時(shí)間：2022-06-19 14:56:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇價(jià)值觀心得體會(huì)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
企業(yè)核心價(jià)值觀在整個(gè)企業(yè)文化體系中居于核心的地位，是企業(yè)文化能否對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮正面作用的關(guān)鍵，核心價(jià)值觀的確立與落實(shí)也是企業(yè)文化塑造的核心內(nèi)容，關(guān)系到企業(yè)文化建設(shè)的成敗。
正如做一件事情之前我們要先對(duì)這件事情本身進(jìn)行評(píng)估考量，在確立和落實(shí)企業(yè)核心價(jià)值觀之前，我們對(duì)企業(yè)核心價(jià)值觀本身要有充分的認(rèn)識(shí)：
一、企業(yè)核心價(jià)值觀是否是企業(yè)真正的價(jià)值觀
我記得在一次高層管理人員培訓(xùn)會(huì)上作過一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，我開始問了他們一個(gè)問題：你們想不想成為富豪，結(jié)果是異口同聲：想，我接著問，你們是不是真的想成為富豪，多數(shù)人楞了一下，仍有約一半人舉起了手，我接著再問，你們是不是已經(jīng)有了清晰的讓自己成為富豪的具體思路，大伙沉默，只有兩三人舉手了。財(cái)富那么吸引人，但真正去想獲得財(cái)富的人卻為數(shù)不多，真正去想并且有足夠的決心和勇氣的就更少了，這值得我們企業(yè)界朋友深思！
道理其實(shí)是一樣，我們?cè)诖_立企業(yè)核心價(jià)值觀之前，應(yīng)該反問自己一下，那是不是我真正的價(jià)值觀，我是不是已經(jīng)有了去貫徹落實(shí)這個(gè)價(jià)值觀的思路和決心，比如我們的企業(yè)家確立以人為本的價(jià)值觀，那么就要反思一下，你是不是出于內(nèi)心的對(duì)員工的尊重，你準(zhǔn)備通過哪些方式來落實(shí)這個(gè)價(jià)值觀。
二、企業(yè)核心價(jià)值觀是否符合企業(yè)大環(huán)境的需要
多數(shù)企業(yè)在這一點(diǎn)上已經(jīng)有了共識(shí)，這里的大環(huán)境是指企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)、顧客、員工、國(guó)家、社區(qū)等一切對(duì)企業(yè)可以產(chǎn)生影響的因素，企業(yè)在確立自己的核心價(jià)值觀之前，應(yīng)該考慮到自己的價(jià)值觀能否滿足顧客、員工及社會(huì)的需要，與社會(huì)價(jià)值觀、道德觀念、政治觀念能否協(xié)調(diào)，與行業(yè)環(huán)境、區(qū)域環(huán)境及人文環(huán)境能否共生，企業(yè)價(jià)值觀不僅不能和企業(yè)環(huán)境產(chǎn)生沖突，而且還應(yīng)該對(duì)企業(yè)各項(xiàng)環(huán)境產(chǎn)生積極的正面的影響。
有的企業(yè)家朋友會(huì)這樣講，企業(yè)要有自己的個(gè)性，要去改變環(huán)境嘛，我在這里糾正一下，適者生存，正如生物相對(duì)于生態(tài)環(huán)境一樣，企業(yè)只有先適應(yīng)環(huán)境，然后才能去影響環(huán)境，其實(shí)你只要適應(yīng)了，生存下來本身就改變了環(huán)境，畢竟環(huán)境里多了‘你’這么個(gè)元素嘛。
三、企業(yè)核心價(jià)值觀有沒有自己的特色
我們很多企業(yè)在這方面存在著較大的誤區(qū)，一位服裝行業(yè)的企業(yè)家朋友在一次會(huì)上興沖沖的對(duì)我說：“我在三個(gè)月前請(qǐng)了某某公司（國(guó)內(nèi)著名的通訊設(shè)備供應(yīng)商）的一為專家，參照他們的基本法制定了一整套公司的核心價(jià)值觀，并且建立了一套鼓勵(lì)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)的管理制度，公司的企業(yè)文化大功告成，我現(xiàn)在總算可以松口氣了”，我當(dāng)即問他，你是為了什么去確立核心價(jià)值觀，你的員工接受這些價(jià)值觀嗎，你的顧客會(huì)怎么看，他沉思了一下向我表示，還沒來得及認(rèn)真思考這些問題。
最終這家企業(yè)在我們的協(xié)助下否定了那一套搬來的價(jià)值觀，經(jīng)過多次的調(diào)查探討，確立了適合其行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)特色的以‘親和、自然、和諧’為主體的核心價(jià)值觀體系，通過一系列的運(yùn)作，很快得到了員工和顧客的認(rèn)同。
文化市場(chǎng)管理工作科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文化市場(chǎng)管理工作 一手抓管理 一手抓繁榮
文化市場(chǎng)管理是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會(huì)的微觀表現(xiàn)。新時(shí)期，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展促繁榮、促穩(wěn)定，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)及其產(chǎn)業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。
文化市場(chǎng)是一個(gè)點(diǎn)多面廣、情況錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)，要管好這個(gè)市場(chǎng)，文化管理部門必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的核心價(jià)值觀，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)文化市場(chǎng)的法律、法規(guī)，做到有令必行、有禁必止、政令暢通。與此同時(shí)，要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)具體行動(dòng)，著力培育扶持健康有益的文化市場(chǎng)，打擊文化市場(chǎng)中違法經(jīng)營(yíng)行為，滿足人民群眾多樣化的精神文化生活需求。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。作為精神文明建設(shè)的一部分，文化部門必須堅(jiān)持做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。在管理上，應(yīng)本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。對(duì)有利于社會(huì)和人民的先進(jìn)文化要依法予以保護(hù)，對(duì)有損于社會(huì)和人民的腐朽文化依法予以清除。作為文化部門的干部，應(yīng)經(jīng)常衡量自己身處的崗位之責(zé)，在其位謀其政，一切從文化市場(chǎng)工作實(shí)際出發(fā)，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破，想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
文化市場(chǎng)管理工作的關(guān)鍵是，強(qiáng)化法制意識(shí)，切實(shí)提高依法行政水平。保護(hù)廣大人民群眾的合法利益，是責(zé)任，也是義務(wù)。文化市場(chǎng)管理人員要堅(jiān)持依法行政，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。在日常執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使職權(quán)，執(zhí)法過程中應(yīng)做到有法可依，一切管理過程都須做到有法有據(jù)。另外，執(zhí)法人員須提高自身素質(zhì)修養(yǎng)，樹立終生服務(wù)的信念，杜絕利用手中的權(quán)力以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，主要是看實(shí)際行動(dòng)。作為文化市場(chǎng)的管理者，一定要立足本職，為精神文明建設(shè)服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。筆者以為，在文化市場(chǎng)工作中，若本著全心全意為人民服務(wù)的思想，就必須堅(jiān)持以“教育為主、處罰為輔”執(zhí)法宗旨，熱情周到、細(xì)致服務(wù)。文化市場(chǎng)工作繁雜，只有通過立足本單位、本部門的實(shí)際，進(jìn)一步端正工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批時(shí)限，才能切實(shí)提高自身的服務(wù)水平和服務(wù)能力。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是發(fā)展。文化工作要發(fā)展，不僅要看經(jīng)濟(jì)效益是否得到提高，也要看社會(huì)效益是否得到提高。如果離開發(fā)展，文化市場(chǎng)的繁榮便無從談起。
筆者建議，在文化市場(chǎng)管理過程中，必須堅(jiān)持“一手抓管理、一手抓繁榮”的方針。在宏觀上應(yīng)合理布局，打造文化產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)品，可建立大而全的產(chǎn)業(yè)門類，發(fā)掘本地區(qū)特色精品文化，鼓勵(lì)文化企業(yè)做大做強(qiáng)。
從科學(xué)發(fā)展觀談中國(guó)軍人的價(jià)值、道德和歸屬感
軍人科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)--從科學(xué)發(fā)展觀談中國(guó)軍人的價(jià)值、道德和歸屬感
軍隊(duì)作為國(guó)家的一個(gè)特殊職能部門，其自身的發(fā)展必然包含在社會(huì)的總體發(fā)展過程中。因此，科學(xué)發(fā)展觀也就包含了國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀指出社會(huì)總體的協(xié)調(diào)發(fā)展其核心是以人為本，人是推動(dòng)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，任何背離以人為本的發(fā)展觀是短視和沒有生命力的。那么軍隊(duì)作為國(guó)防建設(shè)的主體，它的現(xiàn)代化首先要以軍人為本，激發(fā)軍人的創(chuàng)造力，讓軍人具有正確的軍人價(jià)值觀、軍人道德觀和職業(yè)歸屬感。
在改革開放的近三十年中，我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，這與千千萬萬名現(xiàn)役和曾經(jīng)為軍隊(duì)做過貢獻(xiàn)的每一個(gè)軍人息息相關(guān)。在新的世紀(jì)，新的歷史時(shí)期，軍人要肩負(fù)起新的歷史使命，完成過去尚未完成和將要完成的歷史任務(wù)，但僅僅靠傳統(tǒng)的政治教育和愛國(guó)、愛軍教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能激發(fā)軍人的潛力和創(chuàng)造性的，必須重新定位軍人的價(jià)值，重新審視軍人的道德，從軍人出發(fā)，以軍人為本，才能保證軍隊(duì)建設(shè)的跨越式發(fā)展。
我們總在強(qiáng)調(diào)軍人應(yīng)該奉獻(xiàn)，但軍人首先是人，科學(xué)發(fā)展觀要求始終維護(hù)人民的根本利益，軍人保衛(wèi)國(guó)家，保衛(wèi)人民，維護(hù)了人民的安全，那么軍人是脫離人民之外的特殊人嗎？我們不能因?yàn)檐娙寺殬I(yè)的特殊性，而抹殺軍人作為人的普通性，軍人也是人民，科學(xué)的發(fā)展觀也應(yīng)該維護(hù)軍人的根本利益。要讓軍人具有正確的價(jià)值觀，不僅僅是軍隊(duì)自己認(rèn)識(shí)到軍人的價(jià)值，而要求上到國(guó)家高層，下到黎民百姓認(rèn)識(shí)到軍人的價(jià)值，才有可能使軍人的價(jià)值真正得到體現(xiàn)。軍人是人，因此軍人有正常人的任何需求，而且軍人從事職業(yè)的特殊性導(dǎo)致軍人產(chǎn)生比普通人更強(qiáng)、更多的需求，但中國(guó)軍人卻沒有得到滿足他們需求的合理供給，這也就是產(chǎn)生了軍人需求與供給極不均衡。馬斯洛的“需求層次”理論中談到人最基本的需求是生理和生存的需求，我們且撇開生理的需求，只談生存。毫無疑問，軍人是國(guó)家供給制，不用考慮生存的問題。那生存的質(zhì)量呢？我們?cè)谡勑】瞪鐣?huì)，在談人民生活水平的普遍提高，好象這一切把軍人刨除在外，只談軍人應(yīng)該隨時(shí)隨地奉獻(xiàn)，但光讓軍人吃飽肚子是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。當(dāng)然，中國(guó)軍人知道中國(guó)還是社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還很不完善，全國(guó)還有幾千萬貧困人口，所以中國(guó)軍人可以忍耐，可以奉獻(xiàn)，但不代表中國(guó)軍人只能忍耐，只能奉獻(xiàn)。軍人得不到有效的激勵(lì)，是國(guó)家巨大的隱患。我們的中國(guó)軍人是人民的兒女，是廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)份子的孩子，我們的軍人更加了解父輩的艱辛，我們的軍人更加希望全國(guó)的人民過上富裕殷實(shí)的生活。但讓軍人忍耐、奉獻(xiàn)是不能讓全國(guó)普通人民進(jìn)入小康社會(huì)的，也不能讓幾千萬貧困人口脫貧。因此，不能讓軍人一味的忍耐和奉獻(xiàn)，軍人的價(jià)值雖然用貨幣無法衡量，但卻是不可估量的。要讓軍人體現(xiàn)價(jià)值，全社會(huì)要尊重軍人，首先要從人性的角度認(rèn)可軍人，承認(rèn)和滿足軍人的客觀需求，才能讓軍人實(shí)現(xiàn)馬斯洛“需求理論”中所談到的人的最高需求——自我實(shí)現(xiàn)、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，才能在和諧社會(huì)中建立和諧發(fā)展的軍隊(duì)，才能讓軍營(yíng)的綠色成為社會(huì)的和諧色。
道德是一種意識(shí)的事物。脫離軍人本身，而空談軍人的道德，違背了人的發(fā)展規(guī)律。軍人的道德是建立在承認(rèn)其價(jià)值和體現(xiàn)其價(jià)值的基礎(chǔ)之上，如果軍人得不到其付出相對(duì)等的補(bǔ)償，那么軍人的道德對(duì)軍人沒有任何約束力和說服力。過去，我們總在對(duì)軍人進(jìn)行道德教育，教育軍人應(yīng)該怎么樣，但現(xiàn)在看來，這些教育對(duì)軍人的激勵(lì)作用很小，反而造成了很多軍人的抵觸情緒。對(duì)于大多數(shù)人來說，從軍還是一種謀生的手段，只有在解決了生存問題之后，才能提倡軍人的道德。但僅僅是生存還解決不了軍人的道德問題。軍隊(duì)不是真空，軍人不是超凡脫俗的圣人。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，通常以恩格爾系數(shù)的大小衡量生活水平的高低，系數(shù)大，說明最基本的生活支出比例大，生活水平低，而現(xiàn)階段我國(guó)軍人的主要支出還是生活必須品，生活支出占家庭全部支出的比例較大，恩格爾系數(shù)很大，可以說生活水平和質(zhì)量很低。甚至，很多軍人整天在為家庭的生計(jì)而奔波。可以想象，在這種條件下，軍人怎能愛崗敬業(yè)，怎能有正確的軍人職業(yè)道德觀。古語講重賞之下有勇夫，現(xiàn)代新軍事革命更是人才的競(jìng)爭(zhēng)，合理的物質(zhì)激勵(lì)是基礎(chǔ)，合情的精神激勵(lì)相配套才能讓軍人樹立正確的職業(yè)道德觀。
軍隊(duì)是執(zhí)行國(guó)家特殊任務(wù)的職能部門，也可以說是國(guó)家所有的一個(gè)大集體。要讓這個(gè)大集體產(chǎn)生較好的效益，必須讓集體里的成員熱愛這個(gè)集體，讓他們身在這個(gè)集體里有強(qiáng)烈的歸屬感，只有這樣才能建設(shè)好這個(gè)集體，更好的行使自己的職能和完成國(guó)家賦予的任務(wù)。因此，軍隊(duì)本身必須合理的配置軍事人力資源。目前，我軍人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。即使一些留在部隊(duì)的高級(jí)技術(shù)人才，也沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。這么多軍隊(duì)優(yōu)秀人才離開軍隊(duì)這個(gè)大集體，除了軍隊(duì)的待遇低這個(gè)原因外，軍隊(duì)自身不能很好的使用配置這些人才也是一個(gè)重要的原因。要讓軍隊(duì)中的每一個(gè)人產(chǎn)生職業(yè)歸屬感，必須根據(jù)每一個(gè)軍人的實(shí)際情況和特點(diǎn)，決定他們的報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等。要充分了解軍隊(duì)人才的個(gè)人需求和職業(yè)發(fā)展意愿，給他們提供各種發(fā)展機(jī)會(huì)，創(chuàng)造其發(fā)展才能的最大空間，使各類軍隊(duì)人才能夠清楚地看到自己在部隊(duì)的發(fā)展前途，以增強(qiáng)其為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)盡心盡力的動(dòng)力。
現(xiàn)階段，我軍在人才建設(shè)上的突出問題就是不能以人為本，不能合理的用人，特別是高學(xué)歷、高素質(zhì)人才的使用很不恰當(dāng)。很多單位只講求口頭上的重視人才，過分重視人才的數(shù)量，而沒有真正的合理使用人才。比如：有些單位強(qiáng)調(diào)人才建設(shè)工程，對(duì)外宣傳單位有多少博士，多少碩士，多少本科，但只是數(shù)量的聚集，而沒有讓他們發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，很多碩士、博士高學(xué)歷軍人的工作崗位和專業(yè)不對(duì)口，學(xué)以無法制用。這勢(shì)必打擊軍事人才的職業(yè)歸屬感，很容易造成他們的流失。在某些軍隊(duì)單位，碩士、博士畢業(yè)后即使受處分也要脫離部隊(duì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我們一邊強(qiáng)調(diào)重視人才，一邊卻不使用人才，這成為我軍現(xiàn)代化建設(shè)的重要障礙。只有重視并且提倡軍隊(duì)人才特別是高學(xué)歷人才的流動(dòng)，才能避免有的單位缺乏人才，有的單位浪費(fèi)人才的現(xiàn)象發(fā)生，使人才始終處于被激活的狀態(tài)，增強(qiáng)人才活力。可以想象，如果高學(xué)歷軍人遍布在軍隊(duì)的許多重要崗位，軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的面貌改觀有多大。我們不能完全茍同“精英治國(guó)”、“精英治軍”的絕對(duì)正確，但應(yīng)該認(rèn)識(shí)到高學(xué)歷“精英”在治國(guó)和治軍中的不可替代作用，他們是提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和軍事威懾力的根本支柱。
總的來說，科學(xué)發(fā)展觀不能僅僅停留在口號(hào)上。以人為本，在軍隊(duì)就是以軍人為本。只有在給予軍人合理的物質(zhì)待遇基礎(chǔ)上，優(yōu)化配置軍事人力資源，做到人盡其才，才盡其用，使軍人得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使軍人創(chuàng)造價(jià)值，提升價(jià)值，軍人的道德觀和職業(yè)歸屬感必然也就隨之增強(qiáng)。
地稅局長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
科學(xué)發(fā)展是一個(gè)永恒的主題，科學(xué)發(fā)展觀具有長(zhǎng)期的指導(dǎo)意義。人類社會(huì)的永續(xù)發(fā)展，根本上都需要可持續(xù)發(fā)展的理念。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和總攬工作全局，不是權(quán)宜之計(jì)，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持用來指導(dǎo)我們的工作。其基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)方法無論在過去、現(xiàn)在和將來都應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持。地稅部門能否全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅關(guān)系到地稅事業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展，而且關(guān)系到地稅職能的發(fā)揮，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，重在實(shí)踐。具體到地稅部門，就是要按照“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”的總體要求，把科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)地稅工作的總方針，堅(jiān)持以人為本，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一起來，使發(fā)展的目標(biāo)更加明確，發(fā)展的思路更加清晰，發(fā)展的進(jìn)程更加科學(xué)。
（一）把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為地稅工作的第一要義。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。地稅工作實(shí)踐中必須始終把堅(jiān)持稅收與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點(diǎn)和根本歸宿。稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相和諧包括兩個(gè)方面內(nèi)容：一是實(shí)現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，提高組織收入能力，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。稅收收入的持續(xù)快速增長(zhǎng)，可以有效地提高政府的可支配財(cái)力，提升政府公共管理和公共服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。二是充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。地稅工作要服從服務(wù)于發(fā)展大局，在稅收管理權(quán)限范圍內(nèi)，落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策，用足用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，構(gòu)建良好的征納關(guān)系，維護(hù)公平的稅收秩序，營(yíng)造有利于又快又好發(fā)展的稅收環(huán)境。這幾年，淮南地稅工作基本上實(shí)現(xiàn)了又好又快地發(fā)展，地稅收入連續(xù)4年保持30%以上的快速增長(zhǎng)，同時(shí)，隊(duì)伍建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、文明創(chuàng)建、文化建設(shè)同步推進(jìn)。今年1-10月份，我局各項(xiàng)收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，共組織各類收入27.14億元，同比增收5.98億元，增長(zhǎng)28.24%。同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，美國(guó)的次貸危機(jī)已經(jīng)演變成百年一遇的國(guó)際金融風(fēng)暴，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，能源需求下降，淮南的煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，10月份，煤炭工業(yè)出廠價(jià)格環(huán)比微降0.24%，環(huán)比價(jià)格年內(nèi)首次出現(xiàn)下降，尤其是焦炭?jī)r(jià)格， 9、10兩個(gè)月合計(jì)下降496.6元/噸，跌幅達(dá)20.2%；化工行業(yè)已提前進(jìn)入“寒冬”，化工產(chǎn)品的價(jià)格和銷量全都大幅降低；電力行業(yè)由于用電量增長(zhǎng)趨緩，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，形勢(shì)也不容樂觀。其他如建筑房地產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等，因內(nèi)需啟動(dòng)困難，也難以實(shí)現(xiàn)大的增長(zhǎng)。因此，淮南市明年地稅收入面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。面對(duì)不利形勢(shì)，更要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的收入觀，樹立和諧的稅收理念，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的稅收政策，努力保持地方稅收入增幅同步或略快于地方gdp增幅。一是要樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收來源于經(jīng)濟(jì)。稅收工作要始終圍繞和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，通過發(fā)揮稅收職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。要正確處理依法治稅與完成收入任務(wù)的關(guān)系，改進(jìn)稅收計(jì)劃的傳統(tǒng)模式。繼續(xù)堅(jiān)持“依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，堅(jiān)決制止有稅不收的行為發(fā)生，特別是堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過頭稅的現(xiàn)象。加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析，做好稅收預(yù)測(cè)工作。強(qiáng)化對(duì)淮南市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化對(duì)稅收的影響，做好稅收預(yù)測(cè)工作，掌握稅源，科學(xué)判斷稅收增長(zhǎng)趨勢(shì)，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)稅收征管，堵塞稅收漏洞大力實(shí)施科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)納稅評(píng)估工作，加大稅務(wù)稽查力度，加強(qiáng)稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的聯(lián)動(dòng)，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率，為實(shí)現(xiàn)全年收入增長(zhǎng)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。二是要樹立稅收法治觀。要不斷加強(qiáng)稅收法治建設(shè)，依靠稅收法律制度規(guī)范征納行為，堅(jiān)持依法征稅，倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅，提高公民的稅法遵從度。三是要樹立稅收誠(chéng)信觀。要在全社會(huì)打造誠(chéng)信稅收的思想理念，稅務(wù)干部要忠于職守、文明執(zhí)法，納稅人要誠(chéng)實(shí)守信、依法納稅，社會(huì)各界要關(guān)心、理解、支持稅收工作，使稅收更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)提供財(cái)力支撐。
（二）把堅(jiān)持以人為本作為地稅事業(yè)發(fā)展的核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。地稅部門作為政府的重要組成部門，要始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大納稅人的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。同時(shí)，要關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作激情和創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)與人員素質(zhì)全面發(fā)展。一是堅(jiān)持以納稅人為本，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。明確以納稅人為中心的服務(wù)理念，把始于納稅人需求、終于納稅人滿意作為納稅服務(wù)的愿景，將尊重納稅人、服務(wù)納稅人、方便納稅人、提高納稅人的稅法遵從度作為現(xiàn)代稅收服務(wù)的重要內(nèi)容，建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，建立征納主體 之間新型的平等關(guān)系。清理、簡(jiǎn)并要求納稅人報(bào)送的各種報(bào)表資料，簡(jiǎn)化辦稅程序，建立辦稅功能齊全、業(yè)務(wù)流程便捷、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的稅收“一窗式”服務(wù)管理機(jī)制，打造“政府放心、納稅人滿意”的服務(wù)品牌。二是堅(jiān)持以干部職工為本，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民宗旨，開展地稅核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)干部職工提高思想境界，煥發(fā)工作激情活力，促進(jìn)地稅事業(yè)健康發(fā)展。以提高專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能為重點(diǎn)，推進(jìn)專業(yè)能力建設(shè)，積極構(gòu)建與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的干部教育培訓(xùn)格局，全力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專業(yè)化隊(duì)伍。把以德治稅和依法治稅緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高稅收行政執(zhí)法能力。三是突出文化的引領(lǐng)作用，建設(shè)先進(jìn)的稅務(wù)文化。這是地稅系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)、增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力、構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境必不可少的精神動(dòng)力。在稅收工作實(shí)踐中探索和培育嚴(yán)格依法治稅的法律文化，誠(chéng)信征管和優(yōu)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合的執(zhí)法文化，積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的發(fā)展文化，愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的道德文化。通過建設(shè)先進(jìn)稅務(wù)文化，促進(jìn)稅收事業(yè)和諧發(fā)展。通過開展群眾喜聞樂見、形式多樣的文化活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活，培育地稅文化，引導(dǎo)干部職工將個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和稅收事業(yè)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來。同時(shí)，關(guān)注干部職工身心健康，大力倡導(dǎo)和諧理念，引導(dǎo)干部職工保持平和健康的心態(tài)，形成良好的思維方式和行為習(xí)慣，建立禮讓寬容的人際關(guān)系，創(chuàng)造相互關(guān)愛的溫馨環(huán)境。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”、“文明行業(yè)”、“青年文明號(hào)”和“人民滿意的基層分局”等不同層次的創(chuàng)建活動(dòng)，拓寬文明創(chuàng)建內(nèi)容，提升文明創(chuàng)建水平，擴(kuò)大文明創(chuàng)建成果。四是堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層建設(shè)。以現(xiàn)代化分局建設(shè)為載體，進(jìn)一步提高基層分局的稅收管理能力、為納稅人服務(wù)的能力和服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力。堅(jiān)持人財(cái)物向基層傾斜的做法，加快基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基層單位的辦公、服務(wù)和生活條件。堅(jiān)持機(jī)關(guān)為基層服務(wù)，建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理的模式和流程，使各項(xiàng)減輕基層負(fù)擔(dān)、方便基層辦事的舉措制度化、長(zhǎng)效化。
（三）把堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為地稅工作的基本要求。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。地稅部門一方面要增強(qiáng)全局意識(shí)，充分發(fā)揮稅收三項(xiàng)職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，合理調(diào)配系統(tǒng)內(nèi)資源，實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是保持稅費(fèi)收入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)增長(zhǎng)。提高組織收入工作水平，使地稅收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步，避免收入的大起大落。按照收“工作稅、辛苦稅、服務(wù)稅”的要求，堅(jiān)持“抓大不放小”的原則，實(shí)現(xiàn)不同稅種協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，納稅人橫向、縱向稅負(fù)公平一致。堅(jiān)持稅費(fèi)并重，繼續(xù)深化社保費(fèi)一票多費(fèi)征繳機(jī)制改革，保持稅費(fèi)增長(zhǎng)同步。二是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。稅務(wù)部門必須牢固樹立“不嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念，把用足、用好稅收優(yōu)惠政策作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、涵養(yǎng)稅源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措抓好、抓實(shí)，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策跟蹤問效。切實(shí)發(fā)揮稅收在擴(kuò)大就業(yè)、保障民生、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面的作用，最大限度地使弱勢(shì)群體能夠共享改革開放、社會(huì)發(fā)展帶來的成果。強(qiáng)化稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能，加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的稅收政策；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)大局觀念，主動(dòng)參與泛長(zhǎng)三角分工合作，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。主動(dòng)跟進(jìn)市委市政府加快發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略決策，用足用活稅收政策，推動(dòng)淮南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。健全稅收分析工作制度，拓寬稅收分析工作領(lǐng)域，注重稅收分析的成果轉(zhuǎn)化，深入分析稅收政策對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響，積極主動(dòng)地向黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。不斷提高內(nèi)部管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)管理、規(guī)范管理的能力，科學(xué)分配系統(tǒng)內(nèi)各種資源，使不同縣區(qū)、不同部門之間做到協(xié)調(diào)發(fā)展，有機(jī)配合，密切協(xié)作。以作風(fēng)、效能、廉政三項(xiàng)建設(shè)為載體，加大自身建設(shè)力度，著力解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的思想問題、作風(fēng)問題、效能問題、廉政問題，樹立并不斷完善地稅部門良好的社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)的和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。
（四）把堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧作為地稅工作的根本方法。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。當(dāng)前地稅部門面臨的組織收入、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面的任務(wù)繁重，各階段中心工作很多，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法，正確處理各方面的關(guān)系，才能在各項(xiàng)紛繁復(fù)雜的具體事務(wù)中做到舉重若輕、游刃有余。一是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長(zhǎng)的關(guān)系。稅收的增長(zhǎng)，主要依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅制調(diào)整和加強(qiáng)征管這三大因素，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展居首要因素。因此，我們要牢固樹立從經(jīng)濟(jì)到稅收的觀念，正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)將稅源建設(shè)置于重要地位，造就和諧共進(jìn)的稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系。地稅部門要加強(qiáng)稅收評(píng)估和預(yù)測(cè)，開展經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查，要認(rèn)真分析稅源結(jié)構(gòu)，探尋稅收收入的發(fā)展軌跡。要弱化稅收計(jì)劃的剛性考核，力求計(jì)劃準(zhǔn)確，防止畸輕畸重，減少稅收計(jì)劃的盲目追逐。當(dāng)前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多樣化、體制改革和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，必將帶來新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，進(jìn)而形成對(duì)稅源的影響。為此，稅務(wù)部門應(yīng)迅速把握并及早預(yù)測(cè)有關(guān)變化趨勢(shì)，開展宏觀調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在稅源和新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。做好專題收入調(diào)研和收入預(yù)警。除了做好面上的經(jīng)濟(jì)稅收分析外，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、稅收工作中熱點(diǎn)問題及稅收政策變化，開展專項(xiàng)性的稅源分析，提高預(yù)測(cè)水平，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。同時(shí)，關(guān)注稅收收入的異常狀況，就其折射出來的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向、運(yùn)行效益等預(yù)警信息。認(rèn)真兌現(xiàn)國(guó)家稅收政策。用足用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策，特別是落實(shí)好國(guó)家鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支持國(guó)有企事業(yè)改革、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等減免稅政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)，為做大收入這塊“蛋糕”積聚后勁。二是兼顧稅收的“量”與“質(zhì)”。科學(xué)制定考核機(jī)制，既考核任務(wù)完成情況，又考核調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮。堅(jiān)決制止為保任務(wù)、保基數(shù)而收過頭稅、該退不退、不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等行為，堅(jiān)決制止以涵養(yǎng)稅源、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為名變相減免稅收，避免造成實(shí)際稅負(fù)不公和市場(chǎng)資源配置的扭曲和浪費(fèi)。三是正確處理依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。依法治稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)是地稅部門的兩項(xiàng)重要職責(zé)，統(tǒng)一于發(fā)揮地稅職能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展基本職能之中。要樹立公正執(zhí)法就是最好服務(wù)的理念，按照?qǐng)?zhí)法中服務(wù)、服務(wù)中執(zhí)法的要求，在不斷加大稅收?qǐng)?zhí)法力度的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化納稅服務(wù)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，通過規(guī)范執(zhí)法提升服務(wù)水平。四是正確處理統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)的關(guān)系。統(tǒng)籌兼顧是為了保證整體協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重點(diǎn)則是保證中心工作的順利進(jìn)行。依法征管和組織收入是稅收整體工作的重點(diǎn)，稅收的一切工作都是圍繞這一中心進(jìn)行的，我們?cè)诎凑找婪ㄕ鞫悾瑧?yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決制止、防止越權(quán)減免稅的原則，做好稅收征管工作的同時(shí)，要兼顧稅收法制、隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)管理、精神文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作，為中心工作的完成提供保障。五是正確處理打牢基礎(chǔ)與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。基礎(chǔ)建設(shè)是關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，稅收工作能否保持可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵看基礎(chǔ)。要樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的管理理念，以稅源管理、納稅評(píng)估和規(guī)范崗責(zé)體系、考核評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化組織體系、管理制度、人員素質(zhì)和稅收信息化建設(shè)，減少和杜絕“淡化責(zé)任，疏于管理”的現(xiàn)象，以素質(zhì)興稅，靠質(zhì)量強(qiáng)稅，使稅收管理基礎(chǔ)更加牢固，促進(jìn)稅收工作持續(xù)健康發(fā)展。六是正確處理專業(yè)管理與部門協(xié)作的關(guān)系。地稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)組成部分，既有很強(qiáng)的專業(yè)性，也有很強(qiáng)的社會(huì)性，做好地稅工作不僅要有過硬的專業(yè)化隊(duì)伍，還要有順暢的部門協(xié)作機(jī)制。要在加強(qiáng)稅收管理的同時(shí)，積極爭(zhēng)取地方黨委政府的理解與支持，強(qiáng)化與財(cái)政、國(guó)稅、銀行、司法、工商等相關(guān)部門的聯(lián)系與合作，形成強(qiáng)大的稅收合力，降低依法征稅的難度。
總之，地稅事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)要求我們，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展理念、提升科學(xué)發(fā)展能力、健全科學(xué)發(fā)展機(jī)制、營(yíng)造科學(xué)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
