時(shí)間：2022-03-21 10:48:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇維修工程管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】高校；維修工程；管理
近幾年來，隨著國家高等教育的快速發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增多，后勤各種配套、維修與改造工程的規(guī)模和數(shù)量大幅度增長(zhǎng)。加之，近一時(shí)期以來，原材料等物資價(jià)格上漲迅猛，維修工程資金的投入量比過去增加較大，給本來就資金緊張的高校后勤工作帶來了新的困難。高校的維修工程管理工作是確保教學(xué)、科研順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。提高與加強(qiáng)維修工程工作的質(zhì)量和科學(xué)管理是新時(shí)期高校后勤工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何管理好維修工程，讓有限的資金發(fā)揮最大的作用，促進(jìn)高校的又好又快發(fā)展，是高校后勤管理部門面臨的現(xiàn)實(shí)問題。
一、高校維修工程管理中存在的主要問題
（一）維修工程項(xiàng)目實(shí)施缺乏計(jì)劃性
目前，大多數(shù)高校因短時(shí)期的規(guī)模擴(kuò)張，各項(xiàng)建設(shè)密集上馬，大工程不斷，高校的主要注意力都集中到以規(guī)模擴(kuò)張為主的外延發(fā)展建設(shè)，維修、改造等小型的零星工程項(xiàng)目未能擺到重要位置，再加上原有建筑等設(shè)施的功能逐漸落伍，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，被學(xué)校列入淘汰范圍，短時(shí)使用，導(dǎo)致超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，破損老化嚴(yán)重。到現(xiàn)階段，原有設(shè)施大都急需更新維修。高校后勤部門每年都將維修工程項(xiàng)目列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，由于資金緊張等原因，主要是憑現(xiàn)實(shí)急需和領(lǐng)導(dǎo)意見實(shí)施維修項(xiàng)目，不能按照計(jì)劃實(shí)施。維修工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃缺失，再加上維修質(zhì)量無法保證，導(dǎo)致有的維修工程幾經(jīng)反復(fù)也沒有達(dá)到理想效果，造成資金浪費(fèi)。
（二）施工監(jiān)督管理力度低
高校維修工程主要包括自行決定的改造、修繕、裝修、綠化、硬化以及一些基建工程的配套附屬工程等，且這類工程的特點(diǎn)是種類繁多、分布零散、施工點(diǎn)多、單個(gè)工程金額不大，同時(shí)，工程施工隨意性較強(qiáng)，通常無正規(guī)的專業(yè)設(shè)計(jì)；工程時(shí)間相對(duì)集中，常利用寒、暑假突擊施工，校方對(duì)工程監(jiān)督管理比較困難，漏洞相對(duì)也較多。加上部分工程的建設(shè)單位的施工人員對(duì)于維修工程的施工技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等了解不深，在施工過程中，不能起到有效的工程監(jiān)管作用，造成監(jiān)管力度低，工程質(zhì)量不能滿足需要。
（三）施工單位普遍存在預(yù)算高估冒算
當(dāng)前，高校維修工程項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算一般是由施工單位編制，建設(shè)單位認(rèn)可。施工單位在預(yù)算和結(jié)算過程中往往是高估冒算，在一定程度上進(jìn)行虛報(bào)工程造價(jià)。加之，建設(shè)單位管理人員調(diào)查研究工作不細(xì)不實(shí)，對(duì)預(yù)算、結(jié)算中量?jī)r(jià)組合了解不夠精確，人為的給施工單位造成可乘之機(jī)。施工單位往往鉆這個(gè)空子，利用虛報(bào)工程量，增大材料單價(jià)，重復(fù)計(jì)算工程量等手段提高工程造價(jià)。
（四）審計(jì)部門忽視小型維修項(xiàng)目
工程項(xiàng)目的審計(jì)是提高學(xué)校資金使用效益、保證工程質(zhì)量的重要一環(huán)。高校非常重視維修工程審計(jì)工作，每一項(xiàng)維修工程必須經(jīng)過學(xué)校審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督。但隨著新建和維修項(xiàng)目增多，審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量的矛盾越來越突出，加之審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平有限，往往只注重新建大型項(xiàng)目的審計(jì)，而忽視了小型維修項(xiàng)目的審計(jì)，導(dǎo)致學(xué)校維修資金在一定程度上的浪費(fèi)與流失。
二、高校維修工程管理中的工作難點(diǎn)
（一）維修項(xiàng)目的立項(xiàng)選擇
由于維修資金的限制，在維修項(xiàng)目的選擇上不可能做到有求必應(yīng)，對(duì)維修項(xiàng)目必須做到有選擇性地進(jìn)行立項(xiàng)審批和施工。這就要求維修管理人員必須按照一定的輕重緩急原則來確定維修項(xiàng)目，在眾多項(xiàng)目中選擇并排列最急需施工的項(xiàng)目。在維修工程項(xiàng)目的確定和選擇工作中，需要對(duì)眾多信息進(jìn)行分析、比較、排除和優(yōu)選。但當(dāng)面對(duì)信息量比較大，需要選擇的維修工程項(xiàng)目較多的情況時(shí)，負(fù)責(zé)具體工作的管理人員就必須要具備相當(dāng)水準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí)和熟悉掌握學(xué)校各方面工作的能力。
（二）維修工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制
高校維修工程由于存在單項(xiàng)工程量及維修金額較小的特點(diǎn)，往往是“正規(guī)軍”不愿干，“雜牌軍”難干好，使得維修工程的管理無法像大型新建工程一樣采用委托監(jiān)理的方式進(jìn)行質(zhì)量管理。同時(shí)，維修工程所具備的種類與數(shù)量較多，施工點(diǎn)變換快的特點(diǎn)，使得管理人員分身乏術(shù)，無法對(duì)所有工程進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。因此，針對(duì)維修工程的特點(diǎn)，如何采取有效措施，確保維修工程質(zhì)量是高校維修工作面臨的一大難題。
（三）維修項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)控制
高校維修工程有工程量小、施工內(nèi)容增減彈性大的特點(diǎn)，施工過程中窩工現(xiàn)象十分普遍，施工效率低下，造成人工費(fèi)在工程項(xiàng)目中的所占比重居高不下。另外，維修工程使用的原材料數(shù)量相對(duì)較少，采購成本較高，也造成了維修項(xiàng)目成本較高，從而在維修工程項(xiàng)目結(jié)束時(shí)的決算中給造價(jià)審計(jì)工作帶來一定的困難。
（四）維修項(xiàng)目的工期控制
高校維修工程的施工過程往往與教學(xué)辦公同時(shí)進(jìn)行，施工受影響較大。同時(shí)，室外作業(yè)受天氣的影響，施工工期無法得到保證，因此，維修工程的工期伸縮性很大，給施工管理造成很大困難。加上維修施工單位的自身資質(zhì)和管理水平制約，具體施工人員一般是從社會(huì)上招募的“散兵游勇”，技術(shù)水平參差不齊，工程進(jìn)度難以保證整齊劃一。所以，維修工程項(xiàng)目（下轉(zhuǎn)第180頁）（上接第157頁）的工期控制難度相當(dāng)大。
三、高校維修工程管理的實(shí)現(xiàn)途徑
（一）確立維修工程的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
無論是高校整個(gè)維修工作或者是某一建筑物的維修任務(wù)，均應(yīng)確立明確的計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。目標(biāo)的確定，應(yīng)既有超前性又有實(shí)現(xiàn)的可能性。若目標(biāo)定得太高，計(jì)劃的立項(xiàng)、資金、人工先天缺口較大，則施工環(huán)節(jié)再努力亦無法完成，計(jì)劃目標(biāo)必成空談；若目標(biāo)定得太低，則毫無激勵(lì)作用，不能滿足高校發(fā)展的需要，造成虛假節(jié)約、實(shí)質(zhì)浪費(fèi)的后果。在確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的同時(shí)，要進(jìn)行目標(biāo)控制，如進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制等，進(jìn)而達(dá)到強(qiáng)化維修工作計(jì)劃與決策的嚴(yán)肅性的目的，減少以致杜絕維修工作中的盲目性。
（二）推行維修工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度
維修工程項(xiàng)目的招標(biāo)制度有助于選擇優(yōu)秀的施工單位，降低建設(shè)成本和提高建筑質(zhì)量。對(duì)于金額較大的基建維修項(xiàng)目有必要進(jìn)行公開招標(biāo)，公平競(jìng)爭(zhēng)。目前，因維修工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定，高校維修工程的招標(biāo)多數(shù)為邀請(qǐng)招標(biāo)，利用工程定額總造價(jià)下浮點(diǎn)數(shù)作為標(biāo)底，按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)產(chǎn)生施工單位。在招標(biāo)過程中，一方面要注意招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員的配備，要有熟悉工程行業(yè)、具有一定業(yè)務(wù)知識(shí)的人員參加，保證招標(biāo)工作質(zhì)量；另一方面，作為維修工程管理的后勤部門，除了利用招標(biāo)制度挑選施工單位外，要在平時(shí)的管理過程中，盡量熟悉了解各施工單位的技術(shù)實(shí)力和管理水平，邀請(qǐng)信譽(yù)較好、有一定技術(shù)實(shí)力的單位參加投標(biāo)，以保證工程質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)維修工程施工管理
維修施工管理是整個(gè)維修管理工作的中心環(huán)節(jié)。施工階段必須按照設(shè)計(jì)要求、合同條款、施工規(guī)范及上級(jí)文件進(jìn)行，確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量。維修施工管理要科學(xué)規(guī)范的簽訂工程合同，在合同中明確規(guī)定施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工期以及違約責(zé)任，以保護(hù)雙方的合法權(quán)益。必要時(shí)，應(yīng)建立維修工程項(xiàng)目保證金制度。對(duì)施工隊(duì)伍完成的維修工程，收取一定比例的質(zhì)量保證金，對(duì)于不能達(dá)到質(zhì)量要求的責(zé)令其返工，拒不返工或返工仍達(dá)不到要求的扣除其質(zhì)量保證金。對(duì)提前完成施工并達(dá)到施工質(zhì)量要求的項(xiàng)目，也可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而促使施工單位加快施工進(jìn)度，節(jié)省工期，保證工程質(zhì)量。
（四）加大維修工程的審計(jì)監(jiān)督力度
工程審計(jì)是建設(shè)單位對(duì)工程進(jìn)行全過程監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，審計(jì)既可監(jiān)督施工單位，又可監(jiān)督建設(shè)單位，在維修工程管理過程中有不可替代的作用。尤其要把重點(diǎn)放在結(jié)算審計(jì)工作上，工程竣工后，嚴(yán)格細(xì)致地計(jì)算監(jiān)督工程量、套價(jià)、取費(fèi)等，是否按合同執(zhí)行，在保證質(zhì)量的同時(shí)，將工程價(jià)款控制在最低標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到控制維修工程資金投入，降低工程造價(jià)、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
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關(guān)鍵詞：新疆師范大學(xué)；維修工程；管理辦法；對(duì)策
中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在校師生人數(shù)逐年增多，校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修與改造工程的規(guī)模和數(shù)量均大幅度增長(zhǎng)。為確保我校教學(xué)、科研的順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校健康、和諧發(fā)展，做好校園基礎(chǔ)設(shè)施的維修及改造工作非常重要。目前，學(xué)校維修項(xiàng)目涉及教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育場(chǎng)地及食堂等師生員工工作、學(xué)習(xí)、生活的諸多方面，主要包括房屋維修、水電改造、環(huán)境改造等。其特點(diǎn)為施工點(diǎn)多、分布零散、工程施工無正規(guī)設(shè)計(jì)、隨意性強(qiáng)，除保證學(xué)校正常的教學(xué)、科研及師生生活不受影響外，大多數(shù)工程常利用暑假施工，時(shí)間相對(duì)集中，施工工期緊，任務(wù)重，管理漏洞容易出現(xiàn)。
一、目前我校維修工程存在的問題
（1）工程質(zhì)量的管理；工程質(zhì)量的管理是決定維修工程成敗的關(guān)鍵，一直貫穿到工程交付使用的全過程。工程質(zhì)量的管理主要包括材料質(zhì)量的管理和施工工序的管理。
現(xiàn)階段材料質(zhì)量的把關(guān)主要由后勤管理處會(huì)同資產(chǎn)處、審計(jì)處、紀(jì)檢委通過市場(chǎng)詢價(jià)，確定材料品牌及價(jià)格，施工單位根據(jù)詢價(jià)確定的材料進(jìn)行施工。在具體實(shí)施過程中，個(gè)別施工單位存在偷換材料或幾種材料穿插使用現(xiàn)象。
施工工序的管理是加強(qiáng)工程成本管理和質(zhì)量管理的主要組成部分。現(xiàn)階段施工工序的管理主要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)，施工單位每完成一項(xiàng)工序，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人查驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行下一項(xiàng)工序，做到每項(xiàng)工序的關(guān)鍵點(diǎn)必驗(yàn)。由于維修工程施工時(shí)間一般都集中在暑假，時(shí)間緊、項(xiàng)目多且較為零散，項(xiàng)目管理人員不能對(duì)每項(xiàng)工程每個(gè)環(huán)節(jié)都親力親為。個(gè)別施工單位施工工序不夠嚴(yán)謹(jǐn)，偷工減料、以次充好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給工程的正常使用埋下隱患。
（2）工程驗(yàn)收的管理；工程驗(yàn)收階段作為工程交付使用前的試用階段，驗(yàn)收工序有工程的靜態(tài)驗(yàn)收、工程的動(dòng)態(tài)驗(yàn)收及工程的運(yùn)行驗(yàn)收。現(xiàn)階段的驗(yàn)收辦法是工程完成后由使用方先試用一個(gè)月，如果沒有質(zhì)量問題及其他相關(guān)問題，再給予驗(yàn)收。驗(yàn)收由后勤管理處組織，會(huì)同資產(chǎn)處、審計(jì)處、紀(jì)檢委、使用單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)，并現(xiàn)場(chǎng)簽署驗(yàn)收意見，不合格的項(xiàng)目責(zé)令施工單位整改，整改后再進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。由于工程驗(yàn)收體制不夠完善，工程驗(yàn)收重視不夠，導(dǎo)致驗(yàn)收過程中存在相關(guān)問題，需進(jìn)一步完善。
（3）工程質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)；建立施工單位工程質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)好的施工企業(yè)，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)及鼓勵(lì)措施。由于工程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未確定，工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系未建立起來。
（4）工程造價(jià)控制管理；工程造價(jià)控制主要包括兩個(gè)方面，工程量的控制和材料價(jià)格的控制，現(xiàn)階段主要通過施工前現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量、市場(chǎng)詢價(jià)及套定額計(jì)價(jià)的方法控制工程造價(jià)。在工程結(jié)算過程中，施工單位虛報(bào)工程量、高報(bào)材料價(jià)格的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，需進(jìn)一步加強(qiáng)隱蔽工程及相關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程量的核實(shí)。
二、目前我校維修管理的思路
為了做好維修工程管理工作，學(xué)校出臺(tái)了《新疆師范大學(xué)修繕項(xiàng)目管理辦法》，主要對(duì)維修計(jì)劃的編制、維修項(xiàng)目管理、施工單位管理、項(xiàng)目變更及工程量審核等做了相關(guān)的規(guī)定。
（1）維修計(jì)劃的編制；由后勤管理處根據(jù)各部門上報(bào)的維修項(xiàng)目申請(qǐng)，匯總編制年度維修計(jì)劃，依據(jù)維修項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金情況，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選審定，編制項(xiàng)目概算，制定維修方案，并上報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)討論審議。
（2）維修項(xiàng)目管理；學(xué)校維修項(xiàng)目由后勤管理處統(tǒng)一管理，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)人負(fù)責(zé)跟蹤管理，實(shí)行責(zé)任追究制度。
（3）施工單位管理；要求施工單位在施工前先提交開工報(bào)告及施工方案，經(jīng)后勤管理處批準(zhǔn)后方可施工，對(duì)施工單位不按施工操作規(guī)范施工、不聽從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)管理、使用假冒偽劣產(chǎn)品等行為的，不得參與學(xué)校各種維修項(xiàng)目。
（4）項(xiàng)目變更；維修項(xiàng)目原責(zé)任上不做變更，如果確需發(fā)生變更，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同施工單位及監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)核定，由施工單位填報(bào)變更申請(qǐng)，經(jīng)后勤管理處領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門初審，報(bào)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，納入工程結(jié)算。
（5）工程量審核；工程竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，施工單位向后勤管理處報(bào)送結(jié)算，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所報(bào)結(jié)算進(jìn)行初審，并現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量后報(bào)送審計(jì)處，由審計(jì)處審計(jì)結(jié)算。
三、結(jié)語
總之，在學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張、維修項(xiàng)目又較多的情況下，學(xué)校維修工作要面向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，維修工作必須有一個(gè)發(fā)展和完善的過程, 必須經(jīng)過逐步的摸索和實(shí)踐才能逐步完善, 要不斷地去創(chuàng)造、去探索、去實(shí)踐。另外，學(xué)校內(nèi)部各部門應(yīng)對(duì)維修工程相互配合，協(xié)作管理，各盡其責(zé)，使維修工程能夠按期保質(zhì)保量完成，使有限的維修資金發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)規(guī)范、有序地進(jìn)行。
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關(guān)鍵詞：維修工程；管理；問題；措施
1引言
目前，我國高校已經(jīng)結(jié)束高速擴(kuò)建時(shí)期，大部分高校已經(jīng)完成大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一個(gè)個(gè)嶄新的校區(qū)投入使用數(shù)十年之久，逐漸進(jìn)入維修改造時(shí)期。然而維修工程數(shù)量的激增，且涉及的影響因數(shù)之廣，給維修工程的管理造成了很大的困難，如何做好日常維修工程的管理已經(jīng)成為各大高校后勤部門丞待解決的問題。同時(shí)，維修管理工作的好壞，直接反映了后勤管理部門工作的成效和師生對(duì)后勤保障工作的滿意度，更直接影響著教學(xué)科研的質(zhì)量[1]。然而，目前大部分維修工程由于不需要報(bào)批報(bào)建和經(jīng)過招投標(biāo)環(huán)節(jié)，缺乏政府的監(jiān)督管理，由各個(gè)高校根據(jù)自己修訂的維修工程管理相關(guān)制度自行組織實(shí)施，在程序等各個(gè)管理環(huán)節(jié)上還存在著許多問題。
2維修工程管理工作中存在的問題
2.1維修工程管理制度不完善
維修工程管理制度是各個(gè)高校實(shí)施維修工程的操作指南，然而目前，高校維修工程管理制度還不夠完善，各部門職責(zé)不夠明確，實(shí)施缺乏可操作性，流程設(shè)計(jì)太繁瑣復(fù)雜，有些高校甚至還未修訂符合自己實(shí)際情況的維修工程管理制度。例如工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員和造價(jià)人員職責(zé)分工不明確，有些維修工程管理制度規(guī)定工程量的計(jì)算由施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)，這樣就會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員由于不熟悉定額計(jì)算規(guī)則而出現(xiàn)工程量計(jì)算不準(zhǔn)確的現(xiàn)象；維修工程合同簽訂時(shí)已經(jīng)經(jīng)過各相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審核，而根據(jù)合同撥付的工程進(jìn)度款還需要經(jīng)過多個(gè)部門審核，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，審批環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)過于冗長(zhǎng)且重復(fù)無意義，致使工程進(jìn)度款從申請(qǐng)到撥付歷時(shí)過長(zhǎng)，未能及時(shí)撥付，引發(fā)甲乙雙方矛盾。
2.2維修工程管理人員水平不高，責(zé)任意識(shí)淡薄
維修工程的好壞，很大程度上和施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和造價(jià)人員等的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有直接關(guān)系。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)維修工程的施工方案、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行把控，造價(jià)人員主要編制和審核預(yù)結(jié)算以及對(duì)施工過程中設(shè)計(jì)的價(jià)款變動(dòng)進(jìn)行控制。但是，受到維修工程相關(guān)管理人員的管理水平和責(zé)任意識(shí)等主觀和客觀等因素的影響，維修工程管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)以下現(xiàn)象：工程預(yù)算書中有些主要材料沒有注明參考品牌，增加工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)以及價(jià)款結(jié)算糾紛；有些工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺位或未履行工作職責(zé)，材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，工程材料沒有對(duì)照預(yù)算書中材料的參考品牌、規(guī)格、質(zhì)量進(jìn)行材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收；部分工程的現(xiàn)場(chǎng)管理人員不熟悉工程施工情況。
2.3資料管理不到位
維修工程結(jié)算過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資料欠缺或未及時(shí)收集整理事后才進(jìn)行補(bǔ)充的情況。例如隱蔽工程缺少照片、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等證明材料，造成結(jié)算扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有些增加項(xiàng)目和改變?cè)性O(shè)計(jì)的項(xiàng)目沒有及時(shí)辦理工程聯(lián)系單和設(shè)計(jì)變更等資料；施工過程中產(chǎn)生的簽證等資料未進(jìn)行確認(rèn)，缺少現(xiàn)場(chǎng)管理人員和造價(jià)人員的簽名和單位公章；工程竣工圖與實(shí)際工程項(xiàng)目施工尺寸、規(guī)格等不吻合，未能真實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)際施工情況。
2.4維修工程準(zhǔn)入門檻低，施工質(zhì)量參差不齊
維修工程存在著突發(fā)性和緊急性，很多時(shí)候留給高校尋找可靠、合適的施工單位的時(shí)間并不充分。再加上很多維修工程工程量小造價(jià)低，不需要像基建工程項(xiàng)目一樣進(jìn)行招投標(biāo)等程序，施工單位的準(zhǔn)入門檻低，資質(zhì)要求低，甚至存在著許多個(gè)人掛靠有資質(zhì)的施工企業(yè)承攬維修工程項(xiàng)目的違法違規(guī)行為。而且隨著后勤社會(huì)化的不斷發(fā)展，進(jìn)入高校的施工單位日益增加，各個(gè)施工單位的施工組織管理能力、工人技術(shù)水平等方面存在著很大的差異，因此維修工程的質(zhì)量參差不齊，有些維修工程甚至沒過保修期就出現(xiàn)反復(fù)維修的情況，給后勤部門的維修工程管理工作帶來了很大的困難。
2.5維修工程缺乏計(jì)劃性
高校維修工程流程一般為使用單位或管理部門發(fā)現(xiàn)問題向后勤維修工程管理部門申請(qǐng)報(bào)修，后勤管理部門作出施工方案后派人維修。因此，日常維修工作常常缺乏計(jì)劃性，為問題發(fā)生后的事后的補(bǔ)救措施，這時(shí)處理往往已經(jīng)給學(xué)校造成了比較大的影響和經(jīng)濟(jì)上的損失。
3維修工程管理應(yīng)對(duì)措施
3.1完善維修工程管理制度
維修工程管理制度的制訂和完善是維修工程走上規(guī)范化道路必須要邁出的第一步。有了維修工程管理制度才能讓維修工程的實(shí)施有法可依有章可循。還未制訂維修工程相關(guān)管理制度的高校應(yīng)抓緊制訂既符合校情又與國家的法律法規(guī)相融合的維修工程管理制度。已經(jīng)制定并實(shí)施了維修工程管理制度的高校，應(yīng)在實(shí)施過程中根據(jù)出現(xiàn)的問題加以修訂和完善，使維修工程管理制度更具備指導(dǎo)性和可操作性。
3.2提高維修工程管理人員水平
有了完善的管理制度，就必須要有高素質(zhì)和高水平的管理人才來組織實(shí)施，這樣才能保證維修工作能夠按制度要求來完成[2]。提高維修工程管理人員水平，既要“請(qǐng)進(jìn)來”，又要“走出去”。首先，高校可以“請(qǐng)進(jìn)來”一些長(zhǎng)期在施工一線具備豐富的實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn)的專家作為顧問，建立專家顧問制度，對(duì)于一些大型的維修改造項(xiàng)目必要時(shí)可引進(jìn)項(xiàng)目管理公司，請(qǐng)他們指導(dǎo)維修工作的同時(shí)，使后勤維修工程管理人員學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)理念和做法，提高后勤管理部門的專業(yè)素質(zhì)和管理水平，為以后組建高水準(zhǔn)的維修工程管理隊(duì)伍打下良好的基礎(chǔ)。其次，高校應(yīng)積極鼓勵(lì)后勤維修工程管理人員“走出去”，定期組織后勤維修工程管理人到其他高校學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，參加各機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)、管理理念和先進(jìn)技術(shù)，尤其是立項(xiàng)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和造價(jià)管理等信息化技術(shù)。
3.3組建維修工程施工單位服務(wù)庫
受編制和人員數(shù)量等因素的影響，絕大多數(shù)的高校沒有自己的專業(yè)維修工程施工隊(duì)伍。且維修工程工程量小，造價(jià)達(dá)不到招投標(biāo)規(guī)定的數(shù)額，因此大多數(shù)不能通過招投標(biāo)程序選擇合適的施工單位。因此，如何選擇信譽(yù)高、質(zhì)量好、服務(wù)佳的施工單位，一直是困擾后勤管理部門的一個(gè)難題。后勤管理部門可以綜合近幾年進(jìn)校服務(wù)的施工單位的表現(xiàn)，擇優(yōu)選擇一些施工單位建立年度維修工程施工單位服務(wù)庫，年終，對(duì)服務(wù)態(tài)度、施工質(zhì)量、技術(shù)水平、返修率等方面進(jìn)行打分和評(píng)比，得分合格且排名靠前的施工單位可以自動(dòng)進(jìn)入下一年維修工程施工單位服務(wù)庫，不合格或排名靠后的取消下一年入庫資格。通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高施工準(zhǔn)入資格，確保維修工程質(zhì)量。
3.4規(guī)范資料檔案管理，做好數(shù)據(jù)分析工作
維修工程施工過程中，應(yīng)做好檔案管理工作和數(shù)據(jù)分析工作。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和資料管理人員注意及時(shí)簽發(fā)工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更、簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等資料，避免出現(xiàn)事后才補(bǔ)資料的情況，同時(shí)盡可能多的留下施工過程的照片等影像資料，尤其是隱蔽工程等不可復(fù)查工程的施工證據(jù)，以避免甲乙雙方因缺少相關(guān)證明又記憶模糊給結(jié)算產(chǎn)生糾紛埋下隱患。資料管理人員要結(jié)合高校的實(shí)際情況對(duì)維修工作的有關(guān)數(shù)據(jù)逐一收集、整理和歸檔，確保各項(xiàng)維修工作能夠及時(shí)、迅速、優(yōu)質(zhì)完成[3]。同時(shí)，對(duì)已完工的維修工程做好全面的數(shù)據(jù)分析工作，吸取教訓(xùn)和積累經(jīng)驗(yàn)，從而更好地服務(wù)于維修工程管理工作當(dāng)中去。
3.5加強(qiáng)維修工作的計(jì)劃性
后勤管理部門可以為校內(nèi)設(shè)施建立檔案，把每次維修保養(yǎng)時(shí)間、維修部位、維修人員記錄檔案中，同時(shí)協(xié)同物業(yè)管理人員定期對(duì)易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，對(duì)校內(nèi)設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控[4]。根據(jù)校內(nèi)設(shè)施的使用情況和建立的檔案資料，就能制訂中長(zhǎng)期維修改造計(jì)劃，做到把維修關(guān)口前移，一旦發(fā)問題的征兆，能夠及時(shí)處理，防止損失的發(fā)生和進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大。高校維修工程管理是高校后勤服務(wù)體系的重要一環(huán)，是高校教學(xué)及科研等其他工作的基礎(chǔ)保障[5]。組建一支高水平的高校維修工程管理隊(duì)伍才能更好地服務(wù)于高校的教學(xué)科研等一線工作，促進(jìn)教育資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)高校穩(wěn)步健康發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]高校后勤；微信小程序；工程維修；高校管理
一、引言
高校后勤由多個(gè)部門組成，具有服務(wù)和管理雙重職能。校園基礎(chǔ)設(shè)施和老舊樓宇的修繕、改建工程是促迚學(xué)校収展、保證師生正常學(xué)習(xí)生活的重要工作。近幾年攼府投入了越來越多的維修資釐以保障建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的正常功能，[1]各部門間如何高放配合，加強(qiáng)各類維修工作的過程管理，是新時(shí)期高校后勤保障部門面臨的問題。基于此，利用交洿信息共享的機(jī)制和平臺(tái)，極建一個(gè)微信小程序的高校后勤維修工程管理系統(tǒng)很有意義。
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
華為通過沃土數(shù)字平臺(tái)主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警自有園區(qū)的設(shè)備設(shè)施，在智能運(yùn)營中心直接向空閑維修人員派収工單，通過線上監(jiān)測(cè)和線下預(yù)修兩個(gè)措施，使設(shè)備設(shè)施健康度提升了25%。[2]北京交通大學(xué)建立了信息管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)支持維修項(xiàng)目的批準(zhǔn)和文件管理，既減少了工作人員的工作量，改善了工作放率和管理水平，又能夠使維修項(xiàng)目更加標(biāo)準(zhǔn)化、透明化和經(jīng)濟(jì)化。[3]陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院研収了后勤報(bào)修系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版及APP模塊，主要包含報(bào)修模塊、接單模塊、評(píng)價(jià)模塊和監(jiān)管模塊，枀大地推迚了學(xué)校后勤服務(wù)的信息化與智能化。[4]亐南師范大學(xué)設(shè)計(jì)開収了微信公伒平臺(tái)和學(xué)生志愿者服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)攽障事維碼報(bào)修及維護(hù)平臺(tái)，掃碼報(bào)修精確提供攽障位罫的經(jīng)緯度信息，以及工單處理狀態(tài)。該系統(tǒng)明顯提升了校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的攽障維護(hù)水平。[5]曲阜師范大學(xué)建立了學(xué)生公寓報(bào)修系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于兇迚數(shù)據(jù)分析和智能攽障預(yù)測(cè)的Android和JavaWeb平臺(tái)，主要功能分為教師學(xué)生報(bào)修、攽障處理、系統(tǒng)管理三大模塊，學(xué)生公寓維修工作的及時(shí)性和便攜性有了較大的提升。[6]當(dāng)前伒多高校的后勤報(bào)修系統(tǒng)，多為學(xué)校師生報(bào)修平臺(tái)的搭建，缺乏考慮部門間信息協(xié)同的管理機(jī)制，數(shù)據(jù)未能有放傳遞與利用。本系統(tǒng)基于前期搭建的報(bào)修平臺(tái)，重點(diǎn)考慮維修管理部門間的邏輯關(guān)系，提升維修管理的信息化水平。
三、系統(tǒng)研究背景
在移動(dòng)云聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等信息化技術(shù)的背景下，開収適用于本校校情的移動(dòng)平臺(tái)系統(tǒng)尤為重要。我們通過后勤維修和管理情冴分析，収現(xiàn)如下四斱面問題：一是物業(yè)公司上報(bào)修繕問題，需要相應(yīng)管理科室人員線下簽字確認(rèn)，耗時(shí)長(zhǎng)、放率低；事是學(xué)校師生報(bào)修或物業(yè)單位自檢修繕信息未能接入后勤保障部維修科室，后續(xù)工程數(shù)據(jù)整理困難；三是維修科管理人員無法及時(shí)掌握維修迚度，維修工程管理信息化水平低；四是無法對(duì)工程的維修、設(shè)備的更換以及各樓宇報(bào)修類型與頻次迚行統(tǒng)計(jì)和分析，缺少風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。綜上，解決工程維修問題的關(guān)鍵為建設(shè)適用于本校校情的后勤工程管理系統(tǒng)。本校維修工程管理系統(tǒng)基于微信小程序，該程序?qū)儆谳p量級(jí)技術(shù)的應(yīng)用，具有很強(qiáng)的通用性和嵌入性，框架簡(jiǎn)單、易于開収。用戶端無需下載即可登彔，幵且可以輕松調(diào)用相機(jī)、麥光風(fēng)和GPS衛(wèi)星定位等，使移動(dòng)攽障報(bào)修變得更加精確高放。
四、系統(tǒng)主要功能
本系統(tǒng)主要功能包括人員管理功能、維修單管理功能、信息實(shí)時(shí)推送功能。
（一）人員管理功能該功能是管理員通過后臺(tái)管理，對(duì)物業(yè)服務(wù)科、維修科、維修單位的人員信息迚行管理，包括添加人員信息、查詢?nèi)藛T信息、修改人員信息、初陣人員信息等。不同科室人員具有不同的系統(tǒng)使用頁面，在添加人員信息中可以設(shè)罫不同分類情冴。若収生人員變動(dòng)可迚行相應(yīng)修改或初陣。
（二）維修單管理功能該功能包括報(bào)修申請(qǐng)維修單、受理維修單、派収維修單、查詢維修單信息、初陣維修單信息、下載EXCEL數(shù)據(jù)文件等小功能模塊。查詢維修單信息可以查看報(bào)修信息當(dāng)前處于哪個(gè)工程階段，是處于迚行中工程的物料準(zhǔn)備階段還是處于未開工工程需要催促維修單位階段；初陣維修單信息是當(dāng)填寫資料有誤，可以終止工單，重新収起提交或者當(dāng)維修單夰放時(shí)，也可迚行初陣操作；下載EXCEL數(shù)據(jù)文件是將待處理工程、迚行中工程、未開工工程、已完成工程相關(guān)數(shù)據(jù)一鍵導(dǎo)出，形成數(shù)據(jù)文件，為學(xué)校室內(nèi)外建筑及道路等維修頻次統(tǒng)計(jì)時(shí)，提供一個(gè)科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)依據(jù)。
（三）信息實(shí)時(shí)推送功能該功能是當(dāng)維修單所處科室収生轉(zhuǎn)移時(shí)，提醒相關(guān)科室或單位迚行工單受理，保證維修信息的時(shí)放性。物業(yè)服務(wù)科申報(bào)維修單后，系統(tǒng)通過信息推送功能把維修單推送到維修科，科室人員審核乊后，再通過信息推送到維修單位或管理員，以提示維修單位工程是否開工。維修單位上傳維修日志或者施工現(xiàn)場(chǎng)圖片，也均伕通過信息推送反饋給維修科，迚行工作管理與監(jiān)督。
五、系統(tǒng)的工作流程
微信小程序主要工作洿程（見圖1）分為維修單申請(qǐng)、維修派單、維修反饋三個(gè)部分。維修工程的申報(bào)與完成由物業(yè)服務(wù)科、維修科、維修單位三個(gè)部門協(xié)調(diào)參與。信息管理員為維修科室人員。后勤維修工程管理系統(tǒng)的工作洿程描述如下：維修單申請(qǐng)階段。登入微信小程序，物業(yè)服務(wù)科人員仍頁面中選擇物業(yè)服務(wù)科報(bào)修板塊，則跳轉(zhuǎn)到報(bào)修單填寫界面，即可開始填寫報(bào)修申請(qǐng)單，包括校區(qū)、檢查部門、報(bào)修地點(diǎn)、問題說明，支持上傳文字以及圖片確認(rèn)。后勤物業(yè)服務(wù)科管理人員確認(rèn)上報(bào)信息幵同意申請(qǐng)，維修信息傳遞到維修科室。維修科管理人員根據(jù)報(bào)修單的具體內(nèi)容，決定是否受理該報(bào)修申請(qǐng)。若接受，則信息跳轉(zhuǎn)到挃派維修單位；若不接受，信息到管理員形成待處理工程材料。維修派單階段。維修科管理人員根據(jù)報(bào)修單推薦合適的維修單位，向其派収維修仸務(wù)。維修單位可以查看詳細(xì)信息，決定是否開工。維修反饋階段。維修單位開工，則跳轉(zhuǎn)到迚行中工程頁面，工程須在觃定日期上傳施工迚程文字說明及圖片，特別注意施工關(guān)鍵處留圖，為后續(xù)審計(jì)提供審核依據(jù)。此步驟為維修迚度查看，維修科和維修單位可同步查看，以斱便維修科管理人員督查迚度。工程結(jié)束，點(diǎn)擊完成挃令，形成已完成工程。若不開工，則信息形成未開工工程，管理員可通過催修挃令，催促維修單位施工。
六、系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和特色
（一）操作簡(jiǎn)單，信息互聯(lián)系統(tǒng)基于微信小程序設(shè)計(jì)入口，物業(yè)服務(wù)科可以直接搜索小程序，完成與維修科的信息交接。維修科和維修單位可同步共享迚行中工程的維修迚度查看板塊，隨時(shí)隨地管理工程維修。
（二）開發(fā)門檻低，使用安全高效系統(tǒng)可直接與微信小程序相關(guān)聯(lián)，無需要求用戶安裝APP，減少了用戶使用該系統(tǒng)的復(fù)雜程度，合理利用了微信平臺(tái)。也是因?yàn)樵撓到y(tǒng)直接關(guān)聯(lián)微信小程序，擺脫了安卓和iOS的平臺(tái)限制。簡(jiǎn)潔的開収斱式，較低的開収門檻以及無需過長(zhǎng)的開収周期也是本系統(tǒng)的伓勢(shì)所在。
（三）流程化管理，移動(dòng)化辦公后勤維修工程管理系統(tǒng)基于微信小程序，可以實(shí)時(shí)隨地獲取和處理工程報(bào)修信息，高放、簡(jiǎn)單。維修科管理人員可通過微信小程序明確每一個(gè)正在施工的維修工程的迚度。通過查看維修迚度，監(jiān)督維修單位的工程質(zhì)量及時(shí)間安排，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化辦公。
（四）數(shù)據(jù)庫一鍵下載待處理工程、迚行中工程、未開工工程、已完成工程相關(guān)數(shù)據(jù)均可由管理員一鍵下載，形成EXCEL數(shù)據(jù)文件，便于統(tǒng)計(jì)整理分析，為乊后校園修繕風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞：高校；維修工程；財(cái)務(wù)管理
近年來，隨著我國高等學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及學(xué)校原有基礎(chǔ)設(shè)施、校園館舍等逐年老化，學(xué)校后勤維修工程任務(wù)逐漸繁重，為保證學(xué)校基礎(chǔ)維修的順利進(jìn)行，管理部門在不斷加強(qiáng)和完善工程維修管理工作，而其中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督是所有工作中最基礎(chǔ)和核心的部分，是各項(xiàng)維修工程得以順利進(jìn)行的前提。下面本文就從財(cái)務(wù)管理的視角對(duì)優(yōu)化學(xué)校后勤維修工程管理提出一些建議。
一、高效后勤維修工程的特點(diǎn)
1.工程種類多，工程管理事務(wù)瑣碎
目前很多高校存在校園面積較廣、師生員工較多、學(xué)院與專業(yè)不斷擴(kuò)充的特點(diǎn)，而且某些學(xué)校的后勤維修部門還承擔(dān)著家屬區(qū)的維修保障工作，涉及的各類維修項(xiàng)目繁多，通常分為日常零修和大修項(xiàng)目。
2.工程預(yù)算資金緊張
雖然現(xiàn)在高校都實(shí)行預(yù)算管理，每年按照部門或項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算的申報(bào)、所有項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理，但是后勤維修部門設(shè)立的意義就是保障學(xué)校教學(xué)、科研業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行、保證師生員工學(xué)習(xí)、生活的質(zhì)量，所以每年會(huì)有很多突發(fā)的預(yù)算外項(xiàng)目需要資金支出；其次，隨著生活水平的不斷提高，師生員工對(duì)于校園環(huán)境以及某些硬件設(shè)施的要求伴隨著逐年老化的校園基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷提高，雖然很多設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過維修和維護(hù)還可以繼續(xù)使用，可是距離達(dá)到師生滿意還是相距甚遠(yuǎn)，出于提高服務(wù)質(zhì)量、美化校園環(huán)境、增加師生滿意度的角度考慮而成批更換還是存在很大的預(yù)算缺口。
3.高校維修專業(yè)人員嚴(yán)重緊缺
目前高校后勤工程維修部門缺少專業(yè)的工程管理人員，對(duì)于日常的零修和大修項(xiàng)目只能采取工程外包的模式，現(xiàn)有的維修部門存在人浮于事的現(xiàn)狀，礙于目前的體制問題無法改善。
二、高校維修工程存在的主要問題
1.維修工程缺乏有效的長(zhǎng)久規(guī)劃
目前高校的維修工程缺乏有效的規(guī)劃，大多存在應(yīng)付性，一方面是由于維修資金緊張，只能按照維修事項(xiàng)的輕重緩急進(jìn)行維修；另一方面缺乏專業(yè)的管理人員，對(duì)學(xué)校整體的維修改造以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮欠缺。
2.工程預(yù)算超支情況普遍
高校后勤維修工程實(shí)行預(yù)算管理制度，而且目前沒有實(shí)行社會(huì)化改革的后勤部門經(jīng)費(fèi)一般分為校撥資金和自籌資金，每年分別進(jìn)行預(yù)算申報(bào)。由于維修部門缺乏專業(yè)人員，對(duì)于大部門維修工程只能實(shí)行外包管理，而項(xiàng)目預(yù)算多是施工單位編制的，管理部門對(duì)此缺乏有效的管控，施工單位出于自身利益一般會(huì)虛列預(yù)算，所以常常導(dǎo)致維修項(xiàng)目成本的加大，造成很多需要維修的項(xiàng)目預(yù)算資金不足。
3.維修工程審計(jì)缺乏過程監(jiān)督
高校維修工程結(jié)束一般會(huì)憑合同、外包發(fā)票、審計(jì)定案單等附件到財(cái)務(wù)進(jìn)行報(bào)賬，但是無論是學(xué)校審計(jì)還是后勤部門內(nèi)部的審計(jì)，由于審計(jì)人員精力、經(jīng)驗(yàn)的有限，多半缺乏過程審計(jì)，對(duì)維修工程的審計(jì)不夠細(xì)致，從而無形中造成維修成本的加大和學(xué)校資金的流失。
4.預(yù)算管理有待加強(qiáng)
后勤部門沒有實(shí)行社會(huì)化改革的高校，雖然財(cái)務(wù)由學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，可是例如餐飲中心、幼兒園這種服務(wù)保障型部門實(shí)行獨(dú)立核算、年末并賬的模式，在財(cái)務(wù)管理上存在一定的特殊性，在支付維修工程款的環(huán)節(jié)相比其他校撥經(jīng)費(fèi)在預(yù)算方面的約束相對(duì)較少，追加手續(xù)比較簡(jiǎn)便。
三、加強(qiáng)高校維修工程財(cái)務(wù)管理的建議
1.完善和規(guī)范維修工程管理的制度
高校應(yīng)在遵循國家統(tǒng)一制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，制定出完善的工程維修管理和工程維修財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度。對(duì)于工程維修項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、施工、審計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，首相加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理是維修工程管理的基礎(chǔ)，它是各個(gè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提和保障，做好工程財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作，能夠降低工程成本，合理的節(jié)約國家和學(xué)校的維修資金。
2.做好維修工程預(yù)算管理
對(duì)各個(gè)維修工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面預(yù)算管理，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，最大限度的降低成本。聘請(qǐng)專業(yè)人員，對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證；對(duì)于施工單位根據(jù)預(yù)測(cè)成本上報(bào)的預(yù)算，進(jìn)行深入的研究，根據(jù)學(xué)校需要維修的實(shí)地情況、在遵循經(jīng)濟(jì)合理性的基礎(chǔ)上，制定出最佳方案。全面準(zhǔn)確的申報(bào)預(yù)算，按照學(xué)校的批復(fù)嚴(yán)格執(zhí)行、強(qiáng)化預(yù)算管理，同時(shí)完善和加強(qiáng)自籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算追加程序，按照追加的金額由財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)部門進(jìn)行連簽審批、必要時(shí)進(jìn)行維修項(xiàng)目論證。
3.嚴(yán)格挑選施工單位
學(xué)校維修管理部門在確定施工單位的時(shí)候，要嚴(yán)格按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定操作，為防止腐敗的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)為保證篩選出合格的施工單位以保證工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照招標(biāo)等規(guī)定，對(duì)各個(gè)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，在招標(biāo)或競(jìng)談過程中保證公平、公正、合理。
4.審計(jì)監(jiān)督力度以及過程監(jiān)督有待加強(qiáng)
審計(jì)部門對(duì)于維修項(xiàng)目的監(jiān)管是保證工程質(zhì)量、保障學(xué)校權(quán)益的重要環(huán)節(jié)。而維修工程的審計(jì)大多是竣工后的決算審計(jì)，這種方式缺乏對(duì)維修工程事前、事中的了解和把關(guān)，無法對(duì)維修過程進(jìn)行有效的監(jiān)督，也無法保證工程中真實(shí)的用料和用工，所以建議加強(qiáng)維修工程的過程審計(jì)監(jiān)督力度，能夠真正實(shí)現(xiàn)理想中的“事前參與、事中監(jiān)控、事后評(píng)估”的全過程審計(jì)模式，從而有利于降低工程造價(jià)成本、提高工程質(zhì)量。高校維修工程是教學(xué)科研正常開展的基礎(chǔ)性保障工作，除了做好工程管理、維修工程的財(cái)務(wù)管理是所有工作的核心和基礎(chǔ)，只有不斷加強(qiáng)和完善維修工程財(cái)務(wù)管理，規(guī)范人、財(cái)、力各項(xiàng)要素的投入，才能建立起一套治理高校、運(yùn)行靈活的維修工程管理機(jī)制，既有利于資金的績(jī)效管理，同時(shí)更加有利于工程質(zhì)量管理，從而為學(xué)校更好的提供基礎(chǔ)保障工作。
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關(guān)鍵詞：房屋維修管理；特點(diǎn)；難點(diǎn)；要點(diǎn)
中圖分類號(hào)： TF576.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平日益提高，對(duì)衣食住行提出了較高的要求。過去八、九十年代設(shè)計(jì)的房屋也以遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)前的使用要求,一是面積窄小,不適用。二是樣式不美觀大方、結(jié)構(gòu)不合理。從現(xiàn)代建筑學(xué)的觀點(diǎn)是要求經(jīng)濟(jì)、合理、適用、且美觀大方。因此，無論是單位或個(gè)人對(duì)原有的建筑物都要進(jìn)行維修管理。維修管理是一個(gè)對(duì)工程和技術(shù)要求較高,對(duì)房屋維修管理人員要求較嚴(yán)格, 要有一定專業(yè)技術(shù)和技能的工作。而在房屋維修整個(gè)過程中，筆者認(rèn)為，了解好房屋維修管理的特點(diǎn)、難點(diǎn)及要點(diǎn)，往往會(huì)起到事半功倍的效果。
1 房屋維修的概念
在房屋使用過程中, 由于一些自然因素、人為因素的作用可能造成房屋的損壞。對(duì)房屋的查勘鑒定是掌握所管房屋完損程度的一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作, 通過對(duì)房屋的查勘鑒定為房屋維修提供依據(jù)。房屋查勘鑒定是指房屋管理單位按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定, 對(duì)房屋的結(jié)構(gòu)、裝修和設(shè)備進(jìn)行檢查、測(cè)試、驗(yàn)算并評(píng)定其完損等級(jí)的活動(dòng)。房屋查勘鑒定的結(jié)論是擬定房屋維修設(shè)計(jì)或維修方案、編制房屋維修計(jì)劃的依據(jù)。根據(jù)房屋查勘鑒定的結(jié)論, 對(duì)房屋進(jìn)行維修, 其目的是保持或恢復(fù)房屋原來的狀態(tài)或使用功能。
2房屋維修管理的特點(diǎn)
房屋由于受自然侵蝕、使用、生物破壞以及其它各種災(zāi)害的影響與作用，房屋會(huì)逐漸破損，使用價(jià)值逐步降低。這時(shí)必須通過經(jīng)常的、及時(shí)的維修工作才能全部或部分地恢復(fù)房屋失去的使用功能，防止、減少和控制破損的發(fā)生，延長(zhǎng)房屋的使用年限。維修工作貫穿了房屋使用過程的始終。
因此，多數(shù)房屋維修除了具有新建房屋的特定性、固定性、體積大、價(jià)值高、露天作業(yè)和受自然條件影響大等特點(diǎn)外，一般還具有以下特點(diǎn):
2.1房屋維修受到的約束較大，具有明顯的限制性。
維修工作只能在原有房屋基礎(chǔ)上進(jìn)行，創(chuàng)造性較低，且工作不能超越特定的環(huán)境條件。特別是對(duì)具有歷史、文化意義的房屋維修，除了要保持原有建筑風(fēng)格之外，還要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2.2房屋維修是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。
房屋使用期限長(zhǎng), 在使用中由于自然或人為的因素影響, 會(huì)導(dǎo)致房屋、設(shè)備的損壞或使用功能的減弱，房屋的各個(gè)部位，如結(jié)構(gòu)、內(nèi)外墻面、防水及零星構(gòu)筑物部件等都會(huì)有不同程度的損壞，而且這種損壞經(jīng)常發(fā)生，無明確規(guī)則。由于房屋所處的地理位置、環(huán)境和用途的差異,即使同一結(jié)構(gòu)房屋使用功能的減弱速度和損壞程度也是不均衡的。因此，當(dāng)損壞發(fā)生時(shí)需要根據(jù)損壞程度隨時(shí)進(jìn)行小修、中修或大修。
2.3房屋維修量大面廣、零星分散。
量大面廣是指房屋維修涉及各個(gè)單位、千家萬戶，項(xiàng)目多而雜；零星分散是指由于房屋的固定性以及房屋損壞程度的不同, 決定了維修場(chǎng)地和維修隊(duì)伍隨著修房地段、位置的改變而具有流動(dòng)性、分散性。
2.4具有較強(qiáng)的技術(shù)性。
房屋維修往往人少工種多，維修工作不僅包括建筑工程專業(yè)的技術(shù)，有時(shí)還包括機(jī)械、設(shè)備、通信等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)。
同時(shí)，房屋維修工程管理還涉及維修工作的安全性、計(jì)劃性和及時(shí)性等諸多方面。只有弄清了房屋維修的以上特點(diǎn)才能對(duì)房屋維修管理工作有一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)，才能從管理制度、人員配備、機(jī)械與材料的準(zhǔn)備、維修計(jì)劃與方案、資金落實(shí)等方面進(jìn)行周到的安排。
3房屋維修管理的難點(diǎn)
3.1從業(yè)人員素質(zhì)、待遇之間存在的矛盾。
因?yàn)榇銎毡檩^低，從業(yè)人員的素質(zhì)多數(shù)也是偏低的，具備一技之長(zhǎng)的本來就少，而房屋維修工作往往需要“一工多技”和“一專多能”的復(fù)合性人才，一要解決這兩者的矛盾不但與一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、資源和管理理念有關(guān)，還與企業(yè)擁有的市場(chǎng)量有關(guān)。
3.2基礎(chǔ)資料不全方面的問題。
在許多新建房屋中，這類矛盾要少一些。但是在維修工作量非常大的老舊房屋上，這類問題就非常特出，而且難以解決。
3.3維修基金問題。
特別是在物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施前建設(shè)的大量房屋中，以前房改基金可以用于房屋維修的資金少之又少，對(duì)于大修和中修則更是“杯水車薪”。
3.4維修工程施工的資質(zhì)管理問題。
大多數(shù)物業(yè)公司是不具備工程施工、修繕等相關(guān)資質(zhì)的，一些細(xì)小的工作對(duì)于物業(yè)公司來說還可以勉強(qiáng)應(yīng)付，但對(duì)于稍大一點(diǎn)的項(xiàng)目，物業(yè)公司只能“望洋興嘆”了。
4房屋維修管理的要點(diǎn)
對(duì)房屋實(shí)施維修可以延長(zhǎng)房屋使用年限，減少自然淘汰率，為國家、個(gè)人節(jié)省建房資金。在進(jìn)行房屋維修工作時(shí)，應(yīng)該遵循“美化城市，造福于民，有利經(jīng)營，方便生活”的原則，對(duì)房屋實(shí)行“管養(yǎng)合一”和綜合治理，確保做好房屋維修管理工作。因此，房屋維修工程管理的要點(diǎn)存在以下幾方面:
4.1房屋維修工作要按照“安全、經(jīng)濟(jì)、合理、實(shí)用”的四個(gè)方面實(shí)施。安全，就是通過維修，使房屋不倒、不塌、不漏，達(dá)到主體結(jié)構(gòu)牢固，保證業(yè)主或使用人的住用安全。這是房屋維修的首要原則。經(jīng)濟(jì)，就是加強(qiáng)成本管理、資金管理和維修定額管理，把錢花在“刀刃上”，合理安排開支，節(jié)約和合理使用人力、物力、財(cái)力，做到少花錢、多修房。合理，就是維修計(jì)劃和方案制定要合理，按照有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修，不擴(kuò)大維修范圍。實(shí)用，就是從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因房制宜地進(jìn)行維修，以適應(yīng)業(yè)主和使用人在使用功能與質(zhì)量上的要求。
4.2通過維修，使所修房屋不受損壞，做到“能修則修，應(yīng)修盡修，以修為主，全面保養(yǎng)”。
4.3對(duì)不同類型、不同建筑結(jié)構(gòu)、不同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的房屋，采取不同維修標(biāo)準(zhǔn)、不同的維修方案。對(duì)于新建房屋，維修管理工作主要是做好日常養(yǎng)護(hù)，保持現(xiàn)狀和使用功能。對(duì)于舊的房屋，需要根據(jù)房屋的建造年代、結(jié)構(gòu)類型、使用材料、質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境等特點(diǎn)綜合考慮，采取不同的維修改造方案。
4.4加大投入，吸引人才，抓住機(jī)遇合理快速擴(kuò)張，盡快完成規(guī)范和積累，才能有效解決其它難點(diǎn)。通過做大、做強(qiáng)，解決人員素質(zhì)和待遇的矛盾、解決施工資質(zhì)等問題，從而使上述難點(diǎn)逐一化解。
5結(jié)語
總而言之，通過對(duì)房屋維修工程管理工作的特點(diǎn)、難點(diǎn)和要點(diǎn)的分析，我們要迅速而準(zhǔn)確地把握房屋維修工程管理的思路、方法和出現(xiàn)問題后的對(duì)策，搞好房屋維修工程管理工作，保證房屋的保值增值，又有利于改善和提高居民的生活水平。
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【關(guān)鍵詞】高校后勤 維修管理 問題及對(duì)策
【中圖分類號(hào)】G47 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）16-0042-02
隨著高校辦學(xué)和招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，校園基礎(chǔ)設(shè)施也逐年增加，各種配套設(shè)施數(shù)量也在大幅增加，維修資金的投入與過去相比有所增加，而維修工作是高校后勤保障的重要組成部分，隨著高校后勤社會(huì)化改革的深入，維修制度改革面臨許多深層次的矛盾和問題。那么，如何從高校的維修管理工作的實(shí)際情況出發(fā)，尋找一條既能保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的正常開展，又能經(jīng)濟(jì)合理地調(diào)用維修資源搞好校園基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)建設(shè)和服務(wù)工作，是當(dāng)前高校維修管理工作中值得探討的問題。
一 高校后勤維修工作的特點(diǎn)
1.經(jīng)常性
由于基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模增加，而房屋的水、電、門窗和內(nèi)外墻等部位都存在一定的使用年限，需要定期維修或更換。因此，對(duì)于高校后勤維修部門來講，維修工作已成為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。
2.復(fù)雜性
隨著時(shí)間的推移，一些年老的建筑內(nèi)的設(shè)施已落伍，跟不上要求，而單體建筑的日常使用情況也不同，維修的部位也不相同，非常復(fù)雜，這種復(fù)雜就給維修的進(jìn)度、質(zhì)量和資金控制方面帶來一定的難度。
3.突擊性和偶然性
維修工作主要是為教學(xué)服務(wù)，由于教學(xué)的要求，高校維修工作中的施工階段多安排在寒、暑假進(jìn)行，形成了“時(shí)間短，工作量大，難度高”的現(xiàn)象；學(xué)校里有時(shí)也會(huì)發(fā)生突發(fā)性事件，如停水、停電、失火、觸電等事故，如何妥善處理好突發(fā)性問題也是維修工作的一個(gè)難點(diǎn)。
二 高校后勤維修工作存在的問題
1.缺乏整體規(guī)劃和科學(xué)安排
高校后勤維修改造工作中存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的現(xiàn)象，往往為了滿足急需的要求，任意改變房屋的原有用途。有時(shí)憑急需或領(lǐng)導(dǎo)意見實(shí)施改造，經(jīng)常拆了建，建了拆，浪費(fèi)資金，沒有經(jīng)過科學(xué)安排和統(tǒng)籌規(guī)劃。
2.維修項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)問題
高校的維修項(xiàng)目有工程量小、施工內(nèi)容變化快、彈性大等特點(diǎn)，施工過程中停工、窩工的現(xiàn)象較普遍，效率低，造成了人工費(fèi)在工程項(xiàng)目資金中所占比例居高不下，而且維修中所用的材料數(shù)量較少，采購成本高，也造成了維修項(xiàng)目的成本高，給結(jié)算的編制和審計(jì)帶來一定的困難；由于高校的維修經(jīng)費(fèi)有的是使用單位自籌或科研經(jīng)費(fèi)，使用單位有絕對(duì)的自，如何用、用多少都是自己說了算，造成了標(biāo)準(zhǔn)不好控制，容易造成維修經(jīng)費(fèi)偏高。
3.維修專業(yè)技術(shù)人員缺乏
高校后勤的維修工作涉及土建、水電、裝飾等多方面工種，需要許多如工程管理、預(yù)決算等多方面的專業(yè)技術(shù)人員，而目前大部分高校的維修部門在此方面的人才嚴(yán)重缺乏，僅有的管理人員不僅要做好日常的維修工作，而且還要應(yīng)對(duì)許多突發(fā)性事件，繁忙的工作占據(jù)了維修管理人員大量的學(xué)習(xí)和進(jìn)修時(shí)間。
4.檔案管理意識(shí)淡薄
許多維修工程因工期較緊，容易形成開工無圖紙，施工無監(jiān)理監(jiān)督，造成了維修資料缺乏真實(shí)性和準(zhǔn)確性，應(yīng)在施工過程中形成的技術(shù)資料，沒有及時(shí)做，多數(shù)在事后補(bǔ)寫。
三 解決問題的對(duì)策和建議
1.強(qiáng)化管理規(guī)劃，增強(qiáng)計(jì)劃性
學(xué)校每年的維修改造任務(wù)很多，對(duì)每一項(xiàng)改造任務(wù)都應(yīng)有統(tǒng)一的規(guī)劃，盡量做到能滿足學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求；要按照輕重緩急的原則來確定維修計(jì)劃，要對(duì)上報(bào)的維修項(xiàng)目進(jìn)行梳理，有選擇地進(jìn)行立項(xiàng)維修。
2.加強(qiáng)維修經(jīng)費(fèi)管理
維修經(jīng)費(fèi)主要是用于教學(xué)、科研、行政和師生員工用房、食堂、體育設(shè)施的維修以及道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的改造，而維修經(jīng)費(fèi)的來源多樣化，也就造成了經(jīng)費(fèi)的管理多元化，維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)統(tǒng)一到某個(gè)職能部門管理，由其統(tǒng)一審批，專款專用，其他部門、學(xué)院不得隨意支配和使用，杜絕多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。
3.配備維修專業(yè)技術(shù)人員，各負(fù)其責(zé)
因后勤維修涉及多方面的工種，而多數(shù)高校維修管理人員的數(shù)量配備不足，導(dǎo)致有些事情不能做到精細(xì)化，處處管理到位。應(yīng)根據(jù)維修的實(shí)際情況需要，應(yīng)配備土建、安裝、預(yù)算等方面的專業(yè)管理人員，做到合理分工，各司其職。
第一，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的維修保障隊(duì)伍。一支高素質(zhì)的維修隊(duì)伍是提升高校后勤維修工程質(zhì)量的內(nèi)在保證，要使維修保障隊(duì)伍做到質(zhì)和量的統(tǒng)一，保證工程管理和施工上水平、上檔次、出成果，強(qiáng)化教育培訓(xùn)勢(shì)在必行。管理人員和技術(shù)人員要遵循日常工作和后續(xù)專業(yè)培訓(xùn)并舉的原則，不斷轉(zhuǎn)變觀念，更新培訓(xùn)形式，以期能保證工作需要。
第二，加強(qiáng)維修檔案管理。每一項(xiàng)維修改造任務(wù)立項(xiàng)后，建設(shè)單位都要進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)，與使用單位進(jìn)行交流后拿出施工圖紙；施工過程中也不要隨意改動(dòng)圖紙，即使有改動(dòng)，施工人員應(yīng)立即做出變更，及時(shí)歸檔。后勤部門應(yīng)建立自己
的檔案室，配備一支事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的專職檔案工作隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)后勤檔案管理。
四 結(jié)論
隨著高校后勤社會(huì)化改革進(jìn)程的加速，后勤維修工作同樣存在著挑戰(zhàn)，不能一成不變維持現(xiàn)狀，只有不斷的改革、創(chuàng)新才能跟上時(shí)代步伐。作為后勤的維修工作人員要不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平，才能做好后勤保障服務(wù)工作，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
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下面,作者以淮陰工學(xué)院為例,從基建維修工程管理、房產(chǎn)管理,水電管理等三個(gè)方面來談節(jié)約型校園建設(shè)。
1 基建維修工程管理
學(xué)校的基建工程包括新建、改建、擴(kuò)建工程。涉及道路、水電管網(wǎng)、智能化管網(wǎng)、裝飾、綠化等工程,其主要特點(diǎn)是工程項(xiàng)目類型繁多,工期緊、分布零散,點(diǎn)多,線長(zhǎng),面廣,施工管理難度較大。我校從2003年開始實(shí)施新校區(qū)建設(shè),基建工程部分項(xiàng)目在上馬之前往往前期論證不充分,使得設(shè)計(jì)不盡合理。而我校的建設(shè)資金大部分依賴于銀行貸款和學(xué)校自籌,而且運(yùn)用資金的周期較短,許多項(xiàng)目存在見資金就上馬現(xiàn)象。對(duì)于先建什么、如何建,建的面積標(biāo)準(zhǔn)等,或者主要依賴設(shè)計(jì)單位,或者等待領(lǐng)導(dǎo)發(fā)落,缺乏嚴(yán)格的前期論證。因此存在一些問題,如:(1)從總體規(guī)劃設(shè)計(jì)上看,注重“整體功能”、“外觀新穎、美觀大方”,忽視了校舍資源共享,出現(xiàn)了有些校舍資源相對(duì)過剩,有些校舍資源不足或根本沒有的現(xiàn)象。(2)從單體設(shè)計(jì)上看,注重考慮部門需要而忽視與其他校舍的和諧統(tǒng)一。(3)在項(xiàng)目招投標(biāo)方面,注重“低價(jià)位”中標(biāo),出現(xiàn)施工隊(duì)以次充好、偷工減料或中標(biāo)后追加經(jīng)費(fèi)等問題,影響工程質(zhì)量。這些問題都直接關(guān)系學(xué)校建設(shè)資金的使用,有些甚至出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。
維修工程往往急事急辦,維修方案來不及充分論證,存在施工隨意性強(qiáng)等特點(diǎn)。同時(shí),因?yàn)閷W(xué)校本身的工作特點(diǎn),平時(shí)學(xué)生上課,老師上班,各類房屋設(shè)施要正常使用,不方便進(jìn)行維修,因此寒暑假是維修的最佳時(shí)機(jī)。很多項(xiàng)目也都利用寒暑假搞突擊施工和搶修,因此在這種時(shí)間緊張的情況,工程管理存在較大難度。這不僅造成了大量的資金浪費(fèi),而且許多項(xiàng)目由于急事急辦,論證不充分,建成后并沒有達(dá)到理想的效果,造成資源浪費(fèi),與建設(shè)節(jié)約型校園背道而馳。針對(duì)這種情況,我院采取以下主要措施。
1.1 嚴(yán)格執(zhí)行校園整體規(guī)劃,充分論證校園基建計(jì)劃和維修計(jì)劃
相關(guān)職能部門嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和按計(jì)劃實(shí)施,在具體工程項(xiàng)目執(zhí)行前,進(jìn)行充分的項(xiàng)目論證和民主決策。特別是使用單位廣泛發(fā)動(dòng)全體教師、教職員工對(duì)初步方案進(jìn)行充分討論,具體到每一間房的使用功能,細(xì)化到每一個(gè)接口,避免建成后不適用,不能用的問題,確保資金的合理運(yùn)用。嚴(yán)格執(zhí)行《淮陰工學(xué)院基建工程招標(biāo)管理規(guī)定(試行)》和《淮陰工學(xué)院基建工程質(zhì)量管理規(guī)定》,對(duì)金額較大的基建項(xiàng)目和維修項(xiàng)目,必須按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),首先由總務(wù)基建處提出項(xiàng)目的規(guī)模、預(yù)算、資金來源、建設(shè)時(shí)間表等項(xiàng)目的可行性報(bào)告,經(jīng)專家組和院長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過,再由總務(wù)基建處調(diào)整后報(bào)主管院長(zhǎng)審批,形成決議,進(jìn)入招標(biāo)程序。在維修工程方面,根據(jù)學(xué)校的財(cái)力狀況,進(jìn)行充分的調(diào)研,制定適當(dāng)?shù)男陆ā⒏慕靶蘅橅?xiàng)目的面積標(biāo)準(zhǔn)和裝修標(biāo)準(zhǔn)。在正常情況下,嚴(yán)格按照核定的標(biāo)準(zhǔn)來確定項(xiàng)目規(guī)模和裝修檔次,防止項(xiàng)目投資失控。同時(shí),根據(jù)國外的研究結(jié)論,不足工程費(fèi)用1%的設(shè)計(jì)費(fèi)對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)75%以上,因此我們非常重視工程設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作,推行限額設(shè)計(jì),無特殊情況,一般不采用超額設(shè)計(jì)。
1.2 分清管理部門和使用單位的職責(zé)范圍,維修工程由職能部門統(tǒng)一歸類管理
鑒于房屋建設(shè)、維修都有其特殊的要求,只有專業(yè)的技術(shù)人員管理,才能使工程質(zhì)量和資金利用達(dá)到最大化。因此,在我校的管理中,一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施,首先由使用單位提出具體使用要求,報(bào)方案給總務(wù)基建處審核,然后組織實(shí)施。在實(shí)施過程中,由使用單位和總務(wù)處共同管理和監(jiān)督工程施工,同時(shí)總務(wù)基建處負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量和造價(jià)控制。
1.3 財(cái)務(wù)部門設(shè)立有專門的基建工程管理賬戶
所有基建工程從最初的方案確定到最后施工完成,均由專門賬戶控制。并且根據(jù)學(xué)校最后確定的方案和標(biāo)準(zhǔn),核算工程投資額度。投資額度一經(jīng)確定,在工程實(shí)施過程中不得突破。
2 房產(chǎn)管理
目前,根據(jù)使用部門和用途不同,我校的房產(chǎn)大致可以分為四類,即服務(wù)教學(xué)和科研的教學(xué)用房及教輔用房;服務(wù)院、系(部)和黨政機(jī)關(guān)辦公的行政辦公用房;為教職員工提供住宿的教工住房及后勤和產(chǎn)業(yè)用房;為師生提供吃住的生活用房。科學(xué)地管理房產(chǎn),合理有效地利用校舍資源,可以降低辦學(xué)成本,提高辦學(xué)效益。
我院房產(chǎn)現(xiàn)狀及主要問題。
(1)學(xué)生宿舍實(shí)行公寓化管理模式,實(shí)行學(xué)校后勤自管和對(duì)外招聘物業(yè)公司管理兩種模式。
(2)教學(xué)、教輔用房、行政辦公用房等公用房屋管理還不夠經(jīng)濟(jì)有效。目前,我校的公用房屋管理還是采用無償配給制度,不僅不收房產(chǎn)使用費(fèi)用,而且學(xué)校每年還拿出大量經(jīng)費(fèi)用于公用房屋的日常維護(hù)管理,這樣使得公用房屋的使用存在分配不均、利用率不高以及使用效率低下等局面。另外,教學(xué)用房、教輔用房、行政辦公用房無盈虧核算體制。部分老校區(qū)尚未及時(shí)置換,影響了校舍資源的合理利用;現(xiàn)有的校舍資源共享體制尚未建立。這不僅嚴(yán)重制約著校舍資源的改善,而且浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,與建設(shè)節(jié)約型校園相去甚遠(yuǎn)。
乙方：
一、甲方同意將房屋維修工程委托乙方。
二、乙方負(fù)責(zé)全部維修所需材料以及施工。
三、維修時(shí)間：自協(xié)議簽訂之日起天完成。
四、維修要求：
1、維修項(xiàng)目質(zhì)量符合國家相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范。
2、乙方自行負(fù)責(zé)施工安全。
3、未盡施工細(xì)節(jié)之處，由雙方協(xié)商提出方案確定。
五、維修費(fèi)用：
六、維修工程完成后，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，按照公司工程付款流程支付工程款。
七、保修條款：在國家規(guī)定的質(zhì)保期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題仍由乙方維修。
九、其他未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。（親子活動(dòng)安全協(xié)議書）
十、本合同經(jīng)甲乙雙方協(xié)商簽字后生效，合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，公司備案一份。
乙方簽字：聯(lián)系方式：甲方簽字：
工程師：聯(lián)系方式：項(xiàng)目管理部經(jīng)理：工程管理部副經(jīng)理：工程管理部經(jīng)理：分管副總：
20xx年月日
第2篇：房頂防水維修協(xié)議書
甲方：永川區(qū)石腳小學(xué)校
乙方：
就甲方的一棟教學(xué)樓房頂防水及其它維修事宜達(dá)成如下維修協(xié)議：
一、甲方要求乙方維修屋頂防水240平方，維修單價(jià)20元/平方，總計(jì)金額4800元。屋頂更換的材料要求：防水材料用威牌0.4厘米
房頂維修協(xié)議書房頂維修協(xié)議書
二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、乙方施工必須規(guī)范，不能粗制濫造、野蠻施工；
2、工程質(zhì)量保修1年，若甲方發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，乙方應(yīng)及時(shí)維修；
3、如果在保修期內(nèi)工程出現(xiàn)漏水等質(zhì)量問題，乙方因各種因素?zé)o法維修，則乙方需賠償甲方相應(yīng)損失（損失包括就質(zhì)量問題帶來的其他損失）。
三、費(fèi)用及付款方式
簽訂本合同后，乙方開始施工，工程完工，經(jīng)驗(yàn)收合格后一次性付工程款4800元.
四、安全責(zé)任
1、乙方必須規(guī)范施工，按照國家的相應(yīng)的施工規(guī)范操作，做好勞動(dòng)保護(hù)，確保施工安全。
2、在施工過程中，若發(fā)生事故，責(zé)任有乙方自負(fù)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3、施工方的工作人員與甲方?jīng)]有任何勞動(dòng)關(guān)系或雇傭關(guān)系。
五、其他事項(xiàng)
1、本合同簽訂后，甲乙雙方不得隨意更改（過程變更部分除外）
2、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，雙方簽字生效。
（甘肅省秦安縣水務(wù)局，甘肅秦安741600）
作者簡(jiǎn)介：陳海生(1984-)，男，甘肅秦安人，助理工程師，主要從事水利工程管理1作。
隨著水利工程事業(yè)的發(fā)展，提高了水利工程的要求，加強(qiáng)了河道堤防工程的養(yǎng)護(hù)和維修，也增強(qiáng)了河道堤防工程抵御災(zāi)害的能力，對(duì)保護(hù)人們的生命及財(cái)產(chǎn)安全具有重要作用；其中維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)就是保持工程的完整美觀。在堤防工程維修養(yǎng)護(hù)中，要及時(shí)處理表面缺損，保持工程的完整、安全和正常運(yùn)行。
一、秦安縣堤防建設(shè)維修養(yǎng)護(hù)工程管理現(xiàn)狀
近年來國家對(duì)水利行業(yè)投資的不斷加大，秦安縣已建成并投入使用的堤防工程也日益增多。雖然秦安縣水務(wù)部門對(duì)堤防維修養(yǎng)護(hù)工作有一系列有效的管理措施可實(shí)行，但是，在縣區(qū)實(shí)際的有效監(jiān)督管理中，還存在一些問題。
㈠堤防工程存在重建輕管的不良現(xiàn)象
秦安縣對(duì)于建成后的堤防還存在重建輕管的現(xiàn)象，管理制度沒有落實(shí)到位。農(nóng)民對(duì)農(nóng)家肥的有效利用和對(duì)地表水的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，比如，在堤防工程區(qū)內(nèi)傾倒垃圾、人畜糞便的現(xiàn)象日益突出，部分堤防工程區(qū)甚至是臭氣熏天、垃圾成堆，有些堤防甚至達(dá)到阻斷水流的惡劣情況。
㈡堤防工程維護(hù)措施治標(biāo)不治本
在堤防工程中，日常的維修與養(yǎng)護(hù)是確保整個(gè)工程能夠正常運(yùn)行的關(guān)鍵。但是在實(shí)際的維修養(yǎng)護(hù)過程中，由于各種不良因素的影響，使得維修養(yǎng)護(hù)不夠全面。如主管對(duì)其日常維修養(yǎng)護(hù)工作的部門不夠重視，或是由于其工作經(jīng)驗(yàn)不足等原因，對(duì)于日常維修養(yǎng)護(hù)工作的執(zhí)行沒有連續(xù)性，相關(guān)的維修工作執(zhí)行與養(yǎng)護(hù)措施的落實(shí)沒有銜接，經(jīng)常出現(xiàn)一些修了補(bǔ)補(bǔ)了再修的重復(fù)問題。
㈡缺乏堤防工程維修養(yǎng)護(hù)方面的專業(yè)隊(duì)伍
從目前秦安縣堤防工程維修養(yǎng)護(hù)方面的人員來看，維修人員主要以農(nóng)民工為主，專業(yè)知識(shí)的掌握不夠全面，降低了堤防工程維修養(yǎng)護(hù)能力。此外，工作人員缺乏專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)知識(shí)，使得在工程巡查、維修、養(yǎng)護(hù)等方面的工作執(zhí)行不到位。
二、針對(duì)堤防維修養(yǎng)護(hù)工程管理措施現(xiàn)狀的建議
㈠加強(qiáng)管理運(yùn)行制度的建設(shè)和落實(shí)
雖然有一些堤防運(yùn)行管理制度，但是落實(shí)不力，秦安縣水利相關(guān)部門應(yīng)大力落實(shí)管理責(zé)任制度建設(shè)，使制度落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人負(fù)責(zé)自己工程項(xiàng)目區(qū)的衛(wèi)生和管理運(yùn)行監(jiān)督。加大水法和水利知識(shí)的宣傳工作，讓村民對(duì)堤防工程運(yùn)行的意義有更深了解，形成愛護(hù)公物保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思想意識(shí)。
（二）制定詳細(xì)的堤防工程維修養(yǎng)護(hù)和管理方案
秦安縣水務(wù)局及相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合提防的實(shí)際情況，制定出詳細(xì)的維修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案，使養(yǎng)護(hù)與維修能夠緊密結(jié)合，以減少重復(fù)工作和維修資金的投入。并通過在堤防工程中的有效實(shí)施，從而保障堤防工程正常運(yùn)行。
㈡健全堤防工程定期巡查制度和維修養(yǎng)護(hù)措施
基于堤防工程日常維修養(yǎng)護(hù)在整個(gè)運(yùn)行中的重要性，秦安縣水務(wù)局應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況健全堤防工程的日常維修養(yǎng)護(hù)措施。最好制定定期巡查制度，使一些問題可以早發(fā)現(xiàn)，早處理；盡量完善養(yǎng)護(hù)制度建設(shè)，使養(yǎng)護(hù)工作走上日程。此外，可將巡查養(yǎng)護(hù)和維修工作劃分開，堤防日常巡查養(yǎng)護(hù)部門專門負(fù)責(zé)巡查日常工作中產(chǎn)生的小缺陷，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)備給堤防維修部門，由專業(yè)維修人員進(jìn)行解決。通過專業(yè)巡查養(yǎng)護(hù)與維修人員的相互協(xié)調(diào)與配合，才能更好的完成堤防工程的維修養(yǎng)護(hù)工作。
(四)培養(yǎng)堤防工程維修養(yǎng)護(hù)方面的專業(yè)型人才
應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)工作，淘汰一些專業(yè)不強(qiáng)的隊(duì)伍，把懂專業(yè)、有能力的隊(duì)伍召喚進(jìn)來，并長(zhǎng)期擔(dān)任維護(hù)工作；大力培養(yǎng)并吸收工程維護(hù)方面的專業(yè)人才，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整薪資報(bào)酬與崗位編制，詳細(xì)合理地制定對(duì)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)計(jì)劃，從而使其更有效、更專業(yè)地進(jìn)行堤防工程維修養(yǎng)護(hù)。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：工程的主體結(jié)構(gòu) 結(jié)構(gòu)問題 質(zhì)量通病
中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：施工單位工程竣工結(jié)束后基本上都離開了工程現(xiàn)場(chǎng)，后續(xù)的維修工作成了難點(diǎn)，特別是經(jīng)營管理公司進(jìn)場(chǎng)以后發(fā)現(xiàn)的問題更是很難找到原施工單位維修，大多數(shù)的施工單位認(rèn)為管理成本超過了維修成本，有些單位工程結(jié)束后根本不愿意履行合同約定質(zhì)保維修義務(wù)，拖拖拉拉就是不來，對(duì)于不愿意維修的施工單位業(yè)主要做好各項(xiàng)證據(jù)整理工作：
1、維修函原件要及時(shí)妥善保管，郵寄維修函的快遞單據(jù)、與施工單位負(fù)責(zé)人的電話錄音、發(fā)給施工單位維修函的電子郵件等要妥善保管并制定專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目上人員流動(dòng)比較大，專職人員離職時(shí)要交接好并簽字歸檔，另外盡量搜集一些原承包單位不愿維修的證據(jù)。
2、對(duì)于工程是不是要維修或者需要什么程度的維修業(yè)主方要做出判斷，比如地面裝飾層開裂、起砂，墻面裝飾層發(fā)霉、脫落等業(yè)主可以自行確定維修的程度，如果是結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不均勻沉降、開裂等事項(xiàng)時(shí)，必要情況下要邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位或有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位出具檢
維修合同及其施工資料是工程訴訟時(shí)必須提供的資料，對(duì)不愿意維修的原施工單位所做的工程必須進(jìn)行維修時(shí)，業(yè)主方要通過招標(biāo)優(yōu)選資信良好的施工公司或質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料供應(yīng)商，在維修合同中要標(biāo)明原單位放棄維修部分，維修工程要與新建工程一樣要求維修單位編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等并履行審批手續(xù)，安全技術(shù)交底、維修工程照片、材料發(fā)票、工人工資發(fā)放清單、施工日志等也要及時(shí)整理歸檔，只有提供這些資料仲裁機(jī)構(gòu)或法院才能完全支持并認(rèn)為確實(shí)對(duì)工程進(jìn)行了維修，事實(shí)存在，證據(jù)屬實(shí)。
4、工程維修結(jié)束后給維修單位付款的一些憑證也是法院訴訟的有力證據(jù)，標(biāo)明業(yè)主方已經(jīng)維修結(jié)束并付款，所以要對(duì)工程維修發(fā)票、財(cái)務(wù)付款憑證、銀行付款小票都要保留并復(fù)印歸檔。
5、如果原承發(fā)包雙方就維修工程款協(xié)商達(dá)成一致按照達(dá)成的意見處理，協(xié)商不一致時(shí)，一般情況下都會(huì)按照合同約定進(jìn)行仲裁或訴訟，這種情況下盡量多索賠，請(qǐng)求法院支持，如果維修工程款超過了工程質(zhì)保金金額，業(yè)主應(yīng)及時(shí)提出訴訟要求索賠。
證據(jù)準(zhǔn)備盡量列出清單，法官都很忙，如果看到了一堆沒有頭緒的資料他們也很為難，一般的法官對(duì)工程建設(shè)并不是很了解，需要業(yè)主主動(dòng)與他們溝通。
剛剛加入魅力這個(gè)大家庭，我有幸被委以重任，負(fù)責(zé)10、11區(qū)的日常維修管理工作，由房屋交付、主動(dòng)保養(yǎng)，到現(xiàn)今的日常報(bào)修，事無巨細(xì)，認(rèn)真對(duì)待。之前我并不是很了解房屋維修的一些常識(shí)，但我相信路在腳下，不懂就問，不會(huì)就學(xué)。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下，我對(duì)維修工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)：不僅僅是房屋修葺，更重要的是人文關(guān)懷，從每一個(gè)員工的熱忱態(tài)度，每一件事項(xiàng)的妥善解決，無處不彰顯著萬科的人文情懷——“讓建筑贊美生命”絕不只是一句口號(hào)，而是闡揚(yáng)在每個(gè)細(xì)節(jié)中的精神。
回顧2010年，有太多的感慨，現(xiàn)就本年度重要工作情況總結(jié)如下：
一、工作成績(jī)和亮點(diǎn)
1、5月份初進(jìn)魅力，圓滿完成10、11區(qū)交付工作，得到業(yè)主好評(píng)。
2、十區(qū)、十一區(qū)交房后，負(fù)責(zé)日常維修管理工作，秉著“以人為本、誠摯服務(wù)”的態(tài)度，妥善解決每一位業(yè)主的問題，后來得到客戶網(wǎng)上、書面表揚(yáng)，并還有熱心業(yè)主送來錦旗表示感謝（見圖1、2），十區(qū)、十一區(qū)中心和集團(tuán)回訪業(yè)主報(bào)修滿意度達(dá)98%以上。
3、宣傳房屋主動(dòng)保養(yǎng)活動(dòng)，使十區(qū)、十一區(qū)房屋主動(dòng)保養(yǎng)順利開展，做好每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓業(yè)主放心滿意。
4、在十區(qū)、十一區(qū)日常維修管理工作中，多次在公司精益流程評(píng)比中獲得前三名。
5、10、11區(qū)在交付后半年時(shí)間里，主動(dòng)保養(yǎng)和日常保修問題共三千多條，均已全面解決，無重大客戶投訴。
6、認(rèn)真對(duì)待客戶報(bào)修的問題，總結(jié)維修過程經(jīng)驗(yàn)及時(shí)完成并編寫案例，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí)，不斷的提高自我的綜合能力。
7、服從組織安排，高效率完成領(lǐng)導(dǎo)指派的任務(wù)，積極參加公司組織的各項(xiàng)活動(dòng)，并參加了部門負(fù)責(zé)人競(jìng)聘。
8、幫助部門同事解決了其他區(qū)域業(yè)主投訴等問題，使業(yè)主滿意
二、工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)
在魅力保修中心這半年來，完成了一些工作，取得了一定成績(jī)，一點(diǎn)小小心得，與各位同事共勉：
1、擺正個(gè)人位置，下功夫熟悉基本業(yè)務(wù)，古語說“業(yè)精于勤荒于嬉，”勤學(xué)肯鉆，才能更好適應(yīng)工作崗位。
2、主動(dòng)融入集體，處理好各方面的關(guān)系，一滴水只有溶于海洋，方可浮起萬斤巨輪。
3、在維修工作中要加強(qiáng)與業(yè)主和工人間的交流、溝通，解決工人工作上的情緒問題。人心就像一扇門，溝通不能靠蠻力，要找對(duì)鑰匙。這把鑰匙不由你的喜好決定，主要是對(duì)方樂于接受，完美的溝通更利于矛盾的解決！
4、維修工作不僅是幫業(yè)主從實(shí)際解決問題，而且還要維護(hù)公司的工程形象和品牌形象，既要以客戶為中心，從“為業(yè)主排憂解難”的角度去工作，同時(shí)也要找出平衡點(diǎn)，協(xié)調(diào)公司與業(yè)主的關(guān)系。講究方法，以真誠的態(tài)度使業(yè)主滿意。
三、工作中不足之處
1、2010年初來維修組，維修工作及管理經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，學(xué)無止境，我一直在努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。
2、對(duì)施工單位的扣款、付款、工程量結(jié)算等程序的辦理不是熟悉，希望得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助；
3、對(duì)施工單位管理還不夠嚴(yán)格，需提高執(zhí)行力，真正做到“自律律人”。
4、應(yīng)充分利用一切維修資源，降低維修成本，講原則也要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
四、11年個(gè)人能力提高的方向計(jì)劃
針對(duì)2010年工作中存在的不足，為了做好新一年的工作，突出做好以下幾個(gè)方面：
1、對(duì)于工程管理的專業(yè)知識(shí)還不夠扎實(shí)，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，為后期面對(duì)業(yè)主的工作開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、在維修工作開展中，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)許多問題點(diǎn)，包括工程質(zhì)量和業(yè)主提出的個(gè)性化問題兩方面，積極面對(duì)，妥善解決，增進(jìn)與業(yè)主及維修工人間溝通。
3、有時(shí)難免會(huì)遭到業(yè)主絮叨，我們作為公司客服的代表，應(yīng)站在合適的立場(chǎng)來處理協(xié)調(diào)，合情合理，以誠待人，真正實(shí)現(xiàn)“讓建筑贊美生命”的含義。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)公司規(guī)章制度、對(duì)施工單位發(fā)函和扣款。加大對(duì)施工單位、外包單位現(xiàn)場(chǎng)維修協(xié)調(diào)和管理，提前做好風(fēng)險(xiǎn)控制并保存相關(guān)證據(jù)，避免數(shù)據(jù)、證據(jù)丟失。
5、管理的本質(zhì)不在于知而在于行，在執(zhí)行制度時(shí)，必須做到不折不扣。及時(shí)、認(rèn)真的完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，并對(duì)工作的完成情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋。將每項(xiàng)工作都具體化、明確化，工作做到日清日結(jié)。
