時間：2023-10-09 10:59:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要：檔案管理對環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理具有非常重要的作用和意義，其可以為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督提供科學依據(jù)；并且在進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計劃方案的制定過程中，其可以增強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計劃方案的實用性和高效性，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量及效率。本文闡述了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀以及環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的特征，對加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的意義及其措施進行了論述分析。
關鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督；發(fā)展現(xiàn)狀；檔案管理；特征；意義；措施
一、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)過長期的實踐，取得了較大的發(fā)展。（1）環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)相繼出臺。法律法規(guī)是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測開展的重要保障，目前我國制定了《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國傳染病防止法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理條例》等法律法規(guī)。（2）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容不斷增加。上世紀70年代，我國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容只包括大氣污染監(jiān)督、土壤污染監(jiān)督、糞便污染監(jiān)督以及工業(yè)廢棄廢渣排放監(jiān)督等。而隨著科學技術的發(fā)展，化工產(chǎn)品對人體損傷，裝飾材料對健康產(chǎn)生危害等問題不斷增多，使得環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督中也逐漸引入這方面的內(nèi)容。（3）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測水平不斷提高。隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的深入，將衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測分離，為兩者提供了廣闊的發(fā)展空間，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的公正性和法制性更高，而環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測中各種新技術和新設備的應用極大的提高了監(jiān)測能力。
二、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的特征
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的特征表現(xiàn)為：（1）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作本身具有極強的社會性和服務性以及政策性，并且在實際的工作過程中可以打破單位以及空間區(qū)域方面的局限性，實現(xiàn)跨地區(qū)的實時監(jiān)督。其環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理正是融合了檔案管理的信息特點，其具體表現(xiàn)為內(nèi)容廣泛以及范圍廣泛的特點，在專業(yè)技術方面以及衛(wèi)生防疫管理方面具有很強的專業(yè)性，設置的專業(yè)機構可以為社會特定人群進行全方位的服務，充分發(fā)揮出預防監(jiān)督作用。（2）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的發(fā)展周期相對較長，其預防監(jiān)督工作不是短期內(nèi)形成的，而是通過長期的積累而成。在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的實際管理中，要進行反復的監(jiān)督與檢測實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的效果和作用。同時，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理具有一定的不可復得性，其主要原因是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案一般是在固定的時間和地點以及相關準備條件下進行的原始記錄，重點在于長時間的收集和積累以及整理，是一種非常具有價值的預防監(jiān)督原始信息。
三、加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的意義
加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的意義表現(xiàn)為：（1）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項決策提供重要的理論依據(jù)。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督措施的進一步優(yōu)化和完善，在進行實際環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作過程中，針對管理對象單位，需要一套完整的檔案資料系統(tǒng)管理，以便于明確監(jiān)督的進度和實際情況以及取得的效果。有需要的時候可以對環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作進行信息查詢，并根據(jù)實際取得的監(jiān)督效果對監(jiān)督內(nèi)容進行綜合評價，并分析在此項環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作中的優(yōu)點和不足，完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督不足之處，為日后的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量的提升打下堅實的基礎。（2）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案中記錄著監(jiān)督執(zhí)法的整個過程，是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作整體效率和管理水平的集中體現(xiàn)，可以為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作指明發(fā)展方向和引進方向，具有很重要指導作用。另外，在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作中使用檔案管理，可以幫助監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作中現(xiàn)存的問題，提出合理的解決方案，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量的提升。（3）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理可以為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計劃方案的制定提供重要的信息資料，通過檔案管理資料進行工作計劃的制定、監(jiān)督檢測設備的配備以及研究實際的監(jiān)督對象，增強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計劃方案的實用性和高效性，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量和效率的提升。從本質(zhì)上看，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作具有極強的社會性和服務性以及綜合性，涉及范圍也相對較廣，工作量相比一般的監(jiān)督工作而言較大，并根據(jù)相關法律法規(guī)進行有效的監(jiān)督執(zhí)法。因此，在這樣的環(huán)境背景下，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機構要不斷對環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作進行進一步優(yōu)化和完善，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范性和有序性以及高效性，使得環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作可以很好的服務于社會大眾，為社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮出其重要的監(jiān)督管理作用。
四、加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的措施
1、保證環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的真實性和可靠性。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理相比于普通的檔案管理來說具有很大的差異性，其檔案內(nèi)容不僅記錄著監(jiān)督對象的實際情況，還含有環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在實際監(jiān)督工作中的工作情況以及行政處罰，其記錄內(nèi)容涉及范圍比較廣泛，并且工作量相對較大。因此，在進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的過程中，要保證檔案資料信息的準確性和有效性，避免發(fā)生不必要的管理損失，增加環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理成本。另外，在檔案管理中要保證檔案記錄信息的真實性和可靠性，記錄內(nèi)容要經(jīng)過嚴格的審查與核實方可入檔。
2、不斷提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的綜合素質(zhì)。檔案管理人員的綜合素質(zhì)直接關系到環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的質(zhì)量和效率。因此環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督部門要不斷提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。（1）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督部門要嚴格選擇檔案管理人員，提高管理人員的從業(yè)門檻，大量引進專業(yè)素養(yǎng)和綜合知識素養(yǎng)較強的管理人員，滿足環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理細致性和嚴謹性以及規(guī)范性的工作特點和工作要求。（2）檔案管理人員要具有積極認真的工作態(tài)度，具有一定的職業(yè)精神和道德素質(zhì)，致力于實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理水平的進一步提升。最后，對管理人員進行專業(yè)技能培訓。現(xiàn)代化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理對于管理人員來說更加具有效率性和規(guī)范性，同時對管理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)有更高的要求，因此必須加強對管理人員的綜合能力的培養(yǎng)和評估，樹立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員正確的服務意識和管理的意識，并在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作中善于發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，從而提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理水平。（3）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督部門要培養(yǎng)管理人員實踐能力與創(chuàng)新意識形成。管理人員的創(chuàng)新能力對環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的創(chuàng)新與探索具有非常重要的積極作用。因此，要加強管理人員的創(chuàng)新理念與意識，提高管理人員的實踐能力。讓檔案管理人員在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從而提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的效率和水平，完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督體系。
3、不斷提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的作用。社會經(jīng)濟的發(fā)展，使得環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的范圍和覆蓋面迅速擴大，需要監(jiān)督檢測的單位和項目也逐漸增多。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作要借助檔案管理的力量理清環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的內(nèi)容和發(fā)展方向，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮出環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的作用，不斷提高其社會效益。
結束語
隨著工業(yè)化發(fā)展，人們生存的環(huán)境不斷發(fā)生改變，水體污染、土壤污染等情況進一步加劇，嚴重威脅到人類的身體健康，因此必須加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作，而加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理是提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督效率的重要途徑，所以對其進行分析具有重要意義。
參考文獻：
[1]張戰(zhàn)賽等.環(huán)境相關衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀分析及對策探討[J].環(huán)境與職業(yè)醫(yī)學，2008（5）
為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升宜居城市形象，進一步加強轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，集中整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，不斷提升廣大人民群眾的生活質(zhì)量和文明程度，區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。為扎實有效推動工作開展，制定本方案。
一、目的意義
良好的衛(wèi)生環(huán)境，是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平和社會文明程度的重要標志，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升宜居城市形象的重要基礎。近年來，我區(qū)城鄉(xiāng)基礎設施建設取得較好成效，但環(huán)境衛(wèi)生與人民群眾的物質(zhì)文化需求還有較大的差距，人居環(huán)境方面還存在不少亟待解決的問題。“臟、亂、差”現(xiàn)象仍不同程度地存在；有的地方違章亂搭亂建、違規(guī)占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等問題非常突出，對人居環(huán)境造成了較大影響。集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，是建設美好家園的重要內(nèi)容，是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升宜居城市形象的基礎條件，是生態(tài)鄉(xiāng)村建設和城鄉(xiāng)一體化建設的必然要求。各辦事處、各單位要充分認識開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的重大意義，動員全民參與，下大力氣解決轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，力爭在年內(nèi)使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有大的改觀，群眾文明素養(yǎng)和社會文明程度進一步提高，為加快__x區(qū)發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、指導思想和主要目標
（一）指導思想。以黨的十精神為指導，以創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、宜居環(huán)境為目的，圍繞解決轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，集中對全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，教育引導城鄉(xiāng)群眾養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、講秩序、講新風的良好習慣，積極構建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設管理的長效機制，不斷提高轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平，推動海城區(qū)加快發(fā)展。
（二）主要目標。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，加強環(huán)境衛(wèi)生管理工作，使廣大群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習慣，形成人人關心、支持、參與環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制，實現(xiàn)“三個提升”，即：市容市貌和人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升、城市管理能力和城市形象品位顯著提升、廣大群眾文明素質(zhì)和公德意識顯著提升。
三、時間要求
從__x月上旬開始到__x月上旬，利用1個月時間組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動，清運轄區(qū)常年積存的生活垃圾和建筑垃圾，鏟除“四害”滋生地等環(huán)境“臟、亂、差”問題，著力解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排、雜物亂堆”等問題，努力提高城鄉(xiāng)群眾文明意識，營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、村容整潔、鄉(xiāng)風文明的新氣象，使整治活動大見成效，環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。
__月中旬以后，深化和鞏固集中整治成果，重點抓好日常清掃保潔、加強執(zhí)法巡查和監(jiān)督檢查，健全工作機制和長效管理機制等工作，全面提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
四、主要任務
（一）清理清運建成區(qū)垃圾常年積存的生活垃圾和建筑垃圾，鏟除“四害”滋生地及衛(wèi)生死角。各鎮(zhèn)、街道辦事處于__月__日前完成轄區(qū)常年積存的生活垃圾和建筑垃圾點摸底統(tǒng)計上報工作，區(qū)直各部門按照掛點社區(qū)到點參加集中整治活動，區(qū)保潔站負責垃圾清運。
責任單位：區(qū)城管局、各鎮(zhèn)、街道辦事處
配合單位：區(qū)直各部門
（二）加強清掃保潔工作，及時清掃城區(qū)主次干道，清除綠地中的垃圾、廢棄物。清掃工作每天必須在早上八時前定時按路段、按區(qū)域完成。督促市場化保潔公司加強日常保潔，加強垃圾清運。加強臨街生活垃圾的監(jiān)督管理，引導物業(yè)小區(qū)、沿街門店及住戶將垃圾袋裝、桶裝，統(tǒng)一按時投放，保潔人員準時收集清運，保持該區(qū)域衛(wèi)生整潔。
責任單位：區(qū)城管局
配合單位：各鎮(zhèn)、街道辦事處區(qū)、區(qū)住建局
（三）落實“門前三包”。街道辦事處要落實“門前三包”責任制，__月__x日前完成與轄區(qū)內(nèi)單位、商場、臨街店鋪簽訂“門前三包”責任書，簽訂率達100％，建立以“教育引導為主，處罰為輔”的長態(tài)管理機制，強化“門前三包”責任落實情況的監(jiān)督檢查，對拒不履行責任的單位、業(yè)主依照相關規(guī)定予以處罰。
責任單位：鎮(zhèn)、街道辦事處
配合單位：區(qū)城管執(zhí)法大隊、食藥監(jiān)局、區(qū)工商分局，區(qū)交警大隊、區(qū)衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)
(四)校園周邊環(huán)境衛(wèi)生管理整治。規(guī)范學校門前及出租店鋪管理，嚴禁跨門檻占道經(jīng)營、占道擺攤、亂拉亂掛、亂堆亂放雜物、亂張貼、亂涂邪，靜態(tài)車輛有序停放，徹實履行“門前三包”責任制。
責任單位：區(qū)教育局
配合單位：區(qū)城管執(zhí)法大隊、食藥監(jiān)局、區(qū)工商分局，區(qū)交警大隊、區(qū)保潔站
（五）加強餐飲服務行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的管理。規(guī)范餐飲
酒店、飯店、大排檔、小食店、宵夜攤檔環(huán)境衛(wèi)生，設置衛(wèi)生垃圾桶，按時投放垃圾，禁止隨意傾倒垃圾及隨手丟垃圾行為，保持周邊環(huán)境干凈整潔。責任單位：區(qū)食藥監(jiān)局
配合單位：區(qū)工商分局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)保潔站
（六）加強建筑施工工地，民房拆建的環(huán)境衛(wèi)生管理。注重對施工單位事前教育引導警示和事后違章行為的處罰，規(guī)范建筑渣土運輸行為。重點治理渣土運輸車揚塵污染及建筑垃圾灑漏污染等問題，減少揚塵污染。強化執(zhí)法到位，民房拆建、裝修占道施工堆放物料必須辦理相關占道許可方可堆放物料和建筑垃圾。
責任單位：區(qū)城管執(zhí)法大隊
配合單位：各鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)城管局、區(qū)住建局
（七）整治各類占道行為。清理在街道兩側或占用公共場地堆放物品行為；整治流動商販占道擺攤設點及沿街叫賣；嚴禁沿街商戶店外經(jīng)營、擺放各類物品或擅自在店外從事加工作業(yè)；沿街報刊亭、早餐店要設置垃圾桶，搞好周邊環(huán)境衛(wèi)生。
責任單位：區(qū)城管執(zhí)法大隊
配合單位：區(qū)食藥監(jiān)局、工商局，各街道辦事處
（八）規(guī)范物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理整治。
加強和規(guī)范物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。物業(yè)管理的住宅小區(qū)，應在小區(qū)內(nèi)設置有專門垃圾收集點，小區(qū)物業(yè)負責小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止將垃圾倒出街道。
責任單位：區(qū)住建局
配合單位：各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊
五、實施步驟
（一）集中整治階段（__x月__x日至__x月__日）。
各鎮(zhèn)、街道辦事處、各職能部門要按照制定的工作方案，整合力量，分工負責、聯(lián)合行動、團結協(xié)作，認真抓好落實，徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題。同時，要加強督促檢查，一周一督查，半月一通報，促進整治活動扎實深入開展。
（二）長效管理階段（__月__x日以后）。
集中整治結束后，轉(zhuǎn)入長效管理。城管執(zhí)法部門負責日常巡查執(zhí)法，及時查處占道亂擺賣和亂倒建筑垃圾行為；區(qū)城管局、區(qū)保潔站負責日常清掃保潔和垃圾清運；各鎮(zhèn)、街道辦事處負責日常巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題及時通報相關職能部門及時處理。探索建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理整治的長效機制。
六、組織領導
為了確保整治活動取得實效，區(qū)委、區(qū)政府成立環(huán)境綜合整治活動領導小組，統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)指導全區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
組 長： ______
____
副組長： ____x
____
成 員：____
____x
____
領導小組下設辦公室和督查組，辦公室設在____，由副區(qū)長____任辦公室主任，區(qū)城管局局長____任副主任，辦公室承擔整治活動日常工作。
督查組由區(qū)委督查室和政府督查室牽頭，其他相關單位配合，負責對整治任務開展情況的督促檢查和指導。
七、工作要求
（一）組織周密，精心實施。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、全面提升轄區(qū)宜居環(huán)境的一項重大舉措。各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直各部門各單位要將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動擺上重要議事日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，務求實效。主要領導親自抓、負總責，確定一名副職專門分管此項工作，做到任務到人、到單位、到基層，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，切實做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效。
（二）明確任務，落實責任。這次集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治是全區(qū)統(tǒng)一大行動。各街道辦事處、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求，要樹立全局觀念，強化責任意識，加強協(xié)調(diào)配合，細化任務，明確責任，心往一處想，勁往一處使，切實做到領導到位、措施到位、落實到位、檢查到位，把環(huán)境綜合整治作為本單位本部門當前的一項重要工作，抓緊抓實，抓出成效。要發(fā)動廣大群眾積極配合，積極參與，切實搞好居住地周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
（三）全面宣傳，引導輿論。宣傳部門協(xié)調(diào)各類新聞單位和媒體加大對整治活動的集中宣傳報道力度，創(chuàng)新方式載體，通過開設專欄，制作專題節(jié)目等進行系列深度報道，廣泛宣傳整治活動工作；城區(qū)大型led大屏幕要滾動播出整治活動的公益性廣告，營造社會輿論強勢，引導全社會關注并參與環(huán)境綜合整治活動，形成人人支持、全民參與的良好氛圍。
為健全長效保潔機制，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推進美麗鄉(xiāng)村和清潔家園建設，保障黃澤江源頭及江拔線沿線環(huán)境衛(wèi)生，改善全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境，根據(jù)上級有關文件精神，結合新林實際，特制定本考核辦法。
一、總體目標
以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理，健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，建立“戶集、村收、鄉(xiāng)運”的三級農(nóng)村垃圾收集處理體系，實現(xiàn)全鄉(xiāng)22個行政村垃圾集中收集全覆蓋。落實工作責任，解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生突出問題，引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不斷改善全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、考核方式
1、成立新林鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核領導小組，由鄉(xiāng)分管領導任組長，鄉(xiāng)村建辦人員為成員，負責開展全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核。
2、各村環(huán)境衛(wèi)生管理考核采取平時考核與年終綜合考評相結合的方式，并接受新聞媒體和群眾監(jiān)督。平時每月開展抽查，每季開展一次考核，考核內(nèi)容依據(jù)《新林鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核細則》執(zhí)行；年終對各村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行綜合考評，根據(jù)平時考核得分情況，結合工作創(chuàng)新和工作實效，經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議討論，確定各村最終得分。
3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核納系村干部績效考核和各村精神文明建設、村主職干部考核內(nèi)容。
三、表彰獎勵
1、各村的環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費通過“以獎代補”方式發(fā)放，每年一次，以年終綜合考評得分為依據(jù)，結合縣撥付的補助經(jīng)費，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排。得分70分以下的為不達標村，責令限期整改，逾期仍不達標的，取消農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費，并扣減村主職干部年終獎金；71-80分的村，按每人3元獎勵；81-90分的村，按每人4元獎勵；91分及以上的村，按每人5元獎勵。人口數(shù)以上年統(tǒng)計年報為準。
2、鄉(xiāng)設立保潔員獎勵基金，年終根據(jù)考核結果，評出先進保潔員若干名，分別給予一定獎勵。
3、根據(jù)各村在環(huán)境衛(wèi)生管理中的工作力度和實效，結合保潔設施建設、保潔經(jīng)費投入使用情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議討論，在衛(wèi)生管理經(jīng)費發(fā)放的基礎上，給予行政村另行安排適當?shù)膶ｍ棯剟罱?jīng)費。
4、加強聯(lián)系村干部和村主職干部的考核管理，如對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作不重視，出現(xiàn)垃圾亂傾倒、廢棄物亂堆放等現(xiàn)象，被上級通報、扣分或被媒體曝光的，每次扣減所在村的主職干部考核獎10%，同時扣減相應聯(lián)系村干部當月的績效考核分。
四、工作要求
1.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作是鞏固村莊整治成效、完善基礎設施、進一步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的關鍵。各村要將該項工作擺上重要位置，抓好工作落實，切實提高環(huán)境質(zhì)量。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本的城市建設管理理念，圍繞建設“富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)”的目標，堅持“政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動”方針，以“爭做文明市民，爭創(chuàng)文明單位，建設文明環(huán)境”為主題，以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，廣泛發(fā)動，集中力量，對轄區(qū)環(huán)境實施全面整治，確保轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。
二、組織領導
成立轄區(qū)“市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”領導小組（附領導小組名單），由街道黨工委書記、辦事處主任為組長、分管副主任為副組長的領導小組，小組下設管理辦公室，制定切實可行的工作計劃（附工作配當表）具體負責該項工作的組織實施，認真搞好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
三、工作任務
市容環(huán)境衛(wèi)生主要針對整治轄區(qū)存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象，建立健全轄區(qū)城管環(huán)衛(wèi)一體化管理體系，規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，加強基礎設施規(guī)劃建設。具體包括：
（一）重點道路的管理提升
加快推進轄區(qū)環(huán)境綜合整治進度，大力開展實施重點道路整治提升工作，一是統(tǒng)一整治沿街廣告牌匾工作，提高廣告牌匾質(zhì)量，按照要求但到市、區(qū)廣告牌匾要求，二是認真學習緯北路辦事處等兄弟單位的先進管理經(jīng)驗，積極聯(lián)合緯北路城市管理科、城市管理執(zhí)法局一種隊，集中清理占到經(jīng)營、拆除違章亂搭亂建，集中清理“八亂”現(xiàn)象，清理清除亂貼亂畫，亂擺亂放等現(xiàn)象，做到無縫隙、全覆蓋，不留監(jiān)管死角。三是加強日常管理經(jīng)常性制度，徹底改善提高重點道路的標準。
（二）加強重點小區(qū)的整治提升工作
建立健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機構，落實片區(qū)負責制，特別對重點社區(qū)的整治標準要進一步得到提升，達到區(qū)要求的示范小區(qū)標準。集中整治亂擺亂放，要以清理清除街巷堆放雜物和人行道車輛管理為重點，保持街巷、道路暢通。整治亂排亂倒，要以清理衛(wèi)生死角為重點，加強社區(qū)保潔，做到“日產(chǎn)日清”、無垃圾死角、無垃圾散落污染，整治亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛，美化、綠化社區(qū)環(huán)境，力爭通過集中整治達到示范社區(qū)的標準。
（三）認真搞好棚戶區(qū)改造工作
2012年棚戶區(qū)改造工作任務重、時間短，也是全運會準備的最后一年，因此，辦事處將棚戶區(qū)改造工作作為所有工作的重中之重，成立以街道黨工委書記為組長，辦事處主任為副組長的棚戶區(qū)改造領導小組，各科室明確分工責任制，明確了任務，進行摸底公示，全辦集中組織學習拆遷相關知識和法律法規(guī)，并請拆遷辦的領導進行拆遷知識講座，努力將棚戶區(qū)改造工作做細做好。
四、措施要求
（一）高度重視，加強領導
按照責任分工以及工作要求，分管領導要靠上抓，定期召開專題會議，研究整治工作，解決整治中出現(xiàn)的問題，發(fā)揚吃苦耐勞的工作精神，抓好整治工作。
（二）廣泛宣傳，動員全民參與
要采取多種形式，大力宣傳“環(huán)境衛(wèi)生整治”的目的、意義和要求，對在整治活動中成效顯著的單位和個人，要大張旗鼓的宣傳表揚，形成有利于整治活動開展的良好社會氛圍和強大聲勢。
20xx年農(nóng)村衛(wèi)生工作計劃(一)為從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”問題，促使我村人居環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)民群眾生活素質(zhì)明顯提高，從而進一步加快我村新農(nóng)村建設步伐。現(xiàn)結合我村實際，制定本計劃。
一、指導思想
以xx大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標，充分調(diào)動廣大村民參與我村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實現(xiàn)我村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
(一)加強宣傳，提高思想認識。針對目前我村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強等現(xiàn)象，圍繞“村容整潔”這個目標，將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設的重要突破口和切入點，提高我村村民環(huán)境衛(wèi)生意識，具體做法有：
1、出一期關于環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳，農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標語;
2、在宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標語;
3、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;
4、利用學校的宣傳陣地進行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，發(fā)動學校學生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告，營造愛國衛(wèi)生的氛圍;
5、發(fā)放致居民商戶的一封信，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識;
(二)加強領導，明確職責，成立工作機構。
1、為加強該項工作的領導，成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組： 組 長：
副 組 長：
成 員：
2、明確職責，村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組負責統(tǒng)籌全村環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運，監(jiān)管全村衛(wèi)生環(huán)境，將全村環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年新農(nóng)村建設的主要工作去抓，積極協(xié)調(diào)、加大監(jiān)督力度，力促我村環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。。
3、要做好村容整治的長遠規(guī)劃，特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設施等要統(tǒng)一規(guī)劃，對違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物，報上級政府將依法進行拆除。
(三)加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度
要加強督查，務求實效。我村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作歷時多年，任務繁重，為使整治工作廣泛、深入、持久地開展，確保各項工作任務的落實，要在不斷完善自查機制的基礎上，制定詳細的獎懲措施，每月逢農(nóng)歷九日組織專人進行全村環(huán)境衛(wèi)生大檢查，發(fā)現(xiàn)未清掃的，將對負責該責任區(qū)的保潔員予以通報批評，并在年終實行工資考核制度，以確保整治工作有序進行。定期或不定期的對整治工作進展情況進行督查，對工作積極主動、進展迅速、完成任務好的，要給予通報表揚;對推諉扯皮、工作不力、進展緩慢的，要給以通報批評。環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導組既要按照各自工作職責認真抓好指導，又要組織力量加強對整治活動的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。同時加強宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，加強輿論監(jiān)督。為維護我村環(huán)境衛(wèi)生，保持村容整潔共同努力。
20xx年農(nóng)村衛(wèi)生工作計劃（二）20xx年全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作緊緊圍繞全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心任務，按照“保基本、強基層、建機制”的總要求，進一步完善國家基本藥物制度，加強基層衛(wèi)生服務體系建設，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，努力提高基層衛(wèi)生工作水平。
一、完善國家基本藥物制度
(一)鞏固基本藥物制度實施成效
抓住投入補償、采購供應、配備使用、零差率銷售等關鍵環(huán)節(jié)，落實基本藥物制度各項政策措施。做好基本藥物制度監(jiān)測評價。開展基本藥物零差率銷售補助資金考核結算。分析解決基本藥物制度實施中的“短板”和“瓶頸”問題，充實完善基本藥物制度相關政策。
(二)促進基本藥物制度有序拓展
有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度，在沒有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的社區(qū)，采取政府購買服務的方式落實基本藥物制度，確保每個社區(qū)都有實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生實施基本藥物制度各項政策。
(三)完善基本藥物采購供應機制
全面實施20xx年版國家基本藥物目錄，堅持基本藥物網(wǎng)上集中采購。建立短缺藥品供應保障協(xié)調(diào)機制，對臨床必需的短缺藥品從供應、使用、結算全過程進行動態(tài)監(jiān)管。定期了解基本藥物采購供應情況，建立藥品采購供應責任約談和不良記錄公示制度，嚴格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度，保障基本藥物及時供應和資金支付。
(四)加強基本藥物合理應用監(jiān)管
加強基層衛(wèi)生人員合理用藥培訓、《臨床應用指南》和《處方集》培訓。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構扎實推進處方點評工作，定期公示處方點評結果，將基本藥物學習培訓和規(guī)范使用情況納入醫(yī)務人員績效考核內(nèi)容，促進基本藥物合理應用。
(五)扎實推進基本診療路徑管理
繼續(xù)落實民生工程目標任務，增加基本診療路徑管理病種,擴大路徑實施范圍，開展路徑知識培訓,開展以路徑管理質(zhì)量和數(shù)量為對象的績效考核，建立路徑管理質(zhì)量監(jiān)測和績效評估體系。
(六)推進藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設
落實醫(yī)療機構入網(wǎng)登記，掃碼器和數(shù)字證書的配置，完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試和操作培訓，實現(xiàn)掃碼藥品(疫苗)信息數(shù)據(jù)上傳到國家藥品監(jiān)管網(wǎng)。依托區(qū)域衛(wèi)生信息服務平臺，使藥品(疫苗)信息能夠及時流轉(zhuǎn)，并能與藥品采購使用、陽光醫(yī)藥網(wǎng)上監(jiān)管等現(xiàn)有衛(wèi)生信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)藥品(疫苗)生產(chǎn)、供應及使用全程電子監(jiān)管。
(七)加強藥政管理專業(yè)隊伍建設
推動貫徹“xx”藥師人才發(fā)展規(guī)劃，落實藥學人員繼續(xù)教育培訓制度，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，注重執(zhí)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，提升藥學人員服務群眾的能力和水平。
(八)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好其他藥政工作
按照醫(yī)改工作要求，對全縣實施國家基本藥物制度落實情況進行督促檢查、評價考核，確保基本藥物制度各項政策落實到位。協(xié)助有關部門和股室貫徹落實藥品安全責任制度，加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管和不良反應監(jiān)測。及時政策信息，溝通交流經(jīng)驗做法。
二、著力推進基層衛(wèi)生改革發(fā)展
(九)規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務網(wǎng)絡，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構獨立法人設置。開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名單重新確認工作。
(十)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理
啟動實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化管理年活動，開展省級“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“示范村衛(wèi)生室”創(chuàng)建工作，提高基層醫(yī)療服務質(zhì)量。
(十一)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力
20xx年3月—11月，在全縣范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準化、業(yè)務規(guī)范化、管理科學化及信息共享化活動，不斷提升全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力和水平的“四化一提升”活動。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設試點工作，對20xx、20xx年項目建設工作進行考核驗收。
三、切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設
(十二)全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策
嚴格按照鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補助經(jīng)費發(fā)放時間節(jié)點和發(fā)放比例及時足額發(fā)放到位，確保基本公共衛(wèi)生服務項目40%的工作任務和項目經(jīng)費交付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實村衛(wèi)生室一般診療費標準由每人次6元提高到每人次9元的補助政策。確保鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補助經(jīng)費按時足額到位。
(十三)加強村衛(wèi)生室建設
按照國債資金村衛(wèi)生室建設項目要求，對村衛(wèi)生室業(yè)務用房、設備購置進行標準化建設，努力消滅“空白村”。
(十四)積極推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理
在“行政業(yè)務統(tǒng)一管理、技術流程統(tǒng)一規(guī)范、藥品器械統(tǒng)一采購、績效考核統(tǒng)一執(zhí)行”基本型一體化管理模式的基礎上，逐步向人員、財產(chǎn)、財務統(tǒng)一管理的緊密型一體化管理模式發(fā)展。鼓勵各地村衛(wèi)生室由政府或集體舉辦，鄉(xiāng)村醫(yī)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行聘用制管理，鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。
(十五)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作
依據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊并按要求做好注冊信息備案工作。
四、認真開展基本公共衛(wèi)生服務
(十六)加強健康檔案管理
按照國家規(guī)范的要求，繼續(xù)健康檔案電子化、規(guī)范化管理工作，并由當前以個人為單位的電子檔案逐步過度并完善以家庭為單位的電子檔案管理。為規(guī)范紙質(zhì)檔案管理，各單位要建立健康檔案室，購置檔案柜，由衛(wèi)生局統(tǒng)一印制健康檔案盒，對健康檔案裝盒進行管理。
(十七)做好重點人群的管理工作
一是將0-6歲兒童健康管理工作與預防接種結合起來;二是將孕產(chǎn)婦健康管理工作與孕產(chǎn)婦信息管理工作結合起來;三是將重性精神疾病患者管理與專業(yè)機構信息共享結合起來;四是將高血壓和糖尿病人的篩查與臨床工作結合起來;五是實施高血壓糖尿病綜合防治行動計劃，落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施;六是做好重點人群的動態(tài)管理與服務。
(十八)繼續(xù)推廣全科醫(yī)生簽約服務和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務試點工作
到20xx年底，開展全科醫(yī)生簽約服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到50%，以縣為單位鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)全覆蓋，促進基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的落實。
(十九)強化基本公共衛(wèi)生服務項目管理
建立健全分工負責、齊抓共管的項目協(xié)調(diào)管理機制，進一步明確專業(yè)機構管理基本公共衛(wèi)生服務項目的職責、任務。加強日常監(jiān)管，做到縣級綜合督查每半年不少于一次，縣級業(yè)務主管單位指導每季不少于一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院督查村衛(wèi)生室每月不少于一次的“111”督查機制。同時繼續(xù)實行基本公共衛(wèi)生服務進展監(jiān)測、月度報告和月通報制度。
為加強我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，徹底治理臟、亂、差現(xiàn)象，努力提升村級環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特制定年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法。
一、加強組織領導
各村成立由村主任任組長的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組，確定一名村委成員具體抓環(huán)境衛(wèi)生和綠化維護工作，每月召開2次例會，分別定為每月的2號、16號召開，匯報工作，部署任務。
設立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍。各村按每200人配備1名保潔員的標準成立保潔隊伍，同時設立綠化管理員、建筑垃圾管理員，明確分工，具體負責轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化維護工作。
二、落實區(qū)域，明確責任
實行村域負責制，村內(nèi)大街小巷、村周邊500米內(nèi)，含進村路、連村路、村莊交界處，均實行屬地管理。各村要明確管理范圍，杜絕漏管現(xiàn)象。
三、環(huán)境衛(wèi)生工作實行鎮(zhèn)村兩級管理考核制
村級負責對保潔員、建筑垃圾管理員、綠化管理員（以下簡稱“三員”）具體工作任務的安排、工具的配備及工資待遇的落實。鎮(zhèn)負責對“三員”的考核檢查，每周進行一次檢查，并將檢查結果進行通報；每月進行一次考核打分。
村保潔員每天8:00前清掃一遍村內(nèi)所有的道路（含連村路、進村路）及村莊周圍的垃圾，500米內(nèi)無白色污染，并將清掃的生活垃圾收集到村內(nèi)生活垃圾箱內(nèi)，日常進行巡回保潔，并負責好垃圾箱的管理維護。綠化管理員負責村內(nèi)花草樹木的日常管護，做好剪修和補植，確保整齊美觀。建筑垃圾管理員負責監(jiān)督、檢查建筑垃圾是否亂倒亂放，臨時性建筑材料是否亂擺亂堆。
四、建筑垃圾及生活垃圾的管理要求
1、各村必須建立建筑垃圾填埋場，并投入使用，抓好日常管理，及時清理填埋建筑垃圾，杜絕建筑垃圾、散亂、超容。對只設不用被動應付的，一律按未設處理，對使用不力的，予以扣分。
2、各村要按照每百人不低于一個垃圾箱的標準配備生活垃圾收集箱，有條件的村要盡量多配，以方便使用。對垃圾箱要加強管護，確保不丟失、不損壞，箱面清潔，布局合理，使用方便，并保持垃圾箱周圍無散落垃圾。同時各村要做到定時將生活垃圾投入垃圾箱內(nèi)，以便清運。
五、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的質(zhì)量要求
進村路、連村路路面要保持清潔暢通，無三堆（糞堆、土堆、柴草堆）；路兩側溝內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾、柴草，邊坡、路肩要平順、整齊；有條件的村要搞好沿路綠化，樹木涂白。大街兩側視線內(nèi)無亂搭亂建、亂寫亂畫、亂涂抹，無三堆、樹枝、棍棒，無生活垃圾、建筑垃圾及臟、亂、差現(xiàn)象，臨時性建筑材料不能占用大街路面，大街排水溝內(nèi)不能有污水及漂浮物，大街兩側要搞好綠化美化，確保整齊美觀。小巷內(nèi)保持干凈，無“三堆”等臟、亂、差現(xiàn)象。
六、嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，順應廣大農(nóng)牧民群眾過上美好生活的期待，牢固樹立和貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”等新發(fā)展理念，動員全鎮(zhèn)力量，整合資源，強化舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，為我村全面建成小康社會提供堅實的人居環(huán)境支撐。
（二）基本原則
堅持村民主體、共建共享原則，動員村民主動參與、投身人居環(huán)境整治，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性，建立政府、村集體、村民等多方共謀、共建、共管、共評、共享環(huán)境整治成果。
（三）目標任務
實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊面貌干凈整潔有序，村民環(huán)保與健康意識普遍增強。農(nóng)村生活垃圾分類減量較為普及，效果明顯，90%的村莊生活垃圾得到有效治理，村莊日常保潔機制及人居環(huán)境長效管護機制基本建立。
二、重點工作
（一）建立“評分定星”管理機制，實現(xiàn)戶環(huán)境大變樣
以提升人民群眾環(huán)境意識為根本，實行“評分定星”管理機制,全面整治農(nóng)村戶環(huán)境衛(wèi)生，倡導良好的生活方式，調(diào)動群眾的主動性和積極性，形成人人關心動手、戶戶參與爭創(chuàng)的氛圍。
1.成立村環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組
成立以村支部書記、村委會主任為雙組長，包村領導為副組長，駐村工作組成員及其他村干部為成員的村環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組。
2.成立村環(huán)境衛(wèi)生檢查評分小組
村環(huán)境衛(wèi)生檢查評比小組由村支部書記、村委會主任，
村監(jiān)委會主任、村會計、駐村干部（至少2名）組成。
3.檢查評比方式:村與村交叉評比
4.檢查評比時間:每月30日
5.經(jīng)費來源
各村在公共運行維護費中列支1.5萬元
6.評比范圍
以組為單位，將所有農(nóng)戶納入評比范圍，除體弱多病，行動不便的五保戶，在考慮實際情況及征求本人意愿基礎上，可不列入評分定星考核管理，針對評比范圍外的五保戶，以關愛為主，由村干部組織人員開展每季度一次義務大掃除，洗衣服等活動，其中“三八”婦女節(jié)”由婦女主任組織，“五一”勞動節(jié)由團支部書記組織，“七一”建黨節(jié)及10月主題黨日由村支部書記組織。
7.評分細則
??戶環(huán)境衛(wèi)生評比標準按照“個人干凈衛(wèi)生，室內(nèi)整潔有序，院落清理整潔，牲畜管理規(guī)范，村寨整治積極”五項內(nèi)容進行評分，每項評分≥8分即可獲得一顆星。
8.獎懲辦法
獎懲辦法具體由各村通過召開戶主大會確定，可參照以下獎懲辦法。
參照獎懲辦法采取“月度獎懲+年度獎懲”相結合的方式。一是月度獎懲辦法。被評定5星的農(nóng)戶獎勵10元左右的洗衣粉一包。被評定0星的農(nóng)戶懲罰半天義務勞動。二是年度獎懲辦法。農(nóng)戶全年獲得10次5星獎勵500元，9次5星獎勵300元；農(nóng)戶全年僅獲得4次5星懲罰1天義務勞動，3次5星懲罰2天義務勞動，2次5星懲罰3天義務勞動，1次5星懲罰4天義務勞動，0次5星懲罰5天義務勞動。（義務勞動由村環(huán)境衛(wèi)生整治小組統(tǒng)一安排進行村內(nèi)環(huán)境整治活動）
（二）建立“集中整治+日常維護”管理機制，實現(xiàn)村容村貌大換顏
通過開展環(huán)境綜合整治工作，有效治理鄉(xiāng)村主干道路周邊、鎮(zhèn)區(qū)駐地及集貿(mào)市場亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為，通過“集中整治+日常維護”等機制，建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制，徹底改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
1.固定“環(huán)境集中整治日”
固定每月15日，每月30日為“環(huán)境集中整治日”，集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治小組動員所有力量在“環(huán)境集中整治日”對各自責任區(qū)進行綜合整治,重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農(nóng)業(yè)廢棄物等,有效改變庭院、鄉(xiāng)村組道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境,著力提升鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平。
2.整合“三員+n”資源，建立村級環(huán)境衛(wèi)生日常維護機制
用好用活“三員”及公益性崗位人員，按照“河道管護員負責河道環(huán)境衛(wèi)生，公益性崗位人員負責黨群活動中心衛(wèi)生，草管員、護林員負責其余地段環(huán)境衛(wèi)生”的基本要求，根據(jù)就近原則劃段定點，明確責任區(qū)及工作任務，包括垃圾處理池里垃圾焚燒及公共廁所衛(wèi)生打掃工作。同時與各村農(nóng)戶簽訂門前三包責任書，確保房前屋后干凈整潔。通過整合“三員+n”資源做到各村所有區(qū)域都有人管，所轄區(qū)域清潔全覆蓋，無死角。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任。實行鎮(zhèn)級領導包村，各包村領導要親自負責，及時成立村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，對照環(huán)境衛(wèi)生整治任務，結合實際，制定切實可行的整治工作方案，細化工作目標，層層分解任務，落實工作責任，一級抓一級，層層抓落實，保證各項整治任務落到實處。
（二）狠抓落實，建立機制。注重突出人居環(huán)境整治群眾主體地位，加強引導，達成共識，將村莊規(guī)劃、常態(tài)化保潔、村容村貌整治等人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，明確村民維護村莊規(guī)劃責任，維護公共環(huán)境責任，維護庭院內(nèi)部環(huán)境、“門前三包”責任，形成的村規(guī)民約盡量做到“易記、易懂、易行”，促使村民主動參與人居環(huán)境整治。
摘 要：隨著我國城市化進程的不斷加快，城市的人口數(shù)量不斷增多。與此同時，加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，提高環(huán)境質(zhì)量也成為城市建設過程中的重要任務之一。在本論文中，筆者首先介紹了城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要性，而后分析了城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題，最后對提高城市環(huán)衛(wèi)管理工作實效性的措施進行了深入探討。相信本論文的撰寫，對未來城市環(huán)衛(wèi)管理工作的開展有一定的積極意義。
關鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量； 公共衛(wèi)生； 管理責任制
城市環(huán)境衛(wèi)生是現(xiàn)代文明城市的重要標志，是構建社會主義和諧社會，控制污染和疾病傳播，確保公共衛(wèi)生安全的重要內(nèi)容。環(huán)境衛(wèi)生工作是與人民生活息息相關的公益事業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和保障。為了促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)，保障廣大人民群眾的身心健康，必須提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
一、目前市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀
城市環(huán)境衛(wèi)生狀況不僅代表著一個城市的品牌和個性，而且更重要的是反映了一個城市的投資和融資環(huán)境。近年來，我市各相關部門都加大對城市環(huán)境衛(wèi)生工作力度，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大改觀。但是，暴露出來的臟、亂、差問題在一定區(qū)域內(nèi)、一定程度上仍然大量存在，尤其是衛(wèi)生死角，這方面的問題更為突出，主要表現(xiàn)在以下方面：一是地下臟。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉(xiāng)結合部、河道、市區(qū)公路沿線成了天然的垃圾傾倒場和藏污納垢的場所，與現(xiàn)代化城市環(huán)境極不相稱。二是地面亂。突出表面在亂占上，馬路市場、露天燒烤、占道經(jīng)營、占道施工等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，屢禁不止。城市道路破損嚴重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內(nèi)煙頭遍地、公共場所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環(huán)境，經(jīng)過整治有了很大好轉(zhuǎn)。四是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，加之城市正處于大建設時期，大量農(nóng)民涌入城市打工、經(jīng)商、居住，環(huán)衛(wèi)意識仍然較差，不愛護公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。五是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構成復雜的有機整體，隨著人口流動性增大，就需要社區(qū)加強管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作管理不力，特別是傾倒垃圾嚴重，每逢重大活動，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財力進行清理。六是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強管理來減輕執(zhí)法工作量，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨推諉扯皮的現(xiàn)象。七是建筑渣土裝運車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。
二、如何提高城市的h境衛(wèi)生質(zhì)量
（一）進一步明確職能職責，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責任制
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例的規(guī)定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責任。街道辦組織社區(qū)居委會劃定轄區(qū)內(nèi)街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門、各單位的衛(wèi)生責任區(qū)，各部門、單位與街道辦簽訂責任書，加強監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會的作用，提高內(nèi)街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境公司負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質(zhì)量，嚴格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。建立相關機構齊抓共管的管理大格局。
（二）理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，化多頭管理為統(tǒng)一管理
隨著城市建設的飛速發(fā)展，城市設立的開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn)，各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標準不統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外房管部門、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象，不利于城市文明建設和經(jīng)濟等各項社會事業(yè)的發(fā)展。對此，可由政府出面，理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門出臺和下發(fā)相關文件，按規(guī)定吸收相關單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛(wèi)生。
（三）做好城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問題
現(xiàn)在許多城市都是白天保潔，夜間衛(wèi)生無人問津。隨著城市規(guī)模的逐步擴大和生活節(jié)奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。解決辦法：對于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數(shù)量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。
（四）解決城市道路污染問題
建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題，運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。解決辦法：建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規(guī)。從嚴執(zhí)法，對超載運輸和封蓋不嚴加強管理，對污染的路面要求責任單位及時清理，直至恢復原貌。加強對工地出入口監(jiān)督管理，要求出入口硬化，確保出入口清潔，減少粘帶的發(fā)生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸，把垃圾污水消滅在運輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
（五）解決垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問題
城市各區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設施新穎完好，有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴重，數(shù)量不足，甚至產(chǎn)生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現(xiàn)象，造成惡性循環(huán)，長此以往，極易影響市容環(huán)境和百姓生活，影響城市文明形象。 解決辦法：垃圾容器屬于單位內(nèi)部并由單位、物業(yè)部門管理的，自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷單位購買；屬于環(huán)衛(wèi)部門自身管理的，及時更換、更新或維修，建立巡回保潔清洗隊伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。
（六）推進生活垃圾資源化工作
目前我市生活垃圾資源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和處置，不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用，而且還會對環(huán)境產(chǎn)生污染，基至成為疫病傳播的發(fā)源地。因此，要把垃圾處理與污染防治納入循環(huán)經(jīng)濟軌道，全力推進垃圾減量化、資源化、無害化，要轉(zhuǎn)變垃圾末端處理為從源頭抓起的全過程整治的認識，使之達到資源低消耗、高產(chǎn)出、低排放的目的。
四、總結
城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項長期、系統(tǒng)的工程，如何有效進行環(huán)境衛(wèi)生管理是城市發(fā)展進程中面臨的棘手問題。管理好城市的環(huán)境衛(wèi)生不是某一個部門的事情，它的開展需要全體社會大眾的參與和支持，不僅需要環(huán)境衛(wèi)生管理人員的嚴格監(jiān)管，還需要提升城市居民的環(huán)衛(wèi)意識。為了建設生態(tài)文明城市，要從各個層面去加強環(huán)境衛(wèi)生管理，切實美化城市環(huán)境。在城市現(xiàn)代化建設中，全社會都應樹立生態(tài)文明與生態(tài)安全的意識和理念。
參考文獻：
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)相關政策，我鎮(zhèn)通過廣泛動員群眾，以衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，結合愛國衛(wèi)生運動，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。加大了對農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施資金投入，帶動了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善了生活環(huán)境和村容村貌，逐步順應了農(nóng)民不斷提升的對生活質(zhì)量和健康水平的需求。
我鎮(zhèn)建立了專門的環(huán)境衛(wèi)生隊伍，具體負責整治、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查等日常工作,對群眾反映強烈的占道經(jīng)營、無證攤點、沿街叫賣行為進行整治，并組織宣傳車巡回播放,提高群眾環(huán)保意識和文明衛(wèi)生意識。同時著力在保潔機制和體制的改革和完善上下功夫。在建成區(qū)范圍實行大環(huán)衛(wèi)管理，加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，提高環(huán)衛(wèi)保潔時間，主要街道達16小時，一般街道10小時。
在健康教育方面，我鎮(zhèn)充分利用LED顯示屏滾動播放以及13個村居宣傳欄開展健康教育宣傳，更換健康教育宣傳欄六期，制作大型宣傳畫、懸掛宣傳橫幅、張貼標語80張，大力宣傳鞏衛(wèi)工作的目的和意義，進一步增強群眾參與鞏衛(wèi)及健康城市建設的積極性。今年以來，為做好紅旗鎮(zhèn)健康教育知識宣傳工作，進一步普及登革熱以及寨卡、瘧疾等防控知識，提高居民群眾對登革熱的認識，紅旗鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦分別在各村居舉辦了健康教育知識講座。
為全面推進連隊人居環(huán)境整治工作，切實解決連隊環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題，提升連隊居民生活質(zhì)量。3月份以來，四連以連隊居住區(qū)綠化、連容連貌提升為主攻方向，對連隊開展人居環(huán)境整治行動。
一、總體情況
一是注重宣傳，建立人居環(huán)境整治長效機制，制定連規(guī)民約，形成人人愛護環(huán)境、治理環(huán)境的良好氛圍；二是扎實開展環(huán)境集中整治行動。從3月開始，四連在人居環(huán)境整治工作中出動機械百余輛（次），人工七百余人次，共清理林床1500米、修剪綠化帶600米、清運垃圾百余噸，清理渠道3000余米，清理渠道多年淤積雜物20多處，簽訂門前三包75戶，集中整治共計拆除亂搭建的小棚5個、雞窩9個；全面清理亂堆放柴垛、雜草垃圾等，治理衛(wèi)生死角40余處，使連隊顯得更干凈整潔，居民區(qū)環(huán)境更美麗了。
二、工作亮點
一是集中整治營區(qū)渠道清理工作，實現(xiàn)了多年來營區(qū)綠化帶引水澆樹問題，重新修建引水渠1500米，保證營區(qū)樹木成活，確保連隊環(huán)境的綠化美化。二是對連隊人居環(huán)境整治進行巷道責任管理機制，建立了每周五為連隊衛(wèi)生清掃日。由兩委任巷道長，分工明確，責任到人、到戶、到底，樹立連隊住戶示范點，對環(huán)境衛(wèi)生好整治效果好的住戶，充分發(fā)揮示范作用，讓連隊住戶有目標有標準的進行環(huán)境衛(wèi)生整治。達到了連隊營區(qū)無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側環(huán)境干凈。三是對營區(qū)垃圾進行了收集清運。四連現(xiàn)有垃圾池5個，垃圾箱20個，每月定時清運2次，及時清運連隊生產(chǎn)生活垃圾，確保連隊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
關鍵詞：城市；環(huán)境衛(wèi)生；管理
Abstract: With the development of reform and opening up and economic globalization, the progress of science and technology, the improvement of life quality, transmission of the masses of environmental health and disease very seriously. This article from the actual problem of sanitation management, puts forward some good city sanitation work idea and measures.
Key words: City; environmental health; management
中圖分類號：[TU984.11+5]
前言：城市環(huán)境衛(wèi)生管理是一項復雜而系統(tǒng)的社會工程，不僅是一個城市的“臉面”也是一個城市的文明程度的重要標志。工作反復性大、覆蓋面廣、艱巨性強，突擊整治短時間內(nèi)效果明顯，但易出現(xiàn)“回潮”與反彈，難以達到長效和維持在一個較高水平的狀態(tài)。如何實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生的長效管理，是個重要的課題。
一、處理好環(huán)境衛(wèi)生與改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的關系
城市環(huán)境衛(wèi)生是投資環(huán)境的重要方面，環(huán)境衛(wèi)生不僅體現(xiàn)了一個城市的外部面貌，起著窗口的作用，更是城市綜合實力的體現(xiàn)，是城市基礎設施、管理水平、科學技術和市民素質(zhì)的綜合反映。因此，城市環(huán)境衛(wèi)生已成為吸引外商投資的一個重要條件。發(fā)達國家把環(huán)境衛(wèi)生的好壞作為衡量領導管理能力的重要標志。城市面貌對投資者的感覺更直觀。在去年，我們太原市開展了六項綜合整治，并且取得了很好的效果。現(xiàn)在，不管是投資者、旅游者還是我們普通市民，都感覺到城市明顯的干凈整潔了，這肯定會提高我們太原市的身價，進一步來講，就是保證了我們太原市國有資產(chǎn)的保值、增值、不流失。現(xiàn)在有一個新概念：城市及其環(huán)境是重要的國有資產(chǎn)。通過環(huán)境的改善，吸引外商投資，推進經(jīng)濟發(fā)展，帶來城市繁榮，實際上也是國有資產(chǎn)的有效增值。
二、提高對城市環(huán)境衛(wèi)生工作重要性的認識
環(huán)境衛(wèi)生工作是與人民生活息息相關的公益事業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和保障。近年來，由于城市空間的拓展，城鎮(zhèn)化進程的加快，人民生活水平的提高，城市環(huán)境衛(wèi)生與經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需求還有一定差距。切實提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平和人居環(huán)境質(zhì)量仍然是“十一五”期間的繁重任務。因此，政府部門要從全面落實科學發(fā)展觀高度，充分認識城市衛(wèi)生整治與管理，尤其是在城鄉(xiāng)結合部區(qū)域內(nèi)管理與整治更要加強，要從治理和完善基礎設施入手，加強宣傳教育鄙棄不良習慣的影響，堅持以改善環(huán)境為出發(fā)點，減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播，有效防范與應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保公共衛(wèi)生安全，切實保障廣大人民群眾身心健康。
三、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度
為了加強對城市環(huán)境衛(wèi)生的管理，提升城市文明形象，各級領導對城市環(huán)境衛(wèi)生都要十分重視。城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度，這就要求組織專業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊伍，對城區(qū)進行日查、周查和月查，并及時提交檢查匯總報告。
解決辦法：環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準、作業(yè)規(guī)范和考核辦法，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進行匯總反饋，督促整改和提高。每月對城區(qū)考核情況匯總報環(huán)衛(wèi)行政主管部門。考核中還根據(jù)工作實際和大市區(qū)的發(fā)展要求，提出各城區(qū)加強環(huán)衛(wèi)管理的局部意見和建議，發(fā)揮參謀、助手作用。在考核中，監(jiān)察隊伍與城區(qū)環(huán)衛(wèi)單位要建立良好的溝通互動關系，對發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發(fā)，得到及時處理，并及時反饋整改情況。本著為市民服務、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則，根據(jù)不同季節(jié)，重點加強對不同內(nèi)容的監(jiān)管，冬季對清理積雪、煤灰污染，夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管，對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環(huán)境問題及時拍下影像資料，及時反饋，督促整改，以取得良好的成效。
四、持之以恒，常抓不懈，是實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的基礎
城市環(huán)境衛(wèi)生是一個系統(tǒng)的動態(tài)性工程，具有可變性、反復性和廣泛性，突擊性地抓整治可在極短的時間里解決其突出問題，使市容市貌迅速改觀，但這是權宜之計。因此，必須從長計議變突擊整治為正常工作，依靠日常管理，持之以恒，常抓不懈。在具體的工作方法上，一是要搞好道路清掃保潔管理。城市道路就像城市的臉面，主要道路的清潔質(zhì)量要嚴格按照城市道路清掃保潔標準實行全日制的保潔，次要道路達到定時保潔，確保大環(huán)境的清潔和衛(wèi)生。二是要抓好垃圾清運管理。避免垃圾造成“二次污染”，大力推進生活垃圾袋裝收集，并逐步向垃圾分類收集過渡。三是嚴格建筑工地的管理。對建筑垃圾實施統(tǒng)一清運和處理，做到日產(chǎn)日清，杜絕垃圾亂倒和沿途拋灑滴漏現(xiàn)象。四是要加強垃圾糞便處置工作的管理。根據(jù)地理條件，依照國家標準，結合本地實際，選擇采用必要的處置方式，提高垃圾糞便的無害化處理效果，盡量降低對地面水、地下水、大氣及周邊環(huán)境的污染。五是要注重公共設施（備）的配置和管理。配置要合理，數(shù)量要充足，使用要方便，管理要規(guī)范，形式要雅觀，使之發(fā)揮應有功能，服務于城市。
五、強化責任，增強市民的環(huán)衛(wèi)意識
鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關鍵在于居民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。
1、要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢。
2、二是積極開展創(chuàng)建“紅領巾義務監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員” 以及進一步開展社區(qū)居民義務參與環(huán)衛(wèi)等活動。
3、三是堅持創(chuàng)建行動與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開展城區(qū)“周末大掃除”活動。
4、四是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開展“小手拉大手、文明一起走”的一系列文明市民教育活動。
5、五是堅持開展各類文明衛(wèi)生創(chuàng)建，營造人人關心環(huán)境衛(wèi)生、全民參與環(huán)衛(wèi)管理的良好氛圍。
六、處理好城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角及野垃圾場問題
隨著城市的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，有的在山溝，有的在水庫邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響，并對地下水造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設現(xiàn)代化城市的要求不相適應，與城市的文明發(fā)展與進步相背離。
解決辦法：實行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運處理，各街道和村（居）按照密度要求建設固定的垃圾收集點，擺放垃圾箱（桶），根據(jù)不同情況可以建設小型中轉(zhuǎn)站，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運輸和處理。實行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置，逐步把城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務體系，政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度，村村設置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站，集中收集，集中運輸，集中處理，著眼長遠，最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染，為后代造福。
七、冬季迅速清理積雪，恢復道路交通問題
北方的冬季，時常有大暴雪降臨。尤其地勢起伏較大，北部臨海的地區(qū)，強烈的北風攜帶濕氣，在陸地抬高的情況下，極容易形成大到暴雪。大雪降臨后，不僅人行和車輛交通壓力大，而且，城市道路也無法清掃保潔，容易形成垃圾大量積壓，清運困難，甚至形成新的垃圾死角。因此，大雪過后，迅速行動，清理積雪，恢復交通，成為以城市管理部門及社區(qū)為主的重要政治任務。
一、充分認識市容環(huán)境集中整治的重要意義，增強緊迫感和責任感
創(chuàng)造良好的市容環(huán)境，是城市三個文明建設的重要內(nèi)容，是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，是加快城市化進程和建設現(xiàn)代文明城市的重要保障。加強城市環(huán)境綜合整治，有利于城市總體規(guī)劃的實施，增強規(guī)劃的權威性；有利于城市基礎設施的正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮城市建設的投資效益；有利于提升城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境，促進對外開放；有利于發(fā)揮城市基礎設施的綜合功能，促進全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。近幾年來，我縣各級組織在縣委、縣政府的領導下，在抓好發(fā)展經(jīng)濟的同時，從夯實經(jīng)濟發(fā)展后勁和讓人民群眾滿意出發(fā)，把市容環(huán)境治理擺上重要位置，在積極推進城市現(xiàn)代化進程中，切實加大對環(huán)境整治的力度，使城市的基礎設施得到了進一步完善，市容市貌有了新的改觀，市容環(huán)境長效管理水平有了新的提高，市民群眾的環(huán)境意識也得到不斷增強。各級組織按照縣委、縣政府的總體部署和各自的工作職責，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，積極開展城市管理創(chuàng)優(yōu)活動，使城市容貌在原有的基礎上發(fā)生了新的變化，城市的形象品位有了新的提高，各項工作都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了豐碩的成果。
但是我們也要清醒的看到，當前我縣市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀與人民群眾的愿望和要求仍有相當?shù)木嚯x；與城市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不相適應；與全國文明城市的標準還有差距，還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三個方面：一是工作不平衡。城郊結合部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平同城區(qū)比還有不小的差距，暴露垃圾、露天糞坑等還不同程度地存在。而這些過去的結合部及農(nóng)村，如今經(jīng)區(qū)劃調(diào)整后很大一部分已納入建城區(qū)范圍，這些地區(qū)環(huán)境建設的滯后已成為影響整個城市環(huán)境面貌的一個十分突出的問題。二是影響市容環(huán)境的顯見性、多發(fā)性違法違章現(xiàn)象，如亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂搭亂建、無證攤擔亂擺亂放、占道經(jīng)營等問題沒有得到根本解決。三是市民群眾的文明意識還有待進一步增強。雖然市民群眾對環(huán)境的要求越來越高，但部分市民的不文明行為習慣仍根深蒂固，公德意識有待進一步增強。比如隨手扔垃圾，隨地吐痰、便溺，公共場所赤膊光背等等。這些問題充分說明，加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期而又艱巨的任務。
首先，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治，是貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀的重要舉措。堅持“以人為本”是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，貫徹“三個代表”重要思想最根本的就是要把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好。搞好城市環(huán)境建設，為人民群眾提供一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，解決人民群眾普遍關心的市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的一些熱點、難點問題，就是我們?yōu)槿嗣袢罕娹k好事、辦實事，維護人民群眾根本利益的具體行動。
其次，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治，是進一步提高城市管理水平，加快推進城市化的內(nèi)在要求。城市現(xiàn)代化是個綜合概念，包含多個要素、許多指標，其中，城市管理的現(xiàn)代化是重要內(nèi)容之一。加強市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治，提高城市管理水平，既是實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，也是全面實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的重要保證。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展許多指標在省內(nèi)乃至全國位居前列，但我們的城市化水平特別是城市管理水平距目標要求還有一定的差距，因此，加強市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治，進一步提高集中城市現(xiàn)代化管理水平，對加快推進城市現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
二、明確目標，突出重點，確保市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得明顯成效
這次市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治的指導思想和工作目標是：以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的總體目標，以省、市《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》以及《實施細則》為依據(jù)，按照全國文明城市和國家衛(wèi)生城市考核標準要求，針對我縣市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，集中優(yōu)勢力量，采取強有力措施，對城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的不文明、不規(guī)范現(xiàn)象，顯見性、多發(fā)性違法違章行為，影響城市文明程度的重點區(qū)域、重點路段的容貌景觀進行階段性、大力度、全方位集中整治，力爭在較短的時間內(nèi)取得較為明顯的成效，達到市容市貌明顯改觀、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、城市形象明顯提升、市民文明意識明顯增強的效果，使城市環(huán)境衛(wèi)生工作的水平達到全國文明城市測評體系的要求，廣大群眾反映比較集中的突出問題得到較好解決，長效管理的措施得到進一步落實。
市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治遵循的基本原則是：統(tǒng)一部署，條塊結合，以塊為主；全面發(fā)動，齊抓共管；突出重點，綜合整治；注重長效，標本兼治。
為了搞好這次市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治，達到預期效果，各級組織要做好以下幾個方面的工作：
（一）廣泛深入開展宣傳教育，引導市民增強環(huán)境保護意識，為市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治提供思想保證和輿論支持。
（二）開展道德實踐活動，建立有效機制，形成全民參與的良好氛圍。市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治是一項群眾性的工作，需要廣大市民群眾的積極參與，自覺從我做起。黨政機關和各級領導在道德實踐活動中要率先垂范，做好表率，形成上下結合、團結協(xié)作、全民參與的良好氛圍。
