時間:2024-03-04 17:31:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全監理實施細則完整,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
本監理部參與建設的工程為深圳市城市軌道交通6號線(簡稱地鐵6號線),本標段為監理標段6502標,監理范圍為:大浪站~石巖站、石巖站、石巖站~上屋北站、上屋北站、上屋北站~長圳站、長圳站~觀光站、觀光站、觀光站~光明中心站、光明中心站,共5站5區間,主要工程內容有前期遷改、高架橋梁、現澆梁施工、暗挖隧道、TBM施工、深基坑施工、U梁制作。
二、個人崗位說明
2017年3月-2017年6月:總代助理(負責大雁山隧道明挖段至光明中心站),內業資料主管、測量專監。
2017年7月-至今:總監代表、測量專監。
三、個人2017年度工作情況
1、對公司、地鐵集團各項規章制度的認識
公司制度:本年度通過主管內業資料,及時對公司下發的管理文件進行整理及學習,比較全面的了解公司的安全質量管理體系,加之文件有檢查及上報的要求,列舉了檢查的細項,使我在工作中對公司制度有了更深入的了解。通過對程序文件的學習使我對項目監理日常工作的學習起到了很好的指引作用。
地鐵集團制度:地鐵集團是我們的業主單位,是全過程與我們項目相對接,能根據工程的施工進度及時的對監理工作及現場管控進行提醒和要求,讓我們監理工作能夠更加的完善。在這一年中,隨著我們工程的施工進度。地鐵集團下發了很多關于安全、質量、文明施工、進度、程序等文件以及各種考核辦法的通知。通過在工作中不斷對各項文件及制度的學習,掌握了很多對于我們值得學習和借鑒內容。讓我們提升了監理知識水平能力,更多的是讓我們學習了較全面的管控方法及思路。本年度學習的最多的是《城市軌道交通檢查指南》、《深圳市地鐵集團有限公司軌道交通建設工程關鍵節點施工前條件驗收管理辦法》、《深圳市地鐵集團有限公司關于印發建設工程(項目)負責人和管理(監理)人員現場帶班管理辦法》《關于開展地鐵項目重要分部工程工后質量評價的通知》、《關于全面開展地鐵工程應知應會培訓考核活動的通知 》、《城市軌道交通工程危險性較大的分部分項工程安全管理細則》。
2、監理部管理制度、監理規劃及監理實施細則
監理部管理制度:監理部本年度主要施行的管理制度有考核制度、領導帶班制度、重點盯防制度、監理實施細則修正制度、應知應會考試制度。各項的管理制度讓我們的工作能更加有序的開展,通過這些制度,讓我們能在日常的工作中不斷的強化自身學習,使我們在項目工作一年后依舊保持著對工作的熱情和執著,因為它豐富了我們的管理思路,提高了我們知識水平,使我們有了自強不息的方向和方法。一個團體,管理制度就是我們日常工作的方向標,它會指引著我們不斷的前進,我堅信這些管理制度能讓我們的隊伍走的更遠。
監理規劃:監理規劃是指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件,從大的方面講述了關于本項目的一些特點、難點及各項監理工作的主要內容,給我們整個項目的管理指引了大的方向,是我們掌握項目整體很好的學習材料,目前已對監理規劃進行了學習。
監理實施細則:本年度監理部要求對監理實施細則實行修改與更新,我有幸參與了二工區的監理實施細則的交底和培訓中,二工區涉及的工法較多,工藝復雜,其中明挖段深基坑施工、暗挖隧道施工、防水施工、主體結構施工以及TBM施工是我在以前的監理工作中很少接觸的,我通過參與到實施細則的編制與培訓當中,掌握了很多相關的專業知識,提高了自身的工作能力,我將在后續工作中,結合現場實際,及時對監理實施細則進行完善。目前我認為監理實施細則里面可以添加《城市軌道交通檢查指南》以及地鐵集團和本公司所下發文件里的一些內容,可以讓監理實施細則更加的完善。
3、安全文明施工、環境保護、質量管控情況
安全文明施工:安全文明施工一直是我們檢查的重點,通過本年度日常工作回顧,我們大量的工作都體現在安全文明施工檢查上,各級人員對此項問題都較為關注,針對目前的安全形勢,我在日常工作中及時對施工現場存在的安全隱患問題下發隱患整改通知單,并限期要求施工單位進行整改落實。較好的體現了監理安全管控的監理行為。
環境保護:本年度根據住建局、地鐵集團及監理部的要求,及時組織各方人員對施工現場的環保問題進行排查,主要對裸露土方覆蓋、污水排放、沉淀池設置及清理、施工場地揚塵進行檢查,并根據排查結果及時協調各方進行整改。
質量管控:通過對《城市軌道交通安全檢查指南》、《應知應會》、《工后質量評價》等相關文件的學習和現場施工相結合,對工程質量控制方法有了較全面的提高,尤其是在二工區對羊臺山隧道內礦山法及TBM施工的學習,填補了此前對隧道施工質量管控的缺口。通過領導帶班及日常巡查,及時的對施工現場質量進行核查,對發現存在質量隱患及時下發監理通知單。并通過對施工單位質量控制資料的審查,針對不合格的資料及時要求施工單位進行返工修改。較好的體現了監理過程中質量管控。
4、監理團隊建設
本年度我管理團隊的成員較多,無法把培訓做到一一兼顧且各人員專業知識水平不同。針對專監,我通過施工現場的實時進度及時提醒專監對關鍵點及關鍵部位進行把控,并對把控要點進行講解,同時利用我對地鐵集團程序以及內業資料的優勢,及時對專監上報的資料及通知單提出較好的建議并反饋給專監,全面提升專監的綜合能力。針對監理員,我通過日常巡查及帶班檢查,帶領監理員進行施工現場巡視,根據施工現場實際情況對監理員實行隨機問答,督促監理員對施工圖紙及現場情況做到全面管控,并通過不定期對監理巡視群內監理員巡視內容的點評,及時提醒監理員注意事項,做到全面提升監理員綜合素質能力。針對資料員,通過對資料處理方式的提示以及資料歸檔工作的提醒,并協調各部門對上報資料的統一歸納。加深了資料員對監理資料的掌握力度。有效提高資料室的工作效率。
5、施工單位存在問題及建議
經過本年度的工作,通過平時的觀察及了解,發現施工單位存在以下問題:
a.項目部對施工方案的編制不重視,在網上隨意摘抄,未結合施工現場的實際情況進行綜合考慮,導致在方案編制過程中出現很多明顯的錯誤,加上平時對施工組織考慮不嚴謹。經常出現施工現場已具備條件進行下道工序施工,但方案編制修改工作尚未完成,嚴重影響現場施工進度。另方案實施的過程中,對方案交底不清晰,導致出現施工現場與方案不符情況發生。
b.項目部對資料管控不嚴謹,現場質量驗收資料經常滯后提交,且檢驗批資料內錯誤較多,尤其是資料內的數據填寫錯誤及人員簽字缺失。許多混凝土強度報告編號未填寫,導致質量控制資料不完整。
c.現場管理人員文明施工意識不足:在巡視與檢查施工現場期間,經常能發現違章作業及重大安全隱患,施工員視而不見或者尋找各種理由解釋,項目部除了安質部門,其余人員對安全問題重視度不高。并且對各種整改通知單回復不及時,需要反復督促,嚴重影響上級部門對監理單位及施工單位的良好評價。
針對施工單位出現的問題我建議通過以下方法進行解決:
a、根據現場的實際施工進度,提前告知施工單位工點副經理,做到事前提醒,在方案審查的過程中,及時對審查提出的不同意見與施工單位進行溝通,確保施工方案的可實施性。
b、督促專監在平時報驗過程中及時核查施工單位檢驗批,確保資料的及時性,并做好檢驗批簽署臺帳,對存在的問題及時與施工單位質量負責人進行對接。并每月對資料進行統一清查,促使施工單位及時完成資料。
c、根據現場問題的嚴重程度及時與施工單位項目領導及時溝通,說明問題的嚴重性,使雙方能在產生的問題上達成共識,提高施工單位對問題整改的積極性,對整改通知單的回復,在通知單下發后及時與相關負責人溝通,共同商榷整改時間,并在過程中積極了解整改進度,督促施工單位進行整改,也可通過停止報驗等強制手段促使施工單位及時整改。
四、2017年度自身存在問題及改進措施
在2017年中,隨著崗位的變化,自身的工作較之前有所不同,在這一年的工作中,雖然在工作中得到大部分人的認可,但仍感覺自身存在很多的不足,主要有以下幾點:
1、 主動溝通能力差:本年度因為崗位的變化,工作的側重點轉變為與各方的溝通協調工作。不足之處體現在對上級領導關注的事情,在過程沒有積極主動的反饋相關信息。沒有體現我們的工作的主動性,給上級領導留下了不滿意的印象,沒有達到好的效果。針對此問題,我的改進措施是加強與上級領導溝通,在過程中積極反饋信息,加強溝通。積極展現我們監理的工作效率。
2、 現場經驗不足:在對施工現場檢查或進行驗收時,針對現場存在的問題不能快速的提出解決辦法。造成只能檢查出問題,不能解決問題的現象。針對此問題,我的改進措施時,在施工過程中多想、多看,多聽聽施工單位的意見結合網上查詢的內容綜合考慮,逐漸豐富自身的現場施工水平。
3、 與施工單位關系處理:因為監理與施工單位的定位不同,所以監理與施工單位在工作中難免會產生矛盾,隨著目前安全形勢的愈加嚴峻,管控程序和安全是我們首要目標,目前因為所負責的管段內施工單位進度較滯后,在施工過程中為趕進度或為施工過程提供便利條件,存在違背程序和不顧現場安全隱患的情況下進行施工。所以在施工過程中,現場隱患較多,加上施工隊伍在現場整改力度不足,所以與施工單位產生較大矛盾。關系較緊張,針對此項問題,今后將對施工現場注意的問題提前與施工單位各工點負責人及項目領導進行溝通,及時就現場存在的問題進行合理溝通,確保做到按程序、按要求在雙方共同認可的方式組織現場施工。盡量避免矛盾的激化。
五、2018年工作計劃
針對2017年的工作及平時自我總結,對自身存在的問題有了充分的了解,現將明年的工作計劃制定如下。
1、 改善自身的工作方式,積極展現自身工作積極性,與各方加強溝通。提高自身的溝通協調能力
2、 重點研究施工方案,多方面查閱資料,提高專業知識水平,加強自身施工經驗的累積,提升自身處理問題的能力。
3、 在與施工單位相處時注重自身的定位,提前就施工現場可能出現的問題與施工單位積極溝通,發揮監理單位的作用,維護監理單位的形象。
4、 加強法律法規以及《城市軌道交通檢查指南》的學習。加強現場安全質量紅線的掌控。
六、對監理部工作的建議
經過本年度對整個監理工作的回顧。我個人對監理部提出一些建議:
1、加強監理員綜合素質培養,近一年半時間我們對監理員的了解只限于工作的積極性,而對監理員的專業知識水平掌握情況知之甚少。可將每周的考核會不定期的作為監理員考評會,考評內容主要來自監理實施細則,城市軌道交通檢查指南、施工方案等。通過該方式積極推動監理員的學習主動性。
2、建議定期組織各管段內監理人員對我部標段內所有工點進行全面性的觀摩,因為我們涉及的施工單位較多,通過對全線各工點的查看,有了一個比較的過程,好的方面可以學習,差的部分可以引以為戒。另外各工點所涉及的施工工法不一,可以通過交流學習,增加各人員的見識。
本文作者:郝永平 單位:山西省第三建筑工程公司
項目參建各方人員必須非常熟悉并掌握什么是“生產安全隱患”“一般隱患”“重大隱患”“危險源”“危險性較大分部分項工程”,特別對什么是“三違”:“指在房屋建筑和市政基礎設施工程的建筑施工過程中違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的行為”,要非常了解并正確運用在工作實踐中。根據《山西省建筑工程施工安全資料管理規程》中要求:建筑工程施工安全資料分為三類:建設單位安全資料(A類)、監理單位安全資料(B類)、施工單位安全資料(C類)。
建設單位安全資料(A類)
需夜間施工的建設單位應向環保部門申請,填表A5《夜間施工審批手續粘貼單》;對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,由施工單位組織專家論證后將專項方案報建設單位,填寫表A6《超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案報審表》;工程基本完工,建設單位要組織參建單位填寫A7《建筑工程安全評價表》上報當地主管機構。
監理單位安全資料(B類)
監理單位首先要制定工程的安全監理規劃和安全監理實施細則;在工程開工前應與建設單位簽訂《委托監理合同》;將監理人員名單、總監理工程師注冊執業資格證,總監理工程師及監理工程師安全培訓合格證明報建設單位和項目資料建檔;應當由公司到項目層層簽訂《監理工程師安全責任書》;應當將危險性較大的分部分項工程列入《安全監理規劃》和《安全監理實施細則》,針對工程特點,周邊環境和施工工藝等制定安全監理工作流程、方法和措施;應當定期召開安全專題會議做好記錄;應當編寫《監理安全日志》;應當收集有關監管部門下發的《安全隱患整改通知單》及回復單。主要使用的表格有B2.1《安全基本條件報審表》、B2.2《安全保證體系報審表》、B2.3《安全生產、文明施工措施費用報告表》、B2.4《危險性較大的分部分項工程清單報審表》、B2.5《危險性較大的分部分項工程專項施工方案報審表》、B2.8《建筑超重機械和自升式架設設施驗收申請表》、B2.10《危險性較大的分部分項工程監理巡視檢查表》、B2.11《日常監理安全檢查記錄》、B2.12《一般隱患監理通知單》、B2.14《重大隱患暫停施工令》、B2.15《重大隱患監理報告書》、B2.17《拒不整改/停工監理報告書》等。
施工單位安全資料(C類)
施工單位安全資料主要包括:施工單位向項目監理部報驗資料、施工單位內部管理制度和日常安全管理工作資料。內容范圍非常大,施工單位安全資料必須隨工程進度同步形成,保證資料的真實性、有效性和完整性。施工單位的安全資料所用表格達幾十種,安全管理資料包括以下方面:工程項目基本情況和總包對分包單位的安全管理方面;安全生產責任制和安全目標考核方面;施工組織設計和危險性較大的分部分項專項方案報審方面;危險源辨識與監控管理方面;安全技術交底管理方面;安全檢查管理方面;安全教育管理方面;班前安全活動和特種作業人員管理方面;安全防護設施費用及材料、個人防護用品管理方面;傷亡事故管理方面;安全標志管理方面;應急救援管理方面;安全生產帶班管理方面等。工地現場還應根據工程特點、類型、施工組織方案等不同建立現場的安全專項資料,一般工地應設有:消防保衛安全資料、文明施工、基坑工程、洞口與臨邊防護、腳手架工程、模板工程、臨時用電、機械設備、建筑超重機械、吊裝工程安全資料。最后工程應有分階段的安全評價資料,全部歸檔管理。
結語
在項目建設過程中安全資料的管理至關重要,只有參建各方把各自的資料及時完成,收集整理歸檔到位,才能保證工程的過程管理能夠受到有效控制,才能使工程資料真實、準確、完整的反映工程實際情況,為工程日后使用提供科學依據和參考價值。經過在一些項目中嚴格執行項目參建單位責任方的安全資料管理規程,收效很大,每個項目安全管理水平均有很大提高,同時被評為了“安全文明標準化工地”,需在其他項目中繼續推廣。
【關鍵詞】固定資產;項目歸檔;控制策略
從2010-2015年,我所承擔的多項國家重大固定資產投資項目進入密集驗收階段,針對項目實施周期過長,工藝設備組成復雜的項目,我們采用了分年度、分階段、分子項、分系統等多種做法結合的方式控制項目文件及時歸檔,避免了突擊歸檔帶來的一系列人力、物力不足影響質量問題,保障了項目順利通過國家竣工驗收,本文對分段控制歸檔的一些具體做法和策略進行了闡述和總結。
一、明確收集和歸檔控制責任制
按國家重大項目建設規定,項目檔案包括工程準備階段文件、施工文件、監理文件、竣工圖和竣工驗收各階段文件。根據我院和我所情況,項目各階段由不同的單位、部門來實施管理,文件產生錯綜復雜。因此,根據項目管理、實施及文件產生情況,明確檔案工作牽頭責任單位及文件的收集歸檔責任是做好項目歸檔控制的首要任務。首先,所統一構建檔案工作體系,明確檔案管理組織機構及職責。從領導決策層、管理機構層、任務承擔單位幾個層面明確了相應的職責,管理部門間明確分工、密切合作。同時,各部門明確設置專、兼職的檔案管理員,從事具體的日常收集和歸檔移交管理,做到了專人負責、統一管理,從計劃、收集、歸檔幾個執行層面保障了檔案的管理工作的常態化運行。其次,完善制度、明確歸檔范圍。根據國家和院固定資產投資管理相關辦法,所辦先后組織編制了《流體物理研究所科學技術研究課題文件歸檔管理實施細則》《流體物理研究所重大科學儀器專項文件歸檔管理實施細則》《流體物理研究所檔案綜合管理實施細則》等制度,明確了我所固定資產投資項目和科研課題從立項、實施、竣工各階段產生的資料的收集、整理、歸檔范圍及具體管理。最后,項目檔案進行統一管理,項目一旦立項,檔案管理部門即指定項目檔案管理員,制定歸檔計劃,按項目進度分段、分項收集整理,及時檢查檔案質量和完整性情況,并依據歸檔要求和合同進行追溯或考評,確保項目檔案的完整性。
二、恰當控制歸檔時間節點
正確選擇歸檔時間,對于維護項目檔案的完整與安全,確保管理部門和實施單位正常的工作次序具有重要的實際意義。歸檔時間過早,會影響管理部門和實施單位對文件的使用;后續文件的頻繁補充歸檔,影響項目檔案的成套性和系統性,也影響檔案部門正常的業務開展。歸檔時間過晚,文件長期滯留在單位或個人手中,容易散失、損壞,還會對文件形成部門造成負擔;突擊歸檔會增加檔案部門對文件接收整理的困難,影響項目檔案的質量。熟悉項目管理的全過程,掌握從立項審批、項目管理、基建施工、設備采購、竣工驗收全流程的各項工作的重點,恰當利用招投標完成、子項驗收、年度考評、成果鑒定、項目驗收等時間節點組織歸檔,可保障項目歸檔工作有序進行,提高項目檔案收集的質量和效率。
(一)招投標完成后收集工程準備階段文件。根據《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》(DA/T28)和《建設工程文件歸檔整理規范》(GB/T50328)的要求,工程準備階段文件包括:立項文件、建設用地征地拆遷文件、勘察測繪和設計文件、招投標文件和相關的管理(計劃、財務、審批和單位)文件。該階段文件涉及到的單位、管理部門多,產生的文件跨度時間長,類型復雜,使用頻繁,文件的保密性也很強,是項目檔案收集中的難點,適時控制收集時間是關鍵。在項目招投標完成后是收集工程準備階段文件的較好機會。第一,通常情況下,招投標前已完成各種審批,具備施工條件,建議書、可研、勘察、設計、拆遷各階段文件已基本成套,較為齊全完整。第二,招投標完成后,招標、評標、投標文件齊全、完整。此時,除中標單位文件外,其他文件較少使用,招標單位可及時整理移交建設單位,如不及時收集歸檔,極易造成文件缺失。第三,此時即將進入施工階段,與施工單位簽訂合同,項目重點移到現場的施工、監理管理,管理部門可對整個項目進行梳理,便于工程準備階段文件的歸檔整理。
(二)子項工程竣工驗收后收集施工文件、監理文件和竣工圖。重大項目的基建施工通常按子項進行施工、驗收和交付使用。目前基建施工單位多數采用項目負責制方式組織施工,有項目時組建,項目完成后即解散。通常在驗收階段,相關行政管理部門、行業對城建檔案整理規范和歸檔責任有明確要求(如:建設工程文件歸檔規范GB/T50328)。對于涉及子項較多的項目,建設單位需抓住項目驗收節點收集各子項的施工文件、監理文件和竣工圖,按子項收集可提高項目檔案管理的效率和質量。此階段由于施工產生的文件資料較多,案卷內文件的整理工作多在施工單位和監理單位,由當地建設行業或檔案主管部門規定,一些具體要求,如審批流程、原件存址、歸檔范圍、卷內文件排序、保管期限等各地稍有不同,施工單位和監理單位之間有交叉或職責不同之處。此時進行施工階段文件的歸檔工作便于各方之間的溝通交流,落實具體文件規范性整理工作,如文件的有效性、施工圖的制作、驗收會議資料整理、單項審計資料歸檔、缺失文件的追溯等,保障子項施工文件的齊全完整。
(三)年度考評和成果鑒定階段收集科技文件。我所承擔的國家固定資產建設項目還有一塊投資比例較重的部分是主工藝設備的研制,涉及到各項子系統,其研制方式包括自主研制、委托研制、進口、物資采購等多種,涉及面廣,程序多,通常由所屬科研領域(研究室)按課題來執行。該部分內容按課題、系統、單臺套設備進行收集整理,可利用年度考評、成果鑒定時間節點收集歸檔。2012年開始,我所制定了《流體物理研究所科學技術研究課題文件歸檔管理實施細則》《流體物理研究所重大科學儀器專項文件歸檔管理實施細則》,對按課題管理的設備研制項目文件歸檔考核辦法做了相關規定,每年的第一季度結束,科研技術處提供上一年度的年度科研課題計劃歸檔清單,所辦公室制定歸檔時間計劃進度,各領域(研究室)按照時間進度組織科技文件材料歸檔。課題負責人要對全套材料進行把關,并按要求初步整理成卷,填報歸檔文件清單,匯總并經相關負責人審查通過后,移交檔案室。原則上要求每年第三季度前完成上一年度的科研課題的歸檔工作,歸檔完成情況納入年度目標考核、成果鑒定及科研人員職稱申報。
(四)驗收結論下達實時歸檔。項目驗收前,由檔案部門對項目檔案進行單項驗收,保障了項目檔案的規范性、齊全性和完整性。此時,可抓緊補充變更、調整、整改、單項驗收等文件,管理部門完成環評、職業安全衛生、審計、檔案等單項自查情況報告、單項驗收申請及相關驗收總結。驗收會上,還會產生技術總結報告、項目管理總結報告、專題影像片、會議驗收結論等文件,此時應加強與管理部門溝通,實時歸檔,文件成形或處理完畢后即歸檔,可保障項目檔案的完整性,利于后評價管理工作。
三、制定歸檔計劃、業務指導歸檔進程
根據以上歸檔時間節點和項目工作計劃,檔案管理部門及時制定項目的歸檔及驗收計劃,對歸檔單位進行及時的業務指導,通過前、中、后期工作的介入,減少了整改的反復次數,從整體上提升歸檔文件的完整性,保障項目檔案管理工作的有序進行,提高了工作效率。(一)前期:通過完善規章制度、簽訂合同時明確歸檔要求、加強檔案人員業務能力培訓等幾個方面介入項目檔案管理工作。(二)中期:主要是加強與相關業務部門的溝通,掌握項目進展情況,對承擔單位進行收集指導,對科研、基建、設備、軟件等進行分類收集指導工作,通過這些方法,及時有效地解決了收集過程中出現的問題,掌握了項目資料收集狀況,避免不清楚是否該歸檔、保存不好等原因造成階段性缺失文件。(三)后期:主要是通過制定驗收計劃,參加驗收,歸檔過程中加強重要、關鍵檔案的質量檢查、請檔案館幫助預驗收檢查等方面加強了監督檢查工作,督促完成歸檔,保障了歸檔文件的規范、齊全和完整。
四、總結
通過以上辦法的靈活運用,四年時間,我所完成了13個(總投資20多億元)固定資產投資項目的檔案的歸檔和驗收工作。總之,要提高項目檔案管理質量,檔案人員必須跟蹤項目,從源頭開始,明確歸檔職責,抓住各個有利時機,制定計劃,加強業務指導管理,靈活運用各種策略。只有將檔案工作控制到文件產生的各個環節,具體到每一份文件的掌控,每一次合同的交付,每一項驗收中資料的審查,才能從根本上提高項目檔案的整體質量,確保項目檔案收集的高效、系統和完整,確保順利通過驗收。
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一、安全監理的定義
所謂安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內,以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權,屬于安全技術服務,通過各種控制措施,實施評價、監控和監督,降低風險度。
二、安全監理的任務
安全監理工作是受建設單位或其他單位等的委托,按照合同規定的要求,完成授權范圍內的工作。安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。
三、監理企業如何開展安全監理工作
1、做好安全監理工作的事前控制
(1) 將安全監理的內容編寫進監理規劃
監理企業應結合具體的工程項目實際,由總監理工程師組織項目部各專業人員對安全監理工作進行周密的計劃,并納入《監理規劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監理人員;應結合監理企業的安全生產責任制,制定項目監理機構的安全生產職責;結合有關法律、法規的要求,明確安全監理工作內容;制定安全監理的實施措施等。
(2) 敦促施工單位完善自身安全保障體系并有效運轉
施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎保證。因此安全監理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度,落實各級安全施工責任制,要核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位,主要應核查如下內容:1)安全生產組織機構;2)安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況;3)安全生產責任制及管理制度;4)安全教育培訓制度;5)安全檢查制度;6)安全事故報告制度等;7)現場事故處理應急預案。
(3) 核查施工單位的安全技術措施是否到位
項目監理機構要嚴把分部分項工程的開工審核關,核查施工單位的安全技術措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術措施不落實的情況下不能同意動工;項目監理機構要把好《施工組織設計》、《專項安全施工方案》、分部工程作業指導書以及重要作業的施工方案的審查關,應從以下三個方面進行深入細致的審查:第一是審查施工企業內部的編制、審批程序是否符合有關要求;第二是審核要以規程、規范為依據,并注重針對性和可操作性;第三是審查各種《專項安全施工方案》的實質性內容是否滿足技術可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的《專項安全施工方案》不能在工程上實施,對重要及危險作業,項目監理機構應進行重點監控,實施必要的旁站監理。
(4) 監督施工單位使用合格的安全防護用品
項目監理機構要監督施工單位在施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。應督促施工單位對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作,確保其采購符合國家標準要求的產品。
(5) 編寫《專項安全施工監理實施細則》
對于項目監理機構,總監理工程師是安全監理責任的第一責任人,所以總監理工程師應在相應專項工程實施前,組織各專業監理工程師、安全監理人員編制具有針對性的各種《專項安全施工監理實施細則》,并嚴格按照編制、審核、批準的程序進行審批,確保細則的可操作性。
2、做好安全監理事中控制,發現問題及時糾偏
(1) 監理單位要盡快提高安全監理能力
① 項目監理機構須配備合格的安全監理工程師負責安全監理的專業管理工作。為適應安全監理業務的需求,監理單位要對從事安全監理工作的人員進行安全監理業務培訓,提高監理業務水平,并要求其取得相應的崗位資格證書,以適應建筑市場發展。
② 項目監理機構要建立以安全責任制為中心的安全監理制度及運行機制。項目監理機構在制定“監理細則”時,應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序,特別要注重有針對性和可操作性。
③ 項目監理機構應組織建設單位、施工單位相關人員定期實施安全檢查工作。項目監理機構應在第一次工地會議上與各方協商一致后確定安全監理的相關要求和準則,并形成一種監理工作制度堅持執行下去,這樣一定能在工程建設中取得良好的效果。
(2) 嚴格進行過程中的安全控制
項目監理機構對施工現場的控制,主要分為日常安全監督檢查和定期安全監督檢查。總監理工程師及其他監理人員在日常的巡視檢查或旁站監理過程中,在對施工質量進行監督檢查的同時,首先要對現場的安全狀態進行檢查。檢查從管理違章、人的不安全行為和物的不安全狀態三方面入手,以送電工程組塔作業為例,人員組織不當,不正確使用工作票,無員工負責安全監護等屬管理違章;高處作業不系帶、塔下作業不正確佩戴安全帽、嬉戲打鬧等屬人的不安全行為;抱桿拉線地錨坑深度不夠,臨近電力線未采取有效防護措施、發電機未裝接地等屬物的不安全狀態。管理違章、人的不安全行為及物的不安全狀態都屬事故隱患,監理一旦發現,應當制止或通知施工負責人整改。
項目監理部還應定期進行安全檢查,安全檢查可分為綜合性安全大檢查和專項安全檢查。綜合性安全大檢查應對施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包與臨時工管理、交通安全管理以及事故考核等內容進行全面檢查;專項安全檢查是現場監理部根據工程進展情況(如各分部工程開工前),或安全狀況出現波動(如管理違章大量出現、相同或類似的事故隱患重復出現、發生人身事故或重大未遂事故等)時開展。無論是綜合性安全檢查,還是專項安全檢查,若發現存在違反“強制性條文規定”的現象,或安全事故隱患,可以按監理措施實施程序進行,比如有如下方法:①發出口頭通知(及時以書面形式確認);②簽發書面通知、指令;③召開專題監理例會;④簽發“工程暫停令”;⑤向建設行政主管部門報告。
(3) 分清主次,重點監控
安全監理同樣要抓主要矛盾,特別是現場安全控制要分清主次,對施工中存在的重大及危險性作業進行重點把關,必要時進行旁站監理。這要求項目監理機構事先要對正在或即將進行的施工作業進行綜合分析,找出安全監理的重點,在安全監理實施細則中詳細制訂見證點、停工待檢點、旁站點的控制措施,并編制階段性的安全控制工作計劃,有預見性地開展安全監理工作。
(一)施工單位水平漁目混珠
特別是有些以街道為業主的投資規模相對較小的項目,不實行招、投標,或施工單位與中標單位根本不同一家,這就折射出一些有資質的施工單位為了收取管理費,允許沒有資質的施工單位掛靠其名下,以他的名義承攬工程,但事實上這些施工單位沒有技術和資質,其管理水平也很低,是有名無實、虛有其表的偽施工企業。這些管理問題都是導致質量安全事故發生的原因,也給工程監管工作帶來很大難度。
(二)建筑材料質量參差不齊
目前,材料質量問題主要體現在三個方面,(1)鋼材引起的工程質量事故,一方面是鋼材本身材質的問題,另一方面是沒有嚴把質量檢驗關。(2)半成品或成品材料質量不穩定。拿橋梁橡膠支座為例,有一省道工程交工驗收時,競然有超過60%的橋梁橡膠支座不合格。(3)機械設備包括設計設施、施工機具、檢測設備等,這些設備是現代化工程建設和質量管理中不可缺少的設施。但在施工中未進行動態管理,未及時更新和檢修設備,定期校核計量用具、機械設備故障,這也給工程質量埋下安全隱患。
二、提高公路工程監管的幾點建議
針對公路工程中存在的種種監管問題和不足,為了提高公路工程的施工質量、施工效益,保證施工中的安全監管和建成公路的使用質量,在施工中必須要要對工程施工進行合理、科學的監管,從而保障道路工程的正常使用。其在施工中常見的加強措施和建議主要有以下幾個方面:
(一)制定切實可行的管理規章
2012年,隨著省政府300號令的頒布,省廳相繼出臺了《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》、《浙江省交通建設工程質量監督實施細則》、《浙江省交通建設工程安全生產監督管理實施細則》、《浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則》等配套規定,這些都為我們以后在工程監督管理提供依據。工程質量保證體系是貫穿整個工程建設全過程必不可少的組成部分,制度應跟隨著時代的進步而不斷更新,我們盼望相關的管理規章制度,是集工程開發、質量監督、工程監理三種管理方法之優點,能實現工程質量形成過程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內部聯系并行成一個完整的質量保證體系,使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息,從保證工程整體最佳效益出發,在施工準備、建材采購、工序控制、檢驗試驗、工程竣工驗收、工程產品保護等各質量環節中有效地發揮其監督和指導作用[1]。
(二)加強對施工現場的安全監管
根據《浙江省公路水運建設工程施工現場安全標志和安全防護設施設置暫行規定》、《浙江省公路水運危險性較大分部分項工程安全專項施工方案管理辦法》嚴格監管施工現場,加強對安全生產人員的安全教育管理,特別是一線班組人員的安全交底程度等,規范安全生產臺帳的管理,監理應嚴格審批施工單位提供的施工方案,不走過場,從源頭把關。審查施工單位是否建立了以項目經理為第一責任人的安全管理組織體系;是否配備了足夠的經過安全知識培訓的安全管理人員;是否提供了負責安全的人員名單及聯系方式;安全管理人員崗位職責是否明確;安全管理制度是否健全;安全施工措施是否得力;施工安全標志標牌準備是否規范齊全等,對準備不充分,安全措施不到位的施工單位,不予審批。充分發揮企業自查和安全監督的作用。
(三)充分利用中介機構和社會力量做好工程質量監管
隨著市場經濟的逐步發展,監督管理工作應及時調整思路,省政府300號令的亮點之一就是在工程交(竣)工驗收階段引入了檢測數據市場化,重要部位的檢測數據交由中介機構來完成。突出建設單位是工程實施的主體責任單位。建設單位要重視對施工圖審查機構、監理公司、工程質量檢測機構發展的支持,充分依靠、發揮它們對質量監督的技術輔助作用,同時也要加強對其履行質量責任情況的監督力度,以此來達到施工圖設計文件以及實體質量符合強制性標準的目的。也就是說,政府工程質量監督機構不應對工程質量作任何直接的合格評價,而是通過對施工圖審查機構、監理公司工程質量檢測機構所作合格結論進行抽檢核查的方式來間接達到調控目的。
(四)加強對施工單位的安全教育
公路施工的安全問題“無時不在”,施工管理人員的疏忽大意就可能導致事故的發生,只有現場監督管理人員及全部施工人員都把安全意識徹底落實到自身身上,才能有效的杜絕道路施工中安全事故的發生。路政大隊應定期召開施工安全會,組織施工單位學習公路施工作業環境的特點、違章施工作業的危害性以及《公路施工安全管理辦法》、《公路養護安全作業規程》等施工安全方面的有關規定規程。提高施工人員的安全意識,要求其掌握必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,時刻緊繃安全弦,使安全培訓教育工作真正做到規范化、制度化、有效化、經常化[2]。(五)加強質監機構的力量從事公路工程監督管理的工作人員,不同于施工單位和監理單位的專業人員,對執法人員的綜合素質要求比較高,不僅要求具有與所從事專業相適應的理論知識,要有工程一線施工經驗,還要有一定的法律知識和良好的思想政治素質,我省縣級質監督機構起步晚,力量弱,加強人才引進和提高專業水平是今后發展的重點。
三、結束語
【論文摘要】:自《建設工程安全生產管理條例》的頒布和實施以來,安全監理工作逐步走向完善,但由于長期沒有進行安全監理,使這個條例在實施過程中遇到了阻力,文章就監理項目部如何在具體建設工程項目上開展安全監理的問題進行探討。
隨著《建設工程安全生產管理條例》的頒布和實施,安全監理工作成為建設工程監理工作內容的一個重要組成部分,與質量、進度、投資共同構成一個完整的目標控制體系,并在監理委托合同中以合同條款的形式予以明確。但由于長期沒有進行安全監理,監理人員一時難以適應自己應負有的責任和義務。文章就監理項目部如何在具體建設工程項目上開展安全監理的問題進行探討。
一、組建監理項目部時,根據項目的大小復雜程度,配備專兼職安全監理工程師及安全監理人員。制定安全監理工作制度與工作流程,明確監理人員的安全監理職責,總監理工程師對工程項目的安全監理負責。上述工作應在由總監理工程師主持編制的《監理規劃》及由安全監理工程師編制的《安全監理實施細則》中體現。實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點。強調安全監理工作應融入到質量、進度、投資目標控制工作中,而不是將其孤立;在明確分工的前提下,強調安全監理是所有監理人員的職責,不只是安全監理工程師及安全監理員的工作,做到分工不分家。
二、工程開工前,監理項目部應對施工單位所報送的資料進行認真審核,主要內容有:
1. 審核施工單位企業資質證書及安全生產許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開工的工程,因在其招投標階段已進行了企業資質及安全生產資格的審核工作,監理項目部只需留有其證書復印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開工,當工程延期開工時間超過3個月及以上,應對施工單位企業資質證書及安全生產許可證原件重新進行審核。當出現施工企業資質等級降級或被吊銷或安全生產許可證年審不合格等情況,監理項目部應對該施工企業是否具有繼續履行施工合同的能力向業主書面說明。
2. 督促施工項目部建立健全安全生產管理網絡和一系列的安全生產規章制度。監理應重點審查項目經理及專職安全管理人員是否具有合法資格,是否與投標文件相一致。審核特種作業人員資格,做到相關證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的年審時間。嚴禁特種作業人員只掛名不上崗現象,或一名特種作業人員在幾個工地的掛名現象,或人與證不符合的現象。安全生產規章制度包括安全生產責任制度、安全生產教育制度、安全生產檢查制度及傷亡事故報告制度等,監理應重點審查施工項目部所建立的規章制度是否體現了《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》的精神并具有針對性。
3. 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。應重點審查的項目有:地下管線保護措施;基坑支護與降水;土方開挖與邊坡防護;模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等專項方案;施工現場臨時用電專項方案;電氣防火措施;冬雨季等季節性施工方案;應急救援預案;施工總平面布置圖等。施工組織設計與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案應經施工單位技術負責人審批簽字加蓋施工單位公章,然后向總監理工程師報審。對深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業的工程、深水作業工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程應督促施工單位組織專家進行論證。
4. 審核施工項目部安全生產經費的落實情況。安全生產經費主要有民工意外傷害保險費、五小設施(辦公用房、宿舍、食堂、廁所、浴室)費用、民工安全教育經費、安全防護用品費用、現場圍護(包括道路圍護、各類臨邊防護及門樓)費用、各類標牌費用等。施工單位應提供落實安全生產經費的有效證明材料及采購安全防護用品的合格證。搭建臨時活動房應有產品合格證和檢驗檢測報告,通過監理的簽證后方可投入使用。
5. 審核施工項目部進場擬投入使用的機械設備及施工機具,要求其提供有相應資質的檢測機構出具的檢測合格證明。必須由具有相應資質的單位承擔施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的安裝及拆卸,安裝完畢后,安裝單位先進行自檢,出具自檢合格證明,辦理驗收手續并簽字,并在驗收合格之日起30天內向建設行政主管部門登記。
6. 督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術交底。安全教育及安全技術交底的內容應根據項目的不同具有針對性,并做好相關的記錄,交底人與被交底人均應簽字,不能代簽。安全技術交底不能由施工技術交底代替,因二者的交底目的、交底內容、交底對象并不相同。
7. 審核分包單位的企業資質及安全生產許可證。這里所指的分包工程內容與范圍是符合法律及施工合同規定的,對于不符合法律及施工合同規定的分包申請應予以退回。鑒于目前建筑市場對勞動力正規化的管理,勞務分包形式已被廣大施工單位所接受。無論何種形式的分包,應督促施工項目部在簽訂分包合同或協議的同時簽訂分包工程安全生產協議書,明確總、分包單位在安全生產方面的職責,以免出現事故后的推諉扯皮情況。
8. 督促施工單位做好開工核驗前的準備工作,包括對施工現場臨時用電設施的檢查、對“五小”設施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術交底的檢查等。未通過工程建設質量安全監督站的開工核驗,施工單位不得擅自開工。
三、工程施工過程中,監理項目部安全監理工作的主要內容有:
1. 監督施工單位嚴格按批復的施工組織設計和各專項施工方案實施,對工程建設的五大要素即人、機、物料、方法、環境進行監理,對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發現的隱患,及時提出書面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴重的,監理項目部及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監理項目部應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。
2. 每月組織全面安全檢查不少于一次,重點是安全生產責任是否落實,安全生產措施是否到位。督促施工單位進行安全自查工作(班組檢查、項目部檢查、公司檢查)和對職工進行崗前教育工作,落實三級安全教育制度;并對其自查情況進行監理抽查。不定期抽查現場施工管理人員到崗和持證上崗情況。
3. 如實、全面記錄安全監理臺帳,主要有:(1)安全監理工程師、監理員登記臺帳;(2) 安全教育培訓臺賬,監督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓的實施情況; (3) 安全會議臺帳,應對會議內容進行記錄并附簽到表; (4)安全隱患整改通知書; (5)安全監理日志及各類安全監理檢查表。
4. 對在監危險性較大的分部分項工程監理項目部應每月填報《在監項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》提交建設單位和監理公司備案。《匯總表》應經總監理工程師簽字,加蓋監理項目部印章。每天巡視危險性較大的分部分項工程的作業情況,按要求進行監理旁站。
5. 在施工過程中,當施工單位對經過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進行重大調整或者變更時,監理項目部應督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準和報審手續。須專家論證的重新組織論證。
6. 施工現場一旦發生人員傷害,工程施工的險兆、險情等,現場總監或總監代表、安全監理人員、專業監理人員應立即向監理公司報告,一般事故6小時內,重大事故半小時內。同時總監或總監代表應向建設單位報告,并督促施工單位按各類事故規定的程序和時限及時進行報告。
關鍵詞:地質勘探 監理機制 工程 質量
一、地質勘探引入監理機制的意義
國土資源部副部長、中國地質調查局局長汪民指出:“開展地質勘探項目監理工作不僅是保證地勘項目質量和提高國家投資效益的需要,也是探索建立地質勘查運行新機制的需要;它對加強我國地勘單位隊伍建設、提高勘查質量和效益,都將具有明顯推動作用。”因此在綜合規模化的勘探項目中。出現了施工單位多,分項、分部工程繁雜等局面,現在的工程項目工期要求緊,跨階段性施工。如此重疊、煩亂的項目組織必須依靠監理機構,通過專業、科學的管理才能為項目方帶來穩定、安全的項目收益。
另外市場對地質勘探需求的增加,導致各種不同性質的地質勘探組織紛紛涌入市場,導致技術水平參差不齊、施工水平降低,出現以進度為主要指標,存在安全、質量等潛在隱患,勘探、研究結果限于形式化,導致浪費大量財力物力而未能得到預期的研究成果。因此,監理機制在地質勘探中的應用正是為了更科學化、正規化的進行行業監督管理,保證地質勘探行業的健康穩定的發展。
二、地質勘探監理機制的運用
在地質勘探中實施監理機制是為了有效的控制地質勘探中的各個環節,保證規劃的專業性、保障工程施工的質量、安全和進度,確保能得到最可靠、完整、科學的地質勘探資料。以大唐國際發電股份有限公司投資內蒙古錫林浩特市勝利煤田東區二號露天礦為例的監林理機制的運用,分析該地質勘探工程中監理機智的運用。
勝利煤田東區二號露天礦位于內蒙古錫林浩特市東北10km。面積42.4km2,設計鉆探總工程量169500m,以及水文地質、工程地質、地質測繪和地質填圖等工作。該項目投資近億元,是在原普查基礎上的跨階段綜合性勘探項目。為了保證工程質量和進度,提交可靠、完整的地質資料,河北省煤田地質局第四地質隊負責對該工程的設計、施工和地質資料的提交進行全程監理。
首先參考相關資料及甲方要求,制定監理工程實施細則,并將地勘行業相關技術要求、質量標準和行業規范匯集成冊,成為監理工作指導標準。隨后由總工程師負責,地質、鉆探、測量、水文、物探等專業技術人員組成設計審查小組,參照技術規范,對該工程設計進行審查。該工程中審查結果:設計鉆孔量由原設計403個調整為259個,工程量由169500m,減為121600m。在進入野外勘探施工階段,重點對進場鉆機進行審查,要求鉆機及配套設施符合鉆探深度要求和技術要求。實際中查出2臺鉆機不符合要求,對其下達監理工程師通知單清除出場,保證施工技術和能力。監理過程中,重點依據的相關技術規程、規范及標準。現場監理人員必須做好監理工作日記和每次會議內容。有利于對掌握整個工程的進展情況提供詳細的詳細的資料。在東區二號露天礦的實際施工情況分析中,先期開采區以200×200網距鉆孔施工,保證鉆孔布局的合理,同時嚴格控制無效進尺,按設計要求控制鉆孔打到終孔層位15m內終孔,通過掌握現場第一手材料,及時的通知鉆機及指揮部終孔測井,保證更加合理的使用工程量,為投資方節約了資金。根據《工程監理實施細則》,堅持按時編寫監理旬報,對每旬中關于施工質量、生產進度及發現的問題及時向投資方和施工方進行通報。為保證整個工程施工質量,監理人員在施工現場進行巡查,對未按要求和不符合技術規范的施工方下發監理工程師通知書,要求整改停鉆,整改達標后經監理人員驗收后方能復工。在案例的野外施工中,共編寫通報監理旬報8期,對施工井隊下達監理工程師通知書18項,對指揮部下達建議書2項,保證了工程施工質量得到了有效的監控。
三、地質勘探工程的監理機制
通過該工程對監理機制的應用可以發現,監理的目的在于提高工程水平,規范工程。監理機構對建設的工程質量、造價、進度進行全面的管理和控制。在施工準備階段,參考專業的技術、規范、標準對工程設計進行審核,提出修改建議,建立完善的管質量、技術理和質量保障體系。在施工過程中,重點對于進場施工的鉆機等設備進行嚴格的審查,對現場的實際問題提出具體要求,對發現的問題要及時的進行停鉆整改,對現場問題和情況進行詳細的記錄。監理機構要根據設計的施工情況制定相應的工程計劃表和工程進度表,進行整體控制。根據地質勘探監理機制的運用過程來看,地質勘探監理機制的主要是:施工前期準備,對工程質量、造價、進度的控制工作。
關鍵詞:鋼結構 監理 施工質量
中圖分類號:TU391文獻標識碼: A
1.背景材料
不少鋼結構工程施工單位在安裝過程中存在諸多盲點,甚至是理解誤區,我將監理在日常工作中需注意的事項略為總結了一下,以期改進鋼結構工程施工質量監理控制水平。下面我以某商務中心項目鋼橋的鋼結構的安裝為例來淺談一下。
本工程主要鋼結構是鋼橋,鋼橋主要分為A、B、C、D、E類型,主要結構形式采用鋼梁框架結構式平臺,平臺上鋪6~8cm花紋鋼板,鋼梁主要由H型鋼梁及成品H型鋼梁組成。其中4E鋼橋單重750噸,最大鋼梁長32米,最大鋼梁截面高度2250mm,結構材質均為Q345B,總用鋼量達5000噸。
2.工程特點
2.1鋼橋工廠制作的分段劃分
本工程鋼橋主次梁截面尺寸較大,長度較長,考慮到運輸和安裝的需要,鋼橋工廠制作時必須進行分段。分段時既要考慮現場吊機起重能力受限及作業空間狹小的約束等因素,又要考慮鋼橋安裝的先后順序及其結構的完整性和穩定性。所以鋼橋的分段是本工程的重點和難點。
2.2鋼橋跨度大制作時需起拱處理
本工程鋼橋由于跨度大,重量大,為避免安裝后和使用過程中出現下撓,設計進行了起拱。由于工廠制作時必須進行分段,所以制作過程中怎樣保證鋼橋的整體拱度就成為本工程的重點。
2.3鋼橋工程的安裝難度大
本工程中A-E類型共17個鋼橋,鋼橋中最重的有750噸,長60米,寬46米,由于土建的施工給予的空間狹小且內有地下室,整個工程結構的施工都無法采用常規方法進行吊裝,這給安裝帶來了很大難度。本工程采用了桅桿及液壓提升系統等多種方法進行吊裝。
2.4焊接要求高
本工程主體結構材料全部采用低合金結構鋼,材質均為Q345B,鋼板的厚度為12mm―100mm,尤其在空中焊接會產生應力、結構變形,給焊接質量帶來很大難度。如何控制焊接時大量的焊接應力產生的結構變形、如何保證全熔透焊縫的一次合格率是本工程的技術重點。
2.5現場拼裝要求高
本工程由于受運輸、現場條件、安裝等因素的影響,結構制作分段必須按現場安裝需求進行分段,現場拼裝工作量非常巨大,鋼橋部分采用多步拼裝工序進行施工,鋼構件拼裝焊接工程量較大。多步提升、多層拼裝等工序,對施工管理和協調要求較高。
3.鋼結構安裝監理時的注意要點
3.1鋼結構吊裝方案的基本原則
3.1.1可靠性。堅持安全第一,確保方案實施的可行性,增強其可靠度。無論采用哪種方法,首先要考慮方案是否有成功的先例和配套的設備,否則必須進行方案論證。
3.1.2先進性。大型鋼結構項目,在現場條件和結構形式允許時,應大力推廣應用新技術、新工藝;盡量減少高空作業量,不斷提高鋼結構的安裝效率。
3.1.3經濟性。應堅持方案對比的原則,進行技術經濟分析,選擇工期短、成本低、經得起審查和考驗的方案。
3.2工程方案的審批
堅持方案先行的原則,對以下六個方案進行了審查:1)施工組織設計;2)A/E橋吊裝專項方案;3)冬季施工方案;4)辦公樓25層構件倒運方案;5)天窗、飄帶吊裝專項方案;6)E鋼橋吊裝專項方案補充方案。
方案的審批要嚴格認真,方案編制的內容要全面,要有針對性,特別是需專家論證的專項方案,不能由于是專家論證過的方案,在審批時就可以簡單對待,認為專家同意了,就可以不用審核了,有的方案專家只是對超過一定規模的危險性較大的內容進行討論,這樣方案可能就會有缺陷。例如,A/E橋的吊裝方案就是經專家論證的方案,在專家討論會中我方提出了方案不全面,方案只對較大的構件的吊裝進行了描述,與會專家明確說,他們主要對超過一定規模的危險性較大構件的吊裝方案(單吊30噸,非常規吊裝10噸以上的構件)進行審查,而作為監理在審批方案時則要求施工單位在采用非常規吊裝的方法時,1噸以上的構件的吊裝,均需編制專項方案,所有構件的吊裝內容在方案中都要體現,方案的最終目的是指導施工,因此方案在審批時,無論是否經過專家論證,我們均要認真對待,仔細審閱。
施工方案的修改,并不都是施工現場的變化所引起的,當工程進度不能滿足業主對整體工程工期的要求時,也需要施工單位對方案進行修改,以滿足業主對工期的要求。施工單位由于11月以后進入冬施,鋼橋的施工進度嚴重滯后,滿足不了業主3月份整體工程竣工的要求,在業主的要求下,決定對E橋的安裝方案進行調整,加快施工進度,保證整個工程按時竣工。E橋共分為四層,共計1400多噸,其中第四層橋最大,重量達750多噸,安裝難度最大,最初A/E橋吊裝方案進行專家論證時,主要也是將四層E橋作為重點加以討論的,修改E橋的吊裝方案,必須對方案重新進行專家論證,而施工單位則認為,修改后的內容大部分也是采取桅桿、滑輪組及卷揚機配合的吊裝方法,原方案也有涉及,只需按新的位置重新計算通過即可,修改方案中采用汽車吊在首層鋼橋上吊四層鋼橋是最常用的吊裝方法,只要首層鋼橋的承重計算能滿足要求即可,無需對調整后的方案進行專家論證。而作為工程監理,要對方案的合理性進行審查,方案的實施進行監督,施工過程要符合國家的法律、法規的相關規定。再有認為新的調整方案安全風險非常大,因此,在監理例會上明確表明:E橋的吊裝方案按相關規定,A/E橋的施工方案是經專家論證通過的,施工單位要嚴格按照方案組織施工,如果確定要對已批準的方案進行修改,必須對修改后的吊裝方案重新組織專家論證。在我方一再堅持下,E橋修改后的吊裝方案重新組織了專家論證,論證后的結果,與會專家一致認為,修改方案中,汽車吊在首層鋼橋上進行四層鋼橋吊裝的方案,風險較大,需對首層鋼橋的荷載及每一吊裝位置都要進行重新核算,方案必須經過工程結構設計的同意,要求施工單位對方案進行修改,將計算書報結構設計師審核同意。因此,方案的審批一定要認真,要有科學嚴謹的態度,不能只考慮業主的要求和施工單位方面的解釋和保證。
【關鍵詞】:建筑工程;安全管理;安全責任
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
一、 加強建筑工程安全管理的主要責任
為了加強對建筑活動的監督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質量和安全,促進建筑業健康發展,建筑活動應當確保建筑工程質量和安全,符合國家的建筑工程安全標準。國家制定了《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國安全生產法》 《中華人民共和國消防法》 《建筑工程安全生產管理條例》 《安全生產許可條例》等法律法規。在建設工程的生產經營管理活動中,必須嚴格遵守“安全第一、預防為主”的方針。對應于建設、勘察設計、施工、監理等有關的單位的安全生產管理做出了相應規定,用以保證建設工程的生產安全,同時必須依法履行義務、承擔安全生產責任。
1.1 建設單位主要的安全責任
1.1.1 建設單位不得以任何理由,要求建筑設計單位或者建筑施工企業在工程設計或者施工作業中,違反法律、行政法規和建筑工程質量、安全標準,降低工程質量。必須嚴格遵守建設工程安全生產法律、法規和強制性標準的規定,依法對格參建單位履行職責,承擔相應責任。
1.1.2 建設單位要針對工程的特點、位置、安全作業環境及安全施工措施等計算安全生產費用,并在編制工程概算時列入專項資金。針對工程建設安全生產需要的施工機具及配件、消防設施和器材、防護用具、機械設備等必須達到國家檢測的合格標準。建設單位不得以任何理由進行干預,否則將承擔法律責任。
1.1.3 建設單位必須制定建設工程安全實施方案、安全生產措施等有關資料, 并在申請領取施工許可證時向建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者及相關部門申報、備案。
1.2 勘察、設計單位的主要安全責任
1.2.1 勘察單位必須嚴格按照國家現行的法律、法規、強制性標準、規范、規程進行勘察,對于勘察成果的真實、準確性負責,同時必須達到安全生產的要求。
1.2.2 勘察單位必須嚴格按照安全技術操作規程進行勘察作業,對于有地下管線的地區,要根據各部門提供的位置圖及會簽文件,采取相應的安全措施保證各類管線的正常使用;確保作業范圍內的建筑物、構筑物及各類設施不受干擾和安全使用。
1.2.3 設計單位必須嚴格執行工程建設強制性標準、國家現行的法律、法規;按照有關安全技術規范進行合理設計,從設計階段開始注重建設工程安全生產,把住源頭杜絕安全事故的發生。設計單位要根據規范、規程及強制性標準等規定,以充分考慮施工安全作業為前提, 將涉及安全生產隱患的重點部位、關鍵環節應明確標注在設計文件中,并提出安全生產指導意見。
1.3 監理單位的主要安全責任
1.3.1 工程建設準備階段工程監理單位應當依據相關法律、法規、工程建設強制標準及監理規劃編制完成“安全監理實施細則”;審查施工單位報送的“施工組織設計”并對其中的安全施工方案、措施、方法等進行專項審查,有針對性的提出反饋意見或審查合格予以批準實施。
1.3.2 工程建設過程中工程監理單位應當采取旁站、巡視、平行檢驗的方法,對工程建設進行安全生產管理和控制,及時查處存在的安全事故隱患,預防和杜絕安全事故的發生;按照相關程序處理安全事故,并依據安全事故等級的處理程序及時報告。
1.3.3 工程監理單位及派出的項目監理部,必須嚴格要求監理工程師按照有關的法律、法規、 規范、規程及工程建設強制性標準進行安全監理活動,依據合同規定的范圍,承擔安全生產監理責任。
1.4 建設項目設備供應、工機具提供單位的安全責任
1.4.1 建設工程采購的機械設備和配件,必須選擇正規的企業或商家,按照工程建設強制標準,工程安全施工操作規程的要求進行安全防范配備好各種設施和裝置。
1.4.2 建設工程租賃工程機械設備和施工機具時,必須驗明相關部門頒發的生產(制造)許可證、產品質量合格證在有效期內,同時符合安全性能要求的方可簽訂租賃協議。應明確租賃期限、維修責任、保養周期、配件供應、運輸責任及各項費用等。
1.5 施工單位的主要安全責任
1.5.1 工程建設施工單位必須按規定取得“建筑施工安全生產許可證”,方可承攬建筑工程, 并建立以單位主要負責人為核心的安全生產管理體系,對本單位的安全生產進行全面全面管理,依法承擔相應責任。
1.5.2 建設工程項目施工必須由按照國家規定取得相應執業資格的人員擔任,經安全培訓合格后負責安全生產管理,并根據工程特點、規模組建安全生產管理機構,進行全面管理。
1.5.3 建設工程的總承包單位全面負責施工現場的安全生產。總承包單位負責對分包工程的安全生產進行監督管理。分包單位要服從總承包單位的管理,不服從管理出現安全生產事故, 分包單位承擔責任。
二、 建設工程主要的安全生產措施
2.1 建設單位應當向勘察、設計、施工等個參建單位提供完整、準確、真實的地下地上的有關資料。
2.2 建設工程施工人員必須經過安全生產教育培訓達到合格的方可上崗操作,未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業。
2.3 施工單位必須以施工現場為單位設立安全生產組織管理機構,按相關要求配備專職或兼職的安全生產管理人員,對施工現場的安全生產進行全面管理。
2.4 監理單位必須根據工程特點、規模、結構類型,依據監理規劃,有針對性的編制“安全監理實施細則”包括:安全監理方案、措施、方法、手段;施工安全技術方案、措施等審批流程;安全事故發生時的應急預案;安全事故發生時的申報程序;按安全事故級別配合調查處理方案。
關鍵詞:建筑;施工;安全;監理;措施
中圖分類號:P624.8文獻標識碼:A 文章編號:
隨著國家對安全生產重視程度的提高,以及人們安全意識的變化,建筑工程的安全問題也就成了生產中的重中之重了,安全監理也就擺到了顯著的位置。施工企業必須在確保安全的前提下,才能進行生產,各項安全監理措施必須落實到位,對可能出現問題的地方要經常檢查,杜絕各種隱患,絕對不可麻痹大意,這是對企業負責,也是對自身負責。
一、建筑施工中安全監理的重要性
安全監理是指對工程建設中的人員、機器設備、施工場地及施工過程進行全方位的評價、監控和監督,以確保建筑施工合乎相關法律、法規以及安全生產的相關政策,杜絕建筑施工中的盲目性、隨意性和不規范性。堅決把項目工程的安全生產放在重要的位置,做到可防可控。建筑安全監理的主要職責就是:監督企業不折不扣的執行國家現行的安全生產法律、法規以及行政主管部門的安全生產規章和制度;具體監督施工企業建立的安全生產的制度是否可靠、可行,安全生產的責任制是否真正落到實處;監督施工企業對員工所進行的安全生產教育及安全生產的經費是否到位;對施工方案中的安全措施進行審查,及時發現問題以令整改;定期或不定期的進行有關安全生產的檢查,對違規施工,不按制度操作的行為,對施工中有可能導致出現安全問題的做法,對已建成的構件有可能出現隱患的地方,要及時予以糾正或改正。總之,安全監理是確保建筑工程正常進行,確保施工企業良好的安全形象,確保人民生命財產安全的重要力量。
二、建筑施工中加強安全監理的措施
1、加強施工準備階段的安全監理工作
制定安全監理工作文件, 包括編制安全監理規劃、專項安全監理實施細則以及在建設工程項目監理規劃中的安全監理方案。而編制安全監理規劃和細則時又必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。監理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案;審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質, 要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證; 安全監理工程師要協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續, 簽訂項目安全生產協議書, 簽署建設工程施工安全生產文明承諾書和建設工程施工安全措施備案表。在審查勘察設計文件時, 發現不滿足有關法律、法規和強制性標準規定的以及在施工中存在較大的施工風險時,應及時向建設單位和施工單位提出; 要審查施工現場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格; 要檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規章制度以及是否建立了安全崗位責任制。
2、高空作業安全措施
從事高空作業的人員必須持證上崗,且高空作業時必須系安全帶。高處作業用的梯子應堅固完整。梯階間距以30cm 為宜,單面梯與地面夾角以60°-70°為宜,禁止兩人同時在梯子上作業。如梯子需接長使用時,綁扎應牢固。人字梯底腳要拉牢。作業人員上下通行時必須由樓梯上下,嚴禁跟隨起重物件上下,高處作業人員必須穿平底鞋,嚴禁穿硬底、帶釘和易滑的鞋。高處上下交叉作業時,必須在上下兩層中間設密鋪板或其它隔離設施。作業搭設的云梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網等,必須牢固可靠,并經驗收合格后方可使用。高處作業與地面的聯絡、指揮,應有統一規定的聯系方式,不得多人指揮或越權指揮。
3、施工機械安全措施
(1)塔吊方面在檢查塔吊時主要涉及到的構建包括:限位器、保險裝置、力矩限制器、附墻裝置、路基與軌道、夾軌鉗等多個結構的內容。檢查時需要保證起重機的力矩限制器、起重限制器等用到的不同行程限位開關裝置的完整性,其結構設置是否處于正常狀態,且保持這些組件的完整性,不得出現隨意拆裝操作。當使用塔吊時,需要求監理人員對各項環境指揮操作,加強不同環節的檢查,保證塔吊能夠達到操作規定需要。
(2)物料提升機方面檢查物料提升機主要有:架體制作、架體穩定、鋼絲繩、安裝驗收、架體等多個方面。提升鋼絲繩禁止連接使用,端頭與卷筒需牢固配合,對卷筒應參照順序排列;吊籃達到工作最低位置時,保持卷筒上的鋼絲繩達3 圈以上;提升機需要增加安全停靠裝置、樓層口停靠欄桿等相關設備;對附墻架與架體等結構中,需要結合用剛性件連接,且保持結構的穩定性,禁止將其連接在腳手架上;嚴格核算提升機的纜風繩長度,其材料必須要用鋼絲;當提升機高度低于20m 時,纜風繩需超過1 組;提升機高度處于21m~30m 時,需超過2 組;在提升機運用過程中,應該保證物料在吊籃內均衡分布,長料立放過程要運用防滾落方式,避免超載。
4、腳手架安全措施
(1)落地式鋼管扣件腳手架工程施工的控制。扣件式鋼管腳手架施工前,應按規范要求對腳手架結構構件與立桿地基承載力進行設計計算,并且應根據工程特點和施工工藝確定搭設方案。監理人員應檢查現場搭設的腳手架是否與方案一致,基礎處理、搭設要求、桿件間距及連墻件設置位置連接方法是否符合要求。
(2)落地式鋼管扣件滿堂操作腳手架工程施工的控制。施工單位施工前須編制專項方案,對超過一定規模危險性較大的滿堂腳手架專項施工方案須經過專家論證。腳手架立桿基礎應滿足荷載要求,必要時立桿底部增設底座或墊板,且必須設置縱橫掃地桿與立桿扣接,掃地桿距地面不大于200mm。當架體搭設高度小于4m 時,立桿間距不宜大于1500mm,架體搭設高度大于4m 的應通過計算確定。
(3)懸挑式鋼管扣件腳手架工程施工的控制。懸挑腳手架搭設之前,應編制專項方案。架體高度20m 及以上懸挑式腳手架工程的專項方案應經專家論證。專項方案批準后應向所有參加作業的人員進行技術交底。監理人員應督促施工單位嚴格按方案搭設,使用時應督促施工單位經常對拉索、懸挑架、斜撐進場檢查,如發現傾斜下沉、變形,松扣和崩扣要及時拆除或加固處理。拆除前應全面檢查腳手架的扣件連接,連墻件、預埋件、支撐體系是否符合構造要求,清除腳手架上雜物及相關障礙物,根據實際情況完善腳手架施工方案中的拆除順序和措施,由施工技術負責人進行拆除安全技術交底。
5、施工臨時用電的安全控制
施工現場臨時用電必須實行三級配電二級漏電保護系統。開關箱與分配電箱的距離不大于30m,開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離不得大于3m,開關箱與控制箱需分別設置。當照明與動力合并同一分配電箱時必須分路配電,照明開關箱與動力開關箱也必須分別設置。每臺用電設備必須有專用的開關箱并有安全離地高度。電纜線應架空或埋地敷設,不能亂拉亂接,嚴禁在易腐蝕易損傷的地面、鋼筋地面、建筑出入口沿地明敷,不能將金屬裸線作綁線,不能使用護套線和花線。臨時用電需實行TN-S接零保護系統。如果電纜線采用三相四線制,則必須采用五芯電纜。燈具支架、燈具的金屬外殼、電氣設備外殼必須與保護零線連接。
總之,建筑施工中的安全生產越來越受到人們的廣泛關注,需要施工單位制定嚴格的安全生產標準,科學生產,嚴格管理,安全監理進行有效的監督,才能防患于未然,建百年建筑。
參考文獻:
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關鍵詞:裝修工程;施工監理;質量控制
在工程建設中裝修施工質量的好壞,不但對工程質量評優影響很大,對人的使用及居住也有很大的影響。裝修質量問題的出現,可能會引起使用上的不方便及人生的安全問題,而裝修工程要整改和修復,也會給使用單位及業主單位帶來很大的麻煩。在監理工作中,如何確保裝修工程的施工質量顯得特別重要。為了確保裝修工程的工程質量,施工監理應做好以下幾個方面的控制工作:
一、裝修工程中的質量控制
監理工作必須采取主動控制,實施全方位、全過程的有效控制措施。
1、裝修工程開工前,實行圖紙會審制度,圖紙未經會審,堅決不不允許施工,做到盡可能地減少圖紙上存在的錯、漏、碰、缺,實行圖紙質量連帶責任制,以增強會審各方責任心,防止圖紙會審流于形式,造成變更、返工影響工程質量。
2、根據工程的投標文件的承諾、工程的特點編制出監理的實施細則,以確保監理自身的質量保證體系完整、制度及管理架構健全。
3、對裝修工程關鍵工序施工,制訂專項的監理實施細則,并要求承包商編制專門的施工方案。
4、推行各裝修工序的樣板引路制度,嚴格按《工程質量通病防治手冊》要求的內容,對容易出現的各種質量通病問題進行專項技術交底。審查好施工單位的施工作業指導書及各種專業施工方案,從源頭上、從制度上規范樣板引路的運作。裝修工程依據項目施工圖紙分專業,分單體,列出樣板分項,明確樣板實施地點,部位,時間,驗收標準,做好每個樣板間如:“砌體樣板間”、“抹灰樣板間”、“面磚鑲貼樣板間(墻)”、“門窗樣板間”、“吊頂樣板間”等,后才以點帶面進行鋪開作業。
5、做好裝修工程材料的控制工作,裝修工程一般所涉及的材料品種較多,所確定的材料的規格、品種、制作應符合設計圖紙和施工驗收規范的要求,特別是要求滿足國家《民用建筑室內環境污染控制規范》要求,達到綠色環保標準的材料。對于材料的確定控制方面,采用材料看樣定板的方法進行確定,所需的材料必須經施工單位推薦由監理可組織,參建各方審核確定封板這一程序。對主要的原材料的進行監理的控制手段可在如下四個階段過程中進行控制:(1)定貨前的控制;(2)進貨后的控制;(3)現場配制材料的控制;(4)現場使用材料的控制。對個別材料雖然符合材料規范要求而且進行場抽檢檢測合格,但用量大可能造成最后的綜合指標達不到室內環境污染控制規范要求,如花崗巖石、大蕊板等材料,除需進行上面的控制方法外,還應在設計圖紙上、施工技術措施上采取措施來避免這一種情況的出現。
6、檢查施工單位的人員、機械等所投入情況,能否滿足施工進度及質量要求,施工單位所投入的人員素質是影響裝修工程質量的關鍵,因此必需要求工種應齊全,對各工種大工與小工的比例作一定的限制,特種工還要持證上崗,主要工作一定要有技術熟練的技術工人進行把關。設備方面要齊全,其性能應保持良好,才能保證施工材料加工質量,機械設備要滿足施工要求。一般使用的機械設備施工單位必須經過自檢,自檢合格才能投入生產。測量、檢測、試驗儀器設備,除精度、性能需滿足工程要求外,還需獲合法部門的校驗認可。除正常使用的機械設備外,還應有一定數量的備用設備,以保證裝修工程的連續作業,從促進裝修工程質量。對以上兩項檢查工作不能忽視。
7、明確裝修工程質量控制目標,嚴格按合同要求質量目標要求,從每個工序的質量控制入手,組織建立質量控制小組來組織開展工程質量的各項管理工作。尤其對質量通病加以認真研究,制定出切實可行的質量通病防治辦法,切實做到預防為主。并在施工單位各級質管人員參加技術研討會,將措施落實工人班組。同時還有針對性地加強對新技術新工藝的應用、控制和監督,確保質量目標的全面實現。
二、采取有效的管理有手段,實行監理裝修工程質量
1、監理人員在施工現場對正在施工的部位或工序進行定時或不定時的監督活動,發現問題及時指令承包商予以糾正。以便減少質量缺陷的發生,保證裝修工程的質量和進度。
2、對隱蔽工程、工序間交接檢查驗收,對重點部位執行旁站監理制度,保證在整個施工過程控制好重點的關鍵部位的施工。
3、利用測量手段,在工程開工前核查工程定位放線;在施工過程中核查工程的軸線和標高;在工程完工驗收時檢查各部位的軸線位移、標高并量測其幾何尺寸。隱蔽工程、分項、分部工程質量驗收,承包商在自檢合格后申請監理驗收,監理工程師進行書面和現場質量檢查。
4、對獨自檢測項目或材料的質量評價,必須通過見證抽樣、見證抽檢取得數據后進行。不允許僅憑經驗、目測或感觀評價其質量。
5、在關鍵部位施工過程中,由監理人員在現場進行監督。
6、未經監理批準開工申請的單位不能開工,未經監理簽認的工序不得隱蔽,未經監理簽認的本工序不得進行下一工序作業,未經監理的付款簽證,承包商就得不到付款,這就保證了監理工程師的控制、協調有效。
7、監理工程師應充分利用指令性文件,對任何事項依據合同規范發出書面指示,并督促承建商嚴格遵守與執行監理工程師的書面指令。
8、定期舉行監理工程例會,在會上及時解決與協調施工單位各方存在的問題及提出出施工單位需注意的問題,排除施工單位所影響裝修質量的問題。
9、若在施工中出現的各種技術上的問題,必要時,可邀請建設單位或有關專家人員參加,以協調解決工程上的技術問題,對于復雜的技術問題,總監理工程師可召開專家會議,進行專題研討。根據專家意見和合同條件,再由總監理工程師作出結論。這樣可減少監理工程師處理復雜技術問題的片面性,避免失誤。
10、監理工程師應充分利用合同賦予的在支付方面的審核簽字權,承建商的任何工程行為達不到監理工程師的滿意,都應有權拒絕支付工程進度款項,以約束承建商認真按合同規定的條件完成各項任務。
11、當承建商無視監理工程師的指示,違反合同條件進行工程活動時,由總監約見承建商的主要負責人,指出承建商在工程上存在問題的嚴重和可能造成的后果,并提出挽救的途徑。如仍不聽勸告,監理工程師可進一步采取制裁措施。
12、對變更要求和技術核定,要嚴格地進行審核,并報業主和設計單位同意后辦理。
13、運用統計手段,通過排列圖、因果分析圖、質量直方圖、控制圖等,分析質量波動及變異原因,判斷施工是否正常,評價施工管理水平。
三、裝修工程各施工工序完成后的質量控制工作方面。
1、督促施工單位對影響裝修工程質量中的前一工序應進行交接、交叉工序的檢查。首先我們從所需裝修的基層處理必須進行細致的檢查。如砼樓板面層、砌體面層等,上一工序質量存在問題的必須先進行處理,如面層有不平,水平與垂直方面有偏差的,若超過充許偏差,應分別進行處理,對個別部位不平或垂直度達不到要求的,可進行打鑿處理。若整體偏差較大,如個別砌體墻體垂直度達不到要求,應進行返工處理,若是結構砼面影響較大的應報告設計人員進行處理。因此,裝修工程開始必須是建立在上一道工序經驗收合格后,并需經交接、交叉工序的檢查基礎上才能進行下一道工序的施工。對已完工程監理工程師要及時組織承包商進行檢查評定,并對缺陷進行處理。對已完工程進行復核性檢查、成品保護的質量檢查。
2、檢驗批、分項工程、隱蔽工程驗收,承包商必須先自檢合格后,填寫《報驗單》,書面通知監理驗收,未書面通知監理不安排驗收。分部、分項或專項工程驗收,承包商必須組織內部驗收合格,向監理提出書面驗收申請和完整的驗收資料,由總監組織驗收資料核查、結構安全及使用功能質量檢測,觀感質量檢查,提出質量評估報告后,由總監組織相關單位符合驗收資格的人員驗收。單位工程竣工驗收,應由承包商組織檢查評定后,向監理單位提出經法定代表人、技術負責人簽署的《竣工報告》和完整的竣工資料。
關鍵詞:房建工程;質量控制;安全監理
Abstract: Housing construction as a project relationship to people's lives and property safety, its construction quality was more and more attach the concern of the state and the people. This paper will combine of years of practice experience, summed up the problems in the construction process of building engineering and safety supervision control; provide reference for future housing construction in progress, construction and supervision.Key words: housing construction projects; quality control; safety supervision
中圖分類號:U415.1文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)04-0020-02
隨著我國經濟的快速發展,人民生活水平的提高,城市化建設速度正在逐年加快。建筑工程作為城市化快速發展的標志項目,近年來正在逐步呈現出大跨步的發展勢頭,特別是隨著人民群眾對于居住環境要求的不斷提高,房建工程在建筑工程整體中的比重正在逐年加大。但是,房建工程施工同時還具有投資大、風險高、工期長、施工復雜等眾多不利因素,因此,如何在施工技術和設計上完善施工質量,已成為建筑行業增強其市場競爭力首選。本文就將從房建工程中普遍存在的質量問題和安全監理要點進行論述,為提高房建工程質量提供參考。
一、房建工程施工中普遍存在的質量問題
建筑業作為我國基礎產業之一,正在發揮著越來越重要的作用,在當今建筑行業獲得巨大發展空間的同時,針對房建工程在施工過程中暴露出來的有關質量方面的問題,正引起人們的極大關注。例如,在高層住宅建筑施工過程中排水設施出現的堵塞、臭氣反溢、衛生間地漏設置中出現的漏水等現象,鋼筋構架型號搭配不合理,腳手架結構影響施工的垂直找平度以及因水泥攪拌樁等地基施工不穩定而造成的上層主體建筑物出現墻體開裂、傾斜、建筑整體均勻沉降等現象。這些看似因一些小失誤而造成的質量問題,卻可以對建筑的整體結構和安全使用造成嚴重的危害,為日后的建筑驗收及交付使用埋下了安全隱患。
二、提高房建工程施工質量的有效措施
(一)提高房建工程施工單位自身的監管工作
作為建筑施工的直接單位,應嚴格控制建筑工程的施工質量。建筑工程質量的好壞不僅關系到企業的經濟效益,更關系到建筑企業未來的長遠發展,因此,建筑企業本身嚴管施工質量是一件利益雙收的事情。作為建筑施工企業本身可從以下幾方面進行控制。一是從施工設計上對施工的各個環節進行細致處理;二是設立相應的施工質量現場管理項目部,配合施工監理人員做好各項施工工作;三是對在工程施工的實際過程中出現的各種施工問題,必須進行嚴格的技術處理,按照施工規范進行操作,施工單位自身需進行嚴格的工序管理,對于施工的隱蔽工程更要制定嚴格的檢驗機制;四是嚴格抽檢進場的建筑施工原材料、設備和各種構件;五是嚴格按照施工圖紙和施工工序進行施工作業,嚴禁偷工減料和擅改施工設計;六是統一項目工程的施工方針,保障各項施工作業能夠正常運轉,做好施工現場的協調、督促等工作。
(二)健全質量管理體系,完善管理制度
一個標準的管理體系,其各個環節是閉合的,并環環相扣,既相互依托,又相互印證,其高效運行也依賴于體系各層面的協作和配合,基本要求是管理層次合理、組織完善、流程科學、制度明確、評價可行和記錄完整。其運行質量的好壞,決定于工作內容范圍的準確界定,而其評價可行性則決定于記錄結果的可讀性和反饋性。建筑工程施工質量管理制度應包含施工的各個環節,如項目部建立、報建、發包、招標、施工設計、材料選擇、竣工驗收等,要嚴格做到“痕跡管理”和“閉合管理”。
(三)加強技能培訓,提高綜合能力
在施工過程中,建筑施工工人是建筑工程的直接施工人和直接操作者,其施工作業方法是否符合施工作業的有關標準,是關系到施工質量好壞的一個重要方面。目前,在我國的眾多建筑施工隊伍中,其從業人員大多數為農民工,他們的職業素質水平普遍較低。因此,在施工作業前應對施工人員進行必要的施工作業培訓和技術交底,以提高他們的施工技能、質量責任意識和安全防范意識,使其充分掌握相應的建筑施工的相關標準和規范,熟悉施工作業流程和工序,從而減少因人為因素而造成的建筑工作施工質量問題。
(四)對施工全過程進行管理
為達到預期的工程質量目標,應對工程施工的全過程進行嚴格的規范化管理,做好各個環節的監控和檢查工作。主要包括:施工現場的實地測量、土質分析和環境考察、施工圖紙設立、模體成形、材料選配、施工材料和設備的抽驗和維護、施工過程的現場技術指導和施工監理工作、各個工序的協調、配合工作以及最終的建筑驗收工作。在這過程中,每一項工作都應做到嚴格、規范、全面。此外,還需認真落實好施工質量的自檢、互檢和監控工作,對于各項質量檢測報告,并做好相關記錄工作。一旦檢測出相關的質量問題,應立即停止下一階段的施工作業,進行全面檢查和整改,直至符合標準后方可進行下一工序的施工。在施工過程中出現的各項問題都應及時的上報項目部,做到數據真實,檔案齊全,分類有序。
三、房建工程的安全監理控制要點
安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。
為加強施工過程中的監理工作的安全監理,應采取以下措施:(一)將安全監理工作納入到企業的質量管理體系中。為了對項目監理部的安全監理工作進行有效控制,已通過質量體系認證的企業,應在質量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監理控制程序》文件,或者在施工監理程序中補充安全文明施工控制章節,把安全監理置于程序文件中,并進行有效控制,使監理人員的監理行為有規范、服務質量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全監理工作水平。