時間：2023-08-29 16:44:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營模式，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[論文摘要]農(nóng)貿(mào)市場是與我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾消費習(xí)慣相適應(yīng)的流通業(yè)態(tài)，在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)它仍然是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費的重要場所。農(nóng)貿(mào)市場特別是國有農(nóng)貿(mào)市場不僅是保障供給、平抑物價和建設(shè)優(yōu)質(zhì)放心“菜籃子”的民生工程，也是展示政府公共事業(yè)管理水平和文明城市形象的重要窗口。筆者就新形勢下如何發(fā)揮好國有農(nóng)貿(mào)市場的主渠道作用進行探討。
[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)貿(mào)市場；民生工程；美麗廣西；清潔鄉(xiāng)村
一、國有農(nóng)貿(mào)市場主渠道作用的體現(xiàn)
一直以來，國有農(nóng)貿(mào)市場在推進“菜籃子”工程建設(shè)，有效保障“菜籃子”供應(yīng)、平抑農(nóng)產(chǎn)品價格和維護食品安全等方面起到了良好的示范帶頭作用。同時，政府的各項指令在國有農(nóng)貿(mào)市場也得到有效貫徹落實。
（一）加大市場硬件投入，積極推進“菜籃子”建設(shè)
農(nóng)貿(mào)市場作為居民“菜籃子”商品供應(yīng)的主要場所和農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道，與人民生活質(zhì)量密切相關(guān)，城市居民80%的“菜籃子”消費依托農(nóng)貿(mào)市場。自2007年廣西開展“城鄉(xiāng)清潔工程”以來，共投入資金近5億元對國有農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造。特別是今年開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動以來，國有市場硬件設(shè)施改造力度和步伐不斷加大。據(jù)統(tǒng)計，僅南寧市投入資金約3000多萬元。
（二）履行社會責(zé)任，平抑市場農(nóng)產(chǎn)品價格
國有農(nóng)貿(mào)市場是穩(wěn)定集貿(mào)市場價格的主力軍，不僅講經(jīng)濟效益，更關(guān)注社會效益。以南寧市降低涉農(nóng)攤位租賃費為例。2010年11月20日國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知，制定了遏制物價上漲、穩(wěn)定物價的政策共16項措施，南寧市國有農(nóng)貿(mào)市場積極響應(yīng)號召，帶頭執(zhí)行涉農(nóng)攤位的租金下調(diào)15%的政策要求，做到應(yīng)減必減。為此，南寧市在國家發(fā)改委價格司開展平抑物價，降低租金的專項檢查中得到了好評。而非國有農(nóng)貿(mào)市場不僅不執(zhí)行國家減租政策，反而爭相提高攤位租金，導(dǎo)致罷市事件頻繁發(fā)生。由此可見，國有農(nóng)貿(mào)市場對抑制價格上漲勢頭，切實保障群眾基本生活，維護集貿(mào)市場正常經(jīng)營秩序起到了表率作用。
（三）嚴(yán)把市場進入關(guān)，全力維護食品安全
食品安全問題一直是消費者關(guān)注的焦點，也是人大代表、政協(xié)委員反映強烈的熱點之一。作為具有主渠道作用的國有農(nóng)貿(mào)市場，能夠按照創(chuàng)建食品安全管理示范農(nóng)貿(mào)市場的要求，積極參與創(chuàng)建活動。一是在各市場設(shè)置了農(nóng)藥檢測室，開展食品快速檢測，杜絕不安全蔬菜流入市場；二是完善食品管理檔案及臺賬，建立食品安全追溯平臺；三是積極配合執(zhí)法部門的監(jiān)管，在職能范圍內(nèi)及時做好問題食品的發(fā)現(xiàn)、撤柜、退市、銷毀等工作，積極承擔(dān)日常管理責(zé)任。
二、當(dāng)前阻礙國有農(nóng)貿(mào)市場主渠道作用發(fā)揮的因素分析
（一）國有市場占有比重過低且分布不均衡
以南寧市為例，該市中心城區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)貿(mào)市場121個，而國有農(nóng)貿(mào)市場只有17個，占有率僅約14%，導(dǎo)致政府對“菜籃子”的調(diào)控能力和調(diào)控手段弱化。同時，全市國有農(nóng)貿(mào)市場絕大部分都在遠(yuǎn)郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域分布極不平衡。
（二）市場硬件設(shè)施陳舊，投入不足
由于很多國有農(nóng)貿(mào)市場特別是遠(yuǎn)郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，建設(shè)年限已久，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，市場水電設(shè)施和排污設(shè)施等已不能滿足現(xiàn)代市場經(jīng)營的需要，成為影響市場形象的關(guān)鍵因素。加上國有主體自身資金有限，市場設(shè)施升級改造投入嚴(yán)重不足。
（三）經(jīng)營模式單一，市場競爭加劇
目前，國有農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營收入是以租金收入為主，缺乏創(chuàng)新業(yè)態(tài)，抗風(fēng)險能力低。另外，隨著城市大型超市、生鮮超市以及便利店的增加，給傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場造成很大的沖擊。
三、建議及對策
結(jié)合廣西當(dāng)前的實際情況，現(xiàn)就新形勢下如何充分發(fā)揮國有農(nóng)貿(mào)市場的主渠道作用提出以下建議及對策：
（一）提高國有市場占有率
廣西區(qū)各市政府應(yīng)通過各種方式在未來5年時間內(nèi)，將國有農(nóng)貿(mào)市場（含生鮮超市）的占有率提升到50%。一是通過設(shè)置項目土地“招拍掛”條件或調(diào)整建筑容積率的途徑，由房地產(chǎn)商代建農(nóng)貿(mào)市場并無償移交給政府，政府再將市場移交給有資質(zhì)的國有企業(yè)經(jīng)營管理；二是由市財政出資收購非國有農(nóng)貿(mào)市場并交由有資質(zhì)的國有企業(yè)經(jīng)營管理；三是政府盡快設(shè)置一套完整的農(nóng)貿(mào)市場開辦審批流程，確保農(nóng)貿(mào)市場的公益屬性。
（二）規(guī)劃先行，引導(dǎo)市場合理布局
為建立健全市場網(wǎng)絡(luò)和流通體系，按照“控制總量，盤活存量，調(diào)整增量，改造與新建相統(tǒng)籌，業(yè)態(tài)升級與優(yōu)化相結(jié)合”的總體思路，通過規(guī)劃的編制，完善農(nóng)貿(mào)市場的空間布局，重點做好老城區(qū)的網(wǎng)點補充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點擴展工作，以解決部分地區(qū)設(shè)點不足的問題。
（三）政府扶持，加大對國有農(nóng)貿(mào)市場的改造力度
一是對農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和改造給予一定的財政補貼支持。二是開通“綠色通道”，簡化手續(xù)，對國有主體多渠道解決資金缺口給予政策支持。
（四）創(chuàng)新全新經(jīng)營業(yè)態(tài)，實現(xiàn)多元化經(jīng)營格局
關(guān)鍵詞：城市農(nóng)貿(mào)市場 業(yè)種配置 經(jīng)營管理 精細(xì)化管理 合力治理
中圖分類號：F304.1 文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）03-056-02
在我國城市中進行農(nóng)副產(chǎn)品交易的集市被稱為城市農(nóng)貿(mào)市場，在城市集市進行農(nóng)副產(chǎn)品交易是中國最古老的交易形式，同時城市農(nóng)貿(mào)市場也是社會主義市場的補充。農(nóng)貿(mào)市場是我國普及城鄉(xiāng)各地的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售的市場，它與城鄉(xiāng)人民的生活息息相關(guān)，是城市承載力的重要支點。它與農(nóng)村的集市貿(mào)易不一樣，不是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者彼此交換為主的市場，而是以農(nóng)民自產(chǎn)自銷與城市居民、小商販的批發(fā)和零賣的形式進行交易的。城市居民、集體單位和酒店餐飲業(yè)作為買方，農(nóng)村、農(nóng)場和農(nóng)民作為賣方在農(nóng)貿(mào)市場進行交易。可以這樣認(rèn)為：城市農(nóng)貿(mào)市場管理的發(fā)展和創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展與社會進步的必然結(jié)果，其發(fā)展進度已成為衡量現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主要標(biāo)志。它的發(fā)展和存在有助于改善城市的食品供應(yīng)狀況，還可以使城市居民的購買力轉(zhuǎn)移到農(nóng)村、農(nóng)場，使農(nóng)民的經(jīng)濟收入有所增長，所以說，城市農(nóng)貿(mào)市場在城市居民和農(nóng)民的生活中占有舉足輕重的地位。
目前，我國仍然是一個農(nóng)業(yè)大國。城市農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展和創(chuàng)新能推進我國現(xiàn)代化和工業(yè)化的發(fā)展，能幫助我國人民早日實現(xiàn)“中國夢”和促進偉大中華民族復(fù)興的前進步伐。發(fā)展和創(chuàng)新城市農(nóng)貿(mào)市場管理還能加快城區(qū)市場繁榮，保證城鄉(xiāng)產(chǎn)品買賣交易持續(xù)穩(wěn)定，保障城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高，促進社會安定團結(jié)，更進一步提高我國人民的生活水平和生活質(zhì)量，推動社會主義精神文明建設(shè)。
筆者就職于河南省濮陽市市場發(fā)展服務(wù)中心，耳聞目睹了城市農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、改造和一步步發(fā)展壯大。筆者欣喜地看到：目前，城市農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)已成為促進城市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和城市經(jīng)濟增長的亮點，特別是在網(wǎng)絡(luò)營銷和知識經(jīng)濟的推動下，城市農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理、業(yè)種配置、市場環(huán)境都有了很大的發(fā)展和創(chuàng)新，服務(wù)形式更加新穎多樣，服務(wù)內(nèi)容更加拓展延續(xù)。但是，城市農(nóng)貿(mào)市場管理在發(fā)展和創(chuàng)新的過程中還存在一些問題。
一、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理存在的問題
眾所周知，城市農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品是自發(fā)調(diào)整的，市場價格不是長期不變的，它是隨著季節(jié)的變化而變化的。這就要求城區(qū)發(fā)展服務(wù)中心對農(nóng)貿(mào)市場進行科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。遵循國家對市場管理的方針、政策，使城市農(nóng)貿(mào)市場朝著有利于社會主義的方向發(fā)展。但是，一些農(nóng)貿(mào)市場由于存在規(guī)劃布局不合理，而且設(shè)施陳舊落后，市場管理簡單粗放、行業(yè)監(jiān)管不得力等問題，使得城市農(nóng)貿(mào)市場管理的發(fā)展和創(chuàng)新受到嚴(yán)重制約。
1.農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)落后，設(shè)施利用率較低。目前，由于大部分城區(qū)面積迅速擴張，大批農(nóng)民涌入城市務(wù)工，使得城市人口急劇增長。這就需要城市的農(nóng)貿(mào)市場建筑面積迅速擴大，市場設(shè)施快速更新，以保證農(nóng)產(chǎn)品交易成功率大大提升，這樣才能保障城市居民的生活水平穩(wěn)定提高。但是據(jù)筆者調(diào)查所知，許多城市的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)仍舊滯后，設(shè)施利用率仍舊低下。按照國家規(guī)定的“城市居民15分鐘可滿足購物”的市場建設(shè)要求，很多城市小區(qū)仍然達不到這個要求，目前很多離城市較遠(yuǎn)的小區(qū)購買生活用品時需要開車購買，往返需要近一個小時。由于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)滯后、場地狹小，使得市場內(nèi)部頗為擁擠，買賣肉食的區(qū)域又臟又亂、污水橫流；買賣蔬菜的區(qū)域雜亂無章、爛菜葉發(fā)出一陣陣令人作嘔的氣味；市場內(nèi)經(jīng)常發(fā)生爭吵、斗毆現(xiàn)象，同時也給小偷造成了偷竊機會，消費者丟錢包的事件時有發(fā)生。
由于市場在初建時期建設(shè)規(guī)劃比較保守，在設(shè)施上沒有投入較多資金，所以市場地面坑坑洼洼，上下水不通暢，市場大棚銹跡斑斑，公廁內(nèi)臭氣熏天，這樣的環(huán)境怎能吸引眾多的消費者到此消費呢！
2.上級部門監(jiān)管力度不強，市場管理粗放。業(yè)內(nèi)同行都很清楚，對農(nóng)貿(mào)市場的管理涉及到多個行政部門。其中有工商、農(nóng)業(yè)、城管、公安、消防、林業(yè)等，這種形式的管理給農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管帶來了諸多不便。首先，在檢查、收費、監(jiān)管等方面，各個部門都有一套自己的管理和檢查方法，經(jīng)營者要接受這些部門的各項檢查，經(jīng)常是這一撥的檢查人員剛走，下一撥的檢查人員又來到。由于一些職能部門沒有深入到農(nóng)貿(mào)市場進行駐場管理，缺乏常態(tài)監(jiān)管機制，只是過一段時間走馬觀花地檢查一下，使得好多農(nóng)貿(mào)市場出現(xiàn)無照經(jīng)營、不配備消防器材、食品加工經(jīng)營戶沒有“三證”或“三證”不全，市場內(nèi)亂搭、亂建的現(xiàn)象。
上級有關(guān)部門監(jiān)管不得力的后果造成市場管理粗放的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的存在使得劃行規(guī)市不科學(xué)、不規(guī)范，蔬菜區(qū)域也有賣水果的攤位，水果區(qū)域內(nèi)干鮮水果攤位混雜在一起，肉類區(qū)域生肉、熟肉一起賣，炒貨、小吃點亂擺亂放，農(nóng)產(chǎn)品檢測項目、市場信息、復(fù)秤設(shè)備更是沒有健全，公廁無人清掃、蒼蠅滿天飛，粗放管理使得農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境“臟、亂、差”，布局亂七八糟。
3.馬路菜市和早市問題十分嚴(yán)重。筆者曾在一些農(nóng)貿(mào)市場的周圍做過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)幾乎每一個農(nóng)貿(mào)市場周圍都有馬路菜市和早市存在。早晨城市居民都要出門，有的上班有的上學(xué)，但被熙熙攘攘的馬路菜市和早市阻礙了出行道路。經(jīng)常看到這樣的情景：汽車、電動車、自行車、行人擁堵在一起，喇叭聲、自行車鈴聲與小商小販的叫賣聲和消費者的討價還價聲交織在一起，使得農(nóng)貿(mào)市場周圍雜亂無章。市民的抱怨聲此起彼伏，因為馬路菜市和早市的存在，上班遲到被扣獎金，上學(xué)遲到被老師批評。城市居民曾大聲呼吁取締馬路菜市和早市，但馬路菜市和早市像春天的韭菜，被取締一次過一段時間又死灰復(fù)燃了。只有從根本上取締馬路菜市和早市，才能保證農(nóng)貿(mào)市場周圍的交通通暢。
二、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理的創(chuàng)新策略
目前，許多城市政府為加強城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與管理，都制訂了相應(yīng)的總體設(shè)想和目標(biāo)，比如，河南省濮陽市就針對農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立了“立足實際、方便群眾、科學(xué)布局、精細(xì)化管理”的總體設(shè)想，并制訂了“布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、功能齊全與市民消費水平相適應(yīng)”的建設(shè)規(guī)范化城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的目標(biāo)。筆者長期在城區(qū)市場發(fā)展服務(wù)中心工作，愿意與業(yè)內(nèi)同行一起探究城市農(nóng)貿(mào)市場管理的創(chuàng)新策略，以美化城市、規(guī)劃經(jīng)營、方便群眾、促進消費為目標(biāo)，為廣大市民創(chuàng)造一批環(huán)境整潔、寬敞明亮、消費安全、價格公平、買賣公正的農(nóng)貿(mào)市場。
1.拓展農(nóng)產(chǎn)品業(yè)種配置，創(chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場精細(xì)化管理。面對激烈市場競爭形式，加強對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場拓展農(nóng)產(chǎn)品業(yè)種配置，進行精細(xì)化創(chuàng)新管理尤為重要。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下三個方面做起，一是改造農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施和環(huán)境。城區(qū)市場發(fā)展服務(wù)中心應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，遵守國家與市政府規(guī)定的法律、法規(guī)及有關(guān)政策方針，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者和消費者的切身利益，對農(nóng)貿(mào)市場進行科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。修建改造不合理的設(shè)施，科學(xué)布局、規(guī)范經(jīng)營，將農(nóng)貿(mào)市場修建的寬敞明亮；消費者的通道要布局合理，防水、防滑、防火、防擁擠；環(huán)境衛(wèi)生要干凈整潔；經(jīng)營者要文明經(jīng)商，禮貌用語；建立和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢測臺、市場信息網(wǎng)絡(luò)和復(fù)秤設(shè)備；這樣做可以提高市場買賣交易成功率，實現(xiàn)市場信息、管理經(jīng)驗和市場資源共享。二是城區(qū)市場發(fā)展服務(wù)中心應(yīng)成立農(nóng)產(chǎn)品采購配送中心。城市市場發(fā)展服務(wù)中心要與物流體系、農(nóng)村、農(nóng)場和農(nóng)民形成一條農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈，可以采用農(nóng)產(chǎn)品配送的形式將農(nóng)產(chǎn)品配送給城市的酒店、食堂和居民小區(qū)，這樣做可以促進農(nóng)產(chǎn)品渠道向新型化發(fā)展，縮短農(nóng)產(chǎn)品流通流程，提高貿(mào)易效率，也可以降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本和價格，使城市消費者和農(nóng)場、農(nóng)村及農(nóng)民的利益達到雙贏。三是重新調(diào)整農(nóng)貿(mào)市場布局，拓寬業(yè)種配置。筆者認(rèn)為，應(yīng)該對農(nóng)貿(mào)市場進行科學(xué)、規(guī)范、合理的布局，將農(nóng)貿(mào)市場銷售的產(chǎn)品分為三大區(qū)域，第一區(qū)域為肉食、蔬菜、水產(chǎn)和干貨類，可以將這一區(qū)域放在市場的中心地段，因為這一區(qū)域銷售的產(chǎn)品與消費者息息相關(guān)；第二區(qū)域為糧油、水果、熟食和雜貨類，可以將這一區(qū)域的產(chǎn)品放在市場邊角地段，因為這一區(qū)域銷售的產(chǎn)品消費者不需要天天購買；第三區(qū)域為綠色產(chǎn)品、本地特產(chǎn)和報亭、彩票銷售等，這一區(qū)域的產(chǎn)品可以放在市場門口，吸引外地游客前來購買。這樣的布局使農(nóng)產(chǎn)品交易相互搭配、增加市場人氣，還可以拓展農(nóng)產(chǎn)品業(yè)種配置，創(chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場的精細(xì)化管理。
2.創(chuàng)新市場經(jīng)營管理，營造市場和諧氛圍。筆者深深感到，要想創(chuàng)新市場經(jīng)營管理，首先要營造和諧氛圍。市場管理人員要更新服務(wù)理念，不能再以上級領(lǐng)導(dǎo)者的身份出現(xiàn)，市場管理人員的工作不再是到期收取租金、檢查一下經(jīng)營者的衛(wèi)生狀況、通知經(jīng)營者一些注意事項就完成工作任務(wù)了，而是應(yīng)該以市場經(jīng)營者的朋友身份出現(xiàn)，切實幫助經(jīng)營者解決一些實際困難。每一名管理人員都應(yīng)該具備處理急發(fā)事件的能力，如：經(jīng)營者與消費者發(fā)生爭吵或斗毆事件，市場管理人員應(yīng)在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行調(diào)解，并能做到公平、公正、以理服人；經(jīng)營者之間發(fā)生了矛盾，管理人員應(yīng)冷靜分析矛盾發(fā)生的起因和經(jīng)過，以談心的方式對他們動之以情、曉之以理，使他們化解矛盾心情愉快地經(jīng)商。當(dāng)經(jīng)營者家庭遇到困難時，管理人員要伸出友誼之手幫助他們解決困難，尤其是一些外地經(jīng)營者，在本地沒有親戚朋友，遇到困難時常處于孤立無援的境地，他們迫切希望管理人員幫助解決困難。管理人員就要利用自己的人脈關(guān)系熱情地幫助他們。如：經(jīng)營者的孩子入托難、入學(xué)難、看病難、租房難等實際問題，市場發(fā)展服務(wù)中心和管理人員都應(yīng)當(dāng)幫助他們解決這些問題。這樣做可以使他們積極配合市場管理工作，有利于農(nóng)貿(mào)市場管理的創(chuàng)新和發(fā)展，還可以營造市場和諧氛圍，使市場很快繁榮起來。
其次，創(chuàng)新市場經(jīng)營管理。筆者曾學(xué)習(xí)了國內(nèi)外同行先進的管理理論和工作經(jīng)驗，認(rèn)為創(chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理應(yīng)從以下兩個方面進行嘗試：一是“批零結(jié)合”的經(jīng)營模式。市場發(fā)展服務(wù)中心應(yīng)利用城區(qū)交通便利的特點，積極創(chuàng)造“批零結(jié)合”的必備條件，吸引外地批發(fā)商到農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)貿(mào)市場的零售和批發(fā)經(jīng)營并駕齊驅(qū)，越來越紅火。二是“農(nóng)加超”的經(jīng)營模式。這種經(jīng)營模式就是利用農(nóng)貿(mào)市場和超市之間的差異化經(jīng)營，使農(nóng)貿(mào)市場和超市形成良好的優(yōu)勢互補，再加上其他業(yè)態(tài)的補充和完善，達到農(nóng)貿(mào)市場和超市互利的雙贏局面。只有打破陳舊的經(jīng)營理念，才能將農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理創(chuàng)新達到一個新的高度。
3.完善體系建設(shè)，合力治理市場。要想創(chuàng)新對農(nóng)貿(mào)市場的管理，必須完善體系建設(shè)，合力治理市場。首先要完善對農(nóng)貿(mào)市場的體系建設(shè)，因為對農(nóng)貿(mào)市場的整治是一項經(jīng)常性、長期性、系統(tǒng)性的工作，市場發(fā)展服務(wù)中心應(yīng)建立一套各部門之間相互配合、相互支持、相互制約、相互諒解，一邊抓市場的安全、整治，一邊抓市場的經(jīng)營、管理的農(nóng)貿(mào)市場管理創(chuàng)新體系，這樣才能有的放矢地解決存在問題，隨時隨地掌握市場實際情況，使農(nóng)貿(mào)市場管理的創(chuàng)新工作扎扎實實地開展起來。應(yīng)從以下兩個方面做起：一是成立市場經(jīng)營戶管理委員會，完善和推行市場經(jīng)營戶自律管理體系。市場發(fā)展服務(wù)中心應(yīng)牽頭組織每年度的文明誠信經(jīng)營戶評選活動，并給予精神和物質(zhì)獎勵，還可以在市場內(nèi)廣泛宣傳他們的先進事跡，保持市場的正能量上升，以打擊歪風(fēng)邪氣。二是市場發(fā)展服務(wù)中心與經(jīng)營戶簽訂衛(wèi)生保潔承諾書，這樣做可以保證市場的衛(wèi)生清潔，還要定期公布市場違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營戶名單，促使經(jīng)營戶自覺遵守市場規(guī)定，誠信經(jīng)商、文明待客，使市場買賣交易次序井然。同時還要教育和要求管理人員以身作則、遵紀(jì)守法，決不能接受經(jīng)營戶的賄賂，要按照市場發(fā)展服務(wù)中心的要求經(jīng)常利用廣播、黑板報宣傳黨的方針和政策，落實經(jīng)營者攤位前的“三包”規(guī)定，有效防止經(jīng)營戶亂搭、亂建、亂停、亂貼、亂擺等違規(guī)行為。其次，各部門應(yīng)盡其責(zé)、合力治理農(nóng)貿(mào)市場。筆者希望涉及到管理農(nóng)貿(mào)市場的每一個部門都應(yīng)該明確自己的職責(zé)，做好自己的本職工作。市場發(fā)展服務(wù)中心要調(diào)動起各部門的積極性，齊抓共管、形成合力，共同打造一個“秩序化、優(yōu)美化、清潔化、規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場”，使市場成為布局科學(xué)合理、買賣井然有序、環(huán)境優(yōu)美整潔、居民安然消費、新型的農(nóng)貿(mào)市場。
城市農(nóng)貿(mào)市場既是城鄉(xiāng)居民買賣農(nóng)產(chǎn)品的集中交易場所，直接關(guān)系到民生發(fā)展的社會問題，又是一座連接城市、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的橋梁。它關(guān)系著城鄉(xiāng)人民的日常生活及生活水準(zhǔn)的升降，還關(guān)系著社會安全、穩(wěn)定與和諧。只有不斷強化農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)功能，才能將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為城市最鮮活的亮點。筆者希望業(yè)內(nèi)同行不怕吃苦、不怕受累，腳踏實地、愛崗敬業(yè)、做好自己的本職工作，讓自己管理的農(nóng)貿(mào)市場更好地為城鄉(xiāng)人民服務(wù)。
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摘 要
隨著收入增加和食品安全意識的提高，新興零售業(yè)業(yè)態(tài)——超市的出現(xiàn)，中國城市消費者有更多可供選擇的購買生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的場所。哪些因素會影響消費者選擇購買場所的行為？在各大城市政府政策的積極推動下，迅速發(fā)展起來的超市有無可能逐漸取代農(nóng)貿(mào)市場和個體攤販，成為城市居民購買生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的主要場所呢？超市的迅速擴張，不斷擴大生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營范圍的做法，是否有助于我國加快實現(xiàn)零售末端現(xiàn)代化的速度，確保消費者可以獲得價廉質(zhì)優(yōu)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品？未來的超市是否會成為帶動千萬家農(nóng)戶走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的龍頭企業(yè)呢？這些對于消費者、零售業(yè)者和政策制定者有著密切聯(lián)系的問題，至今在中國尚未有人做過富有說服力的實證研究。本文擬通過對超市的研究，北京市消費者購買蔬菜行為的調(diào)查，建立Logit選擇模型對調(diào)查數(shù)據(jù)進行定量分析，來研究超市對生鮮農(nóng)副產(chǎn)品銷售的影響，以及消費者在何種的條件下才會選擇超市購買生鮮農(nóng)副產(chǎn)品。
關(guān)鍵詞： 超市，生鮮農(nóng)產(chǎn)品， 消費者購買行為
一、問題的提出 生鮮農(nóng)副產(chǎn)品（以下簡稱“生鮮”）是中國消費者除糧食以外最主要的食物營養(yǎng)來源，在日常生活消費中占有十分重要的地位。改革開放以來隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體系由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制過渡，傳統(tǒng)的生鮮流通體系也逐漸向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。伴隨著城市居民生鮮消費需要的變化，超市生鮮經(jīng)營隨之誕生并迅速發(fā)展，對集貿(mào)市場發(fā)起了挑戰(zhàn)。
20世紀(jì)80年代北京、上海等大城市相繼放開了由國家控制的生鮮價格和由國有體制占主導(dǎo)地位的流通體系以后，農(nóng)貿(mào)市場成為中國城鄉(xiāng)生鮮流通的主要渠道。但是農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營主體是個體商販，人員構(gòu)成混雜，流動性大，質(zhì)量監(jiān)控管理難，安全責(zé)任可追溯性差，生鮮安全性的隱患很大。同時農(nóng)貿(mào)市場的存在給城市的土地利用、發(fā)展規(guī)劃、交通安全以及環(huán)境衛(wèi)生帶來了一系列的問題。為此，2000年以來北京、上海、深圳等大城市都相繼制定有關(guān)政策，推動農(nóng)貿(mào)市場超市化改革的進程。
生鮮同消費者日常生活關(guān)系密切，是購買頻率最高的商品。在大城市消費者往往會把超市是否經(jīng)營價廉物美的生鮮作為購物場所的首選條件。因此超市的“生鮮區(qū)”被稱為超市經(jīng)營的命脈，是”集客力”的重要來源（Alexandre， Gohin & Herve Guyomard ／2000）。中國加入WTO后，跨國超市集團紛紛涌入，超市之間的競爭越發(fā)激烈，為此，生鮮經(jīng)營就將成為國內(nèi)外超市爭奪的重點。（Thomase R.& Julio A /2002； 胡定寰和俞海峰／2003）。
根據(jù)國際上的經(jīng)驗，隨著城市、經(jīng)濟和商業(yè)的發(fā)展，超市將逐步取代農(nóng)貿(mào)市場成為城市居民購買生鮮主要場所（Dave D. Weatherspoon ＆Thomas Reardon／2003）。在中國經(jīng)濟和城市化進程取得一定的成就以后，傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的生鮮經(jīng)營與消費需求和城市發(fā)展之間的矛盾日益顯露和加深，新興的超市生鮮經(jīng)營已初具規(guī)模。然而，超市是否能取代農(nóng)貿(mào)市場成為中國城市生鮮零售的主渠道？有哪些因素會影響城市消費者選擇超市購買生鮮呢？雖然，這些問題的回答有助于解決城市規(guī)劃，零售業(yè)現(xiàn)代化，食品安全，以及增強超市內(nèi)部競爭力等問題，可是至今還沒有人對它們進行比較深入和全面的研究。
本研究主要以北京為例，研究中國城市生鮮經(jīng)營超市化的趨勢，并通過對北京市民蔬菜消費現(xiàn)狀調(diào)查1和樣本的實證分析來研究城市居民生鮮消費趨勢和消費行為的影響因素。北京作為中國的首都，商業(yè)十分活躍，正在向國際大都市邁進，北京生鮮經(jīng)營模式的改革和創(chuàng)新在全國具有代表意義。通過對北京市生鮮流通和經(jīng)營趨勢的研究，有助于我們了解其他城市的情況及存在問題，同時可以為其他城市生鮮經(jīng)營超市化提供借鑒。
二、相關(guān)的研究成果
隨著中國加入WTO，開放國內(nèi)零售業(yè)市場后，國際連鎖超市集團的涌入導(dǎo)致國內(nèi)零售業(yè)中超市之間的競爭越發(fā)激烈（Thomase R.& Julio A /2002；胡定寰，俞海峰／2003）。這現(xiàn)象引起了部分學(xué)者的興趣，開始從管理學(xué)的角度探討和研究超市的經(jīng)營戰(zhàn)略。郝增亮和宋偉研究了中國超市中普遍采用的租賃經(jīng)營現(xiàn)象，提出“租賃經(jīng)營有利于超市節(jié)約資金，減少投資，降低經(jīng)營風(fēng)險”（郝增亮，宋偉/2002）；劉華從超市經(jīng)營理念、業(yè)態(tài)發(fā)展、營銷策劃和管理創(chuàng)新為出發(fā)點，提出了中國超市的管理特征（劉華/2002）。另外的一些學(xué)者認(rèn)為，規(guī)模小、管理落后、缺乏創(chuàng)新是國內(nèi)超市的主要特征，為此，他們提出“國內(nèi)超市必須走規(guī)模化道路，進行業(yè)態(tài)優(yōu)化和營銷創(chuàng)新才能提高競爭力”（顧海英／1997；陳啟杰，馬唯星/2001；王燕清，王靜剛/2002）。還有人對我國部分城市內(nèi)外資超市進行了比較研究（李飛/2001；馬唯星/2001）。王清、賀和平、肖怡、曹艷愛等分別研究了沃爾瑪、家樂福、麥德龍、伊藤洋華堂等跨國超市集團經(jīng)營戰(zhàn)略（王清、賀和平／2001
為了鍛煉大學(xué)生的動手能力，將在教室里所學(xué)到的理論知識運用于實踐當(dāng)中，學(xué)以致用，讓我們更加深刻的理解書本理論的含義，加深印象，有利于融會貫通。同時，也能開拓視野，完善自己的知識結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)一些學(xué)校中不能學(xué)到的社會知識，達到更快的成長的目的。
二、實習(xí)單位及崗位介紹：
1、實習(xí)單位：
成都翼展投資有限公司
2、實習(xí)崗位：
市場調(diào)查員。負(fù)責(zé)對每一筆交易的詳細(xì)情況進行記錄，并且進行數(shù)據(jù)錄入，后用統(tǒng)計軟件進行分析。
三、實習(xí)內(nèi)容及過程：
1、實習(xí)地點：
萬年場農(nóng)貿(mào)市場
2、實習(xí)情況簡介：
從2010年3月27日起到2010年4月2日為期一周的時間，我和另一組員每天早上7點半準(zhǔn)時到達位于成華區(qū)經(jīng)華北路60號的萬年場農(nóng)貿(mào)市場，該農(nóng)貿(mào)市場共有各種攤位100多個，經(jīng)營范圍涉及蔬菜，水果，肉類，海鮮，調(diào)料。本次調(diào)查選擇52號攤位作為抽樣調(diào)查點進行實時跟蹤，負(fù)責(zé)記錄每一筆蔬菜交易情況的買主性別，買主年齡，購買時間，購買單品，購買單價，購買數(shù)量，應(yīng)付金額和實付金額，直到每晚七點半攤主收攤，我們才跟著返回。這一周的時間，不僅讓我們熟悉了本攤位各種單品的名字，價格，數(shù)量，而且也漸漸了解了本行業(yè)競爭程度，攤主經(jīng)營方式，消費者行為特征，讓我們對這個行業(yè)有了一些初步的了解，現(xiàn)就將這一周所得一一列出。
2.1經(jīng)營模式：
2.1.1根據(jù)本攤位的業(yè)務(wù)范圍，本攤位目前這個季節(jié)屬于單一化經(jīng)營模式，只銷售多種類的蔬菜，但是在時令水果出產(chǎn)的季節(jié)，本攤位又會變成多元化經(jīng)營模式，既銷售時令水果，又銷售蔬菜。這個跟供應(yīng)商有關(guān)系，下文將詳細(xì)介紹。
2.1.2根據(jù)本攤位實現(xiàn)價值的方式，本攤位屬于成本領(lǐng)先模式。主要是因為攤主直接從農(nóng)民那里拿貨，保持了各種蔬菜的新鮮，沒有中間商也降低了損耗，這樣大大降低了成本。除此之外，攤主一人在這里經(jīng)營了兩個攤位，相比于其他攤主一人經(jīng)營一個攤位，降低了營業(yè)成本。
2.2競爭激烈程度：
這個市場是一個完全競爭市場，競爭十分激烈，但是攤主卻能夠比其他賣家賣得更好，其原因是：攤主與五種力量有著直接的競爭關(guān)系。
2.2.1新加入者的威脅
攤主旁邊就是一戶新攤主，由于新攤主才來不久，與客戶的熟悉程度不夠，所以每天不敢進太多的貨，也不能賣出太多的貨，攤主來此地已經(jīng)經(jīng)營了幾年之久，與顧客建立起了很好的關(guān)系，所以新加入者的威脅在此后不長的一段時間內(nèi)對攤主來說不存在，但是以后很難說清，也許會演變成為一種不容忽視的力量。
2.2.2替代產(chǎn)品或者替代服務(wù)的威脅
在成都市內(nèi)，除了農(nóng)貿(mào)市場在經(jīng)營蔬菜之外，各種小區(qū)的蔬菜店，超市的生鮮部門也在經(jīng)營這個，由于該農(nóng)貿(mào)市場附近沒有專門的蔬菜店，即使附近有大型超市，由于消費者的習(xí)慣難以改變，所以這些并沒有對該攤位的經(jīng)營情況造成較大的威脅。
2.2.3供應(yīng)商討價還價的能力
本攤主來成都經(jīng)營蔬菜之前就和她的供應(yīng)商有著很良好的關(guān)系，加上他們之間的合作已經(jīng)有很多年了，所以每種單品的價格都很穩(wěn)定，供應(yīng)商都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，不存在太強的討價還價能力。
2.2.4購買者討價還價的能力
經(jīng)過為期一周的調(diào)查，我們分析出該攤主的顧客主要是40-70歲的中老年婦女。由于本攤位各種蔬菜的售價本身就低，加上攤主還給予常客一些優(yōu)惠，所以常客基本不討價還價，即使其他非常客有意壓低價格，但是攤主并不愿意降價出售商品，反而宣傳這種產(chǎn)品與其他同類產(chǎn)品相比較的優(yōu)勢，這些顧客逛完其他攤位后又回來購買該攤位的產(chǎn)品，這樣反而加強了攤主的這種心態(tài)，所以購買者的討價還價能力也不強。
2.2.5行業(yè)中先有競爭者之間的抗衡
在這個農(nóng)貿(mào)市場中，與本攤位經(jīng)營范圍類似的攤位多達60家左右。這些競爭者對本攤位造成了相當(dāng)大的沖擊。但是由于本攤主多年與顧客打交道的經(jīng)驗，以及自身供應(yīng)鏈存在的優(yōu)勢，加之與客戶多年累積起來的人脈，能夠在本地區(qū)本行業(yè)中做的比其他競爭者好，以至于出現(xiàn)了其他競爭者到本攤位進貨之后又加價賣出的情況。
2.3選址及周圍小區(qū)居民消費特性：
本攤位處于該農(nóng)貿(mào)市場最中間的通道一側(cè)，每天的人流量非常大，這對該攤位銷售額的增加有很大的幫助作用。該農(nóng)貿(mào)市場輻射整個萬年場社區(qū)，所以許多周圍小區(qū)居民都很樂意到這里來買菜。該攤位的目標(biāo)客戶以周圍小區(qū)居民中成都東郊企業(yè)退休人員為主，年齡40-70歲，女性占多數(shù)，不但受教育程度較高，而且經(jīng)濟收入也比較強。相比較與注重價格而言，更加注重產(chǎn)品質(zhì)量與性價比。
2.4經(jīng)營特色：
本攤位售賣的各種蔬菜均比較新鮮，種類齊全，攤主的服務(wù)態(tài)度也較好。
2.5營銷現(xiàn)狀分析：
攤主通過在不同時間段實施不同的價格策略，針對不同客戶實施不同價格策略，取得了比較好的效果，但是對于由于天氣原因帶來的顧客數(shù)量減少，進貨價格上漲帶來的銷售價格上漲等情況仍然無法控制。
2.6客戶關(guān)系管理：
本攤主并沒有利用閑暇之余與顧客多交流以了解其詳細(xì)信息，包括職業(yè)，地址，購買偏好等，她所謂的熟客僅僅限于經(jīng)常見面，能夠記住對方，但是攤主并不因為熟客以及其他顧客的需求而改變自己銷售的蔬菜種類，主要是因為是銷售時令蔬菜，要根據(jù)供應(yīng)商的情況來定，所以客戶關(guān)系管理這方面有待加強。
2.7營銷策略：
2.7.1產(chǎn)品策略：
延長產(chǎn)品的生命周期：通過往一些無根蔬菜的葉子上噴灑水分和將有根蔬菜栽種在水盆里的方式來減少損耗和保持蔬菜新鮮。
產(chǎn)品包裝：運輸過程中用竹筐或者編織袋進行包裝，為了保護商品，便于貯存。而售賣過程中又將某些蔬菜用稻草捆綁成小把，這樣包裝是為了方便銷售。
產(chǎn)品組合：同一種萵筍攤主再次加工使其成為萵筍尖，萵筍頭，和去皮萵筍頭。為消費者提供滿足其個性化需求的產(chǎn)品。
2.7.2定價策略：
定價方法：蔬菜行業(yè)是消費需求彈性較小的一種行業(yè)，同時又是完全競爭行業(yè)，加上攤主的經(jīng)營時間精力有限，所以只以最求利潤最大化為目標(biāo)。所以定價方法涉及到成本加成定價法，需求導(dǎo)向定價法中的價格歧視和競爭定價法。由于需要賺取一定的利潤，所以給成本加成，為了同其他競爭者競爭，所以要比其他競爭者價格低，這是競爭定價法。不同時間同一種蔬菜賣不同的價格或者對有購買意向的報出高價，對無購買意向的報出低價來吸引消費者消費，這是價格歧視。
定價策略有心理定價策略中的尾數(shù)定價策略和整數(shù)定價策略，折扣價格策略中的非累計數(shù)量折扣。針對某些產(chǎn)品定價為6毛或者8毛，或者1.8元，針對另外一些產(chǎn)品定價為1元，2元或者4元。這就是尾數(shù)定價策略和整數(shù)定價策略。而針對豌豆角這種蔬菜，針對少量購買顧客是1.5元一斤，針對大量顧客購買是4元三斤。這是折扣價格策略中的非累計數(shù)量折扣。
2.7.3渠道分析：
按分銷渠道的長度劃分，本攤主屬于一級分銷商，其直接面臨供應(yīng)商和消費者，這種分銷渠道為三層分銷渠道。
按分銷渠道的寬度分，這種分銷渠道為密集式分銷。因為該攤位的供應(yīng)商吧產(chǎn)品盡可能的送到更多的其他蔬菜攤點。
由于本攤主的顧客不僅僅局限于單個小區(qū)居民，也包括其他競爭者，所以本攤主既是商業(yè)批發(fā)商，又是零售商
2.7.4促銷策略：
口頭宣傳：
攤主偶爾針對過往的顧客，尤其是表現(xiàn)出有興趣購買的顧客加以宣傳，重點是突出本攤位產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量好和產(chǎn)品價格低。
銷售促進：
第一種方式：降價促銷。在購買高峰期之前之后，在新鮮蔬菜由于時間原因質(zhì)量下降后，攤主都會采用這種辦法來促進銷售。
第二種方式：免費試用。遇到挑剔的顧客或者是心存疑慮的顧客，攤主會取某種蔬菜的少量樣品當(dāng)場向顧客展示該產(chǎn)品的質(zhì)量。 第三種方式：為每一位購買蔬菜的顧客提供一個免費的塑料袋，如果遇到大宗客戶，還會提供多個塑料袋來保障產(chǎn)品的安全。
四、實結(jié)及體會：
通過這一周的實習(xí)，讓我初步對這個蔬菜攤點有了一個大致的認(rèn)識。總的來說，這個蔬菜店在同類店鋪當(dāng)中做得相當(dāng)不錯，平均利潤率在30%-40%左右。無論對誰這都是一個巨大的誘惑。目前來說還有一些不足之處，比如售賣的商品種類選擇不是依據(jù)消費者的需求而來，而是依靠供應(yīng)商的情況。由于天氣原因帶來的顧客數(shù)量減少，進貨價格上漲帶來的銷售價格上漲等情況仍然無法控制。針對以上情況我提出以下解決方案：
㈠售賣的商品種類選擇不是依據(jù)消費者的需求而來，而是依靠供應(yīng)商的情況。攤主應(yīng)該對凡是有些不滿意或者遺憾的顧客加以咨詢，牢記消費者需要但是卻沒有獲得的產(chǎn)品，同時咨詢消費者可以接受的預(yù)期價格。然后跟現(xiàn)有的供應(yīng)商商量能否在預(yù)期價格內(nèi)訂購該種產(chǎn)品。此外，還應(yīng)當(dāng)把該種產(chǎn)品和攤位上利潤最低的一種或者幾種進行比較，替換掉利潤最低的那幾種，來實現(xiàn)利潤最大化。
㈡由于天氣原因帶來的顧客數(shù)量減少，進貨價格上漲帶來的銷售價格上漲等情況仍然無法控制。攤主應(yīng)當(dāng)多從各種渠道關(guān)心天氣情況，進來控制第二天的進貨數(shù)量和種類。另外還應(yīng)該關(guān)注這個行業(yè)的相關(guān)信息，通過實際情況來調(diào)整自己的庫存，應(yīng)對進貨價格上漲帶來的風(fēng)險。
㈢同質(zhì)性太強，產(chǎn)品與其他競爭者的產(chǎn)品無多大差異，攤位也沒有自己的品牌和獨特性。攤主應(yīng)當(dāng)不局限于現(xiàn)有的供貨商，應(yīng)當(dāng)利用各種手段主動去尋找擁有新產(chǎn)品的供應(yīng)商，推出自己的特價菜，制造噱頭，吸引消費者眼球。即使自己產(chǎn)品與其他競爭者產(chǎn)品雷同，但是攤主的形象，服務(wù)，人員卻是獨一無二的，攤主應(yīng)該在這個上面下大工夫，打造屬于自己的一塊招牌。比如給自己的攤位去一個名字，便于消費者記憶，提升自己的服務(wù)態(tài)度，增加顧客讓渡價值。但是這個跟該農(nóng)貿(mào)市場的政策以及攤主的自身素質(zhì)有關(guān)。
關(guān)鍵詞：物流園 建設(shè)項目 投資環(huán)境
1、我國物流市場總規(guī)模分析
根據(jù)國際貨幣基金組織2005年的統(tǒng)計，我國當(dāng)年物流成本占GDP的比重為17.9%，對未來10年進行預(yù)測：假設(shè)按照2005年我國物流總成本占GDP比例17.9%，每5年物流成本占GDP的比重下降2%，即2010年中國物流成本占GDP比例為15.9%，2015年中國物流成本占GDP比例為13.9%，則2005-2015這十年我國物流成本占GDP比例的算術(shù)平均值約為15.9%；我國第三方物流在物流市場上的比例前五年（2005-2015）按照國際平均數(shù)1/3左右計算，后五年按照1/2計算，則未來十年第三方物流在物流市場上的比例算術(shù)平均值為0.24。
2、物流市場機會分析
國內(nèi)企業(yè)改革和發(fā)展提供的市場機會。由于長期以來重生產(chǎn)、輕流通，加上歷史形成的條塊分割與“大而全”、“小而全”等傳統(tǒng)觀念，我國企業(yè)在“物流陷阱”中造成的損失和浪費難計其數(shù)。例如，根據(jù)2004年底國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，我國獨立核算工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存占其全年產(chǎn)品銷售收入的9.6%，如果加上應(yīng)收帳款，兩項資金占用為產(chǎn)品銷售收入的29%。2004年，我國企業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為1.41次。同年，我國產(chǎn)品庫存時間為42天，而發(fā)達國家平均為20天。可見我國企業(yè)物流成本壓縮的空間十分可觀，隨著我國企業(yè)對物流成本控制重視程度的不斷提高，在這方面挖掘潛力將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供巨大的市場機會。客戶對服務(wù)的需求水平逐步提高和多樣化趨勢提供的市場機會。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和人民物資文化生活水平的提高，顧客對服務(wù)質(zhì)量的期望水平將不斷提高并呈現(xiàn)多樣化趨勢，貨物運輸中小批量、多品種、高價值的貨物越來越多。能否向顧客提供門到門的基本運輸服務(wù)和其他增值服務(wù)，日益成為衡量客戶服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而這些將為現(xiàn)代物流配送業(yè)帶來蓬勃的發(fā)展機會
3、消費需求分析
物流園區(qū)的建立，將利用高速公路以及國道、省道等四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)，形成兩小時的經(jīng)濟圈，覆蓋XX、XXXX等十幾個城市，同時還可利用鐵路干線將肉食、奶制品、乳制品、蔬菜、糧食等適宜長途運輸?shù)霓r(nóng)副產(chǎn)品運往全國各地。這些城市中現(xiàn)有大型超市約780個，年銷售糧油138.3萬噸，蔬菜103.3萬噸，瓜果48萬噸，肉類297萬噸，禽蛋9.8萬噸，年銷售額超過99.2億元。并且近幾年超市農(nóng)副產(chǎn)品銷售量逐年上升，已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)產(chǎn)品的重要渠道。大型超市在經(jīng)營過程中迫切需要貨源穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量高、包裝好、運送速度快的物流企業(yè)長期供貨。通過調(diào)查了解，各大型超市生鮮產(chǎn)品主要有以下渠道供貨：一是由大的供應(yīng)商供貨，這是大部分超市的供貨模式。由采購員選擇合適的供貨商為超市提供生鮮產(chǎn)品，并簽定一定的供貨合同協(xié)議，明確產(chǎn)品的規(guī)格、等級、質(zhì)量、包裝、價格等；二是超市自采。由于生鮮產(chǎn)品質(zhì)量不易掌握，并且由于品種鮮度、價格變化較快，一些超市采取自采方式；三是產(chǎn)地直供。是由生產(chǎn)大戶直接供應(yīng)給超市生鮮產(chǎn)品，這是最理想的供貨方式，但所占比例很小。目前主要存在以下突出問題：一是缺乏信譽度高，長期合作的供應(yīng)商；二是所供生鮮產(chǎn)品保鮮、包裝能力差，產(chǎn)品質(zhì)量不好掌握，也沒有保證；三是產(chǎn)銷脫節(jié)，沒有形成鏈條，生鮮產(chǎn)品中的環(huán)節(jié)停滯時間長，成本高。四是生產(chǎn)者基本上是一家一戶，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)地直供難以實現(xiàn)。省內(nèi)及周邊省份大中城市超市內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品同類同期價格存在明顯差別。同類同期農(nóng)副產(chǎn)品省內(nèi)超市價格與周邊省份大中城市超市價格相比平均低16%-20%，其中蔬菜、瓜果類平均低21%-25%，糧油、肉類、禽蛋類平均也低5%-12%，價格差空間很大省內(nèi)及周邊省份大中城市農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品同類同期價格相比有明顯差別。糧油、肉類、禽蛋類的價格平均低于周邊省份大中城市農(nóng)貿(mào)市場價格的5%-13%，蔬菜、瓜果類價格平均低于周邊省份大中城市農(nóng)貿(mào)市場價格的15%-20%。同一城市同類同期農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)貿(mào)市場價格與超市價格相比價差更大。糧油、禽蛋、肉類的農(nóng)貿(mào)市場價格低于超市5%-12%，瓜果、蔬菜類農(nóng)貿(mào)市場價格平均低于超市價格20%-80%。糧油、肉禽蛋類平均低12.5%-18%，蔬菜、瓜果類平均低60%-300%。農(nóng)副產(chǎn)品資源無論在產(chǎn)量上，還是在產(chǎn)品價格、質(zhì)量上，都有無可比擬的優(yōu)勢，蘊藏著巨大的利潤空間，為農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，同時也為入駐園區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品物流配送企業(yè)提供了巨大商機。中國目前物流企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量上有所欠缺，無法滿足市場個性化需求。雖然物流網(wǎng)絡(luò)資源豐富，但利用和管理水平較低，缺乏有效的物流經(jīng)營方式。我國應(yīng)通過采取新型的物流管理模式和技術(shù)手段，改變目前市場混亂的狀況，制定符合中國國情的物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市場的發(fā)展和形勢的變化，利用自身資源整合能力和規(guī)模優(yōu)勢，建成以冷藏中心、配送中心、批發(fā)展示中心為基礎(chǔ)，輔助食品加工中心的區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，力爭成為物流行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定者之一。
4、物流中心經(jīng)營及管理策略
以冷藏中心為依托，建立批發(fā)展示中心、配送中心和食品加工中心，通過對物流平臺的建設(shè)，整合第三方物流資源，建立第四方物流運營模式。利用公司的規(guī)模優(yōu)勢和資源整合能力，迅速取得行業(yè)領(lǐng)先地位。為了提高管理效率，降低運營成本，不但要建立完善的服務(wù)體系，還必須采取以下措施：堅持品牌經(jīng)營，產(chǎn)品（服務(wù)）經(jīng)營和資本經(jīng)營相結(jié)合的系統(tǒng)經(jīng)營模式；企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與員工、供應(yīng)商、經(jīng)營商的目標(biāo)充分結(jié)合，使雙方共同發(fā)展，實現(xiàn)雙贏；建立和完善物流網(wǎng)絡(luò)，對貨物進行實施動態(tài)跟蹤和信息自動處理，及時響應(yīng)客戶需求；組建客戶俱樂部，為公司提供一個穩(wěn)定的客戶群。儲存策略主要是指儲位（Dedicated Location）的指派原則。良好的儲存策略可以減少出入庫移動的距離、縮短作業(yè)時間，甚至能夠充分利用儲存空間，本項目擬采用分類儲放。每一類儲存貨品都有相對固定儲位，貨品不能互相儲位，因此必須規(guī)劃每一項貨品的儲位容量不得小于其可能的最大在庫量。儲區(qū)安排要考慮物品尺寸及重量。采用三點定位原則，方便貨物提取。
參考文獻：
一、工作開展情況
（一）.精心組織，周密部署，積極開展集中整治活動。為確保各項整治工作取得明顯成效，將“城市管理年活動”工作落到實處，我中心加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，明確了主要工作任務(wù)。一是成立了“城市管理年活動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長，副主任任常務(wù)副組長，各市場中心管理站站長任副組長，市場服務(wù)中心全員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；二是設(shè)立“城市管理年活動”辦公室，具體負(fù)責(zé)日常整治工作，做到了組織、人員、制度、措施四落實；三是制定方案，明確整治任務(wù)。按照上級工作部署要求，結(jié)合我中心實際，制定了切實可行的《城市管理年活動實施方案》，從2013年3月至2013年12月，分四個階段集中開展市場市容市貌綜合整治活動，內(nèi)容包括市場衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點、店外操作，車輛亂停亂放、亂建亂搭違章等六個方面，明確了整治標(biāo)準(zhǔn)；四是落實工作責(zé)任。將六項整治任務(wù)逐一分解落實到每一位成員，確定責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、一級抓一級、層層抓落實，有效地促進了市場整治工作的順利開展。
（二）加強宣傳，營造氛圍，全民參與環(huán)境綜合整治。宣傳群眾動員是“城市管理年活動”的關(guān)鍵，只有充分調(diào)動群眾贏得群眾、發(fā)動群眾，整治工作才能真正取得實效。我中心緊緊圍繞“城市管理年活動”工作要求和工作思路，突出重點，明確整治目標(biāo)，整合力量，對縣城市場進行動員部署。一是耐心給經(jīng)營戶和市場周邊市民講解專項整治的意義，積極開展形式多樣的整治宣傳活動，在市場上懸掛橫幅標(biāo)語12條，發(fā)放各種宣傳資料1750份，整改通知書100余份，起到了良好的宣傳氛圍；二是充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，在整治前后，聯(lián)系縣電視臺將開展整治情況進行跟蹤報道。營造濃厚的輿論氛圍，使社會各界了解“開展城市管理年”集中整治活動的重要性，極大地提高了市民參與整治工作的積極性、主動性，形成了“人人關(guān)愛市場環(huán)境，全民參與綜合整治”的濃厚氛圍，為城市管理年活動的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
（三）強化督導(dǎo)，多措并舉，全面落實綜合整治任務(wù)。為確保整治工作落到實處，全體成員認(rèn)真履行工作職責(zé)，密切配合，齊抓共管，積極完成“城市管理年活動”工作任務(wù)。一是抓好市場日常管理。嚴(yán)格早班作息時間，加強工作紀(jì)律，重新調(diào)整人員分配，加大市場巡查力度。加強衛(wèi)生管理，督促保潔員及時清掃、清運。組織干職工，每星期對轄區(qū)內(nèi)的各個農(nóng)貿(mào)市場進行一次大掃除；二是強化市場整治。堅持突出重點、標(biāo)本兼治的工作方針，以解決農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”問題為重點，整合中心力量，整治和取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為，拆除亂搭亂建，規(guī)范車輛停放。共取締占道經(jīng)營、場外交易等各類違章現(xiàn)象1530起，規(guī)范各類攤點擺放1601個，使市場道路暢通有序，面貌煥然一新；三是抓好市場美化、亮化。對市場亭棚內(nèi)的蜘蛛網(wǎng)、懸掛物、墻體污垢每月進行一次全面清除，粉刷墻體2400平方米，清運水溝淤泥1600米；四是加強與經(jīng)營戶的聯(lián)系和溝通。從服務(wù)經(jīng)營戶、消費者為天職入手，深入了解關(guān)心經(jīng)營戶的經(jīng)營狀況，認(rèn)真聽取經(jīng)營戶和消費者的訴求，鼓勵和引導(dǎo)其文明經(jīng)營、禮貌待客、誠信守法，贏得了廣大經(jīng)營戶和消費者的稱贊，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益；五是中心領(lǐng)導(dǎo)小組加強檢查督導(dǎo)，定期通報工作進展情況。根據(jù)城市管理局《關(guān)于印發(fā)<城市管理年活動整改月工作方案>的通知》文件精神,對存在的問題，落實到責(zé)任單位，及時進行整改。對好的經(jīng)驗做法全面推廣，有力推動了城市管理年活動的開展。
（四）籌措資金，完善市場基礎(chǔ)設(shè)施。真抓真管，投入資金，高標(biāo)準(zhǔn)推進集中整治工作。“城市管理年活動”各項整治工作任務(wù)重、矛盾多、難度大，是一道難題，是一場硬仗。為此，中心千方百計籌措資金，在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量人力、物力、財力。一是對城區(qū)四大市場固定攤位進行修補改造，落水管進行補漏維修，下水道進行清理疏通，解決了各市場排泄不暢的問題；二是對文家塘市場西面空坪進行了平整；對臨時市場臨時棚、路面進行了修整，添置了攤板，對固定攤位進行修補改造；三是對湘嵐市場進行了大面積的修補和防漏滲處理；截至目前，中心共投入整治資金13余萬元，確保了整治工作的順利推進。
（五）標(biāo)本兼治，強化管理。中心將以此次“城市管理年活動”活動為契機，牢固樹立“誠信服務(wù)，以人為本”的理念，進一步加強市場管理，做好市場服務(wù)，在高標(biāo)準(zhǔn)完成整治任務(wù)的同時，變反復(fù)整治為常態(tài)保持，變面上整治為標(biāo)本兼治。
二、取得的成效
通過“城市管理年活動”活動，市場秩序環(huán)境得到明顯改善，市場容貌更加整潔衛(wèi)生，暢通有序，得到了廣大市民的一致好評。
三、存在問題
1、各市場是亭棚市場，是傳統(tǒng)攤位式經(jīng)營模式，結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施簡陋，市場容積小，特別是水東市場，容量更小，許多菜農(nóng)只有到沿江路交易經(jīng)營。
2、市場配套設(shè)施不完善，無停車場及公廁，導(dǎo)致機動車隨意擺放現(xiàn)象嚴(yán)重。
3臨時市場，自發(fā)性形成的交易市場，亂建亂搭現(xiàn)象較普遍，影響市容市貌難于管理，并存在安全隱患。
四、下一步工作打算
1、通過各種渠道，積極向上爭取政策和資金，對市場進行升級改造擴容。
2、將縣城農(nóng)貿(mào)市場主線路進行全面升級改造，安全造明。
3、爭取資金加快臨時市場建設(shè)。
關(guān)鍵詞 蔬菜價格；流通體系；建議；寧夏銀川
中圖分類號 F326.13 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）07-0304-03
Ivestigation and Analysis on Vegetables Circulation System Construction of Yinchuan City
MA Cong-li GAO Gui-ying
（School of Economics and Management，Ningxia University，Yinchuan Ningxia 750021）
Abstract In recent years，the retail price of vegetables remained high，which have drawn the attention of society and caused strong responses among residences.Based on investigation of the vegetable circulation system construction in Yinchuan City，current situation and exsiting problems of vegetables circulation system of Yinchuan City were introduced，the reasons were analyzed.Some suggestions on enhancing the development of the vegetables circulation system and restraining vegetable prices were put forward.
Key words vegetable price；circulation system；suggestions；Yinchuan Ningxia
蔬菜是人們餐桌上不可缺少的食物，是“菜籃子”工程的一個重要的項目，更是政府推進民生、穩(wěn)定社會等公共服務(wù)體系的重要組成部分。近年來，全國各地蔬菜零售價格居高不下，引起了社會各界的普遍關(guān)注和廣大城鎮(zhèn)居民的強烈反應(yīng)。而造成蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品漲價的原因很多，一般認(rèn)為由氣候原因、農(nóng)資價格上漲、運輸成本增加和國際農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)攀升的帶動效應(yīng)等因素共同推動所致，但大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為近年來農(nóng)產(chǎn)品價格居高運行的原因，其實質(zhì)不是生產(chǎn)能力和銷售的問題，而是流通體系問題。銀川市蔬菜近75%依賴外地（客菜）輸入，尤其是每年的11月至次年3月，其價格上漲成為拉升CPI走高的重要因素。由此可見，建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系已經(jīng)成為解決當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。
1 流通渠道模式及主要流通環(huán)節(jié)
1.1 農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式
農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式是指農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品采取某種流通方式或組織方式最終流向消費者的整個過程，過程中所涉及渠道結(jié)構(gòu)、參與主體、成員間的關(guān)系和所使用的流通技術(shù)等內(nèi)容[1]。通過調(diào)查表明，銀川市蔬菜流通渠道大體分為5個環(huán)節(jié)（圖1），分別是蔬菜產(chǎn)地、一級批發(fā)商、二級批發(fā)商、零售市場（超市、直銷店、農(nóng)貿(mào)市場零售方、早市零售方）、消費者。超市和直銷店是由蔬菜配送公司負(fù)責(zé)蔬菜供應(yīng)。從渠道長度的角度來看，存在著流通渠道鏈條冗長的問題，致使農(nóng)戶所得利益偏少、最終消費價格偏高，即所謂的“兩頭叫，中間笑”。
1.2 主要流通環(huán)節(jié)分析
1.2.1 批發(fā)環(huán)節(jié)。批發(fā)環(huán)節(jié)在菜源、批發(fā)價格和交易形式上呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是蔬菜供應(yīng)以客菜為主，并主導(dǎo)蔬菜價格變化。根據(jù)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，2002―2011年，批發(fā)市場蔬菜中本地菜供應(yīng)量占總成交量的比重由2002年的42.4%下降至2011年的32.4%。銀川市蔬菜供應(yīng)逐步演變?yōu)橐钥筒藶橹鞑⒅鲗?dǎo)蔬菜價格變化趨勢的輸入型城市。二是蔬菜批發(fā)價格呈周期性、螺旋形波動上漲。鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜類在生產(chǎn)過程、流通環(huán)節(jié)和消費上具有鮮明的鮮活性、即食性和難儲性等特征。根據(jù)多年的蔬菜批發(fā)價格數(shù)據(jù)分析得到：每年11月至次年4月蔬菜價格呈現(xiàn)出周期性高位運行的特點；時間敏感性蔬菜品種（主要指葉類菜）價格逐年呈現(xiàn)出螺旋形波動上漲的特點，耐儲存品種（主要指根莖類菜）價格變化相對平緩。三是蔬菜來源廣泛，交易形式靈活，實行多層環(huán)節(jié)加價。據(jù)調(diào)查，輸入銀川市的外地蔬菜主要來自海南、山東、廣東、廣西、四川、云南等20余個省市區(qū)，受產(chǎn)地生長周期、保鮮措施、物流成本等因素影響，造成客菜批發(fā)價格波動幅度較大。一級批發(fā)商絕大部分采用車載定價批發(fā)給二級批發(fā)商，由二級批發(fā)商視市場情況靈活調(diào)整價格，一、二級批發(fā)商絕大部分在市區(qū)內(nèi)租用冷庫，適時儲備，以尋高價商機。批發(fā)市場一級批發(fā)商一般加價率在5%～10%，二級批發(fā)商加價率一般在10%～20%。
1.2.2 零售環(huán)節(jié)。蔬菜零售主要有超市、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)蔬菜直銷店和早市等4種經(jīng)營形式，4種形式的加價率和運營模式各不相同。通過連續(xù)5 d同時點對同規(guī)格的24種蔬菜現(xiàn)場采價分析，各零售點在批發(fā)價格基礎(chǔ)上加價率分別為農(nóng)貿(mào)市場平均加價率為1.1倍，早市平均加價率為81%，直銷店平均加價率為64%，超市平均加價率為60.4%。該環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)出以下幾個特點：一是自采自營的連鎖超市經(jīng)營模式競爭優(yōu)勢突出。通過對華潤萬家、北京華聯(lián)等4家生鮮連鎖超市的調(diào)研分析，超市內(nèi)的蔬菜大多是凈菜，方便、新鮮、衛(wèi)生，給人高檔享受的感覺。其經(jīng)營模式主要有3種：有自采自營、與供應(yīng)方（或配送公司）聯(lián)營合作收取營業(yè)額扣點、自采自營與聯(lián)營合作2種模式共存。二是社區(qū)蔬菜直銷店初具規(guī)模，經(jīng)營效益低下。截至2013年10月，銀川市有營業(yè)社區(qū)蔬菜直銷店135個，4家經(jīng)營配送公司分別建立了蔬菜配送中心，配備了配送車輛，由公司統(tǒng)一采購，簡單分揀后配送各店。三是農(nóng)貿(mào)市場整體發(fā)展水平較低，個別市場存在壟斷經(jīng)營。現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施配置、環(huán)境衛(wèi)生和人員素質(zhì)整體發(fā)展水平低下，經(jīng)營管理模式基本上是市場開辦方提供場地及設(shè)施，簽訂租賃合同，由個體蔬菜經(jīng)營戶自采自營[2-4]。農(nóng)貿(mào)市場蔬菜價格因區(qū)域、季節(jié)、設(shè)施條件、供應(yīng)量等因素適時調(diào)整變化，個別農(nóng)貿(mào)市場個體經(jīng)營戶因區(qū)域性無競爭，造成壟斷性經(jīng)營。四是早市蔬菜品質(zhì)較差，存在經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象。早市由個體流動商販露天經(jīng)營，客戶群體為中低收入居民，以經(jīng)營果蔬副食品為主。從經(jīng)營的菜品來看，蔬菜的新鮮度相對較差，大部分屬毛菜，衛(wèi)生質(zhì)量差。由于監(jiān)管難度大，流動商販基本上使用機械盤秤，缺斤少兩現(xiàn)象時有發(fā)生。
2 存在的問題
2.1 政策支持力度不強，缺乏物流骨干企業(yè)
農(nóng)產(chǎn)品物流主體的組織化和物流綜合程度的高低直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的價格。銀川市農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)尚處于起步階段，由于政府稅收政策優(yōu)惠不足，企業(yè)貸款利息高，融資難度大，以蔬菜為主的大型農(nóng)產(chǎn)品物流骨干企業(yè)難以建設(shè)[5]。而當(dāng)前銀川市從事以蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)存在的物流經(jīng)營分散、信息化水平滯后、管理水平低下和基礎(chǔ)設(shè)施投入虧欠等問題嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品流通成本的降低。
2.2 批發(fā)市場組織化與集約化程度低
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要樞紐和中心，擔(dān)當(dāng)著農(nóng)產(chǎn)品的集散、價格形成和信息服務(wù)等多種功能。目前，銀川市現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檔次相對較低，缺少必要的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，儲存和加工能力弱，信息化手段不完善，市場功能不健全，對農(nóng)業(yè)的輻射和帶動引領(lǐng)作用不明顯。很多市場組織形式不完善，表現(xiàn)為以場地和設(shè)施出租為主的物業(yè)式經(jīng)營，市場經(jīng)營管理方對批發(fā)商無法實施管理和價格預(yù)期指導(dǎo)。
2.3 經(jīng)營網(wǎng)點缺乏規(guī)劃指導(dǎo)
終端銷售網(wǎng)點的多少和區(qū)域布局的合理性很大程度上影響著居民的消費滿意度。城區(qū)內(nèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營網(wǎng)點少（包括超市、社區(qū)便利店、直銷店、農(nóng)貿(mào)市場和早市等），規(guī)模偏小，缺乏競爭力，而且布局不夠合理，質(zhì)量安全和衛(wèi)生監(jiān)控差，大多市場交易方式落后，服務(wù)功能單一，專業(yè)化素質(zhì)也比較低。很多區(qū)域居民“買菜難”仍然存在，僅有的網(wǎng)點形成局部壟斷，價格居高不下。
2.4 “農(nóng)超對接”工程實施難度大
“農(nóng)超對接”在發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中，生產(chǎn)者到消費者形成的整個價值鏈各主體之間的密切聯(lián)系正在成為主流。一方面銀川城區(qū)連鎖型自采自營鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超市公司規(guī)模小、發(fā)展慢，絕大部分以租賃店面的方式經(jīng)營，現(xiàn)金流量大，由于固定資產(chǎn)少，可質(zhì)押物價值很低，難以從銀行融資，資金流動性不足，使經(jīng)營規(guī)模和擴張速度緩慢。另一方面，超市公司自身缺乏積極性、主動性，在開拓市場、促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面受內(nèi)部運營管理機制限制，致使“農(nóng)超對接”工程實施難度大。
3 蔬菜價格長期高位運行原因分析
通過綜合分析，銀川市蔬菜價格長期高位運行的根本原因是“市場不完全競爭”和“政府缺乏對鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格宏觀調(diào)控手段”。現(xiàn)從供應(yīng)鏈的角度進行根源性分析。
3.1 生產(chǎn)受多種因素影響，供應(yīng)量不足
由于社會蔬菜總供應(yīng)量不足，滿足不了社會需求的剛性上升，推動了蔬菜價格的上漲。一是近年來化肥、農(nóng)藥、種子和農(nóng)膜等農(nóng)資價格均出現(xiàn)了不同程度的上漲，增加了蔬菜生產(chǎn)的成本，影響菜農(nóng)的生產(chǎn)積極性；二是災(zāi)害性天氣影響綠葉菜的種植與生長周期，導(dǎo)致部分蔬菜出現(xiàn)供需矛盾[6]；三是組織程度低，經(jīng)營分散，不利于機械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，承擔(dān)風(fēng)險能力弱，市場信息不暢，生產(chǎn)及銷售效率低下；四是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，銀川市郊區(qū)周邊的菜田被用作其他用途，蔬菜基地不斷縮減，產(chǎn)能不足。
3.2 批發(fā)供應(yīng)量依靠客菜，存在不完全競爭
隨著全國蔬菜生產(chǎn)區(qū)域化分工加強，加之鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”工程的實施，當(dāng)前的蔬菜流通已進入全國性“大流通”階段，由于寧夏蔬菜生產(chǎn)量和需求量都較小，在全國“大流通”格局中處于“邊緣化”地位。從蔬菜生產(chǎn)（供給）來看，銀川市蔬菜的自給率不足30%，70%以上的蔬菜需要外調(diào)。從形成的歷史和經(jīng)營的現(xiàn)狀來看，北環(huán)綜合批發(fā)市場在長期的經(jīng)營過程中形成了某些外地菜品的壟斷或寡頭經(jīng)營商，造成了批發(fā)環(huán)節(jié)的“不完全競爭”。
3.3 物流體系不完善，中間環(huán)節(jié)重疊加價
蔬菜的銷售價格很大程度上取決于流通環(huán)節(jié)的多寡[2]。經(jīng)過各流通環(huán)節(jié)的層層加價和運輸途中的損耗，最終提高了運營成本和銷售價格。造成該現(xiàn)象的原因主要有以下幾個方面：一是缺乏專業(yè)化蔬菜物流公司，缺少統(tǒng)一配送，蔬菜經(jīng)2～3次轉(zhuǎn)手和加價的過程，拉升了蔬菜成本；二是由于冷鏈設(shè)施不完備，致使蔬菜分揀、倉儲和運輸過程中增加了蔬菜的損耗率，無形中提高了蔬菜終端攤銷價格；三是汽油、柴油價格和市場攤位費的上漲，提高了蔬菜的運輸成本和經(jīng)營成本。
3.4 零售網(wǎng)點布局不盡合理，局部市場壟斷
由于政府長期過度依賴市場調(diào)節(jié)，在數(shù)量、規(guī)模和布局上不夠合理規(guī)范，缺乏公益性零售網(wǎng)點，蔬菜零售網(wǎng)點“盲區(qū)”和局部性“壟斷”并存，進一步提高蔬菜價格。
4 建議
4.1 增加本地蔬菜產(chǎn)量與供應(yīng)量，滿足市場需求
農(nóng)戶現(xiàn)實性的小規(guī)模分散生產(chǎn)方式跟不上大市場、大流通的步伐，成為影響農(nóng)民增收和制約滿足市場需求的重要原因。目前，解決本地菜自產(chǎn)自給問題至為關(guān)鍵，必須要強化責(zé)任鏈意識，同時落實蔬菜生產(chǎn)最低保有量制度，合理規(guī)劃生產(chǎn)布局，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，切實解決產(chǎn)銷脫節(jié)問題，滿足蔬菜市場需求[7]。一是引導(dǎo)和鼓勵建立蔬菜專業(yè)合作社和生產(chǎn)加工企業(yè)，加快蔬菜產(chǎn)銷的信息化建設(shè)，提高菜農(nóng)的生產(chǎn)積極性和對市場預(yù)期的客觀性，以確保菜農(nóng)豐產(chǎn)增收。二是提高蔬菜種植基地的農(nóng)資綜合直接補貼，在供給過剩的情況下確定最低收購價，對災(zāi)害性天氣影響、特定時期投市的菜農(nóng)進行專項補貼[8]。三是加強產(chǎn)學(xué)研合作，通過指導(dǎo)、培訓(xùn)等途徑提高蔬菜種植的技術(shù)水平和管理水平，提高經(jīng)營效益。
4.2 新建、擴大零售網(wǎng)點和終端供應(yīng)量，維護價格平穩(wěn)合理
鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點的建設(shè)和布局應(yīng)當(dāng)符合城市商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃，流向合理的供應(yīng)網(wǎng)點。通過本次調(diào)研表明，鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格平穩(wěn)合理和安全放心的經(jīng)營主體是自采、自配、自營的以鮮活農(nóng)產(chǎn)品為主的運營管理信息化、財務(wù)管理電算化的中小型綜合超市公司。為此，建議政府下大力氣，采取多途徑切實長久地擴大網(wǎng)點和增加終端供應(yīng)量，引導(dǎo)價格競爭，為市民提供方便快捷、價格平穩(wěn)合理和安全放心的蔬菜購買場所。
4.3 科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的定位
面臨缺乏現(xiàn)代化的、有組織的流通企業(yè)的困境，科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的定位問題亟待解決。一是根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品物流批發(fā)市場的布局、規(guī)模、設(shè)施和經(jīng)營理念等進行有效的干預(yù)和引導(dǎo)，使其錯位經(jīng)營，合理高效地利用和發(fā)揮好市場資源。二是通過政策引導(dǎo)，鼓勵支持輻射面廣、帶動力強的批發(fā)市場與區(qū)域性產(chǎn)地、銷地對接，自建采購與物流中心，使其在信息傳遞、價格形成、產(chǎn)品集散和綜合服務(wù)方面起到核心關(guān)鍵作用。同時，完善質(zhì)量檢測系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)以及加工儲藏等相關(guān)軟硬件的配套功能，進一步提高為市場服務(wù)的輻射功能。
4.4 加大金融支持力度，活躍投資市場
金融支持力度不強和投放不準(zhǔn)，在很大程度上拔高了農(nóng)產(chǎn)品投融資市場的門檻，使之長期處于僵硬狀態(tài)。銀川處于內(nèi)陸地區(qū)西北部，多年來因受人口、地域、交通、氣候等影響，經(jīng)濟總量偏低，導(dǎo)致全市農(nóng)產(chǎn)品流通體系不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品種、銷企業(yè)規(guī)模微小，投融資市場不夠活躍，流動資金匱乏，現(xiàn)代化的冷凍、冷藏設(shè)施建設(shè)滯后。政府要協(xié)調(diào)信貸機構(gòu)適度開放投、融資市場，特別是協(xié)調(diào)銀行等金融機構(gòu)以基準(zhǔn)利率向鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通主體貸款融資。政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保機構(gòu)適度降低對其抵押擔(dān)保的門檻，并給予利息補貼，鼓勵鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)擴張發(fā)展。
4.5 加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通（物流）骨干企業(yè)培育
隨著城市化的加快，農(nóng)產(chǎn)品采購、存儲、銷售的經(jīng)營成本和人工成本也在不斷上升，扶持、培育一批大型、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品流通骨干企業(yè)顯得尤為重要。建議政府研究完善相關(guān)配套支持政策，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和規(guī)模化，加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通（物流）骨干企業(yè)培育建設(shè)，逐步培育一批大型的骨干農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通（物流）企業(yè)；支撐有輻射帶動能力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場完善交易設(shè)施、檢測、冷鏈倉儲、信息等流通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品吞吐和平衡市場能力。
4.6 建立反周期的長效機制，均衡常年供應(yīng)
建立反周期的長效機制，逐步形成多方位常年均衡供應(yīng)的貨源體制。一是在每年的11月至次年3月實行反周期應(yīng)對，根據(jù)對蔬菜生產(chǎn)、流通的先行指標(biāo)監(jiān)測，提前做好設(shè)施蔬菜種植面積計劃和產(chǎn)銷對接，主動出擊銜接好客菜產(chǎn)銷基地。二是進一步明確農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、社區(qū)蔬菜直銷店等公益性地位，在水、暖、電、氣等收費方面按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在政策、資金扶持方向上要有所傾斜，以保證農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施更好地發(fā)揮社會公益功能。三是建議研究出臺蔬菜價格調(diào)節(jié)基金制度和應(yīng)急儲備辦法及補貼政策，鼓勵支持有條件的批發(fā)市場和物流倉儲公司實施蔬菜儲備，每年11月至次年3月分階段適時投放市場，平抑菜價。
4.7 強化監(jiān)管職能，發(fā)揮政府宏觀指導(dǎo)作用
建立規(guī)范化的市場監(jiān)管機制，為農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和發(fā)展提供良好的法律環(huán)境。根據(jù)實際情況，借鑒相關(guān)經(jīng)驗，強化監(jiān)管職能，嚴(yán)格規(guī)范政府對農(nóng)產(chǎn)品市場的管理行為、市場主體行為和市場交易行為[9]。一是要加強對鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法力度，特別是對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和早晚市場惡意囤積、哄抬價格、占領(lǐng)市場和缺斤少兩的違法行為依法嚴(yán)厲處罰。二是物價部門統(tǒng)一制定各類農(nóng)貿(mào)市場的收費標(biāo)準(zhǔn)，適時監(jiān)督執(zhí)行。三是站在因地制宜、長遠(yuǎn)謀劃的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)中的具體問題，以便更好地發(fā)揮政府在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和執(zhí)行中宏觀指導(dǎo)和對民生工程的主導(dǎo)作用。
5 結(jié)語
農(nóng)產(chǎn)品流通是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的中心內(nèi)容和關(guān)鍵支撐。完善和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系旨在使農(nóng)民增收，企業(yè)獲益，居民得惠。然而，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通體系建設(shè)是一項長期復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，必須有發(fā)達的基礎(chǔ)設(shè)施、先進的管理、順暢的體制環(huán)境以及健全的法律體系等，而該文在這些方面還沒有深入研究。因此，在理論上仍然有許多問題尚未解決，還需投入巨大的努力不斷摸索和研究。
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品；連鎖經(jīng)營；措施；發(fā)展策略
1.農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營的發(fā)展前景
2011年農(nóng)業(yè)部已經(jīng)確定了40家農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營工作聯(lián)系點和80家農(nóng)資連鎖經(jīng)營重點企業(yè)，準(zhǔn)備通過加強聯(lián)系、指導(dǎo)和支持的方式推動這一新模式的健康發(fā)展。并指出在農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料領(lǐng)域引入連鎖經(jīng)營方式不僅有利于促進規(guī)模經(jīng)營，還有利于規(guī)范流通秩序，保證農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全。為了積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，農(nóng)業(yè)部向各地下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營的意見》，同年又與國家工商總局、全國供銷合作總社聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推動農(nóng)資連鎖經(jīng)營的意見》，提出要把引導(dǎo)、扶持農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營發(fā)展作為一項重要工作抓緊抓好。
1.1形勢喜人亦逼人
當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量大、品種多。2003年，糧食產(chǎn)量43067萬噸，糖料9670萬噸，棉花487萬噸，油料2805萬噸，蔬菜53960萬噸，烤煙201萬噸，茶葉78萬噸，水果14470萬噸，肉類總產(chǎn)量6920萬噸，水產(chǎn)品4690萬噸。這些商品除部分農(nóng)民自用外，大都成為商品需要物流，數(shù)量之大，品種之多，都是世界罕見，形成了巨大的農(nóng)產(chǎn)品物流。可見，在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的大背景下，新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)是調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民加入。而調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)和啟動點，首先不是“產(chǎn)”，而是“銷”，不是看你種什么，養(yǎng)什么，能不能把東西生產(chǎn)出來，而是看你能不能銷得出去、贏得市場，使農(nóng)產(chǎn)品的價值得以實現(xiàn)，取得合理的收益。當(dāng)今市場流通產(chǎn)業(yè)已成為帶動整個國民經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn)的決定性環(huán)節(jié)。可以說，各級政府對農(nóng)產(chǎn)品市場流通的關(guān)注程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往任何時候。因此，對從事農(nóng)產(chǎn)品市場流通的企業(yè)來說，確實迎來了前所未有的喜人形勢。
1.2把握機遇，發(fā)揮優(yōu)勢
當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場就是要抓準(zhǔn)我國市場流通行業(yè)大發(fā)展、大調(diào)整、大推進的歷史機遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從根本上改變設(shè)施簡陋、管理粗放、交易方式落后和“臟亂差”的形象，采取綜合措施，加快與批發(fā)市場有著天然的優(yōu)勢：一是貨源集中、充足，品種齊全；二是靠“買全國、賣全國”，貨源穩(wěn)定不斷檔，這是靠建立一個或若干個生產(chǎn)供貨基地?zé)o法以做到的辦法，其成本和價格相對較低。因此，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在發(fā)展配送和連鎖經(jīng)營方面是可以大有作為的。
事實上，許多批發(fā)市場早就給大專院校、機關(guān)團體和賓館酒樓等大單位按需按時配送農(nóng)產(chǎn)品。不過這類配送的動作比較初級、簡單。現(xiàn)在已涌現(xiàn)了象深圳布吉、天津金鐘、無錫朝陽等批發(fā)市場在發(fā)展配送和連鎖經(jīng)營領(lǐng)域的成功探索和實踐的典型，它們的經(jīng)驗很值得借鑒和推廣。
2.農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營存在的問題
我國農(nóng)村目前已具備發(fā)展連鎖經(jīng)營的條件。首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度提高，大生產(chǎn)必然要求大流通，傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的方式必將改變。其次，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度提高，為農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化流通和銷售奠定基礎(chǔ)。再次，消費者生活方式和消費觀念的進步。對安全消費，健康消費和文明消費的要求不斷提高。但是。在推進農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營的過程中，還存在著一系列的問題。
2.1農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，品牌共享優(yōu)勢差
生產(chǎn)連鎖經(jīng)營的優(yōu)勢就是在與連鎖企業(yè)共享品牌和信譽，提供統(tǒng)一的管理和服務(wù)。而我國農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)生產(chǎn)、無標(biāo)加工和無標(biāo)流通，假冒偽劣的現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重。許多連鎖企業(yè)甚至不能提供相同的產(chǎn)品、服務(wù)和價格，所謂的品牌共享效應(yīng)也就不能有效發(fā)揮。在構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化等方面還有許多不足，特別是一些非規(guī)范認(rèn)證機構(gòu)和亂認(rèn)證行為的出現(xiàn)，不斷擾亂農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常進行。
2.2農(nóng)產(chǎn)品深加工水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈較短
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度、深加工程度和產(chǎn)品滿足消費程度的表達，產(chǎn)業(yè)鏈越長，可加工程度就越深。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈包括農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、運輸配送、市場銷售過程中的所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈相對較短。大部分農(nóng)產(chǎn)品都是未加工或者是簡單初加工，深加工程度低，競爭能力低，產(chǎn)品銷售渠道狹窄，產(chǎn)業(yè)鏈短已經(jīng)成為限制農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營的桎梏。
2.3供應(yīng)鏈管理水平低下，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品連鎖企業(yè)質(zhì)次價高
供應(yīng)鏈上各個企業(yè)是共享收益、共擔(dān)風(fēng)險的戰(zhàn)略合作關(guān)系，追求的是整體利益的最大化，而不是單個企業(yè)的利益最大化。每個企業(yè)按照比較優(yōu)勢的原則，只專注經(jīng)營核心業(yè)務(wù)，而將非核心的業(yè)務(wù)外包出去，這樣既能將有限的資金集中于核心業(yè)務(wù)，提高核心競爭力，又可使輔業(yè)務(wù)高效率、低成本地運作，為客戶提供更好的服務(wù)。目前，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷供應(yīng)鏈管理中存在著供應(yīng)鏈過長，相關(guān)企業(yè)合作關(guān)系不緊密的問題。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過反復(fù)倒手，質(zhì)量下降，價格提高，使消費者轉(zhuǎn)向農(nóng)貿(mào)市場。
2.4缺乏高效的第三方物流支持，物流配送落后
我國跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資專業(yè)物流企業(yè)比較缺乏，現(xiàn)有的國有農(nóng)業(yè)流通企業(yè)，例如糧站、種子站、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等缺乏規(guī)范的經(jīng)營管理機制和有效激勵約束機制，效率低下，虧損嚴(yán)重。而且現(xiàn)有流通企業(yè)缺乏相應(yīng)的保鮮、冷凍設(shè)施，現(xiàn)代化、信息化程度較低。物流配送落后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通成本高，流通半徑小，流通環(huán)節(jié)多。據(jù)統(tǒng)計，物流成本約占農(nóng)產(chǎn)品成本的30％～40％，而生鮮農(nóng)產(chǎn)品甚至在60％以上。而發(fā)達國家一般控制在10％以內(nèi)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品流通 轉(zhuǎn)型升級 對策
基金項目：杭州市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃資助課題（C11YJ23）
改革開放以來，杭州市農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了三次大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，從上世紀(jì) 80 年代初期至今，從單純追求數(shù)量增長到強調(diào)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”，進而更加注重“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”，充分說明杭州農(nóng)業(yè)已開始從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。杭州市委、市政府先后提出了《杭州市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)實施意見》和《杭州市優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的實施意見》，積極實施都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照貿(mào)工農(nóng)一體化的新要求，加快區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以市場為導(dǎo)向、效益為中心、科技為動力、集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。這些都對農(nóng)產(chǎn)品流通提出了新的要求。
加強農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)是建設(shè)社會主義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，杭州作為東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，必須充分發(fā)揮城市化優(yōu)勢，抓住機遇，乘勢而上，積極探索農(nóng)產(chǎn)品流通新路徑，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化。
一、杭州市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況
據(jù)統(tǒng)計，2010 年杭州市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 219.56 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的69.4%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。2006 年開始，杭州市進一步深化都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，圍繞茶葉、花卉苗木、水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、竹業(yè)、水果、干果、蠶桑、中藥材、糧油和休閑觀光等 12類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全面推進西湖龍井茶等50 條優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，城市、平原、山區(qū)三大農(nóng)業(yè)圈層的格局已經(jīng)基本形成。
目前，全市已經(jīng)形成了一批規(guī)模大、競爭力強、具有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)基地，如西湖區(qū)1.5萬畝的西湖龍井茶基地，蕭山區(qū)10.3 萬畝南美白對蝦、15 萬畝的花卉苗木、100萬頭的規(guī)模生豬基地，余杭區(qū)2.4萬畝中華鱉、5萬畝的徑山茶基地，臨安市1.7萬畝的高山蔬菜基地，富陽市1.3萬畝的蘆筍基地等。園區(qū)和基地建設(shè)加快了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶形成和農(nóng)民收入的持續(xù)增加。
二、杭州市農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀
經(jīng)過多年的積極探索實踐，杭州市目前已基本形成了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體，新型多元化流通主體不斷成長，各種流通業(yè)態(tài)競相發(fā)展的局面，主要有以下一些特點：
1、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場初具規(guī)模，是農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為骨干，產(chǎn)銷區(qū)農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，約80%的農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)產(chǎn)品市場集散。全市農(nóng)產(chǎn)品已初步形成了包括茶葉、花卉苗木、水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、竹業(yè)、水果、干果、蠶桑、中藥材、糧油等批發(fā)網(wǎng)絡(luò)體系，進一步拓寬了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，減少了流通的中間環(huán)節(jié)，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。如杭州水果市場，2010年實現(xiàn)銷售總額22.2億元，是全國供銷總社和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省“四星級”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，已成為長三角地區(qū)重要的果品集散地之一。
2、多樣化新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)嶄露頭角
為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和城鄉(xiāng)居民消費的新變化，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式初露頭角，主要有：
（1）農(nóng)超對接模式。這種模式是“專業(yè)合作社+超市”，主要是農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品直接進入超市，對農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)基地的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，以及超市的冷鏈物流要求較高，但是這樣的農(nóng)產(chǎn)品深受老百姓喜愛。
（2）配送中心模式。這種模式是“專業(yè)合作社+配送中心+銷售終端”，主要是聯(lián)合中小農(nóng)民專業(yè)合作社，向銷售終端配送，配送到直銷店和社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品店。
（3）產(chǎn)銷加一體化模式。這種模式是集“科研+基地+配送+銷售終端”為一體和集“基地+市場（配送）+銷售終端”為一體。
（4）展示展銷模式。這種模式是“專業(yè)合作社+展示展銷中心”，如浙江秋梅農(nóng)產(chǎn)品有限公司把展示展銷中心開到城區(qū)，開到杭州市區(qū)，“秋梅”倒篤菜走進千家萬戶。
3、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)配送中心初見成效。近年來，杭州市委、市政府高度重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連物流配送的建設(shè)，把積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流配送作為農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的重要抓手，逐步完善了農(nóng)產(chǎn)品物流配送，推動了農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化建設(shè)。同時，政府提供了農(nóng)村商務(wù)信息平臺，初步形成了多層次、多渠道、多主體、多元化的農(nóng)村流通體系新格局，農(nóng)村市場體系建設(shè)取得重大進展。如杭州千島湖公司，通過專門的產(chǎn)品配送，已使淳安千島湖的“淳”牌有機魚頭走進了千家萬戶，公司通過配送，目前，該公司日配送量已達到4噸左右，逐步建立起“淳”牌有機魚的養(yǎng)殖、捕撈、加工、銷售、烹飪、旅游和科研一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈和全國名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
4、農(nóng)產(chǎn)品專賣店興起。從2005年起，杭州市具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到杭州市中心城區(qū)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專賣店和銷售門店，還利用網(wǎng)絡(luò)建立電子商務(wù)或門戶網(wǎng)站等。杭州華源豆制品公司充分利用杭州農(nóng)貿(mào)市場提升改造的契機，在每個提升的農(nóng)貿(mào)市場中開設(shè)專賣店，并且創(chuàng)立“祖名”豆制品品牌，特色比較明顯，門店形象統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使該公司的“祖名”豆制品已經(jīng)在市民中樹立了良好的形象。另外如杭州的龍井茶，蕭山的花卉苗木、南美白對蝦、醬菜，臨安山核桃、筍干，余杭畜禽產(chǎn)品、蜜餞，富陽豆腐皮等生產(chǎn)加工企業(yè)，都在杭州市范圍內(nèi)開設(shè)了專賣店。這些農(nóng)產(chǎn)品專門店的開設(shè)為延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，加強市場產(chǎn)品信息對稱、促進農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高農(nóng)民收入發(fā)揮了重要的作用。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通主體呈多元化發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等多元化流通主體不斷涌現(xiàn)，為農(nóng)服務(wù)的功能不斷強化。
三、杭州市農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的問題
杭州市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通體系是計劃經(jīng)濟體制下，由國家統(tǒng)購統(tǒng)銷的流通體系逐步演變形成的。農(nóng)產(chǎn)品市場流通正在經(jīng)歷計劃體制到市場化以及從自由無序市場到規(guī)范有序市場蛻變的過程。原有的政府主導(dǎo)下的流通體制逐漸在轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲇值较碌牧魍w制，目前，杭州市農(nóng)產(chǎn)品流通過程中主要存在的問題有以下幾個：
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題。為解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯問題，杭州市政府2008 年 12 月杭州市啟動了以蔬菜、豬肉為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在杭州市農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)杭州的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的日常工作。經(jīng)過兩年的實踐，已基本奠定了依票據(jù)追溯的基礎(chǔ)，但是，由于農(nóng)產(chǎn)品流通涉及生產(chǎn)、批發(fā)市場、零售、農(nóng)貿(mào)市場、超市等眾多環(huán)節(jié)，僅僅依靠部分試點的索證索票管理是難以真正達到質(zhì)量的全面掌控。針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作牽涉面廣、市場經(jīng)營不規(guī)范、專項經(jīng)費難落實、追溯管理難等困難，杭州市追溯辦公室進駐杭州蔬菜批發(fā)市場和良渚蔬菜批發(fā)市場；由杭州市農(nóng)副產(chǎn)品物流中心管理委員會牽頭，蔬菜批發(fā)市場和工作組人員組成了 39 人的工作班子，輪流值班，雖然工作成績顯著，但成本與效益仍然不盡理想。在抽檢中發(fā)現(xiàn)，干制腌制蔬菜、腐竹等存在問題較多，在農(nóng)藥殘留不合格的蔬菜中，外地蔬菜占了較大比例。
2.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶動能力不強
全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體上規(guī)模偏小，檔次較低，市場開拓能力較弱，輻射帶動能力不強。在全市主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，能起帶動作用的加工和流通型的龍頭企業(yè)不多。由于缺少了帶動力強的龍頭企業(yè)，難以有效地整合資源，形成整體優(yōu)勢，從而影響了農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)的健康快速發(fā)展。
3.農(nóng)產(chǎn)品交易方式粗放、精深加工能力不強
農(nóng)產(chǎn)品流通主要以大宗原產(chǎn)品和初級加工產(chǎn)品為主，處于較原始的集散階段，傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)態(tài)仍占主導(dǎo)地位。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中，約42%的農(nóng)戶是依靠自銷，45%的農(nóng)戶是通過個體商販和紀(jì)紀(jì)人銷售農(nóng)產(chǎn)品，僅2.7%的農(nóng)戶是通過訂單銷售。目前，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不但數(shù)量少，而且大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、加工層次低、產(chǎn)品附加值低，發(fā)揮調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供求與提升農(nóng)產(chǎn)品價值能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
4.農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
現(xiàn)有多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場市場功能單一，經(jīng)營規(guī)模偏小，基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)水平不高，存在倉儲容量小、營業(yè)面積不足、停車?yán)щy等問題，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈儲運、分揀加工、物流配送、質(zhì)量檢測等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也滯后。同時，由于農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場投資主體多元化，物業(yè)管理粗放，也制約了市場功能發(fā)揮和運作效率的有效提升。
5.產(chǎn)品流通的成本效能問題。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品流通最薄弱的環(huán)節(jié)在物流環(huán)節(jié)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷深入，特別需要因地制宜，逐步推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流，以提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。但是，目前的物流服務(wù)水平還比較粗放，沒有針對行業(yè)和產(chǎn)品特征進行細(xì)分，當(dāng)前流通成本仍然偏高，而且很不穩(wěn)定，運銷成本波動性較大；另外，路況不良的時間成本、設(shè)卡收費等問題都在無形中增加流通成本，加大了農(nóng)產(chǎn)品大宗物流環(huán)節(jié)的經(jīng)營風(fēng)險。杭州作為著名的消費城市，貨物進出量之比是“七進三出”，即運進來的貨物占70%，運出去的貨物占 30%。巨大的消費總量需要充足的物質(zhì)供應(yīng)，同時需要一個健全的物流配送體系來保障。
6.市場供給、需求信息不通暢導(dǎo)致盲目生產(chǎn)經(jīng)營
在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，專業(yè)合作社、農(nóng)戶對市場供給和需求信息缺乏了解，他們往往是依據(jù)上一年市場行情安排生產(chǎn)，根據(jù)當(dāng)?shù)仄渌麑I(yè)合作社、農(nóng)戶售價確定銷售價格，生產(chǎn)銷售盲目性強。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息滯后，價格信息形成和滯后，這必定會帶來農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)面積起伏較大，銷售價格時高時低。特別是對于某些蔬菜而言，由于銷售時間點集中，一旦缺乏足夠的市場信息和正確的指導(dǎo)，極易出現(xiàn)量大滯銷，造成“菜賤傷農(nóng)”。
7.資金不足、營銷不暢影響了品牌的發(fā)展壯大。 一個品牌的創(chuàng)建及社會的認(rèn)可，受很多因素的影響。其中暢通的營銷渠道和大量的宣傳推廣是擴大品牌知名度的有效手段，均需大量資金的支持，杭州市部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)等特性具有較強的優(yōu)勢，企業(yè)在經(jīng)營中也創(chuàng)建了自己的品牌，然而在較長時期內(nèi)沒有獲得大規(guī)模資本的注入，致使農(nóng)業(yè)企業(yè)難以建立完善暢通的銷售渠道，壯大自己的品牌。
四、杭州市農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級的對策
1.政府要把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項重要工作，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，在建設(shè)規(guī)模上應(yīng)立足區(qū)、縣（市）情，對接上海、杭州等中心城市，輻射周邊，做到科學(xué)選址和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。興辦農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)首先建設(shè)好農(nóng)副產(chǎn)品綜合性市場，條件成熟時再建設(shè)蔬菜、水果、茶葉、土特產(chǎn)等專業(yè)市場，并進一步培育成中高檔市場。
2.構(gòu)建高效安全的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系。緊緊圍繞“整合、新建、改造、提升”這一主線，以整合系統(tǒng)資源、培育龍頭、加快建設(shè)為基礎(chǔ)，以改造市場網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點，以創(chuàng)新經(jīng)營模式、交易方式為動力，以提升經(jīng)營業(yè)態(tài)、服務(wù)功能為突破口，努力構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊全、制度完備、順暢高效、安全有序能滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和城鄉(xiāng)居民需求的以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭，縣市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)（農(nóng)貿(mào)）市場為骨干，農(nóng)貿(mào)市場、產(chǎn)地市場為基礎(chǔ)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)（農(nóng)貿(mào)）市場為基礎(chǔ)的市場體系，為提升杭州市農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出貢獻。
3.培育新型主體，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變。
首先，著力培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。加快培養(yǎng)一批有文化、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，鼓勵院校畢業(yè)生、科技人員等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)，投資創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。其次，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快培育一批加工流通型為主的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團，尤其要培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)集團，積極扶持引導(dǎo)成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)業(yè)企業(yè)。再次，著力培育新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體。支持村經(jīng)濟合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社開展自我合作服務(wù)；支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織、科技信息服務(wù)公司、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等提供多種形式的經(jīng)營；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，要著力改變目前與農(nóng)民結(jié)合不緊的狀況，變松散為緊密，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機制，使之成為新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
4.提高農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化水平。農(nóng)產(chǎn)品市場的硬件建設(shè)主要是市場基礎(chǔ)建設(shè)，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運輸?shù)绒r(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)加強交通運輸建設(shè)，改善倉儲設(shè)施，推廣農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)和加工技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的分級、包裝、保鮮和儲運水平，在滿足本地需求與國內(nèi)需求的同時，還要進一步開拓國際市場和增強產(chǎn)品的創(chuàng)匯能力。農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化建設(shè)還應(yīng)特別強調(diào)運用先進的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)產(chǎn)品流通。
5.積極實施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，從而形成商務(wù)化、數(shù)字化，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機地結(jié)合到一起，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場信息不對稱問題，幫助農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者科學(xué)決策，合理的安排生產(chǎn)，利用電子商務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)經(jīng)濟下的農(nóng)產(chǎn)品流通過程，形成由信息流、資金流、物流、商流組成并以信息流為核心的全新流通流程，可有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目性，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。但發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，需通過培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才，加快信息設(shè)施建設(shè)，還需要建立高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，建立安全可靠的電子支付體制等措施來保證。
6.開展農(nóng)產(chǎn)品流通品牌建設(shè)。品牌是質(zhì)量和信譽的象征，具有品牌的農(nóng)產(chǎn)品社會需求會不斷增加，市場競爭力會不斷增強。我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品尤其是不需加工直接消費的農(nóng)產(chǎn)品，因其生產(chǎn)規(guī)模小、缺乏好的包裝、產(chǎn)品特色不明顯，多數(shù)沒有形成品牌效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)需要通過產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化經(jīng)營，注冊商標(biāo)，積極主動開展品牌運作，讓普通商品品牌化，形成自己的獨特優(yōu)勢商品，掌握市場主動權(quán)，贏得消費者，逐步把市場越做越大，進一步推動企業(yè)發(fā)展。
重點是要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點扶持培育優(yōu)勢特色品種、著名農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展“精品農(nóng)業(yè)”，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全市的各優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，均要以區(qū)、縣（市）為單位，因地制宜，有重點地對品牌進行整合提升，探索建立“一帶一區(qū)域一品牌”的創(chuàng)建機制，最終形成農(nóng)業(yè)品牌拳頭。同時，要加大推介宣傳力度，提高產(chǎn)品市場知名度和市場占有率，培育一批通過市級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、著名（馳名）商標(biāo)認(rèn)定的品牌，提高杭產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
7.政府要增加財政預(yù)算投入，把農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)作為公益事業(yè)來抓。扶持蔬菜、水果、茶葉、土特產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，把農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)成為既具備集中交易功能，又具有儲藏保鮮、包裝加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測、監(jiān)控和現(xiàn)代化市場信息等各項服務(wù)功能的組織，能夠充分發(fā)揮其市場的引導(dǎo)功能和輻射作用，及時準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供生產(chǎn)信息、價格信息、庫存信息以及氣象氣候信息，并免費提供中長期市場預(yù)測分析，幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。同時，建議對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的扶持和資助，要實行專項和分類相結(jié)合、重點項目和一般項目相區(qū)別。設(shè)定重點投入、專項投入和以獎代補等各種扶持的標(biāo)準(zhǔn)及措施。切實把握規(guī)劃、投入、成效等要素的構(gòu)成情況，跟蹤檢驗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的工作績效，促進其財政資金的投入達到應(yīng)有的社會效益。
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一、現(xiàn)階段“農(nóng)超對接”的主要不足
“農(nóng)超對接”的目的是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入超市搭建平臺，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低物流成本，同時增加農(nóng)民收入。但在近年來的實踐過程中，也遇到了一些共性問題，制約了其快速發(fā)展。
1、“農(nóng)超對接”組織化程度偏低
據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，在全國快消品百強企業(yè)中，已經(jīng)有超過四成的超市開展了不同形式、不同規(guī)模的基地生鮮食品采購。但總體而言，當(dāng)前我國“農(nóng)超對接”的規(guī)模還不夠大，跨區(qū)域的“農(nóng)超對接”不多，還沒有擴大到各類農(nóng)產(chǎn)品全面對接。而由于我國長期以來的“小農(nóng)經(jīng)濟”，農(nóng)產(chǎn)品90％以上還是由農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營，“農(nóng)超對接”的組織化程度不高。
2、“農(nóng)超對接”質(zhì)量不高
“農(nóng)超對接”鼓勵企業(yè)的經(jīng)營向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程延伸，促進雙方建立更長期、更緊密、更穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。但是目前“農(nóng)超對接”行為不夠規(guī)范，質(zhì)量普遍不高，還沒有相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)單位沒有推行農(nóng)產(chǎn)品分級包裝和標(biāo)識，在收購、儲存、運輸、銷售等流通環(huán)節(jié)還存在不規(guī)范的行為，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品流通效率不高。同時農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化低，生產(chǎn)缺乏技術(shù)支持，在我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品是以初始形態(tài)進入市場，缺乏精細(xì)加工和品牌效應(yīng)，附加值低。
3、政策扶持力度不夠
“農(nóng)超對接”是一個新生事物，目前對“農(nóng)超對接”的財政資金扶持力度還不夠。農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，并且市場流通層次多、環(huán)節(jié)多，造成農(nóng)產(chǎn)品流通成本高、效率低的局面，另外設(shè)施建設(shè)需要資金，流通企業(yè)存在資金不足等困難，目前尚無通暢的渠道來提供金融貸款服務(wù)。同時在流通中間環(huán)節(jié)，盡管政府鼓勵電子結(jié)算，但電子結(jié)算的使用率仍然偏低。
二、“農(nóng)超對接”模式的創(chuàng)新實踐
“農(nóng)超對接”作為我國農(nóng)產(chǎn)品流通方式的一次創(chuàng)新，已經(jīng)正式登上了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通的前臺。截至目前，全國有28個省(區(qū)、市)開展“農(nóng)超對接”，涉及10多類農(nóng)產(chǎn)品。各地積極探索“農(nóng)超對接”模式，積累了一些經(jīng)驗。江蘇省無錫市農(nóng)業(yè)重點企業(yè)朝陽集團以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和連鎖零售為載體，形成了“一體兩翼”的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，是“農(nóng)超對接”的創(chuàng)新實踐。
1、混搭式終端銷售讓利于民
在“朝陽模式”流通鏈上，與老百姓最貼近的是“超市+農(nóng)貿(mào)市場”的混搭式終端零售。連鎖超市堅持生鮮帶動營銷模式，堅持“為民、便民、利民”的微利策略，有效發(fā)揮了平抑農(nóng)產(chǎn)品價格的作用。該模式的經(jīng)營核心是“保本測算”和“低進嚴(yán)管”。“保本測算”是經(jīng)營模式“低進嚴(yán)管”的基礎(chǔ)，只有讓租戶“低進”，才能集聚人氣，“嚴(yán)管”才有基礎(chǔ)。農(nóng)貿(mào)市場的“嚴(yán)管”在明碼標(biāo)價、食品安全、服務(wù)等方面已形成了一系列標(biāo)準(zhǔn)，一旦經(jīng)營戶出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，會被及時警告處理，嚴(yán)重者將被清逐出場。
2、加強基地建設(shè)進行源頭控制
基地是產(chǎn)品的生產(chǎn)車間，為保證人民群眾的消費安全，努力做到關(guān)口前移，進行源頭控制。具體說來主要表現(xiàn)在兩個方面：一是成立產(chǎn)銷合作社，二是實施放心菜準(zhǔn)入制度。這樣就把農(nóng)產(chǎn)品安全檢測延伸到生產(chǎn)基地，從源頭上堵住農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜。
3、健全質(zhì)量監(jiān)控體系
許多發(fā)達國家正在實行從基地到餐桌的全程質(zhì)量控制，如目前比較普通的HACCP和GMP認(rèn)證，都是比較有效的、規(guī)范科學(xué)的質(zhì)量控制模式。朝陽集團在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控上也探索了一條新路子，如強化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測制度與市場準(zhǔn)入制度，并建立了農(nóng)產(chǎn)品安全溯源體制等，實施從基地到餐桌的全程質(zhì)量控制，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、加快推進“農(nóng)超對接”的思考
“朝陽模式”以多贏為目標(biāo)，形成了完整的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。這種模式是“農(nóng)超對接”的拓展和創(chuàng)新，值得借鑒和推廣。當(dāng)前，要實現(xiàn)“農(nóng)超”順利和高效對接，還需要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上各相關(guān)方即企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與政府這3個主體的努力合作。
1、企業(yè)要有開拓和創(chuàng)新意識
“農(nóng)超對接”是農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的大方向，其前景可觀。為此，企業(yè)要有開拓意識和創(chuàng)新意識，舍得投入，懂得讓利，才能贏得社會尊重。首先，要搭建鮮活農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通配送平臺，建立好與“農(nóng)超對接”基地規(guī)模及零售規(guī)模相適應(yīng)的物流配送體系。其次，要提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營信息化水平，大力推廣數(shù)字終端設(shè)備、條碼技術(shù)、電子標(biāo)簽技術(shù)和電子訂貨系統(tǒng)等，進一步推廣供應(yīng)鏈管理等現(xiàn)代管理技術(shù)。再次，要恪守合約，適當(dāng)讓利，與農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂購銷合同，給予農(nóng)民專業(yè)合作社市場信息、加工包裝技術(shù)、運儲以及價格等方面的支持和優(yōu)惠。在遇到特殊情形的時候，要主動承擔(dān)合約風(fēng)險，并適當(dāng)照顧農(nóng)戶利益。
2、加強農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提高農(nóng)民參與意識
必須讓農(nóng)民意識到，如果要想加入“農(nóng)超對接”隊伍，就必須對農(nóng)產(chǎn)品進行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化生產(chǎn)，這樣才能逐步實現(xiàn)真正意義上的接軌。首先，要培養(yǎng)一些懂市場、會管理的人負(fù)責(zé)管理農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，加強農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理。合作社要擁有自身的信息庫，對相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的需求、價格等信息要十分了解，做到按市場需求來生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高價的農(nóng)產(chǎn)品，掌握農(nóng)產(chǎn)品價格上的主動權(quán)。其次，要增強品牌意識，打造農(nóng)民專業(yè)合作社自有品牌，向消費者提供質(zhì)量安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品，增強消費者的信任度。再次，要大力發(fā)展高附加值的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，結(jié)合新的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，培育自身的特色品牌，提高產(chǎn)品附加值。
關(guān)鍵詞 蔬菜產(chǎn)銷；生產(chǎn)現(xiàn)狀；流通狀況；湖南桃源
中圖分類號 G64 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）23-0301-03
新形勢下，桃源縣對蔬菜的需求從數(shù)量的滿足轉(zhuǎn)變到對質(zhì)量的追求，其產(chǎn)銷平衡狀態(tài)直接關(guān)系到蔬菜生產(chǎn)者以及廣大消費者的利益。通過對桃源縣蔬菜生產(chǎn)、需求、市場流通等情況進行調(diào)查分析，以期為實現(xiàn)桃源縣蔬菜產(chǎn)銷平衡發(fā)展提供參考。
1 桃源縣蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀
桃源縣屬中亞熱帶季風(fēng)氣候濕潤區(qū)，年平均氣溫12.0～16.5 ℃，相對濕度82%～86%，年降水量1 350～2 200 mm，平均無霜期260～309 d，適宜蔬菜生長。
年蔬菜播種面積（不含復(fù)種）基本上穩(wěn)定在8 200 hm2左右（其中商品蔬菜面積3 667 hm2，其余為農(nóng)戶自留地），占耕地總面積的9.2%，僅次于水稻和油菜。年產(chǎn)量約50萬t，年產(chǎn)值10億元左右，占全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的10%左右。生產(chǎn)方式以露地種植為主，設(shè)施種植約1 000 hm2（其中大中棚2 000 hm2），設(shè)施面積不到5%。常年蔬菜種植品種約35個，其中辣椒、蘿卜、白菜、芥菜、豇豆、黃瓜、茄子等品種的栽培面積約占總面積的55%，近年七星椒、高菜、茭白、魔芋等特色蔬菜發(fā)展較快。總體來說，桃源縣蔬菜生產(chǎn)面積較大，但現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)模式尚未形成，生產(chǎn)主體抵御風(fēng)險能力差，受氣候制約明顯，產(chǎn)能落后于國內(nèi)發(fā)達地區(qū)水平[1-3]。
2 桃源縣蔬菜消費需求狀況
2.1 人口與消費數(shù)量
據(jù)《桃源縣2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展公報》，桃源縣常住人口86.13萬人，其中城鎮(zhèn)人口30.53萬人，農(nóng)村人口55.60萬人，城鎮(zhèn)化率為35.45%，比2014年提高了1.97%。按人均年消費蔬菜（鮮）370 kg計，目前桃源縣年蔬菜需求量31.9萬t，其中城鎮(zhèn)11.3萬t，農(nóng)村20.6萬t。未來隨著生產(chǎn)專業(yè)化的加強、城鎮(zhèn)化規(guī)模的擴大、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)人數(shù)的增加，預(yù)計商品菜需求量將有所上升。
2.2 消費品種與要求
蔬菜以鮮食為主，營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、健康、安全的蔬菜是大眾的需求。桃源縣日常消耗量較大的品種主要有白菜、蘿卜、菜薹、辣椒、黃瓜、豆角、南瓜、蒜、蓮藕、韭菜等。
3 桃源縣蔬菜市場流通現(xiàn)狀
2015年，桃源縣蔬菜物流總量45.14萬t（其中本地商品菜29.73萬t），外銷21.41萬t，內(nèi)銷8.32萬t，加工15.41萬t，外地進口蔬菜15.41萬t，外地菜進口數(shù)量接近年消費總量的50%，其中東街批發(fā)市場日成交量200 t左右。
3.1 主要流通渠道
桃源縣蔬菜市場流通渠道主要有菜農(nóng)―消費者、菜農(nóng)―零售業(yè)主―消費者、菜農(nóng)―批發(fā)市場―零售市場―消費者等幾種模式。第1種模式屬于自產(chǎn)自銷，流通過程簡單，中間費用少，可獲全部零售利潤[1-3]，目前所占市場份額不大；第2種模式即零售業(yè)主和菜農(nóng)經(jīng)過協(xié)議認(rèn)可后，直接從蔬菜基地進貨，有利于菜農(nóng)掌握市場信息和規(guī)避風(fēng)險，其所占市場份額正逐步增加；第3種模式是批發(fā)商先從菜農(nóng)手里收購蔬菜，經(jīng)批發(fā)市場流入零售業(yè)主，再銷售給消費者，中間環(huán)節(jié)較多，菜農(nóng)和批發(fā)商利潤都不大，是所有外地菜和部分本地菜在桃源縣的主要流通模式。
3.2 主要流通組織
桃源縣蔬菜流通組織由批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、菜店、超市、鄉(xiāng)村集市和個體運銷戶組成。東街批發(fā)市場現(xiàn)有從事蔬菜批發(fā)經(jīng)營的業(yè)主28家，蔬菜日交易量200 t以上，每天從湖北沙市、長沙馬王堆等外地市場調(diào)入量100 t以上，日交易額約40萬元，年交易額1.5億元左右；現(xiàn)有各級農(nóng)貿(mào)市場44個，經(jīng)逐步升級改造，基本上可滿足城鎮(zhèn)各階層的消費需求；另有部分鄉(xiāng)村集市和小區(qū)菜店，以及少數(shù)超市蔬菜專柜。
3.3 2016年蔬菜r格波動情況
3.3.1 價格變化基本情況。對2016年日常消費量較大的10余個蔬菜品種的相關(guān)價格數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，見圖1。結(jié)果表明，2016年菜價同比2015年持續(xù)走高，波動明顯。每種蔬菜的變化都有季節(jié)性差異，其中茄果類大棚蔬菜的高價集中于春節(jié)期間，露地菜高價集中于春淡和秋淡2個關(guān)口。月均價最高月份依次為2月、3月和9月、8月，最低月份依次為6月、7月，最高月與最低月價格相差1.5元/kg。在不滯銷的前提下，根莖類蔬菜和冬瓜、南瓜等價格相對穩(wěn)定，露地葉菜類和茄果類蔬菜價格波動普遍較大，比如辣椒月均最高價與最低價相差6.2元/kg，空心菜最高月均價與最低月均價相差5.1元/kg。
3.3.2 價格波動原因分析。2016年菜價較高，波動明顯的主要原因：一是災(zāi)害天氣頻繁。一季度低溫凍害，二季度陰雨綿綿且倒春寒持續(xù)時間長，三季度前期暴雨頻繁、雨量大，基地內(nèi)漬水嚴(yán)重，9月、10月干旱少雨，蔬菜基地普遍受災(zāi)，春夏菜減產(chǎn)，秋冬菜播種推遲，青黃不接現(xiàn)象比往年更嚴(yán)重，辣椒、黃瓜、豆角、苦瓜、絲瓜、包菜、空心菜等產(chǎn)品供不應(yīng)求，批發(fā)價格同比2015年漲幅超過10%，行情緊俏。二是蔬菜生產(chǎn)用工成本和流通中間環(huán)節(jié)物流成本增加。三是蔬菜生產(chǎn)方式落后，以傳統(tǒng)露地栽培和小農(nóng)生產(chǎn)方式為主，栽培品種單一，設(shè)施栽培規(guī)模小，科技含量低，對風(fēng)險抗御性差。四是“最后一公里”加價幅度大，由于蔬菜零售環(huán)節(jié)銷售額較小，而經(jīng)營業(yè)主每天工作時間長達十幾個小時，再加上其他費用（攤位費、市內(nèi)運費、商品損耗及削價處理等），加價幅度一般超過2/5才能保證零售業(yè)主的基本收入[1，4]。
4 蔬菜流通中存在的問題
4.1 自給率低，本地菜供應(yīng)不足
目前桃源縣蔬菜自給率50%左右，若遇天災(zāi)，自給率更低，春秋淡季70%以上蔬菜靠外地調(diào)入。造成蔬菜自給率低的主要原因：一是地租和勞動力成本大幅上升，在市場經(jīng)濟規(guī)律（級差地租和比較成本等）的作用下，一些地區(qū)蔬菜生產(chǎn)逐步萎縮[2]，而一些地區(qū)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，蔬菜集中度提高而自給率下降。二是受氣候的影響限制，各品種蔬菜有特定的生長周期和生長區(qū)域。
4.2 流通組織化程度低
目前從事蔬菜流通的人員都是從生產(chǎn)領(lǐng)域分離出來的菜農(nóng)及農(nóng)村富余勞動力，缺乏組織化。蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的所有經(jīng)銷商都是自然人；在零售環(huán)節(jié)，除了超市和個別直營店外，基本都是個體商販。流通主體以個人為主，經(jīng)營管理水平低，抗御風(fēng)險能力差，流通效率低。
4.3 市場監(jiān)督管理不完善，產(chǎn)銷信息不對稱
一是市場信息體系相對滯后，產(chǎn)銷信息不對稱，菜農(nóng)只能憑借周圍小地域內(nèi)當(dāng)前價格信號來決策下一輪的生產(chǎn)，盲目種植，特別是一些一季生產(chǎn)、常年消費的蔬菜品種，一旦生產(chǎn)過剩或歉收，就可能發(fā)生價格“過山車”現(xiàn)象[1-3]。二是部分集貿(mào)市場缺乏相關(guān)設(shè)施，人員素質(zhì)低，衛(wèi)生條件差，偽劣產(chǎn)品不時出現(xiàn)。
4.4 流通模式傳統(tǒng)，流通環(huán)節(jié)多
沿襲傳統(tǒng)原始交易方式（現(xiàn)貨交易、看貨議價、隨行就市、高進高出）進行蔬菜交易，供求關(guān)系不穩(wěn)定。在蔬菜全國范圍的大市場、大流通、大格局背景下，蔬菜銷售半徑不斷拉長，流通環(huán)節(jié)多，運輸、分銷、零售的多次卸載加劇了對蔬菜的污染和損傷[3]，影響了蔬菜的新鮮度和質(zhì)量。
5 對策
5.1 打破蔬菜生產(chǎn)瓶頸，提升生產(chǎn)抗逆能力
從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，按市場需要組織生產(chǎn)，打破基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)技術(shù)落后等滯約桃源縣蔬菜生產(chǎn)的瓶頸，提升生產(chǎn)抗逆能力，確保商品菜的數(shù)量、質(zhì)量和品種，保障蔬菜供給。
5.1.1 確保現(xiàn)有蔬菜生產(chǎn)面積基本不變，支持優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展設(shè)施蔬菜和特色蔬菜。重點支持木塘垸、漳江、陬市、盤塘和牛車河五大蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和帶動作用，并帶動社會資金投入，扶持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，加大規(guī)模化設(shè)施生產(chǎn)力度，并配套完善潔凈保鮮、冷鏈儲運等環(huán)節(jié)軟硬件設(shè)備。
5.1.2 加大快生菜發(fā)展力度。快生菜主要以葉菜類為主，只要溫度適宜，水分供應(yīng)充足，就可快速生長，一般生長周期約40 d，夏季僅需要20 d便可采摘。優(yōu)質(zhì)味美、本地速生葉菜類是解決蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性和矛盾性的有效途徑[1-2]，特別是災(zāi)后重建的重要生產(chǎn)途徑。在傳統(tǒng)品種的基礎(chǔ)上，每年還可以通過試驗示范引進快生菜新品種。
5.1.3 依靠科技興菜，提高生產(chǎn)水平。實施科技興菜策略，加強管理者、生產(chǎn)者的培訓(xùn)工作；不斷引進行業(yè)高新技術(shù)，做好先進設(shè)施的應(yīng)用推廣，提高栽培水平；實現(xiàn)生產(chǎn)用種基本良種化，并引進推廣蔬菜新品種，爭創(chuàng)蔬菜品牌產(chǎn)品，從而充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)能，增加蔬菜種植科技含金量。
5.2 改善流通措施，拓寬流通渠道
目前，桃源縣疏菜流通模式復(fù)雜，環(huán)節(jié)多，流通加工水平低，蔬菜的儲、運、包裝的現(xiàn)代化程度比較低，且蔬菜流通缺乏有效的安全監(jiān)督，導(dǎo)致質(zhì)量難以控制。應(yīng)鼓勵扶持新興的銷售模式，拓寬流通渠道，使菜農(nóng)和消費者都得到實惠。
5.2.1 培育現(xiàn)代化流通主體，提高蔬菜流通組織化程度。一是依托東街批發(fā)市場，培育大型農(nóng)產(chǎn)品儲運公司。建議在桃源縣東街批發(fā)市場，由政府牽頭，組建一家專業(yè)化的物流公司，管委會和企業(yè)共同經(jīng)營，來統(tǒng)籌批發(fā)市場的進、出貨運量，發(fā)展共同配送和聯(lián)合配送。此外，為增強批發(fā)市場的吞吐量和減輕農(nóng)批市場對周邊道路的的交通壓力，批發(fā)商則可以將主要精力放在蔬菜的生產(chǎn)監(jiān)督或者采購上以及蔬菜營銷上[1-2]。二是引導(dǎo)有條件的農(nóng)民合作社，從生產(chǎn)領(lǐng)域向流通領(lǐng)域延伸。近2年桃源縣蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展勢頭較好，目前有13家合作社正在運營，其中效益較好的有百姓果蔬、津山口福等，其經(jīng)營者們都在提高生產(chǎn)能力的同時進行市場的開拓與探索，力爭打造產(chǎn)、供、銷相結(jié)合的完整產(chǎn)業(yè)鏈，以充分分享產(chǎn)業(yè)利潤。但這種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體都是近年才興起，沒有行業(yè)經(jīng)驗，需加強引導(dǎo)。三是鼓勵流通企業(yè)和組織向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。可借鑒上海沃爾瑪超市、福建永輝超市等經(jīng)驗，與蔬菜生產(chǎn)基地對接，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，以及保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益，推動蔬菜流通企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，使農(nóng)戶的產(chǎn)品有銷路，流通企業(yè)的貨源有保障，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的新型產(chǎn)銷關(guān)系。目前桃源縣在這方面基本處于空白。
5.2.2 創(chuàng)新經(jīng)營模式，培育新型流通業(yè)態(tài)。目前桃源縣蔬菜生產(chǎn)主要依靠小農(nóng)戶隨意生產(chǎn)，流通主要依靠批發(fā)市場和各級農(nóng)貿(mào)市場，流通和生產(chǎn)基本脫節(jié)，沒有取得好的經(jīng)濟效益。解決措施具體包括：一是繼續(xù)推動訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接、農(nóng)企對接新的蔬菜流通模式，并逐步推廣實施“流通企業(yè)流通+農(nóng)戶”的做法，建立健全平價直銷門店，最大限度地減少傳統(tǒng)批發(fā)模式的中間環(huán)節(jié)。通過合同和契約等形式，將原來簡單的買賣關(guān)系變?yōu)樯舷掠喂┴浬剃P(guān)系，構(gòu)建產(chǎn)銷之間、經(jīng)銷商之間利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體[1]，提高防御市場風(fēng)險能力，穩(wěn)定市場供求關(guān)系和價格。二是培育電子商務(wù)等發(fā)展空間大的新型蔬菜流通業(yè)態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)成本低、信息量大、交易靈活便捷，有供給與消費雙向選擇，可在線上或線下直接交易。蔬菜電子商務(wù)在對市場進行調(diào)研的前提下，實施標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全認(rèn)證，細(xì)分市場鎖定客戶群，以高質(zhì)量產(chǎn)品提高消費者滿意度，以品牌化經(jīng)營提高企業(yè)收益，以差別化定價擴展市場[3-4]，逐步改變落后的現(xiàn)貨交易、看貨議價的傳統(tǒng)交易方式，實現(xiàn)商流和物流適度分流，節(jié)約交易成本和物流成本，提高流通效率，降低商品損耗和流通費用，促進新型蔬菜流通業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。
5.2.3 扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，拓寬流通渠道。將蔬菜在產(chǎn)地進行加工，可延長保鮮時間，拓寬流通渠道，并解決農(nóng)村富余勞動力問題。目前桃源縣蔬菜加工企業(yè)只有4家，年加工鮮菜突破1萬t的僅津山口福食品加工有限公司，以初加工為主，加工品種主要為芥菜、辣椒、豆角等淹漬醬菜類，加工水平不高，科技含量低。今后要科學(xué)決策，合理布局，按照市場對農(nóng)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求，l展優(yōu)質(zhì)、安全、方便、營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品加工制品，鞏固城市消費市場，開拓農(nóng)村、小城鎮(zhèn)和國際市場，不斷適應(yīng)和滿足市場需求。建議在扶持現(xiàn)有加工企業(yè)和品牌的基礎(chǔ)上，因地制宜，適度規(guī)模，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。一是培育龍頭，擴大規(guī)模。堅持打“資源牌”“特色牌”，緊緊把握國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)輻射和產(chǎn)業(yè)融合趨勢，大力引進和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過企業(yè)與農(nóng)戶建立密切利益關(guān)系、政府引導(dǎo)等多種形式，按照分類指導(dǎo)、整體推進原則，保護農(nóng)民與企業(yè)雙方的合法權(quán)益，促進農(nóng)民增收。二是整合資金和人力，重點對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項目建設(shè)和配套的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)給予扶持，對龍頭企業(yè)及木塘垸芥菜基地、牛車河七星椒基地的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進行配套，優(yōu)化區(qū)域布局。三是組織各有關(guān)部門從各自職能出發(fā)，進一步改善投資環(huán)境，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做好服務(wù)。對重點龍頭項目建設(shè)實行“特事特辦”。四是堅持以科技為動力，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的現(xiàn)代化水平。一方面要積極采用先進工藝和技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，在保護生態(tài)環(huán)境的同時發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，同時鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要與大專院校、科研院所聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)[1-3]，開發(fā)高新技術(shù)；另一方面要保護和發(fā)展具有民族特色的傳統(tǒng)工藝。
5.3 做好市場監(jiān)管和指導(dǎo)，調(diào)整蔬菜產(chǎn)銷平衡
農(nóng)業(yè)、商務(wù)、城管、交通、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要提供必要的方便，做好市場監(jiān)管與指導(dǎo)。一是配套完善市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、超市賣場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、車載市場和傳統(tǒng)早市等蔬菜零售模式多樣化，相互競爭，優(yōu)勢互補；健全市場規(guī)章制度，保證交易的公平、公開和有序性，嚴(yán)厲打擊各種不法行為。二是創(chuàng)新零售經(jīng)營方式，發(fā)揮各自的經(jīng)營優(yōu)勢，大力推動聯(lián)合采購、集中配送等經(jīng)營方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)直接到一級批發(fā)市場進貨和產(chǎn)地直采[1]，降低進貨價格；通過集中配送，提高蔬菜零售環(huán)節(jié)單位面積或人均銷售數(shù)量，降低物流成本和采購成本。三是相關(guān)部門要抓好蔬菜價格監(jiān)測工作，并將化肥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格也納入監(jiān)測范圍，對價格運行中的苗頭性、趨勢性問題進行重點分析，形成科學(xué)的預(yù)測預(yù)警機制。根據(jù)市場需要和發(fā)展變化趨勢來規(guī)劃本地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)模，安排蔬菜生產(chǎn)，防止盲目種植。在健全分揀配送中心、冷鏈物流體系等的基礎(chǔ)上，使蔬菜主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)之間、產(chǎn)銷企業(yè)（合作社）之間建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系[1-2]，推動農(nóng)超對接、農(nóng)批對接等訂單化生產(chǎn)，形成產(chǎn)銷之間的良性互動，確保本地區(qū)生產(chǎn)的蔬菜能夠有銷路，解決產(chǎn)銷脫節(jié)問題。
6 參考文獻
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這是2月26日，《大經(jīng)貿(mào)》記者通過遠(yuǎn)程實時監(jiān)控系統(tǒng)，在中山水出集團(下簡稱水出)總部會議室里看到的一幕――為對水產(chǎn)品生產(chǎn)進行全程監(jiān)督管理，水出早于2005年便耗資百萬購入光纖監(jiān)控系統(tǒng)，對水產(chǎn)品從養(yǎng)殖到運輸進行全流程的嚴(yán)格督管，從管理上保證了出口水產(chǎn)品的高規(guī)格品質(zhì)。
中山水出集團(下簡稱水出)最早創(chuàng)建于1955年，1999年成功改制。水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一直是水出集團的主營業(yè)務(wù)之_。
按照新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略，水出以“公司＋示范基地＋科研＋養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，帶動中山3580戶農(nóng)戶致富，年水產(chǎn)產(chǎn)值達8億多元，建立了以“健康養(yǎng)殖一深加工增值一品牌銷售”為發(fā)展路線的產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，創(chuàng)下“第一個四大家魚品牌”、“第一個淡水魚綠色食品生產(chǎn)基地”、“第一個淡水魚的連鎖專賣網(wǎng)”的三個全國第一，被國家認(rèn)定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全國重點龍頭企業(yè)”。
2009年，外貿(mào)市場遭遇金融海嘯帶來的寒冬，由于多數(shù)歐美客戶減少或取消訂單，水出主營業(yè)務(wù)的出口額自2008年的5億美元下滑至4億美元，下降20％。但水產(chǎn)品出口貿(mào)易卻表現(xiàn)驚人。逆市增長，為水出集團創(chuàng)造了5000萬美元的創(chuàng)匯總額，比2008年4000高出1000多萬。
那么，水出危局中勝出的奧秘到底何在呢?
“兩岸四地”新貿(mào)易
總經(jīng)理何榮洪對于2009年的漂亮成績單并不感到意外。
從去年年底開始，借助國家政策的扶持，水出在新開拓的俄羅斯等國際市場之外又多了一個出口市場：臺灣。這意味著水出集團的水產(chǎn)養(yǎng)殖出口在包攬澳門、香港兩地市場之后，又將在臺灣地區(qū)拓展它的勢力范圍。
水出一直是港澳兩地淡水魚的最大出口供應(yīng)商，分別在香港澳門淡水魚市場穩(wěn)占40％和80％的市場份額，然而臺灣對于水出集團來說，卻是一個等待開發(fā)的新市場。
臺灣市場的開發(fā)，標(biāo)志著水出將開始建立背靠大陸，面向港澳臺三地的全新出口貿(mào)易模式：從浙江、福建等地收購高檔水產(chǎn)，通過沿海高速運送至集團位于中山坦洲的大型加工生產(chǎn)基地，對水產(chǎn)品進行進一步的加工處理；第二天將加工好的水產(chǎn)品從坦洲基地運往澳門飛機場，再從澳門輸往臺灣。一系列運輸、加工、生產(chǎn)鏈條看似復(fù)雜，實際上卻是水出集團的鮮活水產(chǎn)出品。僅需不到三十個小時就能游走在臺灣農(nóng)產(chǎn)品市場，上市售賣。總經(jīng)理何榮洪因而更樂意將之稱為“兩岸四地的新貿(mào)易”。
兩岸四地的出口貿(mào)易經(jīng)營模式前景遠(yuǎn)大。隨著港珠澳大橋未來落成竣工，中山、珠海這兩座在珠三角一體化經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中同屬一個經(jīng)濟圈的城市合作將更緊密，水出集團便可憑借中山坦洲鎮(zhèn)作為大橋交匯點之一的交通優(yōu)勢，將水產(chǎn)品直接出口至港澳臺多地，企業(yè)將迎來更迅猛的發(fā)展。
水出集團目前正謀劃在大橋落成的將來，收購湛江、茂名、陽江等粵西地區(qū)的水產(chǎn)品，借道“粵西走廊”(沿海高速)運至中山加工處理，再經(jīng)港珠澳大橋直接從坦洲運往港澳地區(qū)，豐富水出自身的水產(chǎn)品出口品類，增強品牌競爭力。
諸多計劃與構(gòu)想，均緣于對珠三角一體化經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提供的平臺的利用。2009年，省委書記就曾多次強調(diào)珠三角一體化經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)加快打造三個經(jīng)濟圈步伐，同時提出加強粵港澳三地的緊密合作，增強珠三角地區(qū)城市群整體競爭力。在水出集團看來，利用好政府政策為企業(yè)發(fā)展提供的平臺，發(fā)展兩岸四地的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、鮮活水產(chǎn)貿(mào)易，是保證企業(yè)做大做強的堅實渠道。
轉(zhuǎn)內(nèi)銷初嘗甜頭
和其他遭遇金融危機便急忙轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場的出口企業(yè)不一樣，水出集團早在2005年之前便已經(jīng)開始考慮進入國內(nèi)市場，彼時的考慮有二：
第一，水出集團長期的水產(chǎn)品經(jīng)營已經(jīng)形成了一套完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈條，如果能夠國內(nèi)、國外兩個市場并進，那么，產(chǎn)能將獲得淋漓盡致的發(fā)揮；
第二，隨著國內(nèi)居民生活水平提高，國內(nèi)市場對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的需求凸顯出來，而水出作為傳統(tǒng)的水產(chǎn)出口企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量一向具備較強競爭力，因而以出口水產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場的契機已經(jīng)形成。
作為嘗試，水出集團在2005年注冊了品牌“寶平魚”，進入內(nèi)地市場――在中山開設(shè)多個“寶平魚”連鎖專賣點，一舉成功。
于是，開發(fā)國內(nèi)的龐大市場列入水出謀求發(fā)展的企業(yè)戰(zhàn)略之中。
但出口企業(yè)開拓國內(nèi)市場所面臨的問題，總是要比想象中大。像眾多“外轉(zhuǎn)內(nèi)”企業(yè)一樣，在港澳市場稱大的水出，在擴展國內(nèi)市場時面對的將是品牌、渠道、資金等一系列復(fù)雜問題。
中山本地先行一步的成功，無疑給了何榮洪信心，2008年下半年開始，把拓展國內(nèi)市場作為發(fā)展戰(zhàn)略重心之一的水出集團絲毫也未顯露出同行的驚慌。
對于習(xí)慣了外貿(mào)經(jīng)營模式的水出來說，國內(nèi)市場并不是一塊易啃的骨頭。出口貿(mào)易經(jīng)營一般都有進口商、批發(fā)商、中間商等相關(guān)環(huán)節(jié)進行市場推廣，貨款只需要取得銀行的信用證便有了保障。但當(dāng)外貿(mào)企業(yè)面對國內(nèi)市場時，除了要解決品牌推廣的問題，更要面對渠道經(jīng)營、貨款回收等問題。
因此，水出謹(jǐn)慎地選擇了農(nóng)貿(mào)市場、商家超市以及酒樓批發(fā)、大型企業(yè)食堂四大渠道，作為開拓內(nèi)地市場的突破口。而對于進入哪些商家超市，水出更是慎之又慎。
水出和吉之島、山姆會員店的合作，這樣的――憑借“寶平魚”綠色新鮮、健康安全的高品質(zhì)，水出集團受到了國內(nèi)眾多商超青睞，紛紛主動尋求合作。但是，進入商超面臨的資金回籠等問題卻現(xiàn)實地擺在眼前：高昂的渠道費用、長達三個月甚至更長時間的貨款結(jié)算等苛刻條件，都是水出此前沒有遇到過的。但寶平魚高品質(zhì)的出品，以及在港澳市場上的品牌知名度，令吉之島、深圳山姆會員店大為折服，破例為水出開出了或是不用上架費，或是貨款結(jié)算以方便水出為先的優(yōu)厚條件，最終達成最惠合作。
寶平魚以在出口市場上用質(zhì)量、服務(wù)取勝的兵法開辟內(nèi)銷市場，進入商超后受到消費者的普遍歡迎。
事實上，此時的水出非常清楚，企業(yè)在面對國內(nèi)市場和外貿(mào)市場時，經(jīng)營手法并不完全一致，這就需要企業(yè)在經(jīng)營策略上及時作出較大調(diào)整，它在拓展內(nèi)地市場上付出的努力收效顯著，2009年兩千萬人民幣的銷售額就為此做了一個最好的注腳。雖然，2000萬僅占集團總效益8％的份額，但和此前的不足1％相比，一個大跨步式的跨越已經(jīng)實現(xiàn)。
