時間：2022-04-20 06:35:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧調(diào)查報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
扶貧開發(fā)是在改革開放進程中，針對農(nóng)村發(fā)展不平衡的實際，為緩解和消除貧困、最終實現(xiàn)共同富裕而采取的重大戰(zhàn)略措施。黨的以后，農(nóng)村率先改革，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，貧困人口大幅度下降。但是，由于歷史、自然、經(jīng)濟和社會等方面的原因，一些地區(qū)發(fā)展緩慢，貧困現(xiàn)象仍很突出。 進入21世紀,我國農(nóng)村的扶貧開發(fā)面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困人口溫飽問題,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。因此，為了了解xx地區(qū)新形勢下農(nóng)村扶貧攻堅的結(jié)果，我校經(jīng)濟學院公共管理專業(yè)專程來到xx縣進行了一次社會調(diào)查。
一，調(diào)查的背景和目的
2012年1月12日,國務(wù)院頒布了《關(guān)于進一步促進xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》即國發(fā)〔2012〕2號文件。《意見》指出,xx是我國西部多民族聚居的省份,也是貧困問題最突出的欠發(fā)達省份。貧困和落后是xx的主要矛盾,加快發(fā)展是xx的主要任務(wù)。xx盡快實現(xiàn)富裕,是西部和欠發(fā)達地區(qū)與全國縮小差距的一個重要象征,是國家興旺發(fā)達的一個重要標志。進一步促進xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的必然要求；是發(fā)揮xx比較優(yōu)勢,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需要；是增進各族群眾福祉,促進民族團結(jié)、社會和諧的有力支撐。在這樣的背景下，為了了解國發(fā)2號文件對xx地區(qū)的影響和成果，以便于及時發(fā)現(xiàn)問題，提出有效的解決方法，更好更快地構(gòu)建社會主義和諧社會，我校經(jīng)濟學院特地來到xx省xx縣進行了為期一天的社會調(diào)查。
二,調(diào)查的對象，地點及方式
我們這次選擇的調(diào)查對象是目前居住在xx縣的比較貧困的群體，主要是農(nóng)業(yè)人口且收入較少的xx居民。我們調(diào)查的地點主要是在xx縣城的城郊結(jié)合處。調(diào)查的方式是采取問卷的形式，由我們將問卷發(fā)放給我們的受訪者，由他們仔細閱讀后填上答案，然后我們將問卷回收，分析，總結(jié)。這次我一共向我的訪問對象發(fā)放了x份問卷，實回收x份，其中有效問卷x份。
三，調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果
第一部分：個人及家庭基本情況
在這次的調(diào)查中，受訪者的性別結(jié)構(gòu)接近1：1，其中有x個是漢族居民，x個是布依族居民，兩個是苗族居民。在這x個訪問對象中，只有兩位是從外地剛剛遷到xx居住的，其余x位都是當?shù)鼐用瘛＿@些受訪者的年齡構(gòu)成比例為：16歲一下有x位，占總?cè)藬?shù)的x%，16-44歲有x位，占總數(shù)的50%，45-60歲有x位，占總數(shù)的40%，60歲以上的有1位，占總數(shù)的5%。在這20位受訪者中，有x位來自農(nóng)村，占總數(shù)的x%，他們絕大多數(shù)家庭的收入靠外出務(wù)工和種植業(yè)獲得，也有一部分人靠經(jīng)商來獲取收益。所占比例如下：種植業(yè)x%，外出務(wù)工x%，子女或親戚援助占x%，經(jīng)商20%，養(yǎng)殖業(yè)15%。而且根據(jù)調(diào)查結(jié)果，這些農(nóng)村居民的收入都比較低，有x%的家庭年人均收入在x元以下，x%的家庭年人均收入在x-x元，有10%的家庭年人均收入在x-x元，有5%的家庭年人均收入在x-x元，有x%的家庭年人均收入在x元以上。而導(dǎo)致這些家庭不富裕的主要原因就是除農(nóng)業(yè)以外沒有其他收入（有x%的家庭這樣認為），居住的自然條件很差（x%的家庭這樣認為）子女上學負擔嚴重（有x%的家庭這樣認為），也有一部分家庭感覺贍養(yǎng)家里的老人負擔重（x%的家庭）和一部分人感覺家里缺乏勞動力（占5%）
對于2012年國務(wù)院下發(fā)的國發(fā)2號文《國務(wù)院關(guān)于進一步促進xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，x%的人都表示不知道這個文件，而剩下的x%的居民則表示他們只是聽說過，但是不了解文件的具體類容。
第二部分：個人對扶貧政策的整體評價
根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果，xx縣的居民有60%以上的居民都認為當?shù)卣畬r(nóng)村扶貧很重視，但只要35%的人對目前的扶貧政策的實施效果感到滿意。有一半的人從扶貧政策中享受到了實惠并對當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富非常有信心。但是這些居民由于信息來源不廣，對政府的信息動態(tài)不了解，只有25%的人參加過相關(guān)的扶貧項目，如退耕還林，公路建設(shè)，人畜飲水工程等。對于家中老人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金，居然所有的受訪者都感到頭疼，都抱怨金額太低，不能滿足日常開銷。令人欣慰的是，有90%的人表示，對于政府安排的各類扶貧活動，他們都會積極參加。
第三部分：個人對扶貧政策和相關(guān)服務(wù)的具體評價
國家現(xiàn)在x元的新扶貧標準線，本應(yīng)該是一則重要的消息，但是在當?shù)貐s只有x%的人知道。對于當?shù)卣陂_展的扶貧項目，絕大多數(shù)的人也表示不清楚。在這些受訪者中，他們的家庭所參加的社會保障項目也比較單一，主要集中在最低生活保障，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，在xx地區(qū)，超過一半的居民都認為我國目前的一些扶貧政策如:家電下鄉(xiāng)，教育扶貧，最低生活保障，新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，糧種補貼政策和土地流轉(zhuǎn)政策等，是有效的，這些政策大大改善了他們的生活，提高了他們的生活質(zhì)量。
三，分析和總結(jié)
通過此次的社會調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)，xx縣近年來采取的有力措施加大扶貧攻堅力度取得明顯成效，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間xx縣共投入財政扶貧資金x萬元，實施扶貧項目x個，完成整村推進村x個；新建和改造村級公路x公里，村寨道路硬化x萬平方米，修建小水池x口，水利溝渠x公里；推廣雜交玉米種植x畝、脫毒馬鈴薯種植x畝；種植板栗、核桃等經(jīng)果林x畝，飼養(yǎng)育肥豬x多頭，肉兔x多只土雜雞x萬多羽，養(yǎng)殖大鯢x多尾。
通過小水池、溝渠修建等水利項目的實施，解決了x萬畝農(nóng)田的灌溉問題和x萬人飲水難問題。通過公路建設(shè)、村寨道路硬化等交通項目的實施，解決了x個村x萬人口的行路難問題，x個村的村容村貌得到改善。茶葉、蔬菜、經(jīng)果林和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等項目的實施，以貧困村為主的茶葉種植基地、蔬菜種植基地和畜牧養(yǎng)殖基地逐步形成，貧困地區(qū)群眾的基本增收渠道進一步拓寬。
通過扶貧攻堅，xx縣貧困人口數(shù)量從2006年的x萬人下降到2010年的x萬人，減少貧困人口x萬人，貧困人口發(fā)生率由x%下降到x%，農(nóng)民人均純收入由2006年的x元增長到2010年的x元，增長x%。
但是，在取得重大績效的同時，我們也不難發(fā)現(xiàn)在xx農(nóng)村還存在著許多不容忽視的問題：
1，大多數(shù)農(nóng)村居民收入太低，生活困難，大部分農(nóng)村家庭的年均人收入都集中在1200元左右。
2，收入來源少，主要靠外出務(wù)工和種植業(yè)。
3，信息流通不暢，不了解政府信息，不了解相關(guān)國家政策，不知道政府的相關(guān)扶貧項目，使得國家扶貧政策不能得到有效的實施。
4，市場經(jīng)濟的發(fā)展給農(nóng)村扶貧開發(fā)帶來了新的挑戰(zhàn) ，在市場經(jīng)濟中,農(nóng)村貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)處于不平等的市場競爭地位,資金和資源的流失和投資傾斜使貧困地區(qū)稀缺的資源大量向發(fā)達地區(qū)流動,貧困地區(qū)的人才流失問題較為突出。
5，農(nóng)村脫貧人口的返貧問題顯得日益突出，這主要是由于農(nóng)村人口文化的缺失，難以在當今的市場經(jīng)濟條件下做出正確的決斷你。
四，對于xx縣存在的問題提出的建議
（ 一）要加快扶貧政策的管理體制、運行機制、開發(fā)方式和扶貧思路等方面的創(chuàng)新 。
1，在管理體制上,要強化扶貧工作責任,有專門的組織機構(gòu)和專門的經(jīng)費,有一套相應(yīng)的法律制度來指導(dǎo)和約束這些機構(gòu)的活動和經(jīng)費的使用,項目的運行要按期完工,發(fā)揮效益,項目資金的使用得到監(jiān)督。此外,要調(diào)整扶貧工作重
心,適應(yīng)新階段貧困人口大分散、小集中的特征,由重點扶貧縣轉(zhuǎn)向重點扶鎮(zhèn)、扶村、扶戶。
2，在運行機制上,要完善扶貧開發(fā)模式,進一步完善“政府主導(dǎo)、社會參與、開發(fā)扶貧、市場運作”的扶貧開發(fā)模式,著力增強扶貧能力,培育多元化的扶貧開發(fā)主體,實現(xiàn)各種扶貧資源優(yōu)化組合,提高扶貧開發(fā)效益。與此同時,要完善扶貧資金投入和運營機制,建立多元化資金投入機制,充分發(fā)揮市場在資金配置上的基礎(chǔ)性作用,逐步建立起以扶貧資金投入為導(dǎo)向,以農(nóng)戶自己投入為主體,以信貸、外資和社會投入為補充的多渠道、多元化扶貧投入。
3，在開發(fā)方式上,一是以產(chǎn)業(yè)為支撐。產(chǎn)業(yè)層次低,結(jié)構(gòu)不合理,是貧困地區(qū)的共性。要圍繞當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇調(diào)整的著力點和切入點,以科技為動力,大力提
2017大學生扶貧優(yōu)秀調(diào)查報告
經(jīng)過了3個月的細致調(diào)查分析之后，近日，中國扶貧基金會了專門針對在校期間基本生活費用難以達到學校所在地最低伙食標準，且無力繳納學費及購置必要學習用品，日常生活沒有經(jīng)濟保障的貧困女大學生生活狀況調(diào)查結(jié)果，結(jié)果顯示：38.1%的特困女大學生每個月從家里得到的生活費在100元以下;15.7%的特困女大學生來自獨生子女家庭，25.3%的來自城市家庭;非西部地區(qū)和西部地區(qū)來的特困女大學生一樣貧困;特困女大學生有三難：求學難，勤工儉學難，找工作難，甚至連談戀愛都是一種妄想
一個案例
油多了不好。勸孟娜打一些油多一點的菜的時候，她這樣說，并執(zhí)意要多吃一些帶肉的菜，而她只要了一份1元錢的炒粉絲。這還是在在場的情況下，如果是平時，她只要8毛錢的豆腐、土豆或者6毛錢的白菜。
孟娜是中國農(nóng)業(yè)大學車輛工程專業(yè)XX級學生，她的家鄉(xiāng)在河南柘城。孟娜家里一共有6個兄弟姐妹，還有一個70多歲的爺爺，加上父母，一共有9個人。XX年，孟娜考上了中國農(nóng)業(yè)大學車輛工程專業(yè)，父親賣光了家里能賣的所有糧食，借遍了所有能借錢的親戚朋友，才把她送到了北京。
孟娜所在的專業(yè)每年需交學雜費共6200元。孟娜沒那么多的錢，她身上總共不過2300元。她拿出1400元交了學雜費，自己留下900元做1年的生活費用。沒有交上的學費只能慢慢補。
學校每個月給每個學生發(fā)放107元的生活補貼，孟娜還在學校申請到一個勤工儉學的機會。在那間放了40多臺電腦的屋里，孟娜每天用半個小時進行清理，這樣下來，每個月能掙上80來塊錢。
孟娜不敢上街買東西，一要花車費，二來東西貴。前幾天實在太熱，她花20元買了一件t恤;實在沒有鞋穿了，又花30元買了一雙鞋。孟娜柜子里還有一件春天買的外套，值19元。
孟娜是學校里的特困生，但她并不是惟一的。在中國扶貧基金會調(diào)查的農(nóng)、林、師范類高校中，像孟娜這樣的特困女大學生，超過了學生總?cè)藬?shù)的15%，她們在校期間基本生活費用難以達到學校所在地最低伙食標準，且無力繳納學費及購置必要學習用品，日常生活沒有經(jīng)濟保障。而中國扶貧基金會這份《貧困女大學生》顯示，在一般的綜合性院校，特困女大學生的比例也達到了8%。
五組數(shù)字
15.7%來自獨生子女家庭
接受調(diào)查的貧困女大學生中，19.4%來自農(nóng)業(yè)大學，6.6%來自林業(yè)大學，6.6%來自醫(yī)科大學，15.3%來自師范大學，52.2%來自綜合大學。70%以上的貧困生來自老、少、邊、山、窮地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟不景氣，家里缺少勞動力，致使收入只夠維持溫飽。同時，由于近幾年城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數(shù)量日趨加大，下崗職工的再就業(yè)率比以前有所下降，使城市家庭供養(yǎng)大學生也面臨諸多困難。在此次調(diào)查的高校貧困女大學生中，就有25.3%的貧困生來自城市家庭，其余74.7%來自農(nóng)村。來自城市的貧困女生中，絕大多數(shù)都來自雙親家庭，只有11.9%的女大學生來自單親家庭，0.5%的貧困女大學生是孤兒。另外，15.7%的貧困女大學生來自獨生子女家庭，84.3%的貧困女大學生來自有兩個或者兩個以上子女的家庭。
93.7%月生活費不足200元
貧困女大學生的生活消費水平都很低，在校期間基本生活費用難以達到學校所在地最低伙食標準，且無力繳納學費及購置必要學習用品，日常生活沒有經(jīng)濟保障。調(diào)查顯示，貧困女大學生的父母每月能支付給她們的生活費在100元以下的有38.1%，100元到200元之間的有44.3%，在200元以上的僅為17.6%。貧困生每月生活費支出在51元到100元之間的占28.7%，支出在101元到150元之間的有37.9%，200元以下的比例總共達93.7%。
在吃飯以外的消費上，有13.7%的貧困女大學生根本沒有經(jīng)濟能力購買學習用品，49.8%的貧困女大學生每月個人學習用品支出只能在20元以下。高達56.6%的貧困女大學生沒有購買服裝的經(jīng)濟能力，還有25.2%的每月服裝支出只能在20元以下。65.9%的女大學生無力購買化妝品，還有31.5%的貧困女大學生月支出能力只能在20元以下。
此次調(diào)查的貧困女大學生中，有45.6%的貧困女大學生生活困難，只能靠勤工儉學勉強維持;有42.2%的貧困女大學生生活緊張，手中的錢必須用心計劃，才能維持生活;還有高達6.6%的貧困女大學生生活特別困難，已經(jīng)無法維持，不能繼續(xù)上學。
84.7%的人承受經(jīng)濟困難的壓力
因為貧困，女大學生們承受著巨大的壓力，業(yè)余生活有諸多阻礙。調(diào)查顯示，84.7%的貧困女大學生承受著家庭經(jīng)濟困難的壓力;60.2%的承受著學費書費上升的壓力;48.5%的承受著生活費上升的壓力;42.0%的承受著學習緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學談?wù)撳X方面事情的壓力。
一、基本情況
二、主要做法及成效
1、高度重視，明確責任。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，抓緊抓牢，把扶貧工作擺上重要議事日程，扎實開展好各項工作。一是成立了以副主任科員同志為組長的扶貧工作組，具體負責扶貧村的扶貧事宜，做到分工明確、責任落實；二是在實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，對該村當前的貧困狀況進行了細致摸底；三是積極落實后盾扶貧工作責任，該局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)查、聽取村委會工作匯報，并與當?shù)攸h委、政府開展交流座談，針對該村的情況，及時研究和解決存在的困難和問題；扶貧工作組成員多次深入田間地頭，就加強村級基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè)，立足村情，詳細詢問，摸清根源，獻言獻策。
2、深入調(diào)查，理清思路。村由10個自然村組成，受自然地理條件制約，全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為切實做好幫扶，改變該村貧困落后的面貌，工作組進駐該村后，立即投入工作，廣泛深入村民，認真傾聽民聲，全面開展扶貧工作。今年來，共召開了座談會議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心，摸清了村的村情、民情和基層組織建設(shè)情況，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
3、盡心服務(wù)，幫扶解困。結(jié)合該村實際，駐村工作組積極創(chuàng)造條件，努力為村民辦好事實事。一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放技術(shù)資料200余份，贈送科技書籍300冊，幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、玫瑰香柑種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。二是積極開展走訪慰問。籌集資金2000元，大米10袋，食用油10桶，對特困戶、貧困戶進行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶，村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實，人居條件有了很大的提高，村民的經(jīng)濟收入逐步增加，生產(chǎn)生活條件明顯改善。
三、存在的問題
結(jié)合當前村扶貧工作特點，該村自身存在社會發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營管理粗放等問題，司法局扶貧工作組扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
四、工作建議
通過實地調(diào)查，傾聽貧困戶的呼聲，讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動力。
1、深入宣傳動員。深入村中每戶，宣傳扶貧工作不是一個人的事，和村民一起攜起手來，充分調(diào)動村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊發(fā)放到每戶村民手中，做到扶貧工作入腦、入心。
2、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合當前的新農(nóng)村建設(shè)，爭取資金對村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行完善，特別是農(nóng)田水利、道路修整、村民娛樂場所建設(shè)等關(guān)系村民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村民的幸福指數(shù)。
3、扶植傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因為村一直以來都是發(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè)，少部分散戶養(yǎng)殖牲畜，沒有形成規(guī)模。再加上全村本來共有勞動力870人，外出務(wù)工的勞動力就達425人，造成不少耕地荒蕪。因此，結(jié)合當前農(nóng)田水利建設(shè)，提升當前傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，鼓勵村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，提高特色養(yǎng)殖的補助標準，統(tǒng)一形成規(guī)模，做強做大，進一步提高村民的收入水平。
在刑事訴訟中，由于定罪問題與量刑問題之間存在邏輯上的先后關(guān)系，因此本文擬以被告人是否認罪為標準，將量刑階段與定罪階段的關(guān)系二元化——定罪階段與量刑階段的分離模式與合一模式。前者是指在被告人不認罪的案件中，定罪問題與量刑問題在程序上分開進行，在確定被告人的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪以后，再進入量刑階段；后者是指在被告人認罪的案件中，定罪問題與量刑問題在同一程序中有序進行。
（一）定罪階段與量刑階段分離模式
在被告人不認罪的案件中，將量刑階段從定罪階段分離出來的依據(jù)是刑事訴訟中的無罪推定原則。無罪推定作為刑事訴訟的基本原則，其基本含義是任何人在被法院依法確定有罪之前，應(yīng)被推定為無罪的人。在被告人被依法確定有罪之前，顯然沒有必要也不宜關(guān)注被告人的量刑問題。在這類案件中，將量刑問題從定罪中分離出來的必要性主要體現(xiàn)在。1.維護被告人合法權(quán)益的需要。在被告人不認罪的案件中，庭審時被告方的活動主要是圍繞“被告人無罪”這一中心議題進行的，其主要精力也是放在證明被告人無罪的各種證據(jù)的調(diào)查和搜集上。而在此種情形下要求辯方再去進行僅與量刑有關(guān)的事實調(diào)查與辯護活動，不免強人所難。2.正確定罪的需要。在被告人不認罪的案件中，將量刑階段與定罪階段分開，有助于防止審判法官因為事先接觸量刑事實（如品格事實、前科事實等）而形成不利于被告人的偏見，進而影響定罪。
在被告人不認罪的案件中，量刑階段獨立于定罪階段的具體設(shè)想為：首先，定罪階段。主要步驟和方法如下。1.在控訴方宣讀起訴書（狀）之前，審判長宣告庭審圍繞起訴書中指控的犯罪事實是否存在以及指控的罪名是否成立進行。2.在法庭調(diào)查和法庭辯論程序中，審判長指揮控辯雙方就起訴書（狀）中指控的犯罪事實和罪名進行舉證、質(zhì)證和辯論，對于與犯罪無關(guān)的事實和事實（如被告人的前科問題、被告人的品格問題等），應(yīng)制止雙方在這一階段提出。3.在被告人最后陳述階段，審判法官應(yīng)提示被告人就自己是否承認起訴書（狀）中指控的犯罪事實和罪名進行陳述。4.在法庭評議階段，如果合議庭確定被告人的行為構(gòu)成犯罪，則案件進入量刑階段；① 如果合議庭認為被告人的行為不構(gòu)成犯罪，則可以當庭宣告被告人無罪；如果合議庭認為案件性質(zhì)重大、復(fù)雜而難以做出決斷的，由合議庭提請院長決定提交審判委員會討論決定。其次，量刑階段。具體步驟和方法如下。1.在重新開庭后，法庭組織控辯雙方圍繞量刑事實和量刑主張進行舉證、質(zhì)證和辯論。在這一程序中，允許控辯雙方使用品格事實和前科事實等，雙方還可以直接引用在定罪階段查明的事實。2.被告人最后陳述。在法庭辯論終結(jié)后。審判法官應(yīng)提示被告人就量刑問題作最后陳述。3.法庭評議。在法庭評議階段，合議庭應(yīng)當對以下問題分別進行評議：有利于被告人或者不利于被告人的量刑事實是否存在，上述事實如果存在的話，如何影響量刑結(jié)果。4.宣告量刑結(jié)果，并說明量刑理由。
（二）定罪階段與量刑階段合一模式
在我國刑事訴訟中，定罪階段與量刑階段合一模式適用于以下三種情形：一是根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》的規(guī)定，可以適用“簡易程序”審理的被告人認罪案件；二是根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J罪案件”的若干意見（試行）》的規(guī)定，可以適用“普通程序簡易審”審理的被告人認罪案件；三是根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》和《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J罪案件”的若干意見（試行）》的規(guī)定，不能適用“簡易程序”或“普通程序簡易審”進行審理的被告人認罪案件。②
在上述案件中，由于控辯雙方在有罪問題上已經(jīng)沒有爭議，因此，為了提高訴訟效率，法庭審理中可以將對有罪問題的確認與量刑問題的調(diào)查放在同一程序中進行，以節(jié)約司法資源。應(yīng)當注意的是，在這類案件的訴訟程序中，審判人員在法庭調(diào)查開始之前，應(yīng)當詢問被告人是否自愿認罪，并告知被告人認罪的下述后果，即法庭將直接按檢察機關(guān)指控的罪名定罪；法庭審理主要圍繞量刑問題進行；對被告人可以酌定從輕處罰。如果被告人明確表示自愿認罪并接受認罪的結(jié)果，法庭審理按定罪與量刑階段合一模式進行；如果被告人表示不認罪，則案件適用定罪與量刑階段分開模式進行。
二、量刑程序的參與主體及其作用
從當今世界各主要國家刑事立法與司法的發(fā)展趨勢來看，參與到量刑程序中的主體除了傳統(tǒng)的控、辯、審三方外，被害人以及其他主體也參與到量刑程序中來并在量刑過程中也發(fā)揮著積極作用。
（一）控、辯、審三方在量刑程序中的地位和作用
在刑事訴訟中，控、辯、審三方在量刑程序中的主要作用分別是：控訴方提出量刑事實和證據(jù)，提出量刑建議，③并反駁被告方的不合理主張；被告方除了反駁控訴方提出的量刑事實和量刑建議外，有權(quán)提出有利于己的量刑事實和量刑建議；審判法庭在聽取控辯雙方的量刑意見和理由的基礎(chǔ)上，綜合考量各種量刑因素，并做出量刑判決。
（二）被害人在量刑程序中的作用
被害人作為犯罪行為的直接受害者，對被告人的定罪和量刑問題自然十分關(guān)注。④ 受刑事被害人人權(quán)保障這一國際潮流的影響，近年來世界各主要國家都開始強調(diào)被害人在量刑階段的參與權(quán)問題，被害人的量刑意見也逐漸受到重視。⑤ 近年來我國實踐部門倡導(dǎo)的“刑事和解”以及“刑事被害人國家救助”等做法也正是刑事司法關(guān)注被害人利益的體現(xiàn)。
允許被害人參與量刑階段并發(fā)表量刑意見是訴訟民主與進步的一個重要體現(xiàn)。這是因為：首先，允許被害人參與量刑階段是對被害人訴訟主體地位的肯定，這種參與使得被害人有機會將其所受到的傷害宣泄出來，從而有助于被害人心理創(chuàng)傷的平復(fù)。其次，被害人參與量刑階段有助于審判法官全面認識被告人罪行的嚴重程度，從而有助于公正的適用刑罰；也有助于被告人意識到自己的行為給被害人造成的嚴重后果，從而幫助被告人悔過自新。
在我國，要強調(diào)并發(fā)揮被害人在量刑程序中的作用。應(yīng)注意解決以下幾個方面的問題：1.保障被害人的程序參與權(quán)。例如，審判法庭在量刑開始前應(yīng)告知被害人開庭的時間、地點，并告知其有權(quán)參加庭審，陳述受害事實，發(fā)表量刑意見；2.在審判過程中應(yīng)聽取被害人陳述量刑事實和量刑意見；3.如果被害人提出不同于檢察機關(guān)的量刑意見的，裁判文書中應(yīng)當說明是否采納其主張；如果不采納的話，應(yīng)當說明理由。
（三）特定社會主體在量刑階段的作用
犯罪人是生活在特定社會環(huán)境中、實施了犯罪行為的社會人，犯罪行為不僅侵害了被害人的權(quán)益，還破壞了正常的社會秩序（這也是刑事案件由公訴機關(guān)以國家的名義提起公訴的最主要原因），因此，被害人和社會都有權(quán)利參與量刑程序。而且，社會對犯罪的關(guān)注不僅僅表現(xiàn)為犯罪行為的懲罰，還體現(xiàn)在對犯罪人的改造和教育、挽救，使其能夠順利地重歸社會等方面。因此，要準確反映犯罪對社會造成的危害以及社會對個案被告人的量刑態(tài)度，還應(yīng)當注意聽取來自社會的反映。當前，英美法國家奉行的“量刑前報告”以及大陸法國家的“被告人人格調(diào)查”等都是司法傾聽社會聲音、反映民意，保障量刑公正的一個重要渠道。
在我國，已經(jīng)在刑事司法實踐中推行并獲得廣泛贊同的針對青少年犯罪的“社會調(diào)查員”制度實際上也是社會介入量刑過程的一個重要體現(xiàn)。⑥ 此外，“社會調(diào)查報告”也開始適用于其他案件中，如北京市豐臺區(qū)法院于2007年4月首次嘗試將社會調(diào)查報告引入成年人的量刑程序中，由法院委托被告人所在地的司法所進行調(diào)查并根據(jù)調(diào)查結(jié)果出具關(guān)于被告人一貫表現(xiàn)的“社會調(diào)查報告”，以作為法院量刑的參考。⑦
在我國現(xiàn)階段，量刑前調(diào)查報告的適用應(yīng)注意以下問題。一是量刑前調(diào)查報告的制作主體和內(nèi)容，即哪些主體有權(quán)委托進行社會調(diào)查報告，哪些主體有權(quán)接受委托進行社會調(diào)查報告，社會調(diào)查的范圍和內(nèi)容如何界定；二是社會調(diào)查報告的法律地位。由于我國現(xiàn)有刑事訴訟立法并沒有對此問題作出規(guī)定，因此，在使用調(diào)查報告時，應(yīng)當首先解決其在法律上的地位問題。三是調(diào)查報告的具體運用。如量刑前調(diào)查報告適用于哪些案件，何時委托調(diào)查報告，何時提交調(diào)查報告，如何對調(diào)查報告的內(nèi)容進行質(zhì)證等。⑧
三、量刑程序中的證明問題
（一）量刑程序中的證明對象——量刑事實
本文對量刑事實按以下標準進行劃分，即首先以是否有利被告人為標準，將其分為兩大類——罪重事實和罪輕事實，然后在此基礎(chǔ)上，將量刑事實區(qū)分為行為危害性事實和人身危險性事實。⑨
覃勛宏，男，1955年6月出生于湖南隆回，大學文化，湖南省邵陽市扶貧辦主任。
他自1996年擔任市扶貧辦常務(wù)副主任以來，扎扎實實苦干，兢兢業(yè)業(yè)工作，勤勤懇懇為民，為加快邵陽貧困地區(qū)脫貧致富步伐作出了突出貢獻。特別是從2002年任市扶貧辦主任以來，邵陽市扶貧工作連年被評為全省先進。他本人先后三次被市政府記二等功，2008年被評為全國“雙學雙比”先進工作者。
覃勛宏將自己的全部身心投入到了邵陽的扶貧事業(yè)上。為了全面掌握邵陽的貧困狀況，他跑遍了全市12個縣所有貧困鄉(xiāng)、村，上門走訪貧困群眾。在一個多月的調(diào)查中，他記滿了整整8大本筆記，寫出了邵陽貧困現(xiàn)狀的調(diào)查報告。
1999年10月，他將國務(wù)院扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)請到邵陽，之后形成的《湖南五縣調(diào)查情況的思考》，為邵陽得到上級的重點扶持起到了重要作用。
他不僅苦干實干，而且善于與時俱進，開拓創(chuàng)新。在工作內(nèi)容上，他組織實施了產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧、科教扶貧、社會扶貧、生態(tài)扶貧“五大工程”：在工作措施上，他大力強化項目、資金、隊伍“三大管理“；在工作方式上，他大膽引入激勵機制，在全省扶貧系統(tǒng)率先實行了目標管理考核辦法。他的這些舉措，使得貧困地區(qū)面貌發(fā)生了前所未有的深刻變化：255個村通了路，718個村通了電，47所貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)施得到了明顯改善。全市共有22.5萬絕對貧困人口解決了溫飽問題，解決了90萬人的飲水、6886戶群眾的無房困難。
罩勛宏家庭并不富裕，妻子患病多年，2004年老父親又患上了重癥，四處求治，花費巨大，家庭經(jīng)濟負擔十分沉重。但他始終牢記黨和人民的養(yǎng)育之恩，一直篤守“治身嚴、治家嚴、治事嚴”的古訓(xùn)。堅持以廉為本、以廉為榮。據(jù)統(tǒng)計，2002年以來，他共拒收禮品禮金68次，折幣4萬多元，拒請不計其數(shù)。為保持整個班子的廉潔，他主持制訂了《財務(wù)管理制度》《項目審定規(guī)則》，實行“陽光”辦公。幾年來，邵陽市貧困地區(qū)實施了大大小小幾千個扶貧項目，從未出現(xiàn)過因項目安排不準，導(dǎo)致群眾上訪告狀的現(xiàn)象。
“油多了不好。”記者勸孟娜打一些油多一點的菜的時候，她這樣說，并執(zhí)意要記者多吃一些帶肉的菜，而她只要了一份1元錢的炒粉絲。這還是在記者在場的情況下，如果是平時，她只要8毛錢的豆腐、土豆或者6毛錢的白菜。
孟娜是中國農(nóng)業(yè)大學車輛工程專業(yè)xx級學生，她的家鄉(xiāng)在河南柘城。孟娜家里一共有6個兄弟姐妹，還有一個70多歲的爺爺，加上父母，一共有9個人。xx年，孟娜考上了中國農(nóng)業(yè)大學車輛工程專業(yè)，父親賣光了家里能賣的所有糧食，借遍了所有能借錢的親戚朋友，才把她送到了北京。
孟娜所在的專業(yè)每年需交學雜費共6200元。孟娜沒那么多的錢，她身上總共不過2300元。她拿出1400元交了學雜費，自己留下900元做1年的生活費用。沒有交上的學費只能慢慢補。
學校每個月給每個學生發(fā)放107元的生活補貼，孟娜還在學校申請到一個勤工儉學的機會。在那間放了40多臺電腦的屋里，孟娜每天用半個小時進行清理，這樣下來，每個月能掙上80來塊錢。
孟娜不敢上街買東西，一要花車費，二來東西貴。前幾天實在太熱，她花20元買了一件t恤；實在沒有鞋穿了，又花30元買了一雙鞋。孟娜柜子里還有一件春天買的外套，值19元。
孟娜是學校里的特困生，但她并不是惟一的。在中國扶貧基金會調(diào)查的農(nóng)、林、師范類高校中，像孟娜這樣的特困女大學生，超過了學生總?cè)藬?shù)的15%，她們“在校期間基本生活費用難以達到學校所在地最低伙食標準，且無力繳納學費及購置必要學習用品，日常生活沒有經(jīng)濟保障”。而中國扶貧基金會這份《貧困女大學生調(diào)查報告》顯示，在一般的綜合性院校，特困女大學生的比例也達到了8%。
五組數(shù)字
15.7%來自獨生子女家庭
93.7%月生活費不足200元
此次調(diào)查的貧困女大學生中，有45.6%的貧困女大學生生活困難，只能靠勤工儉學勉強維持；有42.2%的貧困女大學生生活緊張，手中的錢必須用心計劃，才能維持生活；還有高達6.6%的貧困女大學生生活特別困難，已經(jīng)無法維持，不能繼續(xù)上學。
84.7%的人承受經(jīng)濟困難的壓力
因為貧困，女大學生們承受著巨大的壓力，業(yè)余生活有諸多阻礙。調(diào)查顯示，84.7%的貧困女大學生承受著家庭經(jīng)濟困難的壓力；60.2%的承受著學費書費上升的壓力；48.5%的承受著生活費上升的壓力；42.0%的承受著學習緊張的壓力；還有28.1％的承受著考試不理想的壓力和怕與同學談?wù)撳X方面事情的壓力。
摘 要 少數(shù)民族高職貧困生因其特殊的成長背景和族群意識，呈現(xiàn)出了特有的心理問題。文章從社會支持的理論視角，依據(jù)學生民族
>> 少數(shù)民族貧困大學生社會支持特點調(diào)查報告 少數(shù)民族大學生社會支持與心理健康的關(guān)系 貴州少數(shù)民族大學生社會支持、應(yīng)對方式與心理健康的相關(guān)性 貧困大學生社會支持、自尊與心理健康的相關(guān)研究 社會支持影響貧困大學生心理健康的調(diào)查研究 云南少數(shù)民族貧困大學生心理防御方式的調(diào)查研究 社會支持網(wǎng)絡(luò)視角下大學生創(chuàng)業(yè)壓力應(yīng)對機制研究 積極心理學視野下貧困大學生社會支持系統(tǒng)的構(gòu)建 獨立學院貧困大學生心理健康狀況及社會支持關(guān)系研究 貧困大學生領(lǐng)悟社會支持與心理復(fù)原力的關(guān)系分析 貴州省高校貧困大學生心理彈性、社會支持現(xiàn)狀調(diào)查 社會支持對貧困大學生就業(yè)心理壓力的影響 云南少數(shù)民族地區(qū)貧困大學生心理健康的相關(guān)研究 多元文化背景下的少數(shù)民族大學生心理適應(yīng)研究 異域文化下少數(shù)民族大學生社會適應(yīng)問題研究 少數(shù)民族貧困大學生綜合心理健康教育效果觀察 對貧困大學生社會支持網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查與研究 貧困大學生認知情緒調(diào)節(jié)與社會支持關(guān)系的研究 廣東少數(shù)民族流動人口社會支持研究 大學生社會支持、心理彈性與心理健康的關(guān)系研究 常見問題解答 當前所在位置：l.
② 唐任伍.精準扶貧思想闡釋[N].貴州民族報，2015-12-9：28-30.
③ 宮宇軒.社會支持與健康的關(guān)系研究概述[J].心理學動態(tài)，1994.2（2）：34-39.
④ 楊云.基于教育公平：“留守經(jīng)歷”大學生社會支持構(gòu)建――以湘西民族職業(yè)技術(shù)學院為例[J].管理觀察，2013（10）：86-89.
⑤ 張媛.媒介、地理與認同：中國西南地區(qū)少數(shù)民族國家認同的形成與變遷[D].浙江：浙江大學，2014：17-18.
⑥ 聯(lián)合國教科文組織總部中文科譯.教育――財富蘊藏中：由雅克德洛爾任主席的國際世紀教育委會向聯(lián)合教科文組織提交的報告[M].教育科學出版社：56.
⑦ 吳永祥.高校貧困生家庭環(huán)境與心理健康關(guān)系的研究[D].南京：南京理工大學，2005：6-12.
⑧ 陳嶸，秦竹，馬定松，楊玉芹.少數(shù)民族貧困大學生綜合心理健康教育效果觀察[J].中國學校衛(wèi)生，2008（8）.
一、把農(nóng)村基層組織建設(shè)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富相結(jié)合。
農(nóng)村基層組織是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的重要組織堡壘，起承上啟下，帶動農(nóng)村發(fā)展的重要作用。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好“領(lǐng)頭雁”，實現(xiàn)“選準一個人，帶領(lǐng)一群人，致富一個村”。把那些既有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻精神的“農(nóng)村能人”選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時，要積極創(chuàng)造條件，讓村干部在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場經(jīng)濟的實踐中提升自己，找準自己的定位，盡快轉(zhuǎn)變工作職能。年初，通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業(yè)，為其購置先進生產(chǎn)設(shè)備，政策資金上的扶持，技術(shù)上的支持。很快，企業(yè)運轉(zhuǎn)良好，現(xiàn)已安排25人就業(yè)，職工人均月收入600多元。在兩家民營企業(yè)的帶動下促進該村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
二、明確重點，深入調(diào)查，制訂切實可行的工作計劃。
該院堅持把農(nóng)民脫貧致富作為一個難題來解，作為重中之重的工作任務(wù)，下決心下大力去完成。首先調(diào)查致貧原因，把它作為破解難題的著手點。經(jīng)調(diào)查分析，全村農(nóng)民致貧的原因主要有：想發(fā)展缺少資金缺信息缺技術(shù)，難以啟動發(fā)展項目而貧困；僅靠種點責任田家庭收入單一而貧困；信息不靈、交通不便、生產(chǎn)成本高、效益低和缺少有效的市場服務(wù)而難以脫貧。在查明了貧困現(xiàn)狀和致貧原因，該院主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村扶貧隊員在摸清農(nóng)民致貧原因后，把該村貧困戶的基本家庭情況，貧困原因等一一立卡建檔，寫出調(diào)查報告，制訂了切實可行的工作計劃。
三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。
該院緊緊抓住項目建設(shè)，切實解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產(chǎn)條件，推進村容村貌的發(fā)展。
1、興建溝渠，優(yōu)化環(huán)境，促進農(nóng)田增產(chǎn)增收。針對蘆墩村三年一小旱，五年一大旱，加上水庫和溝渠年久失修，遇上旱災(zāi)群眾只能“干瞪眼”，院長張以滔在實地考察后，同村委制訂出臺了“清淤溝渠”的方案。工程完工后，徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌，蘆墩村近一千多畝農(nóng)田得以灌溉，既提升了該村抵御自然災(zāi)害的能力，又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農(nóng)田面積占全村總耕地面積的80%以上，糧食畝產(chǎn)量增加近一倍，人均增收250元，家庭收入明顯提高，貧困人口由原來的276人減少到222人，村民收入由原來的1860元增加到2230元，群眾的生活也越過越甜美。與此同時，還建起了文化活動室，豐富精神生活。
2、擴建村衛(wèi)生室的規(guī)模，實施惠民政策。蘆墩村衛(wèi)生室建于上世紀50年代，由于條件簡陋，設(shè)施單一，村民大病小病都得到離村十多里地鎮(zhèn)衛(wèi)生院，增加了村民看病的負擔，該院了解到這一情況后，決定依托自身優(yōu)勢，發(fā)動職工捐錢捐物，修建村民衛(wèi)生室。改造后的衛(wèi)生室由原來的40平方米增加到150多平方米，可使附近兩千多村民前來就醫(yī)。該院為有效緩解弱勢群體“看病難，看病貴”的問題，開展惠民醫(yī)療服務(wù)措施。凡特困群眾到市中醫(yī)院就醫(yī)，將為患者提供免收掛號費、住院費、床位費等優(yōu)惠服務(wù)，功能檢查如ct、彩超、電子胃鏡等大型檢查20％的優(yōu)惠，真真正正讓弱勢群體看得起病，看得好病。受到村民的一致好評。
3、克服困難，多方籌措，提供有力的經(jīng)濟支持。扶貧工作人員了解到該村2名貧困大學生，因家庭困難，無力承擔巨額學費，正為上學發(fā)愁的情況后，立即向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，建議對這部分學生開展捐資助學活動，得到院職工廣泛響應(yīng)，為了讓貧困學生能順利完成學業(yè)，該院制定了詳細的幫扶計劃，對貧困大學生實行結(jié)對幫扶，并為每位貧困大學生送去1500-2500元的助學金，愛心助學活動的開展，鼓舞了大學生們學習的激情，他們紛紛表示：要發(fā)奮圖強，勤奮學習，完成學業(yè)后回報社會；今年“三夏”期間，院領(lǐng)導(dǎo)幫助貧困戶及時地購買“三夏”生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資，解決困難群眾收、管、種的問題。
院 系 名 稱
項 目 類 別 見填寫說明及注意事項第七條
項 目 名 稱
研 究 時 間
項 目 負 責 人
所 在 年 級、 專 業(yè)
聯(lián) 系 電 話
電 子 郵 件
指 導(dǎo) 教 師
xx農(nóng)業(yè)大學校團委（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院）
2017年6月
填寫說明及注意事項
一、申報書須逐項認真填寫，填寫內(nèi)容必須實事求是，表達明確嚴謹。空缺項要填“無”。
二、表格中的字體小四號仿宋體，1.5倍行距；需簽字部分由相關(guān)人員以黑色鋼筆或水筆簽名。均用A4 紙打印，于左側(cè)裝訂成冊。
三、排版注意美觀、規(guī)范，保證指導(dǎo)教師意見、院系意見、學校評審意見在一頁紙。
四、各立項團隊學生總數(shù)不超過7人。
五、校內(nèi)指導(dǎo)教師應(yīng)具有中級職稱以上（含），每個指導(dǎo)教師指導(dǎo)的項目數(shù)原則上不超過1項。
六、項目必須先由指導(dǎo)教師提出意見、由所在院（系）審核后再推薦上報。推薦上報的社會實踐報告一式三份（均為原件）報送校團委，同時提交電子文檔。
七、社會實踐項目類別。“理論普及”宣講實踐項目、“社會觀察”調(diào)查實踐項目、“紅色傳承”革命教育項目、“科技支農(nóng)”助農(nóng)實踐項目、“精準扶貧”幫扶實踐項目、“教育關(guān)愛”志愿服務(wù)項目、“美麗中國”助力發(fā)展項目、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”探究項目、其他選題項目。
團隊名稱
項目周期
半年
項目負責人
學號
班級
入學年份
電話
項目組其他成員
學生姓名
性別
院（系）名稱
專業(yè)班級
年級
聯(lián)系電話
指導(dǎo)教師
姓名
性別
研究方向
職稱
手機
項目來源
（在相應(yīng)位置打√）
學生自擬項目（ ）、導(dǎo)師提供項目（ ）
一、項目研究背景（500字以內(nèi)）
二、項目立論依據(jù)
（一）項目研究目的和意義
1.研究目的
2.研究意義
（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
2.國外研究現(xiàn)狀
三、項目實施方案
（一）項目研究目標、研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題
1.研究目標
2.研究內(nèi)容
3.擬解決的關(guān)鍵問題
（二）項目的研究方法、技術(shù)路線、實驗方案及可行性分析
1.研究方法
2.技術(shù)路線
3.實驗方案及可行性分析
（三）本項目的創(chuàng)新之處
（四）項目研究的預(yù)期成果
調(diào)查報告、論文、實踐心得、實踐影像材料、PPT成果展示報告等質(zhì)量情況
（五）項目人員分工與安全保障措施
四、指導(dǎo)教師意見（600字以內(nèi)）
項目研究的選題意義、項目研究方案的科學性、可行性
導(dǎo)師簽字：
年 月 日
五、院系推薦意見
院系蓋章（簽字）：
年 月 日
六、學校評審意見
學校蓋章（簽字）：
年 月 日
八、申請者承諾
本人保證上述填報內(nèi)容的真實性。如果獲得資助，我與本項目組的全體成員將嚴格遵守學校的有關(guān)規(guī)定，在不影響課程學習的同時，充分保證投入“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動研究的時間，并按計劃認真開展研究工作，在活動過程中或結(jié)束時，自覺接受學校對活動的評審和驗收，并按時提交社會實踐成果與工作總結(jié)。
申請者（簽名）：
年 月 日
九、指導(dǎo)教師承諾
本人承諾，愿意作為 “三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的指導(dǎo)教師，認真負責審閱項目內(nèi)容，全程指導(dǎo)學生進行研究性學習和創(chuàng)新性實驗，認真組織學生討論交流及審查學生的研究結(jié)果，保證本項目的順利實施并達到預(yù)期成果。
[關(guān)鍵詞] 知識型員工 流失率 后果
目前我國高科技企業(yè)大多遭遇這樣的困擾，一方面，由于企業(yè)中知識的創(chuàng)造、傳播和利用都有賴于知識型員工來實現(xiàn)，知識型員工成為企業(yè)最有價值的資產(chǎn)；另一方面，企業(yè)中知識型員工流失率又居高不下，那么知識型員工的高流失率給企業(yè)帶來怎樣的后果，本文擬對此進行剖析，以期對企業(yè)有效管理知識型員工提供借鑒。
一、知識型員工高流失率現(xiàn)狀
人才稀缺與日益增長的人才需求，使知識型員工面臨多種流動誘因和流動機會，知識型員工的高流失率已成為困擾大多數(shù)高科技企業(yè)的嚴重問題。一次針對北京、濟南、青島3個城市小型高科技企業(yè)的問卷調(diào)查表明，在被調(diào)查的開業(yè)三年以上的公司中，在同一企業(yè)工作3年以上的員工占51.55％，1年至3年的占31.80％,1年以下的占6.65％。其中同一公司工作3年以下的員工占總員工的44．45％。國家科委曾對188個高新技術(shù)項目承擔單位調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有人員流失的單位有147個，占78.2％；從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下成員共5532人，流出1135人，占20.5％；35歲至45歲的成員流出比例最小，只占流出人員的12.3％；從職稱看，在流出人員中，具有高級職稱的占74.6％，在流入人員中，主要是具有中、初級職稱者，分別占35.1％和34.5％；從學位看，在流出人員中，具有碩土及碩土以上學位的占54．65％，具有學土學位的占29.4％。在知識型員工比較集中的IT行業(yè)，有調(diào)查顯示，超過八成的員工對自己所在的企業(yè)沒有好感，如果能夠有更高的薪水和更高的職位，近六成員工隨時準備跳槽。這些數(shù)據(jù)表明知識型員工的高流失率成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
二、知識型員工高流失率對企業(yè)的影響
知識型員工的高流失率導(dǎo)致了一系列嚴重的后果：
1.知識型員工的高流失率導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才的匱乏
2000年8月至10月，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)就創(chuàng)新問題對企業(yè)經(jīng)營者的問卷跟蹤調(diào)查顯示，企業(yè)經(jīng)營者對妨礙企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新因素的認識中列首位的是創(chuàng)新人才缺乏，占59.4％，而在各類企業(yè)中，高新技術(shù)在這個問題上表現(xiàn)最為突出，占到了61.1％。
2.知識型員工的高流失率給企業(yè)帶來巨大的成本
員工的流失會導(dǎo)致企業(yè)損失為招聘此職位所花費的招聘費用、培訓(xùn)費用及其他一些直接成本,同時還要花費再次招聘和再培訓(xùn)的費用以及該職位空缺所損失的機會成本，此外還有員工離職前三心二意造成的生產(chǎn)率損失、從離職發(fā)生到新員工上崗前崗位空缺的效率損失。
與一般員工相比，知識型員工的離職給企業(yè)帶來的成本更為巨大。因為知識型員工相對比較匱乏，稀缺程度高，獲取的難度大，有的甚至要通過獵頭公司才可獲得，所以招聘成本、選拔成本往往更高。而且知識型員工往往掌握有企業(yè)的核心技術(shù)，所以他們離職前的生產(chǎn)損失成本、空缺成本、管理混亂帶來的成本費用等都相對更高。如2002年四川省達縣的王某受溫州合力革業(yè)有限公司聘請，擔任該公司總工程師助理一職，2003年7月，王某跳槽到了溫州市扶貧開發(fā)區(qū)的溫州華泰皮革有限公司擔任技術(shù)主管。王某的跳槽讓企業(yè)蒙受巨大損失，王某跳槽后公司一直找不到合適人選代替他的位置，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)還直接影響了銷售收入。所以合力革業(yè)有限公司老板將跳槽的王某告上法庭，向其索賠330萬元的經(jīng)濟損失費。而且該公司的法律人說這“300多萬元還是保守估算，實際損失遠遠不止這些。”
3.知識型員工的高流失率預(yù)示著企業(yè)人力資本的嚴重流失
人力資本不同于任何其他資本的一大特點，就是人力資本與其所有者的不可分離性，而知識型員工的人力資本具有稀缺性、難以替代性和高價值性，知識型員工的自動離職預(yù)示著企業(yè)人力資本的嚴重流失。知識型員工所擁有的思想、知識、技能與經(jīng)驗有一些是經(jīng)過編碼的顯性知識，但其中絕大部分都是未經(jīng)編碼的隱性知識。隱性知識是高度個人化和難以規(guī)范化的各種內(nèi)隱性知識，它包括哪些非正式的、難以表達的技能、技巧、經(jīng)驗和訣竅等，這些技能方面的隱性知識主要深植于員工個人的行動與經(jīng)驗中，是個人長期積累和創(chuàng)造的結(jié)果；它還包括個人的直覺、靈感、洞察力、價值觀和心智模式等，這些認識方面的隱性知識深藏于員工個人的價值觀念與心智模式之中，會深深地影響到員工個人的行為方式。隱性知識難以用數(shù)字、公式和科學法則等來表達，也很難用文字、語言來精確表述。因而它難以言明和模仿，不易被復(fù)制，是企業(yè)進行知識創(chuàng)新和形成核心競爭能力的基礎(chǔ)和源泉。因此，知識型員工的流失，對組織而言不僅意味著顯性與隱性知識的損失，也意味著競爭優(yōu)勢的損失。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】EAP，貧困員工幫扶，心理資本
長期以來，減緩貧困一直是人類社會發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。目前，我國全面建成小康社會已進入決定性階段，改革開放進入攻堅期和深水區(qū)，發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。在減緩貧困過程中，除政府和非政府組織之外，企業(yè)應(yīng)如何履行社會責任、幫扶貧困員工，需要不斷地探索與實踐。
一、企業(yè)幫扶貧困員工的必要性
在企業(yè)中，因家庭發(fā)生重大變故、家庭成員患重大疾病、員工本人或家庭成員素質(zhì)偏低等等各種因素，使各類企業(yè)中均有一部分員工處于貧困的窘境。由貧困帶來的心理壓力和情緒問題以至行為問題，造成一部分員工績效下降，成為員工隊伍中的不穩(wěn)定因素，從而影響企業(yè)績效和和諧勞資關(guān)系的實現(xiàn)。一方面，幫扶貧困員工是企業(yè)應(yīng)履行的社會責任；另一方面，有效幫扶貧困員工能夠促進企業(yè)績效的實現(xiàn)，有助于提高員工的凝聚力、形成良好的企業(yè)文化氛圍。
目前，很多企業(yè)建立了不同形式的幫扶機制，如建立幫扶基金、職業(yè)培訓(xùn)等，然而，這些直接或間接的物質(zhì)資助很難解決貧困員工的職業(yè)心理問題。近年來，隨著員工幫助計劃（EAP）在我國的興起和發(fā)展，為貧困員工幫扶提供了新的思路。
二、EAP概述
（一）EAP的起源及發(fā)展
EAP起源于20世紀二三十年代的美國。當時美國的一些企業(yè)注意到員工酗酒問題影響個人和企業(yè)績效，而且人們已經(jīng)了解酒精依賴是一種疾病，不是精神或道德問題，于是一些企業(yè)聘請專家?guī)椭鷨T工解決酗酒問題，建立了職業(yè)酒精依賴項目（Occupational Alcoholism Program， OAP），產(chǎn)生了員工幫助計劃的雛形。20世紀六七十年代，由于美國社會的變遷，更多的企業(yè)開始關(guān)注影響員工工作績效的社會因素、工作環(huán)境、心理因素等方面的問題，企業(yè)對EAP的需求發(fā)生變化，EAP服務(wù)的對象逐漸擴展到員工家屬，服務(wù)項目增多，內(nèi)容也更加豐富，逐步發(fā)展成熟。
我國的員工幫助計劃開展得比較晚，主要是由一些跨國公司引入的。聯(lián)想客戶服務(wù)部的員工幫助計劃于2001年3月開始實施，成為我國第一個完整的EAP項目。隨著我國經(jīng)濟快速增長和經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，國際先進的管理理念和方法以更加迅猛之勢影響著我國各類組織，管理者對員工工作和家庭的沖突與平衡、壓力管理、健康管理等問題更加關(guān)注，這些都為EAP在我國的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。
（二）EAP的內(nèi)涵
1.EAP的概念
EAP（Employee Assistance Program）即員工幫助計劃，是組織為員工提供的系統(tǒng)的、長期的援助與福利項目，通過專業(yè)人員對組織和員工進行診斷和建議，提供專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢，幫助員工及其家庭成員解決心理和行為問題，從而解決員工個人問題、改善組織氣氛和管理，提高員工績效與組織績效。
2.EAP的內(nèi)容
根據(jù)國際EAP協(xié)會的定義，EAP的核心內(nèi)容主要包括以下幾個方面：（1）向組織的管理者就出勤率、工作效率、沖突解決、人力資源管理事項等提供咨詢、培訓(xùn)，接觸并教育員工及其家屬，讓他們了解員工幫助計劃的具體應(yīng)用范疇；（2）對員工所關(guān)心的、可能影響工作績效的個人問題提供保密和及時的問題甄別和評估服務(wù)；（3）運用建設(shè)性的面談、激勵及短期調(diào)節(jié)，幫助員工處理可能影響工作績效的問題；（4）把需要進一步診斷、治療和協(xié)助的員工轉(zhuǎn)介給其他機構(gòu)，如醫(yī)療、法律、財務(wù)、保險等，并對轉(zhuǎn)介的個案進行跟蹤和及時的反饋；（5）就有關(guān)醫(yī)療和行為問題的員工健康福利方面為組織提供支持；（6）鑒定員工幫助計劃的效果。
（三）EAP在企業(yè)貧困員工幫扶中的作用
第六屆中國EAP年會的《中國企業(yè)員工職業(yè)心理健康管理調(diào)查報告》顯示，96%的受訪者認為，公司采用EAP有助于增進員工的職業(yè)心理健康。對貧困員工來說，貧困帶來的壓力對他們的職業(yè)心理健康存在明顯的消極影響。通過EAP專業(yè)人員向貧困員工及其家屬提供心理及行為的測評、咨詢輔導(dǎo)和治療服務(wù)，能夠幫助他們正確地應(yīng)對貧困帶來的壓力，進而提升員工的心理資本，即提升自我效能感、希望、樂觀、堅韌、情緒智力等，幫助貧困員工建立自我減貧的心理機制。
對企業(yè)來說，EAP在幫助貧困員工提升心理資本的同時，對員工的工作績效、工作滿意度、缺勤率、離職率等都有所改善，從而降低人力資源管理成本，提高組織績效，增強企業(yè)的凝聚力。
三、EAP對企業(yè)貧困員工幫扶的啟示
1、企業(yè)貧困員工幫扶應(yīng)加強系統(tǒng)性
EAP是一項系統(tǒng)工程，完整的EAP工作流程包括需求調(diào)查，宣傳教育，公共課程培訓(xùn)、團體輔導(dǎo)、個體咨詢等具體服務(wù)方案的實施，以及對項目進行效果評估和反饋。另外，EAP的系統(tǒng)性還體現(xiàn)在幫助對象不僅僅局限于當事人自己，還包括其家庭成員。企業(yè)對貧困員工的幫扶工作應(yīng)借鑒EAP的系統(tǒng)性特征，發(fā)展成為一項系統(tǒng)的長期工程，采取多樣化的手段，幫助貧困員工及其家庭從物質(zhì)上、心理上雙重脫貧。
2、企業(yè)貧困員工幫扶應(yīng)提高針對性
EAP面向個人的服務(wù)流程包括識別問題、形成并實施問題解決方案、鼓勵行動、跟蹤指導(dǎo)。企業(yè)對貧困員工的幫扶應(yīng)借鑒EAP的服務(wù)理念，根據(jù)貧困員工及其家庭的實際情況，幫助其探索脫貧方案，鼓勵其積極行動，并且進行過程跟蹤指導(dǎo)和效果評估。企業(yè)可建立貧困員工幫扶檔案，逐步形成動態(tài)的個體成長記錄，實現(xiàn)精準幫扶。
3、企業(yè)貧困員工幫扶應(yīng)突出預(yù)防性
EAP的一個重要特點是以發(fā)展性、建設(shè)性、教育性和預(yù)防性為主，在致貧因素對員工的身心健康造成損害的早期進行干預(yù)，幫助貧困員工擺脫致貧因素帶來的心理困擾，預(yù)防危機事件的發(fā)生，促進貧困員工有效管理壓力、開發(fā)潛能、實現(xiàn)自我成長。
參考文獻：
[1]陳鋒.企業(yè)社會責任與減緩貧困[D].中國社會科學院研究生院，2010.
一、高度重視、認真組織
假期前，院團委向全院廣大同學發(fā)出了《關(guān)于開展暑假社會實踐活動的通知》，并印發(fā)人手一份的社會實踐活動登記表，各系學生會（分團委）積極響應(yīng)、認真落實，根據(jù)自身專業(yè)特點，確定實踐方向，作好動員工作。廣大同學都以認真的姿態(tài)對待這次大學生社會實踐活動，熱情的參加了社會實踐活動，從而鍛煉了廣大同學的社會交往能力，培養(yǎng)了廣大同學的綜合能力。
二、緊密結(jié)合實際，多形式開展社會實踐活動
今年我院的"三下鄉(xiāng)"社會實踐活動在堅持以往成功做法的基礎(chǔ)上，充分考慮各社會實踐點的實際情況，各系因地制宜，根據(jù)實際需求開展不同的社會實踐活動。
（一）從組織形式上看，主要有兩種形式：
1．分散活動。其內(nèi)容豐富多彩，涉及到社會方方面面。從區(qū)域劃分，有農(nóng)村的、有城市的、有內(nèi)地、有沿海的；從內(nèi)容上劃分，有希望工程的，有金融保險的，有房地產(chǎn)開發(fā)的，有市場營銷的，有廠礦、企業(yè)的內(nèi)部管理機制的，有科技扶貧、文化教育的，有家教、生產(chǎn)勞動的等等。
2．集體組織。組成社會實踐小分隊，分赴各地開展社會實踐活動。今年共派出6個小分隊和1個大篷車，他們分別是桂林工學院黨員大學生赴河池地區(qū)的"三個代表"實踐服務(wù)團，電計系赴荔浦縣社會實踐小分隊，旅游學院赴陽朔縣社會調(diào)查小分隊，資環(huán)系赴桂林柘木鎮(zhèn)社會實踐小分隊，土木系赴興安縣白石村社會實踐小分隊，材料系赴三街村社會實踐小分隊以及由桂林工學院大學生藝術(shù)團組成的文藝大篷車。
（二）從社會實踐的類型看，主要有以下幾種：
1．開展便民服務(wù)。各小分隊利用當?shù)氐嫩兹赵谑袌錾显O(shè)立家電維修、單車修理、理發(fā)等便民服務(wù)點，盡己所能，不怕臟、不怕累，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得當?shù)厝罕姷姆Q贊和好評，同時也努力實踐著青年志愿者的精神。
2．開展文化輔導(dǎo)活動或者是法律宣傳與咨詢活動。暑期不僅中小學放假，而且正是夏收農(nóng)忙時節(jié)，中小學生處于無人管理的狀態(tài)之中，大學生們將這些學生集中起來，對他們進行文化輔導(dǎo)。
3．開展社會調(diào)查活動。如電計系赴荔浦縣社會實踐小組對荔浦縣部分鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行了調(diào)查，來分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并寫出幾分調(diào)查報告。
4．開展義務(wù)勞動，幫助缺少勞動力的軍烈屬、五保戶收割莊稼。下鄉(xiāng)期間，正值夏收時節(jié)，許多軍烈屬和五保戶因家里缺少勞力，莊稼熟在地里而無人收割，同學們積極幫助這類家庭，為他們解決了燃眉之急。
5．文藝下鄉(xiāng)。由學院大學生藝術(shù)團組成文藝大蓬車到村鎮(zhèn)各社會實踐基地進行巡回演出，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
6．開展大學生勤工儉學活動。不少假期未回家的同學在學院的組織下開展各種各樣的勤工助學活動，一方面了解社會，另一方面也解決了自身的生活需要。
7．環(huán)境保護。組織學生積極參與"保護母親河"行動，進行生態(tài)環(huán)境調(diào)查，宣傳倡導(dǎo)環(huán)抱觀念，治理環(huán)境污染，裝扮母親河。
8．考察實踐。我院集中部分學生黨員（干部）、入黨積極分子組成"三個代表"服務(wù)團，赴河池地區(qū)開展考察實踐活動，加強對黨史、革命史的學習和教育，牢固樹立跟黨走的信心和決心。
9．開展大學生科技活動。今年全院共確定了大學生科研課題一百多項，為迎接月份我院的科技活動周，提高我院科技學術(shù)水平，各個課題小組紛紛利用假期時間收集數(shù)據(jù)，抓緊實驗。
總之，今年的社會實踐的內(nèi)容是豐富的，形式是多樣的，以提交報告的總體情況來看，今年暑期社會實踐有幾個特點：（1）社會熱點問題調(diào)查；（2）結(jié)合專業(yè)進行社會實踐。
三、總結(jié)經(jīng)驗，評比表彰
寫經(jīng)驗總結(jié)、相互交流。提高我院大學生社會實踐的層次和水平。月份院團委下發(fā)了關(guān)于暑假大學生社會實踐總結(jié)的通知。要求各系分團委、學生會在內(nèi)部交流的基礎(chǔ)上，對今年大學生社會實踐的內(nèi)容、方式、特點、規(guī)模、效果、存在的問題及對今后大學生社會實踐的意見，提交一分總結(jié)報告。同時，在全院將對表現(xiàn)突出的社會實踐先進集體和先進個人進行評比表彰。并要求各系評選出優(yōu)秀的社會實踐報告，召開社會實踐交流會，同時，全院共推薦出60多篇不同內(nèi)容和形式，具有一定層次和水平的社會實踐報告。
（四）經(jīng)驗和收獲
1．學院各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，廣大同學的積極參與，是我院大學生社會實踐活動得以成功的重要保證。多年來，學院黨政領(lǐng)導(dǎo)把社會實踐活動作為大學生素質(zhì)教育的重要形式，每年撥出專項經(jīng)費用于社會實踐，并組成社會實踐領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)社會實踐活動的展開，并把社會實踐列入教學計劃，形成制度加以保證。全院廣大同學自覺把社會實踐作為了解社會、接觸社會、投身改革、鍛煉才干的重要渠道，積極深入生產(chǎn)第一線，體驗生活。
