時(shí)間：2024-03-06 14:35:00
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系概念，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的含義及特點(diǎn)
（一）循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的含義
循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系將整個(gè)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程和整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，是可持續(xù)發(fā)展理念應(yīng)用的重大體現(xiàn)。循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展是在保護(hù)環(huán)境節(jié)省資源的前提下實(shí)施的重大舉措，循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系定義的提出，從發(fā)展的角度來(lái)講，改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)發(fā)展提升了一個(gè)新的臺(tái)階，同時(shí)對(duì)于資源節(jié)省、環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)就業(yè)都有一定的促進(jìn)作用。
（二）循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)
循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)就是將原來(lái)各自單一的生產(chǎn)方式進(jìn)行組合，能夠使資源進(jìn)行一個(gè)“生產(chǎn)-利用-產(chǎn)品再使用-廢棄物再循環(huán)-回收再利用-再制造”這樣一個(gè)過(guò)程。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式在生產(chǎn)過(guò)程中資源沒(méi)有再利用，且對(duì)環(huán)境造成了極大的污染和破壞，而區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程。在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，貫徹多層級(jí)循環(huán)利用的方案，以保護(hù)環(huán)境為前提，合理利用資源為發(fā)展理念，最終目的就是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向生態(tài)型農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變的過(guò)程。這樣的發(fā)展模式有著資源消耗量小，資源利用率高，環(huán)境保護(hù)率高的特點(diǎn)。這種發(fā)展模式只是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上進(jìn)行創(chuàng)新，在不破壞生態(tài)發(fā)展的規(guī)律下，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和環(huán)保理念，促進(jìn)資源的開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展。
二、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的渠道
（一）倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用
要將循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，就要從農(nóng)業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。要想進(jìn)行循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就要找到切實(shí)可行的構(gòu)建渠道，以此更好的為構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系提高有利的執(zhí)行條件。具體來(lái)講就是要在前期進(jìn)行廣泛的宣傳，讓人們意識(shí)到循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和利益關(guān)系，發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)在耕種及發(fā)展使用上的便利條件和所能帶來(lái)的直接的經(jīng)濟(jì)利益。除此還需要強(qiáng)調(diào)的是，循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題就是綠色生產(chǎn)。要保證生產(chǎn)過(guò)程中的科學(xué)施肥，以及如何節(jié)省資源。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面要想充分保證順利解決這個(gè)問(wèn)題就要求我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)作物施肥問(wèn)題上盡量采用科學(xué)的測(cè)土施肥法進(jìn)行耕種，充分利用家肥的再利用。在農(nóng)作物防蟲(chóng)上要避免毒性較大的農(nóng)藥長(zhǎng)期噴灑，采用一定的防治技術(shù)，是產(chǎn)品的質(zhì)量在現(xiàn)有條件內(nèi)達(dá)到最優(yōu)。
（二）發(fā)揮政府職能作用，促進(jìn)高效生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化
要發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建較為完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，就需要我們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上做好規(guī)劃。在規(guī)劃上政府要發(fā)揮其職能作用，運(yùn)用政府職能權(quán)利作用進(jìn)行市場(chǎng)渠道的開(kāi)發(fā)和宣傳及資源的有效配置，在建設(shè)體系上對(duì)于資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和使用上一定要嚴(yán)格的控制及支配，以其加將循環(huán)型經(jīng)濟(jì)理念同土地、技術(shù)、資金以及人才達(dá)到集中和充分利用的效果，達(dá)到生產(chǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)變，以此形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈模式，最終實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展模式，從而有效的實(shí)現(xiàn)投資低、各方資源利用率高，回報(bào)率最優(yōu)的目的。
三、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的措施
（一）完善農(nóng)業(yè)服務(wù)配套體系，并將其落實(shí)到位
政府需借助相關(guān)機(jī)構(gòu)向大家宣傳循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)，營(yíng)造良好的構(gòu)建氛圍。使大家在這種氛圍下充分的了解到循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所能帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)利益及生態(tài)利益；要想保證循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的順利實(shí)施就需要有技術(shù)及人才的支持。因此，要加大農(nóng)村服務(wù)體系及科研力量的建設(shè)，組建具有高素質(zhì)高水平的技術(shù)型人才隊(duì)伍；加大農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使耕種者思想和行為都提升到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展軌道上。還需要投入大量的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行支持，才能更好地實(shí)施循環(huán)型經(jīng)濟(jì)體系?，F(xiàn)在比較常用的技術(shù)手段主要有廢棄物資源化技術(shù)、二是耦合技術(shù)、減排減量化技術(shù)。如水肥藥高效利用技術(shù)等；循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的著重點(diǎn)就是農(nóng)藥噴灑機(jī)械等對(duì)于農(nóng)藥使用上減量化；廢棄物商品有機(jī)肥生產(chǎn)加大化、固液分離、沼氣發(fā)酵等廢棄物資源再利用化。
（二）提高區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，打好區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系基礎(chǔ)
要構(gòu)建區(qū)域型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，就要利用好農(nóng)業(yè)的主體地位。地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平直接關(guān)系到體系構(gòu)建的成果。因此，構(gòu)建區(qū)域型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系就要提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平，主要手段就是確保農(nóng)民的主體地位，以市場(chǎng)為發(fā)展導(dǎo)向，充分利用科學(xué)技術(shù)及高科技設(shè)備為支撐，采用現(xiàn)代的管理方法，達(dá)到地區(qū)農(nóng)業(yè)特色和人文特色等發(fā)展最優(yōu)的目的。通過(guò)規(guī)范的管理方法和措施，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，為區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系打造一個(gè)堅(jiān)實(shí)的運(yùn)行基礎(chǔ)。
（三）實(shí)行節(jié)約生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，明確在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中政府的作用
要保證區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的目的就要求政府在各個(gè)流程上都有選擇有效的服務(wù)途徑和有一個(gè)有效的實(shí)施方案和明確的政策導(dǎo)向。在土地的選擇、合作及資金問(wèn)題上都有明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程有機(jī)的聯(lián)系到一起，真正的形成一條完成的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展和運(yùn)行。規(guī)?；陌l(fā)展還需要政府建立并健全農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，將資源配置和技術(shù)支持落到實(shí)處，從而有效的拓?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸工作。只有形成一個(gè)有序的健全的產(chǎn)業(yè)鏈，才能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的有效運(yùn)行。
（四）大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)
建立在新型循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念基礎(chǔ)上的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必將作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與現(xiàn)代化的信息技術(shù)、生物技術(shù)并列成為當(dāng)代最具發(fā)展?jié)摿Φ娜箢I(lǐng)域之一。通過(guò)發(fā)展循環(huán)型的農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)“三廢”綜合利用，充分開(kāi)發(fā)并利用再生資源、新能源和可再生資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域的措施。對(duì)增加就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力，對(duì)無(wú)法再次循環(huán)利用的污染進(jìn)行無(wú)害化處理等方面都有著較大的促進(jìn)作用。
（五）區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的制度創(chuàng)新
循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)于一體的系統(tǒng)工程，其啟動(dòng)和運(yùn)行離不開(kāi)制度的約束。因此，要發(fā)展區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系需要不斷的對(duì)傳統(tǒng)的運(yùn)行制度進(jìn)行創(chuàng)新。包括利用市場(chǎng)本身所具有的有效配置資源的效能，來(lái)鼓勵(lì)對(duì)環(huán)境有建設(shè)意義的活動(dòng)，阻止對(duì)環(huán)境有破壞性的生產(chǎn)活動(dòng)，建立起自覺(jué)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的有效機(jī)制，以資源循環(huán)利用為基礎(chǔ)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。同時(shí)依據(jù)區(qū)域循環(huán)模式，制定相應(yīng)的制度并將制度進(jìn)行創(chuàng)新，形成區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)多重循環(huán)從而形成區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)多重循環(huán)共存共榮。
【關(guān)鍵詞】建筑經(jīng)濟(jì)；標(biāo)準(zhǔn)化；工業(yè)化
在建筑行業(yè)中，住宅產(chǎn)業(yè)化所描述的是住宅生產(chǎn)、供應(yīng)等的工業(yè)化，住宅產(chǎn)業(yè)化的最直觀表現(xiàn)就是住宅成品的標(biāo)準(zhǔn)化。
一、目前傳統(tǒng)建筑經(jīng)濟(jì)的困境
粗放型經(jīng)濟(jì)體是傳統(tǒng)的建筑產(chǎn)業(yè)難以回避的評(píng)價(jià)，盡管依靠“類資源性產(chǎn)業(yè)”的先天優(yōu)勢(shì)能夠保證相當(dāng)可觀的利潤(rùn)收益，但隨著原材料成本、人力勞動(dòng)資源成本和消費(fèi)者實(shí)際需求等多方面壓力的日益加劇，如何在利潤(rùn)維持的基礎(chǔ)上滿足業(yè)主的生活需求，成了建筑經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不得不考慮的問(wèn)題，而要解決質(zhì)量和利潤(rùn)之間的矛盾，首先要做的就是從內(nèi)部找原因，從產(chǎn)業(yè)性狀上進(jìn)行深入分析，從而找到有效的改善方案。
住宅建筑所面向的是廣大購(gòu)房業(yè)主，其切身生活需求應(yīng)該放在第一位，因此滿足消費(fèi)者需求應(yīng)該放在住宅建筑在設(shè)計(jì)和建造的首位。在這方面，汽車生產(chǎn)制造業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，從整車銷售到維修保養(yǎng)直至配件維修，一整套服務(wù)流程滿足了購(gòu)車業(yè)主對(duì)于長(zhǎng)期消費(fèi)品消費(fèi)的所有需求，而住宅的消費(fèi)使用周期更長(zhǎng)，所要做的也應(yīng)該更多。所以產(chǎn)業(yè)化是必經(jīng)之路，也只有產(chǎn)業(yè)化道路，才能促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，擺脫粗放型生產(chǎn)行業(yè)的帽子，將先進(jìn)的制造技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、設(shè)計(jì)理念融入到產(chǎn)業(yè)鏈中。住宅產(chǎn)業(yè)化受諸多因素制約，主要有有以下兩點(diǎn)：
1.危機(jī)意識(shí)不足：在整個(gè)建筑經(jīng)濟(jì)體系中，首當(dāng)其沖的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，從住宅定位到設(shè)計(jì)理念，直至建筑風(fēng)格和后期管理，開(kāi)發(fā)商都起到?jīng)Q策作用。而經(jīng)歷了房?jī)r(jià)的高速攀升之后，對(duì)于建筑品質(zhì)的追求在很多開(kāi)發(fā)商心目中已經(jīng)并不放在第一位。只要能中標(biāo)地塊就不會(huì)沒(méi)有利潤(rùn)的樓市觀點(diǎn)也影響著住宅產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，也就是說(shuō)，從利益追求的角度說(shuō)，目前的行業(yè)氛圍尚不能給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)危機(jī)意識(shí)。產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)的格局并沒(méi)有形成。
2.市場(chǎng)態(tài)度不夠強(qiáng)硬：由于目前的商品住宅多為期房銷售，消費(fèi)者對(duì)于成品房屋的要求仍比較懵懂，對(duì)于高科技住宅的認(rèn)可度不夠，同時(shí)住宅周邊環(huán)境配套，后期物業(yè)管理方面提出的要求也很少，往往是針對(duì)住宅談住宅，并沒(méi)有將自身需求上升到更為全面的層次，但這同時(shí)也帶來(lái)另一個(gè)問(wèn)題，這所有的不重視都是產(chǎn)生于購(gòu)房階段，入住之后以上的硬性需求仍然存在，這就導(dǎo)致入住后的諸多不滿。
二、如何實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化
在住宅產(chǎn)業(yè)化概念提出伊始，住宅領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化是其全部含義，但隨著建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)體的逐漸完善，包括住宅物業(yè)等周邊用途產(chǎn)業(yè)也被包含在內(nèi)，基于這個(gè)概念，住宅產(chǎn)業(yè)化所包含的要素應(yīng)該有以下兩點(diǎn)。
1.建筑標(biāo)準(zhǔn)化：所謂住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)化，主要是從建筑結(jié)構(gòu)形式層面上說(shuō)的，就目前的住宅建筑來(lái)看，小區(qū)戶型的單元化格局已經(jīng)成為一種標(biāo)志，不同開(kāi)發(fā)商根據(jù)自身產(chǎn)品定位、建筑工程成本利用率等因素，進(jìn)行最合適戶型結(jié)構(gòu)的開(kāi)發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、銷售、物業(yè)一體化的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，在一套成熟的建筑結(jié)構(gòu)模板下進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，在土地面積、居住環(huán)境、建造成本、管理成效等方面進(jìn)行最優(yōu)化的調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)一定程度上的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，這樣不管是設(shè)計(jì)周期、建造材料損耗還是業(yè)主入住后的長(zhǎng)期維護(hù)都能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
2.住宅建筑工業(yè)化：住宅工業(yè)化要深層次聚合資本、技術(shù)和勞動(dòng)力，提供一套完整的產(chǎn)品和服務(wù)。在這方面，我國(guó)目前的住宅部品仍處于比較低的水平，系列化、規(guī)?；a(chǎn)體系尚未形成。住宅部品的配套性、通用性差、生產(chǎn)規(guī)模小，特別是規(guī)范住宅部品生產(chǎn)的模數(shù)協(xié)調(diào)工作滯后，阻礙了住宅標(biāo)準(zhǔn)化、通用化住宅部品體系的形成。近年來(lái)，住宅銷售后的物業(yè)管理、環(huán)境配套設(shè)施等問(wèn)題成為焦點(diǎn)，這其實(shí)就是住宅工業(yè)化體系不完善的標(biāo)志，在整個(gè)建筑經(jīng)濟(jì)體系中，這是硬傷。
3.現(xiàn)代化的住宅產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代化住宅產(chǎn)業(yè)要求住宅產(chǎn)業(yè)利用先進(jìn)科技完成住宅建筑設(shè)計(jì)上的標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)制造上的工業(yè)化，集中體現(xiàn)在新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備的推廣應(yīng)用，是住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的更高階段。
三、住宅產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題的對(duì)策
1.整合資源以提高專業(yè)化水平：作為住宅產(chǎn)業(yè)的最終商品，商品住宅的標(biāo)準(zhǔn)化依舊是住宅產(chǎn)業(yè)化首先要提到的，按照住宅的建造和使用過(guò)程，前后延伸，并輻射帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而形成產(chǎn)業(yè)鏈條。在整個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)鏈體系中，房地產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)、原材料及設(shè)備與部品供應(yīng)商是產(chǎn)業(yè)鏈的主要成員，供應(yīng)鏈中的各成員通過(guò)土地獲取、規(guī)劃及設(shè)計(jì)、工程施工、建材生產(chǎn)、銷售、物業(yè)管理六個(gè)環(huán)節(jié)，完成住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)的整個(gè)流程。
隨著整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，社會(huì)專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì)，房地產(chǎn)企業(yè)著重加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的集成管理優(yōu)勢(shì)已是大勢(shì)所趨，這樣才能培養(yǎng)并保留最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心能力，而將其他功能借助于整合外部最優(yōu)秀的資源予以實(shí)現(xiàn)。將有更多企業(yè)在房地產(chǎn)某個(gè)子行業(yè)或細(xì)分市場(chǎng)上集中力量，確立和加強(qiáng)自己的細(xì)分優(yōu)勢(shì)，在細(xì)分市場(chǎng)取得勝利。
2.房產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)能力的提升：規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)當(dāng)中占有舉足輕重的位置，七成建造成本都取決于規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。但目前房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)一般由設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)，自身規(guī)劃設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)不足，由此導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的粗放型競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。造成這種現(xiàn)象的原因，一方面是因?yàn)樵O(shè)計(jì)院沒(méi)有直接面向客戶，規(guī)劃設(shè)計(jì)與客戶需求之間增加了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)這一信息交換中介，導(dǎo)致住宅產(chǎn)品設(shè)計(jì)與客戶需求、部品制造、現(xiàn)場(chǎng)建造和售后服務(wù)的產(chǎn)品全壽命過(guò)程相脫節(jié)，設(shè)計(jì)周期長(zhǎng)且質(zhì)量低，變更簽證比例居高不下。另一方面，不同房地產(chǎn)企業(yè)的要求不同，設(shè)計(jì)院本身較難實(shí)現(xiàn)住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，住宅產(chǎn)業(yè)化程度必然受到影響，不能實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的效率因此而降低。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念及時(shí)代意義
概念。知識(shí)經(jīng)濟(jì)與新型經(jīng)濟(jì)的理論有關(guān)，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)主要依賴于知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)展與應(yīng)用。其是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)相對(duì)應(yīng)，是一種新型的富有生命力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。工業(yè)化、信息化和知識(shí)化是現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的三個(gè)階段。創(chuàng)新理念是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，一切有關(guān)知識(shí)經(jīng)濟(jì)體系的機(jī)構(gòu)屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)者，教育機(jī)構(gòu)的研究與開(kāi)發(fā)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)展的主要部門，是為知識(shí)經(jīng)濟(jì)提供知識(shí)和高素質(zhì)人力資源最主要的渠道。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代意義。知識(shí)和創(chuàng)新精神是人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉，其在給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)更大的活力和機(jī)遇。大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，知識(shí)的擴(kuò)展和延伸，不僅提高了人們綜合素質(zhì)水平，還能夠使人們運(yùn)用知識(shí)改變自身貧困的局面。在不斷壯大和發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，其創(chuàng)新體系能為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理制度創(chuàng)新，還能提高社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)所面臨的挑戰(zhàn)
針對(duì)山東省臨沂市京滬高速公路臨北管理處的在通行費(fèi)管理工作中提出的規(guī)范化服務(wù)，以堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策部署，以發(fā)展、管理、服務(wù)、創(chuàng)新為主題，以堅(jiān)定信心、凝聚力量促發(fā)展，齊心協(xié)力構(gòu)建和諧、良好的公路交通。通過(guò)提出的建議，了解并分析知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下會(huì)計(jì)所面臨的挑戰(zhàn)。
會(huì)計(jì)工作性質(zhì)的挑戰(zhàn)。對(duì)于會(huì)計(jì)工作的性質(zhì)理解，還存在很多模糊地方，在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作中，其理論依據(jù)沒(méi)有得到全面的論證。過(guò)去的會(huì)計(jì)性質(zhì)主要是關(guān)于管理活動(dòng)方面的理論，而對(duì)會(huì)計(jì)性質(zhì)新的認(rèn)識(shí)表現(xiàn)在其信息化、管理化以及控制化。但總結(jié)起來(lái)，舊的認(rèn)識(shí)和新的認(rèn)識(shí)并沒(méi)有體現(xiàn)出會(huì)計(jì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征。因此，從知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)展的角度分析，會(huì)計(jì)性質(zhì)的理解可以表示為知識(shí)的勞動(dòng)者和創(chuàng)造者，通過(guò)這種全新的認(rèn)識(shí)，使會(huì)計(jì)性質(zhì)更加具有時(shí)代性、知識(shí)性和理論性，也能夠表現(xiàn)出會(huì)計(jì)工作在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中重要作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，會(huì)計(jì)所必須轉(zhuǎn)變思想，擺脫傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的束縛，從全新的角度分析和理解會(huì)計(jì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征，重新論證會(huì)計(jì)工作性質(zhì)。
成本統(tǒng)計(jì)與控制的挑戰(zhàn)。由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作中對(duì)成本統(tǒng)計(jì)與控制大多以變動(dòng)成本和成本控制作為成本控制的重點(diǎn)，沒(méi)有對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效控制，這也導(dǎo)致會(huì)計(jì)在統(tǒng)計(jì)和核算過(guò)程中出現(xiàn)較大的財(cái)務(wù)漏洞。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，會(huì)計(jì)對(duì)成本統(tǒng)計(jì)與控制受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，因知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)存在很大的差異，對(duì)知識(shí)性企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)來(lái)說(shuō)，在成本統(tǒng)計(jì)、核算、控制上，主要知識(shí)成本和創(chuàng)新成本為主，對(duì)企業(yè)變動(dòng)成本和產(chǎn)品成本的統(tǒng)計(jì)與控制上幾乎沒(méi)有實(shí)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作。
資產(chǎn)計(jì)量的挑戰(zhàn)。針對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和核算情況，其主要強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這兩個(gè)方面，而無(wú)形資產(chǎn)只有技術(shù)和專利計(jì)算在固定資產(chǎn)范圍之內(nèi)，知識(shí)資產(chǎn)根本沒(méi)有算入固定資產(chǎn)當(dāng)中。從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的角度分析，從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上就存在很大的分歧，對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)說(shuō)，知識(shí)就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉，而知識(shí)的掌握程度就決定其在創(chuàng)新領(lǐng)域的能力，只有知識(shí)積累到一定程度才能充分發(fā)揮其創(chuàng)新精神。這一方面也給會(huì)計(jì)所帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)，因此，會(huì)計(jì)所需結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形態(tài)，對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，打破傳統(tǒng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)體系對(duì)知識(shí)性資產(chǎn)的忽略，只有這樣，才能充分利用知識(shí)水平，提高創(chuàng)新能力。
財(cái)務(wù)報(bào)告方面的挑戰(zhàn)。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，并建立網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)體系，使企業(yè)能夠利用網(wǎng)絡(luò)與投資者進(jìn)行及時(shí)的溝通和交流。這種網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)展性和信息需求給會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告帶來(lái)挑戰(zhàn)。因此，會(huì)計(jì)需改變時(shí)間與信息對(duì)象之間的信息披露方式，借助知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行信息的加工、處理和傳遞。
利潤(rùn)形成與分配方面的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系中，企業(yè)資本是創(chuàng)造利潤(rùn)的基礎(chǔ)，但是，在利潤(rùn)獲取及分配過(guò)程中，大部分利潤(rùn)歸屬投資者所有，而參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)者只獲取社會(huì)勞動(dòng)基本工資，沒(méi)有參與到利潤(rùn)的分配過(guò)程中。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)利潤(rùn)是全體勞動(dòng)者用知識(shí)和智慧共同創(chuàng)造的，勞動(dòng)者利用自身知識(shí)技能和能力為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造最大利潤(rùn)的同時(shí)，也許得到應(yīng)有的知識(shí)利潤(rùn)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代如何做好會(huì)計(jì)工作
加強(qiáng)會(huì)計(jì)電子信息技術(shù)的應(yīng)用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)需與信息經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，電子信息技術(shù)作為會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用手段，加強(qiáng)其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展速度是十分重要的。通過(guò)利用電子信息技術(shù)與信息管理系統(tǒng)的結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理一體化奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息軟件的開(kāi)發(fā)力度，將傳統(tǒng)的軟件應(yīng)用模式逐步向管理模式轉(zhuǎn)變。這樣才能不斷提高電子信息技術(shù)在會(huì)計(jì)管理中的應(yīng)用效果，推動(dòng)會(huì)計(jì)管理不斷發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理信息化。要提高會(huì)計(jì)管理中財(cái)務(wù)信息的處理和控制，必須滿足其高效、便捷、快速、安全的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化的影響力越來(lái)越大，財(cái)務(wù)信息量不斷增加，要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作中財(cái)務(wù)信息的資源共享，就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化。通過(guò)財(cái)務(wù)信息資源共享，來(lái)吸引投資者和消費(fèi)者，以此創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化是推動(dòng)會(huì)計(jì)管理電子信息技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展的前提條件。
[關(guān)鍵詞]商業(yè)系統(tǒng)；類型；特點(diǎn)
[中圖分類號(hào)]F123[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）12-0040-03
商業(yè)系統(tǒng)作為一種新型的企業(yè)形態(tài)，必須充分結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，使商業(yè)企業(yè)之間相互協(xié)調(diào)，相互聚焦，實(shí)現(xiàn)資源共享，打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和行業(yè)劃分，以限制戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)理論為前提。提出全新“商業(yè)系統(tǒng)”這一新概念，力求商業(yè)系統(tǒng)“共同進(jìn)化”，使商業(yè)系統(tǒng)均衡演化，把商業(yè)活動(dòng)分成開(kāi)拓、發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)、更新這四個(gè)基本階段。
1商業(yè)體系建立的全過(guò)程及商業(yè)體系的結(jié)合
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段，商業(yè)體系每個(gè)階段在管理上都彼此相互挑戰(zhàn)，從開(kāi)拓商業(yè)體系開(kāi)始，運(yùn)用各種不同的能力、創(chuàng)造不同的主打產(chǎn)品，以協(xié)作關(guān)系為核心，擴(kuò)展商業(yè)系統(tǒng)的規(guī)模，使其在不斷發(fā)展、完善的過(guò)程中形成核心市場(chǎng)體系，對(duì)商業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)，為整個(gè)商業(yè)系統(tǒng)的完善、發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，保持不同獨(dú)立企業(yè)在商業(yè)系統(tǒng)中的權(quán)威地位，當(dāng)商業(yè)系統(tǒng)在開(kāi)拓、發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)、更新過(guò)程后，商業(yè)系統(tǒng)要尋找新方法，對(duì)舊的市場(chǎng)規(guī)則找新的出路，用其替代產(chǎn)品來(lái)延續(xù)各不同企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位，這一過(guò)程總結(jié)下來(lái)分為四個(gè)階段：建立有序的商業(yè)系統(tǒng)、創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值、擴(kuò)展商業(yè)系統(tǒng)建立核心、保持核心商業(yè)系統(tǒng)的權(quán)威性，保證商業(yè)系統(tǒng)不斷改進(jìn)、完善，避免其衰敗。
2商業(yè)系統(tǒng)理論自身所處的位置、戰(zhàn)略計(jì)劃和背景21商業(yè)系統(tǒng)理論劃分
商業(yè)系統(tǒng)理論將自身劃分為七個(gè)方面：顧客、產(chǎn)品、市場(chǎng)、組織過(guò)程、循環(huán)過(guò)程、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、政府管理及社會(huì)，商業(yè)系統(tǒng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，把貢獻(xiàn)相關(guān)者、利益相關(guān)者聯(lián)系起來(lái)，形成新的商業(yè)模式，在這種新型模式下，制訂戰(zhàn)略計(jì)劃，從微觀財(cái)富出發(fā)，運(yùn)用新型循環(huán)策略代替?zhèn)鹘y(tǒng)戰(zhàn)略方針。
22商業(yè)系統(tǒng)組成
商業(yè)系統(tǒng)是由個(gè)人，企業(yè)組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，其核心成員有：消費(fèi)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、中介機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者，在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)者不斷出現(xiàn)，這些聯(lián)合體組成了價(jià)值鏈，不同的價(jià)值鏈又形成了不同的價(jià)值網(wǎng)，在商業(yè)系統(tǒng)中流動(dòng)、循環(huán)，組成價(jià)值或利益鏈關(guān)系，使多個(gè)價(jià)值體系相互關(guān)系形成商業(yè)體系價(jià)值網(wǎng)。
23商業(yè)體系產(chǎn)生時(shí)代背景的研究
商業(yè)系統(tǒng)體現(xiàn)企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)資源的相互協(xié)調(diào)，其產(chǎn)生背景主要內(nèi)容有：
（1）整合企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)在商業(yè)系統(tǒng)中有其自己的關(guān)注度，隨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，社會(huì)產(chǎn)業(yè)體系逐漸演變出自己的形式，從傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代到現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，組成既相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的商業(yè)體系，其發(fā)展依賴現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)與服務(wù)共享。
（2）運(yùn)用消費(fèi)者需求促進(jìn)商業(yè)系統(tǒng)的形成與發(fā)展，現(xiàn)階段的消費(fèi)者需求廣泛，單個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品無(wú)法滿足消費(fèi)者的需求，為了滿足消費(fèi)市場(chǎng)的供需平衡，企業(yè)之間必須相互依靠、相互協(xié)作滿足消費(fèi)者日益膨脹的需求，形成商業(yè)聯(lián)盟，最終形成高水平合作的商業(yè)系統(tǒng)。
（3）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于商業(yè)系統(tǒng)非常重要，他懂得運(yùn)用企業(yè)資源為本身服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)在商業(yè)系統(tǒng)站穩(wěn)腳步，走向頂峰。商業(yè)系統(tǒng)也利用了許多現(xiàn)代化手段，打破傳統(tǒng)行業(yè)之間界線，使不同企業(yè)相互結(jié)合，增加市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
3當(dāng)代商業(yè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)
當(dāng)代商業(yè)系統(tǒng)可以從兩個(gè)方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析：微觀結(jié)構(gòu)和宏觀結(jié)構(gòu)。
31微觀結(jié)構(gòu)
商業(yè)系統(tǒng)微觀結(jié)構(gòu)由生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者和市場(chǎng)四個(gè)方面的集合組成，每個(gè)集合組成商業(yè)系統(tǒng)的最小單位，有著各自不同的功能。
生產(chǎn)者即企業(yè)功能是將材料、物資、生產(chǎn)資源轉(zhuǎn)換成產(chǎn)成品，分為基礎(chǔ)企業(yè)、中間企業(yè)、最終企業(yè)三個(gè)階段，從這三個(gè)階段對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品創(chuàng)造的物質(zhì)附加了其自身的價(jià)值，主要特點(diǎn)是改變?cè)械奈镔|(zhì)形態(tài)，提高生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)成品對(duì)消費(fèi)者的有用性。
消費(fèi)者是在商業(yè)系統(tǒng)中，為企業(yè)生產(chǎn)者提品和服務(wù)的消費(fèi)單元，使企業(yè)的商品是消費(fèi)者所需要的，在此階段將其轉(zhuǎn)化為資金價(jià)值，消費(fèi)者可以分為個(gè)人消費(fèi)者和部門消費(fèi)者。
分解者是商業(yè)系統(tǒng)的還原者，功能是將企業(yè)和消費(fèi)者產(chǎn)生的廢品進(jìn)行收購(gòu)、再加工處理，實(shí)現(xiàn)生存環(huán)境的綠化，保持生態(tài)平衡，持續(xù)人類發(fā)展。
商業(yè)系統(tǒng)市場(chǎng)是企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者及分解者之間物質(zhì)交換的場(chǎng)所，其功能是使商業(yè)在各經(jīng)濟(jì)單元之間進(jìn)行等價(jià)交換，市場(chǎng)分為商品市場(chǎng)、金融市場(chǎng)。
32宏觀結(jié)構(gòu)
宏觀結(jié)構(gòu)包括空間結(jié)構(gòu)、時(shí)間結(jié)構(gòu)、物流價(jià)值結(jié)構(gòu)。
空間結(jié)構(gòu)是指商業(yè)系統(tǒng)占據(jù)的地域和行業(yè)空間，它從一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家以至于整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。
時(shí)間結(jié)構(gòu)是商業(yè)系統(tǒng)在時(shí)間上的發(fā)展階段，從短期、中期到長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)。
價(jià)值結(jié)構(gòu)是不同類物品的投入與產(chǎn)出形成的價(jià)值鏈。
4商業(yè)系統(tǒng)的類型及特點(diǎn)
由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸全球化，技術(shù)和管理的廣泛傳播，企業(yè)家們運(yùn)用大量的資源建立企業(yè)市場(chǎng)體系，將資源集中起來(lái)為社會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者創(chuàng)造更大的價(jià)值，縱觀我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下商業(yè)系統(tǒng)，針對(duì)我國(guó)商業(yè)系統(tǒng)層次、種類、業(yè)務(wù)形態(tài)等將企業(yè)劃分為產(chǎn)品制造型商業(yè)體系、尋租型商業(yè)系統(tǒng)、投資類控股型商業(yè)體系、提供服務(wù)型商業(yè)體系和資源控制新型經(jīng)濟(jì)體系來(lái)適應(yīng)不斷發(fā)展、不斷完善的商品系統(tǒng)。
41產(chǎn)品制造型商業(yè)體系
是生產(chǎn)型的創(chuàng)造企業(yè)，是我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的主體，其主要的特點(diǎn)：
首先，現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)主要特征是標(biāo)準(zhǔn)化，主要包括生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化；企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是嚴(yán)格執(zhí)行各流程的規(guī)定，主要是制定國(guó)家、企業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
其次，對(duì)于企業(yè)管理系統(tǒng)化、流程化，從產(chǎn)品制造企業(yè)看，把企業(yè)內(nèi)外系統(tǒng)資源進(jìn)行交換（時(shí)間、物力、人力、財(cái)力等資源），將其自身作為一個(gè)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，對(duì)合適的資源配置，與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)相結(jié)合，盡可能達(dá)到預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展后，每個(gè)企業(yè)職能部門越來(lái)越不適合發(fā)展要求，因此，生產(chǎn)企業(yè)從職能管理轉(zhuǎn)變到流程管理，使企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)逐漸發(fā)展。
42尋租型商業(yè)系統(tǒng)
是利用企業(yè)的所有權(quán)來(lái)獲取租金追求經(jīng)濟(jì)利益及非生產(chǎn)性利潤(rùn)的尋租行為，目的是運(yùn)用政策壟斷、政府庇護(hù)，對(duì)于稀少的物資，利用某些途徑和方法減少企業(yè)不必要的成本來(lái)增加贏利、壟斷市場(chǎng)。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)普遍認(rèn)為尋租會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，如：尋租會(huì)使稀缺資源缺失、破壞市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以要減少該行為，減少經(jīng)濟(jì)管制，根除租金存在，提高企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，對(duì)企業(yè)自身的制度進(jìn)行規(guī)范。
43投資類控股型商業(yè)體系
是通過(guò)收購(gòu)、持有公司的股份來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際控制行為的企業(yè)，投資類控股型商業(yè)體系按實(shí)際控股方式不同，將其分為純粹控股和混合控股企業(yè)。
混合控股企業(yè)是包含控股營(yíng)運(yùn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相組合，而純控股企業(yè)只憑借控制其他企業(yè)的股份來(lái)進(jìn)行營(yíng)運(yùn)，不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。我國(guó)現(xiàn)階段結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況學(xué)習(xí)西方企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出有中國(guó)特色的控股企業(yè)管理理念并成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心。
44提供服務(wù)型商業(yè)體系
提供服務(wù)型商業(yè)體系是從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)總稱，包括：信息服務(wù)和通信服務(wù)，如：金融、電子商務(wù)、中介咨詢、醫(yī)療、公共衛(wèi)生、公益性信息服務(wù)等。主要特點(diǎn)是以人力為企業(yè)的主要資本，成為服務(wù)型企業(yè)的第一資源。
隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)管理者的管理理念不斷改善，我國(guó)服務(wù)型商業(yè)體系，除了傳統(tǒng)的典型服務(wù)企業(yè)，生產(chǎn)型企業(yè)也在向服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。對(duì)客戶提供服務(wù)要求，其服務(wù)要通過(guò)經(jīng)銷商進(jìn)行，企業(yè)的服務(wù)要跟隨產(chǎn)品走，只有賣出產(chǎn)品才會(huì)提供必要服務(wù)，對(duì)于企業(yè)而言經(jīng)銷商的服務(wù)質(zhì)量難以有效控制，與國(guó)外相比，外國(guó)服務(wù)型企業(yè)相對(duì)趨向成熟，他們有固定的客戶群，健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擁有雄厚的資金，企業(yè)的形象也是非常良好，如何組建適合中國(guó)的高效快捷服務(wù)，要吸取外國(guó)企業(yè)積累的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，將企業(yè)提供的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化，提高服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，準(zhǔn)備充足的資金是我國(guó)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型關(guān)鍵。
45資源控制新型經(jīng)濟(jì)體系
資源控制新型企業(yè)以自然資源開(kāi)發(fā)為主，對(duì)自然資源輔助加工后，依靠資源的耗用實(shí)現(xiàn)企業(yè)在“新經(jīng)濟(jì)下”不斷成長(zhǎng)。在新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)再到新型知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，越來(lái)越呈現(xiàn)出企業(yè)獨(dú)有的特點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)管理降低成本，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷漸漸形成。
資源控制型企業(yè)是依靠資源消耗實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，突出表現(xiàn)在：
（1）依托豐富的資源占有為競(jìng)爭(zhēng)核心是這類企業(yè)的突出特征。
（2）資源在產(chǎn)品構(gòu)成中占主體地位，是企業(yè)的突出特征，資源企業(yè)對(duì)資源的依賴性大。
（3）由于資源企業(yè)對(duì)資源的依賴性大，因此在選擇地址的時(shí)候要求地理性強(qiáng)，考慮到資源供應(yīng)豐富，交通比較便利等問(wèn)題。
（4）由于資源型企業(yè)是傳統(tǒng)的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，對(duì)資源的依賴性大，在傳統(tǒng)過(guò)程中產(chǎn)生的形態(tài)簡(jiǎn)單，技術(shù)投入較少，其附加價(jià)值比率較低，因此通過(guò)上述分析，我國(guó)現(xiàn)代化商業(yè)體系種類多種多樣，并且有其各自不同的特點(diǎn)，其每個(gè)形態(tài)存在都有其合理性，對(duì)于中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)多元化，企業(yè)也面臨各種不同的挑戰(zhàn)，面對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，應(yīng)尋求適合自己的商業(yè)模式，結(jié)構(gòu)變遷，把握機(jī)會(huì)，明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
5我國(guó)商業(yè)體系的重要特征
商業(yè)體系是一群新型的企業(yè)的匯總，它有許多重要特征：
（1）商業(yè)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是多樣性，多樣性是商業(yè)體系的重要特征，影響企業(yè)系統(tǒng)功能發(fā)揮，使企業(yè)能夠應(yīng)對(duì)不確定性帶來(lái)的負(fù)作用，多樣性是商業(yè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)組織，創(chuàng)造價(jià)值的主要條件。
（2）商業(yè)系統(tǒng)的健康對(duì)成員起到重要的作用。商業(yè)系統(tǒng)的健康發(fā)展對(duì)于企業(yè)抵抗外界干擾至關(guān)重要，因?yàn)樗鼘?duì)于外界干擾起到了緩沖作用，保護(hù)系統(tǒng)多樣性，使系統(tǒng)內(nèi)部要素相互作用，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)使企業(yè)從無(wú)序到有序，自我管理從低層向高層有序進(jìn)化。
（3）商業(yè)系統(tǒng)有自身的特征，并不斷進(jìn)化，呈現(xiàn)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。商業(yè)系統(tǒng)自組織在不斷地改進(jìn)，自主、自發(fā)相互作用，通過(guò)底層競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作，使眾多小商業(yè)系統(tǒng)組合成更大的商業(yè)系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行自我管理，使個(gè)體系統(tǒng)推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)不斷改進(jìn)，避免衰退。
綜上所述，商業(yè)系統(tǒng)是不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心，是時(shí)展的需要，商業(yè)系統(tǒng)的完整性能使企業(yè)不必受困于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，一個(gè)完整的商業(yè)系統(tǒng)會(huì)使企業(yè)之間相互制約，相互作用，使企業(yè)的利益獲得更大，構(gòu)建屬于自已的商業(yè)系統(tǒng)，獲得在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中制勝的法寶，使企業(yè)有能力應(yīng)對(duì)未來(lái)將要發(fā)生的變化與挑戰(zhàn)。
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對(duì)于國(guó)外已有的立法成功經(jīng)驗(yàn)，法律移植不失為一種簡(jiǎn)捷而有效的借鑒方式。但移植需要技巧，移植不得法，不僅原有的法律制度的特性和優(yōu)點(diǎn)會(huì)消失殆盡，而且可能破壞已有的程序，起到適得其反的作用。國(guó)際比較法法學(xué)會(huì)主席克雷波教授關(guān)于法律移植論述道：“在某些領(lǐng)域，特別是在人、婚姻、家庭等法律領(lǐng)域，法律規(guī)則是基于根本不同的道德宗教價(jià)值觀念的，在財(cái)產(chǎn)法或勞動(dòng)關(guān)系法領(lǐng)域的某些價(jià)值也是如此。在這兩個(gè)領(lǐng)域的法律移植，即將具有某種社會(huì)價(jià)值的法律引入不存在這種價(jià)值的其他法律管轄區(qū)中，必然是相當(dāng)困難的。但是，在商務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域，并不具有如此根本差別。以至于不同國(guó)家的觀念就不能交錯(cuò)繁殖?！贝蠖鄶?shù)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)表明，商法是直接調(diào)整和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律，能直接地反映經(jīng)濟(jì)生活的需求，符合經(jīng)濟(jì)主體的利益?！睹绹?guó)統(tǒng)一商法典》雖為美國(guó)法律的產(chǎn)物，更是美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商事交易到一定階段的必然。聯(lián)合國(guó)的一個(gè)法律專家小組在對(duì)《統(tǒng)一商法典》進(jìn)行后指出：《統(tǒng)一商法典》作為一個(gè)基礎(chǔ)可以適用于任何一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，其第九篇（即擔(dān)保篇）無(wú)疑是當(dāng)今世界各國(guó)中最為現(xiàn)代化、最為合理和最為完整的擔(dān)保制度。我國(guó)尚未制定民法典，法律體系的模式選擇亦不明確，因而在商事立法模式上有更大的選擇余地。因此，選擇以商法為核心的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的立法模式，則在立法技術(shù)上不必拘泥于民法中基于家庭人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系形成的各種倫理性原則，而是更直觀地反映經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)屬性，使之受之于商法基本原則及調(diào)整手段的約束，真正體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的殘余。正如施米托夫所論述：“從實(shí)質(zhì)上看，商法是或者至少應(yīng)該是有理智的商人們的共識(shí)。這個(gè)法律部門相對(duì)來(lái)說(shuō)不受和其他感情方面壓力的影響。這也許就是為什么商法能夠比其他法律能更加從容地面對(duì)驚濤駭浪，在瞬息萬(wàn)變的風(fēng)浪中始終把握其航向的原因?！?/p>
二、現(xiàn)實(shí)主義與理想主義結(jié)合
《美國(guó)統(tǒng)一商法典》是一部現(xiàn)實(shí)主義與理想主義相結(jié)合的作品，貫穿著立法者的思想?，F(xiàn)實(shí)主義注重法律的實(shí)用功效，要求法律能解除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的，強(qiáng)調(diào)法律對(duì)社會(huì)關(guān)系的規(guī)范作用，以此作為法律的最高目標(biāo)；理想主義則強(qiáng)調(diào)法律自身體系的完備與嚴(yán)謹(jǐn)，制度的周密與無(wú)懈可擊，以此作為立法的最高要求?！督y(tǒng)一商法典》的立法者是現(xiàn)實(shí)主義的法學(xué)的代表，針對(duì)美國(guó)普通法實(shí)踐中存在的問(wèn)題，結(jié)合經(jīng)濟(jì)的最新發(fā)展，對(duì)商事交易進(jìn)行了極具想象力的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)化交易手續(xù)、提高交易效率的立法目的。同時(shí)，法典的起草人運(yùn)用了大量的成文法立法技巧，如原則性條款、彈性條款的規(guī)定，力求實(shí)現(xiàn)法律的嚴(yán)謹(jǐn)與周密。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)立法的現(xiàn)實(shí)色彩比較突出，立法的動(dòng)機(jī)往往來(lái)自于經(jīng)濟(jì)生活的迫切需要?！胺梢舜植灰思?xì)”，“需要一部制定一部”等指導(dǎo)思想都是現(xiàn)實(shí)主義在我國(guó)的具體體現(xiàn)。這一立法思想對(duì)于迅速制定大量解決實(shí)際問(wèn)題的法律有著積極的作用，但過(guò)分偏重于現(xiàn)實(shí)需要而忽略法律的思想往往影響立法質(zhì)量。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，立法呈現(xiàn)出的體系不協(xié)調(diào)、法律之間存在諸多沖突等現(xiàn)象大多與此有關(guān)。因此，完善我國(guó)商事立法，應(yīng)當(dāng)重塑法律思想，應(yīng)當(dāng)具有全局立法觀念，以統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的法律體系調(diào)整和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的各種社會(huì)關(guān)系，以便于適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、法律經(jīng)濟(jì)
對(duì)法律制度的經(jīng)濟(jì)分析手段是從美國(guó)開(kāi)始興起的，并在《美國(guó)統(tǒng)一商法典》中充分運(yùn)用，即強(qiáng)調(diào)用交易費(fèi)用等概念來(lái)對(duì)法律制度的效益價(jià)值進(jìn)行分析。正如美國(guó)法學(xué)家所指出的：“法律，尤其是私法，是為盡可能地增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值和財(cái)富而設(shè)計(jì)的。法律強(qiáng)制的主旨或標(biāo)準(zhǔn)在于為將來(lái)價(jià)值最大化的行為創(chuàng)造動(dòng)因。”
現(xiàn)代商法的立法宗旨和理念是促使商事交易便捷、安全地進(jìn)行。正是這種商法與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯統(tǒng)一性決定了對(duì)商法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的必要性。在法律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展須臾不可分離的今天，應(yīng)研究交換在社會(huì)化大生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)商法的內(nèi)在需求，以及商法應(yīng)如何對(duì)商事交易效益和安全的最大化提供法律保障，從中找出它的性，并使之意志化、法律化，從而使商事法更具理性。
這種分析手段雖然難以兼顧法律的社會(huì)價(jià)值，但對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的立法有著一定的指導(dǎo)意義。商事活動(dòng)以利潤(rùn)最大化為原則，因此，做為商法的一項(xiàng)基本原則應(yīng)以效益為其主要價(jià)值。商事法中出現(xiàn)的一些與經(jīng)濟(jì)效益相悖的法律規(guī)定，是與立法目標(biāo)不相符的，是制約法律功能發(fā)揮的。我國(guó)正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善發(fā)展過(guò)程中，大量的交易秩序需要由法律來(lái)創(chuàng)造和維護(hù)，這就決定了在法律制度的設(shè)計(jì)時(shí)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)性分析手段的必要性。從而要求立法者樹(shù)立效益觀念，在具體制度制定上，盡可能合乎商事交易的營(yíng)利性要求，對(duì)一些重要制度要進(jìn)行交易成本和交易費(fèi)用的分析，突出經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益增長(zhǎng)。
四、商事慣例地位和性質(zhì)
《美國(guó)統(tǒng)一商法典》的制定和實(shí)施，標(biāo)志著中世紀(jì)商人法在美國(guó)的復(fù)蘇，這表現(xiàn)為：
（1）法典的主要淵源是商事習(xí)慣和慣例。
（2）法典規(guī)則是在對(duì)商事習(xí)慣和慣例進(jìn)行細(xì)致考察的基礎(chǔ)上確立的，而不是憑空制定的。
（3）在實(shí)用主義法律觀念的推動(dòng)下，美國(guó)法官在審查商事案件的事實(shí)時(shí)，開(kāi)始對(duì)“僵硬”的法律規(guī)則進(jìn)行改造并逐漸承認(rèn)商事交易中的習(xí)慣性規(guī)范，進(jìn)而確認(rèn)貿(mào)易習(xí)慣和商事慣例的法律效力。
我國(guó)《民法通則》第142條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)法律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約沒(méi)有規(guī)定的，可以適用國(guó)際慣例。”可見(jiàn)，國(guó)際慣例在我國(guó)被區(qū)分為：
（1）作為的國(guó)際慣例即上升為國(guó)際法的慣例，如條約。
（2）作為法律漏洞補(bǔ)充工具性質(zhì)及地位的國(guó)際慣例———即商法的淵源和表現(xiàn)形式的“國(guó)際慣例”。
作為法律漏洞補(bǔ)充功能的國(guó)際慣例適用是有條件的，它必須服從于法律或者整個(gè)法律秩序的目的，而不具備獨(dú)立的法律性，不具有法的一般抽象性與普通規(guī)范力。
國(guó)際慣例為“任意性”和“自治性”的法律規(guī)范已經(jīng)得到國(guó)際的普遍承認(rèn)。在市場(chǎng)力量的驅(qū)動(dòng)下，國(guó)際商事關(guān)系的法律協(xié)調(diào)和統(tǒng)一已經(jīng)取得初步的成效。這主要表現(xiàn)在各國(guó)立法和司法實(shí)踐中已開(kāi)始逐漸拋棄那種狹隘的“民族主義”和“國(guó)家主義”的觀念，在對(duì)國(guó)際商事關(guān)系的法律調(diào)控中，已開(kāi)始放棄單純的國(guó)內(nèi)法律控制的做法，而允許當(dāng)事人在合同中選擇商法規(guī)則來(lái)支配他們彼此之間的法律關(guān)系?？梢韵胂?，隨著世界一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，跨國(guó)性商事交易關(guān)系的法律調(diào)控將進(jìn)一步擺脫國(guó)內(nèi)法律的桎梏，逐漸趨向統(tǒng)一。而我國(guó)立法中的現(xiàn)行的關(guān)于國(guó)際商事慣例的規(guī)定，無(wú)論是在含義、性質(zhì)、適用范圍和條件等方面，還是在與實(shí)施中，均存有缺陷。為促進(jìn)國(guó)際商事關(guān)系的進(jìn)一步，有必要在今后立法中對(duì)國(guó)際商事慣例做出更、更具國(guó)際性的規(guī)定。
五、制定和完善商事法律體系
長(zhǎng)期沒(méi)有融入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)際社會(huì)中，沒(méi)有機(jī)會(huì)參加有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律規(guī)則的制定，處于被動(dòng)的執(zhí)行、被動(dòng)遵守國(guó)際貿(mào)易法律規(guī)則的地位，以致在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的發(fā)揮作用受到了極大的限制。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系正處于建立和完善過(guò)程中，與服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國(guó)際投資等有關(guān)的商事法律極為薄弱，有相當(dāng)部分領(lǐng)域處于空白狀態(tài)，司法制度方面也存有許多弊端。加入WTO，中國(guó)法律將面臨調(diào)整。因此，應(yīng)借鑒美國(guó)商事法典中開(kāi)放性、能動(dòng)性和具有保護(hù)功能的立法特性，依據(jù)WTO法律體系和國(guó)際商事慣例，制定和完善現(xiàn)代化的能與國(guó)際商事交易接軌的商事法律體系。
六、商法典與司法公正
商法典的制定對(duì)于保障司法審判人員嚴(yán)格執(zhí)法與公正司法具有重要意義，具體表現(xiàn)在：
（1）從根本上解決審判實(shí)踐中依然存在的規(guī)則匱乏狀態(tài)，努力保障裁判的公正。
（2）商法典的制定，是限制法官的自由裁量，保證法官公正執(zhí)法的重要步驟。
龐德指出：“法律是科學(xué)的，意在盡量消除司法過(guò)程中的人為誤差，排除貪污腐化和盡量減少法官無(wú)知或膚淺所產(chǎn)生危險(xiǎn)的可能性。”尤其是在我國(guó)現(xiàn)階段法官整體素質(zhì)不高，不能完全適應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法的要求情況下，不能強(qiáng)調(diào)法官在創(chuàng)造所謂的“活的法律”方面的作用，而應(yīng)該嚴(yán)格要求法官依循成文法，尤其是通過(guò)較為完善的立法，限制法官的自由裁量，這就需要盡快制定頒行商法典。
七、商事立法模式
20世紀(jì)90年代初開(kāi)始，以浙江人為主的來(lái)京務(wù)工人員看中了北京豐臺(tái)區(qū)大紅門鄉(xiāng)的地理位置和商機(jī)，陸續(xù)在此落腳，擺地?cái)傋銎鹆朔b生意。他們租住農(nóng)民的房屋，農(nóng)民獲得了不菲的收入。通過(guò)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)，更大數(shù)量的浙江人流入此地，對(duì)房屋的需求較大。本地農(nóng)民紛紛在菜地里蓋起了房屋，用于商業(yè)性出租，浙江人或者居住，或者經(jīng)商。
農(nóng)民的原有住房和菜地由此改變了用途：從僅供自己居住的宅基地和農(nóng)業(yè)用地，變成了工商業(yè)用地，而本來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，也由此融入了現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)，成為經(jīng)濟(jì)意義上的市民。而這些村莊雖已完成了城市化，但其基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)較差，所以，是出了名的“亂”。
至于農(nóng)民們，繼續(xù)大量翻建、新建房屋，此時(shí)，已不再是為了自己居住，而是為了自己或他人用于現(xiàn)代商業(yè)性經(jīng)營(yíng)。可以說(shuō)，這些農(nóng)民從事的正是現(xiàn)代意義的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，盡管他們建的房屋比較簡(jiǎn)陋，也缺乏某些必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施，這些農(nóng)民成了現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)體系中的小房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
通過(guò)這一過(guò)程，這些農(nóng)民改變了自己的身份，成了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的市民，盡管法律上他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民。當(dāng)然，通過(guò)這種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，土地的產(chǎn)出效益大幅度提高，同樣面積的土地，他們現(xiàn)在從房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上獲得的收入當(dāng)然要比種菜高多了。
這樣，對(duì)于浙江村里的本地農(nóng)民來(lái)說(shuō)，令各界頭疼的“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)不再存在了。不用依靠政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移，他們自己借助于天上飛來(lái)的城市化機(jī)遇，擺脫了貧困。而他們擺脫貧困的主要資源就是土地。他們將土地轉(zhuǎn)換了用途，且這種轉(zhuǎn)換的收益，主要由他們自己獲得――或者是家庭直接得到，或者是村集體獲得再向家庭分配。
農(nóng)民被排斥在現(xiàn)代化之外
但是，根據(jù)官方媒體的報(bào)道，政府從一開(kāi)始就認(rèn)定，這種城市化是違法的，農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)獲得屬于“違法建設(shè)出租”。村民違反的是不得私自將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為其他用途的法律。
根據(jù)目前的《土地管理法》，土地的用途由國(guó)家管制。土地被區(qū)分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地三大類。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法向政府申請(qǐng)，政府則通過(guò)某種方式出讓限定一定年限的建設(shè)用地使用權(quán)。至于國(guó)有土地的來(lái)源，其一是1982年憲法規(guī)定的，城市所有土地屬于國(guó)有；其二就是隨時(shí)征用農(nóng)民土地。
這樣，國(guó)內(nèi)就存在兩類權(quán)利絕對(duì)不對(duì)等的土地：一類是城市的國(guó)有土地，它可以生成建設(shè)用地，政府可以出讓這種建設(shè)用地使用權(quán)，供工業(yè)開(kāi)發(fā)、商業(yè)使用及居住使用。另一類則是農(nóng)村集體土地，根據(jù)嚴(yán)格保護(hù)耕地的法律，農(nóng)民的所有權(quán)受到了最嚴(yán)格的限制：不得將這些土地私自轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
當(dāng)然，城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，意味著原有的國(guó)有土地遠(yuǎn)不夠用，于是，城市的范圍迅速擴(kuò)大，但這個(gè)擴(kuò)大的過(guò)程，卻是一個(gè)排斥農(nóng)民的過(guò)程。因?yàn)檗r(nóng)民不能自發(fā)地滿足城市化、工業(yè)化的需要，將其所擁有的土地從農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為城市工商業(yè)用地。相反，只有政府有權(quán)力壟斷性地供應(yīng)工商業(yè)與城市住宅建設(shè)用地。因此，城市的擴(kuò)張是通過(guò)政府征用農(nóng)民土地的方式進(jìn)行的。
在現(xiàn)有政治與司法框架下，征用土地從根本上就把當(dāng)事雙方置于絕對(duì)不平等地位：被征用的農(nóng)民不可能與征用的政府進(jìn)行平等的談判。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)本身就是荒唐的：政府征用顯然是用于工商業(yè)，但補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)卻是根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值來(lái)計(jì)算的。依據(jù)這樣的計(jì)算公式，政府即使再慷慨，其實(shí)都是在欺詐農(nóng)民。
從根本上說(shuō)，這種征用制度剝奪了農(nóng)民自我實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的自由與權(quán)利。政府這樣做，也許是為了保護(hù)耕地，但很顯然，保護(hù)耕地跟保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，完全是兩個(gè)不同、有的時(shí)候甚至互相沖突的概念。限制農(nóng)民轉(zhuǎn)換土地用途，迫使農(nóng)民只能等待政府在其所擁有的土地上進(jìn)行現(xiàn)代化，但當(dāng)現(xiàn)代工商業(yè)體系在這里擴(kuò)張的時(shí)候，農(nóng)民卻已經(jīng)被排斥在外了。
這確實(shí)是一種其他國(guó)家都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的怪異現(xiàn)象：當(dāng)農(nóng)民所擁有的土地進(jìn)行現(xiàn)代化的時(shí)候，農(nóng)民卻完全與其無(wú)緣。農(nóng)民在法律上、制度上就被固定在現(xiàn)代化過(guò)程之外?！叭r(nóng)”問(wèn)題在中國(guó)成為一個(gè)令人生畏的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治乃至文化問(wèn)題，根源正在這里；“三農(nóng)”問(wèn)題本身就是過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)的城鄉(xiāng)二元隔離制度造成的，目前的二元土地制度則繼續(xù)把農(nóng)民排斥在城市和現(xiàn)代化之外。
中國(guó)需要一場(chǎng)“新”
在內(nèi)地，土地――房屋雙重壟斷模式已經(jīng)成為一種雙重剝奪機(jī)制：一方面，農(nóng)民沒(méi)有得到土地增值的收益，這些收益全部被地方政府及開(kāi)發(fā)商占取，最重要的是，農(nóng)民喪失了對(duì)土地的所有權(quán)，也喪失了自我現(xiàn)代化的權(quán)利；另一方面，城市居民則為住房付出巨大成本，這些成本當(dāng)然也就是地方政府和開(kāi)發(fā)商的收益，城市居民同樣不享有土地的所有權(quán)，城市化變成了土地國(guó)有化運(yùn)動(dòng)。
這種模式導(dǎo)致了一種畸形的財(cái)富分布格局：財(cái)富向政府集中，向房地產(chǎn)商集中。隨著城市化擴(kuò)展，城市政府的財(cái)富大幅度增加，因?yàn)樗鶕碛械耐恋匾?guī)模越來(lái)越大。這些土地它可以隨便變現(xiàn)。同樣，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商幾乎是收益最穩(wěn)定、也最大的一個(gè)群體。因此，在典型的土地――房屋雙重壟斷的香港、內(nèi)地，富豪中至少有一半都是房地產(chǎn)商。居民財(cái)富的大部分也沉淀到物業(yè)上，其他方面的消費(fèi)則被迫壓縮，越來(lái)越多的城市居民都成為“房奴”，為政府、開(kāi)發(fā)商和銀行打工。
讓我們?cè)O(shè)想，假如城市居民可以直接到城中村，或到毗鄰國(guó)有土地的農(nóng)村購(gòu)買農(nóng)村土地自行建設(shè)住房，其價(jià)格肯定會(huì)比從開(kāi)發(fā)商處購(gòu)買商品房低廉得多，即使城市居民支付給農(nóng)民的土地價(jià)款高于政府的征地價(jià)格。因?yàn)檫@里節(jié)省了政府征地再出讓土地、開(kāi)發(fā)商建設(shè)房屋再出售房屋兩個(gè)逐利環(huán)節(jié)，而這兩個(gè)寄生性環(huán)節(jié)沒(méi)有為土地附加任何價(jià)值，這兩個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)助于資源的有效配置，反倒扭曲了土地和房屋價(jià)格。
解決“三農(nóng)”問(wèn)題、解決房?jī)r(jià)嚴(yán)重偏離城市居民收入問(wèn)題的治本之道，就是進(jìn)行一場(chǎng)，最根本的一點(diǎn)，就是把農(nóng)民對(duì)土地的權(quán)利歸還給農(nóng)民，讓農(nóng)民可以像城市政府支配國(guó)有土地那樣，支配其集體所有土地，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)兩類土地的權(quán)利平等。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是允許農(nóng)村集體土地直接入市，像城鎮(zhèn)國(guó)有土地一樣出讓其建設(shè)用地使用權(quán)。
這樣，城市化就不會(huì)變成土地國(guó)有化。當(dāng)城市擴(kuò)展到某個(gè)農(nóng)民家門口的時(shí)候，他并不會(huì)失去土地，成為悲慘的“失地農(nóng)民”，相反，他可以繼續(xù)保有對(duì)土地的所有權(quán)，土地將成為他融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的渠道和資本。城市居民也可以通過(guò)與農(nóng)民的談判，獲得遠(yuǎn)大于從政府那里所獲得的對(duì)土地的權(quán)利，面對(duì)政府，市民的建設(shè)用地使用權(quán)其實(shí)是非常脆弱的，而如果面對(duì)的是農(nóng)民，就是平等的權(quán)利主體。在雙方的博弈中，市場(chǎng)自然地會(huì)生成復(fù)雜的土地權(quán)利關(guān)系，就像明清時(shí)代的江南農(nóng)村。
有些地方已經(jīng)開(kāi)始初步進(jìn)行土地制度改革。從2005年10月開(kāi)始，廣東實(shí)施《集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，據(jù)此，集體建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股(出資)，以與他人合作、聯(lián)營(yíng)等形式共同興辦企業(yè)，視同集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓。不過(guò)，該辦法卻仍然禁止將集體建設(shè)用地用于商品房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和住宅建設(shè)。這個(gè)改革很不徹底。
關(guān)鍵詞：全球化 反全球化
第一章 經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵及主要表現(xiàn)
1.1 經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵
最早是由T萊維于1985年提出關(guān)于“全球化”(Globalization)這一概念的，但目前尚無(wú)權(quán)威統(tǒng)一的定義，學(xué)術(shù)界眾說(shuō)紛紜。從不同角度出發(fā)，對(duì)全球化有不同的理解和界定。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者、國(guó)外一些有名望的西方學(xué)者和諸如國(guó)際貨幣基金組織等一類“權(quán)威機(jī)構(gòu)”都有不同的看法。
李長(zhǎng)久（1997） 和陳寶森（1996） 等學(xué)者從動(dòng)態(tài)發(fā)展的角度出發(fā)，提出全球化是資源在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和配置，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化主要包括世界統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成和擴(kuò)大、跨國(guó)投資的增加、全球金融市場(chǎng)的一體化、信息交流日趨快捷和方便、生產(chǎn)活動(dòng)的全球化和生產(chǎn)要素的全球配置等等，是全球范圍內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化的歷史進(jìn)程，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面推進(jìn)和空前大發(fā)展。俞可平（1998）等學(xué)者從經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)形式和可能導(dǎo)致的后果的角度出發(fā)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素以空前的規(guī)模和速度在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，一國(guó)市場(chǎng)同國(guó)際市場(chǎng)的融合，并最終向無(wú)國(guó)界方向轉(zhuǎn)變的一種過(guò)程和現(xiàn)實(shí) 。
法國(guó)學(xué)者雅克.阿達(dá)、里斯本小組等從生產(chǎn)關(guān)系的角度出發(fā)，把全球化看作是
資本主義的全球化或資本主義的全球擴(kuò)張，其本質(zhì)是資本主義生產(chǎn)方式的全球化 。Ostry （1997）認(rèn)為80年代中期出現(xiàn)的“全球化”一詞，在很多人看來(lái)，說(shuō)的是世界經(jīng)濟(jì)更加一體化 。Kennedy（1993）認(rèn)為全球化發(fā)展涉及“主體和客體”兩者的流動(dòng)，即貨幣、服務(wù)、貨物、人員的流動(dòng)和跨國(guó)組織的產(chǎn)生與發(fā)展。與此同時(shí)，由于通信技術(shù)和媒體擴(kuò)展正在逐步消除邊界的限制，由于移動(dòng)人口更多地跨越國(guó)家和地區(qū)邊界，全球力量的影響使生產(chǎn)地點(diǎn)變得無(wú)關(guān)緊要，而這一切推動(dòng)著一個(gè)全球秩序的建立 。
1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議召開(kāi)過(guò)一次題為《全球化和自由化》的討論會(huì)，參加者有聯(lián)合國(guó)直屬機(jī)構(gòu)的官員和專家，如工發(fā)組織、開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、兒童基金、跨國(guó)公司中心等，也有來(lái)自聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)各個(gè)專門機(jī)構(gòu)的官員和專家，如國(guó)際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、教科文組織等，還有來(lái)自與聯(lián)合國(guó)有聯(lián)系的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，如世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織，以及一些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的專家、教授，可見(jiàn)會(huì)議具有廣泛的代表性，其文件中關(guān)于全球化的定義反映了國(guó)際上的共識(shí)。這個(gè)定義可概括如下：全球化是世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上跨國(guó)界聯(lián)系和相互依存日益加強(qiáng)的過(guò)程，運(yùn)輸、通訊和信息技術(shù)的迅速進(jìn)步有力地促進(jìn)了這一過(guò)程 。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議1997年度報(bào)告指出：“全球化的概念既指貨物和資源日益加強(qiáng)的跨國(guó)界流動(dòng)，也指一套管理不斷擴(kuò)大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)”，“但今天的世界經(jīng)濟(jì)與超國(guó)家范式相距還很遠(yuǎn)，對(duì)現(xiàn)狀較為恰當(dāng)?shù)拿枋鍪侨蛟诮?jīng)濟(jì)上的相互依存，市場(chǎng)、生產(chǎn)和金融活動(dòng)的跨國(guó)界聯(lián)系已加強(qiáng)到如此地步，以至任何一國(guó)的經(jīng)濟(jì)都不能不受到國(guó)界以外的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響?！眻?bào)告接著又列述了促進(jìn)全球化的主要因素：關(guān)貿(mào)總協(xié)定8個(gè)回合所推動(dòng)的貿(mào)易自由化；一系列國(guó)家金融管制的放松；信息技術(shù)驚人的發(fā)展 。
世貿(mào)組織1995年度報(bào)告指出：“對(duì)全球化的定義和描述，首先應(yīng)著重‘質(zhì)’而不是‘量’，它是不同國(guó)家的市場(chǎng)和生產(chǎn)日益變得更加相互依存的過(guò)程，這是由于貨物和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以及資本和技術(shù)的流動(dòng)所造成的。
國(guó)際貨幣基金組織在1997年5月發(fā)表的一份報(bào)告中，給經(jīng)濟(jì)全球化下的定義是：“經(jīng)濟(jì)全球化是指跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)。”
正如英國(guó)全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專家阿蘭魯格曼所言，目前“全球化”一詞已經(jīng)被濫用 ，全球化的概念讓人難以有過(guò)明確的認(rèn)識(shí)，不過(guò)就筆者所閱讀的文獻(xiàn)認(rèn)為全球化狹義的說(shuō)是經(jīng)濟(jì)的全球化，即世界各國(guó)之間的商品、服務(wù)和各種生產(chǎn)要素（包括資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、管理、信息等）的流動(dòng)更加自由和充分，全球范圍那的國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作進(jìn)一步加強(qiáng)，從而使得全球經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)不可分割的整體。廣義而言，全球化全球化是一個(gè)觸及我們每個(gè)人，每個(gè)地方的概念，包括我們個(gè)人、我們的國(guó)家，我們的政府，也囊括了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等等領(lǐng)域。它是一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)的過(guò)程，并且瞬息萬(wàn)變，它更是一個(gè)不斷發(fā)展的一個(gè)范疇，一個(gè)概念。全球化是一個(gè)永不停息的全球各種力量融合的過(guò)程，是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸多領(lǐng)域的錯(cuò)綜復(fù)雜的動(dòng)態(tài)復(fù)合系統(tǒng)。本文所闡述的全球化概念指狹義的全球化概念。
1.2 經(jīng)濟(jì)全球化的動(dòng)因分析
經(jīng)濟(jì)全球化可最早溯源于15世紀(jì)末至16世紀(jì)初。這段時(shí)期的地理大發(fā)現(xiàn)，極大促進(jìn)了西歐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歐洲殖民者開(kāi)始在世界范圍內(nèi)進(jìn)行殖民擴(kuò)張。雖然此時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力水平還很低，基本處于手工勞動(dòng)階段，但是，這種掠奪性的殖民擴(kuò)張，加速了資本的原始積累，使資本主義生產(chǎn)和消費(fèi)初步具有了世界性的特點(diǎn)，為世界市場(chǎng)的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
18世紀(jì)中葉至19世紀(jì)70年代，發(fā)生了第一次產(chǎn)業(yè)革命，手工業(yè)生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)
變?yōu)榇髾C(jī)器工業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)能力迅速提高。在這種情況下，資本家不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)，努力開(kāi)拓世界市場(chǎng)，更多的國(guó)家和民族加入了世界經(jīng)濟(jì)體系。到了19世紀(jì)末20世紀(jì)初，發(fā)生了第二次科技革命。這個(gè)時(shí)期，資本主義進(jìn)入壟斷階段，國(guó)際分工進(jìn)一步發(fā)展，統(tǒng)一的無(wú)所不包的世界市場(chǎng)最終形成，資本主義國(guó)家的生產(chǎn)迅猛發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易與投資發(fā)展迅猛，各國(guó)間的交往更加密切，自由化程度提高，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。但這一進(jìn)程被后來(lái)發(fā)生的資本主義經(jīng)濟(jì)大蕭條和兩次世界大戰(zhàn)所打斷。
本文主要就20世紀(jì)50年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化獲得的迅猛發(fā)展，進(jìn)行簡(jiǎn)單歸納，主要有以下幾個(gè)方面：
(1) 全球化技術(shù)基礎(chǔ)
科技進(jìn)步為全球化快速發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)手段。科技革命是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的最根本的物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力，歷史上歷次科技革命都促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了整個(gè)世界的融合。20世紀(jì)50年代以電子技術(shù)和信息技術(shù)等為主要標(biāo)志的新的科技革命的興起，使科技日益成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的先導(dǎo)，成為影響生產(chǎn)力發(fā)展的至關(guān)重要的因素?？萍贾R(shí)在社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域中得到廣泛傳播和運(yùn)用，勞動(dòng)者的智能和技能得到進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)，創(chuàng)造出越來(lái)越多的物質(zhì)和精神財(cái)富，極大地促進(jìn)了世界生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)社會(huì)化程度日益提高，國(guó)際分工日益深化，各國(guó)經(jīng)濟(jì)以此為基礎(chǔ)緊密相聯(lián)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)全新的繁榮時(shí)期。同時(shí)，新科技革命使得科技成果積累的速度大大加快，新材料、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，大量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生，在世界范圍內(nèi)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移，新的產(chǎn)業(yè)布局開(kāi)始形成。以信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)部門蓬勃興起并迅速發(fā)展，快速取代了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而逐漸成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門推進(jìn)的重要?jiǎng)恿υ?。成為?jīng)濟(jì)全球化加速此外，新科技革命使整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為緊密。在高新技術(shù)領(lǐng)域，任何一個(gè)國(guó)家都不可能全面領(lǐng)先，必須進(jìn)行相互配合與協(xié)作，才能更好地進(jìn)行現(xiàn)代化的生產(chǎn)試論經(jīng)濟(jì)全球化及中國(guó)對(duì)策與銷售。這使得世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴程度大大增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始跨越國(guó)界，形成全球經(jīng)濟(jì)。另外，通訊技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的極大發(fā)展，大大地突破了民族、國(guó)家地區(qū)的地理、心理和制度障礙，使整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接成為一體，信息傳播速度大大提高，大量信息在短時(shí)間里即可傳遍世界各個(gè)角落，一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)正在形成，整個(gè)地球日益成為一個(gè)小小的“村落”。同時(shí)，現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的初步形成，加速了商品和生產(chǎn)要素在國(guó)際間的流動(dòng)。這些為經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)手段。
（2）全球化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
蘇教版九年級(jí)《思想品德》第12課中指出：“全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，是艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其各個(gè)不同的部分構(gòu)成了不可分割的統(tǒng)一整體，并形成了各種不同的職業(yè)。各行各業(yè)都需要人才，都能出人才。”旨在讓同學(xué)們能樹(shù)立正確的擇業(yè)觀和職業(yè)觀。在短短的一句話中就涉及到事業(yè)、職業(yè)、行業(yè)等名詞，在之前的學(xué)習(xí)中，教材中還提及企業(yè)、產(chǎn)業(yè)。而讓學(xué)生在龐大的國(guó)名經(jīng)濟(jì)體系中，能真正進(jìn)行符合自身情況的職業(yè)生涯規(guī)劃，弄清楚職業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和事業(yè)的區(qū)別和聯(lián)系是必要的。同時(shí)，通過(guò)比較分析，也可以幫助學(xué)生做一個(gè)有經(jīng)濟(jì)頭腦的人，并為高中學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)打好基礎(chǔ)。
什么是職業(yè)？根據(jù)辭典解釋，指?jìng)€(gè)人在社會(huì)中從事的作為個(gè)人或家庭主要生活來(lái)源收入的工作。它實(shí)際上也是個(gè)人服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)、施展才華、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和理想的一個(gè)崗位。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一個(gè)人的職業(yè)可以是個(gè)人和單位雙向選擇決定的，也可以是自主創(chuàng)業(yè)或自由職業(yè)。根據(jù)個(gè)人的才能和經(jīng)濟(jì)的變化，個(gè)人選擇的職業(yè)可能終其一生，也可能有所變動(dòng)，可能是變動(dòng)一次，也可能是變動(dòng)多次。
那么到哪里去尋找職業(yè)呢？職業(yè)就存在于行業(yè)之中。廣義的行業(yè)，就是指職業(yè)。俗話說(shuō)：“三百六十行，行行出狀元”。這里的行業(yè)，類似職業(yè)。我們把從事同一行業(yè)的工作的人叫同行。同行的人，在行業(yè)性質(zhì)，勞動(dòng)方式，社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)利益等方面有共同性。因此同行的人共同語(yǔ)言相對(duì)較多，而隔行就如同隔山了。在封建社會(huì)中，城市的商人、手工業(yè)者為了保障本行業(yè)和行業(yè)成員的利益，成立行會(huì)。這里的行會(huì)，是指同業(yè)人員的封建性質(zhì)組織。不同的社會(huì)，行業(yè)的地位性質(zhì)是不同的。在封建社會(huì)中，有所謂士農(nóng)工商之說(shuō)。但到資本主義社會(huì)中，什么行業(yè)最賺錢，什么行業(yè)就吃香。在社會(huì)主義條件下，行業(yè)表示社會(huì)分工不同，沒(méi)有高低貴賤之分。在我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，也成立了很多行業(yè)聯(lián)合會(huì)，如工商業(yè)聯(lián)合會(huì)，企業(yè)聯(lián)合會(huì)，建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)等等，這些都是經(jīng)中華人民共和國(guó)民政部核準(zhǔn)注冊(cè)的全國(guó)性社團(tuán)法人組織。
在龐大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中，存在許多部門和行業(yè)，按不同標(biāo)準(zhǔn)可以分為不同產(chǎn)業(yè)。各國(guó)使用標(biāo)準(zhǔn)不同，劃分產(chǎn)業(yè)也略有不同。但是，按照人類生產(chǎn)活動(dòng)的歷史順序和各行各業(yè)的性質(zhì)，可將眾多行業(yè)劃分為三大產(chǎn)業(yè)，即第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)和建筑業(yè)，除了第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的所有行業(yè)，總稱為第三產(chǎn)業(yè)。在一定社會(huì)的各類產(chǎn)業(yè)中，又可分基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)也是不斷變化的，有的產(chǎn)業(yè)會(huì)消失，新的產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生。從產(chǎn)業(yè)的歷史順序看，是有特殊性。從事高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)是知識(shí)勞動(dòng)，而勞動(dòng)者必須掌握尖端的科技知識(shí)和技能。高科技產(chǎn)業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的制高點(diǎn)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三大產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)保持一定的比例。這樣，才能使社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)看。由于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，直接從事第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者減少。據(jù)估計(jì)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各占總?cè)丝?%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和工業(yè)勞動(dòng)者，就能生產(chǎn)滿足全體人類所需的物質(zhì)消費(fèi)。這樣，大量的人口將去從事第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征。一國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度如何，很重要的是通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來(lái)實(shí)現(xiàn)的。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展程度的高低，已成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的主要標(biāo)志之一，也將成為國(guó)家最龐大的產(chǎn)業(yè)部門。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
產(chǎn)業(yè)概念，古今不同。產(chǎn)業(yè)舊指私有的土地、房屋、工廠等財(cái)產(chǎn)。如購(gòu)置產(chǎn)業(yè)，即買地置屋。有時(shí)指工業(yè)生產(chǎn)為產(chǎn)業(yè)，如產(chǎn)業(yè)工人、產(chǎn)業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)革命等。
在三大產(chǎn)業(yè)中，我們把以營(yíng)利為目的的從事產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向社會(huì)提供商品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織叫企業(yè)。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以劃分不同類型。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和行業(yè)性質(zhì)，可分為工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、郵電企業(yè)、金融企業(yè)、科技企業(yè)等。根據(jù)企業(yè)的所有制性質(zhì)及有關(guān)法律規(guī)定，可以分為國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、混合所有制企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)等。根據(jù)企業(yè)的規(guī)模，可以分為大、中、小型企業(yè)。根據(jù)企業(yè)的組織形式又可以分為單廠企業(yè)，多廠企業(yè)，聯(lián)營(yíng)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。而現(xiàn)代企業(yè)最重要的形式是公司。同一企業(yè)，從不同的標(biāo)準(zhǔn)看，他可以分屬不同類型。如中國(guó)石化，它是工業(yè)企業(yè)，國(guó)有控股企業(yè)，大型企業(yè)。
企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有重要的地位作用。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，是社會(huì)生產(chǎn)和流通主要過(guò)程的直接承擔(dān)者；企業(yè)也是推動(dòng)社會(huì)技術(shù)進(jìn)步的主要力量。企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況如何，直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)的發(fā)展和活躍程度，直接關(guān)系到產(chǎn)品的豐富程度和人民生活的需要和滿足程度，直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)程度。特別是國(guó)有大中型企業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，其經(jīng)濟(jì)狀況如何，直接關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義制度的鞏固。在企業(yè)中選擇職業(yè)，其收入同企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，會(huì)受到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的直接影響，有風(fēng)險(xiǎn)。
同企業(yè)相對(duì)的是事業(yè)。廣義的事業(yè)是指人們從事的具有一定目標(biāo)，規(guī)模和系統(tǒng)，對(duì)社會(huì)發(fā)展有影響的經(jīng)常性活動(dòng)，如我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)。這個(gè)含義不是同企業(yè)相對(duì)。同企業(yè)相對(duì)的事業(yè)是只不以盈利為目的的、沒(méi)有生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)收入、有國(guó)家財(cái)政撥款的經(jīng)費(fèi)支撐、相對(duì)于企業(yè)、不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的社會(huì)組織，或者叫事業(yè)單位。如教育事業(yè)單位，醫(yī)療事業(yè)單位、文化事業(yè)單位、國(guó)防事業(yè)單位等屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門。事業(yè)單位不是經(jīng)濟(jì)部門，但與企業(yè)有密切的聯(lián)系，而與物質(zhì)生產(chǎn)部門構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體。企業(yè)發(fā)展為事業(yè)提供發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而事業(yè)單位的發(fā)展程度，也體現(xiàn)了國(guó)名經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)文明發(fā)展程度。在事業(yè)單位中也可以選擇職業(yè)。
綜上所述，國(guó)民經(jīng)濟(jì)由物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門組成。在龐大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中，存在許多部門和行業(yè)。按照人類生產(chǎn)活動(dòng)的順序和各行的性質(zhì)可以分為三大產(chǎn)業(yè)。而在三大產(chǎn)業(yè)中，都存在著企業(yè)和事業(yè)兩類組織。因而，弄清行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、事業(yè)的區(qū)別和聯(lián)系，可以為我們選擇職業(yè)指明方向，對(duì)我們選擇最有利于社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人發(fā)展的職業(yè)有幫助。
關(guān)鍵詞：工商管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)作用
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展之際仍面臨著很大的問(wèn)題，身處這樣的環(huán)境之中，人們對(duì)工商管理的重要性得到肯定。為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，我國(guó)應(yīng)該將法律制度和工商管理相結(jié)合，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)既穩(wěn)又快的發(fā)展。
一、工商管理的概述
1.工商管理的定義。工商管理是指在法律的基礎(chǔ)上，行政機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體和行為進(jìn)行規(guī)范管理，從而達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.工商管理的發(fā)展。工商管理一路發(fā)展，歷經(jīng)波折。它的發(fā)展可以分為三個(gè)階段，分別是傳統(tǒng)管理階段、科學(xué)管理階段和現(xiàn)代管理階段。傳統(tǒng)管理階段：望文生義也就是用一種傳統(tǒng)的手段對(duì)工人進(jìn)行管理，使其達(dá)到相應(yīng)的要求，它是在資本主義市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變之下而誕生的一種管理理論。這種理論在很多方面都缺乏規(guī)范，沒(méi)有統(tǒng)一的要求，在管理的過(guò)程中獨(dú)斷專行，沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法，只是憑借著個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和自我感覺(jué)，不利于工人的管理。在培養(yǎng)的過(guò)程中缺乏標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有統(tǒng)一的培養(yǎng)方式，只是憑借著師傅的本領(lǐng)和自我傳授，不利于工人的培養(yǎng)。資本主義快速發(fā)展，傳統(tǒng)的管理方法跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，此時(shí)此刻科學(xué)管理階段出生了。科學(xué)管理階段：科學(xué)發(fā)放的誕生是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的管理方法滿足不了資本主義快速發(fā)展下工廠規(guī)模越來(lái)越大，生產(chǎn)技術(shù)和使用機(jī)器越來(lái)越多的情況?？茖W(xué)管理方式生不逢時(shí)，當(dāng)時(shí)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)局面相對(duì)比較混亂，于是科學(xué)管理方法在應(yīng)用和理論上也遭到了嚴(yán)重的破壞?，F(xiàn)代管理階段：應(yīng)世要求下的現(xiàn)代管理具有很強(qiáng)的系統(tǒng)化和理論化，對(duì)于人才、組織、能力和信息都本著相對(duì)重視的理念，用法律手段結(jié)合管理理念和方法，使得我國(guó)工商管理的結(jié)構(gòu)和設(shè)施都相對(duì)比較完善。
3.工商管理的特點(diǎn)。
3.1市場(chǎng)環(huán)境的營(yíng)造公平有序。身處一個(gè)良好的環(huán)境有利于人更好的發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，工商管理就給其營(yíng)造了一個(gè)公平有序的環(huán)境。與其他政府部門不相同的是，我國(guó)工商管理部門沒(méi)有獨(dú)立的項(xiàng)目和資金，它只是通過(guò)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展次序來(lái)給社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)相對(duì)較好的軟環(huán)境，以促進(jìn)社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)于市場(chǎng)的建立具有明確的要求，需要競(jìng)爭(zhēng)有序且開(kāi)發(fā)統(tǒng)一，那么此時(shí)此刻工商管理就要很大程度的發(fā)揮其行政職能，來(lái)滿足國(guó)家對(duì)于市場(chǎng)的要求。為了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠更快的發(fā)展，工商管理部門依靠其行政職能創(chuàng)建更為有序的大環(huán)境，這樣相應(yīng)的投資主體增加，那么積累的財(cái)富也會(huì)越來(lái)越多。
3.2監(jiān)督處罰的手段各種各樣。我國(guó)工商管理部門在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督的過(guò)程中采取行政處罰和行政指導(dǎo)相結(jié)合的方式。在工商管理的過(guò)程中，由于我國(guó)法律對(duì)工商管理部門執(zhí)行監(jiān)督的法律較多，所以工商管理部門更應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法的力度和強(qiáng)度，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，例如在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上出現(xiàn)一些違反行為時(shí)，工商管理部門就應(yīng)該進(jìn)行依法制裁，但是在選擇措施的過(guò)程中可以不用那么強(qiáng)硬，以此來(lái)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。
3.3監(jiān)督管理的范圍相對(duì)較廣。工商管理在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督時(shí)，監(jiān)督的范圍比較廣，包括了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)，有形市場(chǎng)相對(duì)明了，在無(wú)形市場(chǎng)的監(jiān)督過(guò)程中，可以通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的步入市場(chǎng)、商家競(jìng)爭(zhēng)、買賣合作、和交易淘汰等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。
3.4經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的關(guān)系較為密切。市場(chǎng)具有良好的環(huán)境，那么消費(fèi)者才會(huì)愿意前來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能取得更好的發(fā)展。工商管理的主要職責(zé)就是在監(jiān)督管理的過(guò)程中來(lái)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得以保證，那么消費(fèi)者的合法權(quán)益才能得到更好的保證，所以工商管理的監(jiān)督管理工作的好壞與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)次序和消費(fèi)者的合法權(quán)益有著息息相關(guān)的關(guān)系，工商管理部門在維護(hù)市場(chǎng)次序的過(guò)程中，應(yīng)該本著給消費(fèi)者的合法權(quán)益能夠得到更好的保障的原則去管理監(jiān)督。
4.工商管理的職能。
4.1主管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工商管理部門是市場(chǎng)中的主管，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有很重要的地位，同時(shí)擔(dān)負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大責(zé)任，任何一個(gè)行政管理部門都要堅(jiān)守自己的責(zé)任，加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管和秩序的維護(hù)。工商管理部門需要在完整的經(jīng)濟(jì)體系上保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序和公平。工商管理部門在調(diào)整的時(shí)候要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，及時(shí)的解決困惑企業(yè)所面臨的問(wèn)題，鼓勵(lì)消費(fèi)者通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法利益。
4.2加入國(guó)家宏觀調(diào)控。在我國(guó)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的過(guò)程中，工商管理是其有效的手段之一。工商管理是通過(guò)控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的穩(wěn)定性來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)控，而且保障了在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能夠高效的貫徹和執(zhí)行。行政管理部門的職責(zé)和功能只有在很好的發(fā)揮和執(zhí)行下才能推動(dòng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，從而推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的的快速發(fā)展，牽一發(fā)而動(dòng)全身，如果工商管理沒(méi)有執(zhí)行其相應(yīng)的職責(zé)，那么我國(guó)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)受到影響。工商管理作為國(guó)家宏觀調(diào)控的手段之一，與其他常規(guī)的宏觀調(diào)控政策有著不同之處。相比較于常規(guī)的宏觀調(diào)控政策，工商管理的經(jīng)濟(jì)調(diào)控要一步一步的逐漸推進(jìn)，顯得作用會(huì)相對(duì)較慢。工商管理活動(dòng)必需循序漸進(jìn)是因?yàn)樗c市場(chǎng)之間的關(guān)聯(lián)相對(duì)較強(qiáng)，它的更改將會(huì)直接牽動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展，所以工商管理活動(dòng)必須一步一步，逐漸推進(jìn)。
4.3培育良好的市場(chǎng)主體。一個(gè)良好的市場(chǎng)主體可以促進(jìn)市場(chǎng)體系的完善，加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與部門之間的協(xié)作，可是良好的市場(chǎng)主體如何而來(lái)，工商管理起到了舉足輕重的作用。一個(gè)健康的市場(chǎng)主體保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的健全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好需求，同時(shí)也保障了工商管理部門能夠正常執(zhí)法。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭到了國(guó)外資本流入的沖擊，此時(shí)此刻的市場(chǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很重要的作用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理制度促進(jìn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公正性，同時(shí)也保障了市場(chǎng)的健康發(fā)展。
二、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
1.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督工。工商管理部門通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理和商標(biāo)注冊(cè)管理在規(guī)范市場(chǎng)的主體行為和市場(chǎng)監(jiān)督的工作方面起到了相當(dāng)大的作用。為了使得市場(chǎng)主體能有一個(gè)相對(duì)較好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，工商管理部門在監(jiān)督措施上實(shí)施市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理和商標(biāo)注冊(cè)管理，從而使得市場(chǎng)主體在交易活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)范，營(yíng)造相對(duì)較好的環(huán)境。在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督和管理方面的時(shí)候，工商管理部門的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）對(duì)于壟斷和不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為要加大力度去監(jiān)督懲治。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)一些壟斷和不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，針對(duì)這種情況，我國(guó)工商管理部門應(yīng)該加大對(duì)其的監(jiān)督，從而改善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境，使得這個(gè)環(huán)境是一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而保障了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。（2）加大力度保護(hù)企業(yè)的商標(biāo)權(quán)。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的過(guò)程中，商標(biāo)起到的作用越來(lái)越大，它代表著一個(gè)企業(yè)或者是一個(gè)商品，而它的權(quán)利如果不能得到合法的保障，那么這個(gè)企業(yè)以后的生存和發(fā)展將岌岌可危，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常次序也會(huì)有一定的影響。為了使得企業(yè)商標(biāo)的合法權(quán)利得到很好的保障，工商管理就要積極保護(hù)企業(yè)的商標(biāo)權(quán)，面對(duì)假冒商標(biāo)等一系列侵犯其他企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法、違規(guī)行為行為給予嚴(yán)厲的打擊和制裁，通過(guò)保障企業(yè)的商標(biāo)權(quán)來(lái)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展。（3）進(jìn)一步完善行業(yè)分類的監(jiān)管體系。通過(guò)完善分類監(jiān)管體系從而達(dá)到整個(gè)監(jiān)管體系的有效和精細(xì)。例如對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和信用等級(jí)等一些行業(yè)分類的監(jiān)管就會(huì)使得在整體監(jiān)管的過(guò)程中有針對(duì)性，繼而促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（4）加大對(duì)虛假違法廣告的打擊力度。廣告一定程度上可以起到宣傳的作用，可是越來(lái)越多虛假違法廣告的出現(xiàn)給經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)造成了一定的影響，加大對(duì)虛假違法廣告的打擊力度，從而凈化了整個(gè)廣告市場(chǎng)的環(huán)境，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體廣告的規(guī)范也有很重要的作用。有利于通過(guò)一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)大環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。
2.規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在規(guī)范市場(chǎng)的主體行為、維護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)次序、促進(jìn)市場(chǎng)的合法經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，工商管理部門都起到了一個(gè)很重要的作用，工商管理部門的有效監(jiān)督，使得我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度變得相對(duì)的合理和規(guī)范。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體制度不斷完善，很多企業(yè)為了獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入資格首先會(huì)到當(dāng)?shù)氐墓ど坦芾聿块T進(jìn)行申請(qǐng)注冊(cè)、登記。在企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入資格的時(shí)候，工商管理部門必須嚴(yán)格把關(guān)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入情況，在審查的時(shí)候也要嚴(yán)格規(guī)范，以此來(lái)提高企業(yè)登記注冊(cè)的管理質(zhì)量。通過(guò)工商管理部門的加入，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度較為完善合理規(guī)范，以此對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)次序的有效維護(hù)有著很重要的作用，從而促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。
3.完善體系建立。因?yàn)楣ど坦芾聿块T自身的行政管理職能，使得其在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的監(jiān)督管理過(guò)程中，積極培育和監(jiān)督市場(chǎng)主體，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)市場(chǎng)處于不斷的發(fā)展和強(qiáng)大之中，從而也使各個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷的建立和完善。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)的作用越來(lái)越重要，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系也隨之越來(lái)越重要，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中起到了很重要的作用，其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：因?yàn)槭袌?chǎng)之中經(jīng)濟(jì)資源相當(dāng)匱乏，所以合理有效的對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行配置便顯得尤為重要。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置，使得經(jīng)濟(jì)資源在使用的過(guò)程中不會(huì)被浪費(fèi)和閑置，從而促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)資源配置的過(guò)程中，可以通過(guò)建立和完善市場(chǎng)體制來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)市場(chǎng)體制這一流程，調(diào)節(jié)價(jià)格市場(chǎng)，使得那些需要的，最有效率的經(jīng)濟(jì)部門得到這些匱乏的經(jīng)濟(jì)資源，從而提升經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行效率，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。引導(dǎo)和實(shí)施國(guó)家的宏觀調(diào)控政策。市場(chǎng)作為一個(gè)連接微觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和宏觀管理主體的中介，它通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和實(shí)施，從而達(dá)到國(guó)家的宏觀調(diào)控政策想要達(dá)到的目的。國(guó)家在達(dá)到宏觀調(diào)控的目的之時(shí)，它通過(guò)自己的一些手段和方法首先對(duì)商品的供求進(jìn)行調(diào)節(jié)，其次根據(jù)商品的價(jià)格形成一定的體制，然后通過(guò)間接的引導(dǎo)和調(diào)解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和方向。
4.維護(hù)合法權(quán)益。工商管理的應(yīng)用不僅使得國(guó)家的監(jiān)督體系得以強(qiáng)化，而且對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益也給予了有效地維護(hù)。一方面工商管理部門在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督的時(shí)候要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和法規(guī)賦予自己的權(quán)限和職責(zé)執(zhí)行。在執(zhí)行的過(guò)程中為了維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)的權(quán)威性和保障國(guó)家法律法國(guó)的有效實(shí)施和貫徹，需要加大執(zhí)法的力度。另一方面工商管理部門在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督的時(shí)候要遵守行政處罰和教育相結(jié)合的原則，合理合法的走相關(guān)程序，維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的相關(guān)秩序，規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。除此之外，工商管理部門在進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，對(duì)工商管理的法律進(jìn)行不斷地完善，要做到透明合法。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著全球化的不斷深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨很嚴(yán)重的問(wèn)題，工商管理作為我國(guó)宏觀調(diào)控最主要的部門之一，應(yīng)該發(fā)揮其本身的作用和職責(zé)，更好的應(yīng)用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展。
作者:金龍 單位:遼寧金融職業(yè)學(xué)院
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一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法與宏觀調(diào)控
中國(guó)經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，具有一個(gè)鮮明的特征：其自產(chǎn)生確立以來(lái)，概念的界定與理論的構(gòu)建始終與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和依法治國(guó)、社會(huì)主義法治國(guó)家的總體進(jìn)程保持著密切的聯(lián)動(dòng)性。那么，在當(dāng)前中國(guó)的總體進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)法被賦予當(dāng)代的與時(shí)俱進(jìn)性，是指國(guó)家為了預(yù)防或克服市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)缺陷造成的失靈而制定的，對(duì)具有全局性和公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系所進(jìn)行的國(guó)家干預(yù)的相關(guān)法律規(guī)范總稱，也就是調(diào)整需要宏觀調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。
宏觀調(diào)控最早由經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯所提出，是國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體活動(dòng)進(jìn)行的一種調(diào)節(jié)與控制，是保證社會(huì)再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是社會(huì)主義國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的重要職能。宏觀調(diào)控是以國(guó)家為行為主體，運(yùn)用一定的手段和方式對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)或宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行的，以預(yù)防和克服由市場(chǎng)失靈所帶來(lái)的、在宏觀經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)等宏觀方面所存在的失衡、失調(diào)、失序狀況，并促使經(jīng)濟(jì)宏觀平衡、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展為目的的合法行為。宏觀調(diào)控的目的并不是消除波動(dòng)，而是努力避免大起大落，防止經(jīng)濟(jì)過(guò)度擴(kuò)張或衰退，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，即在社會(huì)本位的價(jià)值利益取向基礎(chǔ)上保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，具體目標(biāo)又體現(xiàn)為：總量均衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)充分、國(guó)際收支平衡等。宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)都是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置以達(dá)到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，因此，宏觀調(diào)控更應(yīng)該尊重市場(chǎng)規(guī)律，并以尊重市場(chǎng)規(guī)律作為宏觀調(diào)控的原則，讓市場(chǎng)配置資源起到?jīng)Q定性作用。宏觀調(diào)控涉及經(jīng)濟(jì)的眾多領(lǐng)域，其是個(gè)全方位的調(diào)控系統(tǒng)，對(duì)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)均衡發(fā)展有著不可替代的作用。
二、經(jīng)濟(jì)法在國(guó)家宏觀調(diào)控中的價(jià)值
國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)不能毫無(wú)節(jié)制、毫無(wú)根據(jù)，經(jīng)濟(jì)法就是對(duì)這種行為進(jìn)行規(guī)制使其合法化的規(guī)范，可以說(shuō)，國(guó)家運(yùn)用宏觀調(diào)控體系進(jìn)行的宏觀調(diào)控行為要符合經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)法同樣要契合宏觀調(diào)控的實(shí)際需要。
首先，經(jīng)濟(jì)法是對(duì)宏觀調(diào)控適時(shí)性的精神貫徹?，F(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)除了傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)外，還具有更現(xiàn)代化的特征：市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控機(jī)制的并存;國(guó)際與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)聯(lián);經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與活動(dòng)的法制化(即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)”)。以薩繆爾森為首的現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，傳統(tǒng)的自由放任和凱恩斯的國(guó)家干預(yù)是同一理論體系的相輔相成的兩種手段。不斷建立完善的法制經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的一個(gè)鮮明特點(diǎn)即貫徹國(guó)家干預(yù)的精神，突破了傳統(tǒng)民法所奉行的“私法自治”和“契約自由”的原則，使調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的私法開(kāi)始公法化。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)法正是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)宏觀調(diào)控的需求下應(yīng)運(yùn)而生，是宏觀調(diào)控、國(guó)家干預(yù)的精神貫徹。
其次，經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家宏觀調(diào)控行為的重要準(zhǔn)則和重要內(nèi)容。國(guó)家宏觀調(diào)控體系內(nèi)容上可以分為調(diào)控手段和調(diào)控方式兩個(gè)方面。在調(diào)控手段方面，法律也屬于一種調(diào)控，經(jīng)濟(jì)法律在宏觀調(diào)控中，同計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)政策的作用性質(zhì)一樣，應(yīng)歸于宏觀調(diào)控方式的一種，法律調(diào)控方式中的目標(biāo)和任務(wù)是國(guó)家通過(guò)制定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為規(guī)范，制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種行為關(guān)系(宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制經(jīng)濟(jì)關(guān)系)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的活動(dòng)行為以及相互關(guān)系都納入與法律意志相統(tǒng)一的軌道，使其有法可依。法律調(diào)控的原則可以高度概括為強(qiáng)制性原則，并具體表現(xiàn)為有法可依，違法必究。無(wú)論是法律手段，經(jīng)濟(jì)手段還是必要的行政手段，都必須符合經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的條件下按照經(jīng)濟(jì)法相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行合法合規(guī)的國(guó)家干預(yù)行為。在調(diào)控方式方面，除了要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形式選擇合適的方式進(jìn)行直接調(diào)控、間接調(diào)控等外，其還要通過(guò)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制來(lái)克服市場(chǎng)和政府的雙重失靈來(lái)進(jìn)行適度干預(yù)。宏觀調(diào)控體系中是相互聯(lián)系的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、法律等，其中包括的法律主要是經(jīng)濟(jì)法，如計(jì)劃法、產(chǎn)業(yè)法、投資法、中央銀行法、預(yù)算法等等，這些都是經(jīng)濟(jì)法中國(guó)家宏觀調(diào)控法的重要組成部分。這些不同種類的部門經(jīng)濟(jì)法律制度，反映了不同的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，不僅使政府宏觀調(diào)控行為以及具體措施更具權(quán)威性、法定性、普遍性，同時(shí)又通過(guò)法律具體條文規(guī)范的形式保障了這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控行為的法律依據(jù)。
再者，經(jīng)濟(jì)法基本原則體系是宏觀調(diào)控體系的靈魂。經(jīng)濟(jì)法是以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益為基本立場(chǎng)，堅(jiān)持“社會(huì)中心”的利益價(jià)值取向，注重整體利益和社會(huì)公共利益，這就決定了國(guó)家的宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控程度要符合整體發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法適度干預(yù)原則要求國(guó)家干預(yù)的范圍、方法、手段、程度適度，要求國(guó)家宏觀調(diào)控的均衡，決定了國(guó)家宏觀調(diào)控行為的適度性。經(jīng)濟(jì)法堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)民主原則為經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)制和實(shí)施提供了法律歸宿，經(jīng)濟(jì)民主原則體現(xiàn)了社會(huì)、國(guó)家、個(gè)人之間的利益均衡，能夠提供國(guó)家干預(yù)的效率，確保宏觀調(diào)控目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，是宏觀調(diào)控體系實(shí)體內(nèi)容方面的具體要求。經(jīng)濟(jì)法堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)公平原則，是經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義理念的價(jià)值體現(xiàn)和原則確認(rèn)，注重競(jìng)爭(zhēng)公平、分配公平、代際公平，這也是國(guó)家宏觀調(diào)控時(shí)對(duì)社會(huì)資源的處理的具體要求和準(zhǔn)則。
三、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今隨時(shí)代需求產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)規(guī)范，是伴隨國(guó)家干預(yù)，宏觀調(diào)控需求產(chǎn)生的法律法規(guī)。國(guó)家宏觀調(diào)控體系無(wú)論是實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保障政府計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，還是糾補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”、“政府失靈”，其運(yùn)用的手段方式等各個(gè)方面，都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)法的宗旨和要求，經(jīng)濟(jì)法在宏觀調(diào)控體系中的價(jià)值不單體現(xiàn)為是宏觀調(diào)控體系的重要部分，更體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法在宏觀調(diào)控體系中地位的不可替代性。
關(guān)鍵詞：和諧發(fā)展；生態(tài)系統(tǒng)；和諧林業(yè)；林業(yè)建設(shè)
和諧林業(yè)要達(dá)到人與自然，人與社會(huì)之間和諧的相處。生態(tài)的文明與林業(yè)建設(shè)密不可分，生態(tài)危機(jī)嚴(yán)重的威脅著人類自身的生存。人類的各項(xiàng)活動(dòng)都必須遵循競(jìng)爭(zhēng)共生以及自生三大原則，這三者有機(jī)結(jié)合，生態(tài)才能穩(wěn)定和諧的發(fā)展。我國(guó)目前的林業(yè)狀況不容樂(lè)觀，由于人口的劇增，以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致了森林資源嚴(yán)重的匱乏，不能夠完全滿足人類的需要，因此我們要大力發(fā)展林業(yè)資源，改善林業(yè)建設(shè)的結(jié)構(gòu)。
一、和諧林業(yè)
社會(huì)與生態(tài)是一個(gè)復(fù)雜的復(fù)合大系統(tǒng)，人類活動(dòng)必須遵守其競(jìng)爭(zhēng)、共生、自生三大原則，實(shí)行“資源共享、適時(shí)協(xié)同、按需生產(chǎn)、和諧共榮”，實(shí)現(xiàn)“人地共榮”，社會(huì)――生態(tài)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)、共生和自生機(jī)制的完善結(jié)合，環(huán)境合理、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)文明、系統(tǒng)健康地發(fā)展――和諧發(fā)展。為此，筆者根據(jù)“和諧發(fā)展”理論，提出了“和諧林業(yè)”概念：①以森林生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)營(yíng)對(duì)象；②和諧地協(xié)調(diào)人與人（包括組織與組織、人與組織）、人與環(huán)境的關(guān)系（即：競(jìng)爭(zhēng)、共生、自生）；③“人地共榮”為最高目標(biāo)。
和諧林業(yè)的內(nèi)涵可以理解為：以和諧發(fā)展理論為指導(dǎo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段，全社會(huì)協(xié)調(diào)參與社會(huì)――生態(tài)系統(tǒng)的研究與管理，協(xié)調(diào)人與人的社會(huì)關(guān)系和人與自然的生態(tài)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共榮。
二、我國(guó)林業(yè)現(xiàn)狀
我國(guó)目前的林業(yè)資源不足，不能滿足人們和社會(huì)的各方面需求，而且林業(yè)的資源結(jié)構(gòu)也不夠合理?，F(xiàn)在許多林業(yè)方面的專家對(duì)此進(jìn)行了研究，分析了大量的數(shù)據(jù)，以及對(duì)近幾年來(lái)的林業(yè)發(fā)展情況都做出了研究。當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，林業(yè)行政能力不夠，林業(yè)部門的法制建設(shè)也不夠健全，在林業(yè)建設(shè)中所采用科學(xué)技術(shù)也存在問(wèn)題，這些都是制約著林業(yè)發(fā)展的原因。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制雖然已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)渡，但由于政治體制改革相對(duì)滯后、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不全等因素的制約，我國(guó)各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變尚未到位，政府行為方式還不盡規(guī)范、合理。
三、精心打造高效的林業(yè)行政機(jī)構(gòu)
1. 切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。
為確保林業(yè)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行，首先，必須嚴(yán)格行政管理邊界，即凡屬市場(chǎng)行為或法律管轄范疇的事務(wù)，都通過(guò)市場(chǎng)法則和法律的途徑予以解決。林業(yè)部門工作的著重點(diǎn)必須定位在管理森林資源，而不是經(jīng)營(yíng)森林資源。
其次，借分類經(jīng)營(yíng)之機(jī)，將現(xiàn)有企業(yè)與原投資或主管單位徹底剝離，實(shí)現(xiàn)真正的“政企分家”，放開(kāi)企業(yè)手腳，把其推向市場(chǎng)。而對(duì)于非公有制林業(yè)，林業(yè)部門只按《中華人民共和國(guó)森林法》進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督，并徹底取消林業(yè)行政壟斷，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，讓他們自由經(jīng)營(yíng)，自主管理。再次是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)林業(yè)向大生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。我們必須對(duì)傳統(tǒng)的局限于“林”的林業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念進(jìn)行反思、改革，將“和諧林業(yè)”的發(fā)展觀念運(yùn)用到具體的林業(yè)實(shí)踐中去，真正做到：因地制宜，適地適樹(shù)；政府扶持，全民參與；分類經(jīng)營(yíng)，按需育林；和諧發(fā)展，永續(xù)利用。從而把林業(yè)建設(shè)成為高度發(fā)達(dá)的大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
2. 合理設(shè)置林業(yè)組織機(jī)構(gòu)。
要按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”和法制化、規(guī)范化的原則，進(jìn)一步改革現(xiàn)行林業(yè)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)、科學(xué)地設(shè)置辦事部門，弄清部門職責(zé)，建立部門溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，清理、壓縮并嚴(yán)格控制各類非常設(shè)機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有職能機(jī)構(gòu)和工作體系的作用。要按照實(shí)施《行政許可法》的要求，明確執(zhí)法主體，解決政、事不分的問(wèn)題；按照“人隨事走”的原則，合理調(diào)配行政審批事權(quán)調(diào)整后的人員編制。
3. 轉(zhuǎn)變管理理念，樹(shù)立效能意識(shí)。
林業(yè)建設(shè)中管理理念是非常重要的，而且要樹(shù)立效能意識(shí)。首先按，就是林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)建設(shè)的監(jiān)督，加大行政人員的辦公效率，提高員工的服務(wù)精神，要有良好的職業(yè)道德操守和專業(yè)性的素養(yǎng)。還要重視林業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)林業(yè)重要性的意識(shí)，要全面的提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)在社會(huì)中的重要地位，采取戰(zhàn)略性的措施對(duì)林業(yè)進(jìn)行建設(shè)，最大限度的發(fā)揮其社會(huì)作用。
四、積極運(yùn)用高新技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)
現(xiàn)代的社會(huì)不僅是經(jīng)濟(jì)時(shí)代，更是科技時(shí)代，科技的發(fā)展代表著國(guó)家的世界地位。當(dāng)今的各個(gè)領(lǐng)域都是運(yùn)用高科技手段才蓬勃發(fā)展的。那么林業(yè)建設(shè)也不例外，它采用當(dāng)今先進(jìn)的信息技術(shù)，以及先進(jìn)的生物技術(shù)，及時(shí)有效的運(yùn)用到林業(yè)產(chǎn)業(yè)中去，大力發(fā)展生產(chǎn)力，以環(huán)境保護(hù)為優(yōu)先原則，在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)的技術(shù)化，要積極的運(yùn)用高科技技術(shù)，不斷對(duì)技術(shù)手段進(jìn)行革新，滿足時(shí)代的進(jìn)步。
1. 加快推進(jìn)電子政務(wù)，提高現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平。
要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、管理信息化、服務(wù)現(xiàn)代化，并以此為契機(jī)，重組優(yōu)化林業(yè)組織結(jié)構(gòu)、工作流程；要建立林業(yè)信息公開(kāi)制度，整合共享信息資源；要充分利用現(xiàn)代辦公手段；要以政府門戶網(wǎng)站為政務(wù)信息、網(wǎng)上辦事服務(wù)的總平臺(tái)，通過(guò)內(nèi)網(wǎng)改造和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，逐步構(gòu)建全天候、一站式的“電子政府”，從而極大地提升林業(yè)行政效能。
一、“兩型”社會(huì)建設(shè)與初中化學(xué)教育的關(guān)聯(lián)性
在思想認(rèn)識(shí)層面，“兩型”社會(huì)建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)已經(jīng)被列入我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。黨的十七大報(bào)告首次提出了“生態(tài)文明”的概念，黨的十提出了“五位一體”建設(shè)的總布局，生態(tài)文明建設(shè)被放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)同等重要的位置，充分表明“兩型”社會(huì)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要途徑，表明在新的歷史時(shí)期我們對(duì)人和自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的不斷深化。這既是從世情、國(guó)情、黨情實(shí)際出發(fā)，探索中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐目標(biāo)之一，也是我們面臨和解決人口劇增和老齡化、資源短缺與浪費(fèi)、環(huán)境污染與惡化等問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策。
在實(shí)踐層面，“兩型”社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索出一條適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的生態(tài)文明建設(shè)之路?！皟尚汀鄙鐣?huì)建設(shè)明確提出了實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好，人與自然和諧相處”的目標(biāo)，并且要通過(guò)建立和完善現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系、國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系、國(guó)民教育體系等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。建立和完善現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系與國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系主要是進(jìn)行事關(guān)國(guó)計(jì)民生的宏觀決策，其中涉及基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用科學(xué)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，也包含著如何運(yùn)用現(xiàn)代化學(xué)和化工技術(shù)解決發(fā)展問(wèn)題的內(nèi)容。進(jìn)一步完善國(guó)民教育體系，對(duì)包括基礎(chǔ)教育在內(nèi)的整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展提出了全新的要求，同樣也對(duì)明確包括化學(xué)教育在內(nèi)的基礎(chǔ)學(xué)科與課程的價(jià)值內(nèi)涵提出了要求。
在初中化學(xué)教育層面，“兩型”社會(huì)建設(shè)提出了科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力如何更好地服務(wù)人和社會(huì)發(fā)展的新思路。這就需要我們擺脫傳統(tǒng)化學(xué)教育思維的影響，從單一傳授化學(xué)知識(shí)、機(jī)械掌握實(shí)驗(yàn)方法、單純應(yīng)對(duì)中考等誤區(qū)中走出來(lái)。在“人―自然―社會(huì)”的廣闊空間中，探討化學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展與技術(shù)應(yīng)用的價(jià)值，研究促進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)的化學(xué)技術(shù)及其應(yīng)用方法，逐步幫助初中生樹(shù)立環(huán)保、綠色、生態(tài)的化學(xué)教育新理念，不斷增加并豐富生態(tài)道德教育的內(nèi)容，從而為完善國(guó)民教育體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、初中化學(xué)教育服務(wù)“兩型”社會(huì)建設(shè)的原則
對(duì)照“兩型”社會(huì)建設(shè)的要求，分析初中化學(xué)教育存在的問(wèn)題，不難發(fā)現(xiàn)我們的教育理念依然很貧乏，甚至脫離了社會(huì)發(fā)展實(shí)際與學(xué)生發(fā)展需求。由于長(zhǎng)期忽視或冷漠對(duì)待人與自然和諧相處的關(guān)系，阻礙了初中化學(xué)學(xué)科功能的發(fā)揮并留下教育的盲區(qū)與空白。由于把理解人與自然的關(guān)系看成單一基礎(chǔ)學(xué)科，而遺忘了基礎(chǔ)學(xué)科教育的價(jià)值與使命。需要引起重視的是，人文精神與科學(xué)精神的培育是相輔相成的，雖然化學(xué)教育不能解決學(xué)生所有的發(fā)展問(wèn)題，但在“人―自然―社會(huì)”的結(jié)合點(diǎn)上，化學(xué)教育有著獨(dú)特甚至是其他學(xué)科無(wú)法取代的作用。
初中化學(xué)教育如何服務(wù)“兩型”社會(huì)建設(shè)，關(guān)鍵要確立以下原則。一是客觀性原則?；瘜W(xué)教育要揭示物質(zhì)世界（有機(jī)與無(wú)機(jī)環(huán)境）內(nèi)在作用與規(guī)律，必然要求在認(rèn)識(shí)方法上堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度與人文精神的結(jié)合，將一般意義上的科普活動(dòng)和分析環(huán)境破壞的原因聯(lián)系起來(lái)，將化學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)及技術(shù)應(yīng)用與促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)銜接起來(lái)，從而使初中生深刻認(rèn)識(shí)人和技術(shù)在改造自然中的作用。二是普遍聯(lián)系原則。在學(xué)生掌握化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)要領(lǐng)的同時(shí)，還要使他們明白物質(zhì)世界的化學(xué)反應(yīng)很多是自發(fā)完成的，并且會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的各種要素緊密關(guān)聯(lián)，一旦生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破，其修復(fù)過(guò)程漫長(zhǎng)而艱難。通過(guò)化學(xué)手段及其他技術(shù)手段維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，可以實(shí)現(xiàn)“兩型”社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)。三是實(shí)踐性原則。初中化學(xué)教育并不缺乏實(shí)驗(yàn)操作環(huán)節(jié)，主要缺少學(xué)生如何運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能參與生態(tài)家園建設(shè)的途徑。化學(xué)實(shí)驗(yàn)只是一種單一的實(shí)踐活動(dòng)，只有將已經(jīng)掌握的化學(xué)原理與方法正確運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐，才能增強(qiáng)“兩型”社會(huì)建設(shè)的力量，并為之提供科學(xué)決策與技術(shù)支撐。
三、初中化學(xué)教育如何推動(dòng)“兩型”社會(huì)建設(shè)
初中化學(xué)教育要貫徹“兩型”社會(huì)建設(shè)的要求，需要加以系統(tǒng)研究，貴在堅(jiān)持運(yùn)用，重在取得實(shí)際效果。主要措施有：
一要幫助學(xué)生樹(shù)立正確的環(huán)境觀。要把正確的環(huán)境觀作為初中生世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容，從思想認(rèn)識(shí)上強(qiáng)調(diào)化學(xué)教育的實(shí)踐價(jià)值?；瘜W(xué)教育要滲透人與自然關(guān)系密不可分的道理，深入分析生態(tài)災(zāi)難的人為因素以及化學(xué)技術(shù)應(yīng)用的兩面性，通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)查、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽和實(shí)地調(diào)研等形式，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題的危害并剖析產(chǎn)生危害的根源，進(jìn)而鼓勵(lì)學(xué)生嘗試提出解決環(huán)境問(wèn)題的方法。
