時間:2022-09-22 13:34:48
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇總包合同,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】建造合同準則;EPCI總包合同;完工百分比法
一、引言
由于建造合同的特殊性,國際會計準則及美國會計準則均作為單獨的一項準則執行,即《國際會計準則第11號――建造合同》(IAS11,1993年)、《美國會計公報第45號――長期建造合同》(ARB45,1955年)。
海洋工程EPCI總包合同,是指為海洋油氣田開發及配套工程的設計、采辦、陸地建造及海上安裝業務簽訂的總包合同。 但海洋工程EPCI總包合同有其自身的特點,導致在執行建造合同準則的過程中,各相關因素對企業要求較高、影響較大。海洋工程EPCI總包合同的特點表現在,一方面,與常規的建造安裝工程合同特征相似,具有所建造產品體積大、建造周期長、價值比較大的特點;另一方面,其特殊性表現在,工程業務跨設計、采辦、建造和安裝四個階段,各階段投入的資源不同、毛利率差異大、施工過程有交叉、綜合的施工形象不能簡單測量等,這些特殊性加大了執行建造合同準則的難度。一方面,對企業項目管理水平和內控制度提出了更高要求;另一方面,現行建造合同準則也限制了EPCI總包合同個性化地選擇更合理的核算模式。
二、建造合同準則在海洋工程EPCI總包合同的應用難點
由于海洋工程EPCI項目本身的復雜性,以及受項目管理水平限制以及海上作業條件的限制,會發生非常規成本,從而導致預計總成本的波動。
1.由于合同工期長,材料費價格、油料價格、船舶資源價格的波動是否能清楚、及時顯示出來,取決于內控制度的完善,即業務采辦前是否受項目明細預算控制(包括量和價的控制),預算責任人是否重視成本控制,預算監控單位是否及時得到數據反饋,從而及時調整合同預計總成本。
2.海上安裝作業受制于天氣情況、海況以及在不同海域的作業經驗,影響作業效率,將極大影響成本支出,海上安裝的成本水平往往也決定了合同盈虧水平。
3.合同出現變更屬于常態,但雖有合同約束,但在實際操作中變更談判周期長,這導致變更成本已經發生,但變更收入難以確定;若及時調整合同預計總成本,則可以相對準確的調整成本進度,或者在進行成本進度確認時剔除變更成本占比,否則將導致向未確定收入來源的成本配比了合同收入,既提前確認了收入,又掩蓋了潛在風險。
4.若是外幣合同,則合同收入總額受匯率變動影響,那么應在匯率發生變動時調整折算成人民幣合同總額,合同總額=已結算合同款金額×到賬時匯率+未結算合同款×期末匯率。
三、改進建議
1.建立工程進度計劃與成本預計多級對應關系
進度控制與費用控制是項目管理“四大控制”之二,這兩條控制線通常執行兩套制度,并分別由計劃工程師和費用工程師進行具體控制,沒有直接的對應關系。雖然EPCI合同的工程進度不適合作為確定完工百分比的方法,但可以通過建立工程進度計劃與成本預計數據的對應關系,并用于驗證成本進度是否出現偏離。如某項目工程計劃進度與預計成本構成計算對比如下,即當工程進度達到10%時,成本進度達到3%;當工程進度達到60%時,成本進度達到34%,依此類推。
2.細分業務成本進度比總成本進度更能準確反映階段性業績
由于EPCI合同跨設計、采辦、建造、安裝不同業務環節,實際上不同業務階段對應著不同的行業,因此,對應的毛利潤也不同。如果以總成本進度結算,相當于不同業務結算以相同的預計毛利率結算收入,不能反映業務真實的毛利率。而按照業務板塊分別確認還可實現以下三點管理意義:
(1)實現從項目投標報價(按業務板塊分別計價)到項目預算、年度預算和核算的口徑一致,實現閉環管理;(2)有利于企業內部利潤中心考核管理,每個業務板塊的目標資產報酬率不一致,按板塊核算才能實現按板塊考核,推動實現整體盈利能力最大化;(3)可以按板塊披露數據,有利于投資者合理估計工程公司的價值。
但以業務成本進度替代總成本進度執行完工百分比法,同時也是建造合同準則規定的合同分立與合并條款的挑戰,從而受到了限制。成本進度法本身是建立在完善的內控基礎上,只要公司內控體系足以支撐實現EPCI總包合同按業務板塊細分,那么會計準則就應該支持按照業務板塊結轉收入。
四、結論
執行海洋工程EPCI總包合同,通過建立項目管理中工程進度控制與成本進度控制的多級對應關系,財務人員可以有效實施過程監控職能,完善合同預計總成本的動態調整機制,提高各會計期間財務信息的可靠性;在此基礎上,由于按細分業務板塊成本進度結轉收入,比總成本進度能更準確反映總包合同的各階段性業績,同時能從多方面促進提升工程公司的績效管理水平,應得到會計準則的支持。
參考文獻:
【關鍵詞】分包合同,國際承包工程合同,總包商,分包商
一、分包量的確定
分包量確定多大合適?是簽訂分包合同的關鍵問題之一,因為它關系到分包單價以及分包合同能否履行。分包量越小,發生的管理費等成本相對越高,合同價自然越高,這對降低工程成本不利。分包量越小,分包商數量就越多,增加了總包在管理上的困難。相反,分包量太大,而分包商在資金和施工技術設備上又不一定能滿足進度和質量的要求,勢必影響到工程質量和最終進度,可能引起經濟糾紛。因此,分包量的確定,必須根據工程總進度的要求,根據分包成本和分包商的綜合施工能力等因素來確定,然后決定采用大分包還是多頭分包,具體情況具體對待。
二、工程范圍要明確
分包合同的工程范圍必須非常明確,如房屋基礎工程的承包,是在±0.00標高處止,還是在地面墊層處止;是包括余土外運,還是只到回填為止,等等,都必須在回填中詳細說明。同時,一些輔助工作,如測量放線、場內水電連接等也必須明確。分清各自的職責和義務,避免扯皮。
三、分包商之間的協調
大中型工程的施工現場一般有多家分包商。作為總包商,要在宏觀上滿足工程總進度的要求,在微觀上對各自為政的分包商的施工工序、進度加強管理,進行協調,做到遍地開花但方寸不亂,保證總工期。因此,合同要規定分包商的計劃都必須服從總包的總計劃要求,一旦總包商指令分包商修改計劃,加快進度,分包商必須服從,并無條件地采取相應措施,否則將被視為違約,要承擔一切后果。
四、履約保函和質量保證金
分包合同必須要求分包商提供履約保函,并從進度款中扣除一定比例的質量保證金。履約保函許經總包認可的銀行或保險公司開具有效期至合同終止的無條件保函。履約保函和質量保證金是總包管理分包有效的經濟手段之一。
五、工期
合同的工期問題顯得更為重要,特別是關鍵項工程的分包,其進度不僅影響分包者自己的進度而且會影響到其他分包商的進度,甚至整個工程的進度。所以,在確定各分包商合同的工期時,必須根據工程總施工計劃工期的要求,留有一定余地,分別確定各分包工程的工期。同時,分包合同中還必須有詳細的分批、分段、分項工期表,以隨時掌握并控制分包商的進度。對一些經常計劃脫期的分包商,要根據工期表,及時提出書面警告。一旦斷定分包商確實無力履行合同,則應及時按合同有關條款,制裁分包商,包括沒收履約保函、保證金、預付款保函,甚至處以必要的罰金。
六、對分包商無力履行合同的處理
在分包合同中應規定,總包商有權根據工期表判斷分包商的進度及施工能力,若發現分包商無力履行合同,經兩次警告仍無明顯好轉,則視為分包商無力履行合同,總包商有權單方宣布終止合同,并沒收履約保函、保證金和預付款保函。還要根據當地法規和合同條款,對分包商延誤工期進行罰款,罰款比例在分包合同中也應明確規定。
七、材料供應和材料預付款
分包合同的材料供應各不相同一種是由總包商提供,并規定損耗率,分包商只負責包工;另一種是總包商只提供幾大主材的官價指標,有分包商負責購買、運輸。這兩種辦法各有優點,前者對材料認可、成本核定有好處,后者總包商管理簡單方便。
若分包商提供材料,總包商需支付一定比例的材料款。為防止分包商將本工程的材料用于其它工地,合同必須明確規定,預付款必須是在材料到現場盤點后,才能在每月的進度款中予以支付。
八、付款方式和時間
分包合同的付款方式,可根據實際情況規定。如總包合同中有外匯工程,分包合同則可因分包商為當地公司,少給甚至不給外匯,而全部支付當地貨幣。至于付款時間,只能在總包受到業主的工程款后,才能支付。對于拖欠工程款的利息補償問題,可與總包合同一樣,業主付總包就付,業主付多少總包就付多少,做到公平合理,既不占便宜也不吃虧。
九、索賠問題
分包合同在實施過程中,會遇到分包商提出索賠問題。為避免承擔業主方面的原因而造成索賠的風險,分包合同中表現明確規定,除因總包失誤造成分包的經濟損失外,所有的施工索賠都應得到業主的認可,并只有在支付總包人以后才能支付分包商。
十、稅收問題
勞務分包人:________________________________________________________________
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,鑒于________________________(以下簡稱為“發包人”)與工程承包人已經簽訂施工總承包合同或專業承(分)包合同(以下稱為“總(分)包合同”),雙方就勞務分包事項協商達成一致,訂立本合同。
1、 勞務分包人資質情況
資質證書號碼:
發證機關:________
資質專業及等級:
復審時間及有效期:
2、勞務分包工作對象及提供勞務內容
工程名稱:________________________________________
工程地點:________________________________
分包范圍:________________________________
提供分包勞務內容:________________________________
3、分包工作期限
開始工作日期: 年 月 日結束工作日期: 年 月 日總日歷工作天數為: 天
4、質量標準
工程質量:按總(分)包合同有關質量的約定、國家現行的《建筑安裝工程施工及驗收規范》和《建筑安裝工程質量評定標準》,本工作必須達到質量評定________ 等級。
5、合同文件及解釋順序
組成本合同的文件及優先解釋順序如下:
(1)本合同;
(2)本合同附件;
(3)本工程施工總承包合同;
(4)本工程施工專業承(分)包合同。
6、標準規范
除本工程總(分)包合同另有約定外,本合同適用標準規范如下:
(1)________________________________________________________________
(2)________________________________________________________________
7、總(分)包合同
7.1 工程承包人應提供總(分)包合同(有關承包工程的價格細節除外),供勞務分包人查閱。當勞務分包人要求時,工程承包人應向勞務分包人提供一份總包合同或專業分包合同(有關承包工程的價格細節除外)的副本或復印件。
7.2 勞務分包人應全面了解總(分)包合同的各項規定(有關承包工程的價格細節除外)。
8、圖紙
8.1 工程承包人應在勞務分包工作開工 天前,向勞務分包人提供圖紙 套,以及與本合同工作有關的標準圖 套。
9、項目經理
9.1 工程承包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目經理為________ ,職務: , 職稱:________ 。
9.2 勞務分包人委派的擔任駐工地履行本合同的項目經理為________ ,職務: ,職稱:________ 。
10、工程承包人義務
10.1、組建與工程相適應的項目管理班子,全面履行總(分)包合同,組織實施施工管理的各項工作,對工程的工期和質量向發包人負責;
10.2、除非本合同另有約定,工程承包人完成勞務分包人施工前期的下列工作并承擔相應費用:
(1)在 年 月 日前向勞務分包人交付具備本合同項下勞務作業開工條件的施工場地,具備開工條件的施工場地交付要求為:________________________ 。
(2)在 年 月 日前完成水、電、熱、電訊等施工管線和施工道路,并滿足完成本合同勞務作業所需的能源供應、通訊及施工道路暢通的時間和質量要求;
(3)在 年 月 日前向勞務分包人提供相應的工程地質和地下管網線路資料;
(4)在 年 月 日前完成辦理下列工作手續(包括各種證件、批件、規費,但涉及勞務分包人自身的手續除外):
分包人(全稱):
依照《中華人民共和國合同法》,《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律,行政法規,遵循平等,自愿,公平和誠實信用的原則,鑒于 (以下簡稱為“發包人”)與承包人已經簽訂施工總承包合同(以下稱為“總包合同”),承包人和分包人雙方就分包工程施工事項經協商達成一致,訂立本合同。
一,分包工程概況
分包工程名稱:
分包工程地點:
分包工程承包范圍:
二,分包合同價款
金額:大寫:人民幣 元,
小寫: 元。
三,工期
開工日期:本分包工程定于 年 月 日開工;
竣工日期:本分包工程定于 年 月 日竣工;
合同工期總日歷天數為: 天。
四,工程質量標準
本分包工程質量標準雙方約定為:
五,組成分包合同的文件包括:
1,本合同協議書;
2,中標通知書(如有時);
3,分包人的報價書;
4,除總包合同工程價款之外的總包合同文件;
5,本合同專用條款;
6,本合同通用條款;
7,本合同工程建設標準,圖紙及有關技術文件;
8,合同履行過程中,承包人和分包人協商一致的其它書面文件。
六,本協議書中有關詞語的含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
七,分包人向承包人承諾,按照合同約定的工期和質量標準,完成本協議書第一條約定的工程(以下簡稱為“分包工程”),并在質量保修期內承擔保修責任。
八,承包人向分包人承諾,按照合同約定的期限和方式,支付本協議書第二條約定的合同價款(以下簡稱“分包合同價”),以及其他應當支付的款項。
九,分包人向承包人承諾,履行總包合同中與分包工程有關的承包人的所有義務,并與承包人承擔履行分包工程合同以及確保分包工程質量的連帶責任。
十,合同的生效
合同訂立時間: 年 月 日;
合同訂立地點:
本合同雙方約定 后生效。
承包人:(公章) 分包人:(公章)
住所: 住所:
法定代表人: 法定代表人:
委托人: 委托人:
電話: 電話:
傳真: 傳真:
開戶銀行: 開戶銀行:
帳號: 帳號:
【關鍵詞】工程施工;分包商;合同管理
一、分包合同的內容及注意事項
(1)工程協調。合同中需明確所分包的工程范圍、內容以及為承接工程所承擔的相關任務,對于各專業的工程界面都應該有明確的劃分跟合理的搭接。(2)價格協調。總包合同的報價中包括了分包合同的報價,分包報價水平直接影響到總包合同的造價以及競爭能力。分包合同是在總包合同簽訂后才進行簽訂的,因此,分包商應該積極配合總包商進行總包合同的簽訂工作,確保雙方的最大利益。(3)時間協調。分包合同要像總包合同一樣,明確有關分包商工作的時間期限以及工程中合作部門間的時間關系,明確工程延誤后的所有責任問題。(4)技術協調。分包合同中應該明確指出各分包隊伍的具體工作職責及該隊伍所涉及的工程技術,確保工種間的技術協調能夠保證工程的順利開展和完成。(5)風險協調。建筑施工承包合同往往都會有風險的存在,一般總承包商會將自身和容中的風險分攤在分包單位上,所以分包企業應該認真分析分包合同,為工程開展和面臨的問題做好相應準備。此外,在工程實施的過程中常常會遇到工程內容的變更等問題,隨之而來的將是合同變更,分包商需要注意相關合同條款。在工程出現問題而需要索賠時,為確保雙方利益,分包商需要全力協助承包商工作。需要注意的是,在合同簽訂之前,除了認真了解分包合同之外,還要仔細了解工程施工的某些相關部門及單位,比如其他分包商,要了解分包商的大體工作效率和工作能力,以確保工程開展過程中能夠良好的配合,確保施工進度,還有材料商、以及其他合作伙伴,一定要降低工程風險,保證工程的整體進度。
二、施工過程中的注意事項
在施工過程中,分包商需要監督和控制的有施工成本、施工進度、施工質量和施工安全,而這所有的一切,都是圍繞著分包合同展開的,是一個全面全過程的管理工作,因此,施工監督過程便是分包合同的履行和管理的過程,需要分包商在項目實施的全部過程中,需要認真分析合同,認真做好分包合同的管理工作。(1)業主。在整個工程實施過程中,分包商會有同業主打交道的時候,在同業主進行交流的過程中,要同業主建立相互信任的關系,為后續合作打好必要基礎。(2)設計部門。設計部門對整個工程方案的和施工效果具有重要的監督作用,工程的變更同設計部門有著非常大的關系,因此,分包商應該格外重視設計部門,同時還可以通過設計部門對施工進行優化,方便工程的順利進行。(3)監理。監理,是負責管理整個施工工程的預算、進展速度等問題的部門,分包商同樣需要認真對待。(4)其他分包商。搞好分包商之間的關系,對工程的開展同樣具有非常重大的意義。部門間的合作,工作的協調開展,對項目實施同樣至關重要。由于分包商在整個工程施工過程中,需要涉及到業主、設計、總承包、監理等多方面人員,又要時刻因對工程中項目變更、內容變更以及設計變更等多方面因素,所以,分包合同的管理工作最大特點便是動態性。
三、工程施工中的索賠問題
一是工程變更。這是最容易引起糾紛和索賠的問題之一,在正常的施工過程中,業主出于某種原因對承包方提出修改、減少或增加部分工程量。二是工程延誤。在工程項目進行小部分變動時,工程變更的設計圖和相關資料業主沒有按時交付承包商,造成工程延期;業主或監理人員要求改變原合同施工順序,造成工程延期。三是工程停工。總承包與分包商之間的工程糾紛引發的索賠問題,主要有以下幾個原因。第一,施工過程中,總承包商不能按時提供分包商關于工程施工的所需材料、設備及施工費用等。第二,總承包商沒有按合同要求像分包商支付工程款。第三,總承包商對分包商提出了有關分包合同內容外的額外要求。如果是工程中出現的不太嚴重的問題,分包商首先要考慮的應該是繼續保證工程進度,雙方盡可能的尋求問題的解決方法,將損失降到最低。內部索賠問題,真正需要的不是盈利,而是重在解決目前所碰到的問題。
工程分包在提高工程效率,提升工程質量方面做出了突出的的貢獻,對于工程項目的圓滿完成具有非常重要的意義。本文就分包合同的具體實施展開分析,希望能夠給今后的工程發展起到積極的作用,促進我國建筑事業的快速發展。
參考文獻
[1]汪小金.土建工程施工合同索賠管理[J].中國建筑工業出版社,2009
關鍵詞:EPC工程;總承包合同;管理
中圖分類號:U455 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2014)6-0149-02
1 EPC工程總承包的概念及特點
在工程建設中所謂EPC工程總承包是指工程的承包商按照工程業主的委托,然后對工程承包合同中關于工程的設計。所需材料采購以及施工全過程的承包。它是一種以向業主交付最終產品和服務為目的,對整個工程項目實行整體構思、全面安排、協調運行、前后銜接緊密的承包體系。與傳統的工程承包方式相比,它有利于克服工程設計、設備采購、項目施工和開車等環節的相互脫節現象,能有效的控制工程的質量、工期、投資。
在工程總承包項目中,參與方涉及到業主、總承包商和分包商等,它們均以合同關系為紐帶相互協作,使得工程總承包合同的合同管理具有如下特點:
1.1 合同管理任務的雙重性
總承包商一方面需要以承包人的身份加強與項目業主之間的總承包合同的管理。另一方面需要以發包人的身份,加強對分包項目的分包合同管理。這使得工程總承人的合同管理具有雙重性。
1.2 合同參與方多,管理的風險大
在項目實施過程中,由于受資質與能力的限制,總承商需將自身資質與能力以外的項目分包給其它單位來實施,這就增加了項目的參與方,過多的參與方增加了項目實施過程中不可控性,使項目的管理風險也明顯提高。
1.3 合同的管理過程復雜
從總包項目合同的談判簽約到合同的履行結束,要經歷許多過程。除需加強對總包合同的管理外,還需要進行設計、采購和施工等分包合同的簽訂、實施與管理。
2 EPC總承包合同管理的重點
總承包合同簽訂后,總承包商為保證總承包項目目標的順利實現,并獲得相應的經濟效益,必加強總承包項目的合同管理。EPC總承包商的合同管理工作應重點做好以下幾方面的工作:一是關于合同的簽約管理工作,二是關于合同的履行工作。三是,關于合同的收尾管理工作。
2.1 關于合同的簽約管理工作
在EPC總承包合同的管理中,關于合同的簽約管理首先要做到簽訂合同時文字要嚴謹,這主要是因為,在合同簽訂時如果文字不嚴謹很容易造成合同出現誤解,進面影響了合同該履行的義務,引起不必要的爭議。所以,這就要求在簽訂合同時,文字一定要嚴謹,要依照法律規定來訂立有效的合同,以此來體現合同雙方的真實意圖。其次,對于合同中列到的條款一定要清晰完整,以此避免簽訂合同后出現合同不全面、不完整的現象,特別應注意各分包合同的接口關系,如設計、采購和施工合同的接口。在設備采購合同中應明確設備基礎圖提交設計的時間和設備交貨的時間。這樣設計不但能根據安排及時出具施工圖,而且施工合同條件也能與之對應,避免提前或延期交貨對工程的費用與進度產生影響。另外,供貨商是否提供設備的備品備件,以及提供的數量及規格類別,都應在合同中加以約定。
最后應合理選擇合同的計價模式。合同的計價模式分為單價合同、總價合同及成本加酬金合同,其中單價與總合同又可分為固定價與可調價合同。不同的計價模式有不同的特點,合同中所面臨的風險也不盡相同。固定總價合同把變更的風險從發包方轉移到了承包方,承包方在合同報價時應合理的考慮圖紙變更等風險因素,合同中應含有相應的風險費。固定單價合同中承包方承擔了價格的風險,而發包方則承擔了工程量的風險。在成本加酬金合同中,發包方則承擔合部的風險。對于可調價格合同,承包方承擔的風險相對較少。
2.2 合同的履約管理
在合同簽訂后,安排合同的執行人把關于合同中提到的要求進行閱讀,然后,把整理好的合同讓項目部的所有人員都作一個了解,熟悉合同中的內容和要求,并根據合同要求明確自己的工作職責。另外,項目部還應根據合同要求制作工程管理流程,將合同中提到了共同目標進一步細化,分階段進行落實。重點做好如下工作:
2.2.1 合同的工作范圍與責任劃分管理
在合同執行過程中為了避免發生對工程工作范圍的誤解,在工程建設前,合同雙方一定要將合同在進行明確,將合同中的要求進一步明確,然后將之貫穿在整個合同中,這一過程對于工程完工后的結算及工程的順利進行有著很大的作用,所以,在合同建立時一定要進行科學。合理的規范管理,保證合同的真實與完整。
①關于工程總承包合同。是指合同的總承包范圍,其總承包合同一般是指總價合同,對于合同中的額度一般是對應工作中的每項內容,這就要求在總承包合同中關于工作的范圍標準一定要明確,然后,將每項的價格表都要做好。另外,在工程項目施工前,工程合同的管理人員要與業主做好交流與溝通工作,以此來明確合同中的范圍,以此讓雙方在工程建設中能夠有效的履行合同中的要求及相關約定,以免因合同不完善造成不必要的損失,在工程施工過程中,對于業主提出的要求,要及時與業主做好溝通工作,然后對于要求做成書面形式的文字記錄,在規定的時間內請業主簽字確認要。對于合同范圍外的大額工作,可以與業主簽定協議后以書面的形式對合同進行變更。
②關于工程分包合同。工程分包合同一般出現在大型的總承包項目中,其在項目建設前,往往要進行多個的分包過程,在分包完成后,然后在進行合同的簽訂,比如,工程的設計、施工、咨詢等方面,由于這些分包在合同簽訂時,在時間和空間上都是相互聯系的,這也進一步形成了分包合同管理的問題,加大了其管理的難點,比如,在土建工程中對于安裝中基礎建設的移交。保管等工作.范圍和責任的劃分應與預算定額相對應,這樣有利于工程費用的核算.合同在執行過程中經常會發生交叉施工的現象,交叉施工的現象造成了合同在分包方責任發生分歧的重要因素,這就要求在合同簽訂以后,工程項目部的合同管理人員要同分包方一起進行合同的交底工作,然后明確合同中的范圍及工程責任的劃分,比如,在施工過程中,由主要單位來負責工程中處理垃圾的問題。然后,對于合同中存在遺漏問題要及時做好變更工作。
③關于采購合同。關于采購合同,它是工程項目建設中最重要的合同項目,其主要特點是合同數目多。合同類型多,管理工作量大等。在采購合同范圍管理中設備配件及設備間的接口是管理中存在的主要問題。如果在合同簽訂中沒有對項目的價格表進行計列,造成了在工程施工中供應商拒絕提供配件的現象,造成了在施工中緊急采購的現象,同時也直接影響了工程工期的質量和期限。因此,在工程施工中,對于這種問題一定要注意在合同簽訂時的范圍制定,由其要做好設備的接口問題。
2.2.2 關于合同的工期管理工作
在總承包合同中,一般要對施工過程進行節點的控制,然后對完成的狀況再進行申請支付,,在支付完成后,相趕緊向業主申報相關證書。并作為總包進度款支付申請的直接依據。對于分包合同,應及時記錄工程各節點的完成時間。當影響工程進度的因素出現時,承包方應組織相關方面的專家對其進行書面形式的確認,對于那些在工程施工中的材料記錄要加以保存,對于施工中發生的一些問題要做好詳細的記錄,并作好保存工作,以免影響工程費用的結算管理。
2.2.3 關于合同費用管理工作
項目部要做好施工中費用的控制問題,這就要求項目部在工程施工中,一定要按期去結算總包款,形成進度款支付要以周期為節點,對于施工中的工作量要進行定期的核算,在核算的過程中一要注意不能讓進度款發生超付款現象,對于施工中的材料要進行定期的整理和歸檔,方便以后結算。
2.2.4 關于合同變更管理工作
在總承包施工過程中,關于合同會經常出現變更問題,這主要是因為合同簽訂的設計深度和管理水平所造成另外,在合同變更的過程中,一定要在一定的條件之下進行變更,這樣才能有法律效力,關于合同的變更問題一般包括兩個方面的內容一是約定變更,二是法定變更兩種。其主要容易發生變更內容是工程的范圍。工程質量的要求以及工程性能的要求等,而對分包合同而言其變更的主要內容有工程范圍。工程質量的標準以及工程項目中的單價;此外,在合同進行變更時,一定要按照相關程序和規定進行更改,以保證合同的有效性。
2.2.5 關于合同違約索賠管理的工作
在工程建設往往建設時間比較長、施工過程比較復雜,這就造成了在工程施工中容易發生違約現象,所以,這就要求我們在合同簽訂時一定要做好關于違約索賠及爭議處理的問題。總包單位在發生違約事件時,應立即收集相關證據,證據要以書面或圖片等形式為主,并盡量留有業主或在于監理簽審的關于合同違約事實的相關意見。然后對其違約證據包括違約的時間、數量、費用等進行詳細的記錄,以此來承擔相應的責任,違約索賠應在合同規定的時間內處理,要其時效性。
3 合同的收尾管理
合同收尾管理包含兩個方面,即合同文檔資料的管理和合同管理工作的后評價。
合同文檔資料的管理包括文檔的收集、分類、整理、儲存、使用和移交等環節。合同文檔資料的管理,要符合公司內部的管理制度要求,符合檔案管理和項目驗收備案的要求,符合工程管理規范和文檔管理規范的要求。在總承包項目結束時,要按有關規定向有關單位移交。
合同管理工作的后評價是指合同執行完畢后對合同執行情況的評價,以總結合同管理的經驗,便于合同管理工作能力的提升。合同管理工作的后評價是項目部全員參與的活動,應重點對合同的分包方式、簽訂、相關方的責任劃分及執行過程中出現的問題進行原因分析,對合同的管理工作進行全面的評審,并將評審中總結出的改進經驗運用到下一個項目的管理工作中。
4 結 語
工程總承包是工程發承包的一種管理模式,其合同管理的實踐與探索對提升總承商的項目管理水平和實現總承包商的管理目標具有重要的意義。總承包商只有做好合同的管理工作,在合同簽訂前制定好相應的管理措施,只有這樣才能管理好總承包項目中的眾多合同,順利的實現項目的目標。
參考文獻:
[1] 陳慶華.工程總承包模式中業主方管理研究[D].南京:東南大學,2005.
[2] 張立新,范卿澤,郭秀榮.工程施工中分包商的合同管理研究[J].重慶大學學報,2003,(8).
[3] 鄭磊,成虎.我國工程總承包企業發展的幾個問題[J].建筑施工管理,2004,(12).
一、工作任務與目標
這次換發證基本任務是:按省、市、縣統一的要求,在1*9年第二輪延包合同書的基礎上,對全鄉農村責任田重新進行清查登記,按照《中華人民共和國農村土地承包法》的要求,對全鄉承包責任田的農戶換發、補發全省統一印制的新《農村土地承包經營權證》,并建好農村土地承包合同及相關資料的檔案。
工作目標:省、市、縣要求到20*年底,全鄉農村土地承包經營權證換發證到戶率達90%,2009年第一季度農村土地承包經營權證換、發證到戶率達到100%,并建好鄉土地承包合同紙質檔案,逐步建立農村土地承包合同電子檔案。
二、加強組織領導
*
三、工作步驟
(一)提高認識,搞好宣傳發動
各村黨支部、村委會必須高度重視,站在嚴格執法,對人民負責,對歷史負責的高度來做好這次農村土地承包期糾正及換發證工作。
今年秋收后,鄉、村、組要逐級召開專門會議,搞好宣傳發動,對農戶講清依法糾正承包期及換發證工作的重要性和必要性。通過宣傳,使廣大農村基層和農民群眾進一步明白換發證書,是落實農民土地承包經營權的合法性,確立農民土地財產權利的重要舉措。
(二)搞好摸底調查,清理登記,匯總情況,開展試點工作
各駐村干部進組入戶,會同村、組干部、群眾代表上戶調查摸底,對農村土地狀況(包括地塊名稱、土地面積等級、地類、丘塊四至、基本農田等情況)和農村土地承包情況進行核實登記,填寫《農村土地承包情況登記表》,對未發包的土地也要逐一清理登記,并將清理登記情況匯總,同時要根據農村土地承包的相關法律、政策,以事實為依據,尊重歷史,結合實際,妥善處理好土地承包的遺留問題。
(三)組織實施
各村要在廣泛宣傳發動,調查摸底,充分準備的基礎上,精心組織,統一領導,集中力量,周密安排,有序開展農村土地承包換發證工作,對在第二輪延包進沒有按政策調整到位的村民小組,則由駐村干部及村干部組織按第二輪延包政策在一個月之內調整到位,將承包合同簽到2029年年底,并重新發證,承包期為30年(2000年1月1日至2029年12月31日)。對已按土地承包法承包30年和不需要調整的村民小組,由鄉組織力量,核實承包面積、丘塊、丘塊四至等相關資料后,按省規定的統一模式逐戶重新填寫承包合同書和土地承包經營權證,經核實無誤后,將承包合同書交農戶簽字,合同簽訂日期全鄉統一為1*9年12月30日,原證宣布作廢,換發新證。在這次農村土地承包經營權證換發工作中,各村要根據本村情況認真分析存在的問題,正確制定換發證工作方案,防止引發新的土地矛盾糾紛。
(四)做好承包合同的歸檔管理工作
要切實做好工作承包合同的歸檔管理工作,村里要設置承包合同專柜,鄉經管站也要分村設置農村土地承包合同檔案柜,對土地承包合同書統一存檔保管。有條件的情況下,要將承包合同信息錄入到承包合同信息化管理軟件中,逐步建立省、市、縣、鄉、村聯網的農村土地信息化管理平臺。
(五)總結驗收
各村必須在20*年12月20日以前將農村土地承包換證工作的總結交鄉農村土地承包經營權證換發工作領導小組辦公室(鄉農村經濟管理站),并接受縣里檢查驗收。
四、時間安排
這次換發證工作,時間服從質量,但全鄉統一要求在20*年11月30日前完成整個換發證工作,個別情況特別復雜,工作難度特別大的村組也必須在2009年3月20日前完成,具體時間安排如下:
9月19日——9月30日,鄉、村、組逐級召開專題會議,下發文件,搞好宣傳發動。
10月1日——10月31日,調查、摸底、匯總、處理有關遺留問題。
11月1日——11月30日,對承包合同,權證重新填寫、核對。
(一)下列文件應是本分包協議的一個組成部分:
1.電氣、機械及技術操作的合同通用條款(1980年第一版)。
2.合同的特殊條款。
3._________工程項目的技術規范。
4.工作范圍和技術要求。
5.土建和安裝工程分包合同的報價表。
(二)定義
1.“總包商”:系指甲方_________。
2.“分包商”:系指乙方_________和乙方_________將工程的任何部分轉包給別的任何專業公司或機構。
3.“總包商的工程師”:系指由總包商指派的監督分包商工作的人員。
4.“分包”:系指由分包商按本合同第三條“工作范圍”規定而要執行的工作。
(三)工作范圍
本工程包括在_________國境內,根據業主的技術規定,建設_________工程項目,如圖所示。
1.提供所有工程的監督人員,熟練和非熟練工人,提供運輸、測繪工具及設備,挖掘及鉆孔機械,吊車,以用于塔架安裝和絕緣箍,地線配件,拉力條的安裝以及導線掛垂和拉直等工作。
2.提供混凝土材料、水泥、砂、石子、灰漿材料、鋼筋,并運送到工地。
3.為所有熟練和非熟練工人及行政人員提供住宿、膳食、供水、衛生設備、交通費用和社會保險。
4.運送由總包商提供的材料:總包商在bkb庫房中的塔架、導線、絕緣材料、五金構件、接地材料,包括從總包商在bkb的庫房到施工現場的運輸,并負責卸車和保管。
5.分包商應按總包商提供的縱斷面圖和測繪圖確定塔架的位置。凡是已由總包商定出的塔架位置,分包商應測量檢驗,以保證塔架的位置和線位方向符合合同技術規范的要求,并在取得總包商批準后,應對測繪圖作相應的更改或修正。
(四)符合技術規范要求
熟悉業主技術規范的分包商,應按照業主的要求,并承擔屬于分包工程范圍內的與分包商有關的全部責任。
(五)勞動力
分包商應:
1.自始至終提供足夠數量的工人,以滿足總包商工程師在工程進度方面的要求。
2.在工作時間、節假日方面,應遵守當地法律、規定和風俗習慣。
3.支付工資并服從當地關于對工人報酬的一切規定。
4.為其雇員提供住宿及膳食。
5.向總包商和_________國主管部門提供他們所需的有關其雇員的一切情況。
6.對與本分包工程有關的各種性質的索賠或風險,自費為其雇員和工人提供保險費及工人補償。
(六)法定責任
分包商應對下列事項承擔責任:
1.遵守_________國關于所得稅的規定。如果其雇員中有人對雇主給他們的報酬不付個人所得稅,分包商也應對此完全負責。
2.根據_________國的法律,為其雇員支付各種國家安全捐款。
3.分包商應服從所有適用于本分包工程范圍內的_________國的法律、地方法及規定。
(七)與業主談判
除總包商的工程師授權外,分包商任何時候均不能與業主接觸或談判。
(八)維修保證期
分包商將從接收補步驗收證書之日起12個月內擔保所有工程,不會由于其雇員的工藝低劣或因其提供的材料質量差而發生事故。
(九)意外事故或損失的責任
在工程移交之前,分包商應保障總包商不承擔各種人身傷亡或財產(非工程部分的財產)損失的責任,并保障總包商不承擔屬于分包商和其雇員所引起的訴訟、控告、索賠要求訴訟費、指控和其他費用的責任。
(十)保險
1.工程保險:總包商應按合同一般條款的規定,自費對永久和臨時性工程、施工機械及設備進行保險,這應包括分包工程在內。
2.第三方保險:包括分包商在內的第三方保險,將由總包商承擔,而分包商不付任何費用。
3.工人補償:分包商應自費負責其工人的保險,包括與分包工程有關的各種性質的索賠。
4.對以總包商名義的保險單中的索賠補償的確定,分包商應在3天內備齊各種有效的證單。
不能由第三方和工程保險償付的各種損失和費用,分包商應對此承擔責任。
所有扣減款額應記在分包商的帳上。
對屬于分包商自己的,或租借總包商的或租給總包商的全部機動車輛運輸設備和工具,如未計入總包商的保險單,分包商應自費保險。
(十一)運輸
分包商應提供該分包工程施工及運送其人員往返工地所需要的全部運輸車輛。
(十二)工具及設備
該分包工程施工和維修所需的全部工具,包括拉力設備、撥具、張緊裝置、操作線、傳動滑車等、分包商應自費提供。
分包商應遵守_________國有關各種工具、設備、機械及運輸工具方面的所有法律和海關規定,并支付由此產生的全部費用。一俟該分包工程竣工,分包商就應負責把上述全部設備和工具撤出_________國。
(十三)總包商材料的交付
總包商應負責交付材料,包括塔架、塔架附件、導線、絕緣裝置、絕緣體及導線配件、接地棒及接地線等。分包商應在bkb總包商的倉庫提取材料,將材料裝車,運送到施工現場并卸車,費用自行承擔,按雙方同意的工程進度計劃,對分包商各項工作所需要的材料,至少要在該項工作開始前一周為分包商備好。如果總包商未能按上述要求把材料交付給分包商,總包商應準許分包商一個相應的延長期。
(十四)材料的有效利用
分包商應注意該分包工程所需要材料,如水泥、鋼筋、燃料、劑等,在_________國市場可能會出現供應短缺的情況時,分包商應自費安排從其他國家獲得這些材料,從而保證該分包工程不間斷地進行。
(十五)分包工程量
在該分包工程價格表中所列的工程量只是大約數,變化范圍在±_________%之內,則單價不作任何變化。
如果變化值超過±_________%,應按總包合同一般條款中第_________條規定處理。
(十六)分包商的宿舍區
總包商應取得由業主寫給市政府有關部門的介紹信,為分包商選定建立其宿舍區的場地。函件所花費用和有關宿舍區的一切費用均由分包商承擔。
(十七)總包商的監督
總包商將指定一位或幾位工程師監督該項分包工程,分包商的人員應對其承擔義務。
(十八)許可證和執照
總包商應幫助分包商獲得分包商雇員所需的入境簽證、居住證和勞動證、該分包工程所需的施工材料和設備進口許可證,以及生活用房和物資進口許可證,要獲取由業主寫給_________國有關當局的證明信。辦理這些函件所花的費用以及由此產生的一切開支均應由分包商承擔。
(十九)竣工及懲罰
根據雙方同意的交付材料(不包括由分包商提供的材料)日程表,只要分包商能及時得到材料,分包商就應按下列規定日期完成各分項工程的施工。
(各分項工程的竣工日期略)
如果由于分包商的錯誤或疏忽,未能按上述日期完成該分包工程,分包商同意每延誤一天,就向總包商支付拖延分項工程的分包合同價的_________%,作為罰金或違約罰款金,罰金或違約罰款金最高限額不得超過分包合同總價的_________%。
(二十)分包商的過錯
如果總包商認為分包商未能認真或迅速地進行施工,或沒有準確地按合同施工,或忽視總包商工程師所的與工程有關的各種合理的書面指示,或違反合同規定,總包商可以向分包商發出書面通知,要求其改正失職、疏忽及違約行為。如果分包商在合理期限內,未能執行通知的要求,在此情況下,總包商將有權雇用其他人并立即對被忽略部分的工程進行施工。另一種方法是在不損害總包商其他正常權利的情況下,將工程的一部分或全部從分包商手中要回,給其他人完成。在此種情況下,總包商可隨時自由使用分包商的一切設備(已在工地與工程有況下,將工程的一部分或全部從分包商手中要回,給其他人完成。在此種情況下,總包商可隨時自由使用分包商的一切設備(已在工地與工程有關的),并對設備正常磨損不承擔任何責任,亦不考慮分包商對這些設備所擁有的任何權利。此外,對按分包合同規定應屬分包商的那部分余款,或所述那部分工程的施工款,總包商有權保留并要求不付,或根據已完工程的具體情況而定。
按前所述,完成這項工程或實施其中的一部分,費用如超過應屬分包商的余款,那么分包商應承擔這部分超過的款項。
(二十一)進度報告
分包商應按總包商同意的格式,呈送每周和每月的進度報表。
(二十二)廠商證明書和試驗報告
分包商應呈送用于該分包工程的水泥、鋼筋、砂、礫石以及任何其他材料的廠商證明及試驗報告,并取得總包商對此批準。混凝土試塊的報告單應同地基工程付款申請單一起呈送。所有試驗及試驗報告書應符合有關標準規范的要求。
(二十三)支付條款
總包商應按如下規定向分包商付款
1.預付款,其金額為分包合同價總額的_________%,自分包商提交由_________銀行開具的等值銀行預付款保函之日起15天內,付給分包商;保函有效期為_________個月。
2.每月完成的并經業主驗收的工程占分包合同價的_________%。
3.分段工程占分包合同價的_________%;憑暫時驗收證書。
4.分段工程占分包價的_________%;憑最終驗收證書。
按總包合同規定,只有工程經業主在四周內驗收后,上述1、2及4條規定的付款,自收到分包商發票之日起五周內,才能付給分包商。
應付給分包商的款額按下列百分比支付:_________國的當地貨幣:_________%;美元:_________%;
用當地貨幣支付的部分在_________國付款,用美元支付的部分,通過電匯付給分包商在_________銀行_________帳號,匯費應由總包商負擔。
預付款將用美元支付,預付款中超過_________%的美元數額應從前三次的進度付款中按比例扣除。
(二十四)驗收工程
所有工程都應符合業主的要求,如相應的規范和在現場協商中作出的決定,總的原則應該是總包商工程師對工程質量所作的決定是最終的,但一旦發生爭議,則業主代表的決定應為主導意見。
(二十五)稅捐
分包商應對所有與該分包工程有關的稅捐的付款承擔責任,包括但不限于所得稅稅款。
(二十六)履約保函
在分包合同簽訂后15天內,分包商應根據所附的保函格式,提交一份_________銀行開具的無條件履約保函,額度相當于分包合同價的_________%,有效期為_________個月,自本分包合同簽訂之日起。
(二十七)第_________號法律(_________國對承包工程的特定法律)
總包商受_________國_________號法律保護,并享有第_________條,_________條款所規定的免稅權,這些免稅權也適用于分包商。
(二十八)爭議的解決
_________。
(二十九)文件和圖紙
在收到最終付款之時,或在此之前,分包商應向總包商退還所有總包商向其提供的文件、圖紙和技術規范。此處所述的任何文件分包商都不能用于除本協議目的以外的其他任何目的;同時分包商亦不能泄露或使用由總包商或業主所提供的文件中的任何資料。涉及本協議目的的除外。
(三十)素混凝土
技術規范第9節中所要求的素混凝土(混合比1∶3∶6),應視為已計算在分包合同的單價中,對這種混凝土規定的條款,分包商不得提出任何賠償要求。
(三十一)總包商材料的延遲交付
如總包商未按本協議規定及時把材料交付給分包商,因總包商延遲交付材料而造成分包商現場工人和設備窩工,同時也不能將其人員和設備投入其他工程的施工,此時總包商應按價格表所規定的日工資(計日工資)標準,付給分包商窩工時間費用。延遲交付材料少于三天時,按本條規定,分包商不能提出賠償要求。
(三十二)分包商應負責清掃公用道路,并鋪筑供其車輛及設備出入公用道路的臨時通道。分包商應謹慎小心,以免引起財產或農作物不必要的損失。
(三十三)如果在本協議簽字之日起_________天內業主表示同意本協議,本協議即生效。如果在上述日期內業主沒有表示同意,本協議便無效,任何一方都不得向對方要求字之日起_________天內業主表示同意本協議,本協議即生效。如果在上述日期內業主沒有表示同意,本協議便無效,任何一方都不得向對方要求賠償。
總包商(蓋章):_________ 分包商(蓋章):_________
代表(簽字):_________代表(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點:_________簽訂地點:_________
見證人(簽字):_________
假設總承包合同的造價為A萬元,分包工程的造價為B萬元(B≤A),對總承包單位而言,B是分包工程的總成本;而對分包單位來說,B則是其收入。在施工企業會計實務中,很多總包人通常會將分包的工程收入納入本公司的收入,將所支付的分包工程款作為本公司的施工成本,因為這樣不但全面反映了總承包方的收入與成本,而且很多總承包單位為了資質方面對業績的需要,也迫使它不能放棄本就屬于自己的工作量即收入。在稅金方面,總承包單位應以(A―B)萬元為營業額計算繳納營業稅及相應的稅金附加,同時,總承包單位又是法定的代扣代繳納稅義務人,即應以分包人分包的工程造價B萬元為基數代扣代繳營業稅及相應的稅金附加。
[例]2007年4月,乙公司中標甲的某工程,簽訂的總承包合同中注明工程合同總造價為600萬元,工期為7個月,乙經甲同意,將其中的一項專業性較強的工程分包給丙公司,分包合同中注明工程造價為150萬元,丙上交乙4%的管理費(不考慮乙收取管理費的稅金)。乙公司完成工程累計發生合同成本為400萬元,工程在當年11月底如期完工。2007年7月,工程完成一半時,甲乙雙方結算工程款300 萬元,實際支付280萬元,余款工程完工時一次性結清。為簡便計算,假設乙丙公司于完工時一次性結算價款,且假設只考慮營業稅,總包方乙公司的賬務處理為:
(1)2007年6月,甲乙公司結算總承包價款
借:應收賬款――甲公司
3000000
貸:工程結算
3000000
實際收到工程款
借:銀行存款
2800000
貸:應收賬款――甲公司
2800000
按開票數計提稅金
借:營業稅金及附加
90000
貸:應交稅費――應交營業稅
90000
上交稅金
借:應交稅費――應交營業稅
90000
貸:銀行存款
90000
(2)乙丙公司結算工程款
借:工程施工――合同成本
1500000
貸:應付賬款――丙公司
1500000
乙代扣稅金
借:應付賬款――丙公司 45000
貸:應交稅費――應交代扣代繳營業稅 45000
上交稅金
借:應交稅費――應交代扣代繳營業稅 45000
貸:銀行存款 45000
收取管理費并支付余款
借:應付賬款――丙公司
1455000.
貸:主營業務收入――分包收入
60000
銀行存款
1395000
(3)2007年11月,甲乙結算余款
借:應收賬款――甲公司
3000000
貸:工程結算
3000000
按開票數計提稅金
借:營業稅金及附加
90000
貸:應交稅費――應交營業稅
90000
上交稅金
借:應交稅費――應交營業稅
90000
貸:銀行存款
90000
收取余款
借:銀行存款
3200000
貸:應收賬款
3200000
(4)發生工程成本
借:工程施工――合同成本 4000000
貸:原材料、應付職工薪酬等 4000000
(5)確認收入與成本
借:主營業務成本
5500000
工程施工――合同毛利
500000
貸:主營業務收入
6000000
(6)工程竣工時,工程結算與工程施工對沖
借:工程結算
6000000
貸:工程施工――合同成本
5500000
關鍵詞:國際工程承包;財務風險管控;重要審核事項
中圖分類號:F1254文獻標識碼:A文章編號:2095-3283(2016)06-0047-03
一、投標報價階段
投標報價處于項目開發階段,企業投標價格的制定既要保證具備足夠的競爭力,同時也要保證企業的利潤空間,因此投標報價的制定及審核是項目投標階段的關鍵事項。通常情況下,投標報價表由項目人員編制,財務部門作為審核主體之一,在審核投標報表財務相關事項時,應關注的重點包括主要成本是否已取得合作單位的報價表(或其他依據),以及主要費用項目估算是否合理。由于成本部分一般由合作單位報價,相對較為確定,而費用部分主要依靠估算,因此是審核重點,其中稅費、財務費用、匯率風險相關費用等應該是財務部門關注的重點。
(一)稅費
影響報價的稅費主要有四項,一是印花稅:對外合同和對內合同均需繳納,稅負為總包合同及分包/采購合同價格的003%;二是增值稅:“營改增”工作完成后,項目涉及國內流轉主要為增值稅。根據增值稅有關規定,出口設備增值稅一般享受增值稅免稅及退稅優惠。即對于出口貨物實行增值稅零稅率,同時退還該商品在國內流通環節已承擔的稅款。因此,投標報價表中,增值稅出口退稅作為出口設備成本的減項列示;三是傭金涉及的相關稅費:如果該項費用由承包企業承擔,即應在投標報價中列示支付傭金時代扣代繳的672%增值稅及附加,以及傭金比例超過合同總價5%以上的部分應繳納25%的所得稅;四是項目所在國涉及的稅費:根據標書要求和項目具體情況,按照項目所在國的稅費政策填列。
(二)財務費用
影響報價的財務費用一般包括三類,一是銀行保函費,其中投標保函每季度收費005%,預付款保函、履約保函和質保期保函每季度收費01%。對于直開保函(擔保銀行直接向受益人開出保函),國內銀行一般按季度收取,不到一個季度按一個季度收取。對于轉開保函(擔保銀行委托國外銀行出具保函),不同國別、不同銀行的轉開費不同,具體費用需咨詢銀行;二是資金占用利息:項目如需墊付資金,則應該按照人民銀行公布的同期貸款利率測算資金利息成本;三是銀行手續費:出口信用證結算方式下,銀行議付費可參考0125%計算,第三國采購部分如開立信用證,開證費可參考015%計算;四是融資利息及費用、出口信用保險費,可根據銀行和信保公司的報價填列。
(三)匯率風險費
由于國際工程業務多使用外幣結算,受外匯市場匯率波動影響,匯率風險成為國際工程業務的重要風險之一,在投標報價時,應予以充分考慮。根據項目未來現金流和項目執行期,按照銀行的遠期外匯報價分期計算、預估填列,其中第三國采購和項目所在國分包款等可以直接以外幣結算的部分不受匯率影響,可以在測算匯率風險時剔除。
二、合同重要財務條款審核
項目中標后,承包企業需要與業主簽訂總包合同,并與分包商、供貨商簽訂分包合同及采購合同。合同簽訂前,一般應由各法律、財務專業人員進行審核,確保合同合法合規并保障承包企業合理利益。在承包商簽訂總包合同、分包/采購合同時,應分別關注以下財務事項。
(一)總包合同
在總包合同的簽約過程中,財務部門除了需要對合同總體財務事項安排予以關注外,需要對收匯條款進行重點審核,一是關注預付款條款,一般應要求收到業主一定比例預付款后合同方可開始執行;二是關注收款進度是否與工程進度配比,確保收款及時性;三是關注質保金比例是否合理,是否比例過大占壓公司資金。
(二)分包合同
在分包合同(采購合同)的簽約過程中,財務部門應重點關注:一是付款條件是否完備,是否在滿足付款方各項要求后進行支付;二是款項支付進度安排,即款項支付進度是否與工期進度相匹配,避免超進度支付情形;三是擔保條款,即預付款、履約或質保金在支付前對方是否先行開具保函或具有其他擔保措施。
(三)總包合同與分包合同關系
總包、分包合同應具有一定對應關系,作為總承包商,一方面要將總包合同的具體執行要求技術貨物規格型號等在分包合同中作同等要求,避免由于分包合同要求不清導致無法滿足業務要求;二是確保各分包合同無縫銜接,總包合同所有義務全面落實,避免由于責任范圍接口不清導致執行過程中的推諉扯皮。
三、概預算管理
工程概預算是指在工程建設過程中,預先計算和確定項目的全部工程費用的技術經濟文件。由于項目概算的編制和調整對采用完工百分比法進行核算的國際工程項目的收入、利潤產生較大影響,因此對概預算編制及調整的審核也是重要財務事項之一。
通常情況下,當項目對外合同已經簽訂并生效,項目管理模式已確定,項目初步設計審查完成并得到業主批準,且主體建筑安裝工程分包價格基本確定時,即可開始編制概預算工作。概算編制的基礎及財務審核的重點主要包括:概算編制應依據合同、投標報價表、設計院編制的初步設計概算、相關行業的定額及限額設計造價指標、工程造價管理機構的市場價格信息或工程造價信息等進行編制。已經簽約的分包合同和已經采購的設備、材料供貨合同或在有效期內的投標報價,按照實際價格計列。尚未簽約或招標的分包合同和設備、材料供貨合同,參照項目投標報價表、相關行業的定額及限額設計造價指標、已經采購的同類分包合同或設備和材料價格、設計概算書,并結合工程造價管理機構的市場價格信息或工程造價信息估算計列。其他費用,可參照已執行的類似項目實際費用數據并結合該項目的執行模式、執行地特點等估算計列。概算的成本水平和費用標準應能預估項目的實際水平,客觀反映項目實際情況,不重不漏,定價準確合理。且應綜合考慮項目實施中的各類風險和不可預見因素,合理預估。
執行概算因市場環境、國家政策、工程設計變更或其他不可抗力等因素影響導致概算總額發生重大變化,應編制調整概算,并履行相應的審批程序。
四、融資管理
對承包商來說,是否能夠獲取項目,不僅取決于企業的技術實力、管理水平以及行業信譽,很大程度上在于承包商的融資能力和資金運營能力。對于業主或各國政府來講,如果能夠通過承包商的融資解決項目資金問題,則項目簽約可能性大幅增長。目前,“走出去”企業可運用的主要融資品種包括政府優惠貸款(我國政府通過中國進出口銀行向借款國政府提供的雙邊援貸款)、出口信貸(為支持我國機電設備出口,中國進出口銀行和國有商業銀行針對出口項目提供的利率較低的貸款,包括出口賣方信貸和出口買方信貸)、商業銀行貸款(傳統融資方式)、項目融資(以項目預期收益作為還款來源的融資)等。在目前實際應用中,由于政府優惠貸款、出口買方信貸、項目融資的成功案例較少,出口賣方信貸成為我國國際承包工程業務的主要融資工具。
財務部門應在企業內部加強融資政策的宣傳,在出口賣方信貸申請過程中,引導業務部門在業務開發時關注融資項目國別、擔保措施、業主實力、合同范圍、中國元素等融資審批的重點因素。與此同時,應不斷拓展融資渠道,除傳統融資渠道外,應特別關注基金及新興銀行,其中基金包括:歐亞經濟合作基金、中拉產能合作投資基金、中非發展基金、絲路基金、東盟基金等。新興銀行包括亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)、金磚國家新開發銀行(金磚銀行),實現傳統融資渠道與新興融資渠道的有機結合。
五、銀行保函管理
銀行保函是擔保人(一般是國內總包方)應申請人要求,向受益人(業主)作出的一種以款項支付為手段并由合同之前的第三方(銀行)作出的在一定期限內承擔一定金額付款責任的書面承諾,是國際工程業務中較為常用的擔保手段之一。應該關注的財務事項包括:
(一)保函條款審核
在開出或收到保函時,作為總包商應重點關注的保函條款包括三方面,一是轉讓條款:從總承包商利益出發,對業主開出的保函應盡可能為不可轉讓的保函,從而避免由于業主轉讓保函帶來的額外風險。對于收取分包商的保函應盡可能爭取為可以轉讓保函,以便將其轉給業主,以減少承包商擔保金額;二是減額條款:對于預付款保函,由于預付款將逐月從工程進度款中扣還,因此預付款保函金額也應隨扣還后的余額而減少,承包人在通過銀行開出這種保函時,應當在保函上注明,在施工期間應按月或按季度從業主那里取得同意此保函減值的通知;三是金額及期限條款,避免擔保金額過高,避免有效期過長,給項目執行帶來潛在風險。
與此同時,保函開立前還應對業主的財力狀況、資信情況、項目資金來源作全面調查,對于私營項目,承包商在按業主要求提交各類貨幣履約保證書時,也應要求業主提供銀行的付款保函或支付信用證明。
(二)保函撤銷或延期
保函到期后,需要辦理撤銷手續或延期手續。對于可以撤銷的保函,保函到期如不辦理撤銷,仍承擔被索償的風險,且銀行將繼續收取擔保費用。對于需要延期的保函,如果未能及時辦理延期,可能面臨被索賠風險,因此應在到期前提前辦理內部審批相關手續,避免由于未及時辦理延期收到業主的索賠,影響公司信譽水平。
六、匯率風險
由于國際工程項目多以美元、歐元或項目所在國當地貨幣等外幣作為結算貨幣,受全球經濟環境影響,近年外匯市場波動較大,匯率變動將對項目收益產生較大影響。一般情況下,對于使用美元等外幣進行結算的項目,在人民幣處于升值通道期間,會對項目收益產生較大負面影響,而在人民幣貶值過程中,將會帶來額外的匯兌收益。
為了盡量減少匯率不確定的影響,財務部門應與項目部有效配合,積極采取有效措施,具體措施包括:一是加強對外匯市場研判,謹慎選擇結算幣別,在簽約前深入分析外匯市場,對合同執行期內匯率變動予以分析,選取更加有利于項目收益的幣種;二是對于已經確定幣種的合同,合理預計并科學計算匯率波動影響金額,計入項目概算成本;三是盡量準確預計收匯時點,選擇遠期金融產品,有效規避匯率風險損失;四是合理把握結售匯時間,在人民幣升值期間,收到外匯后應盡快結匯,對外支付時再行購匯,在人民幣貶值期間則反向操作。
七、稅務事項
國際工程項目涉及的稅務事項包括印花稅、流轉稅、所得稅等,其中增值稅出口退稅、所得稅稅收抵扣對項目收益影響較大,在實際財務工作中應關注以下問題:
(一)出口退稅
出口退稅是國家鼓勵出口優惠政策,但如果未按規定程序辦理,則會出現不能退稅的情形,為確保退稅工作順利,應保證:一是及時認證,必須在發票開出后180天內完成認證。認證過程中需要注意審核發票的商品名稱、數量與報關單一致; 二是及時申報,早收退稅款。在中國電子口岸登陸出口退稅系統,及時提交報關單出口信息及相關數據,提供資料包括增值稅專用發票、報關單、出口貨物遠期收匯備案證明(外管局開具);三是不斷規范日常退稅工作,力爭取得并積極維護A類或B類資質,不僅可加快退稅速度,同時可享受未收匯情況下收到退稅款的待遇。
(二)所得稅
所得稅是針對項目收入扣除成本后的利潤總額進行征稅。一般情況下,在項目所在國形成的利潤,需要在當地按照當地稅率繳納所得稅,年終國內所得稅匯算清繳時,根據雙邊稅收協定進行抵扣。在辦理國內抵扣事項時應注意:一是必須在匯算清繳期限內(次年5月31日前)取得項目所在國的所得稅完稅證明;二是根據分國不分項政策,同一國別不同項目的盈虧可以抵消;三是關注項目當地利潤形成期間,避免前期少后期多,后期稅額超出國內可抵扣上限,加大稅收負擔;四是對于企業為規避當地稅務風險,合同約定所有稅負全部外方承擔的項目,仍要盡量取得完稅證明,避免由于業主未實際交納稅費而引發的補稅風險。
八、境外分支機構的財務管理
為滿足項目資質等要求并保障項目順利實施,多數“走出去”企業會在項目所在國建立分支機構,具體形式包括代表處、子公司、分公司、項目部等。為完善財務管理,避免稅務罰款,企業應不斷強化境外分支機構的監管力度,防范境外財務風險,具體措施包括:一是機構設立前應充分了解當地關于稅務登記的要求并按規定辦理;二是應盡量派出財務人員在現場負責財務工作或聘請當地中介機構進行日常會計工作,并按當地法規按時進行納稅申報;二是定期將現場賬面資產負債情況發回本部,本部將其并入總公司賬內,保障公司賬面資產的完整性;三是定期組織海外機構財務檢查工作或離任審計工作,對現場財務工作進行全面檢查,對離任的境外機構負責人做到“離任必審”,強化財經紀律的嚴肅性。
[參考文獻]
(一)發包模式就總包方內部而言,按發包方層次的不同,可分為公司集權式組織發包和項目團隊組織發包兩種方式。
1.公司集權式的發包方式這是應用較為廣泛的分包發包方式。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同,合同的法律地位自然。由公司的發包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項目的分包工程,簽定分包合同,其工程施工交由項目團隊管理執行。這種方式,公司掌握著較項目更為廣泛的信息渠道,公司的采購發包管理更為規范和程序化,又有能與承包商建立長久合作關系的優勢,公司集中管理發包,能夠在市場中找到更有價值的(性價比最佳)分包價格,有利于公司對項目成本的宏觀控制。缺點是,項目團隊在執行中,存在一些信息不明,形成“難管”局面,但通過建立良好的管理組織架構和溝通渠道,這個問題是可以克服的。
2.項目團隊發包這是由項目團隊根據項目需要,自行尋找和選擇分包商,由公司授權項目與分包商簽定分包合同,工程管理由分包商直接管理。這種方式效率高,發包便捷,更貼近實際,項目管理較為有力。
3.公司發包與項目發包結合式這是上述兩項的結合,對大中型的、復雜程度高的、合同額較大的分項由公司集中控制;小型的、簡單的、合同額不大的采用項目自行處理,公司審批的方式。
(二)合同管理(分包)
1.合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型:
1.1總價合同也稱約定總價合同,一般是投標者按招標要求,與招標方達成一個總價,在總價格下完成合同規定內容。
1.2單價合同
a.估計工程量單價合同以估計的工程量為依據,投標者只填報單價,而計算出的合同價格的發包方式。b.純單價合同工程量未知,僅以單價簽定合同 c.單價合同與總價合同結合對工程量明確的部分,可使用總價合同,變化較大,不確定的以單價合同簽定協議。
1.3成本補償合同也叫成本加酬金合同,指業主在支付工程實際成本后,再按實現約定的方式支付給承包商管理費用及利潤(酬金)。這種合同方式靈活機動,應用的巧妙的話,可起到非常好的激勵作用。
2.合同準備項目分包合同準備包括下列內容:分包計劃―合同范圍確定―詢價(招投標)―合同談判―形成合同文件
2.1總包商應在對業主的投標期間,就著手擬訂項目分包計劃,初步確定工作范圍、數量、開竣工時間等。
2.2 確定合同范圍根據分包計劃,便可對分包工程進行合同內容確定。這里所說“合同范圍”不僅指工作內容,而是指“對分包工程合同價格構成影響的所有因素”,包括工作內容、質量標準、技術規范、材料規格、開竣工時間、進度安排、責任和義務、使用設備、技術和管理人員、風險分攤等等因素。
2.3詢價詢價是一個選擇分包商的決策過程。詢價過程具有法律效力。根據分包合同范圍說明.
2.4合同談判合同談判一般要對以下幾點進行深入的討論和澄清:a.合同范圍因合同范圍一般由總承包方擬訂,對總承包有利,分包商往往對合同范圍要進行討價還價。b.變更進一步明確,變更的處理程序和辦法、費用。c.甲乙方責任和義務d.違約責任明確包括質量、工期等方面的懲罰規定
3.合同執行執行階段的合同管理是一個動態的管理過程,實質是監督合同的執行情況,努力促使合同賣方按合同要求認真完整地履行合同義務。
4.合同文件管理系統建立合同文件管理系統是合同管理的基礎性工作,合同文件管理系統應有兩方面的工作:合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。
二、分包生產過程管理分包生產過程主要的工作
1.質量管理建筑工程項目分包工程具有任務型工作的特點,它區別于工廠重復性作業的特點。傳統的質量保證體系起源于工廠作業型的質量生產方式,并不適用于任務型的生產方式。傳統的質量保證體系認為合格的輸入和合格的生產過程就能夠得到合格的產品,偏重于過程控制。但項目生產的特點,以及強調滿足顧客要求為中心的今天,項目質量管理不僅要關注過程,更要關注結果(目標)。因此新版的ISO9000也提出了如何在項目環境里建立質量體系的問題,項目多采用目標管理的方式完成任務。新版的ISO9000弱化了建立龐大的剛性體系內容,轉而突出了柔性的8大質量管理原則。筆者認為,對分包的質量管理,應以目標管理的方式,貫徹質量管理原則的過程,來完成分包任務。目標融入過程,過程實現目標。
2.進度控制根據前面分析,進度管理仍然要采用目標管理的方式,總包方應做好下列工作:
2.1制定目標,計劃進度分包商的工作不一定是象總包那樣,生產是連續的,分包商只承擔了工程的某一個部分的工作,受其他分包影響,分包的工作可能是間斷的,所以總包對分包的工期目標或進度計劃也是動態的,根據實際情況隨時調整的,總包商要讓分包方認識到這一點,在合同中予以明確,以免分包商因非自身原因的工期耽誤,向總包提出過多索賠。總包的計劃或工期目標,務必要仔細計劃,符合實際。
2.2整體協調由于上面的原因,總包商在指定計劃時,必須整體協調,不能專注于某一項,整體協調包括時間上、空間上的、與其他施工單位的系統協調,這是總包在項目管理中必須要做好的管理義務。
2.3動態檢查進度管理的基本工作就是進度檢查,這跟過程方法時相一致的。“加快進度的最有效方法,就是縮短進度檢查的時間間隔。”項目進度在不斷變化,只有動態的檢查進度,才能控制進度。
3.總分包協調項目總分包之間是由合同這一法律關系來確定的權利義務關系,與企業內部的行政關系不同。
三、對未來建筑工程項目分包管理的預測
1專業化程度更高專業化程度更高,使總包向管理方向分化,分包商則向專業施工更精分化。總包對分包的依賴度要增加,更多的具體施工任務要尋找分包商來完成;分包商將專注于其專業核心競爭力,分包商的一些不重要的輔工作將會外包,由更專業的分包商來完成。
2 組織更靈活,組織界限將模糊,總包項目團隊也將出現分化,總分包將更多的以針對任務的臨時性團隊組合(任務小組)來完成工作。項目組織將會更趨靈活的組建,分包商會更多的參與總包的項目團隊工作,合同的聯系使各方更趨于平等合作的關系。項目會有更多的補充協議。
3管理將更規范化合同管理的地位將更重要,項目正式信息溝通會更規范,工作程序會更加規范和嚴格。
筆者從事土木工程造價多年,近年來有幸涉獵一定數量有關土木工程項目的司法鑒定工作,梳理自己近些年工作實踐中的體會以及遇到的實務案例相關問題的處理,就工程造價司法鑒定過程中工作體會發表一些粗淺的認識,愿與同行一起探討。
1 認真把握鑒定資料的有效性
但凡涉及有關工程的司法鑒定,絕大多數都是原告與被告達不成一致意見,爭議或矛盾較為嚴重,爭議無法協調解決,只有一紙訴訟告到法院。工程造價的司法鑒定主要依據法院移交的原、被告提供的相關資料進行分析、計算及相應的判斷,往往原、被告雙方多提供對自己有利的資料,而時常資料中多數是造價問題和法律問題糾結在一起,分析鑒定資料的有效性、合法性對造價鑒定人員尤為重要,鑒定人員既要精通工程造價的專業技術,又要具有相關的法律知識,在工程造價的司法鑒定中通常有以下幾個方面需要認真把握、判斷資料的有效性,其一、判別工程相關合同的有效性,其二、判別工程招投標文件的有效性,其三、較多是判別有關工程施工過程中相關的現場簽證的有效性,另外,對鑒定資料不完整如何把握相關鑒定也是工程造價司法鑒定人員所必須具備的相關素質,下面筆者通過幾個工程造價司法鑒定案例中部分問題的分析處理來反映對以上幾方面的理解和把握。
《案例一》某廠區工程因工程款拖欠(建設單位)甲方被(總包單位)乙方,施工總包合同約定:工程量按實計算,單價執行浙江省(94版)定額,總價下浮18.8%。根據施工總包合同約定的口徑計算,工程造價約有1000余萬元,其中廠房為輕鋼屋頂,依據合同約定的口徑計算,結算造價為68萬元,施工過程中,總包單位(原告)將其廠房的輕鋼屋頂分包給某鋼結構公司,并與其簽訂了廠房輕鋼屋頂的施工安裝合同(乙方與丙方,即分包合同),合同約定工程量按實計算,單價按現行市場價結算。丙方(分包單位)施工完工后,總包單位未按時支付給分包單位工程款,被分包單位,某區人民法院按某咨詢單位的鑒定造價80萬元判決總包單位限期支付給分包單位。原告(乙方)支付丙方(分包單位)80萬元分包工程款后,將“某區人民法院民事判決書”作為與甲方合同糾紛中輕鋼屋頂造價依據,計算輕鋼屋頂的造價,因分包合同計價沒有甲方確認相關簽證資料,現場甲方也不同意認可,乙方雖支付費用超出總包合同計價,但輕鋼屋頂工程計價也只能依據總包合同約定條件進行結算,并不受其他合同的約束,即鑒定造價按前述68萬元計算,鑒定中對《判決書》造價不予采納,這也提醒總包單位類似情況一定要認真把握。簽訂分包合同一定要與總包合同一致,若有調整也應獲得甲方書面認同。
《案例二》某段市政道路工程施工單位(甲方)與內部施工班組(乙方)簽訂《內部勞務承包合同》,合同約定標的是勞務清工,機械中乙方只自備吊機,計價約定按浙江省市政定額計算人工費,并按相應提升72%結算, 自備吊機的機械費按定額中的機械費計算。該工程因故未按期完工,雙方終止合同,結算完成工程量,甲方依據全國市政工程預算定額浙江省單位估價表(1993)的人工單價、機械臺班單價計算人工、機械費,且人工費提升72%,甲方按此計算清工費用支付乙方,乙方不予認可,產生糾紛上告法院,爭議焦點為市政定額標準,原因是合同未明確具體定額,是93還是94定額,鑒于以上情況,該司法鑒定處理方法為分步進行,首先對甲乙雙方進行定額解釋,消除雙方對定額理解誤區,其次達成理解共識,形成統一處理意見,第三依據統一意見在進行工程量計算,確認清工費用,針對市政定額浙江有這樣的情況:全國市政工程預算定額浙江省單位估價表(1993)的人工單價、機械臺班單價是按84定額水平編制的,與94浙江省預算定額的人工單價和機械臺班單價相差約一倍多;因浙江省造價主管部門未編制94市政工程預算定額,只制定了與其配套的造價管理文件,仍參照93市政定額單估表,其人工和機械臺班應調整價內差。內部勞務承包合同約定為按浙江省市政定額計算人工費和機械費,不能單方面理解為94浙江省市政預算定額就是浙江省市政定額93單估表。依據上面解釋,建議計價按參照93市政定額單估表,其人工和機械臺班相應調整價內差至94水平,另人工費再上調72%,此建議得到法院的采納,該司法鑒定工作也順利完成。
在這里還要著重講一下施工合同中的陰陽合同,在當前建筑市場中建設單位為更多節約資金,往往與施工方簽訂陰陽合同,用陽合同備案,按陰合同執行,如果雙方友好合作,一般按陰合同執行,如發生糾紛施工單位往往將陽合同告到法院,按照2005年1月1日起施行的《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條規定:“當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的,應當以備案的中標合同為結算工程價款的根據。”即應按“陽”合同結算工程款。筆者也遇到類似的案例,情況如下,某工業城辦公樓、車間工程,施工單位(乙方)能承接到此工程迫于建設方的壓力,雙方簽訂陰陽合同,且兩合同造價相差200萬元。乙方因工程完工后,拿不到拖欠工程款,提訟,將陽合同告上法院,司法鑒定過程雖然坎坷,歷經一審、二審,最終仍按陽合同結算工程款,建設方不僅支付原拖欠工程款,而且還更多支付工程款,這也提醒其他建設方簽訂陰陽合同還是有許多弊端和風險,違法的事還是不做為好。
2 工程造價和損失索賠的鑒定要方法恰當、合理,要反映公正合理
對鑒定資料的整理分析與采納通常都是工程專業技術問題與法律問題交織,涉及當事人雙方利益公平、公正的體現,鑒定方法的選擇與運用是造價鑒定工作的關鍵,他可以直接影響到鑒定的結果,要求鑒定人員一定要具備很高的專業技術水平,涉及到工程造價的鑒定大致可分為形成的工程實體的工程量造價鑒定和其他損失費用的索賠,面對不同的造價鑒定應采取不同的司法鑒定方法。凡涉及進入仲裁或司法程序的工程,有一定數量的都是因多方面原因中途停工的半拉子工程,對于造價部分的鑒定的計算與工程審計計算大體相同,但關鍵是要很好地把握已完工程量的確認,而此部分工程量應是已完成的質量合格工程量或者是在工序合格的工程量,特別是業主口頭變更而資料簽證等手續不全的工程量,這就需要事前與原被告雙方協調溝通形成意見統一的書面資料,以使后續工程造價鑒定能順利完成提供保證。而對于其他損失索賠的司法鑒定,其鑒定工作更加煩雜,索賠內容包括人工費、機械費、材料費、管理費、利潤、利息以及訴訟費、違約金等費用索賠,對此費用索賠很難有統一的標準,需要鑒定人員依據不同的情況,運用所掌握的專業知識、經驗,本著公正、公平、合理的測算,已達到司法的公正。
《案例三》某市有一廠房和綜合樓工程,施工單位完工后,建設單位在未進行竣工驗收的情況下直接使用,廠房立即開始加工生產,幾個月后,建設單位發現新建廠房、綜合樓外墻龜裂,主體框架梁板出現較多裂縫,且樓面板裂縫也較為嚴重。當地建筑工程質檢站出具了《廠房及綜合樓裂縫檢測報告》,確認工程質量問題為施工原因造成,建設單位委托原設計單位提出兩套《修補方案》,并委托省內某造價部門依據《修補方案》編制修復費用,要求施工單位承擔對出現問題進行整改修補費用,施工方以業主提前占用就似同竣工驗收,上述費用不予承擔,雙方糾紛不能解決,建設單位上告某人民法院,法院判決出施工單位應承擔工程保修期的保修責任,綜合兩套《修補方案》確認修復費用判決由施工單位承擔,判決后施工單位對修補費用數量有異議,又向某市中級人民法院申請重新鑒定。筆者所在單位接受二審的委托,由本人負責此修補費用重新鑒定。筆者在鑒定過程中在與雙方溝通分析兩修補方案,找出各自方案存在問題及雙方爭議的地方,又提出綜合原設計方案的第三種修補辦法,在得到設計、甲方認可,同時與甲乙雙方人員現場測算實際修補工程量,在雙方認同的材料計價的情況下,分別測算出三套修補方案的相關費用后提交法院裁決,最終法院判定按第三方案的費用執行,判決后雙方沒有分歧,糾紛結束。