時間：2022-03-30 17:44:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑企業施工安全，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、建筑施工安全問題頻發的原因
建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
二、預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容
1、招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結構、各類臨時支撐體系、大型施工機械（塔式起重機等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業平臺、臨時用電系統和電動機具、設備、“ 四口五臨邊”防護、現場消防安全、高空作業、（防高空墜落和墜物打擊）、現場周邊環境安全，等等。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。
2、投標文件中除施工現場的
總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。
3、評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審
甲，采用綜合定量評標的，除響應性評審中應當體現對招標文件中對安全措施要求的響應外，應當對安全措施和安全保證體系獨立設立評分標準，安全措施的評分不得少于總評標分值的5％；評審的標準應包括安全安全措施的完整性、針對性、科學性、合理性、與國家有關規定的符合等等；
乙，采用經評審的最低投標價法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關安全生產的規定的，不得進入后續的評審，也失去成為中標候選人的資格；與安全措施有關的費用構成投標人個別成本的一部分，評標委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍，對其報價與措施結合的針對性、完整性和合理性進行評判。丙，有關安全措施的評分或評審細則應當分類細化，屬于技術標的評審內容的，在技術標評審的標準中設立標準并分別細化（如總體安全措施，分部分項工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應性評審內容的，在符合性或響應性評審的標準中設立標準并分別細化。
戊，施工和監理合同的合同條款中應當納入明確安全責任、安全目標、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求合同條款中應當確立監理工程師在施工安全生產監督管理方面的權威，確保監理工程師能夠充分發揮安全監督作用，杜絕安全事故和安全隱患。
三、加強日常管理
1、監管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。
2、建立建筑施工企業和從業
人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業安全生產不良信息記錄。
關鍵詞 企業 建筑施工 安全管理
建筑工程施工安全管理是建筑工程施工管理的一個重要的內容，是對施工進行安全管理的一個過程，以投入資源和條件為基礎，目的是為了防范和減少安全事故隱患的發生，及時妥善處理安全事故，將事故造成的人身傷害和經濟損失降到最低，從而使工程得以順利進行，本文分析當前建設行業和建筑施工安全存在的問題，并提出一些解決問題的方法和具體措施。
一、目前建筑施工安全管理存在的問題
建筑工程安全生產管理是指在建筑施工活動中，施工企業按照安全生產的全部管理活動，通過對生產要素的具體狀態進行控制，減少或消除施工中的不安全行為和狀態，降低事故發生率，實現企業效益的最大化。然而，目前我國在安全管理中還存在不少問題。
1.安全管理機構和管理人員專業素質低，不能很好的滿足現實的需要
安全管理機構被合并、安全管理人員被精簡，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術素質差，對安全管理知識知之甚少，既不能履行監督管理職能，又不能履行專職安全員的職責。
2.建筑施工的安全管理沒有統一一致的標準
不同的承包商有不同的安全管理標準、制度。在同一工程項目上，總包與分包之間、分包與分包之間、承包商與業主之間的安全管理制度、標準如不能很好地融和，勢必造成安全管理的混亂。另一方面，承包商為滿足業主的安全要求，針對具體工程項目的安全管理標準會有所不同，公司總部的安全管理制度與具體的安全管理制度也存在一定的差距。
3.在思想上對安全問題重視不夠
隨著市場經濟的到來，企業自的不斷擴大，企業支配國家財產、追求自己獨立經濟利益的意識不斷增強，考慮得較多的是生產、經營、效益、利益、利潤等硬性指標，而對安全效益的隱形性不甚了解，忽視了對安全生產的管理，造成管理不嚴，責任不到位。安全教育不落實，現場工人對安全意識認識不夠，對施工人員安全教育不及時、不落實，從業人員的素質遠遠達不到安全施工的要求。特別是大部分工人都是農民工，沒有進行過專門的安全教育培訓，進場后又沒有進行三級安全教育，安全技能差，自我保護意識差，“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象嚴重，特種作業人員不能持證上崗。
4.隨意縮短工期，安全資金不能及時到位，為安全生產埋下隱患
當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是夜間施工頻繁，增加了安全隱患。其中建設單位安全資金不到位，使施工企業的安全投入捉襟見肘，達不到國家規定的要求，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規范。
5.管理模式的不合理
在建筑市場競爭激烈、復雜的人際交往，建筑施工行業為了在微利的形勢下保持市場競爭力，迫使相當部分建筑施工企業實際喪失了自和控制權，被動地依附建筑施工項目的承包人，違心聽從和放任于項目承建人指揮，從而造成現在部分建筑施工現場未能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產法》、有關建筑施工安全的規范等有關建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工現場失控的被動局面。長期以來，行業內也一直存在重工程質量、輕文明施工，重經濟效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對待建筑施工安全的現象。
二、做好企業建筑施工安全管理的具體措施
企業建筑施工安全生產及文明施工的工作應該重點加強，具體措施有以下幾個方面：
1.依法管理安全生產，加強宣傳教育
實施依法管理安全生產，依法保障勞動者的安全與健康，依法查處責任事故，是搞好安全生產工作的重要保證。必須進一步建立健全適應社會主義市場經濟體制的安全生產法規體系，清理不適用的法規，并真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。安全生產監督管理部門要加強日常的監察，減少效果不大的大檢查。安全生產工作以預防為主，而預防就要堅持宣傳教育為主。通過宣傳教育提高各級領導、企業經營者的認識，提高勞動者，特別是務工農民的安全生產意識、自我保護意識，使勞動者具有科學態度，嚴格作風并遵守紀律。
2 改變不合理的管理模式，實現管理模式的創新
對建筑施工安全生產，進行逐級管理，避免越級管理。做到級級有責任，充分發揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產，也要發揮更多的職能部門，落實各自應負的職責，管好施工安全生產，從而能更好地貫徹執行國家有關建筑施工安全的法律、法規、標準和各省市安全生產的相關規定文件。一級管緊一級，級級時刻專注嚴管，避免政令不通或上緊下松的被動局面。強化對建筑行業安全生產監督管理，認真做好施工企業安全資格審查的動態管理，并對施工企業進行安全生產評估。建立健全建筑施工企業的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準入關。
3 建立完善的安全生產管理制度是根本措施，是解決問題的關鍵
（1）按照國家相關標準制定合理安全制度
進一步落實政府、部門、企業的安全生產責任制，并堅持考核制度。建立健全企業安全生產的自我約束機制，企業必須嚴格執行國家有關安全生產的法律、法規和標準，必須結合企業特點，建立健全安全生產規章制度。積極開展企業的安全評價，積極穩妥地開展企業職業安全衛生管理體系認證工作。要大力加強安全生產監督管理隊伍的建設，提高監察人員的素質，依靠科技進步，為安全生產提供本質的、全新的條件。
（2）完善企業安全管理制度
要按照 《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，以及國務院第118次常務會議審議通過的《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）文件精神，制定完善的安全生產管理規章制度，設置獨立的安全管理機構，保障安全投入，把安全生產各項工作真正落實到到位；強化企業安全生產第一人的責任，將安全責任落實到班組、崗位，執行領導干部輪流現場帶班制度；加強現場施工管理，嚴格行業安全準入制度；建立健全施工現場安全事故應急救援預案，實行現場緊急撤人避險制度；對重大隱患治理和重大事故查處督辦實行層層掛牌督辦、公告制度。工程建設、監理、設計等單位要依法履行安全職責，并承擔相應的法定責任。
(3)工程單位要認真貫徹安全管理制度 安全制度的目的是對工程建設中的人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的防護及施工全過程進行安全評價、動態監控管理和督察，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，督促落實各級安全生產責任制和各項安全技術措施，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內，以確保安全性。
總之， 在市場經濟的體制下，企業成為市場經濟中的主體，，《安全生產法》和《建筑工程安全生產管理條例》的頒布實施，給建筑施工提出了更加嚴格的要求，施工現場的安全管理面臨著前所未有的挑戰和機遇。安全投入也不例外，投入的資金少了，相應的安全教育、配套的勞動防護用品以及 安全防護設施自然做不到位，這就使得建筑業安全事故在所有安全事故里面占據約1/4的比例。安全生產關系到人民群眾的切身利益，影響到社會穩定的大局。當務之急就是要進一步做好企業建筑施工安全管理，建立完善的安全生產管理制度，是安全生產從制度上得到保障，從而實現我國建筑業的健康快速發展。
【參考文獻】
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1.引言
建筑施工安全事故的易發性和多發性在我國是一個客觀存在。盡管事故發生率近年來逐年下降，但速度緩慢，總體形勢不容樂觀[1]。當前業界與主管部門對于施工安全管理的注意力主要集中在防范影響面大的嚴重事故[2]，然而，在對于大型、復雜工程項目的施工安全保持高度關注的同時，量大面廣的小型建筑企業、相對簡單的工程項目的施工安全問題同樣不可忽視。
小型建筑企業的施工安全事故隱患主要表現在哪些方面？這些安全隱患存在的原因是什么？對于這兩個問題的回答是改進這類企業安全管理績效的前提。為此，對一個建筑工程總承包三級企業的安全隱患做了定量的統計調查，對數據結果進行了分析討論。通過“解剖麻雀”，有助于引起類似企業、行業主管部門有重點的關注施工安全問題，并對于消除事故隱患的努力有所幫助，做到有的放矢，從而提高小型建筑企業的施工安全管理績效。
2.研究對象與方法
該總承包三級建筑企業位于魯北某縣，成立于2008年。承擔低層與多層工業與民用建筑的土建、裝飾與設備安裝工程，主要是多層住宅及其配套公建項目。
2009年至2011年，該企業發生三起安全事故：高處墜落、機械傷害、物體打擊各一人次，所幸無死亡事故。該企業設有專職安全管理機構，共向承包的44個單位工程發出152份施工安全事故隱患整改通知單，每份通知單上至少有一項安全隱患需要整改，其上反映出的信息即可作為該企業在此時間段內事故隱患統計的原始數據。
每份通知單上的隱患均可在當時的行業標準《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）中的安全檢查評分表及匯總表中找到對應項，在匯總表的基礎上，根據該公司實際情況，通過對匯總表中檢查項的局部修改，生成安全隱患統計表，見表1。
表1 安全隱患統計表
檢查項 文明施工 落地式腳手架 基坑支護 模板工程 三寶 四口、五臨邊 臨時用電 塔吊 起重吊裝 施工機具
1 現場圍擋 施工
方案 施工方案 施工方案 安全帽 樓梯口防護 外電
防護 力矩
限制器 施工方案 圓盤鋸
2 封閉管理 立桿
基礎 臨邊防護 支撐系統 安全網 電梯進口防護 接地與接零保護系統 限位器 起重機 手持電動工具
3 施工場地 架體與建筑結構拉結 坑壁支護 立柱穩定 安全帶 預留洞口防護 配電箱開關箱 保險
裝置 起重扒桿 鋼筋 機械
4 材料堆放 桿件間距與剪刀撐 排水措施 施工負荷 通道口防護 現場
照明 附墻裝置與夾軌鉗 鋼絲繩與地錨 電焊機
5 現場住宿 腳手板與防護欄桿 坑邊荷載 模板存放 陽臺臨邊防護 配電線路 安裝與拆卸 吊點 攪拌機
6 現場防火 小橫桿設置 上下通道 支拆模板 樓板臨邊防護 電器裝置 塔吊指揮 司機、指揮 配料機
7 治安綜合治理 桿件搭接 土方開挖 模板驗收 層面臨邊防護 變配電裝置 路基與軌道 地耐力 氣瓶
8 施工現場標牌 架體內封閉 基坑支護變形監測 混凝土強度 升降口臨邊防護 用電檔案 電氣安全 起重作業 翻斗車
9 生活實施 腳手架材質 作業環境 運輸道路 基坑臨邊防護 多塔作業 高處作業 潛水泵
10 社區服務 卸料平臺 作業環境 安裝驗收 構件堆放 打樁機
注：加粗字體為保證項目，一般字體為一般項目。
將該公司發出的施工安全事故隱患整改通知單所涉及的內容在表1中逐項統計，即得到事故隱患頻次，配合以ABC分類法，可分析得到事故隱患的嚴重程度。
3.事故隱患數據統計與整理結果
將該公司在2009年至2011年期間向承包的44個單位工程發出的152份施工安全事故隱患整改通知單中涉及內容在表1中進行統計整理，將隱患出現的頻次從高到底排序，并進行ABC分類，將結果列入表2。
表2 2009-2011年安全事故隱患檢查項比重位次表
比重位次 檢查項目 頻次 頻率（%） 累計頻率（%） ABC分類
1 施工機具 111 18 18 A類隱患
2 三寶 102 16 34
3 落地式腳手架 100 15 49
4 文明施工 90 14 63
5 四口、五臨邊 86 13 76
6 臨時用電 76 12 88 B類隱患
7 塔吊 74 11 99
8 起重吊裝 6 1 100 C類隱患
9 基坑工程 3 0 100
10 模板工程 2 0 100
4.分析與討論
通過表2看出，在檢查表的10個檢查項中，按照事故隱患出現頻次高低，屬于A類隱患的依次是：1、施工機具；2、“三寶”；3、落地腳手架；4、文明施工；5、“四口、五臨邊”。這五類隱患在隱患整改通知單中的典型表現列入表3。
表3 A類安全事故隱患典型表現
位次 檢查項 隱患典型表現
1 施工機具 使用不符合操作規程；損壞零部件及防護設施不能及時更換；缺乏日常檢修；有漏電隱患
2 三寶 以次充好，使用不合格產品；工人不能正確佩戴使用
3 落地式腳手架 立桿基礎處理不符合要求；不能按照規范搭設；內外封閉防護措施不符合要求；桿件、扣件、防護網材質以次充好
4 文明施工 現場封閉圍擋不符合要求；材料堆放不符合要求；防火器材投入不足；現場警示、標牌設置不足
5 四口、五臨邊 設置數量不足；搭設構造不規范
表3中的信息反映出A類隱患的深層原因，可以歸結為該企業的安全投入不足，具體表現為：1、現場與施工安全相關的設備、設施不足，生產設備不能保證正常運轉，防護設施不能正常發揮作用；2、對工人的個人安全裝備投入不足，置工人于防護不足的工作狀態；3、對工人的安全教育不足，工人不能判定違章操作的后果或形成明知后果心存僥幸的心理難以糾正；4、現場安全生產的宣傳標示不足、安全生產的氛圍營造不足；5、合格的基層安全管理人員投入不足或授權不足，導致事故隱患難以及時發現并排除。
觀察表3可以發現，對于A類隱患，若能加強現場的日常管理活動，絕大多數是可以及時排除的。而從A類隱患的存在表現中，可以看出該企業的企業管理層與項目管理層尚未形成強烈的施工安全意識，尚未形成“安全思維”。管理層在施工安全管理活動中的缺位或不到位，在施工現場中的表現便是安全管理制度的缺失或無法切實有效地貫徹執行。
至于B類隱患和C類隱患，涉及臨時用電、塔吊、起重吊裝、基坑工程與模板工程。這五類工作對管理層與操作層的專業技術能力有具體而明確的要求，而這五類隱患在隱患整改通知單中的表現恰恰體現為專業技術人員、專業工人、甚至專業化班組與分包隊伍的缺乏，導致在現場某種程度的盲目操作、蠻干、“無知者無畏”。這類隱患在檢查表中的出現頻率盡管量少，但是更具突發性和危害性，更有可能導致惡性事故。
5.結論
對于該總承包三級建筑企業而言，各類安全隱患的存在是由于企業安全目標不夠明確；管理層思想上缺乏施工安全意識，進而在實踐中缺乏施工安全的物質與技術投入；施工安全規章制度在管理層與操作層之間難以得到有效的執行；工人在施工活動中不能得到安全操作指導，錯誤不能及時糾正，難以提高安全操作技能。
【關鍵詞】建筑施工安全現狀；事故預防；對策
在激烈的市場競爭中，建筑企業要想生存和發展除了要保證施工質量，還要保證施工安全。建筑施工安全管理也是建筑管理的關鍵內容，只有抓好安全問題，才不會影響施工進度，才能保證建設施工的順利進行。建筑企業還應該設置安全設備，并對安全設備進行定期的檢查和維修，為施工人員的人身安全提供有力保障。
一、建筑施工安全現狀
（一）施工安全管理不到位
雖然很多建筑企業也認識到施工安全的重要性，但是在實際施工中安全管理卻沒有落實到位。建筑企業缺少健全的安全管理體制，也就是說施工安全管理沒有制度可以遵循。在很多建筑施工企業，在施工的過程中根本找不到安全管理負責人，等到安全事故發生的時候更是找不到安全管理負責人，甚至有些建筑企業根本沒有設置安全管理崗位，只是有個職位的名頭。
（二）安全崗位職責劃分不明
雖然在建筑企業內部設置了安全管理的崗位，但是安全管理工作并沒有真正的發揮作用，安全管理職位形同擺設。甚至在很多建筑企業中，發生安全事故的時候根本找不到安全管理人員，安全管理也沒有把職責劃分到每個人身上，出現問題的時候就會互相推脫責任。
（三）施工安全設備大量閑置
很多建筑企業也購買了大量安全防護裝置，但是在實際施工中很多安全防護裝置并沒有應用在建筑施工中，一直被閑置起來，沒有發揮出任何作用。在很多施工現場很多高空作業人員身上并沒有捆綁保險帶，這樣的施工環境存在很大的安全隱患。建筑企業購買安全設備很大一方面是為了應付安全檢查，但是在實際的施工中認可把安全設備閑置起來，也不愿意把設備安裝上。
（四）建筑企業管理人員安全意識淡薄
很多建筑企業在安全方面的資金投入非常少，對安全管理工作缺乏監督，建筑企業管理者首先要對建筑施工安全引起重視，才能更好的管理安全管理工作人員。在很多建筑企業中，建筑企業的管理者對施工安全不管不問，導致安全管理工作人員更是疏忽了施工中的安全問題。施工人員因為文化素質不高，更是意識不到安全施工的重要性，安全意識非常淡薄。
二、預防建筑施工事故發生的對策
（一）提高安全管理者的安全意識
在建筑企業施工過程中，如果發生安全事故，后果一定非常嚴重。因此，建筑企業必須把施工安全管理當作施工管理中的重要內容。建筑企業的安全意識對于施工安全管理是至關重要的，很多安全管理人員都是按照企業領導者的意愿行事，如果企業領導不重視施工安全，安全管理的相關工作人員也無法做到注重施工安全。要想提高工作人員的施工安全意識，首先就要提高建筑企業管理者和安全管理人員的安全意識，只有做到安全施工，才能保證施工順利進行，才能為建筑企業帶來經濟效益。在安全管理上要明確職責，把責任落實到每一個人身上，如果是因為安全管理不到位導致安全事故的發生，企業管理者應該對安全管理人員給與重罰，避免再次因為安全管理疏忽造成安全事故。
（二）加強安全培訓
在建筑施工中要加強對建筑施工安全的監督管理，對施工人員進行安全知識和安全意識的培訓。建筑企業也可以為施工人員安排安全事故演練，檢測施工人員安全技能掌握的情況，不斷提高施工人員的安全技能水平。現在很多建筑企業為了節約成本會選擇外聘農民工作為施工人員，農民工大多都學歷不高，也沒有施工方面的專業技能，安全意識更是非常淡薄。建筑企業在讓農民工上崗之前一定要對農民工進行安全培訓，避免因為農民工缺乏安全知識和安全意識導致安全事故的發生。對施工人員的安全培訓也相當于是時刻在提醒施工人員要注意施工安全，避免安全事故的發生。
（三）制定施工計劃
在進行建筑施工之前建筑企業應該制定完善的施工計劃，面對建筑施工中可預見的安全事故做好防范措施，并且在施工進行前把建筑施工計劃和建筑施工中的注意事項和施工人員表明，讓施工人員明確施工的計劃和目標。建筑企業可以在施工現場設置一些安全提醒的警示牌，時刻提醒施工人員注意施工安全，把安全問題記在心上，盡量避免安全事故的發生。
（四）定期維護機器設備
現代建筑企業施工中一定少不了機器作業，機器作業效率高，可以節省很多人力。但是，機器作業也存在很多安全隱患。如今，經常會發生因為施工機器老化或者出現故障引發的安全事故，導致大量的人員傷亡。因此，建筑企業需要對施工現場的機器設備進行定期的檢查和維修，這項工作企業可以派專人進行，保證機器的正常使用，避免因為機器故障導致安全事故的發生，對施工人員和建筑企業造成威脅。
（五）加強施工現場周圍設備的防護
建筑企業應該把管理者的辦公地點和施工現場分離開來，避免發生安全事故。除了管理人員的辦公室，施工人員的宿舍也必須離施工現場一定的距離。而且還要注意施工人員進餐的地方也需要和施工現場保持距離，施工中避免不了會產生很大的粉塵，這些粉塵如果落在施工人員的飲食中，必定會危害到施工人員的身體健康。建筑企業在保證施工質量和施工安全問題的同時，還要保證施工人員的健康問題，只有讓施工人員保持健康的狀態，才能正常進行項目施工。
（六）健全安全管理制度
建筑企業的管理一定離不開健全的制度，安全管理也是如此，要想實現安全管理就需要制定相關的制度，讓安全管理可以按照制度執行。建筑企業除了要制定安全管理制度還需要制定安全管理考核制度，對安全管理人員進行監督管理，保證安全管理工作可以落實到位，盡一切可能避免安全事故的發生，保證施工人員的人身安全和建筑企業的名譽。
（七）加大安全設備資金投入
很多建筑企業不愿意把資金投入在安全設備的購買上，覺得是成本的浪費。實際上安全設備的資金投入是非常有必要的，施工單位不能等到安全事故發生的時候才意識到安全設備的重要性。安全施工是建筑企業在激烈的社會競爭中可以立于不敗之地的基本保證。
結語：
建筑行業已經成為國民經濟的重要支柱，建筑行業不僅和人們的生活密切相關，也和國家的發展有著密切的聯系。在建筑施工中，施工安全是不容忽視的問題。施工安全關系到施工人員的生命財產安全，關系到建筑企業的名譽和經濟效益，也關系到整個社會的穩定發展。因此，建筑企業必須加強安全管理，減少安全事故的發生，保證施工安全。但是，在我國的施工安全管理中還是存在很多問題，很多建筑企業不重視施工安全，也不愿意把資金投入到施工安全管理中。事實上，建筑企業要想順利進行施工就必須要保證施工安全，加強安全管理，提高建筑企業管理者和施工人員的安全意識，把施工安全放在心上。
參考文獻：
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【關鍵詞】：建筑施工；安全管理；現狀分析；對策研究
【前言】：隨著我國社會經濟及建筑行業的快速發展，建筑施工規模越來越大，建筑施工安全管理工作與人們的生命及財產安全息息相關，是人們高度關注的一個社會話題。近年來，建筑施工安全管理的現狀不容樂觀，因此，對目前的建筑施工安全管理進行探討對于安全管理質量的提高，以及確保人們生命財產安全等方面都是有著深遠意義的。
1、建筑施工安全管理現狀及存在的主要問題
1.1安全管理制度不完善
完善的施工安全管理制度是進行施工安全管理工作的依據及保障。雖然近年來隨著安全施工頻發，安全管理工作較之前也得到了進一步的重視，但是，從整體來看，我國的建筑施工安全管理制度仍然很不完善，甚至存在很多缺陷與問題。具體體現在：
1.1.1 部分管理制度缺失
比如權、責、利等方面的劃分與規定上，大多建筑企業的安全管理制度中都沒有相關的內容來明確這一問題。
1.1.2施工安全管理制度難以落實
雖然大部分建筑企業都建立了一系列的工程施工安全管理文件，但是安全責任則很難得到認真落實，安全管理制度形同虛設。
1.2施工安全意識淡薄，管理基礎差
施工安全意識是影響施工安全管理工作質量提高的一個重要因素，部分施工領導施工安全意識不強，過于考慮經濟利益的實現，而對施工安全管理工作重視不夠，重速度和效益而輕安全管理，導致施工安全管理投人不足，相關管理工作難以實施；另一方面，建筑施工人員整體素質偏低是建筑行業中的一個突出問題，缺乏一定的施工安全意識和知識，導致在施工過程中操作不規范、違規操作等問題大量存在，給施工過程帶來了很大的安全隱患。
1.3建筑施工安全監管不到位
隨著我國政治體制改革工作的不斷推進，建筑行業工程施工安全管理體制也做了很大的調整，由政府主導逐漸向企業投資體制轉變，建筑企業成為一個獨立的行為主體，政府對建筑企業的行政管理約束作用也逐漸減小。雖然國家一直重視建筑工程施工的安全管理工作，但是從實際情況來看，我國建筑工程的施工安全管理現狀仍然處于分散管理狀態，并沒有實現標準行業化管理，施工安全管理漏洞較多，監管力度不到位，相關的法律法規也不完善，導致建筑施工安全管理問題眾多。
1.4井工作疲勞與作業環境帶來的安全隱患較大
一般來說，建筑施工環境都比較復雜，施工強度也較大，因此，在建筑施工過程中，施工人員的工作疲勞和作業環境帶來的安全隱患也是很大的。首先，建筑施工現場中，對施工人員來說，單調、高強度的工作很容易造成疲勞感，施工人員一旦出現工作疲勞，所形成的安全隱患是可想而知的。其次，為了提高建設進度和效益，建筑工程施工往往都比較緊湊，這就會給施工人員帶來很大的心理壓力。此外，建筑施工作業環境條件較差，噪音、粉塵、有毒有害物質等大量存在，對施工人員造成正常施工造成很大的影響，形成的施工安全隱患也是很大的。
2、提高建筑施工安全管理對策探究
2.1完善施工安全管理體制，規范安全行為
一套完善的管理制度是做好建筑施工安全管理工作的前提保障。首先，建筑企業要設立專門的施工安全管理部門，指定專業的管理人員負責建筑施工安全管理工作，并明確施工安全管理各相關工作人員的職責，認真落實好每一項與安全生產有關的工作。其次，在完善安全管理制度的基礎上，加強制度文化宣傳工作，讓所有施工人員都熟悉施工安全管理的相關制度、操作規程、規范標準等，充分發揮安全管理制度的約束力，并在施工人員實際施工過程中得到進一步的強化，逐漸形成自覺、習慣性的安全施工行為。
2.2加強宣傳培訓，提高施工安全意識
觀念影響人們的行為，因此，要加強建筑施工安全管理，提高建筑施工安全管理人員及施工人員的安全意識是一個關鍵。首先，建筑企業應該定期的召開安全施工工作會議，尤其是在新工程開始的時候，通過動員的形式強化全體工作人員的安全施工管理意識。其次，建筑企業在選撥工程施工人員時，盡量選擇綜合素質較高的人員，既要施工技術過硬，又要責任心強。此外，建筑企I要加強對施工人員的技術培訓工作，提高施工人員的施工技術水平。通過不斷提高全體人員的安全管理意識和施工人員的技術水平，提高建筑施工安全系數。
2.3建立安全監管體系，加大監管力度
完善的建筑施工安全監管體系是確保施工安全的重要保障。首先，在建筑行業逐漸成為市場的獨立行為主體的情況下，政府部門更加應該建立健全建筑施工安全監管體系，加大監管力度，充分發揮監管職能，認真貫徹各項安全管理規章制度，對于安全管理工作不到位、存在違規施工的建筑企業，一定要進行相應的懲處。其次，建筑企業也要形成自己的監管隊伍，完善建筑工程施工安全生產機制，認真做好施工安全監管工作，把安全隱患徹底清除。實行共管和責任分擔原則，形成完善建筑施工安全監督體系，做到全面監管。
2.4改善環境條件，實行人性化管理
建筑施工現場的環境及施工工作的強度給施工安全帶來的安全隱患是非常大的，因此，在施工過程過，建筑企業應該盡量改善施工條件，實行人性化管理，降低安全隱患信息數。一方面，建筑企業不能為了趕進度而不管施工人員的狀態而持續工作，這樣不僅工作效率低，而且還會帶來更大的施工安全隱患；另一方面，建筑單位在施工過程中還應該根據天氣、施工環境、工作強度等對工作時間進行合理安排，實行人性化管理，以確保施工的質量和安全。
結束語：總而言之，建筑施工安全管理問題與人們的生命財產安全息息相關，是全社會高度重視的一個問題。建筑企業應該在完善相關安全管理和監管制度的基礎上，加強宣傳培訓，提高安全生產意識，并且綜合考慮各種變動的影響因素，采取有效措施，消除各種安全隱患，認真落實好各項建筑施工安全管理工作，確保人們生命及財產安全。
【參考文獻】：
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【關鍵詞】建筑工程；施工安全；施工質量；管理
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
隨著我國經濟的不斷發展，建筑行業發展迅速，人們對于建筑工程的質量也提出了更高的要求，而建筑工程質量的高低在很大程度上又取決于施工質量的高低，由此可見，建筑施工質量管理的重要性。建筑工程施工安全的管理是除了施工質量管理之外又一個施工管理的重要內容，施工安全管理水平的提高不僅有利于保障施工人員的生命安全，而且有利于施工企業的經濟效益的提高。
1 建筑工程施工安全管理方面存在的問題
建筑工程施工安全管理方面存在的問題主要體現在三個方面：第一個方面建筑工程施工單位安全管理意識差；第二個方面建筑工程施工安全管理人員素質低，安全意識淡薄；第三個方面建筑工程施工人員素質較差，自我安全保護意識較低。建筑施工企業數量劇增，建筑施工企業之間的競爭空前，優勝劣汰的生存法則在建筑行業的競爭中體現的淋漓盡致，這就給建筑施工企業帶來了很大的壓力和負擔。一些建筑施工企業為了能夠增加企業的市場競爭力，竭力縮短工期，從施工的各個方面著手節省施工成本以求能夠在激烈的競爭中謀求生存。一些建筑施工企業將經濟效益放在首位，將施工安全問題拋之腦后，或者一味的縮短工期使得施工人員超負荷工作以趕工期，或者通過減少安全管理人員來減少施工成本，無論前者還是后者都使得在施工過程中潛藏著巨大的安全隱患。
其次，建筑施工企業安全管理人員的素質低，安全意識差。因為建筑施工企業的安全意識比較淡薄，他們往往只注重眼前的經濟效益而忽略安全管理問題，他們認為安全管理人員的配備只是一種形式，只是為了應付各種各樣的檢查，因此為了節省成本建筑施工企業為施工現場配備的安全管理人員往往專業素質和職業素質都比較低。這些所謂的施工安全管理人員并沒有專業的安全管理知識，也不具備管理素質，甚至對于安全管理的相關規范、法律法規全然不知。施工安全管理人員的職業素質差是指不能夠認真地履行自己的職責，不能認識到自己的責任，工作作風懶散。建筑施工安全管理人員專業素質和職業素質的不合格也就導致他們不僅不能夠采取一定的措施來防范在建筑施工過程中各種潛在的安全威脅，而且當發生安全事故的時候也對事故進行妥善的處理以保障施工人員和施工企業的損失達到最小。
另外，施工人員素質差，自我保護意識淡薄。建筑行業的施工人員大多文化水平較低，對于建筑工程施工規法和一些注意事項不了解，對于施工過程中出現安全事故時候的自救措施和方法了解不多，而建筑工程施工企業的不重視，使得這些施工人員沒有受到嚴格的崗前安全培訓，因此，從各個方面來講，建筑工程施工人員的安全總是存在很大的隱患。
2 提高建筑工程施工安全管理水平的措施
由建筑工程施工安全管理方面存在的問題可以看出提高建筑工程施工安全管理水平的根本措施就是提高建筑工程施工企業、建筑工程施工管理人員、建筑工程施工人員的安全意識。
首先，提高建筑工程施工企業的安全意識。若想提高建筑工程施工企業的安全意識，必須改變建筑施工企業以經濟效益為第一位的企業運營理念，而企業運營理念的改變就需要建筑安全管理的相關部門進行強制性干預。建筑安全管理部門一方面要對申請進行工程項目施工的企業進行資格審核，另一方面要派專員到施工現場對通過資格審核的企業單位的施工安全進行考察，一旦出現施工設備或者其他方面存在安全隱患，要及時地與施工企業施工安全管理部門進行溝通，及時消除安全隱患。
其次，提高建筑施工安全管理人員的安全意識和專業素質。安全管理人員的工作質量直接對施工人員的生命安全產生重要的影響，而安全管理人員的工作質量又與安全管理人員的素質和安全意識直接相關。為了提高安全管理人員的素質一方面施工企業在進行安全管理人員招聘的過程中，要加大篩選力度，可以設置筆試和面試兩個部分對安全管理人員的專業素質和職業素質進行考核；另一方面被錄用的安全管理人員要經過嚴格的崗前培訓，讓其掌握最新的安全管理辦法，熟練掌握安全管理的相關法律法規。
另外，提高建筑工程施工人員的自我保護意識。施工人員是安全管理的直接受益者，也是發生安全事故的直接受害者，因此若想降低安全事故的發生率，最根本的就是提高建筑工程施工人員的自我保護意識，增強他們自我保護的本領。這就要求施工單位在施工前期要對施工人員進行安全教育，在教育的過程中重點講述施工過程中的注意事項和發生安全事故時候的自救方法。另外，施工人員也要通過合適的手段靠自己的力量，提高自己的技能和素質。
3 建筑工程施工質量管理中存在的問題
建筑工程施工質量是保證建筑工程質量的至關重要的環節，然而由于建筑行業的競爭越來越大，一些企業只能通過縮短工期來提高自身的競爭力，使得企業利益最大化，而競爭力和利益得到進一步提高的代價就是犧牲企業的質量，使得建筑行業中豆腐渣工程屢見不鮮。而建筑工程施工企業以經濟效益為企業運營第一目標的觀念，直接造成建筑工程企業對建筑工程施工質量管理部門的不重視，上行下效，建筑工程施工質量管理人員對于建筑施工的質量自然也就秉持無所謂的態度。建筑工程施工質量管理部門形同虛設，質量管理人員對于施工過程中的質量問題或者視而不見或者干脆不履行自己的任何職責。
4 提高建筑工程施工質量管理水平的措施
若想提高建筑工程施工質量管理的水平，首先應該改變企業犧牲質量以謀求經濟效益最大化的觀念。使建筑施工企業意識到建筑工程的施工質量不僅關系到建筑工程項目的最終產品的質量，進而會對企業的社會效益產生影響，而且會對企業在建筑行業中的名譽產生影響，從而影響企業的長遠發展。企業應該放眼未來而不應該被眼前的小利蒙蔽雙眼。其次，提高施工質量管理人員的素質。若想提高施工管理人員的素質，招聘的前期篩選，工作過程中的培訓都是必不可少的，除此之外，還可以通過在工程管理人員之間設立競爭機制，及時對管理水平較高的管理人員進行物質和精神方面的雙重獎勵，而對于管理過程中出現安全事故并造成重大損失的人員給予辭退或者警告處分。通過這種優勝劣汰的方式，增加質量管理人員的危機意識，從而使他們能夠不斷地主動地提高自身素質。
當然，還可以將較為優秀或者年輕的質量管理人員送到別的企業或者送入高校進行管理方面的學習和深造。施工人員是建筑工程施工最終產品的直接制造者，因此，施工人員的技能和素質對最終的施工質量的影響是不言而喻的。作為施工人員一方面要嚴格要求自己，在施工的過程中按照建筑工程的相關施工規范進行施工，另一方面也要充分利用各種條件提高自身的施工技能。
5 總結
施工環節是建筑工程的核心環節，施工質量不僅影響建筑工程的最終產品質量，從而影響到用戶的生命安全，而且影響企業的經濟效益和社會效益。而施工的安全問題和質量問題是建筑工程施工過程中的兩個至關重要的問題，只有建筑施工企業、建筑施工管理部門、建筑施工人員三方面共同努力，才能最終解決質量和安全問題，最終使得施工企業既得到經濟效益又得到社會效益。
【參考文獻】
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[關鍵詞] 建筑施工 管理 措施
中圖分類號： TU71文獻標識碼：A 文章編號：
一、 引言
建筑施工安全風險是建筑工程產品在生產、施工過程中可能產生的不確定性，這種不確定性可能給建筑施工企業帶來財產損失。建筑工程產品不同于普通產品，它凝聚了大量的人力、物力和財力，這種不確定性可能會帶來巨大的人員傷亡、財產損失，有時甚至會造成嚴重的社會影響。建筑施工安全管理包括工程施工質量管理、建筑施工安全生產管理兩個方面，兩者是相互關聯、密不可分的，嚴重的工程質量問題存在安全隱患，不安全的因素也會影響工程的質量。我國經濟快速發展和城鎮化快速推進，帶動了建筑業的蓬勃發展，在工程大理建設、建筑業大發展的背景下，建筑施工安全事故不斷，建筑施工安全風險也引起了全社會、全行業和所有建筑施工企業的重視。
二、 建筑施工現場安全風險管理的措施
1. 加強教育培訓，提高安全意識
一是抓好建筑施工特殊工種的安全技能教育，建筑施工現場涉及多個工種，其中部分工種屬于危險性較大的特殊工種，如電工、架子工、施工電梯、建筑起重機械操作工等特殊工種，這些工種對技術有著嚴格的要求，稍有不慎就有可能造成嚴重后果。建筑施工特殊工種必須堅持教育、培訓、考核和執證上崗的要求，堅持嚴格教育培訓，考核不合格不發上崗證，無上崗證不得上崗，嚴格建筑特殊工種管理;
二是加強崗前教育培訓和安全技術交底，建筑施工安全管理是一個動態的過程，不同的階段安全危險源不同，對建筑從業人員上崗前應結合工程進度和安全管理實際，對有關安全技術事項向所有進行施工的現場人員進行安全技術交底和崗前教育，提高安全生產意識，認識安全生產新情況新問題，掌握注意事項，消除安全隱患;
三是加強建筑施工企業內部安全教育，提高企業負責人、管理人員和建筑從業人員的安全意識和安全生產技能，認真分析總結建筑安全生產階段性工作，吸取教訓，積累工作經驗，提高從業人員安全生產，及時糾正建筑施工安全風險存在的問題;
2. 做好建筑安全防護措施，做好事故預防
由于人容易受到心理、生理等條件的局限，提高安全生產意識并不能完成杜絕建筑施工安全事故，建筑安全防護措施也是預防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護，防范高處墜落事故。“三寶”是指:安全帽、安全帶、安全網。“三寶”防護是指進入施工現場必須正確佩戴安全帽，在超過2 米以上懸空作業的須系好安全帶，懸空作業點無法掛設安全帶的，設置安全拉繩或安全欄桿等，懸空高處作業點的下方必須設置安全網，按照規定對建筑施工現場設置安全立網和水平兜網。“四口”是指:樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口;“五臨邊”是指:溝、坑、槽和深基礎周邊，樓層周邊，樓梯側邊，平臺或陽臺邊，屋面周邊。樓梯口、電梯口、預留洞口，設置安全防護欄桿或蓋板、架設安全網，在施工的建筑物的所有出入口搭設牢固的防護棚。對溝、坑、槽和深基礎周邊，樓層周邊，樓梯側邊，平臺或陽臺邊，屋面周邊等，必須設置防護欄桿、擋腳板或設防護立網。“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護主要可降低高處墜落、物體打擊事故機率，減小高處墜落和物體打擊事故損失。安全防護設施到位，即使發生高處作業墜落，但由于安全防護設施可大大減緩高墜人員物體的沖擊，減小對人員的傷害，可有效降低事故等級、損失。
3. 制定應急預案防止事故擴大
對建筑施工安全風險管理來講，采取培訓教育、安全防護等措施可降低事故發生的可能性，但并不能從根本上杜絕建筑施工安全事故，需要制定應急救援預案、加強應急救援演練，在發生事故時，采取有效措施，防止事故進一步擴大。應急救援預案主要是針對可能發生的建筑施工安全事故，為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案，通過制定應急救援預案明確事前、事發、事中、事后的各個進程。一旦發生事故，施工企業具有應急處理程序和方法，能快速反應處理故障或將事故消除在萌芽狀態的初期階段，使可能發生的事故控制在局部，防止事故的擴大和蔓延。同時，采用預定的現場搶險和搶救方式，在突發事件中實施迅速、有效的救援，指導群眾防護，組織群眾撤離，減少人員傷亡，拯救人員的生命和財產。
4. 購買工程保險，轉移事故風險
隨著建筑科學技術的發展，新技術、新材料、新工藝和新裝備不斷出現，并在工程實踐中逐漸推廣應用，建筑施工企業面臨承接技術沒把握、管理經驗不足的工程，需要加強對建筑施工新技術、新材料、新工藝和新裝備的技術咨詢，重視工程質量安全檢測，盡量降低建筑施工安全風險。購買工程保險是轉移和減少建筑施工企業自身建筑施工安全風險的有效措施，建筑施工風險的不確定性使建筑工程保障日益發揮出重要的作用。一旦發生建筑安全事故，由保險公司按照保險合同約定進行賠付，從一定程度上降低了建筑施工企業自身建筑施工安全的風險，減輕了建筑施工企業在發生建筑安全事故后對人員傷亡賠付壓力。
5. 采取多種措施，降低安全風險
建筑施工安全風險管理涉及到工程項目建設單位、施工企業、監理單位、監測單位、政府監管部門和所有參建人員，需要各方統籌合力共同做好各自的工作，采取多種措施，才能從總體上降低建筑施工的安全風險。
一是科學設計工程施工流程，減少違章操作機會。建筑施工流程科學對于降低建筑施工安全起著至關重要的作用，建筑施工流程不科學，就無法保證工程質量和施工安全。
二是提高建筑施工企業的機械化水平，減少人員的使用。中國目前的情況是，建筑業基本還是一個勞動密集型的產業，機械化程度低。提高建筑施工企業的機械化水平，降低建筑工地內從業人員數量，也可能降低建筑施工的風險。建筑工地的機械化水平提高，會對人員的素質提出更高的要求，安全意識會有所提高，安全隱患也會相應減少;建筑工地的機械化水平提高，會大大降低建筑工地平均面積內作業人員數量，即使發生質量安全事故，由于作業人員少也會大幅度降低人員的傷亡;建筑工地的機械化水平提高后，有利于提高工程質量，規范建筑施工現場秩序，減少建筑施工安全隱患。
三是加強安全隱患的管理。從建筑安全事故的統計來看，由于建筑施工安全自身的特點，建筑安全生產事故主要集中在高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌、機械傷害等五大類事故上，因此要重點抓好這五類安全隱患的管理，減少這五類建筑安全事故，就能從根本上減少建筑施工安全事故，降低建筑施工安全風險。
三、 總結
一個事故不斷的企業是無法生存的，不斷的建筑施工安全質量事故所造成的損失也是一個建筑施工企業所無法承受的，因此建筑施工安全風險應該引起越來越多建筑施工企業的關注，尊重生命、關注安全。必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照建筑施工安全管理的要求，采取各種行之有效的安全技術，強化建筑施工企業內部管理，充分調動建筑施工企業內部力量，降低企業成本，取得最大經濟效益，推動企業正常健康快速發展。
參考文獻
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關鍵詞：建筑施工 安全管理 事故原因控制措施
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
引言： 為了做好安全生產工作，確保施工安全目標的實現，建筑企業應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求，采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施，同時它也是施工現場文明施工的重要內容。
一、 建筑施工發生安全事故的原因
隨著我國經濟體制改革的不斷深化，建設工程市場競爭越來越激烈，不少企業盲目追求生產效益而忽視安全。同時， 許多建筑施工企業的安全管理和安全技術水平還較低，施工安全管理不規范、不嚴格，工人素質較低，安全保護意識差，沒有經過專門培訓或者培訓不到位就上崗作業。施工現場違章指揮，現行的建筑施工安全管理制度在施工現場沒有產生有效作用，生產安全監督和安全信息建設體系尚待完善，而工程建設的新材料、新工藝、新技術的應用，使得施工難度不斷加大，也引發了新的危險因素，使得建筑施工安全生產的形勢依然比較嚴峻。
二、建筑施工安全管理和控制的重要意義
安全管理和控制對建筑施工企業而言，具有重要的現實意義。首先，做好建筑施工安全管理和控制是建筑行業可持續發展的客觀要求，是建筑施工單位、政府主管部門、建設單位、監理單位必須予以重點關注的關鍵工作。必須認真對待建筑施工中可能存在的安全隱患，認真排查梳理，制定突發性安全事故處理預案。
其次，做好建筑施工安全管理和控制是建筑行業自身發展的需要。一旦建筑施工現場發生安全事故，不僅會使建筑施工企業蒙受重大的經濟損失，而且會嚴重影響到建筑施工企業的形象，在社會上造成嚴重的不利影響，甚至會造成企業一蹶不振，無力振興的嚴重后果。“安全大于天”是建筑施工企業永恒的話題。
第三，做好建筑施工安全管理和控制是建筑行業規范運作的內在要求，現階段，標準化管理正成為建筑施工企業管理的發展方向，做好安全管理和控制有利于安全管理和控制標準化的實施，促使建筑施工企業科學、規范地發展。
三、建設工程項目安全管理控制措施
首先要重視安全管理工作，建立科學、系統的安全管理制度。其次針對施工現場安全管理要做到事前控制、事中控制，嚴格執行安全管理的程序，實行動態管理，體現安全管理成效。
3.1建立科學、系統的安全管理制度
安全管理應根據國家、地方安全生產法律、法規、標準建立工程施工的安全生產責任制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故報告制度，這些制度的建立是做好安全管理的基礎和保證。安全管理人員應主動做好各項安全控制工作。其次要針對《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99及相關施工安全規程要求進行培訓。讓現場安全管理人員熟悉掌握有關知識和要求，才能在建設工程施工中把安全管理工作控制到位。
3.2建立健全安全保證體系
建立健全安全保證體系是確保建筑施工企業安全管理和控制目標實現的制度保證。監理單位負有安全監督管理的職責，應督促建筑施工企業建立健全權責明晰的安全保證體系，加強對施工現場重點部位和重要節點的安全管理和控制。這個安全保證體系應該是能夠充分發揮安全管理和控制職責并運轉協調，在建筑施工現場具有安全管理和控制權威性和決斷性的體系，具有較高的抵抗安全風險的能力。這個體系明確有專人負責，分層級、線面結合，政令暢通。
3.3實行動態安全管理，體現安全管理成效
在施工安全管理中，對于安全工作應實行動態管理。不管是對施工組織設計中的安全措施和專項施工方案的審查，還是對安全事故隱患的處理，都不是靜態和一成不變的。建設工程的安全管理存在著復雜性和變化性，只有通過建設工程各方主體的努力，通過實行有效的動態管理，才能體現出安全管理的成效。
3.4加強對全體施工人員的安全技能培訓
人的因素是決定性的因素，建筑施工安全管理和控制也不例外。不斷提高建筑施工企業全員的安全管理和控制素質是確保建筑施工安全的根本保障。加強對全體施工人員的安全技能培訓是實現建筑施工企業安全管理和控制目標實現的重要手段。只有全體施工人員的安全意識和安全技能得到不斷的提高，才能嚴格按照安全操作規程和安全施工規范進行操作，才能對有可能發生的安全事故隱患保持適度的警覺。安全技能培訓要結合建筑施工企業的實際，同施工工程相結合，認真對照影響施工安全的重點部位、重要節點制定培訓方案將需要掌握的安全管理和控制理論同工作實踐緊密結合，達到事半功倍的效果。
3.5制定措施，加強建筑施工現場安全管理控制
制定措施，加強建筑施工現場安全管理是確保建筑施工企業安全管理和控制目標實現的措施保證。施工現場的安全管理是建筑施工企業安全管理和控制的主要工作，事關施工企業安全管理和控制的成敗。因此，要結合建筑施工企業的實際，制定切實可行的措施，建立健全施工現場安全管理規章制度，扎扎實實地按照安全規章制度辦事，分層次落實安全責任制，直至每一個人、每一個機械設備、每一個方面的工作，嚴格規范現場安全操作，狠糾違章，確保施工安全。
建設工程施工過程中，做好安全管理的關鍵在于做到事前控制和事中控制。其中事前控制是指監理人員根據安全生產規定和實際情況，針對施工組織設計安全生產技術措施審查和危險性較大的專項施工方案予以審查。事中控制是指根據施工安全檢查標準的內容針對施工過程中的安全事故隱患進行檢查。不管是兩項審查工作，還是安全檢查工作，都要做好安全管理工作紀錄，送相關單位備案，即認真落實“兩審，一查，三備案”的安全控制方法。
3.6加強建筑施工安全的監督檢查
加強建筑施工安全的監督檢查是確保建筑施工企業安全管理和控制目標實現的監督體制保證。工程施工不安全，將嚴重影響施工企業的經濟效益和企業的聲譽，因此，建筑施工企業必須給與安全生產以高度的重視，自覺會同監理單位對建筑施工現場的安全進行監督檢查，特別是針對重點部位和關鍵節點的監督檢查，確保建筑施工現場的工人、材料、機械設備都能夠安全。在大風、暴雨、暴雪大霧條件下，堅決禁止塔吊作業和室外高空作業，并增大檢查頻率，加大檢查力度，確保施工安全。
3.7加強建筑施工企業安全文化建設
加強建筑施工企業安全文化建設是確保建筑施工企業安全管理和控制目標實現的人文保證。企業安全文化建設是建筑施工企業安全生產的重要保證，是根據企業自身發展狀況和內外部安全管理和控制環境制定的安全建設規劃。通過安全理念的灌輸、職工安全手冊的編制與學習、自覺執行安全操作規程和安全生產規范，帶動企業做好安全管理和控制。
【關鍵字】建筑施工；安全管理；問題；解決措施
1 建筑施工安全管理的現狀
建筑行業產值在我國國民經濟總值中占有很大比重，建筑行業在國民經濟中發揮著十分重要的作用。眾所周知，建筑施工工作危險系數大，突況多，易出現傷亡事故，施工人員每天都處于嚴備狀態。一般施工安全事故發生原因不礙乎以下幾點：施工安全意識淡薄，施工事故預防措施不到位，施工操作不規范。所以，從已發事故中吸取經驗教訓，排除各項安全隱患，嚴格貫徹施工安全生產條例，加強建筑施工的安全管理，從整體上提高安全管理水平。
2 建筑施工安全管理出現的主要問題
2.1 建筑施工單位對安全生產管理工作不重視，管理比較混亂
建筑施工單位對安全生產管理工作重視程度不足，一些領導安全生產意識缺乏，低估了施工安全管理的重要性，欠缺對單位安全機制運作情況的了解。對施工安全性不聞不問，只注重工程的進度與企業效益，使施工工作不能在安全的狀態下進行，工作人員的生命安全得不到有效保障。施工單位的安全施工管理機制不健全，沒有嚴格按照有關要求對施工的安全性采取有效防護措施。此外，建筑市場本身管理就比較混亂,政府部門依法行政力度不夠，對建筑市場監管不嚴,建筑企業間惡意競爭情況多有發生。有的單位很多施工行為不夠規范，工程胡亂承包分包現象嚴重，導致事故責任制不完善，責任人責任不明。如果出現問題，問題推諉現象嚴重。有的施工單位依靠削減安全設施謀取利益，使得施工安全性難以保障。
2.2 施工企業管理水平不高，建筑工人安全意識較低
施工單位往往只注重工程效益，忽視施工的安全性，使得企業安全管理水平的發展從根本上受到抑制。建筑施工安全監督人員數量不足，經費緊張，導致監管工作進行得不徹底，監管效果不明顯。同時，監管責任不清現象顯著，受市場經濟意識影響，大多數管理者過多追求短期的經濟效益，忽視企業的長期發展。安全生產設施配備不全，技術力量不足。施工單位安全管理水平低下，安全教育缺乏是導致施工安全問題的重要方面。此外，建筑施工中，很多建筑工人學歷不高，素質較低，尤其專業技術水平不足以達到施工所要求的標準，這樣，在施工中不安全操作、不按照標準施工等使安全隱患增多。
2.3 建筑施工的安全保障投入不夠
在建筑施工過程中，有的建筑人員的安全防護用品設施配備不符合標準，不能做到定期檢查，有問題及時更換。管理人員及施工人員的安全教育培訓、安全知識普及等工作不到位，很多建筑企業單位，為追求效益，沒有把應該納入工程施工成本的安全生產管理費用按標準計入，導致安全管理投入不足，施工現場混亂，施工場地做不到封閉管理，各施工機械設備亂放現象嚴重，施工材料用具隨意堆放，給安全施工帶來很大隱患。
2.4 施工監理的安全管理工作不到位
一些施工單位沒有嚴格按照規定對施工的安全性做到監督管理責任，不能做到及時發現工地的安全隱患，對不良安全操作不加以禁止。甚至有的監理人員只掛名不上崗，沒有落實管理責任，不重視安全生產的管理工作，監理人員本應盡的責任沒有盡到，工程的安全得不到有效保障。
3 建筑施工安全管理問題的有效改善措施
3.1 完善安全施工管理機制
施工單位必須認清安全施工管理的重要性，認真落實安全生產的目標，從講發展轉變到保安全、促和諧的思想中來，逐級建立健全安全施工管理機制，把安全生產意識灌輸到每一個施工人員大腦中，并將其貫穿于整個施工過程中。制定合理有效的安全績效考核制度，明確懲處規定，加強責任落實制度，從根本上保證施工工作的安全進行。建立建筑行業誠信體系，利用信息管理手段建立起建筑企業誠信檔案，對不良誠信行為記錄在案；對誠信的企業予以一定的褒獎措施。
3.2 加強安全施工教育
在施工現場顯著位置張貼安全施工的宣傳畫和警示標語，發放安全生產手冊等資料，定期對施工人員，尤其是安全管理人員進行安全施工的知識講座，普及安全生產知識，進行安全培訓教育。讓施工人員了解安全的重要性，提高自我防護意識。進入施工現場的工作人員必須帶好安全帽，在高空或危險地方作業人員須先經過專業技能培訓才能上崗，上崗時需佩戴好相應安全措施。對進行特種工作的人員必須進行經過相關考試，考試合格后，持由勞動部門頒發的合格證上崗工作。
3.2 加強安全施工管理，加大安全施工的投入
按照各項規定，認真做好安全施工計劃，保障安全管理資金的落實到位。施工機械設備保持優良工作狀態，施工用材料用具需專人看管，定點擺放。配電、消防設備等安全防護設施要配備完善，放置在施工現場的合適位置。檢查安全系統是否健全完善，建筑施工安全器械是否齊備。對不合規定標準的，通報批評并勒令其改正，一切齊全完備才可進行施工生產。對施工過程中每個細節，每個施工點都做到嚴格管理，將安全施工工作落實到位。
3.3 提高施工安全管理技術
在工程施工前應制定詳盡的安全管理措施，確定相應的技術實施方案，并將方案傳達到每個施工人員，特別是有特殊工作的，如高空或危險地方作業的人員。施工開始前，對需要施工人員進行專業技能測評，對不達標的進行技能培訓，以保證所有人員都能勝任崗位，確保工作中的安全性。提高管理技術，引進先進工藝，發展科技創新，一較高的安全管理技術水平為施工工程的安全保駕護航。
4 結束語
建筑施工工作的安全性重于泰山，關系到每個施工人員的生命安全。施工安全的管理工作任重道遠，需充分認識安全管理工作出現的問題，采取切實可行的解決方法，不斷提高管理工作水平，防止施工事故的發生，保障人民的生命財產安全。
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中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言：
時代和科技的進步，對建筑行業的發展提出了更高的要求。我國現階段建筑工程中存在著各種各樣不同程度的問題。施工中安全和質量問題的管理不到位，建筑工程日后的使用埋下了安全隱患。不僅會危及人民群眾的生命財產安全，更會變成社會的不和諧因素。所以對建筑工程采用科學化和標準化的管理，減少施工中安全和質量問題的產生，才可以提高建筑工程的整體建筑水平，促進建筑行業的蓬勃發展。
一、施工安全及施工質量概念
施工安全和施工質量的管理是一個協調的過程。包括的施工安全和施工質量兩個方面。其中施工質量又包括施工質量監理和施工質量方針的管理兩個關鍵環節。施工安全及施工質量管理的時候要確定管理的方針，明確各個部門的責任，采用多種手段方法對于管理進行控制。包括對質量深入的周密策劃。質量關的嚴格把控和施工質量的安全保證等。
二、施工安全和施工質量的重要性
建筑工程只有在施工過程中保證施工安全，控制好施工質量，才能將優秀的產品交予市場。企業的經濟效益和競爭力主要和建筑工程的施工安全和施工管理有關。在建筑工程中采取科學的管理方法對于建筑工程進行有效的管理，才能減少建筑工程的安全問題的產生，才能進一步提高工程的質量。由于建筑工程的性質和種類的不同，涉及到具體施工的問題時，影響因素也各部相同。為了用高質量的施工質量參與市場競爭，一定要加強施工中安全和質量的控制。科學的日新月異發展，新科技革命為建筑行業帶來了各種各樣的建筑新材料。[1]新的建筑工藝業層出不窮展現。人們生活質量的提高，對于建筑的質量要求也越來越高。所以在現代的建筑生產中，施工安全問題的控制更加嚴格，施工質量的把控更加嚴格。這些新的變化，使得建筑工程的發展面對著新的機遇和挑戰。為了適應這種發展變化，適應新的要求和挑戰，只有在施工安全問題上下大功夫進行研究，在人員施工操作上進行嚴格管理，才能從各個環節上達到一個高質量施工建筑的要求。
三、管理中存在的問題
1、施工安全中存在的問題。
一方面施工安全的問題主要施工單位對于施工中的責任感沒有落實。施工安全生產責任制和生產過程中規章制度沒有融入到施工中來。在施工中組織設計的不明確，導致施工中技術措施的操作性和針對性較差。項目經理在崗位落實的時候，對于每個崗位安全問題的責任劃分不夠清晰。另一方面，建筑工人影響施工的安全。在我國 建筑工人安全施工意識的教育淡薄，引起施工中安全問題的產生。施工人員的整體素質有待提高。施工人員的素質是建筑施工質量的基礎，因為建筑工人才是一線的操作者，是整個施工過程中現場實際影響者。[2]建筑企業安全問題管理的滯后，對安全管理工作造成了不良的影響。建筑工人對安全防范意識的疏忽，以及操作技能的不熟練，導致安全培訓共組滯后。有的建筑施工單位甚至對于建筑工人沒有崗前培訓，就投入到建筑施工中來。沒有敲響建筑施工安全的警鐘。施工安全中還需要注意的問題是對安全記錄及時進行交底。不能將施工安全工作只停留在表面上。
2、施工質量中存在的問題。
首先，施工質量中存在的問題主要是在企業內部管理方面。對于質量的把控沒有進行責任的落實。沒有將責任非配到人。在我國建筑企業中，大多數企業對于承包單位的建筑質量的有所疏忽。其次，政府相關部門的把關不夠嚴格，監管沒有落實到位，建筑工程質量的竣工檢驗管理不夠嚴格。在有些企業沒有相關建筑資質的情況下，私自進行開工。建筑施工中對于施工進度過分看重，忽視了對于質量的把控，留下了建筑施工安全問題，在日后的建筑使用過程中埋下了隱患。政府部門應該加強相關環節的監管，進行建筑質量的控制。最后，在工程最后的驗收中，質量監管部門應該起到主導的地位，引導企業竣工時，工程質量的提高，而在我國，建筑施工的主導部門是開發的企業。應該逐步提高建筑監管部門在質量控制中的作用，縮小開發商對于建筑監管的權利。充分發揮建筑監管部門的自身價值。
四、建筑施工安全和質量管理措施
1、施工安全管理措施
建筑施工開始之前要做好施工安全準備工作。一方面在施工單位的安全資質上進行控制。要對施工機構的安全生產責任制度、安全生產許可和安全生產的體系進行嚴格控制，還要在施工的方案和施工中的安全措施進行專門的審查。與國家相關規定的標準對照比較。施工現場設備的安全影響到施工安全的具體操作。[3]施工現場的安全防護措施，例如腳手架、起重機械和垂直運送設備，要按照要求定期進行安全檢查。是否符合國家規定的相關技術標準。在大型的施工企業中，機械設備要配備安全報警裝置和信號裝置，以防在問題出現時，能夠進行信息的流通。要對款項進行提前的預設。在施工安全問題出現的時候，能夠專款專用，快速解決問題，不影響施工進度和施工質量。除此之外，在建筑施工技術方面的有效管理，也能減少施工安全問題的產生。多數在施工工藝上出現的問題，都是由施工計劃的不明確和施工安全防范措施的不健全造成的。在工程進度過快時，施工技藝的不成熟會埋下安全隱患。[4]合理、安全有效的施工方案在方案施工安全中的作用不可小覷。建筑施工中的安全操作規范也要進行嚴格的制定，作為施工安全的準繩，時時刻刻在實際的施工操縱中進行落實。對于施工安全進行科學周密的預警預報，高危險施工操作的時候，有專門人員進行安全的防護，安全工作的負責。也要對施工人員進行安全知識的教育，將安全意識深刻刻進腦海，安全警鐘長鳴。
2、施工質量管理措施
要把“以人為本”作為施工質量控制的原則。用施工質量來檢驗每個環節的工作是否做到位了，將施工質量提高上去。在施工質量管理中，應該對施工人員進行鼓勵，采取積極措施，激發他們參與工程質量控制的積極性和主動性，發揮他們的潛力和創造性。增強每個建筑參與者的責任感，認識到施工質量的重要性，減少在認為主觀因素對于施工質量的影響。在施工中要長久堅持“預防為主，處理為輔”的施工質量處理原則。將問題扼殺在萌芽，將施工竣工后產生的問題，在施工前期和施工階段進行控制。依據有關的建筑施工參數，對于施工質量進行嚴格的控制。每個崗位的工作考核要靠施工質量的考評來說話。施工質量是人員工作業績評價的基礎和主要依據。還要在施工中材料和技術進行嚴格的控制，結合是公主所有的管理措施，時刻把建筑施工質量放在第一位。對于施工方案進行高效環保和經濟適用的優化。
結語
建筑施工的安全和質量管理是一項負責和需要各部門協調的工作。施工中的安全管理和質量控制要“兩手都要抓，兩手都要硬”。施工安全和施工質量管理工作關系到建筑工程的質量和安全，關系到企業的生產效益，也關系到企業社會影響力。要傾注人力、財力物力對于安全和質量問題加強管理，不斷采用新的措施將工作提高到一個更高的水平上去。保證保量完成項目工程，造福于社會。
參考文獻
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關鍵詞：建筑施工；安全管理；措施
Pick to: this paper mainly discusses in the safety management of construction, the existing problems and solutions, advice and reference for colleagues.
Keywords: building construction; Security management; measures
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）04-0000-00
引 言
建筑施工安全，直接關系到建筑施工人員的生命財產安全。因此加強建筑施工安全管理教育，強化施工安全管理，建立健全建筑施工安全保障機制，是維持建筑事業持續、健康和穩定發展的重要保證和基礎。
1 房屋建筑施工安全管理現狀
1.1安全教育相對滯后
當前我國房屋建筑施工安全管理過程普遍存在安全教育嚴重滯后的問題。施工企業雇傭的較大一部分工人基本上都是沒有進行系統的安全教育就上崗的，從而使得這些工人嚴重缺乏安全生產知識觀念，安全操作水平低，自我防護能力差，安全意識淡薄。這樣一來就很容易導致安全事故的發生。
1.2安全重視程度不夠
（1）安全重視不夠是引起房屋建筑施工過程中安全事故發生的一個重要原因。由于建筑施工現場具有露天高空作業多，多工種聯合作業，人員流動大等特點，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發生。
（2）安全上人力物力少投入已經成為企業利潤挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化，企業安全檢查工作虛設，建筑企業過份依賴監督機構和監理單位，安全工作在很大程度上就是為了應付上級檢查。沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。
1.3 安全管理落實不夠
建筑施工過程施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠也是導致安全事故頻發的一個重要原因。施工現場安全管理人員少，整體素質不高，沒有責任心，缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。
1.4 安全防護措施不規范
建筑施工中安全防護不規范的現象很嚴重。其主要表現為現場施工機械設備防護不規范，安全防護設施不能按規定配備到位等。由于很多施工企業單純注重生產進度和經濟利益而忽視對安全的投入，隨意降低產品性能、安全系數，有的施工人員在生產中偷工減料，導致偽劣假冒設備在施工現場泛濫成災。這些都給現場施工安全管理帶來了隱患。比如升降機組裝后未進行驗收并進行空載、動載和超載試驗，就很容易造成吊斗和重物落下，砸傷地面施工人員。
2 加強房屋建筑施工安全管理措施
2.1加強安全教育
最重要的是要對施工人員做好安全培訓教育，樹立良好的安全觀念，新工人入場要進行公司、項目部、班組三級安全教育，工人變換工種要進行新工種安全知識培訓，對特種作業人員要結合工種進行崗前安全教育，必須經有關監督部門做好安全防護、救護等基本的安全知識培訓并考試合格后方可上崗。
2.2 提高安全意識
要提高施工現場管理人員和施工人員的安全意識，施工現場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，要對樓梯口、進出口、洞口、預留管道口等進行嚴格保護，建筑進行全封閉保護，拉掛合格安全網，設置安全
標志牌。同時給進入施工現場的所有人員配備安全帽，給高處作業人員配備安全帶，對違反者一經發現立刻予以制止，耐心教育并嚴格按章處理，進一步提高建筑施工安全意識。
2.3 落實安全管理
建筑施工安全管理要落實到每一個崗位的具體工作人員。將安全管理責任制貫穿到施工生產過程的每一個階段、每一個環節之中。通過責任制的落實和安全體系的建立，增強項目所有人員的安全責任心，重點監督檢查項目施工過程中設施的安全性、防護的有效性，使管理人員增強管理意識，真正做到為安全生產負責。
2.4規范安全防護
建筑現場施工機械設備防護方面，要嚴格設備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。對購買使用的設備要一律實行備案制度，記錄設備使用過程中的故障、維修、保養情況，禁止對運行中的設備違章指揮和違章操作，以保障施工設備正常運轉。停止使用的配電箱應切斷電源，箱門上鎖。照明、動力分別設置，認真建立臨時用電檔案。此外要完善建筑設計方面，要解決設計中存在的安全問題，首先要從多個方面來保證建筑設計的安全性設計人員應該根據不同的設計對象，不同的環境和使用條件，選用經濟合理的設計方案來保證建筑結構的安全性。從國家的角度來看，要健全建筑安全管理制度，整頓規范建筑材料市場秩序。
3 深化建筑施工安全管理
3.1加強現場安全檢查
要加強施工現場安全檢查監督，建立安全管理聯絡網。平時檢查要與定期檢查相結合，做到嘴勤、口勤、眼勤、腿勤。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項檢查。應圍繞高處作業、電氣線路、機械動力等方面進行重點檢查，防止發生高處墜落、觸電、機械傷人等事故。另外要針對施工特點，如深基坑、高空吊裝、架子平臺、防火、防塌、防爆、防毒等進行專業檢查。
3.2探索安全管理新方法
要積極探索安全管理工作的新方法。切實做到抓安全就必須抓安全生產知識的宣傳教育和培訓，進一步完善強化“安全生產許可證”制度。同時要積極推廣和應用新設備、新機具、新材料、新工藝、新技術，不斷提高房
屋建筑安全生產水平，在安全管理方式措施上進行創新，結合安全生產實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術設備，增加安全管理的超前性。
3.3 建立安全事故應急預案
在建筑施工安全管理中，為了提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預案體系。選派骨干力量設置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應組、善后處理組備齊救援物資，如車輛、擔架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責和分工迅速有效地組織搶險救援工作，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失。
4 結 語
建筑施工安全管理直接關系到人身安全和建筑工程的順利進行，建筑單位和施工人員在施工過程中要高度重視施工安全。在減少建筑施工安全隱患，加強防范措施的同時，還要健全建筑施工安全管理體系，完善配套管理制度，使得房屋建筑施工安全走向正規化、法制化。
參考文獻
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[2]鄧國光;淺談建筑施工中安全質量管理措施[J];中小企業管理與科技(上旬刊);2010年09期
關鍵詞：施工安全，安全問題，解決對策
1 引言
安全生產是社會文明和進步的重要標志，是行業穩定發展的重要保障。建筑業也不例外，可以說，安全生產一直以來都是建筑業順利發展的基本保障。
安全科學技術對安全的定義為：沒有危險、不受威脅、不出事故，即消除能導致人員傷害、發生疾病和死亡，或者造成設備財產破壞、損失以及危害環境的條件。從這個定義看來，安全不應僅僅是一個目標，更應該是一個努力的過程。但我國建筑施工企業的安全文化的建設和發達國家相比還有很大差距，有待進一步完善。只有全行業給予充分認識，在完善建筑市場環境，建立良好安全文化，改善安全績效方面做出努力，才能為建筑業安全的建設和發展奠定基礎[1,2]。本文結合我國建筑行業管理的現狀和特點，從行業的角度和施工企業自身兩個角度，提出一些建議，希望對保障我國施工企業的安全生產有一定的借鑒。
2 施工安全生產的特點及國內現狀
建筑施工多數是露天作業，受環境、氣候的影響較大；建筑施工隊伍是一個多工種組成的隊伍，人員多、工種繁雜，再加上施工隊伍分幾處同時作業，管理不大方便，所以安全生產難度大。因此施工安全主要有以下幾個特點：(1)建筑產品的多樣性和施工條件的差異性，決定了建筑工程施工安全管理的復雜，技術錯失的全面；(2)建筑施工的季節性和人員的流動性，決定了在建筑施工企業中季節工、臨時工和勞務人員占相當大的比例。因此，安全教育和培訓任務重，工作量大；(3)建筑安全技術涉及面廣，包括高處作業、電氣、起重、運輸、機械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業的安全技術；(4)施工的流動性與施工設施、防護設施的臨時性，容易使施工人員產生臨時思想，忽視這些設施的質量，使安全隱患不能及時消除，以致爆發事故。
(5)建筑施工行監容易發生傷亡事故的是高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊。防止這些事故的發生是建筑施工安全工作的重點。
我國的建筑工人有3800多萬，是世界上最大的行業勞動群體，但是他們的勞動環境和安全狀況卻存在很大的問題。建筑業已經成為我國所有工業部門中僅次于采礦業的最危險的行業。而且，在建筑業的生產過程中，存在著許多不利于安全生產的因素。從工作環境看，一般的流水施工使得班組需要經常更換工作環境；從組織結構看，通常總公司與項目所在地分離，公司的安全措施并不能在項目中得到充分的落實，而分包體制的存在更加大了安全管理的難度；從管理方式看，建筑施工中的管理主要是一種目標導向的管理，只要結果而不求過程，容易導致對安全管理的忽視；從從業人員看，大多數工人來自農村，受到的教育培訓少，安全意識較差。正是因為這些特點，建筑業不能像傳統的生產行業一樣，僅僅依靠安全管理制度和勞動條件的改善來持續提高安全水平，建筑業的安全績效與“人”的因素和“組織”的關系也很密切。
3 主要解決對策
考慮施工安全生產的特點，我們認為，要從源頭上減少安全事故的發生，應當從行業的角度和施工企業自身兩個角度出發，杜絕風險事故的發生。
3.1整頓建筑業市場，建立公開、公正、公平的市場秩序
目前建筑施工安全事故頻發的重要原因是建筑市場秩序的混亂，解決這一問題的關鍵之一是完善市場秩序。
(1)應該針對目前市場上的不合理低價中標和業主的惡性壓標行為，加大整頓建筑市場秩序的力度；對建設工程招投標過程中的低于成本價競爭行為嚴格執行《招標投標法》、《價格法》、《反不正常競爭條例》等法律法規；健全行業的信用體系，加強總承包商對分包的管理，打擊層層轉包等違法違規行為，保證建筑企業有一個最低利潤空間。
(2)為了加強建設工程安全生產與文明施工，在已經出臺《安全生產法》的基礎上應及早制訂符合建筑業實際情況的建筑工程施工安全管理條例。為確保建筑工程安全管理在法制的軌道上發展創造條件。
(3)為了確保安全技術措施費在施工過程得以真正落實和正確使用，根據建筑業市場和建筑安全管理的實際情況，制訂出相應的法律法規，保證安金技術措施費的落實和使用，例如：①明確建設單位在建設工程發包時應當將安全技術措施費單列，不參與施工投標競價，并在施工承包合網中明確措施費的有關內容，從源頭上保證該項費用的落實有據可依。②規定措施費應當包括保證建設工程安全生產和文明施工所需的各項費用，措施費的具體內容及其在各類建設工程造價中所占的比例。③明確施工企應當將措施費全額用于保障建設工程安全生產與文明施工，不得挪作他用。④明確違反該規定的處罰措施。
(4)建筑施工安全工作是一項基礎性、長期性的工作。要在制定和完善建筑施工安全生產國標和行業標準的基礎上，適應建筑施工安全工作的需要，制定和頒發建筑施工安全專業標準。各地區、各企業根據本地區、本企業的實際情況，制定本地區、本企業的細化實施標準，從而完成建筑施工安全的國家標準，行業標準，地區標準和企業標準，形成完善的建筑施工安全生產標準體系。
(5)建筑施工安全標準化工作與貫徹執行建筑安全生產法律、法規相結合，建立和落實安全生產責任制，完善施工企業各項規章制度和操作規程；與改善現場作業條件和農民工生活環境相結合，加大安全科技創新和安全技術改造方面的投入，積極采用新技術，新設備、新工藝和新材料。正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發展、安全與生命的關系。
(6)賞罰分明。對施工企業和從從業人員要建立安全信用體系和失信獎懲機制，對安全生產不良行為進行記錄和公示，凡有章不循，違規不糾，屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任。另外還要視其情節在投標、降低企業資質等級、吊銷執照等方面給予處罰。典型案例要進行新聞曝光，真正起到警示教育的作用。
3.2 企業應加強自身管理
(1)做好培訓工作。重點是加強對一線作業人員的安全教育培訓，提高他們的職業技能素養，增強他們的安全意識和安全操作技能，造就一支具有較高素質的施工隊伍。一線作業人員攔負著安全生產的首要職責，他們迫切需要對安全操作技能有個安全的掌握。因此，對他們的安全教育培訓要制度化，要級別化。一線作業人員培調教育合格后，要發放安全生產作業證，實現持證上崗。
(2)責任落實問題。建設主管部門要嚴格按照規定辦事，一級對一級負責，一級對一級簽訂安全生產責任書，將安全控制指標層層落實下去，同時做好跟蹤檢查，全面落實安全生產責任。對安全生產形勢較差的地區，要分析原因、總結教訓，虛心學習，創新安全生產管理新思路，拿出新舉措。安全生產形勢較好的地區，要總結經驗，保持成果。
(3)相應的獎罰機制。責任和權利是統一的，員工對制度的自覺遵守也取決于企業公正、合理的獎罰機制。企業要通過相信人、理解人、尊重人、崗位對、責任明確、權利保障、獎勵得當等措施激發員工的自覺性搞好安全生產。
(4)相關制度聞題。安全生產工作離不開制度的落實和建設，因此，建設主管部、施工企業等要不斷探索，建立長效工作機制，認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益。在此基礎上，還要結合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。
(5)專項治理問題。要控制事故的發生，就要從源頭做怒。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。因此企業可以對這類事故投入更多的精力進行預防。
(6)經費問題。搞好建筑安全需要有一定的資金投入。建設主管部門要廣泛深入調查研究，科學合理的對工程造價計價進行準確預算，單獨設立安全生產專項費用，專款專用。目前正在推行的施工企業繳納蜜全生產風險抵押金的做法，也是很值得借鑒的，確實能對遏制安全事故的發生起到一定作用。
(7)監督問題。加強監督機制可以對安全生產起到保障作用。安全監督要真正落到實處。還要提高安全監督人員的執法水平，和責任意識。監督人員要鐵肩擔道義，不僅是熟悉安全生產法律法規知識和標準及規范，還要有良好的責任心，具備必須的職業道德。
4 結束語
綜上所述，保障施工安全生產是一個具有現實意義的問題，只有從行業和企業兩個角度都給予一定的重視和改進，及時做出總結分析，才能找到更為合理實用的解決方法。要做到這些，不僅要在建筑行業建立科學的施工安全標準，還要發揮人的主觀能動性。不管是標準的制定、制度的完善和員工自覺的遵守，都要依靠人的自覺性，要做到“以人為本”，也需要企業對員工的尊重和信任，以及對施工人員的教育和培訓，提高他們的職業技能素養，提高他們的責任意識和綜合素質，這一點也是現階段保障施工安全生產最重要和最緊迫的。
