時間：2023-09-22 09:45:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：有機(jī)RFID；農(nóng)產(chǎn)品；溯源；成本低廉
中圖分類號：TP391.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-1302（2016）11-00-04
0 引 言
“食品質(zhì)量安全可追溯信息系統(tǒng)”最初是20世紀(jì)90年代末歐盟為了解決“瘋牛病”問題，逐步由政府提出建立并完善的食品安全管理制度。以GMP（“良好作業(yè)規(guī)范”）和SSOP（“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序”）為根本，食品鏈相關(guān)組織（包括生產(chǎn)，加工，包裝，運輸，銷售公司和組織）將國際食品法典委員會CAC頒布的“HACCP體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則”（食品安全控制體系）作為組織的核心管理要素，明確了以消費者為中心的食品安全管理體制。
對食品生產(chǎn)、加工、物流、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)建立信息管理制度，實現(xiàn)向上追溯和向下跟蹤的“雙向”管理，并在超市類似ATM機(jī)系統(tǒng)的專門硬件上進(jìn)行信息共享，保護(hù)消費者的知情權(quán)。如果出現(xiàn)食品質(zhì)量問題，即可通過掃描食品標(biāo)簽上的追溯碼在網(wǎng)上查詢該食品的生產(chǎn)、加工、銷售等信息，從而明確相應(yīng)法律責(zé)任的事故方。
食品安全追溯信息管理可通過食品溯源專用硬件設(shè)備，在食品流通、供應(yīng)、消費、庫存等各環(huán)節(jié)中進(jìn)行信息收集、信息記錄以及信息交換等操作，方便市場中的生產(chǎn)者、銷售者以及消費者進(jìn)行快速、有效的溝通。這種食品安全和食品行業(yè)自律行為，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極其重要。
1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的必要性
20世紀(jì)90年代至今，互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展，大大提高了社會的交流與發(fā)展。但同時，食品安全問題屢屢出現(xiàn)，早些年的“三鹿事件”讓公眾對民族品牌出現(xiàn)信任危機(jī)，“地溝油事件”又引起了公眾對餐飲業(yè)的斥責(zé)與不安……如何向公眾確保食品安全不僅受到廣大消費者的關(guān)注，還引起了生產(chǎn)者和銷售者的注意，目前已成為我國食品安全發(fā)展的焦點問題。
農(nóng)產(chǎn)品具有的信任特性決定了農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)實施的必要性。信任產(chǎn)品特性是指消費者在消費后，沒有能力了解農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)信息和物流信息，如使用農(nóng)藥劑量，物流倉儲信息等。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息也屬于信任品，然而在實際生活中，由于食品信息被生產(chǎn)商和經(jīng)銷商掌控，消費者并不知道，因此也從根本上造成了兩者信息的不對稱，導(dǎo)致“信任危機(jī)”出現(xiàn)的可能性較大。
建立農(nóng)產(chǎn)品食品安全追溯系統(tǒng)保障了消費者的知情權(quán)，消除了消費者對生產(chǎn)商及經(jīng)銷商的“信任危機(jī)”，同時在系統(tǒng)的監(jiān)督下建立企業(yè)間的優(yōu)勝劣汰機(jī)制對于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相當(dāng)大的促進(jìn)作用。
2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)
近年來，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展，射頻識別（RFID）技術(shù)、傳感器技術(shù)、認(rèn)識計算和智能控制技術(shù)、納米技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)融合技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣，為追溯系統(tǒng)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
2.1 具有農(nóng)產(chǎn)品商品特征的追溯碼編碼
在國際上，EAN?UCC系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用于商品的追溯碼編碼和條碼表示中，將商品名稱、產(chǎn)地、價格、規(guī)格等信息進(jìn)行處理并儲存在編碼中。EAN?UCC系統(tǒng)是由國際物品編碼協(xié)會（EAN International）和美國統(tǒng)一代碼委員會（UAA）共同建立的全球統(tǒng)一商品標(biāo)識系統(tǒng)。消費者可以在銷售終端通過POS自動銷售系統(tǒng)查看食品鏈在生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲等各環(huán)節(jié)的信息。
農(nóng)產(chǎn)品不同于一般商品的地方在于，它具有地域性、鮮活性、種類性等特點，因此設(shè)計農(nóng)產(chǎn)品商品追溯編碼時要將農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、種類、等級、生產(chǎn)日期作為特征編碼考慮進(jìn)去。
國內(nèi)現(xiàn)有的追溯碼編碼系統(tǒng)存在很多不足，比如編碼長度不夠短、數(shù)據(jù)加密性不強(qiáng)、實時追溯信息不暢等。而楊信廷等科研學(xué)者提出在設(shè)計農(nóng)產(chǎn)品追溯碼時采用26數(shù)字加密信息，并將位置碼、產(chǎn)品碼、生產(chǎn)日期碼、認(rèn)證類型碼、多重校驗碼相結(jié)合，食品一旦發(fā)生安全問題可實時追溯至出問題的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。將追溯碼編碼與Google Earth地圖相結(jié)合，在可視化圖形結(jié)合方面創(chuàng)新發(fā)展，這對于解決目前追溯碼編碼問題有很好的借鑒意義。
2.2 農(nóng)產(chǎn)品商品利用有機(jī)RFID標(biāo)簽追溯
追溯碼的信息載體是產(chǎn)品標(biāo)識，那么標(biāo)識技術(shù)又有哪些不同呢？目前，市場上有兩種主流的追溯碼――二維條碼和射頻識別技術(shù)（RFID）[1]。
2.2.1 二維條碼技術(shù)
二維條碼技術(shù)通過對信息進(jìn)行編碼、印刷、光傳感等操作，將食品質(zhì)量信息及數(shù)據(jù)加密轉(zhuǎn)化存儲于二維條形碼標(biāo)簽上，建立了規(guī)范的食品安全管理體制。掃碼可將二維條碼附帶的數(shù)據(jù)提取出來，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成追溯所需的信息。條碼存儲信息上條碼呈現(xiàn)高密度、大容量、支持?jǐn)?shù)據(jù)加密技術(shù)等特點，在編碼范圍上有很大的發(fā)展空間。此外，由于條碼本身的符號形狀可變，可大大提高其適用性。但條形碼只能用人力在可見的小范圍內(nèi)使用掃描器進(jìn)行近距離特定方向的讀取，無法保證在短時間內(nèi)獲取大量信息。目前農(nóng)產(chǎn)品市場使用的二維條碼需要消費者通過掃描才能知道該產(chǎn)品來自于哪個企業(yè)，而消費者卻無法得知農(nóng)產(chǎn)品具體的產(chǎn)地、用藥、施肥等生產(chǎn)信息。
2.2.2 射頻識別技術(shù)
射頻識別技術(shù)（RFID）[2]興起于20世紀(jì)90年代，這是一種非接觸式自動識別技術(shù)，利用射頻信號的空間傳輸特性實現(xiàn)對物體的自動識別并提取相關(guān)信息[3]。該技術(shù)具有多個標(biāo)識，可以在任意方向遠(yuǎn)距離識別標(biāo)簽附帶的信息，重復(fù)利用性好，防塵、防水、耐腐蝕性強(qiáng)。RFID標(biāo)簽通過對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、種類、規(guī)格、生產(chǎn)日期、所在位置等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行加密編程[4]，以保證消費者對農(nóng)產(chǎn)品的知情權(quán)。
RFID系統(tǒng)由RFID標(biāo)簽、RFID閱讀器及應(yīng)用支持軟件三部分組成。RFID標(biāo)簽[5]由芯片和天線組成，芯片部分通過復(fù)雜的IC工藝在硅片上制備出來。每一個標(biāo)簽具有唯一的電子編碼。
無機(jī)RFID標(biāo)簽的高昂成本一直制約著該標(biāo)簽的大規(guī)模應(yīng)用[6]（RFID標(biāo)簽的成本大約為每枚0.2美元以上）。有機(jī)RFID標(biāo)簽則采用印刷電子技術(shù)，將IC電路通過機(jī)薄膜晶體管制備（DTFT）在低廉的塑料基底上。用金屬和有機(jī)墨水在塑料基底上形成芯片和天線。
在實際操作中，在被標(biāo)識物體上附有有機(jī)RFID標(biāo)簽，當(dāng)被標(biāo)識物體進(jìn)入閱讀區(qū)或工作區(qū)時，閱讀器會以遠(yuǎn)距離非接觸的方式自動識別有機(jī)RFID標(biāo)簽編碼的信息，從而實現(xiàn)對物品的自動化識別，大大減少了人工操作，提高了工作效率。有機(jī)RFID標(biāo)簽具有低成本、簡化制作流程等特點，可以制成隨意粘貼的柔性薄電子標(biāo)簽。
有機(jī)RFID標(biāo)簽的工作原理、讀取速度、讀取距離等和無機(jī) RFID 特點一致，其區(qū)別在于兩者的材料和加工工藝不同。在世界范圍內(nèi)，好多公司都看好有機(jī)RFID市場，紛紛加大對其的研究投入，并取得了實質(zhì)性進(jìn)展。2005年、2006年，PolyIC、Philips先后宣布他們已經(jīng)通過印刷+光刻的技術(shù)制備出了工作在13.6 MHz的有機(jī)RFID標(biāo)簽[7]。二維條碼、有機(jī)RFID、無機(jī)RFID標(biāo)簽的比較見表1所列。
由表1可知，在成本和易用性方面，有機(jī)RFID標(biāo)簽和二維條碼標(biāo)簽都具有成本低廉且方便易用的特點。在環(huán)境適用性、讀取方向以及讀取距離方面，有機(jī)RFID標(biāo)簽和無機(jī)RFID標(biāo)簽具有防塵防水、耐腐蝕、遠(yuǎn)距離任意方向讀取的特點。如果商品需要貼有機(jī)RFID標(biāo)簽，那么物流運輸、倉儲、POS（Point of Sale，POS）以及超市不能要求標(biāo)簽具有超長的使用壽命。由此看來，有機(jī)RFID在讀取速度、信息容量、重復(fù)使用、使用壽命上雖不如無機(jī)RFID標(biāo)簽，但也能滿足商品對標(biāo)簽的要求。這為有機(jī)RFID標(biāo)簽的大規(guī)模推廣使用提供了可能。
3 農(nóng)產(chǎn)品食品安全溯源系統(tǒng)
3.1 農(nóng)產(chǎn)品食品安全追溯系統(tǒng)及信息模型
農(nóng)產(chǎn)品食品安全溯源系統(tǒng)[7]包括種植場運輸物流加工生產(chǎn)物流倉儲超市消費者的順序流程和從消費者超市物流倉儲加工生產(chǎn)運輸物流種植場的追溯過程，其構(gòu)成了整個食品安全的溯源流程。下面是不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及與之匹配的信息。
（1）種植場：種植場基本信息、肥料信息、用藥信息、生長信息及轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出信息。
（2）物流運輸：物流企業(yè)基本信息與運輸起止位置及時間。
（3）生產(chǎn)加工：加工企業(yè)基本信息、加工前基本信息、加工成品后基本信息及轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出信息。
（4）物流倉儲：倉儲企業(yè)基本信息、運輸起止位置、時間、溫度信息、濕度信息等。
（5）在農(nóng)產(chǎn)品食品安全追溯系統(tǒng)中，對每個不同的環(huán)節(jié)采用不同的標(biāo)簽技術(shù)對其標(biāo)識，可以實現(xiàn)從餐桌到種植場的全程追溯，從而保證消費者的食品安全。
3.2 食品安全追溯系統(tǒng)的基本框架
由于農(nóng)產(chǎn)品食品安全追溯系統(tǒng)中的每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)對信息錄入以及追溯的要求不同，信息量大且復(fù)雜，僅依靠追溯信息和標(biāo)簽很難解決，因此需要建立相關(guān)的食品安全數(shù)據(jù)中心，采用標(biāo)簽和數(shù)據(jù)中心相結(jié)合的方式才能滿足追溯系統(tǒng)的要求。農(nóng)產(chǎn)品食品追溯系統(tǒng)框架如圖1所示。
在種植場上，管理人員每天都要詳細(xì)記錄種植過程中使用的農(nóng)藥及使用頻率和劑量，待農(nóng)產(chǎn)品成熟上市時，管理人員就把相關(guān)信息上傳到“食品安全數(shù)據(jù)中心”，消費者在服務(wù)終端硬件上可以依據(jù)相關(guān)標(biāo)簽的追溯碼信息全面清晰地追溯到生產(chǎn)環(huán)節(jié)每一步的錄入信息。
消費者在類似ATM機(jī)終端上可憑借信息標(biāo)簽清楚查看食品的產(chǎn)地、種植時間、營養(yǎng)成分以及種植過程中使用的肥料、殺蟲劑和除草劑種類，包括種子信息和日常種植的照片。
在物流運輸管理平臺、生產(chǎn)加工管理平臺和種植場管理平臺等將類似的數(shù)據(jù)匯集處理，然后上傳至“食品安全數(shù)據(jù)中心”，最終由消費者在超市終端查詢。
在整個農(nóng)產(chǎn)品食品追溯框架中需要政府建立自動食品安全監(jiān)測平臺[8]，并設(shè)置專門機(jī)構(gòu)對追溯系統(tǒng)涉及的種植場、運輸企業(yè)、倉儲企業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)錄入的信息都要通過相應(yīng)的管理平臺將產(chǎn)品信息匯集到“食品安全數(shù)據(jù)中心”。消費者可以在公告查詢系統(tǒng)根據(jù)標(biāo)簽附帶的追溯碼信息在“食品安全數(shù)據(jù)中心”查詢到該產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的所有信息。一旦出現(xiàn)食品質(zhì)量問題，可以通過數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的向上追溯和向下追蹤，從而明確相應(yīng)的法律責(zé)任事故方。
4 有機(jī)RFID標(biāo)簽在農(nóng)產(chǎn)品食品安全追溯系統(tǒng)中的應(yīng)用
農(nóng)產(chǎn)品食品安全追溯系統(tǒng)具有多個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，信息量大、覆蓋范圍廣，且從餐桌到消費者的生產(chǎn)鏈也很復(fù)雜。同時，中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件和科技基礎(chǔ)在一定程度上決定了在整個生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)全部使用電子標(biāo)簽還不現(xiàn)實[9]，因此農(nóng)產(chǎn)品食品安全系統(tǒng)中的6個環(huán)節(jié)應(yīng)結(jié)合標(biāo)簽技術(shù)的不同特點去選擇標(biāo)簽。
4.1 種植場
農(nóng)產(chǎn)品種植后，種植場管理平臺會根據(jù)種植過程中農(nóng)產(chǎn)品的批次、肥料、農(nóng)藥等情況，在種植場管理平臺生成唯一的“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)識碼”，在管理平臺上錄入農(nóng)產(chǎn)品的個體信息庫并傳至食品安全數(shù)據(jù)中心。由于農(nóng)產(chǎn)品個體的信息量比較大，而且在信息錄入環(huán)節(jié)需要逐個登記農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)簽，因此在種植環(huán)節(jié)適合采用RFID作為“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)識碼”的載體。“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)識碼”在食品安全數(shù)據(jù)中心有唯一的RFID標(biāo)簽與其對應(yīng)。由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期和市場流通時間均低于一年，故采用有機(jī)RFID標(biāo)簽比較適合，該標(biāo)簽不僅信息數(shù)據(jù)加密性強(qiáng)，還降低了成本。
4.2 物流運輸
物流企業(yè)在物流運輸過程中將農(nóng)產(chǎn)品涉及的生產(chǎn)和物流信息通過物流運輸管理平臺傳輸至食品安全數(shù)據(jù)中心。無機(jī)RFID標(biāo)簽適用于物流運輸時間超過一年的情況，有機(jī)RFID標(biāo)簽適用于物流運輸時間低于一年的情況。
4.3 生產(chǎn)加工
生產(chǎn)加工企業(yè)存在若干生產(chǎn)環(huán)節(jié)，可根據(jù)對農(nóng)產(chǎn)品的加工過程進(jìn)行流水線式監(jiān)控，將每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的處理信息及時錄入生產(chǎn)加工管理平臺，并上傳到食品安全追溯中心。即對生產(chǎn)加工過程生成的“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)識碼”和“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)識碼”進(jìn)行登記，并建立一一對應(yīng)的關(guān)系。此時“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)識碼”成為農(nóng)產(chǎn)品唯一的標(biāo)識。通過“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)識碼”可以追溯到生產(chǎn)過程中的農(nóng)產(chǎn)品，通過“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)識碼”可以追溯加工后的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)了從生產(chǎn)到加工的全部信息的全面追溯。
因為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工后，需要標(biāo)簽數(shù)量相對較多，采用無機(jī)RFID標(biāo)簽不僅在成本上負(fù)擔(dān)極大，在農(nóng)產(chǎn)品跟蹤管理上也只能分批次進(jìn)行。有機(jī)RFID標(biāo)簽或者二維條碼應(yīng)用在這個環(huán)節(jié)很合適。但由于二維條碼在運輸過程中易受到污染等原因，有機(jī)RFID標(biāo)簽所具有的環(huán)境適用性及其讀取方式更適合本環(huán)節(jié) [10]。
4.4 物流倉儲
基于4.3的分析，在物流倉儲環(huán)節(jié)采用“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)識碼”進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的管理。通過管理平臺向信息中心匯總物流基本信息，倉儲基本信息，多個時間節(jié)點的物流溫度、倉儲溫度等信息，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在物流倉儲環(huán)境的個體化管理過程。物流基本信息、倉儲基本信息、實時物流溫度、濕度、二氧化碳濃度等數(shù)據(jù)在管理平臺進(jìn)行統(tǒng)計整理，最后上傳至食品安全數(shù)據(jù)中心。物流倉儲環(huán)節(jié)實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品在物流倉儲轉(zhuǎn)換的個體化管理。
4.5 超市
在超市出售農(nóng)產(chǎn)品時，有機(jī)RFID標(biāo)簽標(biāo)識的“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)識碼”在超市的管理平臺被讀取，生成一個對應(yīng)的“用戶標(biāo)識碼”。“用戶標(biāo)識碼”和“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)識碼”在數(shù)據(jù)中心登記上傳，兩者之間有唯一的對應(yīng)關(guān)系。使用標(biāo)簽上的“用戶標(biāo)識碼”的農(nóng)產(chǎn)品基數(shù)大，采用二維條碼或者有機(jī)RFID標(biāo)簽比無機(jī)RFID標(biāo)簽成本低。超市是否使用二維條碼或有機(jī)RFID標(biāo)簽還需要根據(jù)消費者的習(xí)慣和超市的具體配置來確定，兩者在理論上沒有差異。
4.6 消費者
超市向消費者提供二維條碼或有機(jī)RFID標(biāo)簽，消費者可以通過公共查詢系統(tǒng)查詢到產(chǎn)品的“用戶標(biāo)識碼”。通過“用戶標(biāo)識碼”可以查到超市的信息，進(jìn)一步追蹤到“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)識碼”。根據(jù)“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)識碼”可以追溯到農(nóng)產(chǎn)品的加工與倉儲信息，進(jìn)一步追溯到農(nóng)產(chǎn)品的“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)識碼”。通過“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)識碼”可以查詢到農(nóng)產(chǎn)品的批次、肥料、農(nóng)藥等信息。通過終端，消費者可以追溯到農(nóng)產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程的信息。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程不同環(huán)節(jié)的特點采用不同的標(biāo)簽技術(shù)。標(biāo)簽技術(shù)和溯源環(huán)節(jié)的適配如表2所列。
5 結(jié) 語
在成本和易用性方面，有機(jī)RFID標(biāo)簽具有二維條碼標(biāo)簽成本低廉且方便易用的特點。在環(huán)境適用性、讀取方向以及讀取距離方面，有機(jī)RFID標(biāo)簽具有無機(jī)RFID標(biāo)簽防塵防水、耐腐蝕、遠(yuǎn)距離任意方向讀取的特點。盡管有機(jī)RFID標(biāo)簽在讀取速度、信息容量、重復(fù)使用率、使用壽命方面不如無機(jī)RFID標(biāo)簽，但并非在農(nóng)產(chǎn)品食品溯源系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)都需要這些特性。這為有機(jī)RFID標(biāo)簽的大規(guī)模推廣使用提供了可能。
農(nóng)產(chǎn)品食品安全溯源系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)包括種植場、運輸物流、生產(chǎn)加工、物流倉儲、超市和消費者6個環(huán)節(jié)，應(yīng)根據(jù)不同環(huán)節(jié)的特點選擇不同的標(biāo)簽技術(shù)。種植周期較短的農(nóng)產(chǎn)品可使用有機(jī)RFID標(biāo)簽代替無機(jī)RFID標(biāo)簽，而在超市可選擇性使用有機(jī)RFID或二維標(biāo)簽。引入溯源過程的有機(jī)RFID標(biāo)簽不但大大降低了農(nóng)產(chǎn)品食品的溯源成本，還可以加快農(nóng)產(chǎn)品食品溯源技術(shù)在實際中的普及與大規(guī)模應(yīng)用。
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一、農(nóng)產(chǎn)品物流成本概述
（一）農(nóng)產(chǎn)品物流及其成本概念 隨著我國近年來對農(nóng)產(chǎn)品物流的重視，很多學(xué)者和機(jī)構(gòu)都對農(nóng)產(chǎn)品物流的概念進(jìn)行過總結(jié)。中國物流與采購聯(lián)合會在《中國物流發(fā)展報告》中將農(nóng)產(chǎn)品物流定義為：農(nóng)產(chǎn)品物流即農(nóng)產(chǎn)品銷售物流，是指由于農(nóng)產(chǎn)品的銷售而引起的農(nóng)產(chǎn)品在供方和需方之間的實體流動。學(xué)者任偉、李學(xué)功則認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品物流是為了滿足用戶需求，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值而進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實體以及相關(guān)信息從生產(chǎn)者到消費者之間的物理性經(jīng)濟(jì)活動。本文根據(jù)物流的國家標(biāo)準(zhǔn)的定義，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的特點，將農(nóng)產(chǎn)品物流定義為：為了滿足用戶需求和實現(xiàn)價值增值的目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品從供應(yīng)方向需求方定向移動的經(jīng)濟(jì)活動過程，是農(nóng)產(chǎn)品運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)。
農(nóng)產(chǎn)品物流成本有廣義和狹義之分，廣義的農(nóng)產(chǎn)品物流成本是指農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)前的原材料采購直到農(nóng)產(chǎn)品最終送達(dá)消費者手中所產(chǎn)生的各種物流費用的總和，包括供應(yīng)或采購物流成本、生產(chǎn)物流成本、銷售物流成本，廢棄物流成本等。狹義的農(nóng)產(chǎn)品物流成本僅指農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者向消費者轉(zhuǎn)移過程中所產(chǎn)生的各項物流費用，主要包括農(nóng)產(chǎn)品運輸、儲存、裝卸搬運、包裝、流通加工、信息處理等環(huán)節(jié)所消耗的人力，物力和財力，又被稱為農(nóng)產(chǎn)品銷售物流成本。
（二）農(nóng)產(chǎn)品物流成本結(jié)構(gòu)內(nèi)涵 農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，物流模式和環(huán)節(jié)差異較大，物流成本的構(gòu)成也各不相同，可以從以下幾個不同的角度分析農(nóng)產(chǎn)品物流成本的結(jié)構(gòu)。
（1）農(nóng)產(chǎn)品物流成本功能結(jié)構(gòu)。按農(nóng)產(chǎn)品物流各種活動的功能作用不同，農(nóng)產(chǎn)品物流成本的構(gòu)成主要有：運輸成本，指農(nóng)產(chǎn)品在位移過程中借助運輸工具所產(chǎn)生的各種費用；儲存成本，指農(nóng)產(chǎn)品在靜止?fàn)顟B(tài)下以存貨形式發(fā)生的費用；裝卸搬運成本，指農(nóng)產(chǎn)品在物流各環(huán)節(jié)銜接過程中產(chǎn)生的裝卸和搬運的費用；包裝成本，指農(nóng)產(chǎn)品流通過程中為了保護(hù)產(chǎn)品或促進(jìn)銷售而進(jìn)行包裝的費用；流通加工成本，指農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中為了滿足消費者多樣化的需求進(jìn)行各種再加工的費用；配送成本，指農(nóng)產(chǎn)品向最終消費者配貨、送貨過程中產(chǎn)生的費用；信息成本，指農(nóng)產(chǎn)品物流過程中各種信息搜集、加工、分析和處理產(chǎn)生的費用。
（2）農(nóng)產(chǎn)品物流成本過程結(jié)構(gòu)。按農(nóng)產(chǎn)品物流過程中所經(jīng)過的不同環(huán)節(jié)，其成本構(gòu)成可以分為：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)或采購物流成本，指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)開始前所發(fā)生的原材料和輔助材料的供應(yīng)或采購費用；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)物流成本，指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中與物流有關(guān)的各種費用；農(nóng)產(chǎn)品銷售物流成本，指農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域后為了完成銷售所產(chǎn)生的各種物流費用；農(nóng)產(chǎn)品廢棄物流成本，指農(nóng)產(chǎn)品在消費過程中所產(chǎn)生的各種廢棄物的處理費用。
（3）農(nóng)產(chǎn)品物流成本形態(tài)結(jié)構(gòu)。按農(nóng)產(chǎn)品物流成本在會計賬目上的不同形態(tài)，其構(gòu)成主要有：農(nóng)產(chǎn)品顯性物流成本，又被稱為農(nóng)產(chǎn)品會計成本，指會計賬目上作為成本項目計入的各種農(nóng)產(chǎn)品物流的支出費用，如運輸費用，倉儲費用等；農(nóng)產(chǎn)品隱形物流成本，指農(nóng)產(chǎn)品物流過程中自己提供的生產(chǎn)要素所支付的費用，在會計賬目上無法作為成本項目體現(xiàn)出來，如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自有車輛的運輸費用等。
二、農(nóng)產(chǎn)品物流成本制約影響因素
（一）農(nóng)產(chǎn)品物流參與各方對物流成本缺乏足夠認(rèn)識 要有效控制物流成本，首先必須對其有全面認(rèn)識。物流在我國的發(fā)展時間較短，農(nóng)業(yè)又是我國一個較為落后的領(lǐng)域，造成農(nóng)產(chǎn)品物流的參與各方對物流成本缺乏足夠的認(rèn)識。具體表現(xiàn)為：
（1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工者現(xiàn)代物流理念模糊。現(xiàn)代物流在我國是一個新生事物，很多農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)及個人對什么是現(xiàn)代物流認(rèn)識模糊，不知道自己所從事的很多活動就是物流，并產(chǎn)生著大量的物流成本。而生產(chǎn)和加工成本又是農(nóng)產(chǎn)品物流成本一個重要的組成部分，認(rèn)識的模糊直接導(dǎo)致了對農(nóng)產(chǎn)品物流降本作用的忽視，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工者的利潤空間變得越來越小。近幾年，很多農(nóng)產(chǎn)品的市場價格飛漲，但是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工者尤其是個體農(nóng)戶并沒有因此而受益，很多人不得不外出打工貼補(bǔ)家用。物流在國外被稱為“第三利潤源”，對現(xiàn)代物流的認(rèn)識模糊就難以挖掘其中所蘊含的豐厚利潤。
（2）農(nóng)產(chǎn)品物流參與者對物流成本認(rèn)識不全面。我國對物流的傳統(tǒng)認(rèn)識僅限于儲存和運輸兩個方面，受傳統(tǒng)觀念的影響，很多農(nóng)產(chǎn)品物流的參與者對物流成本的認(rèn)識也只有這兩個方面，而忽視了很多中間環(huán)節(jié)如裝卸搬運、包裝、流通加工、信息處理等所產(chǎn)生的成本，在現(xiàn)代物流中，這些中間環(huán)節(jié)的成本所占的比例正在變得越來越高。對農(nóng)產(chǎn)品物流成本的認(rèn)識不全，也就難以進(jìn)行全面有效的成本管理和控制。
（二）農(nóng)產(chǎn)品物流成本核算體系不健全 現(xiàn)代物流是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，要素和參與者眾多，傳統(tǒng)的核算方法難以對農(nóng)產(chǎn)品物流成本進(jìn)行準(zhǔn)確的考量，這是一個影響農(nóng)產(chǎn)品物流成本的重要因素，主要表現(xiàn)為：
（1）核算方法落后。按照傳統(tǒng)的成本核算方法，農(nóng)產(chǎn)品物流成本被分散到很多成本項目中，很難把握農(nóng)產(chǎn)品物流成本的全貌。核算時，只有農(nóng)產(chǎn)品運輸和儲存費用作為物流成本被單獨列出，其他成本項目都是混淆在一起的。如果物流業(yè)務(wù)沒有外包，農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)乃緳C(jī)工資會統(tǒng)列入人工費，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)物流成本會列入生產(chǎn)費用，農(nóng)產(chǎn)品物流的管理費用會列入管理費，最終核算出來的物流成本只是全部物流成本的冰山一角，不利于對農(nóng)產(chǎn)品物流成本的準(zhǔn)確認(rèn)識和有效控制。
（2）核算主體難以確定。農(nóng)產(chǎn)品物流的鏈條較長，參與主體眾多，這使得農(nóng)產(chǎn)品物流成本的核算主體難以確定。很多規(guī)模較小的參與者如個體農(nóng)戶，家庭作坊式的農(nóng)產(chǎn)品加工者不掌握物流成本的核算方法和原則，沒有能力對農(nóng)產(chǎn)品物流成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算。而大型的參與者也僅僅是對自己的物流成本進(jìn)行核算，沒有法定義務(wù)去核算合作伙伴的物流成本，最終造成農(nóng)產(chǎn)品物流成本的核算不完全，給成本管理和控制帶來一定的阻礙。
（三）現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品物流組織模式存在缺陷 農(nóng)產(chǎn)品物流如何組織和其成本有著直接的關(guān)系，我國目前常見的農(nóng)產(chǎn)品物流組織模式主要有四種：行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)模式，農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)主導(dǎo)模式，市場外流通的產(chǎn)銷一體化模式和第三方物流模式。行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)模式是地方農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和批發(fā)市場結(jié)合起來，對整個農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)，為上下游合作伙伴提供穩(wěn)定的銷售渠道和供貨保障；物流園區(qū)主導(dǎo)模式是在地方政府的引導(dǎo)下，成立農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，對農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行集約化、一體化及規(guī)模化組織和管理；市場外流通的產(chǎn)銷一體化模式又被稱為農(nóng)超對接模式，是農(nóng)產(chǎn)品超市繞過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，直接向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者采購農(nóng)產(chǎn)品，并對整個農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行組織和管理；第三方物流模式是指農(nóng)產(chǎn)品物流參與各方把農(nóng)產(chǎn)品物流外包給專業(yè)的第三方物流企業(yè)，由第三方對農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行專業(yè)的組織和管理。這些現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品物流組織模式在應(yīng)用中存在共同的缺陷：一是不夠靈活，不能隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展變化而變化；二是對農(nóng)產(chǎn)品物流市場有著較高的配套要求，我國現(xiàn)有的市場條件難以充分發(fā)揮各組織模式的優(yōu)勢。
（四）農(nóng)產(chǎn)品物流成本指標(biāo)體系不完善 農(nóng)產(chǎn)品物流是一個環(huán)節(jié)眾多的鏈條，每一個環(huán)節(jié)都有各自不同的物流活動。要有效地控制農(nóng)產(chǎn)品物流成本，必須針對每一個環(huán)節(jié)的物流活動制定盡可能量化的指標(biāo)，作為成本控制的依據(jù)。但是由于種種原因，我國農(nóng)產(chǎn)品物流成本的指標(biāo)體系非常不完善，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流和廢棄物流各環(huán)節(jié)均缺乏具體的成本控制指標(biāo)，加上成本核算方法比較模糊，這就使得成本的控制缺乏方向，不知道該如何下手。
三、農(nóng)產(chǎn)品物流成本控制對策
（一）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品物流參與各方的成本觀念 為了有效控制農(nóng)產(chǎn)品物流成本，必須強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品物流參與各方的成本觀念，使大家對什么是農(nóng)產(chǎn)品物流成本有一個正確全面的認(rèn)識，具體措施包括：
（1）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流成本相關(guān)知識的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)的方式，可以使大家了解什么是物流成本以及物流成本控制的重要性等。由于農(nóng)產(chǎn)品物流參與各方存在較大差異，培訓(xùn)的方式也各不相同。如對單個的農(nóng)戶或農(nóng)村合作組織，應(yīng)該采用宣傳畫、標(biāo)語等通俗易懂的培訓(xùn)方式；對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)或?qū)I(yè)的第三方物流企業(yè)，可以采用更為專業(yè)的理論培訓(xùn)、在職進(jìn)修等方式。
（2）培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流成本專業(yè)人才。之所以出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流參與各方對物流成本缺乏足夠認(rèn)識，是因為很多農(nóng)產(chǎn)品物流的參與者不了解這方面的專業(yè)知識。僅僅依靠簡單的培訓(xùn)不可能在短時間內(nèi)徹底改變這一現(xiàn)狀，因此必須重視農(nóng)產(chǎn)品物流成本專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。目前，很多高校的財會專業(yè)開設(shè)了成本管理的相關(guān)課程，但往往不會開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)課程，培養(yǎng)出來的人才很難完全滿足企業(yè)需求。企業(yè)可以和學(xué)校進(jìn)行合作，通過訂單的方式來培養(yǎng)專業(yè)人才，學(xué)生畢業(yè)后直接到企業(yè)工作。大量的農(nóng)產(chǎn)品物流成本專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)是解決觀念落后的根本途徑。
（二）在農(nóng)產(chǎn)品物流成本核算中引入作業(yè)成本法 作業(yè)成本（Activity Based Costing）法認(rèn)為所有的產(chǎn)品或服務(wù)都要依靠作業(yè)來產(chǎn)生，作業(yè)消耗資源并最終導(dǎo)致成本的發(fā)生。依據(jù)作業(yè)成本法，農(nóng)產(chǎn)品物流中的每一項功能都可以看作是一種產(chǎn)品，按照不同成本動因分別設(shè)置作業(yè)成本庫，然后以各物流功能消耗的作業(yè)量分?jǐn)偲湓诓煌杀編熘械淖鳂I(yè)成本，并匯總得到作業(yè)總成本，最后計算各功能的總成本和單位作業(yè)成本。
（三）構(gòu)建靈活的農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈模式 農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈模式是一種新型的物流組織模式，簡單地說，就是由一個龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品包括供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流和廢棄物流等各個環(huán)節(jié)所構(gòu)成的整個鏈條進(jìn)行統(tǒng)一組織和管理，以有效降低成本，提高收益。供應(yīng)鏈模式克服了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品物流組織模式中廣泛存在的效益背反、難以應(yīng)對市場變化、對外界環(huán)境要求較高等不足，能夠使整個鏈條更加靈活地適應(yīng)市場的發(fā)展和變化。供應(yīng)鏈中的龍頭企業(yè)通常是參與各方中實力最強(qiáng)的，有能力對整條供應(yīng)鏈的成本和收益進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。龍頭企業(yè)關(guān)注的不是鏈條中單個人或企業(yè)的物流成本，而是整個系統(tǒng)的總成本，通過建立供應(yīng)鏈的利益分配機(jī)制，運作約束機(jī)制和風(fēng)險抵御機(jī)制來構(gòu)建完善的供應(yīng)鏈組織模式，以實現(xiàn)總成本最低和總收益最大。
（四）建立農(nóng)產(chǎn)品物流成本指標(biāo)體系，采取針對性的控制策略 農(nóng)產(chǎn)品物流主要由供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售和廢棄四個環(huán)節(jié)構(gòu)成，這也是成本產(chǎn)生的主要領(lǐng)域。可以針對這四個環(huán)節(jié)分別制定成本控制指標(biāo)，組成一個成本控制指標(biāo)體系，然后采取對應(yīng)的成本控制策略農(nóng)產(chǎn)品物流成本受到多個因素的影響和制約，只有采取針對性的對策措施，并保證各對策措施的有機(jī)協(xié)調(diào)，才能有效降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，在實現(xiàn)農(nóng)民收益的同時，不損害消費者的利益，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的共贏。
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一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“橫抓基地、區(qū)域推進(jìn)，縱抓龍頭、產(chǎn)業(yè)延伸，科技引導(dǎo)、政策推動”的思路，大力實施出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、市場運作”的工作機(jī)制，健全完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品“供、銷、用”全程鏈?zhǔn)焦芾頇C(jī)制，對全鎮(zhèn)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。本著效益優(yōu)先、注重農(nóng)業(yè)生態(tài)和強(qiáng)化服務(wù)、重在示范的原則，大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升出口農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力。
二、任務(wù)目標(biāo)
在實行出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的基礎(chǔ)上，推行以企業(yè)為龍頭、基地為依托、標(biāo)準(zhǔn)為核心、品牌為引領(lǐng)、市場為導(dǎo)向“五位一體”的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)發(fā)展模式，按照出口農(nóng)產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國（地區(qū)）質(zhì)量安全及衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，建成具備“源頭無隱患、投入無違禁、管理無空白、出口無障礙”示范效果的農(nóng)產(chǎn)品出口基地。
三、基本原則
（一）內(nèi)外統(tǒng)籌的原則。依據(jù)我鎮(zhèn)出口農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀和國際市場需求，圍繞國際、國內(nèi)兩個市場，以出口農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)為依托，生產(chǎn)加工一批外向度高的出口農(nóng)產(chǎn)品，并將管理范圍延伸到有機(jī)蔬菜、食用菌、花椒、金銀花等所有農(nóng)產(chǎn)品，實行內(nèi)外統(tǒng)一、全面覆蓋，從整體上提升全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化的原則。以出口農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)為依托，根據(jù)目標(biāo)市場的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，以出口原材料基地檢驗檢疫備案管理為基礎(chǔ)，建設(shè)一批能按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范操作（GAP）、有效控制并合理使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品、實行種植養(yǎng)殖全過程監(jiān)管的出口示范基地。
（三）規(guī)模化的原則。根據(jù)出口農(nóng)產(chǎn)品原材料供應(yīng)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚狀況和環(huán)境質(zhì)量要求等相關(guān)情況，對出口農(nóng)產(chǎn)品實行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，充分發(fā)揮基地的示范、輻射和帶動作用，建成符合目標(biāo)市場要求的出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)。
四、工作重點
（一）健全出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。廣泛推廣使用國際標(biāo)準(zhǔn)體系，參照進(jìn)口國（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，開展國內(nèi)外統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)比對界定，制定推廣全區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，制定和完善有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員在生產(chǎn)加工和經(jīng)營流通環(huán)節(jié)按照標(biāo)準(zhǔn)操作的能力和水平。依托區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，實施農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”，實現(xiàn)出口基地全備案。積極引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)加工和市場營銷，開展質(zhì)量安全體系認(rèn)證，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全過程的安全有效控制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
（二）健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系。推進(jìn)農(nóng)獸藥經(jīng)營許可證制度，逐步實行專營專供。根據(jù)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，制定《農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用規(guī)范》、《農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)登記備案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售專營管理辦法》等制度規(guī)定，對進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品及其生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實行備案管理。積極培育扶持農(nóng)資經(jīng)銷龍頭企業(yè)，發(fā)揮其主渠道作用，盡快建立直供配送體系，逐步形成“統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一配送”的經(jīng)營模式，實現(xiàn)示范區(qū)基地全部直供。引導(dǎo)企業(yè)完善經(jīng)營臺賬和投入使用記錄，形成農(nóng)業(yè)化學(xué)品“供、銷、用”全鏈?zhǔn)焦芾頇C(jī)制，開展經(jīng)常性的專項整治，強(qiáng)化監(jiān)管，凈化市場。
（三）健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。以出口企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社為主體，在產(chǎn)地環(huán)境、種植養(yǎng)殖、化學(xué)投入品采購使用、病蟲害防治與疫病控制、收獲、存儲、運輸、加工、包裝、出口等各個環(huán)節(jié)建立可追溯體系；以農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)銷企業(yè)為主體，在農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的采購、儲運、銷售等環(huán)節(jié)建立可追溯體系，實現(xiàn)示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全完全可追溯。加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心建設(shè)，依托區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心，整合現(xiàn)有檢測資源，配備先進(jìn)的檢驗檢測儀器設(shè)備，建設(shè)具有全程檢測能力的實驗室，各村、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站（點），加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，實現(xiàn)“從基地到市場”的全程質(zhì)量安全控制。建立完善“鎮(zhèn)監(jiān)督檢測中心、村檢測室、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市）檢測點”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級檢測防控體系。建立示范區(qū)質(zhì)量追溯平臺，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)信息進(jìn)行收集記錄，實現(xiàn)逆向查詢，逐步建立起源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程可追溯體系。
（四）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全健康評估預(yù)警體系。鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)委等相關(guān)部門依法制定農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險檢測計劃，科學(xué)制定農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險檢測方案，及時匯總統(tǒng)計檢測數(shù)據(jù)，做好風(fēng)險檢測數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用。鎮(zhèn)經(jīng)委、農(nóng)委、獸醫(yī)站等相關(guān)職能部門，及時收集、匯總、分析國外預(yù)警通報及國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，定期開展評估，對檢測工作進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，提高監(jiān)管的科學(xué)性、時效性、針對性。建立重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，有效防范出口農(nóng)產(chǎn)品出口國啟動停止進(jìn)口或封關(guān)等措施，最大限度地減少損失。
（五）建立企業(yè)質(zhì)量安全誠信體系。全面建立示范區(qū)內(nèi)企業(yè)誠信檔案，簽訂企業(yè)誠信保證書，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)品源頭控制，自覺建立產(chǎn)品追溯和不安全產(chǎn)品召回制度。實行質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管，對示范區(qū)內(nèi)企業(yè)實行一、二、三類管理，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。加快行業(yè)組織建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自主管理、自我約束和自我監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品出口秩序。
（六）建立多元化市場體系。積極鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”，引進(jìn)一批國際知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌，爭取高端精深農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶示范區(qū)，鼓勵有條件的龍頭企業(yè)開展對外技術(shù)合作，到國外設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工項目和營銷機(jī)構(gòu)。加大國際市場開拓力度，組織企業(yè)參加國內(nèi)外知名展會，在鞏固日本、韓國、歐盟、美國等傳統(tǒng)市場的同時，拓展俄羅斯、中東、拉美、東盟等新興市場，拓寬出口渠道。大力實施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)龍頭企業(yè)到國外注冊商標(biāo)和申請國際認(rèn)證，積極爭創(chuàng)著名商標(biāo)，積極開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品國家地理標(biāo)志認(rèn)證，打造一批地域品牌。推動示范區(qū)內(nèi)企業(yè)與省內(nèi)外大中型城市連鎖超市對接，建立穩(wěn)定的營銷渠道。
五、工作要求
（一）按照出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，健全職責(zé)明確且相互配合的工作機(jī)制，出臺實施意見和扶持政策，制定培訓(xùn)、宣傳工作計劃并按步驟組織實施。
（二）制訂出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植、加工生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實行出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，配備足夠數(shù)量的專職植保員、獸醫(yī)、生產(chǎn)技術(shù)人員等。
（三）制訂實施出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)相關(guān)制度和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的采購、銷售、供給、使用，對生產(chǎn)經(jīng)營國家明令禁止的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的行為實施專項整治。
（四）建立鎮(zhèn)級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置機(jī)制。
（五）建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失信企業(yè)信息交流通報平臺，并做好相關(guān)記錄，建立完善管理檔案。
（六）出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工企業(yè)、出口規(guī)模、出口市場及產(chǎn)品品牌等要保持一定的規(guī)模和增長幅度，各項指標(biāo)要在全省達(dá)到一定比例，在出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面具有較強(qiáng)的示范作用。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)創(chuàng)建省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的創(chuàng)建工作。各村也要根據(jù)各自實際情況，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實專人負(fù)責(zé)，行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)此項工作的開展。
（二）明確職責(zé)分工。建立各司其職、密切配合、齊抓共管的部門合作推進(jìn)機(jī)制，形成推動出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)宣傳、綜合協(xié)調(diào)、組織上報工作及相關(guān)信息服務(wù)等。鎮(zhèn)農(nóng)委等部門、單位負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品原料種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，并加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用的管理和指導(dǎo)。鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣商品活動中的質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化和計量工作違法行為。北工商所負(fù)責(zé)農(nóng)資市場及流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。鎮(zhèn)環(huán)保部門配合農(nóng)委、畜牧部門對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域水體、大氣、土壤等環(huán)境監(jiān)測，協(xié)助農(nóng)業(yè)部門做好農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治監(jiān)管。
（三）加大扶持力度。為出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提供貿(mào)易便利和信息服務(wù)，建立出口農(nóng)產(chǎn)品報檢通關(guān)快速服務(wù)機(jī)制，優(yōu)先幫助企業(yè)辦理出口農(nóng)產(chǎn)品原料基地備案、檢驗檢測和通關(guān)手續(xù)；積極爭取國家促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的各項扶持政策，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，加大對出口農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的支持力度。
一、搞好“兩頭”服務(wù),調(diào)整和改善農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),迎合國際市場需求,增強(qiáng)國際競爭力
公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各出口業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際市場需求和國際貿(mào)易信息的調(diào)研,加強(qiáng)與國外客商的聯(lián)系和信息交流回饋,狠抓“兩頭”服務(wù),配合農(nóng)業(yè)部門,深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)和加工企業(yè),建立和完善農(nóng)產(chǎn)品出口商品生產(chǎn)與服務(wù)一體化體系,對出口商品的結(jié)構(gòu)采取戰(zhàn)略性調(diào)整和改善,積極研究和應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘,實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略,迎合國際市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求變化,增強(qiáng)我農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,千方百計擴(kuò)大和增加農(nóng)產(chǎn)品出口在國際市場上的占有份額。對脫水蔬菜類、保鮮蔬菜類、速凍蔬菜類,尤其是食品罐頭類加大了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在深加工上做好了文章。國外客商對我們提供的產(chǎn)品盡管十分苛刻或存有技術(shù)壁壘,但大都較為滿意。面對國際市場農(nóng)產(chǎn)品的激烈競爭、貿(mào)易壁壘存在的巨大壓力和殘酷的挑戰(zhàn),我們把握住了機(jī)遇,迎來了國外更多的客戶,這就意味著我們迎來了更多的市場份額。
二、實施農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)質(zhì)名牌戰(zhàn)略,樹立良好的國際企業(yè)形象
山東是農(nóng)業(yè)大省,臨沂在全省農(nóng)產(chǎn)品出口中占有重要的份額。我公司對農(nóng)產(chǎn)品出口不僅歷史早,且生產(chǎn)基地的建設(shè)規(guī)模大,長期的加工和出口貿(mào)易形成了一批名優(yōu)品牌,產(chǎn)銷對國際農(nóng)產(chǎn)品市場有著較強(qiáng)的輻射影響力,對國際市場存在著長期的、巨大的誘惑力和吸引力。就本市幾大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重縣區(qū),我公司不僅所占地理位置具有重要的鏈接作用,同時商品基地擴(kuò)大到本省和全國幾大影響力較大的生產(chǎn)區(qū),具有雄厚的出口商品資源優(yōu)勢,對國際市場產(chǎn)生了十分重要的影響。產(chǎn)品的質(zhì)量是企業(yè)的命根子,堅定不移地實施名牌優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略,在生產(chǎn)和深加工上狠下功夫,加大人才、物力和財力的投入,調(diào)整產(chǎn)、加、銷三者關(guān)系,實現(xiàn)了名優(yōu)品牌的發(fā)展鞏固和提高,加大了名優(yōu)品牌出口覆蓋面,做到了出口以質(zhì)量取勝,尤其是注重標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生質(zhì)量,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),為客戶所想,客戶至上,誠信經(jīng)營,樹立起企業(yè)自身良好的形象,發(fā)揮了企業(yè)自身的超強(qiáng)優(yōu)勢,使出口企業(yè)久立于不敗之地,實現(xiàn)了自身整體實力的不斷增強(qiáng)。
三、加強(qiáng)和世界各國農(nóng)產(chǎn)品客戶的強(qiáng)強(qiáng)連手,共同打造規(guī)模化品牌經(jīng)營,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)
國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品展示會、博覽會、貿(mào)促會是展示進(jìn)出口企業(yè)的大舞臺,也是貿(mào)易交流與合作的平臺,來自國內(nèi)和國際產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、風(fēng)格、要求、供求等信息實現(xiàn)了面對面更為真實的直接對話。我公司從2000年起連續(xù)六年參加了世界食品博覽會,重點在農(nóng)產(chǎn)品、食品等方面同世界各地貿(mào)易商洽談,建立起了一大批新老貿(mào)易合作伙伴,特別是同歐美等國際貿(mào)易大客戶建立了長期密切的合作關(guān)系和農(nóng)產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)關(guān)系。如在脫水蔬菜出口中,我們與世界幾個大型經(jīng)銷商建立起了長期密切的貿(mào)易合作關(guān)系,共同打造農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌,共同發(fā)展利益均享,做大做強(qiáng)了產(chǎn)業(yè),做粗了產(chǎn)業(yè)鏈,使我們在脫水蔬菜領(lǐng)域成為龍頭企業(yè),從而實現(xiàn)了出口貿(mào)易和換匯量的穩(wěn)步增長。
四、擴(kuò)大名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加速發(fā)展符合國際市場新需求的農(nóng)產(chǎn)品出口加工業(yè)
以自身農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為主,認(rèn)真與工廠搞好配合協(xié)調(diào)工作,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量。同時采取“公司+農(nóng)戶”、訂單農(nóng)產(chǎn)品等方式彌補(bǔ)商品供貨資源。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)加工區(qū),大量存在著以家庭為單位的小規(guī)模分散經(jīng)營模式,他們在本地內(nèi)封閉經(jīng)營,對國際和國內(nèi)市場供求變化的信息了解不夠或滯后,缺乏屬于自己的營銷和信息溝通組織,只能獨立面對和進(jìn)入市場,所以他們對市場營銷的績效很差,難以適應(yīng)不斷變化的市場需求。我們緊密圍繞國家“優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃”的思路要求,成功地走出了“公司+農(nóng)戶”、訂單農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)加銷一體化的路子。加速發(fā)展符合國際市場需求變化的農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地。目前,國際上需求前景較為看好的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品有:1、新鮮快捷的綠色果蔬加工品,如半成品果蔬、純凈果蔬;2、脫水果蔬產(chǎn)品;3、果汁系列;4、新型果蔬產(chǎn)品;5、新興食品罐頭制品等。我們積極以開拓國際市場為動力,大力發(fā)展附加值高、出口利潤大、深受國外客商及其消費者歡迎的出口導(dǎo)向型綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。
五、推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,服務(wù)于“三農(nóng)”,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)
依靠科技進(jìn)步,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,培養(yǎng)引進(jìn)良種,加強(qiáng)實用新技術(shù)推廣應(yīng)用,保證產(chǎn)品質(zhì)量和食用安全水平,改善了產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品的區(qū)域性布局,進(jìn)一步提高了農(nóng)產(chǎn)品國際市場的競爭力。用好用活WTO中《農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定的“綠箱政策”。從農(nóng)產(chǎn)品加工和出口企業(yè)來看,作為進(jìn)口國往往通過“綠色壁壘”和“農(nóng)業(yè)中的非商品因素”等為由,拒絕廉價的農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入其國內(nèi)市場,對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出十分苛刻的要求。我們認(rèn)真研究WTO中相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品方面的措施條款,了解進(jìn)口國消費習(xí)慣,在產(chǎn)、加、儲、運各環(huán)節(jié)提高要求,對一些力所能及的事去認(rèn)真做、抓緊做、盡量做好。國際市場競爭實際上是與產(chǎn)品密切相關(guān)的產(chǎn)加銷、科技信息及運儲服務(wù)等諸環(huán)節(jié)及整個產(chǎn)業(yè)體系的較量。我們通過對每個優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,集中力量在影響產(chǎn)品競爭力的關(guān)節(jié)點上取得突破,從而獲得了較好的出口業(yè)績。
六、加強(qiáng)外資引入和外商投資方向的合作,帶動農(nóng)產(chǎn)品的精深加工增值和出口創(chuàng)匯
我公司十分重視培植貨源基地,其中出口銀杏葉已有20多年的歷史,并成立了中外合資企業(yè)。于2006年又由外商幫助投資外匯發(fā)展銀杏苗木生產(chǎn)基地1,500畝,實現(xiàn)了年增1,000多噸銀杏干葉的加工和出口計劃,生產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收益面十分廣泛。利用外資投資項目,建起農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專區(qū)或示范區(qū)、生產(chǎn)廠,為帶動產(chǎn)品精深加工和出口奠定了基礎(chǔ),獲得了十分顯著的自身效益和社會效益。在2010年4月魯、渝兩地的經(jīng)濟(jì)合作,依托政府和相關(guān)部門的統(tǒng)一組織牽頭,我公司與重慶成功簽訂了銀杏葉精加工協(xié)議,同時成立了銀杏葉精加工公司。目前,公司年出口干銀杏葉精加工產(chǎn)品近2,000噸,僅此一項為公司年創(chuàng)匯超過200萬美元,是國內(nèi)銀杏葉精加工出口中名副其實的領(lǐng)軍企業(yè)。
1農(nóng)產(chǎn)品物流的特點
農(nóng)產(chǎn)品不同于工業(yè)品,無論是產(chǎn)品本身還是在產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費特點上,二者都有很多本質(zhì)的區(qū)別,主要表現(xiàn)在:1)農(nóng)產(chǎn)品的生物屬性。農(nóng)產(chǎn)品的生物屬性使農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中容易變質(zhì)腐爛,農(nóng)產(chǎn)品價值流失。2)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)具有季節(jié)性、集中性和地域分散性,但人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求卻是常年的、普遍的。3)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地與消費地隔離。農(nóng)產(chǎn)品不同于工業(yè)品的這些特性,使農(nóng)產(chǎn)品物流呈現(xiàn)以下特點:1)農(nóng)產(chǎn)品物流數(shù)量大、品種多。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品不僅品種繁多,而且產(chǎn)量大。這些農(nóng)產(chǎn)品除小部分農(nóng)民自用以外,大都要成為商品進(jìn)入流通,形成巨大的農(nóng)產(chǎn)品物流。2)農(nóng)產(chǎn)品物流難度大。一方面由于農(nóng)產(chǎn)品的生物屬性,為保證農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中正常的生命延續(xù),使其不變質(zhì)、不污染,要充分考慮農(nóng)產(chǎn)品的易腐性、串味性、吸潮吸濕性、通風(fēng)性和抗振性,故在包裝、裝卸、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)存在一定的難度。另一方面農(nóng)產(chǎn)品本身價格較低,而體積較大,為使其具有一定的市場競爭力,就必須在各物流環(huán)節(jié)上認(rèn)真考慮、統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格控制成本。3)農(nóng)產(chǎn)品物流要求高。一是農(nóng)產(chǎn)品在采摘后的生命特征和生命周期較短,要求在物流過程中有相應(yīng)配套的硬件設(shè)施,如冷藏、冷凍型倉庫,專用運輸工具,專用輸送設(shè)備,專用碼頭,專用裝卸設(shè)備等,并要求農(nóng)產(chǎn)品物流及時、快速。二是農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中極易腐爛變質(zhì),為保證人們的食用安全,必須實施綠色物流。三是滿足某些農(nóng)產(chǎn)品的特殊物流要求,如糧食的散裝運輸、水產(chǎn)品的冷凍運輸、分割肉的冷藏運輸、牛奶等制品的恒溫運輸?shù)取?)加工增值是農(nóng)產(chǎn)品物流的重要內(nèi)容。為延續(xù)農(nóng)產(chǎn)品的生命特征,減少農(nóng)產(chǎn)品損失,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,流通加工是農(nóng)產(chǎn)品物流過程中的重要環(huán)節(jié)。如大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在采摘過后要進(jìn)行一些簡單的加工作業(yè),包括分類、清潔、保鮮、分割、規(guī)格化、包裝、貼標(biāo)簽等,使農(nóng)產(chǎn)品的流通能順利進(jìn)行并且增值。基于農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品物流的特點以及農(nóng)產(chǎn)品物流過程中各個業(yè)務(wù)、多個環(huán)節(jié)之間的交錯復(fù)雜性,農(nóng)產(chǎn)品物流組織者在管理方面存在很大的困難,不能有效地組織農(nóng)產(chǎn)品物流活動,從而使農(nóng)產(chǎn)品物流效率低、成本高、風(fēng)險大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代物流所強(qiáng)調(diào)的物流的系統(tǒng)性、綜合化和高效率的要求,因此,亟需運用一定的方法對農(nóng)產(chǎn)品物流組織進(jìn)行優(yōu)化研究。傳統(tǒng)的、人工的、經(jīng)驗式的管理方法已不能適應(yīng)快速發(fā)展的物流市場,必須用科學(xué)的控制管理方式替代,而物流系統(tǒng)仿真最大的優(yōu)點是不需要實際投入,就可驗證增加新設(shè)備后給公司或企業(yè)帶來的效益、改變原有布置方案后的效果以及新設(shè)計的生產(chǎn)線的工作效率。因此,物流系統(tǒng)仿真適應(yīng)物流系統(tǒng)的復(fù)雜化、物流目標(biāo)多樣化的發(fā)展需要。
2Flexsim仿真軟件在農(nóng)產(chǎn)品物流上的適宜性
目前,市場上使用的仿真軟件主要有Arena、Promodel、Automod、Extend、Taylor、Flexsim、Em-plant等。其中Flexsim是新一代離散事件系統(tǒng)仿真的有效工具,它集計算機(jī)三維圖像處理技術(shù)、仿真技術(shù)、人工智能技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)于一體,專門面向制造、物流等領(lǐng)域[1]。該軟件提供了豐富的物理單元,如處理器、操作員、堆垛機(jī)、貨架、暫存區(qū)、輸送機(jī)等,可大大方便用戶建模,使建模過程更快捷,只需拖動圖形和一些必要的附加程序就可快速建立系統(tǒng)的模型,在系統(tǒng)仿真過程中通過三維動畫的形式展現(xiàn)。在Flexsim仿真過程中,可以看到整個生產(chǎn)加工物流過程,如:暫存區(qū)貨物的堆積情況、操作員及叉車的忙閑、各實體之間的聯(lián)系等,仿真模型的運行給分析者提供了不同方案的大量信息反饋,并且Flexsim可輸出不同參數(shù)組合的運行結(jié)果和完整的工作績效報告,分析者可以在較短的時間內(nèi)對各種方案的優(yōu)劣進(jìn)行比較并對各預(yù)選方案進(jìn)行評估。Flexsim仿真技術(shù)可協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品物流管理者解決很多實際問題。
1)Flexsim仿真技術(shù)可幫助農(nóng)產(chǎn)品物流管理者優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流組織。在現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流過程中,經(jīng)常會面臨如下問題:如何既滿足客戶服務(wù)又降低服務(wù)成本;在農(nóng)產(chǎn)品的流通加工中如何在恰當(dāng)?shù)臅r間加工出恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品,同時又力求成本最低;如何在適當(dāng)?shù)臅r間把適當(dāng)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品送至適當(dāng)?shù)牡攸c,同時盡可能降低運送成本等。這是一個復(fù)雜的多目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化問題,為尋求最佳的解決方案,可在Flexsim中建立不同的客戶服務(wù)模型、生產(chǎn)加工系統(tǒng)模型和運輸路線模型,并為各模型設(shè)定不同的指標(biāo)參數(shù),運行仿真模型,對輸出結(jié)果進(jìn)行比較,分析決策出最優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品物流組合。
2)Flexsim仿真技術(shù)可大大縮短對農(nóng)產(chǎn)品物流組織的研究時間。通常,農(nóng)產(chǎn)品物流管理者需要花費幾個月甚至幾年的時間進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品物流組織運行效率、效益研究或查錯試驗,以對系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn),而運用Flexsim仿真軟件可快速建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)模型,或是在農(nóng)產(chǎn)品物流預(yù)選方案正式實施前對其進(jìn)行仿真運行,使農(nóng)產(chǎn)品物流管理者和組織者分析決策出效率較高、成本較低的物流組合過程,而此過程只需花費幾天甚至幾個小時就可實現(xiàn),可大大縮短研究時間。
3)Flexsim仿真技術(shù)可降低農(nóng)產(chǎn)品物流運作風(fēng)險。在一些很復(fù)雜且投資巨大的農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)劃建設(shè)中,不允許對實際系統(tǒng)進(jìn)行試驗,農(nóng)產(chǎn)品物流管理者就可以用Flexsim對這些工程項目或復(fù)雜設(shè)備進(jìn)行仿真以降低農(nóng)產(chǎn)品物流的投資風(fēng)險。因此,Flexsim仿真技術(shù)在提高農(nóng)產(chǎn)品物流效率、降低物流成本和運作風(fēng)險等方面將發(fā)揮重要作用。
3應(yīng)用實證
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地和消費地的分離以及農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)之間的復(fù)雜性,使得實際生產(chǎn)和運行過程中,農(nóng)產(chǎn)品物流過程往往無法由1個企業(yè)獨立承擔(dān),這就產(chǎn)生了各式各樣的多企業(yè)合作模式。而動態(tài)聯(lián)盟就是一種較為適合我國當(dāng)前國情的農(nóng)產(chǎn)品物流組織模式,由具有不同優(yōu)勢的企業(yè)圍繞著某一目標(biāo)任務(wù)形成動態(tài)組織來共同完成目標(biāo)任務(wù)[2]。本文以河南省某生產(chǎn)加工糖蒜的企業(yè)為例,建立1農(nóng)產(chǎn)品物流動態(tài)聯(lián)盟來組織大蒜的收購、運輸、儲存、分揀加工、包裝、配送等。該農(nóng)產(chǎn)品物流動態(tài)聯(lián)盟由5個企業(yè)構(gòu)成,生產(chǎn)加工糖蒜的企業(yè)作為此動態(tài)聯(lián)盟的核心企業(yè),原材料倉儲中心、產(chǎn)成品倉儲中心及配送中心以及2個運輸企業(yè)圍繞核心企業(yè)開展業(yè)務(wù),尋求利益最大化。利用Flexsim對該生產(chǎn)加工糖蒜的農(nóng)產(chǎn)品物流動態(tài)聯(lián)盟進(jìn)行建模仿真,并分析運行結(jié)果。
1)基于Flexsmi對該農(nóng)產(chǎn)品物流動態(tài)聯(lián)盟建模在此農(nóng)產(chǎn)品物流模型中,用Flexsim中的貨架表示各倉儲中心及配送中心,貨車表示各個運輸企業(yè)的車輛,由運輸機(jī)組成的組合機(jī)構(gòu)表示自動分揀設(shè)備,自動分揀系統(tǒng)根據(jù)糖蒜的大小自動分成不同的若干等級,處理器表示生產(chǎn)加工糖蒜的機(jī)器設(shè)備,合成器表示對產(chǎn)成品糖蒜進(jìn)行包裝打包的機(jī)器設(shè)備,若干操作員操作機(jī)器設(shè)備,叉車在車間內(nèi)往復(fù)運送產(chǎn)成品至倉庫,布局及運行如圖1所示。首先,在用戶庫中拖動相應(yīng)實體至運行窗口,按原材料產(chǎn)地倉儲中心、運輸企業(yè)、生產(chǎn)加工企業(yè)的原材料倉儲中心、自動分揀系統(tǒng)、加工生產(chǎn)線、產(chǎn)成品倉儲及配送中心、另一運輸企業(yè)的順序擺放各實體。其次,用相應(yīng)的“A”連接或“W”連接連接各實體,使該模型成為有效的邏輯關(guān)系。再次,根據(jù)實際農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的要求改變各實體相應(yīng)參數(shù)并對各實體附加一些簡單的程序。最后,仿真運行該模型。
圖1糖蒜加工物流過程在Flexsim中的布局及運行
關(guān)鍵詞：無公害農(nóng)產(chǎn)品；現(xiàn)場檢查認(rèn)證；生產(chǎn)記錄檔案管理
無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證運用了從“農(nóng)田”到“餐桌”全過程質(zhì)量監(jiān)控的指導(dǎo)思想，以生產(chǎn)過程控制為重點，以產(chǎn)品管理為主線，以市場準(zhǔn)入為切入點，以保證最終產(chǎn)品安全為目標(biāo)。它對產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)加工、包裝、儲運都有一定的要求，特別是隨著產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量的增加，現(xiàn)場檢查工作更顯得重要，但機(jī)構(gòu)工作人員不能做到隨時隨地去現(xiàn)場，畢竟時間和精力都有限，這就要求生產(chǎn)單位必須建立一套完備的生產(chǎn)記錄檔案，如實反映投入品使用情況、生產(chǎn)加工銷售記錄、標(biāo)志使用情況等，進(jìn)而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，問題產(chǎn)品可召回。
一、現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)記錄工作的重要性
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十四條明確規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，如實記載：使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；收獲、屠宰或者捕撈的日期。且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年，禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。在無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法里，有完善的質(zhì)量控制措施，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案是無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)具備的條件之一。
為確保無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作中現(xiàn)場檢查的有效性，各級工作機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場檢查過程中要按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查規(guī)范》進(jìn)行現(xiàn)場檢查，突出對申報產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄的核查，并在《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查報告》總體評價欄中就生產(chǎn)過程記錄是否符合規(guī)定要求作為一項重要內(nèi)容加以說明。
由此可見，現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)記錄在無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證過程中是非常重要的。我們各級工作機(jī)構(gòu)檢查員應(yīng)嚴(yán)格按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查規(guī)范》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查細(xì)則》進(jìn)行現(xiàn)場檢查工作，生產(chǎn)單位也應(yīng)按照要求如實記載生產(chǎn)記錄，并做好檔案管理工作，保持兩年以上。
二、現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)記錄工作存在的問題及建議
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺后，食品安全日益受到消費者的廣泛關(guān)注，無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)工作也得到了各級政府的高度重視，生產(chǎn)單位的認(rèn)證積極性也空前高漲，產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量大幅度提高。在當(dāng)前這種形式下，現(xiàn)有的現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)記錄工作存在著一些制約事業(yè)發(fā)展的問題，如何處理好這些問題，是保證無公害農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)又好又快發(fā)展的前提條件。
1、現(xiàn)有的規(guī)章制度文件需要調(diào)整。無公害農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)經(jīng)過十年的發(fā)展，現(xiàn)有的規(guī)章制度文件存在著一些與事業(yè)健康快速發(fā)展不相適應(yīng)的地方，或者說是由于出臺的時間關(guān)系造成各個規(guī)章制度間存在著不一致的地方。建議對這些規(guī)章制度進(jìn)行修訂，保持相互的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，以利于事業(yè)的合法順暢發(fā)展。
2、如何開展有效的現(xiàn)場檢查。通過參加一系列專家評審會，從《現(xiàn)場檢查報告》材料中看到了現(xiàn)場檢查中存在的一些共性問題。如：檢查組成員專業(yè)單一；檢查員簽字筆體不固定；檢查時間不符合邏輯性、事實性；總體評價內(nèi)容不詳實等。通過這些，我們對現(xiàn)場檢查的及時有效性產(chǎn)生了很大的懷疑。這就要求我們各級工作機(jī)構(gòu)的檢查員在今后工作中，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查工作。做到省市縣三級工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)進(jìn)行及時的現(xiàn)場檢查；現(xiàn)場檢查時間應(yīng)是在產(chǎn)品生產(chǎn)周期內(nèi)；檢查組應(yīng)至少有一個符合該次檢查的專業(yè)技術(shù)人員；檢查項目應(yīng)全面且在總體評價欄中詳實客觀描述；檢查員本人親自在報告上簽字等。為確保現(xiàn)場檢查的真實性，在申報材料中要求必須有現(xiàn)場檢查組成員在基地或企業(yè)的檢查或座談圖片，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場檢查不走過場，保證申報產(chǎn)品的質(zhì)量。對于獲證產(chǎn)品每年都安排一定比率的抽檢，而且還采取不合格產(chǎn)品退出機(jī)制，提高了無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)。
3、如何做好詳實的生產(chǎn)記錄。我們在檢查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)記錄時，都會遇到這樣的情況，有的沒有生產(chǎn)記錄，有的生產(chǎn)記錄不全面，有的生產(chǎn)記錄丟失，有的已電腦存檔。這些問題使我們不能正確的判斷產(chǎn)品的有關(guān)生產(chǎn)情況，給產(chǎn)品認(rèn)證帶來困難，這就需要生產(chǎn)單位按照要求詳實的記載生產(chǎn)記錄，并對原始記錄檔案保存2年以上，以備追溯查詢。
然而，即使生產(chǎn)單位有生產(chǎn)記錄檔案，有時我們也難免會對它的真實性、準(zhǔn)確性產(chǎn)生懷疑，也很難判斷是否按標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)。因此，這就需要各級政府充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳無公害農(nóng)產(chǎn)品知識，加大培訓(xùn)力度，提高生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和質(zhì)量安全意識。同時，還要規(guī)范市場，實行包裝標(biāo)識銷售，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，從而也提高了生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。
“十一五”期間，九臺市一直堅持“工業(yè)主導(dǎo)，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強(qiáng)市”的發(fā)展思路不動搖，在著力推動“一城兩區(qū)”建設(shè)的同時，依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力實施龍頭企業(yè)＋基地（合作社）＋農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，全面加大農(nóng)產(chǎn)品“三品”基地建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌檔次，從而使我市的“三品”基地建設(shè)和認(rèn)證得到飛速發(fā)展。
到目前為止，全市認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品證書14個，基地有300公頃，主要分別在龍嘉鎮(zhèn)和卡倫鎮(zhèn)的蔬菜基地；獲得綠色食品證書10個，包括1個綠色粘玉米和9個綠色水稻，生產(chǎn)基地達(dá)到1萬公頃，其中吉林天景食品有限公司認(rèn)證的粘玉米生產(chǎn)基地達(dá)到5000公頃，主要分布在土們嶺和沐石河鎮(zhèn)，綠色水稻生產(chǎn)基地5000公頃，獲得綠色食品證書的企業(yè)分別雨田生態(tài)米業(yè)、吉隆米業(yè)、勝金米業(yè)、名澤米業(yè)、儂富米業(yè)、漢光米業(yè)、良澤米業(yè)、泰運谷力米業(yè)和曙光米業(yè)，基地主要分布在飲馬河流域和松花江流域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)定有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品證書6個，包括1個有機(jī)粘玉米和5個有機(jī)水稻。生產(chǎn)基地達(dá)到1200公頃，天景食品的有機(jī)粘玉米生產(chǎn)基地400公頃，有機(jī)水稻基地800公頃，獲得有機(jī)產(chǎn)品證書的企業(yè)是吉林天景、雨田米業(yè)、吉隆米業(yè)，名澤米業(yè)，曙光米業(yè)和嘉禾米業(yè)目前是有機(jī)轉(zhuǎn)換證書。這些“三品”證書的取得，為我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，為農(nóng)民增收發(fā)揮了具大的作用。就拿大米來說，普通大米的市場價格在2.4元/斤左右，綠色大米價格一般在5~8元/斤之間，而有機(jī)大米價格最低是15元/斤，一般價格都在20~30元/斤之間，雨田米業(yè)的有機(jī)大米最高賣到80元/斤，不僅提升產(chǎn)品品牌檔次，增加企業(yè)的效益，而且實實在在地增加了基地農(nóng)戶的收入。
在正視成績的同時，也存在重認(rèn)證、輕管理、規(guī)模總量少等問題。 在今后的“三品”認(rèn)證和管理上，建議從四個方面加以完善。一是完善縣級工作機(jī)構(gòu)。設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，并把工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，為農(nóng)業(yè)“三品” 事業(yè)的發(fā)展提供應(yīng)有的保障；二是加大獎勵扶持力度。把新認(rèn)證產(chǎn)品、保持認(rèn)證有機(jī)食品、綠色食品、復(fù)查換證無公害農(nóng)產(chǎn)品都納入獎勵范圍，從而在發(fā)展新認(rèn)證的同時，鼓勵現(xiàn)有認(rèn)證保持連續(xù)性，更利于認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)加工水平的提升、產(chǎn)品品牌的打造；三是切實加強(qiáng)監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，全面落實企業(yè)年檢、質(zhì)量抽檢等監(jiān)管措施，加強(qiáng)對獲證產(chǎn)品的質(zhì)量和標(biāo)志管理，確保認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場規(guī)范、有序地發(fā)展，以提高認(rèn)證產(chǎn)品的公信力，保證認(rèn)證產(chǎn)品的美譽(yù)度；四是加大宣傳普法知識。以宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》為重點，加大法律知識的宣傳力度，充分利用各種宣傳手段，結(jié)合冬春科技培訓(xùn)，普及法律知識，使法律進(jìn)村入企，真正做到家喻戶曉，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)法律意識，依法生產(chǎn)、依法加工、依法經(jīng)營，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
通過近幾年的發(fā)展培育，在全市初步形成了“東果茶、西蔬菜、中間隆起致富帶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，建立起國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地30個，種植面積達(dá)20余萬畝；在工商部門登記注冊的種植業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)425個，其中，糧油類72個，蔬菜類234個，瓜果類22個，苗木花卉類41個，茶葉27個，其他29個；外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到150多家，年產(chǎn)值達(dá)80億元，有2家企業(yè)被授予“國家級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)”，4家企業(yè)被授予“省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)”，青島市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展到近20家；認(rèn)證“鰲福”牌茶葉、“白廟”牌芋頭、“移風(fēng)”牌蔬菜和“金口”牌芹菜等“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品96個，其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品72個，綠色食品10個，有機(jī)食品13個，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個。通過這些成績的取得，可以看出即墨市品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展已開始步入快車道，而且隨著以西北三鎮(zhèn)為龍頭的西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的發(fā)展，將會進(jìn)一步帶動即墨市品牌農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
二、開展的主要工作
一是通過“龍頭”組織帶動模式，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展。以實力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織為龍頭，通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，把分散的資源通過農(nóng)業(yè)合作社等形式有效整合起來，圍繞一項產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，以龍頭組織對品牌塑造和開發(fā)為核心，輻射帶動基地和周邊農(nóng)戶，帶動農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展。例如青島鰲福茶場充分發(fā)揮“龍頭”帶動作用，指導(dǎo)和帶動周邊農(nóng)戶開展茶葉生產(chǎn)，實現(xiàn)品牌茶葉區(qū)域性發(fā)展，年帶動戶數(shù)約120戶，年產(chǎn)量1.5噸；青島白廟芋頭專業(yè)合作社通過輻射帶動，幫助100余戶農(nóng)民實現(xiàn)芋頭品牌化生產(chǎn)經(jīng)營，年產(chǎn)量達(dá)1200噸，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和品牌效益。
二是完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的發(fā)展。按照“有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則，適時對通過無公害認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品操作規(guī)程進(jìn)行修改完善，規(guī)范基地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)和推動生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已累計建立完善“留村小米”和“華山甜瓜”等無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程38個。同時，著力抓好蔬菜生產(chǎn)基地的“四有”、“五定”建設(shè)。“四有”即有標(biāo)準(zhǔn)、有檢測、有標(biāo)識、有組織；“五定”即定責(zé)任人、定監(jiān)管人、定投入品來源、定生產(chǎn)措施、定管理規(guī)范，做到生產(chǎn)達(dá)到一定的規(guī)模，管理依照規(guī)范的制度、質(zhì)量有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品實施品牌化推銷。
三是實施獎懲考核，提高品牌發(fā)展和基地認(rèn)證的工作能效。即墨市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)品牌培育工作，并將生產(chǎn)基地認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌培育工作納入了市政府對各單位的年終績效考核中，對發(fā)展生產(chǎn)基地和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的給予獎勵，對產(chǎn)品檢測不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行扣分，并設(shè)置了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎和無公害生產(chǎn)基地建設(shè)獎，對工作突出的單位由市政府進(jìn)行表彰。通過把獎懲考核與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的方式，充分調(diào)動各單位的工作積極性，有效確保品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展工作落到實處。
四是加強(qiáng)市場營銷體系建設(shè)，推廣即墨市農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極開展品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，運用網(wǎng)絡(luò)平臺銷售信息，廣泛聯(lián)系全國各地客商，并充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)蔬菜配送中心的營銷作用，針對現(xiàn)有的品牌農(nóng)產(chǎn)品展開市場營銷，在全市建立優(yōu)質(zhì)蔬菜直供店7處，每年蔬菜配送量達(dá)到2.8萬公斤以上，并同北京佳世客等大型超市建立農(nóng)產(chǎn)品購銷合作，為即墨市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍大城市和大型超市開辟了道路。
五是注重品牌宣傳展示，拓寬農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷渠道。通過媒體廣告以及博覽會、專題報道、展銷會和公共關(guān)系等多種促銷手段，進(jìn)行品牌的整合宣傳，提高公眾對品牌形象的認(rèn)知度和美譽(yù)度，做大做強(qiáng)即墨市農(nóng)業(yè)品牌。為推廣和拓寬即墨市農(nóng)產(chǎn)品品牌銷路，先后組織即墨市多家品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參加了農(nóng)業(yè)部舉辦的全國綠色食品博覽會、各級農(nóng)產(chǎn)品交易會和農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)購直銷推介會等推介、交易博覽會，取得了良好的社會效益、品牌效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、取得的經(jīng)驗和建議
農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)、研發(fā)、營銷等多個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，必須合理品牌定位、樹立品牌形象、調(diào)整品牌結(jié)構(gòu)、弘揚品牌文化。
一是要大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)。要結(jié)合和依托特色產(chǎn)業(yè)板塊基地建設(shè)，通過制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)，實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，做到生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、過程有規(guī)程、銷售有標(biāo)志、質(zhì)量有監(jiān)測，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平，夯實農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展基礎(chǔ)。
二是要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)開發(fā)、經(jīng)營的主體與核心。今后一段時期我們要圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力培育和扶持市場潛力好、加工能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，引導(dǎo)企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的服務(wù)與銷售合同，實現(xiàn)千家萬戶的小生產(chǎn)與國際國內(nèi)大市場的有效對接。
三是要積極認(rèn)證“三品一標(biāo)”。開展有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，既是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，也是申報名牌農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。要鼓勵龍頭企業(yè)與專業(yè)合作組織大力發(fā)展認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品，依托特色農(nóng)業(yè)板塊基地開發(fā)綠色食品，按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式因地制宜發(fā)展有機(jī)食品，對達(dá)到地理標(biāo)志登記條件的產(chǎn)品，積極組織專業(yè)合作組織進(jìn)行申報登記。
【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流 信息共享
引言:自2009年8月總理提出“感知中國”以來,物聯(lián)網(wǎng)被正式列為國家五大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一,寫入“政府工作報告”,物聯(lián)網(wǎng)在中國受到了全社會極大的關(guān)注。
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指使肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蛋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收(或屠宰、捕撈)后,在產(chǎn)品加工、貯藏、運輸、分銷、零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下,最大程度地保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全,減少損耗,防止污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,對于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和保障消費安全具有十分重要的意義。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)如能在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中廣泛應(yīng)用,將使我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力大大提升。
一、物聯(lián)網(wǎng)的概念及特征
(一)物聯(lián)網(wǎng)的概念
“物聯(lián)網(wǎng)概念”是在“互聯(lián)網(wǎng)概念”的基礎(chǔ)上,將其用戶端延伸和擴(kuò)展到任何物品與物品之間,進(jìn)行信息交換和通信的一種網(wǎng)絡(luò)概念。2005年國際電信聯(lián)盟了《互聯(lián)網(wǎng)報告2005:物聯(lián)網(wǎng)》,正式提出了物聯(lián)網(wǎng)的概念。其定義是:通過射頻識別(RFID)、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按約定的協(xié)議,把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接,進(jìn)行信息交換和通信,以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)概念。其目的是讓所有的物品都能夠遠(yuǎn)程感知和控制,并與現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)連接在一起,形成一個更加智慧的生產(chǎn)生活體系。
(二)物聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)和特征
物聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)主要體現(xiàn)在三個方面:一是互聯(lián)網(wǎng)特征,即對需要聯(lián)網(wǎng)的物一定要能夠?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò);二是識別與通信特征,即納入物聯(lián)網(wǎng)的“物”一定要具備自動識別與物物通信的功能;三是智能化特征,即網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)具有自動化、自我反饋與智能控制的特點。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的現(xiàn)狀
我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展仍處于起步階段,規(guī)模化、系統(tǒng)化的冷鏈物流體系尚未形成,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、居民消費和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的需求相比仍有差距。突出表現(xiàn)在:一是鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈流通的比例仍然偏低。大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍在常溫下流通;冷鏈物流各環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化、連貫性的運作,部分在屠宰或儲藏環(huán)節(jié)采用了低溫處理的產(chǎn)品,在運輸、銷售等環(huán)節(jié)又出現(xiàn)“斷鏈”現(xiàn)象,全程冷鏈的比率過低。二是冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施能力嚴(yán)重不足。我國設(shè)施整體規(guī)模不足,人均冷庫容量僅7公斤,冷藏保溫車占貨運汽車的比例僅0.3%;現(xiàn)有冷凍冷藏設(shè)施普遍陳舊老化,國有冷庫中近一半已使用30年以上。三是冷鏈物流技術(shù)推廣滯后。生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷技術(shù)和低溫環(huán)境下的分等分級、包裝加工等商品化處理手段尚未普及,運輸環(huán)節(jié)溫度控制手段原始粗放,發(fā)達(dá)國家廣泛運用的全程溫度自動控制沒有得到廣泛應(yīng)用。
三、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中的應(yīng)用
(一)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工中的應(yīng)用
傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程依照生產(chǎn)廠商的規(guī)定進(jìn)行操作,操作過程透明度不高。如果出現(xiàn)了質(zhì)量問題,不能準(zhǔn)確地確定是哪方面出了問題,更不能確定相應(yīng)的當(dāng)事人。物聯(lián)網(wǎng)的運用,能夠解決這個問題。在原材料采購的時候就對其進(jìn)行電子標(biāo)記編碼,建立數(shù)據(jù)庫,通過電子標(biāo)簽,能夠?qū)Ξa(chǎn)品在整個生產(chǎn)加工過程進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)控,包括當(dāng)前的溫度、濕度以及相應(yīng)的操作人員,全部錄入數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù),很容易清楚知道是哪些因素造成的問題,能立刻進(jìn)行改善,確定出事故的責(zé)任歸屬。
(二)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品倉儲管理中的應(yīng)用
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能提高農(nóng)產(chǎn)品的倉儲管理水平。如在生鮮農(nóng)產(chǎn)品托盤上和包裝上貼上REID標(biāo)簽,在冷庫出入口處安裝閱讀器,無需人工操作,且可以滿足叉車將貨物進(jìn)行出入庫移動操作時的信息掃描要求,而且可以遠(yuǎn)距離動態(tài)的一次性識別多個標(biāo)簽,大大節(jié)省出入庫作業(yè)時間,提高作業(yè)效率。對在儲生鮮品的數(shù)量實現(xiàn)動態(tài)的感知,在冷庫地面設(shè)置感應(yīng)秤,可以感知到冷庫內(nèi)生鮮品數(shù)量的變化,為合理地控制庫存創(chuàng)造條件。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還可以提高生鮮品倉儲安全系數(shù),通過物聯(lián)網(wǎng)紅外感應(yīng)等技術(shù)手段,感知人員的進(jìn)出及其他異物等的入侵,從而實現(xiàn)冷庫的安全管理。總之,物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用將使整個倉庫實現(xiàn)可視化,最大程度上提高保管質(zhì)量,實現(xiàn)倉儲安全,并能實現(xiàn)倉儲條件的自動調(diào)節(jié),提高倉儲作業(yè)管理效率。
(三)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品運輸管理中的應(yīng)用
農(nóng)產(chǎn)品運輸是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的重要環(huán)節(jié)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品運輸工具之間的應(yīng)用,可以極大地提高農(nóng)產(chǎn)品運輸效率。首先,可以實現(xiàn)運輸過程的可視化,做到農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛的及時、準(zhǔn)確調(diào)度,從而提高運輸效率,盡量避免無效運輸。其次,把農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛納入物聯(lián)網(wǎng),利用rfid溫度標(biāo)簽可以提供溫度的監(jiān)控,實現(xiàn)車載農(nóng)產(chǎn)品的動態(tài)感知,動態(tài)監(jiān)控在途農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。再次,物聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)對各冷庫庫存情況、在途運輸量情況的動態(tài)掌握,以便科學(xué)做出運輸決策,從而從根本上提高運輸?shù)暮侠硇?實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的有效流通。
(四)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的信息共享程度
信息共享是冷鏈物流管理的目標(biāo)。一旦信息在整個冷鏈中同步,冷鏈上的參與者都能跟上顧客需求的變動,進(jìn)而形成同步運作。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈中流動的物品跟蹤,同時向所有參與者實時傳送數(shù)據(jù),減少了信息失真的現(xiàn)象。快速的信息傳輸速度,使參與企業(yè)能更及時、準(zhǔn)確預(yù)測需求變化,亦可以大幅度降低庫存水平。
總之,物聯(lián)網(wǎng)作為一項新的應(yīng)用技術(shù),將會為眾多的傳統(tǒng)行業(yè)帶來變革。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流也應(yīng)盡快策劃這一新技術(shù)在本領(lǐng)域中的應(yīng)用,以提升我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運作水平,為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流主體帶來效益。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體； 農(nóng)產(chǎn)品；貿(mào)易摩擦
中圖分類號：F30文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）05-0038-02
1 引言
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體是指小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易企業(yè)等一系列能夠在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中得到實質(zhì)性利益的企業(yè)或個人。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦直接牽扯到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體的利益，這對于一國的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。作為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的微觀層面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體與農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦的關(guān)系表現(xiàn)得更為直接。本文不僅分析了二者之間的關(guān)系，而且重點突出，研究了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體在不同階段應(yīng)發(fā)揮的作用，從本源上杜絕農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的發(fā)生。
2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的關(guān)系
（1）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體的不當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的直接原因。
從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的角度來看，個體農(nóng)民經(jīng)營規(guī)模狹小，經(jīng)營這種“超小型”生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶通常缺乏吸納現(xiàn)代科技的內(nèi)在動力，也不具備采用現(xiàn)代技術(shù)的能力和條件，不利于先進(jìn)管理方法的應(yīng)用和組織化、社會化程度的提高，從而使現(xiàn)代管理效應(yīng)和規(guī)模效益難以實現(xiàn)。而且，小生產(chǎn)者市場預(yù)測能力較差，不夠理性，產(chǎn)品供給價格彈性較大，生產(chǎn)上往往彼此模仿，同上同下，形成“擴(kuò)散型蛛網(wǎng)”。這會導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)量大量增加，但質(zhì)量、科技含量不能同時跟上，產(chǎn)生面臨進(jìn)口國技術(shù)壁壘限制或反傾銷的指控。
從農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的角度來看，大多數(shù)企業(yè)盲目出口，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、出口市場集中。向某國的大量出口會損害進(jìn)口國農(nóng)業(yè)集團(tuán)的利益，由于農(nóng)業(yè)在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中的重要作用，進(jìn)口國為了維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全一定會采取相應(yīng)措施以減少對本國的損害，貿(mào)易摩擦因此發(fā)生。
（2）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦司法解決國內(nèi)階段的主要力量。
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端的行為者可以是政府、行會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體中的一種或幾種，而在國內(nèi)階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體成為主要力量。其原因在于，國內(nèi)階段的關(guān)鍵是在遭遇國外貿(mào)易壁壘時，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)是否能成功地說服政府立案，并使用DSB。在應(yīng)訴環(huán)節(jié)中，企業(yè)若能采取積極態(tài)度配合調(diào)查機(jī)構(gòu)、提供相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)、采取有力措施取得進(jìn)口國相關(guān)利益集團(tuán)的支持對于有效解決摩擦爭端是非常有力的。
（3）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的直接利益方。
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端幾乎包括所有的農(nóng)產(chǎn)品類別，但大多數(shù)情況下，爭端僅涉及每一類別的一種或幾種產(chǎn)品，產(chǎn)品品種非常集中。申訴方在提起申訴時針對的產(chǎn)品類型有兩個發(fā)展趨勢：第一，對爭端所涉及的產(chǎn)品種類劃分的越來越仔細(xì)、越來越具體、專業(yè)性增強(qiáng)。第二，對爭端涉及的產(chǎn)品不做任何的劃分，以籠統(tǒng)地農(nóng)產(chǎn)品或糧食作為爭端的對象；這就預(yù)示著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端涉及的范圍更加廣泛、涉及的利益方更多、幾乎可以涵蓋每一種劃分精細(xì)的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)加工企業(yè)和出口企業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體無論遭遇國外進(jìn)口國的反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)性貿(mào)易壁壘或是數(shù)量限制，都會導(dǎo)致出口數(shù)量的減少、出口農(nóng)產(chǎn)品收入下降，影響該產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)的積極性，歸根結(jié)底影響的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體的利益。
3 從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體角度談農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦解決途徑
3.1 勞動力要素投入階段的解決途徑
增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體人力資本投資。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將由傳統(tǒng)的勞動力密集型轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本密集型的產(chǎn)業(yè)，勞動力要素的素質(zhì)將成為農(nóng)業(yè)競爭力的發(fā)展源泉。而在此階段對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體的人力資本的投資主要應(yīng)集中于以下幾方面：
（1）自覺提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體的文化素質(zhì)和知識水平。一項新技術(shù)被采用的可能性，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體的文化素質(zhì)和知識水平密切相關(guān)。為提高農(nóng)業(yè)競爭力、減少貿(mào)易摩擦，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體必須掌握一定的閱讀能力和理解能力。而此種能力的培養(yǎng)則需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體自覺為本身進(jìn)行人力資本的投資。通過參加初級階段的教育以及生產(chǎn)教育，掌握一定的生產(chǎn)技能的方法。
（2）對先進(jìn)工具的使用能力以及不斷獲取知識的能力。作為上一種能力的擴(kuò)充，對農(nóng)業(yè)的認(rèn)識水平以及對新工具的使用能力更為直接的作用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而更加有效的改變農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局，提供避免農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的新方法。一旦農(nóng)民接受新的生產(chǎn)要素，就要學(xué)會如何使用，以便充分發(fā)揮它們的作用，這必然要求農(nóng)民又不斷掌握新知識的能力。
（3）提高掌握信息的能力。在貿(mào)易摩擦的避免和解決中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體需要有對情報的收集以及初步分析能力。具體來說，對于本國和他國的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)有初步的了解、能夠辨別他國政府農(nóng)業(yè)政策對自身的影響、了解出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的情況等等。這些都需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各體具有信息的掌握和初步的分析能力。
3.2 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)階段的解決途徑
（1）以綠色生產(chǎn)意識發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。
解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦，從生產(chǎn)階段開始，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)的意識，支持開發(fā)綠色產(chǎn)品-有機(jī)食品出口，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。綠色-有機(jī)食品競爭力強(qiáng)，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，可優(yōu)化一國食品出口結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次，樹立農(nóng)產(chǎn)品的嶄新形象，是農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展方向，也是應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的最佳途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，追求高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入；包含較為完整的生態(tài)過程，使生物物種多樣化；生態(tài)效益是通過對生態(tài)過程的駕馭來實現(xiàn)的，而不是通過人為的各種限制。
（2）加大科技投入含量并提高產(chǎn)品質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是實行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，通過應(yīng)用新技術(shù)新方法，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化的需要，改進(jìn)或創(chuàng)造某種農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、高質(zhì)、高效。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、合理使用化肥、農(nóng)藥，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)及生產(chǎn)安全管理，創(chuàng)建具有環(huán)保特色的無公害、高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品示范基地及品牌。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體應(yīng)該從生產(chǎn)階段加大科技投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量，在保證產(chǎn)品基本功能的前提條件下，盡量多地運用品牌、包裝等多種非價格競爭手段，注重產(chǎn)品差異化，在提高產(chǎn)品附加值上下功夫，不斷提高產(chǎn)品的競爭力。不再沿用傳統(tǒng)的“以價取勝”的營銷方式，而是“以質(zhì)取勝”，避免惡性的低價競爭，也能從根源上杜絕進(jìn)口國反傾銷訴訟。
（3）合理爭取并利用補(bǔ)貼及財政支持。
世界農(nóng)業(yè)保護(hù)政策下，各國都對維系民生的農(nóng)業(yè)實行補(bǔ)貼，如對生產(chǎn)者的直接支付、不掛鉤的收入支持、為環(huán)境所提供的補(bǔ)貼等。《農(nóng)業(yè)協(xié)議》下規(guī)定了各種形式補(bǔ)貼的支持條件和支持范圍，對大多數(shù)國家來說是一種約束，但同時也給了許多補(bǔ)貼程度較低的國家很大的空間。
3.3 農(nóng)產(chǎn)品流通（出口）階段的解決途徑
（1）參加農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會。
農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會能夠通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體市場行為的監(jiān)督，促進(jìn)市場機(jī)制的規(guī)范化、秩序化。行會在規(guī)范市場機(jī)制方面所起的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政府部門。行業(yè)協(xié)會通過調(diào)節(jié)本行業(yè)出口產(chǎn)品的價格、數(shù)量及分布情況來規(guī)避反傾銷、反補(bǔ)貼等。不少國家的行業(yè)協(xié)會通過收集和監(jiān)督本行業(yè)出口產(chǎn)品的價格、數(shù)量及分布的信息，管理和協(xié)調(diào)行業(yè)產(chǎn)品價格，確定最低限價，以引導(dǎo)和保護(hù)本國產(chǎn)品在國際市場上的合理價格，同時協(xié)調(diào)產(chǎn)品在不同市場上的分布，避免在同一市場上產(chǎn)品量激增或絕對數(shù)量過大，降低遭受反傾銷的可能，減少國際貿(mào)易中的摩擦。一些規(guī)模較小的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體自身不可能充分掌握相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場的信息，在市場競爭中往往處于弱勢地位。對于生產(chǎn)技術(shù)較為不純熟的小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體，行業(yè)協(xié)會會針對性地進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高從業(yè)者素質(zhì)。
（2）全面掌握信息并合理調(diào)整出口方向。
西歐和亞洲地區(qū)是農(nóng)產(chǎn)品的主要進(jìn)口地區(qū)，一國的農(nóng)產(chǎn)品的出口應(yīng)盡量避免出口地區(qū)集中化的現(xiàn)象，以免大量出口遭遇進(jìn)口國因損害而發(fā)起的貿(mào)易爭端。一國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體應(yīng)該有防范于未然的意識，通過國際博覽會、展銷會等平臺全面掌握國際農(nóng)產(chǎn)品市場動向和容量，制定出口計劃，合理調(diào)整出口方向，嚴(yán)于律己，不為短期利益損害長遠(yuǎn)利益。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體也要積極配合國家宏觀政策的調(diào)整和引導(dǎo)，出口具有本國優(yōu)勢和特色的農(nóng)產(chǎn)品，注重產(chǎn)品差異化，在品質(zhì)、色澤、檔次上不僅要與國際接軌，而且要成為世界一流的名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
（3）調(diào)整出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并注重差異化。
近年來，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端有較為明顯的產(chǎn)品針對性。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定時期，畜產(chǎn)品、園藝作物和經(jīng)濟(jì)作物是引起貿(mào)易爭端的主要農(nóng)產(chǎn)品，分別占所有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端的31.82%、26.36%和21.82%。而在世貿(mào)組織時期，居前三位的爭端產(chǎn)品為畜產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物和全部農(nóng)產(chǎn)品。分別占同期農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端的29.21%、22.47%和14.5%。
3.4 司法程序階段的解決途徑
國際貿(mào)易爭端解決的司法程序主要分為國內(nèi)和國際兩個階段。國內(nèi)過程的主要參與者是企業(yè)和政府，國際過程的參與者主要是DSB和爭端各方政府。解決國際貿(mào)易爭端，國內(nèi)過程的關(guān)鍵是企業(yè)能否成功的說服政府立案，并使用DSB，當(dāng)然，國內(nèi)企業(yè)在說服本國政府采取行動解決爭端的同時，也可以直接和貿(mào)易爭端另一方的正讀、企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。如果案件能夠以和平方式得到解決，就不必要進(jìn)入DSB程序。下面主要分析在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端解決過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體所起的主要作用。
（1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及貿(mào)易企業(yè)必須認(rèn)識到，WTO爭端解決機(jī)制是一套較為完善的準(zhǔn)司法體制，WTO爭端解決機(jī)構(gòu)（即DSB）是一個司法機(jī)構(gòu)。WTO各成員國之間因適用有關(guān)協(xié)定而產(chǎn)生的貿(mào)易爭端，應(yīng)該而且只能通過WTO爭端解決機(jī)制予以解決。并且，遭遇摩擦?xí)r，只有一國政府才能代表本國參加WTO的談判和討論。因此，當(dāng)國內(nèi)企業(yè)在國際市場遇到違反WTO規(guī)則的競爭行為或不公平貿(mào)易措施時，企業(yè)應(yīng)向政府主管部門投訴，并要求政府在適當(dāng)?shù)膱龊现鲃酉駾SB提出申訴，通過WTO爭端解決機(jī)制維護(hù)本國農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)的合法權(quán)益。
（2）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及貿(mào)易企業(yè)還必須認(rèn)識到WTO爭端解決機(jī)制與國際法院等國際司法解決制度不同，其作用不在于裁判誰是誰非，也不在于懲罰誰，而是為爭端雙方提供圓滿的解決，以維護(hù)WTO多邊貿(mào)易體制的安全性和可預(yù)見性。因此，一旦一國與其他成員方發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端，應(yīng)真誠善意地參與WTO爭端解決機(jī)制的程序，以便與爭端方達(dá)成一項相互接受且符合有關(guān)協(xié)定的解決辦法，為維護(hù)各成員方在WTO協(xié)定下的權(quán)利和義務(wù)服務(wù)。
（3）應(yīng)增強(qiáng)應(yīng)訴的主動性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在平時經(jīng)營過程中應(yīng)注意有關(guān)信息資料的收集和保存。解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端，既要靠法律，又要靠科學(xué)的依據(jù)。為此企業(yè)必須加強(qiáng)信息搜集與人員組織。
4 結(jié)語
從微觀角度上看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)個體無疑在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的諸多環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用，同時，我們也不能忽視國家和行業(yè)協(xié)會所起的作用，這三方應(yīng)該相互協(xié)調(diào)，信息共享，形成一個統(tǒng)一的防御和應(yīng)對體系，使農(nóng)產(chǎn)品市場健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；監(jiān)管；現(xiàn)狀；挑戰(zhàn)；建議；江蘇連云港
近年來，連云港市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持較快發(fā)展速度，建成了全國最大的紫菜生產(chǎn)加工基地、泥鰍養(yǎng)殖基地和全省最大的鮮切花生產(chǎn)基地，農(nóng)產(chǎn)品出口額突破4億美元，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口比例達(dá)到12%，糧食總產(chǎn)達(dá)到359.3萬t，農(nóng)業(yè)增加值年均增長3%以上，達(dá)到277.5億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為農(nóng)民增收的重要引擎。隨著農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不斷得以完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的形勢也在不斷轉(zhuǎn)變，一些制約監(jiān)管的瓶頸問題日益顯現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平仍需要不斷提升。
1監(jiān)管現(xiàn)狀
近年來，連云港市加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，按照“產(chǎn)出來”和“管出來”的原則，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推進(jìn)，全市有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被認(rèn)定為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，贛榆區(qū)石橋鎮(zhèn)、東海縣桃林鎮(zhèn)、新浦區(qū)浦南鎮(zhèn)等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被認(rèn)定為首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多個縣區(qū)被認(rèn)定為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作取得突破性成效，有效地防范了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。
1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系逐步完善
構(gòu)建了“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、檢測全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系逐步完善。在市、縣（區(qū)）農(nóng)委設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科室，全市88個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專職監(jiān)管人員達(dá)到300余人，各村配備有兼職的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員，形成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基本實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費”的標(biāo)準(zhǔn)。
1.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作進(jìn)入常態(tài)化
在市級及東海、灌云、灌南、贛榆等縣區(qū)建設(shè)有6個專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心，測試中心具備相應(yīng)的檢測條件，并通過了省級驗收，監(jiān)測范圍包括蔬菜、飼料、生鮮乳、瘦肉精等農(nóng)副產(chǎn)品，可以檢測包括甲胺磷、對硫磷、氯氰菊酯、三唑酮等40種農(nóng)藥，同時具備車輪蟲、指環(huán)蟲、白斑病毒、pH值、水色、透明度等8項指標(biāo)的快速檢測能力。另外，在農(nóng)業(yè)園區(qū)、重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)有快速的檢測點，每年檢測樣本達(dá)到1.8萬份，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測基本實現(xiàn)全覆蓋，蔬菜質(zhì)量安全合格率達(dá)到98.5%，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率100%[1-2]。
1.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作走向正軌
通過對“農(nóng)業(yè)投入品、市場整頓、案件查處以及標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)”等方面的監(jiān)管，形成市縣聯(lián)動、部門聯(lián)合的防控體系，嚴(yán)把“農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)”，尤其是突出對農(nóng)藥和肥料的監(jiān)測、監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)產(chǎn)品源頭污染；同時以國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建為主抓手，通過規(guī)模化、集約化生產(chǎn)的方式，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行連片指導(dǎo)、管理，連點成面，減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法的難度。
1.4全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識穩(wěn)步提升
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、公眾消費水平的提高和法制政府建設(shè)的推進(jìn)，人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品健康安全的要求和對政府的期待越來越高，民眾對綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求日益擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)正在由單一型、數(shù)量型向質(zhì)量型、多元型轉(zhuǎn)變，人民群眾的消費觀念已由“吃得飽”向“吃得好、吃得安全”轉(zhuǎn)變，有機(jī)、綠色農(nóng)業(yè)得到迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)總量占達(dá)35%，居全省首位，農(nóng)產(chǎn)品精深加工穩(wěn)步發(fā)展，省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入180億元。
2面臨的挑戰(zhàn)
近年來“舌尖上的安全”成為社會關(guān)注的焦點，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為重大的民生事項，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管面臨著新形勢和新挑戰(zhàn)。
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變對監(jiān)管提出新要求
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會意識普遍提高，但公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依然缺乏科學(xué)、合理的認(rèn)知和判斷，加上信息傳播方式的便捷化、高效化，個案的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全很容易產(chǎn)生群體性的誤導(dǎo)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費帶來極大影響，這就要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專業(yè)化、迅速化水平的提升。農(nóng)村勞動結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，“3899”群體（婦女、老人）成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，農(nóng)村勞動力的匱乏造成農(nóng)藥、化肥使用量的大幅提升，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化的發(fā)展，部分耕地、水源遭到一定程度的污染，農(nóng)產(chǎn)品源頭防控由過去單一的監(jiān)管，逐步向需要多部門配合的綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變[3-4]。
2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題依然較為突出
農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的工作重心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在基層，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)的人才隊伍和經(jīng)費保障，大部分基層農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)處在缺執(zhí)法器材、缺執(zhí)法權(quán)限的局面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作依然停留在“運動式”“突擊式”的基礎(chǔ)上，沒有形成常態(tài)化的監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化水平依然不高，農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工組織程度不高，部分小加工點、小作坊隱蔽性高，查處難度較大。
2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品牌化意識不強(qiáng)成為重要制約因素
基于對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識和農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證和創(chuàng)建的特殊性，農(nóng)民、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)大多缺乏長遠(yuǎn)意識和品牌眼光，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式以及質(zhì)量對價格影響因素依然較小，加上近年來農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式為“普惠”的方式，在鼓勵農(nóng)民科學(xué)種田、綠色種田方面補(bǔ)貼力度較小，農(nóng)民進(jìn)行精細(xì)化管理、綠色生產(chǎn)的積極性不高。
3建議
3.1強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)執(zhí)法
要在執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法方式上進(jìn)行大膽的創(chuàng)新，執(zhí)法方式上要進(jìn)一步提升基層監(jiān)管能力，將資金、人才充實到基層一線，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的效能，同時要改變農(nóng)口部門單打獨斗的現(xiàn)狀，建立工商、食監(jiān)、公安等多部門、多渠道聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，形成立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)法內(nèi)容上要形成全流程監(jiān)管，在加強(qiáng)農(nóng)資專業(yè)店建設(shè)的同時，對銷售違禁農(nóng)藥等農(nóng)資的銷售點進(jìn)行取締，鼓勵超市、連鎖店積極與農(nóng)戶形成訂單生產(chǎn)，引導(dǎo)第三方對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)行督促、指導(dǎo)。
3.2強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測
進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，建立基層快速檢測與市、縣專業(yè)檢測相互協(xié)作的檢測模式，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在制成品包裝等醒目位置印制檢測結(jié)果，提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品檢測的認(rèn)知度。變被動檢測為主動檢測，對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照類別劃分監(jiān)測區(qū)間和檢測點位，不定期開展例行性檢測，為農(nóng)業(yè)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。加大對農(nóng)產(chǎn)品檢測中心的經(jīng)費投入和人才隊伍的培養(yǎng)，積極開展公益性檢測活動，提高商戶送檢積極性。
3.3建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程檔案記錄，對農(nóng)藥、化肥使用量及品種、農(nóng)業(yè)管理方式等進(jìn)行建檔記錄，同時在大型超市、農(nóng)貿(mào)市場推廣農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入機(jī)制，督促商場建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成市場化操作、政府協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極推廣視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全流程進(jìn)行監(jiān)控存檔，做到有據(jù)可查。
3.4加大宣傳及培訓(xùn)力度
加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，定期組織市民參與到農(nóng)產(chǎn)品檢測中來，提高社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)的認(rèn)知度。積極依托基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，全面推廣綠色農(nóng)藥、配方施肥等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的品牌意識。加快“三品一標(biāo)”建設(shè)，推進(jìn)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)參與單元，通過工業(yè)化生產(chǎn)方式，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。
4參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】RFID技術(shù) 數(shù)據(jù)庫 安全監(jiān)控 流通
RFID technology in agricultural products Product traceability inquiry
【Abstract】 With fresh produce transport difficult， the quality is not easy to monitor， transport distance and other characteristics，Its supply chain is a long and complex systems， In the process of circulation problems are often difficult to monitor， And people are increasingly demanding high quality agricultural products， Use some techniques to ensure the quality of agricultural products has become an inevitable trend. RFID technology with ease of use， without human intervention， reading distance variable， long life， data can be encrypted， the amount of information stored in a variable， Combined with efficient database system and network system， Can help achieve agricultural production from the source to the final consumer monitoring. Therefore， this paper discusses an approach based on RFID technology， agricultural safety monitoring system.
【Keywords】 RFID technology；database； security monitoring；circulation
1 RFID的基本組成部分
RFID稱為射頻識別技術(shù)主要由三個部件組成。
1.1標(biāo)簽（Tag）
由耦合元件及芯片組成，每個標(biāo)簽具有唯一的電子編碼，附著在物體上標(biāo)識目標(biāo)對象，標(biāo)簽根據(jù)是否裝有電池分為三種。
1.1.1有源電子標(biāo)簽又稱主動標(biāo)簽，標(biāo)簽的工作電源完全由內(nèi)部電池供給，同時標(biāo)簽電池的能量供應(yīng)也部分地轉(zhuǎn)換為電子標(biāo)簽與閱讀器通訊所需的射頻能量，作用距離較遠(yuǎn)。
1.1.2 半無源射頻標(biāo)簽內(nèi)的電池供電僅對標(biāo)簽內(nèi)要求供電維持?jǐn)?shù)據(jù)的電路或者標(biāo)簽芯片工作所需電壓的支持，本身耗電很少的標(biāo)簽電路供電。
1.1.3無源電子標(biāo)簽（被動標(biāo)簽）沒有內(nèi)裝電池，在閱讀器的讀出范圍之外時，電子標(biāo)簽處于無源狀態(tài)，在閱讀器的讀出范圍之內(nèi)時，電子標(biāo)簽從閱讀器發(fā)出的射頻能量中提取其工作所需的電源，作用距離較近。
1.2閱讀器（Reader）
讀取（有時還可以寫入）標(biāo)簽信息的設(shè)備，可設(shè)計為手持式RFID讀寫器和固定式讀寫器。
1.3天線（Antenna）
在標(biāo)簽和讀取器間傳遞射頻信號。
2 RFID的工作原理
當(dāng)裝有RFID標(biāo)簽的物體接近閱讀器時，閱讀器受控發(fā)出微波查詢信號，標(biāo)簽收到閱讀器的查詢信號后，將此信號與標(biāo)簽中的數(shù)據(jù)信息合成并反射回閱讀器，閱讀器接收到標(biāo)簽反射回的信號后，經(jīng)內(nèi)部微處理器處理后即可將標(biāo)簽存儲的識別代碼等信息分離讀取出來，再傳輸?shù)接嬎銠C(jī)系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)的處理。
標(biāo)簽反射的信號分為三個波段：低頻（30KHz-300KHz）、高頻或射頻（3MHz-30MHz）和超高頻（300MHz-3GHz）或微波（>3GHz）。
與傳統(tǒng)的條形碼等識別技術(shù)相比，RFID有著很多優(yōu)勢，其最大的特點就是非接觸式，因此RFID讀寫速度快、范圍大，能同時識別多個標(biāo)簽，且閱讀器可以直接與后臺的信息系統(tǒng)連接，能夠滿足自動化管理的需要；RFID標(biāo)簽的存儲容量比條形碼大的多，且可擦寫，除了可以用來標(biāo)識農(nóng)產(chǎn)品，還能儲存更多有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息，便于對農(nóng)產(chǎn)品安全實施監(jiān)控；RFID標(biāo)簽不受油漬、灰塵、藥物等環(huán)境的影響，尺寸大小與形狀多樣化，用于農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識，解決了條形碼易破損，受環(huán)境限制大的缺點。
圖1 RFID的數(shù)據(jù)流程圖
3 農(nóng)產(chǎn)品跟蹤與回溯
跟蹤是指從供應(yīng)鏈的上游至下游，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者到食用者的流通鏈路的追蹤；而追溯是指從供應(yīng)鏈下游至上游查找產(chǎn)品來源。其實質(zhì)就是要形成一條完整的信息鏈，使農(nóng)產(chǎn)品的信息流和物流聯(lián)系起來，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的信息追蹤農(nóng)產(chǎn)品的實體，它主要包括三個方面：
（1）對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效的信息標(biāo)識
（2）建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，對信息標(biāo)識后的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行采集和處理。
（3）通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效的信息傳遞、交換與匯總。
然而農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)較多，依靠人工控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的每一過程不切實際，必須借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集、分析和處理。RFID技術(shù)正是這一問題的有效解決方案，將電子標(biāo)簽作為農(nóng)產(chǎn)品的信息載體，能夠有效地實施跟蹤與追溯，提高農(nóng)產(chǎn)品安全和監(jiān)控的水平。
4 RFID的系統(tǒng)設(shè)計
基于RFID技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控系統(tǒng)包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工監(jiān)控、倉儲監(jiān)控、物流和終端管理、安全管理中心等模塊。
（1）生產(chǎn)加工模塊：當(dāng)農(nóng)場品從生產(chǎn)基地出產(chǎn)時，由生產(chǎn)基地制作農(nóng)產(chǎn)品和運輸車輛的電子標(biāo)簽，粘貼到包裝箱和車輛上然后將產(chǎn)品直接發(fā)送到農(nóng)產(chǎn)品倉庫。各加工中心負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品在加工后的包裝，通過網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)上傳到農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門。加工中心配備本地RFID系統(tǒng)，將車上所有物品的RFID標(biāo)簽一次性寫入車輛配備的車載GPS中，GPS與農(nóng)產(chǎn)品管理中心聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)產(chǎn)品加工中心將加工好的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)送到各個區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品倉庫，加工中心是物流運輸?shù)钠瘘c。
（2）倉儲監(jiān)控：農(nóng)產(chǎn)品倉庫接受來自加工中心的農(nóng)產(chǎn)品，為保證農(nóng)產(chǎn)品的安全，倉庫內(nèi)設(shè)置車輛與貨物檢查點，對出入庫的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行核對：①車輛身份核對；②車輛上GPS系統(tǒng)信息核對；③車輛記錄的農(nóng)產(chǎn)品和卸載農(nóng)產(chǎn)品信息是否一致；④車輛記錄農(nóng)產(chǎn)品與管理中心數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)是否一致。同時，倉庫將卸貨信息和檢查結(jié)果上傳管理中心。在農(nóng)產(chǎn)品入檢處由移動式RFID終端設(shè)備完成入庫農(nóng)產(chǎn)品的自動鑒別、自動分類和商品信息輸入功能。各商品在出庫時要通過高頻（13.56MHz）RFID設(shè)備寫入商品的配送信息，商品的入庫、存儲及出庫信息由本地數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)完成統(tǒng)計、分析、報表和管理工作，本地數(shù)據(jù)庫要與農(nóng)產(chǎn)品中心進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。
（3）物流企業(yè)：物流公司將配送車輛相關(guān)信息發(fā)送給管理中心，管理中心對其進(jìn)行資格審查和核對。每個車輛配備一個RFID車載電子標(biāo)簽，這個標(biāo)簽作為車輛的身份標(biāo)志，記錄有本車身份信息和本車裝運商品的RFID標(biāo)簽的信息，以便車輛和所載商品信息關(guān)聯(lián)起來。車載電子標(biāo)簽要求采用5.8G有源標(biāo)簽，以便能夠存入大量的信息，并可以對車輛進(jìn)行遠(yuǎn)距離識別，同時5.8GRFID有源標(biāo)簽可以與現(xiàn)有高速公路收費系統(tǒng)連接起來。
（4）銷售終端模塊：消費點收到倉庫配送過來的農(nóng)產(chǎn)品時，讀取并核對產(chǎn)品上的電子標(biāo)簽信息，實時將數(shù)據(jù)上傳到管理中心和倉庫數(shù)據(jù)庫。
（5）安全管理中心：中心數(shù)據(jù)庫將生產(chǎn)基地加工廠家、倉儲物流企業(yè)、物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品終端聯(lián)系起來搭建數(shù)據(jù)庫查詢管理系統(tǒng)。
5 RFID技術(shù)實施策略
將RFID應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品安全管理中，最主要的是應(yīng)用不同RFID標(biāo)簽的特性來保證實現(xiàn)“源頭”農(nóng)產(chǎn)品追蹤解決方案和在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中提供完全透明度的能力。為了達(dá)到這一目的，在不同的階段，不同的物流過程中選擇不同的標(biāo)簽形式和標(biāo)簽閱讀形式。
（1）生產(chǎn)環(huán)節(jié)：一類是活禽類，是活體從養(yǎng)殖場運輸?shù)郊庸て髽I(yè)的農(nóng)產(chǎn)品，因為數(shù)量較大，運輸距離不等，需要在活體身上加裝成本較低的13.36MHz或125KHz無源電子標(biāo)簽RFID電子標(biāo)簽，記錄生產(chǎn)養(yǎng)殖的相關(guān)信息。另一類是蔬菜果品，一些不需要加工，另一些需要加工，這兩類農(nóng)產(chǎn)品使用125KHz無源電子標(biāo)簽對過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，儲存在本地數(shù)據(jù)庫中，在農(nóng)產(chǎn)品處理分揀以后，在運輸農(nóng)產(chǎn)品的托盤上加裝RFID電子標(biāo)簽，記錄這批產(chǎn)品的信息，并且和本地數(shù)據(jù)庫中的信息相對應(yīng)。在各個生產(chǎn)企業(yè)都設(shè)置RFID讀寫卡機(jī)具，可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息的寫入。
（2）加工環(huán)節(jié)：加工環(huán)節(jié)分兩種情況，一種是從生產(chǎn)基地直接運送過來的農(nóng)產(chǎn)品到加工企業(yè)進(jìn)行加工，一種是外國農(nóng)產(chǎn)品通過本地加工企業(yè)進(jìn)口然后進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。對于從生產(chǎn)基地直接運送來的農(nóng)產(chǎn)品，加工企業(yè)在讀取農(nóng)產(chǎn)品上的RFID信息后，將這些信息保留在標(biāo)簽中，并且將農(nóng)產(chǎn)品的加工信息進(jìn)一步添加到加工后的農(nóng)產(chǎn)品電子標(biāo)簽中，農(nóng)產(chǎn)品電子標(biāo)簽的使用和生產(chǎn)環(huán)節(jié)一樣，對價值較高（活體畜產(chǎn)品）和環(huán)境要求比較嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)用有源RFID電子標(biāo)簽，而在價值較低（蔬菜、水果）的農(nóng)產(chǎn)品上，對運輸?shù)耐斜P和大包裝上應(yīng)用無源RFID標(biāo)簽，而對單個農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)用條形碼技術(shù)。
（3）運輸環(huán)節(jié)：物流公司將配送車輛相關(guān)注冊信息發(fā)送給管理中心，管理中心對其進(jìn)行資格審查和管理，以便運送過程中對車輛進(jìn)行核對。在農(nóng)產(chǎn)品運輸過程中，只有經(jīng)過農(nóng)產(chǎn)品管理中心認(rèn)證的物流企業(yè)才能從事農(nóng)產(chǎn)品的運輸。因為安全和保險的需要，在運輸過程中農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，所以在運輸環(huán)節(jié)對RFID電子標(biāo)簽的安裝有嚴(yán)格的要求。首先要求對每一次運輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品信息做讀取，然后在集裝箱上安裝的RFID電子標(biāo)簽上，封條一般安裝在集裝箱門把手上，或者安裝在車廂壁上，這樣可以防止在運輸過程中農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生意外。對于集裝箱運輸采用的RFID電子標(biāo)簽，采用900MHz或者2.45GHz有源電子標(biāo)簽，這樣可以保證記錄數(shù)據(jù)的信息量大，數(shù)據(jù)內(nèi)容包括集裝箱內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品信息，運送車輛信息和運送時間等。這些信息和物流企業(yè)本地數(shù)據(jù)庫相關(guān)聯(lián)。在運輸檢測點和運輸過程結(jié)束時，檢查人員要比對集裝箱上安裝的有源電子標(biāo)簽內(nèi)的信息和管理中心傳來的數(shù)據(jù)是否一致。
（4）倉儲環(huán)節(jié)：在倉儲環(huán)節(jié)，需要對運送來的裝有RFID電子標(biāo)簽的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行儲存，這樣就需要在倉儲入口處設(shè)置自動判斷進(jìn)出庫農(nóng)產(chǎn)品和記錄農(nóng)產(chǎn)品信息的 RFID讀寫設(shè)備，在倉庫內(nèi)安裝多個讀寫設(shè)備對不同區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行記錄。在清點貨物或者查詢貨物的時候，可以用手持讀卡機(jī)器直接查詢貨物信息。在倉儲環(huán)節(jié)對RFID的應(yīng)用偏重于RFID信息的讀取和信息的管理，在倉庫內(nèi)部在叉車或者工作人員身上佩帶RFID電子標(biāo)簽，可以有效地利用資源，使得倉儲過程更加高效快捷。
（5）消費環(huán)節(jié)：在消費環(huán)節(jié)，對于RFID 的應(yīng)用主要集中在消費點配備的RFID讀寫機(jī)具對于倉庫運送過來的食品進(jìn)行信息驗證，對于驗證合格的食品信息，消費點可以進(jìn)行銷售，如果信息不吻合，就要向管理中心報告貨物異常，同時拒絕這些貨物進(jìn)入消費點。在消費點售賣農(nóng)產(chǎn)品時，用RFID讀卡器對每一件售賣食品信息進(jìn)行記錄。所以在這個環(huán)節(jié)，RFID 的應(yīng)用主要就是信息的確認(rèn)。
6 RFID作用及意義
RFID技術(shù)的應(yīng)用為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)控提供了一種可行、高效的途徑。在本文所介紹的系統(tǒng)中，通過為農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品加貼RFID電子標(biāo)簽，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品安全管理中心數(shù)據(jù)庫和在各地農(nóng)產(chǎn)品倉庫設(shè)本地數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、加工、儲存和銷售各環(huán)節(jié)的全方位跟蹤。通過本系統(tǒng)的建設(shè)，不僅可以追溯種養(yǎng)殖與加工業(yè)的疫病與污染問題，還可以追溯種養(yǎng)殖過程中濫用藥、加工過程中超范圍超限量使用添加劑，改變以往對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理只側(cè)重于生產(chǎn)后的控制，而忽視生產(chǎn)中預(yù)防控制現(xiàn)象。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張琦. 基于RFID技術(shù)的物流應(yīng)用解決方案. 北京：信息時代，2011（4）.
