0
首頁 精品范文 老齡化發(fā)展

老齡化發(fā)展

時(shí)間:2024-03-04 14:33:44

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇老齡化發(fā)展,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

老齡化發(fā)展

第1篇

[關(guān)鍵詞]人口老齡化;可持續(xù)發(fā)展;影響;措施

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要有一個(gè)良好的人口環(huán)境。“良好的人口環(huán)境,將促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。”(:《論有中國特色社會主義(專題摘編)》,中央文獻(xiàn)出版社,2002年版,第288頁)隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)劃生育政策的推行,人口老齡化成為我國人口發(fā)展的趨勢,給經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展帶來了諸多壓力。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須制訂積極有效的措施,應(yīng)對人口老齡化可能產(chǎn)生的不利影響。本文試就這一問題進(jìn)行探討。

一、人口老齡化對可持續(xù)發(fā)展的影響

依據(jù)國際通行的標(biāo)準(zhǔn),將60歲以上人口算作老齡人口,60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤^10%或7%的地區(qū),即可看作是進(jìn)入了老年型地區(qū)。2000年,我國步入老年型國家,成為世界上老年人口最多的國家。我國人口老齡化的發(fā)展趨勢同世界其他國家大致相同,同時(shí)也呈現(xiàn)出自己的一些特點(diǎn),如老齡人口規(guī)模大、增長速度快、地域分布不平衡、高齡化趨勢明顯等。發(fā)達(dá)國家的人口老齡化是在本國家或地區(qū)完成工業(yè)化后,在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的情況下到來的,因此,其對老齡化的承受力強(qiáng)。而我國是在經(jīng)濟(jì)比較落后的條件下出現(xiàn)的,老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,發(fā)達(dá)國家是“先富后老”,而我國是“未富先老”。我國是個(gè)人口大國,人口老齡化必然會給經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展帶來方方面面的影響,成為制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。

1.導(dǎo)致老年撫養(yǎng)系數(shù)上升。人口老齡化意味著退出勞動(dòng)崗位的老年人口比重增加,從事社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人口減少,老年撫養(yǎng)系數(shù)上升,即被贍養(yǎng)的人口增加。人口年齡結(jié)構(gòu)預(yù)測表明,老年撫養(yǎng)系數(shù)從1970年起一直上升:1975年為12.9%,1999年為13.5%,2010年為17.4%,2030年為37%,到2050年則進(jìn)一步上升為47.5%,勞動(dòng)年齡人口與老年人口之比接近于2:1。(熊必俊:《人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展》,中國大百科全書出版社,2002年版,第275頁)盡管少兒撫養(yǎng)比有下降趨勢,但由于老年撫養(yǎng)比的上升大大快于少兒撫養(yǎng)比的下降,老年人口贍養(yǎng)費(fèi)用也要比少年兒童撫養(yǎng)費(fèi)用多得多,因此,勞動(dòng)力成本會大大提高,這會降低產(chǎn)品的競爭力和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

2.影響勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu)和數(shù)量。隨著我國老年人口的增多,人口的老齡化最終將導(dǎo)致勞動(dòng)力不足和勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)高齡化。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū),主要是技術(shù)密集型行業(yè),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率主要靠的是科學(xué)技術(shù),勞動(dòng)年齡人口老齡化的不利影響較小。而我國屬發(fā)展中國家,多是以體力要求為主體的勞動(dòng)密集型行業(yè),由于不同年齡勞動(dòng)力在體力、精力和適應(yīng)力等方面的差異,我國勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)和數(shù)量的變化在一定程度上不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

3.影響擴(kuò)大再生產(chǎn)。國民收入在分配使用額時(shí)分為積累和消費(fèi)兩大部分,積累資金是擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉。在國民收入一定的情況下,積累基金的增長,意味著必須壓縮消費(fèi)基金。人口老齡化的快速發(fā)展,使國民收入中用于老年人口的退休金、醫(yī)療費(fèi)用和福利費(fèi)用等消費(fèi)基金的壓縮極為困難,這不但消耗大量經(jīng)濟(jì)增長的成果、加重國家財(cái)政的負(fù)擔(dān),而且導(dǎo)致積累基金減少,特別是生產(chǎn)性基金減少,影響擴(kuò)大再生產(chǎn),降低經(jīng)濟(jì)增長率。

4.引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。老年人的衣食住行有著許多同青壯年不同的特點(diǎn)。老年消費(fèi)群體的日益擴(kuò)大,直接會引起社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,從而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。由于歷史的原因,我國第三產(chǎn)業(yè)尤其是生活消費(fèi)服務(wù)業(yè)的水平比較落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老齡人口的物質(zhì)文化和生活的特殊需要。

5.不利于社會的穩(wěn)定。老年人口因其體力下降、智力退化,必然導(dǎo)致自我撫養(yǎng)能力的衰減,而加重對別人的依賴,成為社會的弱勢群體。目前,我國嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)趨向小型化,照料老人的人力資源不足,大大弱化了家庭養(yǎng)老的能力。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會發(fā)育程度的嚴(yán)重制約,現(xiàn)階段社會保障體制還不完善,老年人經(jīng)濟(jì)自養(yǎng)能力不足,尤其是農(nóng)村老年人基本上完全依靠子女,這將加重家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。隨著老年人數(shù)的增加,給家庭經(jīng)濟(jì)收入和家庭消費(fèi)水平帶來直接或間接的影響,因此容易引起代際矛盾,如果處理不好,就有可能影響社會的安定團(tuán)結(jié)。

二、應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的措施

1.制定人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的長期人口發(fā)展規(guī)劃。目前,我國總?cè)丝谝堰_(dá)到13億,龐大的人口基數(shù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。因此,在未來的一段時(shí)間內(nèi),我們必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策,繼續(xù)控制人口增長,保持總和生育率低于更替水平;同時(shí),在農(nóng)村的總和生育率不變的情況下,適當(dāng)提高城鎮(zhèn)的總和生育率,使城鎮(zhèn)雙方都是獨(dú)生子女的夫婦可以生育二胎,防止家庭結(jié)構(gòu)“四、二、一”格局的出現(xiàn),減緩城鎮(zhèn)的老齡化速度,降低對老年人的供養(yǎng)系數(shù)。這既能控制人口增長,又可以防止老齡化速度過快,推進(jìn)老齡化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高對人口老齡化的承受力。我國的人口老齡化是在生產(chǎn)力水平較低的情況下提前到來的,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口老齡化的發(fā)展速度極不協(xié)調(diào)。在2020年之前,我國適齡勞動(dòng)人口比重將始終處在60%以上,雖然勞動(dòng)力的平均年齡在提高,但在勞動(dòng)力的總量上將長期處于供大于求的狀況。在人口老齡化高峰到來之前,我們應(yīng)充分利用我國人口年齡結(jié)構(gòu)的“黃金期”,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),使社會財(cái)富日益豐富起來,提高對人口老齡化的承受力,為適應(yīng)老齡化的高速發(fā)展和高齡社會的到來奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,我們要做到:(1)加快科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。(2)把老齡產(chǎn)業(yè)作為老齡社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長點(diǎn),擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、緩解社會的就業(yè)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。(3)利用地域間老齡化程度的顯著差異,促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)地域間的優(yōu)勢互補(bǔ),解決勞動(dòng)力不足的問題。

3.建立和完善符合中國國情的安老體系。老年人是一個(gè)特殊的群體,應(yīng)根據(jù)老年人的自身特點(diǎn),逐步建立社會養(yǎng)老保障體系、老年照料服務(wù)體系、老齡政策法規(guī)體系,使老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉問題基本得到解決。(1)制定和完善相關(guān)的政策法規(guī),健全老齡法規(guī)體系,維護(hù)老年人的合法權(quán)益。(2)建立一個(gè)公平與效率兼顧、基金來源多渠道、城鄉(xiāng)有別和社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合、多層次的與經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的養(yǎng)老保障體系,以保障老年的基本生活和基本權(quán)利。(3)發(fā)揚(yáng)我國尊老、敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良文化傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老在解決老年人的生活照料和情感維系方面的作用。(4)加快社區(qū)養(yǎng)老社會化服務(wù)進(jìn)程。針對老年人尤其是高齡老人生活自理能力差的特點(diǎn),大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),補(bǔ)充家庭養(yǎng)老功能的不足,將社區(qū)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)槿w老年人提供日常生活護(hù)理、文化娛樂及其他精神慰藉的服務(wù)上。

第2篇

【關(guān)鍵詞】人口老齡化;人力資源開發(fā);對策

20世紀(jì)90年代以來,我國的老齡化進(jìn)程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬增加到2000年的8811萬,占總?cè)丝诘谋壤?.57%上升為6.96%,目前中國人口已經(jīng)進(jìn)入老年型。預(yù)計(jì)到2040年,65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%。 有數(shù)據(jù)顯示,2015年年底每百位青壯年人口撫養(yǎng)幼年及老年人口比例高達(dá)35.08%.在工作機(jī)會漸減的競爭性勞動(dòng)市場,中高齡勞工的失業(yè)問題將成為越來越嚴(yán)重的問題。因此,如何激勵(lì)和結(jié)合潛在的人力Y源十分重要,對于中高齡人力資源的運(yùn)用,應(yīng)更加積極面對并加以思考。

一、 中高齡人力資源的‘結(jié)’與‘解’

現(xiàn)代社會的工作形態(tài)已經(jīng)與過去農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會所強(qiáng)調(diào)的體力至上的時(shí)代有所不同轉(zhuǎn)變?yōu)槟X力至上的新經(jīng)濟(jì)社會。然而長久以來,“年齡”在人力資源市場扮演重要的關(guān)鍵角色,因?yàn)楣蛡蛑欣淆g人力都要面臨負(fù)擔(dān)較高的退休成本,且一般刻板印象認(rèn)為中老齡人力身體機(jī)能較差,學(xué)習(xí)能力不足,技術(shù)及專業(yè)缺乏精進(jìn)等。

我國55歲以上中老齡者的勞動(dòng)參與率,相較日、美及新加坡等國家明顯落后,65歲勞動(dòng)參與率僅4.6%,韓國高達(dá)24%,日本也有14.5%。但銀發(fā)時(shí)代來臨,銀發(fā)人才的腦力與生產(chǎn)力的再運(yùn)用也是當(dāng)務(wù)之急。而職場反應(yīng)中老齡就業(yè)市場十分險(xiǎn)惡,從調(diào)查就業(yè)市場10大困境,其中中老齡就業(yè)歧視問題,就名列職場三惡之一。

人口老齡化對大多數(shù)企業(yè)在經(jīng)營管理層面已經(jīng)產(chǎn)生影響,其對應(yīng)措施,包括:延遲退休.退休回聘.師徒制,知識管理,定期審核人力資源規(guī)劃,非核心工作外包,內(nèi)部創(chuàng)業(yè)等.尤其在屆臨退休之經(jīng)營管理層級與專業(yè)技能性人員,企業(yè)一般會優(yōu)先進(jìn)行企業(yè)發(fā)展需求評估與員工個(gè)人退休職業(yè)生涯取其平衡點(diǎn),運(yùn)用中老齡人力資源,一方面能夠延續(xù)及傳承過去既有知識,經(jīng)驗(yàn)與技能;另一方面也希望他們持續(xù)為企業(yè)創(chuàng)造新的工作價(jià)值。

歐盟1990年提出”活躍老化”概念,其中以促進(jìn)終老領(lǐng)工作者延長工作生涯的議題為核心.過渡性勞務(wù)市場理論指出,現(xiàn)今勞動(dòng)市場不如以往穩(wěn)定,導(dǎo)致個(gè)人在不同生命階段面臨不同就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),需要不同的公共政策介入管理這些風(fēng)險(xiǎn).在此背景下,如何促進(jìn)中老齡者延長工作生涯成為歐洲許多國家的首要課題任務(wù)。

二、老齡化人力資源運(yùn)用的建議

開發(fā)高齡者人力資源成為當(dāng)今重要的策略,因此政府與民間必須共同努力,綜合所述,歸納提出幾點(diǎn)建議:

(一)調(diào)整人力資源的觀念與思維

因中高齡人口逐漸增長,職場人力資源的結(jié)構(gòu)布局必須調(diào)整。除了中高齡就業(yè)專門法的制定外,以彌補(bǔ)人力資源市場的可能轉(zhuǎn)變。開發(fā)適應(yīng)雙方的工作機(jī)會或產(chǎn)業(yè),公私企業(yè)在規(guī)劃運(yùn)用人力時(shí),調(diào)整以前的慣性思維,檢視在未來數(shù)年,如何善用中高齡的人力,建設(shè)以“高齡者導(dǎo)向”的公共組織,并針對其需求制定合適的政策,強(qiáng)化高齡者的人力資源服務(wù),進(jìn)而解決高齡化社會來臨所造成勞動(dòng)力短缺的困境。

(二)整合人力資源的策略

從日本因人口高齡化的服務(wù)推動(dòng)經(jīng)驗(yàn),可發(fā)現(xiàn)人力資源整合及跨領(lǐng)域的整合服務(wù),可以因?yàn)楦啐g化社會銀發(fā)族服務(wù)量增加,及政府人力資源不足之兩難的關(guān)鍵做法。在資源有限的情況下,政府需要扮演的角色不在只是服務(wù)的提供,更應(yīng)該由制度的規(guī)劃來提供,導(dǎo)入更多民間團(tuán)體或團(tuán)隊(duì)共同創(chuàng)新新銀發(fā)服務(wù)模式,提供銀發(fā)族更好的服務(wù)。

(三)建立相關(guān)的中介平臺

結(jié)合民間資源于各地設(shè)立“中高齡人才運(yùn)用中心”,提供多元友善的就業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制,排除年齡歧視,鼓勵(lì)中高人力資源走向市場。通過人才運(yùn)用中心,提供各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)、職業(yè)訓(xùn)練服務(wù)、與退休規(guī)劃的咨詢服務(wù)等;一方面中高齡者進(jìn)行退休前準(zhǔn)備、退休后生涯規(guī)劃、職業(yè)能力的維持與促進(jìn)、向企業(yè)推廣漸進(jìn)式或延長退休之概念。

(四)研議中高齡社會就業(yè)促進(jìn)專法之制定

全面檢視法規(guī),破除年齡歧視與障礙:為避免相關(guān)法規(guī)造成年齡歧視與障礙,參考日本《高齡者雇傭安定法》、美國《就業(yè)年齡歧視法》、韓國《高齡者就業(yè)促進(jìn)法》等制定專法以保障及協(xié)助高齡者就業(yè),另,鼓勵(lì)雇主于雇傭高齡者就業(yè)時(shí)需依據(jù)能力而非年齡、提高法定退休年齡、推廣年齡管理概念,通過中高齡者的勞動(dòng)參與率、延長其就業(yè)生涯,以減緩人口老齡化于社會與經(jīng)濟(jì)的沖擊。

三、結(jié)語

總之,老齡時(shí)代來臨,老人退休生活時(shí)間變長,老齡退休人口之生活規(guī)劃運(yùn)用極為重要。為應(yīng)對老齡化社會來臨,針對國內(nèi)人口老齡化現(xiàn)象,提出促進(jìn)中高齡者級高齡者之就業(yè)機(jī)會的方案,以提升中高齡者及高齡者之勞動(dòng)參與率,為避免勞動(dòng)市場缺口出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。

老齡化社會的特質(zhì)就是高齡者必將成為未來重要的人力資源,因此,構(gòu)建以“高齡者導(dǎo)向”的公共組織,并針對其需求制定適時(shí)的政策,強(qiáng)化高齡者的人力資源服務(wù),進(jìn)而解決老齡化社會來臨所造成勞動(dòng)力短缺的困境。

構(gòu)建高齡就業(yè)媒體及人力資源庫,研發(fā)高齡就業(yè)或創(chuàng)業(yè)模式,規(guī)劃設(shè)置高齡創(chuàng)業(yè)基金或貸款,積極促進(jìn)高齡者再就業(yè)或創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)留用或者在聘用高齡者機(jī)制,打造一個(gè)中青老相輔相成的人力發(fā)展新境界,必將指日可待。

作者簡介:梁雨卉(1993.10-),女,漢族,陜西西安人,現(xiàn)為西北政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院在讀研究生。

參考文獻(xiàn):

第3篇

關(guān)鍵詞:人口老齡化;中醫(yī);發(fā)展;疾病

中圖分類號:R22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-0515(2013)6-011-02

目前我國已經(jīng)有21個(gè)省區(qū)市成為人口老年型地區(qū),政府也將高速老齡化社會作為21世紀(jì)的一個(gè)重要國情認(rèn)真對待,面對逐漸增加的老年人群體,中醫(yī)也應(yīng)該積極應(yīng)對以尋求更好的發(fā)展。事實(shí)上,現(xiàn)階段已經(jīng)有很多經(jīng)銷商開始瞄準(zhǔn)老年人這一巨大市場,大肆推銷保健品,但是由于部分保健品生產(chǎn)成分不合格或無法根據(jù)不同體質(zhì)提供個(gè)性化的需求,更不能以養(yǎng)代治,效果并不如人意。而中醫(yī)在老年人保健和疾病治療方面有著不可忽略的優(yōu)勢和特色,若大力發(fā)展則能為改善老年人群體的健康狀況做出巨大貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)中醫(yī)科普及教育。

很長時(shí)間以來,由于西醫(yī)見效快、效果立竿見影等特點(diǎn)使得市場上西藥隨處可見,醫(yī)院也都是采取西醫(yī)的臨床療法,國粹中醫(yī)在很多人眼里只停留在藥效慢、制作時(shí)間長、味道苦等特點(diǎn)上,群眾缺乏對藥理知識和藥材的基本了解,有時(shí)甚至對中醫(yī)有所偏見或盲從。事實(shí)上,中醫(yī)對人體的認(rèn)識和治療都有著非常深刻的見解,在老年保健、抗老防衰、延年益壽等方面有完整的理論知識和治療方法。比如在老年人保養(yǎng)方面認(rèn)為應(yīng)“調(diào)攝情志,修身養(yǎng)性”,老年人容易產(chǎn)生孤獨(dú)、寂寞的情緒,容易發(fā)脾氣、固執(zhí)己見,因此欲治其疾,先治其心,注意保持情緒舒暢,樂觀開朗,以幫助調(diào)和人體的陰陽氣血。在治療方法上遵循“有故無殞亦無殞也”的原則,中醫(yī)強(qiáng)調(diào)以人為本,綜合辨清疾病的邪正關(guān)系,注重個(gè)體性、階段性、動(dòng)態(tài)性、及最優(yōu)化,給予不同的病人,提供適合自身的最佳治療,能彌補(bǔ)西醫(yī)救治之不足。在實(shí)際治療中其突出優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是中藥資源較為豐富,自然植被或人工種植的許多植被都可以被用作藥材,因此藥材易得且價(jià)格和診療費(fèi)用相對西醫(yī)來說較為低廉,也在一定程度上緩解了我國醫(yī)療資源較為緊張的難題。二是中醫(yī)治療中強(qiáng)調(diào)整體觀念和辯證論治,這對老年人身體功能衰弱且慢性疾病多發(fā)的特點(diǎn)具有極強(qiáng)的針對性,利于老年人身體的全面養(yǎng)護(hù)和整體恢復(fù)。三是中醫(yī)的“治未病”思想,中藥養(yǎng)生保健和預(yù)防醫(yī)療認(rèn)為應(yīng)在疾病尚未發(fā)生之間就應(yīng)該提前預(yù)料到并采取有效措施阻止,老年人一旦生病就容易造成并發(fā)癥且身體功能嚴(yán)重衰退,因此提高老年人自身的養(yǎng)生能力和抗病能力才是有效保障健康之道。

基于以上,中醫(yī)對于老年人益壽延年有著無可比擬的優(yōu)勢,醫(yī)院在治療老年人疾病時(shí)應(yīng)該將這些知識普及給病人或其家人,建議其選擇中醫(yī)治療,同時(shí)也可以在醫(yī)院走廊或者宣傳欄上介紹中醫(yī)知識,使得病人對中醫(yī)優(yōu)勢有進(jìn)一步的了解。醫(yī)院也可以組織義務(wù)的中醫(yī)知識普及活動(dòng),使得更多的人了解中醫(yī)。

二、開展“中醫(yī)進(jìn)社區(qū)“、“中醫(yī)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)”。

老年人體質(zhì)較弱、抗病能力差,醫(yī)院病人多、空氣污濁,老年人如果頻繁出入或長時(shí)間呆在這里極易造成病情加重甚至造成新的疾病感染。此外,由于我國醫(yī)療資源緊張,大部分醫(yī)院都人滿為患,經(jīng)常存在床位不足、排隊(duì)時(shí)間長的問題,而且要經(jīng)過掛號、檢查、問診、繳費(fèi)等,不僅會引起患者焦慮情緒還需要消耗大量的體力,對于年邁體衰甚至行動(dòng)不便的老人來說是一種巨大的負(fù)擔(dān)。而通過開展“中醫(yī)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)或者設(shè)置相關(guān)的社區(qū)醫(yī)院,使得群眾能夠就近看病,減少了程序繁瑣,不用長時(shí)間等待,床位緊張的難題也可迎刃而解。

中醫(yī)“簡、便、效、廉”的優(yōu)勢非常適用與農(nóng)村老人,我國的農(nóng)村老人由于長期從事體力勞動(dòng)在年老時(shí)更易患上各種疾病,而如今隨著年輕人外出務(wù)工人員的增多,這部分老人就成了留守老人,看病遠(yuǎn)、看病貴就成了一大難題,而中醫(yī)一般價(jià)格低廉、可以在家制作、副作用小,適合農(nóng)村老人。通過開展這些活動(dòng),有力的增加了中醫(yī)治療的覆蓋范圍,拉近了患者與中醫(yī)的距離,自身的效果體驗(yàn)也使更多的人認(rèn)識到了中醫(yī)的良好療效。

三、發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī),契合老年人身體特點(diǎn)。

老年人醫(yī)療方面有三最:最高的患病率,最高的醫(yī)療資源利用率和最高的傷殘率,而且往往存在發(fā)病過程緩慢、形體臟腑功能衰減、多臟器受損多種疾病同存的特點(diǎn),因此在老年人治療上應(yīng)堅(jiān)持健康長壽而不只是長壽的目標(biāo),在治療上堅(jiān)持以養(yǎng)為主輔以藥物“冬令調(diào)補(bǔ),冬病夏治”,方法上可以堅(jiān)持針灸、推拿理療、康復(fù)療法。針對老年人常出現(xiàn)的糖尿病、高脂血癥、脂肪肝、腦血管意外等要及早預(yù)防,如中醫(yī)強(qiáng)調(diào)的運(yùn)動(dòng)、飲食清淡、注意保暖等。針對老年人慢性病、常見病、多發(fā)病等引發(fā)的老年人健康問題,要做為現(xiàn)代中醫(yī)主要研究方向。而在治療過程中要堅(jiān)持以傳統(tǒng)的大陰陽為綱,輔以西醫(yī)的治療手段,中西結(jié)合。傳統(tǒng)中醫(yī)博大精深但隨著科技、經(jīng)濟(jì)及人們生活習(xí)慣的變遷已經(jīng)不再適用,只有堅(jiān)持大力發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)才能確保中醫(yī)不落后與時(shí)代,同時(shí)也要對中醫(yī)進(jìn)行規(guī)范化取其精華去其糟粕,立足建立自己的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),革故鼎新,進(jìn)一步融入世界醫(yī)學(xué)發(fā)展的大潮之中。

四、提高社區(qū)中醫(yī)人才素質(zhì)。

社區(qū)中醫(yī)人才是“中醫(yī)進(jìn)社區(qū)”計(jì)劃的主要貫徹者,也是大力弘揚(yáng)中醫(yī)文化和提高老年人身體健康的重要推行者,但是現(xiàn)在的社區(qū)中醫(yī)人才往往存在專業(yè)人才缺乏,專業(yè)能力不強(qiáng)的情況,在西醫(yī)大肆盛行的當(dāng)今社會,社區(qū)中醫(yī)人員很多都是由西醫(yī)直接轉(zhuǎn)化過來。在治療過程中他們堅(jiān)持西醫(yī)理療,甚至將西醫(yī)療法強(qiáng)硬嫁接到中醫(yī)上,不僅沒有達(dá)到中醫(yī)治病的效果,錯(cuò)誤的療法甚至讓抵抗力的弱的老人病情加重,因此社區(qū)中醫(yī)人才必須改革。選拔科班出身的中醫(yī)人才,西醫(yī)人員要經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)后才能上崗,員工也要在日常生活中積累專業(yè)知識,參加中醫(yī)基礎(chǔ)知識、中醫(yī)治療手段等補(bǔ)習(xí)班或者閱讀相關(guān)書籍,同時(shí)要提高自己的職業(yè)素質(zhì)和道德修養(yǎng)。老年人是一個(gè)特殊群體,在為他們治療過程中要主動(dòng)關(guān)心老人,除了對已經(jīng)患的疾病治療外,還要詢問他們的一些日常活動(dòng)、飲食規(guī)律、睡眠狀況等判斷他們可能會出現(xiàn)的健康問題并及時(shí)指引改正,堅(jiān)持以預(yù)防為主,防治結(jié)合的治療理念。對于一些聽力有障礙、視力障礙、表達(dá)不清或者行動(dòng)不便的老人要耐心溝通、及時(shí)幫助,必要時(shí)也可以告訴他們的子女家人。

五、要注重中醫(yī)治療中的人文關(guān)懷

從1992年至今,我國已經(jīng)邁入人口老齡化的第21個(gè)年頭,人口學(xué)分析認(rèn)為未來醫(yī)療資源中將有50%的資源用于老人,這是對我國本就有限的醫(yī)療資源配置的一個(gè)重大挑戰(zhàn),也是政府及中醫(yī)工作者對老年人個(gè)性化診療方案問題亟待解決的要求。在我國,隨著80后一代步入中年,父母的養(yǎng)老問題亟待解決,獨(dú)生子女在巨大的生存壓力下要獨(dú)立承擔(dān)兩個(gè)家庭父母的養(yǎng)老,而醫(yī)療費(fèi)用一直居高不下。此外,由于子女長期在外工作,“空巢老人”逐漸增多,并以年均1000萬的增幅在持續(xù)增加,中醫(yī)認(rèn)為老年人養(yǎng)生的關(guān)鍵是“調(diào)攝情志,修身養(yǎng)性”但是在長期處于寂寞、孤單、生活無人料理的情況下尤其對于喪偶的獨(dú)居老人來說,生活難以得到保障,心理長期處于憂郁患上疾病的可能性加大。一邊是子女無力承擔(dān)的醫(yī)療成本,一邊是老年人容易產(chǎn)生的心理問題,這些都造成了老年人醫(yī)療中的弱勢地位。

中醫(yī)在治療中,一方面要充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、效、廉”盡可能的為病人選擇價(jià)格低、見效快的藥材,減少病人的醫(yī)療成本和治療周期。一方面可以借助老年人醫(yī)療保障的社會團(tuán)體為老年人提供多樣化的幫助手段,比如可以在社區(qū)、敬老院等老年人集中的地方為老年人提供定期檢查、咨詢或者設(shè)立專門的治療崗位,也可以聯(lián)系社會上的一些公益組織、紅十字會、老年人基金等為需要幫助的老人提供資金、藥材的幫助。對于一些孤寡老人、心理抑郁的老人可以和心理專家或者志愿者合作,讓藥物治療和心理治療結(jié)合,使得老年人在身體、心理、社會功能上收獲全面健康,事實(shí)上這才是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)對健康的全面定義。

結(jié)束語:

老年人是特殊人群,社會應(yīng)該主動(dòng)關(guān)愛老人,為他們提供必要的幫助,尤其對中醫(yī)而言應(yīng)該利用自己在保障老年人身體健康上的優(yōu)勢,從多方面努力提高老年人的健康狀況,讓他們有一個(gè)高質(zhì)量的晚年生活。

參考文獻(xiàn):

[1] 高麗敏. 應(yīng)對人口老齡化的對策研究:從醫(yī)療保障視角[J]. 中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì). 2009(03).

[2] 張文漢,辜鳴,胡素君,黃小平,汪婷婷,徐凱. 深圳市梅林社區(qū)老年人生存質(zhì)量研究[J]. 中國初級衛(wèi)生保健. 2007(07).

[3] 趙美玉. 焦作地區(qū)不同生活區(qū)域老年人生活質(zhì)量調(diào)查[J]. 護(hù)理學(xué)雜志. 2011(16).

第4篇

關(guān)鍵詞:人口老齡化;GM(1,1)模型;灰色關(guān)聯(lián)度 

中圖分類號:F2 

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 

文章編號:16723198(2015)23002204 

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動(dòng)態(tài)。國際上通常看法是,當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。我國的計(jì)劃生育政策等原因使人口出生率不斷下降,人口老齡化速度快于世界平均水平,產(chǎn)生“未富先老”現(xiàn)象。2002年湖北省老齡化系數(shù)(65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎兀┦?.81%,從此邁入老齡化社會。2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,湖北省60歲以上人口占比13.93%,居全國第9,這一占比高出全國平均水平約0.61%。2013年湖北省65歲以上人口占比9.91%,居全國第10,比全國平均水平高約023%。老齡化社會給經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí),又給湖北的社會保障體系建設(shè)、勞動(dòng)力供給和社會化養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建帶來巨大挑戰(zhàn)。 

國內(nèi)諸多學(xué)者和研究者對中國人口老齡化問題有所研究,探討了人口老齡化的地區(qū)差異,老齡化的影響因素及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等方面的問題。王金營,梁俊香(2008)從未來人口發(fā)展面臨的問題出發(fā),對社會保障的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和體系構(gòu)建面臨的諸多矛盾給予了分析,認(rèn)為我國應(yīng)該從長期的角度去構(gòu)建具有中國特色的完善的能應(yīng)對未來所面臨的諸多問題的社會保障體系。袁俊等(2007)從時(shí)空角度描述了中國農(nóng)村人口老齡化的分異特征,揭示農(nóng)村人口老齡化程度區(qū)域差異擴(kuò)大的內(nèi)在機(jī)制和影響人口老齡化程度的主要因素。張冬敏(2010)以人口擾動(dòng)為切入點(diǎn),分析了陜西省人口年齡結(jié)構(gòu)的非正常波動(dòng),并構(gòu)建人口擾動(dòng)模型,測定人口波動(dòng)規(guī)律,判斷人口老齡化進(jìn)程與人口擾動(dòng)的關(guān)系。侯大強(qiáng)(2012)對湖北省人口老齡化現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并建立了Leslie模型對湖北省的人口發(fā)展趨勢進(jìn)行了預(yù)測。胡芬(2011)利用灰色—線性回歸組合模型預(yù)測了湖北省老齡人口。在人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響方面,葉寧,尹文耀(2006)研究了人口發(fā)展趨勢對社會經(jīng)濟(jì)的影響,并提出各項(xiàng)應(yīng)對措施。楊雪,侯力(2011)研究了我國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會的宏觀和微觀影響。姚從容,李建民(2008)對人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了國際比較,并得出對我國的啟示。 

本文在老齡化問題相關(guān)研究基礎(chǔ)上,利用灰色預(yù)測理論對湖北省老齡化人口進(jìn)行預(yù)測和分析,并運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度對湖北省人口老齡化的影響因素進(jìn)行關(guān)聯(lián)度分析,最后根據(jù)老齡化人口與老齡化系數(shù)預(yù)測結(jié)果及老齡化系數(shù)的影響因素分析,提出應(yīng)對老齡化問題的政策建議。 

1 湖北省人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 

2013年湖北省常住人口為5799萬人,城鎮(zhèn)人口有3161.03萬人,占全省常住人口的54.51%;鄉(xiāng)村人口有2637.97萬人,占全省常住人口的45.49%;出生率為11.08%,死亡率為6.15%,自然增長率為4.93%;從湖北省人口年齡結(jié)構(gòu)上看,0-14歲的有866.37萬人,占14.94%;15-64歲的有4357.95萬人,占7515%;65歲及以上的有574.68萬人,占9.91%。2013年湖北總撫養(yǎng)比達(dá)33.07%,少年兒童撫養(yǎng)比1989%,老年人口撫養(yǎng)比13.18%。湖北省人口結(jié)構(gòu)有以下幾個(gè)特點(diǎn): 

第一,湖北省人口自然增長率呈階段性緩慢增長趨勢。2001-2004年湖北省人口自然增長率分別為244%、2.21%、2.32%、2.40%,保持在2.21%—244%范圍內(nèi),作為人口增長的第一個(gè)階段;2005-2009年湖北省人口自然增長率分別為3.05%、313%、323%、271%、3.48%,在2.71%—3.48%范圍內(nèi),作為人口增長的第二個(gè)階段;2010-2013年湖北省人口自然增長率分別為4.34%、4.38%、4.88%、493%,保持在434%—4.93%范圍內(nèi),作為人口增長的第三個(gè)階段。 

第二,人口結(jié)構(gòu)中少年兒童系數(shù)比大體呈現(xiàn)下降趨勢。2001年湖北省少年兒童系數(shù)為22.43%,而到了2012年和2013年分別為14.09%和14.95%,在12年的時(shí)間里系數(shù)下降了7.48個(gè)百分點(diǎn)。 

第三,人口結(jié)構(gòu)中老年人口系數(shù)大體呈上升趨勢,人口老齡化趨勢較為明顯。湖北省2001年的老年人口系數(shù)為6.73%,2012年和2013年分別為10.76%和9.91%,2013年比2001年提高了3.18%。2001年湖北省老年人口撫養(yǎng)比為9.51%,而到2013年已經(jīng)達(dá)到13.18%,與2001年相比提高了3.67個(gè)百分點(diǎn)。老年人口撫養(yǎng)比增加,少年兒童系數(shù)減少,承擔(dān)養(yǎng)老的子女減少,這將會給社會養(yǎng)老方式和社會保障帶來更大的挑戰(zhàn)。 

2 基于灰色GM(1,1)人口預(yù)測模型的分析 

2.1 灰色GM(1,1)模型介紹 

灰色系統(tǒng)理論的GM(1,1)模型適用于貧信息的不確定性問題的預(yù)測,抗噪聲能力強(qiáng),優(yōu)于傳統(tǒng)預(yù)測方法,該模型已廣泛應(yīng)用于社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、工程預(yù)測控制等領(lǐng)域。灰色GM(1,1)建模過程如下: 

(1)設(shè)一組原始數(shù)據(jù)為X(0)=x(0)(1),x(0)(2),…,x(0)(n),對X(0)作一次累加,得到生成數(shù)列為X(1)=x(1)(1),x(1)(2),…,x(1)(n),其中,x(1)(k)=∑ki=1x(0)(i);k=1,2,…,n。

(2)生成X(1)的鄰均值等權(quán)數(shù)列,且Z(1)=z(1)(k)/k=1,2,…n,其中,z(1)(k)=0.5x(1)(k)+0.5x(1)(k-1)(k=1,2,…,n)。 

(3)根據(jù)灰色理論對X(1)建立關(guān)于t的白化形式的一階一元微分方程GM(1,1):dx(1)dt+ax(1)=u(a,u表示待解參數(shù)),設(shè)Φ=[a,u]T,用最小二乘法求解,則Φ︿=[,]T=(BTB)-1BTY。 

令Y=x(0)(2)x(0)(3)x(0)(n),B=-z(1)(2)1-z(1)(3)1-z(1)(n)1 

(4)解出Φ后,即可得到白化形式的微分方程的解:(1)(k+1)=x(0)(1)-e-k+。 

(5)將上述結(jié)果累積還原,即可得到預(yù)設(shè)值: 

(0)(k+1)=(1)(k+1)-(1)(k)=(1-e)x(0)(1)-e-k 

2.2 老齡化人口預(yù)測及趨勢特征分析 

根據(jù)《2014年湖北統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(2002-2014)整理了2001-2013年湖北省常住人口數(shù)、65歲以上的人口數(shù)以及老齡化系數(shù)的數(shù)據(jù)(見表1),對湖北省2014-2060年的老年人口總數(shù)及老齡化系數(shù)進(jìn)行了預(yù)測,預(yù)測結(jié)果見表2。 

由以上預(yù)測分析,可知湖北省人口老齡化速度較穩(wěn),根據(jù)GM(1,1)模型預(yù)測結(jié)果,2014年65歲以上人口達(dá)619.66萬人,老齡化系數(shù)為10.71%。到2060年湖北省老齡化系數(shù)將達(dá)到25.57%,65歲以上人口超過全省總?cè)丝诘?/4,老齡化人口將達(dá)到1601.58萬人,老齡化程度相當(dāng)嚴(yán)重。湖北省未來50年人口結(jié)構(gòu)向老年型轉(zhuǎn)變已是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。2060年湖北省65歲以上人口比2014年增加了981.92萬人,年均增加21.35萬人,年均增長率為2.09%。從表2中的預(yù)測數(shù)據(jù)可以看出湖北省老齡化系數(shù)逐年增加,增速穩(wěn)定,2011-2020年這十年的老齡化系數(shù)增速為1868%,2021-2030、2031-2040、2041-2050、2051-2060這四個(gè)十年的增速均約為18.56%。2015-2060年每年的同比增速保持在1.91%。湖北省人口老齡化發(fā)展有區(qū)域差異,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的人口老齡化程度低于全省平均水平,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人口老齡化程度高于全省平均水平。此外,湖北省人口老齡化發(fā)展出現(xiàn)城鄉(xiāng)倒置現(xiàn)象,大城市的老齡化系數(shù)反而比中小城市低,農(nóng)村老齡化程度高于城市。 

3 湖北省人口老齡化影響因素的灰色關(guān)聯(lián)分析 

3.1 灰色關(guān)聯(lián)分析 

灰色關(guān)聯(lián)分析是通過灰色關(guān)聯(lián)度來分析和確定系統(tǒng)因素間的影響程度或因素對系統(tǒng)主行為的貢獻(xiàn)測度的一種方法。灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密,曲線越接近,相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度越大,反之越小。灰色關(guān)聯(lián)分析的具體步驟如下: 

(1)確定參考數(shù)列和比較數(shù)列。參考數(shù)列是反映系統(tǒng)行為特征的數(shù)據(jù)序列,比較數(shù)列是影響系統(tǒng)行為的因素組成的數(shù)據(jù)序列。 

(2)對參考數(shù)列和比較數(shù)列進(jìn)行無量綱化處理。初值化:矩陣中的每個(gè)數(shù)均除以第一個(gè)數(shù)得到的新矩陣。均值化:矩陣中的每個(gè)數(shù)均除以矩陣所有元素的平均值得到的新矩陣。區(qū)間相對值化。 

(3)求參考數(shù)列與比較數(shù)列的灰色關(guān)聯(lián)度系數(shù)ξ(Xi)。參考數(shù)列X0,比較數(shù)列X1、X2、X3…,比較數(shù)列相對于參考數(shù)列在曲線各點(diǎn)的關(guān)聯(lián)度系數(shù)ξ(i)η(k)= 

minminX︿(0)(k)-X(0)(k)+ρmaxmax|X︿(0)(k)-X(0)(k)||X︿(0)(k)-X(0)(k)|+ρmaxmax|X︿(0)(k)-X(0)(k)| 

稱為關(guān)聯(lián)系數(shù),其中ρ為分辨系數(shù),0<ρ<1,第二級最小差記為Δmin,兩級最大差記為Δmax。Xi曲線上的每個(gè)點(diǎn)與X0曲線上每個(gè)點(diǎn)的絕對差值記為Δoi(k)。因此關(guān)聯(lián)度系數(shù)ξ(Xi)也可簡化為下列公式: 

r(x0(k),xi(k))=miniminkΔoi(k)+ρmaximaxkΔoi(k)Δoi(k)+ρmaximaxkΔoi(k) 

(4)求關(guān)聯(lián)度。r=1n∑nk=1η(k)稱為X︿(0)(k)與X(0)(k)的關(guān)聯(lián)度。 

(5)排關(guān)聯(lián)序。因素間的關(guān)聯(lián)程度主要用關(guān)聯(lián)度的大小次序描述,而不僅是關(guān)聯(lián)度的大小,將m個(gè)子序列對同一母序列的關(guān)聯(lián)度按大小順序排列,便組成了關(guān)聯(lián)序。 

3.2 湖北省人口老齡化影響因子關(guān)聯(lián)度分析 

通過文獻(xiàn)研究及數(shù)據(jù)的可獲得性,選取以下7個(gè)變量,分別用X1,X2,…,X7表示,其中,X1為少年兒童系數(shù)(%);X2為人均地區(qū)生產(chǎn)總值(元);X3為城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)(%);X4為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出(萬元);X5為衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)(人);X6為高級中等學(xué)校招生數(shù)(人);X7為城鎮(zhèn)人口比重;X0是參考數(shù)列,表示65歲以上的人口比(老齡化系數(shù))。2001-2013年湖北省上述各影響因素及X0的原始數(shù)據(jù)見表3。通過MATLAB軟件編程計(jì)算X0與X1,X2,…,X7各個(gè)因素的灰色關(guān)聯(lián)度值的大小,結(jié)果見表4。 

按照灰色關(guān)聯(lián)度大小對7個(gè)影響因素進(jìn)行排序,其關(guān)聯(lián)序?yàn)閄7>X3>X5>X6>X1>X2>X4。從排序結(jié)果可以看出,城鎮(zhèn)人口比重與人口老齡化系數(shù)的關(guān)聯(lián)度最大,為0.94,相比于農(nóng)村,城鎮(zhèn)有較完善的醫(yī)療保障體系和較好的生活環(huán)境,老年人死亡率較低,這便促使湖北省人口年齡結(jié)構(gòu)向老齡化方向轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)與人口老齡化系數(shù)也有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度,為093,城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)比農(nóng)村恩格爾系數(shù)小,即城鎮(zhèn)人口的食品支出占總支出的比例較小,一般認(rèn)為,恩格爾系數(shù)越小,地方越富有。城鎮(zhèn)條件優(yōu)越,生活交通較為便利,廣大居民的精神生活得到充實(shí),用于陶冶情操的文化藝術(shù)、健身等方面的支出穩(wěn)步增長,從而人們的平均壽命延長,必將加劇湖北老齡化進(jìn)程。衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)與老齡化系數(shù)有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)度,為0.92,醫(yī)療衛(wèi)生條件越好,老年人死亡率自然會降低。高級中等學(xué)校招生數(shù)與老齡化系數(shù)的關(guān)聯(lián)度為0.91,地方受教育程度越高,受教育人數(shù)越多越普及,人們綜合素質(zhì)得以提升,懂得更多健康之道,人們更加長壽。少年兒童系數(shù)與老齡化系數(shù)的關(guān)聯(lián)度較高,為0.87,少年兒童系數(shù)的大小對老齡化系數(shù)起決定性作用。從關(guān)聯(lián)度排序可以看出人口老齡化與人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出的關(guān)聯(lián)度較小,分別為0.78和0.71,說明湖北省人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,未富先老。 4 結(jié)論與建議 

通過灰色GM(1,1)模型預(yù)測了湖北省未來47年的65歲以上人口數(shù)和老齡化系數(shù),預(yù)測結(jié)果顯示,2060年湖北省65歲以上人口將達(dá)1601.58萬人,老齡化系數(shù)將達(dá)到25.57%,屆時(shí)湖北省老齡化程度相當(dāng)嚴(yán)重。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算結(jié)果可知,湖北省老齡化系數(shù)與城鎮(zhèn)人口比重關(guān)聯(lián)度最大,為0.94;城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、高級中等學(xué)校招生數(shù)、少年兒童系數(shù)分別與老齡化系數(shù)有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度,而人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出與老齡化系數(shù)的關(guān)聯(lián)度相對其他因素而言較小。根據(jù)灰色預(yù)測模型和灰色關(guān)聯(lián)度的研究結(jié)果,本文提出以下幾項(xiàng)建議,供相關(guān)部門參考。 

第一,建立完善的以社區(qū)服務(wù)和村鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的全民基本醫(yī)療保障制度。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算結(jié)果可知,老齡化系數(shù)與衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)有較高的關(guān)聯(lián)度,說明衛(wèi)生醫(yī)療保障是人口老齡化的一個(gè)重要的影響因素,隨著人口老齡化的加劇,65歲以上人口增多,意味著醫(yī)療保障的費(fèi)用將增加,極有可能造成老年人“看病難”、“看病貴”等現(xiàn)象。我國應(yīng)該借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建國家衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng),建立覆蓋廣、效益高、費(fèi)用低的較公平的醫(yī)療保障體系。 

第二,建立健全城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度模型計(jì)算結(jié)果可知,老齡化系數(shù)與城鎮(zhèn)人口比重的關(guān)聯(lián)度最大,城鎮(zhèn)化率對于人口老齡化來說是一個(gè)非常重要的因素。因此,完善城鎮(zhèn)化發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的工作十分緊要,關(guān)鍵要開辟農(nóng)民增收渠道,減小城鄉(xiāng)居民收入差距,積極推進(jìn)公共資源均衡配置,建立城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系。 

第三,大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。制定政策,將老齡服務(wù)業(yè)列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,創(chuàng)新老齡產(chǎn)業(yè)融資方式,鼓勵(lì)民營資本和外資興辦老齡產(chǎn)業(yè),多渠道籌集老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,建設(shè)一支為老服務(wù)的職業(yè)化日常看護(hù)、醫(yī)療保健、心理輔導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍,鼓勵(lì)和號召志愿者參與到為老年人服務(wù)的過程中來。關(guān)注老年人的身體健康和精神需求,滿足老年人的消費(fèi)需求,要提前布局與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)掘與老年人相關(guān)的物質(zhì)和精神方面的產(chǎn)業(yè)。 

第四,健全老年社會保障制度。灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算結(jié)果表明,老齡化系數(shù)與人均地區(qū)生產(chǎn)總值的關(guān)聯(lián)度相對于其他因素較小,可知湖北省老齡化有“人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,未富先老”的現(xiàn)象。應(yīng)提前做好應(yīng)對老齡化和高齡化問題的準(zhǔn)備,除了政府發(fā)力外,還應(yīng)充分發(fā)揮個(gè)人與家庭、市場、非營利機(jī)構(gòu)的積極性,健全養(yǎng)老、醫(yī)療等制度。以人口結(jié)構(gòu)變化趨勢為依據(jù),制定短期、中長期的社會養(yǎng)老保障體系,加快實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標(biāo)。 

第五,延遲退休,挖掘老年人力資源。湖北省已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會是不爭的事實(shí),全國的人口老齡化也在逐漸加重,這必然使得老年撫養(yǎng)比增加,加重社會和家庭的財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此,延遲老年人的退休時(shí)間,讓有能力的老年人為社會建設(shè)繼續(xù)添磚加瓦,貢獻(xiàn)力量,這不失為一個(gè)好辦法。有研究表明,“老有所為”是應(yīng)對我國人口老齡化客觀的要求,它可以消除勞動(dòng)力的不足擔(dān)憂,也是我國社會建設(shè)的重要力量。延緩?fù)诵荩梢栽黾由鐣趧?dòng)力,幫助更多老年人實(shí)現(xiàn)社會價(jià)值,同時(shí)減少家庭、社會、政府的財(cái)政壓力。 

參考文獻(xiàn) 

[1]毛鳳藻.湖北省2010年人口普查資料[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2010:19572175. 

[2]張愷梯,郭平.中國人口老齡化與老年人狀況藍(lán)皮書[M].北京:中國社會出版社,2010:56. 

[3]王金營,梁俊香.未來人口發(fā)展失衡引發(fā)社會保障制度的戰(zhàn)略思考[J].河北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2008,(6). 

[4]袁俊,吳殿廷,吳錚爭.中國農(nóng)村人口老齡化的空間差異及其影響因素分析[J].中國人口科學(xué),2007,(3). 

[5]張冬敏.人口擾動(dòng)下的陜西省人口老齡化發(fā)展趨勢研究[J].人口與發(fā)展,2010,(5). 

[6]侯大強(qiáng).基于Leslie模型的湖北省人口老齡化預(yù)測及分析[D].武漢:武漢理工大學(xué),2012:72. 

[7]胡芬.灰色—線性回歸組合模型在湖北省老齡人口預(yù)測中的應(yīng)用[J].長江大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2011,(5):1112. 

第5篇

關(guān)鍵詞:人口老齡化;家庭醫(yī)療產(chǎn)品;發(fā)展前景;健康老齡化

中圖分類號:F27

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

doi:10.19311/ki.16723198.2016.26.045

天津九安醫(yī)療電子股份有限公司是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的,以適宜現(xiàn)代家用便攜式醫(yī)療器械電子產(chǎn)品為核心的企業(yè)。致力于專業(yè)檢測家庭化、個(gè)人化和專業(yè)理療家庭化。該公司的理念在于讓每個(gè)人都能夠很方便、快捷、精確的了解自己身體,為全球各大醫(yī)院的醫(yī)生以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供最先進(jìn)便捷的血壓診斷工具。已經(jīng)成功推廣的產(chǎn)品包括電子血壓計(jì)、血糖測量儀,以及低頻治療儀、多路低頻治療儀等。同時(shí),也在全球HHCE相關(guān)醫(yī)療器械中扮演著重要的角色,電子血壓計(jì)一個(gè)單品更是進(jìn)入世界六強(qiáng)。

1 九安醫(yī)療電子快速發(fā)展原因

1.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前,隨著生活水平的不斷改善,健康觀念的逐漸提高,人們自我保健意識的也在持續(xù)增強(qiáng)。疾病預(yù)防勝于治療的觀念已經(jīng)深入人心,老百姓越來越的關(guān)注如何自我治療、自我保健。整個(gè)醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)市場保持穩(wěn)定快速發(fā)展,而醫(yī)藥行業(yè)的平均利潤總額遠(yuǎn)沒有醫(yī)療健康產(chǎn)品的高。

1.2 政策支持

我國醫(yī)療器械市場的發(fā)展還得益于國家新醫(yī)改政策的有效實(shí)施。醫(yī)改的不斷深入,公共醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,政府持續(xù)加大基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),并鼓勵(lì)社會關(guān)注家用醫(yī)療器械市場的發(fā)展。

1.3 人口老齡化

老年人群體規(guī)模不斷擴(kuò)大,而且老年人口的高齡化速度持續(xù)加快,截止2015年底,我國老年人超過60歲的人口已經(jīng)達(dá)到2.13億,占總?cè)丝诘?5.6%。人口老齡化問題勢必對家庭、社會等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

2 人口老齡化對醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的影響

2.1 人口老齡化使得人們對醫(yī)療健康產(chǎn)品的需求量增大

多年的醫(yī)學(xué)臨床研究顯示,中青年人身體健壯,患病風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)低于老年人,而且隨著老年人年齡的增長,其患病率也會提高。對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的需求量也正在隨著老年人口的增多而不斷增大,使得九安醫(yī)療電子也能夠在市場上占有一席之地,并逐漸發(fā)展壯大。

2.2 用作老齡人的醫(yī)療費(fèi)用不斷增加

隨著人口老齡化現(xiàn)象愈發(fā)明顯,高齡人口不斷增多,并且老年人患病的概率變大,醫(yī)療相關(guān)資金也就隨之增加。社會各界也越來越關(guān)注老年人醫(yī)療服務(wù)情況,給予的費(fèi)用也在大幅度提升。近些年來,我國離退休人員的醫(yī)療費(fèi)用支出也是一筆不小的資金。老人醫(yī)療費(fèi)用的增加,會使他們更關(guān)注自身的健康問題。九安醫(yī)療電子產(chǎn)品,如電子血壓計(jì)、血糖測量儀等這些家用醫(yī)療器械給人們帶去方便和快捷,深受老百姓尤其是老人的關(guān)注和喜愛。九安醫(yī)療電子股份有限公司對全社會的健康問題與人們的保健意識產(chǎn)生了極大的影響。

2.3 人口老齡化使得醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的主要保障對象是免疫力較差的嬰幼兒和勞動(dòng)力人口,隨著醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展,人們的平均壽命周期在很大程度上得到提高,正常情況下可以活到老年階段。因?yàn)槔夏耆擞捎谏眢w素質(zhì)變差,發(fā)病率相較于青年人會大大提高,所以社會醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的重中之重就是保障老年人群體的身體健康等一系列問題。近年來,急性病已經(jīng)不是危害老年人健康的主要隱患,取而代之的慢性病才是無形中的殺手。老齡人口對長期保健服務(wù)和預(yù)防醫(yī)療的需求增加,必將促使醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的結(jié)構(gòu)向這方面轉(zhuǎn)變。

3 九安醫(yī)療電子的發(fā)展前景

3.1 國際形勢

縱觀全球,隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展,人們對醫(yī)療電子市場的需求越來越大。醫(yī)療新模式帶動(dòng)了醫(yī)療電子行業(yè)的新發(fā)展,其中包括了移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。市場銷售額在2015年末已經(jīng)達(dá)到了2290億美元,比去年增長了5.86%。其中,由于移動(dòng)醫(yī)療具有方便快捷易攜帶的特點(diǎn),發(fā)展最為迅猛,市場價(jià)值達(dá)46億美元,同比增長約為50%。

3.2 國內(nèi)形勢

中國在步入新世紀(jì)以來,醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全面高速發(fā)展階段,2001年銷售總規(guī)模179億元,2014年增長了14.28倍,為2256億元,成為位居美國之后的全球第二大醫(yī)療電子市場。2015年國內(nèi)醫(yī)療電子行業(yè)的銷售總額已經(jīng)達(dá)到了3080億元,比上一年增長了524億元,平均增長率為20.05%。該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)日漸成熟,專業(yè)門類十分齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條安全可靠、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)資金雄厚,已經(jīng)躋身于我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

目前,中國醫(yī)療器械市場發(fā)展勢頭很好,人們的需求也在逐年提高,是一個(gè)生命力十分旺盛的朝陽行業(yè)。國內(nèi)醫(yī)療電子設(shè)備技術(shù)的不斷完善,家用醫(yī)療器械市場已經(jīng)向基層延伸。并且,醫(yī)療新模式如移動(dòng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等投入到實(shí)際運(yùn)用之中,為醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。隨著我國老齡化進(jìn)程的推進(jìn),政府對全社會醫(yī)療服務(wù)體系愈發(fā)重視,同時(shí)實(shí)施“健康中國”的國家戰(zhàn)略化目標(biāo)。未來一段時(shí)間,中國醫(yī)療器械市場將持續(xù)創(chuàng)新化發(fā)展。

3.3 自身優(yōu)勢

九安醫(yī)療電子股份有限公司實(shí)施了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,投入主要力量用于自主品牌的開發(fā),實(shí)現(xiàn)了與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。2012年公司研發(fā)的可佩帶式手表計(jì)步器依托加載傳感器進(jìn)行運(yùn)作,為人們的生活提供極大的方便。公司的血糖儀產(chǎn)品為技術(shù)領(lǐng)先世界水平,擁有一定的技術(shù)與價(jià)格優(yōu)勢,目前正在嘗試借助Apple平臺,植入自己的血糖儀。

從外銷渠道看,公司主營醫(yī)療方面的客戶、超市配送方面的客戶,以及通過互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)的客戶幾乎都是綜合性供應(yīng)商,其采購的產(chǎn)品包含全系列產(chǎn)品;從內(nèi)銷渠道看,人們可以直接在超市、專賣店、藥店等購買醫(yī)療健康電子產(chǎn)品。因此通過電子血壓計(jì)這種二類醫(yī)療器械為立腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)客戶資源的積累和互聯(lián)網(wǎng)營銷模式的構(gòu)建,為公司其他產(chǎn)品提供方便快捷的銷售渠道。

九安醫(yī)療電子有限公司并不是孤軍奮戰(zhàn),和全球各大醫(yī)療電子公司也都有合作和交流,建立了密切的業(yè)務(wù)關(guān)系,能夠迅速、準(zhǔn)確的了解市場信息和研發(fā)方向。單單電子血壓計(jì)一個(gè)專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)就匯聚了100個(gè)精英人才,并且公司新產(chǎn)品的平均研發(fā)周期僅僅只為三個(gè)月,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快,保證了企業(yè)的生活活力。對于需要從基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)的新產(chǎn)品,研發(fā)周期則增加一半,為六個(gè)月。

4 健康老齡化

全球大部分國家都在面臨老齡化的問題,而近些年國內(nèi)的老齡化問題也越發(fā)的突出,今后在很長一段時(shí)間內(nèi),這個(gè)問題只會越發(fā)的嚴(yán)峻。中國是世界第一人口大國,在龐大的基數(shù)作用下,我國步入老年社會的節(jié)奏越來越快,人口老齡化已經(jīng)是擺在政府和人民面前的現(xiàn)實(shí)問題。使用家用醫(yī)療器械,時(shí)刻關(guān)注老人的身體健康狀況,推動(dòng)健康老齡化政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。健康老齡化不僅要提高老人人口群體的壽命長度,更重要的是壽命質(zhì)量的提高。

5 結(jié)語

家用醫(yī)療健康電子產(chǎn)品行業(yè)未來市場潛力非常巨大,隨著人們保健觀念的日益加強(qiáng)和收入水平的逐步提高,尤其是全球老年人口所占比例逐年增加,家用醫(yī)療健康電子產(chǎn)品的需求逐年提升。在未來,九安醫(yī)療電子股份有限公司將擁有更廣闊的市場,迎來新的春天。

參考文獻(xiàn)

[1]羅漾.我國人口老齡化所致社會問題的法律對策[D].長沙:湖南大學(xué),2007.

[2]顏惠宜.試析人口老齡化對醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的影響[ ].新西部,2015,(20):16.

[3]丁學(xué)東.2016-2020年中國醫(yī)療電子市場投資分析及前景預(yù)測報(bào)告[DB/OL].http:///view/b1fd1ae8a6c30 c2258019e,20160623.

第6篇

關(guān)鍵詞:老齡化;居住環(huán)境設(shè)計(jì);發(fā)展目標(biāo);設(shè)計(jì)策略

中圖分類號:J022

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:2095-4115(2013)04-30-5

一、關(guān)于宜居城市和環(huán)境設(shè)計(jì)幾個(gè)相關(guān)理念的探討

(一)宜居城市的理念

1996年聯(lián)合國第二次人居大會提出了城市應(yīng)當(dāng)是“適宜居住的”人類居住地,此概念一經(jīng)提出就在國際社會形成了廣泛共識,成為21世紀(jì)新的城市發(fā)展觀。2005年,《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》將北京定位為“國家首都、世界城市、文化名城和宜居城市”。規(guī)劃內(nèi)容涉及城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)與策略、城市規(guī)模、城市空間布局與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、新城發(fā)展、中心城調(diào)整優(yōu)化等方面內(nèi)容。2006年,我國《宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,將宜居城市建設(shè)與評價(jià)掛鉤,為城市的規(guī)劃和建設(shè)提出更為具體的技術(shù)性目標(biāo)。

宜居城市是指經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,人居環(huán)境良好,能夠滿足居民物質(zhì)和精神生活需求,適宜人類工作、生活和居住的居住地。宜居城市建設(shè)是城市建設(shè)發(fā)展到后工業(yè)化階段的產(chǎn)物,隨著工業(yè)化和城市化的迅速發(fā)展,一方面,越來越多的人口居住在不同規(guī)模的城市中,享受著城市生活的文明與便利;而另一方面,城市生活的問題也越來越凸顯,例如,環(huán)境污染、居住空間的擁擠、生活質(zhì)量差異過大、城市文化特色喪失等問題。很多學(xué)者積極的投入到宜居城市研究領(lǐng)域,在管理、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、規(guī)劃、建筑等各個(gè)專業(yè)探索實(shí)現(xiàn)宜居理想的策略和方法。

在筆者看來,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境既并不是宏偉的社會理想,更是人們生活的基本需要。《老子》云:安其居,樂其業(yè)。作為城市生活中的直接參與者,絕大部分的、普通的城市居民很全面難理解和感受過于宏觀的規(guī)劃目標(biāo)和數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研和訪談發(fā)現(xiàn),普通的城市居民對城市建設(shè)的評價(jià)更多體現(xiàn)在具體的細(xì)節(jié)上,例如在居住環(huán)境層面,大家更關(guān)注房子住得舒服不舒服、戶型好不好、小區(qū)綠化好與不好、買菜購物是否方便、乘車或其他方式出行是否便捷等。在中國的傳統(tǒng)觀念中,家(宅)是人生的核心,家(宅)的安穩(wěn)是生活的根本和目標(biāo)。因此,“宜居”城市必然是能為生活提供便利、充分滿足居民生活需求的居住環(huán)境。

(二)宜居城市的動(dòng)態(tài)發(fā)展

靜止是相對的,變化才是永恒的主題。任何目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)都會隨著發(fā)展而產(chǎn)生變化。

宜居的城市建設(shè)需要滿足生活方式發(fā)展的要求。例如,在建筑層面,香港大學(xué)建筑系賈倍思教授認(rèn)為:對持續(xù)變化的需要使建筑形式和功能逐漸分離,要求建筑環(huán)境像電視機(jī)一樣,在單調(diào)的物質(zhì)外表下不斷提供不同而且變化的節(jié)目和圖像。為了使建筑成本更能體現(xiàn)其價(jià)值,建筑應(yīng)該為功能和活動(dòng)的改變提供最大的自由。這種對變化的適應(yīng)性不僅應(yīng)該體現(xiàn)在建筑上,也應(yīng)該體現(xiàn)在宜居環(huán)境建設(shè)和設(shè)計(jì)的各個(gè)層面。

其次,宜居的城市建設(shè)還需要適應(yīng)消費(fèi)特征的變化。“現(xiàn)代消費(fèi)主義的崛起與都市新生活方式以及生活在其中的個(gè)人化心態(tài)和價(jià)值取向密切相關(guān)”。雖然當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展導(dǎo)致了消費(fèi)中心主義的認(rèn)知,但是宜居城市建設(shè)不應(yīng)該淪為消費(fèi)主宰下的被動(dòng)適應(yīng),而是應(yīng)該發(fā)揮其宏觀層面的策略性作用,催生更加符合人類健康、可持續(xù)發(fā)展的“需求”和“商品”,倡導(dǎo)生活的真、善、美標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造“優(yōu)雅而質(zhì)樸的生活提案”。

此外,更為重要的是,宜居城市建設(shè)與設(shè)計(jì)應(yīng)該能夠?yàn)楦囝愋偷某鞘腥巳禾峁┻m宜的生活保障。目前我國的城市建設(shè)都是以正常成年人的需求為標(biāo)準(zhǔn),較少關(guān)注到其他群體的行為特點(diǎn)和需求,且較少關(guān)注不同區(qū)域的文化特點(diǎn),導(dǎo)致目前城市的環(huán)境建設(shè)“現(xiàn)代感強(qiáng)宜居性差”,并且容易形成“千城一面”的發(fā)展模式。但是,隨著老年型社會的到來,宜居城市建設(shè)需要提出更加具有針對性的適應(yīng)性發(fā)展策略。例如,北京人口的老齡化趨勢為建設(shè)宜居城市提出了更加明確的、的環(huán)境設(shè)計(jì)要求。而建設(shè)宜居城市也能夠作為一種現(xiàn)實(shí)手段,用來輔助解決部分養(yǎng)老相關(guān)的問題。

(三)環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的角色

總的來說,環(huán)境設(shè)計(jì)對生活方式的適應(yīng)性發(fā)展與表現(xiàn),貫穿于城市居住環(huán)境建設(shè)的各個(gè)層面。設(shè)計(jì)明確的反映出時(shí)代背景下人們的價(jià)值追求。以室內(nèi)居住環(huán)境設(shè)計(jì)為例,我國住宅環(huán)境設(shè)計(jì)的最初動(dòng)力就是源于人們在改革開放后對歐美生活的精神向往和樣式追求。雖然設(shè)計(jì)通過具體元素符號營造室內(nèi)物質(zhì)環(huán)境,而本質(zhì)上卻是對人們精神意想的外顯表征。設(shè)計(jì)風(fēng)格常常作為時(shí)尚的一部分,不斷的在各種流行中演變,而這種變化本質(zhì)上成為人們“求新求變”價(jià)值觀的附和而已。

那么,我們不禁要問,設(shè)計(jì)的角色價(jià)值究竟體現(xiàn)在哪里?設(shè)計(jì)是創(chuàng)造商業(yè)賣點(diǎn)的強(qiáng)大工具,還是設(shè)計(jì)師自我表現(xiàn)的個(gè)人標(biāo)簽,亦或是建造美好生活環(huán)境的最直接手段?十多年前,公認(rèn)的設(shè)計(jì)價(jià)值是創(chuàng)造美化的人工環(huán)境和物品;2000年以后,設(shè)計(jì)價(jià)值被定義在強(qiáng)調(diào)附加值的語境中,成為美學(xué)經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)消費(fèi)、生活方式創(chuàng)新的加速器。以手機(jī)設(shè)計(jì)為例,設(shè)計(jì)師從設(shè)計(jì)具體的外觀樣式,發(fā)展到宣揚(yáng)生活方式和價(jià)值認(rèn)知。現(xiàn)代的設(shè)計(jì)師更加關(guān)對設(shè)計(jì)對象的研究,即重點(diǎn)研究物品使用者的行為需求、心理需求,以及設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益、使用評價(jià)和社會效應(yīng)等。透過上述變化的表象,筆者認(rèn)為,設(shè)計(jì)最大的角色價(jià)值在于為我們提供了一種有效的思維方式和方法理論。設(shè)計(jì)思維在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程中,可以調(diào)動(dòng)與整合各學(xué)科的相關(guān)知識,在綜合運(yùn)用邏輯思維與發(fā)散性思維的基礎(chǔ)上,推導(dǎo)問題的最佳解決方案。

二、老齡化趨勢下北京居住環(huán)境設(shè)計(jì)的原則

(一)關(guān)注日常生活的原則

“人,首先和基本的,是存在日常生活之中,在這里,日常生活不僅是人得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ),而且,在日常生活中,總是存在著認(rèn)識的發(fā)端。”以日常生活的真實(shí)需求為出發(fā)點(diǎn),了解人群行為特點(diǎn)與需求,才能使設(shè)計(jì)“有的放矢”。

本文所指的日常生活是與居住行為相關(guān)的、世俗的、特殊人群的有意識的活動(dòng),它可能包含主要的行為和需求特征,也包含偶發(fā)的、附帶的、次要性活動(dòng)。這些行為和需求需要通過實(shí)地調(diào)研獲得,而不是靠設(shè)計(jì)師的主觀推想與判斷。調(diào)研分析結(jié)果可能具有自發(fā)性和功利性,它區(qū)別于宏大的、具有某種至高價(jià)值和意義的活動(dòng)。但是它確是個(gè)人在直接環(huán)境中發(fā)生并與之相關(guān)的痕跡與印證,它高舉實(shí)用主義的旗幟植根于當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和文化語境之中。因此,當(dāng)我們認(rèn)真記錄下人群的日常活動(dòng)包括看報(bào)紙、看電視、曬太陽、閑坐聊天、顏色偏好等生活瑣事時(shí),我們也掌握了建設(shè)宜居生活環(huán)境的一把鑰匙。

(二)基于設(shè)計(jì)的情感表達(dá)原則

《黃帝工經(jīng)》有云:“夫宅者,乃是陰陽之樞紐,人倫之軌模;非夫博物明賢,無能悟斯道也。”與其他國家相比,中國人對居住有著獨(dú)特的認(rèn)知與重視。總結(jié)中國居民對“家”的意義的態(tài)度包括:1、家提供安全感與控制;2、家是個(gè)人理想與價(jià)值的反映;3、家是形塑個(gè)人的居住環(huán)境;4、家提供永恒與連續(xù)性;5、家是與親友交流的場所;6、家是活動(dòng)的中心;7、家是外在世界的避風(fēng)港;8、家是社會地位的象征;9、家是一個(gè)實(shí)質(zhì)空間;10、家是一種擁有權(quán)。在絕大部分居民的觀念中,居住的現(xiàn)象是環(huán)境的視覺要求與日常生活的瑣事,但在實(shí)質(zhì)上卻表現(xiàn)出心理和情感層面的歸屬感與滿足感。因此,居住環(huán)境的設(shè)計(jì)除了滿足一般意義上的技術(shù)性要求,還需要符合更高維度上的意義的關(guān)聯(lián)性,尤其是情感結(jié)構(gòu)豐富并包含脆弱的老年人群,具有高度情感需求,在此方面更要發(fā)揮設(shè)計(jì)工作的積極意義,這要求我們在許多未曾自覺意識的層面上開展深入的設(shè)計(jì)研究工作。

(三)符合“好設(shè)計(jì)”的標(biāo)準(zhǔn)

好設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是符合真善美原則的設(shè)計(jì)構(gòu)想與方案。IFI主席史瑞康特?尼瓦沙卡(Shrikant Nivasarkar)先生認(rèn)為:我們對設(shè)計(jì)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和手段的種種研究,終極指向的全部都是設(shè)計(jì)的本質(zhì)屬性,即“真”“善”“美”。

設(shè)計(jì)之“真”(Rational&Integrity)體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是,設(shè)計(jì)必須符合合理的原則(Rational),二是設(shè)計(jì)必須是體現(xiàn)完整性(Integrity)原則。設(shè)計(jì)應(yīng)該是合理思考、合理操作、合理制作、合理構(gòu)造、合理選材用材、采用合理技術(shù)的成果,并籍此形成了設(shè)計(jì)的“完整性”。這里設(shè)計(jì)所“合”的“理”即指符合事物發(fā)展的科學(xué)原則、并符合時(shí)代主題的社會要求。設(shè)計(jì)之“善”(Ergonomics&Sustainable)體現(xiàn)在以人為本(Ergonomics)和可持續(xù)(Sustainable)兩方面。人的需求經(jīng)常與欲望交織在一起,因此,設(shè)計(jì)并不應(yīng)該是“無條件”的實(shí)現(xiàn)人類所有的需求,而是應(yīng)該遵循當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念,執(zhí)行“適當(dāng)”的設(shè)計(jì)與“合理價(jià)值”的原則。“美”(Wellness&Fantasy)是設(shè)計(jì)必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),因?yàn)樵O(shè)計(jì)的發(fā)展脈絡(luò)清楚的說明:形式和功能必須符合美學(xué)(Form and Function must fulfill fantasy.)

(四)符合生態(tài)文明的發(fā)展要求

無論我們是否喜歡大工業(yè)生產(chǎn)、是否適應(yīng)人工環(huán)境的喧囂、是否掌握城市生活的節(jié)奏,全球大規(guī)模城市化的趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。在人工構(gòu)筑物越來越多的地球上,人們開始深刻體會到“增長的極限”。“如果在世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)和資源消耗方面現(xiàn)在的趨勢繼續(xù)下去,這個(gè)行星增長的極限有朝一日將在今后一百年中發(fā)生。最可能的結(jié)果將是人口和工業(yè)生產(chǎn)力雙方有相當(dāng)突然的和不可控制的衰退。”高消費(fèi)、高享受的生活方式造成了當(dāng)今資源的高消耗、環(huán)境的高污染、生態(tài)系統(tǒng)的高破壞。環(huán)境問題敲響了人類未來發(fā)展的警鐘。在這種背景下,樹立生態(tài)文明意識,運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的手段才是實(shí)現(xiàn)人類社會未來能夠繼續(xù)生存方法。

對個(gè)人而言,建設(shè)城市文明的要求體現(xiàn)在具體生活方式的選擇上,例如,在居住層面提倡不過份追求物質(zhì)享受而以“適用”為主的生活原則,如減少看電視的時(shí)間,增加與家人和鄰里的溝通,多開展室內(nèi)外交往活動(dòng)等。

對設(shè)計(jì)師而言,應(yīng)該樹立基于生態(tài)友好的設(shè)計(jì)觀:貫徹在資源環(huán)境條件下有效發(fā)展的理念,考慮設(shè)計(jì)方案環(huán)保、節(jié)能的指數(shù),主動(dòng)采用最優(yōu)化的設(shè)計(jì)手段協(xié)助、促進(jìn)、引導(dǎo)人們的居住生活向健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。雖然,行為和需求是居住環(huán)境設(shè)計(jì)的依據(jù),但設(shè)計(jì)師不能只是“被動(dòng)的”采用設(shè)計(jì)手段去適應(yīng)某種行為和需求,而是應(yīng)該積極“主動(dòng)的”發(fā)揮設(shè)計(jì)為人服務(wù)的引導(dǎo)作用,創(chuàng)造性的解決現(xiàn)實(shí)行為需求。

(五)體現(xiàn)文化屬性的原則

第7篇

關(guān)鍵詞:人口老齡化 經(jīng)濟(jì)

一、我國人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

老年人和人口老齡化是兩個(gè)不同的概念。老年人,是指達(dá)到或超過老年年齡的人。人口老齡化是反映一個(gè)地區(qū)(或國家)老年人口增長的趨勢和過程,即指一個(gè)地區(qū)(或國家)60歲及以上或65歲及以上人口數(shù)量占該地區(qū)(或國家)人口總數(shù)的百分比。根據(jù)國際社會通例,60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上,或65歲以上人口占總?cè)丝诘?%以上的社會被稱為老齡社會或老年型國家。

當(dāng)前,人口老齡化正在成為一種世界性的趨勢。我國1999年60歲以上人口總數(shù)為1. 26億, 占到了全國總?cè)丝诘?0%, 這標(biāo)志著我國已進(jìn)入人口老齡化時(shí)代。我國提前進(jìn)入人口老齡化社會,而且發(fā)展迅速。我國用少于20年的時(shí)間完成了其他發(fā)達(dá)國家用幾十年甚至上百年才能完成的從成年型社會向老年型社會的轉(zhuǎn)變。

二、我國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會的影響

(一)人口老齡化對中國勞動(dòng)力市場的影響

人口老齡化導(dǎo)致我國勞動(dòng)力資源相對短缺。人口老齡化程度加深,首先會造成:勞動(dòng)適齡人口規(guī)模減少,即勞動(dòng)力短缺。按照分析來看,由于勞動(dòng)適齡人口減少,直接導(dǎo)致社會勞動(dòng)生產(chǎn)率下降,降低社會生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)總量,于是對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響;勞動(dòng)適齡人口比重下降,即勞動(dòng)力老化。勞動(dòng)力老化對總體生產(chǎn)率提高和經(jīng)濟(jì)增長抑制作用較大,勞動(dòng)者的身體素質(zhì)成為勞動(dòng)生產(chǎn)率高低的決定因素之一。總之,人口老齡化導(dǎo)致了勞動(dòng)生產(chǎn)率下降。

(二)人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

人口老齡化的出現(xiàn),導(dǎo)致我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)的調(diào)整,以滿足老年人口對物質(zhì)、精神文化特殊的需要。

我國已經(jīng)進(jìn)入老年型國家,老年人口大量增加,其物質(zhì)和精神需求增長,市場機(jī)制將引導(dǎo)社會資源向開發(fā)老年人生活用品、保健產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備以及老年大學(xué)、老年旅游等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。社會對第三產(chǎn)業(yè)的需求將會明顯增大。人口老齡化帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,從而有助于調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)增加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并且有力促進(jìn)勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)質(zhì)上是促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(三)人口老齡化對中國養(yǎng)老模式的影響

“老有所養(yǎng)”主要包括:一是經(jīng)濟(jì)保障,二是生活照料(包括精神慰藉)。從經(jīng)濟(jì)層面看,我國城鄉(xiāng)供養(yǎng)模式呈相反的態(tài)勢。城市老人以社會養(yǎng)老為主,農(nóng)村老人則以家庭養(yǎng)老為主;從生活照料面看,我國主要由家庭承擔(dān)。與家人共同生活,便于子女供養(yǎng)、照料老人,這也是我國老年人較認(rèn)同的方式。但是,隨著人口老齡化進(jìn)程的不斷深入,家庭養(yǎng)老模式面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:一是生育率的下降使家庭供養(yǎng)資源的減少,子女養(yǎng)老的人均負(fù)擔(dān)成倍增長。421的家庭模式對供養(yǎng)問題發(fā)起了嚴(yán)重的挑戰(zhàn);二是空巢老人家庭增多加劇了家庭養(yǎng)老的難度;三是人口壽命的延長,高齡老人不斷增多,421的模式趨向于8421,加劇供養(yǎng)難度,家庭供養(yǎng)能力會有所下降。

三、解決人口老齡化問題的意見和建議

(一)實(shí)行合理的人口政策,協(xié)調(diào)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

處理好人口老齡化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,政府應(yīng)采取合理的人口政策,協(xié)調(diào)好人口老齡化與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前中國既要控制人口增長,又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。我國堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,確立了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。這也為將人口老齡化納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期規(guī)劃提供了良好契機(jī)。

(二)合理配置和利用勞動(dòng)力資源

針對人口老齡化的地區(qū)差異,應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場體系,老年型地區(qū)可以為年輕型和成年型地區(qū)提供老年智力人才和解決老齡問題的經(jīng)驗(yàn),年輕型和成年型地區(qū)可以為老年型地區(qū)輸送勞動(dòng)力以填補(bǔ)其“年輕人赤字”,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。重視勞動(dòng)力人口年齡結(jié)構(gòu)變化的趨勢,為不同年齡層次的人口提供針對性的教育機(jī)會,特別是加強(qiáng)對年長勞動(dòng)力的培訓(xùn),加快其知識更新,提高就業(yè)競爭力,充分開發(fā)老年勞動(dòng)力資源,為老年人口提供公平的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)環(huán)境。

(三)建立和完善養(yǎng)老保障體系

與子女同住,老年人心態(tài)普遍較好,吃飽穿暖就很滿足,對子女要求也不高,在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),絕大多數(shù)老年人還都將在家庭中度過自己的晚年,因此家庭仍起著十分重要的養(yǎng)老作用,家庭作為提供感情和心理需要的最基本單位,是養(yǎng)老理想的場所。同時(shí),社會保障體系的建立和完善,是政府義不容辭的責(zé)任,應(yīng)盡快建立由國家、單位和個(gè)人共同承擔(dān)的社養(yǎng)和家養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系。

提高認(rèn)識,加快農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的步伐。在我國,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)步伐晚于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。隨著我國人口老齡化的到來,農(nóng)村老年人人口的養(yǎng)老問題正在迅速地由傳統(tǒng)的家庭問題演變成社會問題,農(nóng)村老年人口對社會化養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求日益迫切。

(四)大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

老齡產(chǎn)業(yè)收益低、政府相關(guān)政策缺位以及老齡市場需求不旺是限制老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙。為此,在促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,必須發(fā)揮政府的推動(dòng)作用。一是,政府要加大政策支持力度。政府通過專項(xiàng)撥款、補(bǔ)貼等財(cái)政優(yōu)惠,激發(fā)企業(yè)涉足老齡產(chǎn)業(yè)的積極性;通過稅收優(yōu)惠或減免,減少老齡產(chǎn)業(yè)的成本支出,提高市場競爭力;通過對老齡產(chǎn)業(yè)貸款的規(guī)模、期限、利率等方面優(yōu)惠,鼓勵(lì)其實(shí)施規(guī)模經(jīng)營,做大做強(qiáng)。二是,不斷提高老年人的保障性收入。政府要通過做實(shí)養(yǎng)老金帳戶以保障養(yǎng)老金的可持續(xù)供給,努力使老年人的“腰包’’也鼓起來,進(jìn)而切實(shí)將老年人的各類潛在需求轉(zhuǎn)化為針對老齡產(chǎn)業(yè)的有效需求,進(jìn)而形成養(yǎng)老需求有效拉動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)局面。參考文獻(xiàn):

[1]田亦夫,鄭紫衡.我國人口老齡化問題探討述要[J].柴達(dá)木開發(fā)研究,1994(6).

[2]洪平.我國人口老齡化趨勢及對經(jīng)濟(jì)社會的影響[J].金陵科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2006(9).

第8篇

緒論

目前,國際通用的是以60歲或65歲作為老年年齡的界限標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國教科文組織規(guī)定,一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上人口占該國或地區(qū)人口總數(shù)的10%或以上,或一個(gè)國家或地區(qū)65歲以上人口占該國或地區(qū)人口總數(shù)的7%或以上,那么,該國家或地區(qū)就進(jìn)入了老齡化社會。世紀(jì)之交中國進(jìn)行的第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示,60歲以上老年人已達(dá)到13 000萬人,占總?cè)丝诘?0.4%,其中,65歲以上人口達(dá)到8 811萬人,占總?cè)丝诘?.0%。依照人口年齡結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),中國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化國家的行列。

一、中國人口老齡化的過程及現(xiàn)狀

建國初期至60年代末,中國人口的出生率非常高,除了1960年和1961年以外,出生率都在30‰以上,持續(xù)的高出生率使少年兒童人口占總?cè)丝诒戎卦黾印S捎趹?zhàn)爭、自然災(zāi)害及醫(yī)療條件較差等原因,老年人口比重低,屬“年輕型”國家。20世紀(jì)70年代末,中國開始實(shí)行計(jì)劃生育政策,出生率大幅度降低。至1990年人口出生率銳減至21‰并還在緩慢下降。不斷下降的出生率使少年兒童在總?cè)丝谥兴嫉谋戎販p少,而在上一個(gè)出生率高峰期出生的人已開始成年,成年人在總?cè)丝谥兴急戎卦絹碓酱螅@一時(shí)期屬“成年型”國家。20世紀(jì)90年代以來,隨著計(jì)劃生育政策的不斷落實(shí),中國人口出生率持續(xù)降低到13‰以下,人均壽命的不斷提高使人口的死亡率持續(xù)下降,老年人的絕對數(shù)和相對比例均在增加。2010年人口普查結(jié)果顯示,全國 60歲以上老年人口已達(dá)到17 759萬人,占總?cè)丝诘?3.3%,65歲及以上人口數(shù)為11 894萬人,占總?cè)丝诘?.9%,確已進(jìn)入“老年型”國家行列。

表1顯示了建國以來中國65歲及以上人口的變動(dòng)情況,自20世紀(jì)70年代末實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,出生率大幅度降低。1982―2000年,中國65歲及以上人口比重上升了3.4個(gè)百分點(diǎn),數(shù)量由4 950萬人上升到了8 810萬人,增長速度并不是很快。2000年中國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?%,標(biāo)志著中國進(jìn)入了人口老齡化階段。今后一個(gè)時(shí)期,中國老年人口還將以較快速度增長。2004年10月27日在長沙召開的全國31城市第17次老齡工作聯(lián)席會議上,專家預(yù)測,全國性的人口老齡化高峰將在2030年左右到來,并將持續(xù)二十余年。預(yù)計(jì)到2020年,中國老年人口將增加到2.6億人,到2050年,達(dá)到4.4億人左右,占總?cè)丝诘?/4。中國人口老齡化形勢日益嚴(yán)峻。同時(shí),由于改革開放后,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,使老年人的健康水平普遍提高,人均壽命達(dá)到70歲,與發(fā)達(dá)國家持平。由此可見中國人口老齡化在人口出生率和人口死亡率的共同作用下呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。

二、中國人口老齡化的基本特征

(一)老年人口規(guī)模大、老齡化發(fā)展速度快

中國人口占世界1/4,老年人口的總數(shù)居世界第一位。第六次人口普查結(jié)果顯示,中國大陸總?cè)丝?33 281萬人,60歲以上的老年人口已達(dá)到17 759萬人,約占世界總數(shù)的1/5。中國老齡人口分別是美國、日本、德國、英國和加拿大的2.5倍、4倍、6.5倍、9.3倍和22.7倍,是美國、日本、德國、英國、法國、澳大利亞六國之和。另外,中國進(jìn)入老齡化的時(shí)間遲,但老齡化發(fā)展速度卻大大快于世界平均水平。中國人口老齡化速度加快是從20世紀(jì)70年代開始的,預(yù)計(jì)今后以每年3.2%的速度遞增,65歲以上人口比例由7%增長到14%,法國用115年,美國用65年,瑞士用了50年,英國用了45年,日本用了24年,日本是公認(rèn)的老齡化速度最快的國家,預(yù)計(jì)中國65歲以上人口比例由7%增長到14%將用27年時(shí)間,完全可以說中國老齡化進(jìn)程僅次于日本,是所有發(fā)展中國家最快的。

(二)人口“未富先老”

和人口大國中國相比,發(fā)達(dá)國家先有物質(zhì)財(cái)富的充分積累和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,然后才進(jìn)入人口老齡化社會,即“先富后老”,國家有充足的物質(zhì)條件解決老人養(yǎng)老問題。比如日本在65歲以上人口比例達(dá)到7%、10%、14%時(shí),人均GDP分別為1 967美元、11 335美元、38 555美元。中國是在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)情況下提前進(jìn)入人口老齡化社會的,即“未富先老”,由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),社會財(cái)富不充足,物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,因此要解決人口眾多的老人養(yǎng)老問題還缺乏雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件,中國的人口老齡化與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相比具有明顯的超前性,超前的老齡化對未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,壓力十分沉重。

(三)人口老齡化在時(shí)間和空間上不平衡。

1.中國人口老齡化在時(shí)間上分布不平衡,主要分三個(gè)階段:第一階段是1990―2000年,老年人口的絕對數(shù)和比重都在增長,60歲及以上老年人口由1990年的9 800萬人增加到2000年的13 000萬人,所占比重由8.6%上升到10.4%,而14歲以下少年兒童在總?cè)丝谥械谋戎亻_始下降,逐漸由“成年型”向“老年型”轉(zhuǎn)化。第二階段是2000―2025年,中國人口的老齡化速度加快,60歲及以上老年人口將上升到18.5%,而少年人口的比重繼續(xù)下降到18.3%,這一階段是中國開始進(jìn)入超老齡化的階段。第三階段是2025―2050年,這一階段是中國人口老齡化的嚴(yán)重階段。60歲及以上老年人的比重將上升到27%左右,而少年人口所占比重下降到17%左右。此后,中國的人口比例分布將逐漸穩(wěn)定。

2.中國人口老齡化在空間分布不平衡,主要表現(xiàn)在農(nóng)村和城市之間、沿海與內(nèi)陸之間、東中部與西部之間的差別很大。即中國人口老齡化與生產(chǎn)力發(fā)展水平具有一致性,自西向東階梯性上升。從人口區(qū)域分布來看,大概分為四種:第一種,上海,已屬于高度老齡化地區(qū);第二種,浙江、北京、天津?qū)儆谥懈叨壤淆g化地區(qū);第三種,山東、遼寧、湖北等,屬于中度老齡化地區(qū);第四種,內(nèi)蒙古、甘肅、黑龍江等,人口正處于由成年型向老年型過渡的老齡化初始階段。從城鄉(xiāng)分布來分析,由于中國城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動(dòng)力遷移流動(dòng)到城鎮(zhèn),使農(nóng)村人口老齡化速度和程度都高于城市,農(nóng)村同樣面臨著嚴(yán)重的人口老齡化問題。

三、人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

(一)人口老齡化對社會生產(chǎn)的影響

任何一個(gè)社會的生產(chǎn)和再生產(chǎn)都是以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在一定的生產(chǎn)方式下的結(jié)合為前提的,盡管現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)對生產(chǎn)要素定義的外延有所改變,但歸根到底,最基本的生產(chǎn)要素還是勞動(dòng)力和資本。中國自改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就和中國勞動(dòng)力資源豐富有著密切的聯(lián)系。中國是一個(gè)勞動(dòng)力豐富、資本相對稀缺的國家,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)當(dāng)然就成為中國產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。下頁表2顯示了1982年以來中國人口年齡結(jié)構(gòu)狀況,雖說勞動(dòng)人口還在緩慢上升,但根據(jù)前文中的預(yù)測,隨著時(shí)間的推移,中國的勞動(dòng)力人口數(shù)將會急劇下降,勞動(dòng)力資源將嚴(yán)重匱乏。勞動(dòng)年齡人口比例的下降可能導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺,而勞動(dòng)力的短缺又是影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重要因素。

(二)人口老齡化對社會保障和家庭生活的影響

養(yǎng)老保障問題是老齡化社會發(fā)展面臨的最主要的社會和經(jīng)濟(jì)問題。其主要包括物質(zhì)上的供養(yǎng)、生活上的照料、精神上的慰藉三方面的內(nèi)容。從物質(zhì)供養(yǎng)方面來看,城市老年人大多有醫(yī)療保障金、退休養(yǎng)老金,所以以自我養(yǎng)老為主;農(nóng)村老人由于社會保障不完善,以家庭養(yǎng)老為主。從老人的生活照料和精神慰藉來看,無論是城市還是農(nóng)村主要由子女、老伴承擔(dān),老人和子女共同生活,便于家庭照顧、關(guān)心老人,也是老年人喜歡的日常生活方式,符合中華民族的傳統(tǒng)美德。可是,隨著人口老齡化程度的不斷加深,對養(yǎng)老保障沖擊是巨大的。

1.人口老齡化加大了養(yǎng)老保障需求,而養(yǎng)老保障需求的加大將使中國總?cè)丝诘慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)日益加重,國民收入中消費(fèi)基金比例擴(kuò)大,投資率、積累率下降,減慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。20世紀(jì)80年代以來,中國養(yǎng)老保障金增長速度較快,1979年全國共有離退休職工596萬,1989年增加到2 205萬,十年增加了2.7倍,各種費(fèi)用相應(yīng)由32.5億元增加到382.6億元,增長10.8倍。根據(jù)勞動(dòng)社會保障部門的預(yù)計(jì):2050年,中國退休職工將超過1億,每年支付退休費(fèi)用將高達(dá)18萬億人民幣,是1993年的二十多倍。

2.家庭養(yǎng)老方式面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)70年代以來,中國開始實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策,幾十年過去了,第一、二代獨(dú)生子女正進(jìn)入婚育年齡,他們組成的家庭將接管社會,構(gòu)成新的家庭生活模式,即“四二一”家庭模式,家庭成員為4個(gè)老人、1對夫妻、1個(gè)孩子,也就是說,1對夫妻要同時(shí)贍養(yǎng)4位老人,撫養(yǎng)1個(gè)孩子。然而,由于現(xiàn)代化生活、生產(chǎn)節(jié)奏不斷加快,子女精力十分有限,越來越感到照顧老人的負(fù)擔(dān)沉重,加之工作壓力大,如果老人生病或體弱需要照顧,再孝順的兒女都難以盡孝,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式將受到嚴(yán)重沖擊,迫切需要多元化養(yǎng)老。

(三)人口老齡化對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的影響

1.人口老齡化制約新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的一般趨勢是:從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主向資金密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將有與之相適應(yīng)的技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新和推廣,以適應(yīng)新的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的需要。老年人雖然經(jīng)驗(yàn)豐富,技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力和接受適應(yīng)能力有所減弱,不利于新興產(chǎn)業(yè)部門的成長,因而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)部門之間勞動(dòng)力合理流動(dòng)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求,勞動(dòng)力的技術(shù)結(jié)構(gòu)也要與之相適應(yīng)。由于中年和年長勞動(dòng)力對長期定居區(qū)域和工種已形成習(xí)慣并產(chǎn)生較強(qiáng)的依賴感,因此一般不愿搬遷到其他區(qū)域居住或改變自己的工作性質(zhì),這就使得勞動(dòng)力的自由流動(dòng)受到限制,從而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.人口老齡化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。中國人口老齡化的一個(gè)重要特點(diǎn)是農(nóng)村老齡化水平高于城市老齡化水平。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)主要是勞動(dòng)年齡人口外流,導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口減少,且農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育水平較低,這不利于穩(wěn)固中國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。而中國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位關(guān)系到整個(gè)國家的穩(wěn)定,沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定就沒有社會的穩(wěn)定。

第9篇

關(guān)鍵詞:老齡化;住房需求;養(yǎng)老地產(chǎn)

Abstract:The change in the demographic structure has an effect on the demand of the housing market. Under the backdrop of an aging population in China, this article analyses the preferences and the characteristics of the housing demand of the elderly. Based on the current situation of the pension real estate market,the article puts forward some thoughts and advice on how to promote the development of pension real estate market.

Key Words:aging population,housing demand,pension real estate

中圖分類號:F830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1674-2265(2013)11-0028-05

收稿日期:2013-10-15

作者簡介:楊巧,女,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院房地產(chǎn)研究所講師,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,研究方向?yàn)榉康禺a(chǎn)市場、房地產(chǎn)金融。

聯(lián)合國國際人口學(xué)會編著的《人口學(xué)詞典》對人口老齡化的界定為:當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)人口中60歲及以上人口所占比例超過10%,或65歲及以上人口所占的比例超過7%,則屬于人口老齡化國家或地區(qū)。從發(fā)達(dá)國家發(fā)展歷史看,人口老齡化對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共政策設(shè)計(jì)、居民生活水平的影響不亞于工業(yè)化、城市化進(jìn)程所帶來的影響。改革開放以來,制度紅利與人口紅利的釋放使得中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道,而隨著人口結(jié)構(gòu)拐點(diǎn)的到來,理論界與實(shí)踐界對我國人口老齡化所帶來的系列問題進(jìn)行了研究。住房市場在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要位置,近年來的住房市場調(diào)控政策大多從需求角度出發(fā),人口結(jié)構(gòu)變化會對住房市場需求產(chǎn)生系列沖擊。本文擬從人口老齡化的角度分析這一趨勢對住房市場需求產(chǎn)生的影響,為養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效建議。

一、中國人口老齡化現(xiàn)狀

(一)老齡化程度指標(biāo)

按聯(lián)合國國際人口學(xué)會標(biāo)準(zhǔn),2000年我國65歲及以上年齡人口比重達(dá)到7%;同年第五次人口普查結(jié)果顯示,2000年60歲及以上人口比重為10.33%,兩項(xiàng)指標(biāo)均意味著從2000年開始我國正式步入人口老齡化階段。2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,全國60歲及以上老年人口已達(dá)1.7765億,占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)13.26%,當(dāng)年65歲及以上人口總數(shù)為1.1894億,占總?cè)丝诒戎貫?.9%。

我國老齡化程度近年來呈上升趨勢,但從全國水平看,這一指標(biāo)遠(yuǎn)低于其他國家。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,美、英、法、德、日5國65歲及以上人口比例分別為13.3%、16.84%、17.07%、20.59%和23.39%,金磚四國中巴西、俄羅斯和印度65歲及以上人口比例分別為7.19%、12.76%和4.99%,考慮到我國嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策,因此從當(dāng)前數(shù)據(jù)來看,無論與發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家相比較,老齡化程度均相對較輕。

雖然從整體水平上看尚可,但國內(nèi)個(gè)別城市老齡化問題已較突出。以一線城市中的北京和上海為例,上海市老年人口和老齡事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,滬籍60歲及以上老年人增至367.32萬人,占全市總?cè)丝诘?5.7%,65歲及以上老年人口245.27萬人,占總?cè)丝诘?7.2%;截至2011 年底,北京市戶籍總?cè)丝?277.9 萬人,京籍60歲及以上老年人口247.9萬人,占總?cè)丝诘?9.4%,65歲及以上老年人口177.6 萬人,占總?cè)丝诘?3.9%。此外,從65歲及以上人口的區(qū)域分布來看,城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村65歲及以上人口占到老年總?cè)丝诘谋壤謩e為26%、18%和56%,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)老齡人口所占的比重卻最高。

從以上數(shù)據(jù)可以看出,雖然從全國范圍看,我國人口老齡化程度尚不算太高,但一方面存在人口老齡化的地域差異,結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)較為突出,另一方面我國人口基數(shù)大,整體比例雖不高,但老齡人口的總數(shù)量較多。

(二)老齡化速度指標(biāo)

國際上通常以65歲及以上人口比重由7%增加到14%所需要的時(shí)間來反映人口老齡化的速度,從發(fā)達(dá)國家老齡化的歷史看,日、美、英、德、法這5個(gè)國家65歲及以上人口比重由7%增加到14%分別經(jīng)歷了24、69、46、42、114年。由于1949—1957年是我國建國以后出現(xiàn)的第一次人口生育高峰,這期間出生的人口從2014年開始將依次達(dá)到65歲,即僅保持當(dāng)前速度,我國人口老齡化的速度也遠(yuǎn)快于美、英、德、法4國。從聯(lián)合國2010年的估計(jì)和預(yù)測看,2020年中國65歲及以上人口比重將提高到13.6%,2030年達(dá)到18.7%,2040年達(dá)到26.8%,2050年則會高達(dá)30.8%。此外,如表1數(shù)據(jù)所示,截至2012年底,65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎匾堰_(dá)到9.4%,2000—2012年間65歲及以上人口數(shù)量年均增長3.1%,人口老齡化的速度快于全國總?cè)丝诘脑黾铀俣取:湍壳袄淆g化嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國家比較,我國的人口老齡化呈現(xiàn)速度快、來勢猛的特點(diǎn)。

(三)社會經(jīng)濟(jì)影響指標(biāo)

隨著我國老齡化社會的到來,老齡人口呈現(xiàn)總數(shù)量高、區(qū)域分布不均衡、人口老齡化速度快的特點(diǎn),這為社會養(yǎng)老事業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長也帶來了巨大的壓力。用來測度老齡化對社會經(jīng)濟(jì)影響的指標(biāo)包括少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比。表1數(shù)據(jù)中顯示,2000年后我國老年撫養(yǎng)比呈不斷增長趨勢,截至2012年底,老年人口撫養(yǎng)比達(dá)到12.7%,與老年撫養(yǎng)比的增長相對應(yīng),近年來少兒撫養(yǎng)比不斷下降,且下降速度遠(yuǎn)快于老年撫養(yǎng)比的下降速度,這也使得總撫養(yǎng)比指標(biāo)呈現(xiàn)下降趨勢。從今后趨勢來看,計(jì)劃生育的執(zhí)行、人口壽命的增加以及第一次、第二次人口生育高峰的人群逐步邁入老年,將進(jìn)一步帶來少兒人口的減少和老年人口的增多,這也是導(dǎo)致我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型再進(jìn)一步向高齡化發(fā)展的根源。

從其他國家發(fā)展歷史看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與老齡化基本同步,對老齡化產(chǎn)生的影響能從經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)。而我國人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步。在老齡化問題最為嚴(yán)重的日本,65歲及以上人口比例達(dá)到7%、10%、14%時(shí),人均GDP數(shù)據(jù)分別為1967美元、11335美元和38555美元;而我國2000年進(jìn)入老齡化社會時(shí),人均GDP為840美元。同時(shí),2011年數(shù)據(jù)顯示我國人均GDP水平遠(yuǎn)低于金磚四國中的巴西、俄羅斯,也低于65歲及以上人口占比相當(dāng)?shù)男录悠潞退估锾m卡。未富先老的格局對社會保障與公共財(cái)政支出提出了更高的要求,也會對勞動(dòng)力供給質(zhì)量、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長水平造成一定影響。

二、人口老齡化對中國住房市場需求的影響分析

我國當(dāng)前的人口老齡化狀況決定了其對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)各部門的影響會持續(xù)增加,而在這個(gè)過程中,人口老齡化對住房市場的影響主要表現(xiàn)在需求領(lǐng)域。

(一)家庭養(yǎng)老模式下住房市場需求

比較第五次和第六次人口普查結(jié)果(見表2),可以看到這10年間城市家庭戶數(shù)增加迅速,2000年城市一代戶家庭占家庭總戶數(shù)的比例為28.4%,2010年這一比例增加到41.2%,2010年比2000年增加了1.2倍,而同期二代戶家庭、三代戶家庭數(shù)量的增加倍數(shù)分別為0.23和0.32。一代戶家庭數(shù)量的迅速增加有嬰兒潮一代成家后獨(dú)立成戶的因素,另一方面獨(dú)生子女政策與城鎮(zhèn)化進(jìn)程也使得大量二代戶家庭在子女異地求學(xué)或者工作后形成空巢家庭。從全國數(shù)據(jù)來看,2010年一代戶中65歲以上的一個(gè)老人戶和只有一對老夫妻的家庭戶數(shù)量相比2000年增長了一倍,北京市和上海市這一數(shù)據(jù)分別增長了1.21倍和0.69倍。中國老齡科學(xué)研究中心2000年和2010年《中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》數(shù)據(jù)也顯示,無論城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村,老年人①獨(dú)立居住比例呈上升趨勢,2000—2010年,城鎮(zhèn)空巢老年人的比例由42.0%上升到54.0%,農(nóng)村由37.9%上升到45.6%,增幅均較為顯著,其中城鎮(zhèn)獨(dú)居老年人比例由7.4%上升到8.6%,農(nóng)村從8.3%上升到10.6%;城鎮(zhèn)僅夫妻同住老年人的比例由34.6%上升到45.4%,農(nóng)村從29.6%上升到35.0%。

人口老齡化背景下家庭分裂速度的加快使得開發(fā)商進(jìn)行住房市場需求研究時(shí)需要進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分。北京潤土咨詢公司《2012中國城市養(yǎng)老居住模式報(bào)告》顯示,在來自于上海、北京、石家莊、濟(jì)南的1000個(gè)樣本中,平均的養(yǎng)老金金額為2600多元, 60%的老人希望與自己的子女居住在同一小區(qū)或鄰近。這一調(diào)查結(jié)果顯示,老年群體仍傾向于和子女距離較近的家庭養(yǎng)老模式。對于城市空巢家庭老人來說,雖然大多擁有自己的房產(chǎn)②,但是房屋建成年代較早,房屋質(zhì)量和功能已經(jīng)老化,也沒有老年人生活所需的電梯、健身等設(shè)施,單獨(dú)居住并不方便,且當(dāng)前人口流動(dòng)的狀況使得很多空巢老人與子女并不在同一城市,在大多數(shù)老人和子女更傾向于居家養(yǎng)老的模式下③,將原有房屋在二手市場上變現(xiàn),而在與子女生活較近、環(huán)境熟悉的城市和區(qū)域購置房產(chǎn)是其較優(yōu)選擇,此類住房需求的特點(diǎn)在于需求區(qū)域集中在大中城市、需求產(chǎn)品類型上偏好中小戶型,此外對居住環(huán)境和房屋設(shè)施有一定要求。而對二代和三代戶家庭,子女與老人共同居住,除了房屋功能分區(qū)、戶型設(shè)計(jì)減少互相干擾的要求外,在小區(qū)設(shè)施和物業(yè)管理上也需要提供針對老年人群體的服務(wù)。

表2:全國不同規(guī)模的家庭戶類別(城市)(戶)

[\&一代戶\&二代戶\&三代戶\&四代戶\&2000年\&24089165\&49344394\&11168865\&286614\&2010年\&52968879\&60675840\&14703720\&312275\&]

(二)社會養(yǎng)老模式下住房市場需求

隨著老齡人口規(guī)模的迅速上升,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以滿足多樣化和專業(yè)化的養(yǎng)老需求,社會化養(yǎng)老服務(wù)體系亟待發(fā)展。國務(wù)院《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》提出,到2015年,中國將實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張,即3%的老年人要在專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。這一比例意味著到2015年,中國需要近700萬張養(yǎng)老床位,而截至2010年底,中國只有314萬張養(yǎng)老床位。養(yǎng)老床位供給稀缺為養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展提供了空間。

老齡人口年齡不斷增長,家庭的421結(jié)構(gòu)使得家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)不斷加大,老人年紀(jì)越大,對社會化養(yǎng)老的需求也越高。根據(jù)社會化養(yǎng)老需要提供的護(hù)理水平的難易程度由高向低排列,社會需要的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目包括老年康復(fù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老院和托老所幾類。老年康復(fù)中心服務(wù)對象是由于疾病失去了部分自理能力的老人,養(yǎng)老服務(wù)中心針對要求較高水平的生活照料和全面醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的老人,養(yǎng)老院和托老所的服務(wù)對象為生活基本自理、身體較為健康的老人。從服務(wù)對象的差異性可以看到,未來我國社會化養(yǎng)老不僅面臨需求總量快速上升的特點(diǎn),還有著各類不同層次的需求,需求結(jié)構(gòu)在不斷細(xì)化中。當(dāng)前社會養(yǎng)老在我國主要依賴政府出資建設(shè)的養(yǎng)老院與福利院,隨著老齡人口的增多,需要改變當(dāng)前供給主體單一的格局,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入,保障養(yǎng)老床位的供給并提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。

綜合起來,無論是在家庭養(yǎng)老還是社會養(yǎng)老模式下,老年人對住房功能上的需求已不僅僅是居住功能,還包括醫(yī)療護(hù)理、生活休閑、文化溝通、精神與價(jià)值訴求等方面的要求,因此從需求特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行的養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā),除了從設(shè)計(jì)上要能滿足老年人對居住的安全性和私密性的要求外,還需要建立完整的醫(yī)療服務(wù)體系、較為豐富的運(yùn)動(dòng)娛樂配套和方便學(xué)習(xí)交流的場所環(huán)境等。

三、我國養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)品類型與運(yùn)營模式單一

從目前養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目定位和運(yùn)作情況來看,主要產(chǎn)品類型包括老年公寓、老年社區(qū)。養(yǎng)老公寓是在住宅小區(qū)內(nèi),專門規(guī)劃出幾棟樓,按照老年人居住的要求來設(shè)計(jì)并建造,將居家養(yǎng)老和小區(qū)針對老人的物業(yè)服務(wù)相結(jié)合,如北京萬科“幸福匯”下的活躍長者住宅,專為老年人設(shè)計(jì),并在小區(qū)內(nèi)有配套“活躍老人之家”,由專業(yè)養(yǎng)老團(tuán)隊(duì)上海親和源運(yùn)營管理,為老年人生活、醫(yī)療等提供服務(wù);老年社區(qū)與老年公寓類似,但老年社區(qū)項(xiàng)目出售后并不對居住者有年齡等限制,建筑設(shè)計(jì)上也兼顧了老年人和家庭成員共同居住的需要,如北京太陽城,項(xiàng)目設(shè)在北京順義,戶型設(shè)計(jì)考慮共同居住需要,多為大戶型,針對老年人的項(xiàng)目配套包括大型康體中心、社區(qū)農(nóng)莊、老年大學(xué)等。從養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營模式看,有全銷售模式、銷售+持有模式、會員制管理模式和只租不售模式。全銷售模式下,一次性收回投資資金并實(shí)現(xiàn)利潤;銷售+持有模式下,部分項(xiàng)目完全出售回籠資金,解決資金瓶頸后,部分項(xiàng)目和配套對外出租獲取長期經(jīng)營收益;會員制管理模式通過會員卡的銷售,使購買者獲得一定期限內(nèi)的居住權(quán);租賃模式下根據(jù)租住者承租時(shí)間、租住者的生活自理狀況和健康狀況分級別收取租金。

從國內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目類型和運(yùn)營模式看,目前養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品類型較為單一,定位主要針對高收入老年群體;由于缺乏成熟的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和盈利模式,養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目大多采取全銷售或者銷售+持有模式以期快速收回投資實(shí)現(xiàn)利潤,采取會員制管理的上海親和源項(xiàng)目和只租不售模式的燕達(dá)國際健康城項(xiàng)目均受制于土地使用權(quán)性質(zhì)(前者為公共建筑用地,后者為醫(yī)療用地)而不能出售,親和源通過會員卡形式一次性購買20—30年房產(chǎn)使用權(quán)來收回投資實(shí)現(xiàn)利潤,燕達(dá)國際健康城從出租經(jīng)營情況來看收益較差,投資回收期較長。

(二)養(yǎng)老地產(chǎn)亟待金融支持

養(yǎng)老地產(chǎn)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈較長,投資規(guī)模大,投資回收期較長。在其規(guī)劃、投資、開發(fā)、持有、運(yùn)營和服務(wù)環(huán)節(jié)都需要金融業(yè)提供支持。

從國際經(jīng)驗(yàn)看,養(yǎng)老地產(chǎn)融資模式較為多樣化。養(yǎng)老地產(chǎn)的開發(fā)管理主體包括三大類:投資商、開發(fā)商和運(yùn)營商。以美國為例,開發(fā)商根據(jù)投資商或運(yùn)營商的要求為其定制開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目,并按照事先約定的價(jià)格將項(xiàng)目出售給對方;投資方有私募基金、非盈利性組織和REITs幾類,私募基金面向機(jī)構(gòu)投資人,關(guān)注資產(chǎn)升值收益,非盈利性組織主要利用政府補(bǔ)貼并接受捐贈資金用于補(bǔ)貼中低收入群體,解決這一群體老年人的住房問題,REITs強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的長期持有,以獲取持有期內(nèi)的穩(wěn)定租金收益和資產(chǎn)的長期增值為目的;運(yùn)營商則利用自身的管理經(jīng)驗(yàn)和管理的規(guī)模效應(yīng)盈利。由于資金來源多樣化和長期化的特點(diǎn),再加上稅費(fèi)減免和貸款利率優(yōu)惠,國外養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著足夠的金融基礎(chǔ)。

當(dāng)前參與我國養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的主體主要是房地產(chǎn)公司,此外還有部分保險(xiǎn)公司也在進(jìn)行養(yǎng)老社區(qū)的開發(fā)與建設(shè)④。養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)具有復(fù)合性,管理組織也較為復(fù)雜,其產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)都需要金融業(yè)的支持。從定位看,目前我國養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)投資商、開發(fā)商和運(yùn)營商的角色存在重合,金融業(yè)對養(yǎng)老地產(chǎn)的支持僅在前期開發(fā)環(huán)節(jié)體現(xiàn),并且金融支持方式較為單一,主要來自銀行貸款,支持力度也較小。

四、我國養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展方向建議

人口老齡化對住房市場需求總量、需求區(qū)域、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和配套要求均產(chǎn)生一定影響,當(dāng)前養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一定問題,需要進(jìn)一步從需求角度出發(fā)來推動(dòng)其發(fā)展。

(一)完善推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的政策和商業(yè)環(huán)境

發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)是解決老齡化社會老年人養(yǎng)老問題的重要思路。政府應(yīng)促進(jìn)和完善當(dāng)前的政策體系和商業(yè)環(huán)境。如設(shè)立有效的養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入退出機(jī)制,將老年住宅建設(shè)納入政府居住區(qū)規(guī)劃管理控制范圍等,目前國家出臺有《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》這一指導(dǎo)性文件,但缺乏具體明確的ISO標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中還需要將設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施與城市規(guī)劃、土地利用管制等結(jié)合起來。養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展需走產(chǎn)業(yè)化的道路,因此在商業(yè)環(huán)境的培育上,還可通過稅收減免、支持企業(yè)上市融資、利率優(yōu)惠或貼息等方式促進(jìn)金融業(yè)對該行業(yè)的支持。最后政策設(shè)計(jì)上應(yīng)鼓勵(lì)非盈利機(jī)構(gòu)的成立,接受社會捐贈和政府撥款,以社區(qū)義工等形式提供服務(wù),改進(jìn)獨(dú)居老人的生活質(zhì)量。

(二)從需求特點(diǎn)出發(fā)促進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)供給類型的多樣化

從我國實(shí)踐出發(fā),今后需要建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為依托,社會養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系。不同的養(yǎng)老方式對居住的要求也存在差異,以此為前提,養(yǎng)老地產(chǎn)的供給也應(yīng)分別基于家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老角度對住房要求的特點(diǎn)出發(fā)。在家庭養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)品上,向日本學(xué)習(xí),推進(jìn)大型社區(qū)的“住宅適老化”,除了在老年公寓和老年社區(qū)的戶型設(shè)計(jì)上注重居住的舒適性、安全性(如衛(wèi)生間扶手桿的設(shè)計(jì)、廚房與餐桌的距離較近、樓房通道的無障礙通道設(shè)計(jì)等),還要在社區(qū)和物業(yè)服務(wù)中提供必要有效的醫(yī)療設(shè)施、活動(dòng)設(shè)施、老人看護(hù)及餐飲服務(wù)等,讓獨(dú)居老人和幾代戶家庭都有較好的居住體驗(yàn)。在社會化養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目供給上,老年康復(fù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老院和托老所分別針對有著不同要求和支付能力的養(yǎng)老群體,政府福利型的社會養(yǎng)老模式主要應(yīng)集中力量針對中低收入和積累少的老年人群體,通過政策優(yōu)惠等方式鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入中端市場提供社會養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)品。

(三)促進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)運(yùn)營主體的獨(dú)立化和連鎖化運(yùn)作

養(yǎng)老地產(chǎn)的運(yùn)營需要專業(yè)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),目前國內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的后續(xù)運(yùn)營主體和投資人、開發(fā)商的角色是重疊的,大多數(shù)項(xiàng)目出售后的后續(xù)管理無法得到有效保證。由于養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)品消費(fèi)過程中不僅是房屋使用價(jià)值的維護(hù),還需要提供各方面的專業(yè)服務(wù),因此需要有獨(dú)立專業(yè)的運(yùn)營主體來完成。從規(guī)模效益角度看,連鎖化的運(yùn)作模式也有利于有關(guān)運(yùn)營主體降低管理成本,分?jǐn)偨?jīng)營開支,總結(jié)提煉管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)以“反向住房抵押貸款”金融創(chuàng)新產(chǎn)品推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

老齡人口數(shù)量不斷增加的現(xiàn)實(shí)下,傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念也在改變。在推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的過程中,可以考慮引入反向住房抵押貸款這一金融創(chuàng)新產(chǎn)品,老人將產(chǎn)權(quán)房反向抵押給金融機(jī)構(gòu),以此獲得養(yǎng)老院的居住權(quán)益,費(fèi)用由金融機(jī)構(gòu)承擔(dān),金融機(jī)構(gòu)委托房屋銀行對房屋進(jìn)行日常出租管理,獲取房屋租金。該模式既可以推動(dòng)社會化養(yǎng)老業(yè)務(wù)的發(fā)展,又有利于金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和房屋中介的業(yè)務(wù)拓展,老年人也比較能夠接受以個(gè)人房屋產(chǎn)權(quán)換取社會專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)的模式。

注:

①該調(diào)查針對的老年人年齡為60歲及以上。

②2010年《中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》對城鎮(zhèn)老年人在住房、居住意愿與環(huán)境方面的調(diào)查結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)老年人擁有自己產(chǎn)權(quán)住房的為75.7%,屬于子女的為14.8%,租公房為4.9%,租私房為1.6%,其他占3.0%。

③2010年《中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》顯示,城鎮(zhèn)老年人愿意住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比例2000—2010年10年間從18.6%下降到11.3%,農(nóng)村老年人則從14.4%下降到12.5%。

④中國人壽在河北廊坊投資1000億元在建設(shè)中的養(yǎng)老社區(qū),合眾人壽投資100億建設(shè)的合眾健康社區(qū)等項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn):

[1]裘旭波.中國養(yǎng)老地產(chǎn)存在的問題及突破途徑[J].中國房地產(chǎn)[J].2013,(5).

[2]陸秋虹,鄧用林.我國養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)模式的理論與實(shí)踐研究[J].建筑經(jīng)濟(jì),2012,(12).

[3]羅福周,韓言虎.我國養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展研究[J].商業(yè)研究,2012,(10).

[4]蔡昉.未富先老與經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性[J].國際經(jīng)濟(jì)評論,2012,(1).

[5]閆克峰,彭亞.人口老齡化與老年住房需求[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2011,(11).

第10篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村人口老齡化;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;小城鎮(zhèn)

中圖分類號:F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

收錄日期:2014年9月27日

一、農(nóng)村人口遷移的規(guī)模

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2011年農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報(bào)告顯示,2011年全國農(nóng)民工總量達(dá)到25,278萬人,比上年增加1,055萬人,增長4.4%。其中,外出農(nóng)民工15,863萬人,增加528萬人,增長3.4%。住戶中外出農(nóng)民工12,584萬人,比上年增加320萬人,增長2.6%;舉家外出農(nóng)民工3,279萬人,增加208萬人,增長6.8%。本地農(nóng)民工9,415萬人,增加527萬人,增長5.9%。

二、農(nóng)村人口遷移加速老齡化過程

(一)農(nóng)民工以青壯年男性為主,青壯年人口的減少加劇了農(nóng)村老齡化程度。從性別看,男性農(nóng)民工占65.9%,女性占34.1%;分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16~20歲占6.3%,21~30歲占32.7%,31~40歲占22.7%,41~50歲占24.0%,50歲以上的農(nóng)民工占14.3%。

(二)生育觀念的變化對農(nóng)村生育率產(chǎn)生影響。在農(nóng)村人口的城市化遷移中,遷移者的生育觀念和行為也會發(fā)生變化,進(jìn)而對其生育率產(chǎn)生影響。不可否認(rèn),部分農(nóng)村人口的遷移流動(dòng)確實(shí)存在著躲避計(jì)劃生育政策約束的動(dòng)機(jī),如“超生游擊隊(duì)”問題就曾給我國計(jì)劃生育管理工作帶來了不小的難度。因此,對于農(nóng)村人口遷移流動(dòng)中所存在的“超生”問題自然不能忽視,城市的相關(guān)部門還須繼續(xù)加強(qiáng)對遷移流動(dòng)人口的計(jì)劃生育的管理,防止超生和多生的發(fā)生。但在現(xiàn)階段,我國農(nóng)村人口向城市大規(guī)模遷移的根本目的,主要還是為了改善其經(jīng)濟(jì)社會生活和尋求就業(yè)機(jī)會,為了逃避農(nóng)村計(jì)劃生育政策約束而遷移流動(dòng)也只是極少部分。那么,隨著農(nóng)村遷移人口經(jīng)濟(jì)條件的改善,其生育觀念和生育行為則會隨之而發(fā)生變化,“少生、優(yōu)生和優(yōu)育”也就成為主流傾向,即鄉(xiāng)-城人口遷移有助于農(nóng)村遷移婦女生育觀念的轉(zhuǎn)變和降低其生育率。近年來的相關(guān)研究也具有同樣的結(jié)論,即遷移使得農(nóng)村遷移人口的生育意愿呈現(xiàn)下降趨勢,如吳帆(2009)對新一代農(nóng)村流動(dòng)人口的生育意愿所進(jìn)行的問卷調(diào)查就顯示:52.3%的調(diào)查對象只希望生1個(gè)孩子,44.42%希望生2個(gè)孩子,只有2.33%希望生育3個(gè)及以上,還有約1%不想生孩子,即平均生育意愿僅為1.49個(gè)孩子,遠(yuǎn)低于農(nóng)村非流動(dòng)人口的生育意愿。農(nóng)村遷移人口生育率的下降,加速了農(nóng)村的人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程,并最終加劇了農(nóng)村老齡化程度。

(三)非永久性遷移。我國農(nóng)村勞動(dòng)力遷移重在職業(yè)遷移而非地域間的徹底性轉(zhuǎn)移,存在一種獨(dú)特的“候鳥式”遷移現(xiàn)象,即勞動(dòng)力已由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向非農(nóng)領(lǐng)域,但居住地仍在原籍農(nóng)村,普遍存在的是季節(jié)性勞動(dòng)力遷移。2007年農(nóng)村外出就業(yè)勞動(dòng)力達(dá)1.26億,占農(nóng)村勞動(dòng)資源總量的25%左右,扣除重復(fù)計(jì)算部分,2007年農(nóng)民工達(dá)到2.26億,轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力已超過農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量的40%。預(yù)計(jì)今后幾年,每年的勞動(dòng)力遷移新增人數(shù)將維持在500萬~700萬,增長速度5%~6%。70%的農(nóng)民工在東部地區(qū)務(wù)工,50%以上的農(nóng)民跨省流動(dòng),60%以上的農(nóng)民工在地級以上大中城市務(wù)工。

(四)農(nóng)村人口遷移對家庭的影響。農(nóng)村家庭受工業(yè)化和城市化影響而發(fā)生的改變也有兩種模式:一種是家庭的外向型適應(yīng)。由于地理區(qū)域間的人口流動(dòng)的發(fā)生,原有的農(nóng)村家庭成員被分為兩部分:一部分流動(dòng)出去;另一部分留在農(nóng)村的“老家”。鑒于流動(dòng)遷移行為的年齡性別選擇性,流動(dòng)出去的家庭成員往往是年輕的男性。隨著流出時(shí)間的增加和對外界環(huán)境的適應(yīng),逐漸站住腳跟的年輕男性會將妻子、孩子陸續(xù)接出來,夫妻家庭或者帶子女的核心家庭在流動(dòng)人口中的比重逐漸增加。而留在農(nóng)村的家庭成員往往是年齡與身體條件相對呈弱勢的老年父母或者幼兒,對目前農(nóng)村務(wù)農(nóng)家庭所謂“386061”部隊(duì)的稱呼正反映了這一現(xiàn)實(shí)。

人口流動(dòng)在客觀上造成了“分戶”的形成,一個(gè)原本由老年父母、年輕夫妻及其子女形成的直系家庭,由于流動(dòng)變成了一個(gè)夫妻家庭和一個(gè)隔代家庭(如果子女不隨父母流出),或者一個(gè)核心家庭和一個(gè)老年夫妻家庭(如果子女隨父母流出)。家庭的客觀分化以及遷移流動(dòng)所帶來的不便、城市生活方式和思想觀念的影響等因素,使得家庭的變化趨于小型化。這種家庭的變化趨勢也是傳統(tǒng)現(xiàn)代化理論所認(rèn)為的工業(yè)化和城市化對家庭的主要影響。

隨著第二、第三次出生高峰人口逐漸進(jìn)入勞動(dòng)年齡,我國勞動(dòng)力人口在今后一二十年內(nèi)仍將保持增長態(tài)勢,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的數(shù)量更是龐大。這一趨勢必然會對農(nóng)村的家庭結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,是在計(jì)劃生育從數(shù)量上削減家庭規(guī)模進(jìn)而影響家庭養(yǎng)老支持資源基礎(chǔ)上的“二次削弱”,主要從距離上造成了作為流動(dòng)勞動(dòng)力主體的年輕人口與其老年父母的疏遠(yuǎn)和照顧不便。

三、發(fā)展小城鎮(zhèn)必要性分析

(一)農(nóng)村老齡化的預(yù)測趨勢。由于大量的年輕人從農(nóng)村遷移流向城鎮(zhèn),現(xiàn)在與今后幾十年農(nóng)村人口老化程度高于城鎮(zhèn)。在比較保守的中死亡率和中生育率以及假定農(nóng)村向城鎮(zhèn)遷移的年齡結(jié)構(gòu)分布與2000年相同的預(yù)測方案下,我國2020年農(nóng)村、城鎮(zhèn)65歲及以上老人比例分別為15.6%和9.0%,2050年分別為32.7%與21.2%。21世紀(jì)前25年中,農(nóng)村80歲及以上高齡人口占65歲及以上老年人口的比例與城鎮(zhèn)不相上下,但2050年,農(nóng)村高齡老人占老年人口的比例將比城鎮(zhèn)高出約13個(gè)百分點(diǎn)。這是因?yàn)?0世紀(jì)五六十年代生育高峰期出生、現(xiàn)在40~50歲的農(nóng)村中年人向城鎮(zhèn)遷移的幾率比年輕人要低。而這一龐大人群在2030年以后將陸續(xù)成為最需要照料的高齡老人,并且大多數(shù)留在農(nóng)村。20世紀(jì)五六十年代生育高峰出生的龐大人群正好又趕上了自七十年代初開始的旨在降低出生率且卓有成效的計(jì)劃生育。這些人很多只有一個(gè)或兩個(gè)子女。當(dāng)他們成為80歲以上高齡老人時(shí),其一、二個(gè)子女也已成為或即將成為60歲以上老人。其中,不少子女已離開農(nóng)村,而很多高齡老人仍留在農(nóng)村。

(二)小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口的截留和分流作用。社科院報(bào)告顯示,2011年中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎兀瑪?shù)千年來首次超過農(nóng)業(yè)人口,達(dá)到50%以上。城市化過程中每年從農(nóng)村流出的大量人口將給農(nóng)村社會帶來幾個(gè)方面的影響。一是大量流出的主要是素質(zhì)相對較高的青壯年勞力,這將從整體上降低農(nóng)村居民的素質(zhì)同時(shí)大大提高老齡人口比重,使本身素質(zhì)較低、老齡化較快的農(nóng)村地區(qū)雪上加霜;二是人口流出之后更進(jìn)一步降低了本已偏小的農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)模,同時(shí)會出現(xiàn)大量的空心村,不僅浪費(fèi)了土地,提升了基礎(chǔ)設(shè)施的公攤成本,降低了效益,影響到農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程;三是流出的這批人不僅帶走了技術(shù)、技能、勞動(dòng)力,還會帶走農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的大批資金,使農(nóng)村的現(xiàn)代化本身緊缺的生產(chǎn)要素更為緊張。與此同時(shí),數(shù)量眾多、素質(zhì)偏低的農(nóng)村人口對我國大城市將產(chǎn)生巨大沖擊,將會加重已經(jīng)出現(xiàn)的城市病,導(dǎo)致治安混亂、基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)不足等問題,最終很可能嚴(yán)重地阻礙在國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著關(guān)鍵作用的大城市的發(fā)展。為了避免或緩解上述問題,必須也只能由小城鎮(zhèn)發(fā)揮截留集聚等作用,同時(shí)為避免農(nóng)村人口過快涌入大城市,小城鎮(zhèn)必須發(fā)揮分流作用,充分創(chuàng)造條件,吸納、集聚農(nóng)村人口看,緩解大量涌入的農(nóng)村人口對大城市帶來的沖擊.

四、發(fā)展小城鎮(zhèn)緩解農(nóng)村老齡化可行性分析

(一)我國小城鎮(zhèn)發(fā)展迅速。20世紀(jì)80年代中期后,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,小城鎮(zhèn)一度得到迅速發(fā)展。國家為了滿足當(dāng)時(shí)小城鎮(zhèn)的發(fā)展需求,90年代開始批準(zhǔn)大量設(shè)立新的建制鎮(zhèn)。建制鎮(zhèn)的數(shù)量和人口也隨之?dāng)U大。從90年代末起,審批數(shù)量大幅減少。2002年停止審批設(shè)立新的建制鎮(zhèn)之后,因政策因素推動(dòng)小城鎮(zhèn)數(shù)量增加的成分減少,小城鎮(zhèn)的發(fā)展更多地源于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。小城鎮(zhèn)在數(shù)量上雖然減少了,但是小城鎮(zhèn)人口呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢。鎮(zhèn)區(qū)人口增長主要是由村莊遷入鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)民增加引起的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1995年全國建制鎮(zhèn)總?cè)丝跒?,296萬人,2006年增加到了16,373萬人。90年代全國建制鎮(zhèn)(不含縣城關(guān)鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)的平均人口規(guī)模一直停留在約6,000人的水平,年增長率只有1%。2000年后,建制鎮(zhèn)的發(fā)展速度明顯加快,2005年底,全國建制鎮(zhèn)人口規(guī)模擴(kuò)大到8,352人,2006年,擴(kuò)大到了9,238人,比2005年增加10.6%。在長江三角洲、珠江三角洲等城鎮(zhèn)密集區(qū),很多小城鎮(zhèn)的人口規(guī)模超過了5萬、10萬,個(gè)別小城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到數(shù)十萬。雖然從可以得到的資料來看,只有建制鎮(zhèn)的人口統(tǒng)計(jì),非建制鎮(zhèn)和新興集鎮(zhèn)并不在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之內(nèi),從建制鎮(zhèn)人口增加上可以推斷小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度越來越快。1990年建制鎮(zhèn)的人口占全國城鎮(zhèn)人口的比重為20%,2006年增長為24%,加上縣城關(guān)鎮(zhèn),人口比重為42%,小城鎮(zhèn)人口增加速度超過了城市人口的增長速度。

(二)小城鎮(zhèn)方便農(nóng)民就業(yè)“離土不離鄉(xiāng)”。按照農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體方向,我們大致可以將人口城市化遷移的形式劃分為兩類:一種是“離土又離鄉(xiāng),進(jìn)廠又進(jìn)城”的勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移,并同時(shí)完成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;另一種是“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)場不進(jìn)城”的勞動(dòng)力就地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。前者是勞動(dòng)人口遷移加速農(nóng)村人口老齡化的主要原因,而后者由于勞動(dòng)者從未真正脫離居住地,對老齡化的影響并不大。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的小城鎮(zhèn)不僅吸引了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,還吸納跨區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力。全國第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)表明,2006年小城鎮(zhèn)吸納流動(dòng)人口占全國流動(dòng)人口總數(shù)的39%。由于小城鎮(zhèn)就業(yè)門檻低、就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)低、生活成本相對于大城市低,天然地成為農(nóng)民就地城市化的載體。農(nóng)民或?qū)⒕幼〉剡w入鎮(zhèn)區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),或白天進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,晚上返村居住,尤其在東部地區(qū)這種“離土不離鄉(xiāng)”模式比例更高,這一高比例也得益于農(nóng)村電動(dòng)自行車、摩托車、公交、汽車等交通工具的發(fā)展。小城鎮(zhèn)發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持了農(nóng)業(yè)企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營,帶動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的建設(shè),保證了農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長,加快了農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變。

(三)小城鎮(zhèn)在吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面的優(yōu)勢

1、小城鎮(zhèn)建設(shè)可為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)提供良好的載體。小城鎮(zhèn)是溝通城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶,適宜發(fā)展勞動(dòng)密集型中小企業(yè),可為就業(yè)提供廣闊空間。將一般加工環(huán)節(jié)、零配件生產(chǎn)放在農(nóng)村,既有利于降低企業(yè)成本,又可增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會,帶動(dòng)本地農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向城市延長,在農(nóng)業(yè)和加工業(yè)之間形成產(chǎn)業(yè)鏈,通過近距離批發(fā)、零售,有利于降低交易成本。

2、農(nóng)民流動(dòng)到小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會成本較低。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)成本包括轉(zhuǎn)移的機(jī)會成本、生活成本、運(yùn)輸成本和心理成本(風(fēng)險(xiǎn)以及社會適應(yīng)等方面的成本)。農(nóng)民流動(dòng)到小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)成本和社會成本較低,小城鎮(zhèn)的技術(shù)含量和資本有機(jī)構(gòu)成遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大中城市,其容納勞動(dòng)力所需就業(yè)費(fèi)用和城市基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用又比大中城市低得多。據(jù)調(diào)查,在小城鎮(zhèn)安排一個(gè)勞動(dòng)力就業(yè),需要提供生產(chǎn)性投資和商業(yè)服務(wù)性投資,約為5,000元,而在大城市,僅生產(chǎn)性投資就需10,000元以上。不僅如此,對于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的融入而言,小城鎮(zhèn)可使農(nóng)民繼續(xù)在較為熟悉的接近鄉(xiāng)土的環(huán)境中獲得一種心理保障。因此,小城鎮(zhèn)不僅是緩解農(nóng)村人口就業(yè)壓力的蓄水池,而且是轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力心理適應(yīng)上的緩沖帶,在吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面較大中城市更有優(yōu)勢。

主要參考文獻(xiàn):

[1].中國城鎮(zhèn)化道路[M].內(nèi)蒙古人民出版社,2010.7.

[2]張曉山.中國農(nóng)村改革與發(fā)展概論[M].中國社會科學(xué)出版社,2010.10.

第11篇

關(guān)鍵詞:人口老齡化 現(xiàn)狀特點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及人口出生率大于死亡率的原因下產(chǎn)生的,它在一定程度上表示社會的人口年齡結(jié)構(gòu)狀態(tài),國家統(tǒng)計(jì)局在2002年統(tǒng)計(jì)65歲以上人口站到總?cè)藬?shù)的9%以上,老齡化形勢比較嚴(yán)峻,為更好的說明解決熱門口老齡化的策略,本文先從我國老齡化特點(diǎn)說起。

一、我國老齡化特點(diǎn)

我國老齡化問題主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。首先我國自2000年開始就進(jìn)入了老齡化社會,而且老齡化速度是越來越快,到2013年65歲人口占據(jù)總?cè)丝诘?4%以上。

表現(xiàn)的第二個(gè)特點(diǎn)是人口老齡化的發(fā)展超前于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雖然老齡化時(shí)社會進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下產(chǎn)生的,由于國內(nèi)實(shí)行了計(jì)劃生育政策,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于人口老齡化,相對于我國來說,西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時(shí)期才出現(xiàn)了人口老齡化現(xiàn)象,如發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期是在19世紀(jì)中期到20時(shí)期初期,老齡化則是出現(xiàn)在20世紀(jì)中期,65歲人口占總?cè)丝?%時(shí),人均生產(chǎn)總值在1000美元,但是我國值達(dá)到了300多美元(2001年勞動(dòng)保障部法制司統(tǒng)計(jì)),與此可以看出與其他國家相比我國老齡化的速度要超前于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成勞動(dòng)適齡人口撫養(yǎng)比例上升,對經(jīng)濟(jì)的影響,下文具體講述。

第三個(gè)特點(diǎn)我國老齡化問題存在階段性和累進(jìn)性,自我國改革開放以來由于人口結(jié)構(gòu)的特殊性導(dǎo)致人口的出生率是忽高忽低,在改革了開放以來鼓勵(lì)生育,因此,在20世紀(jì)70年代以來,出現(xiàn)了兩次生育高峰,自實(shí)行計(jì)劃生育以后導(dǎo)致出生率驟然下降,老齡化速度加快。最后一個(gè)特點(diǎn)便是人口老齡化在空間上存在很大的不平衡現(xiàn)象,指的是東西部、城鄉(xiāng)發(fā)展老齡化不平衡,城市變現(xiàn)的老齡化要比農(nóng)村快得多。

二、人口老齡化對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響

我國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)的影響首先表現(xiàn)在勞動(dòng)人口比重下降,使得勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,在總體人口中占據(jù)核心以及支配地位的往往是勞動(dòng)年齡人口,老齡化加快表示我國勞動(dòng)力資源缺乏,表現(xiàn)出勞動(dòng)力資源不足的現(xiàn)象,不以利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,預(yù)計(jì)在2020年我國勞動(dòng)年齡人人口可能下降到64.0%左右,早在幾年之前上海就出現(xiàn)了“青年人赤字”現(xiàn)象,勞動(dòng)力人口嚴(yán)重不足,隨著我國老齡化速度的加快,這種現(xiàn)象將會在很多地區(qū)上演,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二老齡化造成了總供養(yǎng)系數(shù)上升,導(dǎo)致勞動(dòng)力成本加大,在1990年我國總供養(yǎng)素?cái)?shù)在56.9,按照老齡化的速度,預(yù)計(jì)在2030年總供養(yǎng)系數(shù)將達(dá)到70.0,將會使社會背負(fù)重大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)也會降低產(chǎn)品的競爭力。第三老齡化速度加快必然會導(dǎo)致國家或是企業(yè)養(yǎng)老金支出加劇,嚴(yán)重影響擴(kuò)大再生產(chǎn),退休人員增加必然會使得養(yǎng)老金的支出費(fèi)用嚴(yán)重增加,預(yù)計(jì)在2030年我國養(yǎng)老金的支付費(fèi)用將會達(dá)到73219.54億元,而且還會長期保持增長之勢,嚴(yán)重影響擴(kuò)大在生產(chǎn)。另外勞動(dòng)人口的老齡化對科技發(fā)展以及勞動(dòng)生產(chǎn)率有很大限制影響。

三、解決老齡化的幾點(diǎn)建議

應(yīng)對我國老齡化產(chǎn)生的挑戰(zhàn),應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行緩解,首先要改變傳統(tǒng)的觀念向積極老齡化轉(zhuǎn)變,我國老齡化速度是越來越快,若是我國老齡人能夠充分發(fā)揮能發(fā)揮的作用,必然會在一定程度上大大減弱老齡化的負(fù)面影響,當(dāng)然應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)的終極目標(biāo)并不是健康老齡化,二是使老年人群成為社會發(fā)展的建設(shè)性力量,是社會成為不分年齡人人共享的社會。

第二社會盡量建設(shè)一個(gè)以家庭為養(yǎng)老模式的多元化的養(yǎng)老模式,我國傳統(tǒng)的“父母在,不遠(yuǎn)游”的思想就宣揚(yáng)了養(yǎng)老責(zé)任高于個(gè)人發(fā)展的理念,家庭養(yǎng)老模式相對于其他養(yǎng)老模式而言表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力以及優(yōu)越性,雖然隨著社會的發(fā)展,這種養(yǎng)老形式逐漸發(fā)生了改變,但是我國仍然應(yīng)堅(jiān)持這種養(yǎng)老模式不動(dòng)搖。另外為更好的適應(yīng)老齡化的挑戰(zhàn),國家還必須積極的建立一套完善的社會養(yǎng)老服務(wù)模式,稱謂家庭養(yǎng)老模式的有益補(bǔ)充。

第三是我國應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)老年立法,使得老年人的權(quán)益得到很好的維護(hù),我國在1996年頒布了老年人權(quán)益保障法,但是還不夠規(guī)范,法律的建設(shè)仍然滯后于老齡化的發(fā)展。最后我國應(yīng)實(shí)行比較具有彈性的退休制度,使得老年人才能夠被合理的利用,我國可以適當(dāng)借鑒國外的一些經(jīng)驗(yàn),針對一些具有技術(shù)含量的行業(yè),可以有選擇的適當(dāng)提高退休的年齡,緩解人口老齡化的壓力,另外各地為能夠更加合理的利用人才,可以建立相應(yīng)的老年人才,使得部分老年人才能夠得到很好地利用。

四、結(jié)束語

綜上所述,本文先介紹了我國老齡化的特點(diǎn)以及老齡化對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響,最后說明幾點(diǎn)解決我國老齡化問題的策略,隨著我國人口數(shù)量以及年齡的不斷增長,老齡化問題在短期內(nèi)還會越來越嚴(yán)重,更多的問題研究仍然需要人員去解決。

參考文獻(xiàn):

[1]李洪心,李巍.人口老齡化與電子商務(wù)的關(guān)系模型研究[J].中國人口?資源與環(huán)境,2010,20(3):85-88

[2]莫龍.人口老齡化對中國人口發(fā)展戰(zhàn)略的制約及對策[J].人口與發(fā)展,2013,19(1):52-63

第12篇

根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù),到 2050 年, 全球老齡人口將增加到近 2 0 億, 而60 歲以上的人口也將超過15 歲以下的青少年人數(shù)。由此可見,人口老齡化已經(jīng)成為不可阻擋的世界性潮流,而我國在1999年的時(shí)候,60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到1.32億,占總?cè)丝诒戎爻^了10%,這也標(biāo)志著我國進(jìn)入人口老齡化社會, 且目前已經(jīng)成為世界上老齡人口比較多和人口老齡化程度比較高的國家之一。由此可見,人口老齡化問題已成為發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家共同面對的挑戰(zhàn)之一。

一、關(guān)于當(dāng)前我國人口老齡化現(xiàn)狀的探討

目前,大部分學(xué)者通過分析了第六次全國人口普查數(shù)據(jù),認(rèn)為中國步入人口老齡化以來,老齡化發(fā)展加速,且進(jìn)程很快。如劉思敏(2011)認(rèn)為,我國的人口老齡化快于西方的原因在于中國近三十多年的人口計(jì)劃生育的政策,使得人口生育率長期低于人口的更替水平。徐文杰(2011)則進(jìn)一步認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的狀況決定了老年人口分布的狀況,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū),人口老齡化也相對比較嚴(yán)重。

二、關(guān)于我國人口老齡化特點(diǎn)的研究

1、“未富先老”。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為中國具有“未富先老”這樣一個(gè)顯著的特點(diǎn)。“未富先老”是鄔滄萍教授首先在20世紀(jì)80年代首先提出,他認(rèn)為中國是一個(gè)發(fā)展中的國家,總?cè)丝诤屠夏耆丝诙颊际澜绲奈宸种唬钟捎谥袊L期積貧積弱,在改革開放前我國的GDP還不到世界的1%,中國人口龐大,并且又迎來加速老齡化階段,是典型的“未富先老”的國家(2006);田雪原(2010)則認(rèn)為在21世紀(jì)的今天,“未富先老”的特點(diǎn)始終伴隨著我們,制定人口老齡化發(fā)展的政策等,必須考慮到這樣的特點(diǎn)的制約和影響;馮慧陽(2011)基于第六次人口普查數(shù)據(jù),認(rèn)為“未富先老”的特點(diǎn)是更加明顯的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的速度趕不上人口老齡化的進(jìn)程。劉士杰和原新(2011)則把“未富先老”認(rèn)為是我國的基本國情。

2、“未備先老”。另有一些學(xué)者認(rèn)為中國的人口老齡化具有“未備先老”的特點(diǎn)。如李建民,杜鵬等學(xué)者(2006)則認(rèn)為“未富先老”并不是當(dāng)前我國人口老齡化的本質(zhì)特征,中國當(dāng)前的老齡人口問題也是和“未富先老”無關(guān)的,并指出老齡化挑戰(zhàn)的真正含義是“未備先老”。而穆光宗等(2011)則認(rèn)為人口老齡化除了具有“未富先老”的特點(diǎn)外,還具有“未備先老”,“孤獨(dú)終老”的特點(diǎn)。

3、區(qū)域發(fā)展不平衡。有些學(xué)者認(rèn)為我國的區(qū)域發(fā)展不平衡也是人口老齡化的一大特點(diǎn)。如王志寶,李國平等(2013)通過分析了近20年的人口面板數(shù)據(jù),認(rèn)為我國人口老齡化的區(qū)域差異較大,且和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)聯(lián)性比較高,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)人口老齡化的重要的因素之一。

4、其他特點(diǎn)。其他學(xué)者則從自己的角度提出了人口老齡化的其他特點(diǎn)。如錢凱(2010)認(rèn)為人口老齡化除了具有以上兩個(gè)特點(diǎn)外,還具有老齡人口總量“多”,老齡人口的增速“快”的特點(diǎn)。史佳穎等認(rèn)為(2013)人口老齡化在微觀層面上表現(xiàn)為少子老齡化,因此中國的老齡化還具有典型的少子化特征。

三、關(guān)于我國人口老齡化的趨勢研究

大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,中國的人口老齡化在21世紀(jì)共分為三個(gè)階段。如徐文杰(2011)認(rèn)為,2001—2020為快速老齡化階段,2021—2050為加速老齡化階段,2051—2100為穩(wěn)定的重度老齡化階段。穆光宗(2011)則指出,人口老齡化將伴隨著21世紀(jì)的始終,而且2030—2050年是中國人口老齡化最嚴(yán)重的時(shí)期。

而有的學(xué)者則從其他角度提出了我國未來的老齡化趨勢研究。如賈云竹等(2012)是從我國人口老齡化的女性化的趨勢研究出發(fā),認(rèn)為隨著我國未來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,特別是女性各個(gè)年齡段死亡風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步降低,未來我國老年人中的女性化程度將會逐漸深化。

四、關(guān)于我國人口老齡化的影響因素研究

大部分學(xué)者認(rèn)為我國的人口老齡化是兩個(gè)方面的作用結(jié)果:一方面是生育率降低,另一方面是我國人均壽命的延長。如孫一(2010)認(rèn)為人均壽命的延長,出生率下降是造成我國人口老齡化的最主要和最直接的原因。但是學(xué)者對這兩個(gè)影響因素的作用機(jī)制的看法確不盡相同。如吳紅喬(2010)認(rèn)為少子化是我國發(fā)生人口老齡化的根本原因,而我國少子化的直接形成原因是由于生育率的降低;何建寧(2010)在對人口老齡化的影響因素進(jìn)行了計(jì)量分析和回歸分析之后,認(rèn)為影響人口老齡化的主要因素是生育率,而人口密度又是影響生育率的根本原因。

有些學(xué)者則從其他的角度分析了人口老齡化的形成原因。如原新等(2009)采用假設(shè)模擬的方法再現(xiàn)了1982-2007年人口發(fā)展進(jìn)程,考察了相關(guān)人口學(xué)變量:生育率、平均預(yù)期壽命、人口慣性作用對人口老齡化的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn)在這三個(gè)變量中,人口慣性作用的貢獻(xiàn)率為最大,為56. 06%;馬驍驍(2010)則通過實(shí)證分析證明,在造成人口結(jié)構(gòu)老齡化的原因中,經(jīng)濟(jì)水平和生育政策是兩個(gè)最為顯著的影響因素,并認(rèn)為即使中國實(shí)施嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策,經(jīng)濟(jì)增長對人口老齡化的促進(jìn)作用仍要大于政策因素,但與國際相比,經(jīng)濟(jì)因素起到的作用仍相對較小。

五、關(guān)于我國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會的影響研究

(一)經(jīng)濟(jì)層面。一些學(xué)者認(rèn)為人口老齡化對國民收入分配、消費(fèi)、儲蓄投資、勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)生產(chǎn)率、中國長期經(jīng)濟(jì)增長等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域帶來一定的影響。

1、關(guān)于人口老齡化對國民收入分配的影響。李軍(2013)認(rèn)為人口老齡化改變了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的勞動(dòng)力和非勞動(dòng)力人口的數(shù)量比例,從而直接或間接地影響了經(jīng)濟(jì)的供給和需求,最終影響了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。何奇等(2012)認(rèn)為人口老齡化正對中國經(jīng)濟(jì)的影響正從積極因素轉(zhuǎn)向消極因素,因此中國應(yīng)當(dāng)逐漸降低財(cái)政支出的規(guī)模,可將更多的財(cái)政資金分配到我國的公共教育領(lǐng)域。

2、關(guān)于人口老齡化對消費(fèi)的影響。在人口老齡化對社會經(jīng)濟(jì)的影響研究中,有關(guān)人口老齡化與消費(fèi)需求的研究是其重要的組成部分。王金營等(2006)通過中國自1978年以來的時(shí)間序列分析,將人口年齡結(jié)構(gòu)引入了標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)人的消費(fèi)函數(shù)中,發(fā)現(xiàn)人口老齡化對消費(fèi)水平、消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)均有影響,并且發(fā)現(xiàn)隨著老齡化程度的提高,會使人均收入提高所帶來的消費(fèi)水平增加速度減小,老齡化也會降低未來消費(fèi)水平和比率;王森(2010)在將人口的年齡結(jié)構(gòu)引入消費(fèi)函數(shù)的基礎(chǔ)上,采用中國的數(shù)據(jù)進(jìn)一步解決了消費(fèi)函數(shù)可能存在的偽回歸問題,使模型對現(xiàn)實(shí)的解釋方面更加具有說服力和可靠性。于瀟等(2012)利用包含人口年齡結(jié)構(gòu)的消費(fèi)模型,分析了人口老齡化對消費(fèi)的影響,并實(shí)證分析和討論了中國的消費(fèi)函數(shù),對人口老齡化和消費(fèi)之間關(guān)系做了進(jìn)一步的研究。

3、關(guān)于人口老齡化對儲蓄投資的影響。學(xué)者們對人口老齡化對儲蓄投資的影響的觀點(diǎn)不盡相同。大部分學(xué)者認(rèn)為根據(jù)生命周期理論,老年人口比重的相對提高會導(dǎo)致國民儲蓄率的降低。如杜本峰(2007)認(rèn)為人口老齡化會使中國儲蓄率和投資率下降,從而加大了資本積累的不確定性,影響了金融市場的穩(wěn)定,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)系列波動(dòng);劉永平和陸銘(2008)則以中國家庭中的父母自利性假設(shè)為出發(fā)點(diǎn),得出老齡化程度的提高使儲蓄率下降的結(jié)論;而李中秋,王朝明(2013)同樣認(rèn)為中國人口老齡化對儲蓄率有負(fù)效應(yīng),且由于未富先老,城鄉(xiāng)倒置的老齡化狀況,使得人口老齡化對儲蓄率的影響方面更加復(fù)雜。

有些學(xué)者不完全認(rèn)同人口老齡化對儲蓄率的負(fù)效應(yīng)或者程度。如唐東波(2007)借助于一個(gè)簡單的兩期疊代的模型,揭示了人口老齡化一般會使得居民的最優(yōu)儲蓄增加的結(jié)論;王森(2011)則基于VAR模型的方法,使用了1979-2009年的數(shù)據(jù),對我國的人口老齡化對居民儲蓄率的影響做了定量分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)人口老齡化雖然對居民儲蓄率有影響,但影響程度并不大,貢獻(xiàn)率僅占1%左右,而居民收入增長率和通貨膨脹率反而對居民儲蓄率的影響比較大;毛毅(2012)則區(qū)分了當(dāng)期和上期的老年人口撫養(yǎng)比對人均居民儲蓄的影響,他是運(yùn)用地區(qū)面板數(shù)據(jù),實(shí)證分析了當(dāng)期的老年人口撫養(yǎng)比對人均居民儲蓄的影響為負(fù)的,而上期的老年人口撫養(yǎng)比對人均居民儲蓄并沒有顯著影響;黃潤龍(2012)認(rèn)為多種經(jīng)濟(jì)社會因素影響了居民儲蓄水平,而人口老齡化是是通過社會經(jīng)濟(jì)變量來間接影響儲蓄水平,而且認(rèn)為,老年人因?yàn)橄M(fèi)減少及我國家庭結(jié)構(gòu)的變化因素,會導(dǎo)致儲蓄隨著老齡化而增加;朱禮華,趙志勇(2013)運(yùn)用中國的省級面板數(shù)據(jù)和日本的有關(guān)方面數(shù)據(jù),針對老齡化的儲蓄效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證研究,結(jié)果表明,人口老齡化的儲蓄效應(yīng)具有階段性的特征,并且中國近20年來的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)也表明,老年人口比率的上升提高了國民儲蓄率,但是預(yù)計(jì)在不久的將來,中國將會展現(xiàn)出類似于日本的人口老齡化儲蓄效應(yīng),即人口老齡化將降低國民儲蓄率。

4、人口老齡化對勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響。一般而言,人口老齡化會導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺,降低勞動(dòng)生產(chǎn)率。但有的學(xué)者認(rèn)為,針對我國具體的情況,我國雖然已經(jīng)進(jìn)入到人口老齡化的階段,但是目前我國還沒有出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的情況。如祁峰(2010)認(rèn)為由于我國人口基數(shù)大,生育年齡的人口多,一段時(shí)間內(nèi)并不會出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的問題,但國家政府方面應(yīng)該積極防范。并從老年人口與青年人口的狀況對比,認(rèn)為人口老齡化會降低勞動(dòng)生產(chǎn)率。

5、關(guān)于人口老齡化對中國長期經(jīng)濟(jì)增長的影響。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為人口老齡化不利于中國經(jīng)濟(jì)的長期增長。如彭秀建(2006)運(yùn)用“中國可計(jì)算一般均衡模型”,對中國人口老齡化的宏觀經(jīng)濟(jì)后果進(jìn)行了量化分析,發(fā)現(xiàn)中國人口老齡化將通過勞動(dòng)力的負(fù)增長以及由此導(dǎo)致的物質(zhì)資本的低增長來減緩中國經(jīng)濟(jì)增長速度;陸銘(2008)認(rèn)為長期經(jīng)濟(jì)增長將隨著老齡化增強(qiáng)而下降,但如果加快人力資本積累速度,將會大大地減緩對經(jīng)濟(jì)增長的不利影響;齊傳均(2010)則從三個(gè)角度進(jìn)行了實(shí)證分析:人口老齡化將導(dǎo)致勞動(dòng)力供給下降、人口老齡化不利于資本形成、人口老齡化將削弱全要素生產(chǎn)力,分析認(rèn)為,人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長方面的不利影響是不容置疑的。

6、其他方面的影響。吳帆、李建民(2010)從人口老齡化對社會的代際關(guān)系影響角度,認(rèn)為人口老齡化加深了社會代際關(guān)系的變化,從而使勞動(dòng)力市場方面、社會公共資源分配方面、社會養(yǎng)老保障和待機(jī)利益關(guān)系格局等具體的方面都呈現(xiàn)出一些新特征;劉輝煌等(2012)利用因素分解和動(dòng)態(tài)面板的實(shí)證分析,認(rèn)為中國近年來人均碳排放量增加的原因是人口老齡化,并且人口老齡化和碳排放存在顯著的倒U型關(guān)系。

(二)社會層面。另有一些學(xué)者認(rèn)為,人口老齡化同樣也對社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會領(lǐng)域產(chǎn)生一定的影響。如田雪原(2007)認(rèn)為隨著老齡人口數(shù)量的增加,用于養(yǎng)老金及醫(yī)療支出的數(shù)額和比例也隨之增加,從而使得政府財(cái)政壓力增大,政府預(yù)算中用于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)支出則緊縮,必然不利于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展;童玉芬等(2008)針對北京市的人口老齡化狀況,就北京市人口老齡化對社會保障支出的影響做了定量關(guān)系分析,認(rèn)為人口老齡化與社會保障支出水平成明顯的正相關(guān)的關(guān)系,并預(yù)測了北京市未來的人口老齡化趨勢及變動(dòng)對社會保障支出的影響;林森,張軍濤(2013)認(rèn)為人口老齡化會對醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)生影響,主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是參保人員的結(jié)構(gòu)老化,二是醫(yī)保“隱形債務(wù)”的增加,三是醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的增加,并參照了國外醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)驗(yàn),提出了相應(yīng)的對策建議。

其他影響:包玉香(2012)從人口老齡化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響角度出發(fā),以新古典經(jīng)濟(jì)增長模型為基礎(chǔ),將人口老齡化因素引入了該模型中,得出人口老齡化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)具有雙重效應(yīng)—正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)等一系列結(jié)論。陳衛(wèi)民,張鵬(2013)從人口年齡結(jié)構(gòu)如何影響通貨膨脹的角度出發(fā),將人口結(jié)構(gòu)引入一個(gè)生產(chǎn)者最優(yōu)化模型當(dāng)中,并經(jīng)過實(shí)證研究,認(rèn)為當(dāng)老齡化程度較高時(shí),老年人口比重上升會推動(dòng)通貨膨脹率上升。

六、評述和建議

1、國內(nèi)學(xué)者對我國的人口老齡化現(xiàn)象以及老齡問題的研究已經(jīng)取得了相當(dāng)豐富的理論成果,然而,他們的觀點(diǎn)也存在著一些不足。例如,有的學(xué)者提到我國的人口老齡化存在著嚴(yán)重的區(qū)域間的不平衡,但是他們在分析這種不平衡的時(shí)候,并沒有討論區(qū)域間的人口遷移(流動(dòng))對人口年齡結(jié)構(gòu)的影響。

2、有關(guān)人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會的影響研究是大量學(xué)者研究的重點(diǎn),但是大多數(shù)的研究集中在定量分析和描述性分析的基礎(chǔ)之上,定性分析的研究相比國外而言,還不是特別充足。

亚洲精品无码久久久久久久性色,淫荡人妻一区二区三区在线视频,精品一级片高清无码,国产一区中文字幕无码
亚洲另类激情专区小说图片 | 日本精品一区免费中文视频 | 一级少妇女片试看 | 午夜两性免费福利小视频 | 中国精品国产yw在线观看 | 亚洲日韩欧美少妇精品 |