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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理會計人才培養(yǎng)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：管理會計 內(nèi)部控制 人才培養(yǎng)
中圖分類號：F23；G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-5812（2016）03-0107-03
改革開放以來，我國會計改革與發(fā)展取得了很大的進(jìn)步，會計準(zhǔn)則、內(nèi)控規(guī)范等相關(guān)會計法律體系相對規(guī)范，注冊會計師隊伍逐漸壯大，具有中國特色的財務(wù)會計理論體系初步形成。但作為現(xiàn)代會計的第二大分支管理會計發(fā)展相對滯緩，面對世界經(jīng)濟(jì)一體化的格局，以及我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)信息化管理的加強，對管理會計人才的需要日益強烈。在這一形勢下，根據(jù)《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，財政部出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財會[2014]27號）。要求爭取3―5年內(nèi)，在全國培養(yǎng)出一批管理會計人才；力爭通過5―10年左右的努力，中國特色的管理會計理論體系基本形成，管理會計指引體系基本建成，管理會計人才隊伍顯著加強，管理會計信息化水平顯著提高，管理會計咨詢服務(wù)市場顯著繁榮，使我國管理會計接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。
一、管理會計及管理會計人才培養(yǎng)的目標(biāo)
管理會計是以企事業(yè)單位的資金運動為對象，主要利用財務(wù)會計提供的有關(guān)信息預(yù)測前景、參與決策、規(guī)劃未來、控制和分析、評價其經(jīng)濟(jì)活動，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，為企業(yè)和行政事業(yè)單位（以下簡稱單位）內(nèi)部管理者提供經(jīng)營管理決策的科學(xué)依據(jù)為目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動。
管理會計人才培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)為：“適應(yīng)國際化、信息化的環(huán)境需要，具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律和理財?shù)确矫娴闹R和能力，富有創(chuàng)造性，具有強烈競爭與風(fēng)險意識、熟悉國際會計業(yè)務(wù)、具有良好的外語能力和計算機應(yīng)用能力，能夠在財務(wù)、管理、績效、戰(zhàn)略及風(fēng)險等領(lǐng)域為各類企業(yè)單位提供決策支持和優(yōu)化、幫助企業(yè)創(chuàng)造價值的應(yīng)用型、復(fù)合型管理會計人才。”
二、我國管理會計發(fā)展現(xiàn)狀
我國管理會計從國有企業(yè)實行的內(nèi)部成本責(zé)任制，到改革開放后，執(zhí)行性管理會計轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策性管理會計，20世紀(jì)90年代西方管理會計理論和方法開始在我國企業(yè)采用并取得一定的成果，21世紀(jì)逐步形成了以價值管理為核心的管理會計理念。同時在我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理也廣泛應(yīng)用。我國管理會計在理論及方法上取得了一定的發(fā)展和成績。但與英美等西方國家相比，我國管理會計發(fā)展相對滯后，主要表現(xiàn)為：
（一）管理會計的觀念相對薄弱，使管理會計應(yīng)用不夠廣泛
在實際財務(wù)工作中，因管理會計的觀念薄弱，重財務(wù)會計輕管理會計的現(xiàn)象依然存在，表現(xiàn)為以下四種情況：（1）規(guī)模較小的企業(yè)只做財務(wù)會計工作，不做管理會計工作。這種情況隨著管理的加深，逐漸減少。（2）有些工作是財務(wù)會計和管理會計，但因管理會計理念不清，搞不清楚哪些是財務(wù)會計的工作內(nèi)容，哪些是管理會計的工作內(nèi)容。如企業(yè)采用的本量利分析，內(nèi)部成本控制、內(nèi)部預(yù)算管理等，以為是財務(wù)會計工作。（3）知道管理會計的重要性，懂得管理會計的技術(shù)方法，但是管理當(dāng)局不重視，沒有明確的內(nèi)部管理會計人員和內(nèi)部的管理會計機構(gòu)，管理會計工作簡化處理或者不做。（4）有的大型企業(yè)，有ERP信息管理系統(tǒng)，重視管理會計工作，也探索各種適合本企業(yè)的管理會計的方法和技術(shù)，走在了管理會計的前沿，但由于缺乏系統(tǒng)的理論支持，針對性和有效性有待提高。
（二）管理會計缺乏完整的理論體系，管理會計人才匱乏
我國管理會計理論研究起步較晚，再加上管理會計理論研究、技術(shù)方法遠(yuǎn)比財務(wù)會計復(fù)雜，又與其他管理學(xué)科理論交叉重復(fù)。因此，我國管理會計知識缺乏完整的適合我國國情的理論體系，僅有的一些理論、方法和技術(shù)也是照搬西方的經(jīng)驗，不能適應(yīng)我國當(dāng)前企業(yè)管理的需要。會計人員在接受會計知識教育的本科及高職院校教育時，管理會計課程作為專業(yè)課，課時相對較少，主要是理論課時，由于缺乏實踐教學(xué)課時，如何在企業(yè)實際工作中具體應(yīng)用不知道，沒有較深的掌握。同時會計人員的后續(xù)教育、會計職稱考試等會計人員質(zhì)量考核體系中重視財務(wù)會計和財務(wù)管理的考察，對管理會計的考試內(nèi)容涉及較少，大部分會計人員管理會計的知識相對薄弱，造成管理會計人才匱乏。另外，管理會計的工作和企業(yè)內(nèi)部的管理考核工作無法嚴(yán)格的區(qū)分，出現(xiàn)扯皮推諉，領(lǐng)導(dǎo)如果再不重視，管理會計工作在單位就開展的較少，鑒于管理會計內(nèi)容復(fù)雜，鮮有會計人員愿意主動研究，因此管理會計無法發(fā)揮其預(yù)測、決策、控制、分析、考核的職能。
（三）企業(yè)管理會計信息化系統(tǒng)缺乏，不能滿足企業(yè)信息化管理的需要
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理理念的提高，越來越多的企業(yè)引入了ERP企業(yè)管理系統(tǒng)，ERP系統(tǒng)將企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與資源共享。企業(yè)各個步驟的管理工作加強，通過數(shù)據(jù)及時反映生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)存在的問題，這就要求管理會計人員及時進(jìn)行分析，采用有效的管理會計技術(shù)和方法進(jìn)行解決。但現(xiàn)實的情況是，管理會計信息化系統(tǒng)缺乏，管理會計信息處于低水平，無法實現(xiàn)會計與業(yè)務(wù)活動的有機融合，無法及時處理ERP信息管理系統(tǒng)存在的問題，限制了管理會計功能的有效發(fā)揮。
三、加強我國管理會計人才培養(yǎng)的措施
在世界經(jīng)濟(jì)全球一體化格局，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企事業(yè)單位信息化管理日益加強的局勢下，加強中國特色的管理會計人才的培養(yǎng)，加快發(fā)展適合我國國情的管理會計，是推動企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)作為市場主體的活力和創(chuàng)新能力，也是推動行政事業(yè)單位加強預(yù)算績效管理、決算分析和評價的重要手段。
（一）確立管理會計人才培養(yǎng)的知識體系
財政部《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求大力發(fā)展管理會計人才隊伍，構(gòu)建適合我國特色的管理會計理論體系。為此，一是要整合科研院校、協(xié)會、學(xué)會和企業(yè)等優(yōu)勢資源，成立中國特色管理會計協(xié)會或產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，加強管理會計理論的研究和創(chuàng)新。并結(jié)合我國會計發(fā)展的實際和企業(yè)具體的實踐管理活動，將管理活動中的實踐成果進(jìn)行理論的轉(zhuǎn)化，確立管理會計基本理論知識、管理會計能力結(jié)構(gòu)框架和管理會計方法研究，形成中國特色管理會計理論體系。二是各大科研單位、院校應(yīng)根據(jù)企事業(yè)單位管理會計活動對會計人員的需求標(biāo)準(zhǔn)，制定管理會計人才培養(yǎng)的目標(biāo)，設(shè)立人才培養(yǎng)的方案及課程體系，研究開發(fā)管理會計課程和案例、宣傳推廣管理會計理論和先進(jìn)做法等，培養(yǎng)具有我國特色的應(yīng)用型、復(fù)合型管理會計人才。三是充分發(fā)揮有關(guān)會計團(tuán)體在管理會計理論研究中的具體組織、推動作用，及時宣傳管理會計理論研究成果，提升我國管理會計理論研究的國際影響力。
（二）完善校企合作、工學(xué)結(jié)合的管理人才培養(yǎng)體系
將工學(xué)結(jié)合貫穿管理會計專業(yè)教育教學(xué)全過程。（1）企業(yè)調(diào)研和實習(xí)活動。學(xué)生從入學(xué)開始就接受相應(yīng)的動手和實踐課程，重視管理會計崗位的認(rèn)知學(xué)習(xí)，在進(jìn)行入學(xué)專業(yè)介紹時可以帶學(xué)生到校外實習(xí)基地去參觀企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程，了解企事業(yè)單位管理會計崗位的設(shè)置及其崗位職能。（2）在教學(xué)過程中，重視管理會計實踐教學(xué)的開展。將企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計過程、供應(yīng)過程、存貨管理過程、生產(chǎn)過程成本控制，產(chǎn)品銷售過程的管理資料結(jié)合管理會計課程的理論、技術(shù)和方法制作經(jīng)典的管理會計教學(xué)案例，讓學(xué)生在“學(xué)中做”。開展一定的實踐教學(xué)課時，在實訓(xùn)室，采用ERP或財務(wù)軟件中的管理會計模塊（存貨管理、預(yù)算管理，成本管理與控制、獲利能力與績效管理），與具體的管理會計教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行一定的結(jié)合，讓學(xué)生實際上機操作，在案例設(shè)置時，把相關(guān)的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到管理會計模塊，將各模塊與財務(wù)軟件進(jìn)行對接，讓學(xué)生在“做中學(xué)”。（3）重視校企合作，加強工學(xué)結(jié)合現(xiàn)代學(xué)徒制的管理人才培養(yǎng)。職業(yè)院校可以和對管理會計人員有需求的若干個企業(yè)簽訂聯(lián)合招生的協(xié)議，試行職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的學(xué)徒制，將管理會計專業(yè)的授課和企業(yè)工作實踐結(jié)合，這樣既能解決企業(yè)人才短板，幫助企業(yè)解決實際問題，同時又促進(jìn)學(xué)員知行結(jié)合，獲得更為具體、直觀的實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)出真正具有理論知識和專業(yè)素養(yǎng)適合企業(yè)實際的高素質(zhì)、技術(shù)技能型管理會計人才。
（三）重視企業(yè)內(nèi)部管理會計人才的培養(yǎng)，改進(jìn)會計專業(yè)技術(shù)資格考試
管理會計是對崗位人員素質(zhì)要求比較高的崗位，既要懂企業(yè)管理知識，又要懂管理會計知識，且對計算機和英語要求相對較高。要大力發(fā)展管理會計，必須推動建立管理會計人才能力框架，完善現(xiàn)行會計人才評價體系。一是企業(yè)內(nèi)部重視管理會計人才的培養(yǎng)。對現(xiàn)有的會計人員進(jìn)行多崗位輪換，讓會計人員熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各個環(huán)節(jié)的管理活動，對他們進(jìn)行管理學(xué)和管理會計相關(guān)知識的培訓(xùn)。或是對產(chǎn)品設(shè)計、供應(yīng)管理、生產(chǎn)管理，銷售管理各管理部門的管理人員進(jìn)行管理會計相關(guān)知識的培訓(xùn)，將管理會計的理念融入他們的管理活動。二是各地財政部門將管理會計知識納入會計人員后續(xù)培訓(xùn)和注冊會計師繼續(xù)教育、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程和會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工程。三是建立管理會計師考評制度，促進(jìn)管理會計人員的培育、資格認(rèn)證和選拔。可以在會計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師考試的內(nèi)容中增加管理會計專業(yè)知識的比重，也可以設(shè)立管理會計師的認(rèn)證考試辦法，考試的內(nèi)容可以有管理會計、中級財務(wù)會計、管理學(xué)、企業(yè)戰(zhàn)略。
（四）推動加強管理會計國際交流與合作
美英等發(fā)達(dá)國家會計人員90%屬于管理會計崗位，75%的工作時間用于為企業(yè)進(jìn)行決策提供支持，而我國管理會計發(fā)展相對滯后。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化和以計算機技術(shù)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息對企業(yè)的滲透，我國要想推進(jìn)會計強國戰(zhàn)略，全面提升會計工作總體水平，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，必須加強管理會計的交流和合作，學(xué)習(xí)西方國家的先進(jìn)理論和經(jīng)驗。（1）成立全國管理會計師協(xié)會。學(xué)習(xí)美國和英國成立屬于專門治理和研究管理會計的協(xié)會，經(jīng)常進(jìn)行國家交流合作，推動和國際管理會計協(xié)會組織的交流合作，積極參與會計國際事務(wù)和國際規(guī)則的制定，將我國先進(jìn)的管理會計案例經(jīng)驗進(jìn)行推廣，提升我國管理會計的國際影響力，擴大我國管理會計的影響。（2）引進(jìn)西方先進(jìn)的管理會計理論和經(jīng)驗，結(jié)合我國企業(yè)的實際，形成具有中國特色的管理會計理論體系。（3）加強與國際接軌，引進(jìn)先進(jìn)資格證書認(rèn)證制度。應(yīng)我國財政部要求大力發(fā)展管理會計的要求，通過中外項目化合作，如直接設(shè)立CIMA 特色班或方向班研修CIMA 相關(guān)課程，將美國注冊管理會計師（CAM）或皇家特許管理會計師（CIMA）職業(yè)資格考試認(rèn)證嵌入會計專業(yè)課程體系，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理會計知識，引導(dǎo)我國管理會計知識體系的建設(shè)，培養(yǎng)適合國際化、信息化環(huán)境需要的高級管理會計人才。逐漸形成具有管理會計的內(nèi)容、規(guī)范管理會計行為的法律法規(guī)、管理會計專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證等具有中國特色的管理會計內(nèi)涵的質(zhì)量考核體系。
（五）推進(jìn)面向管理會計的信息系統(tǒng)建設(shè)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化及知識經(jīng)濟(jì)條件下，信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)管理中得到廣泛應(yīng)用的趨勢下，企業(yè)集團(tuán)或大規(guī)模企業(yè)可以建立財務(wù)共享服務(wù)中心，加快會計職能從重核算到重管理決策的拓展，促進(jìn)管理會計工作的有效開展。鼓勵企業(yè)及財務(wù)軟件公司合作研究在現(xiàn)有財務(wù)軟件的基礎(chǔ)上將財務(wù)會計與管理會計進(jìn)一步融合，構(gòu)筑一個既有核算功能又有管理功能的管理會計信息系統(tǒng)，實施適時控制和開展經(jīng)濟(jì)分析等活動；建立包括事前、事中、事后在內(nèi)的全面核算和全過程管理系統(tǒng)，推動財務(wù)會計和管理會計同時發(fā)揮功能。
參考文獻(xiàn)：
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管理會計是會計的重要分支，主要服務(wù)于單位內(nèi)部管理需要，是通過利用相關(guān)信息，有機融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動，在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。從概念上看，管理會計要融合財務(wù)與業(yè)務(wù)兩方面工作，不了解業(yè)務(wù)，不熟悉業(yè)務(wù)，從根本上講也就無法真實、準(zhǔn)確地核算、反映業(yè)務(wù)，更談不上通過管理會計工具獨立或組合使用，進(jìn)行各業(yè)務(wù)模塊資源的優(yōu)化配置，更進(jìn)一步控制資源錯配的風(fēng)險。從會計的發(fā)展看，隨著電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)財務(wù)一體化及其一體化信息系統(tǒng)的推廣，以及《電力行業(yè)內(nèi)部控制操作指南》的應(yīng)用，財務(wù)管理工作特別是管理會計工作從業(yè)務(wù)后端或末端滲入業(yè)務(wù)過程、業(yè)務(wù)前端成為可能，由此也間接推進(jìn)了管理會計的發(fā)展。復(fù)合型管理會計人才是指包括專業(yè)知識復(fù)合、專業(yè)能力復(fù)合和企業(yè)管理思維復(fù)合等多方面的復(fù)合型人才，其特點是一專多能，能夠在多個領(lǐng)域大顯身手。比較常見的有現(xiàn)場項目管理和工程財務(wù)管理復(fù)合型，生產(chǎn)設(shè)備管理與資產(chǎn)管理復(fù)合型，營銷業(yè)務(wù)管理與收入核算復(fù)合型，審計與財務(wù)稽核復(fù)合型等。復(fù)合型管理會計人才通常具有以下三方面的特征。一是財務(wù)管理能力的綜合性。一般具備扎實的會計、企業(yè)管理理論基礎(chǔ)和豐富的多學(xué)科知識，知識交融程度高，有利于綜合能力的培養(yǎng)和形成，并在財務(wù)管理實踐中發(fā)揮其綜合功能。二是財務(wù)管理思維的創(chuàng)新性。復(fù)合型管理會計人才可以通過多學(xué)科知識和能力的融合而達(dá)到對原來的知識、能力的超越和升華，即能用一種全新的思維模式發(fā)現(xiàn)和思考所遇到的問題，并提出新的解決辦法。三是財務(wù)管理成果豐富性。在財務(wù)管理實務(wù)中具有宏觀性思維，能發(fā)現(xiàn)深層次的體制性問題，而且在微觀思維上能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)管理漏洞、內(nèi)部控制缺陷及各種違法違紀(jì)問題，并將財務(wù)管理實踐中發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行理論上的總結(jié)和提升。
二、電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)管理人才現(xiàn)狀
近年來，電網(wǎng)企業(yè)通過公開招聘、內(nèi)部跨專業(yè)財務(wù)管理人才儲備、內(nèi)外培訓(xùn)及實踐磨煉等多種機制，使得財務(wù)隊伍的知識層次與結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化，但財務(wù)人員仍存在自我要求不高、知識結(jié)構(gòu)單一、能力水平不強、創(chuàng)新意識不足等諸多問題，復(fù)合型管理會計人才尤為缺乏。
（一）自我要求不嚴(yán)，工作態(tài)度和能力欠缺
當(dāng)前，少數(shù)財務(wù)人員缺少遵循會計職業(yè)道德意愿，后續(xù)教育和培訓(xùn)流于形式，加強自身建設(shè)的主觀愿望和能力不足，在工作中得過且過，沒有爭先創(chuàng)優(yōu)理念，管理深度淺，問題分析力度不足，從管理會計工作提出的決策建議可操作性不強，工作認(rèn)可程度不高。同時在日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中，沒有主動學(xué)習(xí)的態(tài)度，對財務(wù)管理方法、理念、案例及會計知識、稅務(wù)知識等掌握不扎實，對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，缺乏依法、依規(guī)理財理念，在會計核算和財務(wù)管理等方面形成諸多短板。
（二）知識結(jié)構(gòu)單一，管理視野狹窄
雖然近幾年電網(wǎng)企業(yè)一直在加快財務(wù)人員轉(zhuǎn)型，對財務(wù)人員進(jìn)行多方面培訓(xùn)，除組織財務(wù)人員到一線生產(chǎn)、營銷、基建等崗位交流學(xué)習(xí)外，也注重從生產(chǎn)、基建、營銷等專業(yè)崗位儲備財會人才，安排轉(zhuǎn)崗到財務(wù)崗位。但財會隊伍中仍有一部分財務(wù)人員受年齡、學(xué)歷影響，仍局限于原始憑據(jù)審核、會計憑證審核，缺乏對生產(chǎn)、營銷、項目管理等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和研究，導(dǎo)致在財務(wù)管理過程中，習(xí)慣用傳統(tǒng)的財務(wù)眼光和思路做事，財務(wù)管理視野狹窄，成效不明顯。
（三）信息化應(yīng)用能力不足，管理手段和方法落后
隨著信息化的不斷普及和運用，在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部，遵循業(yè)務(wù)與財務(wù)系統(tǒng)高度集成、業(yè)務(wù)協(xié)同處理的原則，企業(yè)資源管理系統(tǒng)已貫穿電網(wǎng)公司各級，并全面覆蓋人力資源、財務(wù)管理、物資管理、生產(chǎn)運維、工程管理等生產(chǎn)經(jīng)營主要過程，與企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、營銷管理系統(tǒng)等專業(yè)系統(tǒng)建立有效接口，實現(xiàn)對設(shè)備資產(chǎn)信息、電量電費信息、財務(wù)資產(chǎn)信息等各種海量業(yè)務(wù)信息的一體化運用。隨著電網(wǎng)企業(yè)信息化程度日益提高，財務(wù)工作環(huán)境和以往大不相同，相應(yīng)的管理難度也日益增加。在現(xiàn)代信息系統(tǒng)面前，部分財務(wù)人員感到陌生和茫然，管理手段和方法明顯落后，由于缺乏信息化應(yīng)用技術(shù)，無法有效進(jìn)行管理數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、分析模型搭建，對大數(shù)據(jù)分析、信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)在線稽核、財務(wù)數(shù)據(jù)云處理等存在畏懼畏難心理。
（四）創(chuàng)新意識不足，慣性思維潛行
在財務(wù)管理工作中，部分財務(wù)人員缺乏宏觀視角和全局思維，沒有開拓創(chuàng)新的精神，難以打破慣性思維，在財務(wù)工作中過多地注重微觀層面問題，缺乏敏銳的宏觀洞察力和分析解決問題的能力，從而不能很好地從經(jīng)營、管理、體制、機制、法治等高度和角度去評價微觀專業(yè)管理中所碰到的問題，也就難以從宏觀上、總體層面為領(lǐng)導(dǎo)決策提供具有指導(dǎo)意義的財務(wù)信息和管理建議。
（五）財務(wù)思維固化，跳出專業(yè)看問題能力不足
雖然電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)部門每年都有不同的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，但部分培訓(xùn)內(nèi)容成效不明顯，財務(wù)人員仍存在思維固化，方法單一。在財務(wù)管理過程中，相當(dāng)部分財務(wù)人員仍以會計核算為主，離不開三張表，分析基于財務(wù)數(shù)據(jù)取數(shù)，由于財務(wù)數(shù)據(jù)是按科目來管理，而實務(wù)是按照事項來管理，導(dǎo)致財務(wù)和業(yè)務(wù)脫節(jié)。提出的問題也以財務(wù)管理方面的問題為主，不能揭示業(yè)務(wù)層面及體制機制性問題，而且工作中發(fā)現(xiàn)的財務(wù)問題大多也就事論事，不能準(zhǔn)確對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項進(jìn)行歸因分析。
三、創(chuàng)新復(fù)合型管理會計人才培養(yǎng)的策略
“人”是財務(wù)管理行為的主體，是決定財務(wù)管理水平的根本因素，培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)、復(fù)合型管理會計人才是電網(wǎng)企業(yè)會計工作發(fā)展的客觀需要，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須更新思想觀念，采取有效措施，認(rèn)真落實多專業(yè)背景復(fù)合，多崗位歷練，培養(yǎng)出一批精通財務(wù)、業(yè)務(wù)，熟練運用現(xiàn)代企業(yè)管理理論的高層次、高技能、復(fù)合型管理會計人才。這需要電網(wǎng)企業(yè)營造良好的人才成長環(huán)境，同時財務(wù)管理人員自身也需要在核心價值觀塑造、自身定位等方面同步提升。
（一）創(chuàng)新培養(yǎng)機制，增強培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對性和科學(xué)性
在新的財務(wù)形勢和任務(wù)面前，必須用新的視野來看待財會隊伍建設(shè)，牢固樹立起超前培養(yǎng)、復(fù)合培養(yǎng)的新觀念。一是完善財務(wù)人才中長期培訓(xùn)機制。在制定和推行一整套行之有效的財會業(yè)務(wù)后續(xù)學(xué)習(xí)任務(wù)的同時，制訂三年、五年財會隊伍建設(shè)規(guī)劃，明確每年培訓(xùn)計劃，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必要投入，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，激發(fā)財務(wù)人員參與學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把財務(wù)部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊。二是增強財務(wù)培訓(xùn)知識的復(fù)合性。除了財務(wù)、營銷管理、生產(chǎn)管理、項目管理等知識培訓(xùn)外，財務(wù)部門還應(yīng)加強對財務(wù)人員宏觀知識的培養(yǎng)，開拓財務(wù)人員宏觀視野，努力培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、開放思維和創(chuàng)新思維，謀劃財務(wù)工作發(fā)展的新思路，更加積極、主動和有效地發(fā)揮管理會計價值引領(lǐng)和價值發(fā)現(xiàn)的功能。三是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。開展菜單式培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)與典型經(jīng)驗、管理創(chuàng)新案例相結(jié)合，ERP系統(tǒng)與會計實務(wù)相結(jié)合，如在財務(wù)內(nèi)部稽核實踐中引入全面風(fēng)險管理及內(nèi)部控制理念，在大數(shù)據(jù)分析與使用中將財務(wù)模型搭建與實踐案例相結(jié)合，提高財務(wù)培訓(xùn)可操作性。四是拓展學(xué)習(xí)教育途徑。建立橫向、縱向交流機制，組織內(nèi)部培訓(xùn)、公司內(nèi)部跨部門討論、對外考察交流、參加外部培訓(xùn)及論壇、輪崗或暫調(diào)業(yè)務(wù)部門培養(yǎng)鍛煉、到上級財務(wù)部門業(yè)務(wù)掛職等，有針對性地開展多層次、多渠道的培訓(xùn)工作，開闊財務(wù)人員視野，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
（二）營造良好人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)團(tuán)隊活力
高素質(zhì)復(fù)合型管理會計人才除了引進(jìn)之外，更需要單位的內(nèi)部自我培訓(xùn)和引導(dǎo)，這需要各級財務(wù)部門在人事制度中充分體現(xiàn)公平競爭原則，鼓勵能者上、庸者下，才能營造財務(wù)人才百舸爭流的良好氛圍。因此，各級財務(wù)部門應(yīng)構(gòu)建合理的人才隊伍目標(biāo)體系，建立健全公開平等的競爭機制和能上能下的代謝機制，優(yōu)化財會隊伍結(jié)構(gòu)，科學(xué)配比老中青財會團(tuán)隊，激發(fā)財會隊伍活力。此外，財務(wù)部門還應(yīng)該為財務(wù)人員創(chuàng)造出一個積極向上的工作環(huán)境、業(yè)績導(dǎo)向的制度環(huán)境、學(xué)有所用的學(xué)習(xí)環(huán)境、充分激勵的創(chuàng)新環(huán)境和以人為本的管理環(huán)境，最大限度地激發(fā)復(fù)合型管理會計人才充分發(fā)揮聰明才智。如鼓勵財務(wù)人員考取高級會計師、注冊會計師、國際注冊內(nèi)部審計師、注冊造價師、注冊稅務(wù)師等，并為取得上述高級職稱或資格的財務(wù)人員進(jìn)行相應(yīng)獎勵和提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)條件。
（三）培養(yǎng)個人核心競爭力，完善自我管理理念
一個優(yōu)秀的復(fù)合型管理會計人才需要以自我管理理念培養(yǎng)自己的核心競爭力，在職業(yè)發(fā)展、個人定位、會計后續(xù)教育、工作實踐和理論創(chuàng)新中需要管理會計人員全方位的自我突破和全新定位。管理大師彼德.德魯克認(rèn)為，自我管理是人類的另一場革命。實際上，自我管理理念要求每一位管理會計人員都要像CFO一樣的思考和行動。要培養(yǎng)個人核心競爭力，一是在財務(wù)管理過程中，敢挑大梁，勇挑大梁，不僅能從財務(wù)上著手查找問題，也能從業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)管理問題，從數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn)體制機制性缺陷，并提出可操作性的管理建議，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀。二是在會計后續(xù)教育中，主動學(xué)習(xí)，自動加壓，不僅學(xué)習(xí)財務(wù)、稅務(wù)專業(yè)知識，而且多觸及宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、歷史、哲學(xué)等學(xué)科知識，拓寬知識面，更新思維模式。
（四）建立健全科學(xué)規(guī)范的復(fù)合型管理會計人才考核評價體系
關(guān)鍵詞：管理會計；人才培養(yǎng)；培養(yǎng)困境；解決措施
一、管理會計的定義
管理會計，跟管理學(xué)有關(guān)，又稱為“企業(yè)內(nèi)部報告會計”。管理會計的目的是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，通過適當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑫嬋藛T利用財務(wù)會計所提供的資料和企業(yè)內(nèi)部的其他資料進(jìn)行合并整理、分類歸納、總結(jié)報告，使企業(yè)管理人員能夠?qū)ζ髽I(yè)日常的各項活動、資金進(jìn)出有相應(yīng)的了解，對一些重要事項進(jìn)行規(guī)劃，對突發(fā)事件進(jìn)行控制。管理會計還要幫助上層高管對項目做出相應(yīng)的決定或者對策，是企業(yè)內(nèi)部的一個會計分支。
二、管理會計和財務(wù)會計的區(qū)別
管理會計是根據(jù)企業(yè)上層高管的需求對項目進(jìn)行成本效益分析，采用一系列專業(yè)辦法，對企業(yè)內(nèi)部的當(dāng)下經(jīng)濟(jì)效益、未來的一些項目活動提供有效、合理的規(guī)劃、分析、控制與措施，對企業(yè)的上層高管提供企業(yè)經(jīng)營方面的規(guī)劃、管理、決策以及措施，簡單來說就是對項目的初期跟進(jìn)的會計。管理會計更加注重企業(yè)的未來發(fā)展。財務(wù)會計則是按照傳統(tǒng)會計的準(zhǔn)則和相關(guān)制度，對企業(yè)過去發(fā)生的一些經(jīng)濟(jì)支出進(jìn)行記賬、算賬、報賬等，向企業(yè)高層提供企業(yè)的財務(wù)情況、經(jīng)濟(jì)效益、資金變動等信息。財務(wù)會計更加注重企業(yè)過去的財務(wù)信息，為企業(yè)上層管理人員提供相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)。管理會計同財務(wù)會計最本質(zhì)的區(qū)別是，管理會計是針對企業(yè)內(nèi)部而設(shè)置的部門，其目的是為企業(yè)內(nèi)部提供相應(yīng)的服務(wù)，財務(wù)會計則是針對企業(yè)外部，對企業(yè)過往的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
三、我國管理會計人才培養(yǎng)的困境
我國的管理會計人才培養(yǎng)存在著很大的問題，由于管理會計理論體制的不完善，造成人們對管理會計認(rèn)知不足，對于會計的思想和認(rèn)知還停留于財務(wù)會計。我國對于會計人才培養(yǎng)一般都是在高校培養(yǎng)和以社會輔導(dǎo)班授課的方式進(jìn)行會計方面的人才培養(yǎng)，對會計專業(yè)認(rèn)知不足，人才培養(yǎng)途徑單一，我國會計人才培養(yǎng)還面臨著巨大的困難。筆者結(jié)合我國會計現(xiàn)狀，對管理會計人才培養(yǎng)的困境進(jìn)行總結(jié)，具體體現(xiàn)在以下幾點。
（一）管理會計理論體系不健全
我國現(xiàn)有的管理理論基本都是從西方國家引進(jìn)來的，對于管理理論都只是效仿，照搬西方國家已經(jīng)成形的管理理論，運用到我國的企業(yè)當(dāng)中，雖然在使用初期確實取得了一些成效，但并沒有結(jié)合實際情況進(jìn)行相應(yīng)的改善和總結(jié)，導(dǎo)致至今我國都沒有一套適合我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理理論體系。我國對于管理會計的研究比較晚，自然起步比較晚。由于缺乏專業(yè)領(lǐng)域的人才，理論研究隊伍相對比較薄弱。缺乏專業(yè)人才，缺乏管理會計著作，導(dǎo)致管理會計研究領(lǐng)域狹窄，相應(yīng)信息停滯不前，專業(yè)技術(shù)較差，操作性差。總之存在各種各樣的問題，致使管理會計無法適應(yīng)我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，自然導(dǎo)致人才培養(yǎng)的停滯不前。
（二）管理會計缺乏專業(yè)隊伍
管理會計在企業(yè)中起著至關(guān)重要的作用，關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。我國現(xiàn)階段的管理會計人員綜合素質(zhì)以及專業(yè)操作水平普遍偏低。造成這種現(xiàn)象有兩點原因，一是因為我國一些企業(yè)的管理者對于管理會計認(rèn)知不足，不能夠合理應(yīng)用管理會計人才，造成人才流失；另一方面就是在管理會計隊伍中，存在一些專業(yè)知識水平低、職業(yè)道德差的人員，例如，臺兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)銀行儲蓄所原會計陳某某挪用公款案，陳某某在擔(dān)任儲蓄所會計期間，通過吸收客戶存款，采取“大頭小尾”的方式入賬，截留客戶資金90余萬元。正是因為這些、貪贓枉法的會計存在，才導(dǎo)致企業(yè)對于管理會計的望而卻步。
（三）管理會計制度不完善
管理會計系統(tǒng)的一大優(yōu)點是能夠提供企業(yè)的全面信息，幫助企業(yè)管理者作出正確的決定。然而，管理會計制度在企業(yè)中不具有完善的制度，工作呈現(xiàn)出大量資金重復(fù)核算的現(xiàn)象，將管理會計當(dāng)做財務(wù)會計使用。管理會計只針對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行核算、信息收集、提品成本、產(chǎn)品銷售額、產(chǎn)品利潤額，沒有同企業(yè)其他部門進(jìn)行有效的配合，導(dǎo)致管理會計無法發(fā)揮有效的管理功效，無法提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
四、我國管理會計人才培養(yǎng)困境的解決措施
（一）借鑒國外的管理會計培養(yǎng)方式
英、美等發(fā)達(dá)國家很早就開始注重管理會計人才的培養(yǎng)和使用，對于管理會計具備一套完善的模式和證書體系。英國在管理會計專業(yè)人才培養(yǎng)上算是比較成功的國家之一，管理會計專業(yè)人只要在專業(yè)知識和實踐相結(jié)合的考試通過后才能取得證書，并且英國管理會計的考試試題都是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷進(jìn)行試題更新，讓專業(yè)知識同實際作用結(jié)合在一起。因此，我國的管理會計人才培養(yǎng)可以借鑒英國的培養(yǎng)方式。
（二）提高管理會計師資力量水平
管理會計人才培養(yǎng)困境想要得到有效的解決，首先必須提高的是管理會計師資力量水平，實現(xiàn)專業(yè)知識教育和職業(yè)資格教育相互結(jié)合的教育方式，端正學(xué)生的學(xué)習(xí)思想。目前，很多的會計專業(yè)學(xué)生注重的不是專業(yè)知識而是同會計相關(guān)各種證書考試。教師應(yīng)該鼓勵學(xué)生報考注冊會計師，這是同管理會計最相關(guān)的一個證書考試。管理會計教師應(yīng)該定期進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，學(xué)校也要定期邀請相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行知識講座，完善教師的專業(yè)知識，提高教學(xué)質(zhì)量。
（三）豐富管理會計教學(xué)內(nèi)容
據(jù)統(tǒng)計，我國目前開設(shè)會計學(xué)專業(yè)的學(xué)校有500多所，大力推進(jìn)了會計人才的培養(yǎng)。但是，我國高校的會計專業(yè)知識核心都是以財務(wù)會計為主，不利于管理會計人才的培養(yǎng)。應(yīng)該豐富高校會計專業(yè)教材，利用會計的分類，將管理會計分為初級管理會計、中級管理會計、高級管理會計，并且按照不同等級發(fā)放不同的管理會計教材，進(jìn)行不同的講解。
（四）將管理會計納入資格考試
我國比較權(quán)威的會計考試有會計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師考試。會計專業(yè)技術(shù)資格考試主要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部會計管理，注冊會計師則服務(wù)于賬目審核，為企業(yè)提供可靠的、真實的財務(wù)信息。在會計資格考試中加入管理會計相關(guān)知識，有利于管理會計人才培養(yǎng)。
（五）企業(yè)重視管理會計人才
由于管理會計體系的不足，很多企業(yè)對于管理會計人才做不到因才適用，浪費了管理會計人才。學(xué)校的職責(zé)是培養(yǎng)管理會計人才，企業(yè)的職責(zé)就是深造管理會計人才。企業(yè)應(yīng)該重視復(fù)合型人才的培養(yǎng)，促進(jìn)管理會計人員同其他部門的交流，讓會計人員到企業(yè)生產(chǎn)一線，更加深入地了解企業(yè)的內(nèi)部信息和產(chǎn)品的實際生產(chǎn)情況，對于人才企業(yè)應(yīng)該做到一才多用。
（六）政府加強完善管理會計政策
要做好管理會計人才培養(yǎng)，政府的支持是必不可少的。政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況對管理會計人才培養(yǎng)提供相關(guān)政策理論指導(dǎo)，建設(shè)具有中國特色的管理會計人才培養(yǎng)理論體系。政府還應(yīng)該對管理會計人才培養(yǎng)的學(xué)校給予一些優(yōu)惠政策，例如，給學(xué)生發(fā)放專業(yè)補助金，促進(jìn)學(xué)校企業(yè)之間的人才輸送，保證管理會計專業(yè)學(xué)生就業(yè)。
五、結(jié)語
在現(xiàn)代會計管理中，管理會計是其中的重要分支之一，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和未來發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。目前我國管理會計方面人才缺乏現(xiàn)象嚴(yán)重，管理會計人才市場供不應(yīng)求。對于管理會計人才的培養(yǎng)既不能紙上談兵、憑空想想，又不能盲目效仿，必須根據(jù)我國的實際國情出發(fā)，根據(jù)我國的市場現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)情況制定一套適合我國企業(yè)發(fā)展的管理會計人才培養(yǎng)理論體系。在此之前，還必須完善管理會計相關(guān)體制，讓社會認(rèn)識管理會計這一專業(yè)，能夠明確認(rèn)識管理會計和財務(wù)會計的區(qū)別。我國在大力培養(yǎng)管理會計人才的同時還應(yīng)該加強管理會計理論的完善，在一次又一次實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗、歸納要點，采取更加合理有效的方法進(jìn)行管理會計推廣。各行業(yè)要共同努力探索出一條既符合我國當(dāng)下國情，又適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的管理會計發(fā)展道路。
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關(guān)鍵詞：管理會計；人才培養(yǎng)；培養(yǎng)目標(biāo)
管理會計是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，在企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理中發(fā)揮著直接重要的作用，它直接來源于企業(yè)的實踐活動，而企業(yè)實踐活動的發(fā)展變化遠(yuǎn)比學(xué)術(shù)理論的發(fā)展變化迅速和復(fù)雜得多。這就要求管理會計教育必須面向企業(yè)實際需要，探索出一條培養(yǎng)企業(yè)管理所需相應(yīng)專業(yè)人才的正確途徑。如何培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化需求的應(yīng)用型管理會計人才，成為當(dāng)前管理會計教育的重要課題。
一、管理會計人才需求的新特點
面對經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，特別是隨著我國加入世貿(mào)組織之后，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了根本變化，企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的多元化和內(nèi)部管理活動的多元化，促使我國管理會計實務(wù)工作對相關(guān)專業(yè)人才需求呈現(xiàn)出新的特點：
（一）對人才的專業(yè)知識水平和技能等方面的需求呈現(xiàn)兩極化趨勢。一方面是，對于高中畢業(yè)生進(jìn)行初級技能培訓(xùn)，以滿足基層工作的需要；另一方面需要具有廣博精深專業(yè)技能、知識，且具有豐富工作經(jīng)驗的“管理會計高手”，以便于結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境因素，幫助企業(yè)管理決策層解讀和高效利用會計系統(tǒng)已生成的信息。
（二）管理會計人員工作表現(xiàn)形式出現(xiàn)泛會計化和非會計化兩種趨勢。即傳統(tǒng)上不參與會計工作的人員（如CEO、中層管理人員、一般員工等）開始做一些會計基礎(chǔ)工作（例如，倉房保管員負(fù)責(zé)登記的入、出庫單），傳統(tǒng)上的會計人員卻開始為企業(yè)的計劃、預(yù)測、決策、日常成本管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
（三）管理會計知識對管理咨詢越來越重要。知識經(jīng)濟(jì)條件下，計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及大大減少了會計核算的工作量，使得會計工作重點由核算轉(zhuǎn)變?yōu)閷嬓畔⒌姆治龊拓攧?wù)管理，實現(xiàn)會計由核算型向管理型的轉(zhuǎn)變，管理咨詢作為未來會計專業(yè)發(fā)展方向，咨詢公司作為會計專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)場所之一正在悄然興起。
（四）知識結(jié)構(gòu)要求體現(xiàn)多元化。由于社會專業(yè)分工的客觀存在，決定了教育領(lǐng)域中專業(yè)設(shè)置的必要性，決定了所培養(yǎng)出的人才必須具有一定的專長。同時，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷要求管理會計專業(yè)人才應(yīng)掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財務(wù)的基本理論和基本知識、掌握財務(wù)、管理的定性和定量分析方法；具有計算機技能、職業(yè)品行、人際關(guān)系、獲取信息以及分析和決策實際問題的能力，具有敏感的職業(yè)判斷力和持續(xù)發(fā)展的潛能，即實現(xiàn)“通才+專才”的完美結(jié)合。
（五）專業(yè)素質(zhì)能力要求高。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下要求管理會計專業(yè)人才應(yīng)是具備一定能力和綜合素質(zhì)、要思想素質(zhì)好、認(rèn)知能力強、富有創(chuàng)造性、知識面寬、理論基礎(chǔ)扎實。
二、我國管理會計人才培養(yǎng)現(xiàn)狀評價
正如上文所述，人才的培養(yǎng)應(yīng)該與社會的客觀需求相匹配，社會經(jīng)濟(jì)生活需要我國的管理會計人才實現(xiàn)專業(yè)化和職業(yè)化。目前，我國管理會計人才培養(yǎng)主要通過高等院校的職業(yè)教育和后續(xù)教育來完成。從我國管理會計人才培養(yǎng)現(xiàn)狀可以看出，我國管理會計教育發(fā)展緩慢，作為培養(yǎng)未來管理會計專業(yè)人才主要方式的高校職業(yè)教育已經(jīng)滯后于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而社會后續(xù)教育尚未形成規(guī)范化和完整體系，即我國的目前教育現(xiàn)狀和教育規(guī)模均無法滿足社會對管理會計人才的需求。
（一）我國高校職業(yè)教育，主要涉及管理會計教育本身問題及其教育環(huán)境兩方面
1.管理會計教育本身，主要問題是目前的應(yīng)試教育、技能教育和制度準(zhǔn)則本身教育，具體表現(xiàn)為：⑴教學(xué)方法單一，教學(xué)手段落后，會計教師不注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐分析能力和整合方面的能力，而是運用傳統(tǒng)教學(xué)方法，教學(xué)方式多以“教師講、學(xué)生聽”為主，造成師生缺乏互動、學(xué)生不僅不能主動發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘問題，即使有問題教師也未必知曉并做出回應(yīng)，且教學(xué)過程中教師過于強調(diào)計算能力、而分析思維能力得不到重視；⑵選用教材陳舊，未能反映國外管理會計的創(chuàng)新；⑶課時偏少、課程設(shè)計不合理，平均而言，要完成大學(xué)本科教育并獲得學(xué)士學(xué)位，必需修完140多學(xué)分，其中40多學(xué)分屬于會計課程，管理會計課程安排不足4學(xué)分，不及會計課程學(xué)分的10%；⑷教學(xué)和研究脫離我國企業(yè)管理的實踐，教學(xué)內(nèi)容不能反映我國管理會計的經(jīng)驗、創(chuàng)造以及發(fā)展前沿的成果；⑸教學(xué)中過分追求對會計技能、制度準(zhǔn)則和數(shù)據(jù)的掌握，忽略了人文精神和職業(yè)道德的傳授，忽略了對財務(wù)報告和數(shù)據(jù)背后所掩飾的政治、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的揭示，忽略了對財務(wù)報告和數(shù)據(jù)生產(chǎn)、傳遞以及利用過程中所涉及的人類行為的解釋。
2.管理會計教育環(huán)境問題，主要涉及高校教育機構(gòu)內(nèi)部的組織模式、師資來源、人才培養(yǎng)形式，主要的問題是：商業(yè)化、地區(qū)化和分散化。具體表現(xiàn)在：⑴校級領(lǐng)導(dǎo)實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，中層干部有校級組織部門考核任命；⑵教師來源多為“近親繁殖”（即留校），師資質(zhì)量、理論水平和科研能力發(fā)展受到一定制約；⑶學(xué)生錄取方式主要是統(tǒng)考統(tǒng)錄，考生不能自由選擇學(xué)校和專業(yè)；⑷高校作為傳播、應(yīng)用和創(chuàng)造知識的地方，作為教學(xué)、科研和社會服務(wù)的機構(gòu)，正在受著商業(yè)利益的驅(qū)動而盲目的擴招，毫無節(jié)制的增班擴容；⑸在高校之外，一些公司、政府機構(gòu)掌握的大量教育資源（如場所、設(shè)備和經(jīng)費）因沒得到有效的利用，而大量閑置、浪費。
（二）社會后續(xù)職業(yè)教育的“后勁”不足
后續(xù)教育是繼職業(yè)教育之后人生最長的教育階段，成為一個人終生教育的重要組成部分。會計學(xué)科的發(fā)展雖比不上一些尖端學(xué)科，但我們可以看出現(xiàn)代會計學(xué)科已使許多傳統(tǒng)的會計理論和會計方法受到挑戰(zhàn)，會計人員面臨知識更新的任務(wù)，知識更新就要求會計人員接受后續(xù)教育，以提高會計理論素質(zhì)和水平。英美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，推行管理會計職業(yè)化道路，較早成立管理會計的專業(yè)機構(gòu)，建立管理會計師的資格確認(rèn)制度，創(chuàng)建《管理會計》、《管理會計研究》等專刊來引導(dǎo)本國管理會計專業(yè)人才的后續(xù)教育，成就是顯而易見的；相比之下，我國的管理會計后續(xù)教育中存在的不規(guī)范，尚未建立完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)考核和資質(zhì)認(rèn)證體系，缺乏先進(jìn)的管理會計人才培養(yǎng)模式等問題已經(jīng)影響和制約著管理會計專業(yè)人才在企業(yè)管理中發(fā)揮其應(yīng)有的功能。
三、管理會計專業(yè)人才培養(yǎng)的建議和思路
（一）確定行之有效的管理會計培養(yǎng)目標(biāo)
確定行之有效的培養(yǎng)目標(biāo)是實施培養(yǎng)行為的前提。管理會計專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)總體上應(yīng)該實現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會需求的接軌，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的接軌，應(yīng)該保障專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。同時，培養(yǎng)目標(biāo)的確定有助于培養(yǎng)模式的建立與運行、課程體系的構(gòu)建與優(yōu)化、教學(xué)內(nèi)容的選擇與更新。對此，可以從以下幾個方面對管理會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定予以分析。
1.人才層次定位。在我國通過中考、高考的形式，把接收過基礎(chǔ)教育的人員劃分為不同的層次進(jìn)行專業(yè)教育。從目前我國的“五大”專業(yè)教育層次（即中等職業(yè)技術(shù)教育、高等職業(yè)技術(shù)教育、大學(xué)本科教育、碩士研究生教育、博士研究生教育）的分工來看，大學(xué)本科教育正在向大眾化教育轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)目標(biāo)定位在具有較為扎實的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，并具有一定創(chuàng)新意識的專業(yè)人才，與此相應(yīng)，管理會計人才培養(yǎng)目標(biāo)的層次定位應(yīng)是管理會計專業(yè)人才，而非傳統(tǒng)的管理會計高級人才；而研究生、博士生以及社會后續(xù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在以開展企業(yè)管理活動、具有會計理論和實踐經(jīng)驗，具有管理和會計及相關(guān)學(xué)科專業(yè)知識，具有較強的調(diào)研、職業(yè)判斷和發(fā)展?jié)撃艿墓芾頃嫺呒壢瞬拧?.職業(yè)崗位定位。針對加入WTO之后，對各類專業(yè)人才的知識層次、能力素質(zhì)的新要求，目前高校管理會計人才培養(yǎng)目標(biāo)的崗位定位應(yīng)是本專業(yè)的學(xué)生能在工商、金融證券企業(yè)、國有資產(chǎn)管理等部門從事財務(wù)、管理工作的工商管理學(xué)科的應(yīng)用型專業(yè)人才；而后續(xù)教育的崗位定位應(yīng)是接受再教育的人員能在企業(yè)等相關(guān)單位從事較為復(fù)雜的管理會計實務(wù)工作和教學(xué)、研究工作的高級專業(yè)人才。
3.知識結(jié)構(gòu)定位，從管理會計專業(yè)人才應(yīng)具備的知識和能力來看，一是掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財務(wù)與金融的基本理論和基本知識；二是掌握財務(wù)、管理的定性和定量的分析方法；三是具有較強的語言與文字表達(dá)、人際溝通、信息獲取以及分析和解決財務(wù)、管理實際問題的基本能力；四是熟悉我國有關(guān)財務(wù)、管理的方針、政策和法規(guī)，以及有關(guān)的國際法規(guī)和國際慣例；五是具有一定的創(chuàng)新能力和較強的實踐能力；六是具有很強的環(huán)境適應(yīng)能力，特別要能適應(yīng)科技進(jìn)步和社會發(fā)展的需要；七是具有較強的自學(xué)能力和追求新知識的熱情和習(xí)慣，掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的調(diào)查研究能力，有職業(yè)遷移的智能基礎(chǔ)，有持續(xù)發(fā)展的潛在能力；八是了解本學(xué)科的理論前沿和發(fā)展動態(tài)。
綜合以上分析可見管理會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)確定為：適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之需要，德、智、體全面發(fā)展，具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律和理財?shù)确矫娴闹R和能力，富有創(chuàng)造性，對未來復(fù)雜多變的企業(yè)管理環(huán)境有較強的適應(yīng)性，能在工商、金融企業(yè)、單位從事內(nèi)部經(jīng)營和管理決策的工商管理學(xué)科應(yīng)用型專門人才。
（二）管理會計專業(yè)人才培養(yǎng)改進(jìn)建議和思路
1.創(chuàng)造管理會計教育新的外部環(huán)境。主要包括：
（1）建立起專門的具有權(quán)威性的管理會計專業(yè)機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)管理會計師的考試和后續(xù)教育工作，創(chuàng)辦管理會計學(xué)術(shù)刊物，管理會計的公告或指南、制定管理會計準(zhǔn)則，開展案例研究，加強同企業(yè)的緊密聯(lián)系，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)我國研究和應(yīng)用管理會計的具體工作；
（2）改進(jìn)高校組織機構(gòu)，從更廣泛的領(lǐng)域中聘請社會知名專家學(xué)者，從事學(xué)院的教學(xué)與管理工作，這樣一方面可以使學(xué)生學(xué)習(xí)到管理會計前沿領(lǐng)域的新知識、新技能；另一方面，也可以發(fā)揮專業(yè)人士的領(lǐng)導(dǎo)能力，樹立正確的教育理念，而且高校可以充分使用他們的社會號召力，提高學(xué)校的聲譽和籌集教育經(jīng)費；
（3）限制本校畢業(yè)生留校任教，做好會計教師的聘任、續(xù)聘工作，建立教師教學(xué)評估體系和教師自由流動、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的機制，在教學(xué)和科研上給與肯定、鼓勵和扶持；
（4）參照國際慣例，廣泛推進(jìn)管理會計師的資格確認(rèn)制度，同時高校的會計教育應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母铩⒃鲈O(shè)相應(yīng)的科目，應(yīng)盡量為學(xué)生提供寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，允許學(xué)生在入校試讀一段時間后，自主選擇所學(xué)的專業(yè)，以利于早出人才；
（5）創(chuàng)建《管理會計理論和實務(wù)》等專業(yè)刊物，組織管理會計理論的研究、開展管理會計實務(wù)的探討，加強管理會計師的職業(yè)化宣傳；
（6）建立一個健全的綜合人才評價體系。內(nèi)容包括職業(yè)勝任知識和能力的測試和職業(yè)經(jīng)驗的評判兩個部分。由國家職業(yè)資格鑒定機構(gòu)、省級以上各級教育行政主管部門和各開辦管理會計專業(yè)的高等院校三方分工考核管理會計從業(yè)人員的專業(yè)知識和專業(yè)能力以及公共知識等相關(guān)學(xué)科知識掌握狀況；
（7）教育部門應(yīng)盡快對高校的本科、研究生教育單班規(guī)模做出規(guī)定，班容量過大，將會直接影響授課效果；
（8）政府教育部門牽頭，以高校為中心，整合教育資源，避免資源的閑置、浪費。
2.結(jié)合會計教育整體改革的步伐，積極改進(jìn)管理會計教育本身。
（1）鑒于管理會計與財務(wù)會計本質(zhì)上的差異以及社會對管理人才要求的特定性，逐步消減4年本科的招生人數(shù)，加大本碩連讀、學(xué)制5-6年、且能明確專業(yè)方向的高級人才的培養(yǎng)；同時也可以發(fā)揮高職和技校的一部分教育資源，培養(yǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的低層次人才；
（2）著力構(gòu)建現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。要以“夯實基礎(chǔ)、拓寬知識、強化能力、提高素質(zhì)、發(fā)展個性、激發(fā)潛能”為原則，構(gòu)建“以學(xué)生綜合素質(zhì)教育為核心，以知識教育為主線，以能力培養(yǎng)為重點，堅持基礎(chǔ)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，堅持知識傳授與技能培養(yǎng)相結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。
（3）本碩連讀畢業(yè)生一部分可進(jìn)入實務(wù)界工作，另一部分畢業(yè)生可攻讀博士學(xué)位，并確定自身的發(fā)展目標(biāo)：是應(yīng)用型或是理論研究型，以便于理論與實務(wù)的完美結(jié)合；
（4）教育工作者應(yīng)積極探索，改進(jìn)教學(xué)方法和手段，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展計算機網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，利用現(xiàn)代科技（錄音、錄像、投影、電視、語音實驗室、衛(wèi)星傳輸?shù)龋┻M(jìn)行教學(xué)。同時，要開發(fā)各種教學(xué)軟件，實現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化。21世紀(jì)的管理會計教學(xué)方式、方法也應(yīng)該是多種多樣的，啟發(fā)式、研討式、案例教學(xué)等方式將更多的被使用。課堂教學(xué)要以引導(dǎo)啟發(fā)、問題研究、討論為主，系統(tǒng)闡述為輔，從而充分調(diào)動和引導(dǎo)學(xué)生積極思維；要加強案例教學(xué)和課堂討論，以培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力；要加強畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計（論文）的針對性，以理論聯(lián)系實際、解決實際問題為主要選題方向，從而培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力和研究能力。
（5）本碩連讀教材的編著、設(shè)計應(yīng)以問題而不是以制度規(guī)則為基礎(chǔ)，適度增加案例特別是中國企業(yè)案例，體現(xiàn)人文精神和職業(yè)道德，博士教材中應(yīng)加入關(guān)于方法論的課程；
（6）開設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)（哲學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、人類文化學(xué)、行為學(xué)等）課程，為財務(wù)報告和數(shù)據(jù)的分析奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：管理會計；人才體系建設(shè)：問題和對策
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化以及經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國企業(yè)發(fā)展面臨的競爭壓力越來越大，其現(xiàn)代化管理發(fā)展建設(shè)的迫切程度也就不斷加深。為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)與平穩(wěn)，實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，國家財政部于2014年出臺《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從政策上推動管理會計人才體系的建設(shè)。隨著建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，已經(jīng)取得了不錯的成績，但存在的矛盾與問題則需要得到充分關(guān)注與有效解決。
一、我國管理會計發(fā)展現(xiàn)狀及問題探析
（一）管理會計人才數(shù)量供不應(yīng)求
在已有的會計人才培養(yǎng)機制的基礎(chǔ)上，隨著相關(guān)政策的出臺和落實，我國會計人才數(shù)量較以往已經(jīng)有了極大的突破。以2014年6月相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，我國的會計人員總數(shù)已經(jīng)超過了一千六百萬，且注冊會計師協(xié)會會員人數(shù)已經(jīng)超過二十萬。這不僅有效緩解企業(yè)對于會計人才的需求，也推動了我國會計人才培養(yǎng)體系的建設(shè)。然而，從會計人才需求單位來看，超過八百萬個企業(yè)法人單位和超過九十萬的行政事業(yè)單位需要大量的會計人才，且民間非盈利組織以及小微企業(yè)均有著較大的人才需求。目前的會計人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足實際需求，管理會計人才的供應(yīng)量則更加不足。會計人才數(shù)量供不應(yīng)求，尤其是管理會計人才數(shù)量上的稀缺，導(dǎo)致管理會計人才體系建設(shè)進(jìn)程緩慢。
（二）高質(zhì)量管理會計人才匱乏
我國管理會計人才供需關(guān)系中面臨的重大問題還包括高質(zhì)量人才的匱乏。雖然我國會計人才的數(shù)量已經(jīng)有了較大幅度的增長，但一方面會計人才主要偏重于財務(wù)會計人才，另一方面則表現(xiàn)為高端管理會計人才的稀缺。會計體系下既有著傳統(tǒng)的財務(wù)會計，又有著分化出的管理會計。對于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展管理而言，單純擁有財務(wù)會計只能滿足一般性的財務(wù)管理需求，缺乏能為企業(yè)提供財務(wù)規(guī)劃和決策、控制等方面服務(wù)的會計人員。企業(yè)缺乏有效的風(fēng)險分析和戰(zhàn)略決策指導(dǎo)，其長足發(fā)展目標(biāo)也就很難實現(xiàn)。且在社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，高端管理會計人才的重要性日益凸顯，其數(shù)量上的匱乏則無法實現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展。
（三）管理會計人才培養(yǎng)體系不完善
就我國管理會計人才體系建設(shè)存在的問題來看，首先體現(xiàn)在管理會計人才培養(yǎng)體系的不完善。這體現(xiàn)在高校和企業(yè)兩個方面：首先，對于高校而言，雖然近年來高校紛紛開設(shè)會計專業(yè)，著力于會計人才的教育和培養(yǎng)，然而，其教育重點只是會計基礎(chǔ)技能和簡單的會計技巧，尚未充分關(guān)注管理會計教育，管理會計的標(biāo)準(zhǔn)落實不夠徹底，無法滿足社會對于管理會計人才的巨大需求。其次，對于企業(yè)而言，企業(yè)的財務(wù)會計人員的主要職責(zé)作用在于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算，并未引進(jìn)專業(yè)的管理會計人才從事企業(yè)的管理會計工作。同時，只有極少部分的企業(yè)制定專門的管理會計計劃，絕大多數(shù)企業(yè)則完全未制定培養(yǎng)計劃或制定計劃后未能充分落實和實施。
（四）管理會計理論與實踐不統(tǒng)一
隨著會計行業(yè)不斷的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，管理會計作為會計體系的重要分支，在建設(shè)管理會計人才體系時，理論的重要性尤為突出。理論與實踐的有效結(jié)合，一方面保證了管理會計人才體系建設(shè)在理論上的有效性，另一方面則能保證其與實踐的充分統(tǒng)一，避免建設(shè)過程的架空化。對于我國而言，管理會計理論研究和實踐尚處于探索階段，相關(guān)理念水平仍較低，且在先進(jìn)理論引進(jìn)的重視程度仍不足。財務(wù)會計人員雖然認(rèn)識到管理會計的重要性和發(fā)展?jié)摿Γ捎谌狈τ行У睦碚撝笇?dǎo)，且理論與實踐的結(jié)合效果尚未凸顯，也就使得其一直處于觀望狀態(tài)。
（五）管理會計人才評價機制不健全
管理會計人才評價機制不健全，是當(dāng)前我國管理會計人才體系建設(shè)面臨的重大問題之一。缺乏明確和標(biāo)準(zhǔn)的人才評價機制，則管理會計人才體系建設(shè)失去重要的基礎(chǔ)保障。一方面，沒有明確而具體的管理會計人才能力框架。傳統(tǒng)會計體系下財務(wù)會計有著相對明確的人才能力框架，但管理會計作為會計職能轉(zhuǎn)型的結(jié)果，其必須擁有相應(yīng)的、專門性的標(biāo)準(zhǔn)和框架，才能確保評價的準(zhǔn)確性。就我國目前情況而言，管理會計人才能力框架仍沿用著財務(wù)會計人才能力框架；另一方面，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的管理會計人才評價體系。人才的培養(yǎng)與考察均缺乏有效的參考依據(jù)，管理會計人才體系建設(shè)也就沒有基礎(chǔ)支撐。
二、我國管理會計人才體系建設(shè)問題的有效對策
（一）完善當(dāng)前管理會計人才培養(yǎng)體系
完善管理會計人才培養(yǎng)體系，是為實現(xiàn)管理會計人才體系建設(shè)提供的基礎(chǔ)保障。這主要應(yīng)從高等院校和企業(yè)兩方面入手。
1、發(fā)揮高等院校在人才培養(yǎng)上的陣地作用。高等院校作為管理會計人才的重要培養(yǎng)基地，其在我國管理會計人才體系建設(shè)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其陣地作用。一方面，各高等院校應(yīng)當(dāng)制定出科學(xué)合理的管理會計人才培養(yǎng)方案，結(jié)合專業(yè)設(shè)置的實際情況，不僅加強課程設(shè)計的優(yōu)化，還能逐漸建設(shè)起符合中國特色的管理會計理論體系。另一方面，不斷加強管理會計教學(xué)內(nèi)容的改革，采取新式和高效的教學(xué)方法，確保最佳的教學(xué)效果。比外，還應(yīng)不斷推進(jìn)會計專業(yè)研究生和博士的教育與培養(yǎng)，提升管理會計研究與人才培養(yǎng)水平。最后，各高校應(yīng)不斷加強校企合作的開拓，為管理會計人才培養(yǎng)提供實訓(xùn)機會。
2、加強在職管理會計人員的再教育。企業(yè)在充分認(rèn)識到管理會計人才重要性的基礎(chǔ)上，通過與高校深度合作以及廣泛社會招聘的方式，引入大批優(yōu)秀的管理會計人才，以加強企業(yè)管理會計人才的隊伍建設(shè)。更為重要的是，應(yīng)當(dāng)不斷加強對在職管理會計人才的再教育，以不斷提升企業(yè)管理會計人員的綜合素質(zhì)水平。一方面，通過淘汰式考核機制，保證管理會計人員較高的素質(zhì)水平；另一方面，建立起系統(tǒng)完善的在職管理會計人員培訓(xùn)和再教育機制。聘請優(yōu)秀的業(yè)內(nèi)人士開展培訓(xùn)和教授，既加強管理會計知識的教學(xué)，又通過理論和實踐的結(jié)合演繹，不斷提升管理會計人員的職業(yè)能力和應(yīng)變能力。
（二）強化交流以促進(jìn)理論與實踐結(jié)合
管理會計人才體系的建設(shè)離不開扎實的理論基礎(chǔ)，更離不開有效的實踐支撐，為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自身探索研究與發(fā)展建設(shè)的同時，還應(yīng)通過強化與外界交流的方式，實現(xiàn)理論與實踐的有效結(jié)合。一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強與行業(yè)內(nèi)其它企業(yè)的有效交流，組織同行業(yè)企業(yè)共同進(jìn)行管理會計的實踐工作研究，并各自分享在管理會計人才隊伍建設(shè)和管理會計工作開展等方面的實踐經(jīng)驗，實現(xiàn)互幫互助，促進(jìn)整體行業(yè)的有效發(fā)展，也為企業(yè)自身的長足發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。另一方面，充分借鑒和吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗，加強與國外的有效交流。可讓管理會計人才在國外參加實習(xí)培訓(xùn)，充分學(xué)習(xí)國外管理會計工作的先進(jìn)經(jīng)驗，并實現(xiàn)國外管理會計理念的有效宣傳。
（三）建立健全管理會計人才評價機制
建立健全管理會計人才評價機制，一方面構(gòu)建起實際可行的管理會計人才能力框架，另一方面則建立起相應(yīng)的人才評價體系，并通過推動會計專業(yè)技術(shù)資格考試體系的改革優(yōu)化，實現(xiàn)管理會計人才評價機制的有效建立。
1、建立健全管理會計人才能力框架與評價體系。建立健全管理會計人才能力框架，一方面明確管理會計人才的角色，即分為助理型人才和管理型人才，另一方面則對于人才的基本職能、核心能力和能力具體要素、培養(yǎng)措施等進(jìn)行有效明確。以職業(yè)知識和職業(yè)技能、職業(yè)價值觀作為管理會計人才能力評價的主要指標(biāo)。在評價體系建設(shè)上，以職業(yè)能力和能力兩方面作為評價對象，且為人才評價提供準(zhǔn)入限制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個層次的評價，實現(xiàn)人才評價的精細(xì)化和科學(xué)化。
2、推動會計專業(yè)技術(shù)資格考試體系的改革優(yōu)化。雖然考試在人才評價和選拔上存在一定弊端，但其仍不失為一種高效的方式和手段。在建設(shè)我國管理會計人才體系上，應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)的會計專業(yè)技術(shù)資格考試作為重要依托，實現(xiàn)該考試體系的改革和優(yōu)化，推動管理人才評價機制的建設(shè)和完善。不斷改革會計專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容，并不斷加強CMA考試的推廣，并將管理會計專業(yè)知識內(nèi)容作為會計專業(yè)技術(shù)資格考試的重要考點。考試體系得到有效改革，管理會計人才的選拔機制更加完善，人才的評價效果也就更為突出。結(jié)語：加強管理會計人才體系的建設(shè)，不僅充分滿足了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，也有效順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和國際發(fā)展趨勢。目前我國在管理會計人才數(shù)量和質(zhì)量上的缺失，要求我國不斷強化管理會計人才體系建設(shè)，并就當(dāng)前建設(shè)中存在的問題進(jìn)行有效處理和解決。完善當(dāng)前管理會計人才培養(yǎng)體系，以強化交流的方式促進(jìn)理論與實踐結(jié)合，并建立健全管理會計人才評價機制。只有這樣，我國會計行業(yè)才能得到有效升級，管理會計人才的供應(yīng)才能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大需求。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:新常態(tài);管理會計;人才隊伍;建設(shè)途徑
引言
我國有1660萬會計人員(總會計師20萬，會計領(lǐng)軍人才1000余人)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是我國還僅僅是一個會計人才大國，而非強國，隊伍的建設(shè)偏重于核算與信息解釋型會計人才，而價值創(chuàng)造型管理會計人才嚴(yán)重缺乏，缺口達(dá)300萬以上，并且現(xiàn)有會計人員素質(zhì)參差不齊，缺少扎實的管理會計理論知識與實踐經(jīng)驗，與價值創(chuàng)造型會計人員標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距，不能為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供足夠的人才與智力保障。
1加強我國管理會計人才隊伍建設(shè)的必要性
1．1人才是推動管理會計改革的關(guān)鍵
為了適應(yīng)加入WTO后的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，契合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，國務(wù)院、財政部于2002年首次提出了人才強國戰(zhàn)略，2010年又了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020)》，對人才的發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計，“十八”后對人才戰(zhàn)略多次作出重要指示，管理會計人才作為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序不可或缺的力量，一直以來受到黨和國家的高度重視，并且取得了顯著的成績，同年，財政部頒發(fā)了《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010～2020)》，2014年又頒布了《財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱意見)，明確了我國管理會計改革應(yīng)該由核算與信息解釋型人才向價值創(chuàng)造、風(fēng)險控制、戰(zhàn)略規(guī)劃、信息技術(shù)等方面轉(zhuǎn)化，明確了人才作為管理會計改革的首要作用。
1．2人才是提升財務(wù)管理水平的關(guān)鍵
隨著我國海外并購、海外投融資、國際援助等走出去戰(zhàn)略的實施，企業(yè)面臨來自資金、技術(shù)等沖擊，更面臨管理模式的壓力，如何增強我國企業(yè)財務(wù)管理水平成為不二選擇。如何培養(yǎng)一批熟悉國際會計規(guī)則、能夠獨立進(jìn)行成本控制、預(yù)算控制、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、風(fēng)險控制的管理會計人才，挖掘我國企業(yè)的核心競爭能力，積累面對國際市場競爭的經(jīng)驗也成為管理會計改革的必然選擇。
1．3人才是單位經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對會計人才提出了更高的要求，如何在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下成功地實現(xiàn)供給側(cè)改革、實現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，是將社會主義事業(yè)穩(wěn)步推向前進(jìn)，實現(xiàn)各項社會主義建設(shè)目標(biāo)的必要保障，管理會計作為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要工具，要堅持價值導(dǎo)向與戰(zhàn)略引領(lǐng)，充分利用信息技術(shù)資源，健全預(yù)算控制、風(fēng)險決策、戰(zhàn)略決策、薪酬管理等體系，積極地開展從業(yè)人員學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教材編寫、案例研討與推廣。
2管理會計人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
2．1人才培養(yǎng)機制未建立
美國商業(yè)周刊在2014年發(fā)表的文章《中國經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)乏力》一文中提出:“中國經(jīng)濟(jì)增長基本來自設(shè)施和勞力的投入，而管理水準(zhǔn)的提升帶來的增長微乎其微，這樣的增長方式是非可持續(xù)發(fā)展的”。雖然我國從20世紀(jì)70年代就開始試水管理會計(當(dāng)時并未明確稱謂)，但是會計從業(yè)人員對管理會計認(rèn)識處于完全陌生的狀態(tài)，這是長久以來并未建立完善的人才培養(yǎng)體制機制而帶來的直接后果，2014年作為我國管理會計改革元年，人才培養(yǎng)機制應(yīng)該作為此項工作的首要任務(wù)并立即著手解決。
2．2企業(yè)缺乏積極認(rèn)識
國外企業(yè)十分重視管理會計在日常經(jīng)營中的作用，其會計人員75%會參與到管理會計工作，而我國不足3%，差距顯而易見，這也是為什么中國企業(yè)缺乏戰(zhàn)略思維、頂層設(shè)計思維、國際核心競爭力的主要原因之一。管理層缺乏管理會計在運營中重要作用的認(rèn)識，過分注重短期經(jīng)營成果，部分企業(yè)管理層對管理會計持消極態(tài)度，這也影響了其在我國的推廣步伐。
2．3高校人才培養(yǎng)模式不健全
由于管理會計工作深入運用才剛剛起步，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體(IFM預(yù)測2020年將成為第一大經(jīng)濟(jì)體)，渴求大量的管理會計高級人才，如何在較短時間內(nèi)完成較多數(shù)量、較高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，也成為擺在政府主管部門面前的一道難題。高校作為培養(yǎng)主體，承擔(dān)了艱巨的任務(wù)并取得了顯著的成績，但是仍然沒有跳出理論與實際脫鉤的困境，導(dǎo)致培養(yǎng)的部分從業(yè)人員不能適應(yīng)崗位的需求，過多的集中于低端人才，高、精、尖人才嚴(yán)重缺乏。課程設(shè)置、實踐實訓(xùn)、師資隊伍、教學(xué)投入等方面仍然需要改革。
2．4職業(yè)資格與繼續(xù)教育管理不完善
我國目前沒有完整的管理會計職業(yè)資格認(rèn)證體系，缺乏權(quán)威體系的人才培養(yǎng)評價渠道，造成從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，管理會計工作水平評價只能通過經(jīng)營業(yè)績模糊反應(yīng)，無法取得可以量化的評審指標(biāo)，從業(yè)人員通過自學(xué)、繼續(xù)教育的方式獲得零散的知識積累，其工作也無法獲得組織或社會的認(rèn)定認(rèn)可，這嚴(yán)重影響了從業(yè)人員自我提升的積極性。繼續(xù)教育知識體系不規(guī)范、授課人員缺乏、認(rèn)證制度未建立等也成為管理會計人才隊伍建設(shè)的瓶頸。
3管理會計人才隊伍建設(shè)的途徑
3．1建立健全人才培養(yǎng)機制
管理會計作為新生事物(對絕大多數(shù)從業(yè)人員來說)，沒有自上而下的人才培養(yǎng)渠道，而我國有比較成熟的會計從業(yè)人員培養(yǎng)機制，從財政部到地方財政局有科學(xué)系統(tǒng)的培養(yǎng)路徑，可以在沿用此渠道的基礎(chǔ)上消化吸收西方的經(jīng)驗，完善管理會計從業(yè)資格、職業(yè)技術(shù)等級、行業(yè)協(xié)會注冊資格等類型考試，或者將管理會計職業(yè)資格與現(xiàn)行會計職業(yè)資格考試融合，當(dāng)然這也會增加會計從業(yè)難度，不過這也是會計人員適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)的必然代價。
3．2提高人才培養(yǎng)意識
通過媒體與政策傾斜，從政府主管部門層面自上而下積極營造推行實施、積極參與、主動介入、主動提升的氛圍，加強對企事業(yè)單位財務(wù)管理層的培訓(xùn)與引導(dǎo)，從領(lǐng)導(dǎo)層轉(zhuǎn)變管理會計觀念，提高管理會計在實際應(yīng)用中的地位。單位可以建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)管理會計內(nèi)控制度，選拔專門人才進(jìn)行管理會計的推行與實施，實現(xiàn)與財務(wù)會計在職能層面的分離，以便于直接為決策層提供有效數(shù)據(jù)。
我國目前對管理會計人才的培養(yǎng)主要以學(xué)歷教育為主，繼續(xù)教育作為補充，資格考試、提升培訓(xùn)并行的模式，高校作為人才培養(yǎng)工作的前沿陣地，應(yīng)該積極承擔(dān)教改工作，通過對典型企業(yè)的深入調(diào)查與研討，充分凝聚行業(yè)專家、監(jiān)管部門、科研院所等的智慧與力量，“集眾思，廣忠益”，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，改革現(xiàn)有課程體系，使其更加符合社會對管理會計人才的需要，改革實踐模式，完善師資隊伍，調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，緊緊圍繞市場需求培養(yǎng)合格的人才。國家從政策層面強化企業(yè)對管理會計人才培養(yǎng)的責(zé)任，加強校企合作，為高校學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的實踐實訓(xùn)平臺。
3．4完善職業(yè)資格與繼續(xù)教育機制
盡快建立管理會計職業(yè)能力框架結(jié)構(gòu)，為資格準(zhǔn)入提供導(dǎo)向，從國家層面盡快建立管理會計職業(yè)資格準(zhǔn)入與評價體系，系統(tǒng)、科學(xué)地制定考試大綱和內(nèi)容，嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，切實提高從業(yè)人員的素質(zhì)，以適應(yīng)高速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)需要。為了節(jié)約時間與成本，可以在現(xiàn)有會計考試渠道上建立3+1的考試制度，即:初、中、高+注冊管理會計師制度，抽取會計領(lǐng)軍人物、總會計師及行業(yè)專家組成指導(dǎo)委員會，編制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的教材，從戰(zhàn)略制定、預(yù)算控制、內(nèi)部管理、成本控制、風(fēng)險控制、信息技術(shù)、企業(yè)合并、績效評估等決策層面豐富考試體系。通過外引內(nèi)培的方式提升人才隊伍整體素質(zhì)。結(jié)合手機APP、面授、遠(yuǎn)成教育、自主學(xué)習(xí)等方式，建立定期繼續(xù)教育機制，更新從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)，訓(xùn)練其專業(yè)技能，掌握前沿的管理會計動向。
4結(jié)語
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，管理會計人才的培養(yǎng)與儲備任重道遠(yuǎn)，挑戰(zhàn)與機遇并存，彈指一揮的30年，我們錯過了良好的發(fā)展機會，《指導(dǎo)意見》的為我們吹來了管理會計改革的春風(fēng)。我們堅信，管理會計從業(yè)者一定會把握住時代的脈搏，乘風(fēng)破浪，直掛云帆。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：管理會計 人才能力 培養(yǎng)途徑
如今財務(wù)從業(yè)人員已經(jīng)鋪天蓋地，但是能夠獨當(dāng)一面的管理會計人才卻嚴(yán)重缺乏。財政部部長樓繼偉強調(diào)：要通過發(fā)展、培養(yǎng)管理會計人員，推動會計工作由核算向理財、管理決策轉(zhuǎn)變。因此培養(yǎng)管理會計人才已成為發(fā)展中國特色管理會計的當(dāng)務(wù)之急。
一、管理會計人才應(yīng)具備的能力框架
會計人員根據(jù)崗位層次不同，對能力的要求也不盡相同。
（一）財務(wù)基礎(chǔ)工作能力
作為一般層面的財務(wù)人員，應(yīng)具備財務(wù)基礎(chǔ)工作能力，按照崗位責(zé)任要求，包括恰當(dāng)使用會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、管理會計檔案、辦理會計交接等方面。
（二）財務(wù)管理及規(guī)劃能力
財務(wù)管理是企業(yè)管理的一項重要職能，財務(wù)管理及規(guī)劃能力主要包括以下三個方面的內(nèi)容：
1.建立健全財務(wù)管理制度的能力
財務(wù)部門要根據(jù)國家統(tǒng)一制定的財務(wù)管理制度的要求，制定本單位的財務(wù)管理制度。主要包括：完整的賬簿制度、各種費用報銷制度、稽核制度、計量驗收制度、財產(chǎn)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度。此外要定期對已建立的制度進(jìn)行補充完善與修訂。
2.清核資產(chǎn)的能力
建立和完善資產(chǎn)原始記錄和管理制度，加強計量和實物收發(fā)領(lǐng)退制度等。財會部門除了定期對資產(chǎn)的存量、分布結(jié)構(gòu)和效益進(jìn)行分析，為企業(yè)管理提供資料外，還要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定本單位資產(chǎn)管理辦法，盤活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率和效果。
3.進(jìn)行財務(wù)分析的能力
財務(wù)分析是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析的重要組成部分，是為了了解過去、評價現(xiàn)在、預(yù)測未來。通過分析，可以了解和評價企業(yè)的財務(wù)狀況、償債能力、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力、流動性等指標(biāo)，并據(jù)以預(yù)測企業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顩r。
（三）稅收籌劃能力
財務(wù)人員根據(jù)國家目前的主要財稅政策，在合理合法的前提下，運用稅收、會計、法律、財務(wù)等綜合知識，有針對性地對企業(yè)主要稅種以及日常涉稅業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行全面梳理，規(guī)范涉稅業(yè)務(wù)操作，控制涉稅風(fēng)險，提升稅務(wù)管理水平及籌劃效益，可以降低稅收成本，有助于實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
（四）預(yù)算管理能力
預(yù)算管理連接管理會計體系各個板塊，是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落地實施以及資源合理配置的主要手段之一，是企業(yè)軟實力的重要組成部分。做好預(yù)算工作的關(guān)鍵是建立和完善預(yù)算制度體系，著重要抓好預(yù)算指標(biāo)編制、預(yù)算分解、預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算過程中確定預(yù)算重點，及時反映和分析預(yù)算執(zhí)行的差異，強化預(yù)算監(jiān)督。財務(wù)部門作為預(yù)算編制的重要參與部門，其能力尤其重要。預(yù)算管理不僅只是財務(wù)預(yù)算，還包括更重要的資本預(yù)算，關(guān)注更有附加值的業(yè)務(wù)活動。
（五）參與決策能力
加強管理會計，增強企業(yè)核心競爭力和價值創(chuàng)造力要求財務(wù)高管具有參與決策的條件和能力。
（六）非財務(wù)分析能力
管理會計人才除了要能進(jìn)行日常的財務(wù)分析外，還要提升非財務(wù)分析能力。企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境的復(fù)雜性、業(yè)務(wù)范圍的多樣性、上級主管及相關(guān)監(jiān)管部門要求披露信息的精細(xì)性，要求企業(yè)除了提供常規(guī)的財務(wù)信息外，還需要提供足夠詳細(xì)、完備的非財務(wù)信息。同時將財務(wù)和非財務(wù)信息綜合起來進(jìn)行分析，與往年同期或同行業(yè)比較，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的問題，進(jìn)行不同環(huán)境中的SWOT分析等。
（七）內(nèi)部控制及風(fēng)險管控能力
作為管理會計人才，應(yīng)強化企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管控能力。承擔(dān)起企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的建立和實施等工作，必須控制住最敏感的環(huán)節(jié)和崗位，如貨幣資金崗位、采購崗位、銷售崗位、預(yù)算控制崗位和計算機網(wǎng)絡(luò)控制崗位等。及時防范和控制風(fēng)險，分析在決策階段、過程實施階段和考評階段的不同風(fēng)險特征，重點防范可能影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的融資風(fēng)險、投資風(fēng)險、資本運營風(fēng)險等，不斷建立和完善以風(fēng)險管控為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系。
（八）溝通協(xié)調(diào)能力
現(xiàn)在的工作環(huán)境早已不是各自為陣的年代，工作中經(jīng)常需要與政府監(jiān)管部門、企業(yè)內(nèi)部不同層面進(jìn)行溝通交流，這就要求管理會計人才需要有強大的溝通協(xié)調(diào)能力。
（九）職業(yè)競爭能力
上述能力可以通過在工作或企業(yè)中的鍛煉成長培養(yǎng)而得到，并在實踐中不斷增強。而職業(yè)競爭能力更多是對管理會計人才自律方面的能力要求：
第一，良好的職業(yè)道德和職業(yè)態(tài)度。將廉潔、客觀、公正、專業(yè)勝任能力以及謹(jǐn)慎性、保密等專業(yè)行為充分運用到工作中。
第二，提倡終身學(xué)習(xí)的能力。活到老學(xué)到老，知識永無止境，信息瞬息萬變，只有持續(xù)的學(xué)習(xí)才能使管理會計得到更大的發(fā)展空間，更好地實現(xiàn)自身價值。
第三，善于學(xué)習(xí)的能力。善于學(xué)習(xí)能使我們克服工作中的困難，解決工作中的新問題；能充實我們的精神生活，不斷提高生活品質(zhì)。
第四，學(xué)以致用的能力。將學(xué)習(xí)到的知識、能力靈活地運用到工作實踐中，最終將會使管理會計人才的能力如虎添翼。
二、管理會計人才能力培養(yǎng)途徑
我國會計人才培養(yǎng)主要通過高等院校教育和后續(xù)教育來完成。從管理會計人才培養(yǎng)現(xiàn)狀可以看出，我國高校管理會計教育發(fā)展緩慢，培養(yǎng)未來管理會計專業(yè)人才的主要方式已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，后續(xù)教育尚未形成對管理會計人才培養(yǎng)的完整體系。因此，學(xué)歷教育和繼續(xù)教育都應(yīng)進(jìn)行不懈的探索和努力以適應(yīng)社會需要。
（一）完善在校教育體系
完善在校教育需要從以下幾個方面入手：
1.教學(xué)重點的轉(zhuǎn)換
通過清晰的會計培養(yǎng)目標(biāo)優(yōu)化整合會計課程體系，從傳統(tǒng)的財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)變、提升，全面提升會計教學(xué)大綱，重新確定教學(xué)的重點、教學(xué)的內(nèi)容體系，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容向管理會計人才培養(yǎng)方向發(fā)展。不斷優(yōu)化課程體系，階梯式設(shè)計基礎(chǔ)課程、理論性專業(yè)課程、實務(wù)性專業(yè)課程。
2.師資隊伍的建設(shè)
強有力的教師隊伍是培養(yǎng)管理會計人才的重要保障，因此學(xué)校可以采用走出去、請進(jìn)來的方式培養(yǎng)和加強師資隊伍。一方面要積極地輸出學(xué)校有潛力的教師接受新的知識，以便其學(xué)成歸來后促進(jìn)學(xué)校的教學(xué)。同時還要鼓勵教師對會計教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革與創(chuàng)新，培養(yǎng)教師的科研能力，全方位支持教師的教學(xué)。另一方面要建立引入機制，積極聘請不同領(lǐng)域的專家學(xué)者，例如聘請北京、上海、廈門三所國家會計學(xué)院和其他財經(jīng)院校優(yōu)秀教師、大中型企業(yè)的總會計師、財務(wù)總監(jiān)等理論和實踐人才來校進(jìn)行專業(yè)講座，這樣不僅能讓本校教師和學(xué)生都學(xué)習(xí)到管理會計前沿領(lǐng)域的新知識、新技能，而且可促進(jìn)師生與社會的有效結(jié)合。
3.案例教學(xué)的更新
案例教學(xué)法是一種啟發(fā)性和實踐性相融合的教學(xué)方法，既可以加強學(xué)生對會計理論知識的認(rèn)識，又可以提高學(xué)生應(yīng)用會計知識的能力。生動的案例教學(xué)已經(jīng)成為教學(xué)環(huán)節(jié)不可缺失的一部分，這幾年在會計教學(xué)中得到了廣泛應(yīng)用。雖然我國管理會計已經(jīng)有不少成功及失敗的案例和經(jīng)驗，但面對日益變化的新形勢，急需繼續(xù)廣泛收集更多不同類型企業(yè)和不同業(yè)務(wù)的案例資源。采用一定的方法和手段建立會計教學(xué)案例庫，擴大學(xué)生信息量的廣度和深度，以提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力，從而改進(jìn)教學(xué)模式，提高教學(xué)質(zhì)量。
（二）在實戰(zhàn)中提升能力
管理會計人才要在實務(wù)工作中進(jìn)行鍛煉和提高。一是以校外企業(yè)專家組成的實務(wù)指導(dǎo)老師團(tuán)隊為引領(lǐng)，提供實戰(zhàn)鍛煉平臺，進(jìn)行校內(nèi)教學(xué)實踐基地、師資隊伍和課程資源的建設(shè)。讓學(xué)生置身于模擬的各種企業(yè)環(huán)境和業(yè)務(wù)流程之中，再根據(jù)虛擬的業(yè)務(wù)或案例進(jìn)行分析、判斷、決策，從而找到學(xué)生未掌握的知識點和欠缺的能力，進(jìn)行集中講授。二是到企事業(yè)單位鍛煉，高校與企事業(yè)單位合力打造人才培養(yǎng)基地，專門為企事業(yè)量身培養(yǎng)管理會計人才，在實習(xí)階段就送到企事業(yè)參加見習(xí)實習(xí)、頂崗實習(xí)。只有積極推廣以院校教學(xué)為主體、以單位實踐為補充的會計人才培養(yǎng)模式，才能全面優(yōu)化管理會計人才培養(yǎng)方案、改革教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法，培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的管理會計人才。
（三）后續(xù)教育必不可少
現(xiàn)行后續(xù)教育模式應(yīng)結(jié)合管理會計培訓(xùn)的要求，大膽創(chuàng)新，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將傳統(tǒng)的面授教育與遠(yuǎn)程教育有機結(jié)合，普及個性化自主學(xué)習(xí)。有的省市已開展會計后續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)“超市”，學(xué)員可自選專家、任挑課程。這種便捷的學(xué)習(xí)途徑，既提高了會計人員的興趣，也保證了學(xué)習(xí)的有效性。同時，在會計人員后續(xù)教育的內(nèi)容中，應(yīng)加大管理會計內(nèi)容的培訓(xùn)，針對不同層次、不同行業(yè)的會計人員打造既有共性也有各自不同特征的學(xué)習(xí)內(nèi)容，考慮會計人員知識水平和工作職責(zé)的不同而分別開展專題學(xué)習(xí)和講座，設(shè)計靈活多變而又人性化的考核方式。
（四）加強與國際先進(jìn)管理會計機構(gòu)的合作
在國外，管理會計的應(yīng)用已經(jīng)非常廣泛，風(fēng)靡各行各業(yè)，世界500強企業(yè)都在大力推行管理會計，并取得了豐碩成果。英國皇家特許管理會計師公會（CIMA）與美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）聯(lián)手合作，共同推出了全球特許管理會計師（CGMA）頭銜，將把管理會計職業(yè)帶入一個全新的境界。因此，走出國門，通過與國際先進(jìn)管理會計教育組織和職業(yè)組織的合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念和經(jīng)驗，才能實現(xiàn)中國管理會計突破。只有不斷地培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會計人才，立足于復(fù)雜多變的國際商業(yè)環(huán)境，才能真正提高管理會計人才應(yīng)對全球日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的能力。
（五）適時啟動和推進(jìn)管理會計師的資格認(rèn)證工作
參照國際慣例，在條件成熟時開展管理會計師的資格認(rèn)證制度，形成我國的培養(yǎng)評價模式。一方面相關(guān)機構(gòu)抓好培訓(xùn)、考試、認(rèn)證等關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)；另一方面，高校的會計教育應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母铩⒃试S在校學(xué)生參加學(xué)習(xí)考試，增設(shè)相應(yīng)的科目，盡量為學(xué)生提供寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，允許學(xué)生在入校試讀一段時間后，自主選擇所學(xué)的專業(yè)。雙管齊下，以利于早出人才，更快更好地建立起全國的管理會計師隊伍。
三、結(jié)束語
管理會計工作是財政部會計工作和改革的重點，財政部部長樓繼偉要求：爭取在3-5年之內(nèi)，建立起與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理會計體系，在全國培養(yǎng)出一批管理會計師；通過5-10年的努力，實現(xiàn)我國管理會計跨越式發(fā)展，躋身世界先進(jìn)行列。對管理會計人才能力的培養(yǎng)迫在眉睫，蓄勢待發(fā)，這需要企業(yè)、學(xué)校、政府以及整個社會的聯(lián)動和支持，只有加強管理會計體系建設(shè)，加快管理會計人才培養(yǎng)，才能為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
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管理會計是一種深度參與管理決策、制定計劃與績效管理系統(tǒng)、提供財務(wù)報告與控制方面專業(yè)知識，以及幫助管理者制定并實施組織戰(zhàn)略的專業(yè)領(lǐng)域。
伴隨著近幾年全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的急劇變化，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展存在巨大的不確定性。如何發(fā)揮管理會計作用，為企業(yè)發(fā)現(xiàn)價值、保留價值和創(chuàng)造價值成為管理會計發(fā)展的主要目標(biāo)。目前，中國的管理會計應(yīng)用進(jìn)入了一個嶄新的階段，大力發(fā)展管理會計，被越來越多的企業(yè)提上改革日程，視為謀求企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一項重要手段。
事實上，管理會計發(fā)揮重要作用的關(guān)鍵是獲得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和其他業(yè)務(wù)單位的認(rèn)同和支持。與傳統(tǒng)的財務(wù)會計工作不同， 管理會計工作涉及到企業(yè)經(jīng)營的各個領(lǐng)域，可以理解為管理會計無處不在。有學(xué)者在比較財務(wù)會計和管理會計時，比喻財務(wù)會計是“普通話”，而管理會計是“方言”。這是一個會計技術(shù)操作層面的比喻，是從準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)化的角度來看到財務(wù)會計和管理會計。然而，從管理科學(xué)的角度來看，管理會計則應(yīng)該成為企業(yè)管理的“普通話”，成為智能的管理體系。如果企業(yè)從上到下、從內(nèi)到外都具備管理會計理念，熟悉管理會計工具，了解關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)背后的管理會計信息，并以企業(yè)價值為交流的基礎(chǔ)，就可以讓管理會計成為企業(yè)管理的“普通話”。
創(chuàng)新實踐是管理會計應(yīng)用的靈魂，結(jié)合體系建設(shè)、人才培養(yǎng)和工具開發(fā)能夠充分地發(fā)揮管理計的作用。其中培養(yǎng)管理會計人才是管理會計創(chuàng)新實踐的關(guān)鍵。當(dāng)務(wù)之急是加快管理會計人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批熟悉國際市場、成本管理、資本運作、預(yù)算管理、風(fēng)險管控、戰(zhàn)略規(guī)劃、信息技術(shù)，能夠深入?yún)⑴c和支持重大決策的管理會計人才，釋放管理會計在提高企業(yè)內(nèi)部管理水平、增強價值創(chuàng)造能力方面的巨大潛力。
通過調(diào)查研究，管理會計能力素質(zhì)框架包含規(guī)劃和報告、決策、技術(shù)、經(jīng)營和領(lǐng)導(dǎo)力等5個基本模塊。從能力素質(zhì)框架的具體內(nèi)容來看，規(guī)劃和報告與財務(wù)決策是管理會計的專業(yè)知識，信息技術(shù)和科技支持是管理會計的基礎(chǔ)工具，業(yè)財融合是管理會計發(fā)揮作用的基本條件，管理文化的建立是實現(xiàn)管理會計健康發(fā)展的環(huán)境要素。它們能夠為推進(jìn)管理會計體系建設(shè)形成一個有機的組合，也能夠為管理會計人才培養(yǎng)建立一套綜合能力素質(zhì)的國際標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:民辦高校;管理會計;規(guī)范管理
一、問題的提出
管理會計從20世紀(jì)20年代提出，到現(xiàn)在已經(jīng)近一個世紀(jì)的時間，但與財務(wù)會計相比，管理會計無論是理論研究還是應(yīng)用案例總結(jié)，發(fā)展速度都明顯緩慢滯后。國內(nèi)理論研究主要集中在概念和邊界界定上，研究方法以案例分析為主，形成了眾多觀點。［1］目前，理論界還沒有一個比較權(quán)威的管理會計定義，實務(wù)界的成功案例也不多見，但管理會計的重要性，無論是理論界、實務(wù)界，還是政府主管部門，都已經(jīng)意識到。為全面提升我國會計工作水平，推動經(jīng)濟(jì)更有效率和可持續(xù)發(fā)展，財政部于2014年11月14日正式了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會〔2014〕27號)(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，提出了推動管理會計的理論體系建設(shè)、指引體系建設(shè)、人才建設(shè)和信息化建設(shè)等4項任務(wù)。2014年管理會計建設(shè)任務(wù)已經(jīng)上升到國家層面推進(jìn)，管理會計正式走到了前臺，2014年也被稱為我國管理會計“元年”，管理會計的重要性、建設(shè)任務(wù)的緊迫性、前期工作的滯后性已不言而喻。無論是理論界還是實務(wù)界，在《指導(dǎo)意見》的指引下，加快推進(jìn)相關(guān)工作的步伐責(zé)無旁貸。《指導(dǎo)意見》中強調(diào)“突出實務(wù)導(dǎo)向，全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)”要求，既明確了管理會計建設(shè)工作的任務(wù)，也明確了管理會計建設(shè)工作的重點。任何單位的會計工作都涉及外部會計，也涉及內(nèi)部會計，每個單位都有參與管理會計建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)。在加強理論研究的同時，實踐探索也應(yīng)緊鑼密鼓，理論與實務(wù)相互促進(jìn)、相輔相成、齊頭并進(jìn)，才能實現(xiàn)管理會計工作的繁榮。
二、民辦高校加強管理會計工作的重要性
1．加強會計工作的需要
隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，會計已逐漸演化為財務(wù)會計和管理會計兩大分支。在長期的理論和實踐探索中，財務(wù)會計已經(jīng)相對成熟，而管理會計的理論與實踐均顯滯后。在民辦高校，特別是成熟的民辦高校中，財務(wù)會計核算工作也已相對成熟，而管理會計卻沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。管理會計是為內(nèi)部管理者服務(wù)的，屬于“對內(nèi)報告會計”，其職能是解析過去、控制現(xiàn)在、籌劃未來，是會計人員深度參與管理決策、制定計劃與績效管理的具體路徑。［2］民辦高校的發(fā)展離不開規(guī)范有序的會計工作，特別是管理會計，加強管理會計工作，是全面推進(jìn)會計工作的迫切需要，也是實現(xiàn)民辦高校轉(zhuǎn)型升級、深化內(nèi)涵發(fā)展的需要。管理會計的發(fā)展，是會計工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是會計工作深度參與民辦高校計劃、決策、控制、評價的有效載體，是推動民辦高校發(fā)展的有力抓手。
2．規(guī)范管理的需要
2013年年底，我國2491所普通高校中，民辦高校718所，占高校總數(shù)的28．82%;全國2468．07萬普通高校在校生中，民辦高校在校生557．52萬，占全部在校生的22．59%。［3］雖然我國民辦高校已經(jīng)初具規(guī)模，但在運行中還有許多不規(guī)范之處，絕大多數(shù)還處于外延發(fā)展階段，只有少數(shù)已經(jīng)進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段。隨著時間的推移，民辦高校將逐漸實現(xiàn)由外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)型。規(guī)范管理是內(nèi)涵式發(fā)展的重要內(nèi)容之一，規(guī)范管理是全方位的規(guī)范，其中也包括財務(wù)工作的規(guī)范。眾所周知，我國的財務(wù)會計在各單位運行相對規(guī)范，而管理會計才剛剛起步，只是參與了管理，還談不上規(guī)范。民辦高校要實現(xiàn)規(guī)范管理，就必須加強管理會計工作，首先要規(guī)范管理會計，更重要的是讓管理會計在學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)中發(fā)揮作用，使管理會計真正成為管理當(dāng)局的參謀和助手。
3．建立現(xiàn)代大學(xué)制度的需要
人們常用“無以規(guī)矩，不成方圓”來強調(diào)制度的重要性，卻沒有意識到制度的合理與否所帶來的后果。制度優(yōu)則大學(xué)卓越，制度劣則大學(xué)平庸，制度的好壞直接決定大學(xué)的層次和水平。［4］只有建立現(xiàn)代化的大學(xué)制度，才能保證現(xiàn)代化大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展，拙劣的制度對大學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)只能是一種障礙和阻滯。雖然民辦教育在我國恢復(fù)較晚，基礎(chǔ)差、底子薄，但民辦教育的體制和機制靈活，更能適應(yīng)社會快速發(fā)展的需要。民辦高校要充分利用體制和機制上的優(yōu)勢，率先建立起現(xiàn)代化的大學(xué)制度，實現(xiàn)現(xiàn)代化制度推動下的民辦高校快速健康發(fā)展。管理會計主要是面向內(nèi)部管理者服務(wù)的，在建立現(xiàn)代大學(xué)制度的過程中，民辦高校需要將管理會計工作制度化，規(guī)范管理會計的運行過程，才能使管理會計在學(xué)校的現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
4．促進(jìn)理論成果和實務(wù)經(jīng)驗形成的需要
管理會計建設(shè)上升到國家層面推進(jìn)后，對管理會計的理論研究和實務(wù)探索將蜂擁而至。越是在這個時候，也往往是妄言多于真知、喧嘩淹沒灼見之際，民辦高校有責(zé)任、有義務(wù)，也有能力積極參與到管理會計建設(shè)工作中去。民辦高校應(yīng)當(dāng)充分利用人才上的優(yōu)勢，積極開展管理會計理論研究工作，爭取多出成果，形成有影響力的理論成果。同時，民辦高校還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身體制機制靈活的優(yōu)勢，大力推進(jìn)管理會計實務(wù)探索實踐活動，敢于先試先行，總結(jié)摸索管理會計實務(wù)成功經(jīng)驗，勇于擔(dān)當(dāng)管理會計實踐的排頭兵。雖然管理會計在我國已經(jīng)不是新生事物，但管理會計自產(chǎn)生至今，發(fā)展十分緩慢，基礎(chǔ)普遍不好，無論是理論研究還是實務(wù)探索，對于民辦高校而言，與公辦高校相比并沒有明顯差距。民辦高校既可以在理論研究中嶄露頭角，也可以在實務(wù)中獨樹一幟，并借以推動學(xué)校的改革和學(xué)術(shù)氛圍的進(jìn)一步濃厚，提高學(xué)校的知名度，辦出特色。
三、管理會計是促進(jìn)民辦高校轉(zhuǎn)型升級的工具
改革開放30多年，是我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的30多年，經(jīng)過國家宏觀調(diào)控，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)已漸入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征從一種狀態(tài)轉(zhuǎn)向另外一種狀態(tài)，實質(zhì)上就是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長，進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)具有經(jīng)濟(jì)增長中高速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理、發(fā)展驅(qū)動力轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、風(fēng)險和挑戰(zhàn)多元化等特征。我國民辦教育恢復(fù)至今，也經(jīng)歷了30多年的歷史，相當(dāng)部分的民辦高校已經(jīng)完成外延原始積累，開始向提高質(zhì)量、辦出特色、內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。招生、師資、教學(xué)、科研、就業(yè)等均由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，管理將實現(xiàn)由粗放到集約，學(xué)校財務(wù)工作也開始由核算、管控型向決策型過渡。在民辦高校的轉(zhuǎn)型升級過程中，規(guī)劃、決策、戰(zhàn)略等將會更加嚴(yán)謹(jǐn)，所有的決定也都將建立在科學(xué)的論證分析基礎(chǔ)之上。然而對于涉及財務(wù)預(yù)測、分析、控制、評價等工作，財務(wù)會計將顯得無能為力，這些都將主要依靠管理會計來完成。民辦高校將迎來經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和自身轉(zhuǎn)型升級的雙重洗禮，既面臨外部實體經(jīng)濟(jì)成本費用提高、利潤率下降、人工成本提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增速放緩帶來的沖擊，也面臨內(nèi)部降低成本費用、強加管理、精細(xì)化管理、統(tǒng)籌管理的挑戰(zhàn)。不但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層要高瞻遠(yuǎn)矚，及時調(diào)整思路布局謀篇，學(xué)校各部門也要順勢而為，根據(jù)發(fā)展需要協(xié)調(diào)配合轉(zhuǎn)換角色。管理會計應(yīng)當(dāng)以決策的支撐者、參與者和評價者的身份出現(xiàn)在學(xué)校的轉(zhuǎn)型升級過程中。管理會計是對傳統(tǒng)會計的傳承與發(fā)展，管理會計既要了解分析過去，控制評價現(xiàn)在，也要預(yù)測謀劃未來，在民辦高校轉(zhuǎn)型升級過程中將大有可為。管理會計在對過去學(xué)校財務(wù)狀況進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，利用專業(yè)管理工具，做好當(dāng)前工作的控制和評價，提供決策和戰(zhàn)略部署依據(jù)。管理會計利用專業(yè)優(yōu)勢，可以向?qū)W校管理層提供校內(nèi)外相關(guān)財務(wù)信息和非財務(wù)信息，確保決策建立在全面的信息基礎(chǔ)和科學(xué)的判斷之上;協(xié)助制定并實施學(xué)校的戰(zhàn)略計劃，提高學(xué)校的管理效率，使學(xué)校在競爭中獲得長期持久的優(yōu)勢地位，維持學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
四、民辦高校推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的任務(wù)
1．積極參加管理會計理論研究
理論與實踐是知行合一關(guān)系，二者相輔相成，相互促進(jìn)。［5］理論源于實踐而高于并指導(dǎo)實踐，理論通過實踐校驗而不斷完善。國家雖然將“突出實務(wù)導(dǎo)向”作為管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)思想，但同時也將理論研究作為管理會計體系建設(shè)的重要組成部分，既體現(xiàn)了對理論研究工作的重視，希望通過理論研究帶動和影響實務(wù)發(fā)展，也從側(cè)面反映出了管理會計理論研究還需要進(jìn)一步加強。開展管理會計理論研究工作，既是民辦高校教學(xué)科研和管理的需要，也是大力推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的需要。民辦高校中青年教師比例大，并逐漸呈現(xiàn)出高學(xué)歷趨勢。他們思維活躍，對新生事物接受快，學(xué)校應(yīng)鼓勵專業(yè)教師和財務(wù)人員利用專業(yè)知識和實務(wù)經(jīng)驗優(yōu)勢，積極參與到管理會計理論研究工作中去，大力開展理論研究與探討。開展理論研究既是豐富理論成果的過程，也是促進(jìn)教師教學(xué)科研水平提高的過程，更是成就青年教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)提升成長的過程，還是濃厚學(xué)校學(xué)術(shù)研究氛圍的過程。理論研究推動實務(wù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步;規(guī)范民辦高校辦學(xué)行為，實現(xiàn)科學(xué)內(nèi)涵發(fā)展;提高師資隊伍素質(zhì)，完善教師人格魅力，于公于私、于大于小都應(yīng)該值得大力提倡。
2．努力培養(yǎng)管理會計人才
管理會計在我國發(fā)展緩慢，與從事管理會計理論研究的人員和進(jìn)行管理會計實踐的單位匱乏不無關(guān)系。目前，中國管理會計與財務(wù)會計人員比例為1∶9，而美國的這一比例為9∶1，中國管理會計人才的缺口將在600萬以上。［6］人才是推動社會發(fā)展進(jìn)步的動力，緩解管理會計人才短缺，為社會培養(yǎng)和輸送急需人才，推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)快速發(fā)展，早日實現(xiàn)管理會計體系建設(shè)目標(biāo)，民辦高校決不應(yīng)袖手旁觀。首先，積極鼓勵有基礎(chǔ)的財務(wù)人員向管理會計方向發(fā)展。理論成熟、制度健全、實踐經(jīng)驗豐富，使得財務(wù)會計在各單位的運行區(qū)別不大，作用提升的空間有限。但財務(wù)會計并不能解決全部的財務(wù)問題，相當(dāng)部分的財務(wù)問題需要由管理會計來完成。為更好地服務(wù)民辦高校自身發(fā)展的需要，使財務(wù)人員真正參與到學(xué)校的計劃、決策、控制與考核等工作中去，就必須高度重視管理會計工作。做好管理會計工作，必須要有好的管理會計人才。民辦高校應(yīng)積極鼓勵有條件的財務(wù)人員向管理會計方向發(fā)展，以彌補管理會計人才的不足，扛起單位的管理會計大旗。只有具備了管理會計人才，才能開展管理會計實務(wù)相關(guān)工作，滿足服務(wù)于學(xué)校管理的需要。其次，努力培養(yǎng)管理會計師資隊伍。管理會計人才的缺口，在短期內(nèi)很難得到解決，民辦高校應(yīng)勇于承擔(dān)起人才培養(yǎng)的責(zé)任，而人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于教師。“打鐵先要自身硬”，足以證明了人才培養(yǎng)對于教師的要求。要培養(yǎng)管理會計人才，就必須先要建起立素質(zhì)過硬的管理會計師資隊伍。目前管理會計師資隊伍在各個高校普遍相對較弱，但從經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展來看，社會對管理會計人才的需求將倒逼高校不斷加強管理會計師資隊伍建設(shè)。民辦高校應(yīng)清醒地認(rèn)識到這一點，利用自身體制機制優(yōu)勢，先行一步，搶抓機遇，爭取在管理會計人才培養(yǎng)中旗開得勝。再次，探索開設(shè)管理會計方向?qū)I(yè)。學(xué)科專業(yè)是現(xiàn)代大學(xué)的立學(xué)之本、教學(xué)之范，是現(xiàn)代高等教育最重要的基礎(chǔ)。［7］各高校在專業(yè)設(shè)置過程中，要都經(jīng)過充分調(diào)研和論證，圍繞國家和市場需要下結(jié)論。盡管在教育部頒布的本科專業(yè)目錄中，會計學(xué)專業(yè)還沒有具體細(xì)化為財務(wù)會計和管理會計，在專業(yè)設(shè)置上沒有政策依據(jù)，但各高校在人才培養(yǎng)定位時，要充分考慮社會發(fā)展的需要，會計專業(yè)要開設(shè)財務(wù)會計和管理會計兩個方向。雖然在就業(yè)市場中，會計學(xué)專業(yè)算是不冷不熱的中性專業(yè)，但對于細(xì)化出的管理方向，短期內(nèi)市場的人才需求將會供不應(yīng)求。民辦高校探索開設(shè)管理會計方向?qū)I(yè)，既可以滿足市場對人才的需求，也可以提高學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率，還是打造學(xué)校優(yōu)勢專業(yè)和專業(yè)群的有效途徑。開設(shè)管理會計方向?qū)I(yè)，對民辦高校而言，既是責(zé)任和義務(wù)，也是一種機遇，但機會總是稍縱即逝。
3．認(rèn)真探索管理會計實務(wù)經(jīng)驗
民辦高校既是具體的人才培養(yǎng)單位，也是獨立的經(jīng)濟(jì)實體，要求質(zhì)量和效益并重。科學(xué)的管理、良好的育人環(huán)境是培養(yǎng)優(yōu)秀人才必不可少的條件。民辦高校應(yīng)在財務(wù)中積極開展管理會計工作，探索管理會計實務(wù)經(jīng)驗，發(fā)揮管理會計在學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃中的作用，提高管理水平和為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的能力。通過開展具體的實務(wù)工作，展現(xiàn)管理會計的優(yōu)勢，提高對管理會計的重視程度，促進(jìn)管理會計快速發(fā)展。在實務(wù)中形成的經(jīng)驗和教訓(xùn)，將會更好地推動民辦高校自身發(fā)展，對其他院校甚至是企業(yè)的發(fā)展，也將會是一種示范帶動。在突出實務(wù)導(dǎo)向思想的指導(dǎo)下，民辦高校應(yīng)為管理會計體系建設(shè)不斷添磚加瓦。
作者:宋杰 單位:鄭州科技學(xué)院
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思想觀念陳舊，管理會計人才的培養(yǎng)重視不夠。在管理會計專業(yè)人才培養(yǎng)面臨的新形勢下，需要的是信息化時代、活躍于國際舞臺、活躍于市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭環(huán)境、活躍于終身學(xué)習(xí)社會下的高素質(zhì)、高質(zhì)量的會計人才，是具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新能力、實踐能力的人才，能夠解決企業(yè)發(fā)展過程中的各種日常實際財務(wù)管理問題。筆者認(rèn)為，出現(xiàn)這種狀況的一個重要根源是學(xué)校普遍重視財務(wù)會計學(xué)科的教學(xué)，忽視了管理會計的教學(xué)和人才培養(yǎng)。“我國大學(xué)里工商管理類學(xué)科教的多是財務(wù)會計的知識，而美國教的多是管理會計的知識”，中航工業(yè)洪都集團(tuán)公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人告訴《中國會計報》記者。這種現(xiàn)狀對我國管理會計人才的成長顯然是不利的。眾所周知，管理會計與財務(wù)會計這兩門課程還是存在不少的差異，管理會計包括財務(wù)會計并使其增值。“財務(wù)會計是揭示企業(yè)的價值，而管理會計是幫助企業(yè)創(chuàng)造價值。”上海財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院副院長潘飛說。暨南大學(xué)管理學(xué)院副院長胡玉明則用更為通俗的方式來區(qū)別財務(wù)會計和管理會計：財務(wù)會計主要服務(wù)于經(jīng)理人的投資者角色，告訴老板“賺多少錢”；而管理會計主要服務(wù)于經(jīng)理人的經(jīng)營者角色，告訴老板“如何賺錢”。因此，管理會計學(xué)科包括了全面、豐富的知識內(nèi)容，重視和加強這門學(xué)科的教學(xué)工作，注重培養(yǎng)管理會計專業(yè)人才，可以使學(xué)生具備企業(yè)最需要的員工技能，如管理技能、人際溝通能力、解決問題能力、項目管理能力、演講溝通能力、談判能力、IT技能，以及傳統(tǒng)財務(wù)技能。
二、合理定位管理會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
大學(xué)教育是人才培養(yǎng)的中堅力量，它直接關(guān)系到管理會計學(xué)科發(fā)展的未來。筆者認(rèn)為針對大學(xué)本科生來講，管理會計專業(yè)人才的定位目標(biāo)必須從以下兩個非常重要和務(wù)實的方面來考慮：
1.職業(yè)崗位定位。在管理會計專業(yè)人才培養(yǎng)面臨的新的國際化、信息化環(huán)境下，本科高校管理會計人才培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)崗位定位應(yīng)是本專業(yè)學(xué)生能在各種類型、各種規(guī)模的企業(yè)、金融證券企業(yè)、國有資產(chǎn)管理等部門從事較高水平的財務(wù)、管理工作的應(yīng)用型專業(yè)人才。
2.知識結(jié)構(gòu)定位。從管理會計專業(yè)人才應(yīng)具備的知識和能力來看，首要任務(wù)是掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財務(wù)與金融的基本理論和基本知識；其次才是掌握財務(wù)、管理的定性和定量分析方法；第三，具有較強的語言與文字表達(dá)、人際溝通、信息獲取以及分析和解決財務(wù)、管理實際問題的基本能力。在目前外國企業(yè)走進(jìn)來，我國企業(yè)走出去的大環(huán)境下，對英語閱讀和溝通能力的要求也顯得日益重要和迫切；第四，熟悉我國有關(guān)財務(wù)、管理的方針、政策和法規(guī)，以及有關(guān)的國際法規(guī)和國際慣例；第五，具有一定的創(chuàng)新能力和較強的實踐能力；第六，具有很強的環(huán)境適應(yīng)能力，特別要能適應(yīng)科技進(jìn)步和社會發(fā)展的需要。
綜合以上分析，作者認(rèn)為管理會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)確定為：適應(yīng)國際化、信息化的環(huán)境需要，德、智、體全面發(fā)展，具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律和理財?shù)确矫娴闹R和能力，富有創(chuàng)造性，具有強烈競爭與風(fēng)險意識、熟悉國際會計業(yè)務(wù)、具有良好的外語能力和計算機應(yīng)用能力，能夠在財務(wù)、管理、績效、戰(zhàn)略及風(fēng)險等領(lǐng)域為各類企業(yè)單位提供決策支持和優(yōu)化、幫助企業(yè)創(chuàng)造價值的應(yīng)用型、復(fù)合型管理會計人才。
三、實現(xiàn)管理會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的對策建議
如前所述，管理會計面臨新的機遇和新的挑戰(zhàn)，我國的本科會計教育要抓住新機遇，并提出應(yīng)對新挑戰(zhàn)的對策。
1.更新教育理念，重視管理會計專業(yè)人才的培養(yǎng)。一是樹立新的會計人才觀。觀念的改變往往是最艱難的，中國社會對待財務(wù)，很長時間一直停留在傳統(tǒng)會計的理解，一提到會計，都是看成一個算賬的，有非常根深蒂固的偏見。因此，一定要跳出會計看會計，變專才教育為通才教育，管理會計專業(yè)人才的培養(yǎng)更是如此。因此，管理會計專業(yè)人才的培養(yǎng)要在財務(wù)會計知識的扎實掌握基礎(chǔ)上，重在面向未來，履行預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制和考核的職能，重在為企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展提供全面預(yù)算、財務(wù)分析、績效評估、風(fēng)險防范、組織管理及商業(yè)策略，從而為企業(yè)創(chuàng)造價值。二是“以教師為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以學(xué)生為中心”。三是以“傳授知識”為主轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;傳授學(xué)習(xí)方法”和“增強學(xué)生能力和素質(zhì)”為主。
2.構(gòu)建全面系統(tǒng)的知識體系。在專業(yè)學(xué)習(xí)上，復(fù)合式管理會計專業(yè)人才的培養(yǎng)，應(yīng)該用復(fù)合式的培養(yǎng)方式，使本專業(yè)和相關(guān)學(xué)科融合，尤其是管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等重要的，并且與管理會計有密切關(guān)系的學(xué)科。以下是靈活的而且可以普遍實施的適合于本科生培養(yǎng)模式的兩種主要模式：一是選修課制。通過全校性選修課，建立學(xué)科或?qū)I(yè)選課模塊，讓學(xué)生自由選讀。模塊式選課有利于學(xué)生比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)某一學(xué)科或?qū)I(yè)的知識，加深對該學(xué)科或?qū)I(yè)的理解，成為復(fù)合型人才。二是主輔修制。即學(xué)生在學(xué)習(xí)主修專業(yè)的同時，輔修另一專業(yè)，修滿規(guī)定學(xué)分，獲輔修證書。一般地，這兩個專業(yè)之間有著共同的專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科，兩個專業(yè)之間有著互補的關(guān)系。
3.實施教學(xué)創(chuàng)新與教材改革同行。實施教學(xué)創(chuàng)新是培養(yǎng)高質(zhì)量的、復(fù)合型管理會計專業(yè)人才的重要環(huán)節(jié)。由于管理會計這門學(xué)科與企業(yè)的緊密關(guān)聯(lián)性，管理會計教學(xué)方式、方法也應(yīng)該是多種多樣的，啟發(fā)式、研討式、案例教學(xué)等方式將應(yīng)該更多的被使用。課堂教學(xué)要以引導(dǎo)啟發(fā)、問題研究、討論為主，系統(tǒng)闡述為輔，從而充分調(diào)動和引導(dǎo)學(xué)生積極思維；要加強案例教學(xué)和課堂討論，以培養(yǎng)學(xué)生對知識的掌握和實踐應(yīng)用能力。在這里，尤其值得一提的是案例教學(xué)的重要性。案例是理論聯(lián)系實際的橋梁，案例教學(xué)能夠培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、培養(yǎng)分析問題和解決問題及創(chuàng)新的能力。由于管理會計這門學(xué)科實踐性比較強，需要結(jié)合企業(yè)實際情況進(jìn)行具體分析，才能真正為企業(yè)創(chuàng)造價值服務(wù)。案例教學(xué)可以源于實踐，高于實踐，不僅使學(xué)生身臨其境感受到企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，更需要學(xué)生運用所學(xué)的知識分析和解決實際問題，從而加深了對知識的理解和掌握，提高了分析和判斷能力。
在經(jīng)濟(jì)全球化、科技信息化的大背景下，我們必須要有國際眼光，培養(yǎng)國際化人才。要按照中國會計學(xué)會金會長所提出的“引進(jìn)來、走出去”的發(fā)展思路（金蓮淑，2007），利用后發(fā)優(yōu)勢，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗，借鑒國外先進(jìn)成果。因此，關(guān)于教材，可以選用經(jīng)典的英文原版教材，因為這種教材在傳授基本理論知識的同時，會列舉大量的相應(yīng)理論知識在商業(yè)實踐中的應(yīng)用，甚至是相關(guān)的學(xué)術(shù)研究成果供學(xué)生閱讀。這種教材更有助于學(xué)生生動形象地理解和掌握所學(xué)的基本理論知識，并且開闊思維，不至于學(xué)到的是生硬死板的理論知識，以至于在實際工作中不會靈活運用。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：財務(wù)會計管理會計轉(zhuǎn)型思考對策
1財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的必要性
1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財務(wù)會計的核算和監(jiān)督職能已經(jīng)無法滿足企業(yè)應(yīng)對市場激烈競爭的需求。財務(wù)會計難以合理預(yù)測企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的效果，對企業(yè)決策的影響力正在減弱，而管理會計則是企業(yè)內(nèi)部個性化需求的產(chǎn)物，以預(yù)計企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)行為加工對象,所產(chǎn)生的信息面向未來,貨幣性和非貨幣性信息并重，以預(yù)算會計和責(zé)任會計為主要內(nèi)容，更符合企業(yè)應(yīng)對市場激烈競爭的需求。
1.2財務(wù)會計人員數(shù)量飽和而管理會計人才緊缺
隨著市場競爭日益激烈，部分企業(yè)已經(jīng)意識到管理會計的重要性，從企業(yè)的內(nèi)部管理到?jīng)Q策都需要使用相關(guān)的管理會計工具來加工企業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，滿足企業(yè)的需要。相比財務(wù)會計人員數(shù)量的飽和狀態(tài)，人力資源市場中管理會計人員的數(shù)量缺口卻比較大。
1.3管理會計可以更好地滿足企業(yè)管理和決策需求
財務(wù)會計主要是對外報告的會計，而管理會計主要是對內(nèi)報告的會計。財務(wù)會計主要反映和報告可以貨幣形式計量的財務(wù)信息，關(guān)注企業(yè)整體的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況，考慮更多的是資產(chǎn)負(fù)債與實際價值的偏差，股東權(quán)益、銷售收入、凈利潤的真實性和準(zhǔn)確性，納稅及合規(guī)義務(wù)的履行與否。而管理會計涵蓋的范圍則更廣，除了貨幣形式的，還包括非貨幣性的信息，如國家政策，宏觀經(jīng)濟(jì)等決策要素，關(guān)注資源在企業(yè)內(nèi)部是否被合理配置，以及尋找更好的配置資源的方式，使得企業(yè)能夠在各種約束條件下，以最小投入取得最大回報。由此可見，管理會計主要對企業(yè)內(nèi)部服務(wù)，可以根據(jù)企業(yè)自身的管理基礎(chǔ)和需要，以及所處的行業(yè)和階段，自行確定所采用的方法、流程以及報告格式，具有較大的可選擇性，不必受會計準(zhǔn)則約束。對于企業(yè)不同的管理目標(biāo)，采用不同的核算方法，從而能夠提供滿足科學(xué)決策需要的最優(yōu)信息，并在實施過程中及時控制和修正，更好地為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。
2財務(wù)會計的現(xiàn)狀和存在的問題
2.1財務(wù)會計人員可替代性高
人工智能對傳統(tǒng)財務(wù)會計人員造成挑戰(zhàn)。2016年3月，德勤會計師事務(wù)所將人工智能引入會計工作中，一年后，德勤財務(wù)機器人正式上崗工作。不久之后，安永、畢馬威、普華永道等知名會計師事務(wù)所也都相繼引入了財務(wù)機器人。從發(fā)展的趨勢來看，會計行業(yè)接納人工智能已經(jīng)勢不可擋，人工智能有以下優(yōu)勢。(1)節(jié)約人力成本和時間。使用人工智能后，可以減少會計基礎(chǔ)核算工作的人工，基礎(chǔ)核算工作簡單且重復(fù)性高，相比用人而言，人工智能可以省去更多的人力成本，如社保，帶薪休假，各類補貼等，甚至也不會發(fā)生工傷等讓公司遭受意外損失的事情，唯一需要做的就是維護(hù)數(shù)據(jù)的安全性問題。(2)提高了會計信息的準(zhǔn)確性和及時性。因為財務(wù)會計是根據(jù)會計準(zhǔn)則來歸集數(shù)據(jù)，制作報表的，具有一定的規(guī)則性，這樣的規(guī)則性導(dǎo)致人工智能軟件可以通過編訂程序或者模板，將發(fā)票掃描后進(jìn)行業(yè)務(wù)歸類然后自動生成憑證。同時，隨著電子發(fā)票越來越普及，將來甚至可以達(dá)到一鍵生成憑證，無需掃描工作，主要的數(shù)據(jù)對接完全由電腦完成。
2.2財務(wù)會計信息在部門間溝通不順暢
企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)需要通過各部門共同協(xié)作來完成，各部門之間的溝通很重要，而數(shù)據(jù)溝通更是重中之重，不可相互理解的信息數(shù)據(jù)會導(dǎo)致意見不統(tǒng)一。財務(wù)會計信息是基于會計準(zhǔn)則得出，不能完全滿足企業(yè)全部門的需要：財務(wù)部門人員能看懂，但是其他部門人員沒有財務(wù)基礎(chǔ)，未必能了解有些數(shù)據(jù)的深層含義。這就需要使用相關(guān)的管理會計工具對財務(wù)會計信息重新進(jìn)行加工處理，把財務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成任何部門都能理解的數(shù)據(jù)，管理會計類似一個翻譯官角色，將財務(wù)數(shù)據(jù)翻譯成各個部門能夠看得懂的數(shù)據(jù)。所以管理會計有助于各部門順暢的進(jìn)行溝通，讓各部門共同協(xié)作來完成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.3財務(wù)會計不能很好地滿足企業(yè)內(nèi)部需求
財務(wù)會計要以整個企業(yè)為工作主體，按照會計準(zhǔn)則來處理數(shù)據(jù)，由于會計準(zhǔn)則針對所有的企業(yè)制定，沒有針對性和個性化定制功能，使得財務(wù)會計相當(dāng)一部分成本費用都是籠統(tǒng)地歸集核算，得出的核算數(shù)據(jù)并不等于企業(yè)需要的管理數(shù)據(jù)，往往不能準(zhǔn)確體現(xiàn)業(yè)務(wù)更深層次的情況。而管理會計的工作主體可分為多個層次，既可以是整個企業(yè)，又可以是企業(yè)內(nèi)部的局部區(qū)域或個別部門，甚至是某一管理環(huán)節(jié)，可以滿足企業(yè)不同層級的管理需要。管理會計著重為企業(yè)管理部門優(yōu)化決策及時提供有用的財務(wù)與管理信息，并參與企業(yè)經(jīng)營管理，有助于改善企業(yè)生產(chǎn)和運營。管理會計將財務(wù)會計數(shù)據(jù)重新聚類后，更能貼近業(yè)務(wù)活動本身及管理的需求，也更能體現(xiàn)企業(yè)中的投入產(chǎn)出關(guān)系，從而促進(jìn)內(nèi)在價值的挖掘。同時，針對性的核算增強了各部門控制成本的責(zé)任感。
3財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的對策建議
3.1高校教育轉(zhuǎn)型跟進(jìn)
高校作為社會人才的培養(yǎng)基地，應(yīng)根據(jù)人力資源市場的需求來合理設(shè)置專業(yè)，不能與其脫節(jié)，否則會造成過剩人才的浪費和企業(yè)急需人才的緊缺。目前人力資源市場財務(wù)會計已經(jīng)開始飽和，而管理會計卻有較大缺口，高校要改變過于陳舊的會計人才培養(yǎng)課程及方案，制定培養(yǎng)管理會計人才的新方案，打造適應(yīng)社會發(fā)展需要的管理會計人才。高校可以通過邀請國內(nèi)知名企業(yè)的管理會計師進(jìn)行管理會計課程的講授與交流，將一線的經(jīng)驗與體會分享，讓學(xué)生對于管理會計的實際運用有更深刻的理解。高校可以通過校企合作，積極構(gòu)建產(chǎn)教結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，這樣既能解決管理會計專業(yè)的學(xué)生實踐不足問題，又能讓企業(yè)在實習(xí)學(xué)生中選拔需要的優(yōu)秀人才，解決企業(yè)的人才儲備問題，達(dá)到校方與企業(yè)雙贏。
3.2財務(wù)會計人員必須實現(xiàn)自身的突破
3.2.1思維要轉(zhuǎn)型
財務(wù)會計的轉(zhuǎn)型首先是思維的轉(zhuǎn)型，因為財務(wù)會計已經(jīng)養(yǎng)成了復(fù)式記賬的思維習(xí)慣，考慮問題的出發(fā)點仍受到會計準(zhǔn)則的影響。財務(wù)人員自己的思維要向業(yè)務(wù)人員甚至管理人員的思維轉(zhuǎn)變，以便與管理會計的思維體系形成對接。
3.2.2業(yè)務(wù)能力要拓展
首先，管理會計是經(jīng)營會計，需要從業(yè)務(wù)角度去探索內(nèi)部流程優(yōu)化和控制，如果不能制定比較明確的操作流程來指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動，或者業(yè)務(wù)人員不認(rèn)可財務(wù)人員制定的流程，很難在實際運行中發(fā)揮作用。其次，管理會計報告基于財務(wù)會計報告，優(yōu)秀的企業(yè)甚至已經(jīng)逐步跳出企業(yè)內(nèi)部的范疇，開始在管理會計報告中關(guān)注市場環(huán)境、競爭對手情況、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)戰(zhàn)略、全產(chǎn)業(yè)鏈等方面的事項，形成戰(zhàn)略管理會計報告體系。財務(wù)人員如果沒有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，無法搭建富有特色的戰(zhàn)略管理會計報告體系，就無法幫助企業(yè)在戰(zhàn)略上取得競爭優(yōu)勢。
3.2.3信息化技能要提升
時代在進(jìn)步，職業(yè)也在進(jìn)步，隨著信息化的成熟，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來。各類處理數(shù)據(jù)的系統(tǒng)無處不在，這些系統(tǒng)解決了繁雜的核算過程，節(jié)省了大量的時間和勞動力。作為和數(shù)據(jù)打交道的管理會計人員，要熟悉對各類數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的操作，這樣才能快速完成數(shù)據(jù)分析。競爭市場瞬息萬變，管理會計信息要求時效性，有用的信息如果得不到及時的處理和利用，那么企業(yè)就會因此錯失良機。
3.3注重對管理會計的重視程度加快人才選拔培養(yǎng)
目前國內(nèi)很多企業(yè)已經(jīng)意識到管理會計的重要性，但大部分企業(yè)仍沒有設(shè)置管理會計崗位。據(jù)統(tǒng)計，我國企業(yè)中管理會計崗位不足20%，超過80%還是財務(wù)會計崗位。面對市場上急缺管理會計人才的現(xiàn)狀，企業(yè)或許可以考慮從內(nèi)部培養(yǎng)，這也更加適應(yīng)管理會計與業(yè)務(wù)相結(jié)合的特點。管理會計人員需要在熟悉公司業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，才有可能勝任管理會計工作，不了解經(jīng)營活動的財務(wù)會計人員無法開展管理會計工作，管理會計甚至還帶有行業(yè)性要求，比如重工業(yè)的管理會計人員不一定能勝任快消品行業(yè)的管理會計工作，因為兩個行業(yè)的差距較大，流程、技術(shù)和管理方法不一樣；市場競爭、客戶需求也不一樣。只有在熟悉流程管理等方面的前提下，才能把數(shù)據(jù)變成信息，優(yōu)化流程，形成預(yù)案，為決策者提供幫助。因此，企業(yè)在管理會計人才方面不能過多地期望從外部挖據(jù)，需要從內(nèi)部擇優(yōu)培養(yǎng)。
4結(jié)語
綜上所述，在社會飛速發(fā)展的時代背景下，管理會計是一項順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的會計理念，企業(yè)的經(jīng)營決策關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，而管理會計著重為企業(yè)進(jìn)行最優(yōu)決策，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。管理會計人才是企業(yè)的核心戰(zhàn)斗力，企業(yè)的進(jìn)步需要財務(wù)會計人員向管理會計人員轉(zhuǎn)型。而要填補企業(yè)管理會計人才的需求缺口，需要高校、財務(wù)人員和企業(yè)三者共同努力：通過高校教育的轉(zhuǎn)型能在源頭上減少人力資源市場上過剩的財務(wù)會計人員，孕育出緊缺的管理會計人員，通過企業(yè)的支持和財務(wù)人員自身的努力，將市場上過剩的財務(wù)會計人員轉(zhuǎn)型為管理會計人員，只有這樣才能優(yōu)化社會人力資源配置，同時也讓企業(yè)提高核心競爭力，更加適應(yīng)社會發(fā)展需要。
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（一）管理會計在彩票管理機構(gòu)中的應(yīng)用現(xiàn)狀
改革開放以后隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立和繁榮發(fā)展，及諸多學(xué)者的艱辛努力，管理會計通過外國著作翻譯、學(xué)者研究、企業(yè)考察學(xué)習(xí)、外企投資等渠道開始逐步為國內(nèi)所了解和接受。由于傳入時間較短，管理會計目前在我國仍只是在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域、部分企業(yè)得到比較零星、分散的應(yīng)用，沒有形成比較系統(tǒng)、全面的管理體系。而管理會計在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用就更寥寥無幾，傳統(tǒng)的財務(wù)會計仍然占據(jù)目前事業(yè)單位會計核算的主流地位，彩票管理機構(gòu)也是如此。2012年財政部新頒布的《彩票機構(gòu)財務(wù)管理辦法》和2013年的《彩票機構(gòu)會計制度》，也僅僅是在過去會計核算管理的基礎(chǔ)上，對部分內(nèi)容和核算方法作出了調(diào)整和改動。對彩票管理機構(gòu)中管理會計的推廣和應(yīng)用仍然任重而道遠(yuǎn)，需要彩票管理機構(gòu)自身、職能部門和社會各界的共同推動。
（二）當(dāng)前管理會計推廣應(yīng)用存在的問題
1.管理會計理論研究薄弱，缺乏思想基礎(chǔ)
管理會計在西方國家經(jīng)歷了上百年的發(fā)展，經(jīng)過一代又一代學(xué)者的不斷摸索和研究，并在企業(yè)的應(yīng)用實踐中豐富和完善，已經(jīng)形成較為成熟的管理體系。反觀國內(nèi)，由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制確立較晚，市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展也不過才短短三十多年的時間，企業(yè)本身的發(fā)展歷程和經(jīng)驗并不足以為管理會計的發(fā)展和成熟提供更多更豐富的案例和應(yīng)用環(huán)境。而且，由于管理會計涉及到數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)等分析工具，許多學(xué)者在研究過程中偏重于理論模型的構(gòu)建，忽視同國情、企情的結(jié)合，導(dǎo)致管理模型缺乏應(yīng)用市場。
2.彩票管理機構(gòu)內(nèi)部管理不完善
彩票市場是一種特殊的市場，有其自身的運行規(guī)律和管理特點。當(dāng)前我國彩票機構(gòu)在財務(wù)管理上遵照的是事業(yè)單位會計準(zhǔn)則，然而其發(fā)行、銷售卻屬于一種市場行為。這種經(jīng)營行為同財務(wù)管理在某種程度上的背離也造成了彩票管理機構(gòu)管理會計應(yīng)用和推廣的難度。同時事業(yè)單位自身的財務(wù)管理特點，如事業(yè)單位的管理體制、權(quán)責(zé)利體系、內(nèi)部管理制度、工作方法、目標(biāo)管理等會讓發(fā)源于企業(yè)財務(wù)管理的管理會計存在水土不服的現(xiàn)象。彩票管理機構(gòu)內(nèi)控建設(shè)的薄弱也為管理會計的實施添加了阻礙，如業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制、獎池管理、資金歸集與分配、收入管理、結(jié)余管理、檔案管理等存在不規(guī)范、不合理、亟待完善之處，影響了會計信息的真實性，也使得管理會計的行為模型失準(zhǔn)。
3.管理會計人員建設(shè)滯后
管理會計是一項綜合性較強的實務(wù)技能，涉及到企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)、會計、行為科學(xué)、信息等多方面的知識，相對而言較傳統(tǒng)的財務(wù)會計對人員的素質(zhì)要求更高、更全面。然而目前由于市場上對管理會計的重視程度不夠，導(dǎo)致管理會計人才嚴(yán)重緊缺，影響了管理會計的實施應(yīng)用和推廣。許多高校的管理會計課程設(shè)置簡單且內(nèi)容落后，達(dá)不到優(yōu)秀人才培養(yǎng)的效果。而社會上對管理會計的再教育又尚未形成成熟規(guī)范的體系，一些單位的管理會計人員其實是從財務(wù)會計人員中轉(zhuǎn)崗過來。人才的嚴(yán)重匱乏使得管理會計在彩票管理機構(gòu)中的應(yīng)用愈發(fā)顯得步履維艱，阻礙重重。
4.財務(wù)管理信息化水平亟待提高
管理會計涉及到大量、復(fù)雜財務(wù)數(shù)據(jù)的處理和分析，其模型的建立、分析和預(yù)測也是一項任務(wù)繁重的工程。而且管理會計因為要對彩票管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理進(jìn)行前瞻性預(yù)測，需要涉及到不同部門的信息，需要各部門之間加以配合和支持。然而，目前彩票管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)管理（發(fā)行、銷售等）雖然已經(jīng)依托計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)電子化處理，但信息化發(fā)展程度較日益增長的業(yè)務(wù)規(guī)模仍相對滯后，且財務(wù)管理信息系統(tǒng)在適應(yīng)彩票業(yè)務(wù)特質(zhì)上仍有不足，在數(shù)據(jù)的采集、分析、傳遞、資源共享等上還有所欠缺，最終會對管理會計的實施效果造成負(fù)面影響。
二、探索加強彩票管理機構(gòu)管理會計應(yīng)用的對策和措施
（一）樹立管理會計意識，加強管理會計理論和實務(wù)研究
管理會計作為一種為國外企業(yè)證明先進(jìn)和有效的會計方法，應(yīng)該得到國內(nèi)學(xué)者和企事業(yè)單位的足夠重視。應(yīng)加大管理會計在國內(nèi)的推介和宣傳力度，通過組織專題研討會、現(xiàn)場觀摩、課題研究等方式擴大國內(nèi)同西方發(fā)達(dá)國家在管理會計上的交流，提高和深化國內(nèi)各界對管理會計的認(rèn)識。積極借鑒西方的學(xué)術(shù)成果，加快我國管理會計理論和實務(wù)研究步伐，推動管理會計理論模型同企事業(yè)單位財務(wù)管理實踐的融合，提高管理會計模型的準(zhǔn)確性、實用性。財政部門和會計行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強對管理會計的應(yīng)用指導(dǎo)，制定實施標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建管理會計體系。政府應(yīng)會同財政、體育、民政等加強對彩票管理機構(gòu)管理會計的理論和實踐探索，推動彩票管理機構(gòu)管理會計的應(yīng)用和實施。
（二）加快彩票管理機構(gòu)改革，健全內(nèi)部控制建設(shè)
目前彩票管理機構(gòu)實行的職能管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營合一的管理模式，這種既是裁判員又是運動員的管理模式容易滋生內(nèi)部管理風(fēng)險，引發(fā)權(quán)力尋租、腐敗等違規(guī)行為，也由于其雙重管理身份給管理會計的實施和應(yīng)用造成了難度。應(yīng)加快彩票管理機構(gòu)改革，緊抓事業(yè)單位分類改革的機遇，推進(jìn)彩票管理機構(gòu)管理和經(jīng)營職能分離，按照管理的要求和職能特點構(gòu)建起科學(xué)、規(guī)范的制度和業(yè)務(wù)流程，建立起權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的管理體系。彩票管理機構(gòu)應(yīng)健全內(nèi)部控制制度建設(shè)，健全彩票的發(fā)行、銷售、收入管理、支出管理、資金歸集與分配、結(jié)余管理等管理和監(jiān)督措施，建立起科學(xué)完善的會計體系，提高會計信息的真實性、準(zhǔn)確性和全面性，為管理會計實施和模型的準(zhǔn)確適用奠定基礎(chǔ)。
（三）建立職業(yè)資格考試制度，注重管理會計人員培養(yǎng)
在管理會計應(yīng)用和推廣的過程中，管理會計人才的儲備和培養(yǎng)是不可或缺的一環(huán)。應(yīng)從高校培養(yǎng)抓起，改革高校會計專業(yè)和課程設(shè)置，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，對接國內(nèi)外先進(jìn)研究成果，提高課程的實務(wù)操作能力，做好管理會計人才的初級培養(yǎng)工作。同時，應(yīng)鼓勵和推動管理會計的社會教育、職業(yè)教育和后續(xù)教育發(fā)展，財政、人保等部門應(yīng)加強對職業(yè)教育機構(gòu)的指導(dǎo)，將管理會計教育納入會計人員繼續(xù)教育課程計劃。職能部門應(yīng)加快開展管理會計職業(yè)技能鑒定，推行管理會計職業(yè)資格證書制度，強化對管理會計的資格準(zhǔn)入和人才培養(yǎng)，培育和完善管理會計勞動資源市場。鼓勵彩票管理機構(gòu)將管理會計人員工資同職業(yè)資格證書掛鉤，提高會計人員的學(xué)習(xí)熱情和積極性。彩票管理機構(gòu)自身也應(yīng)加強對管理會計人員的培養(yǎng)和教育，加強經(jīng)費保障，提供學(xué)習(xí)環(huán)境，搭建人才晉升渠道，建立專家?guī)欤瑑?yōu)化人才管理。
（四）推進(jìn)彩票機構(gòu)財務(wù)信息化建設(shè)，促進(jìn)實施環(huán)境改善
彩票管理機構(gòu)應(yīng)加快彩票業(yè)務(wù)管理大平臺的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)彩票管理不同業(yè)務(wù)平臺的對接和融合，整合信息資源和管理渠道，優(yōu)化管理效率，提高經(jīng)濟(jì)效益。在財務(wù)信息平臺的構(gòu)建上，應(yīng)按照業(yè)務(wù)流程規(guī)范科學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計，并按照管理會計的特點和要求加注相應(yīng)模塊，提供管理會計管理接入端口。推動辦公系統(tǒng)自動化，促進(jìn)中心同各部門、中心同各基層中心之間的交流和工作協(xié)同，逐步取消公文運行方式，實現(xiàn)無紙化、信息化辦公，提升工作效率、節(jié)省辦公成本。將風(fēng)險控制納入財務(wù)信息化平臺，加強對各站點的銷售信息實時監(jiān)控和統(tǒng)計，建立報告系統(tǒng)。財務(wù)信息平臺的實施過程中應(yīng)注重權(quán)限管理體系的建立，加強彩票管理信息的權(quán)限管理，注重網(wǎng)絡(luò)管理安全。
三、結(jié)語
