時(shí)間：2024-01-11 16:57:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幼兒園防震減災(zāi)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
安全工作小結(jié)，值得關(guān)注！
新學(xué)期，我校的安全工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的意識，把加強(qiáng)安全工作擺到突出位置，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，積極防范各類校園安全事故的發(fā)生。認(rèn)真貫徹省、市政府和教育行政部門關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件，努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故，消除學(xué)校的安全隱患，使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境，學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。加強(qiáng)防范，提高認(rèn)識。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)<中小學(xué)幼兒園安全管理辦法>，切實(shí)做好學(xué)校安全工作的通知》，不斷提高全體師生的安全意識。落實(shí)好安全工作的有關(guān)規(guī)定。9月份學(xué)校安全工作具體小結(jié)如下：
（1）加強(qiáng)校舍安全檢查。定期組織校舍安全檢查，每月不少于一次，特殊天氣隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。每個(gè)教師都應(yīng)確立主人翁的思想，保持高度警惕，關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。確保師生安全。9月份，我校對校舍安全進(jìn)行一次全面檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
（2）為了進(jìn)一步貫徹縣教育局文件精神,繼續(xù)加強(qiáng)對小學(xué)生防震減災(zāi)知識的普及教育,拓寬其知識面,掌握一定的防震減災(zāi)自我防護(hù)知識與技能,深入發(fā)揮“小手拉大手”的功能,促進(jìn)全民防震減災(zāi)意識的提高,我校結(jié)合實(shí)際，在開學(xué)第一周的防震減災(zāi)科普宣傳周統(tǒng)一思想、提供認(rèn)識,精心組織、周密安排防震減災(zāi)演習(xí)卓有成效,提高了學(xué)生主動參與的積極性。
（3）加強(qiáng)交通安全教育。把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天例會的必講內(nèi)容；值日教師要加強(qiáng)責(zé)任心，切實(shí)執(zhí)行學(xué)校按時(shí)清校的規(guī)定，等學(xué)生全部離校后方可回家。
（4）根據(jù)季節(jié)的變化，制定強(qiáng)有力的措施，有預(yù)見性的對學(xué)生進(jìn)行安全教育，嚴(yán)禁學(xué)生擅自到江湖、池塘、水庫等水域游泳或游玩，防止溺水死亡事故的發(fā)生。
（5）充分利用板報(bào)宣傳欄、晨會、班會、國旗下講話、等渠道，進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育，幫助學(xué)生確立安全意識
繼續(xù)參考——
城管局黨務(wù)年終工作總結(jié) 鎮(zhèn)工會年終工作總結(jié) 縣安監(jiān)局年終工作總結(jié)
根據(jù)縣教科局對2020年防災(zāi)減災(zāi)日的文件要求，結(jié)合我園工作實(shí)際，于10月17日—10月20日開展了“防災(zāi)減災(zāi)”主題宣傳活動，并制定了針對性.可操作性強(qiáng)的宣傳活動實(shí)施方案，積極、主動、科學(xué)、有效地開展了一系列豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和演練活動，并取得了良好的效果?，F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：
1.幼兒園自接到文件通知后，園領(lǐng)導(dǎo)召開會議安排、部署2020年“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳活動。制定了“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳活動實(shí)施方案。園領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次宣傳主題活動的開展，精心組織，周密安排，力爭使“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2.幼兒園緊緊圍繞主題，采取多種形式，充分利用安全教育網(wǎng)絡(luò)平臺、條幅和召開防災(zāi)減災(zāi)主題會等宣傳形式，普及應(yīng)急避險(xiǎn)知識，提高逃生避險(xiǎn)基本技能，提升學(xué)生在緊急情況下自救互救能力，限度減少生命財(cái)產(chǎn)損失。
3.幼兒園以“防災(zāi)減災(zāi)宣傳”活動為契機(jī)，立足實(shí)際、因地制宜。2020年10月20日上午9：50，我園組織全園師幼開展了防震減災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動。此次演練過程中，全園師幼積極配合，服從命令，安全有序，在不到3分鐘的時(shí)間內(nèi)，師幼全部按照預(yù)定的疏散路線，快速而有序地撤離到應(yīng)急避險(xiǎn)區(qū)域，達(dá)到了預(yù)期的目的。通過此次演練活動推動了學(xué)校安全教育的深入開展，提高了廣大師生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力，不斷增強(qiáng)了全體師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救防范能力。
4.深入開展安全隱患排查整改活動，認(rèn)真查找安全方面存在的安全隱患，做了重點(diǎn)安全隱患排查。
總之，我校開展的第十一個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動，取得良好的宣傳和教育效果。
附：自檢情況：
1.幼兒園房屋、樓梯、走廊、玩教具等經(jīng)檢查符合安全要求。
2.無安全隱患的門窗、圍墻和廁所。
3.幼兒在進(jìn)出門時(shí)，有專人負(fù)責(zé)看護(hù)。
4.幼兒園周邊無違章及倒塌的危險(xiǎn)建筑。
5.幼兒食品的采購均有憑證，嚴(yán)格把好采購關(guān)。儲存.加工及留樣均按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。
6.對突發(fā)流行病和傳染病制定有針對性地防范和措施。
9.幼兒園消防器材定期檢查，把消防知識貫穿到教育教學(xué)當(dāng)中，為幼兒講解安全自救常識，增強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)意識。
10.幼兒園安全工作會議健全，定期開會，使每位員工把安全工作當(dāng)成頭等大事。幼兒園各個(gè)崗位都有明確的安全要求。把安全工作落實(shí)到每個(gè)人頭上，做到防范于未然。
11.制定幼兒食品衛(wèi)生安全管理制度并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
12.事故及時(shí)報(bào)告制度.突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案均建立。
13.制定事故責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生各類事故，依據(jù)制度執(zhí)行，以確保每位幼兒及家長的利益。
一、市政府貫徹十項(xiàng)措施，防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實(shí)施情況
省政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項(xiàng)重大措施實(shí)施以來，市委、市政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，貫徹落實(shí)工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》（麗政發(fā)〔〕11號）、《關(guān)于切實(shí)做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》（麗政辦發(fā)〔〕75號）、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》（麗政辦發(fā)〔〕131號），提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求，各級各部門積極行動，狠抓落實(shí)。7月9日，縣召開全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會議當(dāng)晚，姚安縣就發(fā)生6.0級地震，地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情，開展應(yīng)急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級各有關(guān)部門在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報(bào)、爭取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動快、救災(zāi)快的特點(diǎn)，得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽(yù)。，市政府以第1號文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》，明確各項(xiàng)工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任，為進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作，提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項(xiàng)重大措施的實(shí)施牽頭單位和協(xié)助單位，建立了跟蹤檢查、進(jìn)度匯報(bào)工作制度，明確了啟動問責(zé)程序和辦法。市地震局及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項(xiàng)重大措施>工作分解及實(shí)施意見》（麗震發(fā)〔〕32號，制定了宣傳工作要點(diǎn)計(jì)劃。
《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》（麗政發(fā)〔〕1號）對于全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是：普及防震抗震知識，進(jìn)一步提高全民防震抗震意識和自我保護(hù)能力。二、主要措施有：1．實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程，組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險(xiǎn)常識》等聲像資料及時(shí)發(fā)放到全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災(zāi)科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會、七月會等有利時(shí)機(jī)，利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛開展科普宣傳活動。加強(qiáng)《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。3．建立科普宣傳長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案，使防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，認(rèn)真開展防震避險(xiǎn)知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊(duì)，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進(jìn)新聞報(bào)道形式，采取群眾喜聞樂見的方式，精心策劃，周密安排，及時(shí)、主動開展防震減災(zāi)知識宣傳。4．建立應(yīng)對重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對地震事件的報(bào)道，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)將信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定和社會穩(wěn)定；以正面宣傳為主，重點(diǎn)宣傳報(bào)道黨和政府對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，動員社會各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位：各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部，四、協(xié)助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報(bào)社。
省政府十項(xiàng)重大措施和《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性、可操作性，對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災(zāi)工作會議對開展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災(zāi)科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況
到目前為止，省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖（?。?00件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖（大）》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識》碟片4件共800張，《防震減災(zāi)基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應(yīng)急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后，及時(shí)將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局，同時(shí)將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)下達(dá)給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時(shí)深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用集市等時(shí)機(jī)，將宣傳材料及時(shí)分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時(shí)向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況
市地震局重視科普資料發(fā)放工作，收到省局配發(fā)的宣傳資料后，市地震局召開專題辦公會議，研究安排強(qiáng)化宣傳工作，并初步制定了工作計(jì)劃及內(nèi)容，就宣傳工作專門進(jìn)行安排部署，對區(qū)縣地震局提出了要求，要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時(shí)機(jī)，針對性開展強(qiáng)化科普宣傳，在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規(guī)模、大聲勢達(dá)到大成效。
市地震局以點(diǎn)帶面，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識》、《防震減災(zāi)知識100問》等科普材料共4000冊，做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊，做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料，做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局，由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達(dá)5萬多，省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足，將實(shí)際情況上報(bào)省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際，市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災(zāi)科普知識材料，面向來自全市各個(gè)地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)界別、各級領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節(jié)之際，市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災(zāi)知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》，為全市中小學(xué)在新的一年開展防震減災(zāi)科普知識宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識材料及《市建設(shè)工程地震安全性評價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識材料3000余份。
市縣（區(qū)）地震局以學(xué)校為重點(diǎn)將省局配發(fā)的宣傳資料及時(shí)發(fā)放給各學(xué)校，做到人手一冊，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強(qiáng)化集中宣傳、交流會強(qiáng)化宣傳等活動，深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。
縣地震局于7月10日召開全縣防震減災(zāi)工作會議，向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本；于8月3日在縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會”，向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開全縣中小學(xué)校校長會議時(shí)，向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份；于9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動，開展地震知識咨詢，擺放防震避震宣傳展板，向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報(bào)告會?？破沾笈褴嚨绞纸诌M(jìn)行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應(yīng)對地震災(zāi)害自救互救常識》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個(gè)點(diǎn)的宏觀觀測人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī)，積極開展了地震科普知識宣傳月活動，到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開展了防震避震常識宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果，共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進(jìn)活動，及時(shí)將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。
四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)開展宣傳活動情況
在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)，市地震部門都認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)科普宣傳年度計(jì)劃要點(diǎn)要求，切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式，走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，有重點(diǎn)、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實(shí)做到了報(bào)紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，以防震避險(xiǎn)知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練為重點(diǎn)等，廣泛開展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動。
5月12日前后，全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點(diǎn)，實(shí)施了科普知識全覆蓋工程，發(fā)了科普宣傳材料近20萬份，開展知識講座20場。在5月12日，與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動；全市電視臺共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號共40余條。
2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料，回答行人有關(guān)防震避震方面的問題，講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份，圓滿完成了宣傳任務(wù)，對進(jìn)一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識起到了積極作用。按照市地震局的要求，、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳，縣掛宣傳標(biāo)語條幅3幅，發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周，全市地震部門都認(rèn)真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況
市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，并把此項(xiàng)工作作為防震減災(zāi)科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強(qiáng)校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ)，以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力為宗旨”，以“學(xué)?？破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點(diǎn)，以“教育一個(gè)孩子，帶動一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會，確保一方平安”為目標(biāo)，開展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作，通過全市各級教育、地震部門的共同努力，全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識普遍增強(qiáng)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力有力提高。
到目前為止，古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評為云南省首批科普示范學(xué)校?？h“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點(diǎn)的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò)，正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持，《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項(xiàng)目得到省局支持。投入15萬元，將立足實(shí)際，強(qiáng)化人對本市多地震的市情了解，切實(shí)增強(qiáng)憂患感、責(zé)任感，并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識，融合現(xiàn)實(shí)性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體，為實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進(jìn)入制作后期。
積極組織代表隊(duì)參加了全省防震減災(zāi)科普知識競賽，并取得了全省第二名的好成績。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動，11月18-19日，在古城區(qū)、縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動，通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識。
加強(qiáng)對市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護(hù)工作，按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳的重要平臺的目標(biāo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢，強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳工作，取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片，廣泛開展防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時(shí)間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應(yīng)對地震災(zāi)害—公眾自救互救常識》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動，向廣大聽眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就，就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問，廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災(zāi)工作會議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價(jià)管理座談會、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開展防震減災(zāi)科普教育活動、組織學(xué)校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進(jìn)情況，市廣播電視臺、日報(bào)都及時(shí)進(jìn)行定傳報(bào)道，有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時(shí)，各級黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日報(bào)》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀(jì)念冊》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識。
縣積極爭取世界宣明會資助，制作鄉(xiāng)土宣傳手冊，舉辦科普知識講座，把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū)，把防災(zāi)知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區(qū)人民的喜愛。
實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一，通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實(shí)工作，取得了較為顯著的成效，社會公眾防震減災(zāi)意識明顯提高，以機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化；以學(xué)校為重點(diǎn)，防震減災(zāi)科普示范教育學(xué)校建設(shè)取得突破，學(xué)?？破战逃途o急避震演練做到常態(tài)化；以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點(diǎn)，地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作經(jīng)常化建設(shè)取得長足進(jìn)步；地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。全社會以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識為標(biāo)志，全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。
我們在生活中各種各樣的意外傷害也頻繁發(fā)生，所以我們要學(xué)會正確的應(yīng)對災(zāi)難。下面給大家分享小學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)精選2020.歡迎閱讀!
開展防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)1
今年5月12日是我國第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”。為認(rèn)真做好第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育工作，切實(shí)提高廣大師生防范各類自然災(zāi)害的意識和自救互救能力，根據(jù)上級有關(guān)精神，我們制定活動實(shí)施方案，通過活動取得了一下成績：
1.防災(zāi)減災(zāi)活動氛圍濃厚。
(1)制定學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動方案，明確活動目標(biāo)、措施、方法等。
(2)5月12日之前，在校內(nèi)懸掛了橫幅，營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。
2.開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。
(1)國旗下講話。
(2)以班級為單位觀看了防災(zāi)減災(zāi)教育宣傳片。
(3)圍繞“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識”為主題，刊出一期防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳手抄報(bào)板報(bào)，深入淺出地宣傳防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)知識。
(4)開展了一次緊急疏散演練。提高師生應(yīng)對自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力。
3.開展校園安全隱患排查和整改。
由校長室、總務(wù)處、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對學(xué)校的教室、運(yùn)動場地以及校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，防患于未然。
通過強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)密組織，可以說本次防災(zāi)減災(zāi)活動取得了實(shí)效。
開展防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)2
一、活動主題
20_年5月12日是我國第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，今年“防災(zāi)減災(zāi)”的主題為“將預(yù)防付諸行動，讓安全融于生活”。按照上級文件的要求，我校將于5月7日–13日期間組織開展防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全體師生的防災(zāi)減災(zāi)意識，使全校師生的安全防護(hù)和應(yīng)急知識進(jìn)一步得到普及。為了此次活動的順利實(shí)施，特制定此方案，具體內(nèi)容如下：
二、組織機(jī)構(gòu)
古河中心小學(xué) “防震減災(zāi)科普教育”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長和全體成員
三、活動時(shí)間
20_年5月7日––5月13日
四、活動主要內(nèi)容
1.各班積極開展“防災(zāi)減災(zāi)”主題宣傳活動;
2.對全體學(xué)生進(jìn)行《防震減災(zāi)法》的教育宣傳，發(fā)放宣傳材料, 組織知識講座;
3.組織全體師生開展應(yīng)急演練。
五、活動要求
1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，建立活動組織工作機(jī)構(gòu)，把此項(xiàng)活動列入重要工作日程;
2.精心準(zhǔn)備，周密部署，結(jié)合自身實(shí)際，制定可行的活動計(jì)劃，認(rèn)真組織，周密安排，確保活動質(zhì)量和效果;
3.動員全體師生和教職員工廣泛參與，使防災(zāi)減災(zāi)的意識深入人心。
開展防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)3
5月，我辦與各辦事處和相關(guān)學(xué)校進(jìn)行了協(xié)商，就系列活動期間，組織疏散演練等活動進(jìn)行了協(xié)商。各示范學(xué)校，均表示支持活動開展。5月8日，我辦向73個(gè)已建成民防工作站的社區(qū)下發(fā)了活動通知，明確了系列活動期間，各社區(qū)要積極開展相關(guān)宣傳活動，并在5月9日上午鳴放防空警報(bào)時(shí)段，統(tǒng)一組織疏散演練。
1、形式多樣，效果明顯
5月3日下午，我辦派出人員到下洪社區(qū)為居民講解防災(zāi)減災(zāi)知識，先后講解了防空警報(bào)的識別、地震逃生、禽流感預(yù)防等知識，還在現(xiàn)場向居民發(fā)放了人防知識宣傳手冊，受到了居民的歡迎，日報(bào)記者到場進(jìn)行了采訪。
5月9日，津隴和圓夢社區(qū)聯(lián)合組織了疏散演練，日報(bào)記者到場進(jìn)行了采訪。
5月12日，區(qū)人防辦與區(qū)相關(guān)部門和辦事處一起在民富園廣場進(jìn)行了防災(zāi)減災(zāi)專題宣傳，活動時(shí)間共發(fā)放傳單2000張、《市民防災(zāi)減災(zāi)手冊》1000本，并現(xiàn)場解答群眾提出的與防空防災(zāi)相關(guān)的問題，受到了群眾的好評，電視臺當(dāng)晚進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。
5月10日上午，解放路小學(xué)組織了全校師生進(jìn)行了以防震為背景的疏散演練，演練過程中組織有序，動作確實(shí)。同學(xué)們表示，通過演練，學(xué)會了逃生知識，自己要把這些知識講給家長和自己的朋友，讓更多人受益。區(qū)防辦副主任帶人到現(xiàn)場進(jìn)行了指導(dǎo)。
5月19日上午，73個(gè)社區(qū)進(jìn)行了疏散演練。各社區(qū)均組織正規(guī)，行動有序，演練達(dá)到了預(yù)定目的。市辦黃書記到綠地南社區(qū)進(jìn)行了指導(dǎo)。
2、保障工作扎實(shí)可靠
為搞好此次活動，區(qū)防辦進(jìn)行了認(rèn)真的分工，社區(qū)活動和學(xué)?；顒影才艑Ｈ素?fù)責(zé)指導(dǎo)。為解決社區(qū)缺乏活動經(jīng)費(fèi)的問題，各社區(qū)活動用橫幅由區(qū)人防辦統(tǒng)一制作，并一一送到各社區(qū)。
3、做好媒體宣傳工作
系列活動中，我們十分重視做好媒體宣傳工作。5月8日《鼓城晚報(bào)》A05板和A11板對下洪社區(qū)和陽光美地幼兒園的疏散活動進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。5月12日晚電視臺《夜新聞》、5月13日《日報(bào)》頭版和A02版對我區(qū)民富園廣場的宣傳活動進(jìn)行了報(bào)道。5月20日《都市晨報(bào)》對鐘鼓樓社區(qū)的演練活動進(jìn)行了報(bào)道。
開展防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)4
為進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，普及推廣防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救互救技能，我校積極開展“防災(zāi)減災(zāi)”教育宣傳活動，全體師生通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，學(xué)校預(yù)防控制能力有效增強(qiáng)，全體師生應(yīng)急知識和自救能力明顯提升?，F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：
一、為了保證活動順利有效的組織實(shí)施，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論與研究宣傳周活動的內(nèi)容、要求、目標(biāo)，制定《學(xué)校“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動方案》，并按方案要求，具體組織宣傳周的各項(xiàng)活動。
二、積極宣傳，營造氛圍。
我校高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作，5月7日學(xué)校利用升國旗儀式進(jìn)行了以《如何防震減災(zāi)》為主題的國旗下講話，號召全體師生做到：增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自我參與防災(zāi)減災(zāi)工作的自覺性和主動性。認(rèn)真學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識，提高綜合減災(zāi)能力。積極配合學(xué)校的抗災(zāi)防災(zāi)演練，防患于未然。防災(zāi)減災(zāi)，從個(gè)人做起。做好宣傳教育工作，營造安全教育活動氛圍。
三、各班出一期安全教育黑板報(bào)，搜集相關(guān)安全教育的資料，讓學(xué)生能夠從中引起注意，并獲得相關(guān)安全知識，加強(qiáng)學(xué)生之間的互相交流與學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，共同進(jìn)步。
四、印發(fā)防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料，各班開展以“防災(zāi)減災(zāi)從我做起”為主題的主題班會。學(xué)校收集整理印發(fā)防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料，要求每個(gè)班級充分利用這些資料，認(rèn)真開好主題班會，對學(xué)生進(jìn)行防震、防火、防雷電、雷雨天氣、泥石流等安全教育，讓學(xué)生將安全牢記在心中。
五、學(xué)校張貼安全宣傳標(biāo)語，電子顯示屏滾動顯示標(biāo)語： “識別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，掌握減災(zāi)技能”。并利用校園廣播對全校師生積極宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識。
六、安全排查，及時(shí)整改，將安全教育活動真正落到實(shí)處。
學(xué)校圍繞“防災(zāi)減災(zāi)從我做起”安全教育主題，認(rèn)真分析學(xué)校目前安全工作現(xiàn)狀，并于5月13日前針對防震、防火、防雷電以及校園傷害、擁擠踩踏、交通、溺水、用電等事故的薄弱環(huán)節(jié)、存在的突出問題和安全隱患等，開展了一次安全隱患大排查，對可能存在的問題做好記錄，進(jìn)行了及時(shí)的整改，使學(xué)校的安全教育真正落到實(shí)處。
七、開展了防地震疏散演練活動。
我校通過開展“防災(zāi)減災(zāi)日”系列活動，對全體學(xué)生進(jìn)行了安全教育宣傳動員。進(jìn)一步增強(qiáng)了我校師生防災(zāi)減災(zāi)意識，最大程度防止災(zāi)害的發(fā)生、保障我校師生的生命安全，確保校園安全穩(wěn)定。在以后的學(xué)校工作中，繼續(xù)將安全放在第一位，讓學(xué)生安全健康快樂的成長。
開展防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)5
為了做好第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作，提高小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。我們學(xué)校根據(jù)學(xué)校制訂的“防災(zāi)減災(zāi)活動方案”，積極開展“防災(zāi)減災(zāi)”教育宣傳活動，全體師生通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，增強(qiáng)了師生的防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和能力?，F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真策劃，保證防災(zāi)減災(zāi)活動的順利開展
我們十分重視防“防災(zāi)減災(zāi)日”的工作開展情況，根據(jù)上級精神我校安排專人負(fù)責(zé)，并結(jié)合本校實(shí)際情況，我校在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真制定具有針對性和操作性的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動方案，做到主題明確，措施適當(dāng)，方法正確，確?；顒佑腥俗?，不脫節(jié)。
二、廣泛宣傳學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”工作的重要意義
(1)我校高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作,在5月10日開始我們在校門口懸掛開展“牢記汶川、玉樹地震教訓(xùn)，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全”“今年5月12日，是我國第二個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日”“減災(zāi)從社區(qū)做起，教育從學(xué)校開始”“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識”等防災(zāi)減災(zāi)的標(biāo)語，營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍;利用國旗下的講話、教師例會學(xué)習(xí)等途徑進(jìn)行“防災(zāi)減災(zāi)日”教育大動員。各校區(qū)還圍繞“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，創(chuàng)建安全和諧校園”為主題，出好了一期主題宣傳櫥窗，各班出好黑板報(bào)，深入淺出地宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識及有關(guān)法律法規(guī)。通過教育使全體師生進(jìn)一步明確我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，使他們認(rèn)識到開展防災(zāi)減災(zāi)工作地重要性和必要性，使他們自覺參與防災(zāi)減災(zāi)的學(xué)習(xí)、宣傳、行動之中。
三、深入開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。
為進(jìn)一步提高全校師生的防震減災(zāi)意識和應(yīng)急意識，讓學(xué)生掌握基本的防災(zāi)避災(zāi)知識和技能，增強(qiáng)師生的應(yīng)急疏散能力和安全意識，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，學(xué)校開展有效地開展了防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。
(1)5月10日，利用周一例會時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件和學(xué)校制定的“防災(zāi)減災(zāi)日活動方案”，布置防災(zāi)減災(zāi)日活動的各項(xiàng)工作，共同學(xué)習(xí)安全演練方案。
(2)5月12日，通過家校路路通，向?qū)W生和家長宣傳“防災(zāi)減災(zāi)”教育日和宣傳教育周活動的重要意義。
(3)5月12日下午第一堂課，各班組織學(xué)習(xí)《應(yīng)急避災(zāi)手冊》。
(4)5月13日中午，通過小百花電視收看安全教育動畫片《蟾童》。
(5)認(rèn)真組織、扎實(shí)開展安全演練活動：5月12日下午14：28，全市鳴放警報(bào)時(shí)間，開展師生緊急疏散演練，隨后進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育講話。通過演練進(jìn)一步檢驗(yàn)應(yīng)急反應(yīng)力量，提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力。師生到達(dá)指定地點(diǎn)后，德育處進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育講話。。
(6)5月10日至14日，各班組織開展了一次以防災(zāi)減災(zāi)教育為主題的主題班會活動。
(7)5月14日晨會，組織全體學(xué)生參加防災(zāi)減災(zāi)知識競賽。一年級口答，二——六年級筆答。
四、深入開展校舍安全隱患排查和整改。
5月10日下，由校長室?guī)ьI(lǐng)，相關(guān)人員對校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理?xiàng)l件進(jìn)行一次全面檢查。檢查做到有記錄、有措施、有整改。真正做到了防患于未然。
總之，通過這次防災(zāi)減災(zāi)日活動，師生的防災(zāi)減災(zāi)意識有了一定程度的提高。防災(zāi)減災(zāi)工作不是一時(shí)一刻一朝一夕之事，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，今后將建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制，多方面多渠道繼續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識和技能的教育，使防災(zāi)減災(zāi)意識植入每一個(gè)人的心中，全面提高學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)能力和學(xué)生的避災(zāi)自救能力，確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)
1、落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)制度。深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)有關(guān)應(yīng)急管理的規(guī)定。
2、加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全全縣教育系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)急管理組織建設(shè)，強(qiáng)化工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，健全工作機(jī)制，發(fā)揮各校應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用。
3、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。落實(shí)各中小學(xué)校長、幼兒園園長是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，落實(shí)應(yīng)急管理“兩個(gè)必須”理念，即管行業(yè)必須管應(yīng)急，管業(yè)務(wù)必須管應(yīng)急，層層建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基層工作
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理。進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)安全工作應(yīng)急預(yù)案管理工作。指導(dǎo)各中小學(xué)、幼兒園完善安全工作綜合預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。督促各中小學(xué)、幼兒園優(yōu)化安全工作應(yīng)急預(yù)案。
5、推進(jìn)省安全隱患排查整治系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)。積極推進(jìn)各中小學(xué)、幼兒園安全工作應(yīng)急平臺建設(shè)，抓好應(yīng)急資源數(shù)據(jù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)和信息共享。
6、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善咨詢制度。應(yīng)加強(qiáng)救援隊(duì)伍的建設(shè)、管理和培訓(xùn)，積極組織學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍與日常應(yīng)急管理及綜合演習(xí)訓(xùn)練工作。充分發(fā)揮學(xué)校救援隊(duì)伍在災(zāi)情研判、技術(shù)指導(dǎo)、方案擬定中的參謀助手作用、有效避免違章指揮、盲目救援。
7、積極開展應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照分級分類培訓(xùn)的原則，教育局要會同相關(guān)部門組織安全生產(chǎn)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使各中小學(xué)、幼兒園負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的相關(guān)人員掌握應(yīng)急管理政策法規(guī)和義務(wù)知識，切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)急管理人員應(yīng)急避災(zāi)避險(xiǎn)工作意識和能力。
8、加大學(xué)校應(yīng)急管理投入力度。指導(dǎo)各中小學(xué)、幼兒園扎實(shí)開展火災(zāi)救援、地震疏散等相關(guān)應(yīng)急演練工作，加大應(yīng)急培訓(xùn)、事故預(yù)警和隊(duì)伍運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入力度，不斷提升學(xué)校應(yīng)急管理工作水平。
三、大力提升應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力
9、建立教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過多種方式，在應(yīng)急隊(duì)伍裝備、資金方面予以支持，著重解決應(yīng)急救援隊(duì)伍面臨的人員不穩(wěn)定問題。
10、加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)應(yīng)急救援隊(duì)伍技能培訓(xùn)，不斷提升實(shí)戰(zhàn)能力。
四、做好事故災(zāi)難應(yīng)對處置
11、強(qiáng)化應(yīng)急值守。建立全縣教育系統(tǒng)安全工作應(yīng)急值班體系。縣教育局，各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)專人應(yīng)急值守，做到信息暢通，預(yù)測預(yù)警及時(shí)。
12、完善應(yīng)對事故災(zāi)難快速響應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度。
13、加強(qiáng)對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的督促指導(dǎo)。實(shí)行總指揮領(lǐng)導(dǎo)下的組織負(fù)責(zé)制，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮員制度，明確工作職責(zé)和指揮程序。
14、建立完善安全事故應(yīng)急處置工作相關(guān)制度。加大落實(shí)力度，將安全生產(chǎn)事故處置的總結(jié)與評估報(bào)告，納入事故調(diào)查報(bào)告一并進(jìn)行通報(bào)，提高事故應(yīng)急處置工作的規(guī)范化水平。
按照省效能辦《關(guān)于開展優(yōu)惠政策執(zhí)行情況自查活動的通知》和廳辦公室、效能辦的通知要求，根據(jù)廳辦公室整理的《2012年省政府出臺的優(yōu)惠政策及我廳工作的相關(guān)文件匯總表》，涉及我處的工作主要是加強(qiáng)校車安全管理責(zé)任、強(qiáng)化校車動態(tài)監(jiān)管和普及中小學(xué)安全基礎(chǔ)教育?，F(xiàn)將我處貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理責(zé)任，強(qiáng)化校車安全監(jiān)管方面
一是狠抓校車安全規(guī)范化管理。今年以來，召開了全省中小學(xué)幼兒園安全工作會議、校車更換專題會議、校車安全管理工作聯(lián)席會議，組織開展專題調(diào)研，建立了校車安全管理工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息季報(bào)制度。全面掌握校車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高校車安全管理工作的針對性和有效性。進(jìn)一步健全和完善校車安全管理制度，規(guī)范安全管理臺帳，規(guī)范校車檔案，強(qiáng)化校車的日常安全監(jiān)管與考核。嚴(yán)格落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措，排查清理在用學(xué)校校車，堅(jiān)持校車“六定”（定人：固定駕駛員、隨車管理教師或人員、定車：固定班次、定座位：固定學(xué)生座位、定檢：定時(shí)對校車進(jìn)行檢測維護(hù)、定線路：固定接送線路、定時(shí)間：固定接送時(shí)間）管理模式和落實(shí)日常管理“三個(gè)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁無證<校車許可證、駕駛證、行駛證>的車輛運(yùn)送學(xué)生、嚴(yán)禁超載超速、嚴(yán)禁違規(guī)運(yùn)營）。健全落實(shí)校車及其駕駛?cè)恕⒄展苋藛T管理制度和應(yīng)急措施，簽訂交通安全責(zé)任書，明確各自的安全管理責(zé)任施。嚴(yán)格落實(shí)校車使用、保養(yǎng)和校車駕駛?cè)思罢展苋藛T日常管理各項(xiàng)制度。對校車的日常運(yùn)行維護(hù)與檢驗(yàn)、駕駛?cè)思罢展苋藛T遵章守紀(jì)及其審驗(yàn)、交通事故與安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄。規(guī)范校車使用許可，嚴(yán)格駕駛?cè)说馁Y格審查與聘用管理。加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)交通安全管理，教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員、超速車輛，不坐“摩的”、貨車、拖拉機(jī)等非營運(yùn)車輛，自覺抵制各類交通違法行為。對農(nóng)村學(xué)生確實(shí)難以保障就近入學(xué)，且校車和客運(yùn)車輛不能滿足乘車需求或受公路交通條件限制，車輛不能開行的地方，實(shí)行學(xué)生集體上下學(xué)路隊(duì)管理，形成學(xué)生每天按路隊(duì)上放學(xué)制度，并要求有條件的地方學(xué)生要佩戴小黃帽，保證學(xué)生步行安全。二是開展校車和學(xué)生道路交通安全專項(xiàng)整治。年初，按照省政府辦公廳《關(guān)于開展全省學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》要求，我廳會同公安、交警、安監(jiān)等部門組織開展了為期3個(gè)月的學(xué)生接送車輛專項(xiàng)整治工作，建立了校車安全舉報(bào)監(jiān)督制度，設(shè)立了舉報(bào)監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督。為貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和省政府《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見主要工作分工方案的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入開展道路交通安全綜合整治工作方案的通知》，5月份，我廳又聯(lián)合省公安廳、省交通運(yùn)輸廳下發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深入開展校車及學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》，決定從5月至12月，在全省范圍內(nèi)持續(xù)深入開展以強(qiáng)化宣傳教育、規(guī)范安全管理、實(shí)施校車安全工程、加強(qiáng)路面執(zhí)法為重點(diǎn)的校車及學(xué)生集中接送車輛交通安全專項(xiàng)整治行動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)整治開展以來，全省各地各學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書17.6萬份，召開主題班會6.8萬次，主題家長會2.5萬次。秋季開學(xué)前，我廳又按照省政府開展道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰(zhàn)工作要求，及時(shí)制定下發(fā)了《校車和學(xué)生道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰(zhàn)實(shí)施方案》，成立以廳長鞠維強(qiáng)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室組成的省學(xué)生道路交通安全綜合整治“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，決定通過三年努力，達(dá)到全省校車和學(xué)生道路交通事故死亡人數(shù)下降30%，力爭不發(fā)生較大以上校車和學(xué)生道路交通事故，師生交通安全受教育率達(dá)100%，交通安全知識知曉率達(dá)100%，三年整治學(xué)校覆蓋率達(dá)100%，全省校車合格衛(wèi)星定位裝置安裝率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)全省教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化校車安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。健全和完善校車安全管理制度，強(qiáng)化校車的日常安全監(jiān)管與考核。建立健全校車管理臺賬，規(guī)范校車檔案，嚴(yán)格落實(shí)校車使用、保養(yǎng)和校車駕駛?cè)思罢展苋藛T日常管理各項(xiàng)制度。對校車的日常運(yùn)行維護(hù)與檢驗(yàn)、駕駛?cè)思罢展苋藛T遵章守紀(jì)及其審驗(yàn)、交通事故與安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄，切實(shí)加強(qiáng)校車的日常監(jiān)管。同時(shí)，創(chuàng)新校車監(jiān)管手段，督促各地各學(xué)校抓好校車安裝使用帶有衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控功能的行駛記錄儀工作。目前，全省已有1830輛國標(biāo)校車和非專用校車安裝了衛(wèi)星定位裝置，并接入當(dāng)?shù)毓步煌ü芾肀O(jiān)控平臺，實(shí)行動態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控。
二、大力普及安全基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練
認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例》、《校車安全管理?xiàng)l例》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》等有關(guān)法律法規(guī)。一是堅(jiān)持安全教育進(jìn)課堂。大力實(shí)施中小學(xué)安全教育課程，將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，列入地方課程和地方教材，針對不同年齡階段學(xué)生，根據(jù)不同時(shí)期和季節(jié)特點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)科滲透，推進(jìn)安全教育“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”。二是開展多種形式的主題教育。今年以來，我廳先后組織開展安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、5.12防震日等6次全省性的系列宣傳活動。特別是1月份，組織開展了“關(guān)注校車、關(guān)愛學(xué)生”為主題的中小學(xué)交通安全宣傳教育周活動；3月份組織開展了“普及安全知識，提高避險(xiǎn)能力”為主題的第十七個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日和福建省第五個(gè)學(xué)校安全教育周主題教育；9月份組織開展了“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”為主題的學(xué)生道路交通安全宣傳教育周活動，3次主題活動教育面廣、宣傳力度大，效果明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅學(xué)生道路交通安全宣傳教育周期間，全省各地各學(xué)校召開各類動員會、舉辦啟動儀式5000多場次，開展專題講座6348場次，制作專題展板、板報(bào)、專欄8173期/條，張貼橫幅標(biāo)語6240條/幅，媒體報(bào)道859篇次，發(fā)送手機(jī)交通安全短信89萬條，發(fā)放致家長一封信241萬封，邀請交警進(jìn)課堂3816節(jié)，制作發(fā)放宣傳材料102萬份，組織觀看安全宣傳片3668場，開展安全進(jìn)家庭156萬余戶。三是舉辦了安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。今年5月至11月，我廳聯(lián)合中國習(xí)網(wǎng)，組織全省中小學(xué)開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題的全省中小學(xué)生安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。為推動競賽活動的深入開展，我廳專門下發(fā)文件、召開會議強(qiáng)調(diào)部署，并3次通報(bào)競賽進(jìn)展情況。同時(shí)，把安全知識競賽與學(xué)校安全工作責(zé)任制考評結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，師生及家長的參賽熱情高漲。全省336萬多名中小學(xué)師生及家長參賽，取得良好的效果。四是強(qiáng)化應(yīng)急疏散演練。指導(dǎo)推動各地各學(xué)校全面開展防災(zāi)減災(zāi)安全教育。每年都要求各地各學(xué)校組織2次以上應(yīng)急疏散演練。省和各級教育行政部門及學(xué)校都組織地震專家、消防官兵、公安民警等專業(yè)人員到學(xué)校指導(dǎo)師生開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，切實(shí)提升師生的避險(xiǎn)能力和應(yīng)急逃生能力。同時(shí)，我廳還繼續(xù)會同消防、地震部門開展了全國“消防安全宣傳教育示范校”和“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！眲?chuàng)建及評選活動，今年共評選出12所中小學(xué)校推薦為全國“消防安全宣傳教育示范?！薄Ｎ迨侵匾暟踩鐣麄?。編發(fā)《學(xué)校安全工作簡報(bào)》18期，有關(guān)安全工作經(jīng)驗(yàn)做法多次被省委、省政府作為信息專報(bào)。同時(shí)，充分發(fā)揮媒體作用，主動加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，通過制作播放專題片、公益廣告、滾動字幕等多種形式，多次在省電視臺、教育電視臺、福建日報(bào)、海峽都市報(bào)、法制今報(bào)等新聞媒體，播放、刊登學(xué)校安全教育管理以及學(xué)生防溺水、防火、防災(zāi)和校車、學(xué)生道路交通安全等新聞和學(xué)生安全公益廣告、滾動字幕。通過張掛橫幅、標(biāo)語，開展大家訪、校訊通等途徑，面向社會宣傳普及安全知識?！缎＼嚢踩芾?xiàng)l例》和《福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例》頒布后，我廳及時(shí)發(fā)出通知，組織各級教育部門和學(xué)校廣泛深入地面向?qū)W生、家長及社會開展系列學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動。同時(shí)，編印了《福建省中小學(xué)生交通安全宣傳教育掛圖》（2萬套）、《幼兒安全教育動畫片》（1.4萬盒），向全省中小學(xué)、幼兒園免費(fèi)贈送，廣為張貼宣傳。為加強(qiáng)校車安全和校園綜治新聞宣傳，我廳于10月中旬組織部分中央和省的新聞單位記者深入部分市、縣開展采訪活動，及時(shí)總結(jié)推廣校車安全和校園綜治典型經(jīng)驗(yàn)做法。
2012年11月22日
相關(guān)文件目錄
1.省教育廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于持續(xù)深入開展校車及學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》（閩教安〔2012〕14號）
2.省教育廳《關(guān)于深入開展學(xué)生道路交通安全宣傳教育周活動的通知》（閩教安〔2012〕18號）
3.省教育廳《關(guān)于組織開展全國中小學(xué)生安全教育日和福建省學(xué)校安全教育周主題教育的通知》（閩教安〔2012〕6號）
2015年，全區(qū)學(xué)校安全管理工作要堅(jiān)持以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)教育、治隱患、保平安”的學(xué)校安全工作思路，以學(xué)校安全能力建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理；以平安校園建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)隱患排查治理，防范校園安全事故；以生命安全教育和應(yīng)急演練為主線，大力開展學(xué)校安全宣傳教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生安全意識和安全行為能力；以完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，保障學(xué)校安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2015年全區(qū)學(xué)校安全工作總體目標(biāo)：不發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故，嚴(yán)格控制一般事故；不發(fā)生較大及以上校車和交通安全事故；不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故；不發(fā)生較大及以上溺水事故；不發(fā)生較大及以上校園傷害事故；不發(fā)生群體性食物中毒事故。確保學(xué)生傷害事故起數(shù)和意外傷亡人數(shù)較2014年減少，各類安全責(zé)任事故死亡人數(shù)為零。
三、工作重點(diǎn)
（一）推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”。一是加強(qiáng)學(xué)校安全能力建設(shè)。按照市政府、市教育局的安排部署，在全區(qū)教育系統(tǒng)開展“學(xué)校安全能力建設(shè)”，全面提升學(xué)校安全保障能力、安全教育能力、安全防護(hù)能力；切實(shí)提高師生的安全認(rèn)知能力、避險(xiǎn)防范能力和自救自護(hù)能力；努力提高黨政和社會各方面的多方協(xié)作能力、專業(yè)指導(dǎo)能力、應(yīng)急保障能力。二是深化開展平安校園建設(shè)。與綜治辦、公安部門啟動實(shí)施“平安校園”建設(shè)工作。2015年全區(qū)中學(xué)及鎮(zhèn)小學(xué)（含一小共14所中小學(xué)）創(chuàng)建“市平安校園”，其余學(xué)校全部創(chuàng)建“區(qū)級平安校園”。
（二）加強(qiáng)“兩項(xiàng)教育”。一是扎實(shí)開展生命安全教育。把安全教育課納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持做到教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)（小學(xué)每周3課時(shí)，初中一、二年級每周2課時(shí)，初三每周1課時(shí)）、教材、教師、教案、考核“六落實(shí)”。同時(shí)間周一次把健康教育、防震減災(zāi)知識和小學(xué)生避險(xiǎn)知識、中學(xué)生應(yīng)急救護(hù)知識納入安全教育之中。二是認(rèn)真開展心理健康教育。重點(diǎn)對問題學(xué)生、單親學(xué)生、困難學(xué)生、留守兒童等加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和健康教育，針對重點(diǎn)學(xué)生的實(shí)際和生理、心理變化迅速的特點(diǎn)，廣泛開展談心交流、心理講座等活動，避免因心理障礙引發(fā)安全事故。
（三）強(qiáng)化“三防”演練。中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少要開展一次逃生應(yīng)急演練（寄宿制學(xué)校每學(xué)期至少開展一次宿舍安全逃生演練）；各校每學(xué)期至少開展一次防暴演練；每學(xué)期至少開展一次消防演練，提高師生的應(yīng)急處置意識和自救自護(hù)技能。
（四）抓好“三?！惫芾?。一是常規(guī)學(xué)校安全管理。落實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、安全管理專干和保安員、門衛(wèi)，規(guī)范門衛(wèi)室（保安室）建設(shè)。加強(qiáng)民辦學(xué)校的安全管理，認(rèn)真抓好校車安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全等，對存在重大安全隱患的民辦幼兒園予以堅(jiān)決取締。二是日常安全檢查整治。持續(xù)深入開展學(xué)校安全大檢查活動，做到全方位、全覆蓋、拉網(wǎng)式，不留死角、不留空檔、不走過場。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題實(shí)行“零容忍”。下發(fā)整改通知書，一般隱患即查即改，較大隱患限期整改，重大隱患掛牌督辦。三是常態(tài)化的校園周邊治理。調(diào)整完善學(xué)校及周邊治安綜合治理工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善學(xué)校及周邊治安綜合治理工作機(jī)制，定期開展校園周邊環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動，全面凈化學(xué)校及周邊環(huán)境。
（五）抓好“六防”工作。一是防止校園擁擠踩踏事故。開展“平安回家”等安全主題教育活動。教育學(xué)生在校內(nèi)各區(qū)域有序行走，在上放學(xué)途中注重交通安全。學(xué)校組織大型集會活動要制定嚴(yán)密的預(yù)案，避免因偶發(fā)事件引起騷亂、擁擠，造成踩踏。二是預(yù)防校園傷害事件發(fā)生。結(jié)合平安校園建設(shè)，全面排查化解校園矛盾糾紛，關(guān)注關(guān)愛師生心理健康，及時(shí)緩解師生工作、學(xué)習(xí)、生活壓力。加強(qiáng)校園犯事件的防范。三是做好校園消防安全工作。定期開展學(xué)校消防安全排查，及時(shí)整改各類火險(xiǎn)隱患。四是做好校園衛(wèi)生和傳染病防控工作。扎實(shí)做好校園環(huán)境和食品衛(wèi)生工作，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。建立健全學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報(bào)告制度。五是做好防溺水工作。深入開展“平安度假”等安全主題教育活動。提示和協(xié)助地方政府、村、組在水塘附近設(shè)置警示標(biāo)志。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生、男學(xué)生、留守兒童等群體防溺水教育。采取召開家長會、告家長書、家訪等形式提示家長加強(qiáng)假期監(jiān)管看護(hù)，努力減少學(xué)生溺水事故。六是做好防恐防暴工作。認(rèn)真開展防恐防暴實(shí)戰(zhàn)演練，讓師生掌握必要的防恐防暴技能知識，切實(shí)提高學(xué)校對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。聯(lián)合公安、城管等部門集中整治校園周邊環(huán)境，有效消除安全隱患。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)
1、加強(qiáng)校園安全設(shè)施建設(shè)。在學(xué)校新建、擴(kuò)建項(xiàng)目中，要嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)中小學(xué)校建筑規(guī)范。定期對學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，對需要維修、改造的，予以維修、改造。嚴(yán)禁架空高壓輸電線、高壓電纜穿越校區(qū)。各校全面建立校舍安全檔案。
2、加強(qiáng)校園安保設(shè)施建設(shè)。加大對安全工作保障投入力度，按照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)“三防”設(shè)施設(shè)備配備、保養(yǎng)、維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。開展“四個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)60%的學(xué)校配備1名專職保安，50%的學(xué)校建成一個(gè)與教育部門視頻聯(lián)網(wǎng)調(diào)度中心聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控系統(tǒng)；40%的學(xué)校建設(shè)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警系統(tǒng)；30%的學(xué)校建設(shè)一個(gè)衛(wèi)生保健室。
3、加強(qiáng)學(xué)校食堂安全建設(shè)。堅(jiān)持“公益性”原則，建設(shè)“安全優(yōu)質(zhì)、服務(wù)一流、師生滿意”學(xué)生食堂，嚴(yán)格執(zhí)行《省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，加強(qiáng)學(xué)校食堂功能用房和安防設(shè)施設(shè)備建設(shè)，確保食品衛(wèi)生安全和飲水安全管理，堅(jiān)決避免食物中毒事件發(fā)生。
（二）加強(qiáng)學(xué)校安全管理
1、加強(qiáng)日常安全管理。落實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、安全管理專干和保安員、門衛(wèi)，規(guī)范門衛(wèi)室（保安室）建設(shè)。強(qiáng)化民辦學(xué)校的安全管理，指導(dǎo)、督促民辦學(xué)校落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化安全監(jiān)管。
2、整治學(xué)校周邊治安環(huán)境。充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理辦公室職能，協(xié)調(diào)組織各成員單位加強(qiáng)隱患排查，開展集中、專項(xiàng)整治行動。建立完善學(xué)校及周邊治安綜合治理工作機(jī)制，把校園周邊環(huán)境整治各項(xiàng)工作落實(shí)到基層，把具體責(zé)任包到人頭，建立全覆蓋的學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作責(zé)任體系。
3、健全學(xué)校應(yīng)急管理體系。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案可操作性方面的修訂和完善，建立完善學(xué)校各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急工作力量，形成完善的學(xué)校應(yīng)急管理體系。
（三）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
1、認(rèn)真落實(shí)生命安全教育。抓好《生活.生命與安全》課程教育工作，開齊開足課時(shí)，做到“六落實(shí)”。以《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)，采取多種方法和途徑開展普及性心理健康教育，樹立健康和安全的生命觀，提高生命安全意識。
以學(xué)校安全能力和平安校園建設(shè)為抓手，深入開展“平安回家”、“安全度假”、“走好路”等安全主題教育活動，不斷豐富安全教育內(nèi)容。探索推行學(xué)生自主安全教育和自主安全管理，不斷創(chuàng)新安全教育形式。
2、扎實(shí)開展應(yīng)急疏散演練。按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求，認(rèn)真抓緊抓實(shí)抓好學(xué)校應(yīng)急演練工作，強(qiáng)化對各種突發(fā)事件的應(yīng)對能力，著力增強(qiáng)師生安全防范能力。重點(diǎn)要針對防震、防暴、防火、防踩踏等開展演練。加強(qiáng)演練后的總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正偏差，及時(shí)修訂完善各種預(yù)案。
3、加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)。努力加強(qiáng)學(xué)校安全文化建設(shè)，在學(xué)校形成“學(xué)安全法規(guī)、講安全常識、防安全事故，創(chuàng)和諧校園”的良好安全文化氛圍。讓教師具有強(qiáng)烈的安全意識和高尚的職業(yè)道德；讓學(xué)生具有文明的行為習(xí)慣、明確的安全理念、高尚的思想品質(zhì)、良好的道德情操和全面辨別是非的能力，形成“珍惜生命、安全第一”的良好風(fēng)尚。
4、加強(qiáng)安全管理培訓(xùn)工作。建立校園安全管理隊(duì)伍和從業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制，繼續(xù)通過“走出去、請進(jìn)來”，等多種形式，加強(qiáng)安全管理人員和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處置能力。
（四）加強(qiáng)隱患排查整治
1、加強(qiáng)日常安全檢查整治。建立完善安全日常檢查制度，做到安全檢查有計(jì)劃、有安排、有檢查和整改記錄。各學(xué)校堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，每月組織一次全校性的安全大檢查，形成安全檢查記錄，確保不留下任何安全隱患。
2、規(guī)范安全隱患臺帳管理。嚴(yán)格落實(shí)“學(xué)校安全隱患臺帳實(shí)施方案”，規(guī)范學(xué)校安全隱患臺帳管理。對各校的安全工作實(shí)行檔案化管理，把臺賬作為考核各校安全工作的重要依據(jù)。指導(dǎo)各校以安全日志的形式詳細(xì)記錄校舍安全隱患排查、食品衛(wèi)生安全檢查、矛盾糾紛調(diào)處等各類信息，做到安全工作每天有記錄，進(jìn)而推進(jìn)學(xué)校安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3、開展學(xué)校及周邊治安整治行動。加強(qiáng)與各職能部門的聯(lián)系，積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)隱患排查，開展集中、專項(xiàng)整治行動，加大綜合整治力度，把集中檢查與日常管理有機(jī)結(jié)合起來，形成合力齊抓共管。配合交通、交警部門加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)交通安全。
五、工作要求
（一）健全責(zé)任體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）要求，制定《教育系統(tǒng)學(xué)校安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》，修訂完善《區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)程》。堅(jiān)持學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，形成安全責(zé)任人人擔(dān)，安全工作人人抓的良好局面。
（二）強(qiáng)化依法管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》以及學(xué)校安全管理法律法規(guī)知識，堅(jiān)持“依法行政”、“依法辦事”、“依法治校”的原則，依法依規(guī)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法處理學(xué)生意外傷害事故，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究制度，依法維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。
第二十二個(gè)安全教育日活動總結(jié)一 一、指導(dǎo)思想
根據(jù)市教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)江市教育局《在全市中小學(xué)、幼兒園開展2010年安全教育周暨安全教育日活動》的通知，我校緊緊圍繞主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的方針，扎實(shí)開展好安全教育活動，以相關(guān)安全的熱點(diǎn)問題入手，結(jié)合我校實(shí)際情況，開展了一系列內(nèi)容豐富、形式活潑的活動，使學(xué)生在參與活動的過程中，樹立安全意識，掌握安全知識，提高自護(hù)自救能力，使全體師生牢固樹立安全第一的思想，并以此為契機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校的各項(xiàng)安全工作，確保師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
二、活動內(nèi)容
(一)加大宣傳力度，強(qiáng)化師生安全意識。
1、營造安全教育氛圍：懸掛增強(qiáng)安全意識 創(chuàng)建和諧校園橫幅，張貼安全宣傳標(biāo)語，刊出安全宣傳黑板報(bào)，進(jìn)行了全校性安全教育的動員。
2、通過校園宣傳欄、黑板報(bào)等陣地，廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生等方面的法律規(guī)章和安全常識，提高全體師生的安全意識和自我防護(hù)能力。
3、充分發(fā)揮國旗下講話、主題班會等陣地的作用，以《中小學(xué)生安全教育內(nèi)容》為素材，大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，克服麻痹思想，讓學(xué)生牢固樹立時(shí)時(shí)講安全、處處講安全的思想。
(二)以活動為載體，增強(qiáng)安全教育的效果。
1、學(xué)校舉辦一次全校學(xué)生逃生演練，提高了學(xué)生的安全意識。
2、刊出安全教育專欄，張貼安全宣傳圖片。對學(xué)生的防火、用電，飲食、煤氣中毒，交通、游玩、游泳，預(yù)防各種流行傳染病等知識的宣傳和教育。
3、進(jìn)行一次全校性的安全隱患大檢查。重點(diǎn)是消防、校舍安全、食品及學(xué)校各項(xiàng)安全制度的制訂落實(shí)情況檢查。
4、各班以班會課活動課為陣地，開展一次安全教育主題班會，內(nèi)容有課件、網(wǎng)上下載宣傳資料、校本教材《學(xué)生管理手冊》等。
5、切實(shí)抓好食堂工作，按照學(xué)校制定的管理規(guī)定及各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對食堂衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
6、加強(qiáng)對寄宿生的管理，嚴(yán)格夜查制度，做好寄宿生的請銷假。
三、取得效果
1、學(xué)生安全知識面更廣了，安全意識更強(qiáng)了，對注意安全的理解更深了。
2、學(xué)生法制觀念增強(qiáng)了，學(xué)生能夠做到知法守法，學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力也提高了。
3、學(xué)生講衛(wèi)生意識更高了，個(gè)人自理能力更強(qiáng)了。
4、教學(xué)秩序更好了，學(xué)生學(xué)習(xí)行為文明了，活動更加安全了。
5、管理機(jī)制更加完善了，教育責(zé)任到人，落實(shí)到位了。
6、創(chuàng)建了安全的教學(xué)環(huán)境，形成了安全工作，重于泰山的良好氛圍。
四、存在不足
1、教育的形式還不夠多樣化。
2、相關(guān)的演練活動不是很多，學(xué)生實(shí)踐性不是很強(qiáng)。
總之，通過安全教育周這一契機(jī)，大力加強(qiáng)了對學(xué)生的安全教育，建立起了一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。在今后的工作中，我校將繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步做好學(xué)校的一切安全工作。
第二十二個(gè)安全教育日活動總結(jié)二 3月28日**全國中小學(xué)生安全教育日，主題是強(qiáng)化安全意識，提高避險(xiǎn)能力。為切實(shí)提高學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生在緊急情況下的避險(xiǎn)自救能力，在全國中小學(xué)生安全教育日來臨之際，七都小學(xué)把本周設(shè)為安全教育周，開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，確保學(xué)生的健康成長。
學(xué)校根據(jù)安全教育周系列活動方案對一周的活動作了系統(tǒng)周密的布置，做好活動的組織實(shí)施工作，圍繞活動主題，明確活動重點(diǎn)，學(xué)校采取五個(gè)一措施開展安全教育周活動。
一是進(jìn)行一次專門的安全教育。利用周一升旗儀式、班會、校園廣播、宣傳欄、觀看安全教育片等形式，對學(xué)生開展交通安全、食品衛(wèi)生安全、傳染病防控、防擁擠踩踏、防溺水等安全知識教育和防地震、雷擊等自認(rèn)災(zāi)害的主題教育。二是開展一次疏散演練。學(xué)校組織一次防火、防震逃生演練，演練活動要做到事前要有周密安排，預(yù)案詳細(xì)、操作性強(qiáng)，演練完畢要總結(jié)。三是開展一次安全隱患排查。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對水、電、消防器材等設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查，對查出的問題立即整改，責(zé)任到人。四是進(jìn)行一次飲食安全大檢查。校長親自帶領(lǐng)督查組到餐廳操作間檢查，做到安全問題現(xiàn)場有問必答。五是進(jìn)行一次門衛(wèi)值班管理培訓(xùn)教育，嚴(yán)格落實(shí)保安制度。.確保教育周活動成效。
學(xué)校在安全教育日之際懸掛了強(qiáng)化安全意識，提高避險(xiǎn)能力宣傳橫幅，張貼安全標(biāo)語，3月28日通過家校通報(bào)告學(xué)生家長，學(xué)校開展安全教育日系列活動，邀請家長來校參與安全教育日活動。國旗下講話的主題是強(qiáng)化安全意識，提高避險(xiǎn)能力，在3月28日下午1:001:20舉行積極防御各類災(zāi)害，構(gòu)建安全和諧校園為主題應(yīng)急疏散演練，整個(gè)演練過程，組織嚴(yán)密，疏散有序，達(dá)到了預(yù)期效果。通過演練活動使全校師生熟悉了緊急情況下的疏散路線，掌握基本的自救自護(hù)技能，提高應(yīng)急避險(xiǎn)的能力。活動的開展進(jìn)一步提高了我校師生的安全意識和安全行為，為穩(wěn)步提高的教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造良好的氛圍，自覺遵守各項(xiàng)安全行為規(guī)范，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。下午第二節(jié)課各班召開安全記心間，和諧共校園的主題班會，各班在放學(xué)前布置了家庭安全隱患排查作業(yè)低段年級口頭完成，高年級書面完成，要求各班匯總家庭隱患排查情況。通過這一活動使學(xué)生認(rèn)識到安全工作與其自身息息相關(guān)，把安全意識融入學(xué)生思想行動之中。對學(xué)生提交的安全隱患排查結(jié)果，學(xué)校將進(jìn)行認(rèn)真核查并及時(shí)加以整改。
在安全教育周內(nèi)春季安全教育主題活動，以防震減災(zāi)教育、游泳安全和預(yù)防溺水教育、交通安全教育、消防安全教育、森林野外防火教育為主要內(nèi)容，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的心理特點(diǎn)，組織全體師生分批觀看安全知識教育片地震防災(zāi)自救知識舉行了掌握安全知識，提高自救自護(hù)的能力教育活動;倡議同學(xué)們在今后一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識，做到用知識守護(hù)生命。多掌握一點(diǎn)安全知識,人生道路就多一份安全保障;平時(shí)多參加一次安全演練,危難時(shí)刻就多一份生的希望。希望同學(xué)們從點(diǎn)滴做起,從小就要認(rèn)真學(xué)習(xí)必要的安全常識,培養(yǎng)必要的避險(xiǎn)能力,做到人人懂安全、時(shí)時(shí)想安全、處處講安全。開設(shè)安全知識教育專欄和黑板報(bào)，舉辦交通安全、消防安全圖片專題展覽。觀看安全教育專題片等形式對師生進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)全體師生的安全防范意識。播放預(yù)防為主、珍愛生命專題片，舉行了全校學(xué)生安全知識競賽，強(qiáng)化了全校師生的安全意識，完善了安全理論;一年級家長配合完成，二年級以上統(tǒng)一時(shí)間完成
此外，學(xué)校還通過廣播站、校內(nèi)外媒體加大宣傳力度，真正使安全教育活動入耳、入腦、入心，達(dá)到提高學(xué)生安全意識、增強(qiáng)學(xué)生避險(xiǎn)能力的效果。
第二十二個(gè)安全教育日活動總結(jié)三 根據(jù)教育局關(guān)于做好20xx年全國中小學(xué)安全教育日活動的要求，我校成立了以 校長為組長的安全教育日活動領(lǐng)導(dǎo)小組，確定3月30日-4月3日為我校安全教育周。明確各部門的具體工作確保安全教育日工作有序開展。現(xiàn)將活動情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、開展形式多樣的宣傳教育活動
1、懸掛強(qiáng)化安全管理、共建和諧校園的橫幅，以引起師生的重視，樹立安全第一的觀念。
2、利用國旗下講話對開展全國中小學(xué)生安全教育日活動進(jìn)行全方位的動員，并確立本次活動的主題為強(qiáng)化安全教育，共建和諧校園。升旗儀式結(jié)束后，國旗下講話由學(xué)生代表發(fā)出倡議，要求同學(xué)們，在日常的學(xué)習(xí)生活中，要注意飲食安全、課間安全、交通安全、用電、用火安全，預(yù)防傳染性疾病傳播安全等。禁止在校園內(nèi)吸煙、酗酒、追逐嬉鬧、禁止在樓道樓梯內(nèi)停留、聚集、打鬧，禁止起哄或搞惡作劇。 校長結(jié)合我校實(shí)際情況作了題為《面臨危險(xiǎn)，如何自救》的講話，從青少年因安全事故死亡的數(shù)據(jù)、面臨災(zāi)難如何沖出地獄之門開展自救和救援等方面進(jìn)行了教育;并要求各處室結(jié)合教育局開展安全教育日通知和處室特點(diǎn)搞好這次活動，各班級也要開好主題班會和開展豐富多彩教育宣傳活動，真正把第十四個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日落到實(shí)處。
3、邀請鄉(xiāng)綜治辦等領(lǐng)導(dǎo)到校指導(dǎo)，法制副校長 作法制教育專題講座,副校長 作學(xué)校安全教育管理專題講座。下午，組織全校師生觀看了編錄的中小學(xué)生校園安全警示錄(學(xué)生版)、如何防火、滅火、逃生自救的事故案例及影像圖片資料，要求各班主任在安全教育周期間一定做到五個(gè)一(即在班級中張貼或懸掛一幅安全宣傳標(biāo)語，出一期安全教育板報(bào)，舉行一次安全教育班會，觀看一部安全教育影片，組織一次安全教育征文競賽)活動。
4、班會時(shí)間，以班為單位，舉行了以安全教育為主題的班會，讓大家聯(lián)系學(xué)校、家庭和社會的實(shí)際，談?wù)勛约簩Π踩珕栴}的認(rèn)識以及如何做好安全防范和自我保護(hù)的問題，進(jìn)一步向大家敲起安全警鐘。
5、檢查各種體育設(shè)施是否牢固，確保學(xué)生參加體育活動時(shí)的安全。
6、檢查學(xué)校用電線路是否有損，用水、消防系統(tǒng)是否完好，確保用水、用電安全。
二、以安全教育日活動為契機(jī)，通過實(shí)際行動深化安全教育日活動的意義。
加強(qiáng)宣傳力度，使安全問題做到人人皆知。
(1)學(xué)生廣播站專設(shè)安全教育欄目，每周進(jìn)行安全知識的宣傳。
(2)利用學(xué)校制作的17塊消防教育展牌，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)消防知識。
才能撐起中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？
特色小鎮(zhèn)的概念最近很熱。特色小鎮(zhèn)是世界主要發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)競爭力的一種重要載體，也應(yīng)該成為中國新時(shí)期產(chǎn)業(yè)升級的主要載體之一。
有些人不太認(rèn)可這個(gè)結(jié)論，認(rèn)為把特色小鎮(zhèn)的定位抬得太高。因?yàn)橐幌氲教厣℃?zhèn)，大部分還是想到的歐陸風(fēng)情或者江南水鄉(xiāng)。但特色景觀只是特色小鎮(zhèn)“特”的一個(gè)方面，而且是次要方面，真正重要的還是產(chǎn)業(yè)。
發(fā)達(dá)國家，他們的很多具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，就是聚集在小鎮(zhèn)而不是中心城市的。比如美國，大家都知道，它最有競爭力的產(chǎn)業(yè)主要是兩個(gè)：一是金融，二是高科技。
金融方面，有格林尼治的對沖基金小鎮(zhèn)，一個(gè)鎮(zhèn)上就聚集了五百多家對沖基金，對沖基金規(guī)模就占了全美國的差不多三分之一；
加州的門羅帕克小鎮(zhèn)，這個(gè)鎮(zhèn)是美國風(fēng)險(xiǎn)投資基金聚集地，納斯達(dá)克一半以上的高科技公司都是這個(gè)鎮(zhèn)上的風(fēng)險(xiǎn)投資基金投資的。
加州門羅帕克小鎮(zhèn)
至于高科技方面，美國的硅谷，其實(shí)就是一連串小鎮(zhèn)聚集而成的。斯坦福大學(xué)附近的帕羅奧圖，除去大學(xué)校區(qū)也就幾個(gè)平方公里，是硅谷的孵化中心；蘋果公司所在的庫比蒂諾人口五萬多；英特爾總部所在的山景城也就七萬多人口。
庫比蒂諾小鎮(zhèn)
在歐洲，英國的劍橋大學(xué)就在劍橋鎮(zhèn)，距離倫敦80公里，人口不到十萬，我騎車十五分鐘即可橫穿主鎮(zhèn)區(qū)，這里是英國教育和科技創(chuàng)新中心。英國目前最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)是它的航空發(fā)動機(jī)制造，世界著名的航空發(fā)動機(jī)公司羅伊斯·羅爾斯總部就在距離德比市中心大約四公里的Sinfin小鎮(zhèn)上。而德比市也不過是一個(gè)總?cè)丝诙畞砣f的小城，距離倫敦180公里。下面這張圖的就是羅伊斯·羅爾斯總部所在的Sinfin小鎮(zhèn)，中間是辦公和核心工廠，周邊是綠地和低密度住宅區(qū)。這地方看起來很普通，卻能生產(chǎn)出我們舉國之力研發(fā)數(shù)十年都還未能生產(chǎn)的高端航空發(fā)動機(jī)。
Sinfin小鎮(zhèn)
德國的汽車制造業(yè)領(lǐng)先全球，著名的高端汽車品牌——奧迪的全球總部和歐洲工廠都集中在一個(gè)叫英戈?duì)査顾氐男℃?zhèn)，距離慕尼黑60公里，這個(gè)小鎮(zhèn)也因此被叫做“奧迪之城”。該地區(qū)總?cè)丝谝膊贿^十二萬，其中奧迪總部所在的英戈?duì)査顾氐膫鹘y(tǒng)鎮(zhèn)區(qū)（見下圖）人口則只有兩三萬人。
英戈?duì)査顾匦℃?zhèn)
目前來看，中國的高級人才和高端產(chǎn)業(yè)主要都集中在大中城市，鮮有集中到小鎮(zhèn)的。但這種情況一定會很快改變。發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐表明，高端產(chǎn)業(yè)并不一定要集中在大城市，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才，也并不是全都喜歡居住在大城市。人才對居住環(huán)境的需求是多元化的。他們有的喜歡居住在繁華的大都市，有的則喜歡安逸寧靜、風(fēng)光宜人同時(shí)生活也足夠便利的小鎮(zhèn)。這是經(jīng)濟(jì)水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度之后的必然結(jié)果。
以前高端產(chǎn)業(yè)和高級人才都往中心城市聚集，是因?yàn)樾〕擎?zhèn)交通條件和服務(wù)配套不夠好。經(jīng)過幾十年發(fā)展，小城鎮(zhèn)的生活設(shè)施和交通便利程度有了極大改善，特別是網(wǎng)絡(luò)通訊和購物體系的完善，使得居住在小城鎮(zhèn)完全可以享受到跟大城市差不多的生活便利性；而中心城市經(jīng)過集聚發(fā)展，房價(jià)高企、交通擁堵、空氣污染等“大城市病”日漸突出，原本優(yōu)越的公共品質(zhì)量大打折扣。
小城鎮(zhèn)的生活確實(shí)還有一些劣勢，諸如參加一些大型活動諸如演唱會、學(xué)術(shù)研討等不如中心城市方便等等，但它的優(yōu)勢同樣顯而易見，包括房價(jià)便宜、環(huán)境舒適、空氣宜人等。這個(gè)優(yōu)劣勢的偏好是因人而異的，值得權(quán)衡選擇，不像以前那樣如果不住在中心城市就很難謀求自身的發(fā)展，沒得選。
總之，高端產(chǎn)業(yè)在大中城市和特色小鎮(zhèn)共同發(fā)展，是一個(gè)成熟大國的必然選擇。這種城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)的多元結(jié)合方式，既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了多種模式，也為人的發(fā)展提供了更多個(gè)性化的選擇方案。隨著中國城鎮(zhèn)化水平和人均收入水平的提高，特色小鎮(zhèn)一定會成為高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高級人才聚集的一個(gè)重要空間載體，與大中城市形成協(xié)作互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，這里蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展空間和投資機(jī)會。
在當(dāng)前特色小鎮(zhèn)的研究熱潮之下，有一些研究者總結(jié)了諸如“歐洲十大特色小鎮(zhèn)”之類的材料，選擇的都是以歷史文化、自然風(fēng)光或者葡萄酒莊等農(nóng)副食品加工為特色的旅游小鎮(zhèn)。這樣的小鎮(zhèn)其實(shí)中國已經(jīng)有很多了，再多建一百個(gè)兩百個(gè)，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響不會太大。但是，如果我們搞出來一百個(gè)類似于英國的劍橋、Sinfin、美國的帕羅奧圖、門羅帕克、德國的英戈?duì)査顾剡@樣的特色小鎮(zhèn)，那中國的經(jīng)濟(jì)競爭力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就一定會有一個(gè)巨大的飛躍。
我們認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)建設(shè)的主流方向，不應(yīng)該是旅游小鎮(zhèn)，而應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，而且是高端產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，在高等教育、科研、金融、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等方面都要有所布局。中國特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定要去占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，不能按照城鎮(zhèn)體系的分工，就給中心城市做配套，承接中心城區(qū)淘汰出來的落后產(chǎn)能。如果這樣做，那特色小鎮(zhèn)建設(shè)就失去了意義。
特色小鎮(zhèn)一定需要
“旅游和產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動”嗎？
現(xiàn)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)在旅游方面做的比較多，而對產(chǎn)業(yè)的關(guān)注則明顯不足。有一些名義上叫產(chǎn)業(yè)的，本質(zhì)上還是旅游。比如健康養(yǎng)生、會議培訓(xùn)、婚紗攝影、手工藝品生產(chǎn)和體驗(yàn)之類的，從產(chǎn)業(yè)分類的角度來看，都屬于大旅游產(chǎn)業(yè)或者叫“旅游+”產(chǎn)業(yè)的范圍，屬于旅游業(yè)的衍生或配套服務(wù)。
廣義的講，旅游以及與之相關(guān)的健康養(yǎng)生、會議培訓(xùn)、民俗工藝品等也都是一種產(chǎn)業(yè)，但它們主要是“富民產(chǎn)業(yè)”，老百姓、開發(fā)商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以從中賺到錢，對國家的經(jīng)濟(jì)競爭力貢獻(xiàn)不大，與金融、制造、物流、科教等不可同日而語。
產(chǎn)業(yè)和旅游真正融合發(fā)展得比較好的案例，國外也有，比如丹麥的比隆鎮(zhèn)，這里是世界第五大玩具廠商樂高公司的總部所在地，它的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本來是玩具設(shè)計(jì)和制造，但后來政府和樂高公司聯(lián)合開發(fā)了樂高樂園項(xiàng)目，建了樂高微縮景觀和游樂園，很受游客歡迎，現(xiàn)在已經(jīng)成為歐洲著名的游樂目的地。這算是產(chǎn)業(yè)和旅游雙輪驅(qū)動了。但這種案例并不多，樂高公司的產(chǎn)品——玩具跟旅游休閑還算是相關(guān)性很高的，所以才能成功。
丹麥比隆鎮(zhèn)
在大多數(shù)情況下，旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的是存在沖突而不是融合。比如，美國的格林尼治對沖基金小鎮(zhèn)。這里聚集了數(shù)百家掌握幾十億乃至上百億美元的基金，咖啡館里喝咖啡的大都是年薪百萬美元以上基金交易員。小鎮(zhèn)的設(shè)施主要就是辦公樓和住宅，以及一些高端生活配套，沒有什么可旅游的。高收入的小鎮(zhèn)居民對安全的要求非?？量蹋旌蛿z像頭都很多，物價(jià)水平比大城市還要貴很多，因此這個(gè)小鎮(zhèn)既不歡迎游客，游客也不會有興趣跑到格林尼治去住宿消費(fèi)。
格林尼治對沖基金小鎮(zhèn)
愿意離開大城市到小鎮(zhèn)工作居住的金融、科技、管理方面的高級人才，一般都不會喜歡小鎮(zhèn)變得鬧哄哄的，更不會喜歡每天來一群陌生人對著自己家房子拍照。像Sinfin這種地方，一臺Trent900航空發(fā)動機(jī)就要賣3000萬美元，而且這個(gè)產(chǎn)業(yè)還涉及到技術(shù)秘密和安全生產(chǎn)，小鎮(zhèn)的管理方當(dāng)然不會再去想如何從旅游上賺點(diǎn)錢，而是希望陌生游客越少越好。
大多數(shù)認(rèn)為特色小鎮(zhèn)要產(chǎn)業(yè)和旅游雙輪驅(qū)動的人，實(shí)際上的混淆了兩對概念。第一對是“大旅游”和產(chǎn)業(yè)的概念。這一點(diǎn)前面已經(jīng)區(qū)分過了。發(fā)展旅游的同時(shí)搞點(diǎn)健康養(yǎng)生、民俗工藝品制作、會議培訓(xùn)只能算旅游業(yè)的深化或者旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，不能算“旅游和產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動”。
第二對容易被混淆的就是旅游休閑和宜居宜業(yè)的概念。適合旅游的地方不一定宜居，宜居的地方不一定適合旅游。旅游是“游”，是外來游客的流動，從觀光旅游到休閑旅游再到會議養(yǎng)生等“大旅游”，可以延長游客在某一景區(qū)的停留時(shí)間，但總體而言都還是短期停留。統(tǒng)計(jì)意義上一般把在一個(gè)地區(qū)停留六個(gè)月以內(nèi)的叫流動人口，超過六個(gè)月的才叫常住人口，沒有什么旅游項(xiàng)目能讓游客在一個(gè)地區(qū)停留這么長的時(shí)間。
旅游的核心是消費(fèi)，盡可能的吸引有“財(cái)”的人來流動消費(fèi)，花完錢就走人；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心的生產(chǎn)，是盡可能的吸引有“才”的人來創(chuàng)業(yè)就業(yè)，長期定居。二者發(fā)展路徑截然不同，所需要的區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)、盈利模式也都差異巨大。比如，同樣是居住功能，要發(fā)展旅游就應(yīng)該多建酒店、民宿或度假別墅；要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)該多建人才公寓。旅游目的地對醫(yī)療教育設(shè)施幾乎沒有要求，即使是發(fā)展“旅游+健康”也是以康復(fù)療養(yǎng)設(shè)施為主；而產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要促進(jìn)人才聚集，則需要配套幼兒園、小學(xué)，以及功能相對齊全的醫(yī)院。而且，就開發(fā)模式來講，旅游景區(qū)修建配套設(shè)施是為了賺錢，通過住宿、餐飲和各種服務(wù)收費(fèi)把投資在景點(diǎn)建設(shè)的錢掙回來；而產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的配套設(shè)施投資則不應(yīng)該賺錢，而是通過配套設(shè)施吸引人才和企業(yè)，再通過產(chǎn)業(yè)稅收把建配套的錢掙回來，這是兩個(gè)正好相反的投資收益模式。
浙江在特色小鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)里面，要求旅游小鎮(zhèn)按照5A級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)按照3A級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。還有好多省也據(jù)此辦理。依我看，這樣的標(biāo)準(zhǔn)恐怕有失偏頗。旅游小鎮(zhèn)按照5A級建設(shè)當(dāng)然沒有問題，但產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)按照3A級景區(qū)建設(shè)恐怕要有所選擇。比如3A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)里面要求必須在交通要道上設(shè)立游客服務(wù)中心，還要配備合格的服務(wù)人員和導(dǎo)游，要有較多珍稀物種或者景觀奇特，而且每年接待游客30萬人次以上。產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)需要去追求這些東西嗎？我看不見得。
我理解政策制定者的意圖，是要把產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)也建設(shè)的漂漂亮亮、舒適宜居，生產(chǎn)空間和生活空間、生態(tài)環(huán)境相互融合。為了達(dá)到這個(gè)目的，借用一些3A景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的出發(fā)點(diǎn)當(dāng)然是對的。但3A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)是為了旅游而設(shè)立的，除了多出來一些產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)不必要的標(biāo)準(zhǔn)（如上一段所列舉）以外，還少了很多應(yīng)該有的宜居的標(biāo)準(zhǔn)。前面講了，產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)要吸引高級人才，一定要舒適宜居，宜居和宜游的標(biāo)準(zhǔn)差別很多。宜游主要是景觀和短期體驗(yàn)，宜居則要求醫(yī)療、子女教育、社區(qū)文體設(shè)施、交際空間等立足于長期生活的的設(shè)施，這些東西，在3A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)里面又是找不到的。所以，為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的融合，硬拉一個(gè)3A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來對標(biāo)，我認(rèn)為存在著目標(biāo)和手段的錯(cuò)位。
如果真的要找一個(gè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為比價(jià)合適的是2007年建設(shè)部（現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部）科技司出臺的《宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。這里面就沒有要求建設(shè)游客接待中心，但是在行政效率、政務(wù)公開、民主監(jiān)督、社區(qū)治理、貧富差距、刑事案件發(fā)案率、噪音水平、人均綠地、垃圾無害化處理、文化遺產(chǎn)保護(hù)、古今建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)、建筑與環(huán)境協(xié)調(diào)、停車位比例、人均商業(yè)設(shè)施面積、500米內(nèi)擁有小學(xué)的社區(qū)比例、1000米內(nèi)擁有體育場館設(shè)施的社區(qū)比例、人均住房面積、社區(qū)醫(yī)療覆蓋率、防震減災(zāi)預(yù)案等等方面提出了一整套完整的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如果產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)真的需要一套普遍性的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為這個(gè)“宜居城市”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比“3A景區(qū)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，更加合適，更有利于小鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)升級和人才聚集。
下面這張表是我們梳理的旅游特色小鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)差異的簡單對比，從中可以看出二者存在的諸多重大差異，要把這些差異揉到一起搞“旅游和產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動”，難度是很大的。現(xiàn)在很多地方在搞特色小鎮(zhèn)的時(shí)候普遍感到很難辦，其中很大一個(gè)原因，就是被“旅游和產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動”搞暈了頭腦，做產(chǎn)業(yè)服務(wù)和招商的被逼著去研究如何發(fā)展旅游、招攬游客，做旅游策劃的被逼著加入產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，研究如何招商引資。我覺得這并無必要，也不符合國家提出特色小鎮(zhèn)發(fā)展的初衷和世界發(fā)達(dá)國家特色小鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。搞產(chǎn)業(yè)的應(yīng)該繼續(xù)努力搞產(chǎn)業(yè)，只是說不能純粹的就產(chǎn)業(yè)談產(chǎn)業(yè)，要為產(chǎn)業(yè)所需的人才提供足夠好的宜居環(huán)境；搞旅游的還是要繼續(xù)搞好旅游，只是說不能繼續(xù)在門票經(jīng)濟(jì)、觀光旅游里面打轉(zhuǎn)，要科學(xué)延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，以旅游為主線帶動健康養(yǎng)生、會議會展、民俗工藝品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。能做到這一點(diǎn)，我覺得就足夠了。一個(gè)特色小鎮(zhèn)就3個(gè)平方公里，建設(shè)面積1個(gè)平方公里，1500畝地，還要一邊搞生產(chǎn)制造研發(fā)金融，一邊建旅游設(shè)施迎來送往，這樣的做法不符合產(chǎn)業(yè)升級的基本規(guī)律，最后可能是優(yōu)勢資源過分分散，兩頭不討好。
旅游特色小鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)差異
產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的三條路徑
大的思路我講完了，下面講個(gè)案例。
華夏幸福在香河做的機(jī)器人特色小鎮(zhèn)。我在華夏做過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總監(jiān)，后來才去的中興大城，當(dāng)時(shí)策劃的時(shí)候不叫機(jī)器人小鎮(zhèn)，叫機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，那個(gè)時(shí)候也沒有特色小鎮(zhèn)的提法。當(dāng)時(shí)我們提了三個(gè)發(fā)展階段：機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、機(jī)器人社區(qū)和機(jī)器人新城。基本思路是先做產(chǎn)業(yè)，然后逐步融入城市功能，吸引高級人才在此就業(yè)和居住。當(dāng)時(shí)之所以確定了要做機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，有兩個(gè)層面的考慮：一個(gè)層面是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的判斷，那一年總書記剛參觀考察了中國科學(xué)院，發(fā)表了一個(gè)講話，提出要大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，我們做了很多機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，認(rèn)為這個(gè)發(fā)展方向很清楚；另一個(gè)層面是基于區(qū)域發(fā)展趨勢的判斷，就是京津冀一體化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，北京的制造業(yè)往外轉(zhuǎn)移，周邊地區(qū)要承接這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)時(shí)能落實(shí)的開發(fā)面積是八百畝，做大規(guī)模的制造很難形成產(chǎn)業(yè)聚集，而且香河距離北京很近，應(yīng)該承接高端產(chǎn)業(yè)，最后就確定了做機(jī)器人。
香河機(jī)器人特色小鎮(zhèn)
剛開始的時(shí)候很困難，因?yàn)橄愫赢?dāng)時(shí)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零。大概有一年多的時(shí)間，幾乎招不到像樣的企業(yè)。有一次相關(guān)招商負(fù)責(zé)人很高興的跟我們說，招到了一個(gè)做“機(jī)器人視覺識別系統(tǒng)”的企業(yè)，大家都覺得很高端，后來搞清楚了，原來是做電腦攝像頭的，很低端那種。后來我們考慮，這樣的企業(yè)還是不要。差不多過了兩年，招商的情況才好起來，但一旦形成一定規(guī)模的聚集，園區(qū)發(fā)展就很容易了，因?yàn)檫@個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)的“圈子”很小，來了七八家，相關(guān)公共服務(wù)平臺也就自然起來了，上下游互相認(rèn)識介紹的就都跟著來了，這就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的聚集效應(yīng)?，F(xiàn)在已經(jīng)聚集德國尼瑪克、伊貝格、匯天威、柏惠維康、星和機(jī)器人等各類領(lǐng)軍企業(yè)近40家，成為河北省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)基地。
有了這個(gè)基礎(chǔ)，我們就開始策劃機(jī)器人社區(qū)，后來特色小鎮(zhèn)的政策出臺，就改叫機(jī)器人小鎮(zhèn)了，其實(shí)內(nèi)涵是一樣的。都是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園的形態(tài)，向產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變，具體叫社區(qū)還是叫小鎮(zhèn)是無所謂的事情。
產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的三個(gè)路徑：
第一個(gè)路徑，是從產(chǎn)業(yè)園區(qū)到特色小鎮(zhèn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)主要進(jìn)行生產(chǎn)上的分工協(xié)作，開發(fā)模式相對比較單一，主要由政府征地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后引入產(chǎn)業(yè)，存在規(guī)劃設(shè)計(jì)粗放，缺乏系統(tǒng)的功能分區(qū)等問題，特別是生活配套和生態(tài)空間嚴(yán)重缺乏，做勞動密集型的產(chǎn)業(yè)可以，再往上升級就很困難，人才都不愿意來。而特色小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)一體化的空間經(jīng)濟(jì)平臺，不僅具備產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚生產(chǎn)功能，并且強(qiáng)調(diào)生活空間、生態(tài)環(huán)境一體協(xié)調(diào)。既符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，又能夠滿足人居需求，具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該利用特色小鎮(zhèn)建設(shè)的機(jī)會，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行梳理，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，清退一批低端、散亂、不符合園區(qū)定位的企業(yè)。有的園區(qū)如果比較大，可以劃出來一塊1平方公里左右的空間來，仿照現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的開發(fā)模式進(jìn)行集中規(guī)劃建設(shè)，將園區(qū)生態(tài)予以重建，對園區(qū)生活配套加以完善，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)社區(qū)的轉(zhuǎn)變。
第二個(gè)路徑，是從重點(diǎn)鎮(zhèn)到特色小鎮(zhèn)。以前很多地方都會把鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為重點(diǎn)鎮(zhèn)和非重點(diǎn)鎮(zhèn)。重點(diǎn)鎮(zhèn)一般都負(fù)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能，非重點(diǎn)鎮(zhèn)就主要定位為為農(nóng)村地區(qū)提供生產(chǎn)生活服務(wù)，最多搞點(diǎn)休閑旅游，不負(fù)有其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能。非重點(diǎn)鎮(zhèn)一般經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件不太好，不是太偏就是地形限制，一般都會選擇做旅游類特色小鎮(zhèn)。而重點(diǎn)鎮(zhèn)則位于交通區(qū)位比較好的地方，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。這些重點(diǎn)鎮(zhèn)，就應(yīng)該抓住特色小鎮(zhèn)的建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)這一級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出的問題是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，基本上是自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)聚集，有些地方還非常強(qiáng)大，特別是在廣東浙江一帶，那些專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)競爭力都是世界級的。但是在宜居性方面，則往往問題突出。由于大部分產(chǎn)業(yè)聚集都是家庭作坊式的，小老板加上低端的產(chǎn)業(yè)工人，對生活條件并不講究，老板發(fā)了財(cái)也去大城市買房子。這樣的狀況對產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。中國八九十年代曾經(jīng)興起過一波鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的浪潮，后來大部分經(jīng)濟(jì)資源都被中心城市吸走了，那一撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也就大部分倒閉、小部分進(jìn)城，能夠在小城鎮(zhèn)發(fā)展好的很少很少。這些專業(yè)鎮(zhèn)要防止重蹈覆轍，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家，認(rèn)真打造宜居宜業(yè)的特色小鎮(zhèn)就業(yè)生活環(huán)境是很重要的一步。這方面，我前面介紹的硅谷的那些小鎮(zhèn)、英國的Sinfin、德國的奧迪小鎮(zhèn)等等，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都是值得借鑒的。
第三個(gè)路徑，是從城市綜合體到特色小鎮(zhèn)。城市中綜合體跟產(chǎn)業(yè)園和重點(diǎn)相反，不缺生活配套，關(guān)鍵是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。一些城市邊緣地區(qū)的城市綜合體建設(shè)，陷入了“臥城”的發(fā)展陷阱，就業(yè)都在中心城區(qū)，白天見不到人。
