時間：2022-03-23 22:44:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇計生工作要點，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
深入開展基層基礎建設年活動，大力做好抓基層打基礎的工作，夯實農村、城市社區(qū)、企業(yè)法人代表責任制三塊基石，確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)實行重心下移、關口前移，強化孕前及日常管理服務，確保已婚育齡婦女及時全面納入工作范圍。加強孕情環(huán)情檢查，積極引導育齡群眾落實長效避孕節(jié)育措施，最大程度減少意外妊娠和政策外生育。扎實推進計劃生育群眾自治工作，開展創(chuàng)建計劃生育群眾自治示范村（居）活動，推行村級合同化管理，落實好村（居）“兩委”計劃生育責任制和村規(guī)民約、居民公約，充分發(fā)揮計生協(xié)會等群團作用，不斷提高群眾計劃生育自治水平。完善落實村級人口計生工作規(guī)范，實現(xiàn)村級工作制度化、經常化、規(guī)范化。繼續(xù)開展聯(lián)系重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）工作，不斷提高整體工作水平。抓好人口信息資源共享平臺運行和使用，提高人口統(tǒng)計質量和公共管理服務水平。加快推進信息化建設，提高人口計生工作效率和信息化水平。積極推進人口計生隊伍職業(yè)化建設，加強村級干部隊伍教育培訓和績效管理，將村黨支部書記、村主任、計生干部的報酬待遇與工作成效掛鉤，完善獎懲激勵機制，提高基層干部的責任意識和工作能力，筑牢人口計生工作“第一道防線”。
二、深化綜合治理，確保出生人口性別平衡
認真落實市委辦公室、市政府辦公室《關于綜合治理出生人口性別比失調工作的意見》，把治理出生性別比與穩(wěn)定低生育水平結合起來，采取綜合措施，堅決遏制出生人口性別比特別是二孩性別比偏高勢頭。繼續(xù)實行打擊“兩非”案例指標管理，進行專項考核，落實職責任務，保持綜合治理出生性別比工作的高壓態(tài)勢。廣泛深入宣傳保持性別平衡的重要意義、性別失調的嚴重危害，引導群眾改變重男輕女的婚育觀念。加強對生育全過程的跟蹤和服務，杜絕非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象。密切部門協(xié)作和區(qū)域協(xié)調，嚴格落實住院分娩實名登記和信息共享制度，建立健全相關部門聯(lián)合執(zhí)法、定期督查機制，深入開展打擊“兩非”專項治理活動，有效防范違規(guī)行為。深入開展“關愛女孩”行動，不斷完善宣傳倡導、利益導向、孕情隨訪、統(tǒng)計監(jiān)測和B超監(jiān)管、女嬰保護相結合的長效工作機制，確保出生人口性別比控制在正常范圍。
三、扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，提高出生人口素質
全面深入實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，努力構建“政府主導、部門協(xié)作、專家支持、社會參與、家庭響應”的優(yōu)生促進工作機制，健全完善出生缺陷一級預防體系，從源頭上提高出生人口素質。廣泛宣傳免費優(yōu)生檢查的目的、意義和服務內容，引導群眾提高認識、積極參與，提高全社會的優(yōu)生優(yōu)育意識和能力。加大投入力度，配齊配好設施設備，確保檢測結果科學準確。科學組織計劃懷孕夫婦及時參加各項檢查，切實保證目標人群的覆蓋率。著力加強對高風險人群的指導和隨訪，切實預防出生缺陷發(fā)生。加強技術服務人員教育培訓，不斷提高業(yè)務素質和服務能力。認真執(zhí)行工作方案及技術規(guī)范，嚴格服務程序，規(guī)范服務行為，確保項目質量和成效，把好事辦好，讓群眾滿意。
四、大力推進計生助福行動，促進計生家庭幸福和諧
以“創(chuàng)建幸福家庭工程”列入2013年全市民生工程為契機，落實好市委、市政府“兩辦”《關于深入開展創(chuàng)建幸福家庭活動的實施方案》，圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”主題，廣泛開展宣傳倡導、示范帶動、健康促進、優(yōu)生促進、家庭經濟促進、困難家庭救助、素質提升活動，提高計生家庭發(fā)展能力，促進計生家庭幸福和諧。加強各級人口計生技術服務機構建設，改善硬件設施裝備，切實提高優(yōu)質服務能力和水平，努力讓計生家庭得實惠、更幸福。組織實施好“兩癌”免費篩查、新生兒疾病篩查、免費孕期監(jiān)護等項目，以良好成效取信于民。充分發(fā)揮省人口關愛基金、市人口計生公益金的作用，深入開展“生育關懷”行動，做好對計生困難家庭的走訪慰問及救助工作，幫助計生家庭解決實際困難和問題，努力營造有利于人口計生工作的良好環(huán)境。
五、加強城市和流動人口計生工作，提升管理服務水平
按照市委、市政府“兩辦”《關于進一步加強城鎮(zhèn)和流動人口計生工作的意見》要求，嚴格落實各項制度措施，健全完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的城市人口計生工作管理服務體制。加強社區(qū)人口計生工作機構、隊伍建設，推廣區(qū)“網格化”服務管理模式，健全管理服務網絡，實現(xiàn)人口計生工作全覆蓋、零距離。以社區(qū)居委會為主，積極推進計劃生育居民自治，引導社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。整合利用社區(qū)資源，為居民提供計劃生育優(yōu)質服務。加強對特殊人群的管理服務，嚴格執(zhí)行首接負責制，切實方便群眾辦證，改進工作方式方法，及時掌握變動情況和婚育信息，杜絕漏管失管現(xiàn)象。扎實做好流動人口計生工作，為流動人口提供市民化待遇親情化服務。抓好企業(yè)法人責任制落實，推廣廣饒縣企業(yè)全員責任制管理工作經驗，確保企業(yè)人口計生工作健康穩(wěn)定。加強油田人口計生屬地管理服務工作，健全完善WIS系統(tǒng)，推動油地融合協(xié)作，提升油地一體化管理服務水平。
六、完善落實利導政策，樹立正確導向
建立健全鼓勵與制約并舉、政府推動與基層自治互動、部門政策與計生國策對接、民生普惠與計生優(yōu)惠銜接的利益導向政策體系，在全社會形成正確導向。對已出臺的各項獎扶政策，按照規(guī)定予以兌現(xiàn)。積極研究出臺新的政策措施，充分體現(xiàn)對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠和傾斜照顧。不斷強化村級利導機制建設，落實好獎勵優(yōu)惠措施，在突出男女平等、突出計生家庭方面發(fā)揮應有作用。加大社會撫養(yǎng)費征收力度，規(guī)范管理使用，做到征收到位、管理規(guī)范、專款專用。
七、深化宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍
以學習貫徹黨的十精神為抓手，組織開展基本國策、現(xiàn)行政策和人口形勢系列宣傳教育活動，充分發(fā)揮思想和輿論上的引導作用，增強社會各界的國策意識、人均觀念。深入推進新型婚育文化建設，多舉措多形式倡樹婚育新風，使科學文明的婚育觀念深入人心。不斷加強人口文化建設，努力推出有一定水準的文化產品，增強宣傳引導的針對性、適用性。堅持正面宣傳為主，提高宣傳教育的說服力、影響力，使社會更加支持人口計生工作，使群眾自覺落實人口計生政策。著力提高運用和駕馭互聯(lián)網等新媒體的能力，進一步做好新媒體條件下的宣傳引導工作，在增強普遍性和時效性上下工夫，不斷鞏固宣傳陣地。
八、加強自身建設，打造良好工作形象
堅持“抓班子帶隊伍，抓機關帶基層，抓政風帶行風”，努力打造人口計生系統(tǒng)“為民、務實、高效、廉潔”的良好形象。一是大力加強隊伍建設。抓緊抓好領導班子和干部隊伍建設，全面建設高素質人口計生干部隊伍。加強學習型、服務型、創(chuàng)新型文明和諧機關建設，深入開展調查研究，不斷完善工作機制，更好地推動和促進工作開展。二是大力加強行風建設。嚴格執(zhí)行關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，樹立和弘揚優(yōu)良作風，以實際行動取得群眾的信任和支持。三是切實提高依法行政水平。嚴格依法行政、文明執(zhí)法，堅決防止因簡單粗暴引發(fā)矛盾隱患和輿論炒作，堅決防止因違法行政引發(fā)惡性和重大事件，確保不突破“兩條底線”。強化執(zhí)法培訓和監(jiān)督檢查，深入開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動，提高基層依法行政的能力和水平。四是切實做好維穩(wěn)工作。認真對待群眾反映的問題，及時妥善解決群眾訴求。健全輿情監(jiān)測、分析研判和應急管理機制，對不穩(wěn)定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理、早反饋。完善落實工作機制，加大案件查處力度，把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。五是扎實推進陽光計生、誠信計生建設。完善落實人口計生工作公開制度，全面深化政務公開、村務公開和辦事依據、標準、程序、時限、結果公開。積極創(chuàng)新管理服務機制，切實做好群眾工作，真正體現(xiàn)人口計生工作以人為本、以群眾為主體、利國利民的理念和特點。
各位領導：
20*年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委和紀工委的大力支持和指導下，我們圍繞深化計生黨風廉政建設，抓重點，硬措施，真落實，做到了反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴。
現(xiàn)將今年以來的黨風廉政建設工作報告如下：
一、高度重視。將加強黨風廉政建設作為做好計生工作的基礎和保證，嚴格黨風廉政建設責任目標管理，把反腐倡廉工作與計劃生育各項工作一同安排、一同落實、一同檢查、一同考核，做到相互協(xié)調、相互促進、共同發(fā)展。班子成員帶頭加強理論學習，帶頭作出廉政承諾。堅持民主集中制原則，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設制度。自覺執(zhí)行黨內政治生活的各項準則，對重大事項堅持集體研究，嚴格按照程序做出決定，并嚴格執(zhí)行。領導班子成員密切配合、團結協(xié)作、求實創(chuàng)新、維護大局，形成了一種積極向上的良好氛圍。
二、強力推進“廉潔計生”建設。一是抓學習教育，筑牢“廉潔計生”思想防線。打造“廉潔計生”，首要的是提高思想認識和思想覺悟，增強免疫力。堅持從抓學習教育入手，通過多種形式的學習，增強機關干部對打造“廉潔計生”工作的緊迫感和責任感，從思想上自覺遠離腐敗。二是抓措施配套，筑牢“廉潔計生”制度防線。“廉潔計生”難在經常，貴在經常，要保持廉潔工作的經常性，必須要建章立制。為此，我們建立了學習制度、民主生活會制度、責任追究制度等一系列管理制度，規(guī)范計生干部的管理服務行為。三是抓自律與他律，筑牢“廉潔計生”監(jiān)督防線。沒有嚴格的自律與嚴密的他律，打造“廉潔計生”就是一句空話。為此，我們要求機關每名干部要自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、制度監(jiān)督，同時，發(fā)揮紀檢作用，定期進行黨風黨紀調查，公開公正廉政自律。
三、強化機關作風紀律建設。嚴肅了機關工作紀律，實行了上、下午雙簽到制度。凡未簽到的，按曠工論處。每曠工半天，罰款10元；每遲到、早退或脫崗一次，分別罰款5元。以此遞進累加。一年內曠工連續(xù)超過15天或累計超過30天的，予以辭退；一年內遲到或早退累計超過30次的，在年終考核時列入不合格檔次。事假、病假在2天以內的，經主管局長批準；事假、病假在2天以上的，經局長批準。該制度的實施，徹底杜絕了遲到、早退、中途脫崗等問題。
四、唱響求真務實主旋律。把今年作為全縣計生工作的“求實年”，擠干數字水分，實事求是地上報計生數據，嚴厲查處瞞報、漏報和錯報計生數據問題。圍繞“實干”這條主線，研究出臺出了《*縣20*年計生工作要點》，明確了全年計生工作的奮斗目標和主攻方向；制定了《20*年對鄉(xiāng)級計生工作考核辦法》，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)把工作重心轉移到做實實在在的經常性工作上來，解決了“因薄弱而應酬、因應酬而薄弱”的問題。
五、注重實效。堅持把黨風廉政建設與計生工作緊密結合起來，做到了兩不誤、兩促進：一是研究出臺了《*縣20*年計劃生育工作要點》，制定了《*縣20*年計劃生育工作考核辦法》，明確了主攻方向和工作目標，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把計生工作重點轉移到了事實求是，真抓實干上來，對確保完成年度人口控制目標，實現(xiàn)計生工作晉位升級打下了堅實基礎。二是積極推進計生“精品工程”建設，著力構建“亮點”，即：打造開放計生、高效計生、惠民計生、服務計生、法制計生、全民計生、創(chuàng)新計生、實干計生，激發(fā)了全縣計生干部你追我趕爭上游、一心一意干實事的高昂斗志。三是深入實施對村、組計生干部業(yè)務培訓和全員“業(yè)務擂臺大比拼”，人人上臺搞演講，人人臺下當評委，全員定目標、定責任、定壓力、定措施，大大增強了培訓工作實戰(zhàn)能力和應變能力，徹底解決了過去培訓時嗑磕吧吧說不清的尷尬局面。四是著眼于增強綜合治理計生工作合力，研究了《縣直部門20*年計生責任書》和《考核辦法》，有效的扭轉了計生部門單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。五是立足于便民、利民，實施計生“一站式”便民服務，縣、鄉(xiāng)兩級計生部門均建成了“一站式”便民服務大廳，整合資源，集中優(yōu)勢，一站式辦公，透明化服務，持證上崗，亮牌服務，簡化了工作程序，搭建了為民服務平臺，大大提高了工作效率，徹底解決了過去群眾辦個事情跑了東屋跑西屋、三番五次辦不清的問題。六是深入實施“民生工程”，嚴格落實農村部分計生家庭每人每年720元、享受終生的獎扶制度，真正解決了他們老有所依、老有所養(yǎng)的難題，樹立了黨和政府親民、惠民的好形象。
六、健全管理制度。一是實行了公開承諾制。制定了《計生局公開承諾》，在顯要位置予以公示，把承諾置于群眾的監(jiān)督之下。二是實行了便民服務導航制。制作了計生局科室分布平面示意圖，示意圖上標明了股站室名稱、股站室職責、股站室房間編號、股站室負責人、聯(lián)系電話，使來計生局辦事的群眾，看到示意圖就知道找哪個股室，就知道上哪個房間，就知道怎樣聯(lián)系上負責人，一目了然，方便了群眾。三是實行了工作人員掛牌上崗制度。機關全體工作人員每人一個胸卡，胸卡上寫明了工作人員姓名、所屬股室、職務，便于群眾監(jiān)督。四是實行了工作人員去向告示制度。為計生局12個股站室制作了《工作人員去向告示牌》，平常情況下各股室堅持AB崗，保證不斷崗。開會、下鄉(xiāng)等特殊情況下，要把《工作人員去向告示牌》掛在股站室門外，寫清工作人員去向、預計歸崗時間、外出期間代辦人員、外出期間聯(lián)系電話，保證辦事滿意而歸。五是實行了行政權力監(jiān)控機制建設制度。出臺了方案，制定了流程圖，科學劃分了廉政風險點，確定了廉政風險防控措施。
20*年以來，我們做了大量工作，也取得了一些成效。但與兄弟單位相比，工作中還有一些不足。為此，在今后的工作中，我們計劃著力做好三項工作：
一是加強反腐倡廉宣傳教育，推進計生干部廉潔自律工作。以樹立正確的權力觀為重點，進一步加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、依法行政和艱苦奮斗教育，著力提高廣大干部依法行政、干事創(chuàng)業(yè)、務實高效的能力，切實做到為民、務實、清廉。
二是著力完善反腐倡廉制度體系，加大源頭反腐力度。積極推進人口目標管理責任制考核改革，重點探索統(tǒng)籌解決人口問題的目標考核指標體系和考核評估方式，增強考核透明度，完善考核監(jiān)督制度，從源頭上防治考核中存在的弄虛作假不正之風。同時，加大便民、利民、惠民、為民服務力度，千方百計地搞好服務，努力密切干群關系。
一、市鄉(xiāng)計算機機房建設確保達標
嚴格按照《湖北省人口計生系統(tǒng)計算機房建設標準》的要求，進一步完善規(guī)范各項建設，20__年10月底以前，計算機房建設任務基本完成并達標。
二、認真做好育齡婦女信息管理系統(tǒng)（WIS）網絡版和省內流動人口信息交換平臺啟用工作
1、根據《關于啟動育齡婦女信息系統(tǒng)（WIS）網絡版和省內流動人口信息交換平臺的通知》（鄂人口規(guī)[20__]3號）的有關要求，切實加大對信息化建設和應用工作的經費投入，納入20__年度信息化建設項目預算，確保20__年度我市網絡數據中心的建設任務。
2、組織好育齡婦女信息化管理系統(tǒng)（WIS）網絡版和省內流動人口信息交換平臺客戶端的操作培訓工作，積極推進基層網絡版使用和省內流動人口信息的異地交換。
三、規(guī)范育齡婦女信息管理系統(tǒng)（WIS）使用，提高數據質量。
1、進一步加強育齡婦女管理信息系統(tǒng)建設，將育齡婦女管理信息系統(tǒng)向下逐步延伸至村級（社區(qū)），20__年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息化建設村級試點。到20__年全市村級信息化覆蓋率達90%以上。
2、健全育齡婦女信息數據庫，補齊并核對好育齡婦女原始個案信息，及時消除現(xiàn)有個案數據庫出現(xiàn)的重卡現(xiàn)象，提高育齡婦女個案信息數據項完整率和信息準確率。繼續(xù)做好每月數據庫上報工作。
3、按照月變更、月反饋的機制實現(xiàn)育齡婦女信息雙向良性互動。利用育齡婦女信息庫所生成的信息數據，及時為育齡群眾開展優(yōu)生監(jiān)測、婦科疾病防治、避孕節(jié)育措施落實、育齡婦女生殖健康保健，男性生殖健康、艾滋病防治等生殖健康服務。
四、__*市人口計生門戶網站做到網絡通暢，更新及時。
20__年緊緊圍繞《湖北省人口計生系統(tǒng)政府門戶網站建設指導意見》和人口計生的中心任務，積極推進計劃生育政務公開,內容變更及時，建立健全運行維護機制和管理制度。充分依托網站，宣傳我市人口和計劃生育工作，樹立人口計生部門的良好形象。
五、明確相關部門職責，初步建立人口計生信息資源共享機制。
20__年按照省、__*市電子政務的統(tǒng)一規(guī)范和標準，加快建立人口信息共享交換平臺，形成人口計生工作綜合信息快速采集、動態(tài)監(jiān)測和系統(tǒng)分析體系，達到相關部門信息資源共享。
一、加強了對執(zhí)法人員的培訓，搞好計劃生育行政執(zhí)法工作
開展計劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓工作是實現(xiàn)計劃生育依法管理的思想基礎，市人口計生局法規(guī)股定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育行政執(zhí)法人員進行業(yè)務技術的培訓指導工作。今年上半年組織計劃生育行政執(zhí)法人員培訓一次，通過培訓提高了廣大計生干部的依法行政水平，增強了在計劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實體法、輕程序的觀念和做法，懂得了依照程序辦事，切實改進工作作風和工作方法，增強了依法行政的責任感和使命感，并做到了崗前培訓和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會撫養(yǎng)費共立案 312 例，立案率100%。案卷甲級率達到90%以上，合法征收率100%。上半年無計劃生育行政訴訟、行政復議案件發(fā)生，切實維護了群眾的合法權益。
二、認真落實綜合治理部門職責，與相關部門建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極支持人口計生工作。人口問題事關全局，直接關系到經濟社會的發(fā)展，涉及到各行各業(yè)、各個領域，所以綜治各部門都能認真履行人口和計劃生育工作職責。認真分析人口和計劃生育與本單位工作的關系和關聯(lián)度，研究落實人口和計劃生育綜合治理的措施，真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度，每季度民政與人口計生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
三、加強村（居）民自治工作,提高群眾民主參與意識
2012年計生局依法行政工作總結相關文章列表：
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2012年煙草協(xié)會工作總結
國土資源局2012年終工作總結
2012年編辦工作總結
工商局階段工作總結
一、指導思想
結合各村（社區(qū)）實際，充分發(fā)揮宣傳教育在建立“依法管理、村（居）自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”新機制中的先導作用，深化婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動。引導廣大群眾樹立、文明進步的婚育觀念，努力建設社會主義新型生育文化；加強計劃生育宣傳網絡建設，強化鎮(zhèn)所、村室宣傳教育功能，辦好各村（社區(qū)）人口學校，努力實現(xiàn)宣傳教育、綜合服務科學管理相統(tǒng)一；堅持面向基層、面向群眾，以人的全面發(fā)展為中心，拓寬計劃生育宣傳教育內容，滿足育齡人群對計劃生育的需求；努力建設一文思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作的村級計劃生育專干部隊伍；積極推動計劃生育工作思路和工作方法的“兩個轉變”，為穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供精神動力、思想保證和社會環(huán)境。
二、主要工作
（一）大力開展鎮(zhèn)、村干部人口理論教育。進一步發(fā)揮村級廣播室作用，加強對各村（社區(qū)）干部和廣大育齡群眾的人口理論教育，要把全面加強人口工作、綜合治理出生人口性別比偏高問題等納入均衡發(fā)展的深層次認識。鎮(zhèn)黨委政府主要負責人要在春季培訓班和全鎮(zhèn)“七一”黨員大會上強調計生工作的重要性。
（二）進一步加大新聞宣傳工作力度。圍繞省市縣人口計生中心
工作，組織策劃系列新聞宣傳，重點組織對重大活動和工作動態(tài)的宣傳報道，積極做好各村（社區(qū)）在計生工作中涌現(xiàn)出來的先進人物的宣傳報道，力爭樹立在省市縣乃有影響力的相關活動和先進典型。辦好《長臨河政府門戶網站》的計劃生育知識專欄。向安徽人口網、《江淮人口》、《新安徽人》、《人口家庭墻報》、《肥東報》投稿。
（三）精心組織開展專題社會宣傳活動。圍繞迎接黨的十、結合計劃生育基本國策確立30周年，《人口與計劃生育法》實施10周年為重點，組織開展好各項宣傳教育活動。利用各種方式組織開展不間斷的人口計生政策宣傳教育，擴大覆蓋面。充分利用元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日宣傳計劃生育，組織開展好“5.29”協(xié)會活動日（開展資助救助計劃生育困難家庭、結對幫扶活動）、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信記念日、“12.1”艾滋病宣傳日、“12.4”法制宣傳日等相關紀念日的宣傳活動。開展街頭咨詢、知識競賽、座談會議、結對幫扶、評選表彰、生殖健康知識講座等活動，做好對先進典型的宣傳和宣傳教育工作經驗的總結和上報。宣傳樹立“誠信計生、和諧長臨”的良好形象。
（四）深入扎實地開展關愛女孩行動。要整合多方資源開展對計生貧困家庭女孩的關愛救助活動，各地要通過舉辦女孩才藝大賽、關愛女孩演講比賽、評選優(yōu)秀女孩、資助計生貧困家庭女孩、關愛留守女孩等各種活動，鼓勵更多女孩提高素質，自立自強。推動全鎮(zhèn)“關愛女孩”行動不斷深入，共同營造關懷女孩成長、關注社會性別平等的良好輿論氛圍。
（五）深入開展婚育新風進萬家活動。繼續(xù)貫徹落實“十二五”時期全面推進婚育新風進萬家活動的意見，及時總結典型經驗，豐富新時期婚育新風進萬家活動的內涵，堅持與人口文化建設相結合，與推進計生家庭能力發(fā)展相促進，與創(chuàng)建幸福家庭活動相融合，宣傳科學、文明、進步的婚育觀念，建設社會主義生育文化，增強廣大群眾實行計劃生育的自覺性，大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女一樣好、女兒也是傳后人、男女平等和計劃生育丈夫有責等新型婚育觀念，普及計劃生育和生殖保健知識。各村（社區(qū)）要把“關愛女孩”作為婚育新風進萬家活動的重要內容，利用一切有效宣傳形式，大力倡導關愛女孩行動，消除性別歧視，在全社會形成關愛女孩成長、關心婦女地位、關注女孩家庭的濃厚氛圍。
（六）大力加強人口文化建設。利用全縣召開人口計生宣傳教育暨人口文化建設現(xiàn)場會的機會，推進人口文化進鄉(xiāng)村、進農戶、進社區(qū)、進家庭、進校園，努力打造具有較高品味、較強宣傳感染力的宣傳教育陣地。在長臨河鎮(zhèn)區(qū)范圍的店忠路規(guī)劃建設體現(xiàn)本地特色的人口文化宣傳一條街，在環(huán)巢湖大道與店忠路交口、六家畈街道樹立兩塊大型圖文并茂的計生宣傳牌，在星光社區(qū)建設人口文化示范園（村）。每個村居必須清理過時標語，在辦公室周邊書寫至少兩條以上內容溫馨、符合當前計生形勢的宣傳標語，村（居）辦公室院內設置兩塊圖文并茂的標牌。定期更換和完善宣傳專欄內容。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮鎮(zhèn)服務所和村服務室的“窗口”作用，務必營造良好的宣傳教育環(huán)境和溫馨的服務環(huán)境，適應新時期人口計生工作轉型升級的需要。
（七）加大宣傳品進村入戶力度。認真開展宣傳教育“五進村（居）”和“六進家”活動。
“五進村（居）”活動是：計劃生育基礎知識教育進村（居），計劃生育宣傳品進村（居），先進事跡報告進村（居），輿論環(huán)境宣傳進村（居）和計劃生育技術服務進村（居）。“六進家”是：優(yōu)生優(yōu)育知識、避孕節(jié)育知識、生殖健康知識、科普知識、獎勵優(yōu)惠政策、典型材料進家，將計生政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育等知識編印成通俗易懂、宣傳品，發(fā)放到每個育齡群眾手中，做到邊訪視、邊宣傳，使宣傳更加貼近群眾。堅持“面向群眾，服務群眾，滿足群眾”的原則，提高宣傳品的品位和入戶率。確保當年新婚夫婦和有孕育、節(jié)育情況的育齡婦女人手2——3種以上宣傳品，努力提高宣傳教育的覆蓋面和育齡群眾的知識普及率。充分利用鎮(zhèn)所村室、人口學校，結合平時訪視等，積極開展青春期、新婚期、孕產期、避孕期及更年期培訓，努力滿足宣傳教育的個性化需求和育齡群眾的知識知曉率。
一、座談交流，全面提高女性自身素質。
社會不斷進步的同時，婦女在社會中的作用越來越重要。這就要求我們不斷提高婦女的文化素質，加強婦女對自身形象的塑造和素質的提高。利用“三八”婦女節(jié)，開展生動現(xiàn)實的座談會，組織婦女隊長、婦女協(xié)會會員、外來婦女代表、育齡婦女代表暢談工作和生活，鼓勵她們發(fā)揮半邊天的作用，積極進取，做好家庭后盾的同時，要自立自強，促進她們思想認識的提高。
二、文明創(chuàng)建，引導婦女在推動社會進步中增長才干。
1、深化五好文明家庭創(chuàng)建活動。
積極宣傳倡導，促進村民文明禮儀、讀書學習、勤勞致富、節(jié)能減排、運動健康、清正廉潔、孝老愛親、公益奉獻、平等互助、和諧幸福。
2、深化“平安家庭”創(chuàng)建活動，加大宣傳，突出重點，注重創(chuàng)評。
開展“道路交通安全進家庭”宣傳教育活動。
3、多種形式推進家庭教育。
xx婦聯(lián)利用一切節(jié)日、宣傳日，發(fā)放宣傳資料，開展家庭教育講座，加強家長學校教育。充實壯大家教骨干隊伍，共同推進家庭教育工作。
三、圍繞重民生、促穩(wěn)定，全心全意為婦女兒童辦實事，做好事。
1、深化婦女維權。
堅持以婦女為本，關注各界各層女性群體的利益訴求。以發(fā)放傳單，張貼宣傳畫，組織婦女學習新頒布的保障《婦女兒童權益保障法》。讓廣大婦女兒童有效保障自己的權益。
2、深入開展幫困送溫暖工作。
為婦女提供免費婦科體檢活動。做到婦女病早發(fā)現(xiàn)、早治療，進一步加強了婦女同志衛(wèi)生保健的意識，為婦女的健康提供了一定的保障。
四、抓婦聯(lián)組織建設，提高婦女工作水平。
2017年，要繼續(xù)深入貫徹落實總書記關于新時期計劃生育協(xié)會工作的重要指示精神和中國計生協(xié)“八代會”暨八屆二次會議精神，以“激情、干凈、超越”主題作風建設為抓手，以“基層計生協(xié)組織建設提高年”活動為主線、以會員活動為載體、以宣傳倡導、群眾自治、家庭發(fā)展和生育關懷為重點，緊緊圍繞省市計生協(xié)工作部署和全縣衛(wèi)計工作大局，立足群團職能、突出服務民生、彰顯協(xié)會活力，努力實現(xiàn)全縣計生協(xié)會工作追趕超越、快速發(fā)展。重點抓好以下工作：
一、強基固本，切實抓好組織建設。
1、繼續(xù)深化計生協(xié)“兩為兩爭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。鼓勵和引導鎮(zhèn)村協(xié)會開拓創(chuàng)新、打造亮點，樹立典型、弘揚正能量，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勇于追趕超越的決心。全縣今年將繼續(xù)評選縣級“五好”協(xié)會6個、“五優(yōu)”干部7名、“五星”會員10名。
2、扎實推進協(xié)會組織整建評估、動態(tài)認定活動。堅持“下評一級、分類整建、動態(tài)管理、年度考核”的原則，按照“一類協(xié)會創(chuàng)特色，二類協(xié)會抓提升，三類協(xié)會強整改”要求，逐級開展基層協(xié)會組織評估整建認定工作。把基層群眾自治和流動人口計生協(xié)“四級聯(lián)創(chuàng)”工作融入協(xié)會組織評估整建認定工作中，確保全縣協(xié)會組織均衡發(fā)展。2017年全縣擬創(chuàng)建省級誠信計生群眾自治示范村1個，創(chuàng)建點確定為龍頭鎮(zhèn)龍頭社區(qū)；市級基層群眾自治示范村3個，創(chuàng)建點確定為蓮花街道辦事處廟坡村、沙河營鎮(zhèn)范家營村和董家營鎮(zhèn)董家營村；流動人口計生協(xié)會示范點2個，市級創(chuàng)建點確定為博望鎮(zhèn)、縣級創(chuàng)建點確定為老莊鎮(zhèn)。以上6個創(chuàng)建點要嚴格按照各級創(chuàng)建要求抓好落實，確保示范點工作成效突出、驗收達標。全縣創(chuàng)建縣級基層群眾自治示范村17個，各鎮(zhèn)（辦）計生協(xié)要確定1個創(chuàng)建點，認真開展工作，年底由縣計生協(xié)會統(tǒng)一評估驗收，對通過驗收的創(chuàng)建點予以命名并獎勵。各鎮(zhèn)（辦）協(xié)會要高度重視群眾自治示范村創(chuàng)建工作，保障示范村質量，切實發(fā)揮示范村的模范帶頭作用，有力推動全縣計劃生育群眾自治工作整體水平。
3、創(chuàng)新開展千人素質提升培訓教育活動。緊密圍繞新時期計生協(xié)
“五項職能”和“六項任務”，采取“請進來、走出去、沉下去”方式，深入開展千人素質提升大培訓活動。縣計生協(xié)會以鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）協(xié)會干部為主要對象，積極開展素質能力提升培訓教育活動，著力提高計生協(xié)會隊伍的政治素養(yǎng)、服務意識、業(yè)務水平和工作能力。各鎮(zhèn)（辦）協(xié)會也要結合實際，圍繞衛(wèi)生計生服務管理改革時期的新形勢和新任務，積極組織干部、會員開展學習交流和教育培訓等活動。
4、大力加強計生協(xié)志愿者隊伍建設。廣泛動員、整合資源、強化組織，不斷加強全縣計生協(xié)會志愿者隊伍建設。各鎮(zhèn)（辦）協(xié)會要進一步組建完善一支以專業(yè)人士、骨干會員、普通群眾等多元構成的志愿者隊伍，推動各項公益活動逐步走向深入。
二、創(chuàng)新舉措，大力發(fā)揮宣傳倡導職能。
1、以會員活動為載體，力促宣傳倡導工作擴面增效。
大力開展“婚育新風進萬家”、“5.29”協(xié)會紀念日、協(xié)會新聞宣傳好作品評選、“回顧協(xié)會歷程、講好協(xié)會故事”演講、志愿者公益服務千人行活動，積極參與市計生協(xié)30周年成果展等系列活動。采取面對面宣傳、心貼心教育及層層培訓的形式，廣泛開展各類宣傳教育活動，宣講計劃生育政策和健康知識，營造濃厚氛圍，進一步增強全體干部和廣大會員的責任感和使命感，有效提升協(xié)會組織的凝聚力和影響力。
2、拓展宣傳空間，加大宣傳力度。要鞏固和深化宣傳工作中的好做法、好典型和好機制，創(chuàng)新理念，加大力度，充分運用新媒體提升協(xié)會宣傳工作水平。2017年繼續(xù)執(zhí)行《2016年XX縣計生協(xié)會新聞宣傳獎勵辦法》新聞獎勵標準。
3、進一步做好《人生》會刊進協(xié)會工作。積極組織和引導鎮(zhèn)村協(xié)會干部和廣大會員學會刊、用會刊、宣傳會刊，力爭使會刊進入更多計生家庭，確保會刊征訂數量逐年提升。
三、強化服務，全力助推生育關懷行動。
1、抓好幸福工程貧困母親救助工作。認真組織實施幸福工程——貧困母親救助項目，成立專項工作領導小組，加強指導和監(jiān)督，確保項目按期推進、資金使用規(guī)范；并逐步完善救助機制，加速貧困母親脫貧步伐。
2、抓好特殊家庭幫扶工作。努力爭取財政支持，圍繞精神慰藉、生活照料、養(yǎng)老就醫(yī)、保險保障等方面積極開展幫扶救助，引導社會力量共同參與，努力營造全社會關心、關愛特殊家庭的良好環(huán)境。與XX縣瑞源心理咨詢工作室加強合作，邀請專業(yè)的心理咨詢師為有需求的特殊家庭父母提供一對一心理疏導，幫助他們走出心理陰影，步入正常的生活和工作中。
3、抓好計生家庭創(chuàng)業(yè)扶貧工作。充分調研、精準發(fā)力、加大力度，積極籌集資金，認真組織實施計生家庭創(chuàng)業(yè)扶貧工程。今年全縣新培育1個計生家庭創(chuàng)業(yè)示范基地，即沙河營鎮(zhèn)司家鋪村果品種植基地。繼續(xù)大力推進往年4個省市級家庭創(chuàng)業(yè)基地建設：董家營鎮(zhèn)董家營村元胡基地、二里鎮(zhèn)大盤村苗木花卉基地、三合鎮(zhèn)陳丁村大棚蔬菜基地、雙溪鎮(zhèn)濫壩村生態(tài)農產品基地。共扶持60戶計生家庭致富典型樹立為家庭創(chuàng)業(yè)示范戶，幫扶200戶計生貧困家庭脫貧。全力配合市計生協(xié)會籌備好全省2015-2017年度計生家庭創(chuàng)業(yè)工程現(xiàn)場會有關工作。
4、推進青春健康教育“三進”常態(tài)化。拓展青春健康教育“進校園、進社區(qū)、進家庭”活動的廣度、深度和力度，與縣職教中心和城關中學加強合作，舉辦青春健康知識大講堂不少于2次，并為學生開展一對一心理輔導。繼續(xù)推進青春健康夏令營活動，動員更多家長和孩子一起參與到活動中來，引導青少年養(yǎng)成良好的生活和學習習慣，促其健康成長。進一步開拓思路，積累經驗，擴大青春健康教育覆蓋面，探索建立青春健康教育長效機制。
5、穩(wěn)步推進計生系列保險工作。要以“三個100%”為總目標（保險服務指南、溫馨提示卡和保單到戶率、保險政策知曉率、優(yōu)質服務理賠率），加大宣傳力度、提高服務水平，使參保家庭熟悉保險政策和理賠程序；繼續(xù)加強與保險公司的緊密配合，全方位多角度服務計生群眾，確保全年計生家庭理賠率穩(wěn)中有升。
6、抓好生育關懷緊急救助。始終把計生特殊家庭、計生貧困家庭作為生育關懷的重點，探索建立計生家庭多層次幫扶的方法和機制，不斷總結好的經驗做法，開展形式多樣的幫扶救助活動；認真組織開展“計生傷殘家庭和阿爾茨海默癥”為重點的專題調研活動，形成專題調研報告，為上級協(xié)會決策提供科學的依據。
一、多措并舉，維護和鞏固社會穩(wěn)定
今年以來，開發(fā)區(qū)的建設發(fā)展步入了新的快速發(fā)展軌道，社會事業(yè)管理局本著“穩(wěn)定是最基礎、最重要的投資環(huán)境”這一理念，切實采取各種有效措施，積極化解各種矛盾。
（一）建立健全，暢通渠道，及時進化解社會矛盾。
成立“社會矛盾調解中心”，專門負責接待處理群眾的來信來訪。對于群眾映的各種問題，在認真做到件件有回音，事事有著落的同時，切實加強對群眾的宣傳教育，培養(yǎng)他們的法制意識，積極引導他們理解、支持、配合開發(fā)區(qū)的建設發(fā)展。為了及時了解群眾的思想動向，主動變上訪為下訪，深入基層開展調查研究，察民情、聽民聲、解民憂，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年共接待和處理各類案件115批、1018人次，處理上級交辦案件27件，有效地維護了社會穩(wěn)定。
（二）推行居務公開，嚴格“兩費”發(fā)放
針對群眾上訪所反映問題大部分涉及居委會財務問題這一特點，切實加強以居委會帳務公開為重點的居務公開制度建設，以管委會[2009]211文件下發(fā)《宿遷經濟開發(fā)區(qū)社區(qū)辦居委會政務公開工作實施方案》，實行陽光操作，提高工作透明度，推動居委會各項工作步入規(guī)范化軌道。特別是對于今年“兩費”發(fā)放這一涉及面廣、影響大的重點工作，我們精心組織，嚴格要求，督導各居委會在廣泛公示的基礎上，及時將資金發(fā)放到位，同時組成專門督查組深入居民家中，對“結算卡”的發(fā)放情況進行抽查，確保發(fā)放工作做到準時、足額、規(guī)范。
（三）積極推進安置小區(qū)啟動和建設工作
為了保證拆遷工作的順利開展，同時兼顧拆遷群眾的利益，一方面積極做好群眾的思想工作，征得他們對拆遷工作的理解和支持，另一方面，積極開展安置小區(qū)建設競賽活動，調動各方面的積極性，強力推進安置小區(qū)建設。目前，10個安置小區(qū)已全面啟動，共建成317戶，另有471戶在建。安置小區(qū)的順利啟動和有效推進，確保了拆遷群眾能夠安居樂業(yè)，維護了社會穩(wěn)定，同時也保障了拆遷工作的正常開展。
（四）積極發(fā)展社區(qū)經濟，增加居民收入
發(fā)展是解決前進道路中各種問題的關鍵。為此，社管局積極倡導和鼓勵居委會干部帶頭發(fā)展各種民營經濟，依托各居委會現(xiàn)有的產業(yè)狀況和優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展壯大地方經濟。同時，加大勞動力培訓和輸出力度，一方面與勞動部門密切配合，根據企業(yè)用工需求開展勞務培訓服務。今年共舉辦失地農民培訓班3期，培訓人數達602人，其中90%已就業(yè)。另一方面，積極向區(qū)內和區(qū)處輸出勞動力，共向區(qū)內企業(yè)輸送合格員工700余人，另外向市外輸出勞動力2010余人，比較有效地解決了“錢從哪里來，人往哪里去”的問題。
（五）積極做好民政優(yōu)撫和扶貧濟困工作
受到老、弱、病殘等因素的困擾，弱勢群體不能象其他人群一樣享受開發(fā)區(qū)建設發(fā)展所帶來的就業(yè)和收入方面的優(yōu)惠。為了保障他們的基本生活，社管局積極組織、協(xié)調開展春夏荒救濟、結對幫扶和“三就三百”等扶貧濟困活動。同時，嚴格按照有關政策要求積極開展城市低保工作，保證救濟金及時發(fā)放到低保對象手中，切實解決好區(qū)內弱勢群眾的生活困難。今年以來，共為4092人次累計發(fā)放低保金23.1萬元；及時為革命復員軍人、革命傷殘軍人、“三屬”、精減退職老職工等各類定補對象發(fā)放定補經費共計16.4萬元。
二、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)
（一）計劃生育
根據區(qū)內生育形勢和有關計生法規(guī)要求，制定了2009年開發(fā)區(qū)計生工作要點，確立了“以抓計生隊伍建設為主，以形成居民自治管理為目標”的工作思路，明確了今年的工作重點和工作要求。根據工作需要，多次召開居委會支部書記、計生專干會議，布置計生宣傳、婦檢、征收社會撫養(yǎng)費、計生清底、統(tǒng)計數據上報以及計生隊伍培訓等各項工作。具體工作中，按照年初確立的目標，在嚴把“五關”上狠下功夫。即：
1、嚴把管理關。對婦檢帳冊、各種證明、各種*實行專人管理，嚴格把關。對外地寄來的婦檢證明，嚴格審核。積極開展計生互查清底工作，對各居委會計生工作各種帳冊、人口出生情況、婦檢對象參檢情況、已婚育婦落實手術情況、社會撫養(yǎng)費征收情況進行4次拉網式清查，震懾了部分超生對象，取得了較好的效果。
2、嚴把婦檢關。加強外出流動人口登記管理，深入進行隱性婚育調查，確保婦檢參檢率在99%以上。每次婦檢，都嚴格檢查清楚每一位婦檢對象的孕情和節(jié)育情況，并定期印發(fā)婦檢通報，督促有關居委會進一步做好相關工作。
3、嚴把掃尾關。對計劃外懷孕、外躲準備生育對象，落實專人查找，努力把婦檢尾數減少到最低限度。為了加大掃尾工作力度，社管局專門發(fā)了通報，排出各居委會婦檢尾數，明確掃尾要求，責任到人。
4、嚴把手術關。對婦檢中發(fā)現(xiàn)的手術對象，認真做好思想工作，落實相應手術，計劃外懷孕引流產率達100%
5、嚴把核查關。集中婦檢之后，對婦檢質量進行抽樣調查，及時糾正存在問題。
（二）教育工作
根據開發(fā)區(qū)實際，積極貫徹國家和省市有關教育法規(guī)、政策，依托教育辦公室對區(qū)內各學校實施教學業(yè)務指導和日常行政管理。重點在加強學校安全、提高教學質量、強化校務管理、提升教育素質等方面開展工作，取得了較好的成效。共開展安全大檢查8次，投入14.8萬元改造了城中、八堡、張王、花園、綠園等學校的危房，同時加強了幼兒園安全管理；加強與外校的學術交流，組織教師外出聽課7次，不斷提高教學業(yè)務素質；開展學校結對競賽、教師全員競賽活動，營造競爭機制，提高教育教學水平；啟動教室建設工作，提高教學硬件設施配置水平；實行學校財務公開制度，每月公布一次財務收支情況，切實加強民主監(jiān)督；積極推進學校管理改革，按照公平、公正、公開的原則穩(wěn)步開展11所小學校長競聘和教師全員競爭上崗活動，創(chuàng)建高效的管理機制。
（三）衛(wèi)生防疫
與市衛(wèi)生防疫部門密切配合，采取各種措施，加強區(qū)內的衛(wèi)生防疫工作，確保區(qū)內無重大疫情發(fā)生。
1、加強衛(wèi)生隊伍建設，明確各居委會衛(wèi)生室負責本居委會的衛(wèi)生防疫工作。同時積極籌建社區(qū)衛(wèi)生服務中心，對各居委會衛(wèi)生室進行具體管理和指導。
2、加強人員培訓，按照市衛(wèi)生局要求，專門組織各居委會衛(wèi)生員赴市防疫站進行業(yè)務知識培訓，進一步提高了衛(wèi)生服務的業(yè)務水準。
3、精心組織區(qū)內乙肝、流腦、脊髓灰質炎等疫苗的接種工作，確保接種率達100%。
（四）安全生產
安全生產工作是黨和政府高度重視的一項工作，也是社管局日常管理事務當中的重要內容。為杜絕各類重大惡性事故的發(fā)生，社管局按照開發(fā)區(qū)安全生產領導小組的分工，主要做好以下幾方面的工作：
1、成立組織。督促各居委會成立安全生產領導小組，并指導其工作。
2、開展安全生產大檢查。每月、每季度分別進行一次單獨檢查和聯(lián)合檢查。
3加強宣傳。每月召集安全生產負責人開一次例會，集中學習相關文件。
（五）人武工作
自開發(fā)區(qū)人武部正式成立以來，人武工作從無到有，逐步走上規(guī)范化的軌道。今年，開發(fā)區(qū)人武繼續(xù)按照人武工作有關文件精神組織開展征兵工作，在宣傳、登記、體檢、政審等各個環(huán)節(jié)都嚴格把關，向部隊輸送合格兵員9人，圓滿完成上級人武部門下達的任務。
（六）積極落實防汛工作
按照市防指和管委會的有關指示精神，積極組織落實防汛工作。一是立即建立組織，成立包括居委會主要成員在內的防汛工作領導小組；二是認真排查各種隱患，提前制定應對措施；三是迅速組織應急搶險分隊，配備防汛物資，積極做好防大澇的各項準備工作。
三、積極開展項目服務和招商引資工作
根據管委會的安排和部署，采取切實有效的措施，積極做好開工和竣工項目的全程跟蹤服務。專門制作《社會事業(yè)管理局項目項目跟蹤服務記錄表》，要求項目服務責任人每兩天與投資人聯(lián)系一次或到項目建設現(xiàn)場察看并詢問具體情況。為做實服務工作，沈局長帶領服務人員5次深入現(xiàn)場，實際為客商解決問題。通過密切的跟蹤、周到的服務，目前所有服務項目進展良好，穩(wěn)可機電、雅辰尼龍等項目順利通過組織部門認定。
在做好交辦項目服務工作的同時，社管局努力發(fā)揮職能作用，積極做好一般項目的服務工作，主要包括：
1、在征地過程中，會同有關部門實施勘界、丈量和評估，并負責協(xié)調處理被征土地上墳墓和其它附著物的遷移和清理工作。
2、在涉及房屋拆遷工作中，積極做好疏導和協(xié)調工作，確保社區(qū)穩(wěn)定和拆遷的順利進行。
3、推進裝卸市場規(guī)范化建設，按照自愿、公平原則及時處理區(qū)內的強裝強卸事件，確保進區(qū)企業(yè)良好的施工環(huán)境。
4、及時為進區(qū)企業(yè)的外籍員工提供婦檢和*等服務。
按照管委會的要求，深入開展招商引資工作，多次召開會議，對招商引資工作進行動員和部署，要求各居委會要進一步統(tǒng)一思想，提高對招商引資的認識，并將招商任務分解落實，以確保完成全年任務。通過積極行動，主動出擊，取得了一定成效。
四、強化內部管理，提高工作效率
為保障各項工作高效、有序開展，社管局在做好各項業(yè)務工作的同時，著力加強內部管理，向管理要效率。
1、加強學習，不斷提高思想業(yè)務素質。定期、不定期組織全局和各居委會黨員干部深入開展“三個代表”重要思想相關論著和相關業(yè)務知識的學習，不斷提高思想*水平，增強廉潔自律能力和業(yè)務能力，牢固樹立為民服務、為開發(fā)區(qū)建設發(fā)展服務的思想。
2、加強內部管理，明確工作職責分工，細化工作要求，層層落實責任，將全年目標任務量化分解，排出序時進度，具體落實到人，做到千斤重擔大家挑，人人肩上有分量。
10月份社區(qū)辦公室成立以來，社管局積極轉換工作角色，轉變工作職能，找準職責定位，將工作的重心轉移到計生、教育、民政、衛(wèi)生、等5個全局性的社會事務工作上來，從過去的對居委會直接管理轉變?yōu)閷ι鐓^(qū)辦的工作指導。2009年，社管局將進一步理順工作關系，加強與市級計生、教育、民政、衛(wèi)生、部門的協(xié)調配合，加強對社區(qū)辦的業(yè)務指導，全面推進我區(qū)各項社會事業(yè)的發(fā)展。在抓好五大日常業(yè)務工作的同時，重點做好以下工作：
一、按照市計生委的要求，指導社區(qū)計生部門做好居民小區(qū)和進區(qū)企業(yè)婦檢對象的管理和服務工作。
二、加大對教師管理工作力度，不斷提高我區(qū)教育教學水平，投入主要精力，重點做好新校建設工作。
三、按照市民政局的統(tǒng)一部署，在全區(qū)開展農村低保，并積極爭取擴大城市低保范圍。
一、加快完成“兩項體制”改革，積極穩(wěn)妥推進食品安全監(jiān)督體制改革和職能調整
今年是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調整年，“兩項體制”改革、新一輪食品安全監(jiān)督體制改革和職能調整是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設的重大步驟。一是盡快全面完成兩項體制改革。未完成“兩項體制”改革的縣市要積極爭取黨政領導及有關部門的重視和支持，六月底前全面完成第一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，切實做到衛(wèi)生監(jiān)督機構編制單列，班子、人員和財務獨立設置和運行。二是加大對衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設的督導力度，積極推進全市衛(wèi)生監(jiān)督機構的參公管理。已完成“兩項體制”改革的衛(wèi)生監(jiān)督機構要扎實推進行政執(zhí)法機構人員參照公務員管理工作，各地衛(wèi)生局及監(jiān)督機構要高度重視參公的重要性和緊迫性，認清大勢，爭先參公，早參公早受益，為下一輪職能調整和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設奠定基礎。三是按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制和食品安全監(jiān)督體制改革部署，積極穩(wěn)妥地推進新一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構要把思想行動統(tǒng)一到中央和各級地方黨委政府的決策部署上來，正確認識穩(wěn)妥推進這次機構改革和職能調整，堅決執(zhí)行落實食品安全監(jiān)管職能調整的各項工作，做到思想不亂，隊伍不散，工作有序，認真履責，實現(xiàn)平穩(wěn)和諧過度。四是抓住體制改革和參公時機，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經費保障水平。積極爭取黨政領導的重視和編制、人事、財政等部門的支持，在推進體制改革和參公管理的同時，落實監(jiān)督執(zhí)法機構財政預算撥款和專項經費投入，解決衛(wèi)生監(jiān)督機構生存和發(fā)展的迫切問題。積極爭取國家衛(wèi)生監(jiān)督基本建設項目資金，提前規(guī)劃和穩(wěn)步實施基層衛(wèi)生監(jiān)督機構房屋等基礎設施建設，加強履行監(jiān)督職責所必須的裝備設施和能力建設，配備快速檢測儀器，加強業(yè)務技能培訓。五是全市衛(wèi)生監(jiān)督機構要進一步加強內涵建設和優(yōu)化執(zhí)法運行機制。逐步形成結構合理、保障到位、運轉協(xié)調、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新體系。
二、深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，根本扭轉非法行醫(yī)嚴峻形勢
各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構要按照市政府的要求和《2011年全市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》，加強領導，強化措施，落實責任，務求實效。一是市衛(wèi)生監(jiān)督局在“春雷”行動的基礎上，實行班子領導劃區(qū)分片，包干負責，調整整合好監(jiān)督資源，狠抓專項集中行動的落實，切實做到“全面清理、規(guī)范一批、處罰一批、取締一批”，使醫(yī)療服務秩序明顯規(guī)范，非法行醫(yī)形勢得到根本扭轉。二是各地要統(tǒng)一行動和步驟，切實加強領導，提高認識，成立領導小組和工作專班，集中力量、集中時間打一場整頓醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)的攻堅戰(zhàn)。三是各地各單位要進一步密切與公安、工商、計生、宣傳等部門的聯(lián)系，加強協(xié)調配合和聯(lián)合執(zhí)法，加大查案辦案力度，做好涉嫌犯罪案件地移送工作，形成綜合治理合力，廣泛動員社會各界和群眾參與專項行動，加強輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督，營造打擊非法行醫(yī)的社會氛圍，鞏固專項行動成果，建立長效監(jiān)管機制。
三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》，全面認真履行法定職責
《食品安全法》 6月1日正式實施，學習宣傳貫徹新的法律法規(guī)，全面認真履行食品安全綜合協(xié)調職責是當前和今后的一項重點工作。一是衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構的領導干部要帶頭學習貫徹新法律及配套法規(guī)規(guī)章，認真組織對監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓考核，積極履行法律賦予衛(wèi)生部門食品安全綜合協(xié)調、風險監(jiān)測評估、查處重大事故、信息、制定標準、新食品許可和檢驗機構規(guī)范六項職責，既要避免職責交叉，又要防止監(jiān)管空白，確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調、有序地進行和過度。二是充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內容，做到家喻戶曉，增強人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實施營造輿論氛圍和社會環(huán)境。三是繼續(xù)抓好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，按照《國務院辦公廳關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（[2011]8號）精神，依法履行好食品安全監(jiān)管的各項職責，持續(xù)深入地抓好食品生產經營領域的整頓工作，在食品安全體制調整到位之前，繼續(xù)履行食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職責。
四、依法加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)管服務，維護勞動者健康權益
面對職業(yè)病防治的嚴峻形勢，各地各單位要圍繞發(fā)展經濟和構建和諧社會的中心工作，積極主動依法履行職責，創(chuàng)造性地開展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全工作。一是積極構建“政府組織領導，部門分工負責，社會廣泛參與”的政府主導和群防群治工作機制，市縣兩級衛(wèi)生部門要積極啟動成立“職業(yè)病防治工作委員會（或領導小組）”，明確部門職責，推進職業(yè)病防治工作；二是以建設項目和職業(yè)衛(wèi)生審查評價為突破口，從源頭上防控職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)生，增強對新改擴建設項目職業(yè)病危害預評價和控制效果評價技術服務能力，擴大重大建設項目和高危項目評價覆蓋率，用好法律監(jiān)管和行政手段，推進評價工作邁上新臺階；三是大力加強職業(yè)監(jiān)護監(jiān)測工作，繼續(xù)做好第二輪哨點監(jiān)測和示范企業(yè)試點工作，不斷擴大職業(yè)健康體檢和職業(yè)危害監(jiān)測覆蓋率；四是繼續(xù)加強職業(yè)技術服務能力建設，各縣市要選擇一家符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位，申報職業(yè)健康體檢機構資質，繼續(xù)加強和規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作，制定職業(yè)病診斷與鑒定工作規(guī)范文件，提高工作水平；五是加強放射衛(wèi)生監(jiān)督管理，認真做好放射診療機構的許可工作，依法開展放射人員健康監(jiān)護、個人劑量監(jiān)測及監(jiān)督檢查工作；六是加強“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周”和職業(yè)病防治知識宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。 【1】
與本篇 全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作計劃 內容有關的：
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五、圍繞群眾關心的問題，努力推進各項衛(wèi)生監(jiān)督工作
（一）加強傳染病防治監(jiān)督檢查，落實疾病防控措施和消毒監(jiān)管。高度重視手足口病等重大疾病的防控工作，加強對疾控機構、醫(yī)療機構和疫情單位傳染病防治措施落實情況的監(jiān)督檢查，今年重點檢查學校、幼兒園和各類醫(yī)療機構傳染病疫情報告與防控措施落實情況。繼續(xù)做好血液安全監(jiān)管工作。加強對消毒產品、一次性用品和日常消毒的執(zhí)法檢查，重點是對醫(yī)療衛(wèi)生機構消毒產品批號和消毒效果監(jiān)測進行檢查。
（二）繼續(xù)加大衛(wèi)生執(zhí)法查處案件力度，實行辦案稽查和考核評議責任制。各地要適時成立“行政處罰審理委員會”，規(guī)范和優(yōu)化辦案機制，將查辦案件作為科室和個人年度工作考核的重要內容，強化內部稽查，開展處罰案卷評議活動，不斷規(guī)范涉嫌犯罪地移送工作，提高辦案能力和水平。
（三）加強衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設，進一步提高監(jiān)督人員綜合素質和執(zhí)法能力。堅持公開考聘和擇優(yōu)錄用，嚴把進人關，有針對性地吸收有用人才，抓好定期培訓和階段性集中學習，積極參加上級組織的培訓進修活動，適時組織外出學習考察，學習先進典型、開闊眼界、拓展思路。
（四）加強公共場所和飲用水監(jiān)督管理工作。探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極推行公共場所量化分級管理工作，加強對小旅館、小理發(fā)美容店、休閑娛樂、小浴池和游泳場館等場所的監(jiān)督檢查，嚴厲查處公共場所無證經營活動，不斷提高監(jiān)管整體水平。繼續(xù)加強集中供水、二次供水衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測和保障工作。
（五）繼續(xù)加強事物中毒防范和應急處理工作。根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大食品安全事故預案的要求，確保報告及時、反應迅速、處理得當。
（六）加強農村衛(wèi)生監(jiān)督網絡建設。積極探索完善基層衛(wèi)生監(jiān)督模式和方法，逐步建立覆蓋全市鄉(xiāng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
（七）加強衛(wèi)生監(jiān)督信息網絡建設。完善檔案資料管理，搭建省、市、縣三級聯(lián)網互通、溝通信息、共享資源的信息平臺。
（八）深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)“五五普法”和依法治理工作。推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)“法律六進”活動。
（2）
與本篇 全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作計劃 內容有關的：
2011年全市衛(wèi)生工作要點
婦幼保健工作要點
2011年度學校創(chuàng)衛(wèi)工作計劃
2011年社區(qū)計生工作計劃
2011年第一學期衛(wèi)生工作計劃
農村基本公共衛(wèi)生服務項目鎮(zhèn)級工作計劃
市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
一、2016年上半年工作總結
（一）穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
1.全面推進分級診療制度。進一步規(guī)范分級診療服務，縣域就診率90%以上；上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診服務量較2015年同期有明顯增幅，住院診療量和病床使用率較去年同期持平；縣級醫(yī)院門診服務量、住院診療量漲幅平均數達到5%和持平；醫(yī)院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%。縣、鄉(xiāng)、村雙向轉診通道暢通，運行正常。縣級醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立松散型醫(yī)療聯(lián)合體，醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)較2015年增長50%。
2.強化公立醫(yī)院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》，繼續(xù)鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋，全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革；開展縣級公立醫(yī)院改革效果評價，建立健全醫(yī)院績效評價機制，100%的公立醫(yī)院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。
3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度成果。上半年，縣級公立醫(yī)院基藥采購占藥品采購總額的57.54%，全縣網采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達93.55%，平均陽光積分98.68。全縣所有網采單位均能按省、市要求進行網上集中采購，采購藥品、耗材采購率達100%；全縣總藥品、醫(yī)用耗材陽光采購平均積分達到90分以上；以縣為單位實行了基藥采購金按月支付，集中支付率達100%。截止5月，全縣藥品采購成交金額1523萬元，其中基藥1004萬元，耗材采購成交金額140.95萬元。
4．完善醫(yī)改推進機制。建立健全醫(yī)改領導小組，醫(yī)改辦編制人員全部到位，醫(yī)改工作納入了黨委政府目標績效管理，按期召開了醫(yī)改工作推進會。我縣“7個中心建設”穩(wěn)步推進，醫(yī)學影像、消毒供應、醫(yī)學檢驗中心運行正常，心電中心正在建設中。
（二）堅持依法行政，規(guī)范行政運行。
1．加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃，將普法依法治理工作經費納入財政預算，建立機關干部學法、領導講法，深入開展“法律七進”活動，半年開展專題法制宣傳教育活動5次，在醫(yī)院、公共場所建立法治宣傳欄14處，做好了12356陽光計生服務熱線管理。
2．加強行政審批。推進行政審批制度改革，推進行政審批制度改革，所有審批程序嚴格把關，切實做到了人員落實、責任到位、程序規(guī)范、限時辦結，行政審批按時辦結率達100%，群眾滿意率100%，無違法、違規(guī)辦理現(xiàn)象發(fā)生。
3．規(guī)范行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單，促進行政權利公開運行；上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛(wèi)生計生法律法規(guī)相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”，強化規(guī)范性文件備案審查，無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。
4．強化衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查，并及時上報相關數據和總結。對轄區(qū)各級各類學校22家，托幼機構13家進行了學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項檢查，半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位9家，監(jiān)督覆蓋率100%。認真加強衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，努力提高隊伍整體素質。積極組織執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動，提高監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力，樹立良好的衛(wèi)生計生執(zhí)法隊伍形象。
（三）維護促進群眾身心健康，推進健康服務業(yè)發(fā)展。
1．衛(wèi)生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進，目前正進行裝修工程及總平施工，預計2016年10月底前完成整體搬遷。縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務用房項目已通過省衛(wèi)計委醫(yī)療流線審查和縣規(guī)委會方案審查，地勘已完成，正進行施工圖設計，預計2016年8月底前開工建設。縣人民醫(yī)院的建設用地已落實，正完善各項前期工作。截止目前，完成對上爭取1316萬元，占目標任務的53%，完成固定資產投入3900萬元，占目標任務的65%。
2．大力發(fā)展民營醫(yī)療。實施社會資本辦醫(yī)促進工程，社會辦醫(yī)療機構診療量（不含村衛(wèi)生室）較2015年有所提高，社會辦醫(yī)療機構床位數和服務量占比均達25%以上。
3．發(fā)展新型健康業(yè)態(tài)。建立健全健康服務業(yè)發(fā)展推進工作機制，信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰(zhàn)略，全方位推動醫(yī)養(yǎng)融合健康發(fā)展，在縣人民醫(yī)院設立老年病科、精神病醫(yī)院開展托養(yǎng)服務、東城醫(yī)院開展醫(yī)養(yǎng)結合服務，縣中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生康復中心納入“十三五”項目儲備。
（四）優(yōu)化配置資源，公共衛(wèi)生服務水平進一步提升。
1．基本公共衛(wèi)生服務穩(wěn)步推進。規(guī)范項目資金管理，項目經費及時、足額到位，落實了一定比例的資金到村衛(wèi)生室。落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率62.22%，動態(tài)使用率45.5%；高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%；按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛(wèi)生知識培訓會，組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核，項目工作規(guī)范有序。
2．傳染病和慢病防控工作進一步加強。
一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網絡直報質量管理及學校傳染病防控，無暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，并切實提高了全縣法定傳染病網絡質量。加強常規(guī)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告與預測預警，每月對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行風險評估，對主要傳染病進行預測預報，并每月開展疫情簡報分析和輿情監(jiān)測。截止5月，法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。2015年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率抽樣調查，全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%。縣級醫(yī)療機構產科于4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建，力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作，現(xiàn)已完成自評，已申請市級驗收。強化全縣飲用水監(jiān)測，覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量，全縣死因監(jiān)測粗死亡率≥6‰，達國家監(jiān)測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理，全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人，檢出率達4.59‰，管理率81.6%，規(guī)范管理率69.4%，在管患者治療率36.15%。
3．婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設，健全完善婦幼急救轉診體系，不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理，孕產婦住院分娩率100%，孕產婦系統(tǒng)管理率98.96%，兒童系統(tǒng)管理率為98.45%；孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰；有效降低剖宮產率，剖宮產率44.07%；規(guī)范《出生醫(yī)學證明》管理，廢證率為0.24%。三是規(guī)范實施“七免一補”婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目，婚檢率96.33%，孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標人群覆蓋率77.13%，婦女常見病普查率80.02%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%，新生兒聽力篩查率95.09%；HIV感染、孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產婦梅毒治療率、梅毒感染孕產婦所生兒童預防性治療率均達100%；免費計劃生育基本技術服務落實率100%。
4．大力開展愛國衛(wèi)生運動。以愛衛(wèi)月、春季愛國衛(wèi)生運動為契機，大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衛(wèi)辦統(tǒng)一組織，5月聘請專業(yè)消殺公司對中心城區(qū)5平方公里范圍內的機關單位、企業(yè)、學校、廣場等所有公共場所統(tǒng)一實施除“四害”。據統(tǒng)計，共對6所學校，6個廣場，60多家機關單位，400多家企業(yè)，5000多家商店，實施了除“四害”活動，受益人群達6萬多人，保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛(wèi)生縣城，全力推進創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整合資金強化農村改廁工作，衛(wèi)生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作，開展“青春無煙，人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動，開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公共場所禁煙工作督導暗訪，取得了良好效果。
5．鞏固衛(wèi)生應急綜合示范縣創(chuàng)建成果。一是強化應急體系建設，縣成立了衛(wèi)生應急管理辦公室，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構100%建立了衛(wèi)生應急管理科室，落實了專兼職人員負責。修訂了2016年鼠疫控制、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衛(wèi)生應急綜合示范縣成果，開展醫(yī)院應急規(guī)范化建設，目前已有3家通過市政府應急辦考核評估，其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質災害應急搶險救災醫(yī)療救援演練任務。四是每月開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監(jiān)測，衛(wèi)生應急信息報送準確率、及時率100%。
6．強化食品安全風險監(jiān)測。完善食品安全風險監(jiān)測制度，食品安全風險監(jiān)測數量及指標完成率100%；加強食品安全風險評估，提高食品安全風險監(jiān)測與評估的分析水平，積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置，落實縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為食源性哨點醫(yī)院，覆蓋率100%。
（五）推進管理創(chuàng)新，強化醫(yī)療服務管理。
1．醫(yī)療服務不斷改善。強化控費管理，上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內，二級公立醫(yī)院藥品占比基本控制在30%左右，每百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料費用正逐步控制在20元以下；縣域分級分類醫(yī)療機構出院病人平均住院日為7.3天左右；個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例逐步下降。二級醫(yī)療機構推進預約診療服務，貧困白內障患者復明手術任務穩(wěn)步推進。
2．醫(yī)療質量管理進一步加強。按市醫(yī)療質量控制中心設置規(guī)劃（2015-2017）要求，我縣醫(yī)療質量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作，另7個正在籌備建立中；建立完善住院總醫(yī)師和專科護士管理制度，推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫(yī)院實行電子病歷，推進臨床路徑管理和單病種醫(yī)療質量控制，二級綜合醫(yī)院不少于15個專業(yè)60個病種，二級專科醫(yī)院不少于10個病種；開展抗菌藥物臨床應用專項整治，抗菌藥物臨床應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執(zhí)行處方、醫(yī)囑、檢查檢驗單動態(tài)監(jiān)測等制度，實行“三類”藥品和高值醫(yī)用耗材指標控制和動態(tài)監(jiān)測；優(yōu)先使用基本藥物，醫(yī)療機構使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規(guī)定范圍內。建立大型醫(yī)療設備論證使用專家?guī)欤瑢γ駹I醫(yī)療機構大型醫(yī)用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術，推進同級醫(yī)療機構臨床檢驗檢查結果互認。加強院感管理，規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置。規(guī)范院前急救管理，提高急救急診服務能力。
3．加強平安醫(yī)院建設。推行醫(yī)療責任保險，縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療單位和康達骨科醫(yī)院均參加了醫(yī)療責任保險，并積極鼓勵和引導其他民營醫(yī)療機構參保；疾病應急救助基金及時報銷率近100%；強化醫(yī)療糾紛責任追究，醫(yī)療機構均成立了醫(yī)療糾紛處理領導小組，與縣司法局建立了醫(yī)療糾紛第三方調解機制，半年無大型、傷醫(yī)事件和事件發(fā)生。
4．強化城鄉(xiāng)對口支援。醫(yī)學影像、消毒供應、醫(yī)學檢驗三個中心的逐步建成，DR在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投放，依托松散型醫(yī)聯(lián)體的建設，優(yōu)質醫(yī)療資源正逐步下沉，對口支援任務正逐步完成。
5．基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）門診和住院診療量增幅達4%以上；推進“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動，推薦比例達45%。及時兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項政策性補助，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
6．積極開展契約式服務。推進鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生簽約服務工作，已簽約36570戶，簽約率為92.64%。
（六）積極推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)鞏固和推進了“基層中醫(yī)藥服務能力提升工程”承諾指標工作，各項指標均完成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部設置了中醫(yī)科、中藥房，各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少配置了1名中醫(yī)或能中會西的醫(yī)生，100%能運用至少6項中醫(yī)藥技術方法治療常見病、多發(fā)病，全縣基層中醫(yī)藥服務量達45%。2015年西龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標準化中醫(yī)科項目建設全面完成。縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務用房項目，力爭8月底前開工建設。中醫(yī)數字化診療平臺建設完畢，待市衛(wèi)計委考核驗收。全縣采購優(yōu)質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升。基本公共衛(wèi)生服務中醫(yī)藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月，開展基層中醫(yī)藥業(yè)務培訓2次，中醫(yī)藥文化宣傳6次。
（七）調整完善計劃生育政策。
1．計劃生育基層基礎工作。
一是做好各項統(tǒng)計指標工作。截止3月31日（2015年10月1日至2016年3月31日），全縣半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增長率1.52‰，人口出生、死亡統(tǒng)計誤差率在1%以內。
二是認真抓好統(tǒng)計質量。推進衛(wèi)計系統(tǒng)內部信息共享，建立了“報送內容時間方式三統(tǒng)一、人員固定”的衛(wèi)計系統(tǒng)信息報送模式，實現(xiàn)了縣域內個案信息交換；與公安、民政、人社等部門建立數據共享機制，全面完成了PIP系統(tǒng)與公安數據信息比對工作，比對數據9264條，完成率100%。對省級監(jiān)測點工作加強督促與指導，確保每季度省級數據17項指標達標；開展了村居手持移動終端使用培訓，使用覆率100%；接受了全市半年目標考核工作，各項指標順利通過。
三是平穩(wěn)有序實施全面兩孩政策，推進計劃生育服務管理改革。截止5月，共辦理證件1438本，其中一孩生育登記436人，二孩生育登記254人，獨生子女光榮證748人，群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例，省內異地協(xié)查及時回復率達100%。
四是認真落實社會撫養(yǎng)費征收管理體制改革工作。嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收管理工作征收標準、程序、結果“三公開”和“征繳分離”管理規(guī)定，嚴肅查處違法生育行為，截止目前，全縣無違法生育對象，無行政侵權案件。
2．計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作，全縣獎扶9007人，特扶572人（其中市特56人），獨生子女父母獎勵13162戶。經測算，今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯(lián)系人制度和免費體檢制度，每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯(lián)系人，建立了計劃生育特殊關懷戶168戶，衛(wèi)計系統(tǒng)的黨政領導干部已走訪慰問了16戶特殊家庭，并發(fā)放慰問品。
3．性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理，開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統(tǒng)計數據質量，每周至少登錄“兩非”信息系統(tǒng)1次，共登錄25次，半年出生人口性別比為108。
4．流動人口服務管理工作。深化網格化管理，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村居一網格員管理服務網絡，建立流動人口信息采集數量補助經費工作機制。強化流動人口服務管理，流動人口婚育證明查驗率90%以上，流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。
5．藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節(jié)育知情選擇，完善避孕藥具管理與發(fā)放服務，藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上。科學規(guī)范編制計劃，計劃執(zhí)行率100%。藥具業(yè)務購調存管理信息系統(tǒng)報表管理數據“零”誤差，發(fā)放網點藥具保障率100%。
（八）強化綜合保障能力建設。
1．強化人才隊伍建設。注重人才引進，加大公開招聘力度，補足配齊基層衛(wèi)計人員，目前已錄取10名衛(wèi)生專技人員充實到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣人民醫(yī)院引進了一名研究生人才，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化改革試點工作，目前我縣正在調查研究中。激勵引導衛(wèi)生人才服務基層，落實衛(wèi)生專業(yè)技術人員晉升職稱前服務基層制度，積極探索符合行業(yè)特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作，全科醫(yī)生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動干部工作積極性，在“5.12”國際護士節(jié)評選和表揚了一批優(yōu)秀護士和30年護齡工作者。
2．加強信息化建設。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息基本醫(yī)療功能模塊和醫(yī)保接口軟件對接，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基礎網絡部署，預計9月底前完成全縣信息系統(tǒng)實施工作。推進數字化醫(yī)院建設，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建數字化醫(yī)院，縣中醫(yī)醫(yī)院正積極申報創(chuàng)建。二級醫(yī)療機構100%建立標準化電子病歷。
3．促進科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開展實施衛(wèi)生計生科技創(chuàng)新三年行動計劃，縣人醫(yī)院擬引進128排螺旋CT新項目，正在開展論證。推進重點專科建設，省級重點專科重點打造了縣醫(yī)院泌尿外科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復科，市級重點專科重點打造縣醫(yī)院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復科、骨傷科。推進“四個職業(yè)素質”提升，鼓勵參加繼續(xù)醫(yī)學教育、學歷教育和職稱晉升考試，繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率100%，達標率95%以上，新進醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生100%參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。
4．強化衛(wèi)計宣傳工作。建立健全新聞發(fā)言制度、新聞發(fā)言人隊伍，建立以局宣教股、各醫(yī)療衛(wèi)生機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的通訊員和網評員隊伍。通過各類重大節(jié)日契機，上街道、進社區(qū)，進農村、入農戶，發(fā)放宣傳品、進行免費義診等活動，半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛(wèi)計委宣傳教育中心在我縣中醫(yī)醫(yī)院拍攝一部以反映優(yōu)秀醫(yī)生為題材的專題片，在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮(zhèn)鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作，與省市相關媒體加強聯(lián)系，截止5月，市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信，及時更新信息。加強輿情監(jiān)測，目前我縣無涉及衛(wèi)生計生重大負面輿情。
5．黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建，深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作，投入8000元對三清寺村結對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委（組）黨風廉政建設主體責任，簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育活動，學習、重溫黨的誓詞，開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫(yī)療行業(yè)行風建設，制定衛(wèi)計系統(tǒng)紀檢工作要點，按要求推行公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風考評制度，每月不定時對系統(tǒng)作風情況開展暗訪檢查；對財務規(guī)范、“三公”經費使用等落實中央八項規(guī)定情況進行了檢查，全系統(tǒng)無重大違規(guī)違紀案件發(fā)生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動，開展警示教育活動3次，實現(xiàn)了系統(tǒng)教育全覆蓋。
（九）統(tǒng)籌抓好其他工作。
1．狠抓穩(wěn)定工作。堅持排查、接訪、穩(wěn)控多項措施并行，圓滿實現(xiàn)了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標，群眾來信來訪處理率、案件辦結率100%，總量呈同比下降。
2．無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動，開展新聞媒體公益宣傳12次，發(fā)放宣傳單2000余份，醫(yī)療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執(zhí)行血費報銷規(guī)定，上半年報銷66人次，報銷金額50400元。轄區(qū)內無非法采、供、用血情況發(fā)生，無因臨床用血而發(fā)生的醫(yī)療事故。
3．統(tǒng)計財務工作。全力抓好衛(wèi)生計生統(tǒng)計，按時保質報送衛(wèi)生統(tǒng)計報表，人力個案上報與月報在崗職工數一致率98%以上；轄區(qū)機構雙向轉診個案上報與月報轉診數一致率100%；對“統(tǒng)計數據質量監(jiān)測系統(tǒng)”問題處理率100%，數據現(xiàn)場質控準確率90%以上。規(guī)范財務管理和會計核算，認真做好項目資金管理與成本預算，為領導決策做好參謀作用，及時上報各種財務報表。提升衛(wèi)生計生財會工作水平，強化了各醫(yī)療單位財務監(jiān)管和指導，規(guī)范資金管理與使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格實行了報賬制。
4．醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專項方案》大力開展衛(wèi)生扶貧工作，貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標準化建設達標率100%，個人醫(yī)療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫(yī)療救治。依托醫(yī)療聯(lián)合體建設，建立一支多學科專家組成的精準扶貧專科專家隊伍，對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯(lián)系卡，開放與該村委會聯(lián)動的就醫(yī)綠色通道，對貧困戶實行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請上級專家會診、上門醫(yī)療服務等舉措。三是精準醫(yī)療救助。與村委會、相關部門協(xié)同配合，幫助貧困戶大病救助申請醫(yī)院能力范圍內的醫(yī)療費用減免，開展“志愿者服務在醫(yī)院”活動，志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫(yī)療行業(yè)扶貧。結合醫(yī)院黨團員志愿者活動，對在家有治療條件的，志愿者實行上門服務；對無條件在家中治療的困難戶，采取聯(lián)系人與貧困戶對接模式，使他們不再因病返貧。
5．安全生產工作。建立健全了安全生產體系，明確了各醫(yī)療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理，及時上報隱患排查治理月報表，半年已開展專項檢查3次，目前無重大、特大安全生產責任事故發(fā)生。
二、2016年下半年工作安排
（一）不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務；
（二）完成縣婦幼保健院整體搬遷項目，加快推進縣中醫(yī)醫(yī)院擴建項目，大力爭取縣人民醫(yī)院項目；
（三）推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療質量中心，推進重點專科建設，完善醫(yī)療聯(lián)合體，全面提高醫(yī)療服務水平；
（四）抓實基層基礎工作，做好計劃生育服務管理；
（五）提高公共衛(wèi)生服務管理水平，創(chuàng)建結核病綜合防治示范區(qū)，完成省血吸蟲消除縣目標任務；
（六）深入開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”，建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計生服務體系；
