作。
春季是各種流行傳染病多發期,搞好春季愛國衛生運動對于預防疾病,保障人民群眾身體健康至關重要。各村場、各部門、各單位要以愛衛月活動為契機,認真安排,精心組織,以“城鄉環境衛生整潔行動”為主要內容,以治理臟、亂、差為重點,組織開展城鄉環境衛生整治,全面清理垃圾,徹底清除衛生死角,消滅“四害”孳生場所,切斷病疫傳播途徑。為此,要扎扎實實做好四項工作:一是大力開展環境衛生集中整治活動。針對城鄉環境衛生反彈的現狀,組織開展2—3次環境衛生集中整治活動,徹底清除單位院落、辦公場所、城鄉結合部、居民小區、背街小巷、集貿市場以及公路兩側的生活垃圾,凈化公共衛生環境;二是積極開展形式多樣的宣傳活動。各村場、各部門、各單位要結合實際,采取組織板展、宣傳咨詢、發放健康小傳單、問卷調查等形式,深入街頭、小區等人流集中地段,用豐富多彩的內容,靈活多樣的形式,通俗易懂、簡便直觀的方法宣傳普及衛生健康知識,提高群眾的衛生防病意識。三是開展義診等健康知識咨詢服務活動。利用4月7日世界衛生日,在集鎮和各村場要組織醫療單位進行上街醫療咨詢服務活動;四是抓好督導檢查,推動工作扎實開展。四月份至五月份,鎮愛衛辦將組織相關部門對各村場、各部門、居民小區、城鄉結合部、集貿市嘗公共場所及村場鎮區、主干道路、農村村莊的衛生治理情況進行督導檢查,并將檢查結果及時通報,推動春季愛國衛生運動的順利開展。
農村改水改廁工作是移風易俗,推進社會主義現代化新農村建設的重要舉措,是改善農村人居環境,提高廣大農民身體健康的主要途徑。一是水利局抓好農村改水項目的實施,完善供水設施,不斷擴大受益面,提高自來水普及率;二是今年按照創建縣級衛生鄉鎮的總體要求,重點抓好重大公共衛生農村改廁工作。以實施雙甕漏斗式改廁項目為抓手,在全鎮26個村場大力推行改廁工作,力爭完成雙甕漏斗式衛生戶廁50戶;三是加大基礎設施投入力度,增加綠化美化,改善村容村貌。同時,各村場對改廁工作基礎資料要進行系統整理和完善,做到底子清、資料齊。
今年要按照市上關于除“四害”工作的總體安排,結合我縣實際,著力抓好五點:一是加強培訓。各村場要以會代訓、以查代訓、舉辦專題培訓班等形式,疾控中心要加強對除“四害”工作人員的技術培訓,使除害防病工作人員系統掌握“四害”密度監測、滅殺方式、孳生源治理、效果對比評價等方面的知識,提高實際工作能力,掌握科學的監測和消殺辦法,為除害滅病工作打好基礎;二是各村場、各部門對除“四害”工作要認真安排,年內集中組織1至2次滅鼠滅蚊蠅活動,并做好滅后監測、資料收集整理工作,有效降低“四害”密度;三是由農業部門負責,在夏秋兩季各開展一次田間滅鼠活動;四是要進一步規范鼠藥市場,完善巡查制度,規范行業管理。配合農業、公安、工商、環保部門對鼠藥定點銷售單位進行檢查,嚴防“三無”產品及國家明文禁止的消殺藥物流入社會危害人民;五是各村場、各部門單位要組織干部職工和村民開展環境衛生綜合治理,清運垃圾,清除雜草,改造旱廁,健全三防設施,推行垃圾袋裝集中收集清運,封堵辦公和居民樓院垃圾通道,消滅“四害”孳生地,確保除“四害”工作收到實效。
積極宣傳普及健康知識,引導群眾樹立良好的衛生習慣,提高廣大群眾綜合素質,保障人民身體健康,構建和諧社會,建設社會主義新農村是開展愛衛工作的最終目標。一是精心安排。各村場部門要將健康教育工作列入重要議事日程,認真制定年度工作計劃,拿出具體措施,推動工作扎實開展;二是認真組織實施。從增強健康干預能力、減少疾病負擔,幫助群眾建立科學、文明、健康的生活方式和行為方式入手,大力開展城鄉居民健康素養知識普及、干預和評估工作。要利用“健康教育宣傳月”和“世界衛生日”、“世界無煙日”等衛生紀念日,以《健康66條—中國公民健康素養讀本》為主要課件,認真制定計劃,以“健康教育進
社區、進鄉村、進學校、進醫院、進機關”為重點,采取組織展板、宣傳咨詢、發放傳單、組織干部職工體檢、開展知識講座等形式大力宣傳健康教育基本知識,擴大覆蓋面。以村場為單位宣傳覆蓋率達50%以上。指導中、小學校開設健康教育課,加強對青少年的健康教育。進一步完善健康宣傳欄和衛生服務站健康宣傳工作。大力培育文明風尚,加強對農村婚喪嫁娶宴請活動的衛生指導,提高群體性食物中毒和食源性疾病的防控水平。組織開展無煙學校、無煙醫院、無煙機關等創建活動,大力開展無煙單位、科室評選活動,降低吸煙人群比率。隨著衛生先進單位數量的增加,加強對已建成單位的管理工作尤為重要。因此,今年將認真按照衛生先進單位的管理要求,堅持鞏固提高、注重質量、從嚴把關的工作原則。主要抓好三點:一是按照衛生先進單位動態管理要求,鎮愛衛辦將對各創建單位進行抽查,年底將發文予以重新確認。對名不符實、衛生狀況下滑、改進措施不力的單位,按照管理辦法撤銷其榮譽稱號;二是對當年申報擬建的單位,做好培訓指導,嚴把質量關,成熟一個,命名一個,確保創建質量;三是各村場要加強對本轄區衛生先進單位的管理,定期進行檢查指導,使其發揮表率作用,對衛生狀況差、不履行公共衛生義務,不服從當地政府管理的單位要及時上報,縣愛衛辦將視其情況給予限期整改或撤銷其榮譽稱號的處理。
今年上半年,我局在縣委縣政府的正確領導下,按照縣十二次黨代會提出的“接軌溫州,組團發展,建設和諧小康秀麗新僑鄉”的戰略部署,以“作風建設年”活動為抓手,抓住重點,兼顧全面,注重落實,重點工程扎實推進,各線工作有序開展,隊伍建設進一步加強,全縣城鄉建設事業取得新的成績。
(一)深入開展“作風建設年”活動
認真貫徹落實王通林書記在全縣干部大會暨作風建設年動員會議的講話精神和縣委縣政府頒發的《關于在全縣開展“作風建設年”活動的實施意見》,成立了青田縣規劃建設局作風建設年活動領導小組,制定了《青田縣建設系統“作風建設年”活動的實施意見》,領導班子在作風建設上向社會作出了六項承諾,制定了為民服務十件大事,開展了“糾歪風,樹新風”大討論,踴躍為農村低收入農戶捐款,在邊查邊改階段,發出征詢意見表400多份,向社會各界征詢意見,作風建設年活動不斷深入。黨員干部的作風建設緊密地和廉潔自律工作結合,與黨風廉政建設、效能建設等結合,與建設系統的各項工作結合起來,有力的促進了建設系統各項工作的順利開展。
(二)城鄉規劃進一步深化
1、積極開展各種規劃編制。編制完成了海口組團城鎮總體規劃、仁莊鎮城鎮總體規劃、油竹新區控制性調整規劃、縣城近期建設規劃、東山區塊詳細規劃、舊城改造修編規劃;委托編制了縣域總體規劃、戈岙灣經濟適用房詳細規劃、水南村頭區塊詳細規劃、阜山鄉集鎮總體規劃、石溪鄉集鎮總體規劃、阜山歷史文化村鎮保護規劃。完成了太鶴大橋1:500地形圖修測、劉基廣場1:500竣工地形圖的測量。
2、加強了規劃審批管理。規劃審批管理工作進一步加強,上半年縣政府出臺了《青田縣私人建房管理暫行辦法》、《青田縣舊村改造管理暫行辦法》,我局和國土資源局共同出臺了《非法占用土地及違反建筑行為查處暫行規定》,規章制度的出臺有效地規范了管理。半年來,縣城共核發建設工程選址意見書19件,辦理建設用地規劃許可證70件,建設用地面積21.2萬平方米,辦理建設工程規劃許可證138件,建筑面積42萬平方米;村鎮共收件898件,共核發建設用地規劃許可證174本,建設用地面積4.6萬平方米,共核發村鎮規劃選址意見書333本,建設用地面積18.8萬平方米,共核發建設工程規劃許可證158本,建筑面積18.2萬平方米,共核發村鎮規劃建設許可證243本,建筑面積8.6萬平方米。“一書一證”和“一書兩證”的發放率進一步提高。
3、為企業入園建設提供服務。今年上半年,油竹、溫溪、海口、船寮、高湖、臘口等鄉鎮工業企業招商引資勢頭良好,為使工業企業早日入園開工建設,編制了各個工業小區控制性詳細規劃,及時為企業辦理選址手續,共審批工業企業項目選址32個,共計用地面積36公頃。
4、深化實施“陽光規劃”。深入實施陽光規劃各項內容,進一步完善城鄉規劃方案事前公示、城鄉規劃方案調整公示、城鄉規劃方案事后公布制度,建設項目批前公示、批后公布制度,實行城鄉規劃聽證制度,建立了城鄉規劃信息咨詢及查詢制度,以熱線電話12319為服務載體,充分吸收人民群眾的意見和建議,進一步改進了城鄉規劃工作。
(三)城市建設有序推進
上半年,我局繼續加快組團城市之間的市政公用基礎設施建設,計劃投資1.2億元,上半年完成基礎設施投資4760萬元,較好地完成了年初建設計劃。
1、城市道路廣場建設:完成了東山道路的項目建議書及可行性報告、49省道過境橋與臨江路互通工程的立項、江南一號區塊市政配套設施工程的方案、泥灣區塊市政配套設施工程的初步設計;開工建設了泥灣區塊市政配套一期工程;完成了劉基廣場建設工程。
2、城市給供水管道建設:完成了新建嶺景山道路排水工程的立項及初步設計、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管網建設工程;開工建設了溫溪至溫溪供電所自來水管網建設工程;完成了太鶴公園高位水池建設工程。
3、重點項目建設工程。投資2500萬建設水廠二期擴建工程,現已完成工程總投資的85%;投資5400多萬,建設中部組團城鎮供水工程,日供水量3萬噸,現完成工程總量的35%;污水處理廠項目主體工程、污水收集系統已完成65%,管網安裝全面展開,9月份全面投入通水。
4、環境衛生建設:完成了油竹垃圾中轉站設計方案的施工圖;完成季莊無害化垃圾處理場二期擴建工程并已投入使用;
5、城市亮化建設:完成了“三橋一帶”亮麗工程的建設,對老城區老化線路及時維修。
6、燃氣網點管理:對全縣100多個經營網點進行整頓和規范,督促5個燃氣企業完成了氣瓶庫的建設,基本撤除了城區范圍的銷售網點。
(四)房地產業健康發展
堅持培育與規范并舉,既認真落實房地產市場調控政策,又積極扶持開發企業發展,房地產業管理進一步加強。上半年房產開發完成投資4.63億元,施工面積68.69萬m2,總預售面積15.03萬m2。
一是抓好經濟適用房建設。為切實解決中低收入者住房問題,加快了水南農貿市場經濟適用房建設,完成了經濟適用房分配資格審查工作;認真做好戈岙灣1000套經濟適用房前期準備工作,完成了規劃設計方案,現正在出施工圖階段。二是認真實施城鎮廉租房制度。去年出臺了《青田縣城鎮廉租住房保障實施辦法》以后,今年擴大了受益范圍,以發放住房租賃補貼形式對特困戶實行補助。同時,又在建設經濟適用房時,拿出一定比例的房子用于廉租住房,切實解決了一部分困難群眾的居住問題。三是加強了發證、房產交易管理。今年上半年共辦理房地產交易1116件,計建筑面積14.4萬平方米,交易金額52914萬元。存量房地產交易方面,今年共辦理房屋交易425件,計建筑面積4.9萬平方米,交易金額21142萬元。辦理抵押登記2605件,抵押金額149529萬元。辦理商品房備案登記971份,計建筑面積12萬平方米。
(五)建筑業監管力度不斷加大
上半年,全縣在建工程102個,建筑施工面積達80萬平方米(不包括私人建房),建筑業共總產值達6.33億元。
一是抓建筑工程安全生產,嚴把安全關。認真落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任狀,嚴格執行安全開工條件資料審查制度,共核發建設工程許可證38件,建筑面積63萬平方米,竣工備案項目44個;認共簽訂安全生產責任書48份,審查辦理了開工條件工地48個;加大巡查力度,堅持日常巡查、重點檢查和專項檢查相結合,積極開展每季度一次的質量安全生產大檢查和“安全月”活動,發出責令整改通知100份,提出整改意見800余條。對安全生產經費投入不足,制度不健全,管理不到位等存在安全隱患的工地,視情節輕重,該罰則罰,絕不手軟。積極推行安全生產質量例會制度,及時傳達文件精神,交流管理經驗,表揚先進企業,通報管理差的企業,提高了質量安全意識和管理水平。
二是加強建設工程質量監督,嚴把質量關。一是落實質量監督計劃,在建設工程開工前均進行監督交底,使監督工作有的放矢,共制定監督計劃117份;二是以抽查預防為主,科學的測試手段為輔,對工程地基基礎主體結構的質量進行重點監督,發出質量隱患整改通知書106份,預防質量事故20起,有效地確保了工程質量;三是試驗室材料檢測工作逐步規范化、標準化,不斷提高了服務水平。
三是逐步規范建筑有形市場,提高工程公開招投標率。2010年上半年,我縣的房屋建設和市政工程建設招投標工作在公開、公平、公正、有序狀態下繼續推進。上半年進場完成交易的建設工程25個。其中國有資金投資的項目20個,標底總造價16854萬元,中標價13607萬元,節約國有資金3247萬元,節約率19.3%,公開招標率100%;邀請招標項目5個,標底造價17555萬元。中標價15926萬元,節約率9.3%。全部工程標底總造價34409萬元,中標價29533萬元,通過招投標節約資金4876萬元,節約率14.2%,取得了較好的社會效益和經濟效益。查處違法招投標法案件9起,2起列入麗水市不良行為公示名單,7起案件列入縣不良行為或予以行政處罰。
(六)城市管理不斷完善
全力投入創建省級文明縣城的各項工作,努力清除“臟、亂、差”現象,不斷改善市民居住環境,提升城市品位。
1、規劃管理。加大了規劃宣傳力度,提高了群眾的規劃意識,改善了規劃執法環境,加強了執法力度。共查處違法案件78件,下達停建通知書78份,拆除違法建筑47處,拆除面積1126平方米,立案8起;村鎮共查處違法建設150次,依法拆除25處,有力地維護了規劃的嚴肅性。
2、市容市貌管理。按照城市街容標準和創建國家衛生縣城的要求,加強了亮麗工程和路燈的檢查與管理,亮燈率在98%以上;加大了市容市貌管理力度,規范了夜間攤點的占道經營行為,取締違章占道500多次,處罰130多次;加大了市容市貌的綜合整治力度,進一步對建筑工地和房屋裝修規范管理,按照“誰施工誰負責”的原則,要求施工和裝修人員及時清運殘渣廢土,做到場清料凈。對縣城所有戶外廣告進行全面清查,拆除破舊戶外廣告6處,辦理審批126件,鞏固了市容市貌的潔凈容顏。
3、環境衛生管理。認真做好建設部制定的《城市生活垃圾管理辦法》的宣傳工作;加強環衛管理,延長環衛保潔時間,添加設備加強渣土處置能力,加大季莊垃圾填埋場的整治力度,開展了春季滅蚊蠅、消病源的噴灑工作,加強建筑垃圾的管理,環境衛生有了很大改善。
(七)移民工作穩步推進
認真做好移民建房結算工作,配合灘坑電站建設指揮部對第二水平年的移民房及其基礎設施工程進行免費技術服務,直接到移民房和基礎設施工地進行技術服務以及解決質量安全糾紛問題達90多人次,以質量安全組和技術服務組的名義出具質量問題處理建議方案18份,有力地保障移民建房的質量和安全。
(八)隊伍建設步入正軌
建設系統是社會熱點部門,易引起各界關注。今年來,我局以“作風建設年”活動為總抓手,從整治辦公環境、加強學習,完善制度入手,著力提升干部職工隊伍素質,使隊伍的外部形象、精神狀態、工作作風有一個質的提升,為做好全年的規劃建設工作打好基礎。一是切實抓好學習。制訂了全年學習計劃并嚴格落實,廣大干部的學習態度有了明顯改觀。二是完善制度建設。把今年作為制度建設年,梳理完善各項制度并嚴格執行。三是積極開展民主評議基層站所暨創建群眾滿意基層站所活動,規范基層隊伍管理。四是進一步加強黨風廉政建設,積極開展黨員創雙優活動和創建星級支部活動,逐步完善教育、制度、監督并重的懲防體系。五是工作建立新機制。建立疑難、重點件領導包案制度。上半年,共收件44件,比上年同一時期下降53%,報結率100%,及時化解了群眾間的矛盾。六是進一步加大信息宣傳力度。上半年,共在省市縣級以上報刊、網站發表信息宣傳文章170多篇,向社會各界發放征求意見表200多份,及時進行溝通聯系,提升建設系統形象。
盡管上半年城鄉建設工作取得了一定成績,但由于近年來國家宏觀調控政策的進一步深入和一些歷史遺留問題,城鄉規劃建設遇到了很多壓力,主要表現在以下幾個方面:一是重點工程政策處理難,特別是新的《浙江省房屋拆遷管理條例》的出臺,重點工程建設受制于拆遷、征地的現象越來越普遍,拆遷、征地已成為困擾工程建設的最大難題;二是資金問題。除重點工程普遍資金不足外,測量、規劃、市政建設等方面的資金都嚴重不足;三是人才不足問題。由于受編制限制,建設系統近年來引進人才不夠,導致各類專業人才不足,建設局機關人員更是捉襟見肘,如何培養、吸引和用好人才,值得我們思考。
二、2010年工作思路
下半年,我局將根據縣委、縣政府的工作要求,緊緊圍繞“接軌溫州,組團發展,建設和諧小康秀麗新僑鄉”的戰略目標,根據年初的工作計劃,以作風建設年活動為抓手,以規劃為龍頭,以項目為抓手,以質量安全為保障,積極推進我縣城市化進程。
(一)加大規劃編制力度,提高建設水平
做好新《青田縣城城市總體規劃》的修編工作,在新《總規》的指導下,編制好城鄉的詳細規劃和專項規劃。
1、委托編制給排水專項規劃和電力設施布局專項規劃;
2、編制湖邊、上岸區塊控制性詳細規劃;
3、編制東堡山生態公園詳細規劃;
4、編制縣城江南兩岸景觀專項規劃;
5、10月前完成《海口組團城鎮總體規劃》編制和上報工作;
6、向縣政府積極申請中心村規劃編制經費補助,力爭完成市建設局部署的村莊規劃編制率達60%的工作任務。
7、按照灘坑水電站工程建設指揮部的工作部署,繼續做好移民安置點建設的規劃實施管理工作;
8、協助鄉鎮政府落實“十村示范,百村整治”工程實施計劃,確保及時完成工作任務;
9、完成鶴城、油竹、水南等一帶1:500地形圖更新工作。
(二)加快基礎設施建設,不斷完善城市功能
以供水、道路、綠化建設為重點,加快組團城市的市政公用基礎設施建設。
1、完成上湖口水廠二期擴建工程,中部組團城鎮供水工程,做好高位水池凈化設備和管網定期清洗工作,保證用水質量;完成污水處理廠一期工程建設,確保9月份全面投入試運行;
2、力爭按時完成泥灣區塊市政配套一期工程,保證華僑節的舉辦;完成后山排水一期工程、完成溫溪山根至供電所自來水管工程;
3、開工建設線地埋二期工程、油竹垃圾中轉站及管理用房工程、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管工程;力爭開工建設49省道與新大街口互通通工程、東山道路一期工程;
4、啟動泉埔灣垃圾填埋場工程、上湖口水廠三期工程、油竹第二隧道工程、江南一號區塊市政配套工程等前期工作;完成東山道路,泥灣區塊市政配套工程等項目前期的工作;
5、做好華僑節和國家級衛生縣城相關配套工作;
6、加強燃氣網點的監督管理力度,做到層層落實,責任到人,不留死角;
7、做好公交線路調整規劃工作;
8、根據創建國家衛生縣城的要求,做好環衛、亮麗、綠化等工作。
(三)加強建筑業管理,落實安全生產責任制
進一步整頓和規范建筑市場秩序,加強工程質量、安全生產和施工現場管理
1、繼續開展全員安全培訓,鼓勵施工企業爭創文明標化工地;
2、認真開展安全生產專項整治活動。今年5—11月為安全生產專項整治階段,按照各階段的整治工作內容,切實做好督查工作;
3、布置好抗臺防汛和特殊時段的安全工作。認真做好臺風暴雨前的預警工作和臺風暴雨期間的安全督查工作,及災后的復查統計工作;做好夏季高溫和冬季寒冷的特殊施工季節的安全工作;
4、充分發揮監理單位在建設工程中起到的應有作用;
5、繼續做好移民建房質量安全的監督服務工作;
6、對串標現象要堅決予以嚴厲查處和打擊,對掛靠、弄虛作假及建設工程招投標領域其它違法亂紀現象要加強監管力度,發現問題及時查處和糾正,確保我縣的建設工程項目順利進行建設。
(四)穩步推進房地產開發,促進房地產企業健康發展
加快房地產的開發步伐,大力發展房地產開發市場,加大房地產開發管理,規范房地產企業經營行為。
1、抓好水南農貿市場經濟適用房的分配工作。
2、做好戈岙灣經濟適用房的前期工作,力爭在8月份開工建設一期工程。
3、繼續做好城鎮廉租住房保障制度的實施,進一步擴大住房保障面。
4、完善商品房預售制度,加快建立網上預售和合同備案;
5、加快舊城拆遷安置房建設速度。
6、進一步開展整頓房地產市場秩序,加強對個房地產公司的管理力度。
(五)以創建國家級衛生縣城為目標,加強城市管理
1、根據創建國家級衛生縣城的標準,加大城市管理力度,做好縣城美化、綠化、凈化、亮化工程。
2、加強城市環境管理力度,整治縣城臟、亂、差現象,清除衛生死角。
3、加大規劃建設管理,整治違法違章建設,繼續加大對無證流動攤販的管理力度。
4、做好城市燈箱和廣告的管理,注重縣城環境藝術建設,為居民提供良好的居住環境,切實提升城市品位。
(六)加強作風建設,強化服務意識
繼續以“作風建設年”活動為抓手,結合“和諧家園”主題教育實踐活動、“聯村聯戶連心”活動、民主評議基層站所暨創建群眾滿意基層站所活動,轉變干部職工精神面貌和工作作風,提高工作效率,強化服務意識。加強政治理論、政策法規和業務知識學習;加強與行風監督員、和社會各界的聯系,完善監督機制,努力形成一支既有凝聚力又有戰斗力的建設隊伍,為完成全年工作提供保障。
堅持以科學發展觀為指導,以規范集體土地建設行為為目的,以街道辦事處為實施主體,區街聯動,分級負責,聯合執法,迅速遏制集體土地亂搭亂建違法建設的多發勢頭,規范城市建設秩序,保護群眾生命安全。
二、總體目標和工作原則
(一)總體目標:此次專項整治工作要以防控新亂搭亂建違法建設、分批拆除現有亂搭亂建違法建設為主要目標。新亂搭亂建違法建設拆除率要達到100%。
通過完善集體土地違法建設查處工作機制和考評辦法,區級相關部門制定城市規劃區內集體土地規劃管理規定,修訂城中村管理辦法等工作,建立長效工作機制,規范集體土地上的建設行為。
(二)工作原則:堅持“區街聯動、以街為主”,按照“分工負責、屬地管理、綜合治理、突出重點、責任追究、安全穩定”的原則組織實施。
三、整治范圍和內容
(一)整治范圍:城市規劃區內集體土地上的亂搭亂建違法建設行為。
(二)整治內容:
1、村民住房上的擅自擴建、加建行為;
2、城中村改造前的亂搭亂建、非法牟利行為;
3、集體土地(非宅基地)上未辦理手續實施的亂搭亂建,假借“城中村改造”、“新農村建設”、“陣地建設”之名進行的違法建設,“小產權房”開發及其它建設行為。
四、工作任務和責任分工
(一)區政府成立治理集體土地違法建設領導小組(以下簡稱區治違領導小組),研究決定集體土地建設管理辦法和處理違法行為的重大事項。區治違領導小組下設辦公室(以下簡稱區治違辦),負責制定有關政策和總體工作方案,協調督導專項整治工作,辦公室設在區城改辦。
(二)各街辦是此次專項治理工作的實施主體和責任主體,應成立由相關領導牽頭的組織機構,確定工作人員。區城改辦是此次專項治理工作的牽頭單位,要制定工作措施、計劃,具體負責組織國土、規劃、建住、安監、城管執法、公安等部門,聯合執法,堅決處置亂搭亂建違法建設,消除安全隱患。
(三)村(居)民住房上的擅自擴建、加建行為由各街辦直接負責,規劃、城改、安監、城管執法等部門從保證人民群眾生命財產安全的角度配合作出處理決定。
(四)區城改辦負責全區集體土地上房屋建設的審核與管理,堅決處置亂搭亂建違法建設行為。
(五)國土分局負責組織對集體土地上未批先建的不法行為進行查處,作出處理決定,對違反《中華人民共和國土地管理法》的責任人堅決移交監察、公安部門,并追究相關責任人黨政紀及刑事責任。
(六)規劃分局要協助國土部門對亂搭亂建違法建設行為進行認定,須拆除的下達《限期拆除通知書》。
(七)區城管執法局、監察局、公安分局要在區治違辦的統一組織下,積極配合亂搭亂建違法建設的集中拆除工作,公安部門要維護好拆除現場秩序,監察部門要對履行職責不力、參與違法建設的黨政工作人員按照相關規定嚴肅處理,保證集中拆除工作順利進行。
(八)區建設和住房保障局負責對參與違法建設的施工、設計、監理單位資質進行處理。
(九)區法制辦負責提供政策法規方面的支持。
(十)區治違辦負責協調供電部門和市自來水總公司,配合專項治理工作,必要時對有關亂搭亂建違法建設項目采取停電、停水措施。
五、工作步驟和時間安排
(一)宣傳教育階段
召開區治違領導小組會議,安排部署專項整治工作,下發專項整治工作方案。以區政府名義轉發《市人民政府關于治理集體土地亂搭亂建違法建設的通告》。
各街辦要充分利用各種途徑,就此次集中整治工作的目的和意義,進村(社區)入戶進行宣傳,國土、規劃、安監、城改等部門要配合各街辦做好《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律法規的宣傳工作,積極爭取轄區廣大群眾的理解和支持,促進集中整治工作扎實深入開展。區委宣傳部要對我區此次專項整治工作適時進行宣傳。
(二)調查認定階段
各街辦對本轄區內集體土地上亂搭亂建等違法建設情況進行調查摸底,分類匯總登記后上報區治違辦。由區治違辦牽頭,組織城改、規劃、安監等部門對在村民住房上的擅自擴建、加建行為提出處理意見;由國土部門對在非宅基地上的亂搭亂建等違法建設進行認定,提出處理意見,須拆除的由規劃行政主管部門下達《限期拆除通知書》,對實施違法建設行為的責任主體和責任人,移交公安部門處理;由區城改辦對列入城改前期準備工作城中村中的亂搭亂建等違法建設行為進行認定,提出處理意見。
在調查認定的同時,各街辦要繼續開展摸排,在3月19日前確定第二批擬拆除對象。國土、規劃、城改等部門也要加大巡查力度,將須拆除的違法建設名單上報區治違辦備案,開展集中拆除工作。
(三)集中拆除階段
在各相關部門對亂搭亂建違法建設進行調查認定、作出處理決定、下達《限期拆除通知書》的基礎上,由區治違辦協調,統一時間,組織城管執法、國土、規劃、安監、城改、公安等部門聯合通告,實施集中。
對在專項整治期間仍進行亂搭亂建的,要堅決予以處理,并追究相關當事人的責任。
(四)建立長效機制階段
1、建立協調機制,提高治違工作效率。區政府成立治違組織領導機構,公布投訴電話,制定獎勵措施,有效遏制集體土地上亂搭亂建等違法建設行為。
2、建立巡查制度,及時查處違法建設。自本方案和市政府通告之日起,城市規劃區范圍內集體土地上要堅決杜絕新出現的亂搭亂建違法建設。各街辦要承擔起本轄區內違法建設巡查制止責任,安排專人對集體土地上的所有建筑進行錄像登記,堅持每天巡查,及時掌握違建動態。發現亂搭亂建等違法建設,應立即進行制止,并按職責分工分別向區治違辦、城改、國土部門報告。
規劃、國土、城改、城管執法、交通等部門在區治違辦的協調下,聯合執法,及時對亂搭亂建違法建設進行調查處理。須拆除的,由規劃行政主管部門認定,并下達《限期拆除通知書》,由區治違辦組織拆除;屬臨建和其它亂搭亂建的由區城管執法局組織處置。區治違辦應同時將發現的問題和處理的情況向市治違辦報告。
3、建立考評體系,落實治違責任。由區治違辦制定集體土地亂搭亂建等違法建設專項治理工作的考評辦法,納入區綜合考評體系。各街辦與各村(居委會)簽訂目標管理責任書,層層落實治理集體土地違法建設的責任。對于街辦未發現或發現未報的,各職能部門接到報告未及時處理的,將追究其責任。對工作不力或利用集體土地亂搭亂建牟利的領導干部,紀檢監察部門要依法嚴肅處理。
六、保障措施
(一)提高認識,加強領導。各街辦、區政府各有關部門要充分認識此次專項整治工作的重要性和艱巨性,把這項工作作為當前的一項中心任務,盡快成立整治工作領導機構,制定工作計劃和措施,確定負責人和聯系人,報區治違辦備案。
(二)強化宣傳,營造氛圍。要重視宣傳,特別是農村地區,加大相關法律法規的宣傳和教育力度,積極爭取轄區群眾的理解和支持,共同參與監管。宣傳部門要客觀、準確、及時地跟蹤報道整治工作動態,公開曝光典型違法建設案例,宣傳我區的工作成效,營造良好的輿論氛圍。
1.1編制目的
為做好街道轄區內洪澇災害突發性事件的防范與處置,保證防汛抗洪搶險工作高效有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,特制定本應急預案。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國安全生產法》
(2)《中華人民共和國防洪法》
(3)《中華人民共和國突發事件應對法》
(4)《中華人民共和國防汛條例》
(5)《市洪水災害應急預案》
(6)《市防汛抗旱應急預案》
(7)《市城市防汛應急預案》
1.3工作原則
(1)以人為本,安全第一。把最大限度地預防和減少人員傷亡作為首要任務,切實保護人民群眾的生命和財產安全。制定完善的安全防護和醫療救助措施,不斷完善對于弱勢群體的救助手段。充分發揮人的主觀能動性,調動各部門采取各種有效的措施應對突發重大汛情,提高街道轄區的緊急救助能力。
(2)統一領導,分級負責。按照《中華人民共和國防洪法》的規定,在街道防汛指揮部的統一領導下,各成員單位按照各自職責和權限,負責防汛突發事件的應急管理和應急處置工作。各單位要認真履行防汛突發事件責任主體的職責,建立健全防汛應急預案和應急工作機制。
(3)以防為主,防搶結合。堅持以防為主、防搶結合,全面部署、保證重點。防汛預案以預防為主,在災害發生前及時采取有效措施消除安全隱患和落實防護措施。在搶險救災方案上,力求措施得力、協調統一、團結一致。
(4)依靠群眾,全民動員。堅持依法防汛,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。利用多種形式,廣泛宣傳相關法律法規和應急預案,特別是預防、避險、自救、減災等知識,增強公眾的危機意識,社會責任意識,形成全民動員,預防為主,全民防災減災的良好局面。
1.4適用范圍
本預案適用于街道轄區范圍內的汛期水災的預防和應急處置。汛期水災包括由強降雨等極端天氣引發的各種次生、衍生災害。
2.應急指揮體系及職責
2.1街道防汛指揮部
街道防汛指揮部由總指揮、副總指揮和各成員單位主要負責人組成,街道防汛指揮部下設辦公室。
2.1.1街道防汛指揮部職責
(1)負責貫徹落實國家、省、市有關防汛工作的法律法規、方針政策;
(2)建立由街道防汛指揮部、防汛通訊網、防汛隊伍、應急保障所組成的防汛救災系統,提高汛期應急救援快速反應能力;
(3)及時掌握防汛信息,并將防汛情況及時通報各有關單位、部門;
(4)研究防汛搶險工作對策,組織協調街道防汛工作;
(5)組織召開各有關單位工作會議,研究解決存在問題,制定并審核汛期應急工作的規章制度、工作計劃;
(6)做好汛期災害預防和宣傳工作,不斷提高轄區內民眾防汛救災的意識;
(7)根據本地實際,制定詳細的防汛方案和切合實際的應急工作程序,將所屬防汛任務分解至承擔具體防汛任務的隊伍,加強防汛抗洪專業隊伍的建設,并落實防汛搶險物資、器械;
(8)保障本轄區的搜救力量和物資處于隨時可用的良好狀態,及時按市防汛指揮部要求參與防汛工作。
2.1.2街道防汛指揮部總指揮、副總指揮
(1)總指揮由黨工委副書記、街道辦事處主任擔任。負責街道防汛指揮部的領導工作,對街道轄區防汛突發事件應急工作實施統一指揮。
(2)副總指揮由辦事處副主擔任。協助總指揮做好街道防汛應急救援的各項工作;主要負責街道防汛指揮部的統籌協調工作;受總指揮委托,負責防汛突發事件現場處置的協調工作;監督檢查責任制落實情況。
2.1.3街道防汛指揮部成員單位及職責
市城市防汛指揮部成員單位包括:各工作區、人武部、民政辦、安檢辦、財政所、環衛所、水利站、鎮村建設服務中心、派出所、供電所、聯通營業部等單位。
(1)各工作區負責轄區村民的防汛救災工作,各村黨支部書記是第一責任人,負責本村的防汛工作;
(2)人武部組織一支50人的抗洪搶險分隊,按照我轄區重點地段落實搶救預案;
(3)民政辦負責聯系、落實救災物資及災情統計,做好在災情發生過程中的災情統計事實速報和災情后12小時內統計快報及72小時內全轄區災情統計報表和災民救濟、保險理賠及協助受災區組織生產自救;
(4)安檢辦負責汛期前大中型企業的防汛檢查及安全生產工作;
(5)財政所負責汛期時的一切后勤保障;
(6)環衛所負責清除扶架因大風雨造成的街道倒伏樹木,清理垃圾,保證交通流暢;
(7)鎮村建設服務中心負責督促檢查建筑工地,機關廠礦的防汛工作,負責做好轄區內的河道、溝渠及市政設施汛前檢查、疏通及維護工作;
(8)派出所負責防汛中的治安和安全保衛工作,打擊破壞防汛設施和趁火打劫等違法犯罪活動;
(9)供電所主要任務是搶修電力設施,保證安全供電。
各單位在防汛指揮部的統一指揮下,制定防汛措施,建立汛期值班、巡邏檢查、災情上報制度,并且無條件地服從防汛指揮部的統一指揮。
2.1.4街道防汛辦公室的主要職責
街道防汛辦公室設在黨政辦公室,是街道防汛指揮部的常設辦事機構。辦公室主任由李顯兵擔任。街道防汛辦公室根據街道防汛指揮部的決定,分別負責組織、協調、指導、檢查防汛突發事件的預防和應對工作,并負責突發事件應急信息的匯總上報工作。
3.響應
3.1一級預案——正常值班程序(綠色,一級)
一級預案實施的條件
市防汛指揮部辦公室“防汛一級預警信號”或出現下列情況之一:
(1)預報我轄區將降小到中雨,實際降雨量在30毫米以下;
(2)河道水位上漲緩慢,并且未達到警戒水位。
一級預案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛一級預警信號”時,應按下列程序開展工作:
值班人員按時到崗到位,通信隨時暢通;并把預報傳達到轄區各單位;
向帶班領導匯報情況,密切注意天氣情況隨時與市防汛辦保持聯系。
3.2二級預案——預警值班程序(黃色,二級)
二級預案實施條件
市防汛指揮部“防汛二級預警信號”或出現下列情況之一:
(1)預報我轄區將降中到大雨,實際降雨量在30毫米以上60毫米以下;
(2)河道水位迅速上漲,且接近或達到警戒水位;
(3)局部地區出現積水,個別地區有小洪澇。
二級預案工作程序
接到市防汛指揮部二級預警信號一小時內,應按如下程序開展工作:
(1)值班人員進入預警值班狀態,帶班領導上崗值班;
(2)及時通知轄區各單位,并要求其做好防汛準備;
(3)及時對轄區內的河道、陰陽溝、低洼地段進行巡查;
(4)發生情況立刻上報市防汛指揮部。
3.3三級預案——警戒值班程序(橙色,三級)
三級預案實施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛三級預警信號”或出現下列情況之一:
(1)預報我轄區將降大到暴雨,實際降雨量在60毫米以上100毫米以下;
(2)河道水位迅速上漲,且接近或超過警戒水位;
(3)部分地區出現內澇,部分重要保障目標如:供水、供電、交通、通訊等出現險情。
三級預案工作開展程序
(1)辦事處進入警戒狀態,搶險隊伍隨時待命,主要領導和帶班領導進入待命狀態;
(2)對轄區內的重點防汛地段進行巡查,發現問題及時處理;
(3)出現災情、險情提前進入緊急狀態,并且給予轄區各單位支持與幫助。
3.4四級預案——緊急響應程序(紅色,四級)
四級預案實施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛四級預警信號”或出現下列情況之一:
(1)持續降暴雨或特大暴雨,日降雨量在100毫米以上;
河道、溝渠水位普遍上漲,大部分河道、溝渠即將或已經漫堤;
(2)轄區內出現多處險情;
(3)轄區內出現成片洪澇。
四級預案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛四級預警信號”一小時內,應迅速按下列程序開展工作:
(1)街道辦事處全面進入緊急狀態,防汛領導小組組長要親臨一線主持和指揮防汛搶險工作;
(2)全轄區重要的搶險工作應放在如人身安全、區域重要設施、供電所、水廠、通訊設施、橋梁、道路、天然氣管、自來水管道等;
(3)沒有出現險情的單位和地區也要進入警戒狀態,全力排查、排除隱患、確保安全。
4.分級責任
根據河系以及堤防、閘壩等防洪抗旱工程所處的區域、工程等級和重要程度等,實行統一領導下分級負責、分級管理、分級調度的層級責任制。
現河、澤河、煙臺溝等街道轄區內重點防汛工程由相關管區及村莊主要領導負責,城區范圍防汛由鎮村建設服務中心主任王力負責。
5.災情、險情監測
7月1日—10月1日為防汛主汛期,在汛期期間有時大雨、暴雨來臨時間短、降雨量大容易造成小面積的內澇,在未接到市防汛指揮部的通知時,街道辦事處在主汛期期間派人隨時監測天氣變化情況做好防汛準備。
6.各低洼、防汛重點的疏散方案
在接到市防汛指揮部的三級、四級預警信號后,密切觀測各低洼、防汛重點地段,如低洼、重點防汛地段已經造成內澇應及時疏散人民群眾至安全并且地勢較高的地段。
7.災民生活用水、食品供應方案
災民的生活用水由指揮部隨時調度供應,食品的供應由辦事處黨政辦公室負責派人解決。
8.醫療救護隊
由人民醫院分醫院組織醫療衛生隊伍,并派2輛救護車對災民進行救助。
9.災后生產、生活恢復工作
由辦事處有關部門和人民醫院分醫院對受災后的人民群眾的住所、學校、廠礦單位進行全面消毒,預防傳染病的流傳,并積極組織人民群眾恢復到災前的生活。
日前,省安監局副局長施惠財一行就漳州市1-9月份安全生產工作開展情況進行全面檢查。漳州市安監局長吳敏從強化領導職責,狠抓責任落實,突出重點行業,深入開展專項整治:加大治理力度,消除各類隱患;保持高壓態勢,嚴厲打擊違法違規行為:推進“三年行動”,落實企業主體責任;深化宣傳教育,不斷增強全民安全意識;加強“三項建設”。提升監管水平:迅速傳達會議精神,扎實開展安全生產大檢查等八個方面向督查組做了匯報。施惠財對漳州市安全生產工作有重點、有亮點表示肯定,并提出“四點要求”:一要認真部署國慶檢查,在節前再動員、再部署,特別要加強節日險情預案,加大風景區道路監管。二要抓好薄弱環節建設,應重點抓好建筑領域和煙花爆竹的監管,加強薄弱環節建設。三要全面落實主體責任,全面落實“一崗雙責”,要在企業全面開展隱患排查治理工作,及時整改及時消除。四要嚴格監管制度,對執法隊伍要依法嚴格要求,并認真為企業做好服務,國慶期間更應該充分全面地考慮問題,把風險降到最低,嚴格把好安全關。(漳州市安監局)
省安委會安全生產督查組赴晉江督查國慶安全生產工作
日前,省安監局副局長裘松樵帶領省政府安委會安全生產第四督查組到晉江開展安全生產督查。督查組檢查了晉江機場候機樓和機場油料儲罐,要求企業國慶期間要建立專門的安全領導小組,做好旅客和貨物的檢查,嚴格加強貨物運輸管理,機場凈空管理,確保國慶安全。(晉江市安監局)
省安監局赴上杭調研安全生產應急救援工作
近日,省安監局副局長郭國華、省安全生產應急救援中心主任黃亞利到上杭調研安全生產應急救援工作。調研組聽取了縣政府關于應急救援工作的情況匯報,并深入到舊縣鄉政府、縣水利局等單位進行實地考察,調研組充分肯定該縣在綜合應急救援工作所取得的成效,并提出四項要求。一要不斷加強和完善綜合應急體系建設,加大應急裝備投入、加強綜合應急救援隊伍建設,強化應急救援演練。二要加強鄉鎮綜合應急能力建設,提高鄉鎮應急能力水平。要加強綜合應急隊伍業務培訓,提高應急救援隊伍人員素質,打造一支“一專多能、一隊多用、平戰結合”的綜合應急救援隊伍。三要建立健全綜合應急管理組織體系,繼續做好資源整合、促進資源共享。四要加強鄉鎮安監站隊伍裝備建設。(上杭縣安監局)
福清市多部門聯合開展危險化學品安全檢查
日前,福清市安監局成立由安監局、經貿局、消防大隊組成的聯合檢查組,對福清市危險化學品從業單位(生產企業12家、經營企業70家)進行“拉網式”安全大檢查。檢查組重點檢查了企業安全生產“三項行動”和主體責任活動落實情況,以及危險化學品從業單位安全隱患的排查整治情況和應急救援情況。檢查中發現一些企業仍存在突出問題:內業檔案材料建立不規范、不完善;落實企業主體活動不夠重視。流于形式:操作員證件不齊:油站里私人物品繁多,堆放混亂等。針對上述問題,檢查組當即下達行政執法文書,要求能當場整改即當場整改,不能當場整改的,責令限期整改。同時要求重大危險源企業做好評估定級,開展建設重大危險源企業端監控工作。(福清市安監局)
長樂市長帶隊開展安全生產督查
日前,長樂市長林文芳帶領相關領導,赴有關鄉鎮及企業督查安全生產工作,先后到吳航不銹鋼有限公司洋嶼分廠、張興源經編廠、陳木桂經編廠、黃春林經編廠以及金峰鎮舊木屋毗鄰住宅區,還督查了金峰鎮的安全生產工作。林文芳要求對“三合一”企業一定要跟蹤督促、整改到位,前一段治理有一定成效,但還要嚴防回彈。對金峰鎮的舊木屋毗鄰區,林文芳要求:閑置的木屋房不能隨便出租給他人,在木屋區內減少人員租住;在木屋區內商店營業要嚴防形成吃、住、經營混合現象:電線凌亂要下大力氣改造;防火器材的投入與措施要加以落實。金峰鎮要加快對木屋毗鄰區的改造進度。(長樂市安監局)
湖里區開展國慶節期間危險化學品安全生產大檢查行動
日前,湖里區安監局召集全局人員和街道安監站執法人員,開展以加強危險物品和重要設施安全監管為內容的安全生產大檢查。對湖里區的危險化學品生產、儲存企業(油庫)和加油站等22個重大危險源逐一進行了重點檢查。對于一般的危化品經營企業,由各街道安監站組織,區安監局掛點干部參加,進行了全面的檢查。這次檢查,重點查管理、責任落實、管理人員值班值守、隱患排查治理、預案、演練、應急救援物資儲備等,督促企業落實安全生產主體責任,落實各項安全措施珈強重大危險源和重點要害部位監控。督促企業落實危險化學品銷售實名登記制度,嚴格控制加油站罐裝。在檢查中發現的問題要求企業立即整改,不能及時整改的隱患要采取措施確保安全。共組織檢查600余人次,對全區123家危化品企業進行了全面檢查,檢查率100%,查出隱患31條,整改31條,整改率100%。(湖里區安監局)
豐澤區對重點建設項目建筑工程進行執法檢查
日前,豐澤區下發了《關于開展全區重點建設項目安全生產隱患排查暨執法檢查的通知》,組織區政府辦、重點辦、安辦、效能辦、建設局、區安全生產專家組,對轄區內重點建設項目建筑工程開展為期一周的檢查工作。本次檢查共抽查了在建的8個工地,查出未發現重大事故隱患,現場安全隱患58條,開出建設工程安全隱患整改通知書6份。針對檢查發現普遍存在的施工企業制度不健全、內業不完整、作業現場安全設施及警示標志不規范不到位等問題,檢查組提出四點工作要求:建設行業主管部門要督促企業抓好整改,并組織經常性的隱患排查和執法檢查;主管部門及施工企業要加大全員安全教育的力度,培養民工自覺遵章守紀的良好習慣;施工企業要認真開展建筑施工安全質量標準化工作,建立健全施工企業的各項制度,實現企業市場行為規范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現場安全防護標準化:監理單位要認真履行安全生產職責,要認真執行監理質量、安全報告制度。(豐澤區安辦)
惠安縣洛陽鎮開展“三合一”場所消防安全專項整治
近日,惠安縣洛陽鎮人民政府組織開展了“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”,采取“關、停、改、搬、防”等強有力措施,對轄區內的“三合一”場所進行一次全面清查。由洛陽鎮安辦牽頭,聯合鎮綜治辦、企業服務中心、派出所、工商所、自來水廠、電力公司等部門,對轄區內11家“三合一”場所進行嚴查整治。洛陽鎮人民政府共組織“三合一”場所集中整治行動8次,出動檢查人員38人次,共發出隱患整改通知書43份,排查生產安全隱患114處,警告69人次,責令“三停”企事業單位11家。截至目前,已落實隱患整改107處,落實整改企事業單位9家。通過開展全鎮“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”,對轄區內回潮或新增的“三合一”場所進行了一次全面整治。(惠安縣洛陽鎮政府)
安溪縣開展“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”
安溪縣從8月1日至10月1日,分三個階段在全縣范圍內開展“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”。一是深入排查階段。對轄區內開展拉網式大排查,重點查找瞞報、漏報、新增及回潮的“三合一”場所,并及時登記造冊,建立臺賬,切實摸清底線,掌握情況。二是集中整改階段。督促企業主按照制訂的整改方案,采取“關、停、改、搬、防”等有效措施,集中強化整改;抽調安監、經貿、文體、監察、工商、公安、外經、消防執法人員,成立清理“三合一”督導組,每周不定期對各鄉鎮治理工作的開展督查指導。三是抽查驗收階段。縣政府最后將組織相關部門對部分鄉鎮、行業開展的“夏季行動”進行抽查驗收。截至目前,全縣已關閉“三合一”場所14家,督促完成整改47家。(安溪縣安監局)
莆田市開展國慶節前居民小區安全隱患檢查
日前,莆田市政府安辦牽頭組織城廂區、荔城區安監、消防部門、當地街道辦事處、新聞媒體對城廂區溝頭居委會育華小區、城廂區月塘居委會文獻小區、荔城區英龍居委會辰門兜市場三個典型地段和臨街店面進行安全隱患檢查并進行新聞曝光。發現普遍存在以下問題:一是居民樓下堆放大量的易燃、助燃物品,電線亂架設且老化。二是小區居民生活設施與家庭作坊合在一起,消防設施和器材配置嚴重不足。電焊工末持有特種作業證書,乙炔、氧氣瓶混用,沒有分開存放。三是小區臨街店面作為汽車維修廠,維修車間和儲存車間及生活設施混用,安全防護措施沒有落實等。市政府安辦要求:一是各經營單位對發現的隱患開展整改,并通報當地消防、安監部門,確保在國慶節前將所有隱患全部整改到位。城廂區運管所當場對育華小區無證汽車維修廠進行取締。二是督促當地居委會切實負起安全責任,加強安全宣傳,呼吁業主不要把店面租給不具備安全條件的經營者。三是要求全市所有小區開展安全隱患大檢查,切實將小區內部的安全隱患徹底排查、整改到位。(莆田市安監局)
域廂區整治非煤礦山嚴打非法開采經營
近日,域廂區政府組織安監局、國土等執法人員組成的聯合檢查組,突擊檢查采石場等非煤礦山作業點,重拳打擊了證照不全、無證開采、違規開采非煤礦山等違法行為。在檢查華亭鎮后角采石場中發現,該石場已被挖下幾十米,但不按規程要求進行開采,沒有梯級分層從上往下開采,最上面的巖石就要崩裂,存在散巖、堵壁等重大安全隱患。同時該采石場還使用無證照貨運車運送沙石,檢查組當場責令業主立即停產整改。城廂區對無證或證照過期繼續開采的、沒有梯級開采的、使用不符合安全規定產品的、現場安全管理混亂的非煤礦山企業進行重點整治,并對非煤礦山企業停產整改復工前進行認真細致的安全檢查驗收,嚴厲打擊了非法違法生產行為,提升非煤礦山企業安全基礎工作水平,進一步規范非煤礦山的有序開采,有效防范事故的發生。(莆田市安監局)
漳浦縣部署國慶期間危化品和煙花爆竹安全工作
漳浦縣安監局召集全縣從事劇和吸人性有毒氣體(氨、氯)的危險化學品生產、經營、儲存、使用的企業和油庫、加油站以及煙花爆竹企業共55家召開關于加強國慶期間危化品和煙花爆竹安全生產監管工作的緊急會議,并結合“三項行動”,精心部署開展迎國慶危險化學品和煙花爆竹安全檢查活動,督促企業落實安全生產主體責任,落實隱患排查與治理,做到除患務盡。漳浦縣安監局還對從業單位逐家下達了《關于做好國慶期間危險化學品和煙花爆竹安全生產工作的緊急通知》,要求對危險化學品和煙花爆竹從業單位認真落實重點危險化學品銷售實名登記制度。(漳浦縣安監局)
三明市政協關心重視尾礦庫安全生產工作
日前,三明市政協副主席劉邦澍帶領市政協辦、提案委、法制委等部門負責人及農工黨三明市委領導一行8人,在市安監局領導陪同下,到尤溪縣視察調研尾礦庫安全生產工作。今年1月份,在三明市政協八屆三次會議上,農工黨三明市委提出《加強三明市尾礦庫安全生產工作的建議》的提案,被列為重點提案,三明市安監局及時匯報了提案的落實辦理情況。市政協開展了這次提案辦理回訪活動,充分體現了三明市政協對該市尾礦庫安全生產工作的關心和重視。調研組詳細了解了尤溪縣尾礦庫安全生產工作落實情況和企業運行情況,現場檢查了2座尾礦庫,對尾礦庫安全管理、安全運行提出了要求。(三明市安監局)
龍巖市開展落實企業安全生產主體責任活動做到“四有”
一是有聲。依托閩西日報、龍巖電視臺、龍巖廣播電視臺、《閩西安全生產信息》等載體,通過懸掛橫幅、制作宣傳標語、發放宣傳單等方式,廣泛進行宣傳,把宣傳工作做得深入、細致、到位。二是有色。按照上級有關部署,結合實際,抓住關鍵,細化方案:更新觀念,大膽創新,采取以點帶面,全面鋪開的原則,積極推進活動的開展。三是有序。制定年度、季度、月度工作計劃,確保活動有序開展。四是有效。通過舉辦培訓班、到泉州考察取經、開展調研活動、召開研討會、開展督查檢查等不同方式,確保活動取得實效。(龍巖市安監局)
南平市劉山鷹副市長深入企業開展國慶節前安全生產工作檢查
日前,南平市政府劉山鷹副市長帶領市經貿委、安監局、交通局等有關部門領導,先后深入武夷交通運輸有限公司、南平汽車站、福建南平鋁業股份有限公司等企業檢查國慶節前安全生產工作。劉山鷹一行在南平汽車站內先后檢查了旅客進站危險物品檢測線、GPS車載系統監控平臺、車輛日趟檢等重點部位的安全運行情況,并要求運輸企業要高度重視安全生產,抓好國慶期間的安全生產大檢查,狠抓各個環節安全隱患排查整治工作的落實,切實推動運輸企業落實安全生產主體責任活動的深入開展,堅決有效地遏制重特大道路交通事故的發生。劉山鷹一行在南平鋁業股份有限公司詳細了解到企業由于國際金融危機造成生產經營困難,他提出了解決問題的措施和辦法,同時指出安全生產是企業的最大效益,企業要進一步健全完善安全生產責任制,加強員工的安全生產培訓教育,特種作業人員要持證上崗,切實提高員工的安全生產意識;在國慶節前要全面組織開展重點部位、重點環節的安全生產大檢查,對查出的安全隱患和問題,要做到整改措施、資金、時限、責任人“四落實”,確保國慶期間的生產安全。(南平市安監局)武夷山市開展拉網式檢查筑牢景區消防安全防線
近期,武夷山市積極采取措施對度假區周邊的加油站、賓館、酒店、商場、網吧和娛樂場所等重點單位、要害部位開展拉網式消防安全大檢查,筑牢景區消防安全防線。一是開展聯合執法檢查。消防、工商、文化、安監等部門對景區的重點單位、人員密集場所進行聯合執法檢查,針對存在的問題和隱患督促其及時整改到位。二是加強火源管理。專門安排監督員對景區內重點旅游點開展了全面的防火檢查,重點加強重要地段用火用電用氣的監督檢查和指導,督促建立和落實消防安全責任制。三是完善應急救援預案和演
練。針對轄區各旅游景區的不同特點,在原有基礎上全面完善了滅火、社會搶險救援應急預案,并實地開展演練活動。四是加強宣傳教育。聯合各旅游景區,通過設置宣傳欄、導游講解、發放消防宣傳單等方式樹立消防安全意識。(武夷山市安監局)
順昌縣“四結合”部署開展國慶節前安全生產大檢查
近日,順昌縣政府安委會采取企業自查與政府督查相結合,全面檢查與重點檢查相結合,綜合檢查與行業檢查相結合,督促檢查與推動整改相結合的“四結合”方式,在全縣部署開展歷時一個多月的安全生產大檢查。主要檢查全縣所有生產經營單位和人員密集場所,重點加強對非煤礦山、危化品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所、電力設施、特種設備等行業(領域)貫徹落實上級部署情況:落實安全生產主體責任,開展隱患排查治理自查自糾情況;重點行業(領域)打擊非法違法行為和專項整治情況;事故查處、落實整改措施情況;加強國慶期間爆炸物品、易爆易制毒物品和重要設施安全監管情況;強化安全生產應急管理,落實應急裝備物資等情況的檢查。(順昌縣安監局)
柘榮縣一重大火災隱患單位被政府掛牌督辦
近日,柘榮縣政府下發批復,對柘榮縣榮誠服裝織造有限公司廠房存在的重大火災隱患實行政府掛牌督辦。縣消防大隊監督執法人員深入轄區開展監督檢查時,發現該廠房存在未經消防審核、驗收,擅自施工并投入使用,與-KTV組合在同一建筑內、防火間距不足、場所末配置燈光疏散指示標志等火災隱患,確定該場所為重大火災隱患單位。大隊立即向縣政府提交了實施掛牌督辦的請示,以加快推進該場所重大火災隱患的整改。縣政府獲悉后高度重視,迅速對隱患單位實施政府掛牌督辦,并要求相關單位明確責任人、整改期限和整改措施,做好跟蹤落實和督促整改工作,嚴防火災事故的發生。(柘榮縣安監局)
一、前期物業管理工作指導思想
2005年對于“金九成”這個“年輕”的物業管理企業來說是一個成長的過程,也是迎接挑戰、自我加壓、探索新課題的過程。回首過去的管理工作,我們在逐步地適應村委會體制改革和開發單位對我們的信任。結合項目情況和借鑒均豪管理模式,努力探索項目內部的管理機制。強化項目的綜合服務能力和管理標志。堅持對客服務多種經營的思路,全面提高各級人員的思想素質和業務素質。在村委會的正確領導及開發商的親切關懷和鼎力支持下,充分調動職工積極性,以安全文明服務為基礎,以“業主無抱怨、服務無缺憾、管理無盲點、工程無缺陷”為工作標準,通過積極的探索和不懈的努力,我們在安全文明生產、提高服務質量、職工隊伍建設等方面取得了一定成績。
二、前期物業管理完成的主要經濟指標
1.辦理入住:住宅509戶,底商8戶,物業管理費收入629958.37元。
2.辦理裝修494戶,裝修管理費收入200000.00元。
3.停車場因價格及其他原因,出租情況不佳,故沒有收入。爭取后期加強租售力度,爭取有所突破。
4.提倡勤儉持家、降低成本、節約能源、提高經營效益,項目部將采取嚴格有效措施。控制各項開支,積極想辦法擴大收入、力爭贏利,保障項目部的正常運營。
三、前期物業管理主要工作的簡要回顧
(一)物業管理情況
①共辦理入住509戶,入住率99.99℅
②完成了園區內保潔開荒,通過開荒、對人員進行了重新組合。
③培訓了18名電梯司機,全部合格并持證上崗。
④與保潔公司簽訂了園區內保潔服務合同,完成項目日常保潔服務。
⑤針對裝修期間的施工垃圾、進行了專項治理,采取了一系列措施、取得了較好的成效,保持了良好的衛生環境。
⑥接待業主投訴80起左右,針對投訴內容、分類由相應部門處理。爭取最短時間內解決問題,杜絕“雞肋服務”。
⑦配合其他部門、對突發事故的處理,積極協調、認真登記、調查分清責任主動解決賠償,讓業主感到滿意。
⑧準備好一切相關手續、迎接底商的入住。
⑨主動和開發商聯系,溝通、相關的銷售資料,移交給物業。
⑩建立了物業業主的數據庫,相關信息輸入、查詢便捷、快速、詳實、并不斷更新,保持數據的完整性。
11隨著裝修高峰即將過去,如何開展深層次服務。我們正在制定服務內容和服務項目以滿足業主的需求。
12準備組織人員、了解、征詢,對物業服務工作有哪些意見或建議、并認真分析、改善服務工作中的不足,使業戶滿意率達到80%以上。
(二)安全管理措施
1、消防管理:火災是物業安全管理的最大“敵人”,一旦發生火災,人身和財產都會受到嚴重威脅,為此,我們采取了一系列的防范措施。
①嚴格根據《中華人民共和國消防條例》的規定,建立健全了防火組織,并確定相應的防火責任人,將防火責任分解到各戶,由各業主、住戶、裝修單位等個人或團體負責所屬物業范圍內的防火責任。建立起了“一條龍”的消防管理體制。
②每日進行防火檢查,根據檢查出的火險隱患制定和落實消防整改措施。
③以保安部為中心組建義務消防組織,實施嚴格的消防監督管理。
④定期對消防設備設施進行巡檢和維護,對發現的問題及時進行處理和解決。
⑤建立和健全防火安全制度,向住戶、員工落實應急疏散程序等消防常識。并即將對保安、車場管理員,消防中控人員及相關部門人員。進行消防演習,培養處理突發事故的能力。
⑥組織消防中控人員外出參加培訓,并考核一次通過確保持證上崗。
⑦請專業人員對消防中控人員進行培訓,并實地考察講解,進行一對一的交流,取得了一定成效。
2、治安管理:治安管理包括防盜、防破壞、防罪案等一系列管理活動,為此我部做出如下工作:
①聘請了一支訓練有素的專業保安隊伍,進行24小時巡邏警戒。
②加強對來訪客人和外來施工人員的管理,健全出入證、出入登記制度。對進、出小區人員進行嚴格管理,保證業主安全。
③加強對員工進行安全管理教育,如突發事件的處理,報警、現場保護、急救、事故報告等。
④對保安員、車場管理員、中控人員進行治安管理培訓,明確了各自的崗位職責。并逐一簽字確認,遵守并執行。
3、內部管理
①對警衛人員進行了有針對性地培訓工作。
②對警隊工作失職,進行了處罰、并引以為戒、教育隊員。
③給保安公司致函,解決警隊問題、并對不稱職班長及隊員進行更換,保證園區內安全。
④關心、愛護、保安、進行“人情化”管理,配置電視、VCD豐富了業余文化生活,暑天、準備防暑降溫藥品、購置遮陽傘,以保證他們的基本工作環境。
(三)工程管理工作
1、崗前培訓:
根據金九成物業管理中心員工的特殊性,進行了詳細的分析,制定了一整套培訓計劃,收羅了大量的培訓資料,從零開始對金九成物業管理中心員工進行全方位的物業管理知識的培訓,從物業管理初探到物業管理的基本概念,從物業管理的內容到物業管理的目標,生動深刻的列舉了大量的事例,將知識、能力、態度三位一體,以經驗開發為主,結合組織發展與個人發展進行開導,使員工受到了很大的啟發,很大程度上調動了員工的積極性,使其在觀念、思路、禮儀、心理、安全、服務意識等方面經歷了一個由悟到變的過程。
俗話說:一個好的開始定會有一個不平凡的結果。在各方面的支持下,完善規范了授課內容,針對員工的特點首先從物業管理的服務意識入手,使員工明白沒有強烈的服務意識是無法從事物業管理行業的。
從3月11日起,為了結合物業交接驗收,在工程專業方面做了及時、全面、細致的培訓,交接驗收工作流程、房屋建筑基本知識、物業接管與驗收、以及驗收標準和方法、設備的管理等,為了對所學知加深印象,分階段進行考核,出題圍繞此次驗收的標準,例如:墻面,梁、柱、板、主體,頂棚,地面,門窗,樓梯、扶手,插座,接線盒,開關,照明,供水系統,排污管道,室內配電箱,水表、電表、天然氣表,這些項目的驗收標準作了考試,并隨即投入了驗收房屋的準備預驗工作中,使之學為所用。
居安思危,安全是我們今后工作中的重中之重,無論任何工作都要以安全為保障,安全兩個字滲透著血、滲透著淚、它牽扯著每個人、每個家庭,所以安全知識的培訓是必不可少的,在培訓中以大量有針對性事實教育大家并出相應考題,使大家在安全問題上有了高度認識。
2、物業的接管與驗收:
(1)房屋的預檢:
住宅及設備的驗收交接是搞好物業管理工作的前提,交接過程的驗收直接關系到今后工作正常開展,也是在竣工驗收合格基礎上,以主體結構安全和滿足使用功能為主要內容的再檢驗。
根據開發商要求,工程部于2005年3月10日與2005年3月15日會同建設方工程部、監理公司、施工方對四方景園五區的室內結構及設施進行了一次預檢工作。
房屋的預檢驗收對我們前一段的培訓工作是一個很好檢驗,對我們每一個員工也是一個很好的實踐機會,在這次預驗過程中,每一個員工都以極其高度的責任心,在寒冷的樓內把所有房間的每一個角落和公共區域的每一個消防栓、每一個報警器、每一個聲控開關都檢查的仔仔細細,而且向開發單位提出了很多好的建議。并提出了下一次驗收中注意的事項。并將出現的問題匯總給開發單位及建設單位,要求其進行返修工作。
(2)交接驗收:
在交接驗收工作中,我們從物業的角度出發,站在產權人立場上代表產權人的利益,替產權人嚴把質量關。自2005年4月4日至2005年4月13日會同開發單位、建設單位、監理單位對四方景園五區的房屋主體結構、外墻、屋面、樓地面、初裝修及電氣、水、衛生、消防、供暖、供氣、電梯、附屬工程及其他項目和部位進行了質量與使用功能的檢查,對接管驗收中發現的質量問題,尤其是影響房屋結構安全和設備使用安全的質量問題,由工程部進行監督,責令建設單位及其他分包商于2005年4月14日起至2005年5月31日進行了徹底的返修。保證了鑰匙的順利發放。
3、住戶入住:
(1)入住資料、裝修管理資料的準備工作:
在均豪總部的大力支持與幫助下,順利完成了相關入住資料、裝修管理資料的修訂、印刷,展板的制作等工作。
(2)入住辦理:
2005年5月19日開始布置四方景園五區業主入住現場,全體員工放棄休息,夜以繼日地開展工作,齊心協力對入住會場進行布置,2005年5月22日開始辦理業主入住手續。在此期間全體員工表現非常出色,全力保障了業主的順利入住。
4、多種經營:
自2005年4月底工程部即開始籌備物業多種經營,充分利用有限資源,面向社會,以市場需求為出發點,招募10多家裝飾裝修企業在5號樓地下一層開辟了物業家裝市場,為業主提供家庭裝飾裝修施工及裝飾裝修咨詢服務。
5、完善配套設施:
自業主入住之后,四方景園五區即暴露出施工質量問題和規劃得不盡人意之處,工程人員盡力協調各方進行處理,填補規劃設計和施工過程的不足,使轄區內保持著良好的環境和設施,贏取業主和住戶的信賴。如增設自行車管理處、安裝電梯機房及中控室空調、生活水箱間的改造、檢修供電線路及各類開關、增設各戶水路控制閥門、一層、二層增設防盜護欄、完善地下停車場配套設施、增設電力寬帶網絡等。
6、突發事件處理:
(1)跑水事件:自業戶入住以來,自來水主管道發生先后發生3次滲漏,業戶室內發生7次跑水事件,其中一次特別嚴重,致使電梯被泡、業主裝修材料被泡,工程部在事件發生后及時采取有效措施進行處理,將損失降到最低。事后積極協調各方彌補各類損失。
(2)電氣故障:自業戶進入裝修期以來,用電負荷過大,臨時電源超負荷,從而導致多次全樓突發斷電事故,工程人員都能在第一時間趕到現場進行處理,解救電梯困人,恢復供電。
7、裝修管理與服務:
自2005年6月1日起四方景園五區即進入裝修期,從6月1日至今已辦理裝修手續494戶,裝修手續辦理率高達97℅,在此期間先后出現30多戶未辦理裝修手續進行裝修的業戶,經工程人員多次協調溝通或采取必要的措施進行解決,現已全部解決。
8、環境秩序的管理:
主要是對房屋外立面、內部結構、室內裝修進行嚴格的管理和控制,維護環境的美觀,制止亂搭亂建、亂碼亂放、違章占用公共區域面積,保持優雅寧靜的良好環境秩序。
9、節能管理:
針對樓內公共區域及地下停車場以及其他的能源浪費現象,工程部采取多項改良措施,不斷挖掘節能措施。
10、風險管理:
入住至今出現過多起跑水事件,給業戶的家庭財產帶來不少損失,購買之保險即相應生效,我部積極主動與保險公司進行聯系,辦理里賠手續,使業主損失降低為零。
(四)行政管理:
1、籌備工作:
在前期籌備工作中行政部在人手少工作急的情況下做了大量的細致工作,如各種資料的請示審核與印刷,各種標志、標牌、標識的制作,辦公用品的申報與購置及登記與發放,工作服的定制與發放等。
2、規章制度的建立:
物業管理企業成立開始就應該建立起一套健全嚴格行之有效的規章制度,使人人有章可循,事事有據可依,但這是一支由近80名社員組成的年輕隊伍,沒有經過全面系統的培訓就匆匆上崗。考慮到現有人員的實際情況。從大家都能做到的地方入手逐步提高。
(1)建立考勤簽到制定。
(2)各部門負責人對本部門職工進行基礎性培訓。在全體職工對責任制度有初步認識的基礎上,制定了《考勤管理制度》、《工資管理制度》、《獎懲管理制度》、禮貌用語等規章制度,這些制度的出臺標志著企業將步入正規系統的管理體系。隨著企業的發展,制度還會有所刪除和增加。各項管理制度也將隨企業的發展而逐步完善,最終成為金九成物業管理中心的標牌。
3、檔案管理:
檔案是在物業管理活動中直接形成的文件材料,在形式上,留下了管理者的筆跡和簽名;在內容上,記錄著物業、業戶和管理過程的真實面貌。行政檔案管理已按期、細致的整理完成。
4、各部門的協調工作:
行政部的主要工作之一就是協助其他部門開展工作,對于其他部門需要打印的稿件和表格積極認真的完成。
5、后勤保障工作:
行政部順利的完成了入住期間及裝修管理期間的后勤保障工作。
四、接觸溝通用心與業主交流
新入住的業主們,在從四面八方聚集到一個新的生活環境下,開始肯定有很多的不適,特別是預期值很高的消費心理和幻想的房間雛形被很少接觸的毛坯房給打破后,產生極大的心理不平衡,這種不平衡會持續一段時間,裝修以后或者更久,如果在其這段時間或裝修中出現不理想或一些堵心事,其的心態會有更突出的異常現象,對物業不甚了解、誤解和怕被欺生而做出一些“不講理事情”、“我可不是好欺負的,對我…..,你得小心點”的姿態,我看這是一種本能,除個別素質極低人外,有部分是在“店大欺客”傳統思想下的一種自我保護意識,怕吃虧,怕受騙,怕被宰,說明他們對我們的企業不了解,缺乏認知度;這要靠我們在實際工作中去感動靠我們日常的宣傳;
在物業管理這個事物或管理服務形式被全面認可接受前,要有一個較長的逐漸被認識、被接納的過程和過度期,在這個時期,方方面面都在做物質和經濟基礎方面的準備,在做思想、法規、理論、標準方面的準備、意識觀念方面的準備;
我們積極、主動的去做一些基本的宣傳工作,去與業戶、客戶作溝通工作,介紹我們的基本日常工作和基礎工作,使我們企業的管理服務理念深入人心,主動創造條件、機會,營造適合的氛圍;主動引導輿論,去控制輿論導向;
改變我們傳統的上班時間,將周六、日及每日的第二工作時間作為我們的工作重點,使我們的部分服務工作,能夠在業戶下班回家后的時間段完成;在“第二工作時間”內安排主要負責人值班,并定期走訪或接待和處理業戶的投訴,讓他們隨時可以感覺到物業公司服務的存在;
我們不做掩耳盜鈴的事情,不怕業主串聯,在一些具有廣泛意義的事情上,主動告之、廣而告之,并組織業主去深入探討、各抒己見;將一些大家困惑或者不理解的事情公布;將一些目前無法規可依,大家的見解不一樣的事情公布;同時將我們的解決辦法和理由公布,征求大家的意見;公布的目的是要統一思想認識,在正確的引導下,根據國家相關政策法規和市場經濟規律、規則,結合大多數人和服務企業的利益,絕大多數人會有一個共同的認識;有些需要時間去證明和方能解決的問題,向大家去解釋,讓大家耐心等待。
在中國這片古老的土地上,生存著善良的百姓,他們有著不與人爭、安穩過日子的意愿,在小區里,他們是平民百姓、是弱者,他們需要物業的基本服務,需要物業對他們家園的管理,需要物業公司對他們的家園進行維護,他們生存需要的良好生活秩序。
我們敢于管理,敢于碰硬,敢于公正、公平的處理小區內的大小事情,勿以善小而不為,勿以惡小而為之;對于一些不遵守規矩的、帶頭鬧事的我們實施分化瓦解,抓住一點狠治理,并及時公布于眾;鋼柔互濟、恩威并施,樹立小區物業管理的權威。
勇于經常對我們自己的工作進行全面總結、檢討和發現不足,發揮優良作風和專業管理的長處。
聞過則喜。我們敢于正視現實,在工作、服務中,可能會有這樣的、那樣的缺點、毛病、漏洞,甚至是失誤、是錯誤,我們只要認識就積極地去改正、去彌補,去把工作做的更好,讓業主更信任、更支持我們!
五、前期物業管理工作的基本體會
前期物業管理是金九成物業管理中心成立啟動,與管理探索的階段,在接管驗收辦理入住四方景園五區的實踐中得到了鍛煉,雖然各方面工作完成的不盡人意。但在管理模式上有一定的突破。鍛煉了隊伍、增長了知識,提高了扎根物業,迎接挑戰的認識,回顧前期管理有以下幾條基本體會。
一是村委會的關心支持是金九成物業管理中心,發展進步的基本前提。企業要發展進步,離不開適宜的環境和土壤,金九成要發展需要村委會的政策保障,也需要“開發單位”方方面面的協調和配合。更需要領導的關心和支持,雖然我們在實踐中,某些方面還不盡如人意。但凡事都有第一次、摔倒了,爬起來繼續前進,無論客觀上還是主觀上我們都取得了經驗和教訓,樹立了明天會比今天好,把工作做精做細,做大的發展發展思路。為今后的工作奠定堅實的基礎,把握好發展方向。
二是團隊工作作風建設是提高企業戰斗力的基本保證,人是企業的靈魂。干任何工作,做任何事都離不開人的因素。怎樣把干部員工的思想統一到金九成的工作上來。統一到“一心一意搞物業、專心致志謀發展”上來。遺忘過去,融入團隊,樹立良好的服務思想及意識,關鍵在于抓好團隊的工作作風建設。團隊工作作風關鍵在領導作風。因此,我們帶頭講正氣、講貢獻,凝聚人心,增進團結,加強內部成員和員工的交流溝通。就員工的思想動向、村委會體制的改革,自己的位置、學好技能把握未來。把主動權留給自己,工作安排等交換意見、取得共識。堅持“走動式管理”深入基層崗位,掌握第一手情況,加強調查研究。在決定一件事前,都要反復征求意見、反復論證,穩步推進、減少失誤、強調集體貢獻。逐漸樹立起“凡是對企業發展做出積極貢獻的就表揚,有損于企業發展和企業形象的就批評處理,凡是要求員工做到的,領導一定先做到,要求員工遵守的,領導必須模范遵守”的良好作風。
三是抓住重點客戶(開發商)和項目是金九成保持持久生命力的有效措施。開發商和項目是整個金九成業務開展鏈中最為重要的一環,是關系到金九成發展壯大的命脈,也是實現經營目標的終端。是我們最寶貴的市場“資源”,掌握好“資源”通過優質服務,才能在市場中生存,提高“資源”對我們最大信任度。構筑合理的管理模式是金九成建設必須完成的任務。所以我們要重點放在管好四方景園五區這個項目,讓業主滿意、并得到開發商的認可,樹立我能行的堅定信心,改變開發商對我們的誤解。用實際行動在個性化服務和差異性管理上進行深層次思考。抓住開發與物業一家人的優勢。實現與“開發”的雙贏,從而形成長期穩固的合作伙伴關系。才能保證金九成的持久的生命力。
六、管理正常期的六項準備工作:
1、端正思想、改變認識,與開發商保持統一的思想,樹立“本一家”的理念,勇于承擔責任,為了共同的利益,不計得失,做好全方位的服務贏得業主對我們的信任,通過我們的言行讓開發商和業主了解、理解、肯定、選擇金九成。
2、做好專業化物業管理流程的準備。使金九成管理的項目,都能夠通過規范的作業流程,確保實現在事先設定的品質目標、成本目標和時間目標。
3、做好新項目接管的準備工作。
4、做好業績考核與激勵機制的準備。依據職責和計劃客觀評估工作業績,并以此為基礎公正確定職務晉升和利益分配,讓利益差別與業績差別成比例,保證團隊持續的工作熱情。
5、要做好多區域、多級分權管理架構的準備,要使整個體系的運轉高效且風險受控。
6、要做好核心管理和團隊建設的準備。
七、管理正常期的六大希望小陳老師工作室原創
1、個人要在持續反思中去強化責任心、熱情和對人的尊重。
2、有意識去感受工作樂趣,追求大家合作成就一番事業的幸福感。
3、對自身能力要揚長補短,將自己不足之處列成清單,逐項改進。
4、重視工作的模式。注意總結改進工作方法,把成功做法形成模式,運用到同類問題的處理。
5、樹立經營意識,珍惜資源,要患得患失,重視投入產出關系。