時間：2022-08-01 07:46:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產專項整治方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、成立領導小組
為深入推動安全生產專項整治行動的開展，公司成立專項整治領導小組，構成如下:
組長:吳遠順
副組長:
成員:
二、活動時間
自本通知下發之日起至2020年12月31日止。
三、工作步驟
(一)動員排查階段。(2020年3-4月)
1、全面宣傳發動。制定下發專項整治行動具體實施方案，召開專題會議進行動員部署，廣泛宣傳專項整治的必要性、緊迫性和專業性，以及與公眾個體安危的高度相關性。
2、全面辨識風險和查找隱患。通過組織開展“五個一”活動，全面、準確、深入查找出在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理和職業衛生等方面存在的突出問題和薄弱環節。
(1)開展一次全覆蓋的安全風險辨識評估。
1.要全方位、全過程辨識周邊環境、生產工藝、設備設施、作業崗位、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，建立安全風險管控責任清單，加強對存在較大危險因素的生產場所、環節的風險管控和監督檢查。明確分級管控(公司、車間、班組、崗位)，落實責任部門和責任人。
(2)開展一次全面隱患排查治理并上線運行使用隱患排查治理信息系統
1.根據《青原區安全生產專項整治三年行動實施方案》，扎實開展隱患排查治理。
2.登入江西省安全生產監督管理局網站，按要求在線上報送企業安全生產基本信息和隱患排查治理情況。
3.按照省安監局“兩個15 天”的要求上線運行信息系統，即每15天內至少登錄- -次信息系統，每15天內至少錄入一-次隱患排查治理情況，實現隱患排查治理自查登記和閉環管理。(3)開展--次系統的安全規章制度和操作規程對標梳理對照《安全生產法》和《江西省安全生產條例》，全面系統梳理各部門、車間安全生產管理制度和操作規程，查缺補漏，發現問題及時整改完善，實現公司安全生產管理制度化、標準化。
(4)開展一次全員安全教育培訓
1.對照車間安全風險標識評估、安全風險告知、隱患排查治理、安全規章制度和操作規程對標梳理等情況，開展全員崗位安全教育培訓，并組織進行考試，保證車間員工具備必要的安全生產知識和崗位操作技能。
2.加強員工安全教育，利用微信群、宣傳專欄、典型示范、案例警示、安全講評、崗前崗中安全培訓等方式方法，向員工灌輸安全意識，提高員工安全防范意識。
(5)開展一次全面的反“三違”(違章指揮、違章作業、違.反勞動紀律)集中行動
1.建立完善反“三違”工作制度，并嚴格執行。
2.建立和完善查處“三違”行為實施辦法，及時糾正。3.加大反“三違”查處力度，突出習慣性違章的行為，堅決防止因習慣性違章而引發生產安全事故。
一、工作要求
1、提高認識，加強領導。各鄉鎮、各部門要進一步提高思想認識，要站在講政治、顧全大局的高度，充分認識今年安全生產工作的重要性、嚴肅性和特殊性，堅決克服厭戰情緒，徹底消除松懈麻痹思想，要對安全生產工作進行再動員、再部署，要在全社會真正形成安全生產的高壓態勢，要進一步“增強法律意識、責任意識和憂患意識，要以對黨對人民高度負責的精神，切實加強組織領導，采取強有力的措施，真正將本次安全生產專項整治工作做實、做細、做嚴、做牢。
2、標本兼治，重在治本。各鄉鎮、各部門要通過此次安全生產專項整治，進一步增強企業安全生產的責任意識，認真履行主體職責，要以安全生產星級企業創建和法人代表安全生產承諾落實為總抓手，以安全生產行政執法為手段，努力夯實企業安全生產管理基礎，全面提升我縣安全生產本質水平。
3、加強監管，嚴格執法。各有關部門要在此次專項整治行動中認真履行監管職責，對各類安全生產違法行為予以嚴厲打擊，尤其要對拒不執行安全監察指令的單位和個人，依法予以頂格處理，存在重大安全隱患企業，堅決責令其停產、停業整頓。
二、專項整治的范圍和重點
本次安全生產專項整治的范圍為我縣的全部生產經營單位，重點為危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、非煤礦山、交通運輸、人員密集場所、特種設備、電力等高危行業和領域。
三、專項整治內容
1、打“三非”，反“三違”，治“三超”。依法加大打“三非”（非法建設、生產、經營）、反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、治“三超”（生產企業超能力、超強度、超定員，運輸企業超載、超限、超負荷）工作力度，消除隱患滋生根源。
2、認真排查并嚴厲打擊遲報、瞞報安全生產事故不法行為。
3、督導并檢查企事業單位“隱患治理年”、“法人代表安全生產承諾落實年”和“安全生產星級企業創建”等項工作的開展和落實情況。
四、部門職責
各鄉鎮、各部門要根據部門職責及企業所在區域、隸屬關系，按照屬地管理和部門監管相結合的原則，突出重點，全面展開。
1、非煤礦山：由安監局負責，嚴厲打擊無證開采等違法生產行為；排查邊坡管理、電氣設施、機械防護等方面存在的隱患。
2、危險化學品：由安監局負責，從安全設施和安全管理兩個方面，查找爆炸、中毒、窒息等事故監控措施存在的問題，特別是液氯、液氨生產儲存設施以及聚合、硝化、氧化、加氫、易產生硫化氫的場所等關鍵裝置的運行監控情況；動火作業、進入受限空間作業等安全操作規程制定和執行情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”情況。
3、煙花爆竹：由公安局負責，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的不法行為；由安監局負責，加強對許可銷售網點及宏達土產公司煙花爆竹批發庫的監督管理，規范經營行為，嚴防事故發生。
4、交通運輸：由公安交警大隊、交通局負責，深入落實“五整頓、三加強”工作措施，治理超限、超載；繼續實施以排查治理危險路段為主要內容的安保工程；推動創建“平安暢通縣區”，加強農村道路安全監管。
5、建筑施工：由建設局負責，深化以防范坍塌、高墜、起重機械與腳手架事故和規范施工人員勞動保護為重點的安全整治，落實建設項目法人負責制、招投標制和工程監理制，嚴格執行建設項目安全設施“三同時”，加強房屋拆除過程中的安全監管和農村建筑施工安全監管。
6、特種設備：由質監局負責，嚴格對特種設備的檢測、檢驗，加強對特種作業人員的檢查、巡查，杜絕無證上崗、違章操作現象的發生，嚴厲查封土制、報廢特種設備。
7、消防：由消防大隊負責，加強對人員密集場所、公共娛樂場所、違章建筑、化工企業的排查治理，對“三合一”、“多合一”及“八小”場所進行認真排查，重點檢查人員密集場所設置位置是否符合建設消防技術標準要求，疏散通道、安全出口、消防車通道是否按要求設置并暢通，外窗金屬護欄、鐵柵欄是否影響安全疏散和應急救援，消防器材和設施是否到位并完好有效，消防安全措施是否落實，員工是否掌握“四懂四會”；住宿與經營場所是否符合消防安全技術要求，建筑內裝修是否符合規范要求，弱勢群體居住場所各項消防安全措施是否落實等。
8、冶金：由主管部門、所在鄉鎮人民政府、開發區管委會負責，重點監控高爐、轉爐、熱風爐、煤氣柜、制氧機、連鑄機等重要設施設備的檢查維護保養和隱患排查治理情況，防止高爐燒穿、轉爐噴濺、煤氣柜爆炸等嚴重事故發生，鋼鐵冶煉、鑄造過程中，鐵水、鋼水吊裝防止墜罐、傾翻事故發生的隱患排查整改情況。重點檢查新、改、擴建項目依法履行安全設施“三同時”情況以及安全管理機構配備情況。
9、學校：由教育局負責，建立、健全安全管理制度，嚴格落實責任制度，強化廣大師生的安全意識，嚴防火災、觸電、煤氣中毒、踩踏事故的發生。
10、電力：由電力局負責，嚴格落實隱患排查治理規章制度，加大對供變電設備、設施的檢查、巡查頻次，搞好安全用電宣傳教育，不斷增強人民群眾安全用電意識。
11、易由自然災害引起事故災難的危險點：由水務局、建設局、國土資源局、交通局負責，加大對周圍存在垮塌等威助的建筑、施工企業工地、人員居所及設備場地、存在淤積危險的河道、存在被沖毀危險的路橋等的排查和隱患整改。
12、發改局負責對縣屬企業的隱患排查治理工作進行督導檢查。
13、文體局負責對網吧、歌舞廳等公共娛樂場所的隱患排查治理工作進行督導檢查。
為認真貫徹落實黨的十七大和全國、全省、全市安全生產工作會議精神，落實2009年“安全生產年”的工作要求，促進開展安全生產隱患排查工作，以降低事故，遏制重特大事故為目標，以非煤礦山開展“三推行、二強化、一整治”為專項工作，逐步向非煤礦山安全標準化建設發展,突出重點，治理隱患，努力促進非煤礦山安全生產狀況進一步穩定好轉，特制定此方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發生，推動我縣非煤礦山安全生產形勢持續好轉。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規生產行為，針對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項長效機制。
三、整治重點
以強化安全生產基礎為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規爆破。
(一)露天礦山
1、有開采設計，并按設計要求開采;
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采;
3、除規模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業，實施中深孔爆破技術開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術;
4、推廣液壓錘二次破碎，機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;
5、爆破作業必須符合規程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破作業;
6、加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產;
7、對2009年安全生產許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進行開采設計，又不推行中深孔爆破技術的，一律不予換發許可證;對發生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產許可證，責令其進行技術改造，采用中深孔爆破技術開采。對存在嚴重安全隱患,不進行技術改造且發生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產許可證，依法實施關閉。
8、露天取土場(磚廠)要采用機械取土作業，原則上不采用爆破作業，并按照《小型露天采石場安全生產暫行規定》規定形成自上而下臺階式開采。
(二)地下礦山(通風系統)
1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用;
2、配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;
3、建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個礦井都要建立專項臺帳，詳細記錄每天風機運行情況和每次通風檢測情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;
3、工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;
4、頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護;
5、加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作，成立××縣非煤礦山專項整治工作領導小組：
組長：楊明祥(縣安監局局長)
成員：王立齋晉崇榮陳學才
(二)制定××縣非煤礦山專項整治工作方案，工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進行安排部署。
(三)企業開展自查。各非煤礦山企業要依據法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監局。對查出的問題，企業要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，上報時間為5月30日。
(四)縣安監局要對重點企業進行重點檢查，督促企業制定整治方案，監督企業進行整治。11月縣安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，縣安監局和各非煤礦山企業要緊緊圍繞上級的工作部署，進一步增強大局意識、憂患意識、增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案，落實責任。突出安全生產環境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業專項整治實施方案要針對本企業薄弱環節和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，要對關健工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點，狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的，縣安監局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產整頓或提請縣人民政府予以關閉。
(四)掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發安全生產許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業，由市安監局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監局掛牌督辦。
(五)加強行政執法
1、強化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《××市安全生產監督管理局關于規范非煤礦山建設項目安全設施三同時及申辦安全生產許可證有關問題的通知》(普安監[2008]166號)要求和程序辦理行政審批手續，并取得安全生產許可證后方能生產。
2、用行政執法手段推動安全生產工作，凡是露天礦山應推行中深孔爆破技術而沒有推行的,地下礦山沒有實行機械通風的，頂板邊幫管理不到位的，要下達整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達標的實行停產整頓、罰款或依法提請政府予以關閉。
(六)加大非煤礦山從業人員安全教育培訓力度
加大非煤礦山安全教育培訓，強化培訓工作的針對性和實用性，提高培訓質量，確保培訓效果;在去年對非煤礦山從業人員培訓的基礎上，今年內對全縣非煤礦山從業人員全部進行一次培訓，基本做到非煤礦山從業人員持證上崗。
(七)協調，強化執法。明確和落實相關部門工作職責，規范工作程序，及時協調整治工作中出現的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。
全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在涉農生產資料和農產品生產經營單位進行全面排查摸底的基礎上，對各類生產經營單位進行分類整治，對非法生產經營堅決關閉取締，對不具備安全生產條件的一律停產整頓，通過整頓具備安全生產條件的經有關領導及有關部門批準方可恢復生產經營；對證照齊全，具備安全生產條件的加強安全監管。通過專項整治進一步推動政府監管主體責任和安全主體責任的落實；完善安全生產責任體系和事故預防控制體系，健全隱患排查治理制度和事故責任追究制度；堅決打擊、徹底杜絕非法生產經營活動，進一步提升生產經營單位安全水平，有效遏制涉農生產資料和農產品質量安全事故，減少一般事故，維護農業各領域安全穩定的社會環境。
二、組織領導
為加強對此項工作的領導，特成立安全生產專項整治領導組，對農業領域安全生產專項整治工作進行統一領導，統一安排，統一部署，協調各鄉鎮、街辦有關單位開展安全生產專項整治工作。
組長：*（副市長）
常務副組長：*(市農業局局長)
副組長：*（市農業局副局長）
*（市農業局副局長）
成員：各鄉鎮、街辦分管農業的副職。
領導組下設辦公室，辦公室設在市農業局，主任由李貴生副局長兼任。具體負責這次專項整治工作的總體安排，跟蹤了解各鄉鎮、街辦安全生產專項整治進展情況，協調專項整治中的有關問題；同時負責對此次專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報和群眾舉報案件的處理匯總等工作。
三、整治范圍和職責分工
此次專項整治結合*市農業局（并農發［2009］37號）《關于2009年*市農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動的通知》精神，要做到全面覆蓋，對各自的生產、建筑、經營等行業領域進行全面整治，主要領導親自掛帥，分管領導具體抓、相關工作人員組成專項整治領導機構和工作機構，對本鄉鎮、街辦涉及農業生產資料和農產品質量安全生產專項整治工作進行統一組織，統一安排，統一協調，統一整治，具體分工市級農業生產資料的經營經銷及農產品安全質量由市農業局負責監管整治，鄉、村兩級經營經銷及農產品安全質量由各鄉鎮、街辦負責監管整治。
四、檢查范圍
此次專項整治主要針對市和各鄉鎮、街辦農業生產資料和農產品生產經營單位對貫徹執行國家安全生產方針政策和法律法規的情況進行安全檢查；對安全生產主體責任和監管主體責任，即“兩個主體責任”的落實情況進行安全檢查；對生產經營門市的安全生產狀況和安全保障能力進行全面檢查。
五、專項整治方式
此次專項整治按照生產經營單位全面自查自整，各鄉鎮、街辦對其進行排查整治。
各鄉鎮、街辦所屬生產經營單位要按照市政府安全生產專項整治通知要求進行全面對照檢查，開展無一遺漏的排查，并采取相應的整治措施。
(一)農業生產資料和農產品生產經營單位自查自整
各類生產經營單位要按照國家、省和*市有關安全生產的法律、法規、規章、規程、行業標準和本次專項整治的內容要求，對本單位及所屬行業的生產經營活動進行全面對照檢查，并分類采取自整措施。
1、凡存在違反國家有關安全生產法律法規進行生產經營活動的，要立即停止非法生產經營活動，并由主要負責人簽字后監管部門如實報告。凡不如實報告的，要對生產經營單位依法進行查處，同時追究主要負責人和相關人員的責任。
2、凡存在重大事故隱患的，要立即制訂整改方案，并明確整改責任人，落實整改資金，按照整改。凡不積極整改的，要追究主要負責人和相關人員的責任。
3、凡證照齊全、符合安全生產條件的，要加強日常安全管理，落實安全措施，確保安全生產。
(二)各鄉鎮、街辦所涉及的安全進行排查整治
在生產經營單位自查自整的基礎上，各鄉鎮、街辦對所轄內農業生產資料和農產品所有生產經營單位(不論非法、合法，不論規模大小，不論錄屬關系)進行無一遺漏的排查，并采取相應的整治措施。
1、對未經政府有關部門依法批準、無任何證照擅自組織生產經營的非法生產經營單位，要列入取締名單，并由各鄉鎮、街辦組織實施關閉取締。
2、對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全，但存在重大安全事故隱患的生產經營單位，要列入停產整頓名單，并責令停產停業整頓。
3、對證照齊全、符合安全生產條件的生產經營單位，要列入正常生產經營單位名單，并加強日常監管。
六、專項整治步驟
第一階段（3個月）按照市政府關于安全生產專項整治通知要求，做好部署和宣傳發動，制定專項整治實施方案，配齊工作人員，建立專項整治責任制，做好專項整治的全面部署工作。要通過召開會議，公告，開展這次專項整治的宣傳活動，并了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。
第二階段（3個月）各生產經營單位進行自查自整和排查摸底，所有生產經營單位都要自查本單位存在的事故隱患問題，制定整改方案，采取有效措施進行全面整改，各生產經營單位要將自查自整情況匯報市農業局。
第三階段（6個月）在上級聯動對我市安全生產專項整治工作進行全面檢查的基礎上，用后兩個月的時間，再進行“回頭看”并做好總結工作，為鞏固此次專項整治成果，確保取得實效。各鄉鎮、街辦及有關單位要對一年來的安全生產專項整治做到各類事故隱患排查整改萬無一失，認真總結，對組織工作不認真，走過場或在專項整治中依然發生事故的給予通報批評并追究責任。
七、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各鄉鎮、街辦及有關單位要站在講政治、講大局的高度，深刻理解專項整治工作的重要性。主要領導親自掛帥親自抓，分管領導具體抓，并與各涉農生產資料和農產品生產經營單位層層簽訂專項整治目標，把專項整治各項具體工作落實到人頭上。
（二）規范檢查，嚴格執法。各鄉鎮、街辦及有關單位要對各涉農生產資料和農產品生產經營單位制定嚴密的專項整治工作方案，建立專項整治責任制，落實專項整治負責人，要建立完善專項整治工作制度和工作程序，規范專項整治檢查工作，對參與專項整治活動的工作人員進行培訓，認真學習黨的方針、政策、黨紀、政紀和安全生產法律法規，提高政策水平和約束能力。進一步掌握整治檢查的程序、內容、范圍，做到政治上堅定，業務上過硬。
（三）廣泛宣傳，完善舉報機構。各鄉鎮、街辦及有關單位要充分利用各種宣傳工具開展宣傳活動，召開會議，教育到人，宣傳到人，加大宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產專項整治的重大意義。要設置專項整治工作舉報箱及電話，保證24小時有人受理。要嚴肅舉報紀律，做到有報必查，屬實必獎。
（四）統籌安排，保障投入。各鄉鎮、街辦及有關單位要高度重視此次專項整治工作，從人力、物力、財力等方面統籌安排，足額配置，按時到位，保證此次專項整治工作順利開展。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，樹立安全發展理念，堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，標本兼治，綜合治理。
二、工作目標
通過整治，進一步落實企業的安全生產主體責任，建立隱患排查治理長效機制和重大危險源監控機制；督促危險化學品生產經營單位加強管理，持續改善安全生產條件；加強從業人員安全生產意識和操作技能的培訓和教育，提高從業人員的安全生產技能和素質，杜絕“三違”現象；建立并完善安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案，加強事故預案的演練；全面開展伴有危險化學品反應的生產裝置和設施的安全評價，及時發現和消除事故隱患；清理在建和擬建的化工項目（系指化學品生產、儲存建設項目），規范危險化學品建設項目的安全許可工作，夯實安全基礎，提高本質安全水平，有效遏制危險化學品事故的發生，促進危險化學品安全生產形勢的穩定好轉。
三、整治對象
全鎮范圍內的危險化學品生產、經營、儲存和伴有危險化學品反應的使用單位。
四、整治內容
1、危險化學品生產、經營、儲存單位。進一步加強危險化學品的日常安全監管，切實做好已取證企業的“回頭看”和換發證工作。在對取證企業開展全方位檢查的同時，要重點對取企業是否存在超范圍生產（儲存）、經營，安全評價報告是否超期，安全評價和許可證審查時提出的整改意見是否落實到位，是否又產生新的安全隱患等進行檢查。對檢查過程中發現存在違法行為的，要嚴格依照相關法律法規規定進行處罰；對違法行為情節嚴重的企業，要及時提請發證單位吊銷許可證照。同時，要督促回收利用危險化學品的生產企業實施安全生產行政許可，符合申領安全生產許可證的企業必須在6月底之前申報完畢。
2、使用危險化學品的醫化企業。切實加強對使用危險化學品醫化企業的安全監管，引導醫化企業開展安全評價，全面開展伴有危險化學品反應的生產裝置和設施的安全評價，查找存在的安全隱患和管理漏洞，提出整改意見，限期落實整改，特別是硝化、氯化、氟化、磺化、疊氮化、過氧化、加氫、聚合、裂解等涉及高溫高壓、放熱或深冷，反應條件較為苛刻，自動化控制水平不高的反應裝置必須進行安全評價，確保危險化學品使用安全。
3、劇毒化學品使用單位。深入開展劇毒化學品使用單位的安全評價工作，嚴格實行劇毒化學品使用登記備案制度和劇毒化學品準購審批制度，強化劇毒化學品的安全管理，防止劇毒化學品丟失、被盜事件的發生。有關部門要繼續密切協作，多管齊下，疏堵結合，保證劇毒化學品使用安全。同時要重拳出擊，加大對不法、違法使用、經營劇毒化學品活動的打擊力度，從嚴懲處不法、違法行為人，直至追究刑事責任，規范劇毒化學品使用、經營秩序。
4、危險化學品建設項目“三同時”管理。切實加強對新、改、擴建危險化學品生產、經營、儲存、使用單位的管理，嚴格按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（國家安監總局令第8號）和《**江省危險化學品建設項目安全許可實施細則》（**安監管危化[**]41號）要求組織實施，落實建設項目安全設立審查、安全設施設計審查、試生產備案和竣工驗收各項工作，規范危險化學品建設項目安全許可工作，從源頭上預防和控制各類危險化學品事故的發生。
5、危險化學品安全隱患排查治理工作。按照“安全生產隱患排查治理年”的總體工作部署，督促企業深入開展安全隱患排查治理，持續改善安全生產條件，建立重大危險源管理、監控和重大隱患排查治理的工作機制。要強化監督檢查，對檢查、督查中發現存在重大隱患的生產經營單位，要責令其立即整改；對存在重大隱患，仍然違規冒險生產經營的，要責令其停產停業整頓；對一時難以治理的重大隱患，要責成企業限期整改，落實防范措施，掛設重大隱患告示牌，并實行跟蹤監管、動態監管，建立安全隱患排查治理長效機制。
6、危險化學品從業單位安全標準化建設。切實加強安全生產基礎工作，規范企業管理，提高安全監管水平。在危險化學品從業單位中全面開展安全標準化達標活動，以安全標準化達標為抓手，選擇醫藥化工企業相對集中片區，開展危險化學品生產（儲存）、使用企業ABC動態分類管理。繼續建立和完善以“一張安全生產分類管理動態一覽表、一張轄區企業分布平面圖、一套安全生產管理制度、一套安全臺帳、一個企業基本數據庫”等“五個一”為主要內容的基礎管理制度，將危險化學品安全監管工作納入基層安全監管工作范疇。
7、從業人員的安全教育和培訓。繼續加強對危險化學品從業單位主要負責人和安全管理人員、劇毒化學品使用單位主要負責人、安全管理人員和倉庫保管人員的安全教育培訓。企業新進和輪崗員工要嚴格執行三級安全教育培訓制度，組織學習有關安全生產法律法規、安全基礎知識和專業知識，切實提高從業人員的安全防范意識、安全操作技能和安全管理水平。
五、方法步驟和時間安排
繼續深化危險化學品專項整治工作分動員部署和調查摸底、集中整治和檢查驗收三個階段。
（一）動員部署和調查摸底階段（3月至4月底）。鎮政府和有關部門要對轄區（系統）內危險化學品從業單位安全生產管理情況進行調查摸底，各從業單位也要對自身安全生產條件和安全監管狀況進行全面自查。采取各種形式，通過各種渠道廣泛宣傳開展危險化學品安全生產專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，營造全社會、企業、員工共同參與的濃厚氛圍。認真制定整治實施方案，部署和動員轄區（系統）內危險化學品從業單位開展安全生產整治工作。
（二）集中整治階段（5月初至10月底）。危險化學品從業單位對其自查和安監部門檢查中發現的事故隱患及有關安全生產問題進行整改。鎮政府和有關部門要督促企業加大安全投入，落實隱患整改，嚴格驗收標準。在具體工作中，既要做到依法行政，又要耐心幫助、指導企業抓好隱患整改，強化服務意識。對檢查中發現未取得安全許可的危險化學品從業單位，依法予以取締；未取得安全許可的在建和新建項目，嚴格按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（國家安監總局令第8號）實施安全許可；對不具備安全生產條件的企業，依法責令停產停業，限期整改；對整改仍不具備安全生產條件的，鎮政府依法予以關閉；對違反安全生產法律法規的企業，依法予以查處和打擊。
（三）檢查驗收階段（11月初至11月底）
企業完成整改后，鎮政府和有關部門要及時組織有關人員和專家進行驗收，確保整治到位。危險化學品安全專項整治工作組將于11月底組織有關部門進行重點抽查。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。鎮里成立了安全專項整治工作領導小組，統一指導全鎮的危險化學品、造船、工業企業用電安全專項整治工作。同時，要切實加強對危險化學品專項整治工作的領導，要經常研究解決工作中出現的重大問題，采取切實有效措施，保證危險化學品專項整治工作取得實效。
（二）周密部署，精心組織。鎮政府和有關部門要根據整治工作的進度安排，積極組織開展危險化學品從業單位安全生產整治的各項工作。在調查摸底的基礎上，要組織熟悉危險化學品安全管理或者化工安全管理的相關專業的專家，認真檢查每個危險化學品從業單位的安全生產管理情況，排查存在的事故隱患和在安全生產方面存在的問題，督促企業落實整改措施。
（三）密切配合，加強指導。鎮政府和有關部門要從實際情況出發，認真落實有關部門參與整治工作的責任，并在市政府安全專項整治領導小組和市安監局危險化學品安全專項整治工作組的領導下，各司其職，密切配合，聯合執法，統一行動，及時、妥善處理整治工作中出現的問題，保證社會穩定；同時要加強對危險化學品從業單位安全生產整治工作的督促、指導。
攻堅專項整治行動實施方案》的通知
區建筑工程施工安全生產專業委員會各成員單位, 經開區、蘇相合作區建設管理局、高新區規劃建設管理局、高鐵新城規劃建設局、度假區管理辦（陽澄湖鎮）規劃建設局，各鎮（街道、區）建設主管部門，各有關單位：
為慶祝建黨100周年創造良好安全環境，確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩定，緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體目標，深入分析建設領域安全生產存在的薄弱點，對全區建設領域安全生產工作進行再安排、再部署、再落實，全面排查整治各類隱患，嚴厲打擊安全生產非法違法和違規違章行為，堅決堵塞安全漏洞，經研究決定，現將《全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
附件：全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動實施方案
相城區建筑工程施工安全生產專業委員會
蘇州市相城區住房和城鄉建設局（代章）
2021年4月22日
（此件公開）
相城區建筑工程施工安全生產專業委員會辦公室 2021年4月22日印發
全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動
實施方案
一、工作目標
為慶祝建黨100周年創造良好安全環境，確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩定，緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體目標，深入分析建設領域安全生產存在的薄弱點，對全區建設領域安全生產工作進行再安排、再部署、再落實，全面排查整治各類隱患，嚴厲打擊安全生產非法違法和違規違章行為，堅決堵塞安全漏洞，提高本質安全生產水平。
二、組織領導
成立建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動工作領導小組，由區分管領導任組長，區委辦分管主任、區住建局（園綠中心）、區交通運輸局主要負責人任副組長，區住建局（園綠中心）、區交通運輸局、區水務局和各屬地政府分管負責人為成員，辦公室設在區住建局（園綠中心）。
三、主要任務
（一）整治時間
2021年4月20日至2021年7月30日
（二）整治范圍
全區各類工地，包括：建筑、市政、道路、橋梁、隧道、管線、小型（臨時）、拆除、農民自建房工地及其參建的建設、監理、施工等企業。
（三）整治內容
參建各方安全生產責任落實情況；安全培訓教育主體責任落實情況；施工現場安全防護情況；深基坑、高支模、起重機械等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實施情況。
（四）整治重點
1.全面落實企業安全生產主體責任。建設單位應切實擔負起首要責任，建立健全安全生產責任制和各項安全管理制度，保障安全文明施工措施費用和合同約定的合理工期。施工單位要落實關鍵崗位人員履職履責，進一步落實“一必須五到位”管理要求；要嚴格執行企業安全生產管理制度，開展全面梳理和排查，查找問題和隱患，列出問題清單，制定整改措施和方案，落實責任部門和責任人，切實做到安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案的“五落實”。
2.激發企業安全生產內生動力。各企業要進一步夯實安全生產專項整治“一年小灶”成果，強化一線工人安全生產意識，堅決杜絕“三違現象”；各地、各部門要為企業搭建安全生產平臺，實現“政府搭臺，企業唱戲”，將企業的優勢資源整合，分享先進的、有特色的、可復制可推廣的安全管理經驗，加快實現安全管理經驗從企業中產生產出、在企業間交流提升、到企業里發揮作用，從而進一步激發企業做好安全生產工作的內生動力。
3.完善危大工程安全管理制度。參建各方要建立健全危大工程安全管控體系、建立危大工程清單制度、強化危大工程實施各方主體責任、完善危大工程專項施工方案編制、審查及專家論證制度，并進一步加強危大工程全方位、全過程的安全管控，筑牢安全生產防線，嚴防安全事故的發生。
4.強化高處墜落事故預防措施。施工單位要根據工程特點編制有針對性的預防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施；要進一步加強作業人員的安全教育和技術交底，提高全員安全意識，嚴格落實施工現場高處作業的安全防護措施，嚴格現場隱患的排查治理，不斷提高安全防護標準化、工具化、定型化的水平。
5.健全建筑起重機械安全信用管理責任體系。參建各方要貫徹落實包括起重機械設備租賃、安拆（一體化）、檢測等多方責任主體的《江蘇省建筑起重機械施工企業信用評價試行辦法》，推動建立建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養一體化管理模式，強化建筑起重機械全生命周期管理，解決租賃企業小零散、以租代管、維護保養不到位等問題。
6.規范生產安全事故應急機制。參建各方要根據《市住房城鄉建設局關于印發〈蘇州市房屋市政工程安全生產事故應急救援預案〉的通知》（蘇住建質〔2020〕33號）要求，嚴格按照應急處置程序進行處置并執行信息報告，確保我區建設領域安全事故應急處置規范、有序、高效。
7.重點時段安全管控情況。參建各方要落實項目在雨季、臺風和夏季高溫等重點時段的安全管理保障措施。施工單位要嚴格執行先培訓后上崗制度，對新進、轉崗一線操作工人進行“三級”教育；落實施工現場易發生事故的重點環節、重點部位和消防防火等各項工作措施；加強建筑工地食堂食品安全風險排查；配合區有關部門有計劃地開展施工項目滅鼠和蚊蠅消殺活動等。
8.全面深入推進工地揚塵精細化管理。參建各方要進一步提升揚塵防治意識，深入剖析自身工地揚塵管控存在的問題和難點，強化如秋冬季等大氣重污染時段，土方開挖、市政后三通等重點工序環節的管控措施，提升項目精細化管理水平。
9.強化施工現場消防安全管理。參建各方要按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》、《施工現場施工臨時用電安全技術規范》有關規定，制定并落實現場消防安全制度和防火技術方案， 落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查。
10.提升施工安全信息化監管效能。規模以上的項目要積極建設智慧工地，實現數據與相城智慧安監平臺的互聯互通，推動建立政府監管端、企業端、項目端三級預警機制，進一步提高項目信息化、智能化、標準化管理水平。
11.持續開展工地危化品專項整治。參建各方要進一步規范危險化學品使用單位的安全使用條件，建立健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程，保證危險化學品的使用安全，有效防范和遏制使用危險化學品引發的各類事故。
12.強化小型（臨時）工程與農民自建房安全管理。各屬地政府要加強對小型（臨時）工程、農民自建房安全生產執法檢查，并及時發現、查處相關違法違規行為，堵塞轄區內小型（臨時）工程、農民自建房安全監管“盲區”和“漏洞”。
五、實施時段
此次百日攻堅專項整治行動，從2021年4月20日至2021年7月30日，分三個階段進行：
（一）自查自糾階段（4月20日至5月10日）。各地、各部門要深入分析本地、本行業安全生產方面存在的短板弱項，制定具體實施方案，全面動員部署，廣泛宣傳發動，切實把專項整治工作任務和要求傳達到每個企業、每個工程項目部。要立即督促參建項目責任主體開展自查自糾工作，對現場存在的各類安全隱患進行全面排查，建立問題清單和整改清單，責任到人，限期整改，現場隱患不消除、工人教育培訓不充分的不得帶病作業、繼續施工。
（二）排查整治階段（2021年5月11日至2021年6月30日）。各地、各部門要細化檢查內容和執法標準，采取突擊檢查、隨機抽查、綜合督查等多種方式，全面開展隱患排查和執法檢查；要堅持問題導向與目標導向相結合，堅持自查自改與督查整改相結合，堅持排查整治與建章立制、完善長效工作機制相結合，開展全覆蓋拉網式的安全生產大檢查、大排查、大整治，邊排查邊整治，邊治理邊完善，確保隱患見底、措施到底、整治徹底；要突出重點企業、項目、部位的隱患排查整治，抓好對停工整頓、發生亡人事故企業和工程項目的跟蹤復查，在排查整治的同時，堅持問題導向，著眼長效機制，逐項梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項。
（三）督查落實“回頭看”階段（2021年7月1日至7月30日）。各地、各部門要對已排查出的施工安全風險隱患，實施清單管理、逐項銷號，并嚴格依法依規處置，對不能及時整改的安全風險隱患，定崗定人、嚴防死守，確保安全可控；要采取明查暗訪、“回頭看”檢查等多種方式，對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環管理，推動問題隱患整改落實；要推進建筑市場、工程現場聯動監管機制建設，嚴格市場準入，從工程招投標、商品房預售許可等管理節點嚴格把關。
六、工作要求
（一）加強領導、認真部署。各地、各部門要充分認識開展百日攻堅專項整治行動的重要意義，加強組織領導，落實責任、精心安排、認真部署，針對在建工程實際和以往事故高發類型，制定切實可行實施方案，各建筑企業要明確專項整治的重點、步驟、要求和保障措施，認真組織，確保專項整治工作落到實處。
（二）落實措施、全面推進。各地、各部門要從全局出發，統籌謀劃，將百日攻堅專項整治行動和日常管理有機地結合起來，加強日常檢查力度，加大對安全隱患的排查和監督檢查，防范和遏制各類安全事故的發生。區建筑工程施工安全生產專委會將根據此方案并結合工作實際，每月組織開展專項督查，對發現的違法行為將予以嚴肅處理。
（三）嚴格執法、聯合懲戒。各地、各部門要加大檢查執法力度、頻次，要依法嚴懲和曝光一批違法違規施工行為；要加強安全生產監管執法，按照“四個一律”要求，突出對非法建筑施工行為的嚴厲打擊，對非法建筑施工活動，一律予以停工整改，對從事非法建筑施工活動的有關企業和責任人，一律予以嚴厲處罰；對存在非法建筑施工活動的企業，一律責令停產整頓，對違反法律的有關企業和人員，一律依法嚴格追究法律責任；要按照“隱患即是事故”的要求，加大事前查處和非法違規行為曝光力度，公布一批嚴重違法違規行為的建設、施工、監理企業“黑名單”。
（四）強化宣傳，營造氛圍。各地、各部門要充分發揮借助各類信息平臺，發揮媒體作用，采取多種形式，對百日攻堅專項整治行動進行廣泛宣傳發動，形成全社會、全行業關注、支持、參與的良好氛圍；要強化社會監督，邀請新聞媒體參與執法檢查，加大對非法違法行為的公開曝光力度。
（五）強化信息報送，及時總結。請各地、各部門將本地區、本行業范圍內的百日攻堅專項整治行動實施方案及領導小組、聯絡員名單于2021年4月30日前報送至區建筑施工安全生產專項整治工作領導小組辦公室。從2021年5月起，請各地、各部門要按照本案要求，每周五前報送本地區、本行業專項整治開展情況（附件1、2）；2021年7月23日前報送本地區、本行業專項整治總體情況。專項整治領導小組將及時梳理匯總全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動進展情況，并對專項整治行動開展情況進行通報。
區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動領導小組辦公室聯絡員：梁吉成、劉偉偉，聯系電話：85182396，郵箱：2364293143@qq.com。
附件1
各板塊安全生產百日攻堅專項整治行動情況統計表（每周）
序號
鎮（街道、區）
督查檢查 項目數
（個）
發現安全生產非法違法行為
（起）
發現問題隱患數
發現重大隱患數
立案 處罰數
（家）
處罰 金額
（萬元）
備注
排 查
（項）
整 治
（項）
排 查
（項）
整 治
（項）
1
經開區
北橋街道
2
澄陽街道
3
蘇相合作區
4
相城高新區
5
高鐵新城
6
度假區（陽澄湖鎮）
7
黃埭鎮
8
渭塘鎮
9
望亭鎮
10
黃橋街道
11
太平街道
合計
填報時間：2021年 月 日
附件2
序號
部門
督查檢查 項目數
（個）
發現安全生產非法違法行為
（起）
發現問題隱患數
發現重大隱患數
立案 處罰數
（家）
處罰 金額
（萬元）
備注
排 查
（項）
整 治
（項）
排 查
（項）
整 治
（項）
1
區城管局
2
區交運局
3
區水務局
4
區應急局
5
區國資辦
合計
專委會成員單位安全生產百日攻堅專項整治行動情況統計表（每周）
填報時間：2021年 月 日
一、企業概況
我公司是一個集采選還原鐵粉于一體的企業，現有員工兩千余名，總資產4.4億元，轄三個礦區，礦石儲量4876萬噸，下轄6個分公司和一個合資企業。現已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產業鏈條。主要產品有：鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
2011年全公司生產精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費用5342萬元，兩項合計共上繳17014萬元，為全縣利稅大戶。2011年公司根據企業實際情況，確定了工作總體思路：“模擬市場學邯鋼，適應市場求生存，確保安全增效益，提升質量占市場”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產許可證，并通過市、縣安監部門復工復產驗收，陸續開工恢復生產。1-11月份我公司生產原礦 47萬噸，生產精礦粉 18萬噸。在受國際金融危機影響下，精礦粉銷售價格大幅度下跌，礦粉市場低迷，公司面臨著前所未有的困境，但在安全投入上仍未打折扣，1-11月份共投入安全費用715萬元,為安全生產工作夯實了基礎。
二、安全生產基本情況
公司健全了各級安全生產管理機構,成立了安全生產委員會，總經理任主任其它領導為副主任，有關部室及各分公司經理為成員，職責明確，分工明細。各分公司成立相應的安全生產組織管理機構，下設安全科，安全科下設安全組，從上到下形成安全生產監督管理網絡。
公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，09年我們以建設安全標準化為目標，以安全教育培訓為手段，以開展專項整治工作為措施，以隱患排查為突破口，全面加強安全生產基礎管理，強化責任落實，狠抓責任追究，形成全員參與、全方位管理、全過程預防的安全生產管理體系。
三、安全生產專項整治工作
今年以來，我公司認真貫徹2011年省政府確定的“安全生產專項整治年”，積極開展安全生產專項整治行動。認真按照省、市、縣各級政府的安全生產專項整治工作要求和部署，積極在全公司范圍內開展安全生產專項整治工作，并取得專項整治工作的預期效果，促進了公司安全生產的平穩進行，具體工作情況如下：
1、部署、發動、宣傳階段
（1）成立機構 明確職責
根據市、縣專項整治工作的要求，公司專門成立了以總經理李廣健為組長的安全生產專項整治領導組，制定了安全生產專項整治工作方案。以09年1號文件下發了《關于在全公司開展安全生產專項整治的通知》，方案周密、職責分明，制定了專項整治的范圍、檢查內容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工，負責職責范圍內的安全生產專項整治工作，要求領導組成員提高認識、認清形勢、認真開展好本單位范圍內的安全生產專項整治工作。
（2）宣傳動員 提高認識
為做好公司安全生產專項整治宣傳動員工作，公司于2月28日，召開全公司車間主任以上領導動員大會，并不定時對各單位的宣傳動員工作進展情況進行指導、督促。各單位積極響應公司安全生產專項整治會議精神，及時召開動員會逐級傳達，并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標語、報紙等形式進行廣泛宣傳動員。使全體職工認識到這次專項整治工作的重要性和必要性，形成了縱向到底、橫向到邊的格局，使所有干部職工都積極參與到本次專項整治的活動中來。
（3）安排部署
根據公司“安全生產專項整治”方案，專項整治工作的方式明確規定為：按照“分公司自查自改，總公司全面跟蹤督查”的方式，各分公司先以班組、車間自查，安全科全面排查，公司相關職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項整治的工作步驟和重點都做了明確具體的安排和要求。
專項整治工作的步驟：
第一階段總體部署和宣傳發動，時間為一個月（2月）
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月（3-4月）
第三階段分類整治,時間為六個月（5-10月）
第四階段“回頭看”再檢查及總結,時間為兩個月（11-12月）。
專項整治工作的重點：
根據非煤礦山的安全生產特點和公司安全生產實際情況，我們著重對以下幾方面進行了排查整治：
（1）井下采掘作業中的工程質量、通風、現場險情、爆破作業。
（2）提升運輸中的防墜設施、安全保護裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設備檢測、日常維護保養及檢查記錄。
（3）局部通風中的局扇位置、風筒漏風、掛置不規范、循環風流。
（4）采場管理不規范，作業程序不標準、頂板檢查不到位。
（5）重點設備安全防護措施、設備維修保養、運行記錄不健全。
（6）民爆管理中領取、使用、登記、臨時儲存、清退。
（7）井下防排水、防火。
（8）礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護措施。
（9）尾礦庫壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況。
2、自查自整和排查摸底階段
（1）深入現場 摸底排查
公司董事長申貴喜、副總經理劉武文親自帶領安全、生產、技術人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業現場進行檢查，對所到之處都一一進行仔細全面的隱患排查，并制定解決方案，明確整改責任人，下達限期整改通知。分公司領導高度重視安全生產專項整治工作，嚴格按照制定的工作方案，認真開展安全生產排查，根據排查內容要求，逐條逐項進行安全檢查，不放過每個工作面和每個工作環節。公司機關部室在各自職責范圍內進行排查和督促分公司安全生產專項工作，確保了每個生產單位排查到位、整改到位，不留死角，不留安全隱患。
（2）認真整改 消除隱患
通過兩個月的自查摸底整改，公司領導和部室相關人員到現場檢查41次，共排查整改各類安全隱患116項。對一般性事故隱患，現場責令生產單位負責人，當場制定措施落實整改，對一時難以整改到位的隱患，下達限期整改指令，實行“三定”，并對整改情況進行復查；對于有可能造成事故的隱患，檢查人員當場下達局部停產通知書三份，限期進行整改。所查隱患全部達到整改，安全隱患整改率達到100%，有力地推動了公司的安全專項整治工作。
3、專項督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產專項整治工作方案，第三階段分類整治工作，公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治，扎扎實實搞好檢查、整治。主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治，復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治。
5-10月份各分公司對前一階段的自查自改中發現的問題和安全隱患整改情況進行分類復查和排查，防止隱患反彈，對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室按照各自的職責范圍，對生產單位進行了分類專項整治，發現問題及時進行督促指導整改。
分類整治階段公司組織有關部室進行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處，分別為礦井通風64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設備36處、提升運送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現場進行了整改，對發現的較大安全隱患都制定了整改方案，限期整改。共制定整改方案 24 個，經復查現已全部落實完成整改。
10月份公司對生產單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查，并對省市縣聯動檢查提出的問題進行逐一督促整改，確保分類專項整治取得的成績得到鞏固，保障了公司的安全生產。
4、“回頭看”再檢查
在11-12月份開展的第四階段安全生產專項整治“回頭看”再檢查中，我們在鞏固前三階段整治的基礎上，繼續落實各項管理制度和責任制，加大隱患排查治理力度，落實安全隱患整改措施，共排查整改57處。通過第四階段的再檢查，鞏固了今年安全生產專項整治工作的成績，為企業今后的安全生產工作奠定了堅實的基礎。
四、加大事前隱患責任追究
我公司是一個集采選還原鐵粉于一體的企業，現有員工兩千余名，總資產4.4億元，轄三個礦區，礦石儲量4876萬噸，下轄6個分公司和一個合資企業。現已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產業鏈條。主要產品有：鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
2009年全公司生產精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費用5342萬元，兩項合計共上繳17014萬元，為全縣利稅大戶。2009年公司根據企業實際情況，確定了工作總體思路：“模擬市場學邯鋼，適應市場求生存，確保安全增效益，提升質量占市場”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產許可證，并通過市、縣安監部門復工復產驗收，陸續開工恢復生產。1-11月份我公司生產原礦47萬噸，生產精礦粉18萬噸。在受國際金融危機影響下，精礦粉銷售價格大幅度下跌，礦粉市場低迷，公司面臨著前所未有的困境，但在安全投入上仍未打折扣，1-11月份共投入安全費用715萬元,為安全生產工作夯實了基礎。
二、安全生產基本情況
公司健全了各級安全生產治理機構,成立了安全生產委員會，總經理任主任其它領導為副主任，有關部室及各分公司經理為成員，職責明確，分工明細。各分公司成立相應的安全生產構造治理機構，下設安全科，安全科下設安全組，從上到下形成安全生產監督治理網絡。
公司始終保持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產目標，09年我們以建造安全標準化為目標，以安全教導培訓為手段，以開展專項整治工作為措施，以隱患排查為突破口，全面增強安全生產基礎治理，強化責任落實，狠抓責任追究，形成全員參與、全方位治理、全過程預防的安全生產治理體系。
三、安全生產專項整治工作
今年以來，我公司認真貫徹2009年省政府確定的“安全生產專項整治年”，積極開展安全生產專項整治行動。認真按照省、市、縣各級政府的安全生產專項整治工作要求和部署，積極在全公司范圍內開展安全生產專項整治工作，并取得專項整治工作的預期效果，促進了公司安全生產的平穩進行，具體工作情況如下：
1、部署、發動、宣傳階段
（1）成立機構明確職責
根據市、縣專項整治工作的要求，公司專門成立了以總經理李廣健為組長的安全生產專項整治領導組，制定了安全生產專項整治工作方案。以09年1號文件下發了《關于在全公司開展安全生產專項整治的通知》，方案周密、職責分明，制定了專項整治的范圍、檢查內容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工，負責職責范圍內的安全生產專項整治工作，要求領導組成員提高認識、認清形勢、認真開展好本單位范圍內的安全生產專項整治工作。
（2）宣傳動員提高認識
為做好公司安全生產專項整治宣傳動員工作，公司于2月28日，召開全公司車間主任以上領導動員大會，并不定時對各單位的宣傳動員工作進展情況進行指導、督促。各單位積極響應公司安全生產專項整治會議精神，及時召開動員會逐級傳達，并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標語、報紙等形式進行廣泛宣傳動員。使全體職工認識到這次專項整治工作的重要性和必要性，形成了縱向到底、橫向到邊的格局，使所有干部職工都積極參與到本次專項整治的活動中來。
（3）安排部署
根據公司“安全生產專項整治”方案，專項整治工作的方式明確規定為：按照“分公司自查自改，總公司全面跟蹤督查”的方式，各分公司先以班組、車間自查，安全科全面排查，公司相關職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項整治的工作步驟和重點都做了明確具體的安排和要求。
專項整治工作的步驟：
第一階段總體部署和宣傳發動，時間為一個月（2月）
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月（3-4月）
第三階段分類整治,時間為六個月（5-10月）
第四階段“回頭看”再檢查及總結,時間為兩個月（11-12月）。
專項整治工作的重點：
根據非煤礦山的安全生產特點和公司安全生產實際情況，我們著重對以下幾方面進行了排查整治：
（1）井下采掘作業中的工程質量、通風、現場險情、爆破作業。
（2）提升運輸中的防墜設施、安全保護裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設備檢測、日常維護保養及檢查記錄。
（3）局部通風中的局扇位置、風筒漏風、掛置不規范、循環風流。
（4）采場治理不規范，作業程序不標準、頂板檢查不到位。
（5）重點設備安全防護措施、設備維修保養、運行記錄不健全。
（6）民爆治理中領取、使用、登記、臨時儲存、清退。
（7）井下防排水、防火。
（8）礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護措施。
（9）尾礦庫壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況。
2、自查自整和排查摸底階段
（1）深入現場摸底排查
公司董事長Xx、副總經理Xx親自帶領安全、生產、技術人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業現場進行檢查，對所到之處都一一進行仔細全面的隱患排查，并制定解決方案，明確整改責任人，下達限期整改通知。分公司領導高度重視安全生產專項整治工作，嚴格按照制定的工作方案，認真開展安全生產排查，根據排查內容要求，逐條逐項進行安全檢查，不放過每個工作面和每個工作環節。公司機關部室在各自職責范圍內進行排查和督促分公司安全生產專項工作，確保了每個生產單位排查到位、整改到位，不留死角，不留安全隱患。
（2）認真整改消除隱患
通過兩個月的自查摸底整改，公司領導和部室相關人員到現場檢查41次，共排查整改各類安全隱患116項。對一般性事故隱患，現場責令生產單位負責人，當場制定措施落實整改，對一時難以整改到位的隱患，下達限期整改指令，實行“三定”，并對整改情況進行復查；對于有可能造成事故的隱患，檢查人員當場下達局部停產通知書三份，限期進行整改。所查隱患全部達到整改，安全隱患整改率達到100%，有力地推動了公司的安全專項整治工作。
3、專項督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產專項整治工作方案，第三階段分類整治工作，公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治，扎扎實實搞好檢查、整治。主要是對民爆治理使用、礦井通風、掘進面通風治理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治，復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治。
5-10月份各分公司對前一階段的自查自改中發現的問題和安全隱患整改情況進行分類復查和排查，防止隱患反彈，對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室按照各自的職責范圍，對生產單位進行了分類專項整治，發現問題及時進行督促指導整改。
分類整治階段公司構造有關部室進行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處，分別為礦井通風64處、民爆治理29處、采礦57處、電氣設備36處、提升運送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現場進行了整改，對發現的較大安全隱患都制定了整改方案，限期整改。共制定整改方案24個，經復查現已全部落實完成整改。
10月份公司對生產單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查，并對省市縣聯動檢查提出的問題進行逐一督促整改，確保分類專項整治取得的成績得到鞏固，保障了公司的安全生產。
4、“回頭看”再檢查
在11-12月份開展的第四階段安全生產專項整治“回頭看”再檢查中，我們在鞏固前三階段整治的基礎上，繼續落實各項治理制度和責任制，加大隱患排查治理力度，落實安全隱患整改措施，共排查整改57處。通過第四階段的再檢查，鞏固了今年安全生產專項整治工作的成績，為企業今后的安全生產工作奠定了堅實的基礎。
四、加大事前隱患責任追究
全鎮化學危險品安全管理專項整治工作以“三個代表”重要思想和“”精神為指導，以《中華人民共和國安全生產法》（簡稱《安全生產法》）、《危險化學品安全管理條例》（國務院第344號令，簡稱《條例》）、《無照經營查處取締辦法》（國務院第370號令）等有關法律法規和規章為依據，堅持“安全第一，預防為主”的方針，著眼于建立危險化學品安全生產的長效管理機制，通過整治，及時消除事故隱患，規范危險化學品從業單位的安全管理，進一步提高危險化學品從業單位的本質安全度，有效地減少危險化學品一般事故、杜絕重特大事故的發生，實現我鎮危險化學品安全管理狀況的明顯好轉，確保我鎮安全生產形勢的基本穩定。
二、整治目標
1、有機過氧化物類危險化學品生產單位及劇毒危險化學品生產、儲存、使用單位100％完成安全評價。
2、列為市重點監督的危險化學品生產、儲存、使用單位100％完成安全評價。
3、堅決關閉不具備安全生產基本條件的危險化學品從業單位，堅決取締非法的危險化學品從業單位。
三、整治范圍和重點：
整治的范圍為全鎮各類危險化學品從業單位，對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄物處置等各個環節進行全面整頓。整治的重點是：
1、危險化學品經營單位，特別是劇毒化學品經營單位。
2、構成重大危險源的危險化學品使用、儲存單位。
3、含苯、含氯52種危險化學品、有機過氧化物類危險化學品、劇毒化學品的生產單位。
4、劇毒、高毒農藥（含鼠藥）的生產、經營單位。
5、危險化學品運輸單位。
6、其它存在重大安全隱患的危險化學品從業單位。
四、組織領導：
在鎮安全生產專項整治工作領導小組的統一領導下，成立由安監辦、工會、文教辦、派出所、用電站等單位有關人員組成的鎮危險化學品安全生產專項整治工作領導小組（附表），具體負責我鎮的危險化學品安全生產專項整治工作，領導小組辦公室設在鎮政府安監辦。
各單位也要相應成立專項整治責任小組，層層落實整治責任，一級抓一級，一級對一級負責。
各單位也要相應成立會議整治責任小組，層層落實整治責任，一級抓一級，一級對一級負責。
五、整治的方法和步驟
1、制訂方案，全面部署。各單位要按照市鎮兩級的統一部署，結合實際，制訂詳細的專項整治實施方案，明確整治目標，把握整治重點，特別是被列為市重點監督的危險化學品從業單位，要精心組織，加強領導，周密部署，迅速啟動。各單位的專項整治方案報鎮危險化學品安全管理專項整治領導小組辦公室。
2、自查整改，普查驗收。各單位要依照有關法律法規的規定，按照專項整治的要求和檢查驗收標準，認真進行自查，積極整改事故隱患，自查整改報告由法定代表人簽字后上報專項整治領導小組辦公室。
鎮政府將按計劃在各單位自查的基礎上，組織有關人員組成檢查驗收小組，全面檢查各單位的專項整治情況，并將專項整治情況上報市專項整治責任小組辦公室，以迎接市、市的督查。
3、迎接督查、驗收。迎接市、市危險化學品安全管理專項整治督查組對我鎮危險化學品安全管理專項整治工作進行督查驗收。同時，做好迎接省級對我鎮危險化學品安全管理專項整治工作進行檢查驗收的準備工作。
安全專項整治工作實施方案
為進一步強化公司安全基礎管理工作，增強安全生產主體責任意識，有效遏制安全質量標準化工作滑坡，井下現場臟亂、管理混亂現象確保公司安全生產形式穩定，結合《六師五家渠市煤礦安全生產專項整治工作方案》，特制訂本實施方案。
一、工作目標
樹立治大隱患，防大事故的思想意識，對公司范圍內進行無一遺漏的全面排查治理，通過專項治理活動的開展，要使公司全體干部、職工的安全生產責任意識有新的提高，安全生產設施條件得到明顯改善，安全基礎管理和標準化建設工作得到進一步提升，杜絕各類事故的發生。
二、治理內容
專項整治工作要以《煤礦安全規程》、《煤與瓦斯抽采達標暫行規定》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》等法規規定為依據，以安全質量標準化達標建設為主線，圍繞煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業衛生、應急救援、調度、地面設施等各系統開展全面細致的隱患排查治理，做好全面治理的同時突出重點。
（一）依據“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，嚴查各單位領導對安全生產工作的重要性認識；查各項安全生產規章制度措施執行情況；查各項工作嚴不起來、落實不下去的散漫作風。
（二）對照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》，各主管部室認真考核排查，在質量標準化達標建設中存在的思想認識不到位、動態達標意識不強、考核流于形式、現場臟亂差等問題。
（三）對照標準嚴查機電運輸方面存在的不安全隱患問題；嚴查各級領導下井值班、跟班、帶班，現場發現問題解決問題，盡責履職情況。
（四）重點結合《煤礦礦長保護礦工生命安全》和《煤礦安全生產“七大攻堅舉措”》規定，分系統認真開展自查自糾，查找存在的不足及各類隱患，并制定詳細可行的整改方案，逐項整改落實。
三、方法和步驟
專項整治活動采用區隊、部室全面自查整改，職能部室監督督促，公司組織抽查的方式。此次專項整治活動分為三個階段進行。
第一階段：自查整改階段（2013年6月3日至6月10日）。由各區隊、各部室對照相關法律法規規定認真排查本區隊、部室所轄區域不安全隱患，制定整改工作方案，積極采取措施全面落實隱患整改工作，并在6月8日前將隱患排查整改情況報安檢部。
第二階段：公司組織職能部室驗收階段（2013年6月11日至20日）。公司安檢部依據此方案內容組織各專業人員對大黃山煤礦安全專項整治工作開展檢查驗收，并對檢查出的隱患及時下達隱患整改通知書，各專業必須按照“五到位”原則制定有針對性的整改方案措施，落實整改。
第三階段：總結評比階段（2013年6月26日至30日）。
專項整治活動結束后，公司將召開安全專項整治工作總結會，總結成績，分析存在的問題，安排部署下半年安全工作的重點。
四、組織領導及分工
為開展好此次安全專項整治活動，公司成立專項整治領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室安檢部
辦公室主任：
辦公室成員：由公司安檢部、生產部、通風部、機電部、機械辦、企管部、勞資部、調度室組成
職責權限
組 長：全面負責煤礦安全專項整治工作事宜。
副組長：具體負責煤礦安全專項整治工作實施及督導工作。負責分管范圍內的安全專項整治工作，及時掌握解決各專業在安全專項整治工作中遇到的問題，并對各專業專項整治完成情況進行監督。
通風部負責煤礦安全質量標準化通風系統及《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第三條、第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
生產部負責煤礦安全質量標準化地測防治水、掘進《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第二條、第五條等安全專項整治工作的排查及治理。
機械化辦負責煤礦安全質量標準化采煤、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
機電部負責煤礦安全質量標準化機電、運輸系統，《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
安檢部負責煤礦安全質量標準化安全管理、應急救援，煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
調度室負責質量標準化調度、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
人力資源部負責礦井安全質量標準化職業衛生、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
企管部負責礦井安全質量標準化地面設施、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第一條等安全專項整治工作的排查及治理。
五、工作要求
公司各單位、部室、區隊的領導要高度重視此次專項整治工作，對查處的隱患問題認真梳理，分析研究制定方案，限期整改，切實扎實做好公司安全生產工作基礎。
一、整治范圍
全區城鎮燃氣管道安全生產中的隱患。
二、工作目標
通過專項整治，消除城鎮燃氣管道安全隱患，杜絕重特大燃氣事故發生。
三、組織領導
成立局城鎮燃氣管道安全生產隱患專項整治行動領導小組(以下簡稱局專項整治領導小組)，統一組織領導本次專項整治。領導小組組長由區城管局分管領導擔任，局相關職能處室、執法中隊以及各管道燃氣公司負責人為成員，領導小組辦公室設在局公用科（具體名單見附件）。
各管道燃氣公司也要成立相應的領導小組，統一負責本供氣區域的專項整治行動。
四、工作步驟
本次專項整治自2011年5月15日至10月30日。分三個階段進行：
（一）動員部署階段（5月30日前）
各管道燃氣公司成立相應的專項整治領導小組，制定本公司專項整治實施方案，明確專項整治要求和工作責任，進行專題動員部署。
（二）整治驗收階段（6月1日～10月20日）
各管道燃氣公司對檢查中發現的隱患，要根據各自職責要求，對在規定期限內無法落實整改的，要及時專題報告，行業主管部門負責隱患整治的驗收工作，并及時以書面材料上報市局專項整治領導小組辦公室。
（三）總結分析階段（10月21日～10月30日）
各單位對轄區內專項整治的情況進行總結分析，總結推廣好的經驗、做法，查找存在的問題，加以研究、商討，及時改進。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。燃氣管道安全工作事關國計民生和人民生命財產安全，各單位要高度重視本次專項整治行動，加強領導，明確責任，落實措施，全面整治，確保燃氣管道隱患的消除。
（二）條塊結合，屬地為主。局專項整治領導小組負責全區專項整治的綜合協調，各管道燃氣公司專項整治領導小組負責轄區內專項整治的組織實施。
一、組織領導
為加強對安全生產違法違規行為專項整治行動的組織領導，我局成立專項整治行動工作領導小組和工作機構，負責組織開展安全生產違法違規行為專項整治工作。
二、整治范圍和內容
（一）整治范圍
全縣所有產生危險廢物的工礦企事業單位，重點是有固體廢物（危險廢物）排放的單位。
（二）整治內容
1、無證或證照不全從事生產，經營，建設的，特別是產生危險物的單位；
2、關閉取締后對擅自生產、經營、建設的；
3、違反建設項目環保“三同時”規定，違法違規進行項目建設的；
4、瞞報、遲報、漏報事故的；
5、重大隱患不報或不按規定期限予以整治的；
6、其他非法違法生產、經營、建設行為。
三、整治步驟
（一）動員部署階段（6月8日前）
按工作方案要求，成立工作機構，并于5月28日前動員部署完畢。
（二）集中整治階段（6月8日—9月20日）
對排查中發現的違法違規行為問題，要逐一登記造冊，采取有效措施落實整治，規范企業安全生產經營行為，促進企業加強安全生產動員，全過程、全方位管理，遏制突發環境事故，保障環境安全。
（三）總結上報階段（9月20日—9月30日）
各股、室、隊、站要將開展安全生產違法違規行為專項整治行動工作進行認真梳理，于9月23日前上報領導小組辦匯總，并將好的做法形成制度，建立健全安全生產長效機制。
四、職責分工
環保局負責統一領導對全縣開展安全生產違法違規行為專項整治工作，并定時組織專項督查。
五、工作要求
1、加強領導，落實責任。要切實加強對專項行動的組織領導，要結合本轄區本行業實際，認真制定方案，精心組織實施，要建立工作責任制，明確分工，落實責任，抓住成效，確保我局安全生產工作進一步好轉。
2、廣泛宣傳，強化監督。要充分利用廣播，電視大力宣傳開展安全生產違法違規行為專項整治行動，加大輿論和群眾監督力度，鼓勵群眾舉報安全生產各類違法違規行為。
