時(shí)間:2023-09-21 17:56:04
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑物業(yè)管理,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)之間沒(méi)有明確的法律關(guān)系
近幾十年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛,其中的一個(gè)主要表現(xiàn)就是人們的生活水平得到了前所未有的改善。同時(shí)人們對(duì)居住環(huán)境的所應(yīng)該具有的條件也在增加。城市人口的激增帶動(dòng)了房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)等一系列相關(guān)企業(yè)的快速發(fā)展。雖然在《物業(yè)管理?xiàng)l例》中明確的規(guī)定了建設(shè)企業(yè)在業(yè)主所選定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)入駐之前必須選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并對(duì)前期物業(yè)管理制定臨時(shí)規(guī)約,但是在實(shí)際生活中,由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不成熟,使得開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)與前期物業(yè)企業(yè)之間幾乎都是一種隸屬關(guān)系,同時(shí)有很多物業(yè)服務(wù)企業(yè)只是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的下屬公司,這種關(guān)系在我國(guó)的住宅小區(qū)中占有很大的比例。很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為了自身的利益著想,在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)還沒(méi)有成立前,都是聘用自己旗下的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
(二)開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)對(duì)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作進(jìn)行干預(yù)
很多開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)都會(huì)違反相關(guān)的法律法規(guī),以聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)為條件,對(duì)聘任的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作進(jìn)行干預(yù),從中謀取巨額利益。如果聘用的是自己旗下的物業(yè)服務(wù)企業(yè)則會(huì)通過(guò)其它的方式從中獲取巨額利益。在業(yè)主委員會(huì)成立之前,開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)有權(quán)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。如果是開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)旗下的機(jī)構(gòu)或者是小公司,則會(huì)因?yàn)樗鼈儽旧韺?duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)的依賴而受到開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)的制約。而其他的與開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)沒(méi)有關(guān)系的物業(yè)服務(wù)企業(yè)則會(huì)因?yàn)槔娴脑蚨苤朴陂_(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)。
(三)開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)無(wú)意中將很多問(wèn)題遺留給后期的物業(yè)服務(wù)企業(yè)
這種現(xiàn)象比較普遍,很多開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)會(huì)把一些設(shè)計(jì)規(guī)劃和建筑質(zhì)量等隱形問(wèn)題在無(wú)意間遺留給后期接管的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。同時(shí)還有的開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)也沒(méi)有為物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供進(jìn)行物業(yè)管理的基礎(chǔ)條件,而這個(gè)問(wèn)題與開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)所遺留的一些其他問(wèn)題會(huì)使得后期的物業(yè)服務(wù)企業(yè)喪失業(yè)主的信任和理解,給以后開(kāi)展工作帶來(lái)了很大困難。雖然在《物業(yè)管理?xiàng)l例》中有規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)時(shí)的查驗(yàn)義務(wù),但是對(duì)于一些與設(shè)計(jì)規(guī)劃和建筑質(zhì)量等需要長(zhǎng)期的時(shí)間才能夠察覺(jué)的隱形問(wèn)題卻是無(wú)能為力的。
(四)在物業(yè)管理交接的過(guò)程中物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能夠明確其自身的責(zé)任
因?yàn)槔娴脑颍谶M(jìn)行物業(yè)管理交接的過(guò)程中物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)常發(fā)生矛盾。究其主要原因有以下兩方面:一方面是前任物業(yè)服務(wù)企業(yè)不愿意放棄物業(yè)管理權(quán),在落聘后想盡辦法對(duì)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行阻撓;另一方面是前任物業(yè)服務(wù)企業(yè)雖然放棄了物業(yè)管理權(quán),但卻在離開(kāi)時(shí)進(jìn)行各種破壞活動(dòng),例如將物業(yè)管理所需的一些設(shè)施破壞,帶走小區(qū)業(yè)主的相關(guān)資料,不向新物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理中的財(cái)務(wù)賬目等,這些行為嚴(yán)重影響了新任物業(yè)服務(wù)企業(yè)的正常工作,導(dǎo)致新舊物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的矛盾沖突。
二、對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理與開(kāi)發(fā)建設(shè)關(guān)系處理的想法
要使得住宅小區(qū)后期的物業(yè)管理能夠順利開(kāi)展,那么應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)工作。
(一)實(shí)施分業(yè)經(jīng)營(yíng),對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范
物業(yè)管理應(yīng)該貫穿于住宅小區(qū)的生命周期之內(nèi)。雖然現(xiàn)實(shí)的情況也是這樣,但由于許多原因在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立之前,開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)所選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)都是其自身的子公司或者子機(jī)構(gòu)。最后使得業(yè)主將本應(yīng)該有開(kāi)發(fā)商所承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)服務(wù)企業(yè)身上,從而引發(fā)許多本應(yīng)該出現(xiàn)的物業(yè)管理糾紛。因此應(yīng)該按照相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)加大《物業(yè)管理?xiàng)l例》的宣傳力度,并加強(qiáng)相關(guān)司法的解釋,以此來(lái)增強(qiáng)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與開(kāi)發(fā)商的法律意識(shí),鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、房地產(chǎn)銷售和房地產(chǎn)管理分業(yè)經(jīng)營(yíng)。最后可以形成一種相互制約的良性關(guān)系,在物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的同時(shí)又能夠?qū)﹂_(kāi)發(fā)商進(jìn)行監(jiān)督,從而為后來(lái)的物業(yè)服務(wù)創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。
(二)在住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的立項(xiàng)審批階段,應(yīng)同步報(bào)批物業(yè)管理方案
住宅小區(qū)能否建設(shè),其首要環(huán)節(jié)在于經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可行性的審批。政府是否批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)是基于對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、供給、需求等諸多因素的綜合考慮,無(wú)疑,這種考慮應(yīng)該包括對(duì)后期物業(yè)管理需求的因素。現(xiàn)行的審批體制中,計(jì)劃行政主管部門通過(guò)下達(dá)指標(biāo),土地行政主管部門通過(guò)核發(fā)土地使用證,規(guī)劃行政主管部門通過(guò)核發(fā)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)行政主管部門通過(guò)核發(fā)開(kāi)工許可證等手段各自按行業(yè)要求履行監(jiān)督職能,較好地實(shí)現(xiàn)了本行業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的宏觀調(diào)控。而與住宅小區(qū)幾十年使用周期同步運(yùn)營(yíng)的物業(yè)管理部門在住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批階段缺乏應(yīng)有的調(diào)控力度和調(diào)控手段。為了能夠保證新建住宅小區(qū)的使用條件和配套完善,在項(xiàng)目開(kāi)工前,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向物業(yè)管理行政主管部門上報(bào)物業(yè)管理方案,物業(yè)管理方案應(yīng)明確界定物業(yè)管理用房的具置、數(shù)量和提供主體;明確界定物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)性用房的具置、數(shù)量、成本價(jià)格和提供主體;明確界定住宅小區(qū)公用設(shè)施共用部位維修基金的計(jì)提基數(shù)、計(jì)提比例和繳納計(jì)劃;明確小區(qū)綠化、硬化、美化、環(huán)衛(wèi)、文體活動(dòng)等公共設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批的小區(qū)不得開(kāi)工建設(shè)。這樣做可以使得后期接收的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以有一個(gè)明確的目標(biāo),即使前任物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行破壞也不至于手忙腳亂。
婦女因與丈夫爭(zhēng)吵賭氣,將自家陽(yáng)臺(tái)上一塊大石頭推到樓下,砸死了一個(gè)小女孩,被追究法律責(zé)任.問(wèn):1.該婦女應(yīng)承擔(dān)哪幾種法律責(zé)任2.受害人家屬能否向責(zé)任人或其法定人要求民事賠償法律依據(jù)是什么
河某小區(qū)的業(yè)主王某家中被盜,財(cái)產(chǎn)損失達(dá)二萬(wàn)多人民幣.王某認(rèn)為其所交的物業(yè)管理費(fèi)中已包含了治安管理服務(wù)內(nèi)容,因此其家中被盜,物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任.談?wù)勀銓?duì)此事的看法.
業(yè)主李某經(jīng)過(guò)其所住的商住樓大堂時(shí),因潮濕地滑而摔倒在地,造成骨折住院一個(gè)多月,花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)數(shù)千元.李某認(rèn)為其摔倒主要是因?yàn)榈鼗?因此物業(yè)公司應(yīng)負(fù)擔(dān)一定責(zé)任,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償其醫(yī)藥費(fèi),誤工費(fèi)和精神損失費(fèi).請(qǐng)問(wèn)此事物業(yè)公司是否需承擔(dān)責(zé)任談?wù)勀愕目捶?
某業(yè)主投訴:我買的房子雖然已入住半年,可我卻高興不起來(lái).因?yàn)榉孔哟嬖谫|(zhì)量問(wèn)題:衛(wèi)生間滲水,墻面有裂縫,門窗歪斜.找物業(yè)公司和開(kāi)發(fā)商后,他們只是把裂縫補(bǔ)了補(bǔ),滲水和門窗歪斜還存在,這嚴(yán)重影響我的使用.因此,我準(zhǔn)備不支付物業(yè)公司的物業(yè)管理費(fèi)了,不知這種做法是否合理請(qǐng)你回答該業(yè)主提出的問(wèn)題并提出你的處理意見(jiàn).
大廈入伙時(shí),由于個(gè)別業(yè)主對(duì)《業(yè)主公約》中的部分條款有意見(jiàn),并以他們沒(méi)有參加制訂該公約為由而拒絕簽署,該大廈的物業(yè)公司則以不給鑰匙作回應(yīng)請(qǐng)問(wèn):該物業(yè)公司的做法有何不妥你會(huì)如何處理
先生及其夫人居住在廣州市某小區(qū)8棟701室.老兩口在澳大利亞女兒家住了半年,最近回到自己家.物業(yè)管理員上門收取物業(yè)管理費(fèi),黃先生講:"我們半年都不在家,不應(yīng)該交物業(yè)管理費(fèi)."請(qǐng)問(wèn):物業(yè)管理公司應(yīng)如何處理.
大廈管理員小朱在客戶下班后的一次例行巡查中,發(fā)現(xiàn)A公司的門未關(guān),叫了幾次里面也沒(méi)回應(yīng).于是他馬上走進(jìn)A公司查看有無(wú)財(cái)物失竊.請(qǐng)問(wèn):小朱的做法有無(wú)不妥你有什么建議
九,某大廈物業(yè)管理公司將大廈底層大堂公共部位150多平方米出租給一個(gè)企業(yè)做電腦展臺(tái),大廈部分業(yè)主認(rèn)為此面積已在購(gòu)房時(shí)分?jǐn)偟搅烁鳂I(yè)主的頭上,各業(yè)主對(duì)此部分共有使用權(quán).要求物業(yè)管理公司不要侵犯業(yè)益,拆除展臺(tái)或給予業(yè)主一定的賠償.
十,先生(即業(yè)主)投訴大堂管理員,原因是大堂管理員沒(méi)有代其保管物品.剛到該公司的幾位實(shí)習(xí)生有不同看法:小李認(rèn)為管理員做得對(duì),因?yàn)樵摯髲B管理委托合同沒(méi)有代客保管物品的規(guī)定;小陳認(rèn)為管理員做得不對(duì),因?yàn)樗`反了顧客至上的服務(wù)宗旨,沒(méi)有想業(yè)主之所想,急業(yè)主之所急.請(qǐng)問(wèn):你有什么看法
十一,某小區(qū)共有1000套住房,還有200套尚未售出,為了進(jìn)一步搞好物業(yè)管理工作,發(fā)展商委托物業(yè)公司成立了業(yè)主委員會(huì)籌備小組,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的準(zhǔn)備工作,籌備小組召開(kāi)了業(yè)主大會(huì),并通過(guò)差額選舉,選舉出了業(yè)主委員會(huì)委員.但在公布業(yè)主委員會(huì)當(dāng)選委員名單前,有部分業(yè)主提出發(fā)展商將未出售的200套房屋計(jì)算為自己的投票權(quán),是侵犯了業(yè)主選舉的合法權(quán)益,堅(jiān)決反對(duì)選舉結(jié)果,并要求進(jìn)行重新選舉.請(qǐng)問(wèn):1,發(fā)展商是否可以將未出售的200套房屋計(jì)算為自己的投票權(quán),為什么2,物業(yè)公司應(yīng)如何協(xié)調(diào)本案的這個(gè)矛盾
十二,某小區(qū)保安員小張有一次在門崗值班時(shí),住在A棟三樓的業(yè)主下班回來(lái),他想把公文包放在門崗處,等買菜回來(lái)再拿.小張思考片刻后,禮貌地拒絕了該業(yè)主的請(qǐng)求.請(qǐng)問(wèn):小張的做法有無(wú)不妥你會(huì)如何處理
十三,某住宅小區(qū)的物業(yè)公司為了解決區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放的狀況,在住宅小區(qū)的空地建起了一個(gè)車輛保管站,要求業(yè)主把車輛停放在保管站內(nèi).除自行車免費(fèi)保管外,物業(yè)公司每月向摩托車,汽車的車主收繳一定的費(fèi)用.由于部分業(yè)主認(rèn)為亂停亂放雖然不好,但保管站的面積已在購(gòu)房時(shí)分?jǐn)偟礁鳂I(yè)主頭上,且業(yè)主每月向物業(yè)公司繳交管
理費(fèi),物業(yè)公司向業(yè)主收取機(jī)動(dòng)車輛管理費(fèi)是侵犯部分業(yè)主的權(quán)益.要求物業(yè)公司停止收取機(jī)動(dòng)車輛的保管費(fèi).
請(qǐng)問(wèn):該物業(yè)公司對(duì)機(jī)動(dòng)車輛收取管理費(fèi)是否合理若合理,應(yīng)如何向業(yè)主解釋收費(fèi)的合理性
十四,某房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)了花地小區(qū).由于是分期開(kāi)發(fā),分期入住的方式,該小區(qū)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以成立業(yè)主委員會(huì),故由開(kāi)發(fā)商委托物業(yè)公司管理.但隨后開(kāi)發(fā)商接到居民投訴,指責(zé)物業(yè)公司人員經(jīng)常不到位,樓梯垃圾清理不及時(shí),環(huán)境綠化無(wú)人管.開(kāi)發(fā)商立即向物業(yè)公司提出限期解決問(wèn)題的要求,但物業(yè)公司在限期內(nèi)并無(wú)任何
明顯改善.于是開(kāi)發(fā)商以物業(yè)公司違約為由,到法院,要求解除合同,由物業(yè)公司賠償損失.
1.開(kāi)發(fā)商與物業(yè)公司之間的合同是否有效為什么2.開(kāi)發(fā)商是否有權(quán)解除合同為什么
十五,某住宅小區(qū)108單元第6層單號(hào)住宅的外墻下水管滲漏,濕了以下三層沿管的大片外墻.物業(yè)公司提出要對(duì)其維修,其維修費(fèi)由誰(shuí)出108單元單號(hào)8家住戶,其說(shuō)法不一,7,8層的住戶說(shuō):此事與他們無(wú)關(guān),他們不出維修費(fèi);六層以下的住戶說(shuō):該維修費(fèi)應(yīng)由第六層的住戶出;第六層的住戶說(shuō):該維修費(fèi)應(yīng)從維修基金出.
請(qǐng)問(wèn)你對(duì)此有什么看法
十六,某寫(xiě)字樓客戶有重要客人來(lái)訪,向管理員口頭提出:要在入口處懸掛一幅巨大的歡迎標(biāo)語(yǔ),迎接客人.該管理員起初覺(jué)得為難,但本著服務(wù)客人的精神,就答應(yīng)了客戶的要求.請(qǐng)問(wèn):該管理員的做法有無(wú)不妥你有什么建議
十七,某管理員在小區(qū)巡視時(shí),見(jiàn)到幾個(gè)收廢品的人在小區(qū)內(nèi)高聲招攬生意,立即上前制止,并勸其離開(kāi).但這幾個(gè)人不聽(tīng)勸告,不愿離開(kāi),該管理員立即招來(lái)保安員將其驅(qū)趕出去.請(qǐng)問(wèn):該管理員的做法有無(wú)不妥你有什么建議
十八,房改后,新埠港務(wù)公司住宅區(qū)設(shè)立了新埠物業(yè)管理公司.目前,新埠物業(yè)管理公司只提供保安和環(huán)衛(wèi)服務(wù),每月每戶各項(xiàng)服務(wù)只收2元的服務(wù)費(fèi).一天,海天商場(chǎng)為新埠港務(wù)公司住宅區(qū)的便民店送貨,司機(jī)小譚到達(dá)住宅門衛(wèi),遞交出入卡后,開(kāi)車駛?cè)胱≌瑓^(qū).為了趕時(shí)間,車速較快,不注意而將正在越過(guò)馬路行動(dòng)緩慢的姚女士撞成重傷.姚女士因此花去11萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi),經(jīng)協(xié)商,其中海天商場(chǎng)及事故責(zé)任人同意支付10萬(wàn)元,剩余的1萬(wàn)元由新埠物業(yè)管理公司支付,另支付5千元的營(yíng)養(yǎng)費(fèi).新埠物業(yè)管理公司認(rèn)為他們沒(méi)有責(zé)任,不同意支付1.5萬(wàn)元的費(fèi)用.你對(duì)新埠物業(yè)管理公司有什么看法和建議
十九,方圓物業(yè)管理公司承接了流連花園多層住宅小區(qū)的管理,做到了環(huán)境清潔衛(wèi)生,公共場(chǎng)地每天清掃,無(wú)亂堆亂放,下水道通暢,公共用水池定期清洗;保安人員24小時(shí)值班,巡邏;公共配套設(shè)施維護(hù)良好,水,電,消防設(shè)施保障有效.經(jīng)過(guò)方圓物業(yè)管理公司一年的努力,小區(qū)內(nèi)綠地覆蓋由原來(lái)的20%提高到26%,園林綠化維護(hù)良
好,增加了社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展了正常的社區(qū)文體活動(dòng),因此,方圓物業(yè)管理公司向流連花園業(yè)主委員會(huì)提出:物
業(yè)管理費(fèi)由原來(lái)的每平方米0.4元提高到每平方米0.6元,但遭到業(yè)主委員會(huì)的拒絕.請(qǐng)問(wèn):方圓物業(yè)管理公司的
要求是否合理你有什么建議
二十,某小區(qū)管理員在巡視小區(qū)時(shí),發(fā)現(xiàn)一個(gè)可疑的人在一樓梯口前游蕩,立即招來(lái)保安員將其帶到辦公室審問(wèn).請(qǐng)問(wèn):你會(huì)如何處理
案例分析
一,①發(fā)展商無(wú)權(quán)承諾物業(yè)管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).從法律角度看,物業(yè)管理與房屋買賣是兩種法律關(guān)系.物業(yè)管理公司與開(kāi)發(fā)商是兩個(gè)獨(dú)立的民事主體,相互之間不應(yīng)為對(duì)方承擔(dān)民事責(zé)任.
②物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是有關(guān)物業(yè)管理的委托合同.業(yè)主必須按規(guī)定交納物業(yè)管理費(fèi).
③由于開(kāi)發(fā)商沒(méi)有完全履行合同所約定的義務(wù),依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條規(guī)定:"當(dāng)事人一方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行,采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任.
因此,李先生可以通過(guò)人民法院追究開(kāi)發(fā)商的違約責(zé)任.
二,高空拋物致人傷害是一種危害極大的違法行為.因?yàn)?這種從天而降的行為所非法侵害的對(duì)象是不特定的主體,凡是在高空拋物期間從拋物的這個(gè)區(qū)域經(jīng)過(guò)的任何人,都有受到這種非法侵害的可能,非法侵害的后果和程度往往也難以預(yù)料.
從法律責(zé)任來(lái)看,該婦女應(yīng)承擔(dān)違憲法律責(zé)任,民事法律責(zé)任以及刑事法律責(zé)任.
《中華人民共和國(guó)憲法》第五十一條規(guī)定:"中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國(guó)家的,社會(huì)的,集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利."案例中,該婦女高空拋物,致人傷害死亡,顯然是違反了憲法的這個(gè)法律規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)違憲的法律責(zé)任.
《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十五條規(guī)定:危害公共安全罪"以其他危險(xiǎn)方法致人重傷,死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑,無(wú)期徒刑或者死刑.過(guò)失犯前款罪,處三年以上七年以下有期徒型,情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役.",該婦女構(gòu)成危害公共安全罪.
《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十六條規(guī)定:建筑物或其他設(shè)施及建筑物上的懸掛物,擱置物發(fā)生倒塌,脫落,墜落造成他人損害的,它的所有人或管理人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外.
《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條第2款規(guī)定:"公民,法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的,集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn),人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任."
因此,該婦女應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任
②,受害人家屬可要求民事賠償.法律依據(jù)為中華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十六條規(guī)定:"建筑物或其他設(shè)施及建筑物上的懸掛物,擱置物發(fā)生倒塌,脫落,墜落造成他人損害的,它的所有人或管理人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外."及《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條第2款規(guī)定:"公民,法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的,集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn),人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任."
三,首先應(yīng)該明確業(yè)主所交管理費(fèi)中所含治安管理服務(wù)為公共區(qū)域的治安防范服務(wù),而非業(yè)主家中的安全保障服務(wù).因此,本案例中,物業(yè)管理公司是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)視具體情況.如果該小區(qū)公共區(qū)域治安隱患多,保安員不履行職責(zé),而且又能證明這些因素與業(yè)主家中被盜有必然的因果關(guān)系,則根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條規(guī)定,公民,法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任.如果物業(yè)公司采取了多種防范措施,公共區(qū)域沒(méi)有治安隱患,保安員盡職盡責(zé),業(yè)主也找不到物業(yè)公司的不當(dāng)之處.則物業(yè)公司不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任.
治安管理是物業(yè)管理最基本的內(nèi)容.為了確保業(yè)主,住戶的安全,規(guī)避不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),一方面物業(yè)管理公司應(yīng)增加保安人員及保安巡邏次數(shù),加大安全防范的力度.另一方面,物業(yè)管理公司最好購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn),將所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司.
四,這個(gè)案例的責(zé)任歸屬適用于我國(guó)民法所規(guī)定的特殊侵權(quán)的民事責(zé)任,即《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條第三款規(guī)定:"沒(méi)有過(guò)錯(cuò),但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任."因此物業(yè)管理公司是否要負(fù)責(zé)賠償?shù)年P(guān)鍵是看法律有沒(méi)有規(guī)定要承擔(dān)民事責(zé)任.
《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十五條規(guī)定:在公共場(chǎng)所,道路旁或者通道上挖坑,修繕安裝地下設(shè)施等,沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的,施工人員應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任.同理,在本案例中,如果物業(yè)公司對(duì)地面潮濕既沒(méi)有警示性標(biāo)志又沒(méi)有采取防范措施,則應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任.否則就不應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任.
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條的規(guī)定:"經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身,財(cái)產(chǎn)安全的要求.應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法."這條法律規(guī)定與我國(guó)民法第一百二十五條的規(guī)定是一致的,都包含有要"明確的警示"的法律要求.
五,按時(shí)交納物業(yè)管理費(fèi)是業(yè)主的法定義務(wù).業(yè)主不能以房子質(zhì)量差為理由來(lái)逃避自己交納物業(yè)管理費(fèi)的法定義務(wù).業(yè)主只要享受了物業(yè)管理服務(wù),就應(yīng)交納管理費(fèi).從法律上講,不交納管理費(fèi),不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益,而且也嚴(yán)重地?fù)p害了全體業(yè)主的合法權(quán)益.如果某業(yè)主自身的合法權(quán)益受到了侵害,則物業(yè)管理公司可協(xié)助業(yè)主要求開(kāi)發(fā)商維修房屋或賠償經(jīng)濟(jì)損失,或協(xié)助業(yè)主直接向人民法院提訟,要求賠償損失.業(yè)主必須意識(shí)到維護(hù)合法權(quán)益必須用合法的方式,合法的手段來(lái)維護(hù),法律絕對(duì)不能允許用非法的方式,非法的手段來(lái)維護(hù)合法權(quán)益.
六,該物業(yè)管理公司的做法不妥.應(yīng)按如下要求處理:(見(jiàn)小書(shū))
七,第一,業(yè)主所擁有的空置房?jī)H僅是區(qū)分所有建筑物的專有部分空置,并不意味著整個(gè)所有建筑物在空置著.實(shí)際上雖然區(qū)分所有建筑物的專有部分在空置,但區(qū)分所有建筑物的共用部分仍然在運(yùn)行,使用之中,而物業(yè)管理費(fèi)的支出目的就是要維持,保證區(qū)分所有建筑物的共用部分的正常運(yùn)行,使用,維修和保養(yǎng),如果物業(yè)管理費(fèi)用缺乏來(lái)源或者減少,就不能使區(qū)分所有建筑物的共用部分的正常運(yùn)行,使用,維修和保養(yǎng)得到維持和保證.
第二,當(dāng)部分業(yè)主將物業(yè)建筑物空置后,并不意味著就可以減少物業(yè)管理公司的物業(yè)管理服務(wù)的工作量.并不意味著可以減少維持,保證區(qū)分所有建筑物的共用部分的正常運(yùn)行,使用,維修和保養(yǎng)的工作量,電梯,高低壓配電設(shè)備,共用照明,水泵,消防設(shè)施等共用設(shè)備,設(shè)施仍然要投入正常運(yùn)行,仍然需要維修和保養(yǎng);保安的值勤,巡邏,安全檢查等工作量也不會(huì)減少;清潔衛(wèi)生,環(huán)境綠化等等物業(yè)管理的管理服務(wù)工作量一樣也不會(huì)因部分業(yè)主的物業(yè)建筑物空置而有所減少.
第三,造成業(yè)主的物業(yè)建筑物的空置責(zé)任在于業(yè)主本身,而并非物業(yè)管理公司無(wú)理阻撓不讓業(yè)主投入使用,因此,空置房的責(zé)任不在于物業(yè)管理公司.
第四,減免物業(yè)管理費(fèi)用對(duì)未空置物業(yè)建筑物的業(yè)主來(lái)說(shuō)是不公平的.雖然物業(yè)建筑物空置,但空置房的業(yè)主仍然在享受著因物業(yè)管理的優(yōu)質(zhì)服務(wù)而帶來(lái)的物業(yè)建筑的保值和增值的經(jīng)濟(jì)成果.
因此物業(yè)管理公司應(yīng)向業(yè)主講清楚上述道理,要二位老人按時(shí)交納物業(yè)管理費(fèi).
八,小朱的做法不妥,《中華人民共和國(guó)憲法》第九十條明確規(guī)定,"中華人民共和國(guó)公民住宅不受侵犯.禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅",《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十五條規(guī)定:"非法搜查或者非法侵入公民住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役".因此,小朱在沒(méi)有任何其他見(jiàn)證人在場(chǎng)的情況,擅自進(jìn)入A公司顯然不妥.在此情況下,小朱應(yīng)通過(guò)對(duì)講機(jī),通知管理處其他保安及A公司有關(guān)人員,同時(shí)自己守住門口不動(dòng),待管理處其他保安及A公司有關(guān)人員到場(chǎng)后才能進(jìn)入A公司.然后再查看有否失竊,若有失竊,則立即報(bào)案.若失竊.查看完后,應(yīng)關(guān)好A公司門.
9,業(yè)主的要求是合理的.因?yàn)闃I(yè)主買房時(shí),合同就明確規(guī)定了,共有面積和共有設(shè)備為全體業(yè)主所共有,是全體業(yè)主的共同財(cái)產(chǎn),業(yè)主可以要求物業(yè)管理公司拆除展臺(tái).如果不拆除,則利用業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)賺的錢,理所當(dāng)然也歸全體業(yè)主.并應(yīng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決議,或?qū)⑦@筆收益用來(lái)貼補(bǔ)物業(yè)管理費(fèi)的不足,或直接納入到維修基金之中,也可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決議按照業(yè)主所擁有的共有部分的持有比例向全體業(yè)主分配.
10,小李的做法是對(duì)的.因?yàn)橐坏┬纬墒聦?shí)上的保管合同,萬(wàn)一物品有損壞或丟失,則小李就要承擔(dān)賠償責(zé)任.當(dāng)然,小李要做好對(duì)業(yè)主的耐心解釋工作,動(dòng)之以情,曉之以理.我們提倡業(yè)主至上的服務(wù)宗旨,但不能違反有關(guān)原則和規(guī)定.
十一,第一,發(fā)展商可以將末出售的200套房屋計(jì)算為自己的投票權(quán),.根據(jù)物權(quán)法的建筑物區(qū)分所有權(quán)理論,任何建筑物區(qū)分所有權(quán)的取得都只有兩種方式,就是原始取得和繼受取得.原始取得是指建筑物的發(fā)展商取得土地使用權(quán)后通過(guò)開(kāi)發(fā)建造了建筑物整體,從而取得了建筑物所有權(quán)的方式.繼受取得是指在建筑物原始取得的基礎(chǔ)上,建筑物發(fā)展商通過(guò)買賣,贈(zèng)與,繼承,交換或者其他合法方式將建筑物區(qū)分所有權(quán)依法轉(zhuǎn)移給建筑物區(qū)分所有權(quán)人的方式.因此,是建筑物發(fā)展商依法創(chuàng)設(shè)了建筑物區(qū)分所有權(quán).
任何人,或者任何其他組織依法通過(guò)買賣,贈(zèng)與,繼承,交換或其他合法方式獲得了建筑物其中的某一個(gè)單元或套房,就成為建筑物區(qū)分所有權(quán)人,即通常在物業(yè)管理活動(dòng)中所說(shuō)的業(yè)主.
發(fā)展商未出售的房屋也許房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商留著自用,出租或其他用途,只要這部分房屋的所有權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移,所有權(quán)者仍然是發(fā)展商.因此,這時(shí)發(fā)展商就由原來(lái)的建筑物所有權(quán)人的身份依法轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ飬^(qū)分所有權(quán)人.當(dāng)發(fā)展商成為建筑物區(qū)分所有權(quán)人之后,從法律地位上,自然就擁有建筑物區(qū)分所有權(quán)人的區(qū)分所有建筑物專有部分所有權(quán),共用部分持分權(quán)及因共同關(guān)系所生的成員權(quán)的各項(xiàng)權(quán)利,當(dāng)然也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù).這時(shí)發(fā)展商作為未出售房屋部分的建筑物區(qū)分所有權(quán)人依法是享有與其他業(yè)主一樣平等的各項(xiàng)業(yè)主的權(quán)利和義務(wù).任何人都不能隨意剝奪發(fā)展商作為未出售房屋部分的建筑物區(qū)分所有權(quán)人的業(yè)利和義務(wù),否則,就構(gòu)成侵害發(fā)展商業(yè)主的合法權(quán)益,發(fā)展商有權(quán)依據(jù)法律,法規(guī)的有關(guān)規(guī)定來(lái)維護(hù)其合法權(quán)益.
既然發(fā)展商作為未出售房屋部分的建筑物區(qū)分所有權(quán)人,就必然擁有業(yè)主大會(huì)的選舉權(quán)和被選舉權(quán).
綜上所述,發(fā)展商作為未出售房屋的建筑物區(qū)分所有權(quán)人,即未出售房屋的業(yè)主,與其他業(yè)主一樣具有業(yè)主委員會(huì)的選舉權(quán)和被選舉權(quán).某小區(qū)的部分業(yè)主之所以提出發(fā)展商將未出售的200套房屋計(jì)算為自己的投票權(quán),是侵犯了業(yè)主選舉的合法權(quán)益,堅(jiān)決反對(duì)選舉結(jié)果,要求進(jìn)行重新選舉,這些都是由于其不清楚發(fā)展商作為未出售房屋的建筑物區(qū)分所有權(quán)人的地位所造成的誤解.
第二,作為物為管理公司應(yīng)該多給這些業(yè)主進(jìn)行解釋,使他們清楚了解法律,法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法維護(hù)發(fā)展商和全體業(yè)主的合法權(quán)益,依法做好業(yè)主委員會(huì)的選舉工作.
十二,同10題
十三,合理.但應(yīng)向業(yè)主解釋清楚,收取的費(fèi)用是為了支付實(shí)施車輛的管理所必須發(fā)生的人工費(fèi)和設(shè)施,設(shè)備費(fèi)及相關(guān)的管理費(fèi)用.費(fèi)用的收取以維持車輛保管站的正常運(yùn)作為最低限度.
十四,第一,合同是否有效,要視合同的訂立情況.如果訂立的合同不存在主體不合格,無(wú)效,意思表示不真實(shí),內(nèi)容不合法等四種情況,則合同有效,但只要出現(xiàn)了這四種情況中的任何一種,則該合同無(wú)效.
第二,合同的解除有兩種情形:即約定解除和法定解除二種形式.約定解除是當(dāng)事人通過(guò)行使約定的解除權(quán)或者兩方協(xié)商決定,而進(jìn)行的合同解除.約定解除權(quán)的解除是當(dāng)事人在合同中約定在合同成立以后,全部履行之前,由當(dāng)事人一方在某種解除合同的條件出現(xiàn)后享有解除權(quán),并可以通過(guò)行使合同的解除權(quán)而消滅合同關(guān)系,如果開(kāi)發(fā)商要單方面行使約定解除權(quán),就必須以約定的合同解除條件出現(xiàn)為前提.協(xié)商解除是指合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,都同意解除,而不是單方面行使解除權(quán).因此,如果沒(méi)有約定的合同解除條件,開(kāi)發(fā)商就無(wú)權(quán)解除合同.但開(kāi)發(fā)商可以通過(guò)物業(yè)行政主管部門仲裁或向人民法院訴訟,申請(qǐng)解除合同.
法定解除是合同解除的條件由法律直接規(guī)定.
十五,水管滲漏,屬一般維修,換根外墻水管即可.因此,不應(yīng)使用維修基金.因這根水管修好以后,8戶住戶都受益,根據(jù)"誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,應(yīng)由8戶住戶共同維修,具體費(fèi)用按份額比例分?jǐn)?
十六,如果該公司對(duì)管理人員進(jìn)行過(guò)這方面的培訓(xùn)或有這方面的操作規(guī)程要求,則該管理人員的做法無(wú)不妥.但如果該管理人員不知道這方面的要求或不知道如何操作,則應(yīng)對(duì)客人說(shuō)明,其本人不知究竟應(yīng)該如何處理此事,他可帶客人一起或獨(dú)自到有關(guān)部門了解情況后,再做決定,但他無(wú)權(quán)拒絕.
十七,做法無(wú)不妥.因?yàn)樾^(qū)公共場(chǎng)所屬全體業(yè)主的公共場(chǎng)所,為全體業(yè)主所獨(dú)有,是業(yè)主的私有財(cái)產(chǎn).外人在小區(qū)內(nèi)高聲招攬生意,侵犯了全體業(yè)主的權(quán)益,做為物業(yè)公共區(qū)域管理人員,該管理應(yīng)勸其離開(kāi).但不應(yīng)用驅(qū)趕的方式,應(yīng)多請(qǐng)一些保安員來(lái)勸說(shuō)他們出去.
18,如果沒(méi)有證據(jù)證明物業(yè)管理公司有過(guò)錯(cuò),造成該業(yè)受重傷,則物業(yè)公司不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任.盡管物業(yè)公司收取了保安服務(wù)費(fèi),但物業(yè)管理的保安服務(wù)是一種群防群治的安全防范服務(wù).物業(yè)管理公司在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)與業(yè)主,住戶之間不存在人身,財(cái)產(chǎn)的保管或保險(xiǎn)關(guān)系.
建議該公司向業(yè)主解釋清楚物業(yè)保安服務(wù)的性質(zhì).
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《石家莊物業(yè)管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)、政策,為維護(hù)本物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主、使用人的合法權(quán)益,制定本公約。
第二條 本公約對(duì)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主和物業(yè)使用人均有約束力。
第二章 物業(yè)基本情況
第三條 本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)的基本情況:
物業(yè)名稱_________;
坐落位置_________;
物業(yè)類型_________;
建筑面積_________。
物業(yè)管理區(qū)域四至:
東至_________;
南至_________;
西至_________;
北至_________。
第四條 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和物業(yè)買賣合同,業(yè)主享有以下物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán):
(一)由單幢建筑物的全體業(yè)主共有的共用部位,包括該幢建筑物的承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu),公共門廳、公共走廊、公共樓梯間、戶外墻面、屋面、_________等;
(二)由單幢建筑物的全體業(yè)主共有的共用設(shè)施設(shè)備,包括該幢建筑物內(nèi)的給排水管道、落水管、水箱、水泵、電梯、冷暖設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、避雷設(shè)施等;
(三)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共有的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備,包括圍墻、池井、照明設(shè)施、共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋、物業(yè)管理用房等。
第三章 物業(yè)的使用
第五條 業(yè)主對(duì)物業(yè)的專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,但不得妨礙其他業(yè)主正常使用物業(yè)。
第六條 業(yè)主應(yīng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,按照有利于物業(yè)使用、安全、整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則,在供電、供水、供熱、供氣、排水、通行、通風(fēng)、采光、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面妥善處理與相鄰業(yè)主的關(guān)系。
第七條 業(yè)主應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用物業(yè)。因特殊情況需要改變物業(yè)設(shè)計(jì)用途的,業(yè)主應(yīng)在征得相鄰業(yè)主書(shū)面同意后,報(bào)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),并告知物業(yè)管理企業(yè)。
第八條 業(yè)主或物業(yè)使用人對(duì)自用部分進(jìn)行裝飾、裝修,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)登記,并與其簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。
業(yè)主應(yīng)按裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的約定從事裝飾裝修行為,遵守裝飾裝修的注意事項(xiàng),不得從事裝飾裝修的禁止行為。
第九條 業(yè)主應(yīng)在指定地點(diǎn)放置裝飾裝修材料及裝修垃圾,不得擅自占用物業(yè)共用部位和公共場(chǎng)所。
本物業(yè)管理區(qū)域的裝飾裝修施工時(shí)間為_(kāi)________,其他時(shí)間不得施工。
第十條 因裝飾裝修房屋影響物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用以及侵害相鄰業(yè)主合法權(quán)益的,業(yè)主應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原狀并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十一條 業(yè)主應(yīng)按有關(guān)規(guī)定合理使用水、電、氣、暖等共用設(shè)施設(shè)備,不得擅自拆改。
第十二條 業(yè)主應(yīng)按設(shè)計(jì)預(yù)留的位置安裝空調(diào),未預(yù)留設(shè)計(jì)位置的,應(yīng)按物業(yè)管理企業(yè)指定的位置安裝,并按要求做好噪音及冷凝水的處理。
第十三條 業(yè)主及物業(yè)使用人使用電梯,應(yīng)遵守本物業(yè)管理區(qū)域的電梯使用管理規(guī)定。
在物業(yè)管理活動(dòng)中之所以出現(xiàn)許多新問(wèn)題,一個(gè)主要原因是很多人對(duì)物業(yè)管理中的法律關(guān)系熟悉不清,錯(cuò)誤的理解自己在物業(yè)管理中的法律地位。發(fā)展商開(kāi)發(fā)一個(gè)物業(yè)區(qū),通過(guò)市場(chǎng)銷售,將所建商品房逐漸,部分或全部出售給購(gòu)房人,即業(yè)主。發(fā)展商的法律地位逐漸從原來(lái)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的所有者,到把商品房售完,逐步轉(zhuǎn)移而不再擁有已售出部分商品房的所有權(quán)。由于一貫發(fā)展商開(kāi)發(fā)一個(gè)項(xiàng)目一般都需要幾年,在這幾年中,發(fā)展商對(duì)該項(xiàng)目擁有所有權(quán)。但當(dāng)該項(xiàng)目完成商品房售出后,雖然所有權(quán)已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)移,但大多數(shù)發(fā)展商在概念中認(rèn)為其所建商品房的所有權(quán)仍未發(fā)生轉(zhuǎn)變。他們?nèi)哉J(rèn)為物業(yè)區(qū)是他們所建,當(dāng)然物業(yè)管理由他們管,這種概念往往把物業(yè)管理引入歧途。在法律上所有權(quán)的轉(zhuǎn)移也標(biāo)志著新的所有權(quán)人對(duì)其所擁有的財(cái)產(chǎn)的處置權(quán)、管理權(quán)。這一概念在物業(yè)管理中尤為重要,所以在物業(yè)管理中,都要以圍繞向產(chǎn)權(quán)所有人提供服務(wù)為中心進(jìn)行活動(dòng)。
產(chǎn)權(quán)所有人是物業(yè)區(qū)內(nèi)的主人,由他們?cè)谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)候(入住達(dá)到法定比例),組織以產(chǎn)權(quán)人為主的業(yè)主管理委員會(huì),代表全體業(yè)主的權(quán)益。業(yè)主管理委員會(huì)是物業(yè)區(qū)內(nèi)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)。業(yè)主管理委員會(huì)制定管委會(huì)章程。業(yè)主管理委員會(huì)決定選聘或續(xù)聘物業(yè)管理公司,并負(fù)責(zé)和物業(yè)管理公司簽定委托管理合同。業(yè)主委員會(huì)和已簽約的物業(yè)管理公司,共同制定新的物業(yè)管理公約和新的物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由已簽過(guò)委托合同的物業(yè)管理公司代表業(yè)主管理委員會(huì),選聘保安公司和其他專業(yè)服務(wù)公司向物業(yè)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)。
由于購(gòu)房人是逐漸進(jìn)入物業(yè)區(qū)內(nèi)的,而且業(yè)主管理委員會(huì)是當(dāng)業(yè)主入住率達(dá)到一定比例時(shí)才成立的。所以在物業(yè)區(qū)入住的前期,也即發(fā)展商仍擁有全部或大部分商品房的所有權(quán)時(shí),一般由發(fā)展商布置物業(yè)管理服務(wù),包括這一時(shí)期的物業(yè)管理公司的選聘,管理公約的制定和物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),都只能暫由發(fā)展商來(lái)確定。但發(fā)展商應(yīng)在管理公約中或收費(fèi)通知中注明,此種布置是一種臨時(shí)性的布置,等業(yè)主管理委員會(huì)成立后,將由業(yè)主委員會(huì)再做調(diào)整。
只有理順了物業(yè)管理中的法律關(guān)系,并讓物業(yè)管理中涉及的各個(gè)方面都能正確理解這種法律關(guān)系,物業(yè)管理中的新問(wèn)題就輕易得到解決。
二、發(fā)展商直接管理物業(yè)輕易引發(fā)的法律新問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),社會(huì)越進(jìn)步,社會(huì)分工也越來(lái)越細(xì),專業(yè)性也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。從專業(yè)分工的角度上來(lái)講,物業(yè)管理因該由專門的物業(yè)管理公司來(lái)經(jīng)營(yíng),但在實(shí)際操作中,卻有許多不在情理之中的事情。
有很多項(xiàng)目的發(fā)展商就獨(dú)自承擔(dān)起物業(yè)管理的重任。這些發(fā)展商在其內(nèi)部附設(shè)一個(gè)物業(yè)管理部門,自制物業(yè)管理公約,自訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自己組織布置成立物業(yè)管理委員會(huì)。總之,以主人自居對(duì)廣大業(yè)主和物業(yè)區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理。發(fā)展商的這種行為輕易造成如下新問(wèn)題摘要:
1.房屋本身質(zhì)量新問(wèn)題導(dǎo)致業(yè)主拒交管理費(fèi)。房產(chǎn)做為一種商品,在居民消費(fèi)中是最大的消費(fèi)商品,也是較復(fù)雜的商品。商品的質(zhì)量最難保證,質(zhì)量新問(wèn)題也是最輕易發(fā)生的。當(dāng)發(fā)展商自己愿意承擔(dān)物業(yè)管理時(shí),就如同給自己的脖子上套了一幅枷鎖。只要當(dāng)業(yè)主的房子有諸如漏雨、強(qiáng)面傾斜,或是門窗裂縫,業(yè)主都會(huì)以此為由拒交管理費(fèi)。
2.當(dāng)裝修出現(xiàn)質(zhì)量新問(wèn)題時(shí)。假如發(fā)展商交付的是精裝修的商品房,一旦出現(xiàn)壁紙脫落、地板走翹,石膏板開(kāi)裂或裝飾物變形,業(yè)主都會(huì)以此為由來(lái)要求發(fā)展商減免幾個(gè)月的物業(yè)管理費(fèi)。
3.當(dāng)實(shí)測(cè)面積和購(gòu)買時(shí)的暫測(cè)面積有誤差時(shí)。實(shí)測(cè)面積和暫測(cè)面積一般都是有誤差的,一旦當(dāng)這種誤差對(duì)業(yè)主不利時(shí),業(yè)主就會(huì)以物業(yè)管理費(fèi)作為討價(jià)還價(jià)的余地,迫使發(fā)展商讓步。
4.采用分期付款或尾款緩交的情況。有的發(fā)展商采用分期付款的方式售房,業(yè)主先交百分之七十或八十的房款就可以先入住,后余款在入住若干時(shí)間內(nèi)交清。這時(shí)假如發(fā)生房屋質(zhì)量新問(wèn)題,裝修質(zhì)量或水電氣暖,以及面積方面的新問(wèn)題,或有物業(yè)管理不到位的新問(wèn)題時(shí),發(fā)展上不但物業(yè)管理費(fèi)收不上來(lái),就連剩余未付的房款也難收上來(lái)。
5.有銀行按揭貸款的情況出現(xiàn)時(shí)。發(fā)展上為了促銷,向銀行申請(qǐng)按揭貸款支持其業(yè)主購(gòu)房,并為業(yè)主向銀行提供信用擔(dān)保。假如業(yè)主不能按時(shí)還本付息,自己愿承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。假如出現(xiàn)上述的有關(guān)質(zhì)量新問(wèn)題,或物業(yè)管理方面的新問(wèn)題,業(yè)主會(huì)拒絕向銀行還本付息,而把承擔(dān)債務(wù)的責(zé)任推給發(fā)展商。
之所以發(fā)生上面的幾種風(fēng)險(xiǎn),主要的原因是發(fā)展商不能積極主動(dòng)地避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn),而是把兩個(gè)法律關(guān)系攪和在一起,這就導(dǎo)致了業(yè)主會(huì)把兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn),即購(gòu)房的風(fēng)險(xiǎn)和物業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)合并在一起,同時(shí)推給發(fā)展商。假如發(fā)展商不涉及或不直接涉及物業(yè)管理,而由專業(yè)物業(yè)管理公司對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理,假如出現(xiàn)上述新問(wèn)題,則責(zé)任輕易分清。該是質(zhì)量新問(wèn)題由發(fā)展商處理;該是物業(yè)管理責(zé)任由物業(yè)管理公司承擔(dān);該交的物業(yè)管理費(fèi)則業(yè)主自然會(huì)交。類似的案例不在少數(shù)。假如發(fā)展商自己獨(dú)攬物業(yè)管理,一旦出現(xiàn)新問(wèn)題,將很難從這些困擾和繁雜的法律泥潭中脫身。所以,無(wú)論從哪個(gè)方面講,發(fā)展商自己獨(dú)自從事其開(kāi)發(fā)的物業(yè)區(qū)的物業(yè)管理都是弊大于利。
三、物業(yè)管理公約應(yīng)在什么時(shí)間簽署,由誰(shuí)來(lái)制定
物業(yè)管理公約是約束業(yè)主和物業(yè)管理公司行為規(guī)范的法律文件,這是物業(yè)管理活動(dòng)中的一個(gè)非常重要的法律文件。這個(gè)文件體現(xiàn)的法律關(guān)系比較復(fù)雜,他不僅體現(xiàn)了所有者和被聘用者之間的聯(lián)系,也體現(xiàn)了管理者和被管理者之間的法律關(guān)系。在這個(gè)文件里業(yè)主從所有者到被管理者,物業(yè)公司從聘用者到管理者,雙方在發(fā)生著位置的變換。所有者同意讓渡出自己的一部分權(quán)利交給物業(yè)公司來(lái)行使,所以物業(yè)管理公約是物業(yè)管理中的最終要的法律文件。由于在物業(yè)管理立法中沒(méi)有明確確立物業(yè)管理公約的法律地位,無(wú)論是業(yè)主、業(yè)主委員會(huì),還是物業(yè)管理公司對(duì)于物業(yè)管理公約的法律地位和功能沒(méi)有一個(gè)正確地充分熟悉,沒(méi)有充分熟悉和發(fā)揮物業(yè)管理公約的真正功能,對(duì)于物業(yè)管理公約的簽訂不夠重視。也導(dǎo)致在司法實(shí)踐中,部分法官往往并沒(méi)有將物業(yè)管理公約作為基于私法自治原則而衍生的物業(yè)管理的最高自治規(guī)則來(lái)對(duì)待,也沒(méi)有把物業(yè)管理公約看成為物業(yè)管理的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則,使得物業(yè)管理公約缺乏應(yīng)有的法律約束力。
在物業(yè)管理的初期,由于發(fā)展商擁有大部分產(chǎn)權(quán),所以發(fā)展商在物業(yè)管理中的功能比較大,又因?yàn)槭前l(fā)展商首先聘用了物業(yè)公司,所以最初的物業(yè)管理公約是由發(fā)展商來(lái)制定的。我們知道現(xiàn)在有關(guān)政府部門也印制了物業(yè)管理公約的范本,但那僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的范本而已,很多內(nèi)容還需要實(shí)際管理者增添。比較好的辦法是發(fā)展商應(yīng)和物業(yè)管理公司共同制定物業(yè)管理公約。但這時(shí)的管理公約里一定要規(guī)定有效期限,比如規(guī)定當(dāng)業(yè)主管理委員會(huì)成立后,其有效期截止。
隨著房屋的銷售,產(chǎn)權(quán)逐步從發(fā)展商手里轉(zhuǎn)移到了新的業(yè)主手里,發(fā)展商原來(lái)在物業(yè)區(qū)呢的位置由業(yè)主們代替,原來(lái)發(fā)展商在物業(yè)管理公約中的權(quán)利和義務(wù)也要相應(yīng)做些調(diào)整。同樣廣大業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)也應(yīng)該在公約中得到充分體現(xiàn),所以修改物業(yè)管理公約就勢(shì)在必然。假如業(yè)主管理委員會(huì)成立后,決定選聘新的物業(yè)管理公司,當(dāng)然就更應(yīng)該制訂新的物業(yè)管理公約了。不論是修改原來(lái)的物業(yè)管理公約還是制訂新的版本,都應(yīng)由業(yè)主管理委員會(huì)主要負(fù)責(zé),并會(huì)同物業(yè)管理公司一起根據(jù)物業(yè)區(qū)的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的公約來(lái)。在物業(yè)管理實(shí)踐中經(jīng)常碰到業(yè)主擔(dān)心侵害自己合法權(quán)益,而不愿意簽訂物業(yè)管理公約的情況,這也是物業(yè)管理公約功能得不到充分體現(xiàn)和發(fā)揮的一個(gè)普遍原因。因此,物業(yè)管理公約的功能要能夠真正體現(xiàn)和發(fā)揮,一個(gè)非常重要的因素就是要確實(shí)保證物業(yè)管理公約的公平、公正、公開(kāi)、平等以及合法、合理。在物業(yè)管理實(shí)踐中,的確有一些開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理公司利用自己有權(quán)起草和擬訂物業(yè)管理公約的途徑,在物業(yè)管理公約的強(qiáng)制性或禁止性內(nèi)容上,處于維護(hù)自己的私利而設(shè)定一些侵害全體業(yè)主合法權(quán)益的公約條款,這就背離了物業(yè)管理公約應(yīng)體現(xiàn)的公平、公正、公開(kāi)、平等以及合法、合理的基本原則。
四、物業(yè)管理費(fèi)導(dǎo)致的新問(wèn)題
以業(yè)主承受能力為借口,導(dǎo)致的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,是制約物業(yè)管理健康發(fā)展的一個(gè)重要原因。多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)疲于生計(jì),必須靠其他經(jīng)營(yíng)收入才能維持收支平衡,這種普遍現(xiàn)象說(shuō)明現(xiàn)行物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性和合理性。物業(yè)管理是市場(chǎng)行為,必須遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)也應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律,應(yīng)由當(dāng)事人按照市場(chǎng)規(guī)律的客觀要求自行協(xié)商確定價(jià)格。已成立業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)管理服務(wù)價(jià)格應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)雙方協(xié)商議定,可以通過(guò)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的形式確定,在物業(yè)管理服務(wù)合同中應(yīng)明確物業(yè)管理服務(wù)價(jià)格。確定物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開(kāi)、合理以及和物業(yè)管理服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
過(guò)低或過(guò)高的收費(fèi),都會(huì)導(dǎo)致許多業(yè)主遲延交費(fèi),不交費(fèi)或抗交管理費(fèi)。由于不交費(fèi)或少交費(fèi),發(fā)展商或物業(yè)管理公司對(duì)業(yè)主適行停水停電,不讓業(yè)主的汽車進(jìn)物業(yè)區(qū),停止通信或停電話,嚴(yán)重的則導(dǎo)致訴諸武力,引起法律糾紛。過(guò)高的收費(fèi)或過(guò)低的收費(fèi)會(huì)引起很多負(fù)功能,直接增加了物業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)性。
五、如何區(qū)分物業(yè)管理費(fèi)和物業(yè)管理維修基金
物業(yè)管理收費(fèi)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)是科學(xué)的和合理的,具體制定也是有其可行的方法的.各項(xiàng)收費(fèi)的概念也應(yīng)該搞清楚。物業(yè)管理中要收的費(fèi)用有物業(yè)管理費(fèi)、代收代繳的費(fèi)用和物業(yè)管理維修基金。
代收代繳的費(fèi)用是由物業(yè)管理公司從業(yè)主處收來(lái)再如數(shù)繳給有關(guān)公司的,如摘要:水費(fèi)、電費(fèi)、綠化費(fèi)、電視接收費(fèi)、保安費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、電話費(fèi)、煤氣燃?xì)赓M(fèi)、土地使用費(fèi)等。
物業(yè)管理公司對(duì)物業(yè)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)的收費(fèi),也即物業(yè)管理收費(fèi)。這筆收費(fèi)可以按照有關(guān)規(guī)定按每平方米每月多少錢來(lái)定。管理費(fèi)是維持物業(yè)區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“血液”,沒(méi)有穩(wěn)定的管理費(fèi),物業(yè)管理公司就無(wú)法工作。假如一個(gè)物業(yè)區(qū)內(nèi)成立了物業(yè)管理委員會(huì),并且制定出了管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),則所有業(yè)主都應(yīng)遵守這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),向物業(yè)管理公司準(zhǔn)時(shí)交費(fèi)。
但有時(shí)確有一些業(yè)主,只顧自己個(gè)人私利,盡管業(yè)主管理委員會(huì)已經(jīng)代表全體業(yè)主制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但他們?nèi)灾萌糌杪劊倚形宜兀芙^向物業(yè)公司交費(fèi)。這些人的拒絕交費(fèi)產(chǎn)生的后果就是破壞了物業(yè)管理的正常秩序,享受其他業(yè)主的權(quán)益,也即直接侵犯其他業(yè)主的合法權(quán)益。這些人不交費(fèi),其他業(yè)主多的費(fèi)用其實(shí)就在為他們服務(wù)。這樣的案例確實(shí)發(fā)生在一些物業(yè)區(qū)內(nèi)。有時(shí)物業(yè)管理公司也采取一些強(qiáng)制辦法,如停水停電等,但這種做法輕易引起難以預(yù)料的后果。比較可行的解決方法是由物業(yè)管理公司和業(yè)主管理委員會(huì)共同前去說(shuō)服教育,假如仍不奏效,物業(yè)管理公司可以采用法律手段到法院提訟,最后法院用強(qiáng)制執(zhí)行手段解決。業(yè)主管理委員會(huì)在制定管理公約時(shí),應(yīng)該將如何制裁無(wú)故不交管理費(fèi)用的行為的有關(guān)條款寫(xiě)進(jìn)公約里。
物業(yè)管理維修基金又可以稱為共同儲(chǔ)備基金。設(shè)立物業(yè)管理維修基金的主要目的是為了應(yīng)付在物業(yè)管理活動(dòng)中巨額的非預(yù)見(jiàn)性開(kāi)支,尤其是為維持和保存區(qū)分所有建筑物共用部分的正常運(yùn)作、正常使用功能而進(jìn)行的修繕改良的開(kāi)支。這種修繕改良就是我們通常在物業(yè)管理活動(dòng)中所講的中修、大修和更新改造。由于計(jì)提固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的目的也是用于固定資產(chǎn)的中修、大修和更新改造,因此,物業(yè)管理維修基金的功能類似于物業(yè)區(qū)所有建筑物共用部分固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的計(jì)提。
眾所周知,所有建筑物在建成之后,必然會(huì)受到自然環(huán)境和人為的損害。隨著時(shí)間的增加,自然環(huán)境如風(fēng)力、重力、震動(dòng)、大氣、水、雷電等對(duì)所有建筑物自然在一定程度上有侵蝕、老化、陳舊、殘損。假如沒(méi)有建立管理維修基金,就不可能合理、有效地布置區(qū)分所有建筑物的修理和保養(yǎng)計(jì)劃,必然會(huì)加速所有建筑物的自然侵蝕、老化、陳舊、殘損,以致會(huì)由于維修保養(yǎng)不及時(shí)使所有建筑物過(guò)早達(dá)到危險(xiǎn)程度,縮短了所有建筑物的使用壽命使之提前到達(dá)設(shè)計(jì)壽命,甚至于釀成傷害事故。相反,建立其了物業(yè)管理維修基金,就可以有效、合理地妥善布置所有建筑物的修繕改良,所有建筑物就可以得到有效的維修養(yǎng)護(hù),使所有建筑物處于良好的狀態(tài)和正常運(yùn)行,充分發(fā)揮所有建筑物的正常使用功能,不斷延長(zhǎng)所有建筑物的使用壽命,改善和提高了所有建筑物的使用功能,提高了所有建筑物的檔次和適應(yīng)性,進(jìn)而推動(dòng)了所有建筑物的升值,使所有權(quán)人獲得有效地經(jīng)濟(jì)價(jià)值,最大限度地提高了投資的回報(bào)率。
在物業(yè)管理法律、法規(guī)的立法中我們確立了物業(yè)管理維修基金和公用設(shè)施專用基金作為物業(yè)管理基金。其中規(guī)定各類物業(yè)管理都應(yīng)設(shè)立物業(yè)管理維修基金,而公用設(shè)施專用基金原則上只適用于住宅類物業(yè)管理。這樣做是因?yàn)樽≌惖奈飿I(yè)管理都直接面對(duì)著居民,同時(shí)在住宅區(qū)內(nèi)用于居民公益性質(zhì)的公用設(shè)施相對(duì)比較多,考慮到居民的經(jīng)濟(jì)承受能力,一般在需要對(duì)公用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)以及更新改造時(shí),需要的費(fèi)用比較多,居民往往難以一下子承受,同時(shí)這些費(fèi)用收集比較困難,這就直接影響了公用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)以及更新改造的效率,從這個(gè)意義上設(shè)置公用設(shè)施專用基金具有一定的社會(huì)公益性質(zhì)。相反對(duì)于非住宅類的物業(yè)管理,公用設(shè)施相對(duì)較少,費(fèi)用小也比較輕易籌集,因此,沒(méi)有設(shè)置公用設(shè)施專用基金的必要。
六、業(yè)主管理委員會(huì)的職責(zé)和權(quán)限
許多實(shí)踐證實(shí)一個(gè)物業(yè)區(qū)管理的好壞,和該物業(yè)區(qū)的業(yè)主管理委員會(huì)有著密切的聯(lián)系。業(yè)主管理委員會(huì)由物業(yè)區(qū)內(nèi)過(guò)半數(shù)的業(yè)主選舉產(chǎn)生,代表廣大的業(yè)主的利益行使權(quán)力。實(shí)際上業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)區(qū)內(nèi)廣大業(yè)主行使權(quán)力的常設(shè)最高權(quán)利機(jī)構(gòu)。
業(yè)主大會(huì)每年召開(kāi)一至兩次,由業(yè)主管理委員會(huì)負(fù)責(zé)召開(kāi)。業(yè)主大會(huì)決議的內(nèi)容有摘要:1.物業(yè)管理公約及《業(yè)主委員會(huì)章程》的修訂變更;2.在合同期內(nèi)解除終止物業(yè)管理服務(wù)合同,解聘作為管理服務(wù)人的物業(yè)管理企業(yè);3.物業(yè)建筑物的重大修繕或改良;4.物業(yè)建筑物的重建;5.業(yè)主委員會(huì)的撤消和重選;6.區(qū)分所有權(quán)的強(qiáng)制出讓;7.約定專有部分或共用部分的事項(xiàng)。其中尤其是涉及到全體業(yè)主根本的共同利益的物業(yè)管理企業(yè)在合同期內(nèi)的選聘、解聘,以及物業(yè)管理公約修訂變更、業(yè)主委員會(huì)的撤消和重選等新問(wèn)題更是重中之重。
業(yè)主管理委員會(huì)每半年審核管理公司呈報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表和資金使用概況,對(duì)物業(yè)區(qū)內(nèi)的重大資金支出或維修事項(xiàng)予以審核,批準(zhǔn)管理公司運(yùn)用維修管理基金。由此可見(jiàn)業(yè)主管理委員會(huì)的功能在物業(yè)區(qū)內(nèi)是非常重大的。業(yè)主管理委員會(huì)和物業(yè)管理公司每月都要定期舉行會(huì)議,商討重大新問(wèn)題,以利于從早期消除物業(yè)管理中的隱患。
假如物業(yè)區(qū)內(nèi)不設(shè)立業(yè)主管理委員會(huì),而只是有發(fā)展商或物業(yè)管理公司決定一切,就極輕易造成很多對(duì)業(yè)利進(jìn)行侵犯的事件,業(yè)主的合法權(quán)益就不會(huì)得到保護(hù),最終將不可避免地導(dǎo)致糾紛的出現(xiàn)。
七、正確的法律關(guān)系和完善的管理制度是物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)
物業(yè)管理工作既煩瑣,又復(fù)雜,既辛勞,又不輕易搞好。有關(guān)物業(yè)管理方面的法規(guī)目前還不太完善,所以由于物業(yè)管理不善造成的法律新問(wèn)題越來(lái)越多,而且這些新問(wèn)題又極不輕易得到圓滿解決,這就是我們目前物業(yè)管理所面臨的現(xiàn)實(shí)新問(wèn)題。要想避免物業(yè)管理方面出現(xiàn)的新問(wèn)題,減少物業(yè)管理方面的風(fēng)險(xiǎn),除了國(guó)家應(yīng)頒布更詳盡的法規(guī)和制定有關(guān)政策外,完善物業(yè)管理中的法律關(guān)系,是使物業(yè)管理工作走上正規(guī)的第一步。否則,法律關(guān)系不正確,導(dǎo)致以后一系列的工作都會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題。
在目前要求所有的物業(yè)管理公司和業(yè)主管理委員會(huì)都正確理解物業(yè)管理中的法律關(guān)系,并用正確的法律文件來(lái)確定這些法律關(guān)系也是不現(xiàn)實(shí)的。業(yè)主管理委員會(huì)或是物業(yè)管理公司可以聘請(qǐng)精通房地產(chǎn)法律方面的律師提供法律服務(wù),例如制作委托管理合同,物業(yè)管理公約,業(yè)主管理委員會(huì)章程等。律師還可以提供有關(guān)解決物業(yè)管理糾紛的法律咨詢服務(wù)。同時(shí)還可以幫助物業(yè)管理公司和業(yè)主管理委員會(huì)制定其他一系列相關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定,物業(yè)管理應(yīng)該有法可依,有章可循。
應(yīng)該指出目前在物業(yè)管理活動(dòng)中所涉及到的物業(yè)管理法律新問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上述這些,諸如物業(yè)管理的監(jiān)督、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在物業(yè)管理活動(dòng)中的地位和權(quán)利義務(wù)、規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、政府在物業(yè)管理活動(dòng)中的地位和功能……等等隨著物業(yè)管理的深入發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人們的對(duì)物業(yè)管理的法律意識(shí)的不斷提高,深入探究和探索思索物業(yè)管理的法律新問(wèn)題,強(qiáng)化物業(yè)管理理論探究,用所有權(quán)構(gòu)筑起物業(yè)管理理論體系,從立法策略上構(gòu)筑物業(yè)管理生存和發(fā)展的法制基礎(chǔ),是我們從事物業(yè)管理行業(yè)的每一個(gè)業(yè)內(nèi)人士應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),只有通過(guò)我們大家的不斷探索、開(kāi)拓和進(jìn)取,才能迎來(lái)二十一世紀(jì)物業(yè)管理的燦爛明天。
參考文獻(xiàn)摘要:
1、劉佳能《現(xiàn)代物業(yè)管理》華南理工大學(xué)出版社1995年
2、陳華彬《現(xiàn)代建筑物區(qū)分所有權(quán)制度探究》法律出版社1995年
3、程信和、劉國(guó)臻《房地產(chǎn)法》北京大學(xué)出版社2001年
4、高富平、黃武雙《物業(yè)權(quán)屬和物業(yè)管理》中國(guó)法制出版社2002年
5、夏善勝《物業(yè)管理法》法律出版社2003年
6、《上海市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》
7、《北京市小區(qū)物業(yè)管理辦法》
摘要:
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理,明確業(yè)主、使用人和物業(yè)管理公司的權(quán)利和義務(wù),保障物業(yè)的合理使用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主組成業(yè)主委員會(huì)對(duì)其物業(yè)的共有部分和共同事務(wù)委托物業(yè)管理公司進(jìn)行管理的活動(dòng)。
本條例所稱業(yè)主,是指物業(yè)的所有權(quán)人。
本條例所稱使用人,是指物業(yè)的承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的人。
本條例所稱物業(yè),是指已建成并交付使用的住宅、工業(yè)廠房、商業(yè)用房等建筑物及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。
本條例所稱物業(yè)管理公司,是依法設(shè)立的從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)物業(yè)管理向社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展,提高物業(yè)管理水平,改善人民生活和社會(huì)環(huán)境。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)全省的物業(yè)管理工作實(shí)施監(jiān)督、管理。
市、縣人民政府確定的物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的監(jiān)督、管理。本省各級(jí)人民政府的其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)工作。
第二章 業(yè)主管理權(quán)
第五條 業(yè)主依法享有對(duì)物業(yè)共有部分和共同事務(wù)進(jìn)行管理的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
業(yè)主的主要權(quán)利是:
(一)參加業(yè)主大會(huì);
(二)享有業(yè)主委員會(huì)的選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)表決通過(guò)業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì)章程;
(四)決定有關(guān)業(yè)主利益的重大事項(xiàng);
(五)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的管理工作。
業(yè)主的主要義務(wù)是:
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的有關(guān)決議、決定;
(二)遵守業(yè)主公約;
(三)遵守有關(guān)物業(yè)管理的制度、規(guī)定;
(四)按時(shí)交付分?jǐn)偟奈飿I(yè)管理、維修等費(fèi)用。
第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)管理區(qū)域的劃定辦法由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省公安、民政等行政主管部門制定。
縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃定辦法,具體劃定本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的范圍。
第七條 物業(yè)已交付使用的建筑面積達(dá)到百分之五十以上,或者已交付使用的建筑面積達(dá)到百分之三十以上不足百分之五十、且使用已超過(guò)一年的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)所在地的物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)。
第八條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主出席。業(yè)主大會(huì)的決定,應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主同意才能通過(guò)。決定通過(guò)后應(yīng)當(dāng)予以公布。
業(yè)主可以書(shū)面委托人出席業(yè)主大會(huì)。
第九條 業(yè)主的投票權(quán),住宅按每戶計(jì)算表決權(quán);工業(yè)廠房、商業(yè)用房按物業(yè)建筑面積計(jì)算表決權(quán)。
第十條 業(yè)主大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)選舉、撤換業(yè)主委員會(huì)組成人員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(二)通過(guò)業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì)章程;
(三)批準(zhǔn)物業(yè)管理委托合同;
(四)決定有關(guān)業(yè)主利益的重大事項(xiàng);
(五)決定物業(yè)管理的其他事項(xiàng)。
第十一條 業(yè)主委員會(huì)成立后,業(yè)主大會(huì)由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集,每年至少召開(kāi)一次。
經(jīng)有百分之二十以上投票權(quán)的業(yè)主提議,可以臨時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主委員會(huì)在接到提議后十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì)。
第十二條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由業(yè)主擔(dān)任,業(yè)主委員會(huì)委員不得少于五人。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)委員每屆任期二年,可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由遵紀(jì)守法、熱心公益事業(yè)、處事公正、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。
業(yè)主委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地物業(yè)管理行政主管部門備案。
第十三條 業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé),維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益,履行下列職責(zé):
(一)召集和主持業(yè)主大會(huì),報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)草擬業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程草案或者修訂草案并報(bào)業(yè)主大會(huì)通過(guò),監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施。
(三)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式選聘物業(yè)管理公司,代表業(yè)主簽訂物業(yè)管理委托合同,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后負(fù)責(zé)履行;
(四)聽(tīng)取業(yè)主、使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督物業(yè)管理公司的管理服務(wù)活動(dòng);
(五)監(jiān)督共用設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地的使用和維護(hù)。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任定期召集,召開(kāi)會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)委員出席,作出決定須經(jīng)過(guò)半數(shù)委員同意。
業(yè)主委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)予以公布。
第十四條 業(yè)主公約是由業(yè)主共同訂立的有關(guān)物業(yè)的共有部分和共同事務(wù)管理的協(xié)議,對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
第十五條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將業(yè)主公約作為物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同的附件,對(duì)受讓人或者承租人具有同等約束力。
轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租的情況告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司。
第十六條 業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì)章程不得與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。
第三章 物業(yè)委托管理
第十七條 業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理公司提供物業(yè)管理服務(wù),雙方應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿原則簽訂物業(yè)管理委托合同。
物業(yè)管理委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)雙方當(dāng)事人和委托管理物業(yè)的基本情況;
(二)物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)質(zhì)量要求;
(三)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法;
(四)合同的期限、合同終止和解除的約定、合同終止時(shí)物業(yè)資料的移交方式等;
(五)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
(六)雙方當(dāng)事人約定的其它事項(xiàng)。
第十八條 從事物業(yè)管理的公司必須持有縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門核發(fā)的物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū),并向工商行政主管部門申請(qǐng)注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十九條 物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù)內(nèi)容:
(一)建筑物及其附屬的共用設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的養(yǎng)護(hù)與維修;
(二)綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù);
(三)安全防范服務(wù);
(四)車輛停放及其場(chǎng)地的管理;
(五)高層樓宇增設(shè)的服務(wù)項(xiàng)目;
(六)物業(yè)檔案資料的管理;
(七)業(yè)主和使用人委托的其他服務(wù)事項(xiàng)。
第二十條 物業(yè)竣工后綜合驗(yàn)收前的前期管理及其費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制訂前期管理守則,并在售房時(shí)予以明示。
業(yè)主委員會(huì)成立后,由業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)管理公司對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理。
第二十一條 建設(shè)單位須在建筑物及其附屬設(shè)施綜合驗(yàn)收合格后,方可將其管理權(quán)移交給業(yè)主委員會(huì),未經(jīng)綜合驗(yàn)收合格的物業(yè),建設(shè)單位不得移交,并應(yīng)當(dāng)繼續(xù)承擔(dān)物業(yè)管理費(fèi)用。
建設(shè)單位向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交物業(yè)綜合驗(yàn)收檔案資料和房屋使用說(shuō)明書(shū)。
第四章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第二十二條 物業(yè)的使用和維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、房屋管理、消防管理、治安管理等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第二十三條 業(yè)主、使用人使用房屋不得有下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu),破壞房屋外貌,擅自改變房屋用途;
(二)對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽(yáng)臺(tái)、天臺(tái)、屋面等進(jìn)行違章鑿、拆、搭占等;
(三)存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品;
(四)利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng)。
業(yè)主、使用人不按房屋使用說(shuō)明書(shū)使用房屋造成的后果,由其自負(fù)。
第二十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)踐踏、占用綠地;
(二)損毀樹(shù)木、園林;
(三)占用通道等共用場(chǎng)地;
(四)亂拋亂堆垃圾、雜物;
(五)發(fā)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(六)排放有毒、有害等污染環(huán)境的物質(zhì);
(七)在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà);
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章及業(yè)主公約禁止的其他行為。
第二十五條 業(yè)主或者使用人裝修物業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守房屋使用說(shuō)明書(shū)和業(yè)主公約,并事先告知物業(yè)管理公司。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將有關(guān)注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者使用人,業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守。
第二十六條 建筑物共有部分的維修責(zé)任,按下列規(guī)定承擔(dān):
(一)毗連部分,由毗連部分的業(yè)主共同承擔(dān);
(二)建筑物本體共用部分,由該建筑物所有業(yè)主共同承擔(dān);
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地,由全體業(yè)主共同承擔(dān);
出租物業(yè)維修責(zé)任的承擔(dān),應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定。
第五章 物業(yè)管理費(fèi)用
第二十七條 業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主公約,按照物業(yè)管理委托合同的約定和業(yè)主委員會(huì)的決定交付物業(yè)管理、維修等費(fèi)用。
建設(shè)單位未售出的空置物業(yè)應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偽飿I(yè)管理、維修費(fèi)用,分?jǐn)偙壤龖?yīng)當(dāng)不低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十,但不得因此而增加其他業(yè)主的負(fù)擔(dān)。
第二十八條 確定物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則。物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與服務(wù)收費(fèi)相適應(yīng)。
物業(yè)管理收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
政府指導(dǎo)價(jià)由省人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門制定。縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門可以在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,確定當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 已成立業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)管理服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司在物業(yè)管理委托合同中按照政府指導(dǎo)價(jià)約定或者由雙方協(xié)商確定。
物業(yè)已交付使用尚未成立業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)管理服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理公司在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)提出,報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門核定。
第三十條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用經(jīng)約定可以預(yù)收,但預(yù)收期限不得超過(guò)三個(gè)月。
第三十一條 物業(yè)管理公司收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布。
物業(yè)管理公司在物業(yè)管理委托合同約定以外自行提供服務(wù),未經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主認(rèn)可的,業(yè)主或者使用人可以不支付服務(wù)費(fèi)用。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)管理維修基金。
物業(yè)管理維修基金由物業(yè)建設(shè)單位按物業(yè)總投資的百分之二,在向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),一次性劃撥給業(yè)主委員會(huì),其所有權(quán)屬全體業(yè)主共同所有。
物業(yè)管理維修基金由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立專款帳戶代為管理,不得挪作他用。
第三十三條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)備、設(shè)施維修、更新時(shí),其費(fèi)用從物業(yè)管理維修基金增值部分中開(kāi)支;增值部分不足以開(kāi)支的,由物業(yè)管理維修基金墊支,墊支部分應(yīng)當(dāng)向業(yè)主收回。
物業(yè)管理維修基金的使用,由物業(yè)管理公司提出年度計(jì)劃,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)每半年公布一次物業(yè)管理維修基金的使用情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。
第三十四條 建設(shè)單位向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向業(yè)主委員會(huì)移交已分?jǐn)偟綉舻挠糜诠卜?wù)的公共用房和管理用房。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 業(yè)主、使用人、物業(yè)公司和建設(shè)單位之間發(fā)生糾紛時(shí),當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決,協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。
第三十六條 違反本條例第十八條規(guī)定,未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事物業(yè)管理的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政主管部門依法處理。
第三十七條 物業(yè)管理公司違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期改正,賠償損失;并可視情節(jié)輕重,降低其資質(zhì)等級(jí)或者注銷其物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū):
(一)建筑物及共用設(shè)備、共用設(shè)施不按期修繕或者養(yǎng)護(hù)、維修不當(dāng),造成業(yè)主損失的;
(二)服務(wù)管理不當(dāng),使共用設(shè)施、設(shè)備遭受損失的;
(三)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施、共用場(chǎng)地用途的;
(四)不履行物業(yè)管理委托合同規(guī)定的其他義務(wù)的。
第三十八條 物業(yè)管理公司違反本條例第二十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定處理。
第三十九條 業(yè)主或者使用人違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的,由業(yè)主委員會(huì)或其授權(quán)的物業(yè)管理公司予以制止、限期改正;逾期不改正的,由物業(yè)管理公司恢復(fù)原狀;恢復(fù)原狀所需的費(fèi)用以及對(duì)他人造成的損失,由責(zé)任人承擔(dān)。
第四十條 業(yè)主和使用人違反本條例第二十七條規(guī)定,不按約定交付物業(yè)管理、維修等分?jǐn)傎M(fèi)用的,物業(yè)管理公司可以催繳、限期交付;逾期仍不交付的,按合同約定加收滯納金,合同沒(méi)有約定的,可按每日加收欠交金額千分之一的滯納金;經(jīng)催收仍不交付的,可累積計(jì)帳,在物業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí),由房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)代為扣除;物業(yè)管理公司也可以依法向人民法院起訴。
第四十一條 建設(shè)單位違反本條例第三十二條、第三十四條規(guī)定,不按規(guī)定劃撥物業(yè)管理維修基金、移交公共用房和管理用房的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期履行;逾期不履行的,業(yè)主委員會(huì)可以依法向人民法院起訴。
第七章 附則
【關(guān)鍵詞】物業(yè)管理;供暖;成本;管控
供暖成本和管控工作是物業(yè)管理企業(yè)工作的重要內(nèi)容,關(guān)系到物業(yè)企業(yè)整體工作能力的體現(xiàn)。供暖問(wèn)題作為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事,物業(yè)管理企業(yè)必須要切實(shí)做好成本的管控。本文通過(guò)分析物業(yè)管理企業(yè)供暖成本的特點(diǎn),并就物業(yè)管理企業(yè)供暖成本管理的現(xiàn)狀,給予提高物業(yè)管理企業(yè)供暖成本管控水平的對(duì)策,以促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)的整體水平進(jìn)入一個(gè)全新的高度。
一、物業(yè)管理企業(yè)供暖成本相關(guān)特點(diǎn)
物業(yè)管理企業(yè)供暖工作具有空間分散、時(shí)間連續(xù)、服務(wù)多樣化等特點(diǎn)。物業(yè)管理企業(yè)供暖工作的空間分散,指的是服務(wù)的對(duì)象是或者新物業(yè)小區(qū)。時(shí)間連續(xù)是指物業(yè)管理企業(yè)要對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的建筑物提供連續(xù)不間斷的供暖服務(wù),保證業(yè)主始終處于理想的溫度環(huán)境當(dāng)中。服務(wù)多樣化說(shuō)的是物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容多種多樣,既要提供供暖能源上的管理,還要將所需的各種資源合理優(yōu)化整合。供暖成本在不斷地供暖服務(wù)中形成了一定的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)成本構(gòu)成要素復(fù)雜
由于物業(yè)管理企業(yè)的供暖服務(wù)的多樣化,就造成物業(yè)管理企業(yè)供暖成本的相對(duì)復(fù)雜。按照供暖成本的構(gòu)成來(lái)看,可以將其分為能源成本、管理成本、資源成本等多個(gè)方面。能源成本是進(jìn)行供暖服務(wù)的決定因素,為供暖過(guò)程的順利實(shí)施提供必要的煤炭、水、電等能源支持。管理成本則是對(duì)供暖服務(wù)過(guò)程中所需要的管道進(jìn)行維修、保養(yǎng)、管理的所有成本。是對(duì)小區(qū)房屋的。資源成本是供暖整個(gè)過(guò)程中一切人力、物力、財(cái)力開(kāi)支的總稱。
(二)供暖成本的不斷加大
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,人們對(duì)居住環(huán)境的要求越來(lái)越高,因此對(duì)供暖的要求也逐漸重視。也就意味著物業(yè)管理企業(yè)所提供供暖服務(wù)的范圍更加廣泛,因此供暖成本在地域上的分布更廣。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使物業(yè)管理企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利益,通過(guò)不斷的搶占市場(chǎng)而擴(kuò)大供暖服務(wù)的范圍,所以說(shuō)物業(yè)管理供暖成本也隨著供暖面積的不斷變廣而加大。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配備對(duì)供暖成本影響大
根據(jù)不同的建筑物和物業(yè)小區(qū)的特點(diǎn)采取的供暖服務(wù)不同,因此會(huì)使物業(yè)管理企業(yè)的供暖成本有所不同。例如近幾年新建的樓房,相對(duì)來(lái)說(shuō)供暖管道等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,因此供暖成本相對(duì)比較低。但是對(duì)于很多老舊的建筑物來(lái)說(shuō),供暖管道等裝置老化損壞,嚴(yán)重影響了供暖工作的順利開(kāi)展,使供暖的維修等成本增加,可見(jiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)供暖成本影響較大。
二、物業(yè)管理企業(yè)供暖成本管理的現(xiàn)狀
(一)成本管理落后性
在現(xiàn)實(shí)的物業(yè)管理企業(yè)供暖過(guò)程中,供暖成本管理大多數(shù)都是從物業(yè)接管驗(yàn)收以后才開(kāi)始的,成本管理具有一定的滯后性。按照正常的成本管理流程來(lái)說(shuō),物業(yè)管理供暖成本很大程度上取決于企業(yè)本身的特點(diǎn),物業(yè)管理規(guī)模、物業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、物業(yè)建筑材料等多方面,這些因素在很大程度上影響著物業(yè)管理供暖成本的高低。
(二)成本管理制度的不健全
物業(yè)管理企業(yè)供暖工作內(nèi)容很多,其中供暖成本管理是其主要的工作內(nèi)容。但是在實(shí)際的工作過(guò)程中,物業(yè)供暖相關(guān)職能部門缺乏對(duì)供暖成本制度的認(rèn)識(shí),被動(dòng)的執(zhí)行命令而缺乏管理成本的主觀能動(dòng)性。同時(shí),員工的工作績(jī)效并未與工作內(nèi)容掛鉤,因此員工的工作積極性不大,會(huì)很大程度上阻礙成本管理的發(fā)展。
(三)成本管理理論不成熟
在成本管理人員的眼中,普遍認(rèn)為成本的管理是一味的降低成本的過(guò)程,而成本降低需要通過(guò)裁員、節(jié)約開(kāi)支等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能適用現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì),更是束縛了企業(yè)自身的改革和創(chuàng)新。在很多方面,成本管理理論的不成熟使得管理者對(duì)物業(yè)管理企業(yè)供暖成本管理的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只是片面注重服務(wù)與管理過(guò)程的節(jié)約,而非從降低管理成本的源頭出發(fā)去根治問(wèn)題,所以說(shuō)物業(yè)管理企業(yè)的供暖成本一直居高不下。
三、更好實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)供暖成本管控的對(duì)策
(一)運(yùn)用系統(tǒng)理念加以分析
要想實(shí)現(xiàn)供暖成本的有效控制,就必須運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方式加以綜合分析,結(jié)合不同供暖服務(wù)對(duì)象的情況具體運(yùn)用。通過(guò)科學(xué)系統(tǒng)不斷分析,保證供暖以最低的成本實(shí)現(xiàn)最大化的供暖效果。比如說(shuō)鍋爐功率、設(shè)備成本、煤炭質(zhì)量等多方面,都需要具體分析,追求物業(yè)管理企業(yè)的供暖成本最小化的目的。
(二)降低采購(gòu)成本
由于工業(yè)生產(chǎn)的逐年增加,能源、資源面臨著匱乏的現(xiàn)象,這對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的供暖來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。能源價(jià)格的升高使得供暖資源采購(gòu)成本增加,并且市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈,物業(yè)管理企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢(shì)之間的競(jìng)爭(zhēng)。在進(jìn)行能源采購(gòu)時(shí)要貨比三家,選擇性價(jià)比最高的資源進(jìn)行采購(gòu)。另外,可以利用煤炭等能源的銷售淡旺季規(guī)律進(jìn)行反季節(jié)采購(gòu),最大程度的降低采購(gòu)成本,獲得經(jīng)濟(jì)效益。
(三)規(guī)范操作流程
供暖工作內(nèi)容復(fù)雜,需要進(jìn)行流程的規(guī)范,力求在最少的工作流程內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作效率的最大化。因此需要引進(jìn)現(xiàn)代統(tǒng)籌規(guī)劃的理論來(lái)指導(dǎo)供暖成本的安排,要要各個(gè)部門能各司其職、盡職盡責(zé),共同促進(jìn)工作效率的整體提高。
(四)運(yùn)用科學(xué)的管理方法
現(xiàn)代高科技技術(shù)的的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,可以為供暖工作提供更多的技術(shù)支持,通過(guò)合理的安排維護(hù)、維修等工作,優(yōu)化整個(gè)供暖的各個(gè)流程內(nèi)容。同時(shí)配合以成本預(yù)測(cè)、成本分析、成本評(píng)估現(xiàn)代軟件的應(yīng)用,最大程度的降低成本支出。除此之外,要不斷提高從業(yè)人員的職業(yè)技能和素質(zhì),建立起訓(xùn)練有素的團(tuán)隊(duì),是決定供暖成本控制工作的關(guān)鍵。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,物業(yè)管理企業(yè)的供暖成本和管控工作是日常工作的重要內(nèi)容,需要采取各種措施來(lái)保證其正常運(yùn)行,為人們創(chuàng)造一個(gè)更好的供暖環(huán)境。盡管在成本管理和管控中遇到很多問(wèn)題,但是還是要切實(shí)結(jié)合不同建筑物的特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析,最終推動(dòng)物業(yè)管理企業(yè)的供暖工作向前邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
[1]張維玲.論物業(yè)管理企業(yè)供暖成本的特點(diǎn)及管控[J].山西建筑,2010,14:240-241.
[2]魏振祿,王影,黨霞,姚剛.物業(yè)管理企業(yè)成本的特點(diǎn)與管控研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013,19:19-20.
【關(guān)鍵詞】物業(yè)環(huán)境;管理特點(diǎn);發(fā)展趨勢(shì)
物業(yè)管理行業(yè)是一個(gè)涉及領(lǐng)域非常廣泛的行業(yè),物業(yè)管理的對(duì)象是物,包括已經(jīng)建成的地面建筑物以及附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)的場(chǎng)地等。而物業(yè)管理服務(wù)的對(duì)象是人,即物業(yè)的業(yè)主和建筑的使用人。培養(yǎng)具有系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)的物業(yè)管理方面的人才,成為當(dāng)前物業(yè)管理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。物業(yè)管理企業(yè)的工作人員,不但要具備房屋建筑、給水排水以及機(jī)電設(shè)備等工程技術(shù)方面的知識(shí),此外還需要具備一定的社會(huì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的知識(shí)。
一、物業(yè)環(huán)境管理的內(nèi)容
物業(yè)管理隨著服務(wù)的深化已經(jīng)深入日常生活的方方面面。物業(yè)已經(jīng)被住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)、學(xué)校、車站、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)等各類不同性質(zhì)的部門所采用。總的來(lái)說(shuō),物業(yè)環(huán)境管理包括物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施以及場(chǎng)地等的清潔衛(wèi)生、園林綠化等,此外還包括蟲(chóng)害防治等管理服務(wù)。物業(yè)環(huán)境的管理與業(yè)主、物業(yè)使用人的生活和工作密切相關(guān),因此也是物業(yè)管理的基本內(nèi)容之一。
1. 物業(yè)環(huán)境管理的清潔衛(wèi)生管理
物業(yè)環(huán)境管理的清潔衛(wèi)生管理首先包括建筑物外公共區(qū)域的清潔,例如道路清潔、游樂(lè)場(chǎng)等公共設(shè)施清潔以及公共綠地的清潔等,還有建筑物內(nèi)公共區(qū)域的清潔工作,包括大堂清潔、墻面清潔,建筑內(nèi)部的電梯以及公共樓梯走道的清潔等。室內(nèi)公共區(qū)域的玻璃、地毯、以及各種石材的保養(yǎng)及翻新工作也包含在內(nèi)。垃圾的收集與處理工作、垃圾的分類以及管道的疏通服務(wù)也要到位,尤其注意要對(duì)污水排水主管、排水溝及化糞池等要進(jìn)行定期的清掏,確保其暢通而不溢漏。
2. 物業(yè)環(huán)境管理中的病蟲(chóng)害防治
物業(yè)環(huán)境管理中的衛(wèi)生蟲(chóng)害防治包括要消滅各種有害的生物,尤其是病媒的生物,例如老鼠、蒼蠅、蟑螂和蚊子等,以保證小區(qū)環(huán)境的清潔,同時(shí)也保障業(yè)主以及物業(yè)使用人的身體健康。可以通過(guò)藥殺法、誘殺法以及生物防治法等來(lái)進(jìn)行滅殺。鼠害防治的可以通過(guò)環(huán)境治理、斷絕食源以及安裝擋鼠柵和擋鼠板等設(shè)施進(jìn)行隔防。此外也可以通過(guò)化學(xué)的方法達(dá)到滅鼠的目的。投放毒餌時(shí)要遵循少量多堆和定時(shí)補(bǔ)充的辦法。對(duì)于蚊蟲(chóng)的防治可以通過(guò)清除積水、水池放養(yǎng)魚(yú)類等環(huán)境治理方法防止蚊蟲(chóng)的孳生。也可以通過(guò)投放浸藥木塞或殺蟲(chóng)劑殺滅蚊蟲(chóng)的幼蟲(chóng)。防治的重點(diǎn)都是做好清潔和保養(yǎng)的工作,改善環(huán)境和衛(wèi)生。
3. 物業(yè)環(huán)境管理中的其他管理內(nèi)容
物業(yè)環(huán)境管理中的其他管理包括隔聲管理、隔熱與保溫管理,以及居住建筑室內(nèi)的光照時(shí)間和強(qiáng)度管理等。與此同時(shí),建筑室內(nèi)還必須能獲得適時(shí)與適量的太陽(yáng)光的直接照射。除了以上幾個(gè)因素,自然通風(fēng)、風(fēng)向等也在管理之內(nèi)。居室應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件,尤其在炎熱地區(qū)和沒(méi)有空調(diào)地方更應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件。此外,北方地區(qū)的冬天還要注意清理人行道路的積雪和結(jié)冰情況,及時(shí)的清掃積雪,并避免因雨雪天路滑對(duì)小區(qū)居民等可能帶來(lái)的傷害。
二、物業(yè)環(huán)境管理的特點(diǎn)
1. 物業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離
在物業(yè)管理的社會(huì)化改革中,曾經(jīng)存在所有者和經(jīng)營(yíng)管理者間權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象,在遇到問(wèn)題和責(zé)任時(shí)相互推委,如有利益時(shí)又會(huì)相互爭(zhēng)奪。現(xiàn)階段,這些問(wèn)題已經(jīng)大部分得到了解決,就是實(shí)現(xiàn)了物業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。這是現(xiàn)階段物業(yè)管理中的重要特點(diǎn)之一。物業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,可以明晰產(chǎn)權(quán)的關(guān)系,明確產(chǎn)權(quán)的主體。物業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,也可以明確資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。
2. 物業(yè)管理社會(huì)化的特點(diǎn)
物業(yè)管理企業(yè)要想獲得更大的利益,就必須擴(kuò)大規(guī)模,逐步走向社會(huì)化。只有的切實(shí)保障業(yè)主的安全,并為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)和良好的服務(wù),才能擴(kuò)大物業(yè)管理的規(guī)模,同時(shí)謀求更大的發(fā)展。要抓住時(shí)機(jī),走向社會(huì)參與小區(qū)物業(yè)管理和城市規(guī)劃管理,努力壯大物業(yè)公司的實(shí)力,為自己爭(zhēng)取和創(chuàng)造更大的生存發(fā)展空間。物業(yè)管理企業(yè)的社會(huì)化過(guò)程中要注意培養(yǎng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3. 物業(yè)環(huán)境管理專業(yè)化的特點(diǎn)
物業(yè)管理是一項(xiàng)專業(yè)化極強(qiáng)的行業(yè),它所涉及到的內(nèi)容十分廣泛,而且各類項(xiàng)目的專業(yè)性很強(qiáng)。小區(qū)的各種設(shè)備和設(shè)施日益的維修和管理難度大,因此需要專業(yè)的管理維護(hù)人員以及專業(yè)的工具和設(shè)備等。要想做到良好的物業(yè)環(huán)境管理,提高物業(yè)管理的服務(wù)水平,就要引入專業(yè)的人員進(jìn)行物業(yè)管理,這是現(xiàn)階段物業(yè)環(huán)境管理的重要特點(diǎn)。
三、物業(yè)環(huán)境管理發(fā)展趨勢(shì)分析
1. 物業(yè)環(huán)境管理逐步走向市場(chǎng)化
物業(yè)管理企業(yè)要建立自身完善的管理運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行有償?shù)姆?wù),就要保持其職能型管理轉(zhuǎn)到經(jīng)營(yíng)型管理的市場(chǎng)化道路。在管理中藥開(kāi)展多元化、專業(yè)化以及多層次的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)只有按照企業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)的模式加強(qiáng)其管理,才能保證高校物業(yè)管理水平的提高,進(jìn)而為業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適而文明的生活環(huán)境和工作環(huán)境。
2. 物業(yè)環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化
物業(yè)的環(huán)境管理要依法經(jīng)營(yíng),遵守國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī),就要在工商管理部門做正式的登記和注冊(cè)來(lái)接受審核。同時(shí)也要建立一套完整而科學(xué)規(guī)范的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)的程序,確保企業(yè)的管理和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)其管理的規(guī)范化,因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)是否制度化是管理水平的體現(xiàn)。此外,物業(yè)管理部門要接受相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查,使物業(yè)管理做到有法可依和有章可循。
3. 物業(yè)環(huán)境管理信息和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)
隨著人類科技的進(jìn)步,我們進(jìn)入了信息和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。信息以及網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)角落。網(wǎng)絡(luò)傳遞著信息,把家庭與社會(huì)緊密的聯(lián)系到一起,并與世界虛擬化為一體。物業(yè)管理部門可以充分的利用各種現(xiàn)代高科技成果以及管理手段,為家庭和業(yè)主提供廣泛的信息以及服務(wù),有效地提高人們的生活質(zhì)量和工作環(huán)境。滿足客戶的要求,也為自身的生存發(fā)展提供廣闊的天地。
參考文獻(xiàn):
[1]應(yīng)南,馬春艷,寧艷杰.未來(lái)物業(yè)環(huán)境管理發(fā)展模式探究[J].現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊).2011,01.
[2]張成溟. 關(guān)于物業(yè)環(huán)境管理建設(shè)的思考和展望[J].呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報(bào).2011,05.
[關(guān)鍵詞]:物業(yè)管理;物業(yè)管理合同;委托合同;權(quán)授予
依現(xiàn)行合同法,物業(yè)管理合同系無(wú)名合同之一種,其主要規(guī)范的是物業(yè)管理關(guān)系雙方當(dāng)事人就特定物業(yè)[1]的管理事項(xiàng)而合意設(shè)定的當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。物業(yè)管理合同的大量出現(xiàn)是我國(guó)實(shí)行住房改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物。然而,一方面生活中物業(yè)管理關(guān)系日益增多,物業(yè)管理合同大量出現(xiàn),另一方面,理論界和現(xiàn)行立法并沒(méi)有對(duì)物業(yè)管理合同的特殊性有足夠的認(rèn)識(shí)、進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)制,這直接導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)生活中大量物業(yè)管理糾紛的出現(xiàn)和難以解決。在本文中,筆者擬就對(duì)物業(yè)管理合同的屬性進(jìn)行分析,區(qū)分其與民法中的相似制度,并就物業(yè)管理合同的法律規(guī)制提出自己的看法,以期引起理論界和實(shí)務(wù)界應(yīng)有的關(guān)注。
一、物業(yè)管理合同的基本內(nèi)容
基于契約自由原則,當(dāng)事人在不違背法律強(qiáng)制規(guī)定或公序良俗的范圍內(nèi),得訂立任何內(nèi)容的債權(quán)契約,是為債權(quán)契約自由原則。[2]但值得注意的是,民法雖對(duì)契約不采類型強(qiáng)制原則[3],但對(duì)于若干日常生活常見(jiàn)的合同,各國(guó)合同法一般均在分則以有名合同加以規(guī)定,按學(xué)者解釋,這不外基于兩項(xiàng)機(jī)能,其一、以任意規(guī)定補(bǔ)充當(dāng)事人約定之不備。其二、以強(qiáng)制規(guī)定保護(hù)當(dāng)事人的利益。[4]
查現(xiàn)行合同法相關(guān)規(guī)定,可以發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有對(duì)物業(yè)管理合同作出的任何特別規(guī)定,在現(xiàn)行立法上,物業(yè)管理合同自應(yīng)屬于無(wú)名合同之一種。目前實(shí)踐中對(duì)物業(yè)管理關(guān)系的調(diào)整主要是通過(guò)地方規(guī)章實(shí)現(xiàn)的,各地的做法存在較大差異和不規(guī)范性,學(xué)者關(guān)于合同法的研究著述中也少見(jiàn)此方面內(nèi)容。依民法理論,合同內(nèi)容,尤其是其中的主要條款,是合同當(dāng)事人雙方按意思自治原則所設(shè)定權(quán)利義務(wù)的具體體現(xiàn),亦是判定合同性質(zhì)的基本途徑。以下結(jié)合現(xiàn)實(shí)中的情況,對(duì)物業(yè)管理合同的主要內(nèi)容,作一個(gè)大致概括,為我們最終廓清物業(yè)管理合同的性質(zhì)做出鋪墊[5]:
一般而言,物業(yè)管理合同的主要條款由以下方面構(gòu)成:
1、當(dāng)事人和物業(yè)的基本情況,主要是對(duì)雙方當(dāng)事人的資格認(rèn)定以及對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的標(biāo)的物的基本情況作出確認(rèn)和記載。
2、雙方的權(quán)利和義務(wù),主要是物業(yè)所有人或使用人支付物業(yè)管理費(fèi),物業(yè)管理公司提供相應(yīng)服務(wù)的條款。這是物業(yè)管理合同最為重要的條款,具體內(nèi)容又因?yàn)楣芾硎马?xiàng)類型的不同而呈現(xiàn)差異,一般有以管理服務(wù)為主的物業(yè)管理和出租經(jīng)營(yíng)與委托管理并重的區(qū)分。
3、物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)質(zhì)量的。這一般除了由當(dāng)事人自行約定以外,各地的地方性規(guī)章也大都進(jìn)行了底限性規(guī)定,但各地規(guī)定的情況參差不齊,可資參考的是國(guó)際健康組織(WHO)對(duì)區(qū)分所有建筑物的管理設(shè)定了安全、健康、便利、舒適的居住環(huán)境基準(zhǔn),歸納起來(lái)有以下四點(diǎn):⑴。火警防范,如加強(qiáng)消防設(shè)備、防火設(shè)施的管理;⑵。清潔維護(hù),定期清除垃圾,清理水溝,外墻洗刷等;⑶。公共設(shè)施維修,水電機(jī)械維護(hù)、公共電梯、空調(diào)設(shè)備的定期檢查;⑷。花木整理,修剪花草樹(shù)木,隨時(shí)更換枯死的枝葉等。[6]這四點(diǎn)基準(zhǔn)也應(yīng)該是物業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取方法,物業(yè)管理合同皆為有償合同,因而價(jià)金和酬金條款是其自然的主要條款。
5、物業(yè)管理服務(wù)用房的使用、管理和費(fèi)用分配辦法。此為物業(yè)管理合同的特殊條款,主要為物業(yè)管理單位履行管理義務(wù)的方便計(jì)。
6、維修費(fèi)用的收取和使用條款。維修費(fèi)用一般獨(dú)立與物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)獨(dú)立開(kāi)來(lái),其收取方式主要由合同雙方當(dāng)事人約定一般。
7、合同的有效期限,合同的終止事項(xiàng)及合同終止后相關(guān)事宜主要是物業(yè)資料的移轉(zhuǎn)。物業(yè)管理服務(wù)的終止與一般合同的終止存在差異,物業(yè)管理合同的雙方當(dāng)事人一般不允許隨時(shí)隨意解除合同,如果一方提出要在合同期限內(nèi)解除合同,就必須依據(jù)合同的具體條款進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商一致或由法院、仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。
8、違約責(zé)任、解決糾紛的途徑。物業(yè)管理關(guān)系雖然僅在物業(yè)所有人使用人和物業(yè)管理公司之間發(fā)生效力,但由于物業(yè)管理關(guān)系存在特殊性,物業(yè)所在地居委會(huì)、城建部門和相關(guān)市政部門也對(duì)其享有一定行政管理和監(jiān)督的職能,因而物業(yè)管理關(guān)系的糾紛解決及關(guān)系結(jié)束也與其他合同存有差異。
9、當(dāng)事人根據(jù)具體情況約定的其他主要條款。
由此可見(jiàn),相較與其他合同,物業(yè)管理合同在諸多方面有著自己的特殊之處,但在理論和實(shí)務(wù)中,學(xué)者和法官對(duì)此并沒(méi)有引起相應(yīng)的注意,關(guān)于物業(yè)管理合同的定性現(xiàn)在比較流行的觀點(diǎn)有兩種,即或認(rèn)為物業(yè)管理合同為委托合同的一種[7],或認(rèn)為物業(yè)關(guān)系為民法中制度的特殊類型,物業(yè)管理合同亦為設(shè)立關(guān)系的合同,以下筆者將對(duì)這兩種觀點(diǎn)分別予以檢討,并在此基礎(chǔ)上提出自己的看法。
二、辨析-物業(yè)管理合同與相似民法制度[8]
(一)、物業(yè)管理合同與委托合同
先看委托合同。按《合同法》三百九十六條的規(guī)定,委托合同是委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務(wù)的合同。根據(jù)該章的其他條款的規(guī)定,我們可以從以下方面明確委托合同的特征。
1、合同由委托人和受委托人簽定,此兩方當(dāng)事人為委托合同的主體。
2、受委托人的主要義務(wù)是處理委托人的事務(wù)。
3、受委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù)。
4、委托合同有有償、無(wú)償之分。
5、受委托人在處理委托事務(wù)時(shí),因不可歸責(zé)于自己的事由受到損失的,可以向委托人要求賠償損失。
6、委托人和受委托人可以隨時(shí)解除委托合同。[9]
對(duì)應(yīng)物業(yè)管理合同的內(nèi)容和特征,不難看出二者存在以下主要區(qū)別:
1、委托合同的目的是以處理委托人事務(wù)為目的。所謂委托人的事務(wù),一般是指與委托人有利害關(guān)系,委托人若不委托處理就不得不親自為之的事務(wù)。反觀物業(yè)管理關(guān)系中的管理服務(wù),其實(shí)質(zhì)是作為管理服務(wù)人的物業(yè)管理公司所提供的專業(yè)化、技術(shù)化的有償服務(wù),由于物業(yè)管理具有需要專業(yè)化、技術(shù)化的技術(shù)服務(wù)的特點(diǎn),作為業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)并不都能夠親自來(lái)處理,同時(shí)對(duì)于一個(gè)大型的住宅區(qū)而言,如果每一個(gè)業(yè)主都事必親躬,那么住宅區(qū)的秩序就無(wú)法維持。可以看出,物業(yè)管理事項(xiàng)與被委托事務(wù)存有明顯差別。
2、《合同法》第三百九十九條明確規(guī)定:“受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù)。”這實(shí)質(zhì)上是規(guī)定了受托人的忠實(shí)義務(wù)。但物業(yè)管理的管理服務(wù)并不是完全按照業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的指示處理的,物業(yè)管理公司在物業(yè)管理的管理服務(wù)工作是依據(jù)合同約定的范圍、項(xiàng)目,遵循物業(yè)管理的法律、法規(guī)以及物業(yè)管理行業(yè)的規(guī)范,獨(dú)立自主地開(kāi)展物業(yè)管理服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。在物業(yè)管理公司開(kāi)展的物業(yè)管理服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)只有監(jiān)督權(quán),而沒(méi)有干涉和指揮權(quán)。物業(yè)管理公司也沒(méi)有服從業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)指示的忠實(shí)義務(wù)。
3、委托合同中受托人在委托合同范圍內(nèi)所獲得的法律后果,歸屬于委托人,因此委托合同由委托人承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),《中華人民共和國(guó)合同法》第四百零七條還規(guī)定:“受托人處理事務(wù)時(shí),因不可歸責(zé)于自己的事由受到損失的,可以向委托人要求賠償損失。”而物業(yè)管理則不同,無(wú)論是侵權(quán)責(zé)任還是違約責(zé)任一般都要由物業(yè)管理合同的雙方當(dāng)事人各自分別承擔(dān)自己的責(zé)任。
4、委托合同是諾成合同、非要式合同。委托合同的成立只須雙方當(dāng)事人達(dá)成意思一致即可,無(wú)須以一定物的交付或一定行為的完成為要件,訂立合同也無(wú)須遵循固定的形式;而物業(yè)管理合同則是要式合同、格式合同,必須依照物業(yè)管理法律、法規(guī)所規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)的方式來(lái)確定物業(yè)管理公司,簽署物業(yè)管理合同,并且一般要求要采用物業(yè)管理示范文本,最終合同的相關(guān)內(nèi)容和履行還要接受城建、市容、及居委會(huì)等相關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
5、委托合同與物業(yè)管理合同在合同存續(xù)期限上有較大差異,被委托人處理的事務(wù)往往比較單一,時(shí)間比較短;而物業(yè)管理則不同,物業(yè)管理公司所提供的是系統(tǒng)的、專業(yè)化的服務(wù),這個(gè)服務(wù)是長(zhǎng)期的、連續(xù)不斷的、反復(fù)進(jìn)行的,如果物業(yè)管理合同簽署的期間較短,就可能因物業(yè)管理公司追求短期效應(yīng),采取不恰當(dāng)?shù)姆绞綇氖挛飿I(yè)管理,從而不利于物業(yè)管理設(shè)施的長(zhǎng)期保養(yǎng)。此外,出于物業(yè)管理關(guān)系的特殊性,物業(yè)管理一方當(dāng)事人不得象委托合同當(dāng)事人那樣可以隨時(shí)解除合同
6、兩種合同采用的報(bào)酬支付方式不同,物業(yè)管理收費(fèi)的方式與委托合同不同。物業(yè)管理收費(fèi)方式一般是依據(jù)業(yè)主公約以及物業(yè)管理合同的規(guī)定由業(yè)主或住戶按月交納。而委托合同所規(guī)定的費(fèi)用是將處理事務(wù)的費(fèi)用與給委托人的報(bào)酬分別規(guī)定的,處理事務(wù)的費(fèi)用可以預(yù)付,也可以由受托人墊付,而后由委托人償還,對(duì)與報(bào)酬則采用完成委托事務(wù)后支付或無(wú)償委托不支付報(bào)酬,這種支付費(fèi)用及報(bào)酬的方式顯然與物業(yè)管理收費(fèi)有著巨大的差別。
7、委托合同一般是基于委托人對(duì)受托人的特別信任為前提條件建立的;而物業(yè)管理合同則是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)之后獲得的,物業(yè)管理人一般皆需要獲得一定的資格認(rèn)定證書(shū)方可以成為物業(yè)管理合同的招標(biāo)對(duì)象。
8、委托合同可以為有償合同,也可以為無(wú)償合同,而物業(yè)管理合同一般皆為有償合同。
從以上的諸多方面,可以明顯看出物業(yè)管理合同與委托合同存有若干重大差異,物業(yè)管理合同遠(yuǎn)非委托合同之一種,現(xiàn)在實(shí)踐和理論中以委托合同為物業(yè)管理合同定性的做法曲解了物業(yè)管理合同的本質(zhì)特征,混淆了基本的法律關(guān)系,對(duì)于實(shí)踐中物業(yè)管理糾紛的解決貽害不淺。
(二)物業(yè)管理合同與權(quán)授予行為
,指人于權(quán)限內(nèi),以本人(被人)名義向第三人所為意思表示或由第三人受意思表示,而對(duì)本人直接發(fā)生效力的行為。[10]為一項(xiàng)民法上擴(kuò)張和補(bǔ)充民事主體行為能力的重要制度。在的分類中,基于被人的委托授權(quán)而發(fā)生的,即委托(意定),是最常見(jiàn)、最廣泛適用的一種形式。實(shí)踐中有些人認(rèn)物業(yè)管理合同為的委托合同,也有人認(rèn)為物業(yè)管理合同為權(quán)設(shè)定行為之一種,并得出物業(yè)管理行為為行為的結(jié)論,這其實(shí)也是一種比較典型的對(duì)物業(yè)管理合同性質(zhì)的誤解,以下從物業(yè)管理合同的性質(zhì)和物業(yè)管理行為的具體內(nèi)容兩個(gè)方面予以澄清。
首先,一般情形下,委托合同是產(chǎn)生委托授權(quán)的原因和基礎(chǔ)[11],在上文中,筆者已經(jīng)用足夠的篇幅表明了物業(yè)管理合同不是一種委托合同,退一步說(shuō),即便在物業(yè)管理合同中有相關(guān)的委托條款,但其一,此不能作為對(duì)整個(gè)合同定性的依據(jù),其二,理論通說(shuō)皆認(rèn)委托合同并不必然地產(chǎn)生權(quán),只有在委托人作出授權(quán)的單方行為后,權(quán)方才發(fā)生。因此物業(yè)管理合同與權(quán)授予行為自當(dāng)不同。
其次,在物業(yè)管理活動(dòng)中,物業(yè)管理公司通常都是沒(méi)有權(quán)的。物業(yè)管理活動(dòng)中雖然有涉及到法律行為,但一般都不需要物業(yè)管理公司來(lái),而且物業(yè)管理活動(dòng)中的大量活動(dòng)是根本就不涉及法律行為,根本就沒(méi)有必要進(jìn)行。因此,行為與物業(yè)管理活動(dòng)不存在因果關(guān)系,不能用的概念來(lái)解釋物業(yè)管理活動(dòng)。
再次,民法理論皆認(rèn)人獲得相應(yīng)的報(bào)酬系基于委托合同,而行為非為營(yíng)利,這一點(diǎn)與物業(yè)管理制度的目的有著重大沖突,而且是以被人的信譽(yù)為前提的,否則,相對(duì)人就不能安全地進(jìn)行交易。何況的最終效果只能是提高被人的信譽(yù)。現(xiàn)代社會(huì),物業(yè)管理向規(guī)范化和品牌化方向發(fā)展,如果將物業(yè)管理歸屬于行為,那么,物業(yè)管理企業(yè)所進(jìn)行的一系列的物業(yè)管理活動(dòng),最終效果就應(yīng)該只是提高業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的信譽(yù),在這種結(jié)果之下,物業(yè)管理企業(yè)就不會(huì)有動(dòng)力來(lái)下大力氣從事這些活動(dòng),顯然,的這種效果不符合物業(yè)管理的實(shí)際。[12]
最后,在物業(yè)管理關(guān)系中,物業(yè)管理公司與業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)簽定物業(yè)管理合同后,物業(yè)管理公司從事的物業(yè)管理活動(dòng)是以自己的獨(dú)立意志為前提的,在具體事項(xiàng)的管理操作中并不需要依照業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)的意思行事,這一點(diǎn)也與存在重大差異。
明顯地,物業(yè)管理合同不是權(quán)的授予行為,物業(yè)管理活動(dòng)也與行為存在本質(zhì)的差別,試圖用制度來(lái)解釋物業(yè)管理關(guān)系顯然是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
三、物業(yè)管理合同性質(zhì)分析-從現(xiàn)行法出發(fā)的分析
法律不是憑空創(chuàng)設(shè)契約的類型,而是就已存在的生活事實(shí),斟酌當(dāng)事人的利益狀態(tài)及各種沖突的可能性,加以規(guī)范。通常,民法系以給付義務(wù)為出發(fā)點(diǎn),而設(shè)各種契約類型的。[13]然而社會(huì)生活紛繁蕪雜,千頭萬(wàn)緒,交易活動(dòng)亦頻繁多變,法律終有照顧不周之處,此時(shí)當(dāng)事人不得不在法定契約類型之外,另創(chuàng)新類型的契約,以滿足不同的需要。按學(xué)者王澤鑒的分析,非典型合同主要由三種途徑發(fā)展而來(lái):有就特殊情況而特殊約定者;有因長(zhǎng)期間之慣行,儼然具有習(xí)慣法效力者。有因應(yīng)現(xiàn)代化交易需要,以定型化契約條款而創(chuàng)設(shè)的。[14]
筆者認(rèn)為關(guān)于無(wú)名合同的主要問(wèn)題,并不僅在與于其與有名合同的區(qū)分,如何在法律相關(guān)規(guī)定未盡詳備時(shí),提供可茲應(yīng)用的規(guī)范才是問(wèn)題的關(guān)鍵。
具體到物業(yè)管理合同所設(shè)定的主要給付義務(wù),從物業(yè)管理者角度言,一般有以下兩個(gè)方面[15]:
1、物的管理,系指對(duì)建筑物、基地及附屬設(shè)施之保存、改良、利用乃至處分等所為之物理的管理,原則上以建筑物的共有部分為限。
2、人的管理,系指對(duì)區(qū)分所有人群群居生活關(guān)系所為之社區(qū)管理,其對(duì)象不外以居住于建筑物上的人為限,凡出入?yún)^(qū)分建筑物的人的行為,均應(yīng)納入,內(nèi)容一般為對(duì)建筑物不當(dāng)毀損的管理、對(duì)建筑物不當(dāng)使用的管理及對(duì)生活妨害秩序的管理。
基于不同的具體情況,物業(yè)管理又可以分為部分管理和全部管理,單就其各自來(lái)看,在物業(yè)管理合同的簽定上似乎只是整體與部分的關(guān)系,應(yīng)不存在特殊之處,然而,頗值疑問(wèn)的一點(diǎn)是,為復(fù)合性的部分管理或整體管理簽定的物業(yè)管理合同是否是為非典型合同中的混合契約?
從物業(yè)管理關(guān)系的主要給付義務(wù)來(lái)看,物業(yè)管理團(tuán)體提供的服務(wù)既有對(duì)物業(yè)共有部分的狹義上的管理,又有對(duì)共有物業(yè)設(shè)施的維修、保養(yǎng),既有有關(guān)機(jī)械設(shè)施的購(gòu)買、更換,又有對(duì)居住環(huán)境的安全維護(hù),其涉及到若干有名合同和無(wú)名合同的內(nèi)容,主要有雇傭合同、保管合同、租賃合同、承攬合同、委托合同等等。
就此而言,物業(yè)管理合同的性質(zhì)應(yīng)該既不是現(xiàn)行法中所規(guī)定的任一類型的有名合同,也不是一般所謂的無(wú)名合同,而是一種類型結(jié)合合同,屬混合契約之一種,即一方當(dāng)事人所負(fù)的所個(gè)給付義務(wù)屬于不同契約類型,彼此間居于同值的地位,而他方當(dāng)事人僅付單一的對(duì)待給付(有償契約中)。[16]
四、結(jié)語(yǔ)-兼論物業(yè)管理合同的法律規(guī)制
在大陸法傳統(tǒng)理論中,民法對(duì)生活關(guān)系的歸制主要是通過(guò)法律關(guān)系得以實(shí)現(xiàn)的。從這個(gè)意思上說(shuō),法律關(guān)系就是民法的基本工具或調(diào)整方法。[17]然而法律關(guān)系雖為當(dāng)事人創(chuàng)設(shè)權(quán)利義務(wù)的私法空間,使得權(quán)利人[18]可以在最大程度上依自由意志對(duì)自己的利益進(jìn)行取舍和保護(hù),但法律關(guān)系本身只是法律對(duì)生活關(guān)系的采攫,是用法技術(shù)手段對(duì)生活的再擬制,單從其外在的名稱和表現(xiàn)上并不總能夠足以判斷出內(nèi)在的、個(gè)性的法律特征,尤其當(dāng)這種法律關(guān)系是一種復(fù)合的法律關(guān)系或是生活中的出現(xiàn)的新型法律關(guān)系時(shí)。
拉倫茨說(shuō)過(guò):法律關(guān)系是人與人之間的法律紐帶。[19]在我看來(lái),法律關(guān)系的內(nèi)容,主要是權(quán)利及其對(duì)應(yīng)的義務(wù)是構(gòu)成該法律關(guān)系的獨(dú)特個(gè)性,并在此基礎(chǔ)上與其他法律關(guān)系實(shí)現(xiàn)區(qū)分的基礎(chǔ),在復(fù)合性的法律關(guān)系中,情況相對(duì)復(fù)雜,但整體思路仍然如此貫徹。從另一面觀之,民法正是在這種區(qū)分的基礎(chǔ)上才能通過(guò)法律關(guān)系實(shí)現(xiàn)對(duì)不同生活關(guān)系的區(qū)別和規(guī)制。實(shí)際上,通過(guò)對(duì)不同法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容,特別是后兩種性質(zhì)的辨明,進(jìn)而在理論與立法中為該種法律關(guān)系設(shè)立特定規(guī)制規(guī)則,這也是大陸法傳統(tǒng)中形式理性應(yīng)對(duì)實(shí)踐生活的自在邏輯。
通過(guò)上文的分析,至此,我們可以清楚地認(rèn)識(shí)到物業(yè)管理合同及由此建立起來(lái)的物業(yè)管理法律關(guān)系與其他相似民法制度、行為存在的重大區(qū)別,換言之,物業(yè)管理合同和物業(yè)管理活動(dòng)在民法調(diào)整的生活關(guān)系中具有較大的個(gè)性,民法完全應(yīng)該對(duì)其實(shí)行個(gè)性化的、具體的而非一般化的、概括的調(diào)整和規(guī)制,從這個(gè)思路出發(fā),在合同法中或另設(shè)特別法[20]將物業(yè)管理合同作為有名合同之一種加以特別規(guī)定應(yīng)該不存在太多的障礙。相應(yīng)地,在實(shí)踐問(wèn)題的處理中,通過(guò)對(duì)物業(yè)管理合同性質(zhì)的辨明,明確物業(yè)管理法律關(guān)系的客體及雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),分清其與委托關(guān)系和關(guān)系的差別,這也是正確解決物業(yè)管理糾紛的必要前提。
參考書(shū)目:
1、陳華彬:《現(xiàn)代建筑物區(qū)分所有權(quán)制度研究》,法律出版社1995年3月版。
2、王澤鑒:《債法原理》第一冊(cè),中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年7月版。
3、王利明、崔建遠(yuǎn):《合同法新論·總則》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年3月修訂版。
4、謝在權(quán):《民法物權(quán)論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年1月版。
注釋:
[1]物業(yè)一詞并非漢語(yǔ)中的一般概念,在目前相關(guān)的專業(yè)非專業(yè)詞典中也都沒(méi)有對(duì)物業(yè)的具體解釋,據(jù)學(xué)者考證,在粵港方言別是東南亞地區(qū)和我國(guó)香港、澳門地區(qū),物業(yè)是作為房地產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)所有權(quán)的別稱或同義詞而使用的。相應(yīng)地,物業(yè)管理,有學(xué)者從建筑物區(qū)分所有權(quán)角度將之定義為:維持區(qū)分所有物之物理機(jī)能,并充分發(fā)揮其社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的機(jī)能,而對(duì)之所為的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。陳俊樵《論區(qū)分所有建筑物之管理組織》,(臺(tái))《中興法學(xué)》第24期第191頁(yè)。
[2]王澤鑒:《債法原理》第一冊(cè),中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年7月版,第108頁(yè)。
[3]大陸法上的契約類型源自羅馬法,但羅馬法上的契約采類型強(qiáng)制原則。詳見(jiàn)周楠《羅馬法原論》,商務(wù)印書(shū)館1994年第1版,第706頁(yè)以下;另參考王澤鑒《債法原理》第一冊(cè)第108頁(yè)注〈1〉,中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年7月版。
[4]參見(jiàn)王澤鑒:《債法原理》第一冊(cè),中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年7月版,第109頁(yè)。
[5]參見(jiàn)鈕麗娜:《物業(yè)管理合同的法律特征及相關(guān)案件的審理》,《人民司法》2002年第8期,第14頁(yè)。
[6]陳華彬:《現(xiàn)代建筑物區(qū)分所有權(quán)制度研究》,法律出版社1995年3月版,第207頁(yè)。
[7]值得注意的是目前我國(guó)學(xué)者大都持此種觀點(diǎn),詳見(jiàn):陳華彬《現(xiàn)代建筑物區(qū)分所有權(quán)制度研究》,法律出版社1995年3月版;鈕麗娜《物業(yè)管理合同的法律特征及相關(guān)案件的審理》,《人民司法》2002年第8期第14頁(yè);范云《論物業(yè)管理中的幾個(gè)關(guān)系問(wèn)題》,《寧波大學(xué)學(xué)報(bào)》2001年9月號(hào),第112頁(yè);周四新《完善我國(guó)物業(yè)管理立法的構(gòu)想》,《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》2000年第3月號(hào),第119頁(yè);秦德平《物業(yè)管理法律問(wèn)題研究》,2000年第3期,第112頁(yè)。
[8]有學(xué)者認(rèn)為民法中可稱制度者,應(yīng)有一系列規(guī)則或理論體系的支持,因而下面將要論述的委托合同和意定的授權(quán)行為,能不能稱為制度,這本身就是個(gè)可以討論的問(wèn)題,在這里筆者無(wú)意于這樣的爭(zhēng)論,之所以采用這樣的指稱,筆者純粹是為了避免表述上的累贅,參見(jiàn)丁文《物權(quán)請(qǐng)求權(quán)與我國(guó)物權(quán)法》,《法學(xué)》2003年第3期。
[9]同上,第四百一十條前段。
[10]王澤鑒:《民法總則》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年7月版,第440頁(yè)。
[11]彭萬(wàn)林主編:《民法學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年8月第2次修訂版,第169頁(yè)。
[12]參見(jiàn)李釗:《用建筑物區(qū)分所有權(quán)構(gòu)筑物業(yè)管理的理論體系》,詳見(jiàn)
[13]王澤鑒:《債法原理》第一冊(cè),中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年7月版,第109頁(yè)。
[14]同上,第110頁(yè)。
[15]陳華彬:《現(xiàn)代建筑物區(qū)分所有權(quán)制度研究》,法律出版社1995年3月版,第207頁(yè)。
[16]王澤鑒:《債法原理》第一冊(cè),中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年7月版,第113頁(yè)。
[17]龍衛(wèi)球:《民法總論》,中國(guó)法制出版社2002年12月第2版,第110頁(yè)以下。
[18]應(yīng)當(dāng)指出的是,雖然以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的法律關(guān)系是法律關(guān)系中的主要類型,但其并非是唯一類型,學(xué)者有時(shí)也將資格,能力,權(quán)限為內(nèi)容的關(guān)系也納入法律關(guān)系,稱“準(zhǔn)法律關(guān)系”,因?yàn)樗麄儽旧硗瑯邮芊傻囊?guī)制,往往含相當(dāng)?shù)姆尚Ч遗c那種居于核心地位的法律關(guān)系(權(quán)利與義務(wù)),時(shí)而界限模糊,不易分辨。參見(jiàn)同上第112頁(yè)及其注5.
有關(guān)于物業(yè)服務(wù)合同范本
甲方: 業(yè)主大會(huì);
執(zhí)行機(jī)構(gòu): 業(yè)主委員會(huì),負(fù)責(zé)人: ;
乙方: ;
法定代表人: ;
住所地: ;
資質(zhì)等級(jí): ;
證書(shū)編號(hào): 。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),雙方在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方選聘乙方為 (物業(yè)名稱)提供物業(yè)管理服務(wù)事宜,訂立本合同。
第一章 物業(yè)基本情況
第一條 物業(yè)基本情況:
物業(yè)名稱 ;
物業(yè)類型 ;
坐落位置 ;
建筑面積 。
物業(yè)管理區(qū)域四至:
東至 ;
南至 ;
西至 ;
北至 。
(物業(yè)構(gòu)成明細(xì)見(jiàn)附件1)。
第二章 服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量
第二條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),乙方提供的物業(yè)管理服務(wù)包括以下內(nèi)容:
(一)物業(yè)共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理(物業(yè)共用部位明細(xì)見(jiàn)附件2);
(二)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和管理(物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備明細(xì)見(jiàn)附件3);
(三)物業(yè)共用部位和相關(guān)場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生,垃圾的收集、清運(yùn)及雨、污水管道的疏通;
(四)公共綠化的養(yǎng)護(hù)和管理;
(五)車輛行駛、停放管理;
(六)公共秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理;
(七)裝飾裝修管理服務(wù);
(八)物業(yè)檔案資料管理。
第三條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),乙方提供的其他服務(wù)包括以下內(nèi)容:
(一) ;
(二) ;
(三) 。
第四條 乙方提供的物業(yè)服務(wù)執(zhí)行以下第 項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
(一)乙方提供的服務(wù)質(zhì)量按《石家莊市物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 級(jí)執(zhí)行。 (服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)市價(jià)[24]69號(hào)《石家莊市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》) 。
(二)乙方提供的服務(wù)質(zhì)量執(zhí)行雙方約定的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),具體為:
。
第五條 單個(gè)業(yè)主可委托乙方對(duì)其物業(yè)的專有部分提供維修養(yǎng)護(hù)等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容和費(fèi)用由雙方另行商定。
第三章 服務(wù)費(fèi)用
第六條 本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)收費(fèi)選擇以下第 種方式:
(一)包干制
物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主按其擁有物業(yè)的建筑面積交納,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
多層住宅: 元/月.平方米;
高層住宅: 元/月.平方米;
別墅: 元/月.平方米;
辦公樓: 元/月.平方米;
商業(yè)物業(yè): 元/月.平方米;
物業(yè): 元/月.平方米。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)用主要用于以下開(kāi)支:
1、管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
5、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
6、辦公費(fèi)用;
7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8、法定稅費(fèi);
9、物業(yè)管理企業(yè)的利潤(rùn);
1、 。
乙方按照上述標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,并按本合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),盈余或虧損由乙方享有或承擔(dān)。
(二)酬金制
物業(yè)服務(wù)資金由業(yè)主按其擁有物業(yè)的建筑面積預(yù)先交納,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
多層住宅: 元/月.平方米;
高層住宅: 元/月.平方米;
別墅: 元/月.平方米;
辦公樓: 元/月.平方米;
商業(yè)物業(yè): 元/月.平方米;
物業(yè): 元/月.平方米。
預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金由物業(yè)服務(wù)支出和乙方的酬金構(gòu)成。
物業(yè)服務(wù)支出為所交納的業(yè)主所有,由乙方代管,主要用于以下開(kāi)支:
1、管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
2 、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
5、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
6、辦公費(fèi)用;
7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8、 。
乙方采取以下第 種方式提取酬金:
(1)乙方按 (每月/每季/每年) 元的標(biāo)準(zhǔn)從預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中提取。
(2)乙方 (每月/每季/每年)按應(yīng)收的物業(yè)服務(wù)資金 %的比例提取。
物業(yè)服務(wù)支出應(yīng)全部用于本合同約定的支出。物業(yè)服務(wù)支出年度結(jié)算后結(jié)余部分,轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用;物業(yè)服務(wù)支出年度結(jié)算后不足部分,由全體業(yè)主承擔(dān)。
第七條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)用(物業(yè)服務(wù)資金)由乙方按 (年/季/月)向業(yè)主收取,或者按雙方約定的時(shí)間、地點(diǎn)由業(yè)主向乙方交納。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用(物業(yè)服務(wù)資金)的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。業(yè)主與物業(yè)使用人之間的交費(fèi)約定,業(yè)主應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知乙方。
第八條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)用實(shí)行酬金制方式計(jì)費(fèi)的,乙方應(yīng)向全體業(yè)主公布物業(yè)管理年度計(jì)劃和物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,并每年 次向全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
對(duì)物業(yè)服務(wù)資金收支情況有爭(zhēng)議的,甲乙雙方同意采取以下方式解決:
物業(yè)服務(wù)合同示范文本
甲方:__________________
地址:__________________
聯(lián)系電話:__________________
乙方:__________________
法定代表人(負(fù)責(zé)人):__________________
資質(zhì)等級(jí):________ ,資質(zhì)證書(shū)編號(hào):__________
住 所:______________________________
公司聯(lián)系電話:____________________
甲、乙雙方在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就__________ (物業(yè)名稱)的物業(yè)服務(wù)事宜,訂立本合同。
第一條 本合同所涉及的建筑區(qū)劃(以下簡(jiǎn)稱本建筑區(qū)劃)基本情況
建筑區(qū)劃名稱:
建筑區(qū)劃類型:_____(住宅、別墅、商務(wù)寫(xiě)字樓、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)、工業(yè)、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、其他物業(yè)類型)
座落位置:成都市_______區(qū)(市、縣)_______路(街道)_______段(巷)_______號(hào)附_______號(hào);
四至范圍(規(guī)劃平面圖):
東 南
西 北
占地面積:__________平方米;
總建筑面積:__________平方米;其中住宅_____平方米,非住宅_____平方米;
物業(yè)構(gòu)成見(jiàn)附件一,建筑區(qū)劃劃分意見(jiàn)書(shū)見(jiàn)附件二。
第二條 乙方為本建筑區(qū)劃配備的物業(yè)服務(wù)力量情況,詳見(jiàn)附件三。
第三條 甲方應(yīng)于 (具體時(shí)間)向乙方提供物業(yè)服務(wù)用房。物業(yè)服務(wù)用房建筑面積_______平方米,位于 _______.
物業(yè)服務(wù)用房屬全體業(yè)主所有,乙方在本合同期限內(nèi)無(wú)償使用,但不得改變其用途。
第四條 建筑物專有部分損壞時(shí),業(yè)主、使用人可以向乙方報(bào)修,也可以自行維修。經(jīng)報(bào)修由乙方維修的,維修費(fèi)用由業(yè)主、使用人承擔(dān)。
第五條 乙方提供的物業(yè)公共服務(wù)事項(xiàng)和質(zhì)量應(yīng)符合下列約定:
(一)建筑物共有部位及設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù),詳見(jiàn)附件四;
(二)公共綠化的維護(hù),詳見(jiàn)附件五;
(三)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù),詳見(jiàn)附件六;
(四)公共區(qū)域的秩序維護(hù),詳見(jiàn)附件七;
(五)物業(yè)使用中禁止行為的告知、勸阻、報(bào)告,詳見(jiàn)附件八;
(六)物業(yè)維修、更新、改造費(fèi)用的帳務(wù)管理,詳見(jiàn)附件九;
(七)物業(yè)服務(wù)檔案和物業(yè)檔案的保管,詳見(jiàn)附件十;
(八) ___________________________________.
第六條 乙方承接本建筑區(qū)劃的物業(yè)服務(wù)時(shí),甲方應(yīng)當(dāng)配合乙方對(duì)建筑物共有部分及其相應(yīng)檔案進(jìn)行查驗(yàn),并按規(guī)定向乙方移交物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案、業(yè)主名冊(cè)等物業(yè)服務(wù)所必需的相關(guān)資料。
甲方、乙方、原物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人對(duì)查驗(yàn)、移交中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相應(yīng)解決辦法應(yīng)采用書(shū)面方式予以確認(rèn)。具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件十三。
第七條 乙方根據(jù)物業(yè)的使用性質(zhì)和特點(diǎn)及下述約定,按房屋建筑面積向業(yè)主收取物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用。
1、住宅建筑區(qū)劃內(nèi):
住宅用房:_____元/月·平方米; 其中:綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米;秩序維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用 元/月·平方米; 管理人員費(fèi)用:_____元/月·平方米; 辦公費(fèi)用:_____元/月·平方米;固定資產(chǎn)折舊費(fèi):_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米。
非住宅用房:_____元/月·平方米; 其中:綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米;秩序維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用 元/月·平方米; 管理人員費(fèi)用:_____元/月·平方米; 辦公費(fèi)用:_____元/月·平方米;固定資產(chǎn)折舊費(fèi):_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米。
集中供熱、供暖等系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)、建筑物附屬設(shè)施設(shè)備按規(guī)定需強(qiáng)制檢測(cè)的費(fèi)用,依據(jù)其實(shí)際支出,由業(yè)主在上述物業(yè)服務(wù)費(fèi)用外合理分?jǐn)偅唧w費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由甲方、相關(guān)業(yè)主與乙方另行約定。
在本合同期內(nèi),業(yè)主擅自將住宅用房改為非住宅用房的,該房屋應(yīng)分?jǐn)偟奈飿I(yè)公共服務(wù)費(fèi)用為 元/月·平方米。
2、別墅建筑區(qū)劃內(nèi):
住宅用房:_____元/月·平方米; 其中:綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米;秩序維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用 元/月·平方米; 管理人員費(fèi)用:_____元/月·平方米; 辦公費(fèi)用:_____元/月·平方米;固定資產(chǎn)折舊費(fèi):_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米。
非住宅用房:_____元/月·平方米; 其中:綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米;秩序維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用 元/月·平方米; 管理人員費(fèi)用:_____元/月·平方米; 辦公費(fèi)用:_____元/月·平方米;固定資產(chǎn)折舊費(fèi):_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米。
在本合同期內(nèi),業(yè)主擅自將住宅用房改為非住宅用房的,該房屋應(yīng)分?jǐn)偟奈飿I(yè)公共服務(wù)費(fèi)用為 元/月·平方米。
3、 建筑區(qū)劃內(nèi):
非住宅用房:_____元/月·平方米;其中:綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米;秩序維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用 元/月·平方米; 管理人員費(fèi)用:_____元/月·平方米; 辦公費(fèi)用:_____元/月·平方米;固定資產(chǎn)折舊費(fèi):_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米。
住宅(別墅除外)用房:_____元/月·平方米; 其中:綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米;秩序維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用:_____元/月·平方米; 物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用 元/月·平方米; 管理人員費(fèi)用:_____元/月·平方米; 辦公費(fèi)用:_____元/月·平方米;固定資產(chǎn)折舊費(fèi):_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米; 費(fèi)用:_____元/月·平方米。
在本合同期內(nèi),業(yè)主擅自將住宅用房改為非住宅用房的,該房屋應(yīng)分?jǐn)偟奈飿I(yè)公共服務(wù)費(fèi)用為_(kāi)____元/月·平方米。
本條約定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用不含物業(yè)保修期滿后建筑物及其附屬設(shè)施維修、更新、改造的費(fèi)用,建筑物及其附屬設(shè)施維修、更新、改造的費(fèi)用在建筑物及其附屬設(shè)施維修資金中列支,并按業(yè)主專有部分占建筑物總面積比例分?jǐn)偂?/p>
第八條 業(yè)主自本合同生效之日起,按本合同的約定足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第九條 按照價(jià)格法相關(guān)規(guī)定,依據(jù)上年度成都市物價(jià)指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的年平均業(yè)主滿意度情況,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以相應(yīng)上浮或下調(diào);具體調(diào)整比例由甲、乙方雙方另行約定。
第十條 本合同有效期間,乙方按下述第_____種計(jì)費(fèi)方式確定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用:
(一)包干制。由業(yè)主向乙方支付本合同第七條約定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,盈余或者虧損均由乙方享有或者承擔(dān)。
(二)酬金制。在本合同第七條約定預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按下述第_____種方式提取酬金,其余全部用于本合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)。
1、每 (月/年)在應(yīng)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中按_____%的比例提取酬金;
2、每 (月/年)在應(yīng)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中提取 元的酬金。
(三) _____________________________________.
第十一條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)用(物業(yè)服務(wù)資金)按 (年/季/月)交納,業(yè)主應(yīng)在 (每次繳費(fèi)的具體時(shí)間)履行交納義務(wù)。 業(yè)主逾期交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,違約金的支付約定如下:
______________________________________.
第十二條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)用實(shí)行酬金制方式計(jì)費(fèi)的,乙方應(yīng)向全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)年度計(jì)劃和物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,每年 月 日向全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況,并接受 審計(jì)監(jiān)督。
對(duì)物業(yè)服務(wù)資金收支情況有爭(zhēng)議的,甲乙雙方同意采取以下方式解決:
(一) ______________________________________;
(二) ______________________________________.
第十三條 本建筑區(qū)劃內(nèi)按規(guī)劃配建的停車場(chǎng)(庫(kù))、位,由乙方進(jìn)行管理和維護(hù)的,乙方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范設(shè)置相關(guān)標(biāo)識(shí),并按照相關(guān)規(guī)定做好停車場(chǎng)(庫(kù))的照明、消防、環(huán)境衛(wèi)生等工作。具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件十一。
第十四條 停車場(chǎng)(庫(kù))收費(fèi)分別采取以下方式:
(一)依法屬于全體業(yè)主共有的停車場(chǎng)(庫(kù)),車位使用人應(yīng)按露天機(jī)動(dòng)車車位 元/個(gè)·月、車庫(kù)機(jī)動(dòng)車車位 元/個(gè)·月、露天非機(jī)動(dòng)車車位 元/個(gè)·月、車庫(kù)非機(jī)動(dòng)車車位 元/個(gè)·月的標(biāo)準(zhǔn)向乙方交納費(fèi)用。
乙方按以下第 種方式提取報(bào)酬:
1、按 元/月;
2、按費(fèi)用收入 %/月。
乙方提取上述報(bào)酬后所剩下的停車場(chǎng)(庫(kù))的經(jīng)營(yíng)收益,歸全體業(yè)主所有。
(二)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫(kù))屬于開(kāi)發(fā)建設(shè)單位所有的,應(yīng)當(dāng)首先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人停車需要;車位使用人應(yīng)按露天車位 元/個(gè)·月、車庫(kù)車位 元/個(gè)·月的標(biāo)準(zhǔn)向乙方交納費(fèi)用。
委托乙方管理的,乙方按以下第 種方式提取報(bào)酬:
1、按 元/月;
2、按費(fèi)用收入 %/月。
(三)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫(kù))車位所有權(quán)或使用權(quán)由業(yè)主購(gòu)置的,車位承租使用人應(yīng)按露天車位 元/個(gè)·月、車庫(kù)車位 元/個(gè)·月的標(biāo)準(zhǔn)向乙方交納費(fèi)用。
第十五條 停車人對(duì)車輛停放有保管要求的,由停車人與乙方另行約定。
第十六條 本建筑區(qū)劃內(nèi)下列共有部分委托乙方經(jīng)營(yíng)的,其經(jīng)營(yíng)收費(fèi)約定如下:
(一)網(wǎng)球場(chǎng):
(二)游泳池:
(三)電梯轎廂:
(四) :
(五) :
(六) :
上述經(jīng)營(yíng)收入扣除乙方經(jīng)營(yíng)成本后,收益按下列約定分配:
1、______________________________________ ;
2、 ______________________________________;
3、 ______________________________________.
乙方應(yīng)當(dāng)就上述共有部分的經(jīng)營(yíng)所得收入單獨(dú)列帳,并至少每半年在建筑區(qū)劃內(nèi)書(shū)面公告經(jīng)營(yíng)所得收入的收支情況。經(jīng)營(yíng)所得收入扣除乙方經(jīng)營(yíng)成本、收益后,其剩下收益歸全體業(yè)主或者相關(guān)業(yè)主所有。
第十七條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)方式采用本合同第十條第二項(xiàng)或者第三項(xiàng)約定的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)中按實(shí)結(jié)算的部分年終結(jié)余或不足的處理方式:
(一)年度結(jié)算結(jié)余部分,按以下第____種方式處理:
1、轉(zhuǎn)入下年繼續(xù)使用;
2、直接納入建筑物及其附屬設(shè)施維修資金;
3、 ______________________________________.
(二)年度結(jié)算不足部分,按以下第____種方式處理:
1、由業(yè)主于次年第一個(gè)月底之前,按照其專有部分占建筑物總面積的比例追加補(bǔ)足;
2、 ______________________________________.
第十八條 使用建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的,乙方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定于每年12月31日前向甲方提出下一年度維修計(jì)劃和建筑物及其附屬設(shè)施維修資金使用方案。
甲方應(yīng)當(dāng)將維修資金使用方案等在建筑區(qū)劃內(nèi)向全體業(yè)主或者相關(guān)業(yè)主公布,并每 個(gè)月定期向全體業(yè)主或者相關(guān)業(yè)主公布一次建筑物及其附屬設(shè)施維修資金使用情況。
第十九條 本建筑區(qū)劃內(nèi),乙方、業(yè)主應(yīng)按照規(guī)定向供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位交納水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等有關(guān)費(fèi)用。業(yè)主自用的,由上述專業(yè)單位向業(yè)主收取;乙方使用的,由上述專業(yè)單位向乙方收取;部分業(yè)主共同使用的,由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)?全體業(yè)主共同使用的,由全體業(yè)主分?jǐn)偂?/p>
乙方接受供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位的委托代收水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第二十條 乙方應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主配合有關(guān)部門、單位作好建筑區(qū)劃內(nèi)計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理、犬只管理等工作。
第二十一條 甲方相關(guān)的權(quán)利義務(wù):
(一)決定建筑物及其附屬設(shè)施維修資金使用、續(xù)籌方案,并監(jiān)督實(shí)施;
(二)在其制定的《管理規(guī)約》中向業(yè)主明示物業(yè)裝飾裝修中的注意事項(xiàng)、禁止事項(xiàng)等事項(xiàng);
(三)督促業(yè)主、使用人按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;對(duì)業(yè)主或使用人違反《管
理規(guī)約》的行為予以勸阻、制止;
(四)授權(quán)乙方對(duì)業(yè)主、使用人違反《管理規(guī)約》的行為,依照《管理規(guī)約》的約定進(jìn)行勸阻、制止;
(五)監(jiān)督、檢查乙方各項(xiàng)方案和計(jì)劃的實(shí)施,并每年對(duì)乙方按照本合同約定履行物業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行一次全面考核評(píng)定;
(六)不得干涉乙方依法、依本合同約定內(nèi)容所進(jìn)行的物業(yè)服務(wù)活動(dòng);
(七)協(xié)助乙方做好物業(yè)服務(wù)工作和宣傳教育、文化活動(dòng);
(八) ______________________________________;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利義務(wù)。
第二十二條 乙方相關(guān)的權(quán)利義務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本建筑區(qū)劃內(nèi)的日常物業(yè)服務(wù)工作,并配備本合同第二條所列物業(yè)服務(wù)力量履行本合同;
(二)根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和本合同的約定,開(kāi)展各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)活動(dòng),但不得侵害業(yè)主、使用人及他人的合法權(quán)益;
(三)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本合同的約定,向業(yè)主或使用人收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,通過(guò)合法有效的方式解決拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的問(wèn)題;
(四)按照相關(guān)規(guī)定,建立健全“辦事制度、辦事紀(jì)律、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)”等信息公開(kāi)制度。
(五)接受甲方、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督,定期向甲方報(bào)告物業(yè)服務(wù)合同履行情況,及時(shí)向甲方公告本建筑區(qū)劃內(nèi)的重大物業(yè)服務(wù)事項(xiàng);采取酬金制計(jì)費(fèi)方式的,應(yīng)當(dāng)每 個(gè)月在本建筑區(qū)劃內(nèi)公布一次按實(shí)結(jié)算項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)資金收支帳目;
(六)結(jié)合本建筑區(qū)劃的實(shí)際情況,編制物業(yè)服務(wù)方案、年度服務(wù)計(jì)劃、年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃等;
(七)可選聘專業(yè)公司承擔(dān)本建筑區(qū)劃內(nèi)的 、 的專項(xiàng)服務(wù),但不得將本建筑區(qū)劃內(nèi)的整體服務(wù)責(zé)任轉(zhuǎn)讓給第三方,并對(duì)專業(yè)公司的服務(wù)行為承擔(dān)連帶責(zé)任;
(八)協(xié)助有關(guān)部門制止違法、違規(guī)的行為;
(九)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)書(shū)面告知業(yè)主,并按規(guī)定與業(yè)主簽訂房屋裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。
(十)不得擅自占用和改變本建筑區(qū)劃內(nèi)共有部分的用途;如需在本建筑區(qū)劃內(nèi)改、擴(kuò)、重建或完善配套項(xiàng)目,應(yīng)與甲方協(xié)商并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可實(shí)施;
(十一)本合同依法解除、協(xié)商解除、單方解除或者期滿終止時(shí),乙方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和本合同約定退出本建筑區(qū)劃的物業(yè)服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定和本合同約定辦理移交手續(xù)和項(xiàng)目退出手續(xù);
(十二) ______________________________________;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利義務(wù)。
第二十三條 本合同期限 年,自 年 月 日 時(shí)起至 年 月 日 時(shí)止。
第二十四條 本合同期限屆滿前 日,甲、乙雙方應(yīng)就是否另行簽訂物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行協(xié)商;經(jīng)雙方協(xié)商未能達(dá)成協(xié)議的,乙方應(yīng)在本合同期限屆滿后 日內(nèi)繼續(xù)履行本合同。
第二十五條 本合同自解除之日起 日內(nèi),甲、乙雙方按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第二十六條 本合同終止、解除時(shí),乙方應(yīng)將物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案、業(yè)主名冊(cè)等屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物及時(shí)完整地移交給業(yè)主委員會(huì),并按照《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定辦理移交和項(xiàng)目退出手續(xù)。
乙方逾期不按約定、規(guī)定辦理移交工作、退出項(xiàng)目的,由乙方向全體業(yè)主每日支付違約金 元,并從本合同第三十三條約定的履約保證金中予以抵扣。
第二十七條 在物業(yè)服務(wù)中發(fā)生下列事由,乙方不承擔(dān)責(zé)任。
(一)因不可抗力導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)中斷的;
(二)乙方已履行本合同約定義務(wù),但因建筑物本身固有瑕疵造成損失的;
(三)因維修養(yǎng)護(hù)建筑物共有部分需要且事先已告知業(yè)主、使用人,暫時(shí)停水、停電、停止附屬設(shè)施設(shè)備使用等造成損失的;
(四)因非乙方責(zé)任出現(xiàn)供水、供電、供氣、信息、通訊、有線電視及其他附屬設(shè)施設(shè)備運(yùn)行障礙造成損失的;
(五) ______________________________________;
(六) ______________________________________.
第二十八條 乙方的物業(yè)服務(wù)達(dá)不到本合同第五條約定的服務(wù)事項(xiàng)和質(zhì)量的,應(yīng)以本合同第七條第____項(xiàng)約定收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用為基數(shù)向全體業(yè)主或相應(yīng)業(yè)主支付________元的違約金,并賠償由此給業(yè)主造成的損失。
第二十九條 乙方違反本合同的約定,擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)的部分,業(yè)主有權(quán)拒絕支付;已經(jīng)支付的,業(yè)主有權(quán)要求乙方____倍返還。
第三十條 乙方違反本合同約定的義務(wù),或者發(fā)生法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的其他情形,致使不能完成本合同第五條約定的服務(wù)事項(xiàng)和質(zhì)量的,甲方有權(quán)依法解除本合同,并有權(quán)要求乙方按其減少的服務(wù)支出予以賠償;乙方預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金或物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)返還給相應(yīng)業(yè)主、使用人。
甲方解除本合同的,乙方應(yīng)當(dāng)在甲方通知的 日內(nèi)與甲方及其新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人完成交接手續(xù)。
第三十一條 乙方未按照本合同的約定履行物業(yè)服務(wù),導(dǎo)致業(yè)主、使用人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;賠償金可從本合同第三十三條約定的履約保證金中予以抵扣。具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件十二。
第三十二條 甲方違反本合同約定的義務(wù),致使乙方不能完成本合同第五條約定的服務(wù)事項(xiàng)和質(zhì)量的,乙方有權(quán)依法解除本合同;全體業(yè)主應(yīng)以本合同第七條第 項(xiàng)約定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用為基數(shù)向乙方支付 元的違約金,造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的,全體業(yè)主應(yīng)予經(jīng)濟(jì)賠償。
第三十三條 乙方應(yīng)在本合同生效之日起30日內(nèi),向甲方交納履約保證金
元,作為乙方履行合同的保證。
本合同期間,乙方交納的履約保證金按照本合同的約定被動(dòng)用后,乙方應(yīng)當(dāng)自上述履約保證金被動(dòng)用之日起15日內(nèi)足額補(bǔ)存。
本合同期限屆滿后,甲方應(yīng)在本合同期限屆滿之日起30日內(nèi)將履約保證金本息余額如數(shù)退還乙方。
乙方未按照本合同第五條約定的服務(wù)事項(xiàng)和質(zhì)量履行本合同,有違約行為發(fā)生的,甲方按照本合同第二十八條約定的違約金 元,從履約保證金中予以抵扣。
第三十四條 本合同其他相關(guān)違約責(zé)任的約定:
(一) ______________________________________;
(二) ______________________________________;
(三) ______________________________________;
(四) ______________________________________;
(五) ______________________________________.
第三十五條 本合同履行期間,遇不可抗力致使合同無(wú)法履行的,甲、乙雙方應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及時(shí)協(xié)商處理。
第三十六條 凡因本合同產(chǎn)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議,選擇下列第 ( )種方式解決:
(1)提交 仲裁委員會(huì)仲裁;
(2)依法向人民法院起訴。
第三十七條 本合同未盡事宜,甲、乙雙方可另行以書(shū)面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第三十八條 補(bǔ)充協(xié)議及本合同的附件均與本合同具有同等法律效力。
本合同、本合同的附件及補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事宜,均遵照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第三十九條 本合同正本連同附件共 頁(yè),一式 份,甲、乙雙方各執(zhí) 份,一份由乙方向物業(yè)所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門備案。
自本合同備案之日起5日內(nèi),甲、乙雙方應(yīng)就本合同備案情況和本合同約定的內(nèi)容在本建筑區(qū)劃內(nèi)公示,公示期限不低于30天。
第四十條 本合同自 起生效。
甲方簽章: 乙方簽章:
法定代表人(負(fù)責(zé)人):
年 月 日 年 月 日
物業(yè)服務(wù)合同怎么寫(xiě)
第一章 總則
第一條 本合同當(dāng)事人
委托方(以下簡(jiǎn)稱甲方)
名稱:______________業(yè)主大會(huì)
受委托方(以下簡(jiǎn)稱乙方):
名稱:
物業(yè)管理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)編號(hào):
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,甲方選聘(或續(xù)聘)乙方為_(kāi)_____(物業(yè)名稱)提供物業(yè)管理服務(wù),訂立本合同。
第二條 物業(yè)管理區(qū)域基本情況
物業(yè)名稱:
物業(yè)用途:
座落:
四至:
占地面積:
總建筑面積:
委托管理的物業(yè)范圍及構(gòu)成細(xì)目見(jiàn)附件一。
第二章 物業(yè)服務(wù)內(nèi)容
第三條 制定物業(yè)管理服務(wù)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;管理與物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、住用戶檔案與竣工驗(yàn)收材料等;_______________________________。
第四條 房屋建筑共用部位的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理,共用部位包括:樓蓋、屋頂、外墻面、承重墻體、樓梯間、走廊通道、_______________________________。
第五條 共用設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理,共用設(shè)施設(shè)備包括:共用的上下水管道、共用照明、_______________________________。
第六條 共用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的日常維修養(yǎng)護(hù)和管理,包括道路、化糞池、泵房、自行車棚、_______________________________。
第七條 公共區(qū)域的綠化養(yǎng)護(hù)與管理,_______________________________。
第八條 公共環(huán)境衛(wèi)生,包括房屋共用部位的清潔衛(wèi)生,公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、_______________________________。
第九條 維護(hù)公共秩序,包括門崗服務(wù)、物業(yè)區(qū)域內(nèi)巡查、_______________________________。
第十條 維持物業(yè)區(qū)域內(nèi)車輛行駛秩序,對(duì)車輛停放進(jìn)行管理,_______________________________。
第十一條 消防管理服務(wù),包括公共區(qū)域消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理,_______________________________。
第十二條 電梯、水泵的運(yùn)行和日常維護(hù)管理,_______________________________。
第十三條 房屋裝飾裝修管理服務(wù),_______________________________。
第十四條 其他委托事項(xiàng)
(1)______________________________;
(2)______________________________;
(3)______________________________。
第三章 物業(yè)服務(wù)質(zhì)量
第十五條 乙方提供的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量按以下第___項(xiàng)執(zhí)行:
1.執(zhí)行北京市國(guó)土資源和房屋管理局的《北京市住宅物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(京國(guó)土房管物字[20xx]950號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一,即普通商品住宅物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);_______________________________。
2.執(zhí)行北京市國(guó)土資源和房屋管理局的《北京市住宅物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(京國(guó)土房管物字[20xx]950號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)二,即經(jīng)濟(jì)適用房、直管和自管公房、危舊房改造回遷房管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);_______________________________。
3.執(zhí)行雙方約定的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量要求,具體為:_______________________________。
第四章 物業(yè)服務(wù)費(fèi)用
第十六條 (適用于政府指導(dǎo)價(jià))物業(yè)服務(wù)費(fèi)用執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)由乙方按____元/平方米.月向業(yè)主(或交費(fèi)義務(wù)人)按年(季、月)收取。(按房屋建筑面積計(jì)算,房屋建筑面積包括套內(nèi)建筑面積和公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e。)
其中,電梯、水泵運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用價(jià)格為:____;按房屋建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>
2.如政府的指導(dǎo)價(jià)有調(diào)整,上述價(jià)格隨之調(diào)整。
3.共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用,按照乙方與保險(xiǎn)公司簽定的保險(xiǎn)單和所交納的年保險(xiǎn)費(fèi)按照房屋建筑面積比例分?jǐn)偂R曳绞召M(fèi)時(shí),應(yīng)將保險(xiǎn)單和保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票公示。
第十七條 (適用于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià))物業(yè)服務(wù)費(fèi)用實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)由乙方按____元/平方米.月向業(yè)主(或交費(fèi)義務(wù)人)按年(季、月)收取。(按房屋建筑面積計(jì)算,房屋建筑面積包括套內(nèi)建筑面積加公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e。)
其中,電梯、水泵運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用價(jià)格為:____;按房屋建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>
2.物業(yè)服務(wù)支出包括以下部分:
(1)管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
(2)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
(3)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
(4)物業(yè)管理區(qū)域綠化維護(hù)費(fèi)用;
(5)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
(6)辦公費(fèi)用;
(7)物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(8)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
(9)其它費(fèi)用:_______________________________;
_______________________________。
3.(適用于包干制)物業(yè)服務(wù)費(fèi)如需調(diào)整,由雙方協(xié)商確定。
4.(適用于酬金制)從預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)中提取____%作為乙方的酬金。
5.(適用于酬金制)物業(yè)服務(wù)費(fèi)如有節(jié)余,則轉(zhuǎn)入下一年度物業(yè)服務(wù)費(fèi)總額中;如物業(yè)服務(wù)費(fèi)不足使用,乙方應(yīng)提前告知甲方,并告知物業(yè)服務(wù)費(fèi)不足的數(shù)額、原因和建議的補(bǔ)足方案,甲方應(yīng)在合理的期限內(nèi)對(duì)乙方提交的方案進(jìn)行審查和作出決定。
6.(適用于酬金制)雙方約定聘請(qǐng)/不聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì);聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān),專業(yè)機(jī)構(gòu)由雙方協(xié)商選定/(甲方選定、乙方選定)。
第十八條 共用部位共用設(shè)施設(shè)備的大、中修和更新改造費(fèi)用從專項(xiàng)維修資金支出。
第十九條 停車費(fèi)用由乙方按下列標(biāo)準(zhǔn)向車位使用人收取:
1.露天車位:________
2.車庫(kù)車位(租用):________;其中,物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)為:________
車庫(kù)車位(已出售):_________
3.__________________
4.__________________
第二十條 乙方對(duì)業(yè)主房屋自用部位、自用設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)及其他特約服務(wù)的費(fèi)用另行收取,乙方制定的對(duì)業(yè)主房屋自用部位、自用設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)及其他特約服務(wù)的收費(fèi)價(jià)格應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第五章 雙方權(quán)利義務(wù)
第二十一條 甲方權(quán)利義務(wù)
1.審定乙方制定的物業(yè)管理服務(wù)工作計(jì)劃;
2.檢查監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施情況;
3.按照法規(guī)政策的規(guī)定決定共用部位共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的使用管理;
4.(適用于酬金制)審查乙方提出的財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;
5.甲方應(yīng)在合同生效之日起____日內(nèi)向乙方移交或組織移交以下資料:
(1)竣工總平面圖、單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖、配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(2)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(3)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(4)各專業(yè)部門驗(yàn)收資料;
(5)房屋和配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬資料;
(6)物業(yè)管理所必須的其它資料。
6.合同生效之日起____日內(nèi)向乙方提供____平方米建筑面積物業(yè)管理用房,管理用房位置:_______________________________。
管理用房按以下方式使用:
(1)乙方無(wú)償使用;
(2)_______________________________。
7.當(dāng)業(yè)主和使用人不按規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí),督促其交納。
8.協(xié)調(diào)、處理本合同生效前發(fā)生的遺留問(wèn)題:
(1)_______________________________;
(2)_______________________________。
9.協(xié)助乙方作好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理工作。
10.其他:_______________________________。
第二十二條 甲方的業(yè)主委員會(huì)作為執(zhí)行機(jī)構(gòu),具有以下權(quán)利義務(wù):
1.在業(yè)主大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)代表業(yè)主大會(huì)行使基于本合同擁有的權(quán)利,履行本合同約定的義務(wù);(按照法規(guī)政策的規(guī)定必須由業(yè)主大會(huì)決議的除外)
2.監(jiān)督和協(xié)助乙方履行物業(yè)服務(wù)合同;
3.組織物業(yè)的交接驗(yàn)收;
4.督促全體業(yè)主遵守《業(yè)主公約》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和物業(yè)管理規(guī)章制度;
5.督促違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的業(yè)主,限期交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
6.如實(shí)向業(yè)主大會(huì)報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
7.其他:_______________________________。
第二十三條 乙方權(quán)利義務(wù)
1.根據(jù)甲方的授權(quán)和有關(guān)法律、法規(guī)及本合同的約定,在本物業(yè)區(qū)域內(nèi)提供物業(yè)管理服務(wù);
2.有權(quán)要求甲方、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主及物業(yè)使用人配合乙方的管理服務(wù)行為;
3.向業(yè)主和物業(yè)使用人收取物業(yè)服務(wù)費(fèi);
4.對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人違反《業(yè)主公約》和物業(yè)管理制度的行為,有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重,采取勸阻、制止、________等措施;
5.選聘專營(yíng)公司承擔(dān)本物業(yè)的專項(xiàng)管理業(yè)務(wù),但不得將物業(yè)的整體管理委托給第三方;
6.每年度向甲方報(bào)告物業(yè)管理服務(wù)實(shí)施情況;
7.(適用于酬金制)向甲方或全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況;當(dāng)甲方或業(yè)主對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時(shí),應(yīng)及時(shí)答復(fù)。
8.本合同終止時(shí),應(yīng)移交物業(yè)管理權(quán),撤出本物業(yè),協(xié)助甲方作好物業(yè)服務(wù)的交接和善后工作,移交或配合甲方移交管理用房和物業(yè)管理的全部檔案資料、專項(xiàng)維修資金及帳目、_______________________________。
9.其他:_______________________________。
第六章 合同期限
第二十四條 委托管理期限為_(kāi)___年;自____年__月__日起至____年__月__ 日止。
第七章 合同解除和終止的約定
第二十五條 本合同期滿,甲方?jīng)Q定不委托乙方的,應(yīng)提前三個(gè)月書(shū)面通知乙方;乙方?jīng)Q定不再接受委托的,應(yīng)提前三個(gè)月書(shū)面通知甲方。
第二十六條 本合同期滿,甲方?jīng)]有將續(xù)聘或解聘乙方的意見(jiàn)通知乙方,且沒(méi)有選聘新的物業(yè)管理企業(yè),乙方繼續(xù)管理的,視為此合同自動(dòng)延續(xù)。
第二十七條 本合同終止后,在新的物業(yè)管理企業(yè)接管本物業(yè)項(xiàng)目之前,乙方應(yīng)當(dāng)應(yīng)甲方的要求暫時(shí)(一般不超過(guò)三個(gè)月)繼續(xù)為甲方提供物業(yè)管理服務(wù),甲方業(yè)主(或交費(fèi)義務(wù)人)也應(yīng)繼續(xù)交納相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第二十八條 其他條款_______________________________。
第八章 違約責(zé)任
第二十九條 因甲方違約導(dǎo)致乙方不能提供約定服務(wù)的,乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決,逾期未解決且嚴(yán)重違約的,乙方有權(quán)解除合同。造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的,甲方應(yīng)給予乙方經(jīng)濟(jì)賠償。
第三十條 乙方未能按照約定提供服務(wù),甲方有權(quán)要求乙方限期整改,逾期未整改且嚴(yán)重違約的,甲方經(jīng)業(yè)主大會(huì)持三分之二以上投票權(quán)的業(yè)主通過(guò)后有權(quán)解除合同。造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的,乙方應(yīng)給予甲方經(jīng)濟(jì)賠償。
第三十一條 乙方違反本合同約定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,甲方有權(quán)要求乙方清退;造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的,乙方應(yīng)給予甲方經(jīng)濟(jì)賠償。
第三十二條 業(yè)主逾期交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,乙方可以從逾期之日起每日按應(yīng)繳費(fèi)用萬(wàn)分之____加收違約金。
第三十三條 任何一方無(wú)正當(dāng)理由提前解除合同的,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金____;由于解除合同造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)違約金的,還應(yīng)給予賠償。
第三十四條 乙方在合同終止后,不移交物業(yè)管理權(quán),不撤出本物業(yè)和移交管理用房及有關(guān)檔案資料等,每逾期一日應(yīng)向甲方支付委托期限內(nèi)平均物業(yè)管理年度費(fèi)用____‰的違約金,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)違約金的,還應(yīng)給予賠償。
第三十五條 為維護(hù)公眾、業(yè)主、物業(yè)使用人的切身利益,在不可預(yù)見(jiàn)情況下,如發(fā)生煤氣泄漏、漏電、火災(zāi)、水管破裂、救助人命、協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行任務(wù)等情況,乙方因采取緊急避險(xiǎn)措施造成財(cái)產(chǎn)損失的,當(dāng)事雙方按有關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十六條 其他條款_______________________________。
第九章 附則
第三十七條 雙方約定自本合同生效之日起____日內(nèi),根據(jù)甲方委托管理事項(xiàng),辦理接管驗(yàn)收手續(xù)。
第三十八條 本合同正本連同附件____頁(yè),一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具同等法律效力。
第三十九條 本合同在履行中如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成時(shí),甲、乙雙方同意按下列第____方式解決。
1.提交____仲裁委員會(huì)仲裁;
2.依法向人民法院起訴。
但業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,乙方可以直接按照有關(guān)規(guī)定向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)支付令。
第四十條 本合同自______起生效。
甲方簽章 乙方簽章
代表人:(業(yè)主委員會(huì))代表人
關(guān)鍵詞:自動(dòng)消防設(shè)施;維護(hù);管理
現(xiàn)代城市用地緊張促進(jìn)了城市高層建筑的發(fā)展。但是由于高層建筑火災(zāi)發(fā)生后,火勢(shì)蔓延較快,撲救難度較大,人員傷亡較大,所以高層建筑火災(zāi)預(yù)防與撲救一直以來(lái)都是制約高層建筑發(fā)展的關(guān)鍵。自動(dòng)消防系統(tǒng)的出現(xiàn)解決了這一問(wèn)題,同時(shí)也對(duì)高層建筑物業(yè)管理部門提出了要求,要求高等建筑物業(yè)管理部門必須加強(qiáng)自動(dòng)消防系統(tǒng)的維護(hù)與管理,確保自動(dòng)消防系統(tǒng)始終處于完好狀態(tài),以保障高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)火災(zāi)報(bào)警與撲救功能完好。
1.高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)組成分析
高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)是有自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)組成。自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是有眾多探測(cè)器組成的龐大的報(bào)警網(wǎng)絡(luò),通過(guò)探測(cè)器及時(shí)、準(zhǔn)確的確定火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)。聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)是由消防栓給水系統(tǒng)、水噴淋自動(dòng)滅火系統(tǒng)、送排風(fēng)系統(tǒng)組成。通過(guò)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)對(duì)初期火災(zāi)進(jìn)行撲救,同時(shí)通過(guò)送排風(fēng)系統(tǒng)減少火災(zāi)發(fā)生時(shí)樓內(nèi)濃煙,增加樓內(nèi)人員逃生機(jī)會(huì)。高層建筑建成后的驗(yàn)收中,自動(dòng)消防系統(tǒng)驗(yàn)收時(shí)驗(yàn)收工作中的重要一項(xiàng),因此保障高層建筑的消防安全。但是隨著樓宇使用年限的不斷增加,自動(dòng)消防系統(tǒng)會(huì)出現(xiàn)各種故障及問(wèn)題。如何進(jìn)行高層樓宇自動(dòng)消防系統(tǒng)維護(hù)與管理是目前高層建筑物業(yè)管理部門的重要工作。
2.高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)維護(hù)與管理
2.1建立健全的維護(hù)管理體系,確保有效實(shí)施自動(dòng)消防系統(tǒng)的維護(hù)與管理
高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)維護(hù)與管理的實(shí)施,首先要建立健全的維護(hù)管理體系,明確人員責(zé)任與檢修維護(hù)時(shí)間等,以此約束維護(hù)管理人員的日常工作。同時(shí)建立維護(hù)檢修記錄體系,維護(hù)部門要根據(jù)樓宇自身特點(diǎn)設(shè)計(jì)并完善有關(guān)的各項(xiàng)記錄。日常運(yùn)行記錄、零部件更換記錄、保養(yǎng)記錄、故障與排除記錄等的完善對(duì)于高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)的維護(hù)與管理有著重要的意義。通過(guò)對(duì)記錄的檢查能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)使用壽命到期部件所處位置,便于零部件的更換。通過(guò)健全的維護(hù)管理體系,能夠有效的對(duì)高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)維護(hù)進(jìn)行管理,減少故障率。
自動(dòng)消防系統(tǒng)維護(hù)管理體系要保障系統(tǒng)有專人24小時(shí)負(fù)責(zé),無(wú)關(guān)人員不得隨意觸動(dòng)。系統(tǒng)操作維護(hù)人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),具有執(zhí)業(yè)資格。值班人員應(yīng)熟悉掌握本系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程,應(yīng)對(duì)本單位火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的報(bào)警區(qū)域和探測(cè)區(qū)域的劃分熟悉掌握。同時(shí),還要加強(qiáng)系統(tǒng)系統(tǒng)竣工圖,設(shè)備技術(shù)資料、使用說(shuō)明書(shū)、調(diào)試開(kāi)通報(bào)告、竣工報(bào)告、竣工驗(yàn)收情況表等有關(guān)資料的管理,建立系統(tǒng)的完整技術(shù)檔案,以方便系統(tǒng)的使用和維護(hù)。
2.2高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)的日常維護(hù)
在進(jìn)行高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)日常檢查中,首先要注意自動(dòng)消防系統(tǒng)探頭、感煙探測(cè)器、感光探測(cè)器、感溫探測(cè)器、可燃?xì)怏w探測(cè)器及手動(dòng)報(bào)警器、疏散照明、顯示標(biāo)志、火災(zāi)聲光警報(bào)器、噴淋系統(tǒng)的外觀是或否完好,確保自動(dòng)消防系統(tǒng)處于完好狀態(tài)。在檢查過(guò)程中要對(duì)照設(shè)備安裝記錄,確保檢查過(guò)程中每一個(gè)部件都檢查到位。
2.3自動(dòng)消防系統(tǒng)斷電檢查維護(hù)
在火災(zāi)發(fā)生時(shí),斷電時(shí)撲救火災(zāi)的第一步工作。因此,在對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)檢查維護(hù)時(shí),要對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)進(jìn)行斷電實(shí)驗(yàn)。切斷交流電,觀察備用電源自動(dòng)投入情況,各項(xiàng)功能是否正常。觀察各電壓表、電流表的指示值。所有指示燈、開(kāi)關(guān)、按鈕應(yīng)無(wú)損壞及接觸不良情況。同時(shí)還要檢查疏散照明、顯示標(biāo)志是否能夠正常工作。
2.4自動(dòng)消防系統(tǒng)功能檢查與維護(hù)
自動(dòng)消防系統(tǒng)檢查維護(hù)部門要在每季度對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)進(jìn)行功能檢查,按生產(chǎn)廠家說(shuō)明書(shū)的要求,用專用加煙(或加溫)等試驗(yàn)器分期分批試驗(yàn)探測(cè)器的動(dòng)作是否正常,確認(rèn)燈顯示是否清晰。對(duì)于故障或失效的探測(cè)器應(yīng)及時(shí)拆換。試驗(yàn)火災(zāi)警報(bào)裝置的聲、光顯示是否正常,在實(shí)際操作試驗(yàn)時(shí),可一次全部進(jìn)行試驗(yàn),也可部分進(jìn)行試驗(yàn),但試驗(yàn)前一定要作好妥善安排,以防造成不應(yīng)有的恐慌和混亂。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管網(wǎng)上的水流指示器、壓力開(kāi)關(guān)等電動(dòng)報(bào)警裝置,應(yīng)試驗(yàn)它們的報(bào)警功能、信號(hào)顯示是否正常。備用電源進(jìn)行1-2次充放電試驗(yàn),1-2次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常,具體試驗(yàn)方法:切斷主電源,看是否主電源換到備用電源供電,備用電源指示燈是否亮燈,4小時(shí)后,再恢復(fù)主電源供電,看是否自動(dòng)轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。有聯(lián)動(dòng)控制功能的系統(tǒng),應(yīng)用自動(dòng)或手動(dòng)檢查下列消防控制設(shè)備的控制顯示功能是否正常。
2.5排煙設(shè)備、防火門、防火卷簾、廣播等設(shè)備的檢查與維護(hù)
自動(dòng)消防系統(tǒng)管理部門應(yīng)定時(shí)對(duì)防排煙設(shè)備、電動(dòng)防火閥、電動(dòng)防火門、防火卷簾等的控制設(shè)備;火災(zāi)事故廣播、火災(zāi)事故照明及疏散指示標(biāo)志燈等進(jìn)行檢查與維護(hù),確保系統(tǒng)設(shè)備的完好。同時(shí)還要對(duì)消防電梯進(jìn)行檢查,并檢查所有設(shè)備手動(dòng)、自動(dòng)轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān)時(shí)候完好。
3.加強(qiáng)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作、維護(hù)人員培訓(xùn)
高層建筑防火工作具有一定的特殊性,如何在火災(zāi)初期進(jìn)行撲救對(duì)于樓內(nèi)人員的安全有著重要影響。通過(guò)自動(dòng)消防系統(tǒng)及工作人員的認(rèn)真工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并作出正確的滅火措施是保障高層建筑防火工作有效實(shí)施的關(guān)鍵。因此,培養(yǎng)消防系統(tǒng)人員的安全意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任心,時(shí)刻注意自動(dòng)消防系統(tǒng)的運(yùn)行,按時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護(hù),是高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員與維護(hù)人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。因此,高層建筑物業(yè)管理部門,必須加強(qiáng)對(duì)消防系統(tǒng)人員的培訓(xùn),提高人員專業(yè)技能。在進(jìn)行自動(dòng)消防系統(tǒng)檢查的同時(shí)還要定期聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)證,確保系統(tǒng)的正常,保障高層建筑防火安全。
結(jié)論
高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)的維護(hù)與管理關(guān)系到樓內(nèi)人員的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)維護(hù)與管理是目前高層建筑物業(yè)管理部門的重要工作。其需要物業(yè)部門、消防系統(tǒng)操作人員、維護(hù)人員的共同努力,以硬件檢修與維護(hù)為基礎(chǔ),以人員管理為關(guān)鍵進(jìn)行長(zhǎng)期工作。同時(shí)還需要樓內(nèi)人員在日常生活中,時(shí)刻注意消防系統(tǒng)的探頭、開(kāi)關(guān)、指示燈等消防部件,發(fā)現(xiàn)破損及時(shí)報(bào)告物業(yè)管理部門,大家共同努力營(yíng)造一個(gè)安全的生活環(huán)境。新晨:
參考文獻(xiàn)
[1]盛賴強(qiáng).火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警消防系統(tǒng)的維護(hù)與保養(yǎng)[J].消防安全,2007,10.
[2]王文東.自動(dòng)消防系統(tǒng)日常檢查[J].高層建筑防火安全,2007,8.
[3]GB50045-96高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S].內(nèi)蒙古出版社,2006,10.
[4]李坤.高層建筑消防設(shè)備維護(hù)與檢查[J].建筑消防,2007,3.
[5]李玉華.自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員培訓(xùn)教材[J].安全與事故,2002,5.
關(guān)鍵字:酒店式服務(wù);物業(yè)管理
一、酒店式物業(yè)管理概述
(一)傳統(tǒng)物業(yè)管理
物業(yè)管理,顧名思義是指業(yè)主對(duì)區(qū)分所有建筑物共有部分以及建筑區(qū)劃內(nèi)共有建筑物、場(chǎng)地、設(shè)施的共同管理或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人對(duì)業(yè)主共 有的建筑物、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地進(jìn)行管理的活動(dòng)。
(二)酒店式物業(yè)管理
所謂酒店式物業(yè)管理,應(yīng)該是把酒店管理的模式和服務(wù)意識(shí)融入物業(yè)管理,同時(shí)結(jié)合物業(yè)管理的特點(diǎn),在高檔的物業(yè)內(nèi)實(shí)施的一種優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)形式。其目的是根據(jù)不同的客戶需求提供不同的專業(yè)服務(wù),將管理服務(wù)模式從無(wú)差異性的大眾化服務(wù)上升到個(gè)性化服務(wù)的新境界,展現(xiàn)客戶尊貴特征,真正體現(xiàn)“全心全意全為您”的服務(wù)精神,體驗(yàn)個(gè)性與尊貴。
二、酒店式物業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
隨著生活水平的不斷提高,人們對(duì)于物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)和需求也日益提升,越來(lái)越多的人追求酒店式的星級(jí)服務(wù),渴望全方位的人性化貼心服務(wù),因此,“酒店式物業(yè)管理”的概念應(yīng)運(yùn)而生。大多數(shù)物業(yè)管理公司在作物業(yè)管理管理方案時(shí)也都會(huì)打出采用“酒店式管理模式”或“管家服務(wù)”的王牌,然而,在操作過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)許多偏差,關(guān)鍵還是人們對(duì)酒店式管理模式的認(rèn)識(shí)和操作還存在許多誤區(qū)。
(一)服務(wù)形式化
酒店式物管首先要樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)禮儀。有的物業(yè)公司以為設(shè)置一個(gè)客戶服務(wù)中心、在一樓大堂設(shè)立服務(wù)臺(tái),挑選幾個(gè)前臺(tái)小姐著統(tǒng)一制服并實(shí)行站立式服務(wù);或者在單元大廳安置幾個(gè)門童,幫助業(yè)主搬運(yùn)物件等,就算是在搞酒店式物業(yè)管理,其實(shí)這種理解是膚淺的和片面的。酒店式物業(yè)管理關(guān)鍵不是在于它的“型”而是在于它的“涵”。
(二)管理規(guī)范化程度不高
雖然現(xiàn)在不少物業(yè)企業(yè)在積極推行ISO9000質(zhì)量管理體系和一些其他的標(biāo)準(zhǔn)性文件,但這些質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)、流程往往是束之高閣,流于形式,較少用于實(shí)踐,更缺乏在實(shí)踐中的持續(xù)改進(jìn)。在這種情況下,項(xiàng)目不斷增加,新員工大量涌入,但管理服務(wù)的水平,卻由于對(duì)新員工培訓(xùn)的不及時(shí)、不到位而有所下降。這樣一來(lái),管理規(guī)模雖然不斷擴(kuò)大,但企業(yè)的口碑和品牌卻不能得到相應(yīng)的提升。
(三)服務(wù)不夠全面化、個(gè)性化
物業(yè)管理包括常規(guī)服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)和委托特約服務(wù)等方面的內(nèi)容。常規(guī)是對(duì)業(yè)主提供的基本服務(wù),主要包括:房屋建筑主體的管理、房屋設(shè)備、設(shè)施的管理、環(huán)境衛(wèi)生的管理、綠化管理、保安管理、公眾代辦性質(zhì)的服務(wù)等。專項(xiàng)服務(wù)是物業(yè)公司為滿足一部分業(yè)主的需要而提供或協(xié)助提供的各項(xiàng)服務(wù)工作,如在物業(yè)小區(qū)內(nèi)建立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金融服務(wù)以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)等。委托特約服務(wù)是為滿足業(yè)主的個(gè)別需求受其委托而提供的服務(wù),如小區(qū)內(nèi)老年病人的護(hù)理、接送子女上學(xué)、照顧殘疾人的上下樓梯、為業(yè)主代購(gòu)生活物品等。目前物業(yè)管理以常規(guī)服務(wù)為主,服務(wù)不夠全面化、個(gè)性化。
三、物業(yè)酒店式管理建議
(一)酒店式標(biāo)準(zhǔn)化
酒店式物業(yè)服務(wù)要有較高的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的服務(wù)程序,服務(wù)人員通過(guò)語(yǔ)言、動(dòng)作、姿態(tài)表情,儀容儀表,行為舉止及表達(dá)對(duì)業(yè)主的尊重、歡迎、關(guān)注、友好等,讓業(yè)主感到滿意。從員工的著裝、舉止、用語(yǔ)等到每項(xiàng)工作的程序和要求,都要形成非常具體、明確、科學(xué)的規(guī)范。并且,在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行,而且從服務(wù)理念、行為準(zhǔn)則、操作程序等方面對(duì)員工進(jìn)行崗前、崗中培訓(xùn),真正使其把酒店服務(wù)理念和標(biāo)準(zhǔn)成為工作習(xí)慣。
(二)物業(yè)服務(wù)量身定做
在業(yè)主正式入住萬(wàn)科小區(qū)前,創(chuàng)造與客戶見(jiàn)面的機(jī)會(huì),主動(dòng)收集業(yè)主信息,了解客戶需求,從而盡量滿足不同客戶群體的服務(wù)需求。通過(guò)定期回訪、業(yè)主懇談會(huì)等多種溝通形式,關(guān)注客戶的居家體驗(yàn)和疑難問(wèn)題,傾聽(tīng)客戶的聲音。24小時(shí)客服熱線、家居對(duì)講、公司投訴專線、業(yè)主意見(jiàn)信箱、網(wǎng)絡(luò)投訴論壇等,確保客戶可根據(jù)自身習(xí)慣暢順表達(dá)意見(jiàn)及建議,獲得及時(shí)的服務(wù)。根據(jù)不同項(xiàng)目硬件匹配及客戶群體的差異,精心設(shè)計(jì)最貼合客戶需求的服務(wù)模式,對(duì)服務(wù)模式的設(shè)計(jì)更趨針對(duì)性,“個(gè)性化”服務(wù)模式、“金鑰匙”服務(wù)模式等應(yīng)運(yùn)而生,充分滿足了細(xì)分客戶后,物業(yè)服務(wù)量身訂制的需求。
(三)物業(yè)行業(yè)的金鑰匙――物業(yè)管家
和酒店管理中的“金鑰匙”相對(duì)應(yīng)的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該設(shè)置“物業(yè)管家”崗位。物業(yè)管家提供全天候、全方位、一對(duì)一的“私人貼心管家”服務(wù)。該模式以客戶為中心,由管家全方位接待客戶,實(shí)現(xiàn)客戶與管家間便捷的“一對(duì)一“交辦,管家全面調(diào)度服務(wù)資源為客戶提供尊享服務(wù)。圍繞客戶在入伙前、入伙、裝修、喬遷、長(zhǎng)居等不同的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),制定入伙前接待、入伙接待、喬遷助手、居家助手、貼心陪伴、委托、房屋托管、安全管理等服務(wù),小至一般基本的家居常識(shí)、日常環(huán)境保潔,大至個(gè)性PARTY協(xié)理、全屋安全管理設(shè)計(jì),都能將物業(yè)管家的服務(wù)角色和職能將始終展開(kāi),讓客戶感受“由始至終的貼心陪伴”。將物業(yè)管家,打造成客戶一有事情就能想到、有了需求就能解決、親和可信賴、具有權(quán)威性的高端管家形象。
(四)酒店級(jí)別的安全管理
保障居住安全是業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的基本功能需求,是服務(wù)滿足感產(chǎn)生的起點(diǎn)。應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的提前識(shí)別及預(yù)防放在最重要的地位,通過(guò)全面、系統(tǒng)識(shí)別危險(xiǎn)源,將小區(qū)的“物防―技防―人防”手段科學(xué)結(jié)合,為業(yè)主的居家生活編織一張無(wú)形但可靠的安全防范網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)獨(dú)具特色的安全管理培訓(xùn)體系,通過(guò)各類預(yù)案的高仿演練,培養(yǎng)出一支技能嫻熟、責(zé)任心強(qiáng)的安全管理團(tuán)隊(duì)。在小區(qū)智能化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了公司對(duì)各項(xiàng)目的監(jiān)控能力,輔以健全的應(yīng)急處理制度,確保項(xiàng)目安全管理的統(tǒng)一監(jiān)督和綜合調(diào)度能力,意外發(fā)生時(shí),可第一時(shí)間將資源投入最需要的地方。
四、總結(jié)
在物業(yè)管理中引入酒店模式,服務(wù)將是關(guān)鍵,而結(jié)合現(xiàn)代酒店業(yè)個(gè)性化的服務(wù)趨勢(shì),了解本物業(yè)及業(yè)主特點(diǎn),如何提供具有特色的服務(wù)又是關(guān)鍵之關(guān)鍵。對(duì)于以公共區(qū)域服務(wù)為特點(diǎn)的物業(yè)管理,如何開(kāi)展個(gè)性化的服務(wù)是個(gè)重要的課題。
參考文獻(xiàn):
[1]黃曉菲.酒店式物業(yè)管理對(duì)現(xiàn)代物業(yè)管理的促進(jìn)與作用[J].價(jià)值工程 2013(12)
[2]阮熙昌.物業(yè)管理可以借鑒酒店服務(wù)的成熟經(jīng)驗(yàn)[J].現(xiàn)代物業(yè). 2007(02)
[3]張錦歌.將酒店式服務(wù)導(dǎo)入物業(yè)管理的可行性分析[J].城市開(kāi)發(fā) 2009(03)
10月1日,最高法院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋》)將開(kāi)始施行。這一司法解釋直接關(guān)系到大家生活中最重要的財(cái)產(chǎn)――房子。如何才能更好地運(yùn)用法律規(guī)定保護(hù)自己的“房子”權(quán)利不受損害?以下事項(xiàng)應(yīng)該引起大家的高度重視。
開(kāi)發(fā)商與業(yè)主約定
“商品房所在樓宇的外墻面
屬于出賣人”是無(wú)效條款
在審判實(shí)踐中,經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商與業(yè)主在《商品房買賣(預(yù)售)合同》別約定:商品房所在樓宇的外墻面(或者外墻面使用權(quán))屬于出賣人。開(kāi)發(fā)商往往利用該特別規(guī)定對(duì)外墻面進(jìn)行利用,比如以張貼巨幅廣告等方式獲取收益。業(yè)主對(duì)此心存不滿,導(dǎo)致糾紛。此時(shí),該特別約定是否有效即成為焦點(diǎn)問(wèn)題。
根據(jù)《建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋》第三條規(guī)定:建筑物的外墻屬于基本結(jié)構(gòu)部分,屬于共有部分。因此,從建筑物區(qū)分所有權(quán)的角度分析,外墻面屬于該棟建筑物的全體業(yè)主共有,開(kāi)發(fā)商無(wú)權(quán)通過(guò)《商品房買賣(預(yù)售)合同》的約定,保留外墻面的所有權(quán)。
那么,開(kāi)發(fā)商能否通過(guò)特殊約定使自己享有對(duì)外墻面的使用權(quán)呢?答案也是否定的。首先,外墻面屬于該棟建筑物的全體業(yè)主共有,開(kāi)發(fā)商在未經(jīng)全體業(yè)主同意的情況下,擅自對(duì)外墻面的使用權(quán)進(jìn)行處分,屬于無(wú)權(quán)處分,必須經(jīng)過(guò)該棟建筑物全體業(yè)主的追認(rèn)或者取得處分權(quán)方能有效。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,在建筑物區(qū)分所有權(quán)中的共有與一般意義上的共同共有有所不同,依據(jù)《物權(quán)法》以及《建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋》的規(guī)定,外墻面使用權(quán)的行使方式,應(yīng)當(dāng)由各業(yè)主共同決定,具體表現(xiàn)方式就是通過(guò)業(yè)主大會(huì)的形式,由該棟建筑物中專有部分占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,如果未經(jīng)前述業(yè)主同意,該條款就是無(wú)效的,對(duì)全體業(yè)主不發(fā)生效力。
因此,即使開(kāi)發(fā)商與各個(gè)業(yè)主單獨(dú)簽訂保留外墻面使用權(quán)的約定,全部集合起來(lái)也不能被視為是“經(jīng)過(guò)了各個(gè)區(qū)分所有權(quán)人的一致同意”。其次,從合同條款的形式及內(nèi)容來(lái)分析,這類條款屬于合同法上的格式條款,排除了業(yè)主對(duì)共有的外墻面進(jìn)行使用和收益的權(quán)利,侵害了業(yè)主的合法利益,根據(jù)《合同法》的規(guī)定,此類格式條款屬于無(wú)效條款。因此,開(kāi)發(fā)商在購(gòu)房過(guò)程中以格式條款方式作出保留外墻面的所有權(quán)或者使用權(quán)的約定,屬于無(wú)效條款。
在此情況下,根據(jù)《建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋》第十四條的規(guī)定,建設(shè)單位或者其他行為人擅自占用、處分業(yè)主共有部分、改變其使用功能或者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),權(quán)利人有權(quán)請(qǐng)求排除妨害、恢復(fù)原狀、確認(rèn)無(wú)權(quán)處分行為無(wú)效或者賠償損失。
商品房買賣合同中
“贈(zèng)送綠地”的承諾要警惕
在開(kāi)發(fā)商銷售房屋時(shí),售樓人員經(jīng)常承諾“買一樓房屋送綠地(花園)”,開(kāi)發(fā)商在《商品房買賣(預(yù)售)合同》也經(jīng)常作出類似承諾。在交房時(shí)則將一塊圈起來(lái)的綠地交給業(yè)主使用。那么,這綠地真的屬于業(yè)主所有嗎?業(yè)主對(duì)綠地的使用是否均不受限制呢?在司法實(shí)踐中,經(jīng)常發(fā)生部分業(yè)主改建綠地,物業(yè)公司要求業(yè)主恢復(fù)原狀的案例,此時(shí)應(yīng)當(dāng)如何處理?
對(duì)于綠地的權(quán)利歸屬,《物權(quán)法》第七十三條規(guī)定:建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。雖然,開(kāi)發(fā)商與業(yè)主簽訂《商品房買賣(預(yù)售)合同》中有“贈(zèng)送綠地(花園)”的約定,并且開(kāi)發(fā)商在交房時(shí)將建有合圍設(shè)施的綠地交付業(yè)主,但要使綠地屬于業(yè)主使用,需要滿足以下條件:第一,綠地在規(guī)劃上專屬于特定房屋。第二,該綠地在業(yè)主購(gòu)買時(shí)已經(jīng)“明示”,如該綠地已經(jīng)有合圍設(shè)施,只能從特定房屋才能進(jìn)入該綠地。
如果不具備上述條件,即便開(kāi)發(fā)商在交房時(shí)將建有合圍設(shè)施的綠地交付業(yè)主,該綠地仍屬于小區(qū)綠地的組成部分,業(yè)主根本無(wú)權(quán)改建綠地。即便明示屬于個(gè)人的綠地,業(yè)主僅有專有使用權(quán),在使用該綠地時(shí)仍應(yīng)遵守業(yè)主公約、物業(yè)管理規(guī)定關(guān)于小區(qū)綠地的管理規(guī)定,不得擅自破壞綠地,任意改建。物業(yè)公司有權(quán)對(duì)于違反業(yè)主公約、物業(yè)管理規(guī)定的行為加以糾正,以維護(hù)小區(qū)正常的管理秩序。
在《物權(quán)法》實(shí)施前建設(shè)
的物業(yè)服務(wù)用房并非
均歸業(yè)主共有
《物權(quán)法》第七十三條規(guī)定:建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。那么,是否意味著所有小區(qū)的物業(yè)服務(wù)用房是否均歸業(yè)主共有呢?在司法實(shí)踐中,經(jīng)常發(fā)生開(kāi)發(fā)商將物業(yè)服務(wù)用房轉(zhuǎn)讓給他人,業(yè)主以侵害共有權(quán)為由要求確認(rèn)買賣合同無(wú)效的案例。對(duì)于此種情況如何處理,不應(yīng)一概而論,而應(yīng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)用房是否計(jì)入業(yè)主公攤面積分別確定是否屬于業(yè)主共有,從而確定合同效力。
對(duì)于物業(yè)服務(wù)用房的問(wèn)題,2003年9月1日起生效的《物業(yè)管理?xiàng)l例》中規(guī)定,業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得擅自處分;物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)管理企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。而在此之前,并無(wú)法律規(guī)制物業(yè)用房等公用設(shè)施的權(quán)屬問(wèn)題。雖然,《物業(yè)管理?xiàng)l例》作了上述規(guī)定,但在《物權(quán)法》實(shí)施前,在實(shí)際操作中仍然存在諸多不規(guī)范的地方。
從小區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看,在《物權(quán)法》生效前,開(kāi)發(fā)商對(duì)于小區(qū)的物業(yè)服務(wù)用房采用了不同方式進(jìn)行處理。以北京為例,開(kāi)發(fā)商一般采用兩種方式,一是將其計(jì)入公攤面積,由全體或部分業(yè)主承擔(dān)物業(yè)管理用房的建設(shè)成本。在此情況下,業(yè)主享有對(duì)物業(yè)服務(wù)用房的所有權(quán),開(kāi)發(fā)商并無(wú)此部分房屋的權(quán)屬證書(shū),自然無(wú)權(quán)將其轉(zhuǎn)讓或用作他途。另一種情況是,開(kāi)發(fā)商未將物業(yè)服務(wù)用房計(jì)入公攤面積,業(yè)主的房屋權(quán)屬證書(shū)(俗稱“小產(chǎn)權(quán)證”)中并無(wú)該部分面積,開(kāi)發(fā)商的房屋權(quán)屬證書(shū)(俗稱“大產(chǎn)權(quán)證”)中則包含該部分面積。因此,開(kāi)發(fā)商對(duì)此類房屋享有所有權(quán),依法應(yīng)當(dāng)可以行使收益和處分的權(quán)利。
應(yīng)當(dāng)特別指出的是,如果房屋已經(jīng)行政規(guī)劃審批作為物業(yè)服務(wù)用房的,不因房屋所有權(quán)人的變更而變更其規(guī)劃用途,房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求將房屋交由小區(qū)物業(yè)公司作為物業(yè)服務(wù)用房使用。
業(yè)主私自“住改商”屬于
違法行使建筑物區(qū)分所有權(quán)
在各個(gè)住宅小區(qū)內(nèi),經(jīng)常有一層住戶將外墻窗戶拆除改成進(jìn)出戶門,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);或者出租給他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),收取比普通住宅高得多的租金。對(duì)于此種情況,大家俗稱為“住改商”現(xiàn)象。對(duì)于“住改商”現(xiàn)象,一些物業(yè)公司或者其他業(yè)主往往基于建筑物安全考慮,訴至法院,要求住戶或承租戶恢復(fù)原狀。
對(duì)于此種情況如何解決,《物權(quán)法》頒布前屢有爭(zhēng)議,有主張一律禁止的,有主張?jiān)黾影踩珜徟掷m(xù)的。最終《物權(quán)法》第七十七條規(guī)定:業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。但是如何確定“有利害關(guān)系”的業(yè)主范圍、“同意”是指一致同意還是多數(shù)同意又發(fā)生了爭(zhēng)議。
針對(duì)這些疑難問(wèn)題,《建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋》第十條明確規(guī)定:將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的業(yè)主以多數(shù)有利害關(guān)系的業(yè)主同意其行為進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。也就是說(shuō),“同意”是指一致同意。根據(jù)該司法解釋第十一條的規(guī)定:本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主,是“有利害關(guān)系的業(yè)主”,建筑區(qū)劃內(nèi),本棟建筑物之外的業(yè)主,主張與自己有利害關(guān)系的,應(yīng)證明其房屋價(jià)值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響。
因此,業(yè)主私自拆改房屋外墻從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)際上是對(duì)小區(qū)公共秩序的侵犯,不符合物權(quán)法的規(guī)定。
業(yè)主拆改外墻是否屬于正當(dāng)行使建筑物區(qū)分所有權(quán)呢?要明確該問(wèn)題,必須明確劃清專有部分和共有部分的界限。《建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋》規(guī)定了專有部分的三個(gè)特征:構(gòu)造上的獨(dú)立性、利用上的獨(dú)立性、能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體。同時(shí)規(guī)定,規(guī)劃上專屬于特定房屋,且建設(shè)單位銷售時(shí)已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃特定房屋買賣合同中的露臺(tái)等,也是專有部分。同時(shí),對(duì)共有部分作了規(guī)定:建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分;其他不屬于業(yè)主專有部分,也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場(chǎng)所及設(shè)施等。因此,外墻并非業(yè)主自己的專有部分,屬于共有部分,不能任意使用。根據(jù)《建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋》的規(guī)定,業(yè)主只有基于對(duì)住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分特定使用功能的合理需要,無(wú)償利用屋頂以及與其專有部分相對(duì)應(yīng)的外墻面等共有部分的,才不認(rèn)定為侵權(quán)。而且,還不能違反法律、法規(guī)、管理規(guī)約,也不能損害他人合法權(quán)益。
至于業(yè)主拆改外墻等共有部分的行為,明顯并不屬于為“合理需要”利用共有部分,這種行為已經(jīng)侵犯了其他業(yè)主對(duì)共有部分的共有權(quán)利。因此,即便所有“有利害關(guān)系的業(yè)主”一致同意業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,也并不意味著業(yè)主可以任意拆改外墻。
居民小區(qū)內(nèi)人防工程
權(quán)利歸屬尚需立法明確
在城市商品房開(kāi)發(fā)過(guò)程中,為了國(guó)防利益和國(guó)家安全,要求開(kāi)發(fā)商修建一定的地下防空工事。對(duì)于這些人防工程的權(quán)利歸屬,在《物權(quán)法》實(shí)施前后一直存在爭(zhēng)議,而在司法實(shí)踐中,由于人防工程引發(fā)的訴訟也不在少數(shù)。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,居住小區(qū)內(nèi)人防工程由社會(huì)力量投資建設(shè),但其中國(guó)家不僅減讓土地出讓金、減免有關(guān)稅費(fèi),還給予各種優(yōu)惠,因此,國(guó)家也有間接投資。況且人防工程是國(guó)家的重要戰(zhàn)備設(shè)施,具有特殊屬性。因此居住小區(qū)內(nèi)人防工程所有權(quán)屬于國(guó)家,使用管理權(quán)歸人民防空主管部門。
有觀點(diǎn)則認(rèn)為,居住小區(qū)內(nèi)的人防工程一般不由國(guó)家直接投資,也并非直接用于國(guó)防目的,因此不屬于物權(quán)法規(guī)定的國(guó)防資產(chǎn)范疇。對(duì)于居住小區(qū)內(nèi)人防工程歸屬的判斷,宜從出資角度加以考慮。國(guó)家投資建設(shè)的人防工程產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有;對(duì)于建設(shè)單位投資興建的人防工程,應(yīng)認(rèn)定歸建設(shè)單位所有;建設(shè)單位在銷售房屋時(shí),將人防工程面積計(jì)入公攤面積,該人防工程應(yīng)認(rèn)定由建筑物區(qū)分所有人即業(yè)主共有。
從《物權(quán)法》之前的規(guī)定來(lái)看,曾有相關(guān)規(guī)定明確規(guī)定人防工程屬于國(guó)家所有。而作為物權(quán)的基本法律,《物權(quán)法》對(duì)此并未作出規(guī)定。《建筑物區(qū)分所有權(quán)司法解釋》對(duì)此亦未涉及。因此,對(duì)于人防工程的所有權(quán)歸屬,仍需通過(guò)立法予以明確。在司法實(shí)踐中,解決各類爭(zhēng)議的基點(diǎn)只能為:人防工程由投資者使用管理,享有收益。