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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇實驗室管理體制和運行機制，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：實驗教學；示范中心；管理體制
Practice and ponder of construction for national experimental teaching demonstration center
Chen Zhaoxia, Wang Tian
Nanjing agricultural university, Nanjing, 210095, China
Abstract: The national experiment teaching demonstration center regarding the impetus university laboratory construction, the deepened experiment educational reform, the promotion high quality teaching resources conformity and sharing, strengthens the students expert ability, the practical ability and the innovation ability raise has the important meaning. Take the Nanjing agricultural university plant production national experiment teaching demonstration center construction as an example, the exploration experiment teaching center innovation management system, according to the function establishment interdisciplines specialized laboratory management pattern, forms for the multi-disciplinary professional service experiment teaching platforms, the promotion innovation personnel training practice, proposed that further strengthens the national experiment teaching center construction the countermeasure and the measure.
Key words: experimental teaching; demonstration center; management system
實驗教學示范中心是促進高校優(yōu)質教育教學資源整合與共享，加強學生實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要基地；是提升高校辦學水平，增強辦學實力和社會競爭力的重要平臺。南京農(nóng)業(yè)大學結合植物生產(chǎn)國家級實驗教學中心(以下簡稱“中心”)建設實踐，積極探索深化實驗室管理體制改革，加強高質量實驗教學中心建設，促進高素質創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。
1 中心概況
為適應現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展對創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的需求，提高教育教學資源的使用效率和辦學效益，2003年，我校全面深化實驗室管理體制改革，對原有的64個教學實驗室進行整合、優(yōu)化，組建了23個校院兩級教學實驗中心。2005年，按照國家級實驗教學示范中心建設標準，對植物生產(chǎn)類教學實驗室管理體制和機制進行重大調(diào)整，以植物生產(chǎn)為主線，以能力培養(yǎng)為核心，打破學科、專業(yè)界限，整合優(yōu)質教學資源，成立了植物生產(chǎn)實驗教學中心，負責全校植物生產(chǎn)類專業(yè)及相關專業(yè)本科生的實驗教學工作。2007年，被評為“江蘇省高等學校基礎課實驗教學示范中心”，2008年，經(jīng)教育部審批，列為“國家級實驗教學示范中心”建設單位。
2 中心建設實踐
2.1 創(chuàng)新管理體制和運行機制
(1)構建管理體制。參照國家重點實驗室等國家級創(chuàng)新平臺建設模式，學校發(fā)文設立獨立教學單位——植物生產(chǎn)國家級實驗教學中心，依托教務處實行集中統(tǒng)一管理。中心設主任1名，主要負責中心建設規(guī)劃、資源整合、管理及對外聯(lián)絡工作；副主任1名，全面負責中心的建設、管理、評估、驗收、實驗教材編寫、實驗課程與實驗項目建設，組織安排實驗教學等工作；辦公室主任1名，負責中心日常事務。
(2)創(chuàng)立運行機制。中心實行主任負責制，強化對人、財、物的統(tǒng)一管理和共享共用。中心內(nèi)部打破學科、專業(yè)界限，將過去按專業(yè)劃分實驗室和實驗教學資源的方式轉化為按實驗功能設置實驗室，實現(xiàn)跨專業(yè)的實驗室管理模式，形成為多學科、多專業(yè)、多課程服務的運行機制。
(3)完善管理制度。中心建立了一套較完備的管理制度，包括實驗教學管理制度，實驗隊伍建設制度，儀器設備使用管理制度，考核、評估、激勵制度等。既保障了中心規(guī)范有序運行，又充分調(diào)動了中心工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為建設高質量的實驗教學示范中心，培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才奠定堅實的基礎。
Abstract: This article points out the construction of campus laboratory， analyzes the problem of operating mechanism in the laboratory, and puts forward new ideas about a system of campus laboratory setting.
關鍵詞： 異地辦學；實驗室；運行機制
Key words: remote education；laboratory；operating mechanism
中圖分類號：G47 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）25-0189-02
0 引言
實驗室是學生鞏固基礎、拓寬知識、提高能力、增強素質的重要場所。實驗室的建設和管理應該以培養(yǎng)學生實踐能力、創(chuàng)新能力和提高教學質量為宗旨，以實驗教改為核心，以實驗資源開放共享為基礎，以高素質實驗教學服務隊伍和完備的實驗條件為保障，建立有利于激勵學生學習和提高學生能力的實驗室有效運行機制，創(chuàng)造學生自主實驗、個性化發(fā)展的良好環(huán)境，全面提高實驗教學水平和實驗室使用效益。
1 校區(qū)實驗室建設狀況
江蘇科技大學張家港校區(qū)（下簡稱校區(qū)）是2005年由江蘇科技大學與張家港市政府合作，張家港市政府投資校園基礎設施與保障，江蘇科技大學提供師資、教學、裝備，培養(yǎng)本科層次人才，規(guī)模在5000人左右，為當?shù)丶伴L江三角洲輸送技術類管理型高級工科人才。
江蘇科技大學對校區(qū)實驗室投入近3000萬資金，購置儀器設備，加強實驗室建設條件保障，以保證校區(qū)教學、實驗和科研工作的順利進行。校區(qū)2007年950萬設備設施及配套工程的投入；2008年680萬實驗設備及設施的投入，2009年校區(qū)將投入250萬省校共建項目和800萬設備購置計劃項目，已建成計算中心、語音室、多媒體教學系統(tǒng)、物理力學、電工電子、CAD機房、基礎化學等多個實驗室，可滿足基礎課程實驗教學的需要，專業(yè)實驗室如軟件工廠、影子工廠、港口物流、車輛工程、機械電子、網(wǎng)絡化制造平臺、鑄造、冶金實驗室等也逐步建設到位。
2 實驗室運行機制所存在的問題
實驗室建設初具雛形，但校區(qū)人員缺乏，又離本部近兩小時路程，實驗教學也無法互通，運行起來不如人意。
目前校區(qū)設有6個專業(yè)系部，實驗教學任務由本部對口學院負責安排主導，有專業(yè)教師負責理論教學和實驗教學。理論教學比較專業(yè)，上課、輔導和考核；實驗教學則需要場所、設備、家具、耗材、配套設施等，光靠教師個人難以實施，還需要實驗保障人才的配合和支持。
由于校區(qū)行政機構實施扁平化管理，人員精干，一人多崗；而實驗教學機制實行“教師人員兼職實驗教學，教輔人員實施保障管理”，將實驗室教輔人員統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配，精干高效。然而運行過程中發(fā)現(xiàn)還是存在一些問題：
2.1 缺乏統(tǒng)籌安排、造成資源浪費（爭資源） 校區(qū)共有18個專業(yè)，一個系兩三個專業(yè)，各個系根據(jù)自身專業(yè)實驗教學任務的需要安排規(guī)劃建設，不從校區(qū)的實際情況出發(fā)，合理統(tǒng)籌，有些跨專業(yè)、共性的實驗室就不能合理統(tǒng)一考慮。各系部從本部門利益出發(fā)，搞小而全，造成資源浪費。
2.2 隊伍缺乏、人員不到位（爭隊伍） 按學校管理模式，實驗室和專職實驗人員隸屬二級學院，而校區(qū)有所不同，目前校區(qū)實驗室專職保障人員是由校區(qū)招聘并隸屬校區(qū)的。校區(qū)現(xiàn)有6個專業(yè)系，各系自成體系，如果都要由校區(qū)負責配備人員，每系3-4個，那么就需要18-24人。目前各系實驗室少，有的工作量還不飽滿；而有的招聘人員尚未到位，事情又沒有人做，無法正常開展工作。特別是在實驗室建設問題上，有些院系主人翁意識不強，設備建設工作推進緩慢，校區(qū)由于體制和機制問題也無法調(diào)動和管理這支隊伍，很難保證實驗教學的需要。
2.3 不能實現(xiàn)專業(yè)化管理 校區(qū)實驗專職保障人員學習的專業(yè)不一樣，分配到各系后，各自為政，除專業(yè)職能外，非相關專業(yè)事務無人幫助解決處理，且忙于應付日常事務性工作，沒有時間進行本專業(yè)的學習和提高，無法發(fā)揮專業(yè)人員的專業(yè)水平，形成不了專業(yè)特色。
3 校區(qū)實驗室體制設置的新思路
就上述問題，解決的辦法是確立“學院異地主導，教師兩地兼顧，校區(qū)屬地管理”的校區(qū)實驗室體制，其核心內(nèi)涵是：本部教師作為實驗室的主體，協(xié)助專業(yè)系負責制訂實驗室規(guī)劃和實驗室年度工作計劃，配合專業(yè)系做好實驗教學質量管理工作，獨立承擔所授課程的實驗教學和教改工作；校區(qū)學院通過教師并帶領實驗室的專職保障隊伍，將上述工作順利地付諸實施，實現(xiàn)自己的主導作用；這批專職保障隊伍將在校區(qū)的領導下，就地及時配合和服務好教師，全天候做好技術保障與服務，協(xié)助教師完成實驗教學工作。在這樣的體制下，校區(qū)院系是靈魂，本部教師是核心，校區(qū)保障人員是服務。
以上述內(nèi)涵為指導，校區(qū)應將6個專業(yè)系的實驗室整合成一個實驗中心，成立一個獨立部門，組建一支專職保障隊伍。必要時也可將采購、實驗室管理、資產(chǎn)管理的職能并入其中，人員也統(tǒng)一管理，直接參與到實驗室建設和服務保障中。專職保障隊伍按專業(yè)類型進行有機分組：如機械組、電子組、化工組、經(jīng)管組等。每組有2-4人合計8-16人，分別服務于對口的教學實驗工作，為教師提供實驗教學保障，即所有硬、軟件的服務保障。
如此，其優(yōu)越性得以充分體現(xiàn)，可以解決上述存在的問題：
3.1 資源共享，規(guī)模運作 相關的實驗通過保障人員調(diào)整可以在同一個實驗室完成，達到資源共享，互通有余；各系的計算機房合并統(tǒng)一，建設在一起，發(fā)揮規(guī)模效應，既可分開教學，又可統(tǒng)一指揮，管理方便。統(tǒng)籌安排調(diào)配，使優(yōu)質實驗教學資源共享，形成儀器設備先進、資源共享、開放服務的實驗教學環(huán)境和現(xiàn)代化高效運行的管理體制。
3.2 人員精簡，高效合理 整合以后許多共性的工作崗位可以合并，便于人員的調(diào)劑、工作職責和工作量的合理劃分，為提高工作的專業(yè)保障能力提供支撐。
3.3 提高專業(yè)化水平 專職保障人員按大類分組，專業(yè)型保障管理，寬口徑專業(yè)服務，可以做到人盡其才。同時，通過幾年努力實踐工作，實驗室人員可以逐步向“雙師”型（實驗師和工程師）發(fā)展，使自己的專業(yè)技能得到很大的提高。此外，專業(yè)小組還可以形成以理論教師為領隊，以實驗室為基地，以小組為團隊，在各自的專業(yè)領域，進行科研項目的研究和開發(fā)，并通過成果轉化，更好地為地方經(jīng)濟的建設和發(fā)展提供科技服務。
4 結語
成立校區(qū)實驗中心最終目的是整合現(xiàn)有資源，提高經(jīng)費的投資效率，人員精簡高效，發(fā)揮專職保障人員專業(yè)水平，促進異地辦學校區(qū)和諧發(fā)展。此外，為保證教師隊伍與專職保障隊伍一體化和諧運行，還要要有相關配套管理考核措施和制度：如實行剛性化的崗位管理制度、與教學、管理的人員工作例會制度、以教師為主體的專職保障隊伍考核機制等。
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1實驗室建設的現(xiàn)狀分析
1•1以資源共享為目標,構建科學高效的實驗教學管理體制和運行機制
高效的實驗教學管理體制和運行機制是保證實驗教學順利進行的重要保障之一。重慶工商大學經(jīng)濟管理實驗教學中心承擔了校經(jīng)濟管理類本科專業(yè)的實驗教學任務。為提高實驗設備利用率,打造一個通用的實驗教學平臺,充分實現(xiàn)資源共享,校經(jīng)濟管理類本科學生的實驗課程或項目都由中心統(tǒng)一規(guī)劃、管理和建設,不僅整合了學校資源,提高了設備設施的使用效率,同時不同專業(yè)的實驗軟件和實驗技術又相互促進和補充,逐步實現(xiàn)“統(tǒng)一管理、資源共享”的開放型高效率的實驗管理模式。
1•2以培養(yǎng)學生應用能力為本,創(chuàng)新實驗教學體系與方式
實驗教學要以培養(yǎng)學生動手應用能力為主,同時建立相應學科的教學體系。以重慶工商大學經(jīng)濟管理實驗教學中心為例,中心已基本形成了多層次、多模塊、相互銜接的科學系統(tǒng)的實驗教學體系;形成了與科研、工程、社會應用實踐滅且聯(lián)系的實驗教學內(nèi)容。根據(jù)學生在不同學習階段的知識結構和能力結構要求,初步形成了由學科基礎實驗、專業(yè)基礎實驗、專業(yè)綜合實驗、學科綜合實驗和創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)模擬構成的實驗教學體系•覆蓋了經(jīng)濟、管理學科,實驗課根據(jù)不同專業(yè)需要,除了課程實驗、單獨設置的實驗課外,每學期每個專業(yè)還安排了至少2周以上的集中實踐教學環(huán)節(jié)。
1•3以仿真模擬動態(tài)經(jīng)濟管理環(huán)境為手段,提升學生的職業(yè)素養(yǎng)
經(jīng)濟管理類實驗教室要重視學生動手能力的培養(yǎng),針對經(jīng)濟管理類本科學生將面臨的職業(yè)環(huán)境特點,設置財務會計模擬、市場營銷模擬、統(tǒng)計軟件實驗、工商管理模擬、銀行模擬、外匯、證券、股票模擬、國際貿(mào)易模擬、ERP沙盤模擬等仿真實驗課程,并將實際經(jīng)濟信息(數(shù)據(jù))引入實驗室,設置真實動態(tài)經(jīng)濟環(huán)境,使學生盡早明確職業(yè)特點和要求,提升學生的職業(yè)素養(yǎng)。
1•4開放實驗項目建設,校企合作培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和團體意識
設立了“菜單式”開放實驗項目。組織實驗教師開設開放性實驗項目面向全校學生選擇。學生選擇開放實驗項目累計達到15學時并獲得實驗教師的合格認定可獲得1學分,極大地提高了學生自主學習的興趣,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開放實驗平臺初步建立。同時,引入校企合作模式,,爭取更多的科研和實踐機會,參與各類競賽和科研課題,引入師生互動、學生互動、學校與企業(yè)、社會互動的實驗教學機制,增強學生的獨立決策能力和團隊精神,有效地提升學生的創(chuàng)業(yè)能力。
2實驗室建設中存在的主要問題
2•1實驗室建設缺乏整體規(guī)劃
在硬件建設上,實驗室建設以及設備的購進缺乏整體規(guī)劃,往往是根據(jù)經(jīng)費狀況決定,較少考慮現(xiàn)有情況和客觀實際。因此,前后所建實驗室往往由于地點、設計上的不同,再加上可能的一些行政隸屬關系,整合起來比較困難[3]。同時,有些儀器設備在購買時要求越先進越好,而實際只使用了很少一部分功能,大部分的功能未得到開發(fā)和利用,造成了資源的極大浪費[4]。在軟件建設上,由于經(jīng)濟管理類專業(yè)常用的財務軟件、管理軟件、實驗軟件,品種有限,價格十分昂貴,學校投入教學實驗經(jīng)費多用于購置硬件設備,往往忽視了軟件的重要性,增加了普遍使用的難度。
2•2資源共享度差,大型儀器使用效率低
首先,雖然經(jīng)濟管理類本科專業(yè)的實驗教學任務都由中心承擔,但由于實驗室設置以及專業(yè)設置的問題,實驗室之間采用單一的局域網(wǎng),封閉運行,各相關專業(yè)無法在邏輯上、內(nèi)容上有機形成完整的教學內(nèi)容,無法按教學規(guī)律形成梯次[5],資源共享度較低。其次,由于實驗室都相對比較獨立,所申請購置的貴重設備大多是從自身科研課題需求來考慮,學校相關管理部門雖然有對貴重設備管理的規(guī)章制度,但是有限的設備維修維護費不可能幫助實驗室解決設備在運行過程中發(fā)生的費用。這就限制實驗室的開放,勢必也影響了資源共享和設備利用率的提高。
2•3師資隊伍不能適應新時期實驗教學管理要求
高校的實驗室,沒有一流的實驗技術隊伍,就不能有一流的實驗室管理水平,也不可能培養(yǎng)出一流的人才和出一流的科研成果[6]。傳統(tǒng)實驗室的實驗教學師資不穩(wěn)定,實驗人員待遇偏低,實驗人員素質不高,嚴重影響了工作積極性。此外,實驗教師由于專業(yè)、知識等方面的限制,只重視對于實驗儀器、實驗課程的管理,忽略了對實驗技術、實驗內(nèi)容的指導,并且由于管理體制等方面的原因,未能將實驗教學管理與科研相結合,已不能適應新時期實驗教學管理的要求。
2•4實驗教學與科研活動脫節(jié)
實驗教學與科研活動是相輔相成的。但在實際教學中,片面的注重教學質量,而忽視了科研活動的能動性,尤其是在教學過程中,未能將建立與科研課題相關的專業(yè)選修課課程體系。而在科研的過程中,不能科學的將科研課題轉化為專業(yè)實驗教學項目,導致實驗教學與科研活動脫節(jié),未能充分利用實驗教學資源,未能實現(xiàn)經(jīng)濟管理實驗室的可持續(xù)利用[7]。
3實驗室建設的改革對策分析
3•1科學規(guī)劃,加強實驗室建設論證[8]
根據(jù)《新世紀高等教育教學改革工程》中“高等學校基礎課教學實驗示范中心建設標準”以及《高等學校實驗室工作規(guī)程》的要求,制定合理的經(jīng)濟管理類實驗室建設硬件與軟件標準,規(guī)范實驗室的建設。各院(系)根據(jù)人才培養(yǎng)的要求,結合學科、專業(yè)建設特點及實驗室建設發(fā)展規(guī)劃,提出實驗室建設的具體項目,確定項目負責人及相關成員、實現(xiàn)目標、完成時間、驗收方式等具體內(nèi)容。學校實驗室建設管理中心根據(jù)學校實驗室建設規(guī)劃和建設程序組織專家論證,重大項目還邀請校外專家論證,以保證項目的可行性、先進性、適用性、經(jīng)濟性,避免因購置失誤帶來的設備閑置積壓、資金浪費,提高大型儀器設備利用率。
3•2分類構建實驗平臺,提高資源共享度
借鑒宋曉平等人的研究成果[2],緊密圍繞培養(yǎng)人才、科學研究和社會服務這3條主線,改變實驗室之間封閉運行、實驗設備從屬混亂的狀況,將實驗平臺分為科技創(chuàng)新平臺、教學實驗平臺和公共服務平臺3類。加強實驗平臺內(nèi)部及實驗平臺之間的網(wǎng)絡建設與鏈接,加強與國家、省級及其他院校實驗平臺的聯(lián)系,重新設計實驗室架構,分類整合實驗資源,提高資源共享度,實現(xiàn)分層次、分類別管理。同時制定相應的軟硬件設備保障、師資隊伍保障以及管理體制機制等保障措施,構建現(xiàn)代大學的實驗室管理體系和架構。如圖1所示。
3•3提高大型儀器設備的使用效益
大型儀器設備使用效益能否提高,與學科建設,科研水平密切相關,學科建設規(guī)模越大,科研水平越高,與之相關的大型儀器設備的使用率就越高,為此:(1)高校應專門安排一定數(shù)額的資金,支持科研課題使用大型儀器設備,為相關專業(yè)的教師及科研人員提供免費上機和測試,避免一些研究項目因無力支付測試費用而受到影響[9]。(2)要著眼適應高校學科配置,對全校大型實驗儀器設備進行優(yōu)化組合,盤活現(xiàn)有資源,形成以保證重點學科建設為重點,兼顧各專業(yè)教學實驗需要,資源共享、應用率高的實驗儀器設備用管體制。同時對人員不配套,設備無任務的,應由學校統(tǒng)一進行調(diào)劑。(3)要建立大型實驗儀器公共服務體系,全校各單位占有的大型儀器設備原則上都要進入公共服務體系,打破部門所有的禁錮,為校內(nèi)外更大的群體(首先是學生)、更廣的領域、更多的單位提供開放式、有償性的優(yōu)質服務,發(fā)揮大型儀器設備投資效益,同時拓展開發(fā)儀器設備的功能。(4)要設立大型儀器設備開放基金,使科研人員用得起、機組開得起,促進良性循環(huán)。
3•4建設學術與科研相結合的師資隊伍,穩(wěn)定實驗教師隊伍
實驗技術隊伍建設是實驗室建設的關鍵[10]。要明確這支隊伍的功能定位和建設目標,分類管理,分類指導[11]。對于實驗中心實行實驗教學指導委員會統(tǒng)一領導下的中心主任負責制,中心成員引入競爭機制,嚴格實行聘任制,人員由富有創(chuàng)新精神和實驗能力強的、涵蓋教師系列和實驗系列的專職為主、專兼結合的專業(yè)技術人員組成。實驗分室則實行與科研課題相結合的管理模式,參與科研課題的帶頭人臨時擔任實驗分室管理人員,科研課題結束后,自動移交給下一任科研課題帶頭人,提高實驗分室利用和管理效率。同時,提高實驗人員在高校中的地位和作用,逐步扭轉高校在職稱的評定、崗位的獎勵制度、培訓制度等方面過多的考慮教學崗位的局面,穩(wěn)定實驗教師隊伍。
3•5建立實驗教學與科研活動互動機制
實驗教學和科研活動互動機制。地方性院校經(jīng)濟管理實驗教學示范中心在強化實驗教學功能的同時,需要注意教學和科研的互動發(fā)展,提高可持續(xù)發(fā)展的能力。沒有高水平教師的積極參與和學科的支撐,實驗教學水平難于提高。因此,需要建立相應的機制,吸引教師利用實驗室從事科研活動,產(chǎn)生高水平的科研成果,推動學科建設和教學改革。中心應注重學科建設投入,為教師和學生提供更好的科研平臺。鼓勵廣大教師將科研成果及時引入到實驗教學中,開發(fā)新的實驗項目,形成實驗教學的特色,激發(fā)學生的實驗興趣,提高實驗教學質量。
[關鍵詞]國家實驗室 歷史 任務 作用 現(xiàn)狀 未來圖景
[中圖分類號]G31 [文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2010)08-0073-02
一、國家實驗室的緣起與發(fā)展回顧
國家實驗室緣起于歐洲,起因是發(fā)端于18世紀中葉,并于19世紀席卷歐洲、北美乃至整個世界的第一次工業(yè)革命。早期的國家實驗室包括英國于1842年建立的“國家化學實驗室”(LGC),于1900年建立的“國家物理實驗室”(NPL)以及美國于1901年建立的國立標準技術研究院(NIST)。建立這些實驗室的目的主要是為了滿足當時工業(yè)技術快速發(fā)展的需要。此后,為促進本國科學技術的發(fā)展,歐洲一些國家也陸續(xù)創(chuàng)建了一批綜合性國立科研機構,如1911年德國建立的“威廉皇家協(xié)會”(“馬普學會”的前身),1923年意大利建立的“國家研究委員會”等。但總的說來,19世紀至20世紀初期,各國政府對科技活動的支持較為有限,這一時期的國家實驗室制度體系還基本處于初級發(fā)展階段。
導致國家實驗室影響力迅速提升以及日后飛速發(fā)展的起因是第二次世界大戰(zhàn)。二戰(zhàn)期間最富盛名的國家實驗室是美國政府于1943年秘密組建的洛斯阿拉莫斯國家實驗室[1]。由該實驗室研制的兩枚原子彈以其前所未有的摧毀性力量提前結束了這場曠日持久的戰(zhàn)爭。不僅如此,以洛斯阿拉莫斯國家實驗室為代表的,在這一時期形成的大體量、積聚世界頂級科學家、進行多學科交叉研究的組織形式與運行機制也延續(xù)至今。
二戰(zhàn)結束后,世界進入冷戰(zhàn)時期。國家實驗室對于增強綜合國力(包括軍事實力)的重要性及其意義已被普遍認知,扶持與新建這類新型國立研究機構也被納入國家戰(zhàn)略考量。這一期間美、蘇二國國家實驗室在國際政治、軍事與科技等領域一直扮演著舉足輕重的角色。以核技術與空間科學領域為例,前蘇聯(lián)于1949年成功引爆了原子彈,具體負責核武器研制工作的包括于1943年組建的前蘇聯(lián)科學院原子能科學研究所(即2號實驗室),而美國對此作出的回應是于1952年組建了另一家研制核武器的國家實驗室――勞倫斯利弗莫(LLNL)國家實驗室,該實驗室在不到6年的時間里即擴張至3000人。又如前蘇聯(lián)于1957年成功發(fā)射了世界第一枚人造地球衛(wèi)星,主要研制工作是由科羅廖夫領導的試驗設計局完成的,而美國也緊隨其步伐,加州理工學院噴氣推進實驗室于次年便將人造地球衛(wèi)星送入太空。
上世紀80年代至今的三十余年間,歐美各國經(jīng)歷了由后冷戰(zhàn)時期到知識經(jīng)濟時代以及全球化的大跨越,這一時期國家實驗室對科技發(fā)展的促進作用日趨凸顯。以美國為例,在諸多取得世界級成就的研究領域,如原子能利用、集成電路、激光、電子計算機、合成材料、通訊、衛(wèi)星和航天等,我們幾乎都能發(fā)現(xiàn)國家實驗室的身影。此外,國家實驗室對加快經(jīng)濟、社會發(fā)展的作用也已不可小覷。以勞倫斯伯克利國家實驗室為例。近期,舊金山CBRE咨詢公司進行的一項調(diào)查顯示,勞倫斯伯克利國家實驗室2009年為舊金山海灣地區(qū)提供的就業(yè)機會達5600人次,直接與間接經(jīng)濟貢獻近7億美元,為美國提供就業(yè)機會12000人次,直接與間接經(jīng)濟貢獻達16億美元。近20年來,依靠勞倫斯伯克利國家實驗室所發(fā)明的技術孵化成功的企業(yè)已達30家,它們對舊金山海灣地區(qū)的經(jīng)濟貢獻累計達9.04億美元[2]。
隨著國家實驗室在政治、經(jīng)濟、社會、軍事以及科技方面影響力的不斷增強,歐美各國政府的財政投入也普遍呈上升趨勢,這種現(xiàn)象在進入21世紀后尤為明顯。以德國的馬普學會為例,2003年財政預算約為12億歐元,2008年已增至約17億歐元。又如美國國立標準技術研究院2004年的財政預算約為5億美元,而2010年已增至10億美元,還不包括《2009年美國復蘇與再投資法案》中6.1億美元的專項撥款。
二、國家實驗室的任務、作用與典型特征
(一)國家實驗室的任務與作用
作為政府建立并資助的國家研究實驗基地,國家實驗室主要圍繞實現(xiàn)國家、社會發(fā)展的中長期發(fā)展目標和急迫的國家戰(zhàn)略目標從事頂級科研工作(包括基礎研究、競爭前高技術研究和社會公益研究等),并通過將科技進步、創(chuàng)新應用和社會發(fā)展遠景規(guī)劃相結合,為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步以及國家安全作出貢獻。
(二)國家實驗室的典型特征
盡管各國國家實驗室的歷史長短不一,建設模式不盡相同,但仍能發(fā)現(xiàn)如下的一些典型特征:
1.主要從事市場機制不能有效解決的基礎研究、前沿技術研究、社會公益研究、重大共性關鍵技術研究等公共科技活動。換言之,所謂國家實驗室的主要任務或使命與政府職能以及特定時期的國家戰(zhàn)略高度一致,這也成為國家實驗室存在的主要目的與意義[1-5]。
2.大部分的經(jīng)費來源于國家財政撥款。如德國的亥姆霍茲國家研究中心聯(lián)合會每年經(jīng)費預算約28億歐元,其中總預算的約70%由聯(lián)邦政府和各州政府按90:10的比例提供[3]。
3.負責設計、建造、運行以及管理部分世界上最先進的大型科研設施與儀器設備。如美國的阿貢國家實驗室,它不僅負責設計與建造相關領域尖端的科研儀器和科研設施,還負責管理7家國家級用戶設施――先進光子源(APS)、納米材料中心(CNM)、阿貢串列直線加速器系統(tǒng)(ATLAS)、電子顯微中心(EMC)、阿貢超級計算設施(ALCF)、傳輸研究與分析計算中心(TRACC)和大氣輻射測量氣候研究設施(ARM)[4]。
4.匯聚以世界頂尖級科學家為代表的杰出人才以及以他們?yōu)镮P的研究團隊,同時也兼具培養(yǎng)科技精英的職責。德國的馬普學會自1948年成立以來,不僅已有17位科學家獲得諾貝爾獎,也為德國以及世界培養(yǎng)了大量的科技精英。
5.覆蓋自然科學、社會科學諸多學科,研究領域較為廣泛。如美國勞倫斯伯克利實驗室涉及高能物理、地球科學、環(huán)境科學、計算機科學、能源科學、材料科學等學科,研究領域包括高級材料、生命科學、能源效率研究以及加速器服務等。
6.一般規(guī)模較大。如美國的洛斯阿拉莫斯國家實驗室擁有9000余名雇員,下設13個研究中心與5個教育培訓機構。
7.在相關領域取得了諸多有世界影響力的重要科學成就。此類數(shù)據(jù)已在上文中提及,此處不再贅述。
8.重視開展廣泛的對外交流與合作,特別是與世界一流的研究機構、大學、企業(yè)等組織以及世界一流的科學家、研究團隊的交流與合作。如亥姆霍茲國家研究中心聯(lián)合會每年來自世界各地的訪問學者和研究人員達數(shù)千人,僅在2008年一年,來此工作的國外科學家的人數(shù)就已超過4000人。
9.擁有卓越的管理者和杰出的管理團隊。例如二戰(zhàn)期間洛斯阿拉莫斯國家實驗室的J.Robert Oppenheimer及其所領導的管理團隊;卡文迪什實驗室的J.J.Thomson等等。
10.管理體制與運行機制較為完備,但即便如此,適時地推進制度變革也是一種管理常態(tài)。事實上,自國家實驗室成立之日起,制度變革便如影隨形,各國國家實驗室概無例外。
從世界范圍看,各國的國家實驗室基本都具有上述特征。但在某些方面存在數(shù)量的多寡與程度不同的差異。
三、我國國家實驗室的建設與發(fā)展情況
我國國家實驗室建設始于上世紀80年代,目前已冠名為“國家實驗室”的研究機構共19家[5]。按其建設與發(fā)展所處的不同時期,我們將其分為三類。
第一類是已建成的國家實驗室,目前共3家,分別是國家同步輻射實驗室、北京正負離子對撞機國家實驗室和蘭州重離子加速器國家實驗室。經(jīng)過近30年的建設,現(xiàn)均已成為國際相關領域有一定影響力的研究基地。
第二類是已通過了建設可行性論證的試點國家實驗室,共6家,成立于1999年和2003年,它們是沈陽材料科學(聯(lián)合)國家實驗室、北京凝聚態(tài)物理國家實驗室、合肥微尺度物質科學國家實驗室、武漢光電國家實驗室、清華信息科學與技術國家實驗室和北京分子科學國家實驗室。這6家實驗室大都是在原有國家重點實驗室的基礎上組建而成的,旨在管理體制與運行機制上有所突破,以解決國家重點實驗室體量較小,學科單一,研究方向窄、綜合實力相對較弱等問題[5]。科技部【國科發(fā)基字(2003)389號】文明確提出了國家實驗室建設的6條總體要求:1.建設國家實驗室要以培育國際一流實驗室為目標;2.國家實驗室的主要任務是組織開展與國家發(fā)展密切相關的基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新活動;3.國家實驗室要建立全新的運行機制;4.國家實驗室實現(xiàn)理事會管理制度;5.國家實驗室要把吸引、聚集和培養(yǎng)國際一流人才作為重要任務;6.國家實驗室應成為開放的國家公共實驗研究平臺。該文件同時描繪了國家實驗室建設與發(fā)展的路線圖,即“圍繞主要發(fā)展方向,依托現(xiàn)有基礎,對現(xiàn)有相關實驗室進行有機整合,逐步發(fā)展。”以及“有效整合科技資源,把科技創(chuàng)新的精華力量和高水平實驗平臺納入國家實驗室。”
第三類是尚未通過建設可行性論證的試點國家實驗室,于2006年11月獲科技部批準,現(xiàn)均處于籌建階段,共10家,分別為青島海洋科學與技術國家實驗室、航空科學與技術國家實驗室、重大疾病防治國家實驗室、磁約束核聚變國家實驗室、潔凈能源國家實驗室、船舶與海洋工程國家實驗室、微結構國家實驗室、蛋白質科學國家實驗室、現(xiàn)代軌道交通國家實驗室和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國家實驗室。我們注意到這10家試點國家實驗室的研究領域與《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》中的相關重點研究領域、優(yōu)先主題、前沿技術以及面向國家重點戰(zhàn)略需求的基礎研究等高度契合。
四、國家實驗室的未來圖景
如前所述,國家實驗室的建設與發(fā)展主要取決于這個國家政治、經(jīng)濟、軍事以及社會發(fā)展的需要,當然也取決于科學技術自身發(fā)展的需要。在哪些研究領域組建國家實驗室,或國家實驗室承接哪些科研項目往往具有某一時期該國國家戰(zhàn)略風向標意義。
另一方面,從歷史經(jīng)驗看,“如何管理國家實驗室”或“建立什么樣的管理體制與運行機制”等問題不僅始終存在,而且有時候相當棘手[6]。較之歐美發(fā)達國家以及俄羅斯等國,我國國家實驗室建設歷史還不長,未來所面臨的挑戰(zhàn)似乎更加艱巨。在哪些領域建立國家實驗室,在科技資源“條塊分割、相互封閉、重復分散”的格局下國家實驗室的組織重構和資源整合的政策依據(jù),國家實驗室經(jīng)費的下?lián)茴~度與使用效率考評,人力資本管理,國家實驗室的績效評估制度的構建,評審、監(jiān)督管理機制(如信息公開制度)的建立,相關法律體系的建設與完善等等,都是亟待在理論上論證以及在實踐中解決的問題。
【參考文獻】
[1]lanl.gov/.
[2]lbl.gov/.
[3]helmholtz.de/en/.
[4]anl.gov.
關鍵詞：開放實驗室；傳媒；運行機制；創(chuàng)新；信息技術
中圖分類號：TP393文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)12-2806-03
Research On Operative Mechanism and Measures Of Media and Communications Open Laboratory in Colleges
LI He-ming
(New Media College, Zhejiang University of Media and Communications，Hangzhou 310018, China)
Abstract: Open laboratory is important to cultivate the innovative talents and enhance the practical ability of students in colleges. This pa per analyzes the current situation and existing problems of media and communications open laboratory, and researches the operative mecha nism, and then puts forward the measures that make use of automation and network information technology to solve some difficult technological problems appeared in open laboratory. Finally, open laboratory is play an important role to the uttermost.
Key words: open laboratory; media and communications; operative mechanism; innovation;information technology
實驗教學是推動素質教育，大力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、實踐能力和科學態(tài)度的重要環(huán)節(jié)，作為提供實驗教學軟硬件條件的開放實驗室的建設管理越來越受到國內(nèi)外高校的重視，已經(jīng)成為高校全面提升教學科研的綜合水平和可持續(xù)發(fā)展能力的關鍵之舉。傳統(tǒng)的實驗室運行機制由于傳統(tǒng)意識和技術局限的原因，表現(xiàn)出很強的封閉性與限制性；而新型的開放實驗室運行機制強調(diào)以人為本，具體表現(xiàn)在學生能自主進入實驗室等場所，進行獨立的或合作的學習和研究活動。該文在分析研究開放實驗室的運行機制的基礎上，以傳媒類院校開放實驗室為例，闡述適合開放實驗室的現(xiàn)代化運行機制，并著重研究利用自動化和網(wǎng)絡信息技術手段，在滿足不同層次學生的學習需要，有效提高學生的實踐能力、創(chuàng)新能力的同時通過信息化管理手段提高了開放實驗室的利用率和管理效率。
1傳媒類開放實驗室現(xiàn)狀及存在的問題
傳媒行業(yè)是創(chuàng)意性和實踐應用性很強的行業(yè)，作為以傳媒類和藝術類專業(yè)為主干，聯(lián)手行業(yè)合作培養(yǎng)傳媒應用型人才的高等院校，我校的傳媒類實驗室已經(jīng)實現(xiàn)了一定程度的開放，但在開放過程中還存在這諸多問題：
1)實驗室管理隊伍人員緊缺，實驗室開放時間得不到保障。大多數(shù)傳媒類院校都存在這樣的普遍現(xiàn)象，專職實驗員人數(shù)有限，一名實驗員通常要管理多個實驗室，工作壓力較大。開放實驗室與以往傳統(tǒng)實驗室相比，服務對象不再只是本學院學生，內(nèi)容不再局限于培養(yǎng)計劃內(nèi)實驗課程，開放時間不再局限于正常工作日。如果沒有完善的管理制度給予保障，實驗員的工作量就會比原來大的多。因此，實驗室的全天候全方位開放要想落到實處，任重道遠。
2)對實驗室重視程度不高，對實驗室開放運作投入力度不足。傳媒類專業(yè)實驗實踐課程較多，需要經(jīng)常用到實驗室。實驗室開放后,進入實驗室的學生人數(shù)的進一步增加,實驗設備運作時間的延長，實驗室的儀器設備、材料的損壞率與消耗率也就會相應增加，相應的運行維護經(jīng)費持續(xù)投入必不可少。學校注重對培養(yǎng)計劃內(nèi)實驗實踐課程運作提供經(jīng)費保障，但缺乏對課外實驗開放實踐教學研究的運作提供制度保障及經(jīng)費投入，勢必影響實驗室的開放程度。
3)實驗室開放管理制度還不完善，績效考核體系還沒完全建立。實驗室由封閉式管理向開放式管理的轉變后，管理制度上一定要有所改變。傳媒類院校以傳媒類和藝術類專業(yè)為主干，學校側重于關注全國廣電系統(tǒng)及影視傳媒行業(yè)的發(fā)展動態(tài)及相關新技術，對計算機信息技術研究的重視程度不夠，還是沿用傳統(tǒng)的實驗室開放管理制度，包括儀器設備管理制度、儀器設備、損壞、丟失和事故賠償處理辦法、實驗室安全衛(wèi)生制度等，沒有健全的制度和績效考核體系就無法保證實驗室的完全開放。
2運行機制分析研究
眾所周知，企業(yè)的內(nèi)部運行機制可以分解為兩大機制:一個是自我發(fā)展機制,一個是自我約束機制，其中自我發(fā)展機制包括:激勵機制、人才開發(fā)機制、投入機制、創(chuàng)新機制等；自我約束機制包括:約束控制機制、預警機制等。實驗室的運行機制也可參照企業(yè)的內(nèi)部運行機制，我們按照內(nèi)部機制的功能構成，從具體問題入手開展分析和設計,深化內(nèi)部體制改革和制度建設，改革與完善管理制度，提高實驗室管理效率,提高管理措施的針對性和適用性,最終真正實現(xiàn)高校開放實驗室的全面開放與共享。
2.1建立完善的激勵機制
實驗教師和實驗技術人員是開放實驗室工作中的主要承擔者,直接關系到開放實驗室的工作開展。如何充分調(diào)動教師對開放實驗室的工作熱情和業(yè)務水平,是提高開放實驗室工作效率的關鍵，因此，建立并完善開放實驗室的績效考核體系勢在必行。首先，根據(jù)本校的實驗教學情況并參考兄弟院校的實行效果，制定開放實驗教學評價標準，用于衡量實驗教師和實驗技術人員的工作業(yè)績。該標準不能單純以工作時間來評價教師和實驗技術人員在開放實驗室工作中的業(yè)績,還必須考慮到培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的目的。其次，對于實驗教師和實驗技術人員及不同的實驗教師，采用人性化的激勵方式。
大多數(shù)院校實驗技術人員主要負責實驗室及設備的管理維護工作，雖然他們具有較強的專業(yè)技能及動手操作能力，但很少參與到實踐課的教學中。因此學校應考慮完善實踐教學管理制度，合理安排實驗技術人員輔助實驗教師指導學生進行上機及其他專業(yè)課程實踐操作，按實際課時給予課時補貼。這樣既能發(fā)揮實驗技術人員的專業(yè)特長，又能調(diào)動他們對開放實驗室的工作熱情和積極性。
對于不同的實驗教師，也應該采取差異化的激勵方式。尤其是對于那些滿足正常實踐教學，業(yè)余時間在開放實驗室里指導學生進行學科競賽的教師，應予以表彰并給予物質獎勵。
2.2打造學習型、發(fā)展型實驗室團隊
實驗教師是實驗教學的靈魂,教師素質的高低將直接影響開放實驗教學的效果；實驗技術人員是實驗教學的保障者，技術人員的素質高低也將影響開放實驗室的運作效率。開放式的實驗教學對實驗管理隊伍結構、素質提出了更高要求:思想上責任心強,具有無私的奉獻精神；業(yè)務上理論功底扎實,具有寬廣的知識面、豐富的動手能力和實踐經(jīng)驗。學校各級領導及管理部門應重視實驗隊伍的建設，積極開展對實驗管理人員多種形式的培訓，鼓勵實驗教師和實驗技術人員深造，提高學歷層次，加大實驗師資的引進力度。同時，可以挑選一些動手能力強、技能水平高的學生輔助管理實驗室，一方面可以幫實驗教師分擔因為實驗室開放帶來的工作量，一方面學生管理實驗室，主要是對實驗室儀器、設備以及網(wǎng)絡進行維護，對學生開放實驗情況及實驗資料進行登記整理等。學生通過參與管理，既提高了自身的專業(yè)技能水平，又提高了管理和處理解決問題能力，有利于增強就業(yè)競爭力，可謂一舉三得。
同時實驗教師和驗技術人員要不斷提高自己的思想覺悟和業(yè)務水平,積極參與到實驗教學研究、實驗新項目的開發(fā),實驗教學儀器設備的優(yōu)化、改進等工作中,盡快提高管理水平和綜合素質,能及時解決學生在開放實驗中遇到的各種問題,能運用信息化手段提高實驗室管理效率，確保實驗教學的效果和質量。
2.3教學與科研融合,擴大實驗室開放，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才
傳統(tǒng)的實驗室是實驗教師教授實驗課程、演示驗證實驗及學生進行上機實踐和儀器設備操作練習的場所。由于只在實驗課程計劃學時內(nèi)開放使用，受開放時間少，教學內(nèi)容單一固定等限制，傳統(tǒng)實驗室無法引起教師和學生的真正重視，無法發(fā)揮其實施素質教育、培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要基地的作用。傳媒類院校作為培養(yǎng)廣播影視及其他傳媒專門人才的基地，更是需要學生具有良好的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。建立優(yōu)化、開放、創(chuàng)新式的實驗教學內(nèi)容體系既要繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)實驗教學的精華,又要銳意創(chuàng)新。首先，改革實驗教學內(nèi)容，減少演示、驗證性實驗，加大設計、綜合性實驗比重。培養(yǎng)他們從事科學實驗的基本素質和開創(chuàng)性的科研能力，在實驗技能、查閱文獻、分析問題和解決問題的能力得到全面訓練。其次，學校應鼓勵學生利用開放實驗室提供的設備和場地，參加各種設計大賽,努力實現(xiàn)學生創(chuàng)新的自主性與參與性。我校從2008年開始設立面向本校在校學生的大學生創(chuàng)新基金，用于資助本校在校學生的發(fā)明、設計、創(chuàng)新等項目，通過創(chuàng)新基金平臺，孵化了很多學科競賽、專業(yè)大賽的獲獎作品。我校每年還舉辦大學生多媒體競賽和程序設計大賽，并組織優(yōu)秀學生參加省市及國家級競賽。學校會根據(jù)參賽和獲獎情況給予學生和指導教師一定的物質獎勵，既調(diào)動了學生和指導教師的學習創(chuàng)新積極性，又對我校學生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)起了很大的作用。最后，學校應盡可能滿足開放實驗室的實驗場地需求，為學生提供軟硬件齊備的實驗環(huán)境，為教師創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
2.4建立完善統(tǒng)一的管理監(jiān)督體制
熟話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”,開放實驗室要想正常運轉,首先建立統(tǒng)一的管理體制：對于基礎教學型實驗室，要從基礎課程的整體需求出發(fā)，對實驗室功能進行重新認定并合理布局。對于科研型實驗室，要從學科發(fā)展定位角度出發(fā)，充分利用實驗室資源，充分發(fā)揮實驗室在科研創(chuàng)新中得載體作用，實現(xiàn)實驗室統(tǒng)一使用、設備統(tǒng)一管理的管理體制。其次，必須建立健全的管理規(guī)章制度和崗位責任制,包括實驗室開放管理辦法，實驗室安全衛(wèi)生守則，儀器設備管理辦法,儀器設備維修管理辦法,實驗技術人員崗位職責,學生實驗守則以及實驗室績效考評辦法,實驗室建設管理辦法等等。這些制度為開放實驗室的正常運作提供了制度保障，同時也起到約束控制控制作用。除了制度約束監(jiān)督，人為約束監(jiān)督必不可少。高等院校的實驗室主管部門應定期對實驗室進行考評，內(nèi)容包括實驗室設備的利用率，完好率和設備的產(chǎn)出率、實驗教學、科研技術開發(fā)、實驗室管理等，旨在通過考核評估，建立激勵機制調(diào)動開放實驗室內(nèi)在活力，推動改革，使開放實驗室工作不如標準化、規(guī)范化、科學化軌道。最后，課外時間在開放實驗室里進行實驗操作的學生以及進行科研活動的教師是開放實驗室的服務對象，他們在使用實驗室的過程中能及時發(fā)現(xiàn)實驗室儀器設備及軟件配置、實驗室管理等方面存在的不足，起到人為監(jiān)督控制作用，促使實驗室的有針對性地完善更新。
3新型實驗室開放管理模式的探索與應用
通過上述關于開放實驗室運行機制的闡述，我們在所在的媒體類實驗室采用了以下可行的措施，取得了較顯著成效，具體如下：
3.1利用自動化管理加強實驗室開放力度
鑒于我院設置的專業(yè)注重培養(yǎng)學生的動手實踐能力，為了盡可能滿足學生的課余上機實踐要求，更好地履行為師生服務的職責，我院實驗室引入了自動化門禁系統(tǒng)，通過基于一卡通的B/S結構開放實驗室綜合管理系統(tǒng)進行遠程管理，為實現(xiàn)實驗室的全天候無人值守開放提供保障。該系統(tǒng)分硬件和軟件兩部分：硬件部分主要有學生教職工用一卡通、讀卡器、控制鎖、刷卡柜、數(shù)據(jù)服務器等，軟件部分主要是B/S結構基于一卡通的開放實驗室綜合管理系統(tǒng)，實驗室管理員可以通過信息管理界面，對門禁系統(tǒng)功能進行設置，對門禁授權賬號進行管理，查詢用戶及實驗室的刷卡記錄等。
3.2利用網(wǎng)絡信息技術提高實驗室的開放管理效率
為了提高實驗室的管理效率，更好得為師生提供開放服務，計劃整合原有的功能獨立的實驗室信息系統(tǒng)，搭建新型的多功能實驗室開放共享信息化平臺，為師生提供在線查詢實驗室開放信息功能，主要功能模塊包括：實驗室管理模塊、實驗設備管理模塊、校內(nèi)外服務管理模塊等。其中校內(nèi)外服務管理模塊方面，開放實驗室的服務對象主要是在校師生，為他們提供學習實踐、科研創(chuàng)作的場地和軟硬件支持，為了最大程度的利用實驗室資源，更好地發(fā)揮為師生服務的職能，我們采用信息化手段統(tǒng)籌管理實驗室開放服務信息。師生在線查看實驗室開放規(guī)章制度，通過信息平臺以個人或項目組的方式提交實驗室使用申請，實驗室管理人員在線審核申請資料，對于不符合要求的，予以執(zhí)行退回修改操作；符合要求的通過審核、備案，并通知申請人按要求出入實驗室，并做好開放記錄。最后實驗室使用結束后，申請人需要將實踐或科研創(chuàng)作成果在線提交給信息平臺，一方面作為申請人實驗室使用情況考核，另一方面作為實驗室開放建設的成果、績效，促進實驗室的進一步發(fā)展，更好地為師生服務。
3.3利用信息化管理和人工監(jiān)督雙保險加強實驗設備開放共享
開放實驗室不僅是形式上的開放，更是內(nèi)容上的開放。除了常規(guī)意義的實驗場地對師生開放外，實驗室儀器設備同樣需要開放共享。為了加強我學院大型儀器設備管理和共享,提高利用率,使其充分發(fā)揮在教學、科研和社會服務中的重要作用和資源優(yōu)勢，我們利用信息化管理和人工監(jiān)督雙保險加強實驗設備開放共享，一方面嘗試在上述實驗室開放共享信息化平臺中整合儀器設備開放共享功能模塊，包括設備資源共享的查詢系統(tǒng)，瀏覽查詢專業(yè)儀器設備的基本情況,即儀器設備的規(guī)格型號、性能指標、服務范圍以及臺套數(shù)、借用情況等,還應集成網(wǎng)上預約、網(wǎng)上收費、效益考評等各項功能,并不斷擴展相關業(yè)務,實行動態(tài)管理,使用戶能夠通過信息平臺更方便快捷地預約使用各實驗室的專業(yè)儀器設備。另一方面，為了加強設備借用的安全管理，對每臺設備貼上唯一的條形碼，師生借用設備時，讀取其一卡通信息及所借設備的條形碼信息并錄入系統(tǒng)中，設備管理員對借用信息進行審核，借用人檢驗設備無誤后，完成借用手續(xù)；設備借用期滿后，設備管理員檢查歸還的設備，如有損壞，按相關規(guī)章制度進行賠付；如設備正常工作，就錄入一卡通及設備條形碼信息，辦理設備歸還手續(xù)。
4結論
實驗室要實現(xiàn)完全意義上的開放，還存在一些問題，需要我們克服，許多技術難度需要我們加以探討研究。該文分析傳媒類院校開放實驗室的問題，從研究運行機制入手，建立完善的開放激勵機制，打造學習、發(fā)展型實驗室團隊，加大對開放實驗室的投入，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，完善開放約束控制監(jiān)督機制。在此基礎上提出了一些可行的措施，包括利用自動化門禁系統(tǒng)加強實驗室開放力度；以網(wǎng)絡信息技術為支撐，構建一個多層次、多功能、一體化的實驗室開放共享信息化平臺。總之，開放實驗室運行的過程中要不斷完善其管理細則，與時俱進，引入新的管理技術，才能使開放實驗室實現(xiàn)對學生創(chuàng)新精神的塑造,完成我們國家創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
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［關鍵詞］學科建設;管理體制;運行機制
一、學科建設的內(nèi)涵及意義
學科的內(nèi)涵不僅包含專門的知識體系，還包含在相應的研究方法下圍繞知識體系開展的教學科研活動及開展這些活動的學術組織。高等學校的學科作為獨立的知識體系，是高校發(fā)展的基石，是高校履行教學、科研和社會服務三大職能的基本平臺。學科建設是高校發(fā)展的戰(zhàn)略性工作，涉及學科方向、學科團隊、科研成果、體制機制、人才培養(yǎng)等，學科建設是培育和增強高校競爭力的關鍵，是高校業(yè)務建設的核心，是促進高校教學、科研、社會服務全面快速發(fā)展的重要保障，在高校各項工作中占據(jù)首要地位。狠抓學科建設工作，對于增強學校的自主創(chuàng)新能力，提高辦學質量，提升學校核心競爭力，具有十分重大的意義。學科是高校的基礎，學科建設是高校強基固本的工作，學科建設整體情況從根本上展現(xiàn)學校的核心競爭力、辦學水平等。學科建設不僅是提升學校科研水平的關鍵因素，也是提高本科教學質量的堅實保障。通過學科建設不僅可以提升學科整體實力，增強學科的創(chuàng)新能力，還有利于打造優(yōu)勢學科的服務平臺，增強高校核心競爭力，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、地方高校學科建設管理體制與運行機制的現(xiàn)狀及存在問題
學科建設的管理體制是指高校內(nèi)部組織管理機構設置、職責范圍設定等制度的建立，主要包含“學校—學院”兩級管理體制、“學校—學科”兩級管理體制、“學校—學院—學科”三級管理體制和“學校—學科群—學科”三級管理體制。學科建設的運行機制是指高校學科建設的組成部門和構成要素內(nèi)部之間相互作用、相互制約，以及與政府、企業(yè)、社會團體等進行的相關各項活動的基本準則及相應制度，如學科建設績效評價機制等。靈活高效的管理體制是學科建設運行的前提條件，周密可靠的運行機制是學科建設能夠良性發(fā)展的關鍵保障。完善學科管理體制，建立與之相輔相成的運行機制是全面深化高等教育綜合改革的關鍵。總之，學科建設的管理體制與保障機制之間相互作用、相互影響，共同構成學科建設管理體制機制。
(一)地方高校學科建設管理體制現(xiàn)狀及存在問題
1．政府主導建設規(guī)模，導致高校缺乏自主權
地方高校一般在財政經(jīng)費、辦學規(guī)模等方面對上級教育主管部門有很強依賴。政府掌握著高等教育的發(fā)展資源以及資源分配權，直接或間接地干預高校學科建設。政府為了解決所管轄地區(qū)的現(xiàn)實問題，以項目資金的形式資助學科建設。同時，高校為了增加學科點數(shù)量，不得不以政府意志為主導，盲目申報，導致高校在學科建設方面違背了最初的學科建設規(guī)劃。此外，學科建設往往采用“項目申報審批”的方式來分配教育資源。“985”高校、“211”高校優(yōu)先獲得資源，高校之間缺乏公平競爭機制，沒有充分調(diào)動地方高校的積極性，導致學科發(fā)展趨向于滿足政府的相關政策，高校對政府的依賴性較強，高校缺乏自主權，最終使得學科內(nèi)涵建設成為空談。
2．管理機構內(nèi)部關系有待理順，二級部門角色缺位
管理機構功能不健全使得地方高校學科管理存在問題，具體表現(xiàn)如下:未設置分管學科建設的校領導，學科建設工作多由分管科研工作的校領導兼職;部分高校未設置學科建設領導小組及學科工作組等;學院層面沒有專門負責學科建設工作的人員，多由分管科研工作的副院長兼任，也沒有配備專門的行政人員負責學科建設工作，有些學院雖配有學科秘書，但因學科秘書多為任期一年的兼職人員，頻繁更換使得校級學科建設管理部門與學院的對接工作不順暢，導致學科建設發(fā)展出現(xiàn)障礙。
3．職權模糊，學科建設主體責任不到位
目前，學科建設的管理機構職責權力不明確，存在有權的機構不用負責任，有責任的機構沒有權的問題，學校、學院、學科之間的職責劃分不夠明確清晰，一些工作不知道由誰來負責，只能從學校層面臨時安排某個部門負責執(zhí)行。學校層面負責學科建設工作的部門忙于日常行政事務，對學科建設的頂層設計等缺乏統(tǒng)籌考慮。學院層面的學科建設多由院長負責，在實施中則分成多個子項目進行管理，子項目負責人對項目的建設任務、實施情況進行分別管理，往往出現(xiàn)子項目負責人對工作匯報不具體，院長掌握信息不全面，工作上出現(xiàn)互相推諉、責任不到位等情況。此外，在學科層面，學科負責人多為校領導兼職，精力不夠，責任落實不到位，導致學科負責人很少參與實質性工作，對學科建設的規(guī)劃、審核、監(jiān)督、保障未盡到責任。最終，學科建設工作多由相關學院院長執(zhí)行。
(二)地方高校學科建設運行機制現(xiàn)狀及存在問題
學科建設管理機構功能不健全、責任不到位，學科建設意識不強，究其原因主要是學科建設運行機制不完善。當前學科建設運行機制不完善，主要表現(xiàn)如下:在決策機制方面，行政權力明顯，決策權力模糊，對專家論證重視不夠，學術權力影響不夠，學術委員會多數(shù)發(fā)揮咨詢作用，未能充分參與決策。同時，在議事規(guī)則方面沒有統(tǒng)籌考慮，缺乏銜接對應。在績效評價方面，多數(shù)高校引入了第三方的學科評估系統(tǒng)，但未建立學校自己的學科績效評價體系，未形成學科建設自評報告，缺乏對學術成果的評價以及對學科建設中個人及團隊貢獻的評價等。在激勵政策方面，激勵方式過于單一，缺乏對學科團隊成員興趣的激勵、物質的激勵以及基金項目方面的激勵，尤其缺少了認可、信任、尊重等方面的精神激勵，導致學科成員心理上得不到滿足。在學科建設協(xié)調(diào)方面，學校學科建設整體意識不強，學科建設管理部門與學院及學科之間的協(xié)調(diào)力不從心，與人事處、財務處等相關機構的溝通、協(xié)調(diào)受到制約。在資源共享方面，沒有建立協(xié)調(diào)靈活的資源配置機制，經(jīng)費使用不夠合理，學術交流少、公共平臺建設少、用房緊張、設備分散且利用率低。
三、地方高校學科建設管理體制與運行機制的創(chuàng)新路徑
(一)地方高校管理體制創(chuàng)新路徑
1．協(xié)調(diào)政府和高校的關系，落實高校自主權
政府和高校應該從宏觀層面出發(fā)，通力合作，制定出與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和高校戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配的專項規(guī)劃，結合高校自身發(fā)展需求，避免盲目附和。要最大限度地規(guī)范政府對高校的行政審批，減少直接干預，落實和擴大高校辦學自主權。［2］政府應扮演服務者的角色來引導高校，高校應該把完善現(xiàn)代大學制度、制定大學章程等作為重點，突出學校的自主權，增強社會資源的資助，協(xié)調(diào)好與政府的關系，創(chuàng)辦符合高校發(fā)展定位的高等教育。
2．構建科學有效的組織管理體系
堅持全校“一盤棋”的原則，實施校級層面統(tǒng)一管理，建立健全學校、學院、學科三級管理體系。學校層面部署學科建設領導小組，負責學科建設的頂層設計，組織制定和審核學科建設的發(fā)展規(guī)劃，對學科建設進行宏觀的指導、監(jiān)督、調(diào)控和管理。同時，在學科建設領導小組下設立辦公室，使學科建設工作有具體單位出面牽頭組織，其具體工作如下:草擬學科建設相關制度文件，組織實施規(guī)劃方案，監(jiān)督各業(yè)務部門落實學科建設的相關制度及監(jiān)督學科建設經(jīng)費的使用情況等。學科建設工作在學科建設領導小組領導下，組織科研處、發(fā)展規(guī)劃處、人事處等部門開展相關管理服務工作。學院負責帶動本學院學科建設的規(guī)劃和考核，逐步與學校其他相關學科形成學科群優(yōu)勢。同時配備專職學科秘書，負責與學校學科建設部門進行對接。學科層面由學科帶頭人負責統(tǒng)籌安排，制定學科發(fā)展規(guī)劃、學科建設方案，并組織學科成員實施。三級管理體系不僅有利于地方高校組織多方力量更好地進行學科建設，還有利于調(diào)動學校各級人員學科建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)地方高校運行機制的具體措施
1．建立科學民主的決策機制
要堅持和完善學校黨委領導下的校長負責制，建立科學民主的決策機制，積極聽取專家意見和建議，召開專家論證會，形成方案報校長辦公會或黨委常委會審批，完善集體決策的程序，做到個人決策與集體決策相結合，確保決策民主化。為確保學校的議事規(guī)則，還應制定相關的配套制度和措施，積極推行學校政策制度，邀請專家學者、教授參加政策咨詢，確保學校的政策文件和規(guī)章制度能夠在學科建設中發(fā)揮有效、積極的推動作用。
2．實行項目化管理和績效評估機制
學科建設主要以項目化形式開展，學科建設中團隊成員應在主攻方向上協(xié)同開展研究攻關，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展中急需研究的問題擬定課題，向學校提交計劃任務書。學校組織相關專家論證，對學科各類項目實施全過程管理，開展檢查考核、績效評估工作。另外，要嚴格執(zhí)行學科建設考核制度，定期進行中期檢查、學科自評檢查等。同時，要建立多元的綜合績效評價機制，以第三方評價為主，自主評價、行政評價相結合。要以學科評價合理引導建設方向和重點，鼓勵競爭，動態(tài)發(fā)展。第三方評價側重評價學科在國內(nèi)外同類學科中的影響和地位，自主評價側重自定任務目標的實現(xiàn)程度，行政評價側重整體目標的實現(xiàn)情況。要完善評價辦法，提高評價結果精準度。
3．構建適合學校發(fā)展的激勵機制
實施激勵機制主要是制定和落實有效的激勵政策，在科學評價的基礎上，建立以激勵機制為導向的分配制度，根據(jù)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，［3］包括提高學科成員地位、改善待遇、擴大影響以及實施精神和物質獎勵的政策，通過資金補償、制度優(yōu)化等方式，提升教師投身學科建設的積極性和主動性，促進學科建設良性發(fā)展。對于學科帶頭人，他們的教學能力、科研能力都處于一個較高的層次，對他們而言，精神方面的追求遠勝于物質方面的鼓勵。因此，要注重對學科帶頭人在授權、認可、信任等方面的精神鼓勵。要考慮為學科帶頭人制定和設計職業(yè)規(guī)劃，為他們的規(guī)劃工作提供方便。［4］使學科帶頭人真正享有管理學科建設各項事務的必備權力，同時也應在學科前沿理論和知識方面給予其支持。對于骨干教師和青年教師，應考慮構建中青年教師培養(yǎng)的激勵機制，培養(yǎng)中青年教師的職業(yè)能力，實行青年教師導師制，鼓勵青年人脫穎而出。對于骨干教師，可以讓他們進修、對其他學校進行訪問，提高其專業(yè)知識水平。
4．建立大型儀器設備共享有償服務機制
學校要樹立儀器設備共享的大局觀念，制定切實可行的儀器設備開放共享管理細則，利用信息化網(wǎng)絡平臺，建立學校大型儀器設備共享平臺或在相關職能部門網(wǎng)站設立鏈接頁面，提供大型儀器設備分類導航和在線預約、繳費使用服務。儀器設備歸屬權和存放地仍在各個學院或科研平臺，學校設立實驗室儀器設備管理崗位，由專人負責科研儀器的使用、維護、保養(yǎng)。可制定大型儀器設備開放服務收費標準(分別制定學科內(nèi)、校內(nèi)、校外三種不同的收費標準)，收費標準通過網(wǎng)絡平臺公開。另外，在不影響學校正常使用的情況下，可以考慮面向社會有償開放。
5．建立完善的學科建設協(xié)調(diào)協(xié)作機制
在學科規(guī)劃戰(zhàn)略背景下，學科建設組織機構應具有權威性，遇到建設過程中難以解決的問題，學科建設機構要出面協(xié)調(diào)解決。學科建設的決策部門以學科建設專題工作會議的形式開展協(xié)調(diào)工作，組織相關部門通力合作，加強學校相關業(yè)務部門、各學院之間的有效溝通，理順各方關系，根據(jù)學科建設的工作思路、管理職責、建設目標、具體成效等，處理好各部門之間的關系，抓好各職權范圍內(nèi)的學科建設工作。
關鍵詞：實驗教學 教學質量 財經(jīng)類高校本科生
近年來國家強調(diào)各高校的實驗教學示范中心的建設，各地方高校紛紛打造省級、國家級實驗教學示范中心。實驗教學已經(jīng)成為本科生及研究生教育的重要組成部分，與理論教學的長期積累和發(fā)展不同，實驗教學起步和開展的較晚，相應教學體系和教學質量評估手段沒有形成成熟標準的模式。因此，針對高校的實驗教學質量進行的質量評估和測評、質量保障的研究尤為重要和迫切。
一、構建財經(jīng)類高校本科生實驗教學質量測評體系的重要性
實驗教學和理論教學相比有其特殊性，首先，實驗教學受硬件設備和教學環(huán)境的影響很大，教學場地，教學硬件設備，教學軟件投資都能影響教學的質量；其次學生與教師的關系理論教學中從老師作為知識的講授者，學生僅作為知識點的接受者，轉變到學生即時知識的接受者，也是教學環(huán)節(jié)中的主體，參與實驗的問題提出、解決的過程。因此對教學質量的評價指標就需要重新設計。
1.構建實驗教學質量測評體系有利于實驗教師隊伍的建設
實驗教師的素質水平是實驗教學質量的核心要素。高標準培養(yǎng)高素質應用型人才離不開高標準建設師資隊伍，這就需要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要積極、慎重地引進和選調(diào)教師，鼓勵教師到國內(nèi)（外）理論與實踐部門學習、進修，保證師資隊伍的數(shù)量充足，結構合理，發(fā)展勢頭良好。建立一個合理的實驗教學質量評估體系，可以有效地提高實驗教師的積極性，規(guī)范教師的合理發(fā)展，引導教師隊伍的高水平建設。
2.構建實驗教學質量測評體系有利于實驗教學環(huán)境條件的提高
實驗教學質量的提高離不開實驗教學環(huán)境的改善。有效的實驗教學質量評價體系可以促進實驗教學環(huán)境建設的投入，提高實驗教學硬件設施和軟件設施的水平。提高實驗設備的投資利用率。
3.構建實驗教學質量測評體系有利于實驗環(huán)節(jié)的優(yōu)化和標準化
實驗教學過程需要不斷的完善，實驗教學手段也需要不斷改革，實驗教學不僅包括實驗課程的基本實驗環(huán)節(jié)內(nèi)容，還要包括實驗教學的理念、實驗教學的方法與手段、實驗教學的項目設計、實驗教學的環(huán)節(jié)設計等等。實驗教學質量評價體系的建立可以使視角教學課程進一步要求細化，標準化。集中解決實驗教學過程中遇到的問題，并運用相應的更新手段解決問題，優(yōu)化實驗教學。
二、目前財經(jīng)類高校本科生實驗教學質量測評體系的現(xiàn)狀
1992年《高等學校實驗室工作規(guī)程》的頒布，率先提出了建立實驗室評估制度的要求。隨后，1995年針對高校的本科生教學評估工作也涵蓋了相應的實驗室評估指標。1995年下發(fā)的《高等學校基礎教學實驗評估標準》，針對高等院校實驗室進行了合格鑒定工作。2003年，《高等學校專業(yè)實驗室評估標準》的頒布，使高校實驗室的評估工作更加全面化、具體化。
目前的實驗室評價標準基本上是根據(jù)《高等學校基礎教學實驗評估標準》和《高等學校專業(yè)實驗室評估標準》的評價指標建立起來的。一方面，以上兩個評價標準本身建立的時間較久遠，時代的變化，實驗教學也發(fā)生了很多變化，再用從前的指標體系進行測評，不能更好的、客觀的進行評價。另一方面，實驗教學質量評估是一個系統(tǒng)的評估工程，單純的實驗室評價指標并不能滿足評價的全面性和階梯形。目前的指標仍是以最低的合格標準進行考評，評價結果只有合格和不合格，失去了評級考評的更多價值。
三、省級國家級實驗教學示范中心建設指標體系比較
1.省級實驗教學示范中心建設指標體系
各省市的實驗教學示范中心的要求一般根據(jù)國家級實驗教學示范中心的要求和教育部的相關文件自行設定指標進行評價。一般包括教學體制與管理、實驗教學、實驗隊伍、環(huán)境與設備、特色與優(yōu)勢五個一類指標，這五個一類指標的權重有所不同，一般而言實驗教學本身的所占比重最大，能占總分值的40%，體制與管理、實驗師資隊伍、環(huán)境與設備三項權重持均衡水平。除以及權重指標外，每個以及指標下還涉及數(shù)個二級指標。教學體制與管理的二級指標包括：教學理念與改革思路、管理體制與運行機制、實驗室開放、管理手段與信息平臺四個指標。實驗教學下設二級指標有：實驗教學大綱與教材、教學體系與教學內(nèi)容、教學方法與手段、教學效果與教學成果。實驗師資隊伍評價的二級指標有：實驗師資隊伍的建設和實驗師資隊伍的基本狀況。環(huán)境與設備的二級指標包括儀器設備的配置和使用情況、設備管理和維護運行和環(huán)境安全。其色和優(yōu)勢要求是在實驗教學、實驗教師隊伍建設、管理模式和環(huán)境設備改革等方面的一些獨特的、富有成效的、具有推廣意義的成果。
2.國家級實驗教學示范中心建設指標體系
作為教育部要求的“質量工程”的重要組成部分，國家實驗教學示范中心的評審指標體系，是建立國家級實驗教學示范中心的基本要求。其要求實驗教學具有先進的教育理念和實驗教學觀念、先進的實驗教學體系、內(nèi)容和方法、先進的實驗教學隊伍建設模式和組織結構、先進的儀器設備配置思路和安全環(huán)境配置條件、先進的實驗室建設模式和管理體制、先進的運行機制和管理方式、著的實驗教學效果、明的特色。
國家級實驗示范教學中心的評價指標體系也以實驗教學為主要內(nèi)容，另包括實驗隊伍、管理模式、環(huán)境與設備建立了四項一類指標。其中實驗教學包括：教學理念與改革思路、教學體系與教學內(nèi)容、教學方法與教學手段和教學效果與教學成果四個二級指標。實驗隊伍包括隊伍建設、隊伍狀況。管理模式包括：管理體制、信息平臺、運行機制三項二級指標。設備與環(huán)境包括：儀器設備、維護運行和環(huán)境與安全。
四、財經(jīng)類高校本科實驗教學質量測評體系的設計與構建
在參考國家級和省級實驗教學測評指標的同時，強調(diào)教學質量評價的可操作性，在前兩項指標的基礎上設定第三級指標。具體指標設計如下：
1.在實驗教學指標下設定實驗教學體系與教學內(nèi)容、實驗教學質量保障、實驗教學方法與教學手段和實驗教學效果與教學成果四個二級指標。這四個二級指標又分別設立三級指標。如實驗教學體系與教學內(nèi)容設立實驗教學體系、實驗教學內(nèi)容、實驗教學大綱三個三級指標。要求實驗教學體系要與理論教學有機結合，以能力培養(yǎng)為核心，分層次的實驗教學體系，涵蓋基本型實驗、綜合設計型實驗、研究探索型實驗；實驗教學內(nèi)容要注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結合，與科研、工程和社會應用實踐密切聯(lián)系，融入科技創(chuàng)新和實驗教學改革成果，實驗項目不斷更新；實驗教學大綱要充分體現(xiàn)教學指導思想，實驗教材不斷改革創(chuàng)新，有利于學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)和自主訓練。實驗教學方法與教學手段設立實驗教學手段和實驗考核兩項指標，實驗教學手段要重視實驗教學方法研究和改進，實驗項目選擇、實驗方案設計有利于啟迪學生科學思維和創(chuàng)新意識。引入現(xiàn)代技術，融入多種方式輔助實驗教學；實驗考核建立多元化實驗考核方法，激發(fā)學生實驗興趣，提高實驗能力。實驗教學效果要針對學生基本知識、實驗基本技能是否寬厚扎實，實踐創(chuàng)新能力，實驗創(chuàng)新成果進行考察，統(tǒng)計學生正式發(fā)表的論文或省部級以上競賽獎等。
2.在實驗師資的測評上從師資隊伍建設和師資水平兩方面考評。實驗隊伍要結構合理，核心骨干相對穩(wěn)定。實驗教師培訓制度健全落實，富有成效。實驗教師具備探索和創(chuàng)新精神，教風優(yōu)良，治學嚴謹，具備教學兼科研能力。一方面，要注重師資專兼職教師比例合理、師資職稱配比合理、師資學歷實踐精力匹配；另一方面，還要注意師資的培訓制度是否能有效提升教師能力。
五、結束語
實驗教學質量的提高，除需要加強質量管理外，更重要的是必須提高對實驗教學在高校人才培養(yǎng)中地位和作用的認識，，克服傳統(tǒng)的“重理論、輕實驗”的傾向，深化實驗教學改革，培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識，提高動手能力和綜合能力。只有不斷實踐、不斷創(chuàng)新，在教和學二個方面才能得到發(fā)展，才能真正實現(xiàn)教學質量躍上一個新的臺階，同時也能為學生綜合能力的提高提供一個廣闊的平臺。
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關鍵詞：實驗教學 示范中心 示范效應
1 問題的提出
2012年，教育部高教司下發(fā)《關于開展“十二五”高等學校實驗教學示范中心建設工作的通知》文件（[2012]33號），明確在“十二五”期間，要支持一批高等學校以其優(yōu)勢學科專業(yè)特色為基礎，建設100個學科專業(yè)國家級實驗教學示范中心。該項目是近年來教育部提高高等教育質量、提高大學生實踐創(chuàng)新能力的重要舉措，其目的是通過實驗教學理念、實驗教學體系、實驗隊伍建設、實驗資源配置、管理運行機制等方面的創(chuàng)新，形成引領實驗教學改革和實驗室建設方向的建設成果，進而帶動高校人才培養(yǎng)模式的根本變革[1]。
國家級實驗教學示范中心項目自2005年開始實施，已評審出500多個國家級實驗教學示范中心，涵蓋了20多個學科門類。國家級實驗教學示范中心的評審工作帶動了各省、自治區(qū)、直轄市實驗教學示范中心的建設，數(shù)千個省級實驗教學示范中心應運而生。如何充分發(fā)揮國家級和省級實驗教學示范中心的示范效應，將實驗教學示范中心的優(yōu)勢資源、經(jīng)驗做法，全方位、多角度地輻射到其他實驗教學與實驗室建設中，是我們現(xiàn)階段要思考的問題。
探討國家級實驗教學示范中心的示范效應，就要明確“示范中心”已經(jīng)產(chǎn)生或者即將產(chǎn)生哪些效應[2]，并且通過什么樣的途徑進行傳播，在哪些方面影響和促進高校實驗教學水平的提高。同時，這些效應，也必須具備可操作性、可復制性、可持續(xù)發(fā)展性等特點，從而帶動自身以及其他實驗中心的建設與發(fā)展。
2 國家級實驗教學示范中心示范效應的具體內(nèi)涵與外延
國家級實驗教學示范中心的示范效應，是通過觀察、了解、學習示范中心實驗教學示范行為的過程與成效，即通過示范而進行學習所取得的成果。國家級實驗教學示范中心的評審指標體系中，劃分了4項指標，分別為實驗教學、實驗隊伍、管理模式、設備與環(huán)境。這些評價標準，部分可通過觀察、了解感知，部分卻無法通過簡單地習得行為而感知。因此，示范中心的示范效應至少應具備如下特點。
2.1 示范效應的特點
2.1.1 先進性
實驗教學示范中心要求有“六個先進”，即先進的教育理念和實驗教學觀念；先進的實驗教學體系、內(nèi)容和方法；先進的實驗教學隊伍建設模式和組織結構；先進的儀器設備配置思路和安全環(huán)境配置條件；先進的實驗室建設模式和管理體制；先進的運行機制和管理方式。先進性是可觀察性、可測量性的前提條件。
2.1.2 可效仿性
實驗教學示范中心最主要的是體現(xiàn)它的榜樣作用。它的榜樣作用必須具有可觀察性或可效仿性[3]，這是示范效應發(fā)揮的前提條件。實驗教學中心的各個指標體系，實驗教學的理念與改革思路、教學體系與內(nèi)容、教學方法與手段；實驗隊伍的建設；管理模式中的管理體制、信息平臺、運行機制等指標，均具有較好的可模仿性，對指導其他實驗教學中心具有較高的學習價值與借鑒意義[4]。
2.2 示范效應的輻射途徑
2.2.1 經(jīng)驗推廣
通過組織相關學科實驗中心主任走訪、參觀，觀摩各示范中心的經(jīng)驗與做法，搭建彼此交流、學習的平臺，將示范中心創(chuàng)新的工作思路、先進的工作理念輻射到廣泛的群體中去。在具有相同或者相近的基礎條件、歷史沿革、發(fā)展方向的實驗中心，將良好的發(fā)展經(jīng)驗、成果進行“合理性復制”。當然，被復制的優(yōu)秀經(jīng)驗、成果必須具有比較強的可操作性、可觀察性，比較利于推廣，或者根據(jù)各實驗中心的基礎條件和特點，進行有選擇性的學習與發(fā)展。
2.2.2 校際選課
選取國家級實驗教學示范中心的優(yōu)質教學資源，對鄰近高校的學生開放，結成“實驗教學共同體”，也是示范效應傳遞的一個有效途徑。但是，目前，這種校際選課方式的實施，還需要許多現(xiàn)實條件的支撐、支持，短期內(nèi)迅速推廣還不現(xiàn)實。但是，共享各實驗示范中心的優(yōu)質教學資源，仍然是一個很好的發(fā)展領域。特別是隨著虛擬實驗室的建設，利用先進的計算機技術、多媒體技術等相關信息加工處理，將現(xiàn)實實驗室中的資源數(shù)字化，進行綜合性、開放型實驗教學環(huán)境的相關探索，為實驗室在時間和空間上的延伸得以實現(xiàn)提供了可能。
2.2.3 校企合作
實驗教學示范中心的建設，對實驗室發(fā)展開辟了一個更廣闊的視角。許多示范中心在滿足實驗教學、高校科研服務的基礎上，積極推動實驗室資質建設工作。改變原有實驗室的運行和管理機制，對設備資源進行了全面的調(diào)整和整合，實現(xiàn)設備和人員集中管理。在充分整合、梳理資源的基礎上，各實驗中心積極開展實驗室認可、計量認證資質建設工作，依托分析檢測平臺，推動了高校社會化服務進程。高校科研資源向社會開放，運轉起來的不僅是實驗室人員和儀器設備，強大的專家資源也得到充分開發(fā)。分析檢測平臺的建設，不僅有效地利用學校優(yōu)勢資源，加大設備共享空間，提升了實驗室的建設水平，更是在協(xié)助企業(yè)攻克關鍵技術，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力，支撐企業(yè)技術創(chuàng)新等方面取得了很好的成效。
3 提高實驗教學示范中心示范效應的對策
通過對實驗教學示范中心示范效應的分析，在提高實驗教學示范中心的示范效應方面采取如下措施：
3.1 縱向“連”動，重視實驗中心建設與發(fā)展
如前所述，國家級實驗教學示范中心示范效應的發(fā)揮要受到多種內(nèi)外部因素的影響，首要條件是多層面的共同推動，包括實驗教學示范中心的評選機構、高校、實驗教學中心等相關部門共同努力，產(chǎn)生合力作用。
首先，評選機構需要明確，各實驗教學示范中心的建設經(jīng)驗需要具備先進性以及可模仿性，其次，通過合理的推廣途徑進行輻射與示范，因此，制定相關政策以及評審體系應向可示范性適當?shù)貎A斜，并在后期評估中側重于示范效應的發(fā)揮程度以及建設成果的長效發(fā)展等，以此檢驗實驗教學示范中心的示范性。高校層面，應該充分把握機會，在相關部門的指導下，在校內(nèi)進行積極有效的推廣與推動。可以結合本校的實際情況，制定有針對性的激勵與鼓勵政策，提供必要的建設專項經(jīng)費。政策和資金是各院（系）積極開展示范中心建設的強大動力與物質保障。同時，政策鼓勵的方式、方法與力度應全面綜合地考慮，并把物質獎勵與精神獎勵有效結合起來[5]。
3.2 橫向“聯(lián)”動，推動示范中心交流與溝通
各實驗教學示范中心應該拓寬宣傳渠道，充分利用高等學校國家級實驗教學示范中心聯(lián)席會，讓更多的群體了解示范中心及其資源與作用。共同探討示范中心的建設與發(fā)展方向，研究示范中心建設發(fā)展過程中出現(xiàn)的共性問題，為教育主管部門制定相關政策提供參考與建議；研究示范中心優(yōu)質資源的開發(fā)與共享機制，促進示范中心信息化與實驗教學資源的建設；組織各示范中心之間的經(jīng)驗交流，促進示范中心之間相互溝通與合作；推動與其他國家（地區(qū)）高等學校之間的交流，從而進一步提高我國高等學校的實驗教學水平，發(fā)揮國家級實驗教學示范中心的示范與輻射作用。
作為經(jīng)驗宣傳與推廣、合作與交流的有效載體，聯(lián)席會應該在宣傳推廣示范中心的成功經(jīng)驗時，更加注重于對其經(jīng)驗產(chǎn)生、形成所根植于 “土壤”的考察，包括學校對于實驗室工作的重視程度、實驗教學在教學工作中的地位、示范中心的組織構架等基礎條件。離開土壤的培育，良好的經(jīng)驗也無法進行復制與仿效。
3.3 加強信息化，加強示范中心網(wǎng)站的建設與維護
實驗教學示范中心網(wǎng)絡化信息平臺是示范作用發(fā)揮的主要媒介和渠道。其目的是實現(xiàn)網(wǎng)上輔助教學以及網(wǎng)絡化、智能化管理，促進課程與信息技術的整合，促進學生的學習、教師的教學和師生互動方式的改革，為實驗教學示范中心各種承載體的運行模式提供網(wǎng)絡管理和必要保障[6]。
近年來，各實驗教學示范中心通過網(wǎng)絡化建設，在實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡輔助教學，促進實驗室開放式管理方面發(fā)揮了明顯的作用，提高了實驗室和實驗教學管理的效率和水平。但是，其網(wǎng)站上建設經(jīng)驗與成果的內(nèi)容還不太豐富與詳盡，不能充分展示其建設地成果，對于管理體制、運行機制方面的分析與總結不能予以深入的展現(xiàn)，以至于其示范作用不能充分地輻射出去。因此，加強示范中心網(wǎng)站的建設與維護，也是發(fā)揮示范效應的重要內(nèi)容。實驗教學示范中心網(wǎng)站的建設，應根據(jù)本學科的特點，設定有針對性的建設目標。根據(jù)需要達到的建設目標，進行科學的功能劃分，同時大量豐富其信息資源，從而形成科學性、合理性、可利用性的信息平臺。網(wǎng)絡建設和維護需要專人負責，要有持續(xù)或者定期的經(jīng)費、時間和精力投入，需要實驗中心、教師、學生的共同參與。
3.4 建立示范中心示范效應的評估機制
經(jīng)過幾年的建設，實驗教學示范中心取得了多方面的成績。而在評估驗收階段，我們也面臨著許多的問題，其示范效應的發(fā)揮程度已經(jīng)引起了各級教育主管管理部門的重視。對6年多的建設工作進行全面的回顧與總結，進一步提升理念，明確思路，總結經(jīng)驗，凝練成果，在此基礎上將實驗教學改革向前推進，更好地發(fā)揮示范與輻射作用，這才是評估、驗收最根本的目標。
實驗教學示范中心的評估與驗收，應重點考察兩個方面的內(nèi)容，（1）是否建立了實驗教學示范中心自身的長效發(fā)展機制；（2）實驗教學示范中心示范與輻射作用的發(fā)揮。并在具體評估的指標體系中，涵蓋示范作用發(fā)揮的觀測內(nèi)容[7]。如示范中心的確定，是否引領了校內(nèi)其他實驗中心的建設，是否成功推行了其建設經(jīng)驗等，都需要我們系統(tǒng)地分析與評定。但是，因為各實驗中心的基礎條件、學科特點、環(huán)境因素、體制機制的不同，其示范效應的發(fā)揮也不盡相同，不可一概而論，在評估體系適當傾斜的基礎上，也要全面而綜合地加以考評，避免刻意追求“復制”與“仿效”，而忽視實驗中心自身的發(fā)展條件。
4 結束語
研究國家級實驗教學示范中心的示范效應，是為了利用其“先進”帶動其他實驗中心的建設，使其在促進資源優(yōu)化與整合、提升隊伍素質與水平、實現(xiàn)科學管理與服務等方面，得到進一步的提升，最終服務于實驗教學，促進人才的培養(yǎng)。因此，最根本的還是各實驗中心對于自身的正確認知與評定，總結自身的優(yōu)勢，挖掘發(fā)展的潛力，走適合自身發(fā)展的道路。
參考文獻
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關鍵詞：實驗教學；管理模式；
實驗教學是醫(yī)學教育的重要環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)醫(yī)學生重要的教學內(nèi)容，在醫(yī)學教育中具有舉足輕重的作用。實驗室是實驗教學實施的主要平臺，其運行機制和管理模式直接影響實驗教學質量。然而，傳統(tǒng)的實驗室管理體制大多是“從屬學科、以科建室、封閉管理”的模式，在建設上存在著投資分散、重復建設、資源浪費和效率低下的現(xiàn)象；在功能上存在著實驗技術落后、學科間缺乏交叉聯(lián)系的弊端，嚴重影響了醫(yī)學教育的健康發(fā)展，與現(xiàn)行醫(yī)學教育改革目標十分不協(xié)調(diào)[1]。為適應當前醫(yī)學教育改革發(fā)展的需要和國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要對人才培養(yǎng)目標的要求，三峽大學醫(yī)學院整合原有的各課程實驗室，成立了基礎醫(yī)學實驗中心，負責管理基礎醫(yī)學實驗教學平臺及科研平臺，并構建了實驗室人、財、物統(tǒng)管共用、統(tǒng)一調(diào)配的新型管理模式，旨在促進基礎醫(yī)學實驗教學改革和提高教學質量。
一、建立新型管理模式的目的與意義
構建新型管理體制和運行模式，目的在于改變傳統(tǒng)的實驗教學體制，實現(xiàn)資源共享，統(tǒng)管共用，合理調(diào)配，為基礎醫(yī)學實驗教學改革提供有效的體制和制度保障。隨著科學技術的迅速發(fā)展，學科之間的交叉滲透不斷深入，基礎醫(yī)學各學科之間的聯(lián)系越來越緊密，要求醫(yī)學實驗教學理念也應隨之轉變。培養(yǎng)學生的實際操作能力和創(chuàng)新能力，提高融合多學科知識綜合分析問題的能力已成為當前醫(yī)學教育改革的發(fā)展方向。構建新型實驗教學管理體制和運行模式，可使開設融合多學科知識的綜合性、設計性和創(chuàng)新性實驗成為可能，有利于培養(yǎng)醫(yī)學生綜合分析和解決問題的能力和實踐能力，有利于使學生建立初步的科研意識和創(chuàng)新思維，提高醫(yī)學生的綜合素質。總之，有利于為社會輸送高素質、有能力、敢創(chuàng)新的應用型醫(yī)學專門人才。
二、建立新型管理模式的基本目標和思路
根據(jù)醫(yī)學教育發(fā)展的需要和實驗教學改革的發(fā)展趨勢，建立新的實驗室管理體制和運行模式，基本目標是在實現(xiàn)教學資源共享、合理配置的基礎上，努力構建能促進學科之間相互交融的實驗教學平臺，不斷深化實驗教學內(nèi)容改革，為開設綜合性、設計性和創(chuàng)新性實驗項目提供條件保障，更好地促進對學生實際操作能力、創(chuàng)新能力和綜合素質能力的培養(yǎng)，從而提高基礎醫(yī)學實驗教學水平和實驗室建設與管理的層次，保證醫(yī)學人才的培養(yǎng)質量。
基本思路是：在深入調(diào)研、充分論證的基礎上，根據(jù)學科和實驗內(nèi)容分群建設，統(tǒng)管共用，全面開放，采取多樣化靈活有效的手段，鼓勵各學科課程負責人之間進行學術交流，共同探討跨學科綜合性、設計性和創(chuàng)新性實驗的開設，同時基礎醫(yī)學實驗中心也要引進高學歷的專職實驗教師，促進跨學科綜合性、設計性和創(chuàng)新性實驗的開設，最終形成以實驗中心牽頭，各學科參與，共同完成基礎醫(yī)學實驗教學內(nèi)容的改革，實現(xiàn)基礎醫(yī)學實驗教學改革的基本目標。
三、基礎醫(yī)學實驗中心的結構體系、人員配置與職能分工
三峽大學基礎醫(yī)學實驗中心包含基礎醫(yī)學實驗教學平臺和科研平臺兩部分。目前教學實驗室平臺分為病原學、機能學、化學與生物化學、形態(tài)學四個功能實驗室模塊。每個實驗室模塊按課程配備有專業(yè)的實驗技術人員，共12人，主要負責全院的實驗教學準備工作，模塊內(nèi)的實驗技術人員在實驗教學準備工作中相互協(xié)作，實行既有專業(yè)分工，又有相互合作的工作模式。同時每個實驗室有一個負責人，負責實驗室的日常實驗教學管理工作，包括安排各課程的實驗準備、實驗材料請購計劃的制定以及實驗室管理等相關工作。
科研平臺目前分為2個部分(見附圖)，一部分是國家級中藥藥理三級實驗室與省級藥理學實驗室研究平臺，該平臺設有獨立的實驗室主任，受醫(yī)學院直接管理；另一部分包括省級免疫學重點實驗室研究平臺、形態(tài)學研究平臺和生物化學與分子生物學研究平臺，由基礎醫(yī)學實驗中心管理，配備有3名專職的實驗技術人員，負責儀器設備的使用和維護以及實驗室的安全、衛(wèi)生等日常管理工作。主要職能是為學校所有教師、研究生和學生的科研需要服務。同時也對外單位的科研需要提供服務，發(fā)揮服務地方的社會職能。
四、新型基礎醫(yī)學實驗教學管理模式的初步成效
基礎醫(yī)學實驗中心成立以來，新型管理模式的實施，在很大程度上克服了傳統(tǒng)管理模式下的諸多困難，解決了實驗教學中遇到的一些問題，初步顯現(xiàn)了新模式管理的優(yōu)勢。
首先是在教學實驗室的建設方面體現(xiàn)了優(yōu)勢。新的管理模式可以集中財力有計劃、分步驟地進行實驗室建設；可以對現(xiàn)有的資產(chǎn)進行實質性整合和統(tǒng)一再分配，真正實現(xiàn)資源共享，減少浪費，杜絕重復建設，在很大程度上節(jié)省了開支，使有限的教學經(jīng)費得到了充分利用，極大地改善了實驗教學條件。比如通過集中財力一次性解決了解剖學骨標本嚴重不足的問題；一次性購買了實驗教學急需的病理學和組胚學切片、微生物學和寄生蟲學涂片等等，改變了以往湊合著用的局面，解決了實驗教學的燃眉之急。隨著教學實驗室的不斷建設與發(fā)展，這也必將導致實驗教學改革步伐的加快，有利于我院基礎醫(yī)學實驗教學水平上臺階。
其次，新的管理模式對科技工作也發(fā)揮了重要作用。實驗中心成立之后，在充分論證和調(diào)研的基礎上，對實驗室進行了大的調(diào)整，將原來各學科分散的科研用房集中，騰出6樓、7樓和部分3樓實驗室作為科研平臺，并按學科和功能分區(qū)，建立了藥理學與中藥藥理學研究平臺、免疫學研究平臺、生物化學與分子生物學研究平臺、形態(tài)學研究平臺以及腫瘤研究平臺等，所有科研平臺均對全校的科研需要者開放，給教師和學生提供了便利的科研條件和管理有序的研究平臺，極大地促進了我院的科技工作發(fā)展和研究生教育教學水平。
此外，由于實驗室用房的有效利用，在很大程度上還有效改善了科研用房和教師辦公室用房，使醫(yī)學院原本緊張的用房條件得到了一定程度的緩解。
五、基礎醫(yī)學實驗中心目前存在的問題
首先，是人才和人員結構問題。實驗室建設離不開實驗系列人才隊伍的建設，只有建立一支學歷和職稱結構合理的實驗系列人才隊伍，才能實現(xiàn)實驗中心自身的可持續(xù)發(fā)展[2]。而一個合理的實驗系列人才隊伍，既需要可以參與實驗教學，并能牽頭進行實驗教學改革有高學歷、高素質的實驗教師，也需要有扎實專業(yè)知識和過硬實驗操作技能的實驗技術人員和能夠根據(jù)實驗教學需要，自行制備實驗用材、教學標本、簡單修理儀器的專業(yè)技工。多個不同層次的人才，可以各盡其能，合理分工，使實驗中心的各項工作都有最合適的專業(yè)人員去完成，以保障實驗教學的各個環(huán)節(jié)正常、有序地運行。然而，目前我院基礎醫(yī)學實驗中心共有18人，其中實驗中心的主任由1名主管教學的副院長擔任，2名副主任來自教師系列，主要負責實驗中心教學和科研的日常管理工作，其余15個實驗技術人員中高級實驗師5人，中級6人，初級3人，技師1人。而碩士研究生學歷僅1人，本科學歷4人，專科7人，中專及以下3人。50歲及以上3人，45-50歲7人，35-45歲2人，35歲及以下3人。可見人員結構現(xiàn)狀是職稱較高，但學歷較低、年齡偏老化，知識結構和技術水平很難適應現(xiàn)代高新技術發(fā)展的要求。因此，實驗中心在多個崗位都急需引進新人，尤其是高學歷實驗系列教師。此外，有些特殊崗位的專業(yè)技術人員，如解剖學實驗員也極度缺人，因為學校的人才引進政策限制了愿意從事該崗位的低學歷人才進入，以致有些工作甚至無法有序開展，嚴重制約了學科的發(fā)展和實驗教學質量的提高。
其次，是實驗室建設經(jīng)費投入不足的問題。醫(yī)學教育成本很高，因為要讓學生了解人體結構，就需要足夠的人體尸體供學生解剖；要訓練學生的實際操作技能，就需要開設大量的動物實驗；要讓學生學會揭示生命的奧妙，就需要讓學生學會檢測和分析人體的各項生化指標、免疫反應、細胞狀況等等技巧。這些實驗的開設就需要大量的實驗耗材經(jīng)費和先進的高新儀器設備經(jīng)費。此外，還有實驗室網(wǎng)絡建設以及實驗系列人員的知識更新、學術交流和技術培訓等都需要經(jīng)費投入。而目前的實驗教學經(jīng)費遠不能滿足現(xiàn)代醫(yī)學教育發(fā)展的需要。
市場經(jīng)濟的三大規(guī)律，競爭規(guī)律、價值規(guī)律與供求規(guī)律對整個國民經(jīng)濟的方方面面都起著決定性的作用，基礎研究作為國民經(jīng)濟生活中的一個重要組成部分，作為一個存在著自主機制的子系統(tǒng)，同樣也受著這三大規(guī)律的約束和支配。
(一)市場規(guī)律使科技資源得到合理調(diào)配，使基礎研究得到梅定支持計劃經(jīng)濟體制下，我國對基礎研究采取的是集中管理模式，這種管理模式雖然顯示過可以集中力量解決某些重大科技間題的優(yōu)點，但在組織管理方面存在著科學性與靈活性不夠等問題，宏觀上造成不能根據(jù)基礎研究自身發(fā)展的特點而合理地調(diào)配人、財、物。在組織結構方面，軍民分割、部門分割、地區(qū)分割的狀況十分嚴重，各個科技系統(tǒng)的分工不明確、不合理，使整個基礎研究運作系統(tǒng)效率低下，浪費嚴重;在科技人才管理方面，長期以來對研究人員限制太多，不能合理流動，一方面大量的科技人員局部積壓，整體上卻又缺乏大量科技人才。建立在價值規(guī)律、供求規(guī)律與競爭規(guī)律基礎上的市場機制，在打破部門、行業(yè)、地區(qū)的界限，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)資助渠道的基礎上，通過自發(fā)地調(diào)節(jié)、引導科技資源的流向，把有限的資源調(diào)配到最需要的地方和效率最高的部門，達到資源的優(yōu)化配置。自1982年開始實施的我國科學基金制是我國改革開放的產(chǎn)物，本質上是一種區(qū)別于行政撥款的科技撥款制度，是適合我國國情的基礎研究運行機制的重要組成部分。它既適應市場經(jīng)濟機制，又符合自然科學自身發(fā)展規(guī)律，使我國的基礎研究得到穩(wěn)定、持久、深入地支持.
(二)竟爭機制促進了我國基礎研究水平的快速提高科學創(chuàng)新是基礎研究之本，沒有基礎研究創(chuàng)新性的突破，就沒有明天技術應用的重大發(fā)展。但基礎研究只有在充分繼承前人工作的基礎上，經(jīng)過一定時期不間斷地研究工作的積累，才有可能取得量變到質變的突破性進展。另一方面，基礎研究需要有利于交流的環(huán)境，需要研究者間思想火花的“碰撞”，需要不同學科間的融合.通過“碰撞”、“融合”促進新思想的產(chǎn)生，進而推動基礎研究的不斷發(fā)展。舊的管理體制存在著管理僵化，部門、地區(qū)、行業(yè)之間的相互隔閡，缺乏合理的人才流動與公平的學術競爭，以及投資渠道散亂等問題，不利于基礎研究的高速發(fā)展。而競爭機制通過獎勵先進，打擊落后，優(yōu)存劣汰，一從而大大地激發(fā)了人們的機智進取、冒險拚搏和勤奮創(chuàng)業(yè)的精神，推動基礎研究向前發(fā)展。我國科學基金制的“自由申請、同行評議、公平競爭、擇優(yōu)支持”的資助原則正是市場競爭機制在新的基礎研究運行機制上的具體體現(xiàn)，它打破了舊科研體制，解除了條塊分割和互不溝通的弊端，解放科研人員的生產(chǎn)力，根據(jù)國家需要與科研人員科研活動的需求直接或間接地調(diào)整了人、財、物的配置。通過競爭，保證了一大批具有創(chuàng)新性的基礎研究項目獲得長期和穩(wěn)定的支持.在我國科學基金制不斷完善和發(fā)展的十多年里，我國各類科學基金組織資助的基礎研究項目就超過四萬項，使我國基礎研究的整體質量與水平得到迅速提高。
(三)運用市場機制能夠對基礎研究進行自動潤整，促進基礎研究的斷陳代謝由于基礎研究的實用目的性不明確，在探索階段不易組織大規(guī)模的人力、物力“集中攻關”。從微觀上來說，基礎研究是一種探索性、創(chuàng)造性很強的、具有特殊性質的勞動，受思維方式、工作條件、研究工作積累，甚至受個人的想象能力與創(chuàng)造能力的限制，并不是所有從事基礎研究的科研人員都能跟上基礎研究發(fā)展的步伐，而新思路、新觀點的產(chǎn)生有很大的隨意性。研究工作什么時侯有突破、什么人的研究工作能夠取得突破性進展，這些都很難確定.正是這種研究成果與研究人員的不確定性，使我們很難用管理其他產(chǎn)業(yè)勞動的管理方式，去指定什么人、在什么時侯、從事什么研究。基礎研究必須遵循其自身的發(fā)展規(guī)律，需要不斷地進行新陳代謝，才能始終使研究隊伍保持較高的水平，基礎研究工作維持一個適當?shù)陌l(fā)展規(guī)模，與整個國家的科技發(fā)展相適應.因此，只有充分運用市場機制中的競爭、供求與價值規(guī)律，才能有效地從宏觀上對我國的基礎研究實施有效地調(diào)控。作為基礎研究主要資助渠道的我國科學基金資助系統(tǒng)，盡管還有待進一步的完善，但通過運用控制資助強度與資助率這一供求手段，已從一定程度上實現(xiàn)了對我國基礎研究實施宏觀調(diào)控的目的，在控制研究規(guī)模、穩(wěn)定高水平的研究隊伍、促進基礎研究的發(fā)展等方面取得了良好的效果。
二、運用市場規(guī)律對我國基礎研究實施有效的宏觀調(diào)控
科技體制改革以來，為進一步加強基礎性研究，促進高技術領域內(nèi)的探索，做好基礎理論和技術儲備工作，國家制定并采取了一系列的改革措施。首先對撥款制度進行了改革，對基礎研究實行國家撥款和科學基金相結合的制度，并相繼實施了“863”計劃、攀登計劃以及其他相應的配套計劃。在研究基地的建設方面，國家自1984年開始，逐步在大學和研究所投資建設了一批擁有先進儀器設備和良好學術環(huán)境的重點開放實驗室和專業(yè)實驗室，為基礎研究工作的開展提供了良好的工作條件。在科技人員的管理方面，采取了更加靈活的管理政策，全面實行了技術職務聘任制，以調(diào)動科研人員的積極性，促進科技人才的合理流動，在這個基礎上，我國通過科學基金的資助，穩(wěn)定了一批由高等院校和部分科研院所料研人員為骨干力量的、具有較高學術水平的基礎研究隊伍。一個適應我國社會主義市場經(jīng)濟，符合科技發(fā)展規(guī)律的新型的基礎研究運行機制已基本形成。然而，要使這個運行機制充分發(fā)揮其效能，還需從幾個方面入手，使其更加完善。
(一)發(fā)展和完替我國科學基金制，運用資助手段宏觀調(diào)控我國的基礎研究我國的科學基金制從無到有、從小到大，經(jīng)過十多年的發(fā)展，已基本形成了包括國家自然科學基金、地方科學基金、行業(yè)科學基金在內(nèi)的，具有不同層次、不同資助范圍，相對完整的科學基金資助格局，科學基金己成為我國基礎研究的主要資助渠道。作為基礎研究運行機制中起主要調(diào)控作用的國家自然科學基金，面向全國，通過維持適度的資助率，保證科學基金項目的申報具有一定的競爭度，從而自然地將那些缺乏新思想、跟不上學科發(fā)展步伐、不適合從事基礎研究的科研人員調(diào)整出基礎研究隊伍，同時為那些有潛力、有能力、思路新的研究人員創(chuàng)造機遇.但由于我國科學基金的投入長期偏低，造成基金供不應求的矛盾十分突出，以1994年度國家自然科學基金的情況為例，盡管目前科學基金經(jīng)費70腸用于資助面_上項目，但僅有17腸左右的項目獲得資助。即使在這種情況下，國家自然科學基金每個項目年人均資助經(jīng)費也僅有0.38萬元(每個項目的研究時間按三年計)。因此大幅度增加科學基金經(jīng)費，是新型的基礎研究運行機制能否充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用的關鍵.只有在科學基金經(jīng)費充足的情況下，科學基金組織才能充分運用資助手段，通過調(diào)整資助率和競爭強度，來達到宏觀調(diào)控基礎研究的目的.
(二)完替重點實驗室建設，為甚礎研究創(chuàng)造良好的工作環(huán)腸基礎研究工作除需要充足的經(jīng)費作保障外，先進的儀器設備、完善的保障系統(tǒng)是必不可少的.長期以來，我國基礎研究總體裝備水平低，儀器設備更新速度慢，各研究機構缺乏一個完善的科研保障系統(tǒng)為研究工作服務，這些狀況無法與當代基礎研究發(fā)展的特點相適應。但鑒于基礎研究自身所具有的分散性和受經(jīng)濟條件的制約，國家沒有可能，也沒有必要投入大量的資金來改造現(xiàn)有從事基礎研究的研究機構，因而國家及有關部門重點從高等學校和科研院所中選擇具備一定實驗條件和工作基礎的實驗室予以重點投資，重點扶植，建立了一批國家級重點實驗室和專業(yè)實驗室，以求打破部門所有制，實現(xiàn)開放公用，創(chuàng)造一種適宜開展合作交流的內(nèi)部小氣侯。重點開放實驗室設立十年來，為從事基礎研究的科研人員創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，成為我國新型的基礎研究運行機制中重要的組成部分。但目前我國重點實驗室的建設還存在如下一些問題:
1.由于重點實驗室均依托j立某個單位，需要在后勤及其他方自得到依托單位的強有力的支持，因而必須照顧到依托單位的利益;
2.受學術界的門戶主義的影響，造成許多國家重點實驗室的開放具有較大的傾向性，甚至只是名義上的開放;
3.各類科學基金項目對重點實驗室的利用率太低，據(jù)不完全統(tǒng)計，國家自然科學基金資助的在研重點項目對重點實驗呈的利用率僅有25.54腸。而在研的面上項目對重點實驗室的利用率則更低，還不到7腸。因此，必須深化改革，通過采取合并、選點補建等措施，重新調(diào)整我國各級重點開放實驗室的布局，使之更加合理;其次應大幅度增加對重點實驗室的投入，使重點實驗室具有充足的運作經(jīng)費，以脫離依托單位，形成真正的獨立;第三，重點實驗室除由少數(shù)管理人員和一批技術精湛的工程技術人員保障實驗室的運作外，不再增設固定人員;第四，重點實驗室要依靠先進的儀器設備和良好的學術環(huán)境，積極作好宣傳工作，走出去主動吸引國內(nèi)、國外和不同年齡層次的研究人員進入實驗室從事基礎研究工作;第五，應規(guī)定研究人員進入重點實驗室，必須承擔有科學基金項目，或在規(guī)定的限期內(nèi)爭取到或參與科學基金項目的研究工作，否則必須退出重點實驗室，給進入重點實驗室的研究人員產(chǎn)生一定的競爭壓力，以促進競爭，促進研究水平的不斷提高。如此不僅有利于打破門戶主義對重點實驗室的壟斷，提高重點實驗室的開放度和利用率，同時達到配合科學基金組織運用竟爭規(guī)律對基礎研究實施有效地宏觀調(diào)控的目的。
(三)完普基礎研究隊伍建設，使之與基礎研究的發(fā)展相適應適時調(diào)整、優(yōu)化基礎研究隊伍的結構，始終保持基礎研究隊伍的精千性，是當前完善基礎研究隊伍建設的核合內(nèi)容，是以往舊的管理模式所無法做到的。因此，根據(jù)基礎研究的不確定性，充分運用市場規(guī)律，建立一個完善的基礎研究隊伍動態(tài)調(diào)整機制，以適應新陳代謝的需要，是十分必要的。
高等醫(yī)學院校教學管理模式的優(yōu)劣對教學工作的順利運行、教學質量的提升、教學改革的全面推進起著重要的調(diào)控作用。近年來作者在教學管理觀念、教學規(guī)章制度和運行機制等方面不斷創(chuàng)新，構建了新型的教學管理模式。
1 形成新的管理思路
1.1 確立以素質教育為核心的現(xiàn)代教育觀念
本科教育是高等教育的主體和基礎，抓好本科教學是提高醫(yī)學院校教育質量的重點和關鍵。近年來，堅持以改革求質量，以質量促發(fā)展，狠抓了本科生培養(yǎng)質量建設，構建和實施了“課程教學、當兵鍛煉、社會實踐、部隊見習、軍事醫(yī)學演習”的“五位一體”的素質教育工程，初步形成具有特色的素質教育體系，掀起了教學改革熱潮，推動了教學改革的深入開展。
1.2 確立開放辦學觀念
單科性院校要全面開展素質教育、不斷提升教學質量客觀存在一些局限，提出了“聯(lián)合名校辦學、聯(lián)合部隊訓練、聯(lián)合社會育人”的素質教育改革思路，確立開放辦學的觀念。
1.3 樹立“以人為本”的管理觀念
在教學工作中既是一種價值觀，又是一種方法論;醫(yī)學院校的教學管理必須貫徹以人為本的思想［1］ 。為調(diào)動廣大教員的積極性和創(chuàng)造性，制定了與教員切身利益密切掛鉤的系列制度，如把教員的教學時數(shù)和課堂教學質量、教學研究課題、成果和論文等方面教學工作情況與晉升教學職務掛鉤，同時不斷提高課時費，加大教學成果、教學先進的獎勵力度，引導教員投身教學，并制定了教學科研管理辦法，設立教學研究基金進行課題招標，引導教員參與教學改革。
2 建立新的管理機構和管理體系
2.1 加強教學管理和督導
成立校級督導組，賦予教學督導專家組教學管理權威，實行全方位教學監(jiān)督與指導，督查教學制度的落實情況，督查、評價教員備課、試講、課堂教學質量等教學環(huán)節(jié)。
2.2 構建三級管理體系
加強院、系教學管理隊伍建設，強化管理職能，成立名符其實的院、系教務科或教學辦公室，形成以教務部門統(tǒng)攬、院系教務科（教學辦）具體貫徹、教研室和學員隊具體實施的三級管理體系，并把管理的重心放在教研室和學員隊，為此，專門研究制定了教研室基本建設規(guī)范，加強教研室的建設與管理，對學員隊實行了集政治思想教育、行政管理、專業(yè)學習和文體活動考評為一體的“雙爭”活動，促進了學員隊的全面建設。
3 創(chuàng)建核心管理制度
教學管理改革的目的是提高教師教學和學生學習的有效性，從宏觀上看，途徑之一是創(chuàng)建一種環(huán)境，包括科學的管理體制和管理機制，也就是要建立有效的激勵機制、競爭機制和關懷機制，從微觀上說，就是要形成一系列科學合理的具體的管理制度和管理辦法［2］ 。
4 著力解決重大教學問題
4.1 實行教學任務分流
針對附屬醫(yī)院輪流承擔各專業(yè)層次臨床教學任務帶來的任務層次多、教學對象變化大、教學目標要求各不相同、教學組織實施難等問題，將臨床、預防、檢驗、護理、病理等專業(yè)的臨床教學任務進行分流，按專業(yè)劃分三個附屬醫(yī)院的教學任務，使每個醫(yī)院的教學任務相對集中、對象相對整齊、目標相對一致，便于醫(yī)院集中精力抓好教學，抓出特色。
4.2 探索“以教促建”的路子
一是積極擴大辦學規(guī)模，促進全校各單位加強基礎辦學條件建設。二是開辦新專業(yè)，促進學科人才建設。三是采取“專管共用”的辦法，提高教學場地和大型教學設備的效益。成立基礎醫(yī)學教學實驗中心和醫(yī)學形態(tài)學實驗室、醫(yī)學機能學實驗室，將分散在各基礎醫(yī)學教研室的教學實驗室設備集中到教學實驗中心，既提高了利用率、配置水平，又促進了實驗課的教學改革，為開設綜合性、設計性實驗，組建本科生開放性實驗室奠定了物質基礎。
［參考文獻］
論文摘 要：結合學校在計算機實驗室建設中的經(jīng)驗，闡述了實驗室建設的指導思想、基本原則、建設目標，提出了新的實驗室體系及運行機制與管理機制，使其能更好的完成計算機實驗教學，全面提高實驗教學水平。
隨著計算機技術的發(fā)展，計算機應用作為基礎課程已成為許多專業(yè)課程教學的重要組成部分，計算機教學在高校教育中的地位愈來愈重要。本文結合我校計算機實驗室的基本現(xiàn)狀，對建設計算機教學實驗室的指導思想、建設模式進行一個探討和交流。
一、我校計算機實驗室現(xiàn)狀
我校的計算機實驗室建設是在2002年開始的，2008年在新校區(qū)又建立了8個實驗室。由于時間較久，并且是陸續(xù)進行建設，實驗室的建設與管理存在“管理制度不健全，不規(guī)范；實驗室設備參差不齊；資源分散，利用率低；誰管誰用，難以共享”等突出問題，因此，學校在計算機實驗室建設過程中提出了整合計算機實驗室教學資源，建設共享型實驗教學平臺的工作目標。在參照其他院校成功經(jīng)驗的基礎上，我校把計算機實驗室歸入基礎系部，并組建了教學實驗中心，負責計算機教學實驗室的管理和日常維護工作。
二、實驗室建設的指導思想
結合學校的計算機實驗室情況，我們提出了實驗室建設的指導思想：堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、完善功能、數(shù)據(jù)共享、提高效益，努力構建與人才培養(yǎng)相適應的、高效率的計算機實驗室管理體系。目前，已基本建立起適應我校學科發(fā)展需要，計算機實驗教學資源共享、開放性好的實驗教學平臺，并構建了一支具有學術和教學水平高、教學與科研相結合的，能適應新的實驗教學體系和內(nèi)容改革需要的，具有現(xiàn)代教育思想與觀念，有敬業(yè)精神的實驗教學師資隊伍。
三、健全管理體制、統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃
實驗中心負責管理實驗室，根據(jù)教學課程對實驗室使用的需求情況，統(tǒng)一制定每學期實驗室的使用計劃、按照課程的性質合理安排實驗室。在建設實驗室時，以培養(yǎng)目標為依據(jù)，分析學生不同階段應掌握的專業(yè)知識和專業(yè)技能，根據(jù)教學規(guī)律和專業(yè)特點圍繞課程設置，以合理性、可行性原則配置實驗實訓設備。將沒有教學任務的實驗室向全校師生開放，強調(diào)為師生服務，以多形式、多層次向學生開放。提高學生自主學習的積極性，為學生的發(fā)現(xiàn)式學習、案例式學習、資源型學習、協(xié)作型學習等學習模式提供理想的數(shù)字化學習環(huán)境，促進學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和個性化的發(fā)展。
四、整合資源，規(guī)劃實驗室功能
實驗教學體系必須考慮不同專業(yè)、不同層次學生的需要，以達到提高學生的動手操作能力，全面地、系統(tǒng)地培養(yǎng)學生的設計與創(chuàng)新能力的目的。按照我校學科與專業(yè)建設的需要、計算機設備新舊情況及不同的性能，將實驗室劃分為多個實驗室功能模塊。這樣，按功能設立的實驗體系設置，打破按課程設立的常規(guī)做法，并能很好的利用實驗室的新舊計算機。規(guī)劃建立了以下4類主要功能實驗室：
1.綜合基礎實驗室。建立3個綜合基礎實驗室，其中2個實驗室是由以前的舊機房改造而成、1個實驗室由新配置的機房構成，三個實驗室均是局域網(wǎng)絡，安裝有Office辦公軟件，打字教程軟件等基本應用軟件。主要用于新生的計算機基礎教學，培養(yǎng)學生掌握基本的計算機應用技能，使學生具有自動化辦公技能及網(wǎng)絡基本應用技能，培養(yǎng)學生具備一定的組建計算機的實際動手能力，具有排除計算機簡單故障的能力。
2.軟件開發(fā)實驗室。建立1個軟件開發(fā)實驗室，由新配置的機房構成，實驗室為局域網(wǎng)絡，安裝多種實用常見的程序設計語言，電路模擬板塊等專業(yè)性較強的軟件，主要用于醫(yī)用電子儀器與維護專業(yè)的專業(yè)基礎課程教學，培養(yǎng)學生掌握正確的程序設計方法與思路，使學生具有初步的應用程序開發(fā)能力、數(shù)據(jù)庫應用系統(tǒng)的初步設計、開發(fā)與應用能力并能鍛煉學生獨立分析問題、解決問題的能力。
3.計算機結構與控制實驗室。建立2個計算機結構與控制實驗室，由舊機房構成，包括一些老舊機器及一些電腦配件，主要用于醫(yī)用電子儀器與維護專業(yè)的專業(yè)基礎課程教學，培養(yǎng)學生獲得計算機硬件技術的基礎知識、基本思路、基本方法和基本技能，培養(yǎng)學生利用硬件與軟件相結合的方法分析解決本專業(yè)領域問題的思維方式和初步能力，為學習后續(xù)課程和以后跟蹤計算機技術的新發(fā)展，進一步學習和應用相關方面的新知識、新技術打下必要基礎。
4.多媒體實驗室。建立2個多媒體實驗室，由新配置的機房構成，實驗室為局域網(wǎng)絡，安裝多種常用的多媒體制作軟件、音頻視頻編輯軟件及程序設計語言，主要用于所有專業(yè)的學生開拓計算機知識的教學，培養(yǎng)學生掌握常用多媒體素材的制作方法與處理技術，掌握多媒體技術及應用的基本概念、基本理論和基本方法，在理解多媒體應用設計原理基礎上，能夠使用專業(yè)創(chuàng)作工具，進行多媒體應用系統(tǒng)的設計與開發(fā)，重視學生實際技能和綜合能力的培養(yǎng)，使學生能綜合運用所學的知識解決多媒體方向的實際應用問題。
五、結束語
我們對實驗室的建設與管理體制的改革，雖然作了一些探索與實踐，使有限的資源得到優(yōu)化利用，但實驗室的建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的、艱巨的任務。在注重硬件建設的同時，更注重軟件建設，高職高專院校應該承擔一些科研任務，作為實踐性很強的計算機應用科學的教師如果長期不承擔科研任務，知識老化和紙上談兵也是不可避免的，反過來勢必影響教學質量。因此在保證完成學生的基礎實驗的前提下，實驗與科研相結合，擴大實驗室的科研功能也是十分必要的。
參考文獻
