時(shí)間：2022-10-14 04:50:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇實(shí)驗(yàn)室評(píng)審匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第二條本辦法所稱獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室是指隸屬于各級(jí)獸醫(yī)主管部門，并承擔(dān)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)等任務(wù)的國(guó)家級(jí)區(qū)域獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、地（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和縣（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。
第三條國(guó)家實(shí)行獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核制度。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)考核合格并取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的，方可承擔(dān)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)等任務(wù)。
獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核不合格、未取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的，該行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)等任務(wù)應(yīng)當(dāng)委托取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。
第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)區(qū)域獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核，具體工作由中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心承擔(dān)。
省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和縣（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核工作。
第五條獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有能力承擔(dān)本行政區(qū)域及授權(quán)范圍內(nèi)的動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查以及其它與動(dòng)物防疫相關(guān)的技術(shù)工作，為動(dòng)物防疫工作提供技術(shù)支持；
（二）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)符合獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具有與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、儀器設(shè)備，且儀器設(shè)備配備率和完好率達(dá)到100%；
（三）具有與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和熟悉實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的管理人員，專業(yè)技術(shù)人員比例不得少于80%；
（四）從事動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)活動(dòng)的人員參加省級(jí)以上獸醫(yī)主管部門組織的技術(shù)培訓(xùn)，并培訓(xùn)合格；
（五）建立與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和生物安全管理制度，并運(yùn)行正常；
（六）近兩年內(nèi)完成上級(jí)獸醫(yī)主管部門規(guī)定的診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)任務(wù)；
（七）建立科學(xué)、合理的實(shí)驗(yàn)室程序文件，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定開展檢測(cè)工作，實(shí)驗(yàn)室記錄和檢測(cè)報(bào)告統(tǒng)一規(guī)范；
（八）建立健全實(shí)驗(yàn)活動(dòng)原始記錄，實(shí)驗(yàn)檔案管理規(guī)范，整理成卷，統(tǒng)一歸檔。
第六條具備本辦法第五條規(guī)定條件的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，可以向農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核。
第七條申請(qǐng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核申請(qǐng)表一式兩份；
（二）近兩年年度業(yè)務(wù)工作總結(jié)；
（三）現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理手冊(cè)；
（四）保存或者使用的動(dòng)物病原微生物菌（毒）種名錄；
（五）實(shí)驗(yàn)室平面布局圖；
（六）實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備清單和實(shí)驗(yàn)室人員情況表；
（七）其他有關(guān)資料。
第八條農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)審查，材料齊全、符合要求的，農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核；材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位在5日內(nèi)補(bǔ)齊。
第九條現(xiàn)場(chǎng)考核由中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門從獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理專家?guī)熘谐槿〉膶＜铱己私M負(fù)責(zé)。
專家考核組由3-5人組成。專家考核組應(yīng)當(dāng)制訂考核方案，報(bào)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門備案。
中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)提前3日將考核時(shí)間、內(nèi)容和日程等通知申請(qǐng)單位。
第十條現(xiàn)場(chǎng)考核實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。組長(zhǎng)由中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門指定。
第十一條現(xiàn)場(chǎng)考核采取以下方式進(jìn)行：
（一）聽取申請(qǐng)單位的工作匯報(bào)；
（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查有關(guān)實(shí)驗(yàn)室情況：
（三）查閱相關(guān)資料、檔案等；
（四）對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行理論考試和技術(shù)考核；
（五）隨機(jī)抽取所檢項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作考核，可采用盲樣檢測(cè)或者比對(duì)的方式進(jìn)行，考查檢測(cè)流程、操作技能和檢測(cè)結(jié)果的可靠性；
（六）按照實(shí)驗(yàn)室考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)考核。
第十二條在現(xiàn)場(chǎng)考核過(guò)程中，考核專家組應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不符合項(xiàng)，并進(jìn)行評(píng)議匯總，全面、公正、客觀地撰寫考核報(bào)告，提出評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由專家考核組全體成員簽字確認(rèn)；有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以注明。
評(píng)審意見(jiàn)分為“合格”、“整改”和“不合格”三類。
第十三條專家考核組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束后10日內(nèi)將評(píng)審意見(jiàn)和考核記錄報(bào)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門。
第十四條中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)在收到專家考核組評(píng)審意見(jiàn)之日起20日內(nèi)提出考核建議，并報(bào)農(nóng)業(yè)部審查。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在收到考核建議15日內(nèi)作出考核結(jié)論。
省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到專家考核組評(píng)審意見(jiàn)之日起15日內(nèi)作出考核結(jié)論。
第十五條對(duì)考核“合格”的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，由農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門頒發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證。
對(duì)需要“整改”的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成整改工作，并將整改報(bào)告報(bào)農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門，經(jīng)再審查或者現(xiàn)場(chǎng)考核合格的，頒發(fā)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證。
對(duì)考核“不合格”的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月后按照本辦法的規(guī)定重新提出考核申請(qǐng)。
第十六條申請(qǐng)單位對(duì)考核結(jié)果有異議的，可向農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。
農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門原則上實(shí)行材料復(fù)評(píng)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，提出最終考核意見(jiàn)。
第十七條省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將考核合格的地（市）級(jí)和縣（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室情況報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第十八條獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證有效期五年。有效期屆滿，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室需要繼續(xù)承擔(dān)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展。
第十九條取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上年實(shí)驗(yàn)室工作情況報(bào)農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門。
第二十條取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室條件和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Πl(fā)生改變，不再符合本辦法規(guī)定的，由原發(fā)證部門責(zé)令限期整改。整改期滿后仍不符合要求的，撤銷其獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證。
以欺騙等不正當(dāng)手段取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的，由原發(fā)證部門撤銷獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證。
撤銷獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)。
第二十一條縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理，對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
一、高校教育科研課題管理現(xiàn)狀分析
當(dāng)前，高校教育科研課題來(lái)源有四類，一是國(guó)家級(jí)和省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題，二是教育部和各省教育廳的教學(xué)改革研究項(xiàng)目，三是各高等教育學(xué)會(huì)的教育科研項(xiàng)目，四是學(xué)校立項(xiàng)的校級(jí)教育教學(xué)改革項(xiàng)目。規(guī)劃課題以我國(guó)教育改革與發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主攻方向，重視基礎(chǔ)研究，推動(dòng)理論創(chuàng)新，加強(qiáng)應(yīng)用研究，增強(qiáng)教育研究為教育改革與發(fā)展服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)開發(fā)研究，加強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)化[4]。教學(xué)改革研究項(xiàng)目著眼于人才培養(yǎng)的全過(guò)程，特別注重加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力方面的研究。各高等教育學(xué)會(huì)的教育科研項(xiàng)目，主要是憑借學(xué)會(huì)優(yōu)勢(shì)，建立短周期的課題平臺(tái)，以本區(qū)（領(lǐng)）域的教育改革重點(diǎn)為主。校級(jí)教育教學(xué)改革項(xiàng)目立足學(xué)校，以學(xué)校急需研究和重點(diǎn)解決的問(wèn)題為主要研究?jī)?nèi)容。提高高等教育科學(xué)研究的質(zhì)量，與研究機(jī)構(gòu)對(duì)高等教育科研的組織和管理緊密相關(guān)。高等教育科研的組織和管理主要包括方向管理，機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍管理，選題與成果管理，信息與情報(bào)管理，學(xué)會(huì)管理，刊物管理，中外高教研究的比較、鑒別與借鑒等[5]。我國(guó)目前的教育科研管理機(jī)構(gòu)主要包括教育部高教司，各省教育廳高教處，全國(guó)及各省的教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，各高等教育學(xué)會(huì)，各高校的科研處、教務(wù)處或高教所。以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的教育科研課題管理為例，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的各級(jí)各類教育科研課題管理歸學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)。除各高教學(xué)會(huì)立項(xiàng)的課題教務(wù)處不參與管理外，對(duì)于其它類別的課題主要有兩種管理方式：在規(guī)劃課題和省教育廳的教改課題的管理上，教務(wù)處主要是上級(jí)課題管理部門的協(xié)作者，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)，報(bào)送課題相關(guān)材料；在校級(jí)教改課題管理上，作為管理者，負(fù)責(zé)課題指南擬定、下文、組織評(píng)審、立項(xiàng)、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定等全流程的管理。不論是作為協(xié)作者還是管理者，高校在整個(gè)教育科研課題管理中主要存在以下三個(gè)問(wèn)題：
（一）課題成果轉(zhuǎn)化管理亟待加強(qiáng)
隨著高校教學(xué)質(zhì)量工程的實(shí)施，各有關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)高校教育教學(xué)研究的投入，各級(jí)各類教育科研課題的立項(xiàng)數(shù)量有了很大的增長(zhǎng)。為加強(qiáng)對(duì)這些課題的管理，許多高校都出臺(tái)了專門的文件。但這些管理制度不夠完善，尤其是課題成果轉(zhuǎn)化管理這一環(huán)節(jié)還存在很多問(wèn)題。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)早在2000年就制定了《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》，并于2006年再次修訂，對(duì)各類教育研究項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、管理，結(jié)題與鑒定，經(jīng)費(fèi)管理辦法等作了進(jìn)一步完善。這對(duì)于加強(qiáng)學(xué)校課題管理的規(guī)范性有著重要且有效的指導(dǎo)意義。但是，所修訂的《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》中包含附則在內(nèi)的7章共30條的管理?xiàng)l例里，沒(méi)有專門涉及課題成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化的管理辦法。這就導(dǎo)致課題結(jié)題就基本上意味著研究的結(jié)束，后續(xù)研究和成果的推廣及應(yīng)用較少，很多研究成果只是些文字材料，未真正轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的教育力。雖然教育科研項(xiàng)目在轉(zhuǎn)化成教育生產(chǎn)力上有較長(zhǎng)的時(shí)滯性，且對(duì)教育政策環(huán)境也有一定的要求，但為研究成果尋求更多的轉(zhuǎn)化機(jī)會(huì)應(yīng)該是課題主持人重點(diǎn)考慮的問(wèn)題，為課題創(chuàng)造更好的轉(zhuǎn)化環(huán)境也是課題管理者應(yīng)盡的義務(wù)。
（二）課題管理單位工作熱情不高
當(dāng)前，各高校十分重視科研工作，將其視為學(xué)校聲譽(yù)和發(fā)展的中心工作之一。高校不僅成立專門的科學(xué)研究管理部門，而且制定了較為完善的科學(xué)研究管理制度。可以說(shuō)，絕大多數(shù)高校對(duì)科學(xué)研究工作是積極主動(dòng)的，但是對(duì)教育科研則另當(dāng)別論。高校一般沒(méi)有將教育科研歸屬于科研管理部門管理，而是歸屬教務(wù)管理部門管理。教務(wù)管理部門的中心工作是教學(xué)管理，教育科研工作因此常常被邊緣化。目前《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》第二十九條規(guī)定，學(xué)校教育科研項(xiàng)目管理工作由分管教學(xué)的副校長(zhǎng)與學(xué)院分管教學(xué)的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，教務(wù)處負(fù)責(zé)日常管理；省級(jí)規(guī)劃課題由省規(guī)劃辦管理，教務(wù)處協(xié)助；國(guó)家級(jí)課題由教育部或國(guó)家級(jí)相關(guān)單位管理，主要由課題主持人與所立項(xiàng)課題的管理單位直接聯(lián)系，教務(wù)處基本上只保存最后的材料；在省教育廳立項(xiàng)的課題管理上，開題與結(jié)題由教育廳統(tǒng)一組織，教務(wù)處只負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)文件，報(bào)送材料。因此，在國(guó)家級(jí)和省級(jí)教育科研課題管理上，教務(wù)處扮演的只是一個(gè)中間人的角色，成了發(fā)文單位、材料保管單位和組織評(píng)審單位。在校級(jí)教改課題管理上，教務(wù)處作為主要的管理單位，對(duì)于課題研究過(guò)程的檢查力度不夠，除一次中期檢查外，很少與分管教學(xué)和科研的副院長(zhǎng)交流各院教改課題的進(jìn)展情況以及各院對(duì)于教改課題的支持情況等。課題管理上的不主動(dòng)導(dǎo)致做課題成了課題主持人一個(gè)人的事，使課題質(zhì)量受到影響，于教學(xué)改革，于教師自身發(fā)展，于學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，于學(xué)校發(fā)展都不利。
（三）課題結(jié)題質(zhì)量不易衡量
教育科研課題成果的表現(xiàn)形式特殊，最常見(jiàn)的形式是論文、著作，也有心得、建議、評(píng)論等，或是成果在教育制度、條例中體現(xiàn)。而且教育科學(xué)研究對(duì)象比較復(fù)雜，其研究成果未必能獲得揭示事物規(guī)律的結(jié)論，即使有結(jié)論，又因教育本身的遲效性，其社會(huì)效果的顯現(xiàn)也需要較長(zhǎng)的時(shí)間，所以結(jié)題質(zhì)量不易衡量。目前，教育科研課題的結(jié)題材料包括文字材料、音像材料、PPT課件和師生做課題期間的紀(jì)實(shí)材料（如學(xué)生所發(fā)表的論文，實(shí)地考察的紀(jì)實(shí)照片與記錄）等，形式越來(lái)越多樣化。文字材料中以課題主持人及參與者發(fā)表的論文為主，也有著作或論文集，還有少量調(diào)查報(bào)告形式的材料。各種結(jié)題材料裝訂成附件，厚厚的一本，但體現(xiàn)課題研究過(guò)程的材料很少，反映課題推廣效果的材料很少，尤其是反映學(xué)生對(duì)課題中所涉及的教學(xué)改革的反饋的材料很少。因此，一般來(lái)說(shuō)，課題只要能通過(guò)中期檢查，結(jié)題前能發(fā)表一定數(shù)量論文，就基本上能過(guò)關(guān)，至于課題是不是對(duì)促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)或?qū)W科或某門課程的質(zhì)量提高真正起到了作用，課題管理者和專家僅憑借的數(shù)量和級(jí)別，以及少量的反映實(shí)效的材料，難以客觀衡量結(jié)題質(zhì)量。
二、改進(jìn)高校教育科研課題管理的幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)課題管理部門的成果轉(zhuǎn)化職能
教育科研要同教育實(shí)踐相結(jié)合，教育科研成果必須轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的“教育力”，才是教育科研的真正目的和歸宿。第一，鼓勵(lì)、支持項(xiàng)目研究與外校的合作。從湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)2000年以來(lái)教學(xué)改革課題參與人的單位可以看出，課題的完成人基本上以各院的教師為主，與外院或外校合作的極少。立足本校，聯(lián)合外校和外企一起開展教育科研活動(dòng)，不僅能拓展教育研究的視野，而且更利于教育改革的創(chuàng)新和成果的推廣。第二，定期召開教育科研成果匯報(bào)會(huì)。成果匯報(bào)會(huì)分為院一級(jí)的和校一級(jí)的。院級(jí)的成果匯報(bào)會(huì)主要在校級(jí)成果獎(jiǎng)評(píng)審前，由各院教務(wù)辦公室組織相關(guān)專家、學(xué)生和同行參加。這也是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審的前奏，既可以避免評(píng)審中專家因時(shí)間不允許而無(wú)法詳細(xì)閱讀上報(bào)材料影響最終成果的評(píng)定，又可以及時(shí)指出匯報(bào)成果中所出現(xiàn)的一些問(wèn)題，為以后研究的開展指明方向，提高結(jié)題質(zhì)量，同時(shí)還可以在無(wú)形中消減教師們對(duì)成果獎(jiǎng)評(píng)審中的種種疑慮。校級(jí)的成果匯報(bào)會(huì)由教務(wù)處主辦，報(bào)告會(huì)時(shí)間可在每年度校級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審會(huì)后，請(qǐng)所有獲得一等獎(jiǎng)的教學(xué)成果獎(jiǎng)主持人或相關(guān)人員向全校師生匯報(bào)其成果。成果匯報(bào)會(huì)不僅是檢驗(yàn)成果質(zhì)量的重要手段，同時(shí)也為各院教師相互學(xué)習(xí)、改進(jìn)教學(xué)提供了機(jī)會(huì)，有利于推動(dòng)教育科研成果的應(yīng)用。
（二）整合教學(xué)資源，加強(qiáng)教育科研課題合作
嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，教學(xué)成果并不是一個(gè)單獨(dú)的教育科研課題，而是多個(gè)相關(guān)課題的整合，以更好地促進(jìn)高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能的發(fā)揮，整體提高高等教育質(zhì)量，增強(qiáng)教育科研的后續(xù)能量。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)于2009年對(duì)17個(gè)實(shí)體性的二級(jí)學(xué)院下的一百多個(gè)基層學(xué)術(shù)組織進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，將之前的“系、教研室、實(shí)驗(yàn)室、研究所、研究中心、實(shí)驗(yàn)中心、研究基地、實(shí)驗(yàn)教學(xué)科研中心、專業(yè)（課程）小組、基地管理中心、實(shí)驗(yàn)室管理中心”以專業(yè)或課程群為依據(jù)成立“系”，各院再另設(shè)一綜合性的實(shí)踐教學(xué)中心，并在《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)基層組織工作條例》中明確規(guī)定各基層組織應(yīng)根據(jù)專業(yè)與課程群特點(diǎn)，結(jié)合教學(xué)改革規(guī)劃，組織教師申報(bào)教學(xué)研究課題。基層組織的優(yōu)化為促進(jìn)各院各系之間的溝通、交流、合作，形成教學(xué)研究的合力提供了良好的基礎(chǔ)。為更好地整合教學(xué)資源，在課題申報(bào)前實(shí)行分塊申報(bào)。即在課題申報(bào)中，分教師個(gè)人申報(bào)課題和團(tuán)體合作課題。在省級(jí)、國(guó)家級(jí)課題申報(bào)通知下來(lái)后，教務(wù)處應(yīng)及時(shí)要求各院組織學(xué)科帶頭人進(jìn)行會(huì)議討論，根據(jù)各院實(shí)際情況，向教務(wù)處告知其申報(bào)意向；教務(wù)處在匯總各院意向后，作出初步分析，再次召開各院院長(zhǎng)，教學(xué)與科研工作的分管副院長(zhǎng)會(huì)議，根據(jù)學(xué)校的具體情況，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行整合，形成各院在教育科研上的互動(dòng)合作。在校級(jí)教改課題的申報(bào)上，教務(wù)處應(yīng)該結(jié)合教育部、省教育廳的立項(xiàng)指南，結(jié)合本校的發(fā)展制定符合本校實(shí)際的課題指南，正確引導(dǎo)課題的申報(bào)，調(diào)控好教改方向。校級(jí)校改課題分重大課題和一般課題兩類。重大課題以團(tuán)隊(duì)名義或單位名義申報(bào)，一般課題以個(gè)人名義申報(bào)。重大課題依據(jù)實(shí)際需要加大資助力度，鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨部門的合作研究，鼓勵(lì)教育理論工作者針對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐工作存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)與智慧共享的“對(duì)話”，形成教育理論者與實(shí)踐者真正協(xié)作性的“研究共同體”，促進(jìn)教育理論與實(shí)踐者的共同發(fā)展[4]。教育科研項(xiàng)目申報(bào)成功后，在整個(gè)課題研究過(guò)程中，團(tuán)體合作申報(bào)項(xiàng)目的主持人所在的學(xué)院或領(lǐng)頭的學(xué)院應(yīng)為參與課題研究的各院之間的交流與合作負(fù)責(zé)。這種合作不僅是分管科研的院長(zhǎng)們之間的合作，還要加強(qiáng)同一級(jí)學(xué)科下的科研合作，以學(xué)院老師的微觀研究為基礎(chǔ)，提升教育科研層次，最大程度上利用各研究成果，以提高教學(xué)改革實(shí)效。教改課題的管理不僅是教務(wù)處的事，同時(shí)也是各教研室的日常工作之一。教研室主任有責(zé)任重點(diǎn)掌握本教研室教師的教改情況以及粗略了解本院其他教研室教師的教改情況，為教師們的教育科研整合提供切實(shí)服務(wù)。
關(guān)鍵詞：國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 開放基金 管理 問(wèn)題 策略
中圖分類號(hào)：G463 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）06（c）-0205-02
國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國(guó)家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流、科研裝備先進(jìn)的重要基地；其主要任務(wù)是針對(duì)學(xué)科發(fā)展前沿和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及國(guó)家安全等重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研究。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放課題的設(shè)立是為了促進(jìn)本領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，資助國(guó)內(nèi)外學(xué)者和研究人員來(lái)實(shí)驗(yàn)室開展研究工作，使其在開放課題的支持下，按計(jì)劃完成項(xiàng)目所規(guī)定的任務(wù)，并有望取得國(guó)際前沿的科研成果，使本學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)步發(fā)展。2008年起，國(guó)家設(shè)立支持力度更大的實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的同時(shí)，也為開放課題實(shí)施提供了持續(xù)、穩(wěn)定地支持。
1 開放基金與國(guó)家基金的區(qū)別探討
國(guó)家自然科學(xué)基金（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家基金）的設(shè)立是為了獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，凝聚和培養(yǎng)科技人才、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。它根據(jù)科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求，制定優(yōu)先資助領(lǐng)域。它包括面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目等。而國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金（以下簡(jiǎn)稱“開放基金”）在每個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，包括省、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年都會(huì)設(shè)立。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托大學(xué)、科研院所和其他具有原始創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)建設(shè)的科研實(shí)體，是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國(guó)家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。開放基金的設(shè)立是為了促進(jìn)本領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，資助國(guó)內(nèi)、外學(xué)者和科技工作者來(lái)實(shí)驗(yàn)室開展研究工作，使其在開放基金的支持下，按計(jì)劃完成項(xiàng)目所規(guī)定的任務(wù)，并有望取得國(guó)際前沿的科研成果，使本學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)展。
開放基金與國(guó)家基金在很多方面有相似之處，但也有差別，如在基金的資助方面（包括范圍、對(duì)象、方式和目的等），在基金項(xiàng)目的評(píng)審方面，在經(jīng)費(fèi)的管理方面等等，都存在著差異。
1.1 資助方面
（1）資助的范圍。開放基金的資助范圍涉及面較窄，只是針對(duì)本實(shí)驗(yàn)室所研究的領(lǐng)域范圍提出的科學(xué)問(wèn)題，而國(guó)家基金資助范圍的涉及面相當(dāng)廣泛，它注重申請(qǐng)者的創(chuàng)新潛力和人文素質(zhì)，所申請(qǐng)的課題可以觸及科學(xué)研究的各個(gè)領(lǐng)域，而且國(guó)家基金包括了很多不同的基金種類，每一種基金又有其一套完整的管理辦法。
（2）資助的對(duì)象。開放基金的資助對(duì)象是具有博士學(xué)位，中級(jí)及以上技術(shù)職稱的國(guó)內(nèi)外科技工作者，而國(guó)家基金面向全國(guó)，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，主要資助自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和部分應(yīng)用研究，重點(diǎn)支持具有良好研究條件、研究實(shí)力的高等院校中和科研機(jī)構(gòu)中的研究人員。
（3）資助的額度。對(duì)于某一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的基金來(lái)說(shuō)，它的資助額度一般不會(huì)太大，開放基金的資助額度一般是2～4萬(wàn)元人民幣，而國(guó)家基金的資助額度較大，一般在20萬(wàn)元以上（主要指研究期限為3年的面上項(xiàng)目）。它包括實(shí)行成本補(bǔ)償和定額補(bǔ)助式2種資助方式。
（4）資助的目的。開放基金資助的目的是為了促進(jìn)本實(shí)驗(yàn)室的研究領(lǐng)域內(nèi)的基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究及學(xué)術(shù)交流，以便更利于本研究領(lǐng)域的發(fā)展。國(guó)家基金資助的目的為了獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，凝聚和培養(yǎng)科技人才、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
1.2 評(píng)審方面
開放基金和國(guó)家基金都有嚴(yán)格的評(píng)審程序，但對(duì)于評(píng)審的執(zhí)行部門，兩者又存在著差異。開放基金的初評(píng)是由實(shí)驗(yàn)室組織專家進(jìn)行的，最后的評(píng)審經(jīng)同行專家評(píng)議，評(píng)審結(jié)果向?qū)嶒?yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)匯報(bào)，最后由學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。而國(guó)家基金的初評(píng)是由自然科學(xué)基金委科學(xué)部組織的，最后由自然科學(xué)基金委組織專家評(píng)審組或?qū)I(yè)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
1.3 經(jīng)費(fèi)的管理方面
開放基金和國(guó)家基金在經(jīng)費(fèi)的管理方面也有相應(yīng)的管理體制。開放基金的經(jīng)費(fèi)額度雖然很少，但它也有自己的管理特色。資助經(jīng)費(fèi)除了一部分分批劃撥到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在的單位外，其余的用作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)，實(shí)驗(yàn)室公用設(shè)備的使用與維護(hù)費(fèi)用，此費(fèi)用的支出由實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)，驗(yàn)室統(tǒng)一使用管理。而國(guó)家基金的經(jīng)費(fèi)直接分批撥給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體操作，基金委不作具體管理。
2 開放基金課題管理中存在的問(wèn)題（如圖1）
2.1 立項(xiàng)課題難以達(dá)到最優(yōu)選擇
開放課題的申請(qǐng)者首先會(huì)閱讀高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室公開的“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放課題指南”，依據(jù)指南明確支持的研究方向選擇合適的課題、提出申請(qǐng)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室收到課題申請(qǐng)后由學(xué)術(shù)委員會(huì)和實(shí)驗(yàn)室主任對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行論證和分析，討論選擇決定同意立項(xiàng)的課題。然而，學(xué)術(shù)委員會(huì)通常是由本單位以外的知名學(xué)者擔(dān)任，很多專家都不在一個(gè)城市，評(píng)審和討論組織周期長(zhǎng)、困難大，因而加長(zhǎng)了開放課題從申請(qǐng)到確定立項(xiàng)的評(píng)審周期。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室擁有課題項(xiàng)目立項(xiàng)的決定權(quán)，因而在選擇課題時(shí)常常會(huì)人為的給予本單位教師一些“優(yōu)惠”，使課題的評(píng)審變得不公平，有的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室甚至將開放課題搞成了私有課題，所有課題均由本校教師獨(dú)立承擔(dān)，這些做法徹底違背了開放課題平臺(tái)設(shè)立的初衷。
2.2 基金的評(píng)審過(guò)程不夠嚴(yán)謹(jǐn)
開放基金的申請(qǐng)者對(duì)基金的申請(qǐng)，從選題、搜集材料到基金申請(qǐng)書的填寫，都采取了非常認(rèn)真、非常慎重的態(tài)度，作為基金的管理者，不論申請(qǐng)者的層次如何，大家都希望基金的評(píng)審應(yīng)該至始至終恪守“公正、公平、公開”的原則，不論是評(píng)審過(guò)程、還是評(píng)審結(jié)果都應(yīng)如此。開放基金的評(píng)審過(guò)程和結(jié)果基本遵守了評(píng)審的原則，但由于客觀原因，在評(píng)審過(guò)程中也出現(xiàn)了一些干擾因素，一定程度上影響了評(píng)審結(jié)果。對(duì)于評(píng)審結(jié)果，實(shí)驗(yàn)室對(duì)落選者沒(méi)有給出充分的落選理由，也不能讓落選者認(rèn)識(shí)到自身的不足之處，為下一次申請(qǐng)做準(zhǔn)備。
2.3 課題管理水平有待提高
開放課題從課題的申報(bào)、立項(xiàng)、研究進(jìn)展的監(jiān)督、中期考核以及結(jié)題的全過(guò)程都是由高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督和管理的。由于高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究人員和管理人員都是學(xué)校的教師，承擔(dān)著教學(xué)科研任務(wù)，在客觀上缺乏時(shí)間對(duì)課題進(jìn)行監(jiān)控和管理。通常僅僅將年度總結(jié)報(bào)告作為依據(jù)來(lái)決定是否繼續(xù)支持該課題，這通常會(huì)導(dǎo)致開放課題研究人員臨時(shí)抱佛腳，同時(shí)也使得課題研究的評(píng)審過(guò)于急功近利。如何進(jìn)行合理的人員配置，科學(xué)分工，即保證正常的科研活動(dòng)，又對(duì)開放課題的運(yùn)行有著良好的監(jiān)控，這就需要我們不斷探索，引入一些新措施來(lái)緩和這些矛盾。
3 解決開放課題平臺(tái)建設(shè)中存在問(wèn)題的策略
3.1 加大開放基金的宣傳力度
如何擴(kuò)大開放基金的影響力，這是首先擺在基金管理者面前的一個(gè)問(wèn)題。加大宣傳力度是一個(gè)很好的手段，宣傳的途徑可以有很多種，學(xué)術(shù)交流、各種國(guó)內(nèi)、外大小會(huì)議、參觀訪問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)宣傳都應(yīng)該是一種很有力的宣傳手段。如今的信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)有其獨(dú)特的魅力，開放基金應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，來(lái)提高開放基金的知名度。
3.2 可以考慮建立鼓勵(lì)經(jīng)費(fèi)
這是國(guó)家基金的一種基金管理機(jī)制，它以一定額度的經(jīng)費(fèi)來(lái)鼓勵(lì)前3年評(píng)價(jià)好的結(jié)題項(xiàng)目的完成者，又^續(xù)申請(qǐng)、經(jīng)專家評(píng)審再次予以資助的項(xiàng)目。開放基金也可以參照此辦法，對(duì)前一年結(jié)題的評(píng)為“優(yōu)秀”的基金負(fù)責(zé)人給予一定經(jīng)費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)，這筆經(jīng)費(fèi)可以用來(lái)繼續(xù)前期課題的研究，也可以用作申請(qǐng)新的、有創(chuàng)新意義的課題，這樣既可以提高基金負(fù)責(zé)人的積極性，也可以為因經(jīng)費(fèi)不足的基金課題提供后續(xù)資助。
3.3 對(duì)開放基金的評(píng)審應(yīng)采取必要的回避與保密措施
任何一種評(píng)審都不會(huì)做到絕對(duì)的公平，但有一些不公平是人為造成的，也就是說(shuō)，這種不公平是可以通過(guò)一種方法來(lái)避免的，這種方法就是管理層所制定的管理機(jī)制。開放基金的管理機(jī)制中應(yīng)更著重強(qiáng)調(diào)評(píng)審時(shí)的回避與保密措施，讓申請(qǐng)者都站在同一起跑線上比賽，“人情、關(guān)系”這種字眼在嚴(yán)格的管理機(jī)制中不應(yīng)占有一席之地，只有這樣，開放基金的設(shè)立，才有它的實(shí)際意義與價(jià)值，開放基金也才能最大限度地發(fā)揮它的資助作用。
3.4 加強(qiáng)開放基金的管理，創(chuàng)造有特色的“基金文化”
基金的管理是一門學(xué)問(wèn)，也是一種“文化”，它應(yīng)有自己的管理特色和管理理念。在今后的工作中，應(yīng)隨時(shí)彌補(bǔ)基金管理工作中的不足之處，通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)、不斷地摸索，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室之間相互交流與溝通，使實(shí)驗(yàn)室基金的管理走上科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化和信息化的軌道，創(chuàng)建一種適合自己的“基金文化”。
4 結(jié)語(yǔ)
開放基金的管理應(yīng)更注重“以人為本”的管理理念，只有加強(qiáng)管理層與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間的交流與溝通，才能充分地、有效地調(diào)動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的積極性，吸引更多的優(yōu)秀人才通過(guò)開放基金的資助進(jìn)行本領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，更好地為科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 李英俊，孫淑琴，于世鈞.多種形式開放實(shí)驗(yàn)室，培養(yǎng)創(chuàng)新人才的探索和實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2007，26（3）：121-124.
合格標(biāo)準(zhǔn)
1. 知道目標(biāo)：公司質(zhì)量手冊(cè).概況，質(zhì)量目標(biāo)和方針.熟悉流程。
2. 公司程序文件和組織結(jié)構(gòu).理解標(biāo)準(zhǔn)：公司產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)地區(qū).國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范.法律法規(guī)等。
3.執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：日常工作進(jìn)料、制程、成品出貨等.按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和必要的方法
品質(zhì)經(jīng)理職責(zé)
1.督導(dǎo)各部門提升產(chǎn)品質(zhì)量,防止異常發(fā)生,達(dá)到公司的品質(zhì)目標(biāo).
2.協(xié)調(diào)及推動(dòng)各部門按ISO9各要素運(yùn)作.
3.召開各種品質(zhì)會(huì)議,協(xié)調(diào)各部門處理品質(zhì)異常問(wèn)題.
4.審核相關(guān)部門呈交的品質(zhì)文件.
5.對(duì)進(jìn)料品質(zhì)進(jìn)行最終判定,并推動(dòng)IQC、QE部門對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行輔導(dǎo)、稽核、評(píng)估、追蹤改善等.
6.定期主持召開供應(yīng)商評(píng)審會(huì)議及對(duì)供應(yīng)商評(píng)估
7.督導(dǎo)QE主管及時(shí)處理生產(chǎn)品質(zhì)異常問(wèn)題和客戶投訴的回復(fù)追蹤,確保糾正與預(yù)防措施的有效實(shí)施.
8.督導(dǎo)產(chǎn)品可靠性測(cè)試和新產(chǎn)品試投產(chǎn)的品質(zhì)改善及可靠性測(cè)試
9.對(duì)成品的品質(zhì)進(jìn)行最終判定,
1.協(xié)調(diào)IQC驗(yàn)貨的各項(xiàng)工作.
11.督導(dǎo)并審核品質(zhì)周報(bào)、月報(bào)表.
12.對(duì)下屬進(jìn)行考核、評(píng)定.
品質(zhì)保證主管職責(zé)
1.確認(rèn)及更改公司之品質(zhì)體系有效文件,維護(hù)公司品質(zhì)體系有效運(yùn)行.
2.根據(jù)公司程序文件指引指定切實(shí)可行的二、三級(jí)支持文件
5.定期制定內(nèi)部評(píng)審及管理審查計(jì)劃,推動(dòng)各部門人員執(zhí)行ISO9之要素.
6.協(xié)調(diào)及督導(dǎo)各部門對(duì)品質(zhì)體系中出現(xiàn)不符合項(xiàng)目的改善和追蹤是否有效,并記錄存檔,匯報(bào)管理者代表審批.
7.分配及安排外部評(píng)審之時(shí)間和評(píng)審前準(zhǔn)備工作.
8.督導(dǎo)各部門正式文件之排版及校正,并進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)化管理.
9.督導(dǎo)內(nèi)部文件之文件分發(fā)、回收、保存、更改作業(yè).
1.協(xié)助品質(zhì)經(jīng)理相關(guān)的品質(zhì)管理工作
11.對(duì)下屬進(jìn)行考核、評(píng)定
QE主管職責(zé)
1.根據(jù)工程資料內(nèi)部要求及時(shí)對(duì)產(chǎn)品的有關(guān)項(xiàng)目組織實(shí)驗(yàn)室測(cè)試
2.制訂品質(zhì)計(jì)劃.
3.對(duì)各種材料及成品之檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)書進(jìn)行審核.
4.即時(shí)處理客戶抱怨及退貨,以確保客戶滿意.
5.主持每周品質(zhì)會(huì)議,并推動(dòng)全公司相關(guān)部門人員共同提升品質(zhì).
6.統(tǒng)計(jì)、分析各品質(zhì)會(huì)議,并推動(dòng)全公司相關(guān)部門人員共同提升品質(zhì).
7.統(tǒng)計(jì)、分析各階段品質(zhì)不良,并推動(dòng)各部門改善,以達(dá)到目標(biāo).
8.針對(duì)材料不良輔導(dǎo)供應(yīng)商分析、改善.
9.做好品質(zhì)記錄,以便追溯.
關(guān)鍵詞：綜合實(shí)驗(yàn)室；質(zhì)量監(jiān)督；問(wèn)題
“質(zhì)量”這兩個(gè)字對(duì)我們大家來(lái)說(shuō)都不陌生，“質(zhì)量”的好壞與我們有著密切的聯(lián)系，質(zhì)量一詞已成為當(dāng)今社會(huì)使用頻率越來(lái)越高的詞匯之一。比如像我們所熟悉的產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、生活質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等等，對(duì)于檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室來(lái)說(shuō)“產(chǎn)品”質(zhì)量同樣是一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的生命。檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的“產(chǎn)品”就是檢測(cè)報(bào)告[1]，它像其它的產(chǎn)品一樣不是檢查出來(lái)的，而是制造出來(lái)，因此需要對(duì)檢測(cè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。CNASCL01:2006《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能力準(zhǔn)則》中4.1.5g)條款、5.2.1條款、5.2.3條款[2]以及《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的4.2.4條款[3]均對(duì)•質(zhì)量監(jiān)督提出了要求。由此表明質(zhì)量監(jiān)督是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的重要組成，監(jiān)督的有效性有利于提高實(shí)驗(yàn)室管理水平和工作質(zhì)量，增加用戶的信任和安全感，同是也是拓展市場(chǎng)的基礎(chǔ)，利于提高實(shí)驗(yàn)室業(yè)績(jī)數(shù)量和經(jīng)濟(jì)效益[4]。目前實(shí)驗(yàn)室凡是依據(jù)CNASCL01:2006《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能力準(zhǔn)則》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》建立的管理體系，實(shí)驗(yàn)室均進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督。但通常情況下，實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量監(jiān)督均未起很好的作用，部分流于形式。筆者所在的實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)包括動(dòng)檢、植檢、微生物、化學(xué)、玩具、紡織、金屬材料等多領(lǐng)域的綜合實(shí)驗(yàn)室，獲得認(rèn)可的檢測(cè)參數(shù)近3000多項(xiàng)。筆者將結(jié)合在日常質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中存在的較為普遍的問(wèn)題，談?wù)剢?wèn)題出現(xiàn)的原因，并提出質(zhì)量監(jiān)督的有效建議。現(xiàn)就實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)督中存在的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析探討。
1質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃制定時(shí)考慮不充分
質(zhì)量監(jiān)督是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)目擊、核查報(bào)告和檢測(cè)原始記錄、面談、模擬實(shí)驗(yàn)等方式對(duì)人員的初始能力（在培人員）和持續(xù)能力（在崗人員）進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)驗(yàn)室在制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃時(shí)，未對(duì)監(jiān)督的方式進(jìn)行明確，監(jiān)督的計(jì)劃中未包括對(duì)在培人員的初始能力進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督對(duì)象均是在崗1至2年左右的人員。制定的質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目均為常檢項(xiàng)目，針對(duì)不常檢的，且獲得認(rèn)可的項(xiàng)目，實(shí)驗(yàn)室往往忽視。因此在制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃時(shí)應(yīng)有“防患于未然”的思路，有新進(jìn)人員、離崗后返崗人員時(shí)，應(yīng)對(duì)該類人員的能力進(jìn)行充分監(jiān)督，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)頻次較少的項(xiàng)目，實(shí)驗(yàn)室更應(yīng)增加監(jiān)督的頻次，在監(jiān)督計(jì)劃中應(yīng)明確監(jiān)督方式，才能更好的實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
2未把握監(jiān)督時(shí)機(jī)，按照監(jiān)督計(jì)劃完成任務(wù)即可
對(duì)于綜合實(shí)驗(yàn)室，通常由各檢測(cè)室制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，最后根據(jù)實(shí)際情況制定總的質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃。各檢測(cè)室再按照最終制定的質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃開展質(zhì)量監(jiān)督，但各檢測(cè)室只是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成質(zhì)量監(jiān)督，未充分的把握質(zhì)量監(jiān)督的時(shí)機(jī)，導(dǎo)致關(guān)鍵時(shí)刻如①檢測(cè)難度大，操作過(guò)程較為復(fù)雜的基質(zhì)或檢測(cè)參數(shù)時(shí)②近期檢測(cè)參數(shù)出現(xiàn)臨界值時(shí)③新設(shè)備投入使用時(shí)或已有設(shè)備修復(fù)新啟用時(shí)④使用的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生更新且重新驗(yàn)證時(shí)；⑤使用的規(guī)程偏離標(biāo)準(zhǔn)或作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)⑥質(zhì)控活動(dòng)過(guò)程中⑦承擔(dān)外部分包任務(wù)時(shí)⑧客戶有特殊要求時(shí)⑨承擔(dān)仲裁或質(zhì)量鑒定時(shí)；⑩初檢人員承擔(dān)復(fù)檢項(xiàng)目時(shí)，并未進(jìn)行監(jiān)督。因質(zhì)量監(jiān)督必須把握好適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督時(shí)機(jī),緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行有目的、有針對(duì)性的監(jiān)督,才能起到良好的監(jiān)督效果。
3質(zhì)量監(jiān)督員能力、設(shè)置不匹配
CNASCL01:2006《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能力準(zhǔn)則》中4.1.5g)條款明確規(guī)定了擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督員的資質(zhì)條件①了解檢測(cè)的目的；②熟悉各項(xiàng)檢測(cè)方法、程序；③懂得如何評(píng)價(jià)檢測(cè)結(jié)果。從上述條件顯而易見(jiàn)監(jiān)督員應(yīng)是某專業(yè)領(lǐng)域的資深人員。它的職責(zé)是發(fā)現(xiàn)偏離、記錄分析、適時(shí)匯報(bào)、監(jiān)督改進(jìn)。目的是為了解決技術(shù)運(yùn)作過(guò)程控制的弊端，尋求即時(shí)改進(jìn)。如某監(jiān)督員在對(duì)凍煮香螺肉中孔雀石綠實(shí)施監(jiān)督時(shí)，發(fā)現(xiàn)GB/T19857~2005《水產(chǎn)品中孔雀石綠和結(jié)晶紫殘留量的測(cè)定》規(guī)了加工產(chǎn)品與鮮活水產(chǎn)品提取方式與凈化方式不同，實(shí)驗(yàn)室人員在未進(jìn)行兩種方法的比較的情況下，直接采用鮮活水產(chǎn)品的前處理方式進(jìn)行檢測(cè)。因此可以看出質(zhì)量監(jiān)督員的責(zé)任重大，但目前實(shí)驗(yàn)室人員流動(dòng)性大，而質(zhì)量監(jiān)督即是一項(xiàng)技術(shù)工作，又是一項(xiàng)質(zhì)量管理工作，因此即熟悉檢測(cè)方法又熟悉管理的人員在多領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室很難滿足，特別對(duì)于平時(shí)檢測(cè)項(xiàng)目少的專業(yè)領(lǐng)域，本身人員配置就相對(duì)較少。因?qū)嶒?yàn)室在平時(shí)應(yīng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督員加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督員的監(jiān)督技能，同時(shí)質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)監(jiān)督員要心系持續(xù)改進(jìn)、增強(qiáng)改進(jìn)意識(shí)。質(zhì)量監(jiān)督的充分性表現(xiàn)為各專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立足夠的質(zhì)量監(jiān)督員，綜合性的實(shí)驗(yàn)室包括很多專業(yè)領(lǐng)域，則需在各領(lǐng)域均設(shè)立監(jiān)督員。如化學(xué)領(lǐng)域、動(dòng)檢、植檢等均需設(shè)立監(jiān)督員。筆者認(rèn)為僅大的專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立監(jiān)督員是不足夠的，如化學(xué)檢測(cè)領(lǐng)域涉及的檢測(cè)手段有光譜、氣相色譜、液相色譜、質(zhì)譜、常規(guī)理化檢測(cè)等，不同的檢測(cè)手段之間差別較大，對(duì)于綜合性實(shí)驗(yàn)室，人員分工相對(duì)較精細(xì)。如果只在化學(xué)領(lǐng)域設(shè)立一名監(jiān)督員可能導(dǎo)致監(jiān)督的不充分。因此在有條件的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)在不同的檢測(cè)手段方面均設(shè)立不同的監(jiān)督員，以滿足達(dá)到充分監(jiān)督的要求。
4質(zhì)量監(jiān)督與日常檢查混淆不清，且將監(jiān)督過(guò)程進(jìn)行固化
質(zhì)量監(jiān)督的三要素包括被監(jiān)督員、監(jiān)督員、監(jiān)督的內(nèi)容（檢驗(yàn)檢測(cè)全過(guò)程）。往往實(shí)驗(yàn)室制定的管理體系文件中沒(méi)有對(duì)質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)如何操作做出規(guī)定，導(dǎo)致所做的質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)與日常檢查一樣。日常檢查是對(duì)整個(gè)工作包括文件的實(shí)施、實(shí)施效果的檢查過(guò)程，它可以是文件是否受控、室內(nèi)是否清潔。質(zhì)量監(jiān)督是從受理報(bào)檢至報(bào)告出具的檢測(cè)全過(guò)程，其它的不在質(zhì)量監(jiān)督范圍內(nèi)。實(shí)驗(yàn)室將質(zhì)量監(jiān)督記錄形成表格，規(guī)定監(jiān)督過(guò)程就包括人、機(jī)、料、法、環(huán)的監(jiān)督。然而每一個(gè)監(jiān)督活動(dòng)，應(yīng)該是都不一致的，因此對(duì)監(jiān)督記錄的內(nèi)容填寫不應(yīng)做出具體的規(guī)定。
5質(zhì)量監(jiān)督與績(jī)效考核掛鉤，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督流于形式
通常實(shí)驗(yàn)室績(jī)效考核評(píng)估指標(biāo)包括體系運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)。而且該指標(biāo)通常是處罰性質(zhì)。質(zhì)量監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)的途徑之一。因此質(zhì)量監(jiān)督員在監(jiān)督過(guò)程中避重就輕，或者整個(gè)監(jiān)督過(guò)程未發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，但在真正的檢測(cè)工作中,這往往是不可能的，導(dǎo)致監(jiān)督流于形式。筆者認(rèn)為不符合項(xiàng)可納入績(jī)效考核指標(biāo)，但是應(yīng)突出如同類不符合項(xiàng)發(fā)現(xiàn)二次應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
6不能夠充分的利用質(zhì)量監(jiān)督記錄
實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)督記錄與其它的記錄孤立起來(lái)，不能有機(jī)的結(jié)合。實(shí)驗(yàn)室體系管理越規(guī)范，“管理成本”勢(shì)必會(huì)加大，與檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室“快進(jìn)快出”的要求相違背。導(dǎo)致大家對(duì)新的管理模式的不適應(yīng)和懷疑,尤其在業(yè)務(wù)工作量大的情況下,難免會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量管理增強(qiáng)了,而業(yè)務(wù)需求的滿足度卻下降了的情況。這勢(shì)必要求體系運(yùn)行融會(huì)貫通，靈活運(yùn)用，日常一項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督記錄可當(dāng)做多項(xiàng)質(zhì)量記錄來(lái)充分利用。如日常的人員培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)，可采用質(zhì)量監(jiān)督的方式進(jìn)行，該記錄即可做為人員效果評(píng)價(jià)，也可作為日常質(zhì)量監(jiān)督記錄。實(shí)驗(yàn)室在每次檢測(cè)時(shí)使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行質(zhì)控，可作為內(nèi)部質(zhì)量控制記錄保存，可作為人員培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)或持續(xù)能力評(píng)價(jià)，也可作為儀器設(shè)備的期間核查或質(zhì)量監(jiān)督記錄。質(zhì)量監(jiān)督對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的重要性主要在于它能及時(shí)有效地將不合格阻止在初發(fā)生階段，最大程度避免不合格報(bào)告的出具。因此保證質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的覆蓋面和有效性，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)對(duì)保證體系持續(xù)有效的重要作用。
作者:李毛英 彭徽 單位:江西出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫綜合技術(shù)中心
參考文獻(xiàn):
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[2]中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì).檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則[M].CNASCL01：2006.
第二條部國(guó)際合作與科技司是水利部計(jì)量認(rèn)證主管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱部主管機(jī)構(gòu)）。部主管機(jī)構(gòu)在國(guó)家計(jì)量認(rèn)證行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家主管部門）的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水利計(jì)量認(rèn)證工作。國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室）受國(guó)家主管部門和部主管機(jī)構(gòu)委托，具體組織水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作。
第三條部主管機(jī)構(gòu)應(yīng)在國(guó)家有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參照相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水利計(jì)量認(rèn)證工作的實(shí)際情況，制定水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
第四條部主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理以下水利質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu)）的計(jì)量認(rèn)證工作。
（一）部屬水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)；
（二）各流域機(jī)構(gòu)的工程與產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及水資源水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；
（三）水利行業(yè)科研院所和設(shè)計(jì)、施工等單位的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)；
（四）水利行業(yè)承擔(dān)水資源、水環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；
（五）其他面向全國(guó)或跨地區(qū)執(zhí)行水利工程與產(chǎn)品質(zhì)檢任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。
第五條水利計(jì)量認(rèn)證的評(píng)審工作包括首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審、監(jiān)督評(píng)審和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。
第六條首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審應(yīng)由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提前6個(gè)月向辦公室提交下列書面申請(qǐng)材料（一式兩份）：
（一）計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)書（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書）；
（二）法人證明文件或非獨(dú)立法人質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法人授權(quán)文件（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外）；
（三）上級(jí)或有關(guān)部門批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外）；
（四）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的干部任命文件（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外）。
第七條辦公室受理并審核質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的書面申請(qǐng)，結(jié)合監(jiān)督評(píng)審的工作安排，每年分兩次匯總上報(bào)，納入國(guó)家計(jì)量認(rèn)證評(píng)審計(jì)劃。
第八條列入評(píng)審計(jì)劃的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)于評(píng)審前3個(gè)月提交下列材料（一式兩份）：
（一）現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊(cè)；
（二）現(xiàn)行有效的程序文件；
（三）典型檢測(cè)報(bào)告；
（四）近期參加能力驗(yàn)證的證明材料（如果有）。
第九條辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性和正確性進(jìn)行審查，并于收到本規(guī)定第八條所列材料后30日內(nèi)，作出如下處理：
（一）材料符合要求的，受理。
（二）材料存在一般問(wèn)題的，由申請(qǐng)單位修改，符合要求后受理。
（三）材料嚴(yán)重不符合要求的，予以退回，暫不受理。
第十條申請(qǐng)材料受理后，接受首次評(píng)審的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要向辦公室書面申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)評(píng)審。
第十一條預(yù)評(píng)審程序可參照本規(guī)定第十七條所列程序進(jìn)行，其中有些程序可適當(dāng)簡(jiǎn)化。預(yù)評(píng)審只提整改意見(jiàn)和要求，不作最終評(píng)審結(jié)論。
第十二條辦公室根據(jù)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，提出評(píng)審小組組成人員建議名單，經(jīng)部主管機(jī)構(gòu)審定、國(guó)家主管部門審批后，下達(dá)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>
第十三條評(píng)審?fù)ㄖ獞?yīng)于評(píng)審前一個(gè)月通知被評(píng)審單位和評(píng)審小組各成員。
第十四條評(píng)審小組組成要求如下：
（一）評(píng)審小組主要由國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組成員（以下簡(jiǎn)稱水利評(píng)審員）組成，必要時(shí)可聘請(qǐng)不多于兩名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師（含）以上職稱的技術(shù)專家參加。
（二）評(píng)審小組的人數(shù)一般為5人，可根據(jù)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的規(guī)模、性質(zhì)和申請(qǐng)認(rèn)證項(xiàng)目（參數(shù)）的多少適當(dāng)增減。首次評(píng)審或復(fù)查評(píng)審的評(píng)審小組人數(shù)可適當(dāng)增加，監(jiān)督評(píng)審或擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審的評(píng)審小組人數(shù)可適當(dāng)減少。
（三）首次評(píng)審或復(fù)查評(píng)審的評(píng)審小組應(yīng)配備1名由被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所在省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門選派的國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審員。
（四）評(píng)審小組設(shè)組長(zhǎng)、硬件組長(zhǎng)、軟件組長(zhǎng)各1人。
（五）必要時(shí)，辦公室可增派觀察員。
第十五條評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)與辦公室、評(píng)審小組其他成員以及被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)聯(lián)系。評(píng)審小組應(yīng)認(rèn)真研究申請(qǐng)材料，提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方案。評(píng)審小組組長(zhǎng)可根據(jù)需要，與辦公室和被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)協(xié)商，安排評(píng)審員對(duì)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)訪問(wèn)。
第十六條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)間要求應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審一般安排3天時(shí)間；
（二）對(duì)規(guī)模較小或申請(qǐng)項(xiàng)目較少的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，或評(píng)審性質(zhì)為監(jiān)督評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審的，評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)縮短；
（三）對(duì)包含分中心、規(guī)模較大或申請(qǐng)項(xiàng)目較多的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，或評(píng)審性質(zhì)為首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審的，評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)。
第十七條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
（一）預(yù)備會(huì)議；
（二）首次會(huì)議；
（三）考察實(shí)驗(yàn)室；
（四）硬件和軟件評(píng)審（含現(xiàn)場(chǎng)操作考核、理論考試、座談考核）；
（五）評(píng)審小組匯總情況；
（六）與被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)溝通；
（七）末次會(huì)議。
第十八條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的評(píng)審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合，需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”、“不符合”四種。對(duì)后三種評(píng)審結(jié)論應(yīng)分別作如下處理：
（一）評(píng)審結(jié)論為“基本符合”的，被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)審小組提出的不符合項(xiàng)，在評(píng)審小組確定的時(shí)間內(nèi)（不超過(guò)2個(gè)月）完成整改，將整改情況填寫“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不符合項(xiàng)整改報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱整改報(bào)告）”，由評(píng)審小組組長(zhǎng)確認(rèn)并簽署意見(jiàn)。
（二）評(píng)審結(jié)論為“基本符合，需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”的，被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)除按本條第一款要求進(jìn)行整改外，評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)限期（不超過(guò)3個(gè)月）組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確認(rèn)其符合要求后，在被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)填寫的“整改報(bào)告”上簽署意見(jiàn)。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核只針對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行考核。
（三）評(píng)審結(jié)論為“不符合”的，被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)重新申請(qǐng)首次評(píng)審。
第十九條評(píng)審小組應(yīng)會(huì)同被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在評(píng)審工作（包括實(shí)施整改）結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，由被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)正式行文辦公室，報(bào)送下列評(píng)審材料：
（一）計(jì)量認(rèn)證工作準(zhǔn)備情況（首次評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審）或總結(jié)匯報(bào)材料（監(jiān)督評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）1份（加蓋被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公章）；
（二）申請(qǐng)書2份（監(jiān)督評(píng)審除外）；
（三）計(jì)量認(rèn)證評(píng)審報(bào)告2份；
（四）計(jì)量認(rèn)證合格證書（以下簡(jiǎn)稱合格證書）附表清樣3份（監(jiān)督評(píng)審除外）；
（五）評(píng)審報(bào)告第一頁(yè)“基本情況”和合格證書附表的電子文本1份（監(jiān)督評(píng)審除外）；
（六）經(jīng)評(píng)審小組組長(zhǎng)簽署意見(jiàn)的整改報(bào)告2份；
（七）理論考試材料匯編1份（監(jiān)督評(píng)審除外）；
（八）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試材料（包括任務(wù)通知書、原始記錄等）匯編1份；
（九）現(xiàn)場(chǎng)考核的典型檢測(cè)報(bào)告各2份；
（十）近期向社會(huì)出具的典型檢測(cè)報(bào)告2份；
（十一）現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊(cè)1份；
（十二）現(xiàn)行有效的程序文件目錄1份、程序文件1套；
（十三）法人證明文件或非獨(dú)立法人質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法人授權(quán)文件和機(jī)構(gòu)設(shè)置批文復(fù)印件各2份（首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）；
（十四）干部任命文件2份（首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）；
（十五）報(bào)送材料的清單1份。
第二十條辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行審查，并作出如下處理：
（一）經(jīng)審查符合要求的，在10個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)部主管機(jī)構(gòu)審定，報(bào)國(guó)家主管部門審批。
（二）經(jīng)審查不符合要求的，由評(píng)審小組組長(zhǎng)組織補(bǔ)充、完善。
（三）評(píng)審材料嚴(yán)重失實(shí)的，另派評(píng)審小組，重新進(jìn)行評(píng)審。
第二十一條對(duì)經(jīng)審批符合要求的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，頒發(fā)合格證書和合格證書附表（首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）或合格證書附表（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審），獲合格證書的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可使用統(tǒng)一的計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。
第二十二條在合格證書5年有效期內(nèi)應(yīng)開展監(jiān)督評(píng)審。監(jiān)督評(píng)審主要采取定期和不定期兩種形式。
（一）在5年有效期內(nèi)，至少應(yīng)進(jìn)行一次監(jiān)督評(píng)審。
（二）當(dāng)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的環(huán)境條件、檢測(cè)人員、儀器設(shè)備發(fā)生較大變化，或發(fā)生檢測(cè)質(zhì)量事故、用戶投訴等情況時(shí)，由辦公室組織不定期監(jiān)督評(píng)審。
第二十三條對(duì)包含分中心的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，在合格證書5年有效期內(nèi)，每個(gè)分中心原則上均應(yīng)實(shí)施至少一次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
第二十四條質(zhì)檢機(jī)構(gòu)新增檢測(cè)能力的，可向辦公室申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審可與監(jiān)督評(píng)審結(jié)合進(jìn)行。
第二十五條質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在合格證書5年有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，應(yīng)向辦公室提出申請(qǐng)，報(bào)國(guó)家主管部門辦理變更手續(xù)。
（一）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法律地位、管理體制或行政隸屬關(guān)系發(fā)生變更的，應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。
（二）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)名稱或場(chǎng)所變更的，應(yīng)持變更文件辦理變更手續(xù)。
（三）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)法人代表、技術(shù)主管或質(zhì)量主管變更的，應(yīng)書面上報(bào)備案。授權(quán)簽字人變更的，應(yīng)經(jīng)過(guò)考核。
（四）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系做出重大調(diào)整的，應(yīng)將新版質(zhì)量手冊(cè)上報(bào)備案。
（五）檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)（包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)）更新或修訂的，應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理：
1、若檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有發(fā)生重大變化，檢測(cè)儀器設(shè)備和環(huán)境條件基本符合標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，可由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)主管組織有關(guān)檢測(cè)人員進(jìn)行宣貫，并做好記錄，待下一次評(píng)審時(shí)，由評(píng)審小組確認(rèn)。
2、若檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了重大變化，現(xiàn)有環(huán)境條件或檢測(cè)儀器設(shè)備不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，需添置新的儀器設(shè)備時(shí)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫“辦理標(biāo)準(zhǔn)變更申請(qǐng)及審批備案表”，由辦公室派水利評(píng)審員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)。
第二十六條合格證書有效期滿，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查評(píng)審。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的復(fù)查評(píng)審申請(qǐng)應(yīng)在合格證書有效期滿前6個(gè)月提出。若有特殊情況需要延期申請(qǐng)者，可向辦公室提交延期申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期，但延長(zhǎng)時(shí)間不應(yīng)超過(guò)6個(gè)月。
【關(guān)鍵詞】 項(xiàng)目教學(xué)法 軟件工程
軟件工程課程的特點(diǎn)是理論與實(shí)踐結(jié)合緊密，其教學(xué)目標(biāo)是學(xué)生能夠掌握軟件工程的基本方法和技術(shù)，并能夠靈活運(yùn)用到今后的軟件生產(chǎn)和項(xiàng)目管理工作中。為了更好地達(dá)到此目標(biāo)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)模式中的不足，有必要對(duì)軟件工程課程教學(xué)模式進(jìn)行研究和探討，通過(guò)課程改革放棄分散的項(xiàng)目開發(fā)，采用項(xiàng)目教學(xué)法，使學(xué)生能更好的將所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行串聯(lián)和匯總，培養(yǎng)學(xué)生軟件項(xiàng)目管理的思想，樹立工程觀念。
1 項(xiàng)目教學(xué)法的內(nèi)涵
項(xiàng)目教學(xué)法也叫項(xiàng)目學(xué)習(xí)法（Project based learning，簡(jiǎn)稱PBL）。上海師范大學(xué)教授黎加厚認(rèn)為：“基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)是以學(xué)習(xí)研究學(xué)科的概念和原理為中心，通過(guò)學(xué)生參與一個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目的調(diào)查和研究來(lái)解決問(wèn)題，以建構(gòu)起屬于他們自己的知識(shí)體系，并能運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中去。”
2 項(xiàng)目教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施
（1）選定項(xiàng)目，創(chuàng)設(shè)情境：在《軟件工程》課程教學(xué)中，教師設(shè)計(jì)一個(gè)典型的、完整的、實(shí)際的軟件項(xiàng)目案例，將案例按照軟件生存周期模型展開，作為貫穿軟件工程各階段的主線；學(xué)生根據(jù)實(shí)際的開發(fā)流程構(gòu)建開發(fā)場(chǎng)景，結(jié)合具體的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目分析和任務(wù)分解，再分析每個(gè)任務(wù)需要的知識(shí)、技能、素質(zhì)要求，以完成任務(wù)的形式來(lái)組織學(xué)習(xí)內(nèi)容。教師利用“虛擬實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目”引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入項(xiàng)目研境。
（2）分析項(xiàng)目，制定計(jì)劃：根據(jù)確定的項(xiàng)目制定詳細(xì)的活動(dòng)安排計(jì)劃和學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)劃。按照所選項(xiàng)目，教師制定各階段的任務(wù)表，對(duì)學(xué)生進(jìn)行一個(gè)從軟件計(jì)劃、需求分析、設(shè)計(jì)、編碼、測(cè)試和軟件開發(fā)全過(guò)程的訓(xùn)練。項(xiàng)目組成員對(duì)學(xué)習(xí)完成這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行總體規(guī)劃，做出詳細(xì)的時(shí)間安排及對(duì)項(xiàng)目學(xué)習(xí)中進(jìn)行的活動(dòng)提前計(jì)劃。
（3）獨(dú)立探究，完成項(xiàng)目：成立項(xiàng)目組是項(xiàng)目教學(xué)法的一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)，學(xué)生按照“小組軟件過(guò)程”的管理辦法參與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程。每個(gè)項(xiàng)目小組選出項(xiàng)目經(jīng)理，并對(duì)小組成員分配相應(yīng)的角色。項(xiàng)目組成員按照確定的項(xiàng)目和制定的計(jì)劃，進(jìn)行深入調(diào)查研究，從項(xiàng)目開發(fā)的準(zhǔn)備工作、系統(tǒng)分析過(guò)程、系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程、軟件測(cè)試到系統(tǒng)實(shí)施，完成項(xiàng)目開發(fā)，使學(xué)生通過(guò)實(shí)驗(yàn)室工作來(lái)實(shí)際應(yīng)用在課程中所學(xué)的概念；按照軟件工程課程的要求，文檔的書寫也是要掌握的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。教師可以讓學(xué)生在撰寫文檔之前，利用網(wǎng)絡(luò)資源，閱讀別人的格式和內(nèi)容，鼓勵(lì)創(chuàng)新，能夠撰寫符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或ISO標(biāo)準(zhǔn)的工程文檔；通過(guò)開發(fā)項(xiàng)目，學(xué)生自己分析問(wèn)題、查閱資料、設(shè)計(jì)系統(tǒng)、調(diào)試編程直到解決問(wèn)題，以小組為單位撰寫相關(guān)文檔并提交，實(shí)現(xiàn)一個(gè)軟件項(xiàng)目從分析、設(shè)計(jì)到實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程，培養(yǎng)軟件開發(fā)能力，積累開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。
（4）成果交流，活動(dòng)評(píng)價(jià)：成果交流分為平時(shí)評(píng)審和期末答辯兩種模式。平時(shí)評(píng)審按項(xiàng)目階段進(jìn)行，各小組匯報(bào)進(jìn)度并提交各自的實(shí)證材料，教師給出成績(jī)，密切追蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)情況；期末評(píng)審是在小組完成全部工作的基礎(chǔ)上，以答辯的形式實(shí)行；項(xiàng)目教學(xué)法中的活動(dòng)評(píng)價(jià)可以多個(gè)方面進(jìn)行，如：項(xiàng)目的選擇、項(xiàng)目組成員的表現(xiàn)、計(jì)劃實(shí)施、交流討論、成果展示等。活動(dòng)評(píng)價(jià)是過(guò)程評(píng)價(jià)和期末評(píng)價(jià)，個(gè)人評(píng)價(jià)與小組評(píng)價(jià)，自我評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)的良好結(jié)合。教師不僅是評(píng)價(jià)的客體，而且也是評(píng)價(jià)的主體，評(píng)價(jià)的結(jié)論為教師反思教學(xué)提供診斷性意見(jiàn)。
3 研究結(jié)果分析與結(jié)論
選取一個(gè)班級(jí)作為實(shí)驗(yàn)班，通過(guò)一個(gè)學(xué)期的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，及對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、合作能力、學(xué)習(xí)方式等個(gè)方面做問(wèn)卷調(diào)查，評(píng)價(jià)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表1表2所示。“1”表示完符合，“2”表示比較符合，“3”表示不太符合，“4”表示不符合。
以上數(shù)據(jù)表明，項(xiàng)目教學(xué)法體現(xiàn)了“學(xué)生主體”的教學(xué)思想，采用這種教學(xué)法易于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，鍛煉學(xué)生的合作精神和溝通能力，合作完成一個(gè)中等規(guī)模的軟件系統(tǒng)的分析和設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)規(guī)范化的軟件項(xiàng)目從分析、設(shè)計(jì)到實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉延申.美國(guó)高等師范教育改革簡(jiǎn)述[J].教育研究，2001，（10）.
教學(xué)成果 管理 培育
教學(xué)成果是高校教育教學(xué)效果的重要體現(xiàn)形式之一，重視和加強(qiáng)教育教學(xué)研究，鼓勵(lì)廣大教育教學(xué)工作者多出高水平的教學(xué)成果，保護(hù)和提高教師進(jìn)行教學(xué)研究的積極性，同時(shí)對(duì)教學(xué)成果實(shí)行科學(xué)有效的管理，是高校教學(xué)職能部門應(yīng)該加大力度進(jìn)行研究和采取措施獲取管理效益的問(wèn)題。下面以我校為例，介紹我校教學(xué)成果管理的經(jīng)驗(yàn)。
一、建立一支高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)的教學(xué)管理隊(duì)伍
教學(xué)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平，直接影響著高校的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。近年來(lái)，我校加大了教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的力度，取得了較為顯著的成效：教學(xué)管理人員的崗位職責(zé)更加明確，年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)等更為科學(xué)合理；增強(qiáng)了教學(xué)管理隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)踐以人為本、為師生服務(wù)的教學(xué)管理理念，積極推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化了對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，使教學(xué)管理人員自覺(jué)關(guān)注和學(xué)習(xí)最新的教育教學(xué)改革動(dòng)態(tài)。這些都為我校進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、建立健全科學(xué)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制
近年來(lái)，我校修訂與逐步完善了《河南中醫(yī)學(xué)院教育教學(xué)研究課題管理辦法》，明確了教學(xué)成果評(píng)選的選題、立項(xiàng)、申報(bào)、評(píng)審程序、評(píng)審方案等，設(shè)立了評(píng)審指標(biāo)體系，并對(duì)教學(xué)成果的形式、內(nèi)容、創(chuàng)新情況、應(yīng)用價(jià)值、綜合水平及項(xiàng)目的內(nèi)涵、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。出臺(tái)了《河南中醫(yī)學(xué)院教學(xué)教學(xué)研究成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，在對(duì)教師的獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等方面，進(jìn)行了規(guī)范管理，這些都為我校進(jìn)行教學(xué)成果的科學(xué)管理提供了保障。
三、著力培育高水平教學(xué)成果
1.領(lǐng)導(dǎo)重視
學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門都把教學(xué)成果的培育工作，作為貫徹“教育創(chuàng)新”精神的突破口，努力搞好教學(xué)成果工作的建設(shè)、管理、培育、鑒定、評(píng)審與獎(jiǎng)勵(lì)工作。不斷加大了對(duì)教學(xué)成果的激勵(lì)力度，從而充分調(diào)動(dòng)了廣大教職工搞好教學(xué)研究工作的積極性和創(chuàng)造性。
2.加強(qiáng)了教師對(duì)教學(xué)研究與教學(xué)成果的認(rèn)識(shí)
以前，部分教師認(rèn)為“科研容易出成果，教學(xué)容易出事故”，各附屬醫(yī)院的個(gè)別醫(yī)生也認(rèn)為“臨床研究出效益，教學(xué)研究為職稱”。針對(duì)這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，學(xué)校多次召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“教學(xué)研究也出成果”的觀點(diǎn)，并將學(xué)校的教學(xué)成果相關(guān)規(guī)定和獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行大力宣傳。讓教師知道教學(xué)研究、教學(xué)工作也能出成果，從而激發(fā)了教師進(jìn)行教學(xué)研究的積極性。
3.結(jié)合教育教學(xué)改革的方向
我校要求教學(xué)成果的形成要緊密結(jié)合上級(jí)主管部門和學(xué)校開展的專業(yè)、課程、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、師資隊(duì)伍和教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等教改方向，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織地抓好這些工作。
4.及早謀劃
教學(xué)研究成果一般都要求有兩年以上的教學(xué)實(shí)踐檢驗(yàn)時(shí)間，為了保證實(shí)踐檢驗(yàn)時(shí)間，學(xué)校均較早的開始謀劃，往往在前一次教學(xué)成果獎(jiǎng)剛評(píng)完之后或更早的時(shí)間，就積極開始謀劃下一次申報(bào)教學(xué)成果的選題了。
5.重首創(chuàng)、深研究、創(chuàng)價(jià)值
我校的教學(xué)研究，都是在對(duì)有關(guān)課題的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)內(nèi)高校同類課題的研究水平進(jìn)行比較，以創(chuàng)新的思路進(jìn)行深入的分析與研究，并結(jié)合我校實(shí)際，選準(zhǔn)預(yù)期可取得明顯成效的課題，從而保證教學(xué)成果達(dá)到國(guó)內(nèi)首創(chuàng)或具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的要求。如《高等中醫(yī)院校主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系研究》項(xiàng)目，不懼教改的難點(diǎn)與重點(diǎn)，建立和完善了高等中醫(yī)院校各專業(yè)切實(shí)可行的課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、臨床實(shí)踐教學(xué)、考試四個(gè)主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)實(shí)踐，形成了創(chuàng)新性、可操作性、示范作用強(qiáng)的工作機(jī)制。通過(guò)有目的、有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟的實(shí)踐，從而不斷進(jìn)行完善，建立了一個(gè)科學(xué)合理、易于操作的評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程控制和持續(xù)改進(jìn)。
教學(xué)成果不屬于理論研究的范疇，它必須具有理論與實(shí)踐相結(jié)合的特質(zhì)。為了全面反映教學(xué)成果的理論與實(shí)踐效果，必須認(rèn)真寫好成果總結(jié)報(bào)告，并提供完整、詳實(shí)的佐證材料。如《中醫(yī)專業(yè)五年制本科教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革研究》項(xiàng)目，對(duì)中醫(yī)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容、課程體系、以及教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱進(jìn)行了系統(tǒng)的改革研究，是目前中醫(yī)專業(yè)課程體系改革最早，涉及面最廣的一次改革性研究。該研究成果廓清了“中醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)”、“中醫(yī)理論基礎(chǔ)”、“中醫(yī)基礎(chǔ)理論”等不同層次概念，構(gòu)建了全新的“中醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程”。對(duì)中醫(yī)藥學(xué)專業(yè)課程進(jìn)行了刪繁就簡(jiǎn)、合并重復(fù)的整合，對(duì)西醫(yī)學(xué)課程進(jìn)行了改橫為縱的整合。重構(gòu)了以綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)為主流，覆蓋多個(gè)學(xué)科、多個(gè)專業(yè)的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)教程。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、研究目的明確、具有較強(qiáng)的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性，達(dá)到了國(guó)內(nèi)本行業(yè)研究的領(lǐng)先水平。
6.設(shè)立教學(xué)研究項(xiàng)目，培育扶植教學(xué)成果
為了使教學(xué)研究項(xiàng)目盡可能地得到立項(xiàng)，學(xué)校注重扶植與嚴(yán)格要求相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，鼓勵(lì)教師申報(bào)，盡力扶植。所有申報(bào)項(xiàng)目由學(xué)校教育研究與評(píng)價(jià)中心初審，并將初審意見(jiàn)反饋給申請(qǐng)人，提出建設(shè)性的建議，幫助其提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性和可行性。對(duì)未能達(dá)到立項(xiàng)要求，但經(jīng)修改后可以立項(xiàng)的，教育研究與評(píng)價(jià)中心提出修改意見(jiàn)，申請(qǐng)人可在修改后立項(xiàng)；對(duì)沒(méi)有立項(xiàng)價(jià)值的項(xiàng)目，教育研究與評(píng)價(jià)中心將不予立項(xiàng)的原因直接通知到申請(qǐng)人，指導(dǎo)其以新的思路參加下一次的項(xiàng)目申報(bào)。在有機(jī)會(huì)申報(bào)教學(xué)成果的時(shí)候，學(xué)校教學(xué)管理人員與教師通力協(xié)作，積極組織各二級(jí)學(xué)院教師快速預(yù)報(bào)項(xiàng)目名稱，然后根據(jù)情況，提醒有潛力但沒(méi)有預(yù)報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。由于教師平時(shí)忙于其它事務(wù)，往往對(duì)教學(xué)成果申報(bào)的文件要求領(lǐng)會(huì)不到位，提交的申報(bào)材料易出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。教育研究與評(píng)價(jià)中心認(rèn)真研究文件要求，對(duì)照教學(xué)成果的理論基礎(chǔ)、基本內(nèi)容、實(shí)踐效果、推廣價(jià)值等方面，仔細(xì)審查教師所提交申報(bào)材料，如存在問(wèn)題，主動(dòng)聯(lián)系教師修改。另外，在申報(bào)省級(jí)及以上教學(xué)成果需要成果完成人匯報(bào)時(shí)，學(xué)校積極組織預(yù)匯報(bào)，讓成果完成人作好充分準(zhǔn)備，提高成果獲獎(jiǎng)的機(jī)率。
四、作好教學(xué)成果的宣傳與推廣，注重教學(xué)成果的可持續(xù)發(fā)展
要發(fā)揮教學(xué)成果的模范和示范作用，起到“以點(diǎn)帶面”的效果，必須進(jìn)行有效的宣傳和推廣。如學(xué)校每年都會(huì)召開教學(xué)成果表彰大會(huì)和教學(xué)成果推廣會(huì)，重點(diǎn)推介某些適用全院的成果與經(jīng)驗(yàn)，極力營(yíng)造重視教學(xué)研究的氛圍，激勵(lì)大家參與教學(xué)研究的積極性，引導(dǎo)大家多出成果，出好成果；同時(shí)學(xué)校非常重視教學(xué)研究材料的收集和積累工作，積極組織教師撰寫教學(xué)研究論文，為申報(bào)教學(xué)成果創(chuàng)造條件，從而有效地推動(dòng)了我校教學(xué)研究和教學(xué)成果工作的可持續(xù)性發(fā)展。
我校根據(jù)自身特點(diǎn)，發(fā)揮綜合教學(xué)管理優(yōu)勢(shì)，采取多方面措施，積極組織各級(jí)、各項(xiàng)教育教學(xué)研究活動(dòng)，努力培育教學(xué)成果，使我校的教育教學(xué)研究工作取得了很好的效果，有效地推動(dòng)了我校教學(xué)研究工作的可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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截止現(xiàn)在，入職公司已經(jīng)有兩年，工作能力的增強(qiáng)，工作態(tài)度的培養(yǎng)，工作方式的轉(zhuǎn)變，一點(diǎn)一滴的變化，都讓我感受到自己的成長(zhǎng)。
在上半年，我的主要工作一是在云視黨建項(xiàng)目組，二是負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)新項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，還有一些其他根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求編寫材料的工作，下面是我兩項(xiàng)主要工作的詳細(xì)描述。
1.云視黨建項(xiàng)目工作
1.1產(chǎn)品工作
云視黨建項(xiàng)目一期的基本功能已經(jīng)完成，上半年，我負(fù)責(zé)了二期項(xiàng)目黨建臺(tái)賬、送黨課進(jìn)基層兩個(gè)功能的產(chǎn)品工作，輸出原型與需求文檔，進(jìn)行研發(fā)評(píng)審和答疑。目前兩大功能均已研發(fā)完畢，部署到測(cè)試環(huán)境。測(cè)試工作也基本完成。
1.2 運(yùn)營(yíng)支撐費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)
這項(xiàng)工作自去年十二月開始，由于政企事業(yè)部架構(gòu)調(diào)整，材料的要求與立項(xiàng)金額也一直在變化，我根據(jù)政企需求方的要求，前后修改材料包十余次。最新進(jìn)展為：7月份，本項(xiàng)目已通過(guò)政企領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)，形成了會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄。本項(xiàng)目總立項(xiàng)金額為48.48萬(wàn)，立項(xiàng)周期為2020.9-2021.6.
1.3 測(cè)試及實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收材料
上半年除小程序仍在研發(fā)外，其余功能均進(jìn)入測(cè)試優(yōu)化階段。我和其他產(chǎn)品經(jīng)理負(fù)責(zé)產(chǎn)品測(cè)試工作，并更新測(cè)試用例。同時(shí)，根據(jù)政企驗(yàn)收規(guī)定，將測(cè)試用例整理成實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收材料。
1.4 采購(gòu)文件編寫
負(fù)責(zé)云視黨建項(xiàng)目及直播等功能的采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件編寫，目前采購(gòu)材料經(jīng)多次修改后已提交，近期將發(fā)標(biāo)。
1.5 產(chǎn)品周報(bào)等材料
負(fù)責(zé)項(xiàng)目每周集團(tuán)周報(bào)的編寫、云視黨建項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)材料編寫。
2.新項(xiàng)目立項(xiàng)工作
2.1 立項(xiàng)材料編寫
完成智慧AI大數(shù)據(jù)應(yīng)急指揮云平臺(tái)立項(xiàng)材料編寫、完成旅游相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)材料編寫、完成onecity綠色神態(tài)智慧管理平臺(tái)立項(xiàng)材料及匯報(bào)材料的編寫。
2.2 統(tǒng)計(jì)材料編寫
針對(duì)新立項(xiàng)項(xiàng)目，完成來(lái)自部門、公司、政企的各類網(wǎng)格化能力、商機(jī)材料的編寫。
3.其他工作
3.1招聘工作
完成簡(jiǎn)歷篩選、校招電話面試、社招視頻面試等招聘工作
3.2領(lǐng)導(dǎo)交辦工作
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，合作完成各項(xiàng)工作材料的編寫。根據(jù)公司、部門防疫工作要求，協(xié)助完成各項(xiàng)防疫工作，幫助同事處理現(xiàn)場(chǎng)工作。
二、工作存在問(wèn)題及提升計(jì)劃
上半年雖然工作中成長(zhǎng)很多，但在家辦公獨(dú)自工作時(shí)，也更好的發(fā)現(xiàn)了自己存在的一些問(wèn)題，以下是我的工作反思。
1、做事之前問(wèn)清楚
因?yàn)橐咔椋蠹夜ぷ鲙缀醵际蔷€上交接。在接到某一項(xiàng)工作的時(shí)候，要及時(shí)將有疑問(wèn)的地方問(wèn)清楚并記錄。我在其他同事身上學(xué)到我認(rèn)為很重要的一點(diǎn)是，敢于開口問(wèn)問(wèn)題，雖然有時(shí)候有些問(wèn)題我聽明白了，但是有時(shí)候覺(jué)得沒(méi)必要開口，有時(shí)候覺(jué)得是領(lǐng)導(dǎo)不太敢開口，總之最后沒(méi)有問(wèn)，雖然到現(xiàn)在為止一直沒(méi)有因此出錯(cuò)，但是以后還是要慢慢轉(zhuǎn)變。通過(guò)提問(wèn)的方式，可以讓我對(duì)工作的思路更加清晰。最好的辦法是根據(jù)自己的理解向工作交接人復(fù)述一遍工作內(nèi)容，可以大大提高工作方向的正確性，從而提高工作效率。
2、永遠(yuǎn)用第一次的心態(tài)去工作
上半年我承擔(dān)了很多很多材料編寫的工作，大多數(shù)時(shí)候，因?yàn)樾枨蠓降囊笞兓粋€(gè)材料要修改很多次。反復(fù)的修改導(dǎo)致我有時(shí)會(huì)對(duì)工作掉以輕心，忘記修改某項(xiàng)數(shù)據(jù)或者調(diào)整格式。事實(shí)上，這些問(wèn)題都是可以避免的，被人指出或者自己看出來(lái)的時(shí)候會(huì)很不好意思。假若我每次都能以第一次接觸材料的認(rèn)真熱情來(lái)做工作的話，一定能最大程度上避免這種非技術(shù)性失誤。
三、下半年工作計(jì)劃
目前來(lái)看，如果沒(méi)有其他調(diào)整，下半年我還是會(huì)主要在云視黨建項(xiàng)目，如果領(lǐng)導(dǎo)有別的安排，我也會(huì)全力以赴的投入新的工作崗位。
1、完成云視黨建驗(yàn)收工作
云視黨建是我跟進(jìn)了一年半的項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)劃，項(xiàng)目9月初會(huì)進(jìn)行初驗(yàn)，驗(yàn)收仍然有許多工作要做，需要編寫很多材料，也涉及一些對(duì)接工作，我會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度完成每一項(xiàng)工作。
2、支撐云視黨建運(yùn)營(yíng)支撐項(xiàng)目和采購(gòu)項(xiàng)目
這兩個(gè)項(xiàng)目預(yù)估都是9月初要開始，因?yàn)榱㈨?xiàng)工作就是我做的，所以后續(xù)工作應(yīng)該也需要我去對(duì)接。目前具體的工作模式還不太確定，需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)跟進(jìn)工作。
3、新立項(xiàng)項(xiàng)目的工作
新項(xiàng)目啟動(dòng)后，支撐新項(xiàng)目工作，或者根據(jù)團(tuán)隊(duì)需要，完成一些部委支撐工作（不確定）。
四、未來(lái)2年工作計(jì)劃
在工作的前兩年，我主要做的是產(chǎn)品經(jīng)理工作和很多的執(zhí)行類工作。隨著自己對(duì)工作的熟悉和在其他同事身上學(xué)習(xí)到的很多工作經(jīng)驗(yàn)，我希望我能夠?qū)W以致用，用更強(qiáng)的工作能力承擔(dān)一些更有挑戰(zhàn)的工作。
1、完成云視黨建項(xiàng)目
云視黨建項(xiàng)目預(yù)計(jì)可以延續(xù)到2021年，我將繼續(xù)完成本項(xiàng)目所需要的各項(xiàng)工作，完成這個(gè)項(xiàng)目的終驗(yàn)。
2、深入提高自己的產(chǎn)品能力
這半年來(lái)，我并沒(méi)有太多作為產(chǎn)品經(jīng)理基本的工作機(jī)會(huì)，大概只有五分之一的工作量是關(guān)于這一部分的。產(chǎn)品經(jīng)理是我工作生涯的開端，我要繼續(xù)提升自己的專業(yè)能力，無(wú)論是工作中還是閑暇時(shí)間。生活中學(xué)習(xí)，工作中實(shí)踐，不斷提高自己。
3、學(xué)習(xí)一些項(xiàng)目管理的內(nèi)容
根據(jù)前輩同事的建議，我一直在工作之余學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理的內(nèi)容，并準(zhǔn)備考取相關(guān)證書。希望能不斷拓寬自己工作能力的邊界，挑戰(zhàn)更多的機(jī)會(huì)。
4、進(jìn)入一個(gè)新項(xiàng)目，做一些新工作
未來(lái)兩年，我希望能夠從0到1的建設(shè)一個(gè)新的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的需要和領(lǐng)導(dǎo)的安排，不僅能夠作為產(chǎn)品經(jīng)理，還能承擔(dān)更多的不一樣的工作，提升自己的工作能力，成為團(tuán)隊(duì)內(nèi)更加有用的人。
關(guān)鍵詞：研發(fā)企業(yè) 研發(fā)項(xiàng)目 財(cái)務(wù)管理
研發(fā)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分，加強(qiáng)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作有利于企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、降低成本，為企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益。但目前許多研發(fā)企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理仍不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理從某種程度上說(shuō)是一種被動(dòng)型管理，財(cái)務(wù)可預(yù)見(jiàn)性差，研發(fā)企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式仍不健全，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方式方法還需要進(jìn)行深入探討。在此，根據(jù)聯(lián)通研究院實(shí)際情況，并結(jié)合自己的想法對(duì)如何進(jìn)行研發(fā)企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理提出一些改進(jìn)建議。
研發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是指從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目實(shí)施，再到項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)整個(gè)過(guò)程的財(cái)務(wù)管理。具體包括：制定項(xiàng)目預(yù)算、執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目決算、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析等環(huán)節(jié)。
一、研發(fā)項(xiàng)目管理體制
（一）項(xiàng)目管理部門及職責(zé)分工
聯(lián)通研究院設(shè)有研發(fā)實(shí)驗(yàn)室（內(nèi)設(shè)若干研發(fā)小組）、科技管理部、技術(shù)委員會(huì)、支撐與保障中心、信息室、綜合部、財(cái)務(wù)部等與研發(fā)項(xiàng)目直接相關(guān)的部門。研發(fā)實(shí)驗(yàn)室是研發(fā)項(xiàng)目的承擔(dān)主體，保證項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施；項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)自于研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目人員、制訂和實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃、保證項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、質(zhì)量并按時(shí)交付項(xiàng)目成果；科技管理部是研發(fā)項(xiàng)目的組織管理部門，負(fù)責(zé)立項(xiàng)評(píng)審、執(zhí)行檢查、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等管理工作，并對(duì)項(xiàng)目合作研發(fā)進(jìn)行歸口管理；支撐與保障中心負(fù)責(zé)設(shè)備、材料等物資的歸口管理；信息室負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料費(fèi)的歸口管理；綜合部負(fù)責(zé)所以對(duì)外需要簽署合同事項(xiàng)的商務(wù)談判、合同簽訂等事項(xiàng)管理；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)確認(rèn)預(yù)算科目合理性、項(xiàng)目執(zhí)行階段項(xiàng)目費(fèi)用的付款審核及項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)決算工作。項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)有院長(zhǎng)辦公會(huì)、實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)決策組等（根據(jù)項(xiàng)目屬于核心、重點(diǎn)、一般、預(yù)研的不同級(jí)別來(lái)定有誰(shuí)決策）。
（二）公司核算模式
聯(lián)通研究院2013年大ERP系統(tǒng)上線，從項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)都有ERP系統(tǒng)支撐。項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)需要將項(xiàng)目名稱、編號(hào)、預(yù)算等信息導(dǎo)入ERP系統(tǒng)，項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)以項(xiàng)目編號(hào)為標(biāo)識(shí)、預(yù)算為前提在ERP電子物資商務(wù)平臺(tái)提交需求單，之后采購(gòu)部門進(jìn)行商務(wù)采購(gòu)簽訂合同等流程，支撐部門進(jìn)行線上線下物資入出庫(kù)及轉(zhuǎn)資操作，之后項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)節(jié)在ERP財(cái)務(wù)報(bào)賬系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)賬付款，最后項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后在ERP 系統(tǒng)將該項(xiàng)目關(guān)閉。
（三）項(xiàng)目分級(jí)和分類
按照研究院開展項(xiàng)目的重要程度，研發(fā)項(xiàng)目分為核心項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、工作支撐類項(xiàng)目。在項(xiàng)目分級(jí)管理的同時(shí)，根據(jù)研發(fā)工作內(nèi)容不同，項(xiàng)目分為研發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目、預(yù)研項(xiàng)目。
（四）項(xiàng)目編碼規(guī)則
聯(lián)通研究院項(xiàng)目編碼共14位，為了便于管理，每個(gè)項(xiàng)目都依據(jù)固定的編碼規(guī)則設(shè)有相應(yīng)的項(xiàng)目編號(hào)，如V9016330A00100，其中“V90”為聯(lián)通研究院固定標(biāo)識(shí) ，“16”代表項(xiàng)目是2016年立項(xiàng)項(xiàng)目，第一個(gè)“3”代表內(nèi)部研發(fā)項(xiàng)目（非外部收入項(xiàng)目），第二個(gè)“3”代表研發(fā)類項(xiàng)目（此外還有預(yù)研、支撐、產(chǎn)品等類型），“0”代表承擔(dān)的實(shí)驗(yàn)室中心；“A”代表核心項(xiàng)目（此外還有重點(diǎn)、一般、工作支撐類等），“001”代表該核心類項(xiàng)目中第一個(gè)項(xiàng)目，“00”代表核心項(xiàng)目本身（如果核心項(xiàng)目有子任務(wù)，就依次排列01、02等）。
（五）項(xiàng)目管理流程
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理伴隨著項(xiàng)目管理的全過(guò)程，項(xiàng)目管理包含以下3個(gè)階段：
立項(xiàng)階段，本階段主要包含項(xiàng)目經(jīng)理推薦、項(xiàng)目計(jì)劃編制、立項(xiàng)評(píng)審和項(xiàng)目啟動(dòng)三個(gè)過(guò)程。
實(shí)施階段，本階段主要是項(xiàng)目實(shí)施和執(zhí)行，主要包含項(xiàng)目開發(fā)與實(shí)施、里程碑評(píng)審、外部驗(yàn)收三個(gè)過(guò)程。
結(jié)項(xiàng)階段，主要包含項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)審核、項(xiàng)目后評(píng)估兩個(gè)過(guò)程。
（六）預(yù)算化管理
在年初，集團(tuán)給研究院批復(fù)一個(gè)全年的總體研發(fā)費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)，并對(duì)預(yù)算目標(biāo)分解及預(yù)算費(fèi)用管控提出要求。
二、研發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過(guò)程
聯(lián)通研究院是聯(lián)通集團(tuán)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，屬于成本中心性質(zhì)分公司，項(xiàng)目需求基本上都來(lái)自于集團(tuán)或各省分公司，所以立項(xiàng)前期可行性研究方面財(cái)務(wù)管理參與的不多，財(cái)務(wù)管理主要涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)等3個(gè)過(guò)程。
（一）項(xiàng)目立項(xiàng)階段財(cái)務(wù)管理
項(xiàng)目立項(xiàng)階段時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員主要職責(zé)是指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理完成項(xiàng)目具體預(yù)算的制定，聯(lián)通研究院研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算根據(jù)預(yù)算費(fèi)用科目分別由不同歸口管理部門進(jìn)行歸口管理。項(xiàng)目經(jīng)理先自行制定項(xiàng)目預(yù)算，技術(shù)委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目資源配比方面進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，歸口管理部門對(duì)資源價(jià)格進(jìn)行評(píng)審，財(cái)務(wù)部對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的科目歸類是否合理進(jìn)行評(píng)審，聯(lián)通研究院研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用科目共分三類：分別是分包成本、采購(gòu)成本、其他直接成本，分類及歸口管理部門列表如下：
財(cái)務(wù)管理人員在審核項(xiàng)目預(yù)算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常會(huì)將材料費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)混淆，從而導(dǎo)致實(shí)際報(bào)賬時(shí)因沒(méi)有對(duì)應(yīng)預(yù)算而受阻。
（二）項(xiàng)目執(zhí)行階段的財(cái)務(wù)管理
項(xiàng)目執(zhí)行階段，財(cái)務(wù)要監(jiān)督檢查項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況，按項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)對(duì)項(xiàng)目成本支出進(jìn)行審批、監(jiān)控和資金支付。項(xiàng)目資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)批復(fù)的資金需求計(jì)劃，減少資金浪費(fèi)和損失。對(duì)報(bào)銷的各項(xiàng)費(fèi)用要單獨(dú)在所屬項(xiàng)目號(hào)下核算，項(xiàng)目之間預(yù)算不得調(diào)劑使用。項(xiàng)目報(bào)銷時(shí)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、實(shí)驗(yàn)室、歸口部門、財(cái)務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)等ERP線上聯(lián)批制度。
財(cái)務(wù)管理中具體要注意做好以下幾點(diǎn)：
1、項(xiàng)目支出合同審核
在大ERP上線之前，財(cái)務(wù)對(duì)合同訂立參與意見(jiàn)的情況不是很多，財(cái)務(wù)更傾向于事后報(bào)銷時(shí)的把控。但大ERP上線后，合同的履行已在ERP系統(tǒng)中規(guī)范化了，一旦合同中制定了不合理合同條款，在線上合同實(shí)施環(huán)節(jié)就會(huì)受阻，這時(shí)就不得不重新修改合同條款，從頭再來(lái)一遍。故財(cái)務(wù)管理的職能必須前移，從事后監(jiān)控到事前參與，財(cái)務(wù)需要重點(diǎn)關(guān)注的地方有：合同業(yè)務(wù)適用的增值稅稅率是否正確，是服務(wù)類6%還是硬件類17%增值稅稅率，或是別的特殊情況下的稅率；合同規(guī)定的付款要求及計(jì)劃提交的附件是否合理、完整；是否有增值稅專用發(fā)票相關(guān)約定條款等。
2、報(bào)銷憑據(jù)及預(yù)算審核
審查報(bào)銷憑據(jù)所反映的事項(xiàng)是否真實(shí)，并且合乎公司財(cái)務(wù)報(bào)銷制度所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，是否超過(guò)了項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃，如果非直接為本項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用，不予報(bào)銷。超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算的支出不予報(bào)銷，但特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)層批準(zhǔn)后同意變更項(xiàng)目計(jì)劃的例外。
3、項(xiàng)目管理報(bào)表編制
每月初ERP系統(tǒng)結(jié)賬完畢，從系統(tǒng)中導(dǎo)出項(xiàng)目明細(xì)賬，據(jù)此透視整理《項(xiàng)目管理報(bào)表》，分析項(xiàng)目預(yù)算上月末為止的執(zhí)行情況，一方面便于發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)與相關(guān)人員聯(lián)系解決更正。另一方面便于領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)了解研發(fā)項(xiàng)目總體預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度。要督促研發(fā)及歸口管理部門項(xiàng)目預(yù)算年內(nèi)均衡發(fā)生，及時(shí)報(bào)賬。
4、項(xiàng)目往來(lái)清理
每月財(cái)務(wù)應(yīng)及時(shí)登記應(yīng)收應(yīng)付賬款的往來(lái)臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目往來(lái)依據(jù)合同條款規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清理。公司對(duì)相關(guān)責(zé)任部門設(shè)立了相應(yīng)考核指標(biāo)。
5、項(xiàng)目物資、資料的管理
項(xiàng)目所需購(gòu)置的各種固定資產(chǎn)，分別情況處理，若為交付給客戶的固定資產(chǎn)應(yīng)在項(xiàng)目完工結(jié)項(xiàng)后交付給客戶，若為研發(fā)項(xiàng)目自主購(gòu)置，應(yīng)作為公司固定資產(chǎn)管理，若為國(guó)家經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目所用固定資產(chǎn)，項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后視同公司固定資產(chǎn)管理，但服從國(guó)家上級(jí)單位的統(tǒng)一調(diào)配使用；項(xiàng)目中購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)必須經(jīng)歸口管理部門購(gòu)置，項(xiàng)目人員不得擅自購(gòu)置；對(duì)金額較小的材料費(fèi)項(xiàng)目人員可以自主購(gòu)置后報(bào)賬外，其余較大金額的材料費(fèi)也需要通過(guò)歸口管理部門購(gòu)置；支撐與保障中心對(duì)使用、暫閑置的固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立臺(tái)賬，做好實(shí)物管理、出租、調(diào)入、調(diào)出、盤點(diǎn)、對(duì)賬等基礎(chǔ)工作；研發(fā)項(xiàng)目臨時(shí)從外部租入的固定資產(chǎn)，按租用單價(jià)和使用數(shù)量或時(shí)間承擔(dān)租賃費(fèi)，計(jì)入項(xiàng)目成本。
6、項(xiàng)目材料費(fèi)的分?jǐn)?/p>
項(xiàng)目中所用的各種材料、耗材等，可以采用“五五攤銷”或“分期攤銷法”，攤銷費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目成本。項(xiàng)目完工后，所用低值易耗品的價(jià)值全部計(jì)入項(xiàng)目成本。尚可使用的，由支撐與保障中心負(fù)責(zé)收回殘值，取得的收入沖減項(xiàng)目成本。
7、項(xiàng)目計(jì)劃變更審核
隨著項(xiàng)目進(jìn)行，通常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目延期或當(dāng)初預(yù)算不符合實(shí)際情況，這時(shí)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理就需要進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算變更申請(qǐng)。通常項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)由誰(shuí)審核，該項(xiàng)目變更時(shí)也是由誰(shuí)審核。財(cái)務(wù)在此環(huán)節(jié)需要提醒項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)變更項(xiàng)目計(jì)劃，比如有的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的年度性概念較為淡薄，看到項(xiàng)目總預(yù)算沒(méi)有超，就以為預(yù)算沒(méi)有執(zhí)行完，來(lái)年還繼續(xù)申請(qǐng)報(bào)銷，殊不知本年度預(yù)算即使沒(méi)有執(zhí)行完畢，也已經(jīng)作廢了，需要申請(qǐng)下一年度新的預(yù)算（申請(qǐng)變更項(xiàng)目計(jì)劃）才能進(jìn)行報(bào)賬。
（三）研發(fā)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)階段財(cái)務(wù)管理
通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目可以發(fā)起結(jié)項(xiàng)流程，結(jié)項(xiàng)流程包括資產(chǎn)材料移交、資料歸還、開發(fā)項(xiàng)目代碼上傳、財(cái)務(wù)決算、文檔歸檔等工作。
在此環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)需要確認(rèn)項(xiàng)目收入支出完成情況，項(xiàng)目合同是否履行完畢，項(xiàng)目成本歸集是否正確；如項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)存在應(yīng)收、應(yīng)付帳款，需要組織相關(guān)責(zé)任部門與項(xiàng)目經(jīng)理完成交接確認(rèn)手續(xù)；項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)，為項(xiàng)目發(fā)生的所有債務(wù)應(yīng)予全部?jī)斶€，項(xiàng)目形成的債權(quán)應(yīng)該全部收回，財(cái)務(wù)出具項(xiàng)目決算表。項(xiàng)目決算表是累計(jì)反映項(xiàng)目自接受到完成所創(chuàng)造的收入及花費(fèi)的成本情況的書面文件，一般包括項(xiàng)目收支明細(xì)表、設(shè)備和材料預(yù)算數(shù)與實(shí)際發(fā)生數(shù)對(duì)比表。它是考核項(xiàng)目效益情況、積累完工項(xiàng)目成本資料的依據(jù)。
（四）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與分析
項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后，要進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及分析工作，分析結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤。具體從以下幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，
項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)
月度資金計(jì)劃完成率=（月度資金全年累計(jì)完成值÷月度資金計(jì)劃全年累計(jì)值）×100%
成本費(fèi)用年度預(yù)算完成率=（成本費(fèi)用完成值÷成本費(fèi)用預(yù)算值）×100%.
應(yīng)收賬款賬齡：規(guī)定不超過(guò)6個(gè)月。
三、研發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
目前，聯(lián)通集團(tuán)尤為重視創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展，聯(lián)通研究院作為聯(lián)通集團(tuán)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著重要的研發(fā)任務(wù)。為此，聯(lián)通研究院各管理部門針對(duì)研發(fā)項(xiàng)目制定了許多具體的管理流程和辦法。特別是大ERP上線后，研發(fā)項(xiàng)目管理流程更加細(xì)化、規(guī)范化。研發(fā)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置也基本能適應(yīng)國(guó)資委和統(tǒng)計(jì)局各種報(bào)表、企業(yè)內(nèi)部管理、集團(tuán)匯報(bào)、國(guó)稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、國(guó)家項(xiàng)目驗(yàn)收等各項(xiàng)工作要求。但在實(shí)際工作中仍然存在一些有待改進(jìn)之處。
（一）研發(fā)項(xiàng)目范圍有必要明確
研發(fā)項(xiàng)目有廣義和狹義之分，廣義的研發(fā)項(xiàng)目是指與研究開發(fā)有關(guān)活動(dòng)有關(guān)的項(xiàng)目，對(duì)聯(lián)通研究院而言含有國(guó)家項(xiàng)目、自主研發(fā)項(xiàng)目等；狹義的研發(fā)項(xiàng)目?jī)H僅指的是研究院自主研發(fā)的項(xiàng)目。對(duì)國(guó)家項(xiàng)目而言，項(xiàng)目有經(jīng)國(guó)家各部委批復(fù)的預(yù)算和計(jì)劃，項(xiàng)目范圍界定明確，基本不會(huì)出現(xiàn)將非國(guó)家項(xiàng)目支出或其他支出混入國(guó)家項(xiàng)目的現(xiàn)象；對(duì)自主研發(fā)項(xiàng)目而言，就有必要界定清楚哪些事項(xiàng)屬于研發(fā)范疇，比如公司由于項(xiàng)目管理流程比較健全，公司就決定將一些管理事項(xiàng)也通過(guò)立項(xiàng)來(lái)按照研發(fā)項(xiàng)目的方式進(jìn)行管理與核算，導(dǎo)致研發(fā)項(xiàng)目成本歸集中含有了本應(yīng)為管理費(fèi)用的內(nèi)容，不僅對(duì)集團(tuán)研發(fā)預(yù)算用于研發(fā)活動(dòng)的初衷相悖，而且對(duì)利用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策造成了不便。建議從制度層面明確界定研發(fā)項(xiàng)目范圍，管理事項(xiàng)可以按照項(xiàng)目方式管理，但從項(xiàng)目立項(xiàng)到核算都必須界定清楚是管理費(fèi)用、不屬于研發(fā)費(fèi)用。要按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，正確歸集各類成本費(fèi)用。
（二）研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管控過(guò)于僵化
研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算制定于項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，隨著研發(fā)的深入進(jìn)行，最初的預(yù)算會(huì)出現(xiàn)不符合實(shí)際的情況，做預(yù)算變更又需要項(xiàng)目經(jīng)理申請(qǐng)變更流程，故而部分研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理以不變應(yīng)萬(wàn)變，既不變更計(jì)劃，也不管實(shí)際情況如何，索性直接按照項(xiàng)目預(yù)算去僵化執(zhí)行。這樣的預(yù)算管控模式，勢(shì)必造成資源浪費(fèi)。建議給研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行一定程度的自由度，比如允許研發(fā)項(xiàng)目中哪幾類預(yù)算費(fèi)用之間直接可以有預(yù)算額度百分之幾范圍內(nèi)的靈活調(diào)整，這樣更以便于項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)動(dòng)掌握項(xiàng)目預(yù)算，既節(jié)約了研發(fā)經(jīng)費(fèi)的資源，又省了人工管理的成本。
（三）研發(fā)項(xiàng)目核算內(nèi)容中研發(fā)人員工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)等沒(méi)有納入
目前研發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算中只包含了直接成本的內(nèi)容，對(duì)人工成本、折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用等都沒(méi)有納入其中，從而對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的利用造成了不利影響。所以建議對(duì)研發(fā)項(xiàng)目人工成本分基本工資和績(jī)效工資兩部分分別依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入研發(fā)項(xiàng)目成本。對(duì)于研發(fā)人員基本工資部分，依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃中的物理計(jì)劃人月數(shù)（每人每年度不超過(guò)12個(gè)人月）及每月工資表中研發(fā)項(xiàng)目人員實(shí)際工資數(shù)額，分?jǐn)傔M(jìn)入項(xiàng)目。比如某研發(fā)人員在A研發(fā)項(xiàng)目中是計(jì)劃投入5個(gè)人月，在B項(xiàng)目中計(jì)劃投入7個(gè)人月，本人一年的基本工資為12萬(wàn)元，那么A項(xiàng)目分?jǐn)?萬(wàn)元，B項(xiàng)目分?jǐn)?萬(wàn)元。對(duì)績(jī)效工資部分，參考該項(xiàng)目等效價(jià)值量（單位為人月）考核標(biāo)準(zhǔn)，采用公司對(duì)總體研發(fā)項(xiàng)目考核后A、B項(xiàng)目分別獲得的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額，比如A、B項(xiàng)目利用等效價(jià)值量考核分別獲取了30萬(wàn)元、50萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，需要將此30萬(wàn)元、50萬(wàn)元直接計(jì)入A、B研發(fā)項(xiàng)目。
對(duì)于固定資產(chǎn)折舊費(fèi)及無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用，建議對(duì)支撐部門建立資產(chǎn)使用情況臺(tái)賬記錄。具體使用時(shí)由研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理提出資產(chǎn)使用申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)歸口管理部門同意后才能使用，并有資產(chǎn)管理員登記《資產(chǎn)使用情況臺(tái)賬》。期末根據(jù)項(xiàng)目使用情況臺(tái)賬，對(duì)于共用型研發(fā)專用資產(chǎn)折舊及攤銷費(fèi)用根據(jù)各個(gè)研發(fā)項(xiàng)目使用資產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)短進(jìn)行分?jǐn)傆?jì)入項(xiàng)目成本；對(duì)專用型研發(fā)專用資產(chǎn)將折舊及攤銷費(fèi)用直接計(jì)入該項(xiàng)目成本。
（四）研發(fā)項(xiàng)目信息化管理平臺(tái)建設(shè)需要統(tǒng)一優(yōu)化
公司目前項(xiàng)目來(lái)源有國(guó)家項(xiàng)目和非國(guó)家項(xiàng)目，在實(shí)際管理過(guò)程中，與內(nèi)部研發(fā)項(xiàng)目相比，由于國(guó)家各部委對(duì)國(guó)家項(xiàng)目的管控較多，管理流程與內(nèi)部研發(fā)項(xiàng)目流程差異較大，就將國(guó)家項(xiàng)目專門指定給公司的重大專項(xiàng)辦公室來(lái)負(fù)責(zé)管理，這樣一來(lái)，管理上的割裂造成了公司項(xiàng)目管理系統(tǒng)的割裂，內(nèi)部項(xiàng)目管理系統(tǒng)僅僅為內(nèi)部研發(fā)項(xiàng)目所用（可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)的、項(xiàng)目執(zhí)行與變更、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)、項(xiàng)目成果展示等均在系統(tǒng)上審批與管理），而將國(guó)家項(xiàng)目排除在外。這樣一是項(xiàng)目管理系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)中關(guān)于研發(fā)項(xiàng)目成本投入由于數(shù)據(jù)口徑不同給數(shù)據(jù)核對(duì)工作造成了不便；二是國(guó)家項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃、成果等不便于研發(fā)人員查詢、不利于研發(fā)成果的共享；三是公司管理層對(duì)研發(fā)費(fèi)用總體投入支出情況無(wú)法直觀了解；四是不便于研發(fā)項(xiàng)目加計(jì)扣除政策申報(bào)資料的收集。總之，各自為政的方式給公司研發(fā)項(xiàng)目統(tǒng)一管理帶來(lái)了諸多不便。所以建議內(nèi)部研發(fā)項(xiàng)目和國(guó)家項(xiàng)目二者之間能，相互借鑒，為提升公司效益，將國(guó)家項(xiàng)目也納入項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
（五）研發(fā)費(fèi)用“費(fèi)用化”和“資本化”界限模糊
公司自主研發(fā)費(fèi)用基本上都是“費(fèi)用化”性質(zhì)，“資本化”形成無(wú)形資產(chǎn)的比較少，但是在研發(fā)過(guò)程中，也會(huì)形成少量無(wú)形資產(chǎn)，主要應(yīng)用于聯(lián)通集團(tuán)省分公司內(nèi)部管理或一些創(chuàng)新業(yè)務(wù)的平臺(tái)供客戶免費(fèi)試用。對(duì)這部分內(nèi)部自主研發(fā)形成的資產(chǎn)，由于沒(méi)有支出直接成本，而人工成本又沒(méi)有歸集到單個(gè)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用中，故而沒(méi)有成本價(jià)，無(wú)法按照無(wú)形資產(chǎn)對(duì)待，采用了自給自足的方式。故建議，盡快將內(nèi)部研發(fā)人員人工成本列入研發(fā)項(xiàng)目，對(duì)預(yù)計(jì)形成無(wú)形資產(chǎn)的研發(fā)項(xiàng)目設(shè)定由“費(fèi)用化”轉(zhuǎn)到“資本化”的業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，進(jìn)而告知財(cái)務(wù)，此研發(fā)項(xiàng)目需要“資本化”。對(duì)形成的無(wú)形資產(chǎn)不能在各省分公司無(wú)償使用，需要通過(guò)合同或協(xié)議的方式以公允價(jià)格進(jìn)行交易，以規(guī)范管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之，通過(guò)對(duì)聯(lián)通研究院研發(fā)項(xiàng)目管理的實(shí)際分析和研究可以發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)人員在研發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著十分重要的作用，所以作為資深的財(cái)務(wù)工作者一定要明確自身的責(zé)任和重視，掌握不同研發(fā)項(xiàng)目的不同情況和戰(zhàn)略目標(biāo)，善于財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題和不足，結(jié)合自身多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的調(diào)查研究不斷的提出切實(shí)可行的解決措施，只有這樣才能在提高研發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理績(jī)效的基礎(chǔ)上促進(jìn)企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展和進(jìn)步，而本文僅是筆者對(duì)研發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的探索性分析，筆者將在今后的實(shí)踐工作中做進(jìn)一步的分析和研究。
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一、指導(dǎo)思想
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀導(dǎo)，堅(jiān)持以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題，加強(qiáng)醫(yī)院管理督查與專科質(zhì)量控制，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)管理，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)群眾健康權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展。
二、督查對(duì)象及時(shí)間
督查對(duì)象為全省已通過(guò)三級(jí)醫(yī)院評(píng)審或按三級(jí)醫(yī)院規(guī)劃設(shè)置的醫(yī)院。省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥局每2年對(duì)上述醫(yī)院進(jìn)行一次全面督查。
三、督查原則與方法
按照查實(shí)、查嚴(yán)、查細(xì)的原則進(jìn)行督查。具體方法如下：
（一）聽取醫(yī)院匯報(bào)。
（二）通過(guò)明查暗訪、查閱資料、實(shí)地檢查的方式，對(duì)醫(yī)院進(jìn)行督查、評(píng)分。
（三）采取督查通報(bào)會(huì)的方式，通報(bào)督查情況，組織當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門及有關(guān)醫(yī)院參加。
（四）必要時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行公示或全省通報(bào)。
四、督查內(nèi)容
按照《*省醫(yī)院管理評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（三級(jí)醫(yī)院）》和中醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南的要求，重點(diǎn)督查以下內(nèi)容：
（一）提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，保證醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。
2、建立醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為公示制度。依法查處違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》的行為，并予以公示。
3、健全醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，包括首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等。其中，對(duì)病歷管理要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)行病歷的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練。中醫(yī)院還應(yīng)檢查發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)方面的情況。
5、合理檢查、合理用藥、因病施治。根據(jù)患者病情需要實(shí)施檢查，控制不必要的大型醫(yī)療設(shè)備檢查；按照安全、有效、經(jīng)濟(jì)的原則選擇用藥，盡量為患者選擇同類低價(jià)藥品。
6、執(zhí)行《處方管理辦法》，加強(qiáng)處方規(guī)范化管理，逐步實(shí)行按藥品通用名處方，探索開展處方點(diǎn)評(píng)工作，登記并通報(bào)不合理處方。
7、執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平。制定和完善醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持抗菌藥物分級(jí)使用。開展臨床用藥監(jiān)控，實(shí)施抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警，對(duì)過(guò)度使用抗菌藥物的行為及時(shí)予以干預(yù)。
8、落實(shí)護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)護(hù)理管理，提高護(hù)理服務(wù)意識(shí)、水平、質(zhì)量和專業(yè)技術(shù)能力。
9、加強(qiáng)對(duì)急危重癥患者的管理，提高急危重癥患者搶救成功率。提高急診科（室）能力，做到專業(yè)設(shè)置、人員配備合理，搶救設(shè)備設(shè)施齊備、完好；醫(yī)務(wù)人員相對(duì)固定，值班醫(yī)師勝任急診搶救工作；急診會(huì)診迅速到位；急診科（室）、入院、手術(shù)“綠色通道”暢通。加強(qiáng)對(duì)重癥監(jiān)護(hù)病房（ICU）的管理，人員、設(shè)備、設(shè)施配備與其功能、任務(wù)相適應(yīng)，科學(xué)、合理、規(guī)范救治。
10、落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》，強(qiáng)化醫(yī)院臨床實(shí)驗(yàn)室管理，認(rèn)真開展臨床實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)量控制，參加臨床實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)量評(píng)價(jià)，提高臨床檢驗(yàn)水平。
11、加強(qiáng)臨床科學(xué)合理用血，杜絕非法自采自供血液。
12、規(guī)范消毒、滅菌、隔離與醫(yī)療廢物管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)病房（ICU）、血液透析室、感染性疾病科、新生兒室等部門的醫(yī)院感染管理工作，提高醫(yī)院感染診斷水平，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染。
13、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)定期專題研究提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全的工作，確立質(zhì)量與安全工作的重點(diǎn)目標(biāo)，組織開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，針對(duì)存在問(wèn)題落實(shí)持續(xù)改進(jìn)措施。
（二）改進(jìn)服務(wù)流程，改善就診環(huán)境，方便病人就醫(yī)。
14、優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，科室布局合理，提高掛號(hào)、收費(fèi)、取藥等窗口人員工作效率，縮短患者等候時(shí)間。
15、加強(qiáng)掛號(hào)管理，創(chuàng)新掛號(hào)便民方式，提高預(yù)約掛號(hào)比例，開展就診流程指導(dǎo)，增加專家門診數(shù)量。
16、采取措施縮短各項(xiàng)檢查預(yù)約、報(bào)告等的等候時(shí)間。
17、科室、服務(wù)標(biāo)識(shí)規(guī)范、清楚、醒目、易懂。
18、為患者提供清潔、舒適、溫馨、私密性良好的診療環(huán)境和便民服務(wù)措施，門診提供導(dǎo)診咨詢服務(wù)，有候診椅、飲水、輪椅、電話等設(shè)施。
（三）提高服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，注重誠(chéng)信服務(wù)，增進(jìn)醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
19、維護(hù)患者合法權(quán)益，充分尊重患者知情同意權(quán)和選擇權(quán)。
20、服務(wù)態(tài)度良好，語(yǔ)言文明禮貌，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。
21、建立醫(yī)患溝通制度，增強(qiáng)醫(yī)患感情交流。規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式，交流用語(yǔ)通俗、易懂，增強(qiáng)溝通效果。
22、完善患者投訴處理制度，公布投訴電話、信箱，及時(shí)受理、處置患者投訴。
23、采取多種方式，收集患者意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)工作。
24、利用多種形式公示醫(yī)療服務(wù)相關(guān)信息，如醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用、服務(wù)績(jī)效、投訴及處理等。
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范收支活動(dòng)，完善分配辦法，控制醫(yī)藥費(fèi)用。
25、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理原則，醫(yī)院一切財(cái)務(wù)收支必須納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁醫(yī)院、部門、科室設(shè)立賬外賬和“小金庫(kù)”。
26、建立科學(xué)決策機(jī)制，實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，重大項(xiàng)目必須經(jīng)集體討論并按規(guī)定程序報(bào)批。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。
27、加強(qiáng)藥品、耗材、設(shè)備等物資的管理，嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)院成本核算制度。加強(qiáng)管理、堵塞漏洞，降低醫(yī)療服務(wù)成本和藥品、耗材消耗。
28、建立按崗取酬、按工作量取酬、按服務(wù)質(zhì)量和工作績(jī)效取酬的分配機(jī)制。嚴(yán)禁科室承包，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入分配與醫(yī)療服務(wù)收入直接掛鉤。
29、提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督分析，建立患者醫(yī)藥費(fèi)用控制指標(biāo)。
（五）嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)用管理，杜絕不合理收費(fèi)。
30、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)制度,規(guī)范采購(gòu)行為，將臨床使用的藥品全部通過(guò)網(wǎng)上交易平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)，做到公開、透明、公正。嚴(yán)禁擅自采購(gòu)沒(méi)有掛網(wǎng)的藥品。
31、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。禁止在國(guó)家規(guī)定之外擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。
32、向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。在顯著位置通過(guò)多種方式，如電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價(jià)目表等，公示醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格。
33、嚴(yán)格執(zhí)行住院患者費(fèi)用每日清單制度，將藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等通過(guò)適當(dāng)方式告知患者。患者出院時(shí)，提供詳細(xì)的總費(fèi)用清單。
34、接受患者價(jià)格咨詢和費(fèi)用查詢，如實(shí)提供價(jià)格或費(fèi)用信息，及時(shí)處理患者對(duì)違規(guī)收費(fèi)的投訴。
35、完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的病歷記錄和費(fèi)用核查制度，定期對(duì)患者費(fèi)用進(jìn)行核查，病歷沒(méi)有記錄的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目不得收取費(fèi)用。
（六）嚴(yán)格控制醫(yī)院規(guī)模和大型醫(yī)用設(shè)備配置及使用
36．嚴(yán)格控制醫(yī)院建設(shè)規(guī)模及床位數(shù)量，未經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓褪〖?jí)衛(wèi)生行政部門審批，不得擅自擴(kuò)大政府核定的醫(yī)院建設(shè)規(guī)模和床位數(shù)量。
37．嚴(yán)格遵守《大型醫(yī)用設(shè)備配置管理辦法》，嚴(yán)禁違規(guī)配置和購(gòu)置大型醫(yī)用設(shè)備，嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)贈(zèng)二手大型醫(yī)用設(shè)備。
38．嚴(yán)禁濫用大型醫(yī)用設(shè)備，推行大型醫(yī)用設(shè)備檢查結(jié)果院際互認(rèn)和大型醫(yī)用設(shè)備資源共享，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)。
（七）加強(qiáng)思想道德教育，樹立社會(huì)主義榮辱觀，推進(jìn)精神文明建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
39、加強(qiáng)職業(yè)道德教育，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。開展“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育。大力宣傳先進(jìn)典型事跡，弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)，共建和諧醫(yī)院。
40、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和衛(wèi)生部關(guān)于治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作部署，認(rèn)真扎實(shí)做好自查自糾、查處案件和建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制等工作。
41、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、紀(jì)律教育和法制教育，完善醫(yī)德考評(píng)歸檔制度，并把醫(yī)德考評(píng)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要內(nèi)容，與執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核、護(hù)士再次注冊(cè)相結(jié)合。
42、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受或索要患者及其家屬的財(cái)物；嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的回扣、提成或其他不正當(dāng)利益。
43、嚴(yán)禁藥品處方、檢驗(yàn)檢查等“開單提成”，嚴(yán)禁醫(yī)院向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)。
44、嚴(yán)禁醫(yī)院利用回扣、提成及其他不正當(dāng)手段從其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)招攬患者。
45、嚴(yán)禁違法醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者，欺騙群眾。
46、認(rèn)真處理群眾投訴、舉報(bào)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為。
五、組織實(shí)施
（一）督查工作在省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥局的領(lǐng)導(dǎo)下，由省醫(yī)院管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織部署，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
（二）組建督查組，由廳領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組建由管理、臨床、護(hù)理、感染、藥事、財(cái)務(wù)、行風(fēng)等專家組成的專家組，并統(tǒng)一進(jìn)行督查培訓(xùn)。
（三）督查工作將與專項(xiàng)檢查、專科質(zhì)控結(jié)合進(jìn)行，全面促進(jìn)醫(yī)院的科學(xué)規(guī)范管理。
六、工作要求
（一）全省各三級(jí)醫(yī)院要按照《*省醫(yī)院管理評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（三級(jí)醫(yī)院）》或中醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南的要求，認(rèn)真開展自查自糾，持續(xù)改進(jìn)。
關(guān)鍵詞：英國(guó)；CARES認(rèn)證；認(rèn)證
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.185
0 前言
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、下游需求不足，步履維艱。作為集團(tuán)旗下江陰西城鋼鐵有限公司（以下稱西城鋼鐵）當(dāng)家產(chǎn)品的螺紋鋼，由于市場(chǎng)飽和，加上國(guó)內(nèi)鋼廠間價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，利潤(rùn)空間不斷縮小。為創(chuàng)造效益求生存，國(guó)貿(mào)公司經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，英國(guó)CARES認(rèn)證的螺紋鋼產(chǎn)品在東南亞和歐洲有較大的市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)效益可觀。基于此背景，西城鋼鐵將開展英國(guó)CARES認(rèn)證作為企業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策。
1 英國(guó)CARES認(rèn)證
（1）CARES認(rèn)證介紹。CARES 是一個(gè)獨(dú)立的、非盈利的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，成立于1983年，為用戶、購(gòu)買者提供對(duì)建筑用鋼已通過(guò)測(cè)試和檢查等相關(guān)規(guī)定的保證。為建筑企業(yè)的生產(chǎn)材料、組件提供認(rèn)證計(jì)劃和服務(wù)，服務(wù)對(duì)象主要是鋼筋混凝土行業(yè)。CARES承諾客戶可以對(duì)CARES批準(zhǔn)的公司和其產(chǎn)品有信心，經(jīng)批準(zhǔn)的公司將遵守相關(guān)產(chǎn)品或體系標(biāo)準(zhǔn)，不需要由買方或承包商驗(yàn)證測(cè)試；（2）CARES認(rèn)證模式。CARES認(rèn)證的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品認(rèn)證，是在審核企業(yè)質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，按照認(rèn)證手冊(cè)的要求對(duì)申請(qǐng)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣型式試驗(yàn)，當(dāng)體系和產(chǎn)品型式試驗(yàn)均通過(guò)認(rèn)證后，頒發(fā)認(rèn)證證書。采取的認(rèn)證模式為：質(zhì)量管理體系審核+型式試驗(yàn)+送樣檢測(cè)+認(rèn)證后監(jiān)督；（3）CARES認(rèn)證意義。從市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，通過(guò)CARES認(rèn)證的螺紋鋼產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)度很高，認(rèn)證后產(chǎn)品附加值高。如新加坡規(guī)定，只有通過(guò)CARES認(rèn)證的螺紋鋼才能用于重點(diǎn)工程和政府工程，售價(jià)比未經(jīng)認(rèn)證的螺紋鋼高$10左右。
2 認(rèn)證前期準(zhǔn)備階段
（1）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2013年6月，西城鋼鐵CARES認(rèn)證項(xiàng)目正式啟動(dòng)。成立認(rèn)證辦作為此次認(rèn)證的主管部門，認(rèn)證辦通過(guò)前期調(diào)研、咨詢，制定了《英國(guó)CARES認(rèn)證工作實(shí)施方案》，該方案是整個(gè)認(rèn)證工作的指導(dǎo)文件。文件中規(guī)定了各部門職責(zé)、產(chǎn)品認(rèn)證范圍、生產(chǎn)工藝、樣品準(zhǔn)備、實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表等內(nèi)容。明確了西城鋼鐵CARES認(rèn)證的產(chǎn)品牌號(hào)為：B500B，范圍：Φ10-40 ，采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為《鋼筋混凝土用碳素鋼筋》BS4449：2005+A2：2009。該實(shí)施方案由總經(jīng)理簽批，召開專題會(huì)溝通下發(fā)，充分體現(xiàn)了質(zhì)量管理原則中的領(lǐng)導(dǎo)作用，認(rèn)證準(zhǔn)備工作就此展開；（2）開展培訓(xùn)。正式開展認(rèn)證前，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、領(lǐng)會(huì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證手冊(cè)。人力資源部根據(jù)《CARES認(rèn)證工作實(shí)施方案》策劃的安排，組織技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)、理化檢驗(yàn)等多部門展開了專項(xiàng)培訓(xùn)，為此次認(rèn)證工作培養(yǎng)了專業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量和生產(chǎn)人員；（3）建立健全體系文件。認(rèn)證辦根據(jù)CARES認(rèn)證手冊(cè)要求，修改完善了《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》。技術(shù)部按照公司原有體系文件《設(shè)計(jì)和開發(fā)控制程序》要求，在熟悉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合CARES認(rèn)證手冊(cè)要求，制定《英標(biāo)鋼筋生產(chǎn)計(jì)劃》，包含了生產(chǎn)控制要求、孔型、肋形、工藝要求、檢驗(yàn)規(guī)范、包裝防護(hù)要求等內(nèi)容；（4）試制樣品。樣品是整個(gè)認(rèn)證中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在《英標(biāo)鋼筋生產(chǎn)計(jì)劃》的指導(dǎo)下，按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)BS4449的要求，第一批樣品順利生產(chǎn)出來(lái)，經(jīng)檢測(cè)，表面質(zhì)量、外形尺寸、肋形、橫肋夾角α、力學(xué)性能等均達(dá)到了BS449標(biāo)準(zhǔn)要求。英標(biāo)螺紋鋼的另外一個(gè)性能：疲勞強(qiáng)度，由于公司沒(méi)有檢測(cè)能力，取樣送第三方檢測(cè)，結(jié)果合格。樣品生產(chǎn)取得成功；（5）標(biāo)準(zhǔn)化。《英標(biāo)鋼筋生產(chǎn)計(jì)劃》作為新品生產(chǎn)期間的過(guò)渡文件，在總結(jié)試生產(chǎn)過(guò)程的不足并修改后，形成了《英標(biāo)鋼筋工藝技術(shù)操作規(guī)程》、《檢驗(yàn)規(guī)程》等工藝文件，作為批量生產(chǎn)的作業(yè)指導(dǎo)書；（6）內(nèi)部審核。為了確保正式審核順利通過(guò)，認(rèn)證辦組織了一次專項(xiàng)內(nèi)部審核，審核內(nèi)容包含了質(zhì)量管理體系的全部條款要求和CARES認(rèn)證手冊(cè)的要求，專項(xiàng)內(nèi)審的目的是模擬正式審核，查出不足之處，及時(shí)整改，達(dá)到糾正預(yù)防的目的；（7）管理評(píng)審。在CARES認(rèn)證各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完成之際，正式申請(qǐng)CARES認(rèn)證之前，總經(jīng)理組織召開了管理評(píng)審會(huì)議，側(cè)重識(shí)別了質(zhì)量管理體系存在的問(wèn)題和潛在的問(wèn)題，并評(píng)價(jià)改進(jìn)的機(jī)會(huì)。管理評(píng)審確保了西城鋼鐵的質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，評(píng)審結(jié)果滿足CARES認(rèn)證條件，可以申請(qǐng)認(rèn)證。
3 CARES認(rèn)證正式審核
（1）質(zhì)量管理體系。審核質(zhì)量管理體系的符合性，是CARES認(rèn)證的基礎(chǔ)。CARES認(rèn)證注重企業(yè)的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)量器具和不合格品管理，是審核的關(guān)鍵項(xiàng)。審核流程同ISO9001一致；（2）樣品型式試驗(yàn)和檢查。CARES審核員根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)的產(chǎn)品范圍選擇樣品做型式試驗(yàn)和檢查，項(xiàng)目包括力學(xué)性能、彎曲、化學(xué)成分、橫肋間距、橫肋高度、縱肋高度、橫肋夾角α等。在現(xiàn)場(chǎng)審核通過(guò)的基礎(chǔ)上，審核員現(xiàn)場(chǎng)取樣，封存樣品，寄送英國(guó)指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行包括疲勞在內(nèi)的一系列型式試驗(yàn)。2013年9月，西城鋼鐵順利的通過(guò)了CARES認(rèn)證機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)審核。2個(gè)月后，送英國(guó)樣品檢測(cè)合格。至此，西城鋼鐵正式通過(guò)了CARES認(rèn)證，獲得了CARES機(jī)構(gòu)簽發(fā)的認(rèn)證證書，這標(biāo)志著西城牌螺紋鋼擁有了走向東南亞和歐洲市場(chǎng)的“通行證”；（3）監(jiān)督審核。同ISO9001認(rèn)證每年監(jiān)督審核1次不同，CARES認(rèn)證監(jiān)督審核的周期為1年2次，2次監(jiān)督審核間隔不超過(guò)6個(gè)月。監(jiān)督審核時(shí)，除了現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量管理體審核、型式試驗(yàn)外，同時(shí)查看長(zhǎng)期質(zhì)量水平，驗(yàn)證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。監(jiān)督認(rèn)證合格后，企業(yè)才能保持認(rèn)證資格。
4 CARES認(rèn)證說(shuō)明
（1）適用企業(yè)。CARES認(rèn)證范圍主要是建筑用鋼材，包括普通螺紋鋼、焊接鋼筋網(wǎng)、不銹鋼鋼筋等。企業(yè)如出口英國(guó)等歐洲市場(chǎng)、東南亞市場(chǎng)，就有尋求CARES認(rèn)證的需要；（2）認(rèn)證標(biāo)識(shí)的使用。經(jīng)過(guò)CARES認(rèn)證后，CARES機(jī)構(gòu)會(huì)頒發(fā)一個(gè)專用標(biāo)識(shí)“?-?”，通過(guò)軋輥軋制在螺紋鋼上。同時(shí)，產(chǎn)品標(biāo)牌和質(zhì)量證明書上必須帶有CARES認(rèn)證標(biāo)識(shí)；（3）不合格品處置。經(jīng)CARES認(rèn)證的螺紋鋼有著嚴(yán)格的出廠要求，不合格品不允許降級(jí)改判，不得流入市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，吊銷證書。
