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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高標準農田政策解讀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：土地整治；分區；對策；黃山市
一、前言
土地整治是以提高土地利用率、保障土地資源可持續利用為目的，對未合理利用土地的整理，因生產建設破壞和自然災害損毀土地的修復，以及未利用土地的開發等活動。土地整治規劃是開展土地整治活動的重要指南，土地整治分區是土地整治規劃的重要內容之一。土地整治分區是在綜合考慮區域自然資源、經濟社會等條件差異性的基礎上，將區域劃分為若干子區域，這些子區域的土地整治方向和工程措施相對一致，在此基礎上，結合每個子區域的土地利用特點明確區域土地整治方向。黃山市地形地貌類型多種多樣，以中、低山地和丘陵為主，開展該區域土地整治分區研究，明確各分區土地整治方向，對增加全市糧食產量、穩定全市耕地面積、提高耕地質量、促進節約集約用地等都意義重大。本文在明確黃山市土地整治目標基礎上，綜合考慮地形地貌、區域功能、產業結構、人口密度以及區域發展趨勢等因素對黃山市進行土地整治分區，分析適宜各區域的土地整治方向，并提出完善區域土地整治的相關對策，旨在為黃山市今后開展土地整治活動提供參考。
二、黃山市土地整治目標
（一）確保耕地占補平衡
大規模實施農村土地整理與補充耕地相結合的土地整治項目，有效增加耕地面積，嚴格落實耕地補充任務，確保完成省下達的年度補充耕地任務，保證等質等量足額補充，實現耕地占補平衡，提高糧食安全保障能力，保障城鎮發展用地占補平衡指標需求。
2011～2015年期間，安排農用地整理、土地復墾和宜耕后備土地資源開發等土地整治總規模35286.30公頃，通過土地整治補充耕地1200.00公頃。
以“中低產田改造項目”、“農業綜合 開發項目”和其他土地整治項目為載體，大力開展基本農田建設，完善農田水利、田間道路和防護林網等配套設施，建設旱澇保收、高產穩產的高標準基本農田。
2011～2015年期間，建設高標準基本農田20000.00公頃，經整理后的基本農田質量平均提高1個等級，土地綜合生產能力顯著增強。
（三）城鄉建設用地整理規范有序推進
以城鄉建設用地增減掛鉤為平臺，重點加強散亂、廢棄、閑置和低效農村建設用地整理，逐步推進自然村落的撤并與整合，發展中心村，促進農村人口從自然聚集、散落定居向集中規劃、配套建設轉變。加大舊城鎮、“城中村”和舊廠礦改造力度，土地節約集約利用水平顯著提高；城鄉建設用地布局得到優化，環境得到改善。
2011～2015年期間，整理農村建設用地214.52公頃，建設美好鄉村409個（省級中心村90個、市級中心村16個、自然村303個）。
（四）宜耕后備土地資源適度開發
堅持在保護中開發、在開發中保護原則，避開生態脆弱區和退耕還林區以及水土流失區，適度開發宜耕后備土地資源，有效補充耕地數量。
2011～2015年期間，開發宜耕后備土地資源502.82公頃，補充耕地322.69公頃。
（五）土地復墾穩步推進
加大廢棄工礦用地的復墾利用力度，拓展城市發展空間。加快實現生產建設活動新損毀土地全面復墾，確保歷史遺留損毀土地復墾率達到40%以上，及時復墾自然災害損毀土地。充分考慮區域資源生態環境承載能力，堅持保護優先，逐步恢復和增強礦山地質環境生態服務功能。
2011～2015年期間，全市土地復墾規模83.48公頃，補充耕地43.39公頃。
（六）生態環境得到明顯改善
對廢棄工礦用地和自然災害損毀土地復耕復綠、有序開展“田、水、路、林、村”綜合整治，改善局部生態環境，為打造“和諧、生態、宜居”黃山創造條件。
三、黃山市土地整治分區
（一）城市功能拓展區
該區面積33255.70公頃，占全市土地總面積的3.44%，主要分布在屯溪區和黃山區，共11個鎮（街道）。本區位于盆地及河谷地帶，城鎮用地和大型工礦用地集中，是黃山市社會經濟活動最為密集的中心區域，是未來城鎮建設發展區。該區域耕地面積比例大、農業生產水平和工業化水平較高，長期的開發建設和工業生產，對區域內自然生態環境造成了一定影響。
土地整治方向以城鄉建設用整理為主。加強舊城、“城中村”、工礦企業用地升級改造，逐步完善基礎、公共服務等配套設施，在充分挖潛現有建設用地潛力的基礎上，積極開展城鄉建設用地增減掛鉤，穩步推進城鎮低效建設用地二次開發，拓展城市發展空間，提升土地價值。
（二）中部平畈崗丘區
該區面積92739.97公頃，占全市土地總面積的9.58%，主要分布在歙縣、休寧縣和徽州區，共12個鄉（鎮）。該區位于盆地及丘陵地帶，區內有部分中心城鎮和文化旅游區，工業企業分布相對集中，工業化水平相對較高，耕地面積比例較大，農業生產基礎好。
土地整治方向以高標準基本農田建設為主。進一步完善農業基礎設施，提高土地綜合生產能力，發揮耕地資源優勢，大力發展高產、穩產、高效農業；積極推進農村建設用地整理，按照新農村建設要求，合理引導農民住宅相對集中建設。
（三）北部山地旅游生態區
該區面積426000.90 公頃，占全市土地總面積的44.02%，主要分布在黃山區、休寧縣、黟縣境內，共37個鄉（鎮）。該區處于山地丘陵地帶，黃山風景區、西遞、宏村和太平湖均座落于區內，區內自然條件優越，旅游資源豐富，森林生態系統完整，具有良好的、重要的生態功能價值，對發展黃山旅游經濟和維持黃山市生態支持系統具有重要意義。
土地整治方向以土地綜合整治為主。堅持土地資源保護性開發，在不影響生態修復功能的前提下，進行荒草地和灘涂等土地后備資源開發；結合農業綜合開發建設，加大中低產田改造力度，通過修建和完善灌排系統，建設高標準基本農田；加大太平湖流域水土保持、水源涵養力度；以整村推進為平臺，調整并優化區內農村建設用地結構和布局，完善區內基礎設施體系，改善農村生產生活條件。
（四）歙縣東南部山地環境恢復區
該區面積133715.90公頃，占全市土地總面積的13.82%，均分布在歙縣境內，共18個鄉（鎮）。該區地貌以山地為主，以山地自然景觀為主要特征，新安江貫穿東西，有清涼峰省級自然保護區，更是重要的經果林生產基地和黃山貢菊原產地，但是長期的開墾耕種，區域內植被破壞嚴重，水土流失現象較為明顯。
土地整治方向以修復生態環境為主。加強水土保持、環境恢復和小流域綜合治理工作，對水土保持重點區域實施生態移民；適當開展農用地整理和農村建設用地整理， 整治中禁止開發25°以上坡耕地，積極開展以水土保持和涵養水源為目的的退耕還林、植被培育工作，力爭將該區建設成為“新安江山水畫廊”。
（五）閶江及新安江中上游水源涵養山地區
該區面積282126.25公頃，占全市土地總面積的29.15%，主要分布在休寧縣和祁門縣，共27個鄉（鎮）。地貌以山地為主，森林覆蓋率達84.2%，是黃山市主要水源涵養區，也是水資源豐富和水能開發利用的重要區域，是全市社會經濟發展的重要生態支撐。
土地整治方向以生態保護為主。以加強現有自然保護區、閶江及新安江源頭水源涵養區的保護和建設為重點，結合月潭水庫等骨干水利工程優化農田水利設施，適當開展高標準基本農田建設和一般農地整理；以整村推進為平臺，加強散亂農村居民點整理力度，減少人為活動對環境的影響；開展退耕還林還草、植被恢復和水土流失治理等生態建設工程，優化林種結構，穩定深林覆蓋率，減少水土流失。
四、土地整治對策
（一）強化規劃管控引導
土地整治規劃編制實施后，要按照“下級規劃服從上級規劃”的原則，嚴格落實規劃確定的各項目標和任務，各類土地整治活動的開展必須符合土地整治規劃。加強規劃實施監測監管和考核評價，將土地整治目標任務完成情況作為考核評價地方政府土地管理工作績效的重要內容。
（二）加強組織領導
在地方政府的統一領導下，地方各級國土資源管理部門要加強與發展改革、農業、水利、財政等部門的溝通協調，調動各方面積極性，建立“政府主導、農村集體經濟組織和農民為主體、國土搭臺、部門參與、統籌規劃、整合資金”的工作機制，合力推進土地整治工作。
（三）拓寬資金籌措渠道
按照“多籌多補、多干多補”原則，加大一事一議財政獎補力度，充分調動集體經濟組織、農民參與土地整治投資的積極性；加大土地整治項目招商力度，積極鼓勵和吸引有實力的企業參與土地整治；開展補充耕地指標和增減掛鉤指標交易，盤活農村存量土地資源，建立完善的農村土地交易市場；減輕社會資本投資主體的稅費負擔，對投資土地整治的企業實施優惠的稅收政策。
（四）建立公眾參與機制
采取“自上而下”與“自下而上”相結合的土地整治決策模式，政府部門一方面參與土地整治的決策，一方面在政策和技術方面提供指導幫助。由技術部門負責制定規劃設計方案的確定，認真征求眾多利益相關者的意見，收集處理后，按照結果制定工作目標，并讓公眾廣泛參與到土地整治實施過程中，參與實施后監督工作。
（五）加強傳統文化保護
在進行土地整治規劃時，要加強地方特色建筑保護，避免大規模拆舊建新對古村歷史風貌造成不利影響；在安排農村基礎設施建設時，要體現當地文化特色，盡量使用當地的材料和工藝；要保留傳統文化景觀用地，并將其確定為禁止建設區，同時保留原有鄉土、民俗、休閑等用地。
參考文獻：
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關鍵詞：土地規模化；經營；農業現代化；新疆生產建設兵團
中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）18-0049-02
早在1964年三屆人大一次會議的政府工作報告中提出“全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化，使中國經濟走在世界的前列”的目標，近年來，隨著一系列利好政策的實施，工業化、城鎮化進程不斷加快，但農業現代化的相對發展較為緩慢。在世界人口不斷增加、農產品需求不斷擴張、農業資源不斷趨緊、農業環境不斷惡化的背景下，要實現農業現代化，就必須依靠先進的科技、裝備、理念、人才和發達的產業體系來提升農業發展水平和能力，由傳統農業向現代化農業轉變，土地的適度規模經營[1]是轉變農業生產經營方式的重要手段，是實現農業現代化的必由之路。
一、兵團土地經營方式的變革對農業生產的影響
兵團農場經營制度[2～3]共經歷了五個階段。第一階段，1983 —1987 年，全面推行聯產承包責任制，以興辦職工家庭農場為主體，發展職工家庭庭院經濟和開發性家庭農場。此階段改變農業“大鍋飯”的生產模式，職工從事農業生產的積極性空前高漲，同時，中國實行的是計劃經濟，農業生產方式相對滯后，求大于供，農產品實現統購統銷，促進了農業大發展。第二階段，1988 —1992 年，實行承包經營責任制和目標管理責任制，農場內部簽訂承包合同，農場內部也實行層層承包責任制。此階段農場與職工簽訂了承包土地合同，每位職工不少于30畝地身份地，生產工具（農機具、牲畜等）國有，統一調配，農場為發展農業，大力改善農機裝置，農業生產得到長足的發展。第三階段，1993—2000 年，推行了職工生產經營“兩費自理”將生產工具（農機具、牲畜等）作價歸戶的產權改革，改變了以往“農場出錢、職工種地，職工負盈不負虧”的局面。此階段因土地經營實施了“兩費自理”和生產工具作價歸農戶，職工為降低經營成本，對土地的投入下降，農機裝置的更新與換代步伐減慢，農業處在一個發展的停滯或緩慢期，嚴重影響農業現代化的發展。第四階段，2001—2005 年，兵團就農場生產經營制度出臺了“1+3”文件，重點是進一步調動職工生產經營者的積極性，實行土地長期固定、職工自主經營、加強農場服務和改革分配制度，核心是擴大基層民主和職工經營自。此階段因土地實施長期固定，土地開始流轉，大量土地從農業技術經驗不足，無生產資金的職工手中，轉向有技術、資金和懂管理的職工流轉，農機裝置的更新換代加快，農業新技術與新裝備不斷用于農業生產中，農業得到快速發展。第五階段，從 2006 年開始，在第五階段的基礎上，實行以職工家庭承包經營為基礎，統分結合的的雙層經營體制，即“土地承包經營、產權明晰到戶、產品訂單收購、農資集中采供”。此階段各種農業新技術不斷應用，農作物產物大幅度提高，農產品實現了訂單收購，解決了職工后顧之憂，農資集中采供，降低了農業生產成本，職工農業產品收入不斷增加，職工用于農業生產的資金充足，有能力的職工通過土地流轉，不斷擴大種植規模，各種新型農機裝置迅速應用到農業生產中，農場中不斷涌現出種植大戶，土地面積均在500畝以上，對實現大宗農作物全程機械化奠定了良好的條件，農業現代化逐步形成。
二、土地規模經營對兵團農業發展的現實意義
1.土地規模經營有利于解決勞力密集型產業用工匱乏問題。隨著，大量土地流轉，集中到少部分有技術、懂管理的職工手中經營。國家實施的西部大開發、小城鎮建設、工業振興計劃等一系列政策，大量農場剩余勞動力向城市轉移，為勞動密集型產業的發展輸送了大批工人，同時提高了職工的收入，在當前兵團土地面積不斷縮小的前提下，但大宗農作物，特別是棉花保持穩定發展，土地適度規模經營為棉花總產單產穩居全國第一發揮了重要作用。
2.土地規模經營有利于促進農業機械化發展。土地規模經營后，土地經營者積極性不斷提高，購買各類各型新型農業機械裝備的能力也大為提升，且愿意籌集資金、加強農業機械的更新換代，大馬力拖拉機、精量播種機、激光平地機、采棉機等遍布各農場。截至2012年10月兵團農作物耕種收綜合機械化水平達到90.1%，“兵團農業機械化水平在全國處于領先示范地位，已率先完成由中級階段向高級階段跨越目標”。
3.規模經營有利于農業新技術的應用。土地規模經營后，經營者更注農業技術技術的應用，提高生產效益，如測土施肥、膜下滴灌、選用良種等先進適用技術大面積推廣應用，不僅節約了生產成本、增加土地產出率，還大大提高了農產品質量。
4.土地規模經營有利于提高土地產出率和資源配置效率。通過土地規模經營，將原來的小塊變大片，清除了田埂，渠道、道路等，擴大了種植面積，提高了土地利用效率，同時，應土地規模化經營減少了農機具作業空運行時間，減少了水量的蒸發，提高土地產出率和資源配置效率。
5.土地規模經營加速了農業社會化服務的發展。土地規模經營后，經營者對農業社會化服務的要求更加具體，需求更加強烈。在規模經營主體的驅動下，棉花生產的耕種收等主要環節基本實現了全程機械化，農機作業服務企業，統防統治等社會化服務組織模式不斷出現，經營規模不斷擴張，農業社會化服務迅速得到發展與壯大。
三、土地規?；洜I須解決的關鍵問題
1.穩定和促進土地經營權流轉政策。在確保兵團土地國有的前提下，實現土地承包經營權穩定，并在穩定的基礎上，大力發展工業、服務業，將剩余的勞動力向工業、服務業轉移。引導和鼓勵職工自愿流轉土地、促進土地規模化經營。一是明晰職工的土地權益。通過合同明確職工規?；洜I土地的責權，保障經營者的合法權益。二是加強土地流轉服務與管理。建立土地流轉管理與服務中心，健全各項管理與服務相關制度。明確土地流轉政策，依據農場農業產業發展規劃加強監管和土地用途監管，防止土地向非農業產化的流轉。三是制定合理的利益分配機制。在土地流轉上要正確引導，讓職工自愿流轉，防止強迫、脫離實際人為加快流轉。引導和鼓勵土地規?；洜I者與職工建立穩定合理的利益分配機制，逐步推廣實物計租結算、市場動態租金變動、土地入股分紅等利益分配辦法，穩定土地流轉政策，保護流轉雙方合法權益。
2.加大農業基礎設施建設力度。利用國家農業綜合開發項目的支持，加強高標準農田建設的投入，在農業基礎設施建設上實施灌溉排水、土地平整、道路整治、電力配套、防護林等工程建設，使其具備規模生產條件。團場要為土地規?；洜I創造良好的條件，為體現支持土地規?；洜I的政策導向，要建立土地流轉農業項目優先制度，農場土地平整、高標準農田建設、農業綜合開發等涉農項目盡可能與土地規模化經營相結合，優先且重點安排項目資金支持，全力保障土地規?；洜I的條件。
3.大力推進農業機械化進程。農業機械化是農業現代化的重要標志，也是實現農業現代化的重要手段。團場要引導和鼓勵種植大戶加大農機的更新換代，做好農機的監理與服務工作。針對農業生產中薄弱環節和新型農業機械，團場加大引進示范的力度，把成熟的機型推廣應用到生產中，不斷提高機械作業水平。利用好國家的農機購置補貼政策。適當提高大型農機具，如大馬力拖拉機、采棉機、聯合整地機、甜菜收獲機、蕃茄收獲機等大型機械的補貼標準。每年新增農機購置補貼重點向土地規?；洜I大戶和專業合作社傾斜，大力推進農業機械化進程。
4.不斷提升農業社會化服務水平。為保障農業新技術、新品種、新機型能迅速應用到農業生產中，保障土地的產出率，要在加強基層農技推廣體系建設基礎上，重點發展統防統治、機械化等社會化服務組織的發展。團場要出臺優惠政策支持規模經營主體開展社會化服務。對規模經營主體領辦農機服務、統防統治等專業合作社，在開辦運營、技術培訓、場地設備、水電暖等方面予以扶持，在用油、用藥、機械設備等方面給予補貼，不斷提升農業社會化服務水平。
5.加大金融貸款、保險、補貼、用地等政策扶持力度。土地規?；洜I的前提是有足夠的資金保障，用于購置農業生產資料，農機作業等費用。團場要主動跟金融業溝通，解決種植大戶的資金短缺的問題。一是加大金融機構對種植大戶資金信貸力度。創新貸款擔保抵押方式，規模經營主體的應收賬款和農副產品的訂單等權利，以及大型機械設備使用權、房屋、廠房、汽車等財產均可探索抵（質）押的方式，使經營者有足夠的資金用于農業生產。二是加大金融保險支持。規范規模經營主體的準入標準和條件，推廣各類法人規模經營主體，提高金融支持規模經營的可行性。把規模經營的農副產品以及種子生產、大型農機具等納入中央財政保險補貼覆蓋范圍，提高補貼比例，增加補貼總量，并探索建立職工按不同費率繳納保費、保險公司分級承保的農業風險保障制度，不斷提高風險保障水平。三是增加對規模經營主體的直接補貼。在現有補貼種類基礎上，新增補貼向土地規模經營者傾斜，按照土地經營面積、產出量和商品量分等進行補貼，直接補貼種植大戶。
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在邁向產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路上，推進農業供給側結構性改革，構建結構更加合理、保障更加有力的農產品供給側結構體系，已經成為目前我國推動現代農業發展的重要舉措和當務之急。
河南作為農業大省和糧食生產、消費大省，做好農業供給側結構性改革意義重大且任務艱巨。本刊特刊登河南省現代農業研究會會長劉新民的署名文章，從河南農業供給側結構性改革的探索與實踐、當前存在的問題和困難、發展的思路和途徑、深入推進的建議與對策等方面，進行全面解讀與分析，以期與讀者共享。
2016年8月，在談到供給側結構性改革時指出，“要把推進供給側結構性改革作為當前和今后一個時期經濟發展和經濟工作的主線，著力優化現有生產要素配置和組合，著力優化現有供給結構，著力優化現有產品和服務功能，切實提高供給體系質量和效率，為經濟持續健康發展打造新引擎、構建新支撐”。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是打贏脫貧攻堅戰的沖刺階段，也是全面深化農村改革、加快推進農業轉型升級的關鍵時期。面對人口、資源、環境、科技、產業、市場變化給農業發展帶來的新機遇和新挑戰，中央提出要牢固樹立和深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，大力推進農業現代化，確保億萬農民與全國人民一道邁入全面小康社會。在邁向產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路上，推進農業供給側結構性改革，構建結構更加合理、保障更加有力的農產品供給體系，已經成為目前我國推動現代農業發展的重要舉措和當務之急。河南作為農業大省和糧食生產、消費大省，做好農業供給側結構性改革意義重大且任務艱巨，省委、省政府堅定貫徹中央部署，提出以“四優四化”為主線，強力推進農業供給側結構性改革，不斷提高農產品供給能力和供給效率，加快推動河南從傳統農業大省向現代農業強省轉變。河南省現代農業研究會為服務河南貫徹落實中央戰略部署和省委改革決策，在2016年用了半年的時間，圍繞河南農業供給側結構性改革的基本情況，進行了認真的調查研究。在總結河南農業供給側結構性改革經驗、做法和存在問題的基礎上，通過理論分析和前瞻性探討，提出了河南進一步推進和深化農業供給側結構性改革的對策建議，為助推全省現代農業發展提供參考和支持。
一、河南農業供給側結構性改革的探索與實踐
長期以來，河南堅持把“三農”工作作為重中之重，全省糧食生產和現代農業發展邁出了堅實步伐，取得了長足進步。尤其是“十二五”時期，河南在夯實農業基礎地位、改善農業生產條件、優化農業生態環境、確保國家糧食安全的同時，瞄準市場需求，立足生產供給，去庫存、降成本、補短板、創品牌、作引領，大力發展優質、高效、綠色農業，全省農業供給能力有了明顯提升，農業供給質量有了較大提高，在農業供給側結構性改革上積累了一定的實踐經驗。
（一）多管齊下“去庫存”
2015年，河南糧食產量達到1213.42億斤，實現“十二連增”。在連年豐收增產的同時，也面臨國內市場糧價下跌、國際糧食市場沖擊、糧食主產區倉容不足等困境，對此河南積極采取多項措施，著力降低糧食特別是玉米庫存量。一是糧食產銷合作得到強化。2016年5月，河南省糧食局和重慶市商委（糧食局）簽訂產銷合作協議，重慶成為又一個與河南建立長期穩定糧食產銷合作關系的省份。此外，河南還通過全國糧食產銷協作洽談會等形式，鼓勵省內企業在其他省份開展儲加銷一體化經營，進行糧食直銷，同時支持其他省份糧食企業在河南發展糧食訂單生產和收購。二是農產品對外出口有所加強。圍繞“一帶一路”和“農業走出去”發展戰略，河南大力建設糧食、棉花、油料、畜牧等11大類優勢特色農產品出口基地，提升河南農業對外開放水平，促進農產品出口。到2015年底，河南實現食品農產品年出口總額153.5億元，逆勢增長20.2%。2016年3月，借助國家“一帶一路”建設，河南首批200噸玉米從太康搭乘鄭歐班列出口中亞塔吉克斯坦，為玉米去庫存，也為今后河南更多農產品出口提供了可借鑒經驗。三是農產品加工轉化有較大提升。2012年3月，河南出臺了《關于大力推進主食產業化和糧油深加工的指導意見》，大力推進河南由“中國糧倉”到“國人廚房”和“世界餐桌”的轉變，著力發展河南糧食主食加工，推動糧油精深加工和副產品循環利用。到2015年，全省糧油加工轉化率達到81.5%，主食產業化率超過32%。2016年5月，河南省政府下發了《關于消化糧食庫存促進面粉等糧食加工業健康發展的意見》，針對當前存在的“麥強面弱”問題，在永城市開展促進面粉產業健康發展試點，作為河南消化糧食庫存、促進面粉等糧食加工業健康發展的重要突破口。
（二）轉變方式“降成本”
為有效降低農業生產成本，增強農產品市場競爭力，促進農民增收和農業增效，河南積極轉變方式，不斷減少農業生產直接及間接成本。一是精細化生產進程不斷加快。河南創新農企合作，深入推進“百縣千鄉萬村”測土配方施肥工程，積極推廣節水灌溉、“物聯網+水肥一體化”、無人機植保等先進技術，推行農業投入品的科學化使用，帶來了生產成本的直接下降。從2005年河南開始實施測土配方施肥到2014年底，全省累計推廣測土配方施肥面積超過8.3億畝。截至2015年7月，全省以低壓管灌、噴灌、微灌為代表的高效節水灌溉面積超過1260.8萬畝。二是農村土地流轉加速推進。作為降低農業生產成本的根本途徑，河南多年來高度重視農村土地流轉工作，積極發展適度規模經營，推進集約化生產。2015年，河南被確定為全國土地承包經營權確權登記頒證整省推進試點省份，全省土地確權登記工作快速推進并將于2016年底完成，為推動全省農村土地加快流轉，促進規?；s化生產經營奠定了基礎。2016年1月，省政府下發的《關于印發河南省加快轉變農業發展方式實施方案的通知》，強調要推進多種形式的農業適度規模經營發展，計劃到2020年全省60%以上耕地實現規模化集約化經營。截至2015年6月，全省農村土地流轉面積達到3783萬畝。三是政府公共服務水平明顯提升。近年來，河南堅持以簡政放權推進政府職能轉變，提升服務能力，全面清理并取消了一批收費項目、資質資格認定和非行政許可審批事項，有效減少了涉農企業的非生產性支出。2016年7月，河南省委、省政府聯合下發的《關于推進價格機制改革的實施意見》，要求積極推進農業水價綜合改革，促進農業節水降本；鼓勵中小型企業合理用電，降低生產能源成本；強化“綠色通道”政策，降低農副產品流通成本。同時，省政府下發的《河南省推進供給側結構性改革降成本專項行動方案》，在降低企業稅負成本、社會保險成本、行政費用成本、企業通關成本、檢驗檢測成本等方面做出具體要求，幫助企業降本增效。
（三）固本強根“補短板”
一是現代農業的戰略固本。河南始終肩負著農業生產和糧食生產的責任與重擔，從糧食生產核心區的規劃建設到“兩不三新”發展道路的全面實踐，從“四大工程”的強力推進到“三化”協調“四化”同步的戰略定位，歷屆省委、省政府從全省發展的戰略高度和宏觀層面，擔負起“三農”“重中之重”的河南使命，踐行著補齊農業這一“四化同步”短腿的河南責任。二是現代農業的基礎強本。河南以農業綜合開發為引領，整合涉農資金，全力推進高標準糧田“百千萬”工程建設，目前已累計建成高標準糧田5026萬畝。同時，全省農田水利設施建設持續推進，農田水利基本建設投入年增幅保持在10%以上。高效節水灌溉技術得到快速推廣，全省節水灌溉面積已達1943.8萬畝以上。農田林網建設效果明顯，截至2015年底，全省農田林網、農林間作面積8500萬畝，控制率達90%以上，形成了比較完善的農田防護林體系。農村公路實現所有鄉鎮、建制村全覆蓋，農業生產運輸條件得到顯著改善。農業氣象現代化建設不斷增強，為農業防災減災發揮重要作用。大氣、水環境、土壤污染防治與修復力度逐步加大，糧食生產核心區、“菜籃子”基地生態環境得到一定程度的改善。三是現代農業的集群支撐。河南在全國首創的農業產業化集群是農業產業化發展的重大創新，是全省農業“補短板”的重要舉措。目前，河南農業產業化集群已達540個，分布全省農業領域11個產業、50多個子產業，基本覆蓋全省優勢農產品產業和區域性特色產業，實現年銷售收入9579億元，帶動全省新增農產品加工能力800多萬噸，實現就業農民人數140.5萬人，新增農民就業24萬人，戶均增收2180元。
（四）立足優勢“創品牌”
一是畜牧業品牌建設成效顯著。以雛鷹集團、牧原集團、雙匯集團、眾品集團等為代表的生豬飼養加工企業，以花花牛公司、蒙牛集團（焦作）、伊利集團（平頂山）、科迪集團、三色鴿公司等為代表的現代乳品企業，以永達集團、大用集團、華英集團等為代表的肉雞肉鴨制品企業，以南陽科爾沁、開封皓月、焦作伊賽等為代表的肉牛飼養加工企業，立足河南畜產品原料基礎優勢、交通區位優勢，不斷創新生產模式、調整供給方向，不僅使拳頭產品得到全國消費者的認可，也使企業品牌深入人心，推動河南畜牧業發展走在了全國的前列。二是農產品加工業品牌優勢逐步形成。近年來，河南農產品加工快速發展，已成為河南經濟發展的重要支柱，隨之也成長起一批注重技術創新和產品改造升級的領軍品牌企業。其中，在主食加工方面，思念、三全、白象、多福多、、興泰等一批品牌企業成為其中的骨干；在農特產品加工方面，文新茶葉、天豫薯業、好想你、三利食品等知名企業不斷用品牌產品推升品牌產業；在糧食加工方面，家家宜米業、天源面業、一加一天然面粉、遠征面粉、雪健食品等一批糧食加工企業通過產品做品牌，通過品牌育市場，深得消費者認可。截至“十二五”末，全省規模以上農產品加工企業7315家，營業收入突破2萬億元，利潤總額達1700多億元。三是農產品種植業品牌正在興起。為進一步提升河南農產品品牌優勢，河南啟動了無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志（“三品一標”）品牌提升行動，并因地制宜大力發展一村一品、一鄉一特、一縣一業，加快培育特色農業產業基地。二仙坡蘋果、開封西瓜、原陽大米、中牟大蒜、永城辣椒、信陽毛尖、西峽獼猴桃、新鄭紅棗、河陰石榴等一大批名優農產品，已經成為河南的名片。
（五）創新驅動“作引領”
前瞻國際農業的發展趨勢和我國農業的產業升級，現代農業在組織結構、生產動力、科技支撐、市場格局、融合發展等方面都發生著深刻變化，對我國現代農業發展產生著巨大影響，也為農業供給側改革帶來了巨大空間。河南緊隨趨勢、緊抓機遇，創新推動全省農業發展。一是農業科技創新日益強化。在國家和河南創新驅動發展戰略的引領下，河南農業發展創新能力有了較大提升。2016年，僅河南省科技廳農業領域科技創新攻關計劃立項項目就達172項。2016年河南10項重大科技專項中，農業領域科技創新獨占三成；34個重點項目中，現代農業項目占到14.7%，食品加工項目占到11.8%。主要農作物的突破性品種選育及產業化、肉制品加工關鍵技術及裝備開發、面向中亞現代農業技術集成與示范等一批省重點農業技術創新項目為河南農業發展帶來強勁動力，也為河南涉農企業“專、新、特、精”的創新發展提供強力支撐。二是“互聯網+農業”發展迅速。河南“萬村千鄉”網絡信息化建設、農超對接、“互聯網+”行動等一批電子商務服務項目的實施，培育了一批網絡化、智能化、精準化的現代種養、營銷及零售企業，促進河南“農業4.0”的發展。雛鷹集團、永達集團、家家宜米業、手拉手集團、封丘樹莓合作社等一批現代農業龍頭企業和農民專業合作社，充分利用互聯網打造電商平臺，助推企業發展，取得了明顯實效。截至2015年底，阿里村淘項目在全省22個縣落地，1100多個村級服務站投入運營，電商企業現已超過20萬家，農村網店突破3萬家。三是農業產業金融作用漸顯。2016年4月，河南永達集團與海爾金控成功簽約10億元戰略投資，為產業金融強力助推河南現代農業發展拉開序幕。同時，海爾還計劃通過金融支持、融資租賃等方式，3年內向河南農業投資近百億元，推動河南農業的產融一體與資源共享，為破解河南涉農企業融資難的問題開拓了新模式，對工業企業、金融企業、農業企業的轉型升級、結構調整、融合發展提供了示范借鑒。2016年4月成立的河南首家農業融資租賃公司，集多個產業的資本融合，致力于全省農業的投融資發展，代表著河南農業多元化投融資平臺的支撐體系建設已初露端倪。農業產業金融現已成為推動河南農業加速發展的新生力量。四是都市生態農業和鄉村休閑觀光農業勢頭強勁。農業與旅游業的加速融合讓河南休閑農業與鄉村旅游取得了迅猛發展，已成為河南農業和旅游業新的產業形態及消費業態。河南近年來大力發展都市生態農業和鄉村休閑觀光農業，以休閑度假、觀光體驗、農事參與、農耕文化、民俗風情為主的休閑農業景點和項目加速推進，一些主題鮮明、特色突出的市民農園、民居農莊、民俗觀光村和農業公園等農業旅游景區加快建設，一批國家級、省級都市生態農業示范區和鄉村旅游示范點陸續建成。截至2015年10月，全省共有休閑農業經營主體14766個，各類休閑農業園區、休閑農莊達773個。
二、當前河南農業供給側存在的問題和困難
在經濟社會發展轉型的新形勢下，農業發展的主要矛盾已由總量不足轉變為結構性矛盾，河南農業“大而不強、多而不優”的結構性問題日益凸顯，主要表現為“四高、四不高”。即：粗放低端的種植業供給比重偏高，造成農業土地利用率不夠高；傳統分散的小規模經營比重偏高，導致農業勞動生產率不夠高；附加值較少的初級加工比重偏高，導致農業資源轉化率不夠高；農業生產成本偏高，導致農業綜合效益不夠高。同時，還存在著新型經營主體增長快但適應市場能力偏低，產業聚集發展快但自主創新能力偏低等問題。深化農業供給側結構性改革，不斷提高供給側對需求變化的適應性和靈活性，必須認真面對上述問題，化解以下困難和挑戰。
1.大宗農產品數量型供給與質量型需求不相適應
河南糧食雖然產量大，但優質率遠遠滿足不了新興需求下的農產品多樣化、高標準、高品質要求。以河南的優勢主導農產品小麥為例，產量占到全國的四分之一強，但加工適應性差、品質不協調、用途受限的品種占比過高，而且混收混儲的收儲方式也制約著優質糧品質作用的發揮。雖然河南也在豫北、豫中、豫南大力發展強筋、中筋、弱筋等小麥產業集群，但相對于市場對優質品種的需求還有一定的差距。
2.農產品加工初級型供給與中高端需求不相適應
一是農產品精深加工程度不高。全省種植、養殖加工業的初級加工產品仍占據著主導地位，生產的大路產品多、低檔產品多、原料產品多，產業鏈短、附加值低、同質化嚴重。河南雖然是全國面粉加工第一大省，但產品中80%是產能過剩的普通粉，而市場需求旺盛、利潤豐厚的專用粉的供給量不足10%。畜牧加工業中精深加工產品比重偏低，有的龍頭企業的熟食產品比重僅為20%左右，而發達國家畜產品加工企業的精深加工比率超過80%，差距較大。二是企業的科技創新能力不足。許多加工企業缺乏有效的技術儲備和技術支撐，科技人才不夠、科研力量薄弱、研發投入不足等問題還比較普遍。三是經營主體的現代經營理念不強。部分企業的創新驅動意識、品牌戰略意識、人力資源意識不強，產品研發水平和市場開拓能力不足，現代經營理念和現代工匠精神還比較淡薄。
3.傳統的生產方式與提升農產品競爭力不相適應
一是農產品生產的集約化程度不高。目前河南農業生產家庭經營規模偏小。盡管近年來河南土地流轉加速推進，但由于農民組織化程度不高、農業社會化服務水平較低、土地流轉成本偏高等問題導致真正實現規?；洜I的土地比重較低。從河南目前的農業生產整體狀況來看，集約化生產整體上還處于相對低水平階段。二是農產品生產的綠色化程度不高。受長期粗放型農業增長方式的影響，河南農業資源數量的不足和質量的下降已進入到硬約束時期，面臨著局域性土壤退化、耕層變淺、面源污染嚴重等問題，影響著農業的生態環境和農產品質量。傳統的“大水大肥”的農業生產方式和資源利用方式已難以為繼，粗放型農業生產到綠色農業生產的轉變亟須加快。三是農產品生產的標準化程度不高。盡管河南大部分農產品的生產、加工已有國家、行業或地方標準，但還有一些農產品或沒有標準，或標準陳舊，或只有區域標準，農產品質量標準體系急待進一步健全、更新和完善。四是農業生產者的職業化程度不高。農業從業者“兼職化、副業化、老齡化”問題突出，多數農業生產經營者的專業素質與專業技能還不能夠適應現代農業的發展要求，職業化、專業化生產經營隊伍建設還有待進一步強化。
4.農業經營效益不高與改革所需內生動力不相適應
改革的目的是讓農業強起來、讓農民富起來，然而在農業的發展改革過程中，相對不高的農業經營效益時至今日依然在較大范圍存在。一是農民糧食生產成本高、收益低。農業生產資料費用、生產支出、勞動力成本的不斷上漲，帶動了農業生產成本的剛性抬升，加之糧食價格的“天花板”效應，導致農民糧食生產的收益不高。二是農業企業經營成本高、盈利少。涉農企業的生產原料、能源、人工和物流等價格上漲快、融資貸款費用高。據統計，河南勞動力成本近6年上漲一倍左右，而大部分農產品加工制品價格上漲僅為20%～60%。各項成本支出的居高不下，大大壓縮了企業的盈利空間。
5.農業基礎設施薄弱與現代農業的發展要求不相適應
關鍵詞現代林業;發展現狀;存在問題;對策;安徽肥東;包公鎮
中圖分類號S788文獻標識碼B文章編號 1007-5739(2009)11-0106-02
2009年3月11日國家林業局局長賈治邦在答記者問時說,林業部門不僅僅是挖坑種樹,還是生態建設的總體部門。林業今后發展的路子就是:發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展。這是林業發展的總體思路,也是今后我國林業發展的方向。同時,也從理論的高度指明了包公鎮林業發展的方向,這與黨的十七大報告中提出的“科學發展”、“社會和諧”、“生態文明”的科學論斷是一脈相承的。如何把這些理論落實到包公鎮現代林業建設的實踐中來,促進該鎮現代林業的發展,是包公鎮做好林業工作的關鍵。現將包公鎮現代林業發展的現狀及對策總結如下,以供林業工作者參考。
1發展現狀
包公鎮位于安徽省肥東縣東部,與巢湖市、滁州市毗鄰,屬合肥地區最大的林業鄉鎮,境內地勢東高西低,地形東北至西南走向,低山、丘陵、平原相間,山水相依,交通便捷,風景秀麗。截至2008年底,全鎮已實施國家公益林1 267hm2,退耕還林1 400hm2,商品林267hm2,道路綠化67hm2,村莊綠化200hm2,農田林網333hm2。截至目前,全鎮有林地面積3 533hm2,全鎮綠化覆蓋率達到了25.6%。全鎮林業工作建設取得了明顯的成效,林業在包公鎮生態環境建設中已經占有舉足輕重的地位,在鎮域經濟中也占有十分重要地位。
2存在的問題
2.1林業產業化基礎較弱
目前與“產業化”結合較為緊密的主要為用于木材加工,林、漿、紙一體化的速生豐產林,其他經濟(果)林建設、苗木花卉的種植和森林旅游業等,尚未形成成熟的產業鏈。林產品加工企業規模小、技術水平不高、產品檔次低、附加值低,沒有形成特色產業或龍頭企業,缺乏知名品牌。
2.2對林業招商引資工作的認識不足
例如,在招商引資中,主要的招商項目基本集中在消耗資源的工礦業,而對既能充分利用資源又能保護資源的生態旅游業認識不足,重視不夠,開發建設速度較慢。
2.3政府對林業項目資金投入不足
森林生態旅游前期的建設投資大,回報周期長,缺乏吸引外資的“短、平、快”優勢,建設資金籌集困難重重,導致森林生態資源是屬于“政府花錢買生態”的項目。綜觀國際上林業發達國家,無一不是在國家政策的扶持下發展起來的,其發展經驗具有一定的借鑒意義。
2.4森林生態資源未與包公文化旅游、三國古戰場、宋街古色旅游有機結合
森林與旅游有著天然的聯系。在森林生態資源和包公文化開發上沒有形成成熟的旅游線路。加之宣傳力度不夠,除少數慕名而來的包姓后裔和大客商外,普通老百姓知之甚少,只知開封、肇慶之包公,不知廬州是包公的出生地,仍處于“養在深閨人未知”的尷尬境地。
2.5森林資源的挖掘程度不高
隨著國家林業宏觀政策的逐步調整,林業發展已進入由木材生產為主轉向以生態建設為主的重大歷史時期,林業經濟也由原來單一的依賴木材生產轉向依靠林地開發、多種經營和綜合利用的發展態勢。目前,包公鎮森林生態資源的利用還是停留在簡單的木材采伐上,而不是綜合利用,缺乏參與性的娛樂旅游項目,如農家飯莊、度假村、生態園等項目,沒有體現資源的多功能價值。
3發展對策
針對包公鎮林業目前的現狀和存在的問題,首先應理清思路,編制生態林業總體規劃,積極推廣林業產業化進程,以生態建設為核心,大力發展森林旅游業,最終實現現代林業的可持續發展,達到現代林業所具有的生態、經濟和社會效益三者綜合效益的最大化。
3.1建設包公鎮生態林業的目標與指導思想
為了把握好包公鎮生態林業建設“該如何走”的問題,首先應從宏觀上理清思路,明確發展方向。根據林業發展的規律以及生態建設的要求,將發展生態林業的目標定為“建設生態林業強鎮,促進森林旅游興鎮”,即“生態立鎮、旅游興鎮”。指導思想是:以科學發展觀為指導,以生態文明建設為核心,以林業經濟建設為重要內容,以林業結構調整和科技興林為動力,嚴格保護,合理利用,高效開發,最終實現現代林業的可持續發展,達到現代林業所具有的生態、經濟和社會效益三者綜合效益的最大化,真正把包公鎮建設成山更青、樹更大、水更綠、民更富的生態林業強鎮。
3.2立足生態建設,科學編制和實施生態林業發展的總體規劃
做好林業規劃,不僅是森林資源開發取得成功的保障,也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。在編制生態林業總體規劃時需要把握3個原則和3個層次。
3.2.13個層次。①編制中、長期戰略發展規劃。根據“生態立鎮”發展思路,立足本地資源優勢,以市場為導向,不斷探索、總結和完善符合包公鎮實際的林業產業發展思路。確定以東部山區、沿巢湖邊界線為骨架的森林綠色生態線,以丘陵、崗地和坡耕地的防護林、商品用材林為主,輔以苗木花卉、綠色長廊林帶、村莊綠化和農田林網,間以培育珍貴用材林,大力支持依托于林業的種植(養殖)業,科學編制全鎮林業產業發展規劃,正確引導全鎮林業產業健康快速發展,最終全面完善和提升生態包公鎮建設的品位和質量。②編制近期發展規劃。即每年度的造林規劃和年度作業設計,以確保在扎實有效地推進造林綠化工作的同時,還能切實加強森林資源的管理。③把握鎮內部各部門之間和林業系統從上到下的子規劃,以實現生態林業發展的可持續性和政策的一貫性。
3.2.23個原則。①在編制本地區林業發展總體規劃前,要全面開展森林資源普查、評價工作,摸清家底,拓寬資源觀,搞清楚林區的地質資源、生物資源和各種物質資源指標,為規劃提供科學的依據。②規劃要體現高起點、高標準、科學性、法定性及持續性。項目規劃要按“合理布局、重點開發、適度有序”的原則進行,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢,體現自然之美。③要運用景觀生態學原理科學地融合本地歷史、人文、山水資源,由點到面地將本地區散布的各類資源串連起來,并力求各類資源的協調、合理布局,形成有機整體。總之,林業資源開發要依規劃執行,規劃的實施要最大限度地實現林業潛在的三大效益,把可能發生的環境破壞降低到最小限度。
3.3以山為本,積極推進林業產業化進程
如前所述,林業具有生態、經濟和社會效益,林業生態建設是林業產業化的物質基礎,林業產業化則可促使現代林業的可持續發展。從林業在整個社會產業中所處的地位和具有的功能解讀,林業可持續發展的核心就是發展林業生態系統。
3.3.1借助林業生態系統,大力發展森林旅游業。綠色不能只是養眼的風景,更應變成巨大的財富。包公鎮森林資源豐富,歷史文化厚重,旅游人文資源豐富多彩。包公鎮的實際情況和林業發展的規律表明:發展森林旅游業是包公鎮現代林業發展的主導方向。森林旅游業廣義上是指一切與林業有關的旅游。一言以概之,森林生態旅游就是指在被保護的森林生態系統內,以自然景觀為主體,融合區域內人文、社會景觀為對象的郊野性旅游,是旅游者通過與自然的接近,達到了解自然、享受自然生態功能的好處,產生回歸自然的意境,從而自覺保護自然、保護環境的一種科學、高雅、文明的旅游方式。森林生態旅游的核心是環境保護,是對自然景觀的保護,只能有選擇地滿足游客需要,其發展應與自然和諧,并且必須使當代人享受自然景觀和人文景觀的機會與后代人相平等,并且在森林生態旅游的全過程中,必須使旅游者受到生動具體的生態教育。森林生態旅游的受益者除游客和經營者外,還有本地的居民、當前的經濟、未來居民、未來經濟,其效果必須強調以生態效益為前提,以經濟效益為依據,以社會效益為目的,力求達到三者綜合效益的最大化,實現森林資源和旅游的可持續發展。包公鎮發展森林旅游業的有利條件:①地理位置優越,森林資源豐富。包公鎮地處合巢滁3市交界,擁有豐富的林業資源,并已形成了景觀各異的林業生態空間,自東北至西南走向依次有依托高亮林場的高亮良種豬繁殖場、山徐特種林場、孟陶私有林場、塔山生態園、峴山休閑旅游觀光園等,像一條綴滿珍珠的綠色走廊,使得包公鎮發展森林旅游業具備了天然的優勢。②人文基礎條件好,有厚重的歷史文化底蘊。包公鎮是北宋名臣包拯的出生地,也是三國時期古戰場;保存完好的景點有包公宗祠、張勁夫故居、曹操練兵時的旱水馬槽、太子山、棋盤石等;民間文化遺產有大邵洋蛇、石獅獅子舞、闞集折子戲等。歷史文化資源極為豐富,為森林旅游業增強了吸引力。③森林旅游業投入少、收益高。森林旅游業項目可以就地取材,建設費用相對較小,而且由于項目的分期投資和開發,使得啟動資金較小。另一方面,森林旅游業項目建設周期較短,能迅速產生經濟效益,包括林業收入和旅游收入,而兩者的結合使得其效益優于傳統林業。目前包公鎮可從事森林旅游業開發的主要場所有山徐特種林場、孟陶私有林場、塔山生態園、峴山休閑旅游觀光園及包公文化生態觀光園等?？蓞⑴c開發的項目有登山野(營)餐、游覽、避暑、觀光、散步、騎馬、狩獵、繪畫、攝影、采集標本、釣魚、游泳、休息療養、考察和教育等,這些陶冶情操、增進身心健康的旅游活動都是其他大眾旅游所不能替代的。森林生態旅游市場的定位:以滿足城市居民休閑生活為主的生態旅游度假?？驮粗饕獮楹戏省⒛暇┲苓叧鞘芯用?中期瞄準京、滬等大中城市客源,適當加大客源市場的開發力度,使潛在的客源變成現實的游客;遠期還應將目標市場擴大至深圳、香港和澳門等國內大中城市和臺灣地區,并延伸到東亞、東南亞等地。森林旅游開發時要把握的幾個原則:①低收費原則。森林生態旅游近郊出游率高,重游率大,出游人數多(多以家庭、單位職工群體為單位),故各種收費不宜過高,有些高檔項目還可實行優惠的會員制。②保持自然性原則。景區建設要盡量保持原有的自然風貌,人造建筑原則要少,并與環境相融洽、協調,相得益彰。③多層次性原則。現代城市居民收入相差很大,為滿足不同層次旅游度假要求,設施檔次可拉開,但結構要合理。此外,各級政府要在森林旅游中發揮作用。一是國家要加強對森林旅游業的導向性投入,用于森林旅游的對外促銷、總體形象樹立、基本建設;二是地方政府要加大投入,發展森林旅游業,地方是最大的受益者,也是最重要的推動者;三是森林旅游單位要積極拓展融資渠道,在進行資產評估的前提下,通過有限度的經營權轉讓、合資、合作等方式吸引外部資金的投入。
3.3.2推進林權改革。集體林權制度改革是農村基本經營制度的重大創新和完善,是解放和發展農村生產力的必然選擇,也是林業產業化進程的必由之路。應按照“明晰產權、規范流轉、放活經營”的要求,以“山定權、樹定根、人定心”為根本,不栽無主樹,所有林地、林木應及時確權發證,群眾栽植的樹木成材后,允許更新采伐,并實行縣、鎮財政以獎代補和民辦公助的辦法,對通道綠化進行獎勵。讓林權改革充分調動廣大干部群眾和社會各界投資林業的積極性和主動性,加快綠化進程。還應把發展非公有制林業、實行個體承包作為加快生態林業建設的一項重要措施來抓,鼓勵多成分、多形式、多元化開發,讓“誰造誰有,合造共有”、“誰投資、誰受益”的林業政策家喻戶曉,深入民心,鼓勵廣大群眾和社會各界以承包、租賃、拍賣、轉讓等形式興辦林場、建生態園。
3.3.3科技興林。在推進林業產業化進程中,必須要發揮科技的作用,真正走科技興林之路。在基地建設中,要尊重科學,按技術要求辦事,大力推廣良種良法;在龍頭企業建設方面,要鼓勵技術改造,提高技術含量,增加林業產品附加值,提高林業資源綜合利用率。為此,應做到以下幾點:①積極開展與各林學院等高等科研院所的全面合作,讓包公鎮成為這些擁有強大科技力量的試驗、技術應用基地,縮小與發達地區在林業科技上的距離。②讓科技培訓“進現場”。將培訓地點從原來的鄉鎮講授移到村里、山上培訓,現場指導,使理論知識變為實用技術,按植物的生長特性進行培訓,注重時效性。針對其不同的生長時期采取不同的培育措施,按時節進行技術培訓。③實行科技示范、科技推廣,形成科技推廣體系。以專家講解為主,鄉鎮林業技術骨干推廣為輔,村一級要形成若干個技術示范戶,通過示范帶動林業科技全面普及。
3.3.4森林資源管理。森林資源管理也是林業產業化進程中非常重要的一環。它包括3個方面的內容:林政管理、病蟲害防治和森林防火。①制訂目標管理方案,強化目標管理制度。應把林政管理、病蟲害防治和森林防火等森林資源管理日常工作納入政府目標管理制度中來,真正發揮林業部門在生態林業建設中的重要作用,通過建立以獎為主,賞罰分明的目標管理來調動方方面面的工作積極性。真正形成既合理分工,又相互配合、良好互動的工作局面。②加強森林資源管理力度,林政、森林公安充分發揮管理職能,嚴厲打擊盜砍濫伐林木和非法占用林地行為,保護造林成果,加大征占用林地管理工作力度,強化木材運輸管理。③高度重視森林防火工作,研究加強林區野外火源管理的新措施新辦法,切實加強火源管理、火情處置和督促檢查工作,成立森林防火專業隊,提高防撲火能力,防“火”于未然。
4參考文獻
景觀設計是環境設計的組成部分，大到綿延幾十公里的風景區規劃，小到十幾平方米的庭院設計，都屬于景觀設計的范疇。本文的景觀設計定位于城市景觀設計的層次上，選擇城市景觀設計作為切入點，從中研究分析一般的設計要素和方法，是比較適宜的。近年來，我們生活的城市發生了很大的變化，大批的廣場綠地、商業步行街、主題公園、街頭小品出現在我們的視覺以內，影響著我們的感觀和行為方式。而新建的住宅小區都以景觀優美的園林作為賣點，影響著人們的思維和購買心理。景觀設計已經不知不覺中走到了我們的周圍，走近了我們的身邊，并對我們施展著潛移默化的作用。你可以不到美術館去欣賞藝術品，但你不得不在城市環境中行走，不得不在居住小區的環境中活動，它的景觀視覺美感、造型形態、色彩、材質、以及在陽光下燈光下呈現出來的效果，時時會刺激你的目光，影響你的行為和心理的變化。一個有良好景觀的城市環境、居住環境，為人們提供了物質功能和精神功能雙重價值?！霸娨獾臈印笔冀K是人們內心的向往，而景觀設計正式通過提高生活品質，提升生活品位，以人為主體，以空間環境為客體，構架著現實通向理想的橋梁。
2.景觀的概念
景觀（Landscape），什么是景觀，無論是在西方還是在東方，都是一個美麗而難以說清的概念。哪怕是同一景象，不同的人都有不同的理解。景觀是人類的棲息地，景觀是人類的工藝品，景觀是需要科學分析方法能被理解的物質系統，景觀是有待解決的問題，景觀是可以帶來財富的資源，景觀是反映社會倫理、道德和價值觀念的意識形態，景觀是歷史，景觀是美。我們可以從景觀與人的物我關系與景觀的藝術性、科學性、場所性及符號性入手，來認識景觀。
2.1 景觀的視覺美的含義：外在人眼中的景象
景觀作為城市景象景觀的設計與創造，實際上也就是創造城市、造建筑的城市。景觀作為視覺審美對象的含義，經歷了一些微妙的變化。第一個變化來源于文藝復興時期對鄉村土地的貪欲，即景觀作為城市的延伸；其二則來源于工業革命中后期對城市的恐懼和憎惡，即景觀作為對工業城市的對抗。
景觀作為城市的延伸和附屬 人們最早注意到的景觀是城市本身，“景觀的視野隨后從城市擴展到了鄉村，是鄉村也成為景觀”。文藝復興之前的歐洲封建領主制度將人束縛在君權之下，人被束縛在土地之中，大自然充滿神秘和恐怖，且又為人類生活之母，對土地的眷戀和依賴，使得人如母親襁褓之中的嬰兒。城市資本主義的興起使人從土地中解放出來，土地的價值從生活和生存所必須的使用價值，轉變成為可以交換的商品和資源，人與土地第一次分離而成為城里人。新興的城市貴族通過強大的資本勾畫其理想的城市，同時不斷的向鄉村擴展，將其作為城市的附屬。1420年前后發明的透視原理，使理想城市的模式成為一個完全幾何、數學的圍有圍墻的圖案。在幾何中心是一個大的開放空間，被行政建筑所包圍：國王的宮殿，法院的大樓，主教堂，監獄，財務大樓和軍事中心。這樣的理想城市是為行政辦公及法律公正而設立的，是為了城市生活而設計的，是純粹理想化的。理想城市模式與文藝復興時期的繪畫一樣，遵循了嚴格的比例關系和美學原則。而景觀作為城市的延伸，也被同樣的審美標準來設計和建造，因此有了凡爾塞為代表的巴洛克造園。
景觀作為城市的逃避 景觀作為視覺美的含義的第二個轉變，源于工業化帶來的城市環境的惡化。工業化本身是文藝復興的成果，但是至少從19世紀下半葉開始，在歐洲和美國各大城市，城市環境極度惡化。城市作為文明和高雅的形象被徹底破壞。相反成為了丑陋和恐怖的場所，而自然原野和田園成為了逃避的場所。因此。作為審美對象的景觀也從欣賞和贊美城市，轉向愛戀和保護田園。因此才有以Olmsted為代表的景觀設計師的出現和景觀設計學的誕生。一般來說，這個誕生的時間被確認為是1863年5月；因此才有以倡導田園風光為主調的美國城市公園運動，和以保護自然原始美景為主導的美國國家公園體系；因此也才有霍華德那深得人心的田園城市和隨后的田園郊區運動。
2.2 景觀的棲息地含義：內在人的生活體驗
景觀是人與人、人與自然關系在大地上的烙印 每一景觀都是人類居住的家，或者說是潛在的家。中國古代山水畫把可居性作為畫境和意境的最高標準。所謂的“山水有可行者，有可望者，有可居者，有可游者……但可行可望不如可居可游之為得”（郭熙、郭思《林泉高致》）。無論是作畫還是賞畫，實質上都是一種卜居的過程。也就是場所概念（place）的深層含義。這便又回到哲學家海得歌爾的棲居概念。棲居的過程實際上與自然的力量與過程相互作用，以便取得和諧的過程，大地上的景觀是人類為了生存和生活而對自然的適應、改造和創造的結果。同時，棲居的過程也是建立在人與人和諧相處的過程。因此，作為棲息地的景觀，是人與人，人與自然關系在大地上的烙印。
景觀是內在人的生活體驗 景觀作為人在其中生活的地方，把具體的人和具體的場所聯系在一起。景觀是由場所構成的，而場所的結構又是通過景觀來表達的。與時間和空間的概念一樣，場所是無處不在的，人離不開場所，場所是人于地球和宇宙中的立足之處，場所使無變為有，使抽象變具體，是人在冥冥之中有了一個認識和把握外界空間和認識及定位自己的出發點和終點。
2.3 景觀作為系統的含義：科學、客觀的解讀
在一個景觀系統中，至少存在著五個層次以上的生態關系：
第一是景觀與外部系統的關系，如哈尼族村寨的核心生態流是水。哀勞山中，山有多高，水有多深，高海拔將南太平洋的暖濕氣流截而為雨，在被灌溉，飲用和洗滌利用之后，流到干熱的紅河谷地，而后蒸騰、蒸發回大氣，經降雨又回到本景觀之中，從而有了經久不衰的元陽梯田和山上茂密的叢林，這是全球及區域生態系統科學研究的對象。根據Lovelock的蓋婭理論，大地本來是一個生命體：地表、空氣、海洋和地下水等通過各種生物的物理的和化學的過程，維持著一個生命的地球。
第二是景觀內部各個元素之間的生態關系，即水平生態過程。來自大氣的雨、霧，經過村寨上叢林的截流、涵養，成為終年不斷的涓涓細流，最先被引入寨中人所共飲的蓄水池；再流經家家戶戶門前的洗滌池，匯入寨中和寨邊的池塘，那里是耕牛沐浴和養魚的場所，最后富含養分的水流，被引入寨子下方的層層梯田，灌溉著他們的主要作物——水稻。這種水平生態過程，包括水流、物種流、營養流與景觀空間格局的關系，正是景觀生態學的主要研究對象。
第三種生態關系，是景觀元素內部的結構與功能的關系，如叢林作為一個森林生態系統，水塘作為一個水域生態系統，梯田本身作為一個農田系統，其內部結構與物質和能量流的關系，這是一種在系統邊界明確情況下的垂直生態關系，其結構是食物鏈和營養階，功能是物質循環和能量流動，這是生態系統生態學的研究對象。
第四種生態關系則存在于生命和環境之間，包括植物與植物個體之間與群體之間的競爭、共生關系，是生物對環境的適應，及個體與群體的進化和演替過程，這便是植物生態、動物生態、個體生態、種群生態所研究的對象。
第五種生態關系則存在于人類與其環境之間的物質、營養及能量的關系，這是人類生態學所要討論的。當然，人類本身的復雜性，包括其社會、文化、政治性以及心理因素都使得人與人、人與自然的關系變得十分復雜。已遠非人類生態本身所能解決，因此又必須借助社會學、文化生態、心理學、行為學等學科對景觀進行研究。城市景觀作為一個生態系統，幾乎包含了所有上訴生態過程，而成為城市生態學的研究對象。
2.4 景觀作為符號的含義：人類理想和歷史的書
人類是符號動物，景觀是一個符號傳播的媒體，是有含義的，它記載著一個地方的歷史，包括自然和社會歷史；講述著動人的故事，包括美麗的或者是凄慘的故事；講述著土地的歸屬，也講述著人與土地，人與人，以及人與社會的關系，因此行萬里路，如讀萬卷書。
這本書是由符號和語言寫成的，“景觀具有語言的所有特征，它包含著話語中的單詞和構成——形狀圖案、結構、材料、形態和功能。所有景觀都是由這些組成的。如同單詞的含義一樣，景觀組成的含義是潛在的，只存在于上下文中才能顯示。景觀語言也有方言，它可以是實用的，也可以是詩意的。海得歌爾把語言比喻成人們棲居的房子。景觀語言是人類最早的語言，是人類文字及數字語言的源泉?！昂映鰣D，洛出書”固然是一個神話傳說，但它卻生動的說明了中國文字與數字起源于對自然景觀中自然物及現象的觀察和啟示的過程。
同文字語言一樣，景觀語言可以用來說，讀和書寫，為了生存和生活——吃、住、行、求偶和生殖，人類發明了景觀語言，如同文字語言一樣，景觀語言是社會的產物。景觀語言是為了交流信息和情感的，同時也是為了庇護和隔離的，景觀語言所表達的含義只能部分地為外來者所讀懂，而有很大部分只能為自己族群的人所共享，從而在交流中維護了族群內部的認同，而有效的抵御外來者的攻擊。
景觀中的基本名詞是石頭、水、植物、動物和人工構筑物，他們的形態、顏色、線條和質地是形容詞和狀語。這些元素在空間上的不同組合，便構成了句子、文章和充滿意味的書。一本關于自然的書，關于這個地方的書，以及關于景觀中人的書。當然，要讀懂，讀者就必須要有相應的知識和文化。不同的社會文化背景的人，如同上下文關系中的景觀語言一樣，是有多重含義的，這都是因為人是符號的動物；而景觀符號，是人類文化和理想的載體。
3.景觀設計的概念
景觀設計是指通過對環境的設計使人與自然相互協調，和諧共存。她是大工業時代的產物、科學與藝術的結晶，融合了工程和藝術、自然與人文科學的精髓，創造一個高品質的生活居住環境，幫助人們塑造一種新的生活意識，更是社會發展的趨勢。
3.1 景觀設計所涵蓋的領域
景觀設計具有廣泛的領域，大到國土與區域規劃設計，小到庭院，甚至室內的綠色空間設計；從純自然的生態保護和恢復，到城市中心地段的空間設計，都是景觀設計多涵蓋的領域。以下就初步的談一下景觀設計所涵蓋的領域：
3.1.1城鎮規劃
景觀設計師很早就開始擔當城市物質空間的規劃角色，城鎮規劃是城市空間的中心規劃。城鎮規劃是針對城市與鄉鎮的規劃與設計。規劃者運用區域規劃技術與法規、常規規劃、概念規劃、土地使用研究和其他方法來確定城市地域內的布局與組織。城鎮規劃也涉及到“城市設計”內容，如廣場、街道景觀等開放空間與公共空間的發展。
3.1.2場地和社區規劃
環境設計是景觀設計專業的核心問題。涉及到居住區、商業、工業、各機構的室內空間以及公共空間等室外空間的細部設計。它把場地作為藝術研究的對象來看待，綜合平衡室內與室外的軟、硬表面，建筑物與植物的材料選擇以及灌溉、栽培等基礎設施建設和詳細的構筑物的規劃說明與準備等。
場地規劃以某一地塊內的建筑和自然元素的協調與安排為基礎，場地規劃項目涉及單幢建筑的土地設計、辦公區公園設計、購物中心或整個居住社區的地塊設計等。從更大的職業范圍講，基地設計還包括基地內自然元素與人工元素的秩序性、效率性、審美性以及生態等敏感性的組織與整合。其中，基地的自然環境包括地形、植物、水系、野生動物和氣候。敏感性的設計有利于減少環境壓力與消耗，從而提高基地的價值。
3.1.3景觀規劃
區域景觀規劃對于很多景觀設計師（Landscape Architect）來講是個逐漸擴展的實踐領域。它隨著過去一年來公眾環境意識的覺醒而發展。它融合了環境規劃與景觀設計。在這個領域，景觀設計師針對土地與流域的規劃、管理等全部范圍，包括自然資源調查、環境壓力狀況分析、視覺分析和岸線管理等。
3.1.4公園與休閑區規劃
公園與休閑區規劃包括創造與改造城市、鄉村、郊區的公園與休閑地帶。同時發展成為更大范圍的自然環境規劃。如國家公園規劃、郊野規劃、野生動物保護地規劃等。
3.1.5土地發展規劃
土地發展規劃包括大范圍與多區域的未發展土地的規劃和小面積的城市、鄉村和歷史地段的基地設計。同時在政策規劃與個體發展計劃之間建立溝通的橋梁。在這一領域，景觀設計師需要掌握房地產經濟及其發展組織過程的知識，同時還應理解土地開發與發展的客觀限制條件。由于具有多方面技能與廣博的知識，景觀設計師通常是這一學科領域的綜合學科設計小組的帶頭人。
3.1.6旅游和休閑地規劃
基地的歷史性保護與復興如公園、私家花園、場地、濱水區和濕地等的保護與復興。它涉及到基地相對穩定狀態的維持與保護、作為歷史重要地段的局部地塊的保護、地段的歷史記憶與質量的恢復以及在新的使用目的下地段的發展與更新。
3.2 景觀設計的拓展
隨著全球化趨勢的不斷發展，景觀設計的形式與內涵也在不斷的變化。要使景觀的發展跨越障礙，實現可持續，則要求景觀設計作出相應的拓展，首先應該是觀念上的拓展：
3.2.1生態設計觀
生態設計觀念或結合自然的設計觀念，已被設計者和研究者倡導了很長的時間，隨著全球化帶來的環境價值共享和高科技的工具支持，生態設計觀必然有進一步的發展，可以將其概括為：
不僅考慮人如何有效利用自然的可再生能源，而且將設計作為完善大自然能量大循環的一個手段，充分體現地域自然生態的特征和運行機制；
尊重地域自然地理特征，設計中盡量避免對地形構造和地表機理的破壞，尤其是注意繼承和保護地域傳統中因自然地理特征而形成的特色景觀；
從生命意義角度去開拓設計思路，既完善了人的生命，也尊重了自然的生命，體現了生命優于物質的主題；
通過設計重新認識和保護人類賴以生存的自然環境，建構更好的生態倫理。
3.2.2人性設計觀
全球化是人類推動的，人類是世界的主體，是技術的掌握者、文化的繼承者、自然的維護者。景觀設計觀念拓展的重要一方面即是完善人的生命意義，超越功能意義設計，進入到人性化設計。具體包括：
以人為本，設計中處處體現對人的關注和尊重，是期望的環境行為模式獲得使用者的認同；
呼應現代人性意義，對人類生活空間與大自然的融合表示更多的支持；
與人類的多樣性和發展性相符合，肯定形式的變化和內涵的多義性。
3.2.3多元設計觀
多元的景觀發展要求景觀設計強化地方性和多樣性，以充分保留地域文化特色的景觀來豐富全球景觀資源。其觀念具體包括：
根據地域中社會文化的構成脈絡和特征，尋找地域傳統的景觀體現和發展機制；
以演進發展的觀點來看待地域的文化傳統，將地域傳統中最具有活力的部分與景觀現實及未來發展相結合，使之獲得持續的價值和生命力；
打破封閉的地域概念，結合全球文明的最新成果，用最新的技術和信息手段來詮釋和再現古老文化的精神內涵；
力求反映更深的文化內涵與實質，棄絕標簽式的符號表達。
3.2.4信息設計觀
傳統的景觀設計集中于展示形態與空間，滿足功能需求。全球化發展的今天要求景觀承載更多的信息，相應的景觀設計必然集中于信息，體現時間優于空間的概念。其具體包括：
應對于信息處理，設置信息調節、疏導的空間，留有增容余地和彈性發展的場所；
為有效讀取信息，更多提供一目了然、形象簡潔、色彩奪目的形式，尤其是對符號標志系統的處理；
將信息技術融進設計理念和人的審美需求之中，在更高層次上與情感抒發融為一體；
創造互動景觀，使景觀應對于不同信息而變化，而不是固定地扮演某種角色，承載某種功能。
3.2.5技術設計觀
全球化時期的景觀發展充分利用技術所提供的一切可能性，相應的設計觀念也必然緊密結合技術。表現在：
體現技術理性，設計作為與人口增加、資源減少、環境變化的回答，反思技術的優越性和潛在危險；
體現技術理性，反映技術與人類情感相融合的發展動態和技術審美觀念的多樣化趨勢；
體現景觀智能化趨勢，創造有“感覺器官”的景觀，使其如有生命的有機體般活性運轉，良性循環；
尊重地域適宜技術所呈現的景觀形式，將其轉化為新的設計語言。
3.2.6創新技術觀
除了技術直接導致創新景觀之外，全球化發展過程中各種思想自由廣泛傳播、交流而激發的靈感也成為創新景觀的源泉，相應的設計觀強調變化、彈性。具體包括：
將更多景觀要素納入設計中，用多樣詞匯表達個性化設計；
改變思維定式，注重探索性，肯定彈性、模糊、不確定設計的價值；
虛幻世界與現實世界并駕齊驅，以多重尺度拓展創意空間。
3.2.7藝術設計觀
隨著人類素質的提高和更多休閑時間投入文化藝術活動，藝術和生活界限正在消失，人類生存的一切環境都被賦予藝術色彩，相應的景觀設計觀念包括：
強化對美的共同追求，使景觀與建筑、規劃、園林有更大的融合；
將審美的生存觀念體現于設計中，通過設計將審美上升為人的生存范疇；
結合時代特征，探索新的有序與和諧的景觀藝術；
設計藝術水準的提高取決于對現實的了解、文化的領悟、技術的掌握和個性的發揮。
4.景觀設計要素
景觀設計的要素包括景觀設計的素材的特點和基本知識。
所有的景觀都是通過景觀要素來體現的，景觀設計的素材和內容包括地形地貌，植被，水體，鋪地和景觀小品。其中，地形地貌是設計的基礎，其余是設計的要素。
4.1 地形地貌
地形地貌是景觀設計最基本的場地和基礎。這里談的地形，是指景觀綠地中地表各種起伏形狀的地貌。在規則式景觀中，一般表現為不同標高的地坪、層次；在自然式景觀中，往往因為地形的起伏，形成平原、丘陵、山峰、盆地等地貌。通常一般的景觀設計中所涉及到的部分，是后一部分內容。地形地貌總體上分為山地和平原。進一步可以劃分為盆地、丘陵，局部可以分為凹地、凸地等。在景觀設計時，要充分利用原有的地形地貌，考慮生態學的觀點，營造符合當地生態環境的自然景觀，減少對其環境的干擾和破壞。同時，可以減少土石方量的開挖，節約經濟成本。因此，充分考慮應用地形特點，是安排布置好其他景觀元素的基礎。景觀用地原有地形、地貌是影響總體規劃的重要因素，要因地制宜。
4.1.1限制因素
景觀地形設計又不能局限于原有現狀，而要充分體現總體規劃的意圖，作必須的工程措施。所以每個景觀工程都有不同程度的"挖湖堆山"。
這里要考慮幾方面的限制因素：
山、丘的多少大小和容人量有關。同時還要考慮到因堆山而挖湖所減少的陸地面積并不小。例如，北京頤和園面積并不小(約300公頃)，但其中水面占了3／4，陸地中又有2／3是山、丘，平地只占到全園面積的7％，因此節假日就顯得擁擠。按此，估計游人會比較集中的中心景觀要留有足夠的平地，這也是防震備戰所必須。上海長風公園37公頃，水面積約占4l％，而陸地中有82％是綠地，現在看來并無不當。明計成在《園冶》里有一段話"約十畝之基，須開池者三，曲折有情，疏源正可；馀七分之地，為壘土者四，高卑無淪，栽竹相宜。"可供參考。
經濟因素。有人計算，用1：2.5的坡度堆一個10米高的山，山頂上留30平方米地面，就要用13000立方米土，據估計，單是土方價約近50萬元。如果堆高20米，土方就達10余萬方了。因為高度增加一倍，土方量增了8倍。因此要掌握"山"的數量和高度，主次分明，畫龍點睛。
因地制宜，就地取材改造地形。以上海為例，50-60年代的楊浦、和平、虹口公園因有日偽時期彈藥庫、靶場而堆山；70年代人民公園因人防工程出氣口而堆山；80年代楓涇公園因原址土丘而設計地形，皆合乎當時當地情理。90年代濱海人工森林為改善種植條件和景觀而挖魚塘堆山；現在閔行區和環線指揮部計劃利用七寶附近垃圾山作公園，都是因地制宜好例子。
4.1.2作用
景觀設計中的地形可以起到什么作用呢?簡單的來說，主要有四點：
改善植物種植條件，提供干、濕，以至水中；陰、陽、緩陡等多樣性環境。
利用地形自然排水，所形成水面提供多種景觀用途，同時具有灌溉、抗旱、防災作用。
創造園林活動項目，建筑所需各種地形環境。
組織景觀空間，形成優美園林景觀。
4.1.3設計手法
在具體的設計表現手法方面，可以采用GIS新技術，如VR仿真技術手段進行三維地形的表現，以便真實地模擬實際地形，表達景觀設計后的場景效果，更好地和客戶進行交流溝通。
4.2 植被設計
植被是景觀設計的重要素材之一。景觀設計中的素材包括草坪、灌木和各種大、小喬木等。巧妙合理地運用植被不僅可以成功營造出人們熟悉喜歡的各種空間，還可以改善住戶的局部氣候環境，使住戶和朋友鄰里在舒適愉悅的環境里完成交談、駐足聊天、照看小孩等活動。
4.2.1功能
植被的功能包括視覺功能和非視覺功能。非視覺功能指植被改善氣候、保護物種的功能；植被的視覺功能指植被在審美上的功能，是否能使人感到心曠神怡。通過視覺功能可以實現空間分割，形成構筑物，景觀裝飾燈功能。
Gary O. Robinette 在其著作《植物、人和環境品質》中將植被的功能分為四大方面：建筑功能、工程功能、調節氣候功能、美學功能。
建筑功能：界定空間、遮景、提供私密性空間和創造系列景觀等，簡言之，即空間造型功能。
工程功能：防止眩光、防止水土流失、噪音及交通視線誘導。
調節氣候功能：遮蔭、防風、調節溫度和影響雨水的匯流等。
美學功能：強調主景、框景及美化其他設計元素，使其作為景觀焦點或背景；另外，利用植被的色彩差別、質地等特點還可以形成小范圍的特色，以提高景觀的識別性，使景觀更加人性化。
4.2.2其他事項
景觀中的植被綠化設計，還應該注意其他一些事項：
與景觀道路、廣場有關的綠化形式有：中心綠島、回車島等；行道樹；花缽、花樹壇、樹陣；兩側綠化。
最好的綠化效果，應該是林蔭夾道。郊區大面積綠化，行道樹可和兩旁綠化種植結合在一起，自由進出，不按間距靈活種植，實現路在林中走的意境。這不妨稱之為夾景；一定距離在局部稍作濃密布置，形成阻隔，是障景。障點使人有"山重水復疑無路，棲口暗花明又一村"的意境。城市綠地則要多幾種綠化形式，才能減少人為的破壞。在車行道路，綠化的布置要符合行車視距、轉彎半徑等要求。特別是不要沿路邊種植濃密樹叢，以防人穿行時剎車不及。
要考慮把"綠"引伸到道路、廣場的可能，相互交叉滲透，最為理想：使用點狀路面，如旱汀步、間隔鋪砌；使用空心砌塊，目前使用最多是植草磚。波蘭有種空心磚，可使綠地占鋪砌面2/3以上。在道路、廣場中嵌入花缽、花樹壇、樹陣。
道路和綠地的高低關系。設計好的道路，常是淺埋于綠地之內，隱藏于綠叢之中的。尤其是山麓邊坡外，景觀中的道路一經暴露便會留下道道橫行痕跡，極不美觀，因此設計者往往要求路比"綠"低，但不一定是比"土"低。由此帶來的是匯水問題，這時單邊式道路兩側，距路l米左右，要安排很淺的明溝，降雨時匯水瀉入的雨水口，天晴時乃是草地的一種起伏變化。
城市道路的綠化，與道路的性質相關有很大不同，如高速公路、高架路、景觀大道、步行街等。 4.3 道路設計
這里所說的道路，是指景觀綠地中的道路、廣場等各種鋪裝地坪。它是景觀設計中不可缺少的構成要素，是景觀的骨架、網絡。景觀道路的規劃布置，往往反映不同的景觀面貌和風格。例如，我國蘇州古典園林，講究峰回路轉，曲折迂回，而西歐古典園林凡爾賽宮，講究平面幾何形狀。
景觀道路和多數城市道路不同之處，在于除了組織交通、運輸；還有其景觀上要求：組織游覽線路；提供休憩地面。景觀道路、廣場的鋪裝、線型、色彩等本身也是景觀一部分。總之，當人們到景區，沿路可以休憩觀景，景觀道路本身也成為觀賞對象。
4.3.1景觀道路分類
一般景觀的景觀道路分為三種：
主要道路。貫通整個景觀，必須考慮通行、生產、救護、消防、游覽車輛。寬7-8米。
次要道路。溝通景區內各景點、建筑，通輕型車輛及人力車。寬3-4米。
林蔭道、濱江道和各種廣場。
休閑小徑、健康步道。雙人行走1.2-1.5米，單人0.6-1.0米。健康步道是近年來最為流行的足底按摩健身方式。通過行走卵石路上按摩足底穴位既達到健身目的，同時又不失為一個好的景觀。
4.3.2景觀道路線型
規劃中的景觀道路，有自由、曲線的方式，也有規則、直線的方式，形成兩種不同的景觀風格。當然采用一種方式為主的同時，也可以用另一種方式補充。仔細觀察，上海楊浦公園整體是自然式的，而入口一段是規則式的；復興公園則相反，雁蕩路、毛氈大花壇是規則式，而后面的山石瀑布是自然式的。這樣相互補充也無不當。不管采取什么式樣，景觀道路忌諱斷頭路、回頭路。除非有一個明顯的終點景觀和建筑。
景觀道路并不是對著中軸，兩邊平行一成不變的，景觀道路可以是不對稱的。最典型例子是上海的浦東世紀大道：100米的路幅，中心線向南移了10米，北側人行道寬44米，種了6排行道樹。南側人行道寬24米，種了兩排行道樹；人行道的寬度加起來是車行道的兩倍多。
景觀道路也可以根據功能需要采用變斷面的型式。如轉折處不同寬狹；坐凳、椅處外延邊界；路旁的過路亭；還有道路和小廣場相結合等等。這樣寬狹不一，曲直相濟，反倒使道路多變，生動起來，做到一條路上休閑、停留和人行、運動相結合，各得其所。
道路的轉彎曲折。這在天然條件好的景觀用地并不成問題：因地形地貌而迂回曲折，十分自然，不在話下。而在條件并不太好的地區，一般就不是這樣。為了延長游覽路線，增加游覽趣味，提高綠地的利用率，景觀道路往往設計成婉蜒起伏狀態，但是有的地區景觀用地的變化不大，往往一馬平川而根據不足。這時就必須人為地創造一些條件來配合園路的轉折和起伏。例如，在轉折處布置一些山石、樹木，或者地勢升降，做到曲之有理，路在綠地中；而不是三步一彎、五步一曲，為曲而曲，脫離綠地而存在。陳從周說："園林中曲與直是相對的，要曲中寓直，靈活應用，曲直自如。"以明·計成的話要做到："雖由人作，宛如天開。"
景觀道路的交叉要注意幾點：
避免多路交叉。這樣路況復雜，導向不明。
盡量靠近正交。銳角過小，車輛不易轉彎，人行要穿綠地。
做到主次分明。在寬度、鋪裝、走向上應有明顯區別。
要有景色和特點。尤其三叉路口，可形成對景，讓人記憶猶新而不忘。
園路在山坡時，坡度≥6，要順著等高線作盤山路狀，考慮自行車時坡度≤8，汽車≤15；如果考慮人力三輪車，坡度還小，為≤3。 人行坡度≥10%時，要考慮設計臺階。景觀道路和等高線斜交，來回曲折，增加觀賞點和觀賞面，未嘗不是好事。
安排好殘廢人所到范圍和用路。
4.4 地面鋪裝
地面鋪裝和植被設計有一個共同的地方即：交通視線誘導（包括人流、車流）。這里植被設計被再次提起，使希望大家不要忘記，無論是運用何種素材進行景觀設計，首要的目的是滿足設計的使用功能。地面鋪裝和植被設計在手法上表現為構圖，但其目的是方便使用者，提高對環境的識別性。在明晰了設計的目標后，可以放心地探討地面鋪裝的作用、類型和手法。
4.4.1考慮因素
一般的道路鋪裝，通常采用塊料-砂、石、木、預制品等面層，砂土基層即屬該類型的景觀道路。這是上可透氣，下可滲水的園林--生態--環保道路。采用這種道路有很多優點，主要是基于下面幾點考慮：
符合綠地生態要求?？赏笟鉂B水，極有利于樹木的生長，同時減少溝渠外排水量，增加地下水補充。
與景觀相協調。自然、野趣、少留人工痕跡。尤其是郊區人工森林這種類型綠地，粗獷一些并無不當。
新建的景觀，往往因地形變更，土方工程使部分、甚至大部分道路、廣場處于新填土之上。
景觀的綠地建設是一個長期過程，要不斷補充完善。這種路面鋪裝適于分期建設，甚至臨時放個過路溝管，抬高局部路面，也極容易不必如剛性路面那樣開腸剖肚。
景觀綠地除建設期間外，道路車流頻率不高，重型車也不多。
是我國園林傳統做法的繼承和延伸。
4.4.2注意事項
塊料路面的鋪砌要注意幾點：
廣場內同一空間，道路同一走向，用一種式樣的鋪裝較好。這樣幾個不同地方不同的鋪砌，組成一個整體，達到統一中求變化的目的。實際上，這是以景觀道路的鋪裝來表達道路的不同性質、用途和區域。
一種類型鋪裝內，可用不同大小、材質和拼裝方式的塊料來組成，關鍵是用什么鋪裝在什么地方。例如，主要干道、交通性強的地方，要牢固、平坦、防滑、耐磨，線條簡潔大方，便于施工和管理。如用同一種石料，變化大小或拼砌方法。小徑、小空間、休閑林蔭道，可豐富多采一些，如我國古典園林。要深入研究道路所在其他的景觀要素的特征，以創造富于特色、膾炙人口的鋪裝來。例如，杭州的竹徑通幽，蘇州五峰仙館與鶴所間的仙鶴圖與環境融洽一體，詩情畫意，躍然紙上。明朝的計成在《園冶》中對此早有論述"惟所堂廣廈中，鋪一慨磨磚，如路徑盤蹊，長砌多般亂石，中庭式宜疊勝，近砌亦可回文，八角嵌方選鵝子鋪成蜀錦。"
塊料的大小、形狀，除了要與環境、空間相協調，還要適于自由曲折的線型鋪砌，這是施工簡易的關鍵；表面粗細適度，粗要可行兒童車，走高跟鞋，細不致雨天滑倒跌傷、塊料尺寸模數，要與路面寬度相協調；使用不同材質塊料拼砌，色彩、質感、形狀等，對比要強烈。
塊料路面的邊緣，要加固。損壞往往從這里開始。
側石問題。園路是否放側石，各有己見。一般來說要依實而議定，①看使用清掃機械是否需要有靠邊；②所使用砌塊拼砌后，邊緣是否整齊；③側石是否可起到加固園路邊緣的目的；④最重要的，是園路兩側綠地是否高出路面，在綠化尚未成型時，須以側石防止水土沖刷。
建議多采用自然材質塊料。接近自然，樸實無華，價廉物美，經久耐用。甚至于舊料、廢料略經加工也可利用為寶。日本有種路面是散鋪粗砂，我國過去也有煤屑路面；碎大理石花崗巖板也廣為使用，石屑更是常用填料。如今拆房的舊磚瓦，何嘗不是傳統園路的好材料。
4.4.3地面鋪裝的作用
為了適應地面高頻度的使用，避免雨天泥濘難走；
給使用者提供適當范圍的堅固的活動空間；
通過布局和圖案引導人行流線。
4.4.4地面鋪裝的類型
根據鋪裝的材質可以分為：
瀝青路面；多用于城市道路、國道。
混凝土路面；多用于城市道路、國道。
卵石嵌砌路面；多用于各種公園、廣場。
磚砌鋪裝；用于城市道路、小區道路的人行道、廣場。
石材鋪裝
預制砌塊
地面鋪裝的手法在滿足使用功能的前提下，常常采用線性、流行性、拼圖、色彩、材質搭配等手法為使用者提供活動的場所或者引導行人通達某個既定的地點。
4.5 水體設計
一個城市會因山而有勢，因水而顯靈。為表現自然，水體設計是造園最主要因素之一。不論哪一種類型的景觀，水是最富有生氣的因素，無水不活。喜水是人類的天性。水體設計是景觀設計的重點和難點。水的形態多樣，千變萬化。
圖4.4景觀設計中的水體設計
4.5.1水體分類
景觀設計大體將水體分為靜態水和動態水的設計方法。靜有安詳，動有靈性。自然式景觀以表現靜態的水景為主，以表現水面平靜如鏡或煙波浩森的寂靜深遠的境界取勝。人們或觀賞山水景物在水中的倒影，或觀賞水中怡然自得的游魚，或觀賞水中芙蕖睡蓮，或觀賞水中皎潔的明月……自然式景觀也表現水的動態美，但不是噴泉和規則式的臺階瀑布，而是自然式的瀑布。池中有自然的肌頭、礬口，以表現經人工美化的自然。動態的水一般是指人工景觀中的噴泉、瀑布、活水公園等。自然狀態下的水體和人工狀態下的水體，起側面、底面也是不一樣的。自然狀態下的水體。如自然界的湖泊、池塘、溪流等，其邊坡、底面均是天然形成。人工狀態下的水體。如噴水池、游泳池等，其側面、底面均是人工構筑物。
根據水景的功能還可以將其分為觀賞類，嬉水類。
4.5.2考慮因素
水體設計要考慮以下幾點：
水景設計和地面排水結合；
管線和設施的隱蔽性設計；
防水層和防潮性設計；
與燈光照明相結合；
寒冷地區考慮結冰防凍。
4.5.3注意事項
從總體看，還要注意幾個問題：
· 無論是一塊綠地、一個公園的水體，應服從總體要求，有一個統一的構思；池岸是自然，抑或是規則，是隱是現，有無欄干小徑，要看整體的地域位置、風格面貌而定。一個園內不同區域，也可有不同的要求。
· 幾種池岸的做法，也可相互配合使用。此岸近廣場建筑而規則，彼岸近丘陵叢林而自然，也不失為一種變化和對比，注意點是交接如何過渡。
· 池岸的設計要考慮安全因素．一般近岸處水宜淺(2/5-3/5)，面底坡緩(1/3-1/5)，以求節約和安全。人流密集地方，如何防止落水，也須多費匠心。
· 水面使用功能不同，如觀賞魚、植荷蓮、劃舟艇、顯倒影、噴水、游泳、溜冰等，也會使景觀和水深淺、水波浪不盡相同，而影響池岸設計。
· 選材既關及景觀，也決定造價，從經濟上也要多加考慮。
4.5.4設計要點
水景設計的要點是什么呢?一是水質。二是水形。要有水容易做到，要成景就不容易，要保持更加困難。
"死水一潭"，會讓游人掩鼻而過，會讓管理部門叫苦連天?；貞洑v史，上海的肇嘉浜，北京的龍須溝，皆因惡臭污染而被管道代替，居民拍手稱快。因此，在造型的同時，更要對水補充、排泄、循環、凈化等一系列問題進行考慮，真正做到"綠色"、"生態"，才可持續發展。在這期間，還要注意以下一些問題：
(1)一條環境居住區的水流，即使在地面上不便溝通的地方，也以地下暗管溝通，這樣沒有死水斷頭浜之虞。
(2)水體不同形狀、深淺、寬狹的設計，象征著不同的地理環境：溪流、池湖、港灣、半島、河埠……有著不同的景觀，起著不同的生態作用。
(3)在不同的水體環境，布置各種不同的動植物，如水中的荷蓮，水邊的蘆葦，魚類……即使在小環境，也體現生物的多樣性。如能有意識選擇一些環保生物，則更有利。
(4) 以瀑布、涌泉作為動力，創造水位高差，讓水體自然循環流動，產生溢水、跌水、涓流、紊流等動態水景觀；增加水體與大氣、沙石的接觸，提高含氧量。古諺："流水不腐"，是水景設計的座右銘。
(5)除因建筑、交通等需要，構造部分水上建筑外，大部分緩坡入水，植物護岸，碎石、泥砂底。這樣的水系造價不會太高，更重要的是，與地下水共同組成一個系統。因此，選定一個合理的水面標高，至為重要。
(6) 因為各種不同緩坡、不同水面寬狹，造就了各處不同水深，溪流也有急有緩，淺的地方，要控制水流使之不沖不淤，深的地方，可掘井促使上下循環。大型水面，還要兼顧交通、娛樂、生產的種種需要。
(7)以開挖水渠及緩坡之土方，堆疊地形，分隔空間，改善種植條件，而減少土方運量，取"一箭雙雕"之功利。
(8)引導雨水沿著起伏地形滲透、流淌，匯而成河。這里沒有淹漬、沖刷，也減少排水工程量。僅在出口處設溢水、單向閥門，干旱缺雨季節，以人工辦法補充水源。
(9)在流域附近的綠地，采用自然水灌溉，形成水的生態良性循環。雨水的回收利用，是綠色生態區的重要標準。
4.6 設施景觀
設施景觀主要指各種材質的公共藝術雕塑或者與藝術化的公共設施如垃圾箱、座椅、公用電話、指示牌、路標等。它們作為城市中的景觀的一些小元素是不太引人注意的，但是它們卻又是城市生活中不可或缺的設施，是現代室外環境的一個重要組成部分，有人又稱它們是“城市家具”。還有一些大的設施在人們生活中也扮演著重要角色，如運動場等。無論這些設施的大小，它們都已經越來越成為城市整體環境的一部分，也是城市景觀營建中不容忽視的環節，所以又被成為“設施景觀”。
4.6.1運用原則
景觀的設計當然應該首先注重實用，同時其所設置的環境也是人們戶外活動的場所，所以應該以適合、適用為原則。各項設施、設備應該以滿足使用者的需求為主，在符合人性化的尺度下，提供合宜的設施和設備，并考慮外觀美，以增加環境視覺美的趣味。必須要了解設施物的實質特征（如大小、質量、材料、生活距離等）、美學特征（大小、造型、顏色、質感）以及機能特征（品質影響及使用機能），并預期不同的設施設計及組合、造型配置后所能形成的品質和感覺，確定發揮其潛能。
另外，設計中還必須考慮到設施景觀的安全性，以防止它們被盜或遭到破壞，大型的運動設施應建造必要的圍護。對于小型的設施應該把它們牢固的安裝在地面或者墻上，保證所有的裝配構件都沒有被移動、拆卸的可能。
4.6.2景觀設施分類
按照設施景觀的服務用途，可以將景觀分為七類：
休息設施 如座椅、野外桌等。
服務設施 如電話亭，灘亭、郵筒等。
信息設施 如標志、指示牌等。
衛生設施 如飲用水栓、洗手洗腳設施、垃圾桶、公用廁所等。
運動設施 如各類運動場、球場、高爾夫球場等
游樂設施 如兒童游戲設施等
交通設施 如分隔墩、隔離墩、路障、候車亭等。
5.景觀設計方法
景觀設計是多項工程配合相互協調的綜合設計，就其復雜性來講，需要考慮交通、水電、園林、市政、建筑等各個技術領域。各種法則法規都要了解掌握，才能在具體的設計中，運用好各種景觀設計要素，安排好項目中每一地塊的用途，設計出符合土地使用性質的、滿足客戶需要的、比較適用的方案。景觀設計中一般以建筑為硬件，綠化為軟件，以水景為網絡，以小品為節點，采用各種專業技術手段輔助實施設計方案。
從設計方法或設計階段上講，大概的有以下幾個方面：
5.1 構思
構思是一個景觀設計最重要的部分，也可以說是景觀設計的最初階段。從學科發展方面和國內外景觀實踐領域來看，景觀設計的含義相差甚大。一般的觀點都認為景觀設計是關于如何合理安排和使用土地，解決土地、人類、城市和土地上的一切生命的安全與健康以及可持續發展的問題。它涉及包括區域、新城鎮、鄰里和社區規劃設計，公園和游憩規劃，交通規劃，校園規劃設計，景觀改造和修復，遺產保護，花園設計，療養及其他特殊用途區域等很多的領域。同時，從目前國內很多的實踐活動或學科發展來看，著重于具體的項目本身的環境設計，這就是狹義上的景觀設計。但是這兩種觀點并不相互沖突。
綜上所述，無論是關于土地的合理使用，還是一個狹義的景觀設計方案，構思是十分重要的。
構思是景觀規劃設計前的準備工作，是景觀設計不可缺少的一個環節。構思首先考慮的是滿足其使用功能，充分為地塊的使用者創造、安排出滿意的空間場所，又要考慮不破壞當地的生態環境，盡量減少項目對周圍生態環境的干擾。然后，采用構圖以及下面將要提及的各種手法進行具體的方案設計。
5.2 構圖
在構思的基礎上就是構圖的問題了。構思是構圖的基礎，構圖始終要圍繞著滿足構思的所有功能。在這當中要把主要的注意力放在人和自然的關系上。中國早在步入春秋戰國時代，就進入和親協調的階段，所以在造園構景中運用多種手段來表現自然；以求得漸入佳境、小中見大、步移景異的理想境界，以取得自然、淡泊 。恬靜、含蓄的藝術效果。而現代的景觀設計思想也在提倡人與人、人與自然的和諧，景觀設計師的目標和工作就是幫助人類，使人、建筑、社區、城市以及他們的生活，同生命的地球和諧相處。景觀設計構圖包括兩個方面的內容即平面構圖組合和立體造型組合。
平面構圖：主要是將交通道路、綠化面積、小品位置，用平面圖示的形式，按比例準確地表現出來。
立體造型：整體來講，是地塊上所有實體內容的某個角度的正立面投影；從細部來講，主要選擇景物主體與背景的關系來反映，從以下的設計手法中可以體現出這層意思。
5.3 對景與借景
景觀設計的構景手段很多，比如講究設計景觀的目的、景觀的起名、景觀的立意、景觀的布局、景觀中的微觀處理等，這里就一些在平時工作中使用很多的景觀規劃設計方法做一些介紹。景觀設計的平面布置中，往往有一定的建筑軸線和道路軸線，在軸線盡端的不同地方，安排一些相對的、可以互相看到的景物，這種從甲觀賞點觀賞已觀賞點，從乙觀賞點觀賞甲觀賞點的方法（或構景方法），就叫對景。對景往往是平面構圖和立體造型的視覺中心，對整個景觀設計起著主導作用。對景可以分為直接對景和間接對景。直接對景是視覺最容易發現的景，如道路盡端的亭臺、花架等，一目了然；間接對景不一定在道路的軸線上或行走的路線上，其布置的位置往往有所隱蔽或偏移，給人以驚異或若隱若現之感。
借景也是景觀設計常用的手法。通過建筑的空間組合，或建筑本身的設計手法，將遠處的景致借用過來。大到皇家園林，小至街頭小品，空間都是有限的。在橫向或縱向上要讓人擴展視覺和聯想，才可以小見大，最重要的辦法便是借景。所以古人計成在《園冶》中指出，“園林巧于因借”。借景有遠借、鄰借、仰借、俯借、應時而借之分。借遠方的山，叫遠借；借鄰近的大樹叫鄰借；借空中的飛鳥，叫仰借；借池塘中的魚，叫俯借；借四季的花或其他自然景象，叫應時而借。如蘇州拙政園，全面可以從多個角度看到幾百米以外的北寺塔，這種借景的手法可以豐富景觀的空間層次，給人極目遠眺、身心放松的感覺。
5.4 添景與障景
當一個景觀在遠方，或自然的山，或人為的建筑，如沒有其他景觀在中間、近處作過渡，就會顯得虛空而沒有層次；如果在中間、近處有小品、喬木作中間、近處的過渡景，景色顯得有層次美，這中間的小品和近處的喬木，便叫做添景。如當人們站在北京頤和園昆明湖南岸的垂柳下觀賞萬壽山遠景時，萬壽山因為有倒掛的柳絲作為裝飾而生動起來。
“佳則收之，俗則屏之”是我國古代造園的手法之一，在現代景觀設計中，也常常采用這樣的思路和手法。隔景是將好的景致收入到景觀中，將亂差的地方用樹木、墻體遮擋起來。障景是直接采取截斷行進路線或逼迫其改變方向的辦法用實體來完成。
5.5 引導與示意
引導的手法是多種多樣的。采用的材質有水體、鋪地等很多元素。如公園的水體，水流時大時小，時寬時窄，將有人引導到公園的中心。示意的手法包括明示和暗示。明示指采用文字說明的形式如路標、指示牌等小品的形式。暗示可以通過地面鋪裝、樹木的有規律布置的形式指引方向和去處，給人以身隨景移“柳暗花明有一村”的感覺。
5.6 滲透和延伸
在景觀設計中，景區之間并沒有十分明顯的界限，而是你中有我，我中有你，漸而變之。使景物融為一體，景觀的延伸常引起視覺的擴展。如用鋪地的方法，將墻體的材料使用到地面上，將室內的材料使用到室外，互為延伸，產生連續不斷的效果。滲透和延伸經常采用草坪、鋪地等的延伸、滲透，起到連接空間的作用，給人在不知不覺中景物已發生變化的感覺。在心理感受上不會“嘎然而止”，給人良好的空間體驗。
5.7 尺度與比例
景觀設計主要尺度依據在于人們在建筑外部空間的行為，人們的空間行為是確定空間尺度的主要依據。如學校的教學樓前的廣場或開闊空地，尺度不宜太大，也不宜過于局促。太大了，學生或教師使用、停留會感覺過于空曠，沒有氛圍；過于局促會使得人們在其中會覺得過于擁擠，失去一定的私密性，這也是人們所不會認同的。因此，無論是廣場、花園或綠地，都因該依據其功能和使用對象確定其尺度和比例。合適的尺度和比例會給人以美的感受，不合適的尺度和比例則會讓人感覺不協調，特別的別扭。以人的活動為目的，確定尺度和比例才能讓人感到舒適、親切。
具體的尺度、比例，許多書籍資料都有描述，但最好的是從實踐中把握感受。如果不在實踐中體會，在親自運用的過程中加以把握，那么是無論如何也不能真正掌握合適的比例和尺度的。比例有兩個度向，一是人與空間的比例，二是物與空間的比例。在其中一個庭院空間中我們安放點景的山石，多大的比例合適呢？應該照顧到人對山石的視覺，把握距離以及空間與山石的體量比值。太小，不足以成為視點；太大，又變成累贅?？傊?，尺度和比例的控制，但從圖畫方面去考慮是不夠的，綜合分析、現場的感覺才是最佳的方法。
5.8 質感與肌理
景觀設計的質感與肌理主要體現在植被和鋪地方面。不同的材質通過不同的手法可以表現出不同的質感與肌理效果。如花崗石的堅硬和粗糙，大理石的紋理和細膩，草坪的柔軟，樹木的挺拔，水體的輕盈。這些不同材料加以運用，有條理地加以變化，將使景觀富有更深的內涵和趣味。
5.9 節奏與韻律
節奏與韻律是景觀設計中常用的手法。在景觀的處理上節奏包括：鋪地中材料有規律的變化，燈具、樹木排列中以相同間隔的安排，花壇座椅的均勻分布等。韻律是節奏的深化。如臨水欄桿設計成波浪式一起一伏很有韻律，整個臺地都用弧線來裝飾，不同弧線產生了向心的韻律來獲得人們的贊同。
以上是景觀設計中常采用的一些手法，但它們是相互聯系綜合運用的，并不能截然分開。只有在了解這些方法，加上更多的專業設計實踐，才能很好地將這些設計手法，熟記于胸，靈活運用于方案之中。
6.結語
綜上所述，本文從六個大的方面來研究了景觀設計的要素，它們從各個不同的角度來論述了景觀，探討了景觀的本質，為進一步研究景觀設計的內容打下了堅實的基礎。景觀設計的方法研究是在探討景觀設計要素的基礎上進行的。景觀設計有非常多的研究方法，本文所涉及到的九種方法，這是其中最基本的部分。基于本論文研究工作得出以下結論。
1.景觀設計的要素
景觀設計的要素包括地形地貌，植被，道路，水體，鋪裝和設施景觀。
2.景觀設計的方法
景觀設計的方法包括構思、構圖、對景與借景、添景與障景、引導與示意、滲透和延伸、尺度與比例、質感與機理、節奏與韻律。
3.景觀設計的終極目標
景觀設計是科學與藝術的結晶，融合了工程和藝術、自然與人文科學的精髓，創造一個高品質的生活居住環境，幫助人們塑造一種新的生活意識，更是社會發展的趨勢。它的最終目的是在人與人之間、人與自然之間創造和諧。
此外，我們在研究景觀設計的要素和研究方法的同時，景觀設計也給我們帶來了啟示和思考：
人的需求應該放在景觀設計的第一位。
利用自然條件展現特色。
保護和發展歷史文化特色。
著眼于長遠，克服急功近利思想。
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