時間:2022-07-30 06:50:08
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法制宣傳教育工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、2012年工作總結
(一)加強組織領導,實施法治宣傳責任制
我局制定了“六五”普法宣傳教育計劃方案,成立了“六五”普法法治宣傳教育工作領導小組,由局長任領導小組組長,黨組書記、各分管副局長、副書記任副組長,各科室負責人任小組成員,并明確了領導小組的工作職責和任務,明確了指導思想、目標和工作原則,落實了工作步驟和任務。確保法制宣傳教育工作落實到位。法制宣傳教育工作由分管副書記負責抓落實,由辦公室副主任擔任聯(lián)絡員,有效推進了我局法制宣傳教育工作各項任務的落實。
(二)強化普法培訓,提升法治工作水平
一是深入開展文化廣電相關法律法規(guī)的學習教育。今年以來,我們深入開展文化市場、廣電、新聞出版、文物相關法律法規(guī)和政策的宣傳教育,堅持每周學習制度,對全局執(zhí)法人員進行法律、法規(guī)的學習、討論,促進全體人員學法知法懂法,提升執(zhí)法責任意識。組織全局人員進行與工作生活密切相關的法律、法規(guī)的學習宣講,以學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政賠償法》為重點,增強執(zhí)法責任和依法行政意識;以學習文化、新聞出版、文物保護專項法律法規(guī)為主要內(nèi)容,增強執(zhí)法管理和依法行政規(guī)范化水平;以學習《物權法》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督條例》等勞動和社會保障等方面的法律法規(guī)為契機,提升依法維護職工合法權益的能力。通過學習教育培訓,增強了全系統(tǒng)干群學法、用法、守法的綜合素質。
二是加強行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法培訓。今年以來,認真組織文化市場管理執(zhí)法人員和新聞出版、廣電、文物管理執(zhí)法人員參加了省市各對口部門行政執(zhí)法培訓10余次,培訓人員共計20余人次,進一步提升執(zhí)法人員對新規(guī)定、新法規(guī)及行政許可法的掌握;進一步規(guī)范和提高領導和科室執(zhí)法人員的依法行政能力。
三是扎實進行文化經(jīng)營人員知法、守法培訓教育。通過抓好上崗培訓工作,結合專項整治舉辦法制培訓班,推進新法規(guī)的貫徹實施,分別舉辦了音像、娛樂市場、網(wǎng)吧經(jīng)營和印刷業(yè)培訓班,分別邀請了市文化廣電新聞出版局專業(yè)干部、區(qū)公安分局和消防大隊領導進行專題授課,今年以來,共組織各類培訓8次。共培訓文化市場經(jīng)營業(yè)主160余人次。通過培訓班的舉辦,進一步提升了經(jīng)營者遵章守法、文明經(jīng)營的意識,積極配合了各專項依法整治行動和校園周邊環(huán)境整治行動,“掃黃打非”整治行動,文明城市創(chuàng)建整治行動,促進了各經(jīng)營業(yè)主文明守法經(jīng)營素質的提高。
(三)抓工作規(guī)范,制度建設不斷得到加強
一是建立市場巡查制度。實行定期檢查與隨機檢查相結合機制,做到每周巡查不少于三次,在確定每周二、五為固定檢查日的基礎上,在其他時間安排一天為隨機檢查日;實行每月聯(lián)動機制,在獨立檢查的同時,加強各部門聯(lián)動,保證每月與工商、公安、消防舉行聯(lián)合執(zhí)法一次;實行8小時外檢查機制,將檢查時間從8小時工作時間內(nèi)延伸到8小時工作時間外,做到檢查時間無死角。
二是抓場所內(nèi)管,文明爭創(chuàng)活動進一步深入。對娛樂場所和網(wǎng)吧,統(tǒng)一制作“未成年人不得入內(nèi)”標牌,掛于進門醒目處,對文化經(jīng)營場所統(tǒng)一制作“友情提示”牌,明確經(jīng)營范圍和處罰標準,使廣大市民了解管理政策和規(guī)范內(nèi)容,強化了管理規(guī)范,對網(wǎng)吧規(guī)定必須配有收銀員、網(wǎng)管和保安人員,必須培訓持證上崗,促進文明爭創(chuàng)活動。開展了“星級網(wǎng)吧”“文明歌舞廳”“十佳印刷企業(yè)”及“管理優(yōu)質企業(yè)”爭創(chuàng)活動,積極進行評比表彰活動,促進了各文化經(jīng)營單位店容店貌整潔、環(huán)境舒適,服務規(guī)范。
三是加強監(jiān)管,嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為。以創(chuàng)建平安文化市場、建設文明城市為抓手,突出校園周邊環(huán)境整治、網(wǎng)吧禁止未成年人進入、“掃黃打非”三個重點,加強行政執(zhí)法管理、強化政策法規(guī)宣傳、深化“五老”義務監(jiān)督。全年共出動行政執(zhí)法人員850余人次,檢查各類文化場所4160家次,共處罰網(wǎng)吧9家,罰款共計2.9萬元;查繳各類非法出版物1.8萬余冊(盤),取締非法游商23家次。在全國文明城市檢查、省市城市文明指數(shù)測評中,未丟一分,特別是在第3次城市文明指數(shù)測評中奪得郊區(qū)縣和全市13個區(qū)縣實地考察第一名。分別與文化市場各類經(jīng)營業(yè)主簽定規(guī)范經(jīng)營及安全生產(chǎn)責任書,確保責任落到實處。聯(lián)合市新聞出版局開展非法光碟鑒定工作。
(四)抓依法行政,全面實施權力陽光運行
以加強制度建設和行政執(zhí)法規(guī)范化為抓手,深入推進了權力陽光運行機制建設。
一是認真組織實施權力陽光運行機制工作。按照區(qū)陽光辦的統(tǒng)一要求,安排專人負責行政執(zhí)法項目辦公系統(tǒng)自動化工作。
二是加強行政執(zhí)法制度建設,規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局先后制定了《行政執(zhí)法程序制度》、《行政執(zhí)法崗位職責規(guī)定》、《投訴舉報處理規(guī)定》、《過錯責任追究實施方法》、《考核行政執(zhí)法評議辦法》、《重大行政處罰案件報送備案制度》、《重大事項議決辦法制度》等,保證了行政審批規(guī)范化、行政處罰公開化、行政決策程序化。在行政許可和其它行政事項的審批中,認真執(zhí)行流程崗位式管理,形成了固化的對外辦事流程、對內(nèi)事務處理崗位流程,使人員崗位固化,職責到崗到人,提高辦事透明度和辦理效率,使窗口崗位服務更完善更規(guī)范。今年來,我局未接到一起行政投訴。
三是規(guī)范法律文書制作。在市文廣新局法規(guī)處和區(qū)法制辦的指導下,按照省市統(tǒng)一要求,制作了行政審批和行政處罰文書,每年組織1期行政審批和行政處罰人員培訓班。通過外出考察,互相交流等形式,不斷提高行政審批和行政處罰質量,多次受到上級部門的表揚。我局能及時向區(qū)法制辦辦理報告?zhèn)浒甘掷m(xù)。
二、2013年工作計劃
(一)推進“法治”建設工作
認真貫徹《區(qū)“六五普法規(guī)劃目標任務分解方案”》文件要求,通過深入開展法治建設,進一步提升黨委依法執(zhí)政能力,強化政府依法行政、司法機關公正司法,促進基層民主法治建設、公民法律素質和社會法治化管理水平的提高,為我區(qū)營造良好法治氛圍。
(二)提升“法律六進”工作品質
堅持“抓特色、出亮點、樹品牌”的工作理念,以“法律六進”為依托,圍繞法治、民生、公平、誠信等主題,面向民眾最關心、最直接的利益問題,圍繞參與、服務加強和創(chuàng)新社會管理,通過將法制宣傳與地域文化、傳統(tǒng)文化、行業(yè)文化相融合,加大法治元素在大眾文化中的含量,在大力提升“法律六進”工作品質的同時,深入推動法治文化建設。其中,將重點抓好領導干部和其他國家工作人員學法考法工作,按照省市有關部署落實無紙化學法及考試工作要求;在“與法同行,健康成長”青少年法制宣傳教育專項活動的基礎上,鞏固成果,總結經(jīng)驗,進一步具有特色的青少年法制宣傳教育典型。
(三)加強法制宣傳隊伍建設
繼續(xù)深入開展18法律廣場法制宣傳教育活動,對普法講師團、法制宣傳志愿者、法律義工和基層法制宣傳員隊伍進行調整充實,鼓勵社會各界力量,特別是司法和行政執(zhí)法工作者、社會各類法律從業(yè)人員和大專院校法律專業(yè)師生加入其中。加強對法制宣傳教育隊伍的管理和培訓,提高隊伍成員的思想政治素質、法律業(yè)務水平和宣傳演講能力。依托基層法律服務所、法律咨詢點、法律服務QQ群等平臺,暢通法制宣傳教育隊伍服務渠道,為他們提供便捷的服務途徑。
第二條法制宣傳教育是指通過多種形式向公民普及憲法、法律和法規(guī)的基本知識,增強公民的社會主義法治理念和權利義務觀念,培養(yǎng)公民自覺尊法守法的行為習慣,形成依法辦事的社會氛圍。
第三條各級人民政府司法行政部門是法制宣傳教育工作的主管部門,負責本條例的實施。
第四條各級人民政府應當將法制宣傳教育工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。
第五條法制宣傳教育工作應當全面規(guī)劃,實行經(jīng)常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、宣傳教育與法治實踐相結合的原則,根據(jù)不同對象確定相應的教育內(nèi)容,增強法制宣傳教育的針對性、有效性。
第六條各級人民政府應當根據(jù)不同時期本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況,確定法制宣傳教育的重點,有針對性地做好法制宣傳教育工作。
第七條公民應當自覺學習法律知識,增強法治理念,依法行使公民權利,履行公民義務。
第八條開展法制宣傳教育是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應當將法制宣傳教育列入年度工作計劃,確定相應的部門和人員,做好法制宣傳教育工作。
第九條各級人民政府對開展法制宣傳教育所需經(jīng)費應當予以保障。
第十條各級法制宣傳教育工作主管部門的職責:
(一)貫徹執(zhí)行有關法制宣傳教育的法律、法規(guī)、決議、決定;
(二)制定并組織實施本行政區(qū)域的法制宣傳教育工作規(guī)劃、年度計劃;
(三)指導、協(xié)調和檢查、考核本行政區(qū)域的法制宣傳教育工作;
(四)培訓法制宣傳教育人員;
(五)開展調查研究,總結推廣法制宣傳教育工作的經(jīng)驗;
(六)其他法制宣傳教育事項。
第十一條公務員主管部門應當將基本的法律知識和與業(yè)務相關的法律知識列入公務員培訓計劃,定期對公務員進行法律知識的培訓和考核。
第十二條司法機關、行政執(zhí)法部門應當組織本單位人員帶頭學法用法,提高依法行使公共權力的能力,并結合司法和行政執(zhí)法活動,向公民宣傳遵守公共秩序、維護其合法權益等相關的法律知識。
第十三條教育行政部門應當把法律知識作為學生的必修課,使學校的法制教育做到有計劃、有教材、有教員、有課時。
中小學校應當聘請具有一定法律知識和法制工作經(jīng)驗的人員兼任法制副校長,協(xié)助學校開展法制宣傳教育。
第十四條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)法定代表人和主要經(jīng)營管理人員進行法律知識培訓和考核,提高其依法經(jīng)營、依法管理的能力。
第十五條工商行政管理部門應當指導外資企業(yè)、私營企業(yè)經(jīng)營者和個體工商戶學習法律知識,增強其誠信守法、依法經(jīng)營的觀念。
第十六條公安、民政、勞動和社會保障等部門應當按照各自的職責,加強對流動人員、進城務工人員、城市失業(yè)人員的法制宣傳教育,引導其守法從業(yè),依法維權。
第十七條文化、新聞、出版等部門和單位應當根據(jù)當?shù)胤ㄖ菩麄鹘逃甓扔媱潱ㄆ陂_展法制宣傳教育。
報刊、網(wǎng)絡、廣播、電視等大眾傳播媒介應當創(chuàng)新和豐富法制宣傳教育形式,開辦法制欄目,刊登或者播出有關法制宣傳教育的公益廣告。
第十八條工會、共青團、婦聯(lián)等團體,應當結合自身特點,加強對職工、青少年、婦女等群體的法制宣傳教育,提高其法律知識水平和依法維權的能力。
第十九條居民委員會、村民委員會應當有人員負責法制宣傳教育工作,通過廣播站、宣傳欄、墻報、文藝演出、法律咨詢等形式,對轄區(qū)內(nèi)的公民進行法制宣傳教育。
第二十條鼓勵社會組織和法律專業(yè)人員以多種形式支持和參與法制宣傳教育活動。
第二十一條每年十二月四日全國法制宣傳日期間,各部門、各單位應當根據(jù)法制宣傳教育工作的安排開展法制宣傳主題活動。
第二十二條法制宣傳教育實行考試、考核制度。考試、考核由法制宣傳教育工作主管部門會同有關部門組織實施。
第二十三條錄用公務員應當將法律知識作為錄用考試的內(nèi)容。
公務員的學法情況列為年度考核內(nèi)容,考核結果作為任用和晉升的依據(jù)之一。
第二十四條行政執(zhí)法人員應當經(jīng)法律知識考試,并獲得行政執(zhí)法資格后方可上崗。
第二十五條在法制宣傳教育工作中做出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應當給予表彰。
對法制宣傳教育工作中弄虛作假獲得的榮譽稱號或者獎勵,由授予機關予以撤銷。
20XX年是實施五五普法工作的最后一年,為進一步加強法制宣傳教育工作,更好地發(fā)揮法制宣傳教育在提升村民素質、推動建設法治化村落、構建***社會方面的基礎性作用,根據(jù)鎮(zhèn)黨委下達的有關五五普法工作的規(guī)定,特制定以下工作計劃:
一、工作目標
通過五年的法制宣傳教育,進一步樹立憲法和法律的權威地位,充分發(fā)揮法律在調整和整合社會各種利益和關系中的基礎性和主導性的作用;進一步提高村民尤其是領導干部的法律素質,營造人人尊法、守法、***的良好社會氛圍;進一步推進社會各項事務依法規(guī)范、依法管理,不斷提高本村法治化管理水平。
二、主要內(nèi)容
(一)深入開展有關憲法和國家基本政治法律制度的學習和宣傳教育。進一步學習宣傳憲法,增強居民的憲法意識和法律權威觀念;進一步學習宣傳黨和國家關于中國特色社會主義***法制建設的理論、路線和政策,學習宣傳國家的基本政治法律制度,培育現(xiàn)代村***識、愛國意識、***統(tǒng)一意識和***法治意識;加強對村民基本權利的學習宣傳,強化法律面前人人平等的觀念;深入開展以"學法律、講權利、講義務、講責任"為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,引導村民依法行使權利、依法履行義務,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。
(二)深入開展與本村經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,結合整治關系民生和市場經(jīng)濟健康發(fā)展等重點領域的經(jīng)濟違法現(xiàn)象,開展相關法律法規(guī)的學習和宣傳教育活動,積極倡導契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟法律原則;學習宣傳有關科技、教育方面的法律法規(guī),普及知識產(chǎn)權法律知識,提高全社會保護知識產(chǎn)權的意識;促進經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理,提高全社會尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造的意識,促進形成自主創(chuàng)新的良好社會氛圍。
(三)深入開展與平安建設緊密相關的法律法規(guī)的宣傳教育。增強居民守法、***的觀念,引導村民依法解決各種矛盾糾紛,依法表達自己的利益訴求,依法維護自身合法權益;結合加強社會治安綜合治理的防控體系建設和依法打擊各種違法犯罪活動開展宣傳教育,預防和減少犯罪;緊密結合平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安單位和平安校區(qū)的創(chuàng)建活動,加強與***建設相關法律法規(guī)的宣傳;加強對保護村民生命、財產(chǎn)、健康、勞動、受教育等權利以及安全生產(chǎn)和社會保障方面法律法規(guī)的宣傳教育。
(四)深入開展有關資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境建設方面法律法規(guī)的學習和宣傳教育。加強有關人口與計劃生育、資源與循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境與生態(tài)保護方面法律法規(guī)的宣傳力度,引導全社會樹立經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調,人與自然***相處的觀念,努力提高全社會愛護環(huán)境、保護資源的意識,為建設遵紀守法、團結***的新祿村奠定堅實的群眾基礎。
三、基本途徑
(二)建立健全分工負責、協(xié)調配合的法制宣傳教育工作機制。成立或調整五五普法領導小組,積極探索建立法制宣傳教育激勵機制。逐步形成科學的評估考核指標體系和評估考核實施辦法,定期開展規(guī)劃實施的考核、評比工作。
(三)加強法制宣傳教育隊伍建設。著力培養(yǎng)專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動,增強專職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業(yè)務能力;調整充實法制宣傳講師團的成員,充分發(fā)揮其在法制宣傳教育中的引領作用;大力加強法制宣傳教育志愿者隊伍建設,建立法制宣傳教育人才資源庫,積極鼓勵法律職業(yè)者和大學教師和學生加入志愿者隊伍,推進志愿者活動向規(guī)范化發(fā)展,充分發(fā)揮其在法制宣傳教育中的重要作用。
“四五”法制宣傳教育工作情況的匯報
今天,省財政廳一行來扶余,就“四五”法制宣傳教育工作進行檢查驗收,我對各位的到來表示歡迎和感謝。下面,按照吉財法號關于印發(fā)《全省財政“四五”法制宣傳教育考核驗收方案》的通知要求,把扶余縣財政局“四五”法,制宣傳教育工作情況匯報如下。
“四五”普法工作開展以來,扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領導小組的直接領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照吉林省財政廳《關于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》(吉財法號)確定的工作任務,緊緊圍繞“兩個轉變,兩個提高”的總體目標,大力加強財政法制宣傳教育,不斷提高財政戰(zhàn)線廣大干部和執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法水平,有力推進了全系統(tǒng)依法行政、依法理財工作進程,促進了我縣財政事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”法制宣傳教育工作情況總結匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,明確目標,深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財
根據(jù)全省財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財?shù)墓ぷ髂繕耍揖终J真制定了扶余縣財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和年度普法依法理財工作計劃,統(tǒng)籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育部署會,對財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標,并要求各部門年末按時報送普法工作進度表和工作總結,使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓,廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財工作中,我們突出了以下幾項工作:
一是注重法制教育隊伍建設。我局成立了以書記局長為組長,副局長為副組長,各職能科室負責同志為成員的法制宣傳教育領導小組,完善和嚴格執(zhí)行了機關學法、用法制度,建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關工作的重要位置,建立了以局長為龍頭,以科長、所長為主體,以執(zhí)法人員為骨干的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡體系。
二是加強法制宣傳陣地建設。我局加強了與公、檢、法部門的聯(lián)系,在專職法制教育工作者的指導下,根據(jù)財政系統(tǒng)的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳報道依法理財?shù)牡湫徒?jīng)驗,促進了法制教育整體水平的提高。各科室根據(jù)區(qū)全系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實施方案,將“四五”普法工作納入科室工作計劃,并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺、網(wǎng)絡、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護法,依法辦事、依法行政、依法理財。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關堅持黨組中心學習組學法制度,在副處以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,確保黨組中心學習組年學法不少于學時,全局副處以上干部參加年度法律知識考核,參考率,優(yōu)秀面。在科級干部以下機關工作人員中,有計劃、有重點的部署相關法律法規(guī)知識的學習任務,重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)學習。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式,加大對機關工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓。每年積極組織局機關執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學習及講座。
五年來,我局共舉辦了法律學習班期,共培訓執(zhí)法骨干人次組織全系統(tǒng)財會人員參加《會計法》培訓學習余人次,全面完成了全系統(tǒng)《會計法》執(zhí)法自查自糾工作我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規(guī)知識的學習納入了執(zhí)法人員必修的培訓內(nèi)容,全縣統(tǒng)考合格率,優(yōu)秀率;組織機關及二級單位的干部多人參加了市財政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓,均取得教育行政執(zhí)法合格證;組織全系統(tǒng)的干部進行了“走進法律知識”培訓,參加人數(shù)余人,考試優(yōu)秀率,合格率。財政局還成立了學法工作專班,每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦次由局黨政負責人參加的專題法律知識講座,邀請專家學者講課,年末進行一次干部法律知識測試,使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。
為提高法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓經(jīng)費中列出專項普法教育經(jīng)費,有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動。各局機關大力開展“一月一法”學法活動,特別是法制宣傳日活動,以中心組學習為引領,重點抓了時段的集中學法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計,幾年來我局共投入普法經(jīng)費萬元,各系統(tǒng)共開辟法制宣傳陣地個,進行法制講座次,舉辦法制宣傳櫥窗期,觀看電影、錄像次,上法制宣講課余節(jié),下發(fā)財政法治教育讀本余冊,干部法律知識讀本余冊,有力推動了我縣財,政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。
二、明確職責,規(guī)范行為,全面推行財政行政執(zhí)法責任制
一是制定和完善了財政行政執(zhí)法責任制。為推進機關各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財政局根據(jù)《財政違法行為處分條例》,制定了行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責任追究制度等,建立了行政執(zhí)法責任制專用考核目標體系,將法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執(zhí)法責任領導小組,使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內(nèi),各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。
二是強化監(jiān)督,確保財政行政執(zhí)法責任制落到實處。按章執(zhí)法是實施行政執(zhí)法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守,公正執(zhí)法,我局行政執(zhí)法領導小組切實加強了對執(zhí)法人員的考核,重點檢查規(guī)范性文件的合法性,法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執(zhí)行考核獎懲制和行政執(zhí)法過錯追究制,以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性,切實防止。我局全面推行執(zhí)法責任制以來,沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件,沒有發(fā)生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執(zhí)法的質量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度,切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調查研究的基礎上,全面清理行政審批事項和收費項目,最后剩下的審批審核事項,制定出了具體的政務公開實施方案并予以執(zhí)行;在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結果公開,主動接受群眾監(jiān)督;有力促進了黨風廉政建設和行風建設。
三、團結協(xié)作,普治并舉,法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展,我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強,各級財政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財?shù)乃矫黠@提高,財政局的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為全縣財政事業(yè)健康、協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一增強了法制觀念和法律意識,提高了依法辦事的自覺性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來,我局廣泛開展了知法、學法、用法活動,舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討,邀請了省、市等專家學者作了報告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認真學習了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)。通過學習,進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識,依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。
二提高了財政行政干部依法管理的水平,財政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來,我們采取各種措施,系統(tǒng)強化了對財政行政干部的法制教育,絕大多數(shù)財政行政干部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時,不少財政所還聘請了法律顧問,依法決策、民主決策、科學決策已成為教財政系統(tǒng)領導班子的時尚。積極制定財政規(guī)章制度,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使財政管理制度化和規(guī)范化,步入依法理財?shù)慕】弟壍馈?/p>
三加大了基層干部法制教育的工作力度,增強了基層干部學法、用法、守法的觀念和意識。
“四五”普法期間,我局把基層干部法制教育作為實現(xiàn)依法行政的一項基礎性工程來抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運轉,依法理財工作成效明顯。
四凈化了財政行政執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境,促進了財政執(zhí)法質量的提高。
2012年是實施“六五”普法規(guī)劃的第二年,也是全面開展“六五”普法規(guī)劃的重要一年。全省國土資源管理系統(tǒng)要緊緊圍繞國土資源管理中心工作,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“樹立法治理念,弘揚法治精神,培育法治文化”為目標,大力開展國土資源法律法規(guī)的宣傳普及,進一步提高全社會保護資源、依法開發(fā)資源的意識,為促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。2012年度法制宣傳教育工作要點如下:
一、制定2012年法制宣傳工作計劃。各市國土資源局要按照“六五”普法規(guī)劃的總體安排,制定本地區(qū)年度宣傳計劃,確定年度宣傳要點,明確年度宣傳任務目標,切實做到年初有計劃,年終有總結。
二、加強重點對象的法制宣傳教育。認真總結“五五”普法期間開展重點對象法制宣傳教育工作經(jīng)驗,結合不同對象的特點,組織開展適合不同重點對象需要的法制宣傳教育活動。各地要將黨委、政府主要領導、分管領導作為法制宣傳教育的重點對象,同時加大對被征地農(nóng)民、負責土地征收出讓事務的政府機關以及工礦企業(yè)的法制宣傳教育工作。
三、深入開展憲法的學習宣傳。把學習宣傳憲法放在首位,深入學習宣傳憲法基本原則和基本精神,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構成,深入學習宣傳國家基本法律的主要內(nèi)容。省廳在“12·4”全國法制宣傳日期間,組織全省國土資源系統(tǒng)開展“憲法學習周活動”,進一步提高我省國土資源管理系統(tǒng)干部職工維護憲法、遵守憲法的意識。
四、加強新法的宣傳學習力度。將《行政強制法》、《省農(nóng)村宅基地管理辦法》以及其他有關新頒布的法律法規(guī)作為年度學習宣傳的重點,組織人員大力開展學習宣傳活動。
五、繼續(xù)開展主題日宣傳活動。在日常宣傳的基礎上,充分利用“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳日、“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”測繪法宣傳日、“12·4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節(jié)日,組織人員走上街頭開展咨詢和送法活動。在利用好報紙、標語、期刊等傳統(tǒng)媒體做好宣傳的同時,加強新興媒體的宣傳。鼓勵有條件的地方通過組織國土資源文藝演出、音樂、戲劇等群眾喜聞樂見的形式宣傳國土資源政策法規(guī),加強國土資源文化建設。
六、大力開展“法律六進”活動。根據(jù)全國普法辦、省普法辦關于開展“法律六進”工作的要求,將國土資源法律法規(guī)、政策文件送進機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位。
七、繼續(xù)開展國土資源管理人員法律知識培訓工作。將國土資源法律知識作為年度培訓重點,認真組織開展“春訓”、“冬訓”等教育活動;認真落實領導干部任職前法律知識考試制度;開展國土資源行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證考試培訓,做到持證上崗;開展市、縣長國土資源政策法規(guī)培訓。
一、“五五”普法及依法治理工作計劃及工作安排
1.加大法制宣傳力度,提高服務科學發(fā)展能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀,開展憲法和國家基本法律的宣傳教育工作,進一步加強社會主義法治理念、市場經(jīng)濟法律法規(guī)、宏觀調控法律法規(guī)的宣傳教育,組織開展以“加強法治宣傳教育,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題的宣傳活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的治法氛圍。
2.深化“法律六進”工作,擴大法治宣傳教育影響力。
3.注重法治實踐,穩(wěn)步推進依法治理進程。大力開展依法治理工作,鼓勵公民積極參與公共管理;深入推進基層和行業(yè)依法治理工作,大力推進“民主法治社區(qū)”、“民主法治村”、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動;針對社會熱點、難點問題,積極開展專項依法治理工作。
4.創(chuàng)新工作載體,激發(fā)法制宣傳教育新活力。不斷豐富法制宣傳形式,充分發(fā)揮新聞媒體的資源優(yōu)勢,深入開展法制宣傳教育主題活動。
5.加強隊伍建設,擴大普法依法治理工作參與面。整合資源,形成法制宣傳教育合力,充分發(fā)揮普法講師團作用;組建和壯大法制宣傳志愿者隊伍,建立健全法制宣傳聯(lián)絡員網(wǎng)絡。
6.加強組織保障,確保普法依法治理工作任務落實。保障普法依法治理經(jīng)費足額到位,確保任務全面落實。
二、深入開展法律“六進”,重點抓好進村、進學校、進企業(yè)
1.進村,認真貫徹黨的十七屆三種全會提出的“加強農(nóng)村法制宣傳教育,搞好法律服務,提高農(nóng)民法律意識,推進農(nóng)村依法治理”工作要求,加強農(nóng)村法制宣傳教育,要求村兩委會每年組織學法不少于4次,并有記錄;大力開展適合農(nóng)民特點的法制宣傳教育工作,要求群眾代表學法不少于1次,宣傳欄每年不少于6期,并有內(nèi)容、照片記錄。推行“一村一法律顧問制度”,引導律師、法律服務工作者等法律服務人員深入農(nóng)村,依法保障農(nóng)民的基本權利,提供法律服務。
2.進學校,結合學校實際,合理安排,根據(jù)青少年學生不同學齡階段的生理特點、心理特點喝接受能力,開展有針對性的法治教育。要求每所學校組織學生普法教育活動全年不少于2次,內(nèi)容重點是青少年法制觀念及防治青少年犯罪法治教育,并有計劃和總結。
3.進企業(yè),積極引導企業(yè)加強法制宣傳教育陣地建設,在規(guī)模企業(yè)中建立企業(yè)法制學校,定期開展各種形式的法制宣傳教育活動,重點是抓好大東吳集團的中層管理人員的法制知識培訓,不少于兩期,培訓內(nèi)容是《勞動法》和《合同法》。
三、其它各項工作要點
1.加強鎮(zhèn)黨委中心組的聯(lián)系,要求中心組全年學法活動不少于4次,并有簽到簿和記事簿。
2.加強對調委會人員的培訓,計劃在3月中旬舉辦培訓班,對象全體調委會人員。內(nèi)容:人民調解、普法與法律“六進”、社區(qū)矯正等內(nèi)容。
一、主要工作和目標
(一)做好統(tǒng)計“五五”普法迎檢工作
2009年是普法工作“考核驗收年”,市局、總隊和區(qū)有關部門對我區(qū)統(tǒng)計“五五”普法考核驗收,東城局、隊將按市、區(qū)有關考核規(guī)定充分準備,認真開展普法工作自查自評,按時上報自查自評表和自查自評報告,迎接驗收。
(二)圍繞統(tǒng)計立法、修法工作大力開展統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳
2009年是《統(tǒng)計法》修改,《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》即將頒布施行,地方法規(guī)要做修改準備的關鍵一年。法制宣傳工作應緊緊把握統(tǒng)計法律法規(guī)修改、審議、出臺等重要時機積極展開,大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。結合統(tǒng)計法及相關法規(guī)出臺,及時組織東城統(tǒng)計系統(tǒng)及廣大統(tǒng)計從業(yè)人員學習、培訓。
(三)創(chuàng)新普法宣傳方式
結合“*”地方法規(guī)施行15周年紀念日、“*”全國法制宣傳日、“*”《統(tǒng)計法》頒布日組織開展普法宣傳周活動。2009年要開展多種形式的統(tǒng)計普法宣傳活動,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計法宣傳教育的形式和載體,在全區(qū)掀起統(tǒng)計法制宣傳教育的新。
1、充分利用各種傳媒,廣泛宣傳統(tǒng)計法和統(tǒng)計工作
東城區(qū)統(tǒng)計法制宣傳要充分利用各種媒介,創(chuàng)新宣傳方式,廣泛宣傳統(tǒng)計法和統(tǒng)計工作,結合東城區(qū)實際情況,繼續(xù)利用報刊、網(wǎng)站等載體開辟統(tǒng)計法宣傳專題欄目,在欄目中,以普法問答、法律講堂、在線咨詢等多種形式進一步為普法宣傳開辟廣泛的渠道。
2、積極開展統(tǒng)計普法“三進”活動,擴大宣傳面
結合東城統(tǒng)計工作實際,積極開展統(tǒng)計普法“三進”活動,打造宣傳品牌,擴大統(tǒng)計普法宣傳面。
(1)進社區(qū)
組織街道統(tǒng)計所普法力量,設立社區(qū)普法宣傳員,印制普法宣傳材料,設立統(tǒng)計法宣傳牌、宣傳櫥窗、標語,并現(xiàn)場開展統(tǒng)計法咨詢、展覽、資料發(fā)放等活動,并在現(xiàn)場進行試卷答疑等趣味活動,贈送精美禮品,為現(xiàn)場宣傳工作增添亮點,提高宣傳普及率。
(2)進黨校
要積極與區(qū)法制辦、區(qū)黨校、行政學院聯(lián)系協(xié)調,爭取把《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計業(yè)務知識列入黨校學習課程,促進領導干部對統(tǒng)計法制的培訓學習。
(3)進功能區(qū)
配合功能區(qū)統(tǒng)計工作,創(chuàng)建“十分鐘統(tǒng)計普法課堂”,送法進功能區(qū),加大我區(qū)三個功能區(qū)內(nèi)統(tǒng)計單位的普法力度,營造功能區(qū)企業(yè)依法統(tǒng)計的良好統(tǒng)計工作氛圍。
3、借助從業(yè)資格認定工作和統(tǒng)計活動,開展普法宣傳
以統(tǒng)計從業(yè)資格人員為契合點,通過統(tǒng)計從業(yè)資格培訓、繼續(xù)教育培訓、大型普查、專題調查培訓等,對基層統(tǒng)計人員系統(tǒng)地進行統(tǒng)計法律知識培訓教育。通過各種活動特別是配合各種調查工作開展普法宣傳。
4、加強統(tǒng)計法制宣傳稿件的撰寫
強化宣傳意識,抓好統(tǒng)計法制工作信息和普法宣傳稿件的撰寫工作,在數(shù)量上和質量上有所突破,并對日常普法宣傳工作進行認真總結,明確需求,善于發(fā)現(xiàn)亮點,查找不足,提高宣傳稿件的采登率。
二、保障措施
1、制定年度宣傳計劃,明確全年及各階段工作任務、目標
按照局隊《2009年統(tǒng)計法制工作計劃》和全市統(tǒng)計法制宣傳教育工作計劃要求,制定年度宣傳計劃,明確全年及各階段工作任務和目標。
2、加強學習和管理
在普法宣傳工作中,作為執(zhí)法者和宣教者,首先要加強自身的學習和管理,要想在工作中做到有問必答、有疑必解,必須要主動學習,積極參加市、區(qū)有關部門舉辦的法律知識等培訓活動,不斷的充實自己,提自身業(yè)務水平。
20xx年是“五五”普法的第三年,也是關鍵年。“五五”普法的重點對象是未成年人。為全面了解學校法制宣傳教育的狀況,進一步推進學校法制宣傳教育工作的開展,**縣法治辦、縣司法局提請縣關工委對全縣學校法制宣傳教育現(xiàn)狀開展調研。我們會同縣教體局、司法局等8個縣關工委成員單位對縣一、二中等8所完全中學的法制宣傳教育情況進行了調研,情況如下:
一、法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀
近幾年來,大部分學校能堅持“依法治校、以德治校”的法制教育方略,圍繞預防校園暴力,綜合治理校園環(huán)境,關心留守兒童的心理健康等主題,在廣大師生中認真開展法制宣傳教育工作,取得了一定的成效。部分學校實現(xiàn)了在校學生零犯罪,先后獲得“安全文明校園”、“文明單位”等榮譽。
(一)法制宣傳教育的組織、網(wǎng)絡較健全。8所中學都成立了以校長為組長,分管副校長、相關部門負責人、班主任為成員的法制宣傳教育領導小組。法制宣傳教育做到年初有計劃安排,年末有工作總結。分別聘請了所在地派出所所長、民警、司法所所長為法制副校長和法制輔導員,為青少年法制宣傳教育工作的開展提供了組織保證。部分學校做到有計劃、有針對性地開展普法教育,把教師學習法律知識納入繼續(xù)教育的范疇,作為年度考核的一項內(nèi)容,要求教職員工樹立“依法治教”的思想,依法從教,依法執(zhí)教。
(二)法制宣傳教育的形式較廣泛。一是積極組織學生參加各類普法學習和宣傳活動。充分利用廣播操、每周政治學習時間、國旗下講話等播放、宣講法律知識;利用櫥窗、板報等,張貼法制宣傳講稿、資料圖片、學法心得等;組織學生開展案例征集,讓學生走訪法院、社區(qū),調查、搜集有關資料,“以案釋法”;通過發(fā)放法制宣傳教育讀本,張貼法律宣傳標語、印發(fā)普法宣傳教育教材,對師生進行法制宣傳教育和依法治校工作意義及重要性的宣傳。二是邀請縣法制宣講團、法制副校長作法制專題報告。官港中學、縣職業(yè)教育中心邀請縣法制宣講團成員和本校的法制副校長為全校師生做“預防未成年人犯罪”專題報告和有關青少年健康成長的法制法規(guī)知識講座,讓全校師生接受教育。三是認真抓好安全法律法規(guī)宣傳教育。各校會同公安交管部門大力宣傳道路安全法律法規(guī),組織學生參與維護交通秩序,增強青少年交通法規(guī)意識和交通文明意識。結合全國中小學生“安全教育日”活動,邀請優(yōu)秀民警深入學校舉辦安全教育講座、進行現(xiàn)場咨詢。縣一中、二中利用校園廣播、電視、網(wǎng)絡、媒體組織學生觀看《火災自救》、《珍愛生命、安全第一》、“珍愛生命,拒絕”禁毒宣傳等影像資料。官港中學還開展了“安全出行,遵守交通法”征文活動和“珍愛生命、遠離”宣傳活動。
(三)法制宣傳教育納入校園安全綜合治理。堅持預防為主,注重教管結合,把法制教育同學校綜合治理結合起來。學校一方面構建綜合治理網(wǎng)絡,積極與所在地的公安派出所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理辦公室聯(lián)系,建立了接處警快速反應機制,有效地提高了預防打擊違法犯罪的能力。積極開展“青少年維權崗”活動,為未成年健康成長營造了良好法治環(huán)境。另一方面建立健全與綜治相關的配套管理制度,如安全防范等,定期檢查,對重點時期,重點部門進行重點防范,對學校師生反映強烈的熱點、難點問題和影響學校穩(wěn)定的重大問題,采取切實措施,加強法制宣傳教育和專項整治。8所中學都實行安全、綜治目標管理,明確校長為第一責任人,班主任為直接責任人,分管副校長具體抓,把各項措施落到實處。
(四)各級關工組織重視并積極開展法制宣傳教育。一是縣關工委對青少年的法制宣傳教育非常重視,將青少年的法制教育和對失足青少年的幫教轉化工作納入每年的工作計劃,并及時督促檢查工作開展情況;二是政法各部門關工組織充分發(fā)揮職能作用,積極做好青少年法制宣傳教育和失足青少年幫助矯正工作。縣公安局關工組織聘請1o名局退休老同志為文化市場監(jiān)督員,到網(wǎng)吧、電子游戲廳巡視,對違反文化市場管理、危害青少年健康成長的業(yè)主進行監(jiān)督和教育;縣交警大隊為全縣中小學生舉辦“關愛生命,安全出行,從我做起,從小做起”交通安全警示教育講座,并向學校贈送交通安排掛圖1000多份、光碟150盤。縣司法局關工委積極組建青少年學生法制教育宣講團,赴學校開展法制宣傳教育活動。在全縣共組建了30個法制宣講團,共有宣講成員95人,舉行法制報告會150多場次,受教育青少年近5萬余人次;為進一步了解學校法制宣傳教育開展情況,縣司法局通過深入部分學校與領導班子成員進行交流和召開法制宣傳教育工作座談會等,認真聽取學校領導及相關部門的意見和建議,共同研究在校學生法紀教育的有效方法和措施,并向縣關工委提出開展《學校法制宣傳教育現(xiàn)狀調研》的課題;縣關工委與縣司法局、縣法治辦配合向縣直中小學贈送了青少年法制教育專題系統(tǒng)電視片《與法同行》和縣司法局與縣電視合攝制的法制教育新聞專題片。《讓未成年遠離犯罪》等兩套光盤。政法部門在全 縣建立了幫教小組37個,參加幫助教育活動的政法系統(tǒng)關工委會員112人,幫助教育失足青少年26人。
(五)法制宣傳教育取得初步成效。一是在廣大學生中開展了向不文明行為告別的大型簽字儀式,引導學生加強自我修養(yǎng),自覺養(yǎng)成良好的日常行為習慣,學生遵紀守法意識明顯增強。昭潭中學開展平安校園每周通報制度,實行周六晚上簽名查崗制度,禁止學生在校外住宿,規(guī)范學生的行為,有效地預防了校園暴力的發(fā)生,學生違法犯罪現(xiàn)象顯著減少。二是把心理健康教育特別是留守兒童的心理健康教育貫穿在法制教育教學活別之中,通過開設心理健康訓練、問題辨析、心理知識講座等,普及心理健康科學常識,對少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學生,給予科學有效的心理咨詢和輔導,使他們盡快擺脫障礙,調節(jié)自我,提高心理健康水平,增強自我教育能力,有效地預防在校學生因心理異常而導致違法犯罪的發(fā)生。
二、存在問題及原因
(一)法制副校長的配備流于形式,作用沒有充分發(fā)揮。8所中學都配備了法制副校長,但是學校與法制副校長缺乏有效的溝通。法制副校長對工作職責也缺乏全面了解,有的在工作中積極性、主動性差。部分學校法制副校長“只見文件不見人”。法制課教育大多數(shù)是由各校的思想品德與政治課教師承擔,他們法律知識不全面,教育不能結合實際、不能結合學生特點,法制教育效果差。
(二)學校對法制宣傳教育重視不夠。8所中學都存在將安全教育代替法制宣傳教育的傾向。調研中,從聽取的匯報、查閱的資料看,法制教育的內(nèi)容基本上就是安全教育的內(nèi)容。根據(jù)《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》要求,要逐步將法制教育納入教學大綱,納入教學計劃,真正做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。8所中學法制教育課都沒有納入年度教學計劃,教材、課時、師資沒有落實。在法制教育教學內(nèi)容上,均由學校自行安排,年初沒有邀請法制副校長來學校共同研究教學內(nèi)容。
(三)教育針對性差,社會負面作用影響了法制宣傳教育的效果。學校大多采用集中授課,強制灌輸?shù)姆椒ǎ绕涫浅踔小⒏咧校环帜昙墸桓挪捎孟嗤慕逃绞剑嗤慕逃齼?nèi)容,每學期舉行一次大型法制講座,幾百甚至上千人集中聽課,這種強制性的說教,大多缺乏趣味性,令青少年學生產(chǎn)生厭學心理,實際效果可想而知。法制教育的內(nèi)容主要是中小學生日常行為規(guī)范、交通安全、自我防范、預防未成年人犯罪等,內(nèi)容比較單一。而社會上一些不良風氣影響著學生的身心健康,抵消了法制宣傳教育的效果。如校園周邊網(wǎng)絡文化屢禁不止,學校一周5天的教育,抵擋不住兩天周末社會家庭的消極影響,作為學校只能看管而無法取締這些不良設施。
(四)保障不力。法制教育是一項需要經(jīng)濟投入的工作,學校教育經(jīng)費不足,法制宣傳教育經(jīng)費又沒有納入學校財政預算,造成學校在法制宣傳教育上基本沒有投入,學校法制課師資力量薄弱,基本上沒有,法制課教育也只能是“紙上談兵”,難以滿足青少年學生對法律知識的需求。
(五)各級關工組織參與開展法制宣傳教育的力度不夠。首先,各級領導對關工組織開展工作的重視和支持還有待進一步加強;其次,各級關工組織沒有經(jīng)費預算,限制了工作的開展;第三,各級關工組織開展法制宣傳教育受到學校教學計劃的限制;第四,各級關工組織自身的法律素質有待迸一步加強和提高。
三、開展法制宣傳教育的建議
學校法制教育是全社會的共同責任,必須充分發(fā)揮社會、學校、家庭三方的整體作用,只有各職能部門切實履行職責,才能全面提高青少年的法律素質。
(一)提高認識,增強開展法制宣傳教育的責任感。未成年人是法制宣傳教育的重點,而未成年人的教育關鍵在學校。學校主要領導要將法制宣傳教育工作納入學校管理規(guī)劃,學校要將法制教育納入教學大綱,納入教學計劃,真正做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。學校與法制副校長、法制輔導員要進行有效的溝通,學校每學年要邀請法制副校長、法制輔導員,針對學生教育需求,制定本年度法制宣傳教育計劃。
(二)豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,增強效果。要根據(jù)青少年特點,進一步探索青少年法制教育的有效形式,徹底轉變靠書本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀,提高學生18學法用法的興趣,增強青少年的法律素質。一是教學內(nèi)容要有針對性,要最大限度地滿足廣大青少年健康成長需求。采取開展主題班會、案例討論、以案釋法等方法,以發(fā)生在校園內(nèi)、學生身邊的案例進行警示教育,增強法制宣傳效果;充分利用現(xiàn)代傳媒,用生動、形象、直觀的法制教育內(nèi)容,或發(fā)生在學生身邊的具體事例,教育引導青少年抵制消極、丑惡的影視作品和黃、黑、惡網(wǎng)吧的負面影響;結合道德規(guī)范教育和科技文化知識的學習開展學生學法用法活動;采取教、學互動,現(xiàn)場提問、解答,讓學生寫感想、談體會、提建議的形式確保法制宣傳教育效果;總結現(xiàn)有成功的教育方法,大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節(jié)目、法制手抄報等活動,豐富青少年的業(yè)余活動內(nèi)容;二是要把保護青少年合法權益,預防打擊青少年違法犯罪與加強青少年法制教育結合起來。加強青少年法制教育不僅僅要讓青少年學法,更重要的是要讓青少年守法、用法、護法,提高用法律保護自身和他人合法權益的能力與水平。各部門各類學校在開展青少年法制教育的同時,要積極為青少年提供法律服務和法律幫助,運用法律手段幫助青少年解決困難和問題,使每一次法律服務都成為一場生動直觀的法制教育。三是要根據(jù)不同年齡段青少年的特點,編寫適合其生理心理特點的法制課教材,提高針對性。四是要把加強對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點之一,樹立轉變一個“雙差生”比培養(yǎng)一個尖子生更
光榮的教育觀念。
(三)協(xié)調溝通,密切配合,形成合力。一是要加強各職能部門之間的協(xié)調。要明確各職能部門在青少年法制教育中的職責,既避免重復交叉、浪費人力、物力、時間,又避免互相推諉扯皮、產(chǎn)生真空空白地帶,形成各部門協(xié)調配合,互相促進,共同發(fā)展的良性運行機制。一方面,各級黨委、政府要加強領導,居中協(xié)調指揮;另一方面,各職能部門要充分行使職權,為青少年健康成長創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境,比如,加大校園及周邊環(huán)境的治理力度,凈化影視文化市場,依法打擊違法青少年犯罪,幫教失足青少年等等。二是要加強學校與社會的協(xié)調,加強學校與家庭的聯(lián)系,尤其是加強與留守兒童監(jiān)護人的聯(lián)系,密切注意青少年的思想動向,一方面加強對學生的正面引導,教師、家長要起典型示范作用,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;另一方面,對于已經(jīng)產(chǎn)生的錯誤,家長要配合學校及時批評教育,堅決予以糾正。
(四)加強領導,健全隊伍,提供保障。一是青少年法制宣傳教育涉及范圍廣,牽涉單位多,必須由各級黨委、政府牽頭,出面組織協(xié)調,賦予各部門相應的職責權限,并給予必要的人、財、物支持,領導的重視,是做好這項工作的條件。要大力增強學校法制課的師資力量,提高法制課教育者的法律素質,鼓勵現(xiàn)有的法制課老師參與法律學歷教育,吸引法律專業(yè)的大中專畢業(yè)生投身中小學教育事業(yè),徹底解決中小學法制課師資短缺問題。二是要充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員、縣級法制宣講團的作用。法制副校長、法制輔導員要積極、主動開展工作,要對學校每學期的法制宣傳教育教學計劃和內(nèi)容進行研究、安排。主管部門要加強對法制副校長、法制輔導員的培訓,完善他們的法律知識結構,改變法制副校長、法制輔導員法律知識的單一結構現(xiàn)狀;要培養(yǎng)適合青少年特點的法制聘用人才,同時要加強各種法制教育陣地建設。建設青少年法制教育基地,開辦家長法制學校等,為青少年學法用法提供必要的活動場所。
一、普法指導思想:
在×—2015年里,為進一步提高稅收征納雙方的法律素質,全面落實科學發(fā)展觀,努力踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”的國稅工作宗旨,繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。。
二、普法總體目標:
通過廣泛深入的法制宣傳教育,扎實有效的法治實踐,進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務:
全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作,對社會,負有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統(tǒng)內(nèi)部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務。
(一)面向社會開展法制宣傳教育
(二)國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規(guī)及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制,學習宣傳與本職工作相關的法律法規(guī),以及新頒布、新修改的法律法規(guī),著力培養(yǎng)“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟:
(一)學習國家基本法律,努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經(jīng)濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識,樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學習經(jīng)濟建設相關法律,服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經(jīng)濟的法律、法規(guī);特別是《會計基礎知識》、《財務會計》、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識,大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規(guī);為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
(三)學習稅收專業(yè)類法律,大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》,大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、 《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識,促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執(zhí)法相關法律,努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī),建立健全稅收執(zhí)法責任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌實施。
要高度重視,切實加強對法制宣傳教育工作的領導,把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規(guī)科,具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設
要注意發(fā)揮宣傳作用,推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等,辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農(nóng)村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現(xiàn)普法工作的綜合效應。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時,進一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內(nèi)容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結合
規(guī)范稅收執(zhí)法行為,認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責,增強在執(zhí)法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督,大力推行稅收執(zhí)法責任制,認真開展稅收執(zhí)法檢查,加大稅收執(zhí)法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠信納稅的典型,嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
一、普法指導思想:
在2015年里,為進一步提高稅收征納雙方的法律素質,全面落實科學發(fā)展觀,努力踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”的國稅工作宗旨,繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。
二、普法總體目標:
通過廣泛深入的法制宣傳教育,扎實有效的法治實踐,進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務:
全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作,對社會,負有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統(tǒng)內(nèi)部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務。
(一)面向社會開展法制宣傳教育
我局面向全社會開展法制宣傳教育工作,要按照市、縣普法辦的要求,通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”的“六進”活動,重點加強對領導干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。
(1)要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯(lián)席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規(guī),大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用,在推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的進程中做出的重要貢獻,使他們了解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。
(2)要采取國稅公告、國稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展專題展覽及講座等形式,引導他們了解稅收在調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配、促進國家經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中的重要作用,了解構建社會誠信體系的重要意義。
(3)要以普及稅收法律、法規(guī)知識為重點,進一步推動稅法宣傳教育內(nèi)容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。
(4)要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內(nèi)容,加強辦稅服務和稅法咨詢,積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效,積極引導企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經(jīng)營管理。
(5)要通過豐富宣傳內(nèi)容,優(yōu)化宣傳方式,強化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內(nèi)容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網(wǎng)站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。
(二)國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規(guī)及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制,學習宣傳與本職工作相關的法律法規(guī),以及新頒布、新修改的法律法規(guī),著力培養(yǎng)“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟:
(一)學習國家基本法律,努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經(jīng)濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識,樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學習經(jīng)濟建設相關法律,服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經(jīng)濟的法律、法規(guī);特別是《會計基礎知識》、《財務會計》、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識,大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規(guī);為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
(三)學習稅收專業(yè)類法律,大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》,大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識,促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執(zhí)法相關法律,努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī),建立健全稅收執(zhí)法責任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
(五)“六五”普法從2011年開始實施,到2015年底結束。共分三個階段:宣傳階段,2011年月前,根據(jù)實際制定本單位的五年普法規(guī)劃,報縣普法備案;組織階段,2011年月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,按照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結,做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收。
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌實施。
要高度重視,切實加強對法制宣傳教育工作的領導,把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規(guī)科,具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設
要注意發(fā)揮宣傳作用,推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等,辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農(nóng)村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現(xiàn)普法工作的綜合效應。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“·”全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時,進一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內(nèi)容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結合
規(guī)范稅收執(zhí)法行為,認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責,增強在執(zhí)法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督,大力推行稅收執(zhí)法責任制,認真開展稅收執(zhí)法檢查,加大稅收執(zhí)法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠信納稅的典型,嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
1.將法制宣傳貫穿日常統(tǒng)計工作。結合本區(qū)統(tǒng)計工作實際,在統(tǒng)計“五五”普法、《統(tǒng)計法》修訂、各專業(yè)報表單位經(jīng)濟普查總結會、“12.1”地方法規(guī)施行15周年紀念日、“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”統(tǒng)計法頒布日等各項普法宣傳活動中,大力開展統(tǒng)計法制宣傳,同時將統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳融入、滲透到日常統(tǒng)計工作管理和組織開展的每一項統(tǒng)計工作中去。
2.做好“五五”普法檢查驗收工作。在20*年統(tǒng)計“五五”普法學習、注冊基礎上,對“五五”普法資料進行電子化管理,建立和完善“五五”普法資料庫。按照全市統(tǒng)一部署,做好“五五”普法檢查驗收工作,重點組織規(guī)模以上單位統(tǒng)計法學習、考試、注冊情況的檢查和驗收工作,保證普法答卷比例達到市局、總隊檢查驗收標準。
3.深入開展統(tǒng)計法制宣傳教育。在全市開展第二次全國經(jīng)濟普查普法答卷基礎上,結合我區(qū)工作實際,深入開展統(tǒng)計法制宣傳教育。通過網(wǎng)絡宣傳、交流座談、普法培訓、發(fā)放普法宣傳資料、示范單位評選等形式向企事業(yè)單位、機關、團體、居民調查戶宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。開展季度主題宣傳活動,通過多角度、多題材撰寫統(tǒng)計法制宣傳稿件,及時在宣武統(tǒng)計信息網(wǎng),并同時投報*統(tǒng)計信息網(wǎng),擴大宣武統(tǒng)計工作的社會影響。
4.加強局隊領導和全體干部統(tǒng)計法律知識學習。結合統(tǒng)計工作實際在局隊領導和干部中開展多種形式的統(tǒng)計法律知識學習,通過《統(tǒng)計法》征文演講比賽、參觀國家統(tǒng)計局資料館、觀看《案說統(tǒng)計法》視頻等形式的學習活動,提高全局隊領導和干部依法統(tǒng)計的自覺性,做好對統(tǒng)計調查對象的法制宣傳工作。
5.發(fā)揮“統(tǒng)計工作示范單位”作用。召開“統(tǒng)計工作示范單位”和部分大中型企業(yè)統(tǒng)計負責人或統(tǒng)計人員參加的依法統(tǒng)計工作座談會,交流貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的經(jīng)驗。
二、實施進度和要求
3月份:學習貫徹全市統(tǒng)計法制工作會議精神,起草本年度法制宣傳教育工作計劃。
4月份:(1)上報市局、總隊本年度法制宣傳教育工作計劃。核定統(tǒng)計“五五”普法骨干培訓范圍和規(guī)模以上單位名錄庫,做好“五五”普法自查自評工作;(2)召開“統(tǒng)計工作示范單位”研討會,廣泛推廣自覺遵守統(tǒng)計法、貫徹《統(tǒng)計法》典型單位的經(jīng)驗,弘揚依法統(tǒng)計、和諧統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計的精神。
5月份:(1)召開全區(qū)依法統(tǒng)計工作會,面向全區(qū)積極推廣“統(tǒng)計工作示范單位”工作經(jīng)驗,激勵廣大單位積極參加統(tǒng)計工作示范單位評選活動;(2)做好“五五”普法驗收資料準備工作;(3)結合統(tǒng)計從業(yè)資格報名,做好對統(tǒng)計人員依法持證上崗的宣傳工作。
6月份:迎接市局、總隊“五五”普法驗收工作;在各專業(yè)經(jīng)濟普查及年定報總結會上通過播放統(tǒng)計法制宣傳片的形式開展法制宣傳。
7月份:開展局隊領導干部法制學習講座,重點學習行政復議、行政處罰法律法規(guī),同時在局隊廣大干部中加強宣傳。
8月份:積極籌備送法下基層活動,對規(guī)模以上單位二級統(tǒng)計人員進行法律知識培訓。
9月份:面向社會開展宣傳活動;結合統(tǒng)計從業(yè)資格考試向廣大考生宣傳統(tǒng)計法,擴大統(tǒng)計工作社會影響。
10月份:結合《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)修訂,開展《統(tǒng)計法》征文演講比賽,宣傳依法統(tǒng)計精神。
一、普法指導思想:
為進一步提高稅收征納雙方的法律素質,―2015年里。全面落實科學發(fā)展觀,努力踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”國稅工作宗旨,繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。
二、普法總體目標:
扎實有效的法治實踐,通過廣泛深入的法制宣傳教育。進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務:
對社會,全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作。負有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統(tǒng)內(nèi)部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務。
一面向社會開展法制宣傳教育
二國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
學習宣傳與本職工作相關的法律法規(guī),加強各種通用法律法規(guī)及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制。以及新頒布、新修改的法律法規(guī),著力培養(yǎng)“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究”觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟:
努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經(jīng)濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識,一學習國家基本法律。樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經(jīng)濟的法律、法規(guī);特別是會計基礎知識》財務會計》財務審計》稅務稽查知識》等知識,二學習經(jīng)濟建設相關法律。大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規(guī);為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》大力宣傳《企業(yè)所得稅法》增值稅條例》消費稅條例》發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識,三學習稅收專業(yè)類法律。促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。
努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》行政復議法》行政訴訟法》行政處罰法》國家賠償法》等行政法律法規(guī),四)學習行政執(zhí)法相關法律。建立健全稅收執(zhí)法責任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
五、普法措施和要求: