時(shí)間：2023-08-29 16:44:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇近兩年經(jīng)濟(jì)形勢，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
“10萬億”把房價(jià)拉起來了
“現(xiàn)在有人批評，中國眼下的通脹，是由2008年以后政府為救市推出‘4萬億’造成的。其實(shí)，根本不是這‘4萬億’，而是當(dāng)年增加的10萬億信貸。這10萬億直接推高了近兩年的房價(jià)。”
左大培認(rèn)為，中國房價(jià)的快速上漲，最早開始于2003年。2003年后，中國每年M2（廣義貨幣）的增長率都在16%以上，最高達(dá)到19%。其結(jié)果就是推高了經(jīng)濟(jì)增速：2003年以后中國GDP增長每年超過10%，2007年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的14%。通脹率也跟著大幅上漲：物價(jià)水平先從下降變成停止下降，再變成上漲1%，2007年已經(jīng)達(dá)到3%以上，2008年竟然有一個(gè)月上漲了10%。2007年底，政府為應(yīng)對通脹，采取了緊縮貨幣的政策，主要表現(xiàn)在緊縮貸款。當(dāng)時(shí)的緊縮政策，有效遏制了2007年出現(xiàn)的物價(jià)上漲和房價(jià)上漲。但是，2008年金融危機(jī)使情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，外向型經(jīng)濟(jì)占有重要地位的中國受了打擊。政府有點(diǎn)“慌”，改變了經(jīng)濟(jì)政策，緊縮政策到2008年底已經(jīng)徹底變?yōu)閿U(kuò)張政策。
“是大擴(kuò)張啊。僅2009年一年，M2就增加了27%，貸款總額從30萬億躍升到40萬億。正是這增加的10萬億，推高了最近兩年的房價(jià)。大家都應(yīng)該記得，2009年初房價(jià)還沒有漲，但是到年底已經(jīng)可以用‘暴漲’來形容了。當(dāng)時(shí)，所有的開發(fā)商都在說‘房子是剛性需求，房價(jià)只會漲不會跌’。其實(shí)，當(dāng)時(shí)的房價(jià)上漲與所謂的剛性需求沒有關(guān)系，而是那10萬億拉升的。需要指出的是，當(dāng)年增加的10萬億貸款，并沒有完全體現(xiàn)在當(dāng)年的房價(jià)上，而是逐年顯現(xiàn)出來的。清華大學(xué)李稻葵教授已經(jīng)預(yù)計(jì)過，這個(gè)效果需我們消化五年。”
中國“救市”讓美國給忽悠了
左大培認(rèn)為，當(dāng)年遇到金融危機(jī)，中國實(shí)行寬松貨幣政策，放松信貸，不能說完全沒有道理。政府要救市，但有點(diǎn)操之過急，一下子過了頭。因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國與美國的經(jīng)濟(jì)形勢是不一樣的。金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，美國的經(jīng)濟(jì)不是過熱，而是基本不熱，但中國的經(jīng)濟(jì)是有點(diǎn)過熱；美國幾乎沒有通脹，而中國已經(jīng)有明顯的通脹了。中美的經(jīng)濟(jì)形勢根本不同，講什么聯(lián)合救市？
“又是注資又是放松銀根，說什么是救美國也是救中國，這不是忽悠我們嗎？美國是需要救市，因?yàn)樗恼麄€(gè)金融系統(tǒng)在危機(jī)里確實(shí)垮掉了；中國的金融又沒有垮，有必要采取那么大的救市行動(dòng)嗎？今年全球經(jīng)濟(jì)形勢依然不好，海外經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，歐美會陷入如當(dāng)年日本式的衰退，歐美可能又要大開印鈔機(jī)了。眼下，國內(nèi)有些人認(rèn)為，中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策要和歐美同步。如果我們這樣做，那又要犯大錯(cuò)誤了。全球經(jīng)濟(jì)形勢對中國經(jīng)濟(jì)的影響比三四年前要小。在這種情況下，中國再吃重藥，就有可能會積累長期風(fēng)險(xiǎn)，影響經(jīng)濟(jì)社會的健康。所以，今年千萬要避免‘別人生病，我們吃藥’的尷尬局面。”左大培說。
信貸增速慢，房價(jià)自然跌
“現(xiàn)在媒體報(bào)道，很多地方房價(jià)已經(jīng)不漲了。不漲是事實(shí)。因?yàn)檫@輪房價(jià)上漲主要是信貸擴(kuò)張引發(fā)，當(dāng)信貸增速慢下來，房價(jià)自然要下跌。房地產(chǎn)商千萬不要懷疑，如果再不老老實(shí)實(shí)降價(jià)的話，資金鏈就要斷了，就真的要完蛋了。”
左大培表示，政府為了遏制房價(jià)上漲，對房地產(chǎn)商用了重典。“原來房地產(chǎn)商可以威脅政府說：‘我不蓋房子了，水泥、鋼材賣給誰？民工找誰干活去？’但政府現(xiàn)在不怕你這一套。政府說，我自己建保障房，水泥、鋼材照樣賣，民工也照樣雇傭，一樣能拉動(dòng)投資。政府現(xiàn)在不需要房地產(chǎn)商了，徹底不需要了。所以，房地產(chǎn)商不要再抱什么幻想了。政府把貸款卡住，房價(jià)根本漲不了；政府自己蓋保障房，不用你來拉動(dòng)GDP了。如果你還挺著房價(jià)不降，干什么啊？”
在左大培看來，現(xiàn)在的房地產(chǎn)商正處于一個(gè)非常尷尬的境地，資金鏈搞不好就斷了。現(xiàn)在不降價(jià)，以后可能要爭著降價(jià)。但是即便到了爭著降價(jià)的時(shí)候，最后都可能賣不出去了。“現(xiàn)在有很多錢已經(jīng)進(jìn)不了房地產(chǎn)市場了，這就導(dǎo)致了企業(yè)家大量跑路。在貨幣信貸從擴(kuò)張到緊縮的過程中，突然一個(gè)轉(zhuǎn)向，很多企業(yè)就都看不明白，因而估計(jì)錯(cuò)了。”
關(guān)鍵詞 新經(jīng)濟(jì)形勢 創(chuàng)新 煤礦職工培訓(xùn)
一、引言
煤礦企業(yè)是我國各行業(yè)中極為特殊的一個(gè)行業(yè)，其工作環(huán)境復(fù)雜危險(xiǎn)，且職工的工作條件差。尤其是近兩年來，煤炭市場低迷，產(chǎn)品供過于求，庫存積壓嚴(yán)重，銷售價(jià)格持續(xù)下滑，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈大幅下滑趨勢，不少煤炭企業(yè)的經(jīng)營陷入困境。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)為實(shí)現(xiàn)繼續(xù)發(fā)展而對企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。其中，最重要的便是針對職工進(jìn)行培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，因?yàn)椴粩嗵岣邌T工的綜合素質(zhì)，能夠有效開展安全生產(chǎn)工作，進(jìn)而增強(qiáng)煤礦企業(yè)的生存能力。
二、新經(jīng)濟(jì)形勢下創(chuàng)新煤礦職工培訓(xùn)工作的途徑
（一）進(jìn)行精細(xì)化的培訓(xùn)設(shè)計(jì)
首先，煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，對需要培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行有效的需求性分析。培訓(xùn)部門應(yīng)對當(dāng)下企業(yè)出現(xiàn)的狀況進(jìn)行分析，選擇適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)資料，確保培訓(xùn)內(nèi)容的有效性。其次，培訓(xùn)部門應(yīng)在培訓(xùn)前對培訓(xùn)的職工進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)員技能水平的不足處，并有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。最后，培訓(xùn)部門應(yīng)設(shè)置個(gè)性化培訓(xùn)課程，在進(jìn)行個(gè)性化培訓(xùn)課程的設(shè)置時(shí)，煤礦企業(yè)必須依據(jù)培訓(xùn)工作的定位目標(biāo)，把有限的資源與人才需求緊密結(jié)合在一起，進(jìn)而建立科學(xué)的專業(yè)培訓(xùn)設(shè)置模式，以滿足企業(yè)內(nèi)部的人才需求。
（二）進(jìn)行多媒體網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)
目前，我國煤礦職工的綜合素質(zhì)偏低，且普遍只具備小學(xué)、初中文憑，安全意識薄弱。隨著信息時(shí)代的到來，煤礦企業(yè)可利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，采用多媒體輔助培訓(xùn)法對員工進(jìn)行培訓(xùn)，該培訓(xùn)方法主要應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行職工培訓(xùn)。當(dāng)代信息的力量強(qiáng)大，在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)室里，信息化的多媒體輔助培訓(xùn)方式有助于培訓(xùn)人員現(xiàn)場搜索相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容。該培訓(xùn)方式既體現(xiàn)了信息的真實(shí)性，又能通過聲像與圖文因素的展現(xiàn)，讓員工耳目一新。信息化的多媒體培訓(xùn)能夠在提高員工學(xué)習(xí)興趣的同時(shí)，通過豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，將先進(jìn)的技術(shù)及實(shí)踐操作方法以真人操作的形式展現(xiàn)在員工眼前，以提高培訓(xùn)效率，達(dá)成培訓(xùn)目標(biāo)。
（三）建立健全合理的激勵(lì)約束機(jī)制
職工是企業(yè)的血液，生產(chǎn)力的源泉。企業(yè)的市場競爭其實(shí)是人才的市場競爭，優(yōu)秀員工的占有率決定了企業(yè)的市場地位，公司豐厚的利潤往往是員工潛力與智慧的成果。因此，公司應(yīng)針對員工的實(shí)際情況建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，體現(xiàn)對員工的發(fā)展、尊重、約束、激勵(lì)原則，民主管理，營造良好的技術(shù)培養(yǎng)環(huán)境，激發(fā)員工自主學(xué)習(xí)的積極性。此外，煤礦企業(yè)還應(yīng)樹立正確的企業(yè)價(jià)值觀，明確企業(yè)文化，建立健全合理的激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)員工準(zhǔn)確定位自己，制定出適合自己的個(gè)人發(fā)展計(jì)劃。
（四）對煤礦企業(yè)培訓(xùn)管理進(jìn)行創(chuàng)新
第一，建立專職管理隊(duì)伍。結(jié)合當(dāng)前煤礦企業(yè)頻發(fā)的安全事故，究其原因，是員工的綜合素質(zhì)達(dá)不到企業(yè)的生產(chǎn)要求。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)聘用高學(xué)歷、強(qiáng)責(zé)任心、熟悉業(yè)務(wù)的人才，以建立專職管理隊(duì)伍，有效開展培訓(xùn)交流活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
第二，樹立正確的培訓(xùn)觀念。傳統(tǒng)的培訓(xùn)觀念并沒有給員工帶來良好的培訓(xùn)結(jié)果。為了立足于新階段的煤礦市場，煤礦企業(yè)必須科學(xué)、合理地創(chuàng)新職工的培訓(xùn)觀念，結(jié)合煤礦企業(yè)的人才需求及員工需求，從管理模式、培訓(xùn)內(nèi)容等方面進(jìn)行培訓(xùn)觀念的創(chuàng)新，打破員工的慣性思維，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：
一是樹立“以史為鑒”的培訓(xùn)觀念。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以歷史事故進(jìn)行案例培訓(xùn)，引起員工對安全生產(chǎn)的重視，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開展。在培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)人員應(yīng)通過事故本質(zhì)，挖掘出生產(chǎn)存在的問題，客觀地分析、總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律及原因，不斷提高員工對安全生產(chǎn)的認(rèn)知度，并有針對性地增強(qiáng)培訓(xùn)力度，以降低生產(chǎn)過程中的事故發(fā)生率。“以史為鑒”是以歷史事故案例為基礎(chǔ)進(jìn)行的培訓(xùn)，其對員工的生產(chǎn)工作起到警示作用的同時(shí)，還能將事故中涉及的重要安全生產(chǎn)信息傳遞給員工，以規(guī)避生產(chǎn)隱患。
二是樹立“理論結(jié)合實(shí)踐的應(yīng)用”的培訓(xùn)觀念。傳統(tǒng)的煤礦職工培訓(xùn)就像傳統(tǒng)的學(xué)校教育模式，僅將相關(guān)知識以填鴨式灌輸給職工，偏重于以理論為核心，通過知識與技能的口頭傳輸完成培訓(xùn)目的，這樣培養(yǎng)出的員工并未接觸實(shí)際現(xiàn)場，行動(dòng)及保安情況未能實(shí)際應(yīng)用。在當(dāng)代新經(jīng)濟(jì)形勢下，培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)了認(rèn)知式與體驗(yàn)式的有機(jī)結(jié)合，按照培訓(xùn)要求，應(yīng)從技能、行為、知識等方面進(jìn)行員工的綜合培訓(xùn)。
現(xiàn)代煤礦企業(yè)的培訓(xùn)是對傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的一種創(chuàng)新，對員工進(jìn)行高水準(zhǔn)、高層次、全方位、多元化的培訓(xùn)，能夠讓員工在培訓(xùn)過程中自主獲取新信息、掌握新技術(shù)及新知識。在培訓(xùn)過程中，“理論結(jié)合實(shí)踐的應(yīng)用”的培訓(xùn)觀念重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了應(yīng)用。在新興培訓(xùn)模式下，該觀念有利于激發(fā)員工的積極性，激勵(lì)其創(chuàng)造創(chuàng)新，培養(yǎng)了員工的創(chuàng)新精神。
第三，創(chuàng)新煤礦職工培訓(xùn)目標(biāo)。除了樹立必要的培訓(xùn)觀念外，還應(yīng)創(chuàng)新煤礦職工培訓(xùn)目標(biāo)，以發(fā)展的理念進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)，讓員工樹立終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)。在科技迅猛發(fā)展的今天，時(shí)代迅速變遷，為了企業(yè)能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，煤礦企業(yè)對員工的培訓(xùn)是一個(gè)長期持續(xù)的過程，這個(gè)過程強(qiáng)調(diào)了員工終身學(xué)習(xí)的必要性。另外，每次培訓(xùn)結(jié)束之后都需要加強(qiáng)培訓(xùn)反饋，凸顯出培訓(xùn)效果，并規(guī)劃培訓(xùn)目標(biāo)，進(jìn)行建檔。煤礦企業(yè)只有提高員工的技術(shù)知識水平，跟上時(shí)展的步伐，才能有效地提高企業(yè)的市場競爭力。
三、結(jié)語
在新經(jīng)濟(jì)形勢下，煤礦企業(yè)正面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限制及生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)重問題。因此，經(jīng)濟(jì)市場對煤礦企業(yè)的企業(yè)管理、職工綜合素質(zhì)、設(shè)備及技術(shù)等方面提出了更多新要求。煤礦企業(yè)若想在本行業(yè)市場上穩(wěn)健發(fā)展，就必須進(jìn)行全方位的創(chuàng)新。其中，對員工培訓(xùn)的創(chuàng)新應(yīng)作為企業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)。煤礦企業(yè)必須樹立正確的培訓(xùn)觀念，不斷創(chuàng)新煤礦職工的培訓(xùn)管理內(nèi)容，以培養(yǎng)優(yōu)秀員工為目的，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
（作者單位為河南省安陽鑫龍煤業(yè)集團(tuán)大眾公司）
參考文獻(xiàn)
[1] 莫燕鳳.關(guān)于新形勢下職工教育培訓(xùn)的創(chuàng)新及管理研究[J] .教育，2016（05）：01433.
[2] 趙文新.安全管理，要敢于“管”更要善于“理”[J].工程技術(shù)（引文版），2015（14）：00190.
[3] 李艷霞.煤礦職工培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的調(diào)查與對策研究[J].中國職工教育，2013（8X）：62.
商業(yè)銀行不良貸款問題一直是近年來政府及商業(yè)銀行著力解決的老大難問題，商業(yè)銀行尤其是國有商業(yè)銀行不良貸款量的持續(xù)存在和上漲，不僅嚴(yán)重影響了銀行資產(chǎn)質(zhì)量，也直接影響了我國的金融改革進(jìn)程，因此分析商業(yè)銀行不良貸款產(chǎn)生的主要原因并在此基礎(chǔ)上提出具體對策，就成為當(dāng)前我國商業(yè)銀行有效應(yīng)對不良貸款問題的現(xiàn)實(shí)問題。
關(guān)鍵詞:
商業(yè)銀行；不良貸款；催收；管理
商業(yè)銀行尤其是國有商業(yè)銀行不良貸款的存在是影響商業(yè)銀行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，盡管近年來我國政府及商業(yè)銀行自身在處理不良貸款方面可謂不遺余力，采用撥備核銷及其他方式處理了大量不良貸款，但是由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩進(jìn)一步激發(fā)等因素的影響，近兩年我國商業(yè)銀行的不良貸款量仍非常巨大，且增長勢頭依然有增無減，因此加快商業(yè)銀行不良貸款的催收與管理，維護(hù)商業(yè)銀行良性運(yùn)行，這是轉(zhuǎn)型時(shí)期我國商業(yè)銀行所必須盡量解決好的現(xiàn)實(shí)問題之一。
一、商業(yè)銀行不良貸款的成因
所謂不良貸款，即借款人由于各種主客觀因素的影響而無法按照既定合同規(guī)定對商業(yè)銀行償還本金及利息，銀行由此蒙受損失的貸款。銀行信貸活動(dòng)是導(dǎo)致不良貸款的根源，目前來看，商業(yè)銀行不良貸款的產(chǎn)生主要基于以下幾個(gè)方面的原因：
(一)宏觀因素的影響宏觀因素影響
商業(yè)銀行不良貸款的產(chǎn)生是指由除商業(yè)銀行和借款人以外的第三方客觀因素如宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、政府政策因素成為導(dǎo)致商業(yè)銀行不良貸款產(chǎn)生的主要因素。當(dāng)前，我國商業(yè)銀行的不良貸款量依然較大，聚銀監(jiān)會消息，截止2015年底，商業(yè)銀行全行業(yè)不良貸款全額已經(jīng)達(dá)到12744億元，同比增長51.2%，不良貸款率1.67%，同比增長0.42個(gè)百分點(diǎn)，2015年商業(yè)銀行不良貸款已經(jīng)連續(xù)17個(gè)季度上升，這其中固然有銀行以及借款人方面的原因，但也和當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不無關(guān)系，尤其在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中一些傳統(tǒng)行業(yè)如鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)，“僵尸企業(yè)”加速退出，部分企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)暴露進(jìn)一步增加，這是近兩年尤其是2015年全年我國商業(yè)銀行不良貸款“全面爆發(fā)”的重要外因。
(二)商業(yè)銀行自身因素的影響
商業(yè)銀行不良貸款規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，除了和當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)以外，銀行自身方面的原因也是加劇不良貸款額持續(xù)增長的重要影響因素，當(dāng)前，我國商業(yè)銀行尤其是國有大型商業(yè)銀行自身的風(fēng)險(xiǎn)防控意識并不很強(qiáng)，內(nèi)部管理機(jī)制的缺失以及風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足都是不良貸款額持續(xù)上升的重要原因。
(三)借款人方面的影響
商業(yè)銀行的借款人主體一般為各大企業(yè)，也是導(dǎo)致商業(yè)銀行不良貸款的主要來源。當(dāng)前，各大中小企業(yè)尤其是國有企業(yè)普遍存在著高負(fù)債經(jīng)營現(xiàn)象，而國有企業(yè)又往往是商業(yè)銀行尤其是國有商業(yè)銀行的主要借款人，一旦發(fā)生經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，則往往會導(dǎo)致商業(yè)銀行的不良貸款額；另一方面，部分企業(yè)尤其是國有企業(yè)負(fù)債創(chuàng)收能力不足也是導(dǎo)致銀行不良貸款的重要因素，近年來不少國有企業(yè)長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)，往往無力按期償還自身貸款，這些都加劇了商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)額。
二、商業(yè)銀行不良貸款的催收與管理
加強(qiáng)商業(yè)銀行不良貸款的催收與管理，本質(zhì)上還是要通過政府、銀行及企業(yè)等各方采取有力措施，對我國商業(yè)銀行的不良貸款進(jìn)行科學(xué)有效管理，有效降低商業(yè)銀行不良貸款額，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行良性發(fā)展。
(一)政府政策的積極影響
宏觀經(jīng)濟(jì)因素對于商業(yè)銀行不良貸款額的增減具有直接影響。因此，政府積極利用政策抓手為商業(yè)銀行有效降低不良貸款提供適宜的外部環(huán)境，如繼續(xù)實(shí)施有效的積極財(cái)政政策，適度擴(kuò)大財(cái)政赤字，結(jié)合其他措施來有效擴(kuò)大內(nèi)需，完善信貸市場；大力進(jìn)行金融制度改革，健全商業(yè)銀行信貸配套制度，不斷增強(qiáng)商業(yè)銀行有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力；完善信用制度建設(shè)，優(yōu)化商業(yè)銀行信貸環(huán)境，最重要的就是應(yīng)積極借鑒西方嚴(yán)格的信用懲戒機(jī)制，提高借款人失信和違約行為成本，確保商業(yè)銀行信貸活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)商業(yè)銀行自身行動(dòng)
商業(yè)銀行作為整個(gè)信貸活動(dòng)的主體，應(yīng)在防控不良貸款過程中發(fā)揮主體作用，應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化對不良貸款的認(rèn)識，提高防控自身不良貸款的意識，積極通過諸如加強(qiáng)商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)制度改革、構(gòu)建和完善科學(xué)系統(tǒng)的銀行內(nèi)部信貸管理體系，加強(qiáng)信貸管控，主動(dòng)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、壓縮過剩產(chǎn)能行業(yè)貸款額、嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的新增貸款等等措施，積極應(yīng)對商業(yè)銀行逐漸增大的不良貸款壓力，對于目前已經(jīng)存在的不良貸款，則在傳統(tǒng)化解方式的基礎(chǔ)上積極探索新的不良貸款化解方式，有效降低不良貸款給企業(yè)帶來的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
(三)企業(yè)方面積極配合
企業(yè)作為商業(yè)銀行的主要借款人，也應(yīng)積極通過各種措施來配合商業(yè)銀行有效降低不良貸款額，更好地解決不良貸款給商業(yè)銀行正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成的不利影響，企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)自身改革，建立現(xiàn)代企業(yè)法人制度，提高自身經(jīng)濟(jì)效益，從而提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，有效配合商業(yè)銀行降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)束語
總之，商業(yè)銀行尤其是在國有商業(yè)銀行在我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中扮演者舉足輕重的作用，而商業(yè)銀行不良貸款也一直是政府及商業(yè)銀行自身著力解決的現(xiàn)實(shí)問題之一，面對近年來商業(yè)銀行不良貸款額居高不下甚至一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)上漲的現(xiàn)實(shí)，政府部門、商業(yè)銀行及企業(yè)應(yīng)積極從自身做起，共同采取有效措施形成合力，共同為降低商業(yè)銀行不良貸款而努力。
參考文獻(xiàn):
[1]王村.商業(yè)銀行不良貸款的催收與管理[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2015,05:205-206
[2]何爽.我國商業(yè)銀行不良貸款成因及管理策略探索[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2014
深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級如果不能順利完成，那么，負(fù)增長的就不再只是兩個(gè)月，而可能是更長的一個(gè)時(shí)間段。
向來是中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的深圳，在全國各地經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于增長期之際，今年前兩月卻是陷入了負(fù)增長困境，領(lǐng)頭羊陷入困境暴露出了其自身存在的問題。
深圳市統(tǒng)計(jì)局3月30日公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年1～2月，深圳規(guī)模工業(yè)增加值為720.65億元，比上年同期減少了3.0%。規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值為2754.43億元，同比下降5.4%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為100.2%，同比減少了0.1個(gè)百分點(diǎn)。深圳進(jìn)出口總額為562.89億美元，同比下降3.5%。
這一系列的“下降”背后，既是長期矛盾的體現(xiàn)，也有短期問題的使然，既有結(jié)構(gòu)性因素的影響，也有周期性因素的影響，既是國內(nèi)問題，也是國際問題的體現(xiàn)。
深圳作為中國的一個(gè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)難免不受總體經(jīng)濟(jì)形勢的影響，表現(xiàn)出一定的下行趨勢和部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)回落的情況。從全國情況來看，近兩年來經(jīng)濟(jì)增長速度逐季遞減，由2010年第一季度的12.1%降到2011年全年的9.2%。從廣東省的情況來看，由2010年第一季度的12.5%降到2011年全年的10.0%，期間增速雖有所回升，但總體趨勢是趨于下行。
處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段的深圳經(jīng)濟(jì)，從速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的過程中，深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級如果不能順利完成，那么，負(fù)增長的就不再只是兩個(gè)月，而可能是更長的一個(gè)時(shí)間段。
為此，深圳也在努力縮短這個(gè)“窗口期”，“十二五”以來，深圳把質(zhì)量提升作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和重點(diǎn)，致力于實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展，努力建立“高新軟優(yōu)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步成為轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)方向。
不過，深圳作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地出現(xiàn)負(fù)增長正好是給了后發(fā)展的東部和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。多元化發(fā)展，提前為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理布局，才能讓一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)下去。這種結(jié)構(gòu)合理，不僅僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也包括是不是勞動(dòng)密集型，科技密集型企業(yè)結(jié)構(gòu)，也包括制造業(yè)企業(yè)是否注重服務(wù)轉(zhuǎn)型等等問題。
因此，從某種程度上說，深圳，既是榜樣，標(biāo)桿；也是吸取教訓(xùn)的對象。
在講授《國際貿(mào)易》、《國際金融》等課程的過程中，我體會最深的就是國際經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和變化，以及深入了解國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境以及相關(guān)的國際事務(wù)對學(xué)生學(xué)習(xí)、成長的重要性和意義。
當(dāng)前世界處于一個(gè)較為動(dòng)蕩的時(shí)期，始于2008下半年的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)還沒有結(jié)束，其影響仍然繼續(xù)發(fā)展深化，這種形勢對我國的經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了深刻的影響。目前全球的經(jīng)濟(jì)形勢可以總結(jié)為如下幾點(diǎn)：
一、世界經(jīng)濟(jì)總體保持復(fù)蘇勢頭，但復(fù)蘇進(jìn)程不容樂觀
在金融危機(jī)爆發(fā)后，包括美國、歐盟、中國等在內(nèi)的各主要經(jīng)濟(jì)體都采取了較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)救援措施，這些措施總體上發(fā)揮了積極作用，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑的危勢，使得全球經(jīng)濟(jì)基本上轉(zhuǎn)入復(fù)蘇或恢復(fù)性增長的局面。但是，我們必須看到，在整個(gè)進(jìn)程中，各國情況差別很大，形勢不夠均衡，新興經(jīng)濟(jì)體整體表現(xiàn)良好，恢復(fù)勢頭明顯，而美歐等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則問題較多，進(jìn)展緩慢。
二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后的世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻的變化，使未來的世界經(jīng)濟(jì)具有明顯的不確定性
美國作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)始終停滯不前，使世界經(jīng)濟(jì)也很難迅速恢復(fù)。在本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，美國金融業(yè)的問題集中爆發(fā)出來，特別是過于龐大而又疏于監(jiān)管的虛擬經(jīng)濟(jì)飽受批評。因此，美國也提出要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式，找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，重點(diǎn)基本上都放在了新能源等領(lǐng)域，但是這些是不是能夠提供長期的增長動(dòng)力還有待觀察。
另一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)體歐盟，在本次危機(jī)中的表現(xiàn)也差強(qiáng)人意，自2010年以來又發(fā)生了嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)，希臘、意大利等國深陷其中，至今沒有明顯好轉(zhuǎn)，嚴(yán)重拖累了歐元區(qū)和歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長，使世界經(jīng)濟(jì)的前景也暗淡了下來。
中國在過去的三十多年的改革開放過程中，經(jīng)濟(jì)一直高速增長，取得了巨大成就，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。但是，目前的中國經(jīng)濟(jì)也存在一些問題，也面臨改革經(jīng)濟(jì)增長模式的艱巨任務(wù)，而經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)和發(fā)展顯然為我們的調(diào)整增加了難度和風(fēng)險(xiǎn)。
三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，使國際貿(mào)易的發(fā)展受到不利影響
本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)使國際貿(mào)易遭受到嚴(yán)重打擊，2009年全球貿(mào)易額出現(xiàn)20%的下滑，是二次大戰(zhàn)結(jié)束以來的最大降幅。當(dāng)前，有些國家出于保護(hù)本國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的目的，不斷打壓進(jìn)口產(chǎn)品，貿(mào)易保護(hù)主義傾向明顯升溫，各國間貿(mào)易摩擦也不斷增加。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，這種傾向是非常危險(xiǎn)的，各國已經(jīng)形成的一些經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將受到損害，不利于各國和世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。
四、氣候變化和能源資源問題更加突出，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約進(jìn)一步增大
未來一個(gè)時(shí)期，氣候變化和能源資源價(jià)格有可能進(jìn)一步上漲，對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能的制約將進(jìn)一步加強(qiáng)。
那么這種國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境對我國有什么影響呢?
首先，經(jīng)濟(jì)全球化將進(jìn)一步深化，對我國仍然是加快發(fā)展的重大機(jī)遇。1、是全球經(jīng)濟(jì)一體化有利于我國充分利用巨大的國際市場擴(kuò)大和穩(wěn)定出口，為我國更多企業(yè)開創(chuàng)適銷的外部環(huán)境；2、是有利于我國繼續(xù)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，加速產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
其次，綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)危機(jī)后迅速在全球興起，為我國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新的契機(jī)。這些綠色產(chǎn)業(yè)基本上還處于起步階段，只要我國抓住機(jī)遇，迎頭趕上，就可以與新一輪全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐一致，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，而且也可以從中培育出自己的新產(chǎn)業(yè)和新企業(yè)。
第三，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和恢復(fù)進(jìn)一步突顯出我國擴(kuò)大內(nèi)需的緊迫性。目前世界主要經(jīng)濟(jì)提復(fù)蘇普遍緩慢曲折，造成需求增長緩慢，使我國出口增長受到外需制約的境況短期內(nèi)不會得到徹底緩解；同時(shí)，我國作為世界第一大出口國，面臨的貿(mào)易保護(hù)措施呈現(xiàn)明顯增多態(tài)勢，因此，要繼續(xù)保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，就必須努力擴(kuò)大國內(nèi)需求，增強(qiáng)居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；降本；增效
中圖分類號：F426.22 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01
一、煙草商業(yè)企業(yè)降本增效的現(xiàn)實(shí)意義
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出2016年五大任務(wù)，其中之一就是降低成本。落實(shí)到煙草行業(yè)，精益管理降本增效是內(nèi)功，必須樹立“管理就是生產(chǎn)力，節(jié)約就是競爭力”的理念，苦練內(nèi)功，扎實(shí)推進(jìn)“精益管理做除法”，提高煙草行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益，這既是對中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的貫徹落實(shí)，也是對行業(yè)持續(xù)發(fā)展路徑的理性選擇。降本增效對于煙草商業(yè)企業(yè)來說，其現(xiàn)實(shí)意義主要有三個(gè)方面：
一是保證持續(xù)發(fā)展的需要。前些年，行業(yè)伴隨國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而快速發(fā)展，一靠銷量增加，二靠結(jié)構(gòu)提升。近兩年來，行業(yè)的發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，“四大難題”已經(jīng)明顯制約著行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長，今年一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)“三個(gè)大幅下滑、兩個(gè)居高不下”，說明行業(yè)發(fā)展形勢已經(jīng)非常嚴(yán)峻。要想持續(xù)發(fā)展，降本增效是首選，必須適應(yīng)新常態(tài)，做好“過緊日子”的打算，既要緊盯市場，穩(wěn)價(jià)促銷；又要苦練內(nèi)功，緊縮開支。
二是改善經(jīng)營管理的需要。降本增效工作涉及全員、全過程、全方位，必須在機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理創(chuàng)新上打“組合拳”，借助制度建設(shè)、資源配置、流程優(yōu)化、預(yù)算控制、對標(biāo)貫標(biāo)等多種管理手段才能有效推行，各種生產(chǎn)要素的全覆蓋、全調(diào)動(dòng)，能有力提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
三是提升行業(yè)形象的需要。煙草行業(yè)統(tǒng)籌著煙草控制和行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，在控?zé)熉暲巳崭摺⒖責(zé)煷胧┶厙?yán)的形勢下，煙草行業(yè)的作為倍受社會關(guān)注。通過精益管理降本增效，有助于控制敏感費(fèi)用，更好地落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，更能在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的這一關(guān)鍵時(shí)期，為國家多做貢獻(xiàn)，體現(xiàn)煙草的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，踐行“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，贏得社會認(rèn)同，鞏固煙草專賣制度。
二、煙草商業(yè)企業(yè)降本增效的主要障礙
一是思想認(rèn)識還沒有上到應(yīng)有高度。主要表現(xiàn)在：部分員工對行業(yè)目前所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足，就降本增效對行業(yè)生存和發(fā)展的重要性認(rèn)識還不夠到位，缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和使命感；集約經(jīng)營、節(jié)約發(fā)展的理念還沒有深入人心，破除粗放經(jīng)營思維還有一個(gè)過程；對近兩年卷煙市場情況比較憂慮，完成降本增效目標(biāo)的壓力比較大。
二是工作體系還沒有達(dá)到應(yīng)有程度。主要表現(xiàn)在：降本增效的全面性、系統(tǒng)性還不夠，離全員、全過程、全方位的要求還有一定差距；預(yù)算管理體系和績效考核體系還不夠完善，業(yè)務(wù)流程和管理鏈條也有待進(jìn)一步優(yōu)化。
三是具體措施還沒有盡到應(yīng)有力度。主要體現(xiàn)在：預(yù)算控制和績效考核力度不夠大；創(chuàng)新人才比較缺乏，創(chuàng)新能力和動(dòng)力不足；企業(yè)在地理環(huán)境、市場容量、消費(fèi)水平、員工人數(shù)等方面存在差異，對標(biāo)貫標(biāo)難以科學(xué)合理地有效推進(jìn)。
三、煙草商業(yè)企業(yè)降本增效的措施建議
作為煙草商業(yè)企業(yè)，尤其是純銷區(qū)企業(yè)，如何以精益管理為抓手，全面推進(jìn)降本增效工作。筆者從基層工作視角，提出如下建議：
一是加強(qiáng)全員的形勢教育和危機(jī)管理，樹立節(jié)約發(fā)展理念。通過板報(bào)、宣傳欄、微信群、廣播等多種形式讓員工知曉中央紀(jì)律要求、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、控?zé)熉募s形勢、行業(yè)改革發(fā)展形勢和卷煙市場出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)等，在一系列的形勢教育中傳遞壓力，增強(qiáng)全員危機(jī)意識；通過內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾平臺、宣傳欄等媒介和會議、研討形式，廣泛宣傳教育，促使精益管理、節(jié)約發(fā)展理念深入人心；倡導(dǎo)節(jié)約一度電、一滴水、一張紙等“多個(gè)一”的傳統(tǒng)節(jié)約活動(dòng)，將貫標(biāo)、對標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、評先、QC活動(dòng)等工作與精益管理有機(jī)結(jié)合，營造節(jié)約發(fā)展的濃厚氛圍。
二是全面加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。做到凡涉及資金活動(dòng)的企業(yè)行為都要有預(yù)算，將預(yù)算指標(biāo)分解到部門、崗位和個(gè)人，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)層面都實(shí)行預(yù)算控制，橫向到邊，縱向到底，使預(yù)算無死角、無遺漏。對辦公費(fèi)、會議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)、涉外費(fèi)等費(fèi)用要嚴(yán)格預(yù)算批復(fù)，堅(jiān)決防止反彈；對工程投資要加強(qiáng)預(yù)決算管理，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用；對科技創(chuàng)新項(xiàng)目，要做好必要性、可行性、實(shí)效性論證，p少不必要的投入；進(jìn)一步優(yōu)化配送線路，提高配送效率，降低物流成本，合理進(jìn)行人崗匹配，減少社會勞務(wù)用工，加大組織和個(gè)人績效考核力度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低人工成本。進(jìn)一步加強(qiáng)循環(huán)利用、節(jié)能減排，著力推進(jìn)綠色發(fā)展。
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)營管理上水平，形成持久動(dòng)力。要在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理鏈條上創(chuàng)新，減少管理成本，提高工作效率；要在績效考核工作上創(chuàng)新，將降本增效列為重要考評內(nèi)容，形成常抓不懈的長效機(jī)制；要在信息化建設(shè)上創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息平臺作用，在更大范圍實(shí)行信息共享、線上線下互動(dòng)、遠(yuǎn)程辦公和視頻會議；要在對標(biāo)工作上創(chuàng)新，通過對標(biāo)管理，發(fā)現(xiàn)短板，借鑒標(biāo)桿單位先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，采取項(xiàng)目制組織攻關(guān)，推進(jìn)管理和技術(shù)進(jìn)步；要注重創(chuàng)新性人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供人才保障。
目前，新興市場經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢是大家極為關(guān)注的問題，其中，印度的情況特別突出。我們說現(xiàn)在遭受沖擊的這些新興市場經(jīng)濟(jì)體的突出特點(diǎn)就是，一方面經(jīng)濟(jì)在相對快速地下滑，另一方面通脹的水平在上升。印度也是如此。
過去十余年間，印度的通脹平均水平在5%以上，但2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)之前，印度的通脹已經(jīng)接近10%，當(dāng)爆發(fā)通脹的時(shí)候，又進(jìn)一步采取了寬松貨幣政策，促使通脹在2009年上升到了15%的水平，這是個(gè)非常嚴(yán)重的問題。后來印度采取了一些緊縮政策，通脹水平降了下來，但近兩年又開始回升，2012年達(dá)到了12%的水平，所以回顧印度的通脹治理，我們可以得出這樣的結(jié)論：不是很有效。
再看印度的財(cái)政赤字。2008年經(jīng)濟(jì)增長率有所下降，印度開始采取大規(guī)模的刺激，財(cái)政赤字水平與GDP的比例顯著上升，最高超過5%的水平。以前，國際金融危機(jī)，G20在討論宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的時(shí)候提出幾個(gè)參考性指南，財(cái)政赤字和GDP比例是不超過3%，印度在這方面已經(jīng)突破了這個(gè)約束標(biāo)準(zhǔn)。不過，目前印度沒有債務(wù)問題，這是因?yàn)榇罅康呢?cái)政赤字認(rèn)購者、持有者主要是國內(nèi)居民和國內(nèi)機(jī)構(gòu)。
較高的通脹已經(jīng)制約了印度貨幣政策上的使用空間，而比較高的財(cái)政赤字則給它的經(jīng)濟(jì)政策帶來新的一層制約，政府在面對經(jīng)濟(jì)下滑的時(shí)候不好進(jìn)一步動(dòng)用財(cái)政政策。
印度經(jīng)濟(jì)面臨的第三個(gè)狀況是經(jīng)常賬戶，包括貿(mào)易和投資轉(zhuǎn)移支付在內(nèi)的逆差。從2004年開始，印度經(jīng)常賬戶開始出現(xiàn)逆差，這與它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有一定關(guān)系。印度在經(jīng)濟(jì)增長加快的過程中出現(xiàn)了能源供給不足的問題，它的煤不多，需要大量進(jìn)口石油，這一項(xiàng)使得整個(gè)貿(mào)易形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。從數(shù)據(jù)看，2008年、2009年印度經(jīng)常賬戶逆差與GDP的比率通常在3%至4%之間，在2012年這一數(shù)值超過了5%。
大家知道，國際油價(jià)在2008年以后有個(gè)大幅度的跌破，對印度這樣一個(gè)依賴進(jìn)口石油的經(jīng)濟(jì)體而言，這應(yīng)該是件好事，不會加重經(jīng)常賬戶逆差。然而，就是這樣的背景下，印度經(jīng)常賬戶逆差仍在持續(xù)性地?cái)U(kuò)大，原因就在于為了應(yīng)對較高的通脹，印度居民開始大量購買黃金。這樣一來，因?yàn)椴划a(chǎn)金，所以黃金就需要大量進(jìn)口，促成了經(jīng)常賬戶逆差繼續(xù)惡化。
印度所面臨的結(jié)構(gòu)調(diào)整問題比較突出，甚至有國際評論認(rèn)為，印度在過去的10年內(nèi)改革的實(shí)際進(jìn)程要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于它當(dāng)初所設(shè)計(jì)的計(jì)劃，也低于國內(nèi)外社會經(jīng)濟(jì)界對它的預(yù)期。
印度在今年5月份以后推出資本管制的措施，短期看印度的資本管制措施主觀意圖非常好，但是沒有阻止盧比進(jìn)一步的下跌，因?yàn)閹硪粋€(gè)負(fù)面的信號作用，這個(gè)經(jīng)濟(jì)體有很多虛弱的地方，政府要推出管制性的措施。這樣一來，經(jīng)濟(jì)形勢并沒有得到有效的穩(wěn)定。
最近印度剛剛?cè)蚊诵碌闹醒脬y行行長，他上臺后采取了非常規(guī)的政策調(diào)整，把回購利率提升0.5個(gè)百分點(diǎn)，把央行的短期流動(dòng)性貸款利率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，一升一降，一方面希望穩(wěn)定盧比的匯率，另一方面不想讓國內(nèi)的銀行體系寬松。對此，市場反映非常好，認(rèn)為是可取之路。但是，這兩個(gè)政策是有沖突性的，互相排斥的，它的短期效果是引起人們的恐慌，具體效果怎么樣還需觀察。
記者：您如何看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢？
李勇：當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)調(diào)整轉(zhuǎn)型、緩慢復(fù)蘇的過程，經(jīng)濟(jì)主要面臨行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、有效需求不足、企業(yè)盈利明顯下滑等困難，然而去產(chǎn)能化以及培育新興產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式需要較長的時(shí)間，因此，經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)（今年之內(nèi)）沒有反轉(zhuǎn)的可能。此外，短期來看，政策的放松已經(jīng)收到了一些成效，減緩了經(jīng)濟(jì)下滑的速度，或許離底部已經(jīng)不遠(yuǎn)，但是要重新步入新的經(jīng)濟(jì)上升周期，可能尚需時(shí)日。
記者：7月份CPI增速回落至2%以內(nèi)顯示通脹壓力暫時(shí)得到控制，但近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有回升跡象。未來通脹是否會卷土重來？
李勇：未來通脹壓力將主要取決于以下三個(gè)方面：其一，自07年以來，我國通脹呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，與原油等初級產(chǎn)品價(jià)格趨勢相近，目前全球經(jīng)濟(jì)尚不景氣，作為領(lǐng)先指標(biāo)的初級產(chǎn)品價(jià)格很難大幅上揚(yáng)，總體以寬幅震蕩為主，因此我國的輸入性通脹壓力并不大；其二，作為CPI的領(lǐng)先指標(biāo)廣義貨幣量（M2）可能會從過去十年18.1%的平均水平下滑至未來十年10%-12%的低位，這將有利于緩解通脹；其三，目前我國經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，而其中重要一環(huán)就是生產(chǎn)要素價(jià)格改革，然而勞動(dòng)力和油、氣、水、電等資源性產(chǎn)品價(jià)格的上升將促使物價(jià)底部上移，迫使通脹壓力增大。
綜合來看，我們認(rèn)為，下半年通脹問題不大，但受生產(chǎn)成本逐年提高的影響，物價(jià)底部會逐步抬升。
記者：央行年內(nèi)兩度降息是否說明貨幣政策走向?qū)捤桑绾慰创袌龅牧鲃?dòng)性前景？
李勇：此輪貨幣政策放松始于去年四季度，目前已經(jīng)經(jīng)歷了流動(dòng)性放松和信貸促進(jìn)兩個(gè)調(diào)控過程，但總體來看，貨幣政策依然存在較大的放松空間，但過程可能是漸進(jìn)的。
首先，今年以來7天回購利率均值為3.6%，遠(yuǎn)高于05-11年2.36%的均值水平，這說明銀行間資金成本大幅超越歷史平均水平；其次，6月一般性貸款利率為7.55%，說明實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本仍然處于歷史高位；再者，雖然央行降息兩次，但是允許存款利率上浮10%，因此短期存款利率的實(shí)際效果可能僅相當(dāng)于一次；最后，目前大型存款類金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金率仍處于20%的高位，伴隨著外匯占款增速放緩的趨勢，存準(zhǔn)率將逐步下調(diào)。
流動(dòng)性方面，從近兩年的現(xiàn)象可以看出，財(cái)政存款和節(jié)假日的資金波動(dòng)等季節(jié)性因素對于流動(dòng)性會造成階段性的緊張，因此，預(yù)計(jì)下半年流動(dòng)性總體趨松，但有可能出現(xiàn)階段性緊張的局面。
記者：您如何看待債券市場后期走勢？
李勇：自去年四季度到今年上半年，債券市場用9個(gè)月的時(shí)間快速地走完了其上半場行情，在經(jīng)歷過三季度的調(diào)整之后，很多債券收益率又會重新回到歷史均值上方，配置價(jià)值逐步顯現(xiàn)。債市四季度起有望進(jìn)入行情的下半場，可能會是持續(xù)1-2年的慢牛震蕩行情，投資價(jià)值仍然是較為突出的。
關(guān)鍵詞： 積極財(cái)政政策； 積極財(cái)政政策轉(zhuǎn)型； 穩(wěn)健財(cái)政政策
財(cái)政政策是一國政府為了實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。它是由稅收政策、支出政策、預(yù)算平衡政策、國債政策等構(gòu)成一個(gè)完整的政策體系。
財(cái)政學(xué)理論根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能，將財(cái)政政策分為擴(kuò)張性、緊縮性和中性三類。中性的財(cái)政政策是指財(cái)政活動(dòng)對社會總需求的影響保持中性，財(cái)政的收支既不會產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng)，也不會產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。財(cái)政政策的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)政策的中性。
2004年中央經(jīng)濟(jì)工作會議決定，自2005年開始我國將實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，財(cái)政政策為何轉(zhuǎn)型以及如何實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，已經(jīng)成為當(dāng)前及今后廣大財(cái)政理論及實(shí)際工作者需要探討和研究的課題。
一、積極財(cái)政政策出臺的背景
積極的財(cái)政政策是在一定程度上以適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字和國債發(fā)行規(guī)模來實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)適度增長和社會穩(wěn)定的目標(biāo)。
我國實(shí)施的積極財(cái)政政策，是在中國出現(xiàn)了外部影響的不確定性增加，國內(nèi)有效需求不足，投資、出口和經(jīng)濟(jì)增長乏力等情況下，在政策環(huán)境允許的限度內(nèi)，所采取的一種階段性或反周期性的適度擴(kuò)張政策。從本質(zhì)上講，積極財(cái)政政策是一種擴(kuò)張性的財(cái)政政策，主要以國債和支出兩大政策工具的運(yùn)用為主。
我國實(shí)施積極的財(cái)政政策的背景主要有以下幾個(gè)方面：
一是東南亞金融危機(jī)的影響。1997年7月爆發(fā)的東南亞金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響在1998年逐漸顯現(xiàn)，尤其是外貿(mào)方面受到的沖擊更為明顯。外貿(mào)增長幅度明顯放慢，并于1998年5月出現(xiàn)負(fù)增長，極大影響了中國的經(jīng)濟(jì)增長速度，這種形勢客觀上為實(shí)施積極的財(cái)政政策創(chuàng)造了基本條件。
二是中國經(jīng)濟(jì)處于周期性低谷階段，經(jīng)濟(jì)增長明顯趨緩，并出現(xiàn)通貨緊縮跡象。同時(shí)，物價(jià)水平持續(xù)負(fù)增長，居民消費(fèi)價(jià)格和商品零售價(jià)格均下降，通貨緊縮顯現(xiàn)。
三是買方市場全面形成。1997—1998年我國出現(xiàn)了全局性的“買方市場”，絕大多數(shù)產(chǎn)品供給能力大量閑置，有效需求不足成為影響和制約經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。
四是貨幣政策效果不佳。盡管貨幣政策方面采取了一系列放松銀根、刺激需求的政策，中央銀行先后多次降低存、貸款利率，并取消國有商業(yè)銀行的貸款限額控制，降低準(zhǔn)備金率等，但貨幣政策沒有產(chǎn)生足夠明顯的政策效果，其操作空間和余地已經(jīng)相對狹小。
在上述背景下，為擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，我國自1998年開始啟動(dòng)了積極財(cái)政政策。實(shí)行7年的積極財(cái)政政策對于應(yīng)對亞洲金融危機(jī)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長（平均每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.5—2個(gè)百分點(diǎn)）、刺激投資需求、增加出口、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解收入分配不公等方面起到了顯著的作用。
二、積極財(cái)政政策轉(zhuǎn)型的原因分析
從世界各國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，擴(kuò)張或緊縮性的財(cái)政政策通常是一種短期的臨時(shí)性反經(jīng)濟(jì)周期手段，長期實(shí)施則有可能導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)增加并會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。因此，在運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)、刺激經(jīng)濟(jì)增長過程中，都會遇到財(cái)政政策的適時(shí)調(diào)整和轉(zhuǎn)型問題。
我國實(shí)施積極財(cái)政政策的初衷是希望通過擴(kuò)大政府投資使總供求均衡維持在接近充分就業(yè)均衡的水平，利用投資轉(zhuǎn)化的收入效應(yīng)改變居民消費(fèi)預(yù)期、提高邊際消費(fèi)傾向、增強(qiáng)民間投資意愿，最終使市場機(jī)制恢復(fù)自主運(yùn)行能力，經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)內(nèi)在的秩序。這也是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的通行做法。但是作為一項(xiàng)反周期調(diào)節(jié)的政策，積極財(cái)政政策始終未能在刺激有效需求特別是消費(fèi)需求、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)自主增長方面產(chǎn)生明顯的效果，投資需求越來越依賴政府，對居民消費(fèi)拉動(dòng)弱，而政府消費(fèi)率卻節(jié)節(jié)上升。
特別是近兩年來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已進(jìn)入新一輪快速、穩(wěn)定增長期，民間投資能力迅速擴(kuò)大、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善。同時(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式、堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”、全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)箭在弦上，作為宏觀經(jīng)濟(jì)重要調(diào)控手段的財(cái)政政策本身為適應(yīng)這種變化而作出相應(yīng)的調(diào)整也在情理之中。
積極財(cái)政政策轉(zhuǎn)型，并不意味著財(cái)政將從建設(shè)投資領(lǐng)域全盤推出，而是賦予其更多、更重的宏觀調(diào)控戰(zhàn)略職能。實(shí)際上是要將短期策略性財(cái)政政策逐步轉(zhuǎn)向中長期的戰(zhàn)略性財(cái)政政策，或是要將積極財(cái)政政策逐步轉(zhuǎn)向均衡財(cái)政、協(xié)調(diào)財(cái)政或者中性財(cái)政，它是包括財(cái)政調(diào)控目標(biāo)方向、調(diào)控手段組合、調(diào)控方式方法的適時(shí)、適度轉(zhuǎn)換在內(nèi)的一個(gè)系統(tǒng)工程。
從當(dāng)前的突出問題來看，隨著民間的以及地方政府驅(qū)動(dòng)的投資明顯趨于活躍和旺盛，我國投資總量的增幅過大，同時(shí)貨幣供應(yīng)量增長偏快，物價(jià)上升，通貨膨脹壓力加大，取代通貨緊縮而成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中矛盾的主要方面。而擴(kuò)張性的積極財(cái)政政策畢竟是宏觀“反周期”操作適用于經(jīng)濟(jì)低迷階段的政策類型，當(dāng)通貨膨脹逐漸成為影響宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力時(shí)，繼續(xù)實(shí)施這一政策，將形成逆向調(diào)節(jié)并加大經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)和阻力。因此必須實(shí)施財(cái)政政策的轉(zhuǎn)型。
1、財(cái)政政策轉(zhuǎn)型有利于逐步化解累積的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
積極的財(cái)政政策持續(xù)7年來，期間僅發(fā)行的長期建設(shè)國債就達(dá)到9100億元之巨，財(cái)政赤字率從1997年的0.78%上升到了2003年的3%，國債余額已經(jīng)超過26000億元，債務(wù)負(fù)擔(dān)率已經(jīng)從1998年的10%上升到2003年的約20%，累積的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)愈益加大。若繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，不排除爆發(fā)財(cái)政危機(jī)的可能性。
2、財(cái)政政策轉(zhuǎn)型有利于抑制部分行業(yè)過度投資和通貨膨脹壓力
今年一季度，由于國際金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長放緩，增城市經(jīng)濟(jì)低開運(yùn)行，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長放緩態(tài)勢。工業(yè)生產(chǎn)增速回落，財(cái)政收入下降，外貿(mào)出口低迷，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長平穩(wěn)，消費(fèi)市場仍保持暢旺，固定資產(chǎn)投資較快增長。
第一季度增城市地區(qū)生產(chǎn)總值95.24億元，比上年同期增長5.33％,增幅同比下降12.57個(gè)
百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.54億元，增長5.86％；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值55.71億元，增長2.5％；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.99億元，增長10.3％。三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重由上年同期的8.95:60.52:30.53調(diào)整為8.97:58.49:32.54。第一、三產(chǎn)業(yè)分別上升0.02個(gè)和2.01個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降2.03個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)成為主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
（一）生產(chǎn)方面
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步上升。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.54億元，增長5.86％。增城市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.59億元，同比增長5.83％。蔬菜種植面積15.8萬畝,增長0.65％;蔬菜總產(chǎn)量26.04萬噸，增長5.98％；水產(chǎn)品產(chǎn)量0.96萬噸，增長9.68％;肉類產(chǎn)量2.66萬噸,增長1.51％;豬肉產(chǎn)量2.02萬噸,增長8.94％。
2、工業(yè)生產(chǎn)增長明顯回落。一季度，增城市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值53.71億元，同比增長2.16％。工業(yè)增加值占gdp比重56.39％。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率22.82％，拉動(dòng)增城市經(jīng)濟(jì)增長1.22個(gè)百分點(diǎn),分別比上年同期下降49.82％和11.78個(gè)百分點(diǎn)。完成工業(yè)總產(chǎn)值218.57億元，同比增長3.07％，比上年同期回落25.47個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值171.66億元，增長2.96％，比上年同期回落20.7個(gè)百分點(diǎn);輕工業(yè)增長9.45％，重工業(yè)下降5.09％。
大中型企業(yè)生產(chǎn)下降。增城市規(guī)模以上大中型工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值100.3億元，同比下降1.6％。
支柱產(chǎn)業(yè)增速較大回落。增城市規(guī)模以上三大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值106.86億元，同比增長1.13％，增速比上年同期回落25.04個(gè)百分點(diǎn)。其中，汽車制造業(yè)完成產(chǎn)值51.37億元，下降0.78％，增速同比回落46.6個(gè)百分點(diǎn)；汽車產(chǎn)業(yè)基地完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值41.67億元,增長2.75％,增幅同比減少22個(gè)百分點(diǎn)。紡織服裝業(yè)完成產(chǎn)值40.75億元，增長3.0％；摩托車制造業(yè)完成產(chǎn)值14.74億元，增長2.87％。
港澳臺、外商投資企業(yè)和高新技術(shù)工業(yè)增速下降。增城市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上外資工業(yè)產(chǎn)值109.09億元,同比下降3.31％,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值44.67億元，下降23.02％，比上年同期分別回落39.1個(gè)和39.86個(gè)百分點(diǎn)。
出口產(chǎn)品產(chǎn)值下降。由于外需減弱，出口訂單明顯減少，出口產(chǎn)品產(chǎn)值是近幾年來出現(xiàn)的較大幅度下降。增城市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品產(chǎn)值22.81億元，同比下降12.52％。
工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。1-3月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)142.41,同比下降5.08個(gè)點(diǎn)。
3、運(yùn)輸、郵電業(yè)增長平穩(wěn)，旅游業(yè)加快發(fā)展。全市貨物運(yùn)輸量757萬噸，與上年基本持平。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量3.51億噸公里，同比下降1.68％。旅客運(yùn)輸量780萬人次，增長11.59％；旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量2.9億人公里，增長15.54％。增城市郵電業(yè)務(wù)收入4.88億元,增長12.92％。旅游業(yè)保持快速增長。一季度增城市累計(jì)接待游客348.87萬人，同比增長78.83％，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)營業(yè)收入6.01億元，增長71.95％。
（二）需求方面
1、消費(fèi)市場保持暢旺。增城市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額31.41億元，同比增長17.8％，增速比上年同期提高1.07個(gè)百分點(diǎn)。其中，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)零售額22.36億元和9.05億元，同比分別增長17.87％和17.64％。批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額為38.21億元，同比增長15.04％，增速比上年同期下降0.69個(gè)百分點(diǎn)。其中,反映用于再生產(chǎn)的商品批發(fā)額15.85億元,增長11.28％,比上年同期回落10.23個(gè)百分點(diǎn)。
2、固定資產(chǎn)投資保持較快增長。增城市完成全社會固定資產(chǎn)投資16.07億元，同比增長21.03％。其中，基本建設(shè)投資6.03億元，增長15.6％；更新改造投資0.93億元，增長4.3％；房地產(chǎn)開發(fā)投資9.1億元，增長27.43％,房地產(chǎn)開發(fā)投資占全市投資的56.66％。按行業(yè)分，工業(yè)固定資產(chǎn)投資額3.91億元,下降2.27％;第三產(chǎn)業(yè)投資3.03億元,增長54.32％;其中，水利、環(huán)
境和公共設(shè)施管理業(yè)投資增長2.73倍,顯示增城市進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施投入效果明顯。按經(jīng)濟(jì)類型分，國有單位投資3.42億元，增長57.21％；民間投資6.92億元，下降2.07％,占投資總額由上年的49.94％下降至43.08％；港澳臺及外商投資5.73億元,增長42.02％。
商品房銷售有所回升，在碧桂園、錦繡香江
、恒大山水城等項(xiàng)目商品房銷售良好帶動(dòng)下,增城市商品房銷售面積30.1萬平方米，增長29.63％；商品房銷售合同金額14.49億元，增長1.77％。
3、外貿(mào)出口增長回落。外貿(mào)出口增長繼續(xù)回落。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，一季度增城市外貿(mào)出口總值3.49億美元，同比下降7.4％，增幅比上年同期下降21.56個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)出口1.96億美元，下降12.38％；內(nèi)資企業(yè)出口1.54億美元，下降0.18％。紡織品服裝、鞋類出口分別為1.3億美元和0.45億美元，分別增長8.24％和22.93％。機(jī)電產(chǎn)品出口1.23億美元，下降24.46％。其中，汽車及零部件出口593萬美元，下降65.8％。摩托車及零部件出口0.53億美元，增長4.97％。
（三）資金運(yùn)用方面
1、金融運(yùn)行平穩(wěn)。增城市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款持續(xù)增長，3月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額516.39億元，比上年同期增長18.96％；居民儲蓄存款337.13億元，同比增長21.92％；人民幣貸款余額211.37億元，同比增長20.0％。
2、財(cái)政收入較大回落。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入17.86億元,同比下降47.79％；一般預(yù)算財(cái)政收入4.31億元，下降22.48％，增速分別比上年同期回落124.42個(gè)和60.2個(gè)百分點(diǎn)。全市稅收15.59億元,下降16.03％。其中,國稅收入10.7億元,下降11.98％;地稅收入4.89億元,下降23.71％。重點(diǎn)稅源行業(yè)和主體稅種普遍出現(xiàn)負(fù)增長。增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅同比分別下降12.22％、4.04％、39.21％和16.38％。各行業(yè)稅收均有不同程度減收。
（四）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加
一季度城鎮(zhèn)職工平均工資9193元，同比增長13.12％。城鎮(zhèn)居民可支配收入6008元，同比增加869元，同比增長16.9％；其中，工薪收入4708元，增長11.9％，占可支配收入的78.36％。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3215元，增加513元，增長18.98％,增幅同比提高3.38個(gè)百分點(diǎn)；其中，工資性收入1404元，增長13.98％，工資性收入占現(xiàn)金收入的43.67％。人均家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入1250元,同比增長10.14％。
二、全年經(jīng)濟(jì)形勢展望
今年整體經(jīng)濟(jì)形勢特別是上半年比較復(fù)雜，不確定、不穩(wěn)定性因素可能會繼續(xù)增加，對增城市經(jīng)濟(jì)的影響可能加大。一季度房地產(chǎn)銷售回升，消費(fèi)市場保持較快增長，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，工業(yè)生產(chǎn)增長緩慢回升，財(cái)政、稅收下滑勢頭開始穩(wěn)住，降幅比2月有所收窄，經(jīng)濟(jì)回暖有利因素增加，下半年經(jīng)濟(jì)會有明顯的回升，但要使國民經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，仍需付出較大努力。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要注意的相關(guān)問題
1、工業(yè)生產(chǎn)形勢應(yīng)予高度關(guān)注
受世界經(jīng)濟(jì)放緩、美國金融危機(jī)惡化蔓延影響，增城市企業(yè)普遍反映訂單明顯減少，相當(dāng)一部分加工出口企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。一季度工業(yè)生產(chǎn)增幅下降，企業(yè)利潤減少，三大支柱產(chǎn)業(yè)增幅明顯回落。近兩年新引進(jìn)的工業(yè)企業(yè)投產(chǎn)不多，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)增長。近幾年汽車工業(yè)高速發(fā)展，全國汽車市場有所調(diào)整，加上經(jīng)濟(jì)放緩，汽車制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有一定的調(diào)整，在國家出臺一系列刺激消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)業(yè)水平的政策，增城市汽車制造業(yè)將有一定的增長,但難以保持上年的增長幅度,汽車制造業(yè)難以做出更大貢獻(xiàn)。要保持工業(yè)較快發(fā)展，有賴于近兩年新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能拉動(dòng)和現(xiàn)有企業(yè)自身的調(diào)整發(fā)展。
2、保持固定資產(chǎn)投資的有效增長
一季度固定資產(chǎn)保持較快增長，主要依賴基本建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)拉動(dòng)。廣東增城工業(yè)園基建、廣州亞運(yùn)飛碟基地、錦繡溫泉酒店等項(xiàng)目年初投入較大，保利房地產(chǎn)前期工程和碧桂園年初加大投資力度，基本建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)分別增長15.6％和27.43％，分別拉動(dòng)固定資產(chǎn)增長6.11個(gè)和14.76個(gè)百分點(diǎn)。但增城市房地產(chǎn)開發(fā)全年計(jì)劃投資僅為41.25億元,僅是上年投資額的71.61％，如果整體經(jīng)濟(jì)形勢沒有大改觀，房地產(chǎn)投資水平難以保持較快增長。增城市必須在繼續(xù)加大政府對基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí)，繼續(xù)加大土地資源的盤活和加大招商選資的力度，加大對現(xiàn)有在建項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)速度，確保全社會固定資產(chǎn)投資保持較快增長。
3、外貿(mào)出口形勢不容樂觀
一季度外貿(mào)進(jìn)出口總額同比下降17.45％。其中出口額下降7.4％，比上年同期回落了21.56個(gè)百分點(diǎn)。出口對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)明顯乏力。一是各種內(nèi)外因素綜合作用，形成出口增幅回落；二是有些出口企業(yè)出現(xiàn)利潤下降；三是部分勞動(dòng)密集型行業(yè)競爭力下降。受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的影響，相當(dāng)部分的加工或貼牌生產(chǎn)出口企業(yè)經(jīng)營壓力增加，有些企業(yè)為保住市場份額，雖然處于虧損的邊緣，仍在努力維持生產(chǎn)，還有部分中小企業(yè)因無法承受沖擊，出現(xiàn)停產(chǎn)式倒閉。但有些企業(yè)因能及時(shí)采取應(yīng)對措施，成功轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品、技術(shù)和效益都上了新臺階。
四、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的建議
首要目標(biāo)是保持經(jīng)濟(jì)的適度增長，防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)下行。
1、采取適度寬松貨幣政策
把握國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策大好時(shí)機(jī)，在擴(kuò)大銀行信貸的情況下，應(yīng)積極拓寬融資渠道，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金偏緊特別是中小企業(yè)融資難的困境。但在適度寬松貨幣政策的執(zhí)行過程中，金融部門要相應(yīng)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管措施，確保信貸資金使用能按要求進(jìn)行，盡量把信貸資金投放的風(fēng)險(xiǎn)減少到最低的限度。企業(yè)本身要加強(qiáng)自身管理、加強(qiáng)創(chuàng)新、改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、苦練內(nèi)功，并根據(jù)國內(nèi)外市場的變化，改變營銷策略、改變營銷對象。
2、繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策
積極的財(cái)政政策主要是在對建設(shè)項(xiàng)目的投資上要加大力度，簡化審批程序，讓財(cái)政資金更快更好地發(fā)揮作用。同時(shí)要注重資金安排和使用的前瞻性、靈活性和實(shí)際效果。
3、以政府投資項(xiàng)目拉動(dòng)民間投資
積極引導(dǎo)和擴(kuò)大社會投資，實(shí)施現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程。為了拉動(dòng)投資，政府在項(xiàng)目投資的方式上可以采取向民間資本外包和合作的方式，或者采取“bot”的方式，鼓勵(lì)民間資本積極參與，發(fā)揮其作用。可以對民間資本進(jìn)一步開放一些投資領(lǐng)域，比如教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公用事業(yè)領(lǐng)域，這可能極大地激勵(lì)民間資本的投入。
再次下跌“未見抄底”
6月下旬，受“美聯(lián)儲將退出貨幣寬松政策”的影響，黃金在人們一片驚詫中，跌破了每盎司1200美元。
時(shí)隔兩個(gè)月，與4月12日黃金價(jià)格初次大跌時(shí)相比，人們的心情已經(jīng)截然不同。4月12日晚間，現(xiàn)貨黃金紐約時(shí)段大盤收于1478.35美元/盎司，兩個(gè)月創(chuàng)造了200多美元的跌幅，因此也引發(fā)了一輪“中國大媽”搶金熱潮。
6月下旬，黃金再次暴跌，14 0 0 美元/盎司、12 0 0美元/盎司等整數(shù)關(guān)口瞬間跌破。但是，國人的心態(tài)也出現(xiàn)了變化：被奉為“避險(xiǎn)工具”的黃金，竟然如此不堪一擊，“抄底信心”大受打擊，無人再談“抄底”。與之相應(yīng)的，金店不再人山人海。
跌回2010年
春節(jié)過后，黃金價(jià)格跌勢兇險(xiǎn)，從年初的1680美元/盎司附近，一路下滑至二季度末的每盎司1230美元。
今年二季度，紐約金價(jià)累計(jì)大跌23%，跌幅創(chuàng)紐交所1975年開始黃金交易以來新高。記者查看數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，每盎司1230美元，已經(jīng)回到2010年黃金的價(jià)格，距離2011年9月1923美元最高點(diǎn)已經(jīng)下跌36%。
黃金市場空頭情緒依然濃郁，資金紛紛從該資產(chǎn)出逃。有媒體報(bào)道說，溫州人甚至以每克210元的價(jià)格，拋售手里的黃金。另有數(shù)據(jù)說，截至6月26日，全球最大黃金上市交易基金SPDR Gold Trust的黃金持倉量已減少至9 69. 50噸，維持在近四年半的新低。
著名機(jī)構(gòu)多認(rèn)為明年還要跌
黃金跌這么多了，跌到頭了沒有？不少人對此很關(guān)心。
最近，高盛、匯豐、瑞銀集團(tuán)、摩根士丹利等紛紛再次下調(diào)2013年的金價(jià)預(yù)期。有意思的是，除了匯豐，在著名機(jī)構(gòu)的預(yù)測中，2014年的價(jià)格都比2013年的要低。也就是說，在這些機(jī)構(gòu)看來，黃金并沒有跌到頭，2014年很可能還要跌。
高盛集團(tuán)
高盛集團(tuán)下調(diào)了今明兩年的金價(jià)預(yù)期，理由是美國經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，給金價(jià)帶來的風(fēng)險(xiǎn)正日益上升。高盛目前預(yù)計(jì)，今年年底金價(jià)將在每盎司130 0美元左右，較該公司此前的預(yù)期下調(diào)了9.4%。該行還預(yù)計(jì)2014年底金價(jià)將回落至每盎司1050美元，這較之前預(yù)期下降了17.3%。
匯豐
匯豐將2013年黃金價(jià)格預(yù)估從1542美元/盎司調(diào)降至1396美元/盎司，2014年價(jià)格預(yù)估從1600美元/盎司調(diào)降至1435美元/盎司。
摩根士丹
利摩根士丹利（Morga n S t a n ley）近日也宣布大幅下調(diào)今明兩年黃金均價(jià)預(yù)期，2 0 1 3 年黃金平均價(jià)格預(yù)期至1 4 0 9 美元/盎司，下調(diào)幅度5%；下調(diào)2 0 14年黃金平均價(jià)格預(yù)期至13 13美元/盎司，下調(diào)幅度16%。
德意志銀行
德意志銀行將2013年黃金價(jià)格前景下調(diào)6.7%，至1431美元/盎司；將2014年黃金價(jià)格前景下調(diào)10.8%，至1338美元/盎司。
法國巴黎銀行
法國巴黎銀行將2013年黃金均價(jià)預(yù)期大砍11%至1405美元/盎司。更令人吃驚的是，他們將2014年黃金均價(jià)預(yù)期調(diào)降24%，只有1155美元/盎司。
小老板做空黃金5個(gè)月賺300萬
在“中國大媽”因?yàn)榀倱岦S金被深度套牢時(shí)，無錫小老板陳先生卻捂嘴偷著樂。
剛剛過去的2012年是紡織行業(yè)在曲折中奮勇前行的一年，盡管壓力重重，卻也不無收獲。除了全年12.3%的產(chǎn)值增長和3.3%的出口增長，對紡織行業(yè)而言更為可貴的是在內(nèi)生動(dòng)力與外部倒逼同時(shí)作用下，紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型又取得了新的成績，而所有這些成績都會轉(zhuǎn)化為新的一年里行業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。
2013年仍然不會是風(fēng)平浪靜的一年。從2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)至今，世界經(jīng)濟(jì)一直在波動(dòng)反復(fù)中艱難復(fù)蘇，2013年，這樣的趨勢仍然不會終結(jié)。歐債危機(jī)，美國財(cái)政懸崖，日本領(lǐng)土爭端，在諸多不穩(wěn)定因素之下，世界經(jīng)濟(jì)增長很難有明顯的加速。發(fā)達(dá)國家失業(yè)率高企以及美國、日本的加稅政策將直接制約終端消費(fèi)的增長，國際市場需求并不具備顯著好轉(zhuǎn)的條件。所幸目前看來，歐債危機(jī)所引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)在歐洲央行直接貨幣交易計(jì)劃的作用下得到了控制，美國房地產(chǎn)及就業(yè)市場持續(xù)改善，在一定程度上發(fā)揮穩(wěn)定劑的作用，估計(jì)2013年的國際市場并不會比2012年惡化，紡織行業(yè)出口仍然有望保持相對穩(wěn)定的增長。
相比于復(fù)雜動(dòng)蕩的國際市場，擁有規(guī)模龐大且正處于上升周期的內(nèi)需市場，是我國紡織行業(yè)最大的幸運(yùn)。2013年，內(nèi)需市場的穩(wěn)定增長仍將是紡織行業(yè)發(fā)展的首要驅(qū)動(dòng)力。經(jīng)歷了2012年的調(diào)整，我國宏觀經(jīng)濟(jì)增長在新的一年將隨著調(diào)控政策效果顯現(xiàn)而呈現(xiàn)溫和加速走勢，內(nèi)需尤其是消費(fèi)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。而經(jīng)濟(jì)增長將帶動(dòng)社會就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，城鎮(zhèn)化建設(shè)有序推進(jìn)，加之各種惠民生、擴(kuò)內(nèi)需的政策措施進(jìn)一步落實(shí)并顯現(xiàn)效果，紡織服裝產(chǎn)品內(nèi)需消費(fèi)將繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長，且增速將有所提升，可以形成更強(qiáng)的拉動(dòng)力帶動(dòng)紡織行業(yè)產(chǎn)銷增長較2012年有所加速。
在內(nèi)外市場因素之外，困擾了紡織產(chǎn)業(yè)鏈足足一年之久的棉花價(jià)差問題在2013年仍然不會消失。由于上年庫存較多，2013年的國際棉花市場整體處于供大于求的狀態(tài)，國際棉價(jià)從根本上缺乏大幅回升的市場動(dòng)力，而國內(nèi)棉價(jià)近兩年受相關(guān)管理政策影響已經(jīng)完全脫離了市場供需的影響，臨時(shí)收儲價(jià)格固定成為了市場價(jià)格的底線。目前看來，棉花臨時(shí)收儲在2013年繼續(xù)實(shí)行已是大概率事件，且收儲價(jià)格很可能高于上年的20400元/噸，國內(nèi)棉花價(jià)格毫無疑問將呈現(xiàn)持續(xù)高位走勢，國內(nèi)外棉花的巨大價(jià)差依然無從緩解。盡管加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整是解決各種外部壓力的根源手段，但目前每噸6000元的價(jià)差已使我國紡織企業(yè)用棉成本比國外高出近50%，僅依靠紡織企業(yè)短時(shí)間的自身調(diào)整來解決由政策驟然施加的巨額成本，顯然不現(xiàn)實(shí)，也不合理。
結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加快將是紡織行業(yè)在2013年毫無異議的發(fā)展特征。自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，紡織行業(yè)已經(jīng)從此前持續(xù)高速增長的階段逐步轉(zhuǎn)向了在平穩(wěn)增長的同時(shí)更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展階段，市場競爭機(jī)制的作用促使企業(yè)對于調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級的自覺需求不斷增強(qiáng)。2013年，行業(yè)進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動(dòng)力依然充足，外部環(huán)境雖然將較上年有所改善，但競爭加劇、成本上升等壓力依然存在，倒逼機(jī)制作用仍然較強(qiáng)，行業(yè)加速優(yōu)化調(diào)整與升級發(fā)展步伐依然堅(jiān)實(shí)。
總體上看，盡管2013年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然較為復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)眾多，但紡織行業(yè)發(fā)展依然具備相當(dāng)?shù)姆e極因素，其中內(nèi)需市場的支撐作用毋庸置疑，而隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，企業(yè)對于外需不足、棉花價(jià)差大、生產(chǎn)成本上升等壓力因素的化解能力也會進(jìn)一步增強(qiáng)，為行業(yè)發(fā)展注入更強(qiáng)的動(dòng)力。2013年，平穩(wěn)發(fā)展、向好加速完全有可能成為對紡織行業(yè)最終的評價(jià)。
或許在新年伊始就斷言行業(yè)走勢必然上行有些為時(shí)過早，但畢竟，信心本身也是一份珍貴的動(dòng)力。2013，讓我們帶上希望啟程吧。
