時間：2022-02-06 07:07:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：婚姻登記檔案管理和諧社會
前言：2006年，《婚姻檔案管理辦法》頒布，標志著我國對婚姻登記檔案的管理進入一個新的階段，這是我國婚姻登記檔案的里程碑式的階段，《婚姻檔案管理辦法》是由國家民政部、國家檔案局聯合頒布的,這意味著我國婚姻登記檔案工作開始步入規范化、法制化軌道，公民的婚姻登記信息將受到有效保護，婚姻當事人的合法權益將受到切實維護。
1.加強婚姻登記檔案管理，服務社會
自從“十一五”規劃的建議中關于建設和諧社會的目標一提出，整個社會的工作都圍繞著這個目標而進行，加強社會建設和完善社會管理體系成為全社會共同努力地目標。倡導人與人和睦相處，增強社會和諧成為每一個工作的基礎，婚姻登記檔案管理工作涉及到全社會人的利益，是婚姻登記機關在辦理結婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補發婚姻登記過程中形成的歷史記錄，是證明當事人婚姻狀況的真實憑證。婚姻當事人的信息，與個人生活諸環節密切相關，而且由于婚姻關系與財產關系的密切聯系使其在公民辦理財產分割、繼承、申報登記等諸多事務中發揮著不可或缺的憑證作用。因此，婚姻登記檔案的管理對社會和諧產生直接的影響，與社會的和諧建設有密切的關系。
2.我國婚姻登記檔案管理的現狀我國的婚姻登記檔案多年來存在著嚴重的不足，自從《婚姻登記檔案管理辦法》頒布后，情況有了很大的改善，但是在管理上仍普遍存在三個方面的問題：保管分散、損毀遺失嚴重、利用不規范。
2.1 保管機關各自為政
我國的婚姻登記檔案管理是各級婚姻登記機關各自管理，分散管理，缺少統一性，在2003年10月起施行的《婚姻登記條例》規定：“內地居民辦理婚姻登記的機關是縣級人民政府民政部門或者鄉（鎮）人民政府；省、自治區、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農村居民辦理婚姻登記的具體機關”。這條規定存在著一定的漏洞，市級婚姻登記機關與縣級以及各鄉鎮的婚姻管理部門形成各自為政的局面，婚姻登記檔案的保存也是各自保管各自的，隨著城建腳步的不斷加快，行政區出現了很大的變革，一些鄉鎮與縣級政府的合并都為婚姻登記保管帶很大的困難，造成部分婚姻登記的丟失以及管理的混亂。
2.2 檔案遺失損毀嚴重
我國的婚姻登記檔案管理相對來說很不規范，遺失損毀現象很嚴重，很多夫妻在結婚幾十年后因結婚證丟失去補辦的時候卻發現沒有記錄的現象時有發生，這對百姓的生活造成了很大的困擾，主要是婚姻登記檔案管理不規范，歸檔不及時,甚至不歸檔，整理不規范甚至不整理，無專人、固定地點保管造成的，當然，這是檔案資料自身的原因限制，但也存在人為損毀遺失現象，也為婚姻登記檔案的保管造成了一定的困擾。
2.3 檔案的利用不合規范
婚姻登記檔案保管部門在提供利用過程中，有很多的缺失，這主要是由于規范的缺失以及管理人員的思想不夠重視造成的，多數檔案管理部門未建立檔案利用制度，不嚴格按程序辦理，對利用者身份審查不嚴，保密措施不健全，利用情況未作登記，利用效果未作統計分析，造成在利用過程中對登記內容丟失泄密，甚至檔案原件遺失，既損害了婚姻登記當事人的權益，又造成了嚴重的社會影響，嚴重影響檔案發展的管理。
3.如何加強婚姻登記檔案管理
3.1 加強管理人員依法辦事的思想
《婚姻登記檔案管理辦法》應該是我國婚姻登記檔案管理的指導性法規文件，各級檔案行政管理部門應當給予高度的重視，并廣泛宣傳、切實貫徹執行，推動婚姻登記檔案的規范管理。做到讓廣大市民了解《婚姻登記檔案管理辦法》，讓婚姻登記檔案管理人員掌握《婚姻登記檔案管理辦法》，強化他們的科學管理意識和依法利用意識；并定期組織婚姻登記檔案管理人員認真學習《婚姻登記檔案管理辦法》，做到學以致用，逐條領會要求，掌握其中的內涵，以及技術規范，重點是婚姻登記材料收集、整理、歸檔、移交和查檔服務的具體規定，確保婚姻登記檔案收集完整、整理規范、安全保管、合理利用，切實維護婚姻當事人的合法權益。3.2 婚姻登記檔案集中管理
針對目前婚姻管理部門各自為政的情況，婚姻登記檔案多處分散保管的現狀。根據《婚姻登記檔案管理辦法》關于檔案移交的規定，要保證婚姻登記檔案的保存工作。首先婚姻登記主管部門在制定實施細則時，內容中要包含對婚姻登記檔案的移交范圍、時間做出明確具體的要求，尤其是檔案移交過程中可能出現狀況的提前預支，保證檔案的完整移交，內容齊全。其次是各級檔案館要抓緊做好散存在下面的檔案資料，防止婚姻登記檔案繼續損毀遺失。最好做統一的保管整理。
3.3 依法辦事，保證效率
改革開放以來，伴隨我國社會的不斷進步，高度發達的社會經濟對我國各個領域產生影響的同時，也推動了檔案管理體制的改革。我國社會主義市場機制不斷健全、個人信息走向網絡化以及檔案的信息化建設等都促使檔案管理體制的調整。通過分析檔案管理機構進行檔案管理工作的主要指導思想，并且結合當前管理體制中存在的主要問題，進一步探索我國檔案管理體制的未來發展之路，是實現我國檔案管理現代化的重要研究方向。
一、當前醫院檔案管理工作中存在的問題
1.管理人員檔案管理意識缺失
很多醫院的檔案管理人員對檔案管理工作缺乏重視，對檔案管理工作存在誤解和輕視，認為檔案管理工作無關緊要，因此絕大多數的檔案管理人員工作積極性不夠高。由于檔案管理工作沒有得到應有的重視，因此檔案工作在實際開展的時候一直處在無序的狀態，并且檔案自身的巨大作用也不能夠得到有效發揮，失去了檔案管理工作的意義，導致醫院檔案管理工作不能夠滿足當前醫院發展的需要。
2.檔案管理人員能力不夠
很多醫院內部的檔案管理人員通常都是由醫院科室內部員工兼任，這些人本身不具備檔案管理的相關知識和能力，相應的也就很難滿足檔案管理工作的基本要求。再加上檔案管理人員一般都是年齡偏大的員工，學習能力降低再加上由于他們缺乏專業系統化的檔案管理知識和技能培訓，致使在進行檔案管理工作時僅僅依靠日常經驗進行，不能滿足當今信息化時代對檔案管理的要求。
3.計算機檔案管理手段比較單一
當今我國已經步入信息化時代，計算機技術同樣也得到了很大程度的應用，計算機技術同樣也被廣泛應用到醫院的檔案管理工作中。檔案由于我國醫院檔案管理工作體制比較落后，使得檔案的數字化科學化管理流于形式，紙質檔案仍然占據檔案資料的重要位置。
二、做好醫院檔案管理模式改革的幾點建議
對于醫院來講，檔案管理工作所涉及到的內容非常復雜，并且涉及的面比較廣，在當今形勢下如果仍舊采用傳統的檔案管理方法已經很難滿足醫院檔案管理工作的要求。隨著計算機技術的不斷發展和進步，對醫院檔案的管理工作也逐漸由手工模式的傳統管理逐步轉變為了應用計算機技術的現代化管理，完美適應了當前醫院檔案管理工作的需求。為了能夠實現醫院的進一步發展，早日適應現代化管理的需要，利用計算機技術對醫院檔案進行管理成為了一種必然選擇。所以要想促進醫院檔案管理工作質量的提升，就一定要充分利用好先進的計算機技術，做好以下幾個方面的工作：
1.強化對檔案管理的重視程度
首先要保證管理人員能夠對檔案管理工作給予足夠的重視，因此首先要做的就是要提升檔案管理工作人員對這一工作的認識程度，能夠充分認識到檔案管理工作所具有的重要意義。為了能夠幫助管理人員提升對檔案管理工作的認識，還可以做好對檔案管理工作重要性的宣傳工作，提升醫院內部員工對這一工作的整體認知水平，從內心深處重視起來。
2.加快培養檔案管理信息化專門人才
信息化時代條件下，醫院檔案管理工作對人員的要求比較高，同時醫院檔案管理工作它是一項系統、復雜并且對專業性要求非常高的工作，要想保證醫院檔案管理能夠適應信息化這種大環境，就需要培養這方面的專業化、復合型的人才。可以通過定期給檔案管理人員進行培訓和專業知識的教育，提升他們的知識水平和業務能力，適應信息化時代的管理需要。
3.改善當前醫院檔案管理設施
要想能夠迎合時代的發展需要，實現醫院檔案管理工作的現代化發展，還需要建立和健全檔案管理設施，因為檔案管理現代化本身就是一個非常復雜的系統化工程，它會涉及到計算機、網絡、信息交互、數據傳輸等多個領域。所以為了能夠實現醫院檔案管理工作的信息化，就需要投入大量的資金，增加檔案管理設備的投入，并且提升工作人員的檔案管理水平。同時要想實現檔案管理工作走向信息化，還需要購置專門的計算機、數碼相機、打印復印設備、刻錄機等設備并且對這些設備進行電子文檔一體化管理。
4.引進專門人才保證檔案計算機管理的安全性
隨著我國信息化時代的到來，對檔案管理工作人員也提出了更高的要求。檔案管理人員不僅要具有專業的檔案管理工作知識還需要熟練應用計算機。所以現階段引進綜合型的檔案管理人才勢在必行[3]。同時在進行檔案管理時，檔案管理工作的安全一直是一個比較重大的的難題，所以在管理工作進程中一定要根據醫院自身的實際情況設立檔案計算機信息化管理安全保密制度，并且檔案管理人員還要注意加強自身的安全和保密意識，保證關鍵信息不泄露。并且檔案管理人員針對一些紙質的檔案要進行備份，真正保證在檔案計算機管理過程的安全性和穩定性。
關鍵詞：醫院管理；檔案管理；人力資源
一、醫院檔案的安全利用工作
在醫院的檔案管理工作中，檔案管理工作涉及內容比較多，檔案內容復雜，包括員工的個人檔案、醫院內部的各種檔案資料等，這些都是醫院檔案資料管理的重要內容。檔案資料在利用過程中，需要經過多個環節，在此期間，如何保障檔案資料被安全利用，是醫院檔案管理工作中需要關注的一個重要問題。要做好醫院檔案管理的安全利用工作，檔案管理部門要做好對各個環節檔案管理工作的協調，針對檔案利用的每一個工作流程進行合理的評估和調研，研究出最嚴謹的檔案調用工作方法。同時，還要培養專業的檔案管理工作人員，對檔案利用的管理工作流程進行全面系統的學習，對醫院內部的檔案管理工作系統有深入的理解和認知，這樣，才能在醫院檔案利用的過程中，為檔案管理工作提供更好的服務。對于檔案管理工作的安全利用還需要強化保障能力，對于醫院而言，各種檔案的內容牽涉到的關系復雜，出現的檔案利用中的問題風險較大，為了更好地規避這些風險，未來在檔案管理過程中，應強化對檔案利用方面的管理和考核，有針對性地對檔案利用方面的工作采取進一步的考核，全面強化檔案的深入管理，對于檔案利用方面的管理工作進行標準細化，提升考核要求，通過多種渠道和方式對檔案管理工作人員進行管理，提高他們在工作中對檔案利用的保密能力和保密意識，全方位提升醫院檔案管理的安全性和安全水平。
二、醫院檔案保密管理需要借助信息化的保密手段
相關技術部門在進行檔案管理方面的技術支持過程中，要針對檔案管理工作的開展情況進行具體的技術升級創新方面的探索，如進行電子化的檔案管理信息技術的推廣和支撐，同時，提高檔案管理技術中信息化和電子化檔案保密系統的設計，一方面幫助檔案管理工作人員做好對基本檔案的管理保護工作，另一方面，對檔案管理信息化技術的分析研究和推廣，也是提升檔案管理工作效率的重要支持力量。對于檔案管理工作人員而言，檔案管理工作的質量和效率與管理方式手段密不可分，醫院檔案管理工作更是如此，除了基本的員工檔案外，醫院的檔案管理工作內容復雜，管理程序也比較繁瑣。技術部門如果能夠有針對性地研發出支持檔案管理工作發展的管理技術，對于檔案管理工作來說也將是提升管理工作效率和質量的一個關鍵環節，對于檔案管理工作水平的發展提升將是一個重要支持。
三、強化對醫院檔案管理人員的管理能力
教育對于檔案管理人員的管理工作，醫院檔案管理部門要有針對性地對員工做好教育培訓工作。從員工的職業素養和職業技能等方面來進行具體的管理和培養。在具體的工作中，檔案管理部門要有針對性地豐富和完善部門內部的檔案管理流程和基本職業素養內容，對于員工要定期開展檔案管理工作職業素養培訓，提升檔案管理人員對檔案管理工作的全面深刻的認識，同時，針對檔案管理工作的發展情況，檔案管理工作部門還要不定期地對管理人員的職業素養要求進行調整和改變，提升檔案管理人員對自身職業素養的全面認識，與時俱進地讓自己的認識更加適應現代化檔案管理工作的要求。檔案管理工作技能方面，檔案管理工作不斷發展和變化，工作的方法手段及形式也不斷變化，因此，檔案管理工作要有針對性地進行調整和改變。其中，一個重要方面就是檔案管理人員對職業技能方面的培養。未來，在醫院檔案管理工作的開展過程中，要對部門內部的員工進行檔案管理工作新技能的培訓，強化對檔案管理人員掌握各種信息化手段和信息化技術的培養，讓在職員工在工作中更好地適應技術的變革和創新，讓他們自身的工作能力和工作技能能夠跟上檔案管理工作發展的時代要求。同時，在整體的檔案管理工作技能培訓方面，要針對檔案管理工作的具體發展情況對工作人員進行技能培訓，同時也可以加入考核，通過技能培訓和考核的方式來提升檔案管理人員對檔案管理工作的重視程度，提高他們在工作中的能力和整體水平。
四、結語
未來，檔案管理工作的開展還有很多方向可以探索，醫院的檔案管理工作開展還有很多需要不斷完善的地方。檔案管理工作應在發展中不斷創新，這需要每一位員工的不懈努力。
參考文獻
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一、檔案管理的重要性
規范化、科學化的檔案管理，是企業必須做好的一項基礎性工作，也是成為一流企業的一項重要保障。當今世界已進入知識經濟和信息時代，檔案作為一種信息資源，作為企業生產、技術、科研和經營等活動的真實記錄和一項基礎性工作，同時作為與企業同步發展的無形資產，在企業管理等各方面正積極地發揮應有的重要作用。
隨著經濟的快速增長。農場的制度和管理水平也在改革中不斷完善提高，這就對檔案管理工作的發展提出了新的要求。在企業發展的同時檔案工作不被削弱，建立一套適應本單位業務特點、體現企業規范化、科學管理水平的檔案體系，使得檔案工作的發展不置后于企業發展速度，全面地記錄和反映企業建立、建設和發展的歷史過程，是辦公室行政管理的重要組成部分和必須做好的一項基礎性工作，成為一項緊迫的任務。它將為農場各項綜合業務、研究工作的開展創造必要條件，對規避和抵御各種風險，提高企業的市場競爭力、推動企業持續發展起重要作用，也成為衡量企業經營管理水平的重要標志。
二、進一步增強做好檔案管理工作的自覺性
盡快突破辦公室當前檔案初級保管管理，行政、人事檔案保管單一的階段，在規范檔案的管理的前提下，積極拓展檔案信息資源。
首先，要熟悉、掌握企業的業務情況和專業知識，針對企業的業務性質以及內部組織結構重新調整檔案的類目：其次，還要系統地整理歷史檔案，積極開發檔案信息資源。目前，農場檔案管理工作存在的問題：各業務部門檔案工作開展并未形成制度，這一問題主要表現在以下幾個方面：一是業務部門沒有把檔案工作納人部門職責范圍，導致部分檔案信息的流失。二是在日常活動中形成的大量檔案均分散保存，檔案散失情況嚴重。企業檔案信息的流失問題主要表現在：業務部門研究人員對企業的調查論證、申報立項、洽談協議、審批登記等檔案大多掌管在相應的當事人手中，不能及時歸檔。有的即便歸檔也不注意歸原件，經常歸復印件。這些問題直接隨著人員的流動導致檔案信息資源的部分流失。
上述檔案信息資源流失部分，正是亟須拓展、開發的檔案資源。
再比如，建立并完備科研、聲像載體、實物、設備、外事、會議及公關活動檔案等文書、科技、專門檔案的工作，此項內容也是整體檔案管理工作順利進行的前提。只有將檔案有條理地進行分門別類，才能保證檔案準確、有效地收集和利用。為檔案的收集、整理、立卷、歸檔、鑒定與統計等管理工作提供基礎，體現檔案的價值所在。
三、檔案管理模式上集中統一，實體分部門保管利用是檔案管理工作的發展方向
檔案工作許多傳統的做法和管理模式對做好不同時期的檔案工作起到了積極作用，但結合企業具體實際情況來看，有一些傳統做法似乎不能適應當前企業發展的需要，必須進行重視和創新。其中包括檔案工作收集、整理、鑒定、保管、統計和利用六個環節和一些具體的操作手段的革新。遵照國家有關部門對企業的管理規定，財務部門和綜合業務部門是極為特殊的部門，其有關的文件、報表、合同管理是絕對機密的。所以這部分檔案以分散保存的形式保管。在結合農場檔案管理工作精神的前提下，從組卷的形式到裝訂的手段。盡量簡化檔案部門長期推行的一些煩瑣的操作步驟和不必要的過程、環節。在模式上集中統一，盡快完成歸檔程序，盡量縮短立卷歸檔周期。在模式上集中統一，即要求公司各部門所保管的檔案要相對集中到一人，這樣不致因各部門檔案的分散保管而使檔案管理不便，甚至造成檔案損壞或丟失等嚴重情況。同時各部門都要復制一套目錄歸辦公室檔案部門備份保存，也就是我們常說的目錄交流，這樣會更清楚地整體記錄企業發展和業務管理的軌跡，檔案管理工作做到有條不紊，整齊規范，有規可循，有目可查。這種企業檔案的價值是無形資產的，同時也能為日后檔案綜合利用提供便利條件。但怎樣做到既不影響日后調檔利用，又便于推行各部門在繁忙業務之余立卷，而不視其為額外負擔，值得進一步探討。因為無論是檔案的業務工作，還是檔案的管理工作以及檔案信息的交流，其最終的目的都是幫助解決具體問題，提高管理效率和管理水平，而不是增加管理環節。
四、努力提高檔案管理人員的專業知識和業務能力
檔案工作既是一項業務性工作。又是一項管理服務性工作。這要求從事檔案工作的檔案人員，既要有扎扎實實的業務功底，又要有較強的管理能力和服務意識。知識經濟的挑戰和網絡信息時代的沖擊，以及出現的許多新型載體的檔案和全新的管理手段、方式，給檔案管理人員提出了更高的要求。
提高檔案管理人員的業務能力和工作技能，我認為主要體現在三個方面：一是要認真學習檔案管理知識，提高認識檔案知識的水平。不僅要熟悉檔案業務工作的各個環節、步驟，而且還應掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法，夯實理論基礎。二是對檔案工作自身的要求，要全面了解、掌握公企業的業務，要不斷提高檔案管理方面的業務水平和工作技能。三是要勤總結，勤改進，不斷創新。
五、要認真研究檔案工作中遇到的新情況、新問題。完善檔案管理制度加強檔案管理的規范化建設，健全各項檔案制度，制定相關管理制度
檔案信息是一種無形資產，也是企業的寶貴財富。為使檔案信息資源不流失，要建立健全檔案管理制度，有了規章制度的規范和約束，才能保證檔案工作合理化的實施開展，這也是檔案管理工作順利進行的保證。
論文摘要：學校檔案管理工作是學校各項評估工作的重要內容，加快中職學校檔案管理工作發展的步伐以適應新形勢的發展相當重要。
學校檔案管理工作是衡量學校教育質量和管理水平的重要標準，是學校各項評估工作的重要內容。目前，中職學校正面臨著重大的變革，作為中職學校工作重要組成部分的檔案工作也面臨著嚴峻的挑戰，那么，如何適應新形勢，加快中職學校檔案工作發展的步伐呢？筆者根據《檔案法》的要求，結合自身的學習和工作體會，就如何做好中職學校的檔案管理工作探討如下。
1.中等專業學校檔案管理工作現狀分析
1.1領導不夠重視
就目前的學校檔案管理現狀來看，大部分學校的領導對檔案管理的認識較為膚淺，對加強檔案管理的重要性認識不足，沒有意識到檔案對教育事業的促進作用，認為學校不是什么政府職能部門，檔案管理沒必要也不可能要求得那么嚴格。
1.2檔案管理人員缺乏，素質較低
專業的檔案管理人員缺乏，現有的檔案管理人員業務水平低下是中等專業學校普遍存在的問題。有的中專學校的檔案管理人員只有一個人，而且是臨時配備的。另外，一些檔案管理人員不是檔案專業出身的或者不經過培訓就上崗，不具備最基本的檔案管理業務知識。檔案管理人員業務水平不高，專（兼）職檔案員缺乏系統培訓，對檔案工作的分類、歸檔、整理、保管、利用等未能很好掌握，很難使檔案工作走上規范化。
1.3檔案信息載體結構單一
目前中等專業學校檔案館（室）的管理方式陳舊落后，有些還是手工作業，文件立卷歸檔后，檔案工作人員還需對其進行加工，如調整與編目。這種機械的手工抄寫，不僅重復性勞動工作量大、時間長、速度慢，同時也極大地限制了檔案的處理速度。這樣的管理模式，致使檔案管理人員無暇顧及對某些有價值的檔案資料進行有效地開發利用，查閱檔案也因管理方式落后，案卷調動頻繁，而造成磨損嚴重，且檢索速度慢，查找準確率低、查全率低。
1.4收集資料不夠完整
外出參加會議的人員不會主動把會議文件交給檔案人員歸檔，而檔案人員對學校外派人員參加會議的情況不了解造成了會議文件未能及時歸檔。某些教師對教學檔案的歸檔持抵觸態度，認為教案、自編講義等材料是自己在教學過程中取得的成果，屬于私有財產，若經檔案部門歸檔后就會成為公有財產，容易抹殺個人的成績，并且再利用時借用手續繁瑣，還是自己保管放心、方便。
1.5硬件設施不達標
有的不具備最基本的保管檔案的通風、防潮、防霉、防盜、防火條件要求，檔案材料隨處散放，造成極大隱患。檔案保管設備不齊全，大部分學校檔案保管箱是20世紀七八十年代購置的，個別學校仍用木頭箱，很不規范，影響保管使用效果。
2．加強中等專業學校檔案管理工作的對策
2.1提高認識，加強領導，強化檔案管理意識，建立和完善科學的檔案管理機制
提高和增強學校全體員工對檔案工作重要性的認識，是搞好學校檔案工作的先決條件。這就要求我們要認真學習《檔案法》，深入進行檔案法律知識的學習和宣傳，使領導干部和全體師生員工都認識到學校檔案工作的重要意義，樹立和增強全民的檔案意識，堅決杜絕檔案工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的實用主義短期行為。扎扎實實地搞好學校檔案工作，建立起嚴密并切實可行的檔案管理制度，按《檔案法》要求，規范各類檔案的分類、歸檔要求和管理辦法，使檔案工作做到有章可循，有法可依。其次要加強對檔案工作的領導，主要領導應親自過問檔案工作，解決檔案工作中存在的各種實際問題，促使學校檔案工作跟上當今新形勢教育教學改革的步伐。要按上級檔案管理部門的要求，建立綜合檔案管理機構，集中統一管理全校的文書、教育教學、設備、基建、會計、學籍、團隊等各種門類和載體的檔案。各職能部門均應確定一名兼職檔案工作人員，負責收集和職能管理本處室的檔案資料，形成檔案工作齊抓共管的局面，以保證學校的各種資料齊全完整。
2.2加強人員配備，搞好檔案實施建設
為了不使那些奠基性材料缺失，學校教學檔案要實行統一保存和科學管理，首先要配備一名思想好、責任心強、熟悉學校工作、懂得職教辦學規律、有較好的政治素質和較強業務能力的同志來負責，健全工作人員崗位責任制、檔案室管理制度、查閱制度、資料報關保密制度，嚴格按規章辦事。其次，硬件建設是提高檔案水平的基礎，同時也是保證檔案管理質量的最佳手段。要專門設立檔案室，教學檔案按文書類、教學類、學籍類、聲類分別設櫥，配備六防（防火、防盜、防潮、防光、防蟲、防鼠咬）實施，確保檔案材料保管安全、利用方便、管理規范。
2.3加強檔案信息化建設，提高現代化管理水平
檔案信息化建設是社會信息化發展不可缺少的組成部分，也是現代檔案工作的基礎，是檔案工作現代化的必由之路。首先觀念現代化，即要正確確立中等專業學校檔案是重要的信息資源這一重要觀念。其次在具體管理上要與時俱進，要正確確立中等專業學校檔案管理的理念，制訂一整套科學嚴密的與現代化管理相適應的管理體系和運行機制。第三，檔案管理中實現技術現代化，即采用計算機、傳真機和信息檢索終端等現代化辦公設施，收集、處理、傳遞檔案信息資料，提高檔案的服務質量。
2.4加強檔案的收集和整理
學校檔案工作應堅持“以我為主”的立卷歸檔原則，著重收集本單位形成的文件材料，上級針對本單位制發的文件材料，本單位公務活動形成的重要會議材料、協議書、勞動工資等方面的材料。文件材料收集齊全后，要根據不同門類、不同載體按年度、類別分別整理歸檔。
建立健全學校檔案，實行檔案管理，有利于對學校的正確評估，有利于對教師和學生的全面考核，有利于查找和使用歷史資料，有利于學校進行科學管理，有利于提高教育教學質量，只要努力把學校檔案建好、管好、用好，就一定能把學校辦出成績，辦出特色，辦出水平。
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關鍵詞：現代檔案管理，數字檔案管理，管理流程，措施
檔案是個人經歷和實踐的歷史記錄，是個人思想品德、業務能力、工作表現和成長過程的真實寫照，在為個人求職、單位求才提供動態、真實、有效的原始資料和數據方面，檔案起著舉足輕重的作用，因此，如何對現代檔案科學化管理成為了一個舉足輕重的問題。
雖然21世紀傳統檔案館暫不會消失，但隨著電子出版物的盛行，數字檔案館將居首位。未來的檔案館將以服務特色和技術手段論高低，能否迅速占有信息資源并向社會提供信息產品將成為衡量檔案館的標準。因此數字檔案管理是現代檔案管理的一個必然結果，數字檔案管理使得檔案管理進入一個劃時代意義的階段。
1 檔案管理現狀
1.1 現代檔案管理
現代檔案的管理流程同紙質檔案一樣，同樣分為收集、鑒定、整理（分類）、保管、利用幾個流程，以及特殊的轉遞工作。時代在發展，社會在進步，創立了幾十年的傳統現代檔案制度卻仍舊在運行，其中的核心――流程早已不適應國家新的人才戰略和現代改革。
現代檔案材料的收集渠道很廣泛，收集制度如移交制度、索要制度、檢查核對制度、補充制度等都比較完善，但由于材料的收集涉及多個部門，在實踐中也出現了許多缺漏。這些內容只能簡單地反映個人的生平等基本情況，對人才選拔、培養、評定、預測等則作用不大，對社會極需的信用材料、工作表現材料則根本沒有，因此無法對當事人作出全面的評價，也反映不出個人的專長與特點。
現代檔案的鑒定是辨別真偽、確定現代檔案范圍的重要一關，它要求判斷材料是否真實、準確、完整。領導干部隨意改動員工檔案；對形成部門缺乏監督，太多暗箱操作，缺乏透明公開；材料收集上來后又缺乏鑒定，“假檔案”便有機可乘。
1.2 現代檔案管理弊端
（1） 檔案檢索效率不高。
檔案檢索方式有手工檢索和計算機檢索。在目前，傳統的手工檢索占有很大比重。在編制檢索工具中出現了求“多”不求“精”的現象，誤認為編制的檢索工具越多檔案工作服務質量越高。
（2） 部分單位在檔案硬件設施上投入不足。
檔案室本來應是管理規范、環境良好的地方，然而在實際工作中，部分用人單位寧肯在其他工作中完善硬件設施，人事檔案管理不規范、不標準，引起檔案材料霉變、蟲蛀的事情時有發生，從而對檔案利用產生了不利影響。
（3） 檔案管理人員管理水平不高，管理手段落后。
在實際工作中，由于對檔案管理這項工作沒有引起足夠重視，在檔案管理人員配備上從不配備專職人員，而是采取人員兼職這種辦法來應付，在管理手段方面，就會體現管理手段較陳舊，由于不懂得人事檔案管理，往往在調閱檔案時都是采用原始的手工操作方式反復調用原件，這樣做的后果就會導致紙張發黃變脆、字跡褪色等現象，直接影響到檔案的完整與安全。
（4） 人事檔案收集工作力度不夠。
要想管理好人事檔案，就要有一套完整的收集歸檔工作管理制度。就會發現要么材料不全面，要么有些材料在內容和形式上是雷同的，如大部分單位搞的鑒定、考核和評價材料，套話多，費話多，不能準確反映每個人的真實情況，人事檔案管理形同虛設。
（5） 人事檔案管理的信息化程度不高。
在科學技術飛速發展的今天，計算機得到了普遍應用，在現代化辦公中起到了重要作用。計算機技術還沒有在人事檔案管理中廣泛運用，這些不利于人事管理效率的提高，并且造成一定的資源浪費。
2 數字檔案的必要性
傳統檔案擔負著信息采集、存儲、傳播及版權控制的重任，數字檔案也同樣要完成這些任務，只是各項任務的內容、采取的手段及服務方式發生變化。建立數字檔案館的必然原因如下：
（1）由于數字檔案是虛擬與現實相結合，大量的數字化信息存貯在無數個磁盤存儲器中，通過計算機網絡聯接形成的一個聯機系統。因此，與傳統檔案相比，它占用的物理空間相對很小。
（2）數字檔案收藏數字形式的信息，除了紙介質的書刊資料外，還收錄其它一切可以數字化的信息，如視頻、音頻資料、計算機程序等等，可以滿足查閱者的多種需求。
（3）數字檔案建設對于我們最重要的一點是建立以數字信息為主的各種信息資源，形成互聯網上的整體優勢。將原件保存在更適宜的環境中，而數字化的資料由于實現原件的復制，并不影響一般意義上的查閱。
（4）利用數字化檔案的用戶可以不同檔案館的工作人員直接見面，而只通過網絡與檔案館聯系，檔案館專業人員通過電子郵件及電子咨詢臺與用戶聯系。用戶也可以直接通過電腦登錄至數字檔案館的主頁，隨意瀏覽、查詢、下載、打印有用的信息。
（5）數字檔案擴大了用戶的范圍，普通檔案因為需求者對象與地理位置的限制只能為少數人服務，數字檔案則允許人們在任何地方、任何身份進入檔案自由查詢。
3 數字檔案管理流程
數字檔案管理的總體流程如下：
圖1數字檔案管理的總體流程圖
4 數字檔案業務
4.1 檔案錄入和修改
檔案錄入、整理、歸檔是指檔案的生產過程，檔案的產生從業務辦理開始，業務過程產生的資源最后經過檔案整理，形成標準的檔案格式，最后分類編號后歸檔存放在指定的檔案架位置上。
圖2 檔案信息錄入
包括以下幾個方面：
(1) 根據國土資源業務處理的過程，在業務處理到結束時，進行歸檔；
(2) 根據其他部門或者單位移交到檔案室的檔案資料歸檔；
(3) 對已經存在的檔案進行修改。
根據移交的檔案類型，在與實物檔案核對無誤后，自動編制檔案號，并將該檔案的摘要信息和存放位置記錄到數據庫中。實現檔案文件的采集、著錄與標引自動化和人工智能化。已有的檔案修改后，對檔案的封皮要自動進行修改和維護。
4.2 檔案查詢檢索統計
查詢檢索統計包括三個方面內容：
（1）對外查檔
提供對外部如公檢法查檔、個人或者單位老土地使用證書丟失以及國家政府機構等單位的檔案查詢。這個查詢一般根據權限需要先到窗口進行受理，然后經過相應的領導審核審批后才能出示查詢的結果。
（2）內部查檔
內部查檔是根據內部用戶的權限，分門別類的進行檔案的查詢，內部查檔可以通過局域網進行查詢。
（3）檔案統計
按照國家檔案局以及國土資源部相關的檔案統計的規定進行統計并輸出相應的統計報表。并且可以繪出個直方圖、圓餅圖等各種統計圖表。
4.3 檔案的借閱利用
借閱利用包括通過大廳申請借閱、在檔案室借閱和網絡借閱三種方式：
（1） 通過大廳申請借閱，經過相關的領導審核通過后，進行查檔，查詢完成后可以直接打印或者復印，由窗到申請人。
（2）可以直接在檔案室借閱，錄入相關的借閱人信息后，檔案室可以直接借出檔案；
（3）實現檔案管理借閱利用的網絡化，用戶根據自己的權限只需要通過身邊的計算機登錄到系統中就可以查閱館藏檔案信息，確定所要借閱的檔案實體。
系統可紀錄完整的借閱利用信息，并可以進行借出檔案實體的催還，借閱利用信息的統計等操作。
4.4 檔案的銷毀
根據國家檔案管理的規定對非永久保存的到期檔案進行銷毀。
4.5 檔案打印
檔案打印包括兩個方面：
打印檔案中的內容；
打印檔案封皮，檔案封皮的打印需要實現套打的功能；
印檔案盒的封面及內部案卷目錄。
5 小結
本文詳細討論了現代檔案管理的現狀與存在的弊端，提出了數字檔案管理是檔案管理的必然結果，并給出了數字檔案管理的總體流程圖，并詳細分析了數字檔案的各項具體操作流程，相信本文能給廣大檔案管理者提借一定的實踐意義。
參考文獻
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一、高度重視，加強領導
為了適應新時期發展要求，進一步加強我鄉檔案工作，我鄉在年初把檔案工作列入黨建、經濟目標考核，列入全鄉工作計劃和發展規劃，準備用1—2年時間，從管理入手，以培訓為重點，逐步規范鄉綜合檔案管理。積極向廣大干部職工宣傳有關檔案工作的法律法規，并收到較好的效果，例如干部職工都能自覺配合檔案管理工作人員提交有關資料、信息等，站辦所都能將各自的存檔資料歸檔上交檔案室。在檔案工作中我們深深地體會到，領導重視是做好檔案工作的關鍵。
二、建立健全檔案管理制度，強化檔案管理工作
為使我鄉檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化。我鄉結合實際情況，建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責、檔案保密、檔案保管、檔案查閱、檔案鑒定銷毀等制度，為檔案工作進入科學規范的管理創造了有利條件。我們在實際工作中，嚴格執行檔案工作的各項制度，保證了我鄉檔案工作的有序開展。使我們更加清晰地認識到檔案工作的重要性。
三、加強制度建設，完善管理措施，認真抓好落實，嚴防泄密
繼續加強工作人員崗位職責的建設，貫徹執行《檔案法》以及國家有關檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規、制度、規定的宣傳工作,增強各單位工作人員的檔案意識。依照相關法規，切實加強對文件材料收集和鑒定銷毀工作的監督、檢查和管理，使我鄉的檔案管理更趨合理化、規范化、科學化。我們制定并實施了較為有效的措施：一方面，加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度，由檔案人員統一集中管理，任何個人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件資料，認真做好傳閱和保存工作；另一方面，做到以人為本，努力提高檔案管理人員的業務素質，積極參加檔案專業技術和業務知識培訓。檔案工作人員認真做好文件的收、發工作，做好檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準確、系統；做好檔案的統計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統計,有計劃、有步驟地進行檔案史料匯編，積極做好檔案信息資源的開發利用,保證辦各項工作提供優良的服務；嚴格按照保密法和檔案法管理檔案，保證檔案的安全和利用。主動接受主管部門的業務指導和督促檢查，積極完成與檔案相關的其它工作。
我們充分認識到檔案工作的最終目的是為了提供利用，今年我們繼續堅持檔案工作為全鄉發展服務的宗旨，遵循檔案資料查（借）閱制度，主動對外界提供服務，積極開發檔案信息資源，為領導決策提供依據，為現實工作提供參考、借鑒、憑證作用。
四、存在問題
1、檔案意識淡薄，思想未到位。盡管現在把檔案列入我鄉責任制考核中，但部分人員對檔案工作意識仍不夠重視，一定程度上影響了檔案工作的開展。
2、基礎設施差，經費緊缺。由于財政困難，檔案裝具、材料、消防設施等達不到上級部門對檔案管理的要求，使檔案保管利用受到影響，特別是隨著社會發展，辦公自動化技術的應用、電子文件應運而生，傳統的歸檔方式已不能滿足社會需要，但受到經濟制約，我鄉的檔案管理工作只能依據傳統的方式進行歸檔。
3、檔案收集不齊全。鄉里許多召集會議布置工作往往只是口頭形式，各辦公室形成的文件材料，各自存放，特別是一些專業檔案和照片檔案易散落在各個辦公室，收集、整理它們也就特別難，造成檔案收集完整率、歸檔率低。
4、檔案人員專業知識不強，隊伍不穩定。一直來沒有專業檔案員，而由辦公室文秘人員兼任，由于人員變動現任檔案管理人員沒有經過檔案管理相關的業務培訓，所掌握的檔案知識不夠，平時工作比較繁忙，工作人員變動大，檔案工作缺乏連續性，致使檔案管理質量不高。
5、200*年前檔案管理混亂。200*年以前我鄉無專兼職人員管理檔案，致使有的檔案遺失、有的沒有按類別裝訂等極其混亂。由于我鄉沒有專職的檔案管理相關人員，不具備對原來的老檔案進行整理規范的能力，因此至今的檔案室仍是一片混亂。
五、整改措施
1、進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使全局職工樹立“依法治檔”的意識，把檔案法制化建設抓好做實。
2、把檔案工作列入黨組考核的目標責任，統盤安排，認真落實。
3、加大對檔案管理的投入。積極向上級各部門爭取資金改善檔案硬件設施，配齊配強專業檔案管理人員，逐步使我鄉的檔案工作走上規范化、制度化軌道。
4、進一步開發和利用好檔案。積極主動為現實工作提供參考、借鑒、憑證。同時積極對檔案信息資源加以開發，使之為領導決策提供依據。
1醫院財務檔案的特點及作用
1.1醫院財務檔案的特點醫院財務檔案是醫院檔案的重要組成部分，具有原始記錄性、信息性、知識性和價值性，但由于它反映的對象內容及業務性質不同，又決定了它具有自己獨有的特點，醫院財務檔案的特點主要表現如下：①來源的廣泛性；②內容的專業性；③形成過程的嚴密性；④行業的特殊性。
1.2醫院財務檔案的作用財務檔案作為一種經濟檔案，有著不可替代的作用。首先，醫院需要對外報送真實準確的財務信息，其合法經營的全部經濟活動和經營成果都儲存在財務檔案中。其次，醫院對外融資、投資，都需要向協作單位提供幾年的有關財務數據，而財務數據也都來源于財務檔案。第三，上級主管部門的統計數據中也有相當一部分來源于財務數據。不僅這些離不開財務檔案，而且隨著醫院衛生經濟的快速發展，醫院的業務活動更加多樣化和復雜化，財務檔案則保留了全部經濟活動的痕跡，為日后分析經濟情況、總結經驗教訓提供依據。因此，只有加強醫院財務檔案的科學管理，才能充分發揮醫院財務檔案的重要作用，保證為國家、社會、各種機構和單位領導提供及時、準確、全面、高質量的財務信息。
2醫院財務檔案科學管理工作中存在的問題
2.1部分醫院對檔案管理工作的重要性認識不夠，管理機制不夠規范由于檔案本身不能帶來直接經濟效益，造成有的醫院領導和財務人員對財務檔案工作重要性認識不夠，沒有設置專門的檔案管理部門，財務檔案沒有專門的地方存放，有的醫院雖有設置，但也只注重內部財務項目的實施，相對忽視文件材料的匯集、整理和歸檔工作，甚至認為財務工作過程中大量原始憑證的整理是一件浪費時間和精力的事情，沒有把財務資料的整理歸檔工作列入議事日程。形成財務人員對財務業務非常熟練，但對檔案知識，特別是對財務檔案規范化原理標準知之甚少。也沒有參加過財務檔案管理知識的培訓與學習。不少醫院重財務業務，輕財務檔案管理，存在財務業務與財務檔案管理相脫節的現象。
2.2醫院財務檔案的案卷質量不高，管理制度不完善財務資料是醫院財務核算過程中形成的記錄和反映經濟業務的發生、執行情況的資料，是財務檔案的組成要件，其收集裝訂是由財務機構的財務人員來完成的，因此財務檔案的質量取決于財務人員對財務資料的審核監督及收集裝訂。但實際工作中由于財務職能的弱化，財務的監督職能未能很好地發揮作用，不能確保財務資料的真實、合法，或者是合法的財務資料掩蓋了非法的經濟行為，造成檔案利用價值不大，再者有些醫院特別是二甲以下的基層醫院財務部門，領導對資金的管理比較重視，而對財務檔案的管理重視不夠，有的甚至由出納兼管檔案。
2.3對財務檔案開發利用不充分醫院財務檔案屬專業檔案，除具有普通檔案的一般特征外，另一突出特征就是其專業性，由此決定了醫院財務檔案管理人才所應具備的知識結構，但目前的現狀是財務部門僅能做到收集、整理、歸檔；檔案部門也僅為保存與提供利用，而對于檔案價值的體現，既檔案的開發利用幾乎為零。由于開發利用不充分，不能有效體現檔案的價值，直接影響人們對財務檔案重要性的認識，對財務檔案的有效管理極為不利。
2.4財務檔案銷毀難醫院財務檔案的銷毀是檔案管理一系列工作中不可缺少的重要一環。實際工作中這一環節往往不受重視，不按《中華人民共和國會計法》規定的期限進行銷毀，許多醫院的財務檔案已超過保管期限，也不愿銷毀，存在無人愿銷、無人敢銷的局面。究其原因，一方面是數量大，開展工作需花費大量的人力物力；另一方面是鑒定銷毀缺乏可操作性規定，大量的陳年舊賬既占據了有限的空間，又影響了檔案整體工作的質量和效果。
3完善財務檔案管理工作的對策
3.1加強對《檔案法》的學習，增強干部、職工對財務檔案管理工作重要性的認識。對不具備設立檔案管理部門的基層醫院，應在財務機構中指定專人負責財務檔案的裝訂、立卷、歸檔和保管工作，但出納人員不得兼管財務檔案的保管工作。依據《檔案管理辦法》的規定，從法律的高度來依法加強管理，使財務檔案管理走上法制化的軌道。
一、會計檔案的新特點
傳統會計檔案，指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計核算資料，是記錄和反映經濟業務的重要依據。在企業實施會計電算化過程中，會計檔案形式發生巨大變化。會計核算的數據資料，不僅有紙質載體，同時表現為計算機的數據文件。會計人員的日常核算工作，以及會計檔案的調閱、查詢工作，都可以在計算機上完成，會計檔案工作，表現出許多新特點。
第一，會計檔案存在形態多樣化。財務會計檔案資料，不僅有傳統的紙質載體，如票據、憑證、賬簿、報表，又有磁性介質、光盤或優盤。不同形式的會計檔案，可以互為補充和備份，提高會計信息的完整性和安全性。
第二，會計檔案的使用更加便捷。傳統的紙質會計檔案數量多，占用空間大，一些資料的查詢需要翻閱，進行數據的采集和分析查詢費時費力。網絡時代，通過電子商務，能夠滿足日常會計信息的查詢、報表分析，會計檔案信息可以做到資源共享。
第三，電子會計檔案的保管簡單。電算化條件下的會計檔案，配合電腦和軟件系統，容易修正、復制，便于攜帶和傳遞。配合紙質會計檔案，能夠相互印證。電子會計檔案不受時間空間限制和影響，可以永久保存，解決會計檔案保存的后顧之憂。
二、 會計檔案管理的現狀與問題
（一）會計檔案管理重要性認識不足
會計檔案是會計工作成果，是會計核算的歷史資料，是記載企業發展歷程的第一手資料。由于認識上的不足，會計工作只重視核算階段，停留在對會計憑證的填制和審核、賬簿的登記和財務報告的編制上，會計檔案的歸檔保管重視不夠，更談不上提高會計檔案的信息化水平。一些小微企業在激烈的市場競爭中生存堪憂，生命周期短，無法關注會計檔案管理工作。
（二）會計檔案的軟硬件建設滯后
會計檔案的數字化、電子化，需要有配套的軟硬件設備。會計檔案通過信息網絡，進行會計檔案信息的傳輸、交換和資源共享。信息化需要一定的資金投入，需要購置相應設施設備。一些單位尤其是小微企業因財力有限，在資金投入上受到限制，舍不得支付大筆資金進行檔案管理的信息化網絡化。會計檔案的軟硬件設施建設不能與會計電算化相協調，成為會計全面的發展阻礙。
（三）會計檔案的收集、整理和保存工作存在漏洞
會計檔案工作是一項繁瑣的工作，需要將日常大量會計數據，安排專門人員進行拷貝（備份）存儲，進行會計信息的轉化，成為磁性介質，或刻錄在光盤，這類信息獨立于原計算機系統。在會計檔案的備份、保管過程中，由于對檔案信息的再利用認識不足，很容易出現損壞、被磁化、受潮、灰塵污染等情況，造成會計信息資料的安全隱患。
（四）會計檔案管理人員的業務素質有待提高
會計檔案管理的信息化，是一個不斷完善、優化的過程，要依賴于檔案人員業務素質的提高。建設一支高素質的會計檔案隊伍，是會計檔案管理信息化的重要基礎。一些單位的財務人員計算機專業素質和會計電算化專業知識，不能滿足信息化的需要，直接影響財務檔案的現代化。由于對會計電算化給會計工作帶來的優越性認識不足，利用不夠，會計檔案工作處于混亂狀態。很多單位也沒有專門人員對電子會計檔案進行具體管理工作，直接影響會計檔案信息化步伐。
三、解決會計檔案管理問題的對策
（一）提高會計檔案重要性的認識
會計檔案是企業重要的經濟管理資料，是進行經濟分析的主要依據。會計檔案的保管工作，是會計工作的重要組成部分，需要嚴格遵守會計檔案保管期限，到期銷毀。在會計電算化條件下，更需要提高對會計檔案保管重要性認識，沒有安全、完整、可靠的會計檔案資料，會計信息化、網絡化無從談起，成為無水之源。相關部門加強小微企業會計管理工作，對于是否有完善的會計檔案管理制度，要成為會計工作考核內容之一。
（二）加快會計檔案的軟硬件建設工作
會計的目標是及時準確提供會計信息，信息技術和網絡時代，為會計信息的傳輸提供有利條件。會計工作是企業管理的重要組成部分，會計核算數據是企業經營管理的重要信息資料，是企業進行經營活動分析、預測、決策的依據。企業要提高對財務檔案管理工作的認識，加大投入，配備足夠的財務檔案信息化所需的軟硬件，全面完善會計工作，為提升企業管理水平奠定基礎。
（三） 完善會計檔案的日常管理工作
根據財政部的《賬務系統管理制度》和《報表系統管理制度》規定，建立賬務數據和報表數據的備份工作。搞好會計電算化系統的安全性、穩定性工作，如計算機病毒的防范等。采用密碼管理和登陸制度，控制網上財務數據的讀取，建立防火墻，將企業會計電算化系統與外部訪問區之間的聯系進行隔斷，限制外界對會計信息系統數據庫進行非法訪問。采用數據加密等技術手段進行網絡管理，防止數據丟失以及不法分子非法攔截，盜用財務數據信息等安全?[患，保障會計電算化系統網絡環境的安全運行。
計生檔案的管理工作，也經歷了由手工檔簿到微機管理的過程，即由原始的粗劣而簡單的手工報表到先進的具有科學化的電腦操作，這期間的些許酸楚與艱辛、迷惘與探索，筆者曾于二十世紀末期《中國人口報》上以《走科學化微機管理的道路》為題闡述過自己的拙見。而今，實施微機管理檔案的工作已有十個年頭，人們從茫然中走出迷惘，進行了大量的有益探索，逐漸地由不熟知、不適應變為認識到位、得心應手。各級部門領導，各個層面的工作人員也從思想的根本上認知了計生檔案工作在計劃生育中的重要性，把檔案管理工作作為一項重要的工作內容。明確專人，落實責任，加強管理，實現了計生檔案工作管理系統網絡化，有效地保證明人了工作的正常運轉。
然而，我們也不難看到，目前的計生檔案管理工作還存在著一些不盡人意的地方。諸如，在職責明化，制度細化，管理強化等方面還有不少值得探討的東西，下面就本人在幾年來的管理工作中所持的一些做法歸納幾點不成熟的見解，以與同行共同商榷與探索。
一、明確檔案管理工作的目的與任務。確保檔案的及時性完整性與安全性，是檔案管理人員的基本職責與任務，也是檔案管理工作的主要目的。在這方面我重點抓住了“四不”“三聯”“二要”“一保證”等逐一加以落實。“四不”即確保檔案不損壞，不丟失，不零散，不混亂；“三聯”即聯絡其他鄉鎮，聯絡其他行業，聯絡村級基層組織，以防漏統漏報；“二要”即要工作經常化，持之以恒，要規范計生網絡的基本體系；“一保證”即保證計生檔案萬無一失。
二、完善工作制度，加強規范約束。檔案管理工作，是人口計生工作的樞紐，建檔不易，管檔也十分繁雜。這就需要制定一套完善的工作制度，加以規范約束。
多年來的實踐告訴我們，要保證鎮處計生檔案的準確無誤，就要首先抓好包片計生干部與村級計生統計員等工作人員的業務素質，建立起月考季評年累積的獎懲制度，堅持常抓不懈，緊而不松，從計生檔案的收集、上報、整理、入檔存檔都要做到統一要求，統一標準，操作規范，準確及時。同時，還要建立聯絡服務制度，暢通反饋渠道，鎮村級的計生檔案管理人員要定期與計生服務對象溝通，以取得準確的第一手計生狀況資料。另外，建立收集整理建檔卡的時間制度，確保每個單位當日的資料不漏收，月報之前統計好，做到上報及時，統計準確，只有這樣，計生檔案才能完整安全。
三、樹立法制意識，強化檔案管理。檔案管理人員須有“檔案重于泰山”、責任大于天的思想，在實際操作中，往往會出現一些個別抽檔、改檔乃至毀檔的現象，這就要求我們工作人員必須保持清醒的頭腦，從根底入手，明察暗訪，真抓實干，不徇情枉法，杜絕此類事情的發生，以保持計生檔案工作的純潔性，以達到檔案入檔、存檔的準確性，完整性與安全性。
總而言之，計生檔案的管理工作，不是件隨隨便便就可以做好的事情，來不得半點草率馬虎，只有將工作方向細而又細，認真對待每一點，每一步才會達到理想的效果。
摘要:在實施科學化微機管理的今天,對計生檔案進行合理地細化操作,是現今檔案管理工作的當務之急.文章結合當前的現狀,從職責明化，制度細化，管理強化等方面入手,希望能同大家做有益的探討.
關鍵詞:計生檔案；檔案管理；細化；法制意識；約束
參考文獻:
關鍵詞：房地產；檔案管理
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
為了正確認識房地產權屬檔案的特性，充分發揮房地產權屬檔案的作用，更好地做好檔案管理工作，本文著重探討如下幾個問題。
1 房地產權屬檔案的特點
房地產權屬檔案是房地產主管部門或者房屋登記機關在房地產管理和房屋登記、權屬調查、房產測繪、產權轉移、房屋變更等工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同載體、不同形式的記錄，是城市房地產權屬管理和房屋登記的真實記載，是房地產管理的一項重要工作，是房屋登記工作的重要依據。
1.1 法律性
房地產權屬檔案具有法律效力。這是因為在房地產管理和房屋登記過程中形成的房地產權屬檔案，必須嚴格按照法律法規的規定，履行法定程序。這些房地產權屬檔案是處理房地產糾紛的重要依據。
1.2 完整性
房地產權屬檔案的完整性體現在兩個方面，一是房地不可分割；二是圖檔合一。房地不可分割是《城市房地產管理辦法》的法定原則。在房屋登記過程中應當遵循房屋所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權主體一致的原則。就房屋建筑而言，房地是不可分割的。房屋不管采取何種建筑結構，它一定要建筑在土地上。此時，房主取得了土地使用權，原則上也就取得了房屋所有權，反之，有了房屋所有權，也就同時擁有了土地使用權。房地產發生轉移，土地使用權要與之相一致，隨之轉移。房地產權屬檔案要適時更新，密切配合房地產變更，切實保證房地產檔案的完整性。圖檔合一。房地產分丘圖、分戶圖上注記丘號、戶號，這些編號反映在樓盤表中，可作為我們查詢房地產檔案信息的索引。通過圖上標注房地產地理信息、數字信息，能夠清楚地知道房地產的四至范圍、面積、所在層數等房地產基本狀況，一目了然。
1.3 專業性
房地產權屬檔案產生于房地產管理，來自于房屋登記過程中。根據其屬性，決定了它的專業性，這是任何其他部門所不能取代的，也是其他檔案所不能代替的。房地產權屬檔案嚴格依據法律法規、規范、規程、標準規定的法定程序運行，使用專業術語，索取專業材料。房地產權屬管理工作特別是房屋登記工作，涉及面廣、信息量大、現實性強。形成的檔案材料在內容上和形式上有著明顯的專業性、獨立性。與其他一般公文有著明顯的區別，在內容上反映房地產的基本狀況、權利狀況和其他狀況。文件名稱采用專業術語，各種表格、要件采用統一的格式，按照統一的規范填寫。在房地產權屬檔案管理中形成了以圖、表、檔、卡為主要內容的房地產權屬檔案。圖是指房地產平面圖、分丘圖、分戶圖，它反映了房地產的四至、坐落、土地權屬性質、規劃用途等信息，直觀性強，各種信息關聯度高；表是指樓盤表，它是房地產權屬檔案的總綱，通過樓盤表反映每一個單體建筑物的編號，決定檔案的存儲位置。樓盤表相當于房地產權屬檔案管理系統的主板，其重要性不言而喻。編號不怕長，就怕重復，有了樓盤表，就會建立起每棟單體樓的數字化模型，這是建立房地產權屬檔案管理系統、信息查詢系統和房屋登記系統的基礎；檔包括文字檔案，它具體真實地反映了房地產所有權的來龍去脈，具有詳盡、具體、細致、真實、可靠的特性；卡是指房地產卡片，它包括錄入電腦的房地產情況表，房地產檔案歸檔情況表等，它概括了房地產檔案的基本內容，彌補了圖的不足。圖、表、檔、卡四位一體，各有側重，相輔相成，滿足了房地產權屬管理和房屋登記的需要。
1.4 動態性
房地產權屬檔案的動態性，是房地產權屬檔案的最顯著的特性。其實，在市場經濟模式下，房地產始終處于流動狀態。隨著城市變遷，市政基礎設施的建設，城市規模的不斷膨脹，房地產市場日益活躍。在這樣的大背景下，房屋的買賣、交換、繼承、贈與、析產等房地產權屬轉移會不斷發生，房屋的拆除、擴建日益頻繁。因而，房地產權屬始終處于不斷的轉移變更之中，具有明顯的動態性。在這種情況下，房地產權屬檔案管理部門不斷適應新情況，不斷解決新問題，及時更新房地產權屬檔案的圖、表、檔、卡，以確保房地產權屬檔案的真實性、系統性、完整性。
2 房地產檔案的作用
房地產權屬檔案具有法定性。房屋登記簿記載的內容、樣式、管理等由國家統一規定。如果說房屋登記機關是一個“圖書館”，那么，以房屋登記簿為代表的房地產權屬檔案就是這個圖書館里的一整套“百科全書”。它來源于房地產管理，又反過來服務于房地產管理。在現實社會實踐中，房地產權屬檔案的服務范圍已經遠遠超過它的管理范圍，擴大到了整個城市的規劃、建設和管理。房地產權屬檔案的作用主要表現在這幾個方面。
2.1 房屋登記
《物權法》規定不動產實行登記簿制度，房地產以記載于登記簿而發生物權效力。《城市房地產管理辦法》進一步規定，國家實行土地使用權和房地產所有權登記發證制度。房屋登記工作的一個中心任務，就是根據所有權人申請，啟動房屋登記程序，完成房屋登記手續。在這個過程中，如果沒有房地產權屬檔案作為后盾，想完成房屋登記是根本不可能的。正是因為有了房地產權屬檔案部門提供的房地產信息查詢，從而極大地提高了房屋登記準確率，保證了房屋登記的可靠性，為房屋登記機關節省了可觀的人力、物力和財力。
2.2 房地產交易安全
2008 年 7 月 1 日施行的《房屋登記辦法》，在其總則中就明確了立法目的“為了規范房屋登記行為，維護房地產交易安全，保護權利人的合法權益”。一個時期以來，在房地產交易中一房多賣、虛假廣告、合同欺詐等情況時不時地會發生。攪亂了房地產正常的市場秩序，破壞了社會的和諧與穩定。房地產交易的實質是房地產權利的轉讓。房地產產權清晰，是房地產交易的前提。誰來擔當？當然是房地產權屬檔案。當事人或者利害關系人，可以通過房地產權屬檔案查詢系統，查詢標的房地產的基本狀況、權利限制狀況等基本信息。房地產權屬檔案管理部門出具房地產證明，具有權威性、法定性。通過房地產信息查詢，能夠切實保證房地產交易的安全。
2.3 為國家機器服務
因司法程序需要，紀檢監察、檢察院、法院、仲裁等司法機關，因案件需要要對房地產實行查封、扣押、調閱等司法措施，正是因為有了完整的房地產權屬檔案，才能夠為國家機器提供服務。
3 做好房地產權屬檔案管理工作的方法
3.1 房地產權屬檔案的收集
切實做好房產檔案的收集工作是確保檔案完整齊全的關鍵。每件房屋登記完成后，房屋登記官應當及時將整理好的房屋登記文件材料，經房屋登記中心負責人審查后，及時送交房地產權屬檔案管理機構立卷歸檔。
3.2 房地產權屬檔案的整理
它是房地產檔案基礎工作中的關鍵環節。作為房地產權屬檔案，收集工作是基礎，提供利用是目的，而檔案整理則是承上啟下的關鍵步驟。房地產檔案整理工作是實現房地產權屬檔案科學化、規范化、信息化、網絡化管理的基礎，是提供房地產信息查詢的必要步驟。對于房地產權屬檔案收集工作具有反饋功能。
4 結束語
房地產權屬檔案管理工作具有專業性、法定性、統一性、永久性等特性。它既是房屋登記管理工作的有機組成部分，又是房屋登記和產權產籍管理的工具。在房屋登記及房地產管理工作中，需要隨時查閱使用，直接為房屋登記、房地產管理工作以及房地產信息公開提供查詢服務。
參考文獻：
一、檔案管理的特性
檔案是人們在社會活動中?e累和保存下來的歷史記錄，由于社會活動的復雜性，歷史上存留下來的檔案不計其數，管理工作的本質就是進行較長期的管理。正是由于檔案管理的長期性、重要性，所以必須要針對檔案保管工作加以研究。但是在實際的檔案管理工作過程中，由于有著多個不同的工作層而，并且每個不同層而所呈現出的特性也有所差異，從某種程度上來說，檔案管理本身限制了檔案在社會中的流通性，自身有著較為封閉的特性，這直接導致檔案管理工作中有著利用、保管的矛盾性存在。人們不斷尋找許多更合理的管理方法，使其更好地服務社會，這就需要通過新的視角和高度重新審視當前檔案管理的熱點問題。
二、檔案管理現代化的背景以及必要性
檔案管理現代化就是指管理者秉承著現代管理理論科學，以現代的管理方式與手段為基礎，利用先進的科學設備與技術，管理員充分發揮自身的主動性、創造性、積極性，進而對檔案的管理以往的傳統管理方式進行改革，讓檔案管理完成到現代化、智能化、系統化的轉變。基于社會經濟不斷進步的基礎上，現代科學計算機技術也得到了長足的發展，尤其是網絡信息技術逐漸的應用于各行各業的各個領域中。
在當前社會飛速發展的過程中，通過檔案管理現代化管理工作的執行，實際上有著至關重要的作用，首先，能夠高效、安全的直接通過互聯網電子形式的方式來對于檔案信息加以收集和管理，各個方面的信息檔案能夠更加便利的進行查閱，同時還能夠持續性的對檔案本身管理環境加以改善，最大限度的降低?n案信息所需要的存儲空間，這對于現代社會中大量檔案原件檔案管理起到了.定的促進作用。
三、檔案管理現代化
檔案管理現代化主要是管理人員基于現代化理論科學，通過有效管控方式，借助先進設備以及技術系統，全面激發管理人員主動積極性以及創新實踐能力，進而全面更新傳統檔案管理模式，令其向著現代化、系統性、智能化方向不斷發展。在社會經濟快速發展的同時，現代科技實現長足進步，特別是網絡信息手段更廣泛的滲透至各行業領域。伴隨現代社會信息化水平的提升，檔案管理也面臨更為嚴峻的挑戰與考驗，而信息檔案則漸漸通過多重形式展現，總量不斷增加，令檔案管理難度以及任務量明顯增長，對調檔工作也提出了高標準要求。檔案管理現代化體現了重要的現實意義，可有效合理的匯總搜集電子檔案信息，便利的查閱檔案內容，優化檔案管理工作環境，合理縮減存儲空間，對原件檔案管理體現了有效的影響作用。
四、檔案管理原理在檔案管理現代化中的應用分析
（一）整分合原理
要想充分展現出檔案管理的重要性，提高檔案管理的效率，需要結合檔案管理的實際情況及檔案管理原理的要求，對檔案管理做好系統化和合理化的規劃工作，并對檔案管理人員的工作內容進行明確的分工，明確自身的職能，將各個分工的事項進行有機的結合。從狹義的角度對檔案管理工作進行分析可知，檔案管理工作包括存儲、整理、收集、編研、統計及整理等方面的工作內容。從廣義的角度對檔案管理工作進行分析可知，主要包括學會、宣傳出版、檔案館工作等方面的工作內容。為了充分展現出檔案管理的重要性，提高檔案管理的工作效率，確保檔案管理的可靠性，要求檔案管理部門人員需要明確自身的職責，對實際的檔案管理工作進行分析，制定出合理的檔案管理工作目標，提升檔案管理效果，減少檔案管理人員的工作量。檔案管理目標是檔案管理人員希望能夠達到的理想檔案管理程度，是檔案管理人員工作的主要方向，有助于提高檔案管理工作的績效水平。各檔案管理部門在制定完檔案管理目標后，要求每個檔案管理人員明確自身的職責和工作任務，做好明確的分工工作，提高檔案管理工作的組織性。
（二）系統管理
系統管理是檔案管理諸多原理的理淪基礎，其主要含義是指在檔案管理過程中將所有檔案管理的工作內容科學地匯聚成一個整體，通過對整體工作內容的劃分和整合來實現對檔案管理工作內容的有效規劃，充分地發揮檔案管理過程中侮一個工作環節的作用，清除掉檔案管理工作中重復和不必要的內容，從而有效地提升檔案管理工作的效率和質量，更進一步促進檔案管理工作的有序進行和健康發展。
（三）反饋
反饋是實行檔案管理現代化的指路明燈。檔案管理工作的信息反饋在于肯定檔案工作的自身價值。要將檔案信息所輸出的經濟效益、社會效益全方位的進行反饋，才能認識到檔案工作的重要作用。檔案信息輸出后，一方面承受著社會的檢驗，一方面被社會所利用，實行統一化的管理，簡化反饋程序，有利于檔案管理的改進與完善。
（四）加強管理的重視程度
加強對檔案管理的重視程度格外重要，只有從思想上重視檔案管理工作，才能夠管理好檔案。檔案管理的目的就是通過對各類檔案進行整理和分類，從而為經濟社會各方面發展提供理論和政策依據。重視檔案管理，對檔案進行系統化的控制，能夠最大程度的節約人力成本，提升管理效率，為社會服務，為國家發展作出貢獻。
