時間:2022-05-16 20:01:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作調查報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、土地清查工作總體情況
鎮成立了土地清查與確權工作領導小組,采取領導包片、干部包村、發動各村黨員積極參與的有效模式,利用GPS設備,采取先易后難、逐地塊、逐戶清查的方式,利用2個月時間對鎮域內的土地進行了徹底清查,并逐戶簽字確認,外業清查工作已圓滿結束。
二、內業進展情況
我鎮幅員面積廣、村屯多、耕地面積多,各種表格填寫等工作任務量大,各村內業工作正積極有序的開展,目前已完成66%。
三、各類土地面積
全鎮共清查土地面積26,887公頃;耕地面積18,200.8公頃,其中冊內地面積12,400公頃,冊外地面積5800.8公頃,新增冊外地面積2136.9公頃;林地面積1,831公頃;水域面積2,837公頃;居民點面積2,280公頃,道路面積1,254公頃。
四、冊外地情況
1.冊外地中有承包合同的面積3480.48公頃;
2.有承包合同但已到期面積110.5公頃;
3.已簽訂長期合同尚未到期面積96.8公頃,無單片5公頃以上且簽訂長期合同情況;
4.沒有簽訂承包合同、村級也沒有收費的面積2320.32公頃,其中:屬鑲邊接袖的面積71.07公頃,開荒面積2249.25公頃。
五、工作中遇到的問題及解決意見和建議
1.原地類難以確認問題
各村有防內澇的排水溝渠,近些年干旱致使溝渠未發揮作用,部分農民將排水溝渠變為了耕地。針對這一問題,將根據情況,具體問題具體分析:對有存在必要的溝渠進行復原,并認真細致的做好農戶的思想工作;對不必要存在的溝渠規劃到冊外地中進行對外承包。
2.清理出的林地未造林問題
二調時原部分林地變成了耕地,針對問題建議對清查出的林地但未造林的地塊將規劃到造林工作當中,有計劃、有步驟的逐年造林綠化。
3.各類冊外地承包問題
對清查出的冊外地優先承包給原耕種戶,對無主的冊外地采取競價承包的方式,承包期視情況定為1-3年,并簽訂承包合同,承包價為3000元每年,5年內達到5000元。
4.未到期價格低問題,尊重合同,確需調整,建議由法院按合同法相關規定終止合同,重新發包。
一、考察情況
考察團分別參觀了**縣**片區、**片區、**片區、**茶業集團以及**縣**片區、**鎮等地方,每到一處,考察團聽取了各參觀點精準扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準扶貧工作具體實施步驟。兩縣在生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。
二、考察主要成果
**、**兩縣堅持把綠色發展作為精準扶貧、拔除窮根的根本出路,以綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的的三維綱要為統領,堅持外修生態塑形、內修人文鑄魂的理念,創造性地提出并實施整縣推進、金融扶貧等舉措,整合資源,全面發力,展開扶貧攻堅的強大攻勢,取得顯著成效。
(一)精神脫貧轉民風
**、**兩縣,在精準扶貧上,始終堅持兩手抓,一手抓扶業,一手抓扶志,**縣以**好人、最美家庭、美德少年等系列評選,讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉村文化墻、走進廣播電視,使之成為**的草根明星、百姓學習的標桿。**縣是十星級文明戶創建的發源地,通過開展十星級文明戶評選,**村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村,家規家訓與村規民約有機結合,新的中華傳統美德二十四孝在村部隨處可見,強大的宣傳氛圍,使全縣百姓的精、氣、神在耳濡目染中發生潛移默化、潤物無聲的神奇裂變,使存好心、做好事、當好人、有好報蔚然成風。在這里,核心價值觀與家規家訓融為一體,親切而自然地走進千家萬戶,孕育良好民風。
(二)做實產業引富民
在精準扶貧中,**、**兩縣圍繞生態好、環境美、農民富的目標,始終堅持綠色發展、產業扶貧的理念,堅持產業扶貧與生態建設并重,在保護生態中發展產業,在培植產業中發展生態,不以犧牲生態為代價發展致富產業,實現了生態建設與扶貧開發的雙贏。
舉全縣之力,招引外援,全力爭取鄉土能人回歸故里,以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養殖為主導產業,帶動產業發展,其中,蔣家堰鎮**片區的敖勇按照公司+合作社+基地+農戶的經營模式,投入3900萬元,注冊成立****藥谷晨康藥業有限公司,**創建**錦源綠化造林公司,采取公司+農戶+基地模式,流轉土地6700畝,投入3500萬元,發展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉后,五個一點的收入有效促進了貧困戶脫貧,即身富力強的農戶外出打工收入一點、土地流轉以每畝700元的標準收一點、自留土上產一點、每年在合作社掙一點(公司每年向流轉土地農戶提供50個勞動日,按照每天100元工資計算,每戶農戶每年至少可以掙到5000多元勞務工資)、合作社紅利分紅分一點。
(三)金融支撐精滴灌
(四)全面整合齊推進
統籌扶貧、發改、移民、國土、住建、殘聯、林業、環保等相關部門搬遷項目資金,堅持三為主 (集中安置、進城鎮安置、進中心村安置為主)和四靠近 (靠近城區、靠近集鎮、靠近園區、靠近景區),統一規劃、統一補助標準、統一建房試樣,采取村級修建集體宿舍安置貧困戶或農戶自建給補助等靈活多樣的安置方式,連片推進生態扶貧搬遷和消危、舊房改造,從而改善搬遷戶的生產生活條件。
三、下段工作建議
**無論從地理位置、資源環境、氣候條件、經濟實力和貧困層度與**、**兩縣相比,都有著絕對的優勢,我們理應對精準扶貧工作期待高、信心更足,結全我縣當前實際,提出如下建議:
(一)轉觀念、樹新風
當前部分干部職工仍把精準扶貧工作等同于以往的三萬工作,滿足于發個文、聯個村、包個戶、給點錢、走走看看,噓寒問暖。還有部分群眾爭著要當貧困戶,等著上級領導送來慰問金和物資,這種等人授魚,等米下鍋的思想,嚴重制約了扶貧政策的實施。我們應學習兩縣把精神文明創建與精準扶貧有機結合的扶貧理念,干部精準幫扶、群眾受惠感恩,將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導向,扶貧先扶志。要強化駐村幫扶責任,加強宣傳力度,營造扶貧氛圍,做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度,家喻戶曉,人人皆知。
(二)建試點、立標桿
精準扶貧是一項全新工作,目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學、學中干,以星星村為試點,以點帶面,全縣推進。一是學習兩縣重調查、強基礎的做法,抓基礎臺賬建設。切實做到六有、五清,六有即有申請表、有信息采集表、有脫貧方案、有結對承諾書、有五評審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現狀的全景照;五清即底數清、問題清、對策清、責任清、任務清。二是學習兩縣精準扶貧、規劃先行的思路,抓村級規劃。在充分征求群眾意見的基礎上,按照生產發展、村容整潔、生活富裕的總體要求,結合本地土壤、水系、地理環境,在農田水利、特色優勢產業、飲水安全、生產生活用電、交通、農村危房改造、公共文化、林業和生態等方面認真研究、合理規劃,重點突出特色優勢產業,合理制定村級基礎建設發展規劃和產業項目發展計劃。三是學習兩縣樹典型、強宣傳的經驗抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級文明戶、敬老之星等系列評選活動,評選出一批身邊的典型人、典型事跡,做到電視有聲、墻上有影,同時加大扶貧相關政策、村級發展規劃、結對幫扶思路等宣傳力度,營造扶貧與扶志相結的氛圍。
服務工作是現代商業銀行的靈魂,是銀行親和力的決定因素。為了解全行員工在不同的崗位上服務工作規范的執行情況,找出服務工作還存在的不足,并促進全行保持良好的服務態度,優質高效的服務質量,全心全意為客戶服務的理念,遵守職業道德規范,樹立良好的社會形象,促進精神文明建設,近日,__支行組織了一次全行員工服務工作調研,通過抽樣調查.座談會等形式,對全行服務工作現狀有了一個較深的了解,通過調查,85%以上的員工認為我行的優質服務水平有了較大幅度的提高,具體表現在:
一.各級領導重視、組織推動有力。通過經常性地組織員工學行《服務工作規則》、省分行《服務工作實施細則》等有關文件,進一步明確服務興行的意義,增強服務興行的意識,提高服務技能和水平,愛行敬業、服務興行已逐步被全體員工所認同,激發了員工的主人翁責任感,全行的服務工作切實做到了有機構、有人員、有部署、有安排、有檢查、有獎罰。[文秘站網文章-找范文,到文秘站網]
二、基礎教育扎實,服務意識有所增強。通過制定辦法措施來約束員工行為的同時,還注重抓了員工的思想教育和規范化服務訓練,如支行__所為了進一步提高一線員工的整體素質,利用業余時間組織了為期一周的新業務、新知識、新技術培訓,提高了大家的服務技能,在__所組織的重點客戶調查中,回答“您對本所的各項服務評價如何“這一問題時,90%的客戶對該所的“服務態度.服務設施“從“良好.好.一般.差“四項中選擇了“好“,10%選擇了良好。在回答“與其他銀行相比,工商銀行好在哪里“時,客戶的意見可歸納為一是服務態度好,網點環境好,二是員工素質較高,三是匯款方便快捷。其他網點的員工服務質量也都給客戶留下深刻的影響,工行服務態度好已逐漸被社會各界認同。
三、設施建設齊全,服務環境優美。__支行經過近幾年的不懈努力,基礎設施、服務環境得到了極大的改觀,所有網點都給客戶以寬敞、舒適、清新、優美的感覺。給客戶創造了一個良好的經營環境,以“賓至如歸”之感。
四、規章制度健全,獎罰措施有力。我行針對在優質文明服務中存在的問題和薄弱環節,建立健全了各項規章制度制度,做到了制度上墻、便民設施齊全,配備了意見簿、員工掛牌服務自覺接受客戶監督,為推動__支行優質文明服務工作起到了積極的作用,也向社會展現了__工行優質服務的風彩。
在調研過程中,客戶對本行的服務工作也提出了很多中肯的意見,如客戶在回答“本行服務工作目前存在哪些問題時,意見可分為五種:
一是網點過少,且功能不齊全,服務品種單一。即使是__最大的儲蓄所――工行__所,也沒有柜員機,與他行網點在門面上就已遜一籌。鄉鎮網點的撤銷使單位和個人的結算業務感到不便,與之相配套的網上銀行等遠程金融工具的使用在__這樣的較落后地區推廣也不是一時之事。
二是等候時間過長,特別是處于繁華地帶的網點,存取款的速度較慢。影響存取款的速度的原因一是客觀因素,即人員素質問題。但主觀因素也不可忽視,系統在制度上實現事權分離的同時,一筆業務2人辦3人辦也是客戶不能理解而抱怨的原由之一。
三是所與所之間的服務水平不一致,有的柜員服務態度時好時壞。
四是有些業務上的規定與他行相比略顯繁瑣,客戶在比較之下認為我行“過于死板“,如個人金融業務中的掛失到期支取天數按規定是7天以后,隨著實名制的為廣為人知,辦理掛失客戶認為,開戶時已拿身份證,證明了身份,密碼掛失后,七天才能支取的規定不甚合理,應該更改。據網上報道,建行吉林市分行已率先對實名制帳戶密碼掛失制度進行修改。只要儲戶本人持身份證辦理密碼掛失,可以當天支取。而我行只對靈通卡密碼有此類似規定。
關于加強精神病防治工作的調查報告
我市現有各類殘疾人29.6萬人,其中精神病人28560人,占全市總人口的5.1‰。2004年2月,我們對**、**、**縣這三個率先進行精防工作試點的區、縣進行了抽樣調查,調查情況如下:
一、基本情況
**、**兩區精神病防治工作是從1996開始的,2001年下半年**縣精防工作全面鋪開。截止2004年底,我市精防工作試點覆蓋總人口約216萬人,其中精神病患者10964人,占總人口的5.1%,監護精神病人數為9958人,監護率90%;顯好精神病人數7518人,顯好率79%;肇事人次數67人次,肇事率為0.005%;建立工病站105個,參加工療人數742人;建立家庭病床1605張,精神病中現有用藥人數3789人,在院治療病人2139人,平均每年投入精神病防治經費約27.5萬元,救濟貧困精神病人每年投入約20萬元。
二、主要作法
1、建立健全組織。三個試點區、縣均成立了以政府牽頭,殘聯、民政、衛生、公安、財政為成員單位的精防康復工作領導小組,下設辦公室,地點設殘聯,為精防工作的順利開展提供了組織保證。
2、完善技術指導網絡。**區成立了以精神病醫院為主的技術指導中心,負責本地區精防康復工作中的疾病鑒定、康復治療、技術人員培訓、醫療網點建設、技術指導等方面的工作。在全區各街道(鄉鎮)建立了精防康復站,每個康復站培訓了一名專(兼)職精防醫生,為轄區內精神病人提供咨詢、治療和隨訪服務。在居委會成立監護小組230個,在區、街道(鄉鎮)、居委會建立工療站53個,參加工療的精神病人232人。技術指導網絡的建立完善,為精防工作的開展提供了技術保證。
3、建立精神病人工療站。精神病患者最大的弱點是性格內向、孤僻、敏感、多疑,心理承受能力差。精防工療站針對這一特點,給患者創造了一個寬松的環境,形成治療精神病人——解決治療經費困難——回歸社會參加勞動——促進家庭和睦——脫貧致富的良性循環之路。**區現有精神病人5336人占全區總人口的6.7‰。針對精神病人給家庭、給社會帶來的不良影響,**區殘聯大膽探索,走出了一條治療和管理精神病人的新路子,即把輕度和恢復期內的精神病人就近安排在社區內現有的小廠里,融入正常人一起工療,療效顯著。以2001年為例,該區把220名輕度精神病人安排在草坪紙盒廠進行工療,現已有132人基本痊愈,治愈率高達60%。工療期間精神病人可以從事簡單的工藝勞動,這樣既創造了財富,又減輕了家庭負擔。
三、存在的問題和建議
1、精神病發病率凸現上升趨勢。有數據顯示,我國的精神病發生率上世紀70年代為5.4‰,80年代為10.5‰,90年代上升到10.67‰。根據湖南省“95”精神病防治康復工作試點摸底情況統計,我省的精神病患者達40多萬人,占全省總人口的6.6%之多。有人預測,21世紀,精神病發生率顯著增高,精神病將成為嚴重威脅人類健康和社會穩定的疾病之一,必須引起各級政府的足夠重視。為此,我們建議各級人民政府將精神病防治工作納入社會發展規劃之中,作為政府的一項重要工作,齊抓共管。
2、工作經費捉襟見肘。雖然目前經費籌集機制已經形成,但財政投入是比較低的,且相關籌款不能落實到位。如人平0.15元的精防經費從上到下都不能及時兌現,工作經費不能到位等問題也都存在。建議省、市政府認真制定經費政策,并把鄉村的重度精神病人納入農村大病統籌范圍。
3、防治隊伍人才不足。精防工作的專業人員長期與精神病患者打交道,他們辛勤工作得不到社會的理解,加上經濟效益不高,福利待遇低,新的人才不愿來,老的工作不安心,導致現有工作隊伍力量薄弱,業務骨干青黃不接。建議各級政府重視對專業人員的培訓,既提倡崗位成才,又有選擇地進行離崗深造。要大力引進高學歷、高層次人才,改善現有專業隊伍結構,加強精防工作網絡建設,特別是要搞好對農村第一線精防人員的培訓工作。
一、我縣文物保護工作現狀
對地下文物的保護,文物管理部門一貫堅持保護為主,搶救第一的方針。在目前經費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下,對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物,盡力做好原地保護工作,待時機成熟再報批發掘,進行科學研究。對在基建中暴露的各類地下遺址,只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調查發掘,從不遺漏。近幾年,先后搶救性調查發掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等,盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作,使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。
多年來,我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發集資捐贈等多種途徑,籌集了數百萬元資金,視各文保單位不同情況,已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時,注重使用單位和專(兼)職管理人員的落實工作,加強定期檢查,即時提出保護意見及整改措施,使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護,不僅落實專人值班和法人代表負責制,做到24小時不斷人,還加強雙鐵安全保護措施,實現110報警聯網,單位職工雙休日、節假日輪流值班。文物部門在現有條件下,最大限度地監管好庫藏文物的安全,XX年被評為寧波市文博系統安全先進單位。
二、存在的問題及原因分析
(一)存在的問題
目前,我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨,寨城護體石墻大部分被拆,寨城內建有非法廟宇和水泥面道路,寨城東邊新建的公墓區嚴重破壞了環境風貌;丹城塔山遺址保護區外沿修筑道路時不經勘察調查就動工,破壞了地下遺存;基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現象時有發生;爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布,不僅破壞環境和景觀,還存在嚴重隱患;王家謨烈士墓旁屢建養雞場,雞糞遍地,臭氣熏天,嚴重破壞環境;陳漢章先生墓區綴學亭圍欄及墓道石凳被毀,紀念壁上先生瓷像遭砸;石屋景區亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護,如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊;陳漢章先生故居綴學堂房屋倒塌急待整修;許多古建筑電線老化隱患嚴重;王家謨烈士墓區通道嚴重毀損;第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修,因缺專項資金無法啟動。
(二)原因分析
1、對文物價值認識不足。一直以來,有些領導和有關部門視文物保護為包袱,為經濟建設和城市現代化建設的障礙,往往從眼前的經濟利益出發來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設的形象。在實際工作中,往往以一拆了之來對待文物保護,或者要算眼前的經濟帳,保護文物要花多少錢,而拆后搞開發能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富,是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統教育的好素材,而且文物資源可直接或間接地為我縣經濟建設服務,是現代化建設中不可再生的寶貴財富。
2、缺乏文物保護意識。從我縣情況來看,全社會普遍缺乏文物保護意識,一些地方領導和干部不重視文物保護工作,嚴重缺乏文物保護意識,認為文物保護是文物部門的事情,與當地政府無關,文物保護與否對其政績無任何關系,缺乏守土有責的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情,與己無關,毫無顧忌地占有出土文物,隨意地破壞文保單位的周邊環境風貌。如爵溪城墻非法建筑時有發生,環境風貌遭到嚴重破壞。
3、文物依法行政力度不足。文物保護雖然有《文物保護法》可依,但由于《文物保護法》規定文物執法的主體不是文物部門,而是工商、公安、規劃等執法部門,由于沒有協調處理好相互之間關系,所以造成文物被破壞情況發生時,往往得不到有效遏制或被處理。如丹城赤坎游仙寨遺址內建有非法廟宇和道路,文物部門無力處理,相關部門由于職責關系,相互推諉。
4、文物部門的保護力量相對薄弱。文物保護是一項既困難又復雜的工作,而文物部門既無權又無人,更缺乏經費,根本無力實施對許多該保護的文物實施保護。
XX村委屬XX省縣級建檔立卡貧困村。目前扶貧對象規模依然較大,部分貧困鄉村生產生活條件還很落后,特別是一些已經解決溫飽的群眾因病返貧問題還很突出。2015年7月,經組織上選派,我到XX村擔任第一書記,在這2個月的時間里,我通過深入各村組走訪座談、溝通交流、入戶調查等形式,初步摸清了XX開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題。
一、XX村委貧困基本情況
1、自然條件較差。XX村委地處黃金江下游,農民主要經濟來源于水稻、煙葉種植或外出務工。該村屬XX水利樞紐庫區重點移民村,目前移民搬遷工作已基本完成,但庫區抬田后,因土壤沙化漏水、水渠設計等問題,許多水田無法耕種或蟲害較多,產量大面積減少。特別是部分偏遠山村交通不暢,信息閉塞,傳統產業得不到增值提升,有效資源不能充分開發利用,沒有形成增收致富的支助產業。
2、農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。由于他們文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
3、子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發展,大部分農村青壯年外出打工或創業,有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮,這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。
4、因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業生產,無法抵御旱澇、和蟲害、疫情等頻發的自然災害。另一方面,貧困戶中有很大一部分長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。據初步統計,我村委目前已列入精準扶貧對象的有113戶,327人。其中低保戶44戶61人,僅低保戶中因病因殘致貧的就有38戶。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題
1、經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型工業化和城鎮化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業經濟效益低而不穩影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
2、農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農民經濟基礎不同,智力能力差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
3、農村復雜情況增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足一半,XX村委農村人口1935人,實際上不過1000人左右。在農村實施規劃扶持項目后肯定會出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。二是一些農村干部對貧困人口認識有偏差,所報對象有的年老體弱,跟本沒有勞動能力,有的因病因殘致貧,純屬國家政策的救濟對象,這些既沒有勞動能力,更沒有創業能力的對象,給精準扶貧工作的后續開展帶來了應對的困難。三是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
4、市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化,近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化,農民難以摸清市場規律,無法規避市場風險,長期以來形成的習慣經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞一品一業,由于市場發育不良甚至遠離市場,會造成產品滯銷,農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產業,終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產業。
三、開展精準扶貧的幾點思考
長期以來,扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過此次基層的實際調研情況來看,我認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
1、申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數,作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
2、評議是手段。根據每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經濟收入情況,結合本村貧困人口指標數,從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農戶大致分為三類;第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是我們精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業,形成比較優勢。第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
3、政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上城市有固定房產、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶,有經營性實體,并形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監督權,做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件:即,人均收入低、家庭財產少的貧困戶優先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優先;村內現仍居住在危房,無條件改善現狀且生活困難的農戶優先。四是根據金融等部門網上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
加強社區建設是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容,通過加強社區建設,充分發揮社區居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平,提高社區居民素質和文明程度,加強社會治安 5、建立社區共建機制,推動社區建設工作發展。
三、社區建設中存在的問題和原因
我們在總結被實踐證明行之有效的工作經驗和工作成績的同時,必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方,以更好地指導和推進今后的社區建設工作。
1、社區硬件設施有待進一步改善。
硬件設施主要是指辦公用房和服務活動用房。我市現有23個社區(包括新登鎮4個),其中:基本符合辦公服務用房標準的只有2個社區(秋月社區、虎山社區);雖自有辦公服務用房但達不到標準用房的有11個社區;無辦公服務用房(臨時租用)的有10個社區。原老居民區合并組建的社區用房存在以下幾點不良特點,一是辦公用房面積??;二是分
布在多處不集中;三是部分社區辦公地點環境差;四是部分社區辦公用房屬臨時建筑。新登鎮東安社區和惠來社區辦公地點還租用在異地,對社區的管理和居民辦事帶來很大難度。對新建社區配套用房,富委[2003]18號《富陽市委市人民政府關于推進城市社區建設的 四、進一步加強社區建設的建議。
1、加強社區設施建設,構建社區建設網絡體系。
社區設施是社區建設的重要陣地和物質保證。社區設施要立足于挖潛力和新建,雙管齊下,注重網絡體系建設。社區內黨政機關,企事業單位的服務設施和項目,有條件的都要逐步免費或低償向社區開放,提高社區資源的共享利用率。要逐步創造條件在社區建立有一定檔次特色的社區建設中心,并利用現代科技和通訊手段聯網運作,構建社區建設網絡體系。
要逐步解決社區辦公服務用房。首先要根據社區劃分的情況,按照浙委[2003]80號和富委[2003]18文件精神,制訂社區辦公服務用房(通過置換、調劑、購買興建等方式)解決方案,報市委,市政府批準后予以實施。其次,建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設局、民政局、財政局、國土資源局、富春街道、新登鎮等單位組成的工作組,根據具體
一、鄉鎮勞動保障工作現狀
在各級黨委政府的領導下和勞動保障部門的指導下,鄉(鎮)勞動保障服務中心認真履行職責,主要做了以下工作:
(一)把“打工經濟”作為增加農民收入的頭等大事抓
按照州委州政府的要求,近幾年來,鄉(鎮)勞動保障服務中心把發展“打工經濟”作為解決“三農”問題的大事,擺在工作的第一位。
一是抓隊伍,建立立體化的信息搜集反饋體系。在村組和已經外出務工的人員中聘請兼職信息員,建外出務工人員信息服務網點,發揮“金保工程”信息網絡作用,與州和縣(市)的職介機構聯網,信息互通,資源共享。勞動保障服務中心工作人員經常到外出務工人員家庭了解情況,建立聯系,解決問題。89個鄉(鎮、街道、區工委)勞動保障服務中心聘有兼職信息員近3000人。
二是抓基礎,建立完整的信息資源系統。勞動保障服務中心根據社區、村組提供的信息資料,建立新成長勞動力、農村勞動力要求技能培訓、能工巧匠、外出務工、核發就業證、下崗失業人員、下崗失業人員再就業、國有改制企業“4050”人員共8本臺帳,掌握轄區用工單位狀況、求職人員狀況、外出務工人員狀況。
三是抓培訓,著力提高外出務工人員素質。近幾年來,鄉(鎮)勞動保障服務中心通過把外出務工人員輸送到外地培訓或聘師講課的“走出去、請進來”方式,大力開展農村勞動力轉移培訓,加強實用技術培訓,使勞動者學到一技之長,提高勞動者的就業率,提高勞動者的創業能力。建始縣鄉、縣鎮、縣鎮就是抓培訓的典型。年,鄉(鎮)勞動保障服務中心組織培訓3.8萬人。
四是抓管理,引導農村勞動力和下崗失業人員就業再就業。按照黨委政府的要求,鄉(鎮)勞動保障服務中心把勞務輸出作為支柱產業抓,千方百計提供用工信息,挖掘就業潛力,擴大就業渠道。加強對外出務工人員的組織、引導、管理和職業技能培訓,規范勞務中介組織行為。年,鄉(鎮)勞動保障服務中心組織勞務輸出4萬人。
五是抓維權,切實維護外出務工人員的合法權益。在外務工人員66萬多人,遍布于全國各地。每個鄉(鎮)外出務工人員少的數千人,多的達到近2萬人。由于地域廣、人員多,外出打工主要以自發為主,外出務工人員多從事苦臟累險的工作,工傷、工亡、非工傷亡時有發生,維護他們的利益擺在了勞動保障服務中心的面前。各勞動保障服務中心在工作經費緊缺、人手少的情況下,竭盡全力維護外出務工人員的權益。打工因工死亡,其家屬與用工單位已談好以5萬元了結,鄉勞動保障服務中心得知此情況后,組織人員趕赴,依據工傷保險條例的規定,據理力爭,應以市的社會平均工資進行補償,使補償金提高到14.6萬元,維護了打工者的利益。據統計,年,鄉(鎮)勞動保障服務中心為外出務工人員維權278次,為1218名外出務工人員討回工資528萬元。
六是抓服務,鼓勵外出務工人員返鄉發展經濟。對外出務工人員返鄉發展經濟,鄉(鎮)勞動保障服務中心聯合其他部門提供信息、技術等,鼓勵他們回鄉創業。農民周基漢在家時一貧如洗,打工多年后,他在縣城里拉起了建筑隊伍,現有資產300多萬元,全鄉又有100多人為他打工,每年又可為鄉提供100多萬元的打工收入。謀道鎮龍科村蒲志軍,他多年在外打工,積累了一定資金,回鄉承包了100多畝荒山,搞種植、養殖。我州出現了不少“打工鄉(鎮)”、“打工村”、“打工組”、“打工大戶”。
勞動保障服務中心在組織勞務輸出、發展打工經濟上起到了十分重要的作用,功不可沒。
(二)鄉(鎮)勞動保障各項業務工作發展迅速
在抓好打工經濟的同時,鄉(鎮)勞動保障服務中心承擔了很多具體的勞動保障業務工作。勞動保障服務中心的同志們認真學業務,大力抓工作,取得了明顯成績,推動了鄉(鎮)勞動保障事業的同步發展。
一是大力宣傳勞動保障法律法規和政策。在計劃經濟時期,我州的很多工礦企業從農村招工,一些工礦企業又在鄉村,形成較多的半邊戶。企業改制后,一部分職工回鄉居住,勞動保障工作的服務空間,就需要延伸到農村、鄉鎮。鄉(鎮)勞動保障服務中心的同志們經常深入到農村、深入到偏遠山村,宣傳擴面續保政策、退休人員調資政策等,nclass=GramE>埡組,居住著一個改制企業的職工蒲某,從屯堡到他家要坐2個小時船,走30里山路,來回2天時間。從年以來,勞動保障服務中心的同志三入其門做參保工作,蒲某續了保。
二是狠抓社會保險擴面續保征繳。恩施市等縣市每年將社會保險任務分解到鄉(鎮),把社會保險費征收等同財政收入,這種做法,加大了社會保險的工作力度,效果非常好。但同時也增大了鄉(鎮)勞動保障服務中心的工作壓力。目前,鄉(鎮)社會保險擴面續保征繳,大部分工作是鄉(鎮)勞動保障服務中心承擔,組織參保對象繳費。多數縣市對鄉(鎮)社會保險費的收繳,仍然是鄉(鎮)勞動保障服務中心代收代繳,勞動保障服務中心當“無名英雄”。年,鄉(鎮)勞動保障服務中心代辦社會保險33351人,為外出務工人員代辦養老保險1296人,代地稅部門征收社會保險費3490.2萬元,管理退休人員12514人。
三是依法管理,維護勞動者合法權益。按照職責,鄉(鎮)勞動保障服務中心依照《勞動法》等勞動保障法律法規,指導督促鄉鎮企業、私營企業與職工簽訂勞動合同,對勞動爭議進行調解。年,鄉(鎮)勞動保障服務中心指導8042名勞動者與用人單位簽訂了勞動合同,依法調解勞動爭議210件。
二、存在問題
(一)鄉鎮勞動保障服務中心發展問題。
一是鄉鎮勞動保障服務中心轉制后,其人員難以適應工作需要。據統計,目前89個鄉鎮勞動保障服務中心工作人員282人,縣多數鄉鎮只有一名工作人員,市有2個鄉鎮無工作人員。存在著工作人員分布不均,工作開展不平衡的問題。今后農村社會保險由勞動保障部門承擔,農村社保的任務越來越重,鄉鎮勞動保障服務中心的人員數量和素質都難以適應工作需要。
二是人員經費和工作經費都不能滿足工作需要。年,鄉鎮勞動保障服務中心工作人員人均收入10500元,人均工作經費2900元。其待遇和工作經費處于鄉鎮低下水平,導致一部分工作人員情緒波動較大,畏難情緒較重。
三是工作與考核脫節,形成“兩張皮”。多數縣市將社會保險任務下到鄉鎮,而地稅部門征收機構未能全部延伸到鄉鎮,勞動保障服務中心事實上承擔為地稅部門代收代繳的職責,造成工作與職能脫節、工作與考核脫節的問題。
四是鄉鎮勞動保障工作推進將會面臨較大困難。鄉鎮勞動保障服務中心轉制為民辦非企業單位后,其原來履行的管理職能已不再存在,將會造成工作中新的困難。
(二)發展“打工經濟”,仍要解決的一些突出問題。
一是外出打工缺引導。在培育信息中介、加強引導方面做得不夠,農民獲取打工信息渠道不暢,參與領域不寬,導致部分農民外出后成為“盲流”。從的情況看,約有60%以上的打工人員是隨潮進城,其中約有20%的打工人員到達目的地后工作無著落。
二是證件辦理不容易。現在,外出打工人員必需的身份證、流動人口計生證、未婚證、健康證、外出務工經商許可證等證件辦理既煩瑣又費時,而且,存在著“人難找、收費高、辦理慢”的現象。
三是勞動技能不適應。許多打工人員直接從田地步入工廠,從農村走進城鎮,文化素質、社會經驗、思想觀念、法律意識、勞動技能都難以適應城市工作需要,只能靠出賣廉價勞動力獲取一定收入。
四是農民工權益維護難。由于進城務工的農民地位低,力量弱,加上他們的法律意識淡薄,在勞動用工、社會保險及福利待遇上,受到不平等待遇。在同一城市、同一企業、從事同一類型工作的農民工與單位正式工差別極大,“同工不同酬”、“同工不同利”。而在發生矛盾和沖突時,打工者自身權益很難得到保障。
五是外出后引發的社會問題。由于農村勞動力大量外流,“人走村空”,許多農戶少了“頂梁柱”,村組公益性體力活無人干;農村社會治安隱患多,一些不法分子乘虛而入;許多家庭夫妻雙雙外出,造成子女學習無人管教,老人無人照看。同時,有的家庭夫妻長期兩地分居,導致家庭不和,甚至出現家庭危機。
三、對策
鄉鎮勞動保障服務中心是基層勞動保障工作的橋梁和紐帶,是推動社會主義新農村建設的骨干力量,如何進一步履行職責,按照中央“機構、編制、人員、經費、場地、工作”六落實的要求,確保勞動保障服務中心機構建設的高質量、高水平,以充分發揮基層平臺重要作用,必須在措施上、職責上、機制上不斷積極探索和完善。
(一)加強自身建設,增強建設社會主義新農村的能力
目前,鄉鎮勞動保障服務中心通過綜合配套改革在逐步走向市場化運作,打破了“大鍋飯、鐵飯碗”思想,實行合同管理,量化了工作任務,統一了職責職能,統一了目標任務,統一了考核獎懲,按“農民簽單、政府買單”的要求,建立了平等民事主體關系,堅持做到了“領導、措施、落實、效果”四到位,但在實踐中還存在一定差距,還要從以下幾方面著力。
以人為核心,強化職能職責。一是規范工作模式,上下整體聯動,形成大發展格局,各級有專人、專職、專責,在現有統一的牌子、統一的工作制度基礎上,切實做到有經費、有目標、有考核、有獎懲,對中心工作人員有統一的要求,做到“七明確”:明確基本情況,明確崗位職責,明確轄區內基本情況,明確目標任務,明確勞動保障政策,明確服務對象,明確工作要求,做到解答政策一口清。二是統一中心運作模式,“以開發為重點,以服務為核心”運作,實踐證明,鄉鎮勞動保障服務中心身處第一線,直接面對群眾開展就業服務等人民群眾關注的熱點難點工作,要充分發揮他們主觀能動性,因地制宜圍繞重點、難點工作,開發就業門路,服務經濟建設,服從形勢的發展,不斷尋求自身發展出路,提高社會地位,勞動保障服務中心要承擔轄區內就業再就業、勞務輸出、社會保險、就業援助、離退休人員社會化管理等服務工作,任務艱巨,要搞好各方面工作相結合。三是統一中心保障模式,要做到“人、財、物、責”相統一,做到人員專職、經費專撥、工作專管、考核專列,同時要解決人員流通渠道,進得去、安得下、穩得住以及后顧之憂,以確保職責職能放得下、管得住。在鄉鎮形成功能互補、城鄉結合、協調發展的基層工作體系。
創新管理模式,在“精細”管理上狠下功夫。注重規范制度,統一建立再就業服務承諾、政策咨詢、就業指導、工作評估、實績考核、基礎統計等完備的工作程序和辦法,統一制作職責職能等制度牌,并公開上墻,統一制定就業申報,上門調查,幫扶工作和跟蹤督查等制度,使基層工作人員服務工作有章可循,實現勞動保障特別是再就業工作和社會保險工作的制度化、經?;鸵幏痘?,與此同時要解決中心人員素質提高問題,強化對基層工作人員的培訓教育。
創新服務模式,堅持建立健全社會保障和就業服務兩個體系相結合。一是以鄉鎮資源為依托,積極主動開發就業崗位,開展面向家庭和個人的便民利民服務,結合離退休人員實行社會化管理服務需要,開發健身娛樂、老年、照料、鐘點服務等崗位。二是創辦實體,利用管理服務職能牽頭組建產體,落實就業再就業政策。三是以市場為導向,依托培訓,引導創業,有力推動再就業工作的健康有序發展。
(二)發展“打工經濟”,服務新農村建設工作重點
深化認識,鼓勵發展“打工經濟”。勢頭強勁的打工經濟,已對州域經濟發展起到了重要推動作用。應繼續堅持把“打工經濟”作為增加農民收入的頭等大事來抓。在研究農業結構調整時,不僅要研究農業產業結構、布局結構、品種結構調整,更要研究農村勞動力結構調整。突破勞動力“離土不離鄉”、小范圍流動的狹隘觀念,引導農民樹立競爭意識和市場理念,讓務工農民融入勞動力大市場,走出家門,跨進城門,打開財門。
加強引導,搞好全程跟蹤服務。一是打造務工信息平臺。著力培育信息中介組織,形成“縣有信息中心、鄉鎮有信息服務站、村有信息服務員”的三級勞務信息服務網絡。勞動保障、勞動力市場、人才交流中心等部門要在打工人員比較集中的重點區域,搜集整理各種打工信息,開展區際間的信息交流,定期組織勞務需求信息,減少外出打工的盲目性。二是建立外出打工基地。與上海、、深圳、北京以及沿海等大中城市的企業和勞動就業管理部門建立勞務協作關系。有目的地建立打工輸出基地,減少打工輸出成本,在“有業可就”的前提下,擴大打工規模。三是提供優質服務。按照“就近、快速、低價、優質”的原則,實行“一站式”辦證,“一費制”收費,為打工人員辦理好各種證件;盡可能地為打工人員解決外出后的困難和問題,使他們安心、放心地打工;開通服務熱線,建立縣市、鄉鎮司法救助中心,為務工人員在勞資糾紛、工傷、病殘等方面提供法律援助。
抓好培訓,提高農村勞動力就業能力和創業能力。勞動保障部門應堅持“先培訓、后就業”的原則,根據搜集的勞務信息,有計劃、有針對性地培訓打工人員。充分利用社會力量,培訓“短、平、快”的實用型人才,突出“精一門、通二門,會三門”的實用技術和專業技能培訓,對技能培訓合格人員,評定技術等級,頒發上崗證和職業資格證書,提高職業技能。開展法律常識、勞動紀律、安全生產知識等專題教育,全面提高外出務工人員的整體素質。
改革戶籍管理制度,放寬打工政策。目前的戶籍管理制度,限制了外出務工人員的就業,限制了勞動力、人才的自由流動,必須進行改革,做到三個取消:取消農民就業的歧視性限制,取消農民就業的戶口限制,取消剩余勞動力轉移的承包土地限制。改進政府對農村勞動力就業的管理手段,完善相應的法律規章,促進勞動力在城鄉之間、地區之間有序流動。
我們師范學院組織開展了師范生頂崗實習工作,就是為了貫徹落實總書記講話精神,貫徹黨的教育方針,自覺踐行科學發展觀,辦好人民滿意的教育的一條重要途徑,是落實我院辦學指導思想所推出的一項重要舉措。今年9月份,受師范學院的委派,由我帶領48位學生到基層小學邵東兩市鎮一完小和二完小2所學校進行為期一個學期的頂崗實習,實習結束以后,感覺到收獲頗豐,現將自己的帶隊頂崗實習情況總結如下:
一、頂崗實習目的
通過分期分批組織師范院校高年級學生到基層中小學頂崗實習,可以有力促進師范院校進一步了解農村基礎教育現狀與需求,增強為農村基礎教育服務的意識與能力,全面提高實習生的教育教學能力,培養符合鄉鎮基礎教育要求的合格師范人才。同時從鄉鎮中小學置換在職教師進行集中培訓,幫助鄉鎮中小學提高教師隊伍業務素質的教學水平,促進鄉鎮中小學基礎教育質量不斷提高。因此,頂崗實習支教具有非常重要的現實意義:一是促進鄉鎮基礎教育發展,提高鄉鎮教育教學質量,提高農村教師的素質,為農村中學輸送先進的教育教學理念;二是有利于推進我校師范教育的改革步伐,培養實用型師范人才,有利于我校更新傳統師范交易觀念及深化人才培養模式改革;三是有助于提高師范生實踐能力特別是教育教學能力、創新能力、就業和創業能力等四種能力,促進畢業生就業。
把師范生的培養放到實踐中去,促進學生專業技能、思想素質的全面提高。實習支教是教學實踐環節,是師范生的一門必修課。期間實習生需要完成教學、班主任工作、教育調研和科技創新活動三大任務。工作之余,實習生在駐地管理教師的帶領下,依靠臨時黨團組織開展形形的黨團活動和社會實踐活動。生動的實踐使廣大實習生主動建構知識,在實踐中體市情、體教情,受鍛煉、長才干。頂崗實習是對師范生全方位的實戰演練,使之在身份轉換中健全心理素質,在艱苦環境中鍛煉身體素質,在教育教學中提高專業素質,在文明教育中完善人格素質。
頂崗實習期間,各級領導非常重視和關心我們的工作學習和生活情況。學校的院長以關心實習生的情況為重點,專程來實習地考查一次,。來之后,專門與這邊帶領我們實習生的領導進行了交流,開了一次座談會。會上,領導對2014級頂崗實習支教師范生提出以下幾點要求和期望:嚴格遵守紀律。在頂崗實習支教期間要自覺服從帶隊教師及實習基地學校的管理,嚴格遵守所在實習基地學校的管理制度。自覺加強師德修養,實現自我尊重、自我管理,教書育人,愛護學生;要做到衣著樸素,舉止得體,尊重當地風俗習慣,自覺維護學院聲譽;虛心學習,努力工作。自覺接受學院指導教師和實習基地學校指導教師的業務指導,認真備課,虛心求教,盡職盡責地完成學習任務。在認真完成教育教學實習工作的同時,應積極參與實習基地學校的哦教育教學改革、調查研究和為當地服務的社會實踐活動;團結友愛,互相幫助。定崗實習支教學生要發揚團結友愛、互助合作的團隊精神,齊心協力,克服困難,努力培養積極向上的健康心理,自覺增強艱苦奮斗的意志品質;最后一點,注意安全。提高安全意識和自我保護意識。實習期間要注意防火、防電、防水、防盜、防騙。
市領導也在百忙之中蒞臨我們這邊實習地來考察,聽了2堂課,之后開了一個座談會。市領導對我們提出了殷切的希望,同時,也提出了要求。領導的看望,對于我們來說是莫大的精神鼓舞,更加堅定了自己做好頂崗實習管理的決心和信心。
二、頂崗實習情況
下去之前,根據學院領導的指示和要求,自己盡最大能力,為學生們提供一切可能提供的方便。在可能的、合理的范圍內,幫助學生解決扶貧頂崗實習支教期間出現的一切問題。扶把學生的健康和利益擺在突出位置。學生的生命高于一切。堅持以人為本,在可能的條件下,給學生鍛煉的機會,讓他們適應環境,在條件允許的情況下,同時盡量給予他們幫助。這是我們帶隊教師下去的主要職責。因此,自己首先清醒認識到,自己的責任是關心學生、愛護學生、保護學生。對那些受援學校來說,我們的學生是教師。對我們的帶隊教師來說,扶貧頂崗實習支教的同學就是我們的學生,他們還是孩子,需要帶隊人員的悉心照顧。
自己協同管理教師對實習生進行思想、生活和心理上的全方位、多層次的指導,確保實習生“思想疙瘩有人解,生活困難有人幫,教學難題有人帶”,管理上不漏空,指導上不缺位,關心上不厭煩。
我們于9月日來到邵東兩市鎮一完小和二完小2所學校報到,正式開始了我們的實習生活。在個月的實習生活中,作為一名實習學生帶隊者,自己仍以一名正式教師的標準嚴格要求自己,以高度的責任心、積極的態度投入到實習管理工作中。我們全體實習學生的收獲主要有下面幾點:
(一)學習態度虛心刻苦,不斷積累經驗
48位實習學生在明確實習任務后,利用一周時間跟指導老師同步進課堂,熟悉上課基本模式,積累直觀經驗。第二周開始,在老師指導下上講臺實習授課。在上課期間,48位實習學生在副校長帶領下的聽課活動從未間斷過,每周至少聽課兩節,最多時每周達5節之多。他們既聽同學科老師的課,也聽其他學科老師的課。他們既從優秀老師的課中吸取寶貴經驗,也從其他老師的課中總結教訓。在老師的指導下,48位實習學生的教學技能迅速形成,教學水平明顯提高。
(二)積極探索管理方法,進行教學創新
在48位實習學生中,同學教數學課兼班班主任。在老師指導下,同學迅速進入角色。在班級管理中,該同學充分發揚民主,指導班委會有條不紊地開展工作。利用課余時間跟同學們談心,拉近了師生之間的距離,建立起深厚的感情。在德育處組織的班級文化評比活動中,同學和弟子們群策群力,一起動手,美化教室環境,增加文化氛圍,取得了優異成績。在教學中,她積極接受老師的教學思想,充分發揮學生的主體作用,學生的學習熱情空前高漲,在期中考試中,該班數學取得了的好成績。
(二)服從學校安排,個個無私奉獻
在48位實習學生中,同學在上課前,充分備好每一節課,有時為了上好一節課,備課時間達到小時以上。正是這種不怕付出的行動,才有了課堂教學的成功,也得到了學生的認可。同時,也受到院領導的高度評價。其他學生也都能夠嚴格要求自己,遵守實習學校紀律,大局為重,愛崗敬業,一切行動聽指揮,不給我們師范學院整體形象抹黑。
(四)艱苦樸素生活,不搞特殊化
雖然2所學校條件比較簡陋,學校還是盡力安排好48位實習老師的生活。騰出通風較好的辦公室作宿舍,為他們購置了單人床,在飲食方面也盡量為他們提供方便。盡管如此,不方便之處肯定也在所難免,但是48位實習學生從未抱怨過條件苦,也從未向學校提過過分要求。實習學校有不少老師吃住都在學校,他們把48位實習學生當成自己孩子一樣照顧,問寒問暖,關懷備至,使出門在外的我們大家感受了家的溫馨
自己懷著對教育事業的赤誠,不辭辛苦,默默奉獻,給了學生一定的精神力量。濃濃的親情愛意讓實習學生信心倍增。自己做到牢記職責任,不負重托,全心全意為學生服務,對學生成長負責,在校方、實習方共同努力下,形成和諧的團隊氛圍。
三、頂崗實習收獲
——實習生實際教學能力得到顯著提高。參加過頂崗實習的學生在教學內容的組織、教學技能、語言表達等各方面都有了明顯提高,就業競爭力明顯增強?!绊攳彙钡膶嵺`經歷,已成為我校畢業生向用人單位展示的“王牌”。如級“專接本”班,參加過“頂崗”學生的就業簽約率是%,沒參加“頂崗”的就業率是%,相差個百分點.。
——實習生科研創新能力得到明顯突破。在頂崗實習中,組織學生開展與專業相關聯的多種形式的教育調研和科技創新活動,大學生在基層取得了貨真價實的第一手資料,為本專業的學習研究拓展了領域。我們這批實習生中一名學生撰寫的《》的文章,對的現象進行思索,在雜志上發表。
——實習生人際交往和社會適應能力顯著增強。大學生在頂崗實習中完成了角色轉變:來到基層中小學,成為中小學生眼中的老師,教師角色意識增強;從孩子變成了大人,開始全新的人際交往,與一起實習的大學同學、當地學校的領導、師生都要處理好人際關系,創建和諧的工作環境。實踐有助于大學生正確人生觀、世界觀的確立,在實踐中他們學會了感恩,學會了處事能為別人著想,老師們反映學生頂崗實習回來后長大了許多,也成熟了許多。
——培養了實習生艱苦奮斗的作風和精神。由于基層生活條件比較艱苦,這批“80”后出生的獨生子女經受住了考驗,在實踐中鍛煉成長。他們在工作中可以自制教具,在生活中自己做飯、洗衣服,獨立生存能力大大增強。令人可喜的是,經過艱苦的生活,大學生們更珍惜現有的學習條件,更熱愛生活、善待生活。知道理解家長養魚他們的不易,更加尊重學院的領導和老師了。
——培養了實習生社會責任感。大學生參加頂崗實習,有助于了解國情、省情,了解社會,尤其是了解了基層基礎教育的現狀,這些都使大學生增加了一份社會責任感,認清了實現自身價值的所在。過去,這些大學生總是被家長和老師圍著轉,自己少有表現的機會;而今,他們成為中學生的主心骨,在三尺講臺上揮灑青春,并得到了中學生的認同和當地教育部門的認可,更加信心百倍。頂崗實習支教學生返校后:寫入黨申請書的多了,去圖書館的多了,選修教育技能課程的多了,就業簽約率明顯提高。
**同學在頂崗實習個人總結里面所寫道:實習是我們師范生即將踏上漫漫人生征途的標志,是人生的另一個起點,對我們的生涯規劃有著重要的意義。但這次頂崗實習對我們來說又有著特殊的意義,我們懷著一半欣喜一半忐忑的心情來到實習學?!?。短短的個月實習生活轉瞬即逝,在這播種的季節里,我們取得了意想不到的成績,獲得了寶貴的經驗。作為一名教師,首先上好課是最基本的要求。在實習前也有過一些試教活動,但真正的中學教學對我來說還是第一次。從學生轉變為老師,這之間需要付諸很多的努力。在教學上,我認真地備好每一堂課,寫好教案,課后認真反思課堂教學活動中存在的問題。經常地旁聽其它老師的課,虛心請教其它老師的經驗,以及教法。在聽課的時候,盡可能地記錄下其教學過程,并在課后對該老師提出自己的觀點和看法,建設方案。在經過多次地與別的老師溝通后,我發覺自己在教態、教師語言,語速等方面都取得了明顯的進步……
一、存在的問題
作為一個新組建的部門,縣局自組建以來,食品藥品監管工作有了長足進步,但是仍有許多問題阻礙著食品藥品監管事業的發展,主要表現在五重五輕:
重檢查輕管理。主要表現為,熱衷于開展各種專項檢查活動,忽視加強單位管理制度建設,以建立長效機制,難免頭痛醫頭,腳痛醫腳,顧此失彼。
重監督輕服務。主要表現為,注重對違反行為的查處,忽視幫助企業查找原因,制定改進措施,服務地方經濟建設和社會發展不積極,工作不主動。
重任務輕創新。主要表現為,機械地完成上級安排的工作和下達的任務,或因循守舊,或照抄照搬,忽視技術機構建設,快檢水平原地踏步,監管能力和水平難以適應保障食品藥品安全形勢需要。
重改善輕發展。主要表現為,將可用資金用于辦公條件改善和職工生活條件改善,忽視技術機構建設,快檢水平原地踏步,監管能力和水平難以適保障食品藥品安全形勢需要。
重業務工作,輕作風建設。主要表現為,對于各項業務工作,抓得較緊,忽視干部的作風建設,工作不負責任,“懶、散、拖、浮”現象時有發生,干部的工作激情明顯衰退。
二、采取的措施及對策
找出食品藥品監管工作中存在的問題不難,難的是采取適當的措施和對策解決問題,結合縣局實際,不斷強化自身建設,打造和諧有為的基層藥監形象。
抓管理,促政務規范。強化科學管理,實現管理制度化、政務程序化、責任明細化。促進政務規范,責任明確,是解決存在問題的重要前提。一是管理制度化,不論是對企業還是對藥監部門,都要堅持制度公開,承諾執行,考核評定的原則,靠制度來規范企業和監管部門的行為,實行雙向監督,促使企業和藥監部門的管理制度化。例如,藥監部門對企業的檢查,力爭通過一次性檢查達到全面規范企業的目的,企業對藥監部門的檢查填寫滿意度調查表,提出意見和建議。二是政務程序化。藥監部門要把企業現代的、先進的質量體系管理理念應用到政務規范化中,形成藥監文化。三是建立“政府負總責,監管部門各負其責,企業是第一責任人”的責任體系,構建“橫向到邊,縱向到底”的責任網絡,形成監管合力,消除監管盲區。
一、改變稅務機構設置頻密、征管布局龐大的現狀
我國目前的稅務機構從整體結構上看,是典型的層級制的組織結構,從中央到地方實行“機構復制”,共設置5個層次,從國家稅務總局到基層稅務所,管理層次越向下延伸,機構數量與人員配備就越呈幾何級次遞增。截至2002年底,全國稅務機構總數高達6.35萬個,其中縣及縣以下有5.35萬個,占機構總數的84.5%;稅務人員總數已躍升到74.34萬人,其中縣及縣以下有54.94萬人,已占人員總數的73.9%。2002年,縣及縣以下稅務部門所征稅款僅占全國稅收總量的37.5%,而其稅收成本支出則占稅收總成本的70%以上。毫無疑問,我國稅收征管布局的龐大臃腫業已到了非改不可的地步了。
(一)精簡機構,避免組織內部的重復分工。
合并工作分工不清的部門,明確部門分工。按稅收活動的軌跡改良組織,稅務機構的設計可以分為兩個系列。第一個系列是層級制,這個系列主要針對國家最高級稅務機構,同時輻射上級組織對下級組織的領導。第二個系列是分職制,針對職能組織或基層組織。第一,設立獨立的稅源管理和監控局,可以稱為登記局,也可以稱為稅源監控局。第二,設立獨立的征收局,專門負責稅款征收和這個環節的政策解釋,這個系統在國稅和地稅系統可以分設也可以合設。
(二)積極穩健地調整基層稅收征管和稽查機構的總體布局,實行“瘦身”工程。
目前,全國縣及縣以下征收單位的稅務人員占全國稅務人員總數的73.9%,而其征收的稅款卻僅占全國稅收總收入的37.5%。由此可見,稅收征管的高耗低效主要出自基層稅務部門。因此對征收機構改革要采取較大“動作”:大幅度壓縮全國基層征管機構,全國除偏遠地區保留少量稅務所外,逐漸撤銷城區稅務分局(稅務所);設置總局、省(區)局、市(州或盟)局、縣局四個管理層次;按照稅收征管流程設置管理機構,并科學合理地分配職責,以形成征收、管理、稽查相互促進,彼此制約的征管新格局。目前,稅務稽查一級模式與基層征管實際脫節之處比比皆是,由此經常出現扯皮和推諉現象,其業已嚴重地影響了稅務征管效率的穩定和提高。鑒于基層稅收流失量較多的客觀實際,建議稅務稽查部門重點查處偷、騙、抗稅等重大案件,日常納稅檢查仍由縣(區)征收局負責,以解決一級稽查管轄不清和“無暇兼顧”等實際問題;真正實現征收、管理、稽查涉稅信息的共享化目標,以避免重復檢查和多頭進戶問題的發生。建議基層稅收征管、稅務稽查部門不要過多地糾纏于“模式”和“管轄權”等問題,強化工作協作力度,及時溝通征管情況,廣泛交換涉稅信息,嚴格執行“統一組織,各方參與,一次進戶,各稅統查”的稽查規則,切實為稅收征管保駕護航。
二、提高稅收征管效率,積極而有效地推動稅收征管資源的優化配置。
(一)完善稅制結構,促進稅收征管資源優化配置
具體對策是:一是完善稅收立法體系。構建統一完整的稅收法律制度體系,將主體稅種的暫行條例升位為法律,盡快制定實施基本法。構建完善稅務司法體系;二是調整稅制結構。盡快實現增值稅轉型;擴大消費稅征稅范圍;統一企業所得稅;實行綜合分類相結合的各所得稅。
(二)深化征管改革,探索提高征管效率的新途徑
1、緊緊抓住稅收信息化建設的契機,引領稅收征管步入專業化、規范化和集約化軌道。目前,鑒于稅收信息化區域之間發展不均衡的實際,各級稅務部門(特別是基層稅務部門)應先期進行下列工作:構建并完善覆蓋稅收征管流程的統一、安全、穩定的計算機局域網,在小范圍內實現涉稅信息的共享,使涉稅信息化成為稅收征管效率的強勢依托;制定稅收信息化的強制標準,統一開發推廣稅收信息軟件,統一涉稅數據采集和傳輸標準,以杜絕涉稅信息采集和傳輸過程中的失真、隱瞞和衰減等現象,以保證涉稅信息的統一性與完整性;稅務部門應按照稅收征管的運行規律,逐步構建并完善動態稅源監控信息庫(網絡),以充分掌握稅收征管的主動權;基層稅務部門應遵循市場經濟的游戲規則,逐步構建完善稅款征收質量考核模型、稅收管理評估數據模型和領導決策數據支持模型等現代化監管模式。
2、進一步擴大稅控設備的使用范圍和推介力度。在征管力量有限和稅源集中度偏低的情況下,世界發達國家為有效遏制稅收流失,鞏固和提高稅收征管效率,其最普遍的做法就是推廣和使用稅控設備。我國稅控設備的推廣使用起步于20世紀90年代后期,稅控收款機對節省稅收征管資源,降低稅收征管成本,遏制稅收流失具有明顯的功效。各級稅務部門應積極推廣稅控裝置,轉變以往以票控稅的單純意識,借鑒出租車行業、加油站行業的稅控經驗,采取強制性措施在大型超市、商廈和餐飲場所安裝使用稅控收款機,實現稅收的源泉監控。
3、進一步完善稅收征管改革的輔工程。目前,基層部門的征管效率之所以忽高忽低,其癥結問題就是征納環節過多,征管資源的在途消耗(高成本抵消)較大所致。因此,要大幅度削減基層征管機構,以實現稅收征管的扁平化目標。為有效解決機構削減后征管出現的“真空”問題,應進行下列改革配套準備:切實發揮涉稅信息的依托作用,在增值稅“金稅工程”第二期和CTAIS上線的基礎上,積極構建完整的涉稅信息數據庫,并集中處理涉稅信息,統一使用涉稅信息,以提高稅收決策的前瞻性、稅收征管的主動性、稅收管理的科學性、資源配置的合理性;進一步完善稅收的屬地化管理,以市、縣(區)為基本單位設立征收管理局,具體負責納稅申報、稅款征繳、稅源監控和行政管理等;根據WTO國民待遇原則的約束要求,逐步取消各級涉外稅務局(分局),按照屬地化管理原則將其業務分解至各專業征收局,進而實現稅收行政機構的簡約化;在外界條件成熟時,建議撤并市(區)級直屬征收局,將其業務內容分解至各專業征收局;按照集約化原則,撤并基層部門的后勤科室,充實稅收征管一線力量;積極穩健地開展納稅信譽等級評定工作。
三、合理開發利用人力資源
我國分稅制后的1994~1996年間,稅收平均成本分別為6.6%、7.5%和9.2%,目前仍在6%~9%之間波動,某些落后地區稅收平均成本已高達100%~150%以上。1992~1993年,我國人均征稅額分別為60.44萬元和72.98萬元;1994~1997年,人均征稅額由80.01萬元增至82.26萬元,年均增加0.87萬元;2001年則增至151.72萬元。盡管這一數字與以往年份相比增長幅度較大,但與世界發達國家相比仍有很大差距。統計資料顯示:目前,美國聯邦稅務系統共有管理人員1.2萬人,年征收稅款約為1萬多億美元,人均征稅額為1000萬美元,其稅收平均成本僅為0.58%。
因此,為科學有效地降低稅收成本,就必須通過合理開發、利用人力資源,大力推進稅務人力資源的管理,加快人才的選拔和培養,搭建人才“綠色通道”這些有效途徑。
(一)合理配置優化人力資源
一是建立科學的人才評價機制,在干部上崗前,先分析工作性質,再選人,然后根據干部表現對其工作業績進行客觀評定。二是建立科學的人才使用機制,善于發現每個人的特長,尊重個人的特殊稟賦并將其放在最能發揮作用的崗位上,使其發揮聰明才智,做出最大的貢獻。三是建立科學的人才交流機制,使崗位與干部能力相一致,并結合本單位實際,對同一科(室)、單位、同一崗位時間較長的同志,有計劃、有目的地進行崗位輪換。四是建立科學的人才管理機制,變“舞臺”為“擂臺”,讓干部在“擂臺”上比拼,以能力分高低、憑實績論英雄,真正做到“能者上,平者讓,庸者下”,建立起“能上能下,能進能出”的用人機制,優化人力資源。
(二)加強稅務干部自身素質建設
加強稅務干部的素質,不但要提高業務素質、豐富拓展政治思想,還要著重加強人文知識的學習和綜合素質的培養。在將來稅收越來越現代化、科技化、精細化的管理平臺上,稅收征管通過手工操作的事物越來越少,因而要求稅務人員在稅務管理中,表現出來的人性化服務越來越多,所以稅務人員一定要加強這方面的知識學習和綜合修養,才能勝任愈來愈開放,愈來愈國際化的經濟發展和稅收要求,而不是不食人間煙火的冷漠人。
(三)激發隊伍活力。
最大限度地發揮稅務人員工作的積極性、主動性和創造性;激發廣大干部參與改革、投身稅收事業的激情和工作潛能;營造爭學本領,爭干事業的氛圍。讓想干事的人有舞臺,會干事的人有地位,增強干部隊伍的活力。
(四)抓團隊精神,增強內部凝聚力。
只有堅持維護團結,才能發揮集體力量的作用。要在全系統營造每名干部都以稅收事業的大局為重,自覺維護團結,服從組織決定的良好的工作氛圍,形成大事講原則,小事講風格,工作上既分工負責又相互協作,同時在生活上既彼此尊重又相互關照的“和諧聚力”的好局面。
四、節約人力、物力資源,促進征管效率的提高。
首先要抓住征管工作的具體環節,實施稅收科學化、精細化管理,促進征管資源的節約。天下大事必作于細。細節貫穿于管理活動的全過程,只有不斷地關注細節,認真加以規范和解決,才能不斷提升管理水平,提高管理的有效性。當前應重點抓好納稅人戶籍管理、納稅申報管理、稅源管理、征管工作規程、稅務稽查、辦稅服務等環節的科學化、精細化管理。
其次是加強稅收信息化建設,降低征納稅成本:1、降低信息化建設的成本。按照總局一體化要求,以省局數據大集中形式推廣中國稅收管理信息系統(CTAIS),形成統一的稅收征管應用平臺,建立系統一網運行、數據一級處理、業務一窗式管理、一站式服務、信息一戶式儲存的稅收管理信息化格局,節省人力、物力。2、加快稅收管理信息化建設,運用信息技術推行以納稅人為導向的人性化服務方式,提高稅收工作透明度。降低稅收征收成本和納稅成本,使納稅人得到方便、快捷的服務,使稅收資源得到合理配置和優化。
最后密切國、地稅局之間的協作,推進稅務部門與各有關部門的協調配合,避免資源的重復使用,節約資源。
【關鍵詞】社會群體;社會工作;專業認同
一、社會工作行業概述
在西方國家,社會工作是在一般性的助人活動中發展起來的。但是,社會工作在中國的發展則要從兩個層面來考察,一個層面是作為一般性助人活動的社會工作在我國的發展;另一個層面是專業意義上社會工作在我國的發展。
王思斌認為“社會工作是以利他主義為指導,以科學的知識為基礎,運用科學的方法進行的助人服務活動。”這個定義指出社會工作的本質是一種助人活動,即以利他主義價值觀為主導的幫助他人的助人活動,其特征是提供服務。更確切地說,社會工作是一種科學的助人自助的服務活動,它不同于一般的慈善活動。這個定義還指出了,社會工作以求助者的需求為主導,并以科學的、專業的助人技巧為手段,以達到助人的目的性。
二、調查內容及方法
(一)調查對象
金華市社會群體
(二)調查方法
調研者自行設計社會工作專業認同度調查問卷,由于在抽樣調查中,充分考慮了樣本的代表性和性別比例的協調性,因此此次調查較為客觀地反映了當前社工專業的社會認同度。為了使我們的調查問卷更具有真實性、有效性,在樣本中加入年齡、文化程度、政治面貌等量度。
(三)調查內容
此次調查問卷主要對金華市的社會群體對于有沒有聽說過社工,了解途徑,了解程度,什么性質,現階段國家和社會對社會工作專業的關注度如何,社會認同度,社會需求,若遇到困難會不會向社工求助,前景以及對社工的看法和意見等問題進行調查。
(四)數據整理與分析
調查問卷經過審核和復查,數據錄入建立數據庫,采用SPSS軟件對相關數據進行統計與分析。
三、調查結果與分析
本次調查通過不記名自填問卷的方式,對金華市社會群體進行關于社會工作專業社會認同度的問卷調查。最后共發放問卷400份,回收387份,回收率96.75%,有效問卷376份,有效率94%,其中男生占49%,女生占51%。實際樣本的分布情況如下表:
本次調查主要從以下社會群體對社會工作專業的整體認同度及影響因素,社會群體對社會工作專業的價值認同度及影響因素,社會群體對社會工作專業的需求認同度及影響因素,社會群體對社會工作專業的出路認同度及影響因素幾個方面進行調查,得出數據,進行分析。
(一)社會群體對社會工作專業的整體認同度及影響因素
這表明社會群體對社會工作專業的認同度,眾值是不太高,異眾比為50,占調查對象的比例為50%。關于社會群體是否愿意報考社會工作專業的眾值是不愿意,但并沒有過半數,異眾比為52.66。值得注意的是:對社會工作專業認同度很高或是比較高的社會群體,會比較傾向于報考社會工作專業,反之,則不愿意報考社會工作專業。
從表中數據可以看出,社會群體對社會工作專業的整體認同度比較低,社會工作專業在中國大陸作為一門新興專業,還未得到廣大社會群體的認可,學生的就業率低,工作難找可能是導致社會群體對社會工作專業認同度降低的其中一個原因。
(二)社會群體對社會工作專業的價值認同度及影響因素
數據表明,社會群體對社會工作專業的性質還不是很了解,其眾值是社區工作,異眾比很大,為70.21。但是分析表中數據可發現一個耐人尋味的結果,對于社會工作這個新興專業,大多數的社會群體并不是很了解,其中也包括文化程度較高的調查對象。調查發現,并非文化程度高者對社會工作專業的了解程度較其他人而言較高。文化程度較高者憑借自己的專業知識,也不能給社會工作下一個完整而準確的定義。
而導致這種現象的主要影響因素:社會工作專業在我國起步的時間上較晚,有待于進一步發展和完善。我省廣大社會群體沒有嘗試向社會工作機構尋求幫助,無法切身感受社會工作者的價值,另外廣大社會群體對社會工作者的認識也不深。
(三)社會群體對社會工作專業的需求認同度及影響因素
社會工作者,遵循“助人自助”的價值理念,運用個案、小組、社區、行政等專業方法,以幫助機構和他人發揮自身潛能,實現自身的價值,協調社會關系,解決和預防社會問題,促進社會公正為職業的專業工作者。假設社會工作者是一名醫生的話,那么社會工作者的目標不是為病人輸血,而是讓他自己造血,就是通過社會工作者的幫助,發揮其潛在的能力,以更好適應生活以及這個社會。
實際上社會群體對社會工作專業的需求度并不高。社會群體對社工所具有的專業知識和分析問題的能力,職業操守抱有一定的懷疑,并不是很相信社工,存在一定的疑慮。但是,大多數調查對象認為是需要社工的,大部分人在日常生活中都需要專業人員的幫助。
(四)社會群體對社會工作專業的出路認同度及影響因素
調查發現大多數的社會群體對社會工作的就業前景并不看好,其眾值是一般,異眾比為67.82。主要的原因,還是對從事社會工作的前途以看清,就業前景并不樂觀,而且在中國大陸社會工作專業才剛剛起步,很多的體制還沒有建立起來,就算是已建立的體制,也是不完善的,仍需要進一步發展。而且從事社工這個專業,就業后工資不高,提供的待遇、條件不夠理想,為別人排憂解難是一件非常辛苦而且棘手的事情。因此,社會群體對社會工作專業的出路認同度并不是很高。
四、調查小結
本次調查研究通過對調查資料的統計分析,從四個方面對社會工作專業的認同度進行了調查(以金華地區為例),得到以下結果:
(一)社會群體對專業的整體認同度
從調查數據中顯示群眾對社會工作專業的整體認同度并不高,但是他們對于這個新興的專業已經開始有所了解,大多是通過大眾傳媒認識的本專業,被問及他們是否愿意成為社會工作者時,絕大部分的群體表示他們“可以考慮”甚至是“不愿意”,極少部分的人“愿意”。這個結果說明社會工作專業雖然有其獨特性,是一門實用性學科,但是在現階段它并不被社會廣泛接受。
(二)社會群體對專業價值的認同度
大部分群體都認為社會工作的性質是“義工”、“助人活動”、“志愿者”等等,這說明他們認同了本專業的“以人為本,助人自助”理念,在調查過程中,有調查對象提出社會工作者要具有很強的責任心,我們要盡快將社會工作在我國職業化、專業化,讓更多的人加入社工這個隊伍。
(三)社會群體對專業需求的認同度
專業需求認同度很低,大多數人被問及是否需要社會工作者時,都表示“一般”,絕大多數人表示如果遇到困難,不太會甚至是不會向社會工作者求助。他們認為有困難可以自己想辦法解決,也可以找自己的家人或是親友幫忙解決,沒必要花錢找人解決。作為社會工作專業的老師和學生有義務將社會工作專業推廣出去。
(四)社會群體對專業出路的認同度
社會群體對社會工作的就業前景等持不太樂觀的態度,在調查過程中有人表示“社會工作應該有很多人向公務員、社區等方面發展”,說明在中國大多社會工作專業的人很少會向社會工作道路繼續發展下去。
總之,要加快社會工作在我國的專業化、職業化過程,不僅要依靠于經濟體制、政治體制、文化體制、社會管理體制、社會福利體制等等,需要國家和政府對社會工作專業的重視和支持,加大社會工作教育宣傳力度和社會工作人士的大力宣傳。作為社會工作專業的學生,我們要本著“助人自助”的理念,提升自己的專業技能和素質,以得到社會的關注和認同。
參考文獻