時間:2023-01-24 16:52:40
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小企業會計制度,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
(一)小企業內部組織結構的特殊性
小企業種類繁多、行業門類齊全、所有制多樣化,但由于其經營規模不大,從而內部組織機構較簡單,沒太多的管理層次。小企業缺乏相應的決策機構,或者決策機構未能發揮應有的作用。業主(經理)可能支配所有的經營管理活動,企業經營管理的水平在很大程度上取決于業主的知識和能力。小規模企業通常有少數員工負責日常行政事務、會計處理和資產保管等,不相容職責分離有限。由于業主(經理)直接管理企業,通常缺乏正式的業務報告制度。小規模企業即使存在制度與授權程序,也經常是非正式的,且隨意性較大。
(二)小企業會計人員的特殊性
小企業會計人員的素質直接影響國民經濟全局。小企業會計人員的素質與大企業的會計人員相比業務素質普遍偏低。小企業的會計人員出現了向一老一少兩極發展的現象,前者年齡已大,知識更新緩慢;后者多為剛剛離開學校,由于就業市場緊張而不得不進入小企業的缺乏實踐經驗的學生,他們若碰上新的會計制度變化,還要學習,更重要的是他們在實際中沒有人指導,從而使得他們的會計技能提高慢。
(三)小企業會計信息使用者的特殊性
從會計的重要性原則來看,某項會計信息在會計報表中是被詳盡、充分的披露還是被簡要、粗略的列示主要是看其是否滿足信息使用者的需要,是否有利于人們做出滿意的決策。由于國家目前退出對小企業的所有權的控制,以及小企業的所有權與經營權的重合使得小企業所有者與經營者之間的信息不對稱問題基本上不存在,再由于融資方式的獨特性,從而使得小企業會計信息的使用者與大企業或上市公司的會計信息使用者有著很大的差別。
二、小企業會計制度執行現狀
(一)謹慎性原則體現不強
謹慎性原則即穩健性原則,是指某些經濟業務有幾種不同會計處理方法和程序可供選擇時,在不影響合理選擇的前提下,應當盡可能選擇對所有者權益產生影響最小的方法和程序進行會計處理,合理核算可能發生的損失和費用,即所謂“寧可預計可能的損失,不可預計可能的收益”?!缎∑髽I會計制度》較《企業會計制度》關于計提資產減值準備的范圍要小得多,忽略了對這些長期資產計提減值準備。一些小企業沒有設置必要的減值準備核算賬戶,致使其在會計核算和資產列報上產生了一系列的問題,在一定程度上阻礙了小企業的健康發展。
(二)管理技術手段落后,難以適應會計電算化的要求
小企業各種資源有限,缺乏專業財會從業人員,崗位權責劃分不夠明晰,由于業務流程相對簡單,業務與財務關聯度不高,聚焦點是希望利用簡便的經營方式,迅速降低企業成本獲得更多利潤。小企業業務量少、復雜性低、實力有限,一般不重視會計電算化,即使實施了會計電算化,也只是停留在電腦記賬階段。有些企業雖實施了會計電算化,但仍難以提供有關成本費用、銷售等方面的準確信息,即與供應商和客戶有關的祥實資料,沒有實現真正意義上的會計電算化。
三、促進小企業會計制度被正確執行的對策
(一)切實提高會計人員的素質
要嚴格職業準入原則,加大會計人員繼續教育管理力度,設立小企業財會人才財政培訓基金,切實提高小企業從業人員的整體素質。強化小企業會計人員的準入管理,對小企業聘用無從業資格的會計人員按照《會計法》等相關法規規定加大懲罰力度。細化會計人員繼續教育管理,采取“統一規劃、分級管理”的方法,明確規定由縣級財政部門牽頭并和稅務部門共同進行小企業會計人員的培訓工作。實行繼續教育情況備案檢查制,加大對繼續教育機構的培訓內容、師資、收費標準,尤其要加大對培訓質量和效果的考核評價,并將檢查、評價結果以適當方式向社會公布。各級政府財政部門應提供專門的小企業財會人才培訓基金,專門用于包括《小企業會計制度》在內的各種專業業務培訓。
(二)建立詳細的內部報告制度
《小企業會計制度》針對企業對外報告進行制度簡化,僅要求企業提供資產負債表和利潤表兩張基本會計報表,選擇報送資金流量表,且對基本報表編制的內容也作了相應的簡化。報告的簡化有可能會對企業內部管理造成負面影響,《小企業會計制度》對小企業的財務報告要求過于粗略,一些應得以反映的事項在會計報告中沒有得到體現,對資產負債表的要求不當,應將壞帳準備、存貨跌價準備、短期投資跌價準備在資產負債表單列,直接體現小企業有關資產的價值變化情況,因此小企業要建立比較詳細的內部分析報告制度,為企業管理提供詳實的分析材料和改進建議,還要完善對財務報表的要求,同時在會計報表附注中增加對企業經濟業務類型、企業名稱、法定經營者、注冊地或注冊資質的說明或生產與經營技術質量監督與社會責任的相關說明,以增強小企業信息的透明度。
一、會計核算
一是資產減值準備的核算。《企業會計制度》要求對應收款項、短期投資、存貨、固定資產、在建工程、無形資產、長期投資、委托貸款等計提減值準備,其中對短期投資采用按投資總體或投資類別或單項投資計算和確定減值準備。而《小企業會計制度》中僅要求對應收款項、短期投資、存貨等計提減值準備,其中,對短期投資采用按投資總體計算和確定減值準備。
二是資產短缺或溢余的核算。《企業會計制度》規定資產短缺或溢余應先通過“待處理財產損溢”科目核算,然后根據短缺或溢余的不同原因分別進行處理。《小企業會計制度》對資產的短缺和溢余不通過“待處理財產損溢”科目核算,而是直接進行賬務處理。
三是長期投資的核算?!镀髽I會計制度》規定對購入長期債券支付的相關稅費,原則上計入投資成本,同時,根據重要性原則,金額較小的可以直接計入當期財務費用,不計入投資成本。而《小企業會計制度》規定企業購入債券所發生的手續費等相關稅費,直接計入當期損益,不計入投資成本。對于長期債券投資溢折價的攤銷方法,《企業會計制度》規定既可采用直線法,也可以采用實際利率法,而《小企業會計制度》規定,債券的溢價或折價在債券存續期間內于確認債券利息收入時以直線法攤銷。對于長期股權投資的核算方法,《小企業會計制度》和《企業會計制度》都規定應根據不同情況,對長期股權投資分別采用成本法和權益法核算,但具體的賬務處理規定有較大差別。
四是融資租入固定資產的核算。《企業會計制度》規定:融資租人的固定資產,按租賃開始日租賃資產的原賬面價值與最低租賃付款額的現值兩者中較低者,作為其入賬價值。如果融資租賃固定資產占企業資產總額比例等于或小于30%的,在租賃開始日,企業也可以按最低租賃付款額作為其入賬價值。而《小企業會計制度》中對符合融資租賃條件的固定資產,按照租賃協議或者合同確定的價款,加上運輸費、途中保險費、安裝調試費以及融資租入固定資產達到預定可使用狀態前發生的利息支出和匯兌損益后的金額作為其成本。
五是應收債權融資或出售應收債權的核算?!缎∑髽I會計制度》規定:企業將應收債權出售給銀行等金融機構,根據企業、債務人及銀行之間協議的不同,即不附有追索權的、附有追索權、回購部分應收債權等三種情況作了明確的會計處理規定。而《企業會計制度》對此無相關規定。
六是借款費用的核算。《企業會計制度》規定,計入固定資產成本的借款費用須與資產支出掛鉤。而《小企業會計制度》規定:為構建固定資產而發生的專門借款,在滿足借款費用開始資本化的條件時至構建的固定資產達到預定可使用狀態前發生的借款費用,全部計入固定資產成本。
七是所得稅的核算方法。《企業會計制度》規定,可根據具體情況選擇采用應付稅款法或納稅影響會計法核算所得稅?!缎∑髽I會計制度》規定采用應付稅款法核算所得稅。
二、會計科目設置
《小企業會計制度》在《企業會計制度》科目設置的基礎上,進行了一些刪減、合并或調整。
刪減的會計科目包括:“預付賬款”科目、“應付補貼款”科目、“包裝物”科目、“材料成本差異”科目、“自制半成品”科目、“受托代銷商品”科目、“分期收款發出商品”科目、“長期投資減值準備”科目、“委托貸款”科目、“固定資產減值準備”科目、“在建工程減值準備”科目、“無形資產減值準備”科目、“未確認融資費用”科目、“待處理財產損溢”科目、“預收賬款”科目、“遞延稅款”科目、“已歸還投資”科目、“勞務成本”科目、“補貼收入”科目。
調整的會計科目包括:(1)將“應收股利”和“應收利息”科目合并為“應收股利”科目;(2)將“原材料”科目改為“材料”科目;(3)將“應付股利”科目改為“應付利潤”科目。
調整的二級科目包括:(1)“資本公積”科目下刪減了“股權投資準備”、“撥款轉入”明細科目;(2)“盈余公積”科目下刪減了“儲備基金”、“企業發展基金”、“利潤歸還投資”明細科目;(3)“利潤分配”科目下刪減了“提取儲備基金”、“提取企業發展基金”、“提取職工獎勵及福利基金”、“利潤歸還投資”、“應付優先股股利”、“應付普通股股利”明細科目;增加了“應付利潤”明細科目;將“轉作資本的普通股股利”明細科目改為“轉作資本的利潤”明細科目?!缎∑髽I會計制度》同時規定,在不影響對外提供統一財務會計報告的前提下,可以根據實際情況自行增設或減少某些會計科目。
把握小型企業與中型企業的標準界線
為貫徹實施《中華人民共和國中小企業促進法》,按照法律規定,國家經貿委、國家計委、財政部、國家統計局于2003年2月19日聯合制訂了《中小企業標準暫行規定》,明確了中小型企業的界限標準:
工業,中小型企業須符合以下條件:職工人數2000人以下,或銷售額30000萬元以下,或資產總額為40000萬元以下。其中,中型企業須同時滿足職工人數300人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產總額4000萬元及以上;其余為小型企業。
批發和零售業,零售業中小型企業須符合以下條件:職工人500人以下,或銷售額15000萬元以下。其中,中型企業須同時滿足職工人數100人及以上,銷售額1000萬元及以上;其余為小型企業。批發業中小型企業須符合以下條件:職工人數200人以下,或銷售額30000萬元以下。其中,中型企業須同時滿足職工人數100人及以上,銷售額3000萬元及以上;其余為小型企業。
住宿和餐飲業,中小型企業須符合以下條件:職工人數800人以下,或銷售額15000萬元以下。其中,中型企業須同時滿足職工人數400人及以上,銷售額3000 萬元及以上;其余為小型企業。
職工人數以現行統計制度中的年末從業人員數代替;工業企業的銷售額以現行統計制度中的年產品銷售收入代替;建筑業企業的銷售額會計科目以現行統計制度中的年工程結算收入代替;批發和零售業的銷售額 以現行統計制度中的年銷售額代替;交通運輸和郵政業,住宿和餐飲業企業的銷售額以現行統計制度中的年營業收入代替;資產總額 以現行統計制度中的資產合計代替。規定適用于在中華人民共和國境內依法設立的各類所有制和各種組織形式的企業。
把握小企業會計制度與企業會計制度的異同
相同點:1997 年財政部與國家稅務總局聯合頒布的《個體工商戶會計制度》。財政部2000 年修訂的《企業會計制度》。不言而喻,它與《企業會計制度》更為接近,與《個體工商戶會計制度》有千絲萬縷的聯系。因為會計主體可以根據需要在這兩類企業會計制度中轉換。兩類企業會計制度中的會計的基本前提、會計核算的一般原則、會計要素、會計報表種類和格式都基本相同。
不同點:會計處理簡化。主要為適應小企業會計的要求,對某些比較復雜的交易或事項,或者小企業較少發生的交易或事項,在會計處理上可以適度簡化。如計提資產減值準備,《小企業會計制度》中只要求對應收款項、短期投資、存貨三類資產計提壞賬準備,減值準備,跌價準備,以減少會計人員的職業判斷;對長期股權投資,應當采用權益法時,可用簡化的權益法處理;對長期借款,在固定資產達到預定可使用狀態之前所發生的借款費用,可以全部進行資本化處理,而不必按資產的實際支出數依比例確認應予資本化的數額;對融資租入的固定資產,在計算最低租賃付款額時也可采用簡化的方法。小企業所得稅的會計處理方法,明確規定采用應付稅款法,這樣就沒有遞延稅款的會計處理?!缎∑髽I會計制度》還允許小企業只編報資產負債表和利潤表兩張基本報表,可不編制現金流量表。這些規定體現了具體情況具體對待的原則,具有較強的針對性和現實性,可以大大簡化小企業的會計實務工作量。
把握簡化會計業務對小企業的負面影響
摘 要 在我國企業結構構成中,小企業占有相當大的比重,但是小企業會計制度的應用卻十分混亂。隨著《小企業會計制度》的頒布和實施,對于進一步規范小企業的會計法規和規范,提升小企業的會計管理水平起到了至關重要的作用。本文對小企業的基本特征進行了具體說明,并針對小企業制度的實際應用進行了詳要的闡述,以期促進小企業會計制度的健康、穩健發展。
關鍵詞 小企業 會計制度 實際應用
一、引言
據資料統汁,目前我國中小企業數量約為4200多萬家,占所有企業總數99.8%的比重,在國民經濟發展中占據著主導地位,但是企業會計制度混亂已成為備受關注的重點難題。隨著財政部關于《小企業會計制度》的頒布和實施,近年來已經在小企業中得以一定應用?!缎∑髽I會計制度》的頒布和實施,是我國對小企業現行的會計管理制度得以充分認識后,就如何規范企業會計行為和提高整體財務管理水平所做的有效嘗試,完全體現了我國對于小企業發展的重視程度。以下針對《小企業會計制度》的實際應用展開了詳細論述。
二、小企業的基本特征
(一)適應性較強
小企業受限于市場的完全控制,必須隨時調整自身的狀況以適應千變萬化的市場經濟環境。小企業規模巨大,多為分散經營的情況,一般多具有較強的適應能力,能夠及時靈敏地隨著市場經濟的變動而快速調整,徹底改變了由于經濟快速增長引起的失衡狀態。
(二)組織創新力較強
由于小企業組織機制比較靈活,沒有過多的組織限制,能完全確保個人積極性和創造性的充分發揮。和大企業比較來說,進行創新所需成本更低,卻能產生更高的效率。
(三)提高勞動就業率
小企業規模大、覆蓋面廣,一般多為勞動密集型產業為主導的行業形式,基于小企業投資不高,經營方式靈活,以及對于勞動技術要求不高的特點,是失業人員再就業和閑散勞動力合理就業的重要渠道,對于維護社會穩定和安全起到了積極作用。
三、小企業制度的基本優點
(一)使會計科目更加簡化
實施小企業會計制度,將“原材料”和“包裝物”合并為“材料”科目,“應收利息”和“應收股息”并為“應收股息”科目,并不需要設置“預收賬款”和“預付賬款”, 實際預收賬款列在“應付賬款”科目下進行核算,除了存貨、應收賬款以及短期投資外,對其他資產并未設置各類科目。此外,對資本公積和盈余公積等權益類科目的明細均進行了簡化。會計科目的簡化,不僅符合小企業目前的設賬情況,而且極大地滿足了大部分小企業的基本需求。
(二)長期投資權益法簡便易操作
小企業會計制度一般根據實際情況對長期股權投資采用權益法或成本法,而權益法需要認真掌握被投資單位當年的凈利潤或凈虧損的份額,并在每個會計期末按照應該享有或分擔的數額進行賬面余額的合理調整。小企業制度極大地降低了核算的難度系數,有利于一般會計人員的簡便、快捷操作。
(三)使借款費用核算更加簡化
小企業會計制度對于借款費用資本化的核算內容僅作了簡單的規定,即“達到資本化的條件時開始直到固定資產可使用前這一期間發生的,所有產生的和固定資產購建相關的各種借款費用,均計入固定資產成本”,作為普通借款費用和特殊借款費用的區分依據。和《企業會計準則》中的借款費用資本化的核算加以比較,相對來說更加簡單、方便。
(四)使融資租賃固定資產的核算更加簡便
小企業會計制度對于融資租賃的固定資產核算,應該從租賃之日起,依據租賃協議或合同規定的運輸費、安裝調試費、保險費以及融資租入固定資產在可使用前產生的利息支出等借記為“固定資——融資租入固定資產”,尤其是所發生金額都極易獲得相關的憑證證明,更加簡化易于操作,有利于達到財務核算規范化的目的。
四、小企業會計制度遵循的基本原則
(一)迎合企業實際需要的原則
小企業應在符合國家會計法律法規的前提下,充分結合企業實際生產經營需要和財務管理的要求,科學合理建立會計制度,使制度具有極強的針對性和操作性,完全適應小企業經濟發展的要求。
(二)適用性和實用性的原則
應該在符合小企業實際發展需要的前提條件下,科學制定會計管理制度,設計內容應簡潔明了,便于操作。同時必須充分考慮其投資成本和經濟效益的關系,合理把控成本和效益的最佳結合點。
(三)責權利協調統一的原則
制定財務指標是否得當,對于小企業的經營發展和利潤增長有直接的影響。應將制定的財務指標進行科學分解并傳達給責任單位和個人,同時明確規定財務管理責任人所具備的管理權限,依照財務責任的輕重進行適當的獎懲。因此,應該將財務指標細分落實到部門或個人,以確保小企業順利完成各項財務指標。
五、加強小企業制度的實際應用研究
(一)合理確定計提壞賬的方法和計提比例
計提壞賬的方法一般主要有帳齡分析法、余額百分比法以及賒銷百分比法等等,小企業應根據自身實際發展情況科學合理選擇,但綜合考慮,小企業編制會計報表的主要是為了滿足稅務部門的需要,在完全確保企業經營情況真實度的前提下,可按照稅法的基本要求,進行年末應收帳款余額的0.5%計提壞帳準備。
(二)固定資產折舊方法的合理確定
小企業會計制度對于固定資產折舊一般多采用工作量法、年限平均法、年數總和法和雙倍余額遞減法等,同時對于固定資產的預計凈殘值和最低折舊年限不再進行明確規定。為了達到和稅法的協調統一,可以參照稅法的基本要求處理各種帳務,稅法對于各種類別固定資產均有最低折舊年限的規定,且固定資產不得高于5%的預計殘值率,折舊方法一般多采取直線折舊法的形式。
關鍵詞:中小企業;會計制度;設計;原則
現在大型企業的會計制度在中小企業當中并不一定適用,是因為各個中小企業分別具有其自身不同的特點,因此,各個中小企業應根據自身實際情況,建設適合企業的會計制度,從而使得本企業的會計工作更加易于操作,以信息真實和齊全為基本要求,保障企業生產的正常運行。
一、當前中小企業會計工作的現狀和特征
1.企業主體存在限制,容易引發財務管理混亂
在小型企業當中,大部分為個人獨資公司、合伙公司、以及股份合作制公司。而其中大量的獨資公司和合伙企業都是自主經營,企業的所有權和管理權通常都是集中管理,沒有分開,這和大型企業的權利分開管理不同,有許多中小企業都是只有一人管理,沒有法人地位,在企業當中發生的許多經濟糾紛都和企業所有者另外的經濟事務摻混在一塊,不易區別,形成較為混亂的局面。
2.會計機構設置簡陋,會計人員不專業
現在我國中小企業當中的會計工作相對特別簡單,有的甚至沒有專職會計,都是由一些工作人員兼職會計,再有,會計工作當中也沒有明確的責任分工;一些企業中干脆沒有設置專門的會計部門,也沒有專門負責財務管理的員工,財務管理工作則是由其他員工來兼任,而有的企業則是由企業的負責人來親自進行管理,根本沒有嚴格的會計制度和會計操作方法。小企業當中從事會計工作的人員都比較少,往往一人管理多項事務,有的根本沒有會計征書。
3.搬用大企業的會計制度,對本企業發展需求缺乏客觀認知
完善的會計制度能都推動中小企業的良性發展?,F在很多中小企業為了方便,把大型企業的會計制度拿來使用,不制訂自己的會計制度,也有的干脆去掉會計制度當中的一些細節;會計人員在實際操作時經常依據企業負責人的意愿去做,不履行會計制度規定,出現會計制度被擱置的現象。
4.會計科目設計不科學,會計報表信息失真
小企業的會計項目和大型企業相比,企業資產和欠債與大企業類似,但在所有者權益上和大型企業不同。小企業的會計表格通常都會出現這樣的失誤:報表類別缺少,報表項目丟項,甚至在特殊時候會依據負責人的意思臨時制作會計數據,這樣制作的數據都存在虛假問題。
二、中小企業進行會計制度設計須遵循的原則
1.依法設計的原則
進行小型企業的會計制度設計一定要依據《會計法》和《企業會計準則》,以及我國有關的法律法規,而不能對國家的法律法規有違背和超越之處。
2.兼容原則
首先應該確定企業財務負責人,并應當給予財務管理人員一定的權利,工作表現優秀的給予一定的物質獎勵。中小企業的會計信息一般都是為了便于企業的管理工作和國家稅收工作,會計工作也要配合企業的管理工作,給企業管理者提供真實的信息。
3.核算同管理相結合的原則
對于小型企業而言,通常會計機構設置較簡單,會計人員相對較少,一般不專門設置會計核算崗位與財務管理崗位,而將會計核算同財務管理工作進行有效相結合是符合這類規模較小的企業特點的。
4.靈活性與統一性有效結合的原則
進行中小型企業的會計制度設計,既要遵守國家的相關法律法規,又要充分顧及企業的特點,在遵守國家法律法規的基礎是,使得中小型企業設計出的會計制度保持一定程度的靈活性。
三、中小企業會計制度設計的主要內容
1.會計組織系統的設計
根據中小企業的實際情況,因為中小企業一般資金來往較少,會計核算工作一般都使用集中的方式進行。因為小型企業當中沒有太多的人員,那么在會計方面也不能設置過多的人員,根據企業的實際情況,大多要求有2―3人就可以,不用另設會計機關,但在企業的管理部門要有負責會計工作的人員,一人負責財務工作,因為從事會計工作的人員很少,為了及時滿足企業的需要,在企業的會計崗位設置方面,可以指定三個工作崗位:會計主管、企業出納、明細帳會計。
2.會計核算系統的設計
(1)會計科目是企業建賬、開展會計核算、編制會計報表的重要依據。因為中小企業當中資金來往較少,所以在設置工作崗位時應簡單明了,依據中小企業的真實情況,設置下面這些項目:
①資產類:如現金,銀行存款,短期投資,應收票據等;
②負債類:短期借款,應付票據,應付賬款,其他應付款等;
③所有者權益類:實收資本,資本公積,留存收益,本年利潤;
④成本類:主營業務成本;
⑤損益類:主營業務收入,其他收入,投資收益等。
(2)對會計報表進行的選擇和設計:
①對會計報表設計可只出最基本的會計信息,使得會計報表簡單化,這其中也包含資產負債表與損益表;
②不必編制和提供現金流量表;
③中小企業的會計報表應簡化一些內容,如企業資產的運用情況明細表、利潤分配表、企業負責人投資變動表等,以上這些信息可以另外設表單獨說明就行。
3.會計控制系統設計
(1)對貨幣資金進行的會計控制
在現金收入時,應該使用號段相連的“收據”進行記錄,現金收據由收款人、企業出納和企業負責人三個一起簽字,細心保管收據副本。企業每天的收入,都要在當天存入銀行,“銀行回執”應及時交會計人員入帳。
企業支出資金時,小筆款項除外,通常情況下都使用銀行支票辦理。一定要有相關負責人的簽章方能有效,支票使用的圖章要分別由負責人管理,不能由企業出納兼管。
企業出納業務不能和登記分類帳混合,特別要注意的是,出納人員不能掌握客戶明細帳,防止企業財務受到損失。
(2)采購與付款的會計控制
企業的采購工作應由專門機關負責,需要采購物品的部門要填制所需物品清單,由會計部門進行審核,根據企業的實際情況進行采購,再付出款項,禁止出現胡亂采購的現象。
在采購物品運到時,由企業的保管單位驗收并填制單據,然后由驗收人員與負責人同時進行簽字,單據一式兩份,一份由會計部門保存,一份由采購部門保存。在領用物品時應憑借審簽后的“出庫單”。
(3)對銷售和收款進行的會計控制
對于中小型企業而言,進行產品的銷售與貨款收入過程中,會計工作非常重要,制訂如何定價和管理資金收入制度,從而使得產品銷售人員在自己的職權范圍內開展工作,杜絕違法銷售行為的發生。企業專門設置產品銷售部門,負責企業產品的銷售工作,利用簽訂“供貨合同”實施銷售行為,在產品售出時,要有統一的銷售發票,交由會計部門負責審核。產品銷售人員不能管理銷售過程中的各種帳目,防止為了個人利益,竊取企業財產,使企業受到經濟損失。產品賒銷、售出產品打折、壞賬這些行為,都要報經企業負責人審查通過后才能實行。
(4)實物資產的會計控制
在中小企業當中,實物資產很少,但在管理這些實物資產時,也要進行各種詳細的記錄工作,如資產的增添和減少、資產的管理、資產的維護等,也要予以方法控制。從資產的各個流動環節(采購、管理、申領、清查、處理)當中確定管理的關鍵環節,指派專人負責,會計的記錄工作要和企業的實物管理分開,堅決杜絕一人管理的現象,防止企業的實物資產丟失、毀壞、偷盜。
(5)財務風險控制
充分利用好債務,可有效提升中小企業的運營效果。在企業效益好,有較高利潤率時,利用高負債可促進企業的快速發展。
中小型企業在進行舉債經營時,將可能對企業的自有資金盈利的能力帶來一定的影響,原因是負債就要產生相應的利息,而且債權人將對負債企業的資產享有優先償付權。
(6)對會計管理信息系統進行的控制
會計管理信息系統可為企業的管理人員和員工清楚地提供出企業設計的內控制度,使得管理者和員工明確自己所應承擔的會計職責與任務,同時也可以獲得企業內部人員在執行任務、進行管理與控制中出現的信息。
四、結論
中小企業進行會計制度設計,應按照國家的會計總則,并結合企業自身狀況,以會計總則的思想為指導,研究制訂切實可行的會計制度,只有這樣,才有利于企業順應經濟發展潮流,獲得穩定健康的發展。
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[3]吳利雄.現代企業記賬行業存在的問題與對策[J].中外企業家.2009(20)
關鍵詞:會計制度轉換 小企業會計制度
近幾年隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的不斷健全,國家為規范會計核算制度先后頒布了《企業會計準則》、《企業會計制度》等統一的會計制度、會計準則,但這些會計制度大都是針對大中型企業的特點制定的,不能完全滿足數量眾多、規模較小、多元化經營的小型企業的需要。財政部針對小企業的上述特點,為了統一核算標準,保證會計資料真實、完整,提高小企業會計信息質量,頒布了《小企業會計制度》,《小企業會計制度》于2004年4月27日,自2005年1月1日起在全國小企業范圍內實施。
我國目前的小企業中,除個人獨資及合伙形式設立的企業以外,以及選擇執行了《企業會計制度》的小企業以外(附注一),執行的是原行業會計制度和所有企業都必須執行的7項具體會計準則。那么《小企業會計制度》頒布后,如果選擇執行《小企業會計制度》的單位就要面臨會計制度轉換的問題。
一、新舊會計制度銜接程度對制度轉換的影響
我們從新舊制度的比較中能得知:新舊會計制度銜接還是很緊密的,從新制度中看出來為了適應會計制度轉換的要求,在《小企業會計制度》的設計框架、基本思路等方面體現了與《企業會計制度》的一致性。因此,小企業會計的基本前提、一般原則、會計要素,報表種類格式等與一般企業基本相同。同時這也說明了會計制度是可以轉換的。
二、會計制度轉換的性質和具體程序
(一)會計制度轉換的性質
會計制度轉換屬于會計政策變更,因此,對需要變更(調賬)的會計事項,應明確是采用追溯調整法進行會計處理,還是采用未來適用法進行會計處理。比如,一般對于資產價值的調整的要采取追溯調整法,而收益項目的調整采用未來適用法。
(二)會計制度轉換過程中各個賬戶科目的調整
新制度合并了4個一級科目,減少了25個一級科目,所以轉換過程中,要在核實企業資產,負債、所有者權益等實賬戶的基礎上,根據新舊會計制度的科目設置及其核算內容,分析其異同,并作分類調整:
1.新舊會計制度科目名稱與核算內容相同的,可將其余額直接過人,無需進行調整,如“現金”、“銀行存款”等科目。
2.新舊會計制度中的科目名稱不同但核算內容完全相同的,由舊科目余額轉入相應新科目的期初余額,如行業會計制度的“在途材料”與《小企業會計制度》的“在途物資”等。
3.新舊會計制度中的科目名稱不同而且核算內容也不相同的,應逐一確認新舊會計制度中的科目對應關系,將舊制度下的科目余額合并或分解后,正確過人相對應科目的期初余額,如“應收股利”和“應收利息”合并為“應收股息”;“原材料”和“包裝物”合并為“材料”;將“勞務成本”并入“其他業務支出”科目核算,將“預付賬款”和“預收賬款”并人“應收賬款”和“應付賬款”。
4.新會計制度中被簡化掉的科目賬戶要按新的規定把他們調牽,如舊制度規定企業期末按實際情況計提“短期投資跌價準備、壞賬準備、存貨跌價準備、長期投資減值準備,委托貸款減值準備、固定資產減值準備、在建工程減值準備、無形資產減值準備”八項內容?!缎∑髽I會計制度》僅規定計提“壞賬準備、存貨跌價準備、短期投資跌價準備”三項內容。所以在轉換過程中要將其他幾項準備調空并將余額一次轉入相關規定科目。
5.新會計制度中根據自己實際情況增加的科目賬戶只需設置,沒有往年余額的轉入程序。
(三)會計制度轉換過程中會計報表的調整
《企業會計制度》要求必須編報資產負債表、利潤表和現金流量表。《小企業會計制度》要求必須編報資產負債表和利潤表,現金流量表可根據需要編制。從基本報表項目角度看新制度的基本財務報表項目減少了9個。
1.資產負債表
小企業會計制度由于刪減了一定的項目,所以企業在會計制度轉換的當午,各月資產負債表的“年初數”一欄,應根據上年末“資產負債表”的“年末數”欄內各項目所列金額數,按照當年新執行的會計制度的規定,進行調整后填列。
2.利潤表
利潤表是反映當年各月的發生數及截至本月的當年累計數,其前11個月利潤表的填制均按新會計制度設置的賬簿記錄填制即可,最后一個月,由于制度轉換上年利潤表中的某些項目名稱、內容與本年度利潤表的項目名稱、內容不一致,則應對上午度利潤表項目的名稱、內容、數字按本年度利潤表的項目名稱、內容進行相應調整,以便互相對比,根據調整數填入12月份利潤表的“上年累計數”的相應項目中。
3.現金流量表
根據制度規定,小企業也可以不編制現金流量表。如果企業要編制現金流量表,由于制度轉換上年現金流量表中的某些項目名稱、內容與本年度現金流量表的項目名稱、內容也有不一致的,則應對上年度現金流量表項目的名稱、內容、數字按本年度現金流量表的項目名稱、內容進行相應調整,然后填列到本年現金流量表的上午數的相應項目中。
三、會計制度轉化過程的問題及對策
(一)《小企業會計制度》是在《企業會計制度》的基礎上簡化來的,但是轉換時可不是簡單的,如果把握不好,可能會出現各種問題
比如,可能由于轉換過程沒有把企業的實際情況考慮周全,直接就完全照搬過來,硬套進去,就可能會出現水土不服的現象,使企業的賬目一塌糊涂;還有,就是雖然《小企業會計制度》是簡化的,可以給企業的會計處理帶來方便,但是我們從另外的角度看,太簡化了就會能使其僅僅具備簿記的功能,甚至有的賬目也會核算不清,所以會計的決策管理功能就會喪失,會計的潛在功能就發揮不出來了;還有就是企業現在是不是真的需要進行制度轉換,也是一個很難確定的問題,比如如果企業將來要發行股票或債券,但是現在轉換了制度,在發行股票債券時又要轉回來(附注二),那么這就造成了浪費。轉換過程中還有好多類似問題。
(二)制度轉換是一項復雜的工作,既要按規定做好新舊轉換,又要考慮會計制度選擇,同時還要考慮自身的制度建設
為了做好制度轉換工作,小企業應做好以下四個方面的工作:
1.認真學習《小企業會計制度》、《企業會計制度》的內涵和方法,詳細分析不同的會計方法對企業財務狀況、經營成果的影響,以便從會計管理角度正確選擇會計制度,并為適應會計制度而改進相應的管理工作,如加強預算管理、應收賬款管理、存貨管理、投資管理和信息化建設與利用等。
2.站在企業成長角度,合理選擇會計制度
預計不久的將來會成長成中型企業或大型企業的,最好選擇執行《企業會計制度》。預計在較長時間內規模不會有較大變化的,可以選擇執行《小企業會計制度》。
3.建立詳細的適合本企業的內部分析報告制度
小企業會計制度主要還是針對企業對外報告的成本效益而進行的制度簡化,但簡化的做法可能對企業內部管理產生負面影響。企業應建立比較詳細的內部分析報告制度,為企業管理提供詳實的分析材料和改進建議。
Abstract: T "Small business Accounting system" measures the body custom make for the Small business, easy and feasible, the flexibility is good. Implements "Small business Accounting system" has many superiority, conforms to the Small business financial inventory accounting's characteristic and the request. Implements this system in the Small business, may the standard and simplifies Small business's financial inventory accounting, the strengthened enterprise's management, favors enterprise's healthy development.
關鍵詞:小企業會計制度小企業必要性
Key words:Small business accounting system; Small business; Necessary
一、小企業財務會計的特點和要求
1、企業規模小
小企業數量多,但工廠總體規模小、廠房設備簡易,企業員工的人數不多,管理人員極少。
2、財務會計基礎薄弱
一般小企業的內部組織結構簡單,沒有完善的管理部門,財務會計的機構設置層次簡單、不規范,工作分工不明確甚至一人兼多職,缺乏正規的內部監督機制。此外,小企業難以吸引優秀會計人員,會計人員的業務素質相對較低,使得許多理論上完善的會計方法與復雜的會計技術難以實施。
3、會計信息使用者單一且要求低
從目前已實施的小企業記帳業務看,有的小企業的會計記賬仍處于初級水平,會計基礎工作很不規范,只為單純的記賬而記帳,甚至是在中介機構辦公室或會計人員家中完成會計全過程。
4、小企業對會計制度的要求
小企業對會計制度的要求是:簡單、靈活、操作性強,容易理解和應用;能提供對管理有用的信息;盡可能的標準化;可以隨著市場的變化和企業的長期發展增長而調整,以適應國際會計標準的變化;與征稅的要求相吻合,易于操作和調整。
二、實施小企業會計制度符合會計制度發展方向
國際上小企業會計制度建立較早,美國、英國、加拿大、澳大利亞等國家都先后制定了專門適用于小企業的會計制度或財務報告準則。
2004年4月27日,財政部財會[2004]2號文件印發了《小企業會計制度》,要求于2005年1月1日開始實行。這是繼《企業會計制度》和《金融企業會計制度》之后,我國的第三個會計制度,具有里程碑的意義。
三、《小企業會計制度》的主要優勢
1、選擇實施機動靈活
按照《小企業會計制度》規定,符合該制度的小企業可以按照《小企業會計制度》核算,也可以執行《企業會計制度》,這樣企業選擇制度更具靈活性。但同時使用兩種會計制度,而且執行本制度的企業,如果發行股票或債券,則應該開始執行《企業會計制度》。同樣,若小企業連續三年不符合執行《小企業會計制度》的條件,也應該轉為執行《企業會計制度》。
此外,《小企業會計制度》在會計科目的增減和合并的具體規定上,也具有更大的靈活性。
2、通俗易懂操作性強
具體表現有:考慮到小企業長期資金的金額難以確定,計提長期資產減值不易判斷,本制度只對短期投資、存貨和應收款項計提減值準備;小企業對外融資的機會較小,制度要求即使是有重大影響的投資,也按照簡易的權益法進行核算;對于為構建固定資產而發生的借款費用,在滿足借款費用開始資本化的條件至構建的固定資本達到預定的可使用狀態前,制度規定全部計入固定資產成本;規定小企業會計報表僅需提供資產負債表和利潤表,現金流量表可以根據使用者需要自己選擇;照顧到有些小企業內部無會計機構,規定此類小企業應當委托經批準設立從事會計記賬業務的中介機構記賬。
3、針對性強又便于會計制度的銜接
《小企業會計制度》是在現行《企業會計制度》基礎上的簡化,在基本的會計核算原則上與其是保持一致的,如記帳基礎是權責發生制,這為小企業成長為大企業轉變會計制度做好了準備,便于與《企業會計制度》銜接。
針對小企業的特點,《小企業會計制度》主要側重于基本業務的處理,簡化了核算。例如,“存貨跌價準備”日常的會計處理,采用了簡化的方法,除債務重組和非貨幣易等以外,小企業出貨時可不結轉相應的存貨跌價準備,待年末時一并進行調整。且短期投資跌價準備的計提方法投資總體、投資類別或單項投資計提,只按投資總體計提;為了簡化小企業會計核算,符合資本化條件期間的借款費用可以全部計人固定資產的成本;簡化長期股權投資核算的權益法和成本法,購入長期債券的手續費等直接計入當期損益;盤盈、盤虧的貨物不通過“待處理財產損益”科目,可以直入損益;簡化融資租入固定資產入賬價值的核算,“在租賃開始日,按照租賃協議或合同確定的價款,加輸費、保險費、安裝調試費以及融資租入固定資產達到預定可使用狀態前發生的利息和匯兌損益后的作為其成本”;將補貼收入科目并入營業外收入科目核算。
4、能充分滿足信息需求者的需要
小企業業主是會計信息的內部使用者,對會計信息的需求集中體現在會計系統的控制作用和現金流量狀況上。小企業會計制度通過把會計制度的有關規定與加強企業內部管理結合起來,為增強企業管理水平提供條件。
《小企業會計制度》可以在滿足外部信息需求的同時,滿足企業內部管理的需要。稅收部門是小企業會計信息最主要的外部使用者。小企業會計制度的制定從會計原則出發,在有關會計事項的處理上盡量保持與稅法規定一致,避免納稅調整,如制度中對應計提折舊的固定資產范圍與稅法一致。
參考文獻:
[關鍵詞] 中小企業 會計制度改革 建議
改革開放以來,我國企業會計改革取得了舉世矚目的成就,特別是近年來,一部分具體會計準則的陸續制定和頒布,如《企業會計制度》的頒布實施,使我國企業會計標準體系發生了質的飛躍。但是由于我國中小企業特點,相比整體而言,中小企業的會計改革要滯后得多。中小企業規模小、數量多、分布廣,是一個最具創新活力和變化特性的群體。中小企業財務特點是所有權和經營權并未完全分離,而且往往由所有者以人性化的方式直接進行企業各項制度管理,當然也包括財務制度,這就使得中小企業的利益與所有者個人的利益高度相關。所有權和經營權的合并,使得中小企業在各項財務決策方式上高度集中,企業的戰略計劃和目標的制定往往帶有很明顯的隨意性和非科學性。在任何一個國家或地區,中小企業在數量上都占有絕對的優勢。
據統計,我國中小企業占工業企業法人總數超過90%,我國市場經濟中具有非常重要、不可或缺的作用。相比較其在國民經濟的重要作用而言,其會計機構不健全,會計人員素質相對較低,各項管理制度不夠規范,這些顯得尤為突出。就我國目前的經濟形勢、中小企業面臨的國際國內環境和改革形勢來看,中小企業現行財務會計準則、會計制度仍有許多不完善的方面,需要進一步加以改進。為了更好地規范會計核算,實施財務監督,強化資金管理,提高會計信息質量,完善現行中小企業會計制度,針對現行中小企業會計制度存在的缺陷,本文將主要對完善中小企業會計制度提出一些改進建議。
一、修正收付實現制
當前,我們國家由于財政公共管理體制的配套改革還沒有出臺,全面推行以權責發生制作為基礎的預算會計改革的條件還沒有具備,可以采取循序漸進的方式逐步推進我國中小企業改革。采用權責發生制為核算基礎所提供的會計報表更準確,對單位的工作業績的綜合評價也就更客觀、更準確,也是為了真實反映一個單位的財務狀況和結果,采用權責發生制作為中小企業會計核算的基礎。同時,中小企業也需要編制并利用預算作為其財務控制的手段,不采用權責發生制,預算很難奏效。
二、繼續完善會計準則體系
會計準則體系包括基本會計準則和若干具體會計準則。截至目前,財政部已了16項具體會計準則,針對企業合并、分部報告、外幣折算等具體會計準則的研討,正在努力初建中國會計準則體系的目標。中小企業作為我國經濟運行中的重要參與者,應當積極融身于繼續完善會計準則體系的事業中,也將逐步其內部會計制度。
三、改進資產負債表結構
中小企業資產負債表可做以下修改: 首先,去掉此表中的收入、支出兩大類,使之只存在資產、負債、所有者權益三大類賬戶, 這樣就不存在時點報表包含時期內容的情況。其次,在資產類中增加“固定資產――在建工程”科目。當發生“結轉自籌基建”業務時,借:“結轉自籌基建”,貸:“銀行存款”,同時借:“固定資產――在建工程”,貸“:固定基金”;在竣工結算后,全額沖回以上在建工程, 同時按實際竣工值增加固定資產值, 這樣就可以保持報表總資產的正確性和真實性。最后,在收入、支出報表中增加“事業結余”、“上年事業結余”及“累計事業結余”欄, 使之與資產負債表中的“事業結余”相對應。
四、改進會計報表披露
在資產負債表中的資產方增加“累計折舊”和“固定資產凈值”兩欄,同時,凈資產方的“固定基金”按固定資產的凈值反映。為此,中小企業應設置“累計折舊”科目,由于中小企業固定資產購建支出已經在購建當期直接列支,因此中小企業在計提固定資產折舊時不應再作為支出入賬,可直接沖抵“固定基金”。通過以上處理,可以相對真實地反映出中小企業固定資產的凈值。在不改變中小企業收支情況表基本結構的情況下,在收支情況表中增設“本年預算數”和“實際與預算的差異”兩欄對各項收支實際發生數與預算數之間差異的反映,不僅有利于國家宏觀經濟管理部門、政府有關管理部門和單位內部管理部門了解中小企業預算的執行情況,而且有利于中小企業改進預算管理工作,提高預算編制的科學性和預算執行的嚴肅性。
五、抓緊制定《小企業會計制度》及其專業核算辦法
國外,很多國家對小企業都有單獨的會計標準,因為小企業具有很多自身的特點,比如規模較小,不對外籌資,財務會計與稅務會計合一,等等。聯合國國際會計和報告標準政府間專家工作組近來也將中小企業會計制度作為研究的重點。我國小企業眾多,統一執行《企業會計制度》是不現實的。因此可以針對小企業特點單獨指定《小企業會計制度》及其專業核算辦法,以靈活方法和制度,區別大企業會計制度。
中小企業會計制度改革的方向應該是形成獨立的中小企業會計體系。應對中小型企業內部控制制度的建立做出規定,尤其從防止資金的流失和濫用、有效控制成本費用、著力強調合理授權等關鍵的控制點對小企業內部控制制度設計進行具體的指引,促使中小企業不斷地健康發展。
參考文獻:
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[關鍵詞] 小企業會計制度 優勢 改進
中小企業會計工作質量的高低,不僅關系到了地方經濟發展,同時也關系到小企業的興衰。提高我國小企業會計工作的質量應從會計工作的每一個環節入手,在改進監督和檢查方法的基礎上,通過服務指導,規范管理,才能進一步提高小企業的會計工作的質量,使之成為推動地方經濟發展的重要力量。
一、加強對執行《小企業會計制度》優勢的宣傳
執行《小企業會計制度》的有利之處在于:一是會計核算強度變小。這表現為《小企業會計制度》的會計科目比《企業會計制度》少23個,其中資產類的“可供出售的交易性金融資產”等減少14個,負債類“預計負債”等減少6個。此外,減少的科目還有所有者權益類“已歸還投資”科目、成本類的“勞務成本”科目、損益類的“補貼收入”科目。會計科目的減少也減少了許多會計事項的核算,比如,對資產減值準備的計提,小企業只要求對流動資產即短期投資、應收賬款、存貨計提減資準備。少了對固定資產、無形資產等減值準備的計提。二是會計核算難度降低,《小企業會計制度》中的一些會計科目雖然名字沒變化,但核算內容較簡單。比如?!镀髽I會計制度》對債券溢價或折價,在存續期內可按直線法或實際利率法攤銷,而《小企業會計制度》則采用直線法攤銷。三是將給企業帶來有利的經濟后果,如將借款費用資本化范圍擴大,造成當期費用降低,利潤增加,固定資產價值增加。因為執行《小企業會計制度》將使企業增加利潤,增加資產總額,從而增強盈利能力和償債能力。總之,《小企業會計制度》體現出了靈活性、簡單化和稅務導向性特征,有利于提高工作效率,明確納稅義務。通過宣傳幫助小企業正確選擇適宜的會計制度,特別對不適宜選擇《企業會計制度》的小企業,應幫助其提高思想認識,勸其執行《小企業會計制度》,必要時,強制性要求其執行《小企業會計制度》。
二、為《小企業會計制度》的培訓工作確定新的培訓思路
目前,《小企業會計制度》在一些企業中受阻,更重要的是小企業業主的認識不到位,所以我們必須在提高小企業業主執行《小企業會計制度》的自覺性上下功夫,一個比較有效的做法就是加強對小企業業主的培訓。即組織小企業業主系統學習《小企業會計制度》。但我們必須清楚地認識到,對小企業會計人員的培訓和對小企業業主培訓,要有所側重,對小企業會計人員的培訓重在業務上的培訓,對小企業業主的培訓重在說明《小企業會計制度》執行的價值,即執行《小企業會計制度》對改善企業管理水平以及提高小企業經濟效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓方法,相信對《小企業會計制度》的實施定會起到促進作用。
三、對小企業會計的確認和計量應加以改進
小企業較低的資金籌措能力及薄弱的技術力量,注定了其只能從事資金需求不大,技術要求不高的行業,而這些行業又往往是競爭最大的行業。因此,小企業所面臨的經營風險顯然要比同行業的大企業大。
1.小企業會計的確認的改進。小企業的會計核算仍以持續經營假設為前提,僅僅是因為如果不以此為前提便無法進行諸如固定資產折舊的正常會計核算。但這種持續經營假設是弱式的持續經營假設。由于企業的會計信息的主要使用者是稅務機關,納稅是企業的責任,同時在對企業進行稅收征管時要考慮到其支付能力,因而綜上所述,結合小企業資金缺乏,對應收賬款壞賬的承受能力較差的特點,小企業會計在確認上應以收付實現制和權責發生制相結合的原則,即以修正的權責發生制作為小企業會計確認的基礎。
2.小企業會計計量的改進。由于考慮到小企業信息使用者主要依賴過去的信息進行決策,可靠性應處于優先地位,也就是真實的反映小企業過去的交易和事項,討論小企業會計計量時應注意考慮這一點:第一,計量屬性的選擇。小企業主要按稅法的要求進行,稅務會計堅持歷史成本原則,考慮到小企業會計人員的素質,小企業會計應堅持歷史成本原則,對于財務會計上用到的公允價值、可變現凈值、現值等計量屬性可不予考慮;第二,計量單位的選擇。由于小企業的外部信息使用者主要關心的是小企業的現金支付能力,即償債能力。因而,小企業的財務報告應主要反映貨幣性信息。同時,由于小企業其面臨的風險比大企業多,在小企業的財務報告中對小企業所面臨風險的狀況要有所反映,譬如,小企業的持續經營情況、小企業的抵押狀況、小企業的擔保狀況、未來的預計發展前景等,也就是在報告中也應反映一些有助于銀行等會計信息使用者進行決策的非貨幣性信息。
此外,對于小企業的確認、計量、披露政策方面的選擇,應以簡單為原則,即盡量減少選擇的空間。正如前面所論述的,小企業的會計人員素質較低,其專業判斷能力低下,若給予小企業會計太多的判斷空間,則可能會使得小企業的會計人員無所適從。因而,小企業的會計政策選擇越簡單越好?;诖?同時結合小企業會計的稅務導向,在制訂小企業的相關會計政策上應主要以稅收法規的政策為準,如固定資產的折舊方法,應收賬款壞賬準備的計提方法等。
四、重視小企業會計人員的培養
努力提高會計人員的素質,要重視繼續教育,經常對會計人員進行業務技術培訓,提高其專業技能,職業道德水平,為《小企業會計制度》實施提供合格的人才保證。適應知識更新的要求,解決小企業會計人員業務水平低,業務工作不適應的問題。
五、營造小企業健康發展的良好環境
政府主管部門要把小企業管理制度落到實處,規范企業主的責任,政府主管部門的管理責任。政府主管部門要定期和小企業主,以及會計人員進行交流,幫助他們解決會計核算中的問題。另外,政府主管部門還要勤于監督和檢查,既要對經營過程進行檢查,又要對會計工作進行檢查。幫助小企業解決會計工作中遇到的問題。
參考文獻:
[1]汪興元:《小企業會計制度》解讀(二).《財會月刊》,2005年,第2期
(1)會計人員專業素質較低。當前中小企業多為私人企業或家族企業,規模小,投資者即為經營者,管理上多帶有獨斷專權的性質,缺乏現代企業管理理念,過于關注眼前利益,缺乏經營企業的長遠眼光。表現在會計方面即多聘用自己“信得過”的親屬擔任出納,掌握現金,自認為這既保證了資金的安全,又避免了聘用專業會計所需的高額工資開支。實質上,這直接導致了會計人員專業素質不高的現狀,盡管在結算期會臨時聘用一些兼職會計或退休老會計彌補平時會計工作的不足,但是難以代替聘用專業會計對公司長遠發展的重要意義。
(2)會計核算混亂。由于中小企業會計人員專業素養的缺乏,會計科目設置不合理、不完善,期末核算經常出現收支不符、帳實不符、帳表不符等錯誤。不僅影響了企業會計信息的真實性和準確性,更影響了企業決策者對實際經營狀況的判斷和對今后經營方向的選擇。也導致平時做賬對原始憑證控制不足,出現很多不合理的發票和單據,甚至很多賬目僅有白條作為“憑證”,造成企業賬目的混亂,即使期末聘請專業會計進行核算,也無法保證核算數據的真實性。由于這些非專業會計人員缺乏對會計職業道德的深刻認識,且又完全是聽從企業經營者安排,在做賬時為避稅常有做假賬的現象,其核算隨意性大,固定資產折舊過高或不該提而計提,亂設“待攤費用”和“預提費用”科目,收入不記賬或少記賬,甚至出現兩本賬的現象,造成會計核算混亂。
(3)會計職能難以充分發揮。會計方法的科學性運用與會計核算的完整性執行是全面實現會計職能的決定因素。目前中小企業會計核算的簡單與片面,特別是核算的混亂和人為操縱,嚴重影響了會計監督職能和分析職能的實現。會計職能絕不是簡單的記賬和算賬,還有對企業內部財務活動的監督和為企業決策者提供科學的財務報表作為重要的決策依據。但中小企業的特殊性使其忽視了會計的財務監督職能,甚至是故意限制會計的監督職能,使會計人員完全受制于管理者,這直接縱容了核算混亂、弄虛作假狀況的發生,更導致了經營者決策盲目,造成企業資產流失、經營浪費等不利因素,損害企業利益。由于會計人員專業素質的不足和管理者的人為操作,導致會計報表缺乏作為管理者做出經營判斷的科學性和真實性,這必然影響企業的長遠發展,損害企業的根本利益。
二是中小企業會計制度化的必然性。
(1)會計制度化是中小企業規避財務風險的保障。企業財務活動不僅是記賬、核算、制作財務報表等財務活動執行后的職能,還表現在財務活動執行前的預算職能和財務活動執行過程中的控制職能。這些職能的實現和有效執行是會計工作的關鍵,對企業的發展起著舉足輕重的作用,是企業規避財務風險的重要保障。企業在經營過程中會面對來自各方的風險,這包括自然災害、金融危機等外部原因,也包括管理失誤、財務危機等內部原因。在諸多風險中財務風險往往是企業最不重視的,很多中小企業黯然退市多因為資金問題,這不得不令人深思。事實上仍有很多中小企業不能深刻認識財務問題潛在危險,在經營過程中對財務管理不夠重視,對會計工作認識不深,會計工作缺乏規范化管理制度,缺乏專業人才,導致中小企業財務管理內控嚴重不足,造成企業資產的浪費和利潤的流失。財務活動受企業經營者個人意志影響,而經營者的決定又缺乏科學的財務報表作為決策依據,多憑主觀意斷,這正是企業決策失誤的根本所在。財務工作是企業經營活動的重中之重,會計工作不規范就意味著企業經營基礎不穩,所以,為規避財務風險、保證中小企業健康發展,必須使中小企業會計工作向規范化、制度化方向發展。
(2)會計制度化是中小企業做大做強的根基。企業是由多個部門組成的,企業的發展也是由多個部門共同協作完成的,企業的一系列經濟活動靠某個人或某一個部門是難以獨立完成的,這是現代化企業做大做強的標志性因素。中小企業要想做大做強,必須深刻認識到這一點,必須放棄之前家族式的傳統管理模式,走現代化管理模式,建立健全各個部門的工作制度和工作規范,尤其是作為管理基礎的財務管理部門,切實保證會計工作向制度化方向發展。當前,社會分工越來越細,生產社會化愈演愈烈,企業之間的合作越來越密,核算工作越來越復雜,缺乏專業素養的中小企業會計人員或知識結構已經過時的退休老會計,都難以應勝任新形勢下會計工作的需要。因此中小企業必須提高會計人員專業素質并走會計制度化的道路,不然將影響中小企業充分參與到現代化的精細社會分工中,錯失很多做大做強的機會。
三是中小企業會計制度化運行機制研究。
(1)建立健全中小企業會計核算制度和工作規范。首先,會計制度和工作規范應適合中小企業發展。2001年9月在日內瓦中外專家重點討論了中小企業會計指南的問題,這為中小企業的會計制度化開創了一個很好的開端。結合當前中小企業的特點,中小企業會計制度化的建立健全要從如下幾點展開。一是要嚴格按照《會計法》的條文要求,完善當前中小企業會計核算方法。當前中小企業的核算方法存在較大隨意性,出現許多人為操縱,這是嚴重違背《會計法》中對會計信息真實性、完整性要求的,必須堅決改正。二是建立中小企業會計制度和工作規范必須與其特點相適應。會計不僅是一個職位的代號,更是一個部門的名稱,在規模較大的企業會計是作為一個由很多會計人員組成的部門存在的,有其獨立的工作方法和工作制度。中小企業由于規模較小,企業業務也較單純,會計的核算也較簡單,所以一般不設會計部門只有會計人員,或者會計部門只有少量的人員組成。在制定中小企業會計工作制度時要充分考慮到這個特點,使會計制度和工作規范簡單易行,避免制度過于龐大和規范的繁瑣造成會計工作本身的成本大增,違背了會計工作的成本效益原則,給中小企業的發展造成不必要的負擔。其次,中小企業會計核算方法要與時俱進。聘用專業的會計人員負責企業財務工作并建立健全會計工作制度和工作規范,并不意味著徹底的解決了小企業的會計問題。不斷發展的經濟形勢和不斷變化的經濟問題,要求會計工作核算方法必須與時俱進,以適應新的經濟問題需求,其發展時刻與經濟需求保持一致性。因此中小企業的管理者必須高度重視會計核算方法的更新與完善,特別是對會計電算化的學習和應用,更是提高會計工作效率,適應新經濟問題的必備。同時由于全球一體化經濟發展趨勢,中小企業走出國門已是必然,而且很多中小企業產品已經遠銷國外,這要求中小企業的會計核算與會計制度必須與世界接軌,符合國際會計慣例,以更具國際性的工作方法促進企業的發展壯大。
(2)提高管理者對會計的認識和會計人員的業務素養。
一要深化中小企業對會計制度化的科學認識。態度決定行為,中小企業管理者對會計工作的重視程度決定了其為會計工作制度化所做的努力程度。財務部門是企業管理的核心部門,財務管理的好壞直接影響企業經營的興衰。當前中小企業的管理者都深刻認識到這一點,所以常選澤自己的親屬作為企業會計,哪怕這些人沒有專業的會計資格,只是為保障企業資金的安全。然而這種認識是片面的,做法是錯誤的,會計的職責絕不是簡單的對現金流動的記錄與保管,會計工作對企業財務活動的監督和控制、預測與分析等方面的職能要比簡單的資金核算與收支更重要。所以中小企業的管理者必須深化對會計制度的科學認識,聘用專業的會計人員,真正重視企業的財務管理工作。
二要注重會計人員業務素養的提高。再好的制度也要靠人去執行,中小企業會計制度化的建設與發展也必須依靠會計人員去落實,所以中小企業的管理者必須高度重視會計人員的繼續教育和再學習問題,及時提高會計人員專業素質,更換專業會計,更新會計人員知識結構。同時會計人員的職業道德水平的提高,更應該引起中小企業管理者的重視。企業的發展需要的絕不是絕對“聽話”的會計,會計的工作性質決定了會計絕不能以某個人為服務對象,而應該以整個企業的利益為服務對象。會計人員只有具備這樣的思想意識并堅決執行,才能真正發揮會計的監督職能,保證企業財務活動的健康運轉。否則,一味按照企業管理者個人的意愿去行事,不但違背了會計人員的職業道德,也必然會傷害企業的利益和發展。會計人員更新知識結構是企業發展需要,隨著我國社會主義市場經濟的發展和與世界經濟一體化步伐的加快,對企業的會計人員提出了越來越高的要求。這要求會計人員必須及時學習會計核算的前沿理論與操作實踐,特別是會計電算化的推廣與使用,同時還要學習現代企業的管理知識和經濟政策,這樣才能適應不斷發展的經濟形勢和工作挑戰。
(3)加強對會計工作的內部控制和外部監管。
一要加強對會計工作的內部控制。會計工作中對企業財務活動的內部控制是會計人員的重要職能之一,是幫助企業及時有效規避風險的關鍵措施,所以中小企業會計制度化必須加強會計工作的內部控制職能。首先,在財務部門內部各會計人員之間要有明確的分工,明確責任,形成相互監督、相互制約的工作機制。這樣才能及時發現會計核算中出現的問題,有效的保證企業資金的安全。其次,對企業內部會計工作的控制也表現在企業產供銷各個環節,企業的經營活動包括原料采購、倉庫管理、設備折舊、運輸費用、工人工資、繳費納稅、銀行貸款等各個環節,每個環節都離不開財務活動的參與,加強會計工作的內部控制即加強會計人員在這些財務活動中的參與度,切實保證每個環節會計核算信息的真實性和完整性,打破之前中小企業管理者在這些活動中“一肩挑”,而會計人員只在事后按企業管理者的要求記賬的不合理現象。只有各個環節會計信息的真實性得到保障,才能保證最后會計報表的真實性,而真實性的財務報表作為管理者的判斷依據才能避免經營決策的失誤。
二要加強對會計工作的外部監管。由于我國中小企業多為私營企業,會計工作混亂的時期發展較長,企業使用“信得過”的親屬作為會計的思想根深蒂固,單靠企業內部的調控去實現會計工作的制度化是不現實的,徹底實現中小企業的會計制度化并保證其正常運營必須還要借助外部的監管。目前,企業的外部監管包括國家監督和社會監督,這兩種監督都必須依法執行,絕不能打著監督的旗號任意干涉企業的正常運營。其中國家監督主要包括財政、稅收、銀行等有關部門,保證企業的會計工作嚴格按照《會計法》的相關規定,合理、合法的進行會計核算,保證會計信息的真實性和完整性,即保證企業的健康發展,又有利于國家對中小企業發展狀況的有效掌握,為國家制定相應的經濟政策提供可靠的數據支持。社會監督主要是社會上一些專門的會計事物單位(會計師事務所等)受相關單位的委托對企業進行會計工作的審計和驗資等工作,它是一種第三方監管的形式。它的獨立性質既彌補了企業內部控制不嚴的弱點,又避免了國家監管容易滋生腐敗的尷尬,使監管效果更具客觀性和說服力。所以必須注重社會監督的發展,使其成為對中小企業會計工作外部監督的主導力量。
四是中小企業會計制度化的重要意義。
(1)有利于完善中小企業會計職能。中小企業會計制度化的實現,提高了會計人員的專業素養,規范了會計的行為,能夠確保會計核算的真實性,強化企業的核算職能。同時會計的制度化也使會計工作盡可能不受管理者的控制和干擾,按照《會計法》和《會計準則》的要求進行工作,切實起到對企業內部的經濟活動進行監督和控制的作用,避免了淪為企業管理者“記賬先生”的尷尬。
自2013年1月1日起,《小企業會計準則》在全國小企業范圍內施行,《小企業會計制度》同時廢止。制定和實施小企業會計準則,是促進小企業健康發展的重要制度安排。
(一)我國小企業原施行的各類會計制度、會計準則評述
1.行業會計制度。1993年會計制度改革,財政部制定了《工業企業會計制度》、《商品流通企業會計制度》等共十多種分行業的會計制度,分別在各行業的企業中施行,原有分所有制、分行業的會計制度全部廢止。后來又先后出臺的《股份有限公司會計制度》(后被《企業會計制度》替代)、《企業會計制度》、《小企業會計制度》,在多數企業替代了行業會計制度,但部分企業仍在執行行業會計制度。
2.企業會計制度。2001年1月1日開始施行的《企業會計制度》,改變了行業會計制度的分散狀態,將各行業會計事項的共同處理原則和方法規范在同一會計制度中,并且針對各具體行業賬務處理、報表列報的特點,分別制定了有補充規范性質的具體核算辦法。但是,《企業會計制度》按規定只適用于股份有限公司、外商投資企業,以及母公司為股份有限公司的小企業等單位,不適用于一般小企業。
3.小企業會計制度。該制度從2005年1月1日開始在小企業范圍內執行,財政部規定在施行《小企業會計準則》的同時,《小企業會計制度》即行廢止。
4.《企業會計準則2006》。我國一般小企業不執行《企業會計準則2006》,只有下列三類小企業執行該準則:(1)股票、債券公開上市的小企業;(2)金融機構或具有金融性質的小企業;(3)企業集團的母公司和子公司。
我國現行會計制度、會計準則體系在一定程度上比較復雜,客觀上給小企業究竟執行何種會計準則、會計制度造成困擾。通過制定《小企業會計準則》,明確《企業會計準則2006》和《小企業會計準則2011》分別適用于所有大中企業和小微企業,統一規范了企業的會計處理。
《小企業會計準則》的出臺,還有其外部背景:(1)現有小企業的內部控制有待加強;(2)為加強稅收征管、減少稅收與會計處理的差異,有必要就會計處理與稅收處理的趨同,相應調整會計核算規范;(3)為提高會計信息質量,金融部門認為有必要制定統一的小企業會計準則,使小企業的財務報表能夠作為銀行貸款的重要依據,從而降低金融信貸風險;(4)隨著國際會計準則理事會在2009年制定了《中小主體國際財務報告準則》,我國制定自己的小企業會計準則的工作也是客觀要求。
(二)制定、實施《小企業會計準則》的重大意義
實施《小企業會計準則》,是貫徹落實《中小企業促進法》等一系列法律、法規政策的重要舉措,有利于加強小企業內部管理,促進小企業又好又快發展;有利于加強小企業稅收管理,促進小企業稅負公平;有利于加強小企業貸款管理,防范小企業貸款風險。
二、《小企業會計準則》的靚點和政策研讀
(一)賬務處理簡便、務實
根據我國小企業的特點,《小企業會計準則》對小企業交易或事項的賬務處理力求簡便、務實。比如:(1)實物資產按照實際成本或實際成本扣除規定折舊、攤銷后的價值計量(實際凈值法),不采用諸如公允價值、可收回金額與成本孰低法等小企業財會人員難于掌握、小企業領導者也不愿解讀的計量辦法;(2)長期股權投資、長期債權投資都采用成本法,不采用相對復雜的權益法、實際利率法等核算方法;(3)應收債權損失采用按稅法規定的可在稅前扣除的條件直接核銷的方法,不再通過先計提壞賬準備再轉銷、補提的備抵法;(4)所得稅核算統一采用應付稅款法,按當年實際應交所得稅確認所得稅費用,不采用區分所得稅費用屬于往年、當年、下年的納稅影響會計法;(5)對于會計政策變更、前期差錯更正統一采用未來適用法,不采用記今年賬、調上年報表這類計算難度大、實際意義不太大的追溯調整法、追溯重述法;(6)《小企業會計準則》不規范合并財務報表,有母、子公司結構的企業集團執行《企業會計準則2006》。
(二)貼近稅收,納稅調整、納稅申報相對簡單
《小企業會計準則》下,除了政府補助業務會計上與稅收上處理方法差異較大外,其余業務處理基本上都采用了會計貼近稅收的政策原則。比如:(1)《小企業會計準則》比較嚴格地適用歷史成本原則,這與稅收上初始計稅基礎的定義是一致的;(2)準則中的資產賬面價值、凈值,與稅收上資產的“凈值”概念范圍一致;(3)原《小企業會計制度》、《企業會計制度》中以非貨幣性資產對外投資時,按照投出資產賬面價值計量投資成本,《小企業會計準則》改為以投出資產評估價值計量投資成本,這與稅收上按公允價值計量投資的計稅基礎規定相一致;(4)原《小企業會計制度》下作為短期投資的股票、債券持有期間不確認收益,《小企業會計準則》下改為按被投資單位宣告分配現金股利或在債券計息期確認投資收益,改變后的會計處理與稅法上規定一致;(5)《小企業會計準則》列舉的債權損失和長期股權投資損失的確認條件,與稅收上相關規定文字表述幾乎完全相同;(6)《小企業會計準則》中有關長期待攤費用的處理原則和方法,文字表述與稅收規定也幾乎完全相同。
關鍵詞:中小企業;會計準則;思考
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)02-0-01
我國中小企業規模龐大,在促進經濟發展和保障就業方面發揮了積極的作用,同時,中小企業經營形式靈活,經營范圍廣闊,成為我國 市場 國有經濟的重要補充。但中小企業也存在經營信息不公開,發展水平不高等問題,蘊含了較高的經營風險。2011年10月,財政部出臺了《小企業會計準則》,通過規范中小企業會計核算來達到提高會計信息質量的要求。本文結合《小企業會計準則》的具體規定,對應該加強的幾個事項進行了思考,以期共同商榷。
一、《小企業會計準則》存在的缺陷
1.與稅法的差異沒有充分協調。小企業會計所提供的會計信息是稅務部門進行規范征稅的重要依據。因此,《小企業會計準則》的出臺就是要明確中小企業會計核算,提高會計信息的質量水平,進而為依法足額納稅提供會計信息保障。但在具體核算要求中,并沒有充分的考慮到稅法和會計準則之間的差異,增加了會計人員進行納稅申報的難度。比如在《小企業會計準則》中對固定資產的折舊方法、折舊年限、凈殘值等問題的選擇上,和稅法就存在明顯的差異。而小企業會計人員素質不高,過于繁雜的納稅申報可能導致出現非主觀偷稅漏稅行為的發生。因此,《小企業會計制度》在修訂過程中,應盡量向稅法的相關規定上靠攏,與稅法實現進一步協調。
2.未作出銜接規定。小企業會計準則第九十條規定,本準則自2013年1月1日起施行。財政部2004年頒布的《小企業會計制度》(財會〔2004〕2號同時廢止)。但是,小企業會計準則沒有說明,《企業會計制度》(財會〔2000〕25號)、《工業企業會計制度》、《商品流通企業會計制度》等行業企業會計制度也應該同時廢止。自從企業會計準則實施,企業會計準則、企業會計制度、小企業會計制度以及行業會計制度在企業會計核算中就成了諸侯混戰的時代,企業,尤其是小企業不少會計人員不知道使用什么會計標準,除了知道小企業不使用企業會計準則外,大部分會計人員對企業會計制度、小企業會計制度以及行業會計制度的使用不明白、不清楚。3.會計信息質量要求方面
《小企業會計準則》信息質量方面的存在的主要問題集中體現在:一是《小企業會計準則》注重于會計信息的真實性,而對會計信息的謹慎性考慮不全,規定不再計提減值準備,有悖于會計準則中不應高估資產的會計信息質量要求,在會計信息的相關性方面就顯得比較差。二是《小企業會計準則》會計信息質量是從方便中小企業會計核算角度出發的,因此,對如何滿足銀行和稅務等其他利益相關人考慮不周,忽視了其他信息相關者的利益。
二、對如何全面落實《小企業會計準則》的對策思考
1.完善相關會計制度。結合《小企業會計準則》的具體規定要求,重新修訂《會計工作規范》或者制定專門的中小企業會計規范,在規范制定過程中,要充分考慮到中小企業執行《小企業會計準則》的內在要求,對具體的會計崗位、會計交接、會計信息披露、違反會計制度規定的處理等方面進行詳細的規定,保了《小企業會計準則》全面得以落實。同時,要全面落實會計和稅法的趨同工作,在兩者之前再次權衡,爭取做到“最大程度和稅法保持一致,但是又保持會計工作的獨立性”這個理想狀態,讓《小企業會計準則》更好的發揮會計核算工作,確保會計信息質量水平的不斷提高。再次,合理進行會計減值準備的計提,如果為了會計真實性信息要求而忽視了會計謹慎性要求,對中小企業會計信息質量是無法有效保障的。因此,應合理進行減值準備的計提,對固定資產、無形資產、存貨等資產界定一個范圍,對超出此范圍的資產計提減值準備,而未超過該范圍的不予計提。對特殊行業或特殊資產,比如一些采礦業、鋼鐵行業等小企業會發生較多的存貨跌價準備;對酒店等餐飲行業來說,食材也存在著用不完或者過期的風險,存貨跌價準備也是必須的。因此,應進行具體的制度細化,不能采用“一刀切”的做法,確保中小企業會計信息質量水平的不斷提高。
2.加強企業內部會計控制制度建設。首先,要加強會計系統控制。依據國家統一的會計準則或制度,制定本企業會計制度,加強會計基礎工作,明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序;要進行會計崗位責任制度建立,不斷的優化會計工作的流程,確保會計控制制度的落實,進而提高企業的會計信息質量水平。同時,要加強對單位的財務管理的重視,通過優化單位財務管理行為,為企業提供更為完善的財務保障,進而為企業管理者提供更為真實全面的經營信息。其次,要加強授權控制,要求單位的每筆經濟業務的發生必須經具有審批權人的審批,防止員工隨意處理、盜竊財產物資或歪曲記錄。對日常的經濟業務或行為可以按照規定的權限范圍和有關職責自行辦理或執行各項業務。再次,要提高審計的獨立性,《小企業會計準則》執行情況如何需要通過審計的形式來進行反映。審計部門直接向領導定期報告工作,以增強審計部門工作的主動性,防止受過多因素干擾而影響其工作效能。對于規模較小的中小企業,由于不具備建立專門的審計機構,因此,可以通過外聘審計人員的形式,來定期對企業的小企業會計制度執行情況進行審計,發現問題,及時糾正。
3.發揮會計人員的主觀能動性。隨著《小企業會計準則》的實施,中小企業會計核算也日趨復雜,對會計人員的業務素質要求也越來越高。為了確保會計準則的全面有效執行,必須要不斷的提高中小企業會計人員的素質水平,要加強對會計人員的新準則培訓工作,結合制度規定和企業實際,來不斷的提高會計人員駕馭新準則的能力。同時,要加強獎懲力度,對違反會計準則的會計人員,根據性質和問題嚴重程度,給予必要的處罰,通過規范的政策和制度引導,來不斷的提高中小企業會計人員執行
會計準則的主動性和責任感,以強化工作的指導性和針對性,更好的發揮全體會計人員的主觀能動性。
參考文獻:
[1]李萍.關于中小企業內部控制制度建設的幾點建議[J].商業經濟,2010(07).