時間:2023-09-20 18:25:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鐵路運輸存在的問題及對策,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】鐵路運輸 挑戰 問題 對策
鐵路憑借自身的運輸優勢歷來是我國基礎設施領域投資的重點,經過多年的投資建設,目前我國鐵路運營里程已經超過了11萬公里,位居世界第一,年完成貨運周轉量接近3萬億噸公里,為我國經濟社會的發展做出了巨大的貢獻。盡管從運輸量層面來看,我國鐵路運輸量位居水路運輸以及公路運輸之后,排名第三,不過這些年來鐵路運輸量占我國運輸總量的比重卻呈現出逐步走低的態勢,鐵路運輸的優勢正在不斷削弱。改革開放以后,雖然鐵路投資維持在高位,鐵路營運管理里程年年增加,鐵路運輸量不斷攀升,但是其增長率要遠遠小于公路運輸、鐵路運輸等,面對水路運輸、公路運輸、航空運輸的咄咄逼人,鐵路運輸在我國運輸體系中的地位受到了極大的沖擊。如何破解鐵路運輸管理中存在的諸多問題,為鐵路運輸的蓬勃發展注入更多的活力,推動我國交通運輸體系的整體發展,成為了相關學者以及鐵路運輸管理人員必須要考慮的一個課題。
1.鐵路運輸特點以及加強鐵路運輸管理的必要性
1.1鐵路運輸特點
鐵路運輸的特點有以下幾個方面:一是鐵路運輸兼具公共性以及企業屬性,其所提供的運輸服務可以界定為準公共產品,這是因為我國的鐵路是國有資產,由國家進行投資建設,這客觀上要求鐵路運輸在價格方面不能徹底市場化,而是要將公共性置于首要位置,與此同時,鐵路運輸主體也都是獨立核算的企業主體,追求一定的經濟利益是鐵路運輸主體經營的目的之一,這給鐵路運輸平添了企業屬性。二是鐵路運輸量巨大,單位貨物的運輸成本比較低,同時不易受到自然氣候方面的不利影響,因此其對于地區經濟發展的拉動作用非常明顯,但是因為鐵路的建設成本投入非常大,一般的社會主體很難承擔,因此鐵路建設的主體往往是國家。三是鐵路運輸形式多元,融合了集裝箱、零擔、整車等多種運輸形式,多元化的運輸方式為客戶提供了多種選擇。
1.2加強鐵路運輸管理必要性
加強鐵路運輸管理對于鐵路運輸的健康發展意義重大,具體體現在以下幾個方面:一是加強鐵路運輸管理是提升鐵路運輸安全性以及快捷性的必然要求,確保貨物安全的到達目的地是鐵路運輸的主要職責,同時在客戶對于鐵路運輸速度提出更高要求的背景下,鐵路運輸管理是確保上述目的達到的必要手段;二是提升鐵路運輸效率的客觀需要,鐵路運輸長期以來給人一種效率低下的印象,通過加強鐵路運輸管理,能夠實現鐵路運輸效率的改善,提升經濟效益;三是加強鐵路運輸管理是促進鐵路健康發展以及經濟社會發展的客觀需要,只有鐵路運輸管理水平得到切實提升,才能夠給鐵路的發展帶來更多的客戶,拉動鐵路的健康發展,進而推動經濟社會的更好發展。
2.鐵路運輸管理問題
目前受制于各方面因素,我國鐵路運輸管理存在諸多的問題,這些問題對于鐵路運輸的發展產生巨大的負面影響,本文將目前我國鐵路運輸管理中存在的問題進行以下幾個方面的歸納分析。
2.1信息管理滯后
信息管理滯后意味著貨物運輸差錯率大幅度的提升,對于客戶實時了解貨物運行位置的需求也沒有辦法滿足,這對于客戶滿意度是一個巨大的負面影響。鐵路信息化建設長期以來沒有得到應有的重視,雖然鐵路信息化建設一直在加速,在信息管理方面卻依然滯后。鐵路信息管理的滯后主要體現在硬件以及軟件兩個層面,從硬件層面來看,鐵路運輸主體對于信息化建設的投入力度還遠遠不夠,不同的鐵路路段,信息化的硬件差異比較大,硬件條件的不具備使得鐵路運輸信息化受到了很大的影響。從軟件層面來看,鐵路運輸行業所采用的運輸管理軟件存在很多功能不完善的問題,舉例而言,鐵路運輸客戶查詢端口僅僅對大客戶開放,普通客戶很難獲得信息。軟件層面的另外一個問題就是信息管理人才匱乏,沒有專業的信息化建設人才,這導致鐵路信息化建設的方向以及速度都會受到負面的影響。
2.2營銷管理僵化
我國鐵路運輸能力一直嚴重不足,鐵路運輸始終是“奇貨可居”,在這種供求嚴重失衡的情況下,鐵路運輸企業對于營銷管理重視不足,被動等待客戶上門成為了鐵路營銷管理最真實的寫照。目前鐵路企業營銷管理的僵化主要體現在以下幾個方面:一是在價格上沒有建立起來一個隨行就市的浮動體系,無論是運輸的淡季或者旺季,價格基本上沒有變化,不同的鐵路路段執行的是統一的運價標準體系,價格作為營銷管理的重要工具之一其作用得不到有效的發揮。二是在客戶關系管理方面,鐵路運輸主體疏于對客戶關系建設,服務態度不夠好,導致客戶的滿意度不高,而貨物運輸本身有著很強的替代性,客戶一旦出現不滿就會用腳投票,影響到鐵路運輸的發展。三是在產品的創新方面整體乏力,不能夠根據客戶的個性化以及多元化訴求來進行貨物運輸服務,例如不提供門到門的服務等,這都會影響到鐵路運輸管理水平。
2.3員工管理粗放
員工管理是鐵路運輸管理水平提升的基礎,畢竟運輸管理的各項具體活動都需要一個個的員工來進行實施,如果員工管理不到位的話,員工的工作積極性、工作責任、工作態度等都會受到負面的影響,這客觀上要求鐵路運輸企業改變目前粗放的員工管理模式。目前鐵路運輸企業管理者在員工管理方面的粗放主要體現在以下幾個方面:一是制度管理不完善,沒有制定科學完善的制度來進行員工行為的規范;二是激勵機制不完善,員工的工作積極性、主動性得不到有效的激發;三是績效評價不健全,不能夠通過良好的績效評價來引導員工朝著更高績效水平前進。
3.提升鐵路運輸管理水平的具體策略
鐵路運輸未來的發展環境不容樂觀,面對更加嚴酷的市場競爭環境,鐵路運輸企業急需破解目前存在的各種問題,具體來講應立足于鐵路運輸管理的實際情況,充分考慮到客戶的需要你,從以下幾個方面綜合發力。
3.1加快信息建設
信息化是運輸行業未來發展的一個重要趨勢,信息化水平越高,運輸效率也就越高,我國鐵路信息化管理嚴重滯后于鐵路發展以及社會發展的需要,這導致鐵路運輸的優勢被嚴重削弱。考慮到信息化建設在運輸行業的重要性,未來鐵路運輸管理水平的不斷提升也離不開信息化建設的強有力支撐,鐵路運輸企業信息化的建設要從硬件以及軟件層面來不斷推進。在硬件層面鐵路運輸企業應加大信息設備的采購力度,最好由鐵路總公司牽頭構建整個鐵路運輸信息中心,為各個鐵路局、鐵路段的管理提供硬件層面的設備。在軟件層面,鐵路系統立足于自身的實際情況,根據貨物運輸的流程來進行專門的信息管理系統的開發與設計,而不是從市場上購入現成的信息系統。在人才方面,鐵路運輸企業應加強人才的引進以及培養,通過引入專業的信息化管理人員以及培養內部信息管理人員來為信息化建設的開展夯實人力資源層面的基礎。
3.2開展營銷變革
隨著我國整個交通體系的不斷完善,公路、航空、水路等立體交通體系已經初步形成,加上鐵路建設力度的不斷加大,不久的未來,鐵路運輸能力將不可避免的會呈現出來相對過剩的局面,鐵路運輸在速度層面趕不上航空,在便捷性方面趕不上公路,在成本方面趕不上水路,這些劣勢對于鐵路運輸來說是極為不利的,要想適應未來運輸行業激烈的競爭,保持一個良好的發展趨勢,鐵路運輸銷售管理僵化的問題必須要盡快加以破解。在營銷變革方面鐵路運輸企業要根據4P營銷理論的要求,在產品、價格、渠道、促銷等方面不斷創新,從而有力的推動營銷管理水平的提升。除此之外,鐵路運輸企業還要做好營銷組織結構的變革,通過搭建扁平化的營銷組織結構,實現企業與市場之間的無縫鏈接,準確把握貨物運輸市場脈搏,并據此進行營銷活動的調整。
3.3完善員工管理
員工是鐵路運輸企業最寶貴的財富,完善的員工管理體系對于鐵路運輸管理水平的提升具有重要的促進作用,在員工管理方面,鐵路運輸企業要想激發員工的工作積極性,需要做到以下幾個方面:一是完善員工管理制度,通過制定完善的制度來讓員工管理步入規范化的通道之中,避免主觀因素所導致的員工管理差錯;二是完善員工激勵機制,鐵路運輸企業應做好物質激勵與精神激勵、長期激勵與短期激勵等方面的搭配,保證激勵效果的最大化;三是完善績效考核評價,通過公平的、科學的績效考核評價來實現進行薪酬分配、培訓設計、員工晉升,引導員工朝著更高績效水平的方向不斷發展。
運輸是實現各種資源在我國各個區域流動的載體,鑒于鐵路運輸在我國交通體系中的重要地位,大力提升鐵路運輸管理水平對于我國經濟社會的發展具有重要意義。面對未來來自于其它運輸方式的挑戰,鐵路運輸企業應直面危機,居安思危,采取有效的措施來推動鐵路運輸管理水平的整體提升,為鐵路運輸行業的發展奠定堅實的基礎。
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在我國的鐵路運輸企業推行“營改增”以來,鐵路運輸企業的財務管理發生了極大的轉變,避免了征收營業稅的重復征稅現象和問題,“營改增”對于鐵路運輸企業的效益帶來了較大的影響,然而,“營改增”也給鐵路運輸企業帶來了一些困擾,諸如:進項稅額抵扣、票據管理等,面對這個由“營改增”所帶來的困境,鐵路運輸企業需要采用多樣化的措施和方法,更好地適應新的稅收政策,合理地降低自身的稅負,提升整體經營水平。
關鍵詞:
營改增;鐵路運輸企業;效益;影響
當“營改增”大面積地在我國各個行業中鋪開的背景下,鐵路運輸企業也不可避免地進入其中,受到“營改增”政策的影響,較好地規避了原有稅收政策中重復征稅的現象,使之不斷完善和優化,然而,也突顯出一些實踐中的問題,鐵路運輸企業要實施合理的稅務籌劃,采用多樣化的手段和方法,更好地提升自身的效益。
一、“營改增”稅收政策的實施情況
當鐵路運輸企業于2014年1月1日被納入“營改增”試點范圍以來,出現了各個方面的變化,具體的實施情況包括以下內容:1.實施范疇。鐵路運輸企業的“營改增”涉及中國鐵路總公司及其下屬公司,其業務范疇為鐵路運輸服務、物流輔助服務等,其他的增值稅則依照具體的規定,進行申報、繳納等財稅行為。2.稅率。鐵路運輸企業的“營改增”的稅收改革政策中有詳細而具體的規定,具體來說:鐵路運輸服務的增值稅稅率為11%,物流輔助服務、作業服務的增值稅稅率為6%,國際運輸服務的增值稅稅率為零,境外物流輔助服務則不收增值稅(不包含倉儲服務)。3.增值稅繳納。鐵路運輸企業的“營改增”稅收政策之中,鐵路運輸企業的下屬公司要依照固定的預繳基數和預征率,獲得應預繳的稅額,并且要向主管稅務機關申報每月的繳納稅款。鐵路運輸總公司則匯總所有的銷項稅額、進項稅額,最終計算出增值稅應納稅額,再將其抵減已繳納的增值稅額,并向主管稅務機關申報納稅。
二、鐵路運輸企業“營改增”的問題剖析
鐵路運輸企業的“營改增”政策,相較于以前的稅收政策而言,變動較大,并且由于增值稅額的計算相對復雜,這就使鐵路運輸企業的“營改增”政策推行存在較大的困難,并突出表現為以下幾個方面的問題:1.企業負稅有增無減。盡管鐵路運輸企業的“營改增”政策的初衷是減少和消除營業稅重復征稅的問題,然而,由于鐵路運輸企業的稅率增加的情況下,進項稅額的抵扣卻呈相反的趨勢,這就使鐵路運輸企業的負稅呈現增長趨勢。在鐵路運輸企業的“營改增”稅收政策改革之后,稅率由3%的營業稅改變為11%的增值稅,在鐵路運輸企業的特殊行業條件下,支出難以與進項稅額相抵扣,存在一定的經濟問題。2.專用發票的開具存在問題。在鐵路運輸企業的發票開具過程中,通常是采用現場開具發票的方式,這就使鐵路運輸企業的車務站的工作難度加大,無法滿足現實需求,引發一些不必要的爭執。3.納稅成本上漲問題。在鐵路運輸企業的財務核算內容中,將鐵路基礎設施建設內容和運輸成本項目分列核算,由于鐵路基礎設施建設項目周期較長、工程量較大、經濟關系復雜,所產生的各項賬目和發票不能抵扣進項稅額,這就在無形之中增加了鐵路運輸企業的納稅成本。4.增值稅專用發票的開具存在問題。由于鐵路運輸企業的施工建設項目之中,存在地域偏遠的問題,這就使一些材料的采買較為零散,難以開具增值稅專用發票,這些零散的支出內容無法獲得增值稅專用發票,則無法抵扣進項稅額,極大地增加了采買支出費用。5.稅控開票系統中的問題。在鐵路運輸企業的稅控開票系統之中,還存在諸多不夠完善的問題,當前主要采用兩檔稅率制度,存在系統運行較為遲緩的現象和問題,不利于鐵路運輸企業的順利發展。
三、“營改增”政策對鐵路運輸企業效益的影響
1.利潤收入及稅負的影響。“營改增”政策使鐵路運輸企業的利潤下降,尤其是鐵路運輸中的人工、折舊、維修、服務等成本費用沒有進入到增值稅抵扣的范疇之內,短期之內還無法實現進項稅抵扣,這就使鐵路運輸企業的稅負上升到7%~9%。2.經營管理的影響。“營改增”政策較大地降低了鐵路運輸企業的運輸成本,使鐵路運輸企業更好地進行內部組織的改革,采用一切方法和措施使其增運和增收,并通過加強對自身的稅務管理的優化改革,更好地提升鐵路運輸企業的內部經營管理能力。3.財稅管理的影響。在鐵路運輸企業的“營改增”政策之后,對于企業的財稅管理思想也產生了較大的影響,稅務管理人員的專業素質還有待進一步提升,需要根據自身業務調整的現實需要,增強對增值稅專用發票的開具和使用管理。
四、“營改增”政策下的應對之策
1.爭取國家稅收優惠政策。鐵路運輸企業要加強與主管稅務機關的交流和溝通,使當地主管稅務機關切實了解鐵路運輸企業的情況,提供切實有效的稅收優惠政策,更好地協助企業運營和發展。同時,鐵路運輸企業要合理運用“營改增”試點階段的過渡性政策,盡量爭取國家的半價優惠免稅政策。2.力求擴大進項抵扣范圍。鐵路運輸企業要依據“營改增”的稅收政策,獲取增值專用發票,使其固定資產購置、維修用的材料、電力等費用,納入到抵扣范圍之內,以達到減少負稅的目的。同時,還要采用統一財務制度,對鐵路運輸企業的基礎設施建設費用及運輸服務費用,進行準確的核算,使之也納入到進項稅額的抵扣范圍。3.優化升級稅控體系。鐵路運輸企業要對自身的稅控系統進行優化和升級,對于長期的客戶要放寬開票的政策,提升運輸服務的質量和效率。同時,還要做好企業稅務的籌劃工作,通過對財務人員的培訓,增強稅務知識和能力,對于新的稅收政策有全面和詳細的了解,避免出現失誤的現象。
五、結語
綜上所述,“營改增”政策使鐵路運輸企業受到利潤、經營管理、財稅管理等方面的影響,也是一項重大的制度變革,鐵路運輸企業要把握試點階段的契機,面對改革的機遇和挑戰,正視自己存在的問題,并更好地實現自身的財稅統籌,用優化的會計核算制度和經營管理方案,更好地降低企業的稅負,推動鐵路運輸企業不斷向前發展。
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關鍵詞:鐵路運輸企業;投融資;風險
鐵路運輸行業是我國國民經濟的大動脈,是綜合交通運輸系統的骨干。隨著我國市場經濟的不斷深化,市場要素組合越來越復雜化,鐵路運輸企業將面臨更多的內部和外部、確定和不確定因素的影響,這些因素在鐵路運輸企業的生存和發展具有至關重要的作用。尤其是“十二五”規劃以來,我國對鐵路運輸行業的總投資在不斷增加,鐵路運輸企業要實現快速發展離不開龐大的資金需求,這就需要開辟大規模、多元化的融資渠道。因此,在當前形勢下,能夠有效防范鐵路運輸企業投融資風險,保證資金安全性,增加資金使用效益,保障鐵路運輸企業安全運輸生產的重大意義就非常明顯。
一、鐵路運輸企業發展現狀
鐵路運輸是一個獨立的、特殊的物質生產部門,是發展國民經濟、提高人民物質文化生活水平的重要基礎設施。近年來,隨著中國經濟的高速增長,鐵路作為國民經濟和社會發展的運輸大動脈正在實現快速的發展,鐵路運輸生產具有“設備聯網、生產聯動、統一指揮、部門聯勞”等關聯性和整體性強的特點,一般情況下鐵路運輸服務需要多個鐵路運輸企業共同協作才能完成,生產環節多而復雜,這也就決定了鐵路運輸企業經營管理具有管轄區域廣、距離遠、跨度大、結構復雜等特點。經營管理的多樣化和復雜化無疑給鐵路運輸企業的生存和發展帶來了諸多的困難,特別是在企業資金管理方面,近年來跨越式的發展模式使大多數鐵路運輸企業的資金壓力明顯增加,企業的投資體制、投資規模、資金來源等均存在一定問題,同時受鐵路網絡性與公益性、資產專有性強等因素的影響,我國鐵路運輸企業投資主體多元化的程度還比較低,市場化融資程度仍有待深化,融資方式和融資渠道尚待進一步拓展。與西方發達國家相比,我國鐵路運輸企業基礎起點較差,加之近年來受資金短缺和資金使用效率低等問題的困擾,鐵路運輸企業要實現持續快速發展將遇到一個較大的瓶頸。龐大的資金需求勢必給企業帶來財務風險,鐵路運輸企業應進一步對具體項目的投融資風險進行識別、評估、分析,并采取有效措施對存在的風險進行防范和控制。
二、鐵路運輸企業投融資存在的問題與風險分析
1、鐵路運輸企業財務風險成因分析
鐵路運輸企業財務風險成因主要包括以下三個方面:一是扶持多元化經營所形成的風險,早期鐵路運輸企業的經營模式大多以業主先墊支相關費用,而后一定時期累計歸還的形式進行經營,但隨著市場經濟的快速發展,這樣的形式難以滿足鐵路運輸企業持續發展壯大的需要,為實現經營規模化、擴大再生產,鐵路運輸企業就通過銀行貸款或借款的形式向企業注入資金,而此時財務風險就悄然而生;二是外部環境復雜多變,市場經濟的復雜性和多樣性無疑給鐵路運輸企業制造了一個不利的外部環境,鐵路運輸企業要選擇科學合理的投融資方案勢必要考慮有利的經濟、法律、市場、社會文化和資源等外部因素,這必然給企業帶來了巨大的挑戰,也大大增加了企業的投融資風險;三是廣泛存在的道德風險,市場經濟環境下,各種欺詐違約、投機倒把等不良行為將極大地威脅鐵路運輸企業的財務風險,例如債權債務嚴重扭曲、大量的賒銷購等不良現象,其將影響企業的正常運營,增加企業投融資風險。
2、鐵路運輸企業融資體制存在的問題
受傳統體制的影響,鐵路運輸企業整體改革相對滯后,不能適應市場經濟的需要,這對鐵路運輸企業的發展相當不利,其目前在融資方面存在的問題主要表現為:一是投資主體單一,融資方式主要表現為政府行為,包括地方政府在內的其他投資主要的投資雖有增長,但所占比重相對較小,大多數鐵路建設項目還是中央政府投資,基本沒有民營資本或外商直接投資于鐵路基建項目;二是籌資渠道單一,主要為財政性資金和銀行貸款,近年來鐵路建設貸款已進入還本付息高峰期,鐵路運輸企業的還貸壓力逐年增大;三是籌資方式單一,銀行借貸籌資是鐵路運輸企業的主要籌資方式,債券投資品種單一,發行規模小,審批時間長,難以滿足企業建設項目籌資的需求,同時改制上市的鐵路運輸企業數量小,股權籌資比重更是微乎其微;四是籌資管理方式落后,過去我國鐵路建設項目主要由鐵道部直接負責籌措資金、組織建設,并承擔還貸責任,但在市場經濟環境下,這樣的籌資管理方式缺乏內在的籌資控制機制和滾動發展機制,不能發揮企業對籌得資金的引導和帶動作用,使得鐵路運輸企業面臨較大的制度和體制風險。
3、投資缺乏有效控制,整體投資效益差
鐵路項目一般具有規模大、投資大、建設周期長、涉及面廣等特點,項目從立項到竣工所要面臨的風險種類繁多,各風險之間的關系也錯綜復雜。受傳統計劃體制的影響,部分鐵路運輸企業在某些項目的投資上仍缺乏科學的決策分析,不夠民主,投資項目難以實現理想的經濟效益,投資回報率不高,另一方面由于對投資缺乏有效的控制,使得一些經濟效益相對好的項目不能及時投入足夠的資金,導致整體投資效益較差。鐵路運輸企業對投資項目粗放式的管理是造成企業資金和成本緊張的主要因素,這樣的管理方式存在很大程度的重復浪費現象,究其原因是企業的經營管理責任不夠明確,缺乏責任意識,出現問題沒有響應相應的問責機制。
4、尚未形成完整的內部控制體系
完善的內部控制體系能夠應對鐵路企業日常經營管理過程中存在的潛在風險,提升企業內部控制水平。在鐵路運輸行業快速發展的今天,雖然有很多企業得到了跨越式的發展,但也有一部分企業由于內部管理不善,沒有建立一套完善內部管理體系,風險抵御能力較差,導致投融資決策失誤,企業在激烈的市場競爭中落于下風。
三、鐵路運輸企業投融資風險防范對策與建議
1、完善企業財務風險管理機構
面對復雜多變的市場環境,鐵路運輸企業需要設立一個專門的風險管理機構,組建專職風險管理團隊,對企業投融資及其他財務風險進行總體協調與規劃,以此來有效的進行投融資風險監督與控制。同時,鐵路運輸企業其他部門人員還應與風險管理團隊緊密合作,風險管理機構應根據各部門反映的財務情況,制定合理的投融資方案,最大限度減低投融資風險帶來的影響。另外,為進一步防范和控制風險,鐵路運輸企業還需構建相應的風險管理信息系統,利用現代信息技術來完善對各部門經營活動的風險信息的加工、分析、處理和反饋,利用系統主動收集、識別、分析、防范和控制企業投融資過程中存在的諸多風險,將投融資風險帶來的損害降至最低。
2、拓展鐵路運輸企業融資渠道,防范籌資風險
如何籌集到企業發展所需的資金,同時降低籌資風險是當前鐵路運輸企業財務決策者和管理者所要面臨的重要問題。一是營造良好投資環境,鐵路運輸企業建設項目投資大、周期長、資金回籠慢等是造成其融資難度大的主要因素,對此鐵路運輸企業應緊緊圍繞提高投資回報率,保障投資者合法權益這兩個關鍵,消除社會資本進入投資項目的障礙,營造良好的融資環境;二是擴大資本市場融資規模,鼓勵社會資本通過并購、控股或參股的形式參與鐵路運輸企業的重組,盤活存量、擴大增量,提高投資效益,充分利用資本市場,實現鐵路運輸企業與社會投資者“雙贏”;三是積極探索多種融資方式,包括項目融資、融資租賃,或是通過企業債券、可轉換債券、銀團貸款等方式拓寬債務融資渠道,在方法上靈活多樣的利用多種形式的融資方式有效降低企業融資風險;四是完善監管體系,維護投資人合法權益,加快現代企業制度建設,確立企業融資主體地位,保證資產和運營的獨立性,建立相應的投資保障機制,為各類投資者創造平等的政策環境。
3、加強企業投資管理與控制
首先,鐵路運輸企業應嚴格投資項目決策程序,全面提高投資決策的規范性和科學性,企業應根據自身發展戰略適時提出項目投資建議,并針對具體項目進行深入調研,扎實做好投資的可行性研究,健全項目立項過程,嚴格投資項目審查和評估,強化投資主體約束機制,在投資前期就做好投資風險防范準備。其次,采用科學的投資決策方法,使鐵路運輸企業投資者有更多的選擇機會來決定投資項目的取舍,如引入實物期權法,其可以有效解決風險大、不確定性大的項目的價值評估和投資決策問題,從而使投資更具科學性和有效性。再次做好投資預算管理,投資預算管理可以有效降低企業投資風險,鐵路運輸企業投資預算管理應包括以下幾方面:進行充分和詳實的調查,做好與各業務主管部門的溝通與研究工作,確立投資預算;運用價值工程法、全壽命成本計算法等審核投資預算方案,同時審核主要設備、材料和選型和價格;做好預算實施過程的控制,包括招標控制、合同控制、施工控制以及竣工結算審核等。最后,加強投資過程監管,完善風險管理策略,健全投資概算審查制度,明確投資責任主體和相關授權審批制度,建立相應的項目招標制度,加強項目招標過程管理,有效控制企業投資成本,防范投資風險,同時完善風險管理策略,避免采納投資風險大的投資項目,對于存在的風險更應采取回避或轉嫁風險的形式有效分散企業風險。
4、建立健全內部控制制度,使內部管理規范化
一是完善鐵路運輸企業內部控制環境,樹立全局風險控制意識,注重風險防范的實效;二是完善內部控制制度,包括不相容職責相分離、授權審批制度、預算控制制度、運營分析控制以及績效考評控制制度等,通過相應的制度防范和控制企業投融資過程中存在的風險,提高經濟效益,保證企業資產安全;三是加強內部控制制度的貫徹執行,建立內部控制責任問責制度,切實有效執行企業內部控制制度。
總之,選擇科學合理、切實可行的融資方式和投資方式,建立健全的內部控制體系,既可以緩解鐵路運輸企業資金矛盾,又可以降低投融資成本,防范企業財務風險,提高資金使用效益,達到促進企業長遠發展的目的。
參考文獻:
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關鍵詞:鐵路運輸;安全管理;體制改革
1鐵路運輸安全管理問題分析
1.1管理體制問題
在社會和經濟快速發展的推動下,鐵路運輸的組織形式較之以往發生了一定程度的變化,由此對安全管理提出了更高的要求。從我國鐵路運輸的管理體制上看,雖然實行了政企分開,但二者之間的內在聯系卻并未完全終斷,共同管理的情況仍然存在,這在一定程度上制約鐵路運輸安全管理水平的提升。
1.2人員問題
鐵路除了貨物運輸之外,還肩負著運送旅客的任務,所以保證運輸過程的安全性是鐵路安全管理工作不變的宗旨。雖然鐵路運輸安全管理已經形成了黨政工團齊抓共管的良好局面,也實現了全方位、動態化的管理目標。但是,在這種管理模式下,部分人員缺乏運輸安全管理方面的專業知識,加之工作經驗略顯不足,影響了管理工作的開展成效,各種問題也隨之發生。
1.3安全隱患問題
與公路運輸相比,鐵路運輸的安全性要高很多,但從事故的嚴重程度上,鐵路運輸卻要高于公路,這是因為鐵路運輸中的安全隱患較多,所以常常會發生重特大安全事故。如某次列車運行中突然脫線,與途徑的列車相撞,此次事故導致70余人當場死亡,400余人受傷。經調查,造成事故的主要原因是列車司機超速行駛,事故背后的原因是隱患排查不到位、安全措施不完善。如果不重視鐵路運輸中的安全隱患問題,那么很難從根本上消除事故。
1.4鐵路設備設施問題
鐵路上的各種設備設施是保證列車運輸安全的基礎,由于部分鐵路修建的年代比較久遠,其中很多設備在不斷地使用中出現了不同程度的老化,雖然有關部門不斷加大設備的投入力度,并對部分鐵路線路進行改造,但卻并未使設備故障問題得到消除,有些重要的設備設施仍然故障頻發,由此對運輸的安全性造成了影響。
2鐵路運輸安全管理體制改革對策
2.1完善運輸安全管理體制
在對運輸安全管理體制進行完善的過程中,必須處理好安全與生產、安全與效益的關系,這樣才能推進體制改革。首先,安全管理的最終目的是為了保證生產能夠安全有序進行,而生產過程則應當以安全作為前提,二者之間是辯證統一的關系,如果生產脫離安全,那么事故就會隨之發生,若是安全脫離生產,則會失去存在的意義。所以鐵路運輸安全管理體制的改革,要將保證安全生產放在首位,據此對一系列的管理制度進行改進。其次,在保證鐵路運輸安全的同時,還要不斷提高效率,這是因為效率與效益成正比,當通過犧牲效益來達到安全的目的時,安全也就失去了應有的意義。故此,可對相關的考核指標及獎懲機制進行完善,合理使用經濟手段,這樣才能使安全與效益共同提升。
2.2強化人員素質提高安全意識
在鐵路運輸安全事故的成因中,人為因素所占的比重相對較大,所以安全管理體制的改革必須從人入手,只有消除人的不安全行為,才能減少并杜絕重特大安全事故的發生。在對人員素質進行強化的過程中,可以采取如下對策:一是加大安全教育力度。可將安全教育作為一種載體,借助真實的案例,讓員工從主觀上認識到安全的重要性,從而自覺遵守各種安全管理條例、規章制度,能夠按照規程操作,樹立起鐵路運輸安全無小事的意識,始終將安全放在工作的首位,這樣不但可以保證自身的安全,還能避免危及到他人的安全。二是加強專業培訓。加大崗位相關知識的培訓力度,針對各個工種制定應知應會的范圍,組織有關人員進行學習,考核合格者方可上崗。同時定期舉辦技術大比武等活動,調動員工的參與積極性,推行激勵機制和輪崗制度,打造一支高素質、綜合能力強的隊伍,為鐵路運輸安全提供人才保障。
2.3改善技術裝備消除安全隱患
各種設備設施是鐵路運輸安全的物質基礎,鋼軌損壞、信號裝置故障等都是誘發鐵路運輸安全事故的隱患。因此,改善技術裝備顯得尤為必要。對于鐵路沿線上的老舊設備應當及時進行更換,并在生產中引入新技術、新裝備,提高線路設備的整體質量。同時,定期對鐵路沿線上的設備設施進行檢查,發現問題及時處理,將各種隱患問題消滅在萌芽當中。此外,可應用報警及實時監測系統,對列車運行環境進行檢測,針對可能出現的問題,制定合理可行的應對措施,避免安全事故的發生。
關鍵詞:鐵路局站段;人才管理;問題;對策
中圖分類號: F532 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)31-22-2
0 引言
鐵路是連接不同地區之間經濟的紐帶和橋梁,在我國的交通運輸和經濟發展中發揮著重要的作用,站段作為鐵路運輸的基層單位,在一定程度上影響著整個鐵路系統功能的發揮,因此,做好鐵路局站段青年人才管理的基礎工作,對于鐵路系統的穩定運營與進一步發展具有非常重要的作用。現代社會,青年人才是企業的寶貴財富,也是企業參與市場競爭的核心力量。人才管理是指通過采取調節、計劃、組織、培訓等控制手段,充分發揮人才的能力,從而提升企業的競爭力,為企業獲得更大的經濟效益[1]。當前階段,隨著鐵路運輸系統的快速發展和現代化技術的廣泛應用,鐵路局站段對于專業化的技術人才和綜合型的管理人才的需求日益增多,如何管理好鐵路局站段的青年人才,使其充分發揮才能從而更好地為鐵路系統服務,是相關部門和人員必須考慮的現實問題。
1 加強鐵路局站段青年人才管理的重要意義
鐵路作為我國的交通大動脈,對于我國的國民經濟發展至關重要。我國的鐵路運輸系統擁有大量的基層員工,具有高度集中的特點,對于實現鐵路系統的安全穩定運營存在著直接影響[2]。因此,科學、有效的青年人才管理是保障鐵路運輸安全的前提和基礎,其意義主要體現于以下幾點:
第一,能為鐵路運輸系統提供更多的人才,促進站段青年人才的工作效率和綜合素質的提高,有助于保留和吸引更多的專業人才;
第二,有助于提高鐵路運輸企業的管理水平,提升企業文化,營造和諧相處、協同配合的工作氛圍,確保運輸任務安全、準確地完成;
第三,促使站段青年人才自覺地提高自身修養,充分激發其責任感和調動其工作積極性,有助于其實現自我價值;
第四,在充分發揮青年人才能力的基礎上,進一步挖掘其潛力,為鐵路安全運輸提供人才保障。
2 目前鐵路局站段青年人才管理中存在的問題
2.1 人才隊伍薄弱
近些年,鐵路運輸企業為了降低運營成本和提高勞動生產率,采取了減少大、中專畢業生的接收數量,大量清退臨時職工,停止從技校或中專定向招生等相關手段,大量減少了職工的招收數量。由于老職工的大批退休和新職工培養過程的漫長,導致出現了職工斷層的嚴重問題。如今,隨著全國鐵路建設規模的不斷擴大,使得鐵路運輸站段的缺員問題愈加嚴重,同時,由于鐵路運輸站段缺乏綜合型的管理人才和專業型的技術人才,甚至導致關鍵的技術崗位在交接工作時出現空窗問題。此外,有的站段只重視引進人才,卻忽視了人才的流動和流失問題,或是只引進技術人才,而忽略引進與培養其他人才。
2.2 班組在對青年人的管理中縮手縮腳
青年人才在剛進入鐵路站段進行工作時,為了使其對所學理論知識進行實踐、掌握相關技能和為以后工作奠定基礎,均需要在一線班組進行鍛煉和學習。在此期間,班組管理者會認為青年人才基礎好、素質高,有很大的發展前途,日后可能會發展成領導,進而導致班組管理者對青年人的管理“縮手縮腳”,甚至出現“不敢管”的情況,這樣不僅會對青年人才進行基層實踐工作造成影響,還會導致其在站段初期培養的關鍵時期不能夯實理應具備的工作實踐基礎,進而致使青年人才的后續發展力量不足。
2.3 鐵路局站段人才培訓力度不足
企業定期的人才培訓對于提高職工的工作積極性、企業管理水平和增強企業的核心競爭力具有非常重要的作用。一般情況下,人才培訓需要投入大量的人力、物力以及財力,有些鐵路局為了節省成本,對青年人才的培訓并不到位,也沒有根據人才條件設計合理的職業生涯規劃,缺乏前瞻性和系統性的培訓計劃。此外,有些站段并沒有意識到人才培訓的重要性,不分層次不分對象的進行統一培訓,一方面造成人才培訓資源的浪費,另一方面使培訓工作流于形式,只是為了應付檢查而做一些表面工作,將培訓、運用以及考核相脫離,甚至出現找人代替參加培訓的現象。有的站段只重視培訓次數,且缺乏相應的考核制度和培訓激勵機制,不能實現青年人才專業技能和綜合素質的有效提高。
3 改善鐵路局站段青年人才管理的對策
3.1 完善青年人才激勵機制
要做到對青年人才的激勵,既要從精神上激勵,也要從物質上給予激勵,一方面可以對一些不規范的行為起到約束作用,另一方面可以積極引導青年人才奮發向上。將精神激勵和物質激勵進行有機結合,是現在值得大力推廣的一種激勵方式,例如,將榮譽稱號與晉升職稱、獎金掛鉤。同時,還應該建立健全和完善相關激勵機制,依據相應的制度管理人。此外,要讓青年人才參與鐵路局站段的相關決策和管理,這樣有助于增強其責任感,進一步發揮其主觀能動性,促使其全身心地投入到工作中,在此過程中,青年人才會對鐵路局站段產生歸屬感和滿足感,覺得實現了自己的人生價值,并且鐵路局站段也會有很大的收獲,進而真正實現企業站段與青年人才的雙贏。
3.2 加強對青年人才的培養和培訓
3.2.1 完善人才培養機制
第一,完善機構組織,車站勞動人事部門負責統籌安排培養計劃、人才培養規劃和培養對象的確定,站段車間和機關業務科室要對人才培養計劃的具體實施負責;
第二,明確培養目標,對青年人才培養要遵循“綜合培養及專業培養同步進行”的原則,培養綜合型的管理人才和專家型的技術人才;
第三,培養對象的確定,可將復員軍人、新入職的全日制本科生或表現優異的全日制大專生作為青年人才培養對象;
第四,嚴格用人原則,樹立正確的用人原則,執行公開競聘和內部競爭的人才選拔方式。
3.2.2 分層次有針對性地培養青年人才
培養青年人才的目的要根據站段的具體情況而定,如優秀班組長、專業技術人員等,同時要兼顧綜合性管理人才,可以通過掛職鍛煉、內部培訓和外部培訓及崗位輪換等方式進行培養[3]。可分為以下三個層次:
第一,培養有上進心的全日制本科生,幫助其逐步成長為專業技術骨干或機關業務科室及車間負責人;
第二,將善于鉆研的全日制大專生培養成為優秀班組長或機關業務科室及車間的專業技術骨干;
第三,培養優秀的復員軍人,促使其成長為主要行車工種的骨干或班組長。
通過以上三個層次的培養,可為站段的關鍵崗位培養一些后備人才及繼任者,對站段內部進行分配時,要充分發揮經濟杠桿的作用,向主要行車工種和班組長傾斜,把優秀的青年人才分配給關鍵崗位。
3.2.3 重視人才培訓
對青年人才加強培訓,及時更新相關知識和技術,從而進一步提高其專業能力和素質。對人才培養要做好長遠規劃,根據人才的特點和能力,對其潛力進行挖掘,可以采取員工自學、外部培訓、企業內部崗位輪換等措施。
3.3 合理配置和使用青年人才
站段引進青年人才之后,要進行合理安排,因為它直接影響到青年人才潛力的發揮程度。站段在挖掘青年人才潛力的同時,還要對青年人才合理利用,將其放到合適的崗位上去,揚長避短,有助于發揮其所擅長的專業,這樣能夠促使青年人才各盡所長,有利于每個人實現自我價值,從而有效提高站段的工作效率和水平。
4 結束語
鐵路運輸企業的經營管理水平對于國民經濟的發展至關重要,人才資源作為現代企業的核心競爭力,對其興衰成敗存在著決定性的影響,因此,鐵路運輸企業必須對人才管理問題給予高度重視。對鐵路局站段中的青年人才進行科學有效的管理,能夠促使其才能得到充分有效的發揮,為鐵路運輸系統的發展奠定良好的基礎,進而實現鐵路運輸企業的可持續發展。
參 考 文 獻
[1] 何祥成.論企業人才管理存在的問題與對策[J].中國市場,2013,30:74-75.
[關鍵詞]鐵路運輸自動化問題對策
中圖分類號:F53文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1110127-01
鐵路運輸自動化是在鐵路信號技術的基礎上發展起來的,是電氣技術、電子技術、計算機、現代通信及控制等為一體的綜合技術,它的目的是為了保證行車的安全,同時提高運輸效率,改善服務,比較高效地運用所有與鐵路運輸有關的各種資源。現代鐵路技術的核心是鐵路運輸自動化,鐵路現代化的主要標志是鐵路運輸自動化程度。本文主要從當前鐵路運輸自動化受到的挑戰出發,分析鐵路運輸自動化存在的問題,并根據此問題提出相應的對策。
鐵路運輸自動化還在不斷地完善中,在未來的一段時間內,鐵路運輸自動化會受到諸多挑戰。比如,為達到高速度、高密度的鐵路運輸,鐵路運輸自動化要實現集成化的鐵路運營管理系統,無人列車運營控制系統及智能化的檢測維修系統;為達到列車運營的安全,就要實現包括圖像識別技術在內的道口監控和車站監控系統;為減輕勞動強度,就要達到人機之間的通信手段;為防止事故和子系統之間的協調運行,就要提供鐵路運輸各子系統之間信息的高度共享;要能提供各種保障機車車輛維修效率和安全的措施;提供能重載、高速運輸所需求的列車高效安全分解和編組的編組站綜合信息管理及自動化系統;能為旅客提供比較詳盡的信息服務,有關的信息能在車輛及車站上顯示。
這些需求對鐵路運輸自動化提出了挑戰,為了迎接挑戰,鐵路運輸自動化必須能綜合地運用各種技術成果,并熔為一體,為新一代現代鐵路運輸行業提供強有力的技術支持,比如現代電子學技術、車載電子信息技術、現代通信技術、數控與系統技術、模糊控制與決策技術等。新一代鐵路運輸系統中發揮著重要作用的是鐵路運輸自動化技術,世界各國都在開發新一代鐵路運輸自動化系統與技術,這項技術將成為未來鐵路運輸的主要競爭力。鐵路運輸自動化技術是一類綜合技術,其包括很多分支,主要有列車運行過程控制、行車調度與指揮、編組站自動化及車站聯鎖控制技術等。
列車運行過程控制研究的是安全、經濟地移動列車,重中之重是控制列車速度,列車運行過程控制根據列車之間的間隔,還有信號系統,行車指揮系統給定的列車容許運行速度對列車的運行速度實施控制,并且在控制的過程中,讓列車的運行符合有關的時間和安全要求。但是列車運行會受到各種因素的影響,鐵路運輸自動化技術里面還有很多亟待解決的難題,在各個發展時期,根據技術水平的高低,各國不同程度地采用不同的手段解決列車運行過程中的難題,因此,各國的列車運行控制系統存在明顯差異,處在不同的水平、不同的層次。雖然各國的列車運行控制系統存在差異,但是根據其功能和發展時期,可以劃分為列車自動停車系統、列車自動控制系統、列車自動防護系統、列車自動駕駛系統等。列車自動停車系統的目的是自動緊急制動,使行車停止,主要是用于列車超速報警,在報警無效的情況下,自動發揮作用。列車自動防護系統可以進行連續地超速檢查,在超速情況下自動實施緊急制動。列車自動控制系統能夠進行速度檢查,碰到超速情況時可以進行調速制動,進行自動緩解。這幾類系統都是對列車超速情況產生作用,如果出現超速,就會對列車實施減速或者停車。裝有這些系統的列車,主要是用于司機不能正常駕駛時,保障列車的安全,一般情況下,這些都是由司機自己完成的。所以,這些系統等于是列車的安全保障。這些系統所使用的技術不同,但是都是對列車的超速發揮作用,控制列車以達到安全的保障。
鐵路運輸方面,面向旅客高速鐵路和面向貨運的重載鐵路是未來鐵路發展的重要方面。各國都為此在努力,都在根據本國國情研發新一代列車新技術,比如歐洲列車控制系統和日本的車載列車信息控制系統等。歐洲列車控制系統的思路是結合模塊化結構和歐洲列車控制系統,達到列車自動防護系統和列車自動控制系統的作用。日本的車載列車信息控制系統是在車載通信網的作用下,將列車運行控制模塊和監視車載設備的狀態,在列車運行控制中,具有列車自動控制系統功能。
我國也進行了準高速鐵路建設,對廣深高速實行準高速列車分級控制系統的八五攻關計劃。這個計劃是根據法國的同類系統模式,結合我國國情,構造的具有列車自動防護系統功能的系統,這個系統通過了檢驗,成為較高水平的列車控制系統。我國另外一個大力發展的趨勢是朝智能化的列車控制系統方面發展。
在鐵路運輸中,行車指揮是保障鐵路按計劃進行運輸的關鍵,列車都是按照事先固定的時刻表進行的,但是在運行過程中,會受到各種干擾,使得計劃行車被打亂。行車指揮是通過事先制定和適當地調整運行計劃對鐵路網內的列車運行過程進行控制,來保障鐵路運輸安全有序高效的目的。行車指揮利用各種資源生成列車群運行計劃,當列車運行受到干擾時,產生晚點,通過適當地調整列車運行計劃,讓列車以最小的時間差回到原來的運行計劃上去。行車指揮在保障鐵路運輸安全方面起著重要作用,因此行車指揮成為鐵路運輸自動化方面研究的重點。
鐵路網內的列車運行過程非常復雜,社會對高速、高精密、重載的需求,使得列車運行調整和指揮過程也很復雜,因此構造高效可靠地列車運行指揮系統成為鐵路運輸自動化的研究方面。在鐵路行車指揮技術中,系統目標的集成是重要發展方向,行車指揮成為鐵路運輸工作的核心,未來鐵路各個部門協調運作的主要手段。
高速鐵路是未來鐵路技術發展的趨勢,一般的鐵路列車運行控制和指揮都是人為控制的,都是司機和調度員根據情況進行指揮,但是隨著列車的增多,這種人為的工作很難得到控制,不能滿足高速、高密度的發展要求。現在有很多列車已經有列車控制系統來代替司機的工作,但是這些列車控制系統的工作能力是趕不上司機的水平的。因為列車控制系統沒有人類隨機應變的智能,對不確定性的事情很難進行處理。隨著高速鐵路的發展,人的工作已經不能滿足高速鐵路發展的需求,在高速情況下,人極易產生疲勞,急需能代替人的工作的智能產物的出現。雖然,各個國家都在試圖研制一些高速列車運行控制系統,但是這些控制系統都是來于傳統的列車控制系統理論,在一定程度上彌補了一些不足,也不能滿足高速鐵路的要求。
要建構完全或者能大部分代替司機的列車控制系統,就得讓人的知識、經驗以及人的智能等在列車控制系統中體現出來,也就是說要使列車控制系統具有人的智能,人的智能是不確定的,列車運行過程中會出現很多的不確定性和復雜性事件,傳統的列車運行控制系統無法構造智能化的列車運行控制系統,因此高速鐵路運輸自動化一直沒有得到大的進展。世界上各個國家都在研究鐵路運輸自動化技術,但是都沒有什么新的突破,也沒有形成統一的模式,很難借鑒。高速列車智能控制涉及模糊控制、模糊決策、復雜動態過程智能建模,智能自動化系統的結構體系等知識,這些都與智能科學和技術有關,對高速列車的智能控制和智能指揮理論和技術的研究會帶動一大批涉及鐵路自動化的和智能控制理論問題的解決。
鐵路運輸自動化是一門綜合技術,鐵路運輸業的發展對它提出了挑戰,高速鐵路運輸業的發展,促進了鐵路運輸自動化的發展。智能技術在鐵路運輸自動化系統中的運用,為鐵路運輸業增添了活力。
關鍵詞:鐵路貨運;現代物流;虛擬物流聯盟
現代物流業的蓬勃發展對鐵路運輸市場產生了巨大沖擊,運輸效益連年下降,為此,鐵路必須盡快創造條件,實現從傳統運輸業到現代物流的轉換。
1 鐵路具有發展現代物流企業的條件
鐵路具有發展現代物流無可比擬的優勢:
①具有9萬余公里覆蓋全國的運輸網絡,是發展現代物流的基礎。
②具有較為完備的各種信息管理系統,有助于現代物流信息管理網絡的形成。
③具有大量的倉庫、貨場、各種裝卸、搬運設備設施,以及直接與企業相連的眾多專用線,為倉儲和“門到門”運輸提供了有利條件。
④具有貨運和延伸服務的機構和管理經驗,是開展現代物流服務物質和組織基礎。
⑤現有貨運場站大都處于城鎮或區域的經濟中心,極具成為物流配送中心的地理位置優勢。
⑥具有眾多的固定客戶,物流市場廣泛。
2 存在的問題
鐵路向現代物流企業轉變雖然有著巨大的優勢,但也存在不少問題需要改進。
2.1不能融入供應鏈
現代物流是基于供應鏈的,不僅完成貨物的位移,而且要滿足企業從生產到消費的各環節、各層次的需求,也就是其服務領域延伸到包裝、加工等領域。而鐵路站點完成的只是貨物的運輸、裝卸搬運等,與服務對象僅是簡單的運輸合同關系,并未滲透到企業的生產銷售領域,成為企業生產銷售活動在流通領域的繼續,因此不是企業供應鏈的一個節點。
2.2 管理體制僵化
鐵路實行的是計劃運輸,貨運裝車計劃要經過站段、路局等層層審批,不能適應瞬息萬變、靈活多樣的運輸市場需要。
2.3 物流管理技術手段落后
現代物流采用先進的技術、管理方法和現代化的設施,服務呈專業化、規模化、全球化發展趨勢。而鐵路運輸由于僅限于貨物的裝車、運輸,對貨物的分揀、包裝等很少涉及,缺少現代化的倉儲等物流設施,在管理上缺少諸如電子單證交換、單證跟蹤、射頻技術等技術手段和物流信息管理系統。
3 發展鐵路現代物流企業的對策
3.1 鐵路貨運站應成為供應鏈的節點
基于供應鏈要求鐵路貨運站不僅僅具有單一的運輸功能,還要深入企業的生產、銷售渠道中,分析企業的生產規模、生產流程,確定企業的物流要求,擬定個性化的物流服務。
3.2 應用現代物流技術提升服務水平
鐵路物流企業必須積極采用現代物流技術,如材料檢測、商品養護、包裝、流通加工、信息處理、射頻、電子數據交換、單證跟蹤等方面的先進技術,降低生產成本,提高服務水平。
3.3 物流服務綜合化
在傳統的裝卸、運輸的基礎上拓展流通加工、配送等業務,將單一的、斷續的業務整合成全程優化的、各環節之間無縫銜接的完整的物流系統。根據現有貨場的性質,確定發展或轉型方向。如大型綜合性貨運站升級為綜合性物流中心,提供分揀、流通加工、包裝、裝卸、運輸、儲存、配送等一體化服務,還可以提供代辦貨物接車入庫、報關、出口商檢等服務;專業型貨運站轉型為倉儲配送中心,成為鐵路干線動脈運輸的毛細血管,實現與貨主的無縫銜接;小規模貨運站可發展為集貨中心,擴大鐵路物流的輻射范圍。
3.4 改造鐵路貨代公司
在體制上,實行企業分設、人員分開、財務分立,建立產權明晰的現代企業制度;在業務上,充分利用鐵路網分布全國主要城市及廠礦的輻射能力,拓展鐵路現有站點的集散、輻射功能,構筑貨代網絡;在服務手段上,加強12306功能,跟蹤貨物服務全過程的動態信息資源,提高服務質量。
3.5 以鐵路運輸企業為核心,構建虛擬物流企業
虛擬物流企業是以計算機網絡技術進行物流運作與管理,實現企業間物流資源共享和優化配置的物流模式,它由緊密的核心能力團隊(內層)和松散的伙伴物流組織組成。同樣,鐵路可以其強大的實力作為核心,與其他運輸方式的物流企業建立虛擬物流聯盟,實現商品運輸由單一的傳統運輸方式變成多種運輸方式的最佳組合。鐵路作為物流聯盟的主導核心,必須建立一個有效的合同體系,實現對成員企業的監督以確保聯盟的運行績效。
4 結論
鐵路作為傳統的運輸企業,要發揮其在貨運上強大優勢,必須融入供應鏈,改變運輸的單一功能,開展物流綜合服務,向現代物流企業轉變,才能適應社會發展需求,提升經濟效益。
參考文獻:
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作者簡介:
張大勇,男,1967年1月生,副教授,供職于鄭州鐵路職業技術學院運輸管理系;
【關鍵詞】鐵路運輸;安全;思考;問題;對策
在社會主義市場經濟體制運行中,商品都是以提供一定的服務形式而存在的,而鐵路運輸作為商品的一種范疇,它并不是有形的產品,只是使運輸對象的空間位置發生了改變。鑒于鐵路運輸的獨特運輸方式,乘客與貨物是隨著列車的位置改變而改變的。從鐵路運輸本身來思考,運輸的安全不僅是生產過程中的基本條件與前提,而且還是保證其質量的重要因素。
在鐵路運輸過程中,運輸的安全是其核心價值追求,也是所用工作的前提保障。鐵路運輸工作必須始終把安全放在首要考慮位置。幾年來,我國在鐵路運輸中進行了很大規模的改革,同時也迎來了巨大的挑戰。在鐵路運輸提速的過程中,各種安全事故頻頻上演,嚴重威脅帶了人們的生命財產安全。基于此,有必要對我國鐵路運輸的安全問題進行深刻地研究與探討。
一、鐵路運輸安全的影響因素
在鐵路運輸的生產與運營過程中,先進的運輸設備設施、完善的規章制度以及高水平高素質的運營人員是保證鐵路運輸的三大要素。他們在鐵路運輸的安全中扮演著非常重要的角色,也起著十分關鍵的作用。
(一)運輸設備設施對鐵路運輸安全的影響
對于鐵路運輸而言,多數情況下需要在停止使用聯鎖信號的前期下,進行設備設施故障的的維修。同時,這時要在無聯鎖的狀態下來接發列車,而列車的操作信號也會失去聯鎖。所以,在這種情況下,都是由人工來完成列車的引導工作,從而為列車的安全埋下巨大的隱患。通常,在雨雪、雷電的自然環境中容易造成事故的發生,這會對鐵路運輸的安全產生極大的不利影響。
(二)規章制度對鐵路運輸安全的影響
如果在鐵路運輸的過程中,沒有完善的規章制度作為支撐,那么就會為運輸安全埋下嚴重的隱患。主要表現在以下幾個方面:其一,對運輸現場的把控還不夠,沒有有效的操作程序;其二,在運輸過程中,相關部門不能及時提供有效的信息與資料,這樣就無法為安全防范措施的制定提供必要的依據;其三,不能針對設備設施的臨時變化,制定出有效的安全措施,各種操作缺乏必要的安全保障體系。
(三)工作人員對運輸安全的影響
首先,工作人員如果對鐵路運輸的規章制度理解有誤,就會埋下安全隱患;其次,工作人員如果不按相關規定來執行,隨意簡化操作程序,也會埋下安全隱患;再次,如果工作人員沒有良好的應變能力,遇到突發事件不能果斷處理,也會埋下安全隱患。
二、鐵路交通運輸安全中存在的問題
(一)沉重的運輸壓力
隨著社會經濟的快速發展,我國在推進工業化的進程中勢必會給鐵路運輸施加沉重的壓力,特別是工業運輸,各種危險貨物的運輸需求不斷加大,這其中就好會潛藏著巨大的安全隱患。同時,在城市化的發展進程中,大量的農村勞動力會頻繁涌向城市,這樣就會不斷增加鐵路運輸的客流量,造成鐵路的超負荷運輸。面對這些壓力,鐵路運輸會長期處于一種緊張狀態。
(二)對鐵路運輸監管的力度不夠
從目前我國鐵路運輸安全的監管來看,其中的信息化水平還不能夠滿足實際發展的需要,往往還是依靠傳統的操作方法,主要是依靠管理人員的工作態度。如果相關管理人員缺乏必要的安全意識,就會埋下巨大的安全隱患。同時,在檢查乘客攜帶危險物品上車的問題上,并沒有建立起良好的監管體系,這樣就會潛藏著巨大的危險。
(三)對違法犯罪行為的打擊力度還不夠
對于鐵路運輸的安全來說,鐵路交通設備實施是重要的的物質基礎,然而,由于相關法律法規的不完善,存在著很多破壞鐵路運輸正常運行的行為,導致鐵路設備實施頻頻遭到毀壞。但是,鐵路運輸對這些違法犯罪行為的打擊力度好不夠,比如對于鐵路運輸方面的盜竊行為而言,不應該只按偷盜的數量來定罪,而要看造成損失的多少以及危害的嚴重性來定罪。
(四)頻繁的地質災害造成的安全事故
對于我國這個地形比較復雜的國家而言,受氣候多變的影響,常年會發生地質災害,比如滑坡、泥石流、地震等等,這些災害會嚴重導致路基的坍塌、線路的中斷,從而埋下巨大的安全隱患。
三、鐵路運輸安全的有效對策
在國民經濟的發展過程中,鐵路運輸扮演著非常重要的角色,同時也發揮著十分顯著的作用。如果發生安全事故,就會威脅到人們的生命財產安全。對于鐵路運輸安全而言,它是對整個鐵路運輸工作質量的基本檢驗,所以我們必須要高度重視鐵路運輸的安全,杜絕那些安全事故的發生。
(一)改善鐵路運輸設備設施條件
對于鐵路運輸安全而言,完善的運輸設備設施是重要的物質保障。在鐵路運輸的過程中,很多安全事故都是由運輸設備設施的故障而引起的,所以,為了有效保證鐵路運輸的安全,應該不斷改善鐵路運輸的設備設施條件。隨著社會科學技術的進步與發展,應該不斷提高鐵路運輸設備設施的性能,同時逐步實現鐵路運輸管理的現代化與信息化,切實做好鐵路運輸的安全管理工作。
(二)完善鐵路運輸安全的相關法律法規
在鐵路運輸中,完善的法律發揮是運輸安全的重要保證,所以,必須要完善相關法律法規。制定和實施相對完善的鐵路運輸安全的法律法規,不僅有利于保障運輸的安全,而且還有利于使保證鐵路運輸安全成為人們共同承擔的責任與義務。因此,針對這種情況,應該把相關法律納入運輸安全的條款中,確保鐵路運輸按照規定的要求來實施。
(三)建立起健全的運輸安全監察體制
為了切實做好鐵路運輸安全管理工作,建立起健全的運輸安全監察體制是一種內在要求,它能夠實現對鐵路運輸安全的有效監管。具體的可以從以下幾個方面來著手:其一,加強對鐵路運輸中信號、土建以及電氣工程設備的檢修,為運輸安全提供必要的依據;其二,遇到安全事故的發生,應該做好相應地調查與記錄工作,以備公開發表;其三,加強鐵路運輸安全監管的力度,認真貫徹相關安全的規章制度。
(四)加強鐵路運輸的管理
對于鐵路運輸安全來說,加強鐵路運輸的管理是最基本的環節之一。在具體的鐵路運輸安全事故中,大多數都是因為運輸管理的疏忽而造成的。所以,在對鐵路運輸進行有效管理過程中,應該不斷加強安全規章制度建設,并做好相關的培訓工作。同時還可以建立科學的獎懲制度,開展各種形式的競賽活動。
對于鐵路運輸而言,安全問題是永遠不變的主體。在當前激烈的市場競爭中,鐵路運輸要想不斷提高自身的實力,保持自己的優勢地位,就應該重視其中的安全運輸工作,改善服務質量,為民眾提供更為優質的服務。鐵路運輸安全作為鐵路運輸中最基本的要求,它不僅能夠反映出鐵路運輸的管理水平,而且還能反映出整個鐵路運行的質量。當前,鐵路運輸的安全是直接關系到人們生命財產安全的大事,所以鐵路運輸部門應該引起足夠的關注與重視,并采取積極有效的策略加以應對。
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關鍵詞:鐵路企業;收入管理;思考;對策
一方面隨著鐵路網的密度逐漸增加,鐵路運輸規模也不斷擴大,鐵路客運量不斷增加;另一方面,受全球經濟增長速度放緩的影響,貨運量出現下滑現象,運輸建設成本不斷增加,經營支出額又比較大,鐵路企業需依據實際情況對收入和支出進行平衡。鐵路運輸收入管理是鐵路企業財務控制和績效管理重要組成部分,它是鐵路企業實現經濟收益持續增長的關鍵環節。
一、鐵路企業收入管理工作重要性
(一)收入管理是鐵路企業財務管控工作的重要內容
鐵路收入管理是財務管理實現收支兩條線中的一條,是鐵路運輸產品的銷售收入確認的重要環節,是實現資金歸集、資金安全關鍵管理項點。鐵路收入管理的好壞關系到鐵路企業能否實現經營目標,增加經濟效益。鐵路企業的性質決定了它在實際運營過程中涉及到的固定成本支出比較多,因而需對收入管理具備明確的認知,以實現效益最大化。當前,鐵路運輸的高速發展,需對線路和基礎設施進行大量投資、改造和重建,資金壓力比較大,加強收入管理,堵塞收入漏洞,能夠有效地提高經營效益,加強資金的歸集,實現財務集中化管理,降低籌資成本。
(二)提高鐵路企業收入核算信息質量和決策水平
鐵路企業收入管理對收入項目核算程序和方法進行規范,重視財務核算和管理,對監察監管工作進行完善,使會計收入信息更加準確。高層管理和決策部門通過分析收入財務信息,及時發現鐵路管理中存在的問題,并提出針對性的解決措施,很大程度上減少了鐵路管理中的各種問題[1]。
(三)推進鐵路系統持續發展
只有具備了充足的資金和良好的財務環境,才能夠實現鐵路系統的高效運行和發展。收入能夠以最直觀的方式,體現鐵路局的生產與服務價值,并為其提供穩定的資金供應。鐵路企業收入管理工作能夠對鐵路企業收入的實現途徑進行合理規劃,并監控資金流入情況,不斷拓寬資金來源和渠道,使鐵路企業運營過程中各項資金更加安全,且運轉效率也極具保障,有助于推進鐵路系統的持續健康穩定發展。
二、鐵路企業收入管理工作存在的問題
(一)管理體制不科學
一是長期以來鐵路運輸收入管理都是以路局為主,發現問題后直接找營業站了解核實,確定處理措施,而作為直管車站、車務段作用發揮不夠;二是站段收入部門長期以來養成了依靠路局進行監管的習慣,在運輸收入管理工作中等布置、等分配,主觀能動性不足,發現和處理收入管理問題的效率低下。三是站段收入管理崗位職責的界定,也沒有按照內控制度的要求,存在崗位設置模糊,職責界定不細,不相容崗位混崗現象。四是信息化管理不均衡,路局、站段掌控的收入信息不對稱。現場管理創新性和靈活性不足,缺乏現代化管理氣息和人性化管理意識[2]。
(二)管理基礎薄弱
1.當前,部分鐵路企業并未真正認識到收入管理的重要性。鐵路企業運營業務很特殊,從消費的角度上來說,屬于合同化付費消費,往往留給客戶過渡消費的空間,比如:旅客購票付款后,可能買短坐長,可能越席乘車,可能利用減價不符(學生票、兒童票等)過度消費,甚至可能無票乘車等等,其多樣化、復雜性,難度程度給收入管理過程的確認、監督帶來極大的挑戰。然而,部分鐵路管理者并未意識到收入管理的重要性,對其不夠重視,僅注重成本管理,很難實現鐵路企業的整體效益。
2.收入管理缺乏先進的管理制度。在業務變化的同時,部分收入管理制度未能及時修改、更新,削弱了收入管理制度的指導作用,對收入管理工作產生了嚴重影響。
3.組織、人員和技術等配備不足。部分車務段下屬車站沒有專職收入管理人員,僅由財務人員或經營管理人員兼職,導致收入管理中存在諸多漏洞,也沒有發揮好收入管理在生產管理中的作用[3]。
(三)收入管理執行過程不規范
1.收入預算執行度不足。當前,鐵路部門對收入預算指標進行分劈,缺乏嚴肅性,而預算目標也缺乏合理性。具體實踐中,部分鐵路局對預算制定和調整過于隨便,基層站段預算更是流于形式,不關注實際收入是否符合本月預算計劃,分析和評價工作落實不到位,收入預算控制作用發揮不足。
2.收入管理程序執行不到位,站段轄管的營業站點執行力不足。例如,筆者曾到鐵路營業站檢查工作,對營業部負責人進行考查,問他“營業點全年收入預算目標是多少?”結果,營業部負責人對此并不清楚,解析說,上級部門主要對其發送量進行考核,對收入預算目標并不清楚。
(四)收入管理監察和效果評價落實不到位
1.收入管理監督監察力度不強。鐵路企業不夠重視鐵路運營收入管理工作,一方面鐵路總公司對鐵路局的考核指標導向造成的。鐵路總公司在對鐵路局的考核指標偏向于安全、發送量、社會評價,沒有完全站在企業的自身經營績效上來看;另一方面鐵路局收入管理部門,在工作中發現的問題往往無權處理,必須上報上級部門,使得鐵路局、站段管理層非常抵觸,認為收入監督是在找茬,暴露路局的管理缺陷,沒有意識到自己的工資來源運輸收入的清算,這種監督模式,難以真正發揮監督作用。
2.沒有建立完善的收入管理效果評價及風險控制機制。當前,鐵路企業對收入管理的效果評價沒有系統的評價模型,上級部門對下級部門的評價是查堵漏或違紀金額多少?查處運輸收入違紀事故發生了多少次?事實上,運輸收入管理好壞與查堵金額可能產生兩極分化現象,有時運輸收入稽查力度大,對收入管理內、外部環境都形成了一種威懾力,查堵的金額相對就較低,倘若完全以查出金額作為評價指標來衡量收入管理的好壞或者管理的必要性是不妥的。顯然,喪失收入管理的效力,必然會導致大量旅客逃票、越站乘車、匿報品名運輸,大量的呆賬、遲交款、欠款,運輸秩序肯定被打亂。縱觀當前鐵路局收入管理的實際情況,收入管理活動成果考核、評價過于片面、簡單,很難客觀實現收入管理各階段效果評價,收入管理人員的積極性也普遍偏低。
三、強化鐵路企業收入管理對策
(一)重視收入管理基礎建設,營造良好的工作環境
1.鐵路企業要重視收入管理工作,并對其進行大力宣傳,讓員工真正認識到收入管理在鐵路企業發展中的重要性,引導他們積極參與到鐵路收入管理工作中。
2.建立健全各項管理制度,樹立正確的管理意識。從制度層次對收入管理實施及開展的依據進行不斷補充,使收入管理制度體系更加完善,并對工作指引和各項規定進行細化,保障具體規范和條例的可行性。
3.完善收入管理工作,提高收入管理人員綜合素質。合理設置收入管理部門,使工作人員各司其職,避免出現一崗多人或一人多崗情況,不斷提高人員素質,確保財務人員能夠勝任該項工作,并對收入管理的財務基礎進行不斷完善[4]。
(二)規范收入管理流程,正確執行管理工作
1.依據鐵路企業運營及發展背景,對收入管理工作進行合理規劃。收入預算管理初期,就要制定明晰的收入管理目標,以確保收入規劃及分配更加合理,并依據外部經營環境,對預算目標進行合理分配,以收入區間方式,使預算目標更加靈活,引導站段人員參與到鐵路收入管理工作中,并積極配合該項工作。
2.對收入管理過程進行嚴格控制,確保執行程序的嚴謹度及規范性。對崗位責任制進行落實和完善,保障崗位輪換和交接程序的規范性;加大對各項資產的清查盤存,建立完善的資產和票證等備查賬簿或臺賬;開展收入分項記錄,并最小化拆分收入項目,使收入來源更加清楚,既要確保運輸過程中具備穩定的收入,又要對非運輸業范圍進行不斷拓展;重視細節管理,匹配收入與成本核對,及時發現重大差異,將鐵路企業收入管理中的不確定性降到最低。
(三)健全監督監察及評價機制,實現風險控制
1.在收入規劃等事前控制基礎上加強收入實現過程監控。稽核部門要重視期末財務結果考核,將管理中的考評工作落實到位,與上下部門進行信息交流及溝通,使考核指標更加科學,確保稽核結果的公平及公正。
2.構建完善的風險管理控制體系,使檢測及預警指標更具科學性和合理性,并將具體風險防范工作落實到位,提高收入管理過程的安全性和可靠性。
3.將鐵路企業收入考評與員工的績效和獎金掛鉤,建立完善的獎懲機制,使鐵路企業員工積極參與到收入管理中,保障收入管理水平及質量[5]。
四、結語
收入管理工作直接關系到鐵路企業的運營及發展。企業負責人和相關人員要根據實際情況,認識到企業收入管理中存在的問題,將基礎設施建設工作落實到位,對收入管理流程進行不斷規范,使監督監察及評價機制更加完善,并注重風險控制,確保鐵路企業收入管理工作的科學性和合理性,不斷提高鐵路企業市場競爭力,推進其健康穩定發展。
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馬鋼鐵路運輸公司的優勢與存在的問題
鐵路運輸作為馬鋼四大運輸工具(公路、鐵路、航運和管道)之一,以其運量大、運輸安全可靠和費用低等在發展第三方物流方面具有得天獨厚的優勢。2010年末,馬鋼鐵路運輸公司擁有機車57臺,鐵路車輛1382輛,鐵路線路242km,道岔896組,固定資產原值126919萬元,凈值64223萬元。隨著馬鋼提出“優化廠際物流,盡量減少交叉,提高物流效率”的物流管理理念,鐵運公司將面臨新的發展機遇。面對激烈的市場競爭,公司相繼采取了多種措施,如制定了提高運輸質量的百條措施,與路局馬鞍山火車站組建了路企聯合辦公室等。這些機構作為現有鐵路運輸業窗口的外延,開展了各種各樣的“門”到“門”的服務,方便馬鋼二級生產單位隨時隨地進行貨運,進一步改善了鐵路運輸公司的形象。目前鐵路運輸公司向馬鋼提供的貨物運輸、延伸服務等項目,包含物流功能要素中的運輸以及部分儲存、保管、裝卸等功能,鐵路運輸過程中的確報、貨車自動識別等信息系統則屬于物流信息的范圍,具有物流信息服務的開發價值;統一的鐵路調度指揮系統體系,為現代物流提供了網絡化的經營基礎;遍布馬鋼的鐵路倉儲設備,為發展現代物流提供了基本的物質條件;發達的鐵路通訊能力和具有豐富生產信息的馬鋼物流支撐系統,有利于實現物流信息的資源共享。鐵路運輸公司要真正轉型為現代化的第三方物流企業,還存在著一些問題,主要表現在以下幾個方面:1)觀念劣勢。大部分從業人員對現代物流本身的認識還不十分清楚,缺乏對第三方物流服務的柔性化和個性化的理解,存在服務速度慢、服務質量差、費用高、服務項目不齊全和缺乏市場反應靈敏度等問題。2)冶金企業鐵路運輸本身的劣勢。反應速度慢,時空靈活性不高;正點頻率較低;近距離運輸費用較高;行車路線曲線多,不能全部實現滿軸運輸。3)企業管理手段陳舊。鐵路運輸公司客戶服務管理手段陳舊,裝備現代化、作業信息化等仍停留在初級階段,與當前一些現代物流企業運用電子商務系統為客戶提供信息跟蹤、查詢和傳輸服務相比,差距較大。4)管理體制的缺陷。鐵路運輸公司依托現行的鐵路運輸管理體制,缺乏實時性、動態性和靈活性等,不能與馬鋼二級生產單位的要求保持同步,更難以超越客戶對企業服務的要求。國有企業現存體制上的弊端在所有鐵路企業都有不同程度的體現。5)鐵路規模及質量不能滿足需求。與馬鋼生產發展的需要相比,鐵路無論是規模還是質量都還有很大的差距,主要體現在:運輸網規模總量不足。下屬各個車站運能不平衡,跨區域干線運輸通道不足,運輸能力不適應生產需求;運輸設施的統籌規劃建設、運輸裝備的發展以及運輸經營管理都尚未形成有機整體;鐵路運輸公司硬件設施的總體技術水平仍然不高,重載線路偏少,平交道口較多,運營管理自動化等尚處于起步階段。隨著馬鋼生產結構的調整,那些適合鐵路運輸大宗煤炭、礦石等大宗原材料、粗加工、半成品貨源比重在下降,而一些個小體輕、產品附加值高、批量小、時效性強的貨源比重在上升,這就要求隨著物流市場中產品的特性和物流執行計劃的變化來調整顧客服務水平。但是,目前鐵路貨運部門技術設備落后,不熟悉國際物流企業的運作方式,服務網絡和信息系統不健全,對現代物流發展的認識與準備不足,反應遲鈍。與其他競爭對手比較,速度方面及靈活便捷方面皆不如公路運輸,價格低廉方面不如水路運輸,在以產品定向和以客戶定向的服務方面,也不能滿足日益增長的物流需求。
馬鋼鐵路運輸公司發展第三方物流的競爭策略
由于傳統鐵路運輸企業只關注于單一的運輸功能,因此,不僅要對其功能進行適當的擴展,主要包括配送功能、倉儲功能、庫存控制功能、加工包裝功能、采購功能、市場預測功能、營銷功能、需求計劃功能和訂單數據采集功能等,更重要的是將各業務整合起來,形成不可估量的規模效益。改造鐵路站點,建立鐵路物流中心。鐵路大批量、規模化運輸符合“物流運輸化”的發展趨勢,在大宗貨物運輸中具有其他運輸方式不可比擬的優勢。但相對現代物流中心來說,現有的鐵路站點完成的只是運輸、倉儲、裝卸和搬運等較低級的功能,與物流中心要求的功能差距較大。因此,必須根據馬鋼生產發展水平對有經濟價值的鐵路站點進行現代化改造。從貨運起步,改制鐵路物流。貨運作為貨主和運輸公司之間的中介,改變了運輸業和貨主之間的關系。在貨物運送過程中,貨主和運輸企業通過貨運公司獲得需要的服務,優化了作業流程,削減了成本。故貨運服務可以成為物流的組成部分,是鐵路走向現代物流的重要一環。實施以客戶為導向的競爭策略。現代物流越來越表現出個性化服務的趨勢,鐵路運輸公司在運輸過程中依然奉行標準化、統一化的服務方式,不因客戶的要求而改變。面對現在的買方市場和市場經濟,在實踐第三方物流客戶服務的過程中,鐵路運輸公司應該重視物流個性化的特點,積極地與客戶溝通,并實施以客戶為導向的物流戰略。在具體操作過程中,要熟悉客戶的業務類型,鑒明顧客需求和期望,并與顧客探討需求和期望的變更性。要分析自己的能力和不足,確認業務的收益率,在理解顧客需求的基礎上構建所提供的服務和預期目標,并付諸實施。用IT解決客戶關系管理的有效性。在鐵路運輸量及運輸市場既有份額下降以及貨源流向其他運輸方式的大背景下,推行客戶關系管理是一項重要的競爭策略。以往鐵路運輸公司由于缺乏現代化的信息手段,無法實現為客戶服務的全過程管理,也無法整體掌握分散在不同環節以及不同地方的客戶信息資源,造成了客戶資源的浪費。鐵路運輸公司可以通過信息化技術來實現對物流服務過程、客戶狀態、客戶滿意度和客戶成本的管理,最大化地實現客戶的價值。分析客戶需求。第三方物流更適應于發達地區和發達企業,在未來相當長的一段時間內,中國第三方物流的市場主要集中在跨國公司在華的企業和中國本土國際化程度較高的大型企業。從行業需求來看,高科技和電信業是外包市場中成長最快、毛利很高的行業,汽車業是最有吸引力的行業,冶金行業還有一定的余地,其他行業也有一定的機會。市場細分,實行差異化戰略。在激烈的市場競爭面前,進行顧客市場細分的工作,可以更好地集中自己的優勢,為差異化的顧客提供差異化的服務。加強信息化建設。專業化物流企業并不是因為擁有客戶所需要的車輛、倉庫等設施而成為第三方物流的,而是因為其具備強大的數據處理能力,可將各種物流資源整合起來為客戶提供所需要的服務。信息流與物流的緊密結合是專業化物流服務的一大特點,從而使物流企業可以將跨地區的物流活動有機銜接起來,安全、高效地實施物流運作。
結語
馬鋼物流業正處于發展的上升期,市場雖不成熟,但是機遇眾多,發展速度快,在馬鋼公司大力推動物流發展的形勢下,鐵路運輸公司發展第三方物流理應在廣度和深度方面有質的飛躍。只要正確分析了第三方物流市場狀況,把握市場發展的規律,靈活采取應對策略,發展第三方物流一定大有作為。
作者:李家寶 孫國慶 單位:馬鞍山鋼鐵股份有限公司
隨著我國國民經濟的不斷發展,人們生活水平的不斷提高,經濟發展與交流、人員流動性加大等,對鐵路運輸的依賴越來越大。鐵路運輸在國民經濟和運輸體系的重要作用也凸顯了鐵路運輸安全性的重要性。鐵路運輸的安全管理具有它獨特的特點。
一、鐵路運輸安全管理特點
鐵路運輸的安全管理是一個綜合性的概念,既包括內部的安全保障,同時也包括外部的安全保障。鐵路運輸的內部安全,具體是指車務、機務、工務、電務、車輛、信息等部門之間的運輸組織、安全管理、協調聯動等安全管理的內容。其中最關鍵的就是運輸、機務、電務、車輛,包括車務的運輸組織的龍頭、機務操作運行、車輛的檢修維護等的安全管理。其次是鐵路運輸的外部安全,它的外部安全涉及到鐵路沿線的治安環境、鐵路建設與運營同地方政府和群眾的協調等。內部管理需要非常嚴格的制度和統一的行業規范,外部的安全管理則需要協調各個部門之間的配合和合作。因此鐵路運輸的安全管理是一項既嚴格又多聯動的管理,復雜性、嚴格性、聯動性是它的主要特征。
二、鐵路運輸安全管理的現狀及問題
鐵路的安全管理問題從鐵路產生之后就伴隨而來,隨著經濟建設的發展,傳統的鐵路管理體制也在不斷變革當中,也延伸出了關于鐵路安全管理的新問題、新屬性、新狀況。
1、鐵路法規制度有待完善
《鐵路法》是一套保障鐵路運輸和鐵路建設的基本法規,還有其他一些安全管理條例和辦法的出臺,在一定程度一定時間,對鐵路運輸和鐵路建設方面,起到了非常重要的保障作用。但隨著鐵路運輸的發展和高鐵等新技術的引入,鐵路機構改革的不斷深入,鐵路運輸和鐵路建設出現了新的形態,當然也滋生出了新的問題。一些原有鐵路法規和規章制度不適應現代鐵路運輸安全的問題也不斷地顯露出來。雖然相關部門一直在不斷的修改和完善,但修改的內容遠趕不上形勢的變化,當鐵路運輸出現新的安全管理問題時,就會突出法律法規和相關規章制度的短板,甚至空白。
此外,即便有些規則確實存在,但由于缺乏統一的標準和簡單的行文,落實到具體的實施上,往往由于過于繁瑣、不易操作。各系統、各部門安全管理的相對獨立、相互協調的欠缺同鐵路運輸的大聯動機的特性之間的矛盾不斷出現,這就需要不斷完善各系統部門之間聯動的機制和預案,防止管理結合部漏洞的出現,這也是目前鐵路安全管理的一個短板。
2、鐵路安全管理人員素質參差不齊
關于鐵路安全方面的相關條文規則,具體還必須由具體的部門和人員來進行落實。然而在目前我國鐵路管理的人員現狀來看,雖然管理部門比較齊全,管理人員配備也比較完整,看似管理成效比較明顯,其實也存在著一定的隱患。“問題在現場,原因在管理,根子在干部”,而現階段的管理人員中綜合管理人員較多,反而造成了懂業務、會管理的業務技術干部缺乏,造成業務管理干部經常是一人兼多職,精力旁顧,不利于安全的專業管理、系統管理。隨著新技術、新設備的不斷投入運用,沒有實際的鐵路現場經驗的綜合管理人員,管理形式和管理方式多是從管理學上理論所得或者是一些經驗借鑒,現場管理更加力不從心,造成鐵路安全管理人員專業化和規范化管理相對滯后。
三、鐵路運輸安全管理機制
落實鐵路運輸安全,建立完善內部管理機制和外部協調機制是重要的出路。其中內部管理機制是主要矛盾,外部協調機制是次要矛盾。
1、落實鐵路運輸安全管理的內部機制
1.1強化安全第一的管理理念
無論在鐵路運輸生產組織還是在鐵路建設上,都要不斷強化安全第一的管理理念。人的因素是影響運輸安全最重要的因素,人的安全思想和意識是安全行為的基礎。對現場作業人員加強培訓的同時,也要對鐵路安全管理人員定期進行安全管理知識和業務技能的教育培訓,培養他們在樹立“安全第一”的管理理念的同時有安全管理的業務技能。一切從安全出發,一切為了安全。
其實縱觀國內外的鐵路安全事故,90%以上是由于作業人員和管理人員的安全責任心不強,安全意識淡薄,作業標準、安全措施不落實,安全形勢不穩定。
1.2嚴格執行安全管理的制度
在鐵路運輸生產組織和鐵路建設中,有很多可以借鑒和學習的鐵路安全運行機制和制度,還有很多可供參考的國外行業標準。這些制度是值得管理人員深刻學習和反思的。當然鐵路建設和鐵路運輸是不斷向前發展和推進的,管理人員在落實完善原有規章制度的同時,也要根據具體的形式和發展要求,不斷創新管理體系和機制,出臺新的管理規則。
同時針對安全管理,要落實嚴格的安全管理制度,建立系統負責、專業負責、分工明確、職責清晰的安全管理逐級負責制度,做到有功必獎、有過必處。
1.3加強管理人員的教育培訓
從哲學層面上來講,人與動物的區別,在于人具有主觀能動性和創造性。落實到鐵路安全管理中,作為管理者的人員,應該不斷地提升自己對安全管理的認知和認識,不管創造創新安全管理方式。鐵路部門也應該在加強管理人員的教育培訓方面下功夫,根據新的形式,新的技術的應用,引進新的教育理念,培養管理人員新的安全管理規則和管理意識,提高安全處置能力,并通過培訓讓管理人員的安全管理規范化,常態化。
1.4不斷更新完善鐵路安全運輸技術
鐵路安全運輸的技術要不斷更新完善,充分利用新技術、新設備的設備控制安全風險的功能,新技術、新設備在投入使用后要進行科學合理的保養和維護。努力提高設備的有效性,使設備經常保持良好狀態。同時,增加經費投入,改善設備功能。
2、加強鐵路運輸安全管理的外部協調機制
鐵路運輸的安全管理機制也包括外部協調機制,因為鐵路安全運輸涉及到鐵路沿線的治安環境、鐵路建設與運營同地方政府和群眾的協調。這就要求鐵路部門要協調處理好同這些部門的合作與交流,為鐵路運輸生產營造一個安全、有效、和諧的外部環境。
結束語
總之,鐵路運輸安全管理是一項復雜的系統性工程,在加強鐵路安全管理的過程中,要根據鐵路安全的復雜性、聯動性等特點,根據現行鐵路運輸安全管理中存在的問題及弊端,完善強化鐵路安全運輸的內部聯動機制、協調處理好外部機制,只有內外相結合,才能最大限度地保障鐵路的安全運輸和運輸安全。
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關鍵詞:運輸收入;進款管理;資金管理;風險管控
資金是企業生存和發展的重要基礎,被視為企業生產經營的血液,受到企業高度重視。鐵路運輸進款資金是鐵路運輸企業經營現金流的主要來源,隨著鐵路的快速發展,對運輸進款資金管理提出了新要求,如何進一步加強運輸進款資金管理是當前收入管理工作的一項重要任務,值得我們深思和探索。
1加強運輸進款資金管理的意義
鐵路運輸進款是指鐵路運輸企業在辦理客貨運輸業務和輔助作業中,使用鐵路客貨運輸票據,按規定向旅客、托運人或收貨人核收的票款、運雜費的總稱。進款資金活動貫穿于鐵路企業生產經營的全過程,是收入管理的核心內容,是經營管理的重要部分。隨著鐵路改革的不斷深入和精細管理水平的提高,管好、用好運輸收入進款,實現資金效益最大化,是鐵路企業運輸生產經營的需要,是鐵路可持續發展的需要。加強運輸進款資金管理的意義主要體現在:一是可以及時發現問題,防范并化解有關風險。鐵路運輸企業內部部門、外部相關單位和個人都直接或間接參與進款資金活動,其中任何一個環節、任何一個機構和個人出現差錯,都可能危及資金安全,導致損失,必須加強控制。二是可以促進資金合理使用,提高資金效率。鐵路生產經營活動的有效開展很大程度上依賴于進款資金所具有的合理存量和流量,正確評價企業的資源條件和未來前景,科學地進行籌資和投資,并對生產經營中的資金余缺進行合理調劑,有利于資金均衡流動、提高資金的使用效率,獲得更好的經濟效益。三是可以規范我們的經營行為,推動企業可持續發展。運輸進款資金管理作為運輸收入管理內容的主要組成部分,對內是管理水平、自身發展的體現,對外是形象的展示窗口,規范、有序、嚴謹的進款資金管理,是規范運輸經營的需要,體現了運輸經營的管理過程。
2運輸進款資金管理的現狀分析
鐵路運輸企業點多、線長,聯動作業,管理跨度大,運輸收入進款資金的全過程動態管理復雜、多樣、極具挑戰。
2.1資金管理面臨的挑戰
近年來,隨著國內運輸市場環境發生了很大變化,鐵路企業為了自身發展的需要,經營方式更加靈活,發展了客貨運輸電子商務,引進了新的電子支付方式和結算方式,給資金管理帶來新問題。我國鐵路新線投產規模不斷壯大,營業里程從7萬多到現在12萬多公里,客貨運營業站段達到4700個,新線、新站的投資主體多元,資產歸屬的控股和非控股合資公司增多,運輸收入管理跨度加大;高鐵、動車列對增加,運輸收入戶的進款金額越來越大,年運輸收入超百億元進款的車站不斷增加;運輸進款結算支付手段多樣化,除了傳統的現金、支票以外,增加了網絡支付、移動終端支付以及銀行承兌匯票,自動售票機、取票機、代售點、移動終端也不斷增加,客票的電子支付超過70%,給管理帶來的變化表現在需管理、監管的源頭更多。鐵路客貨運審核信息系統、運輸進款管理信息系統的投入使用,收入管理信息化程度越來越高,信息系統使用后,部分資料取消了原有的紙質材料,增加了運輸收入進款核算、監管難度,對使用信息系統及信息人員的素質要求更高;在思維多元的社會外部環境下,直接能接觸到大量現金工作環境對員工素質是考驗,這些都給運輸進款資金管理工作帶來嚴峻的挑戰。
2.2資金管理存在的問題
當前鐵路運輸進款資金管理在管理制度建設、資金監管手段、風險意識、以及內部控制制度執行等方面還存有不足。主要表現在:
2.2.1運輸進款資金風險管理意識薄弱
運輸收入是在運輸生產過程中產生和運動的,與運輸組織、客貨營銷等現場管理融為一體。運輸收入全過程是多單位、多工種、多崗位協同完成的工作流程,表現在資金運動多點、交錯、網狀。運輸收入管理行為與財務管理、運輸組織密不可分但又處在從屬地位,進款資金管理已經形成了相對固定的操作模式,風險管理意識不強,存在運輸收入不存在風險、風險不在本部門(本崗位)、風險難以防范等認識上的誤區,長期以來,運輸企業重安全輕經營的思想還不同程度存在,同時客貨運輸組織改革以來,企業領導對客貨運增收上量較為重視,對收入管理風險控制較為忽視。這些都給運輸資金管理帶來極大風險。
2.2.2運輸進款資金管理模式有待完善
目前,對運輸進款資金的全過程還缺乏有效地監控,確保安全方面功能不夠完善。如在運輸收入賬戶管理上,一是存在未納入鐵路資金管理系統備案的情況。主要是合資公司所屬車站的收入賬戶,在合資公司成立時,由合資公司統一開立,未在鐵路資金結算所備案;二是已備案但尚未進行資金歸集且未納入資金監管范圍的收入賬戶;三是一部分營業站由于車站地理位置偏僻,只能在歸集銀行以外的其他銀行開戶,不能完成資金歸集和監管。
2.2.3運輸進款資金管理制度有待健全
近年來,各站段、貨運中心能夠按照總公司運輸收入進款的管理規定和路局制定的管理要求,結合自身實際,相應建立了運輸收入進款管理制度,明確運輸收入進款的管理責任和機構、基本要求、管理內容、資金保管、安全措施等規定,確保運輸收入進款的資金安全與相關信息的真實、完整。但隨著鐵路運輸的改革發展及收入職能的移交等變化,造成運輸收入的管理內容發生較大不同,個別站段沒有及時修訂、完善相關進款管理制度的建設,在制度的落實上,存在欠缺的方面,尚需進一步完善。
2.2.4運輸進款資金內部控制制度有待加強
現行制度本身適新應變功能不強,目前實行的內控制度對鐵路改革發展和運輸經營缺乏前瞻性思考,隨著新線的投入運營、運輸新產品的推出和新裝備的應用,磁介質票據推廣、銀行支付手段應用、卡結算、合資鐵路經營管理體制調整和現場管理新情況等等,對進款資金管理提出了新的管理要求,現行的內控制度適應內外部環境變化的功能亟待加強。現有內控制度在執行上也存在問題,體現在:一是內部控制手段缺少創新,采取的人員分工、制度卡控、崗位牽制等手段,受人為因素左右較多,缺乏剛性控制力,監控的質量和效率不高,特別是當運輸收入管理體制或內外部環境發生變化時監控手段滯后,難以適應鐵路改革發展和運輸經營的要求。二是內部控制制度落實尚未到位,制度的執行上容易流于形式,無法真正落實。
3提升運輸進款資金管理質量的對策
針對上述存在的問題,從圍繞如何優化現有的管理模式,完善制度建設,督導站段規范作業標準,更好地強化監督檢查,防范資金風險等方面展開思考對策,以進一步理順業務管理職能,加強現場的檢查指導,切實有效推動基礎工作質量的不斷提升,全面提升運輸進款資金管理質量,防范資金風險。具體對策如下:
3.1提高各級收入管理人員的風險意識
通過多種形式、多種渠道樹立既要重視生產安全,又要重視經營效益的理念,樹立既要重視客貨增收上量,又要防范收入風險的觀念,強化對收入管理的認識,提高風險意識。調動全體收入人員積極性,形成全員防控收入風險的態勢,從路局到站段,從站段到車站、班組,都要查找收入各個環節的風險點,做到超前預想、科學研判、嚴格卡控,筑成防范收入風險的多道關卡,確保運輸收入的正確完整和進款資金的安全。
3.2完善運輸進款款資金管理規章制度
規范運輸收入管理行為,建立責任明確、相互制約的內控機制,明確運輸收入職能。結合收入工作實際,健全制度、明確職責、細化辦法,細化崗位職責、工作標準和工作流程。限定運輸進款資金的動支范圍,嘗試車站銀行空白票據、印鑒章的歸口管理,車站收入賬戶資金只能匯繳上級單位,支出由運營財務先行支付等措施,降低資金劃轉風險。對車站運輸收入資金和支出等方面所涉及項目的作業流程提出明確管理要求,按標作業,正確核算、列報、報繳運輸收入進款資金。
3.3強化運輸進款資金管理過程控制
加強現場進款資金管理,落實安全防范責任。通過開展資金專項檢查活動,加強客貨運工作的橫向聯合,強化作業流程的現場嚴控,提高車站人員的資金安全防范和責任意識,落實進款資金安全監管責任,檢查安全設施設備和制度落實情況,加強進款資金解繳的監管和收入賬戶管理,健全崗位機制,規范業務流程,杜絕信用交接行為,及時足額解繳進款,減少過夜現金,壓縮在途資金,消滅管理盲點,確保進款資金安全和在途天數不超標。按照業務崗位的需求,向相關部門建議配齊配強相關收入人員,減少或消除普遍存在的兼職現象,切實實現車站收入業務的賬款分離制度。實行按月分析遲交運雜費、匯總結算情況的通報制度,及時掌控各站段遲交運雜費發生、收回、月末欠款情況,以及欠款企業明細,形成各級管理部門共同對車站遲交運雜費負責,要求掛賬單位上報整改措施及核收遲交金的書面報告。
3.4加強運輸收入工作隊伍建設
收入從業人員是資金管理的執行人,其素質高低是進款資金安全管控的關鍵所在,各級運輸收入管理部門應當將職業道德修養和專業勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標準,切實加強員工培訓和繼續教育,不斷提升員工素質。要按需科學設崗,實行從業資格準入制度,配強專兼職人員;落實崗位互控、相互牽制、不相容崗位分離,實行定期輪崗;加強文化建設,培育積極向上的價值觀和社會責任感,倡導誠實守信、愛崗敬業、開拓創新和團隊協作精神,樹立現代管理理念,強化風險意識;加強法制教育,增強全體職工法制觀念,認真履行崗位職責。
3.5推進資金管理信息化建設
在信息化建設上,運輸進款資金進行實時監控,通過信息化手段,及時準確地反映資金運行狀況和風險,提高資金管理的及時性;對車站運輸進款送存、匯繳的動態監控,隨時或定期將四大行開戶車站運輸收入專戶有關銀行數據導出(包括入賬時間、對方單位名稱、向路局上匯時間、收支方金額等),通過運輸收入資金監管程序,將銀行數據與收入信息系統中車站錄入的數據進行比對,使用監管程序判斷車站進款送存銀行是否及時,收入專戶支出是否存在異常或違規,車站在信息系統銀行日記賬登記是否正確等。銀行提供的對賬單信息反饋給車站,及時掌握客戶交款情況。在實際工作中,適時解決鐵路局、站段及各營業站逐級監管收入專戶銀行存款狀態問題,及時有效地做好資金匯繳以及集中管理,降低資金管理成本,提高資金的運營效率。
4結束語
通過對運輸收入進款資金管理存在問題的分析,提高各級管理人員的風險意識,結合實際逐步健全完善運輸進款資金的管理制度,強化運輸進款資金管理過程控制,不斷提高運輸收入從業人員業務水平。同時,通過信息化建設,充分利用各種控制資金風險的手段,維護運輸收入進款資金安全完整,為鐵路經營提供資金保障,以滿足鐵路運輸發展的需要。
作者:熊永紅 單位:上海鐵路局收入稽查處
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