時(shí)間：2022-12-27 07:45:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人工合同，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
地址：
甲方：
乙方：
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)安全法》《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)信的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。
一、承包單價(jià)
按建筑面積（每平方米： 元計(jì)算）。
二、質(zhì)量
生產(chǎn)過程中，乙方要嚴(yán)格按照建筑施工規(guī)范施工，絕對(duì)服從甲方安排工程進(jìn)度，保證質(zhì)量完成本工程，如有特殊情況下，應(yīng)由甲乙雙方共同商議后盡量完成工程量。
三、安全
1、乙方施工人員入場(chǎng)必須遵守安全規(guī)程佩帶安全帽，禁止穿拖鞋、酗酒進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，禁止打架斗毆、酗酒鬧事，（注：如出現(xiàn)喝酒、鬧事、打架情況，不管任何理由罰款壹萬元從乙方工程款里扣除，情節(jié)嚴(yán)重的交由當(dāng)?shù)嘏沙鏊幚恚┎⑶逋唆[事人員。
2、如施工中由自身疾病導(dǎo)致安全事故并沒告知甲方的由本人承擔(dān)。
3、施工當(dāng)中安全方面必須遵守施工安全規(guī)則，如不遵守規(guī)則出現(xiàn)意外傷亡由乙方自己承擔(dān)，施工當(dāng)中如出現(xiàn)不安全操作，甲方安全員有理由罰款，如違反操作堆積，出現(xiàn)安全事故由乙方承擔(dān)。
5、保險(xiǎn)由乙方人員自己承擔(dān)，如不買保險(xiǎn)出現(xiàn)工人傷亡事件由乙方自己承擔(dān)。
四、工程進(jìn)度
乙方盡可能完成甲方的工程計(jì)劃，如有拖延施工期和其他無理要求停止施工，按每日1000元給予處罰（加班在正常施工范圍內(nèi)，搶工期時(shí)必須加班）不可抗因素除外，如自然災(zāi)害、火災(zāi)，停工待料等。
五、承包方式
1、甲方不帶施工所需的扎絲，不包括任何設(shè)備工具。
2、工作范圍包括鋼筋、大小料制作、綁扎及鋼筋抽樣及卸料由乙方負(fù)責(zé)和塔吊基礎(chǔ)。
3、乙方必須做到工完場(chǎng)清，如在甲方通知之后依舊未清理，甲方有權(quán)利自行清理后，按300元/工方式扣除乙方工程款。
4、乙方負(fù)責(zé)本工程所有鋼筋工作鋼材進(jìn)場(chǎng)卸料。
六、施工變更
乙方在接到甲方的變更通知未能及時(shí)按變更施工，造成返工，損失有乙方負(fù)責(zé)，如變更使施工量加工，增加施工成本，甲、乙雙方可協(xié)商按施工量大小給予乙方合理施工費(fèi)用。
七、付款方式
甲方需乙方進(jìn)場(chǎng)施工日起：按每月乙方施工總量的75%工程款付給乙方，待冬季不能施工甲方以乙方工程總量85%工程款付給乙方，待乙方主體封頂完工后支付余款100%。撥款時(shí)乙方出具工人工資表，工資表人員必須真實(shí)，由甲方發(fā)放工資，如出具假工資表甲方有理不撥付工程款。（備注：如甲方不能按合同支付乙方工程款，乙方有權(quán)停工，所造成的一切損失由甲方承擔(dān)。（如在施工過程中或第二年，甲方無理由的情況下，由乙方撤出施工現(xiàn)場(chǎng)或違約，甲方承擔(dān)所有乙方的損失，按總工程量30%給予賠償。）
八、如在正常施工中
由于甲方因某種原因造成乙方工人在現(xiàn)場(chǎng)停工待料，如超過三天，甲方按乙方現(xiàn)場(chǎng)實(shí)數(shù)人員給予合理賠償（每人每天按260元計(jì)算）。
九、以上協(xié)議由甲乙雙方協(xié)商達(dá)成一致后同意簽字生效。
此合同一式兩份。
甲方代表人： 身份證號(hào)：
XXXX年即將結(jié)束，現(xiàn)對(duì)本人本年度的工作情況作如下總結(jié)：
一、對(duì)XXXX公司的各項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)作出的指示及項(xiàng)目部反映的情況做到及時(shí)的上傳下達(dá)，督促項(xiàng)目部保證工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度。配合局其他處室做好項(xiàng)目部的管理和服務(wù)工作。
二、嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目合同管理工作。我所負(fù)責(zé)的是XXXX公司的各工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目的分包合同管理過程中，我嚴(yán)格執(zhí)行局有關(guān)制度，在分包項(xiàng)目確定、分包商選擇、分包合同擬定簽訂、分包合同結(jié)算等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目順利推進(jìn)做出了一定貢獻(xiàn)。
三、認(rèn)真審核登記項(xiàng)目部合同付款。我負(fù)責(zé)XXXX公司項(xiàng)目部的合同付款的審核登記工作，對(duì)每一筆付款的相關(guān)手續(xù)資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并對(duì)每筆簽出的付款詳細(xì)登記，確保不出現(xiàn)任何差錯(cuò)，保證項(xiàng)目正常受控運(yùn)行。
四、XXXX年XX月我調(diào)至XXXXX工程項(xiàng)目部任工程部部長(zhǎng)，從事施工管理工作。主要負(fù)責(zé)編制施工方案，制定進(jìn)度計(jì)劃及指導(dǎo)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等。項(xiàng)目施工平穩(wěn)運(yùn)行，未發(fā)生質(zhì)量安全事故。
我在工作中還存在工作不夠主動(dòng)的問題，總是領(lǐng)導(dǎo)安排什么做什么，被動(dòng)的完成任務(wù)，不能自覺的發(fā)現(xiàn)需要做的工作。另外，我感覺自己與人溝通方面做得不夠好，習(xí)慣悶頭做事，不善于表達(dá)，與領(lǐng)導(dǎo)或是與同事的溝通不夠多，這極大的影響了做事的效率。
在新的一年里，我要繼續(xù)認(rèn)真踏實(shí)的完成本職工作，努力克服工作中存在的不足，努力成為一名優(yōu)秀的工程管理人員。
通知
近來，不少地區(qū)和部門來函、來電詢問有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體合同制工人是否發(fā)給百分之十五左右的工資性補(bǔ)貼問題，根據(jù)國(guó)務(wù)院一九八六年七月十二日頒發(fā)《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》的精神，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體招用的合同制工人，應(yīng)當(dāng)比照《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》的規(guī)定，由用人單位按月發(fā)給工資性補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行確定。
二、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體合同制工人的工資性補(bǔ)貼，以所在單位合同制工人月平均基本工資（基礎(chǔ)工資、崗位工資與工齡津貼之和）為基數(shù)計(jì)發(fā)。
關(guān)鍵詞：溢洪道、停電、費(fèi)用索賠、計(jì)算。
中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
溢洪道施工過程中，由于工程項(xiàng)目地理位置比較偏遠(yuǎn)，施工用電為當(dāng)?shù)剞r(nóng)網(wǎng)接入，在一段時(shí)間內(nèi)，因?yàn)檗r(nóng)網(wǎng)改造和供溢洪道變壓器損壞維修，導(dǎo)致溢洪道施工用電連續(xù)停電一個(gè)多月，致使溢洪道項(xiàng)目施工處于停工狀態(tài)，施工力量全部處于停止、閑置狀態(tài)。溢洪道隧洞于2013年8月2日~2013年9月11日停電，停電時(shí)間長(zhǎng)達(dá)41d。
1索賠成立的判別
對(duì)照項(xiàng)目的招標(biāo)文件及合同，看是否有合同條款支持。索賠提出后，首先查看索賠符合性，是否符合合同中“索賠的提出”、“風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)”等條款，找到合同依據(jù)后再進(jìn)入詳細(xì)審查過程。
經(jīng)過認(rèn)真查閱溢洪道工程招標(biāo)文件及施工合同，其中載明――溢洪道工程每周停電時(shí)間超過8h的部分為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商不應(yīng)承擔(dān)部分，亦不由承包人自備電源進(jìn)行施工。據(jù)此可知停電期間承包人人員停工費(fèi)、機(jī)械停工費(fèi)可以獲得向發(fā)包人索賠的權(quán)利。
2索賠費(fèi)用計(jì)算思路
本文所述的停電致使工程項(xiàng)目停工，施工力量――施工人員、機(jī)械設(shè)備全部處于停止、閑置狀態(tài)的施工狀態(tài)，停工期間，不產(chǎn)生任何工程合同分部分項(xiàng)工程量清單所示的實(shí)物工程量，即沒有合同收入。
關(guān)于停電停工索賠費(fèi)用的計(jì)算，本文介紹工程中極大多數(shù)項(xiàng)目參與各方認(rèn)可的、便于操作計(jì)算分析的方法。
(1)人工費(fèi)
人工費(fèi)=實(shí)際停工的工人數(shù)量×停工時(shí)段(d)×補(bǔ)償人工單價(jià)；
對(duì)于“補(bǔ)償人工單價(jià)”，一些工程項(xiàng)目采用人工預(yù)算單價(jià)，另有一些工程項(xiàng)目采用人工預(yù)算單價(jià)扣掉與施工有關(guān)的組成部分（如施工津貼、夜餐津貼、勞保費(fèi)等），還有一些工程項(xiàng)目采用投標(biāo)水平的計(jì)日工人工單價(jià)。作為三種“補(bǔ)償人工單價(jià)”的方式，前兩種筆者無可厚非，第三種采用計(jì)日工單價(jià)，筆者認(rèn)為不可取，計(jì)日工作為工程項(xiàng)目零星、不方便計(jì)量的項(xiàng)目，才使用計(jì)日工。而停工期間還使用計(jì)日工單價(jià)補(bǔ)償，似有不妥。
但筆者同時(shí)認(rèn)為在當(dāng)前水利水電行業(yè)工程項(xiàng)目上，人工預(yù)算單價(jià)相對(duì)于市場(chǎng)人工價(jià)偏低很多，所以筆者在此建議采用投標(biāo)文件人工預(yù)算單價(jià)作為停工期間應(yīng)補(bǔ)償人工單價(jià)，體現(xiàn)補(bǔ)償?shù)恼鎸?shí)性、合理性和公平性。
(2)機(jī)械費(fèi)
機(jī)械費(fèi)=實(shí)際配備機(jī)械設(shè)備數(shù)量×停工時(shí)段(d)×補(bǔ)償臺(tái)時(shí)(班)單價(jià)
停工狀態(tài)的機(jī)械相比運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械，折舊費(fèi)、大修及替換設(shè)備費(fèi)、經(jīng)常性修理費(fèi)也要減少、無安裝拆卸費(fèi)，鑒于折舊費(fèi)在機(jī)械設(shè)備核算中，是按照時(shí)間計(jì)提費(fèi)用的，筆者建議“機(jī)械停工補(bǔ)償臺(tái)時(shí)(班)單價(jià)”采用機(jī)械臺(tái)時(shí)(班)費(fèi)用中的“折舊費(fèi)”為宜。
工程實(shí)際中，存在某些租賃設(shè)備，這種情況下“機(jī)械補(bǔ)償臺(tái)時(shí)(班)單價(jià)”，筆者認(rèn)為一般情況下依然按照投標(biāo)文件及施工合同中機(jī)械時(shí)(班)單價(jià)中“折舊費(fèi)”計(jì)算。租賃設(shè)備是承包人工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的一種措施和方式，從施工合同角度來說，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該自己承擔(dān)。除施工合同中對(duì)租賃設(shè)備停工狀態(tài)和窩工狀態(tài)有特殊約定的外。
(3)其他費(fèi)用
現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)=(人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi))×現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)占現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)比例×現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)率；
現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的發(fā)生主要與現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)有關(guān)，計(jì)算基數(shù)采用人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)之和，是比較合理、公平的計(jì)算方法；間接費(fèi)，包括公司管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用等，屬于公司固定支出的費(fèi)用，是與時(shí)間有關(guān)的支出，公司對(duì)項(xiàng)目收取的此項(xiàng)費(fèi)用在合同期限內(nèi)是固定的，不管停工與否，間接費(fèi)的發(fā)生是不打折扣的隨時(shí)間發(fā)生。因此對(duì)間接費(fèi)的計(jì)算，采用埃尺力公式法，即：(時(shí)間攤銷)
補(bǔ)償間接費(fèi)＝停工時(shí)間(d)×每天的間接費(fèi)(元/d)
每天的間接費(fèi)(元/d)＝合同工程的間接費(fèi)總金額(元/d)÷合同工程工期(d)
(4)稅金。按合同的計(jì)算稅率計(jì)算。
3索賠費(fèi)用計(jì)算實(shí)例
某溢洪道工程于2013年8月2日~2013年9月11日停電，停電時(shí)間長(zhǎng)達(dá)41d。根據(jù)工程招標(biāo)文件及施工合同，其中載明――溢洪道工程每周停電時(shí)間超過8h的部分為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商不應(yīng)承擔(dān)部分，亦不由承包人自備電源進(jìn)行施工。據(jù)此可知停電期間承包人人員停工費(fèi)、機(jī)械停工費(fèi)可以獲得向發(fā)包人索賠的權(quán)利。
(1)人工費(fèi)
人工費(fèi)=實(shí)際停工的工人數(shù)量×停工時(shí)段(d)×補(bǔ)償人工單價(jià)。
根據(jù)投標(biāo)文件，溢洪道工程屬于樞紐部分，其人工預(yù)算單價(jià)如下表
序號(hào) 工種 人工單價(jià)(元/工日) 備注
1 工長(zhǎng) 56.88
2 高級(jí)工 52.88
3 中級(jí)工 44.96
5 初級(jí)工 24.32
停電停工期間各類工種數(shù)量統(tǒng)計(jì)表如下表
序號(hào) 工種 級(jí)別 待工人數(shù)(人) 備注
1 現(xiàn)場(chǎng)管理 高級(jí)技師 2
2 工 長(zhǎng) 高級(jí)工 2
3 鉆爆工 高級(jí)工 4
4 鋼筋工 高級(jí)工 5
5 模板工 高級(jí)工 6
6 混凝土工 高級(jí)工 5
7 砼泵司機(jī) 中級(jí)工 1
8 砼噴手 中級(jí)工 3
9 資料員 中級(jí)工 2
10 技術(shù)人員 工程師 1
11 電 工 中級(jí)工 1
12 輔助工人 初級(jí)工 6
停電停工期間按施工合同能獲得補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)間計(jì)算如下：
41d-(6×8)h÷24=39d
將補(bǔ)償人工工日單價(jià)乘以停電期間各種工種數(shù)量再乘以停電應(yīng)補(bǔ)償天數(shù)。等到補(bǔ)償人工費(fèi)用小計(jì)，見下表：
補(bǔ)償人工費(fèi)用小計(jì)
序號(hào) 級(jí)別 人數(shù)(人) 單價(jià)(元) 天數(shù)(d) 合價(jià)(元)
1 高級(jí)技師 2 56.88 39 4436.64
2 高級(jí)工 2 52.88 39 4124.64
3 高級(jí)工 4 52.88 39 8249.28
4 高級(jí)工 5 52.88 39 10311.60
5 高級(jí)工 6 52.88 39 12373.92
6 高級(jí)工 5 52.88 39 10311.60
7 中級(jí)工 1 44.96 39 1753.44
8 中級(jí)工 3 44.96 39 5260.32
9 中級(jí)工 2 44.96 39 3506.88
10 工程師 1 44.96 39 1753.44
11 中級(jí)工 1 56.88 39 2218.32
12 初級(jí)工 6 24.32 39 5690.88
合計(jì) 69990.88
(2)機(jī)械費(fèi)
機(jī)械費(fèi)=實(shí)際配備機(jī)械設(shè)備數(shù)量×停工時(shí)段(d)×補(bǔ)償臺(tái)時(shí)(班)單價(jià)
根據(jù)投標(biāo)文件，溢洪道工程機(jī)械折舊費(fèi)如下表
序號(hào) 設(shè)備名稱規(guī)格 設(shè)備折舊費(fèi)(元/臺(tái)班) 備注
1 ZL50轉(zhuǎn)載機(jī) 409.20
2 320挖掘機(jī) 546.24
3 風(fēng)鎬(鏟) 手持式 4.32
5 強(qiáng)制式砼攪拌機(jī) 0.25m3 22.80
6 混凝土噴射機(jī)4~5m3/h 22.32
7 膠帶輸送機(jī)800×30 46.80
8 風(fēng)鉆氣腿式 6.56
9 風(fēng)(砂)水槍6m3/min 1.92
10 塔式起重機(jī)10t 330.96
11 電焊機(jī)交流25kV?A 2.64
12 對(duì)焊機(jī)電弧型150 10.80
13 鋼筋彎曲機(jī) Φ6~40 4.24
14 鋼筋切斷機(jī)20kW 9.44
15 鋼筋調(diào)直機(jī)4~14kW 12.80
16 載重汽車 5t 62.16
17 混凝土輸送泵 30m3/h 243.84
18 振搗器插入式 1.1kW 2.56
19 潛水泵2.2kW 3.20
停電停工期間各種設(shè)備數(shù)量統(tǒng)計(jì)表如下表
序號(hào) 設(shè)備名稱規(guī)格 數(shù)量(臺(tái)) 備注
1 ZL50轉(zhuǎn)載機(jī) 1
2 320挖掘機(jī) 1
3 風(fēng)鎬(鏟) 手持式 4
5 強(qiáng)制式砼攪拌機(jī) 0.25m3 2
續(xù)上表
序號(hào) 設(shè)備名稱規(guī)格 數(shù)量(臺(tái)) 備注
6 混凝土噴射機(jī)4~5m3/h 2
7 膠帶輸送機(jī)800×30 4
8 風(fēng)鉆氣腿式 4
9 風(fēng)(砂)水槍6m3/min 1
10 塔式起重機(jī)10t 2
11 電焊機(jī)交流25kV?A 2
12 對(duì)焊機(jī)電弧型150 1
13 鋼筋彎曲機(jī) Φ6~40 2
14 鋼筋切斷機(jī)20kW 1
15 鋼筋調(diào)直機(jī)4~14kW 1
16 載重汽車 5t 1
17 混凝土輸送泵 30m3/h 4
18 振搗器插入式 1.1kW 2
19 潛水泵2.2kW 2
停電停工期間按施工合同能獲得補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)間計(jì)算與人工費(fèi)補(bǔ)償相同。
補(bǔ)償機(jī)械費(fèi)用小計(jì)
序號(hào) 設(shè)備名稱規(guī)格 機(jī)械臺(tái)數(shù)
(臺(tái)) 單 價(jià)
(元/臺(tái)班) 天 數(shù)(d) 合 價(jià)
(元)
1 ZL50轉(zhuǎn)載機(jī) 1 409.20 39 15958.8
2 320挖掘機(jī) 1 546.24 39 21303.36
3 風(fēng)鎬(鏟) 手持式 4 4.32 39 673.92
5 強(qiáng)制式砼攪拌機(jī) 0.25m3 2 22.80 39 1778.4
6 混凝土噴射機(jī)4~5m3/h 2 22.32 39 1740.96
7 膠帶輸送機(jī)800×30 4 46.80 39 7300.8
8 風(fēng)鉆氣腿式 4 6.56 39 1023.36
9 風(fēng)(砂)水槍6m3/min 1 1.92 39 74.88
10 塔式起重機(jī)10t 2 330.96 39 25814.88
11 電焊機(jī)交流25kV?A 2 2.64 39 205.92
12 對(duì)焊機(jī)電弧型150 1 10.80 39 421.2
13 鋼筋彎曲機(jī) Φ6~40 2 4.24 39 330.72
14 鋼筋切斷機(jī)20kW 1 9.44 39 368.16
15 鋼筋調(diào)直機(jī)4~14kW 1 12.80 39 499.2
續(xù)上表
序號(hào) 設(shè)備名稱規(guī)格 機(jī)械臺(tái)數(shù)
(臺(tái)) 單 價(jià)
(元/臺(tái)班) 天 數(shù)(d) 合 價(jià)
(元)
16 載重汽車 5t 1 62.16 39 2424.24
17 混凝土輸送泵 30m3/h 4 243.84 39 38039.04
18 振搗器插入式 1.1kW 2 2.56 39 199.68
19 潛水泵2.2kW 2 3.20 39 249.6
合計(jì) 118407.12
(3)其他費(fèi)用
現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)=(人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi))×現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)占現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)比例×現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)率，即：
現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)=(69990.88+118407.12)×42.3%×7%=5578.
46元
補(bǔ)償間接費(fèi)＝停工時(shí)間(d)×每天的間接費(fèi)(元/d)
每天的間接費(fèi)(元/d)＝合同工程的間接費(fèi)總金額(元/d)÷合同工程工期(d) ，即：
補(bǔ)償間接費(fèi)=39×20000÷90=8666.67元。
(4)稅金。按合同的計(jì)算稅率計(jì)算。
稅金=(69990.88+118407.12+5578.46+8666.67)×3.28%=
6646.69元。
停電停工期間應(yīng)獲得補(bǔ)償費(fèi)用合計(jì)：209289.82元。
4結(jié)束語
1、產(chǎn)前假
女職工懷孕七個(gè)月以上(按28周計(jì)算)，如工作許可，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位批準(zhǔn)，可請(qǐng)產(chǎn)前假兩個(gè)半月。提醒注意的是，請(qǐng)長(zhǎng)病假女職工不享受產(chǎn)前假。這兩個(gè)半月的產(chǎn)前假只能按預(yù)產(chǎn)期在產(chǎn)假前執(zhí)行。至于女職工請(qǐng)產(chǎn)前假期間的工資按本人工資的百分之八十發(fā)給。
2、保胎假
一些女職工的身體比較不好，為了母子的安全考慮，醫(yī)生會(huì)建議孕婦在一定時(shí)間段內(nèi)保胎，保胎期間女職工的工資按照病假工資計(jì)算。
病假工資的基數(shù)按照以下三個(gè)原則確定：
(1)勞動(dòng)合同有約定的，按不低于勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)者本人所在崗位(職位)相對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。集體合同(工資集體協(xié)議)確定的標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，按集體合同(工資集體協(xié)議)標(biāo)準(zhǔn)確定。
(2)勞動(dòng)合同、集體合同均未約定的，可由用人單位與職工代表通過工資集體協(xié)商確定，協(xié)商結(jié)果應(yīng)簽訂工資集體協(xié)議。
(3)用人單位與勞動(dòng)者無任何約定的，假期工資的計(jì)算基數(shù)統(tǒng)一按勞動(dòng)者本人所在崗位(職位)正常出勤的月工資的70%確定。此外，按以上三個(gè)原則計(jì)算的假期工資基數(shù)均不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
計(jì)算系數(shù)按照以下方式確定：
(1)職工疾病或非因工負(fù)傷連續(xù)休假在6個(gè)月以內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)支 付疾病休假工資：
①連續(xù)工齡不滿2年的，按本人工資的60%計(jì)發(fā);
②連續(xù)工齡滿2年不滿4年的，按本人工資70%計(jì)發(fā);
③連續(xù)工齡滿4年不滿6年的，按本人工資的80%計(jì) 發(fā);
④連續(xù)工齡滿6年不滿8年的，按本人工資的90%計(jì)發(fā);
⑤連續(xù)工齡滿8年及以上的，按本人工資的100%計(jì)發(fā)。
(2) 職工疾病或非因工負(fù)傷連續(xù)休假超過6個(gè)月的，由企業(yè)支付疾病救濟(jì)費(fèi)：
①連續(xù)工齡不滿1年的，按本人工資的40%計(jì)發(fā);
②連續(xù)工齡滿1年不滿3年的，按本人工資的50%計(jì)發(fā);
③連續(xù)工齡滿3年及以上的，按本人工資的60%計(jì)發(fā)。
病假工資的計(jì)算基數(shù)和計(jì)算系數(shù)確定后，便可計(jì)算出病假工資的數(shù)額。
病假工資=(計(jì)算基數(shù)/21.75)×計(jì)算系數(shù)×病假天數(shù)。
3、產(chǎn)假期間
女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天。因此產(chǎn)前15天不能按照產(chǎn)前假支付工資，而應(yīng)該按照產(chǎn)假標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
按照法律規(guī)定，用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十三條規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn)，由用人單位按照國(guó)家規(guī)定繳納生育 保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。第五十四條規(guī)定，用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。《女職工勞動(dòng)保 護(hù)特別規(guī)定》第八條規(guī)定，女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付。
1建筑施工項(xiàng)目成本控制構(gòu)成與類別
1．1建筑施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成
建筑施工項(xiàng)目成本的基本構(gòu)成是人工費(fèi)與材料費(fèi)。任何費(fèi)用都需要科學(xué)合理的規(guī)劃，比如人工費(fèi)需要分技術(shù)工種，一般工種。技術(shù)工人的工資一般普通工人工資要高，在項(xiàng)目施工過程中，還存在轉(zhuǎn)包，還是按天，按面積計(jì)算工資等很多因素。在建筑施工項(xiàng)目的過程中，需要有專人進(jìn)行人工管理，在保障工程質(zhì)量的同時(shí)，要合理分配人工費(fèi)用使用，既要保障提高工人工作的積極性，同時(shí)也要注意節(jié)約成本。材料費(fèi)用是建筑施工費(fèi)用的主要費(fèi)用，占有很大比重，材料的采購(gòu)是有很多空間，施工單位要保障工程質(zhì)量，需要專人進(jìn)行合理的材料采購(gòu)，以保障質(zhì)量同時(shí)，盡量節(jié)約成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。
1．2建筑施工成本的分類
建筑施工成本主要包括預(yù)算成本、計(jì)劃成本、實(shí)際成本。預(yù)算成本一般都是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算，一般情況都是進(jìn)行工程招標(biāo)時(shí)候用的，具有一定的科學(xué)意義，但與實(shí)際成本有一定差別，一般情況下不會(huì)很大。計(jì)劃成本是施工單位在中標(biāo)以后，根據(jù)施工中設(shè)計(jì)的成本類型進(jìn)行合理的估算，施工單位根據(jù)計(jì)劃成本合理的組織資金，科學(xué)的進(jìn)行施工，正常情況下，計(jì)劃成本更加接近實(shí)際成本。實(shí)際成本就是施工單位在項(xiàng)目完成以后，實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，主要是檢驗(yàn)施工單位的盈利情況。
2建筑施工項(xiàng)目成本控制中存在問題
2．1合同意識(shí)淡漠導(dǎo)致建筑施工項(xiàng)目成本失控
建筑施工單位在施工過程中，要按合同要求辦事，在施工之前，雙方要簽合同，合同細(xì)節(jié)必須落實(shí)，這是對(duì)雙方都是有保障的，比如施工過程中用的水泥的型號(hào)，廠家等。建筑項(xiàng)目合同自身的地位與其重要性是控制成本的關(guān)鍵所在，合同意識(shí)的強(qiáng)弱是成本控制的前提。由于在這些合同中能夠確定項(xiàng)目的相關(guān)目標(biāo)，比如施工工期、相關(guān)施工要求等等，如若忽視甚至淡漠合同，就將會(huì)為以后的工作留下不可彌補(bǔ)的隱患和損失。因?yàn)楹贤菑姆缮夏軌蚣s定雙方相關(guān)權(quán)益的唯一憑證，只有重視合同，認(rèn)真研究分析合同，按照合同的相關(guān)要求比對(duì)公司的實(shí)際準(zhǔn)備相關(guān)材料，才能夠有的放矢，才能夠在招投標(biāo)、施工管理過程中真正控制了本公司的建筑項(xiàng)目成本。項(xiàng)目在實(shí)際施工過程中，有時(shí)候忽視合同細(xì)節(jié)，沒有完全按合同施工，有問題需要及時(shí)溝通，不要產(chǎn)生沒必要返工現(xiàn)象，浪漫人力、物力、財(cái)力，提高了資金成本。
2．2施工項(xiàng)目組織管理不健全導(dǎo)致建筑施工項(xiàng)目成本失控
施工單位在施工過程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要有專人負(fù)責(zé)管理，不能為了節(jié)約成本任何事情都有項(xiàng)目經(jīng)理管理，一個(gè)人的精力是有限的，可能出現(xiàn)一定的紕漏。人工需要有人工管理，材料采購(gòu)需要有專人管理，都在保障質(zhì)量的前提下，以節(jié)約成本為目標(biāo)。每個(gè)環(huán)節(jié)都需要專人負(fù)責(zé)，這樣不至于建筑施工項(xiàng)目成本失控，都能在項(xiàng)目經(jīng)理的有效控制范圍內(nèi)，能保障項(xiàng)目能順利完成。
2．3“質(zhì)量成本”管理落后導(dǎo)致建筑施工項(xiàng)目成本失控
在施工過程中，很多項(xiàng)目經(jīng)理不關(guān)心質(zhì)量成本控制，認(rèn)為人工費(fèi)用都是小的費(fèi)用，在建筑行業(yè)利潤(rùn)很高的時(shí)代，不能體現(xiàn)出其價(jià)值，但在建筑行業(yè)利潤(rùn)越來越少的情況下，加強(qiáng)質(zhì)量成本管理顯得就非常重要了。現(xiàn)在有的建筑企業(yè)不注重質(zhì)量成本管理，導(dǎo)致施工項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本差距很大，最后導(dǎo)致虧損，嚴(yán)重導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。
3建筑施工項(xiàng)目成本控制的對(duì)策建議
3．1加強(qiáng)合同管理
施工單位在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理需要根據(jù)雙方簽訂的合同進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行合同，在施工過程中，出現(xiàn)與合同違背問題，需要雙方溝通，合理解決出現(xiàn)的新問題，避免出現(xiàn)停工、返工現(xiàn)象，增加沒有必要的成本，養(yǎng)成遵守合同的習(xí)慣。
3．2改進(jìn)項(xiàng)目的管理體系
改進(jìn)項(xiàng)目的管理體系主要體現(xiàn)在建立內(nèi)部市場(chǎng)管理模式、建立以項(xiàng)目為中心的生產(chǎn)管理體系、實(shí)行作業(yè)層與管理層的分離、建立新型的管理方式。
3．3加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目的“質(zhì)量成本”管理
在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用。所有技術(shù)措施都是為了確保施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行，而“質(zhì)量成本”管理是技術(shù)措施的關(guān)鍵。公司要根據(jù)建筑施工項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法，如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、合同評(píng)審管理辦法、材料使用控制辦法等。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人的、切實(shí)可行的、具有較強(qiáng)操作性的辦法。使項(xiàng)目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。
作者:王慶晨 單位:遼寧宮庭建筑有限公司
參考文獻(xiàn):
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筆者從事土木工程造價(jià)多年，近年來有幸涉獵一定數(shù)量有關(guān)土木工程項(xiàng)目的司法鑒定工作，梳理自己近些年工作實(shí)踐中的體會(huì)以及遇到的實(shí)務(wù)案例相關(guān)問題的處理，就工程造價(jià)司法鑒定過程中工作體會(huì)發(fā)表一些粗淺的認(rèn)識(shí)，愿與同行一起探討。
1 認(rèn)真把握鑒定資料的有效性
但凡涉及有關(guān)工程的司法鑒定，絕大多數(shù)都是原告與被告達(dá)不成一致意見，爭(zhēng)議或矛盾較為嚴(yán)重，爭(zhēng)議無法協(xié)調(diào)解決，只有一紙?jiān)V訟告到法院。工程造價(jià)的司法鑒定主要依據(jù)法院移交的原、被告提供的相關(guān)資料進(jìn)行分析、計(jì)算及相應(yīng)的判斷，往往原、被告雙方多提供對(duì)自己有利的資料，而時(shí)常資料中多數(shù)是造價(jià)問題和法律問題糾結(jié)在一起，分析鑒定資料的有效性、合法性對(duì)造價(jià)鑒定人員尤為重要，鑒定人員既要精通工程造價(jià)的專業(yè)技術(shù)，又要具有相關(guān)的法律知識(shí)，在工程造價(jià)的司法鑒定中通常有以下幾個(gè)方面需要認(rèn)真把握、判斷資料的有效性，其一、判別工程相關(guān)合同的有效性，其二、判別工程招投標(biāo)文件的有效性，其三、較多是判別有關(guān)工程施工過程中相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)簽證的有效性，另外，對(duì)鑒定資料不完整如何把握相關(guān)鑒定也是工程造價(jià)司法鑒定人員所必須具備的相關(guān)素質(zhì)，下面筆者通過幾個(gè)工程造價(jià)司法鑒定案例中部分問題的分析處理來反映對(duì)以上幾方面的理解和把握。
《案例一》某廠區(qū)工程因工程款拖欠(建設(shè)單位)甲方被（總包單位）乙方，施工總包合同約定：工程量按實(shí)計(jì)算，單價(jià)執(zhí)行浙江省（94版）定額，總價(jià)下浮18.8%。根據(jù)施工總包合同約定的口徑計(jì)算，工程造價(jià)約有1000余萬元，其中廠房為輕鋼屋頂，依據(jù)合同約定的口徑計(jì)算，結(jié)算造價(jià)為68萬元，施工過程中，總包單位（原告）將其廠房的輕鋼屋頂分包給某鋼結(jié)構(gòu)公司，并與其簽訂了廠房輕鋼屋頂?shù)氖┕ぐ惭b合同（乙方與丙方，即分包合同），合同約定工程量按實(shí)計(jì)算，單價(jià)按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。丙方（分包單位）施工完工后，總包單位未按時(shí)支付給分包單位工程款，被分包單位，某區(qū)人民法院按某咨詢單位的鑒定造價(jià)80萬元判決總包單位限期支付給分包單位。原告（乙方）支付丙方（分包單位）80萬元分包工程款后，將“某區(qū)人民法院民事判決書”作為與甲方合同糾紛中輕鋼屋頂造價(jià)依據(jù)，計(jì)算輕鋼屋頂?shù)脑靸r(jià)，因分包合同計(jì)價(jià)沒有甲方確認(rèn)相關(guān)簽證資料，現(xiàn)場(chǎng)甲方也不同意認(rèn)可，乙方雖支付費(fèi)用超出總包合同計(jì)價(jià)，但輕鋼屋頂工程計(jì)價(jià)也只能依據(jù)總包合同約定條件進(jìn)行結(jié)算，并不受其他合同的約束，即鑒定造價(jià)按前述68萬元計(jì)算，鑒定中對(duì)《判決書》造價(jià)不予采納，這也提醒總包單位類似情況一定要認(rèn)真把握。簽訂分包合同一定要與總包合同一致，若有調(diào)整也應(yīng)獲得甲方書面認(rèn)同。
《案例二》某段市政道路工程施工單位（甲方）與內(nèi)部施工班組（乙方）簽訂《內(nèi)部勞務(wù)承包合同》，合同約定標(biāo)的是勞務(wù)清工，機(jī)械中乙方只自備吊機(jī)，計(jì)價(jià)約定按浙江省市政定額計(jì)算人工費(fèi)，并按相應(yīng)提升72%結(jié)算, 自備吊機(jī)的機(jī)械費(fèi)按定額中的機(jī)械費(fèi)計(jì)算。該工程因故未按期完工，雙方終止合同，結(jié)算完成工程量，甲方依據(jù)全國(guó)市政工程預(yù)算定額浙江省單位估價(jià)表（1993）的人工單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)計(jì)算人工、機(jī)械費(fèi)，且人工費(fèi)提升72%，甲方按此計(jì)算清工費(fèi)用支付乙方，乙方不予認(rèn)可，產(chǎn)生糾紛上告法院，爭(zhēng)議焦點(diǎn)為市政定額標(biāo)準(zhǔn)，原因是合同未明確具體定額，是93還是94定額，鑒于以上情況，該司法鑒定處理方法為分步進(jìn)行，首先對(duì)甲乙雙方進(jìn)行定額解釋，消除雙方對(duì)定額理解誤區(qū)，其次達(dá)成理解共識(shí)，形成統(tǒng)一處理意見，第三依據(jù)統(tǒng)一意見在進(jìn)行工程量計(jì)算，確認(rèn)清工費(fèi)用，針對(duì)市政定額浙江有這樣的情況：全國(guó)市政工程預(yù)算定額浙江省單位估價(jià)表（1993）的人工單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是按84定額水平編制的，與94浙江省預(yù)算定額的人工單價(jià)和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)相差約一倍多；因浙江省造價(jià)主管部門未編制94市政工程預(yù)算定額，只制定了與其配套的造價(jià)管理文件，仍參照93市政定額單估表，其人工和機(jī)械臺(tái)班應(yīng)調(diào)整價(jià)內(nèi)差。內(nèi)部勞務(wù)承包合同約定為按浙江省市政定額計(jì)算人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，不能單方面理解為94浙江省市政預(yù)算定額就是浙江省市政定額93單估表。依據(jù)上面解釋，建議計(jì)價(jià)按參照93市政定額單估表，其人工和機(jī)械臺(tái)班相應(yīng)調(diào)整價(jià)內(nèi)差至94水平，另人工費(fèi)再上調(diào)72%，此建議得到法院的采納，該司法鑒定工作也順利完成。
在這里還要著重講一下施工合同中的陰陽合同，在當(dāng)前建筑市場(chǎng)中建設(shè)單位為更多節(jié)約資金，往往與施工方簽訂陰陽合同，用陽合同備案，按陰合同執(zhí)行，如果雙方友好合作，一般按陰合同執(zhí)行，如發(fā)生糾紛施工單位往往將陽合同告到法院，按照2005年1月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條規(guī)定：“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。”即應(yīng)按“陽”合同結(jié)算工程款。筆者也遇到類似的案例，情況如下，某工業(yè)城辦公樓、車間工程，施工單位(乙方)能承接到此工程迫于建設(shè)方的壓力，雙方簽訂陰陽合同，且兩合同造價(jià)相差200萬元。乙方因工程完工后，拿不到拖欠工程款，提訟，將陽合同告上法院，司法鑒定過程雖然坎坷，歷經(jīng)一審、二審，最終仍按陽合同結(jié)算工程款，建設(shè)方不僅支付原拖欠工程款，而且還更多支付工程款，這也提醒其他建設(shè)方簽訂陰陽合同還是有許多弊端和風(fēng)險(xiǎn)，違法的事還是不做為好。
2 工程造價(jià)和損失索賠的鑒定要方法恰當(dāng)、合理，要反映公正合理
對(duì)鑒定資料的整理分析與采納通常都是工程專業(yè)技術(shù)問題與法律問題交織，涉及當(dāng)事人雙方利益公平、公正的體現(xiàn)，鑒定方法的選擇與運(yùn)用是造價(jià)鑒定工作的關(guān)鍵，他可以直接影響到鑒定的結(jié)果，要求鑒定人員一定要具備很高的專業(yè)技術(shù)水平，涉及到工程造價(jià)的鑒定大致可分為形成的工程實(shí)體的工程量造價(jià)鑒定和其他損失費(fèi)用的索賠，面對(duì)不同的造價(jià)鑒定應(yīng)采取不同的司法鑒定方法。凡涉及進(jìn)入仲裁或司法程序的工程，有一定數(shù)量的都是因多方面原因中途停工的半拉子工程，對(duì)于造價(jià)部分的鑒定的計(jì)算與工程審計(jì)計(jì)算大體相同，但關(guān)鍵是要很好地把握已完工程量的確認(rèn)，而此部分工程量應(yīng)是已完成的質(zhì)量合格工程量或者是在工序合格的工程量，特別是業(yè)主口頭變更而資料簽證等手續(xù)不全的工程量，這就需要事前與原被告雙方協(xié)調(diào)溝通形成意見統(tǒng)一的書面資料，以使后續(xù)工程造價(jià)鑒定能順利完成提供保證。而對(duì)于其他損失索賠的司法鑒定，其鑒定工作更加煩雜，索賠內(nèi)容包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、利息以及訴訟費(fèi)、違約金等費(fèi)用索賠，對(duì)此費(fèi)用索賠很難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，需要鑒定人員依據(jù)不同的情況，運(yùn)用所掌握的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，本著公正、公平、合理的測(cè)算，已達(dá)到司法的公正。
《案例三》某市有一廠房和綜合樓工程，施工單位完工后，建設(shè)單位在未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的情況下直接使用，廠房立即開始加工生產(chǎn)，幾個(gè)月后，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)新建廠房、綜合樓外墻龜裂，主體框架梁板出現(xiàn)較多裂縫，且樓面板裂縫也較為嚴(yán)重。當(dāng)?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)檢站出具了《廠房及綜合樓裂縫檢測(cè)報(bào)告》，確認(rèn)工程質(zhì)量問題為施工原因造成，建設(shè)單位委托原設(shè)計(jì)單位提出兩套《修補(bǔ)方案》，并委托省內(nèi)某造價(jià)部門依據(jù)《修補(bǔ)方案》編制修復(fù)費(fèi)用，要求施工單位承擔(dān)對(duì)出現(xiàn)問題進(jìn)行整改修補(bǔ)費(fèi)用，施工方以業(yè)主提前占用就似同竣工驗(yàn)收，上述費(fèi)用不予承擔(dān)，雙方糾紛不能解決，建設(shè)單位上告某人民法院，法院判決出施工單位應(yīng)承擔(dān)工程保修期的保修責(zé)任，綜合兩套《修補(bǔ)方案》確認(rèn)修復(fù)費(fèi)用判決由施工單位承擔(dān)，判決后施工單位對(duì)修補(bǔ)費(fèi)用數(shù)量有異議，又向某市中級(jí)人民法院申請(qǐng)重新鑒定。筆者所在單位接受二審的委托，由本人負(fù)責(zé)此修補(bǔ)費(fèi)用重新鑒定。筆者在鑒定過程中在與雙方溝通分析兩修補(bǔ)方案，找出各自方案存在問題及雙方爭(zhēng)議的地方，又提出綜合原設(shè)計(jì)方案的第三種修補(bǔ)辦法，在得到設(shè)計(jì)、甲方認(rèn)可，同時(shí)與甲乙雙方人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算實(shí)際修補(bǔ)工程量，在雙方認(rèn)同的材料計(jì)價(jià)的情況下，分別測(cè)算出三套修補(bǔ)方案的相關(guān)費(fèi)用后提交法院裁決，最終法院判定按第三方案的費(fèi)用執(zhí)行，判決后雙方?jīng)]有分歧，糾紛結(jié)束。
關(guān)鍵詞:鐵路工程;項(xiàng)目;成本控制
一、鐵路工程項(xiàng)目成本控制的含義和環(huán)節(jié)
鐵路工程項(xiàng)目成本是指在工程項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和,包括直接成本和間接成本。其中,直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi);間接成本是指實(shí)施工程過程中發(fā)生的管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。工程項(xiàng)目成本管理是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中所發(fā)生的成本,有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)計(jì)劃、控制、計(jì)算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作。其目的在于以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的生產(chǎn)成果。
工程項(xiàng)目成本管理首先應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系:其次,應(yīng)按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解;再次,應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過程中發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任成本控制,并承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告共8個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制進(jìn)行服務(wù)。企業(yè)的盈利目標(biāo)有賴于項(xiàng)目成本的降低。
鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制,實(shí)際控制的是責(zé)任成本,就是指在工程項(xiàng)目成本的形成過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部按其職責(zé)范圍或預(yù)期的責(zé)任成本分解指標(biāo),對(duì)消耗的人力資源,物質(zhì)資源進(jìn)行控制的過程。同時(shí)必須重視質(zhì)量損失成本的降低和合理開展價(jià)值工程。
二、責(zé)任成本的間接控制
1.合同控制。合同控制的關(guān)鍵是控制好企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層的承包合同。控制住企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部的承包合同,就控制住了項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)。項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層的承包合同為對(duì)外分包和內(nèi)部承包,這個(gè)層次的合同控制根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)主要要做好以下幾點(diǎn):a.實(shí)行責(zé)任預(yù)算分包。對(duì)外分包項(xiàng)目合同價(jià)嚴(yán)格控制在責(zé)任預(yù)算以內(nèi)。對(duì)外分包的最高控制價(jià)為責(zé)任預(yù)算扣除應(yīng)分?jǐn)偟呢?zé)任費(fèi)用預(yù)算;b.內(nèi)部工區(qū)或班組承包合同價(jià)可比照對(duì)外分包價(jià)執(zhí)行;c.合同價(jià)一次包死。涉及變更設(shè)計(jì)調(diào)整時(shí)按實(shí)際變更數(shù)量和原合同單價(jià)水平執(zhí)行;d.對(duì)內(nèi)部班組承包不能以包代管。必須對(duì)材料、機(jī)械、收入分配進(jìn)行控制,防止出現(xiàn)大額虧損。
2.成本計(jì)劃控制。 責(zé)任預(yù)算對(duì)項(xiàng)目整個(gè)施工期間的成本費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)。在施工過程中,還要根據(jù)施工進(jìn)度安排,作出分期成本預(yù)測(cè)計(jì)劃。在成本計(jì)劃執(zhí)行過程中,要及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,發(fā)現(xiàn)偏差,及時(shí)糾正。
3.資金控制。資金控制要做到保證每月清算的自辦工程承包合同計(jì)價(jià)款和分包工程分包合同計(jì)價(jià)款;保證向處(公司)項(xiàng)目上交款;撥付經(jīng)理部各項(xiàng)費(fèi)用支出。
三、責(zé)任成本的直接控制
直接控制是施工現(xiàn)場(chǎng)直接管理人員對(duì)其所管理的分項(xiàng)費(fèi)用(人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi))進(jìn)行控制。在施工過程中對(duì)這些費(fèi)用應(yīng)采用以下方法實(shí)施控制:
1.人工費(fèi)控制。人工費(fèi)的控制采取“量?jī)r(jià)分離”原則。主要包括:a.人工單價(jià)控制。人工單價(jià)的控制主要是通過項(xiàng)目經(jīng)理部與施工班組的人工費(fèi)承包合同來確定。項(xiàng)目與作業(yè)隊(duì)伍之間,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格,結(jié)合工程具體情況雙方協(xié)商,以此作為作業(yè)隊(duì)伍的人工費(fèi)結(jié)算依據(jù)。b.工天數(shù)量控制。人工用工數(shù)量通過經(jīng)理部與作業(yè)班組的承包合同,按照內(nèi)部施工預(yù)算,計(jì)算出人工工日,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按定額工日的一定比例一起包給作業(yè)班組。
2.材料費(fèi)控制。材料費(fèi)控制也是按照“量?jī)r(jià)分離”的原則,一是材料用量的控制;二是材料價(jià)格的控制。包括:a.材料用量的控制。材料消耗最主要由項(xiàng)目經(jīng)理部在施工過程中通過“限額領(lǐng)料”去落實(shí),具體有以下幾個(gè)方面:定額控制。對(duì)于有消耗定額的材料,項(xiàng)目以消耗定額為依據(jù),實(shí)行限額發(fā)料制度。項(xiàng)目各工點(diǎn)只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,需要超過限額領(lǐng)用的材料,必須查明原因,經(jīng)過一定審批手續(xù)方可領(lǐng)料;指標(biāo)控制。對(duì)于沒有消耗定額的材料,則實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的辦法。當(dāng)月具體情況和節(jié)約要求,制定領(lǐng)用材料指標(biāo),據(jù)以控制發(fā)料。超過指標(biāo)的材料,必須經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)用。計(jì)量控制。為準(zhǔn)確核算項(xiàng)目實(shí)際材料成本,保證材料消耗準(zhǔn)確,在各種材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),項(xiàng)目材料員必須準(zhǔn)確計(jì)量,查明是否發(fā)生損耗或短缺,如有發(fā)生,要查明原因,明確責(zé)任。在發(fā)料的過程中,要嚴(yán)格計(jì)量,防止多發(fā)或少發(fā)。以錢代物,包干控制。在材料使用過程中,項(xiàng)目對(duì)部分小型及零星材料采用以錢代物、包干控制的辦法。其具體做法是:項(xiàng)目根據(jù)工程量計(jì)算出所需材料,然后將這些材料折算成現(xiàn)金,每月結(jié)算時(shí)發(fā)給承包班組,一次包死,班組需要用料時(shí),再?gòu)捻?xiàng)目材料員處購(gòu)買,超支由班組自負(fù),節(jié)約部分歸班組所得。b.材料價(jià)格的控制。自購(gòu)材料的價(jià)格主要由材料采購(gòu)部門加以控制。由于材料價(jià)格是由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理?yè)p失等組成,因此在控制材料價(jià)格時(shí),須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:買價(jià)控制。應(yīng)事先對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察,建立合格供應(yīng)商名冊(cè)。采購(gòu)材料時(shí),在保質(zhì)保量的前提下,爭(zhēng)取最低買價(jià)。同時(shí)實(shí)行班組監(jiān)督,班組對(duì)材料部門采購(gòu)的物資有權(quán)過問與詢價(jià)。運(yùn)費(fèi)控制。就近購(gòu)買材料,借以降低成本。損耗控制。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)材料驗(yàn)收人員及時(shí)嚴(yán)格辦理驗(yàn)收手續(xù),準(zhǔn)確計(jì)量,以防止將損耗或短缺計(jì)入材料成本。
3.機(jī)械使用費(fèi)的控制。機(jī)械費(fèi)用主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定,為有效控制臺(tái)班費(fèi)支出,主要從以下幾個(gè)方面控制:a.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用強(qiáng)度,盡量避免窩工,提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率。b.合理安排施工生產(chǎn),加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理,減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。c.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng),避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置。d.做好上機(jī)人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合,提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。
4.間接費(fèi)控制。間接費(fèi)在項(xiàng)目成本中占有一定比例,由于沒有定額,所以在控制與核算上都較難把握,使用和開支時(shí)彈性較大,項(xiàng)目部主要采取以下控制措施: a.建立精干高效的項(xiàng)目管理層,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)性支出。b.制定費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,編制間接費(fèi)費(fèi)用計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃控制和執(zhí)行。c.實(shí)行“一支筆”審批制度,項(xiàng)目經(jīng)理在規(guī)定的開支范圍內(nèi)審批報(bào)銷,超計(jì)劃使用需報(bào)上級(jí)核批。
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關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；建造合同；管理
中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、建造合同中的收入核算
(一)合同規(guī)定的初始收入
合同規(guī)定的初始收入，根據(jù)合同簽訂時(shí)商定的合同金額和如果簽訂合同時(shí)商定在合同總金額基礎(chǔ)上企業(yè)承諾的讓利百分率計(jì)算而得。公式為：
合同初始收入=合同總金額x(1一讓利百分率)
(二)合同變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等形成的收入
(1)合同變更
合同變更是指業(yè)主由于人工、材料等費(fèi)用變化或需要改變作業(yè)內(nèi)容等而進(jìn)行雙方約定，并作出合同調(diào)整的行為。合同變更需要滿足下述條件才能確定合同收入：
①業(yè)主能夠接受變更和增加的收入。因作業(yè)內(nèi)容變更，要求取得經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主共同簽認(rèn)的技術(shù)變更文書；因市場(chǎng)人工、材料等漲價(jià)變更，要求取得業(yè)主簽認(rèn)的價(jià)格調(diào)整文書。
②該收入能夠可靠地計(jì)量。根據(jù)技術(shù)變更文書、變更材料認(rèn)價(jià)單編制的增減預(yù)算書；根據(jù)業(yè)主簽認(rèn)的價(jià)格調(diào)整文書和工程量清單(或中標(biāo)書)人工、材料用量編制人工、材料調(diào)價(jià)預(yù)算書。
(2)索賠款
索賠款，是指工程中因非施工企業(yè)原因造成的、需要業(yè)主或第三方賠償?shù)摹⒂糜谘a(bǔ)償施工企業(yè)己發(fā)生非合同價(jià)款。索賠款確認(rèn)為收入要同時(shí)滿足下列條件：
①通過會(huì)議紀(jì)要或函件往來證據(jù)認(rèn)定業(yè)主同意承擔(dān)該項(xiàng)索賠。
②具體的索賠金額己經(jīng)取得對(duì)方的書面確認(rèn)。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)款
獎(jiǎng)勵(lì)款，是指工程達(dá)到或超過建造合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)方或分包方同意支付的合同外的款項(xiàng)。獎(jiǎng)勵(lì)款確認(rèn)為收入要同時(shí)滿足下列條件。
①根據(jù)合同完成情況，可知施工進(jìn)度以及工程質(zhì)量。按照合同約定完工進(jìn)度，在確保工程質(zhì)量的前提下年末一次確認(rèn)應(yīng)計(jì)進(jìn)度獎(jiǎng)；按照合同約定技術(shù)質(zhì)量鑒定部門評(píng)定，在確保工程完工進(jìn)度的前提下年末一次確認(rèn)應(yīng)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)；工程施工過程中，業(yè)主在合同總金額之外支付的獎(jiǎng)勵(lì)款，及時(shí)確認(rèn)。
②獎(jiǎng)勵(lì)金額能夠可靠地計(jì)量。按照合同約定的具體條款計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)款。
二、建造合同中的成本核算
建造合同的成本包括合同成本和合同毛利兩部分組成，下面闡述建造合同的成本組成內(nèi)容以及核算的方法和原則。
合同成本核算工程施工合同發(fā)生的實(shí)際成本。成本發(fā)生時(shí)借記“工程施工―合同成本”科目，貸記“原材料”、“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等相關(guān)科目。
(一)成本核算
(1)人工費(fèi)
人工費(fèi)是指在施工過程中，支付給從事工程建造人員的勞動(dòng)報(bào)酬。主要包括：
①施工人員的應(yīng)付職工薪酬所包含的內(nèi)容。
②施工生產(chǎn)使用的外包隊(duì)勞務(wù)費(fèi)等。
企業(yè)的人工費(fèi)應(yīng)按職工的工作部門和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行歸集、分配計(jì)入各成本核算對(duì)象
(2)材料費(fèi)
材料費(fèi)指在施工過程中耗用的、構(gòu)成工程實(shí)體或有助于形成工程實(shí)體的各種材料支出。主要包括：
①原材料、結(jié)構(gòu)件、零配件、輔助材料等。
②商品混凝土(含運(yùn)輸費(fèi)用)。
③周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)和租賃費(fèi)。
④半成品等。
由于企業(yè)的材料品種規(guī)格繁多，材料費(fèi)在工程成本中占有很大比重，必須建立健全嚴(yán)格的材料收、發(fā)、領(lǐng)、退制度，才能進(jìn)行有效的材料費(fèi)管理和核算。
企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)物資管理部門定期提供的“領(lǐng)料單”、“定額領(lǐng)料單”、“大堆材料耗用計(jì)算單”、“退料單”等原始憑證進(jìn)行審核后，編制“材料費(fèi)用分配表”，分配給不同的受益對(duì)象，以便按各受益對(duì)象進(jìn)行歸集。
凡是領(lǐng)用的材料能夠分清受益對(duì)象的，按成本核算對(duì)象填制領(lǐng)料憑證，直接計(jì)入成本核算對(duì)象的材料費(fèi)項(xiàng)目。
對(duì)于在領(lǐng)料時(shí)不易分清受益對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)采用實(shí)地盤存法確定其實(shí)物耗用量，分配計(jì)入各項(xiàng)工程合同成本。其計(jì)算公式如下：
本期實(shí)際耗用量=期初材料+本期購(gòu)入材料-期末盤存材料
對(duì)周轉(zhuǎn)使用的模板、腳手架等周轉(zhuǎn)材料，應(yīng)根據(jù)成本受益對(duì)象的實(shí)際耗用數(shù)量和周轉(zhuǎn)材料的攤銷方法，計(jì)算并編制“周轉(zhuǎn)材料攤銷分配表”，據(jù)以計(jì)入成本核算對(duì)象。
(3)機(jī)械使用費(fèi)
機(jī)械使用費(fèi)指在施工過程中使用自有施工機(jī)械發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)和租入施工機(jī)械的租賃費(fèi)，以及按規(guī)定支付的施工機(jī)械安裝、拆卸和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等。主要包括：
①施工過程中使用自有施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。
②工程所租入的施工機(jī)械的租賃費(fèi)。
③機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)。
④自有施工機(jī)械在工程施工期間發(fā)生的折舊、修理、燃料、潛換設(shè)備及輔料等項(xiàng)支出。
⑤余土外運(yùn)、回填購(gòu)?fù)了l(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)。
⑥遠(yuǎn)郊施工發(fā)生的材料、工具、設(shè)備等運(yùn)輸增加費(fèi)及大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)增加費(fèi)等。
企業(yè)使用自有機(jī)械或運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)先按每臺(tái)機(jī)械或機(jī)械類別分設(shè)明細(xì)賬，分別歸集各臺(tái)或各類自有施工機(jī)械使用費(fèi)。期末再根據(jù)各成本核算對(duì)象的受益程度，按一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，計(jì)算各成本核算對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)的施工機(jī)械使用費(fèi)。通常采用的分配標(biāo)準(zhǔn)有臺(tái)時(shí)(臺(tái)班)分配法、作業(yè)量分配法等。
企業(yè)從市場(chǎng)或企業(yè)內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立核算的單位租入的施工機(jī)械支付的租賃費(fèi)，一般可以直接根據(jù)“機(jī)械租賃費(fèi)結(jié)算單”所列的金額，直接記入成本核算對(duì)象。如果租入的施工機(jī)械同時(shí)為兩個(gè)或兩個(gè)以上的工程服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工機(jī)械所服務(wù)的對(duì)象實(shí)際耗用的工時(shí)數(shù)進(jìn)行分配。
(4)其他直接費(fèi)
其他直接費(fèi)也叫措施費(fèi)，指在施工過程中發(fā)生的不能直接歸屬于人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等費(fèi)用中的其他可以直接計(jì)入合同成本核算對(duì)象的費(fèi)用。主要包括：
①環(huán)境保護(hù)費(fèi)，是指施工現(xiàn)場(chǎng)為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。
②文明、安全施工費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)。
③施工現(xiàn)場(chǎng)材料二次搬運(yùn)費(fèi)，是指因施工現(xiàn)場(chǎng)狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)用。
④設(shè)計(jì)和技術(shù)援助費(fèi)用。
⑤生產(chǎn)工具和用具使用費(fèi)。
⑥工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)用及場(chǎng)地清理費(fèi)。
⑦檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。
⑧臨時(shí)設(shè)施折舊費(fèi)等。
能分清各受益對(duì)象的，可根據(jù)有關(guān)原始憑證中記載的實(shí)際結(jié)算金額直接計(jì)入成本核算對(duì)象的成本中，借記“工程施工―合同成本―其他直接費(fèi)”，貸記“應(yīng)付賬款”等科目。
費(fèi)用發(fā)生時(shí)不能分清受益對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)按照與分配間接費(fèi)用一致的分配方法計(jì)入成本核算對(duì)象。對(duì)于若干項(xiàng)工程共同耗用的其他直接費(fèi)用，在如檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)等，先按實(shí)際耗用量等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，然后將分配的金額記入“工程施工―合同成本―其他直接費(fèi)”科目。
場(chǎng)地清理費(fèi)、材料二次搬運(yùn)中耗費(fèi)的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)等項(xiàng)目，費(fèi)用的發(fā)生難以同成本中的其他項(xiàng)目分開，或者是即使能分開但要花費(fèi)大量的人力物力，不符合會(huì)計(jì)的成本效益原則。在這種情況下，可以將這些費(fèi)用與“人工費(fèi)，，、“材料費(fèi)”、“機(jī)械使用費(fèi)”等項(xiàng)目合并核算。
(5)間接費(fèi)用
間接費(fèi)用是施工單位為組織和管理施工生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。主要包括：施工單位發(fā)生的管理人員職工薪酬、工程保修費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)及修理費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、低值易耗品攤銷、排污費(fèi)、取暖費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)和其他間接費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)進(jìn)行明細(xì)核算。
多個(gè)建造合同歸集間接費(fèi)用時(shí)，企業(yè)可先在“工程施工”下設(shè)置“間接費(fèi)用”明細(xì)科目進(jìn)行歸集，當(dāng)發(fā)生間接費(fèi)用時(shí)，可根據(jù)相關(guān)原始憑證借記“工程施工一間接費(fèi)用”科目，貸記“應(yīng)付職工薪酬”等科目，期末，再按一定分配標(biāo)準(zhǔn)，分配計(jì)入有關(guān)工程合同成本。
(6)分包工程成本
施工總承包企業(yè)應(yīng)以分包合同價(jià)作為確認(rèn)分包成本的依據(jù)；當(dāng)需要分期確認(rèn)分包成本時(shí)，總包企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)分包企業(yè)當(dāng)期計(jì)量?jī)r(jià)款進(jìn)行審批并根據(jù)批復(fù)的針量?jī)r(jià)款為依據(jù)確認(rèn)當(dāng)期分包成本。分包工程成本直接列入“工程施工”的分包工程成本明細(xì)科目進(jìn)行核算，不再歸集到人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等明細(xì)科目。
(二)合同毛利核算
毛利是相對(duì)于凈利潤(rùn)來說的，毛利就是收入減成本。在施工企業(yè)會(huì)計(jì)中，合同毛利是工程施工的明細(xì)科目，工程結(jié)算與工程合同成本的差額就是合同毛利。
合同毛利核算工程施工過程中確認(rèn)的合同毛利。企業(yè)在各期確認(rèn)合同收入和合同費(fèi)用時(shí)，應(yīng)按照“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”科目和“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”科目的差額借記或貸記本科目。
三、建造合同與工程概預(yù)算分析
建造合同管理是一項(xiàng)綜合性的管理，它包括工程概預(yù)算管理，對(duì)于建設(shè)者或投資方來說沒有工程概預(yù)算，就不能對(duì)建造合同的造價(jià)、規(guī)模進(jìn)行評(píng)估，容易造成資源浪費(fèi)；對(duì)于建筑施工方來說如果沒有工程概預(yù)算，就失去了建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，容易造成成本失控，經(jīng)濟(jì)損失。而工程預(yù)算管理是建筑工程建造合同管理的一項(xiàng)重要工作，是各項(xiàng)管理工作的前提，同時(shí)也是建筑工程順利進(jìn)行必不可少的重要航標(biāo)。
如今，我國(guó)建筑工程無論是在造價(jià)管理的應(yīng)用系統(tǒng)、計(jì)價(jià)辦法依據(jù)還是應(yīng)用手段上都發(fā)生了革新，而且一直沿用的指令性預(yù)算定額也朝著引導(dǎo)性的方面發(fā)展，按照資源優(yōu)化配置原則及市場(chǎng)行情做出工程造價(jià)的預(yù)測(cè)，并在開展工程的過程中加入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)的手段，進(jìn)一步節(jié)省資本、降低造價(jià)，達(dá)到建造合同的實(shí)現(xiàn)。
四、建造合同與項(xiàng)目成本控制分析
項(xiàng)目成本控制在建造合同中有著十分重要的價(jià)值。在建造合同中，工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，項(xiàng)目成本控制直接制約著項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成果，也是考察建造合同執(zhí)行的好壞的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目工程成本控制能綜合反映工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益。成本控制時(shí)時(shí)制約和影響著工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理活動(dòng)，并對(duì)其管理的結(jié)果產(chǎn)生直接聯(lián)系。因此，建筑工程項(xiàng)目成本控制不僅反映了具體項(xiàng)目的核心管理內(nèi)容，同時(shí)也體現(xiàn)出項(xiàng)目管理的整體水平以及工作質(zhì)量，成為評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目管理效率的最為客觀公正的標(biāo)尺。離開了成本控制，建筑企業(yè)想要取得最大的成本差異，追求低于同行業(yè)平均成本水平的目的就無法實(shí)現(xiàn)。所以，成本控制在工程項(xiàng)目管理中起到重要地位，它是工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)和終點(diǎn)。
增加利潤(rùn)是所有企業(yè)追求的目標(biāo)之一，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要?jiǎng)恿Α＝ㄖ┕て髽I(yè)也是一樣，為了增加利潤(rùn)，需要對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，從而降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的盈利水平。在收入不變的情況下，企業(yè)通過降低成本可以增加利潤(rùn)；在收入上升的情況下，企業(yè)通過降低成本可使利潤(rùn)更快增長(zhǎng)；在收入下降的情況下，通過降低成本可使利潤(rùn)下降得到抑制。所以，項(xiàng)目成本控制能增加建筑企業(yè)盈利水平。
結(jié)語
建筑行業(yè)建造合同管理是一個(gè)綜合性的管理。目前學(xué)術(shù)界在提到建造合同時(shí)，主要停留在建造合同準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)核算、執(zhí)行中存在的問題及對(duì)策，還沒有看到關(guān)于建筑合同管理關(guān)聯(lián)相關(guān)管理的研究。本文充分考慮到了建造合同管理是一個(gè)綜合性管理，這種管理需要與包括工程概預(yù)算管理、項(xiàng)目成本控制管理等密切結(jié)合起來研究，研究它們的各自內(nèi)容、特征和相互關(guān)系，更好的為建筑行業(yè)服務(wù)，指導(dǎo)建筑單位更好的管理。
參考文獻(xiàn)
[1]李建湖.項(xiàng)目成本管理中存在的問題及解決對(duì)策[J].交通財(cái)會(huì).2010(07)
增加費(fèi)用申請(qǐng)報(bào)告【1】尊敬的中鐵隧道集團(tuán)三處各位領(lǐng)導(dǎo):
我公司(武漢市興盛建筑勞務(wù)有限公司)為配合南昌市軌道交通1號(hào)線一期工程土建八標(biāo)盾構(gòu)機(jī)如期進(jìn)場(chǎng)，我公司工人不畏烈日、暴雨,披星戴月、努力奮戰(zhàn)于七月中旬盾構(gòu)機(jī)順利到場(chǎng)，為此，我公司因臨時(shí)趕工及雨季施工而增加各項(xiàng)費(fèi)用，達(dá)人民幣壹佰柒拾陸萬叁仟陸佰叁拾貳圓。具體內(nèi)容如下:
一、為了配合貴公司盾構(gòu)機(jī)提前進(jìn)場(chǎng)，加上南昌地區(qū)五、六月份雨季時(shí)長(zhǎng)超出常年，導(dǎo)致工程進(jìn)度吃緊，本公司為了不影響盾構(gòu)機(jī)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間特采取多投入材料(鋼管、木方、竹膠合板)而增加費(fèi)用。
二、深夜趕工措施及臨時(shí)外調(diào)工人進(jìn)場(chǎng)，因此增加費(fèi)用。
三、因趕工，工人疲勞作業(yè)致工傷三起而增加治療及病休補(bǔ)助工資及工傷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
四、為了適應(yīng)南昌地區(qū)工程驗(yàn)收，增設(shè)施工縫收口網(wǎng)拆除再鑿毛措施而意外增加費(fèi)用。
五、因配合項(xiàng)目部將下翻梁砼壁改為磚胎模而增加費(fèi)用。
六、因區(qū)塊十段污水池池身下部位于水位線下而增加降水井安裝費(fèi)用。
七、支架搭設(shè)及拆除單價(jià)xx.5元/立方系20xx年度市場(chǎng)價(jià)，而本年度市場(chǎng)價(jià)為30元/立方，因此額外增加每立方17.5元/立方的費(fèi)用開支。
八、因每周不少于兩次文明施工檢查而增加施工現(xiàn)場(chǎng)清理、清掃、覆蓋等措施費(fèi)用。
九、五月份、六月份四度大暴雨、導(dǎo)致基坑洪澇而增加人工清理已綁扎好的底板鋼筋下面泥漿及沖水洗筋而增加費(fèi)用。 以上九項(xiàng)費(fèi)用清單見附件 懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)，給予批復(fù)!
增加費(fèi)用申請(qǐng)報(bào)告【2】公司領(lǐng)導(dǎo):
茲有我xx有限公司通過招投標(biāo)承包揭陽潮汕機(jī)場(chǎng)助航燈光、場(chǎng)務(wù)維護(hù)維修項(xiàng)目，首先感謝貴公司對(duì)我們的信任和支持。從20xx年15日開航進(jìn)場(chǎng)以來至今20xx年10月31日，我司嚴(yán)格按照合同規(guī)定的各項(xiàng)工作和條款，兢兢業(yè)業(yè)按時(shí)完成工作量。
現(xiàn)因貴司未能按合同要求提供相關(guān)機(jī)械設(shè)備和增加了合同以外的工作量，使我公司投入大量費(fèi)用，大大超出我司前期預(yù)算，我司從各方面精打細(xì)算、合理安排仍無力繼續(xù)承擔(dān)高額虧損，現(xiàn)懇請(qǐng)申請(qǐng)?jiān)黾尤斯べM(fèi)用(合同的23﹪左右)。
主要原因有以下幾點(diǎn)。
一、 按合同的約定要求:每年割草植被共4次以控制植被草高，植被草高要控制在30cm以內(nèi)。今年雨水量充沛，植被草生長(zhǎng)率快，為植被草高要控制在30cm以內(nèi)，保障機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)和安全，從進(jìn)場(chǎng)至今，一年不到的時(shí)間內(nèi)，我司已經(jīng)割植被草共7次，今年預(yù)估還需1-2次，每次割植被草工作人員為6人，工期為25天。大大超過了合同規(guī)定的工作量。
二、 按合同的約定要求:我司需配備二名機(jī)動(dòng)車駕駛員。但因種種原因有如下情況第一、場(chǎng)務(wù)車輛多，目前所有的車輛設(shè)備如下:割草機(jī)兩部、灑藥車一部、挖掘機(jī)一部、劃線車一部、壓路機(jī)兩部、急搶修車一部、照明車一部及驅(qū)鳥車二部。第二、從安全起見，我司規(guī)定員工不準(zhǔn)疲勞上崗，特別是駕駛?cè)藛T;所以配備兩名機(jī)動(dòng)車駕駛員人力嚴(yán)重不足，現(xiàn)在我司配有十名機(jī)動(dòng)車駕駛員，每班配備機(jī)動(dòng)車駕駛員五名，且駕駛員工資比普通工人工資多出500-800元/月，嚴(yán)重超出了我司人工費(fèi)用預(yù)算。
三、按合同的約定要求:在飛行區(qū)域的非緊急維修作業(yè)，我司必須安排在航班結(jié)束(約01:00)以后至次日航班開始2小時(shí)前(約06:00)進(jìn)行。從20xx年6月份開始，航班結(jié)束是02:30以后，使我司正常維修及作業(yè)時(shí)間縮短，為了保障機(jī)場(chǎng)的正常運(yùn)作，我司必須增加人員，按時(shí)完成當(dāng)天的工作任務(wù)。
四、按合同的約定要求:揭陽潮汕機(jī)場(chǎng)公司配備二臺(tái)掃地車，要求我公司必須在第一航班起降前半個(gè)小時(shí)完成跑道及滑行道的清掃。從進(jìn)場(chǎng)至今，兩臺(tái)掃地車還沒有到位，我司必須采取人工清掃，每天清掃人員為8人，才能在有效的時(shí)間內(nèi)保障道面清潔，不留影響飛行安全運(yùn)行的異物。
五、按合同的工作內(nèi)容范圍不包含監(jiān)管其它施工單位入場(chǎng)施工，按業(yè)主的要求，我司從20xx年2月20日至今監(jiān)管其它施工單位入場(chǎng)施工，并附監(jiān)管記錄，這也無形增加我司的人工成本。
現(xiàn)因我司支出的高額費(fèi)用已經(jīng)不能滿足正常運(yùn)作，特懇請(qǐng)?jiān)黾酉嚓P(guān)費(fèi)用(合同的23﹪左右)，我公司真誠(chéng)希望和貴司繼續(xù)合作共贏，望貴司考慮，特此期盼中。
關(guān)鍵詞：建筑工程、成本測(cè)算、測(cè)算流程
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、概述
“企業(yè)的利潤(rùn)的中心，項(xiàng)目是成本的中心”，這是施工企業(yè)中廣泛流傳的一句話，任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展和壯大都離不開“企業(yè)利潤(rùn)”的這一源泉，施工企業(yè)也不例外，不管您的施工資質(zhì)有多高，不管您能攬下多少工程，不管您的預(yù)算做的多精準(zhǔn)，不管您做了多少優(yōu)良工程獲得多少獎(jiǎng)項(xiàng)，如果脫離了對(duì)工程成本測(cè)算，無論什么樣的企業(yè)也不能獲得豐厚的利潤(rùn)和長(zhǎng)足的發(fā)展。下面筆者根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)淺談建筑工程成本測(cè)算。
2、成本測(cè)算的依據(jù)
成本測(cè)算是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，在成本測(cè)算之前必須準(zhǔn)備以下資料：1、成本測(cè)算數(shù)據(jù)庫(kù) 成本測(cè)算必須有體現(xiàn)本企業(yè)或本項(xiàng)目部管理水平的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，否則沒有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，成本測(cè)算就無從談起，作為有心的工程造價(jià)人員、工程管理人員要做好成本測(cè)算，就要積累、建立個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)，做為成本測(cè)算的依據(jù)；2、工程施工圖紙 設(shè)計(jì)圖紙的作用主要是統(tǒng)計(jì)工程工作內(nèi)容以及計(jì)算工程量的依據(jù)；3、施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、工料機(jī)計(jì)劃 通過對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、工料機(jī)計(jì)劃的閱讀可以反映工程施工的技術(shù)方案、組織形式、工藝特點(diǎn)、各個(gè)時(shí)間段內(nèi)的工作內(nèi)容及人工、材料、機(jī)械的需求；4、工程合同 通過合同明確工程的相關(guān)價(jià)格和結(jié)算規(guī)定，目的在于將工程實(shí)體的工作內(nèi)容分解后進(jìn)行分類計(jì)算其成本。
3、成本測(cè)算流程
1、收集與工程相關(guān)的資料和測(cè)算依據(jù) 主要內(nèi)容是測(cè)算的編制依據(jù)和當(dāng)?shù)匾恍┎牧蟽r(jià)格
及材料的消耗指標(biāo)；2、工作分解 是指在通過閱讀圖紙之后，對(duì)工程實(shí)體的工作內(nèi)容進(jìn)行分解等；3、分析工程合同 通過分析合同，收集到關(guān)于工程的承包范圍及結(jié)算價(jià)格等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；4、成本測(cè)算 按人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、管理費(fèi)分別進(jìn)行測(cè)算，再匯總成本。
作者簡(jiǎn)介：劉 蕓（1985-），女，黑龍江綏化，漢族，助理工程師，2009年畢業(yè)于安徽省建筑大學(xué)，大學(xué)專科，工程造價(jià)。聯(lián)系電話： 18715198456，詳細(xì)地址：安徽省合肥市繁華大道與蓮花路交口百樂門悅府3#1403室，電子郵箱：
4、成本測(cè)算原則
1、分清施工類型原則 要區(qū)分自行施工、分包施工、專業(yè)分包等；2、費(fèi)用體現(xiàn)完整原則 測(cè)算費(fèi)用要包含直接費(fèi)、措施費(fèi)、管理費(fèi)、其他必要成本項(xiàng)等；3、依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)原則 項(xiàng)目測(cè)算能便于項(xiàng)目部相關(guān)人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來；4、市場(chǎng)向?qū)г瓌t 所有測(cè)算的結(jié)算都需要經(jīng)過市場(chǎng)的驗(yàn)證，也就是將測(cè)算的結(jié)果放到市場(chǎng)環(huán)境中，看能否被市場(chǎng)各方接受；5、粗細(xì)得當(dāng)原則 成本測(cè)算項(xiàng)目的劃分要該粗則粗、該細(xì)則細(xì)，粗細(xì)劃分得當(dāng)，方便測(cè)算為目的；6、抓大放小原則 對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)重點(diǎn)測(cè)算，對(duì)次要小項(xiàng)應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化；7、最不利原則 成本測(cè)算對(duì)成本要素考慮要周全，按最不利的原則測(cè)算成本，以達(dá)到“寬備窄用”的目的；8、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的原則 不同的技術(shù)方案或組織調(diào)配會(huì)給成本帶來兩種不同的結(jié)果，所以我們?cè)谶M(jìn)行所有工程經(jīng)濟(jì)方面的工作時(shí)，都必須結(jié)合工程技術(shù)來進(jìn)行。
5、成本單價(jià)要素測(cè)算
5.1 清包工測(cè)算
人工費(fèi)的測(cè)算是指在完成工程實(shí)體過程中所消耗人工費(fèi)用的總和。傳統(tǒng)造價(jià)理論教材中采用固定工的測(cè)算模式測(cè)算人工，這是不合時(shí)宜的。所以在測(cè)算人工費(fèi)的過程中，我們認(rèn)為按人工費(fèi)的項(xiàng)目單價(jià)（清包工）來進(jìn)行成本測(cè)算是符合建筑施工企業(yè)現(xiàn)行的人工組織調(diào)配形式的。而且，以項(xiàng)目單位為測(cè)算對(duì)象來做人工費(fèi)成本，也是符合市場(chǎng)供需現(xiàn)狀的。
目前人工費(fèi)的形式：⑴ 包工不包料是指分包隊(duì)伍只包人工，不包材料機(jī)具和技術(shù)管理。這種分包方式的優(yōu)點(diǎn)在于工程所需材料、機(jī)械設(shè)備、三大工具統(tǒng)一由建筑公司供應(yīng)，有利于充分利用建筑公司的各種資源，減少自由設(shè)備等資源的閑置。缺點(diǎn)在于一旦管理不到位造成材料浪費(fèi)大；當(dāng)材料、機(jī)具等供應(yīng)不及時(shí)的時(shí)候，會(huì)造成窩工現(xiàn)象；施工隊(duì)伍緊缺時(shí)，高素質(zhì)的隊(duì)伍難以留住。 ⑵ 包工包料 這種方式一般用于遠(yuǎn)離基地，機(jī)具設(shè)備運(yùn)輸有困難的工程。優(yōu)點(diǎn)在于建筑市場(chǎng)運(yùn)作的不規(guī)范，現(xiàn)在大部分工程需要墊資，大分包正是轉(zhuǎn)移墊資的風(fēng)險(xiǎn)；缺點(diǎn)在于因材料、機(jī)械都是分包提供，因此利潤(rùn)大部分都流進(jìn)了分包方的腰包，作為總包只能收取幾個(gè)點(diǎn)的管理費(fèi)。⑶專業(yè)分包 適用于專業(yè)性強(qiáng)的分項(xiàng)工程。⑷ 自行組織的勞務(wù)力施工方式 即建筑公司直接雇傭作業(yè)工人，由施工總承包企業(yè)的管理人員直接管理工人作業(yè)。
影響人工費(fèi)的因素：⑴ 工程概況 每個(gè)建筑都有唯一的一套圖紙，所以，每個(gè)工程的設(shè)計(jì)概況也是唯一的，設(shè)計(jì)的概況對(duì)造價(jià)的影響也是很大的。⑵ 施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、工料機(jī)計(jì)劃 “經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相統(tǒng)一”是工程上一條不變的原則，我們做成本測(cè)算必須要充分考慮到工程技術(shù)方面的影響，不同的技術(shù)方案或組織調(diào)配會(huì)給成本帶來兩種不同的結(jié)果。⑶ 勞務(wù)合同因素 勞務(wù)合同是勞務(wù)公司與施工承包方所簽定的關(guān)于工程勞務(wù)分包的書面法律文件，是影響人工費(fèi)項(xiàng)目單位的因素之一。⑷ 地區(qū)差異 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異是一個(gè)不容忽視的問題，在我們進(jìn)行人工費(fèi)測(cè)算時(shí)，也要考慮地區(qū)差異，尤其是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。⑸ 其他因素 影響人工費(fèi)的因素還有很多，比如是施工方的信息渠道能力等。
項(xiàng)目單價(jià)測(cè)算方法：⑴ 收集相關(guān)的在建或已建工程的相關(guān)項(xiàng)目單價(jià)資料，主要是指勞務(wù)分包合同和竣工后的人工費(fèi)結(jié)算資料，在準(zhǔn)備這方面資料時(shí)盡量收集與待測(cè)算工程相類似的工程資料；⑵ 對(duì)收集后的資料進(jìn)行整理，主要是找出相關(guān)與待測(cè)工程的不同點(diǎn)，其中包括工程特征的差別、地區(qū)因素以及其他可能影響造價(jià)的差別；⑶ 對(duì)測(cè)算出的項(xiàng)目單位進(jìn)行市場(chǎng)驗(yàn)證，只有通過市場(chǎng)驗(yàn)證的測(cè)算結(jié)果才能做最終的結(jié)果，如果我們的測(cè)算結(jié)果得不到市場(chǎng)的認(rèn)可，那么工作就失去了其意義。
5.2 材料采購(gòu)價(jià)、租賃價(jià)的測(cè)算
在成本測(cè)算中，材料的單價(jià)必須是市場(chǎng)單價(jià)。獲取材料單價(jià)的主要途徑：⑴ 企業(yè)或項(xiàng)目部的相關(guān)資料 只要是企業(yè)招投標(biāo)文件、項(xiàng)目部的材料采購(gòu)協(xié)議、項(xiàng)目部的出入庫(kù)臺(tái)賬等。⑵ 當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)定期的材料信息價(jià) 在我國(guó)的各個(gè)省、地市都設(shè)有專門的工程造價(jià)管理結(jié)構(gòu)定期當(dāng)?shù)氐摹恫牧蟽r(jià)格信息》。⑶ 網(wǎng)絡(luò)信息詢價(jià) 隨著網(wǎng)絡(luò)在日常工作和生活中的普及應(yīng)用，越來越多的信息可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取。
材料單價(jià)在獲取過程中需要注意的幾個(gè)問題：⑴ 要考慮材料價(jià)格的時(shí)效性 要意識(shí)到材料價(jià)格是一個(gè)動(dòng)態(tài)的單價(jià)，而在收集材料價(jià)格時(shí)只是收集了材料的某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)格，也就是一個(gè)靜態(tài)價(jià)格，如何通過靜態(tài)價(jià)格資料轉(zhuǎn)變成動(dòng)態(tài)材料單價(jià)呢？就需要在材料單價(jià)收集完成后還要對(duì)其進(jìn)行分析，盡量從中找到規(guī)律性變化；⑵ 要考慮材料付款情況對(duì)材料單價(jià)的影響 材料付款方式對(duì)材料價(jià)格影響越來越明顯，一般“貨到付款、現(xiàn)收現(xiàn)付”的材料單價(jià)一般較低，但“分期結(jié)算、預(yù)提尾款”的材料單價(jià)一般高些。⑶ 注意宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)材料價(jià)格的影響 造價(jià)人員對(duì)于材料價(jià)格的采集中，需要注意到大的市場(chǎng)變化，對(duì)于這些內(nèi)容，造價(jià)人員可以參考一些媒體的相關(guān)報(bào)道。⑷ 其他需注意的問題 在工程材料的收集過程中，還需要注意一些特殊問題，比如材料的種類、規(guī)格、特征、品牌等等，都應(yīng)注明，以便在參考時(shí)更有針對(duì)性。
5.3 機(jī)械租賃費(fèi)的測(cè)算
在建筑工程成本測(cè)算中，機(jī)械使用費(fèi)的測(cè)算以租賃費(fèi)用的形式來計(jì)算成本，不但是符合市場(chǎng)要求，而卻對(duì)工程施工過程中的成本控制也具有實(shí)際指導(dǎo)意義，在機(jī)械使用費(fèi)的測(cè)算過程中，需要準(zhǔn)備一下資料：⑴ 施工組織設(shè)計(jì) 在施工組織設(shè)計(jì)中獲取以下內(nèi)容：①主要施工機(jī)械配置情況：指在工程施工中，為滿足施工質(zhì)量、進(jìn)度要求，需要為工程配置的機(jī)械種類、數(shù)量、規(guī)格以及相應(yīng)的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間；②施工機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)做法：指施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)后，設(shè)備基礎(chǔ)的做法與要求，主要目的是作為測(cè)算機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)用的依據(jù)；③與工程機(jī)械有關(guān)的其他信息：通過對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的閱讀，盡量收集一些與工程機(jī)械有關(guān)的信息。⑵ 工程機(jī)械租賃、供應(yīng)合同 工程機(jī)械租賃、供應(yīng)合同是機(jī)械使用費(fèi)測(cè)算中價(jià)格依據(jù)，也是明確機(jī)械租賃中雙方各自應(yīng)該承當(dāng)?shù)呢?zé)任和享有的權(quán)利的依據(jù)，以使機(jī)械費(fèi)的測(cè)算更加準(zhǔn)確、合理。⑶ 工程勞務(wù)合同及分包合同 在勞務(wù)合同中我們可以發(fā)現(xiàn)很多小型機(jī)械都是由分包方自帶的，對(duì)于這部分費(fèi)用，沒有必要從合同價(jià)款中分析出人工開支和機(jī)械開支，統(tǒng)一按人工費(fèi)計(jì)入成本，在進(jìn)行機(jī)械費(fèi)用測(cè)算時(shí)就不需要考慮了，避免了重漏。⑷與機(jī)械有關(guān)的其他信息 對(duì)于一些超大型機(jī)械或特殊機(jī)械租賃與采購(gòu)中，其價(jià)格是一個(gè)工程一個(gè)價(jià)格，需要對(duì)機(jī)械的制造費(fèi)用、折舊費(fèi)用、維修費(fèi)用等進(jìn)行測(cè)算才能得出該機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)。
機(jī)械施工費(fèi)的測(cè)算方法有以下幾個(gè)步驟：⑴ 分析工程特點(diǎn)，明確機(jī)械配置情況 在測(cè)算之前，必須先對(duì)工程特點(diǎn)進(jìn)行分析，重點(diǎn)是建筑的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，明確機(jī)械的配置情況，重點(diǎn)是工程施工中需要配備那些機(jī)械設(shè)備及機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間。⑵ 收集相關(guān)信息，明確測(cè)算對(duì)象及范圍 明確了工程機(jī)械配備情況之后，應(yīng)該對(duì)測(cè)算對(duì)象進(jìn)行劃分，并一一列出測(cè)算的范圍。測(cè)算對(duì)象劃分就是通過對(duì)工程勞務(wù)合同、分包合同的收集或相關(guān)的施工慣例調(diào)查，對(duì)工程施工機(jī)械配備表中的機(jī)械進(jìn)行劃分。收集相關(guān)信息是成本測(cè)算人工從始至終的一項(xiàng)工作任務(wù)，雖然比較繁瑣，但卻是造價(jià)工作中不可缺少的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，在機(jī)械費(fèi)用測(cè)算中，不僅需要收集與機(jī)械本身的租賃價(jià)格信息及該價(jià)格所包括的合同內(nèi)容，還需要收集當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的交易習(xí)慣等。這樣才能明確測(cè)算對(duì)象及范圍。
5.4 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的測(cè)算
臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等。
經(jīng)驗(yàn)估算法是項(xiàng)目部臨時(shí)設(shè)施費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)的編制基礎(chǔ)，在臨時(shí)設(shè)施費(fèi)測(cè)算過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：⑴ 工程分類 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的測(cè)算因不同的工程會(huì)有不同的差異，所以臨時(shí)設(shè)施測(cè)算必須是建立科學(xué)合理的工程分類基礎(chǔ)上的，如何劃分不同工程類型，以什么標(biāo)準(zhǔn)劃分工程類型，這是建立準(zhǔn)確合理測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵所在。⑵ 工程數(shù)據(jù)整理收集 臨時(shí)設(shè)備費(fèi)的測(cè)算需要大量的工程數(shù)據(jù)，在根據(jù)基礎(chǔ)資料進(jìn)行整理和分析，這是臨時(shí)設(shè)備費(fèi)的測(cè)算的關(guān)鍵性步驟，首先要保證基礎(chǔ)資料來源真是且豐富，其次，在整理分析過程中，需要對(duì)基礎(chǔ)資料中的費(fèi)用歸類進(jìn)行重新審核，對(duì)于不屬于臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的成本開支一律剔除，以保證結(jié)果準(zhǔn)確性。
5.5 管理費(fèi)的測(cè)算
管理費(fèi)質(zhì)押包括現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)。管理費(fèi)的測(cè)算主要由財(cái)務(wù)人員根據(jù)公司管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，根據(jù)歷史資料進(jìn)行測(cè)算。
5.6 其他成本項(xiàng)的測(cè)算
其他成本項(xiàng)是指不含以上所述成本項(xiàng)目?jī)?nèi)，但項(xiàng)目實(shí)施中預(yù)計(jì)將支出的成本。其他成本項(xiàng)的測(cè)算一般是根據(jù)公司或項(xiàng)目部歷史數(shù)據(jù)，進(jìn)行歸納測(cè)算。
6、成本消耗量要素的測(cè)算
6.1 材料消耗量測(cè)算
材料消耗量是指在施工過程中用于工程實(shí)體中材料耗用的總量，由凈消耗與損耗兩部分組成。材料消耗量的測(cè)算步驟如下：⑴ 收集關(guān)于測(cè)算對(duì)象的施工方案及相關(guān)的歷史資料 在成本測(cè)算原則中必須堅(jiān)持“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”的原則，無論我們測(cè)算什么的材料的消耗量，都離不開施工技術(shù)資料，而“相關(guān)歷史資料”則是我們通常日常收集到的一些關(guān)于材料消耗量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，主要是用于檢驗(yàn)我們最后測(cè)算的材料消耗量是否合理。⑵ 計(jì)算工程量 準(zhǔn)備的預(yù)算報(bào)價(jià)和成本測(cè)算，都必須建立在準(zhǔn)確的工程量的基礎(chǔ)上。⑶ 分析工程量 分析工程量實(shí)際就是一個(gè)分析其材料消耗量的過程，由于材料的凈用量是設(shè)計(jì)圖紙固定的量，不適合做大幅調(diào)整，所以我們的重點(diǎn)放在材料損耗方面的測(cè)算上。
6.2 人工、機(jī)械消耗量的測(cè)算
因人工成本考慮在清包人工費(fèi)中，故不需再單獨(dú)測(cè)算人工消耗量。機(jī)械的消耗量在成本測(cè)算時(shí)一般參考施工組織設(shè)計(jì)。
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【關(guān)鍵詞】索賠管理；權(quán)利主張；索賠機(jī)會(huì)
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
我國(guó)建筑工程建設(shè)逐步形成了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，其中索賠管理愈來愈受到人們的重視。工程施工索賠工作是承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù)，是雙方合作的方式，而不是對(duì)立。索賠的健康開展對(duì)于培養(yǎng)和發(fā)展社會(huì)主義建設(shè)市場(chǎng)，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展，提高工程建設(shè)的效益起著非常重要的作用。本文擬從索賠的原因、程序、應(yīng)索賠的費(fèi)用及工期、索賠的原則、策略等方面對(duì)索賠工作進(jìn)行深入的探討。
一、施工索賠
索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，同守約并不矛盾。恪守合同是業(yè)主和承包商的共同義務(wù)，只有堅(jiān)持守約才能保證合同的正常執(zhí)行。承包商提出索賠要求有它的必然性。因?yàn)樵诿宽?xiàng)工程承包過程中采取哪種
形式的合同是業(yè)主決定，每個(gè)合同的具體條文是站在業(yè)主立場(chǎng)上編寫的，承包商即使在決標(biāo)前的談判中也只能是在個(gè)別條款上使業(yè)主作出某種讓步。再加上承包商在激烈的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中以較低價(jià)格得標(biāo)，實(shí)施過程中稍遇條件的變化即要處于虧損的威脅之下，他必然尋找一切可能的索賠機(jī)會(huì)來減少自己的風(fēng)險(xiǎn)。因此，也可以說索賠是承包商和業(yè)主之間承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例的合理再分配。
當(dāng)然，承包商不能濫用索賠權(quán)利賺取利潤(rùn)，這就要求承包商不能違反商業(yè)道德，禁止采用虛假證據(jù)、多估多算等不正當(dāng)手段進(jìn)行索賠。
二、索賠事項(xiàng)及索賠內(nèi)容
（一）索賠事項(xiàng)。業(yè)主、工程師的原因及其獨(dú)立承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)業(yè)主違約或推定某一事件的發(fā)生他應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任，招致承包商提出索賠要求。一般包括：拖延提供施工場(chǎng)地、拖延支付應(yīng)付款、指定分包商違約、業(yè)主提前占用部分永久工程引起的損失、業(yè)主要求趕工。
（二）承包商的原因及其獨(dú)立承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。由于承包商自身管理因素的風(fēng)險(xiǎn)而引起的經(jīng)濟(jì)損失是比較常見的。特別是在進(jìn)度、質(zhì)量品質(zhì)和各類資源的調(diào)度工作中管理的不到位，會(huì)擴(kuò)大項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。一般包括：工期拖延、技術(shù)質(zhì)量、安全事故、項(xiàng)目資源等風(fēng)險(xiǎn)。
（三）不同類型索賠事項(xiàng)導(dǎo)致的索賠內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目一般具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)，施工中易受影響和干擾等缺點(diǎn)。在影響和干擾工程項(xiàng)目正常施工的眾多因素中，有不少是業(yè)主和承包商均無法控制的因素。歸納起來主要有以下因素：不良地質(zhì)條件和特殊地質(zhì)構(gòu)造，異常惡劣的氣候條件，不可抗力，古跡、文物、化石的出現(xiàn)，通貨膨脹，后繼法規(guī)，特殊風(fēng)險(xiǎn)等。
三、費(fèi)用索賠及工期索賠的組成
（一）費(fèi)用索賠。一般由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、工地管理費(fèi)、利潤(rùn)和利息組成。其中：
1、人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用，由于非承包商責(zé)任導(dǎo)致的工效降低所增加的人工費(fèi)用，法定的人工費(fèi)增長(zhǎng)以及非承包商責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。
2、材料費(fèi)包括由于索賠事項(xiàng)的材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)，由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲，由于非承包商責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和材料超期儲(chǔ)存費(fèi)用。
3、施工機(jī)械使用費(fèi)包括由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi)，非承包商責(zé)任的工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi)，由于建設(shè)單位或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。
4、工地管理費(fèi)的索賠是指承包商為完成索賠事項(xiàng)工作、業(yè)主指示的額外工作及合理的工期延長(zhǎng)期間所發(fā)生的工地管理費(fèi)用，包括工地管理人員的工資、辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)等。
5、利潤(rùn)是承包商正常合同報(bào)價(jià)中的一部分。當(dāng)一個(gè)索賠事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，承包商會(huì)相應(yīng)的提出利潤(rùn)的索賠。
6、利息。在實(shí)際施工過程中，由于工程變更和工期延誤，會(huì)引起承包商投資增加。業(yè)主拖期支付工程款，也會(huì)給承包商造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，因此承包商會(huì)提出利息索賠。
（二）工期索賠。共同延誤下的工期索賠的處理原則按照不同類型工程拖期可以分為“可原諒的拖期”和“不可原諒的拖期”.可原諒的拖期是由于非承包商原因造成的工程拖期，不可原諒的拖期一般是承包商的原因而造成的工程拖期。共同延誤下的工期索賠的處理原則在實(shí)際施工過程中，工期拖期很少是只由一方造成的，往往是兩、三種原因同時(shí)發(fā)生（或相互作用）而形成的，故稱為“共同延誤”。
工期索賠的計(jì)算方法工期索賠一般采用分析法進(jìn)行計(jì)算，主要依據(jù)合同規(guī)定的總工期計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃，以及雙方共同認(rèn)可的對(duì)工期修改文件、調(diào)整計(jì)劃和受干擾后實(shí)際工程進(jìn)度記錄，如施工日記、工程進(jìn)度表等。
四、索賠策略
（一）收集索賠證據(jù)、編寫索賠文件。提出索賠的依據(jù)有以下幾個(gè)方面：
1、招標(biāo)文件、施工合同文本及附件，其他各簽約(如備忘錄、修正案等)，經(jīng)認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃、各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。這些索賠的依據(jù)可在索賠報(bào)告中直接引用。
2、雙方的往來信件及各種會(huì)談紀(jì)要。在合同履行過程中，業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商定期或不定期的會(huì)談所作出的決議或決定，是合同的補(bǔ)充，應(yīng)作為合同的組成部分，但會(huì)談紀(jì)要只有經(jīng)過各方簽署后才可作為索賠的依據(jù)。
3、進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件。進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度安排是和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)文件變更索賠的重要證據(jù)。
4、氣象資料、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告，工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明。
5、國(guó)家有關(guān)法律、法令、政策文件，官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)，各種會(huì)計(jì)核算資料，材料的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、使用方面的憑據(jù)。
（二）編寫索賠報(bào)告要求：索賠事件應(yīng)該真實(shí)，責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確、有根據(jù)，充分論證事件造成施工單位的實(shí)際損失，索賠計(jì)算必須合理、正確，文字要精煉、條理要清楚、語氣要中肯，嚴(yán)格按索賠程序進(jìn)行。
（三）盡量采用單項(xiàng)索賠。所謂單項(xiàng)索賠其實(shí)是針對(duì)干擾事件提出的。索賠由合同管理人員處理，并在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)提交索賠意向書和索賠決算報(bào)告，是索賠有效性的證據(jù)。索賠由于施工過程中的干擾事件攪在一起，使原因、責(zé)任和影響的分析難以進(jìn)行。索賠報(bào)告的起草、二次審閱、仔細(xì)分析、評(píng)價(jià)。單項(xiàng)索賠事件復(fù)雜，難以解決，而且不能及時(shí)支付，索賠，問題復(fù)雜，金額大，不易解決，往往到工程結(jié)束后還得不到付款。
（四）費(fèi)用計(jì)算應(yīng)采用分項(xiàng)法。分項(xiàng)法是將索賠的損失的費(fèi)用分項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算，例如人工費(fèi)索賠：人工費(fèi)索賠包括額外雇傭勞務(wù)人員、加班工作、工資上漲、人員閑置和勞動(dòng)生產(chǎn)率降低的費(fèi)用。對(duì)于額外雇傭勞務(wù)人員和加班工作，用投標(biāo)時(shí)的人工單價(jià)乘以工時(shí)數(shù)即可，對(duì)于人員閑置費(fèi)用，一般折算為人工單價(jià)的0.75；工資上漲是指由于工程變更，使承包商的大量人力資源的使用從前期推到后期，而后期工資水平上調(diào)，因此應(yīng)得到相應(yīng)的補(bǔ)償。有時(shí)工程師指令進(jìn)行計(jì)日工，則人工費(fèi)按計(jì)日工表中的人工單價(jià)計(jì)算。
（五）加強(qiáng)索賠的前瞻性，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。預(yù)防索賠事件的發(fā)生，尤其應(yīng)該注意編制施工合同，認(rèn)真推敲文字條款。編制好施工合同文件，是減少施工索賠最重要的環(huán)節(jié)，因此，發(fā)包商在訂立合同時(shí)應(yīng)增強(qiáng)合同意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，才能從源頭上減少索賠。
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