時間：2023-08-18 17:15:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現代化教育體系，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：現代職業教育體系；現狀；解決措施
職業教育是我國現代教育體系的重要組成部分，是我國目前教育現代化、制度現代化以及發展現代化的重要支撐。但隨著我國教育體制的不斷改革，職業教育也出現了許多的弊端，因此，我國應積極探尋職業教育體系的演進規律和發展方向，為我國現代化的職業教育產業的發展提供科學性的指導。
一、現代職業教育體系的現狀
目前，我國現代職業教育體系的構建是一項重大的教育制度創新改革，構建內容是針對新時期我國職業教育中的制度形式、發展規劃、保障機制等多項核心內容進行全方位的整理，實施高層設計與相應的解決措施安排，在具體的實施的過程中，出現許多制度建設以及管理方面等問題，影響著改革進度，具體有以下幾點：（1）現代職業教育體系構建不完善。當前的我國職業教育體系的構建當中，不僅要涉及到職業教育政策方針的制定，而且還包含了職業教育體系中的教育制度創新、職業就業規劃指導、人才培養機制建立、行政管理制度等相關制度體系的建立。如果相關制度在構建當中不能做到互相協調統一，就會使現代職業教育機構的整體收益無法得到有力保證[1]。（2）受到我國經濟基礎的影響。俗話說經濟基礎決定上層建筑。新時期的職業教育體系作為我國教育制度中上層建筑的一部分，受到了我國現階段經濟體制的影響，依據我國生產力發展水平的限制，職業教育體系建構還有待完善。（3）遭遇我國教育制度的內外環境相互作用的影響。現代職業教育體系的建構中著重強調了統籌兼顧、內外兼修，職業學校在具體的構建中所涉及到的各種利益要妥善解決，與此同時還必須結合我國出臺的相關教育制度，并合理的建立一套利益相關的參與機制，否則建立的教育體系將無法達到預計效果。
二、完善現代化職業教育體系的合理化建議
1、構建出現代職業教育的正確意識
我國職業教育體系在構建中，應結合新時期的教育背景，注重建立現代化的教育意識，以此來更好的遵循職業教育的規范內容，促使職業教育發展的更加完善。因此，職業學校在建立制度的過程中，應該從現代職業教育的體系的發展歷程上出發，整理出一條有關職業教育體系產生以及發展演進規律的線路，以此來認清職業教育體系的宗旨，形成對于現代職業教育更為準確的認知，進而才能更好的完善現代職業教育的各項指導工作[2]。例如：職業學校可以對我國目前的職業教育的現狀、教育模式進行分析，找尋職業教育發展的特征表象，正確運用國家出臺的針對職業教育發展的鼓勵政策，進而對本校構建教育體系制度進行深入的產業以及經濟結構的建立。通過這一系列的形式，形成了對現代職業教育意識的創新，使得職業教育在發展的過程中更加符合國家教育事業的發展需求。
2、建立一套科學嚴謹的現代職業教育課程體系
當前我國職業教育課程體系的重點主要放在了專業知識的傳授上以及職業技能的培養上，但是隨著職業教育改革的不斷深入，職業教育體系的弊端也就越來越明顯，職業教育課程體系出現單一、孤立化的現象嚴重，在實際教育中既不能有效的發揮出學生真實的學習水平，又嚴重的阻礙了職業教育的發展，特別是有些職業學校過分看重課程體系占據教育改革制度的比重，從而導致職業教育的價值不能充分的發揮出來。因此，面對這樣的情形，職業教育學校應該將課程體系的構建轉化為職業教育現代化的有力傳播平臺，在此過程中反映出職業教育的特點，促進職業教育課程體系能更好的適應于現代教育的制度要求，從而全面提升職業教育的教育質量[3]。
3、處理好職業教育資源引進關系
職業學校要想在構建教育體系的過程中，使得體系內容更加具有專業性、效率性，就要加強引進、利用社會上的各種教育優勢資源，具體的做法有：1.相關院校可以積極向國家教育部門申請職業教育實訓基地的建設許可以及爭取國家對教育經費的支持；加大對職業教師隊伍的建設、科研激勵機制等相關教育資金的大力投入，完善教育設施。2.逐步建立并完善以企業為主導的人才教育培養質量的三方評價機制。3.職業學校要健全高等職業教育中學生實訓的保障制度，并積極向政府爭取兼職教師的課時費發放、實訓期間的意外保險等補貼。
4、加大國際交流力度
我國教育工作者應該在借鑒西方發達國家職業教育體系的建設過程中，關注職業教育理論的本土化問題，并在不斷構建中從感性認識向理性方面轉變。隨著我國職業教育的不斷發展，職業教育的本土化創新能力進一步加快，與此同時，我國在政治、經濟、教育以及文化等方面實施“走出去”戰略后，我國職業教育也開始逐步向國際舞臺邁進。
三、結論
關鍵詞：職業教育 開放性 職業導向性
進入21世紀，隨著我國社會的穩步發展，傳統的職業教育體系明顯滯后于社會發展的步伐。面對這一新的挑戰，現代職業教育應做到與時俱進，2010～2020年的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中提到“到2020年，我國要形成適應經濟增長方式轉變和產業結構調整要求并且體現終身教育理念的中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足社會主義現代化建設對人才的需要”。
一、當前我國職業教育存在的一些問題
近年來隨著社會發展步伐的加快，我國職業教育無論從教學內容還是教學方法的創新都已經明顯滯后于社會發展，主要體現在以下幾個方面：
1.職業教育體系相對封閉。職業教育應是一種跨界教育，以充分發揮以就業為導向的理念，與產業發展對接、系統培養專業技能人才。開放性的職業教育體系有助于學校和企業、政府部門的交流合作。但目前傳統的職業教育體系，這種開放性還缺乏力度。具體表現為，一方面是大部分的職業學校缺乏與企業、政府部門等社會組織的交流合作，導致學生缺乏實踐能力；另一方面是職業教育在專業、課程的設置以及教學方法上存在與社會脫節、斷層現象。
2.對職業教育的認知存在偏差，理解窄化。有人認為構建現代化教育體系就是指讓一批中職學校升格為高職院校、高職院校升格為本科院校。實際上，職業教育與普通教育強調知識的儲備和未來的可持續發展不同，更多地強調知識的應用。同層次不同類型的教育培養的人才，都是不可替代的。職業教育培養的技能或技術應用型人才，與普通教育培養的學術型人才，是同層次且等值的。
3.職業教育政策支持相對薄弱。與瑞士等職業教育發達的國家相比，我國當前的職業教育體系缺乏強有力的政策支持。瑞士政府對于高等職業教育的行政管理，設有直屬聯邦議會的職業教育聯邦委員會，各州設有理事會，全國性的學科委員會參照行業要求和歐洲標準規范職業教育體系。美國、英國等國政府近些年來都加大了對職業教育的投入，用于擴大技能培訓以及改善教學設施。而我國還未能夠形成支撐現代職業教育體系建設的政策制度。
二、對職業教育新的認知和探索
縱觀整個職業教育的理論研究和實踐發展，我國的職業教育體系無論是從職業教育的創新還是從構建內容完整、方法科學的職業教育學等方面都有待改進，對現代化的職業教育體系的認知也需要改變，主要體現在以下幾個方面：
1.職業教育是一個跨界的開放性教育。職業教育連接了職業與教育兩大領域，因此，職業教育應突破“圍城”，大膽創新。當前的學者則認為，企業及工作過程也是知識的發源地，知識的傳導是在學校與企業之間雙向的。強化與行業的企業的合作，密切關注區域經濟增長方式的轉變，積極響應產業結構的調整是現代化職業教育的特色。具體來說要做到專業與產業對接、教學過程與生產過程對接。
2.職業教育是體現人性、以人為本理念的教育。學校必須把育人放在各項工作的首位，在加強學生技能培養的同時，考慮到學生全面發展，培養其終生學習能力，為其發展打下堅實的基礎?，F代職業教育體系在體現以人為本的核心理念的同時，還要做到面向人人，即建立面向人人的學習方式，創新辦學模式和改革教育內容，為不同對象提供多樣化、個性化的教育。
3.職業教育是以職業、就業為導向的。現代化職業教育體系應形成以學生的職業能力為培養目標，包括培養專業能力，社會能力、方法能力；課程開發以職業活動為核心，對具體工作進行分析， 并從中找出核心技術，以此為重點開發課程；教學內容要符合實際需求；教學環境強調職業的真實性。
三、結論
我國是職業教育規模最大的國家，但最大規模并不等于高質量，也不能保證人的可持續發展。傳統的職業教育人才培養模式無論在指導思想、教育內容還是在培養方式上都難以法滿足社會發展對技術型人才的需求，所以當前的職業教育必須改革、必須創新、必須沖出傳統思考的重圍。
參考文獻：
[1]教育部.2009 年全國教育事業發展統計公報.中國教育報
[2]姜大源.職業教育類型與層次辨.中國職業技術教育，2008（1）：1
[3]李淑娟.發達國家高等職業教育定位的經驗及啟示.外國教育研究，2007（1）
關鍵詞：網絡教育 網絡職業教育 途徑
職業教育是國家教育事業的重要組成部分。盡快建立與社會主義市場經濟相適應的國際化的現代教育制度，構建職業教育體系。把職業教育作為繼續教育和終身教育體系的重要組成部分，形成職業教育與普通教育、成人教育、高等教育等各類教育相互銜接、相互溝通、互為補充的靈活的現代教育體系，已刻不容緩。依靠網絡手段，利用現代化教育方式。將網絡教育與職業教育有機的融合是加快職業教育的發展、完善職業教育教育體系的最佳和可行的方式。
一、網絡教育的特征
網絡教育向人們展示了一個嶄新的、廣闊的學習世界，為任何愿意獲取知識的人提供了學習的權利和機會。它突破了傳統教學方式的時空束縛，與課堂教育、廣播教育、電視教育共同構成多元化的教育體系，更是為職業教育提供了一個施展其職業個性的教育舞臺。與傳統職業教育相比，網絡教育具有更加獨特的作用。
第一，使教育資源共享變為現實。從整個世界來看，國家之間、地區之間的教育資源分布是不均勻的。借助于互聯網，把各國的教育資源聯系起來，供全球分享，這樣就可以使生活在教育資源貧乏國家的人們，能夠學到更多的知識。
第二，為學習者提供個性化學習的條件。傳統的學校教學總是圍繞著教師、課堂、教科書進行，從而使得學生自主性的培養與發揮受到限制。教師在同時面對數十個學生、教學時間有限的情況下，很難進行有針對性的學習指導，致使因材施教和個性化學習難以實現，互聯網的建立為教學改革開辟了新的途徑，提供了一個匯集世界各地先進學校、研究所、圖書館等各種信息資源的龐大的資料庫。這便于學習者學習、了解當前社會發展和科技進步的最新知識，同時還可以得到專家們提供的“個性化”的教學指導。在網上，教學內容、教材、教學手段和輔助教學手段以及考試等都可以因人、因需而異，自主選擇性強，學習者的主觀能動性和個性潛能可以得到充分發揮，從而實現個性化學習。
第三，有助于實現交互式學習?；ヂ摼W把文字、圖形、影像、聲音、動畫和其他多媒體教學軟件的先進技術有機地融合在一起，可以模擬現實環境，其效果是任何單一方式無法比擬的。有利于學習者對知識的獲取與保持：師生無需見面，利用網絡講座、網絡輔導與答疑、E-mail和BBS等信息技術便能進行課程教學；學習者在網絡課堂上可隨時發表見解而不影響他人聽課，同一時間內還可接受兩門或多門學科的教育。以達到學習的目的。
第四，有利于促進教育社會化和學習社會化。在現代社會中，科學技術正以前所未有的速度迅猛發展，僅靠學校教育提供的知識供學習者終身享用的傳統教育模式顯然不能適應社會發展的需要。人們必須從一次性的學校學習走向終身學習。網絡教育的發展，一方面可將教育由學校擴展到家庭、社區、農村和任何信息技術普及的地域，提高教育社會化的程度；另一方面，人們還可根據自身在不同時期的不同需要，通過上網有目的、有計劃地進行學習。這種學習不僅可以存在于學?；蝾愃茩C構中。而且可以出現在辦公室、娛樂場所、家庭和社會活動中，從而促使“學習即生活”的理想變為現實，幫助人們把生活的學習化做為一種生活狀態。最終達成學習社會化。
二、國內外網絡職業教育研究工作現狀
目前，許多國家都對網絡職業教育給予了高度重視。并積極采取措施。努力扶持和發展這種全新的教育方式。
英國政府正在考慮設立一個新的兩年制高校學位課程項目，其重點是提供在知識經濟時代所需的就業技能和專門知識，以利于實現30歲以下人口中一半接受高等教育的目標。據調查。目前韓國大約有70％的在職人員選擇到網上給自己“充電”。英國教育和就業大臣戴維?布倫基特于去年3月宣布，英國將建立新型網上“電子大學”，力爭在全球教育市場的激烈爭奪中搶得先機。美國已有60％的企業利用網絡教育方式對員工進行培訓和繼續教育。設立在英國的“歐洲學習中心”總部，針對歐洲嚴重缺乏高科技人才的問題，擬定了統一的網絡教育計劃和實施細則，將網絡教育作為專業培訓和繼續教育的最佳途徑。
我國目前普通學校在校生近2.5億，加上各級各類成人學校的在校學生。總數近3.3億。教育規模大、教育資源相對不足。為應對這種狀況，我國正在積極發展網絡教育，運用先進的信息技術和教育技術整合各類教育資源。為實現教育的信息化和發展網絡教育，截至今年春季，試點高校網絡教育學院在校生達24萬人，已開設8個大類51個專業，組織了近300門課程和一批素材庫、案例庫。網絡教育的覆蓋面已達31個省、自治區和直轄市。目前現代網絡教育主要開展學歷教育和非學歷教育，其中學歷教育分研究生課程進修班、專科起點攻讀本科、高中起點攻讀本科、普通?？?個層次類型；非學歷教育面向社會開設繼續教育課程，為社會從業人員參加學習提供服務。顯然，職業教育尚未形成網絡化，是目前網絡教育的一項空白。
三、構建網絡職業教育體系，探索實施職業教育的新途徑
職業教育作為我國現代化教育體系和國家創新體系的重要組成部分，不僅需要構建知識和技術創新體系，還需要構建知識傳播和應用系統：不僅需要培養一大批高層次知識和技術方面的創新人才，更需要職業教育培養一大批具有創新精神的技能型高素質勞動者。因此，應樹立大教育觀，盡快建立與社會主義市場經濟相適應的國際化的現代教育制度，構建終身教育體系。把職業教育作為終身教育體系的重要組成部分，形成職業教育與普通教育、成人教育、高等教育等各類教育相互銜接、相互溝通、互為補充的靈活的現代教育體系，修建人才成長的“立交橋”。作為終身教育體系的重要組成部分，職業教育要改變長期以來學制單一。教學計劃、大綱、教材缺乏靈活性，教學方法、手段簡單，學生選擇性差的局面；積極進行制度創新。建立適應經濟建設、社會進步和個人發展需要的靈活的學習制度，滿足學習社會化、終身化、個性化的需要。從這個意義上講，網絡教育恰能與之相吻合，如果職業教育能借助于網絡教育這種全新的學習方式將其兩者有機地融合，充分利用計算機信息技術和計算機網絡技術等先進的教育信息化手段。改造和發展職業教育的教育模式、教學內容以及教學方法。實現職業教育的現代化、網絡化和可持續化，那無疑對職業教育產生積極的發展和推動作用。也不失為完善職業教育的一條新途經。
構建網絡職業教育體系，探索實施職業教育的新途徑。這包括對網絡職業教育思想的理論體系、網絡職業教育的課程體系、網絡職業教育的以課程學分認證為核心的教學管理體系、網絡職業教育資源體系以及網絡職業教育中相關職業資格證書體系等等進行研究，從硬件環境上，應建立視頻系統的主播室、答疑室、語音教室、衛星地面接受站等實時教學系統；從教學管理上，應推行課程學分認證機制。學生可以按照自己的興趣選擇課程，積累學分，完成學業；從職業教育的特征上，應與職業培訓融通構建職業資格證書的在線式認證體系：從而形成包括教育思想、教育內容、教育組織、教育模式、技術手段、教育評價、職業資格證書等動態系統的網絡職業教育體系。
四、結語
網絡教育為職業教育提供了更廣闊的空間和技術支撐。計算機網絡技術的飛速發展為職業教育的技術和手段創新提供了更加廣闊的空間，職業教育必須登上信息網絡技術的快車，盡快實現職業教育信息化。職業教育信息化是實現職業教育現代化的基礎，是基于現代信息網絡技術的一個全新的教育體系。職業教育信息化不是計算機、網絡、職業教育的簡單相加，而是職業教育、教學、管理、學習與現代信息網絡技術的有機融合，應進行總體規劃、科學設計，以校園網建設和總體網建設為依托，建立以信息交流、資源共享、網絡教育等為主體功能的信息網絡化平臺，服務于學校、學生和社會，并面向世界，為職業教育的改革發展提供技術支撐。
暑去寒來，不知不覺間，2015年悄然過去，2016年已經到來?；仡欉^去，在現代職業教育理念的引領下，廣東職業教育又走過了堅實的一年。
2015年，為努力建設現代職業教育體系，作為全國職業教育大省的廣東，敢為人先，率先提出構建適應現代產業體系要求的現代職業教育體系，對職業教育進行了系統設計。11月份，正式公布了《廣東省現代職業教育體系建設規劃（2015-2020年）》（下簡稱規劃），為未來5年廣東省職業教育發展描繪了一幅宏偉的藍圖。規劃指出，到2017年，廣東要基本形成現代職業教育體系框架;到2020年，要建成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中高等職業教育縱向銜接、職業學歷教育與職業技能培訓橫向貫通、學校企業社會相互融合的現代職業教育體系。
而《廣東教育》（職教）雜志，堅持響應國家、廣東省發展現代職業教育的政策，本著“傳播職業教育前沿理念，推廣職業教育鮮活經驗;追蹤職業教育發展態勢，打造職業教育廣東品牌”的宗旨，在2015年里，積極地為廣東省發展現代職業教育體系而努力，兢兢業業地為廣東職業教育發展鼓與呼?！督ㄔO世界高水平現代化職業教育體系》、《綠色養眼，德育養心：一所富有人文氣息的職校》、《真實教育：讓教育返璞歸真》等報道，大到國家的政策方針，小到某個校長或者教師的辦學思想和理念，全方位地報道了現代職業教育發展的進程，很好地發揮了《廣東教育》（職教）雜志作為廣東省的職業教育宣傳主陣地的作用，同時體現了《廣東教育》（職教）雜志為廣東職教發展鼓與呼的滿懷熱情。
回首過去，展望未來，《廣東省現代職業教育體系建設規劃（2015-2020年）》的公布，為廣東現代職業教育在未來幾年的發展描繪了藍圖、指明了方向，為“中國制造2025”等重大國家戰略持續提供優質技術人才支撐奠定了堅實的基礎，預示著從2016年開始，廣東省現代職業教育即將進入蓬勃發展的黃金時期。而在全新的2016年，《廣東教育》（職教）雜志將堅定不移地響應國家、廣東省大力發展職業教育的號召，大力貫徹《廣東省現代職業教育體系建設規劃（2015-2020年）》的精神，兢兢業業、一如既往地為廣東發展現代職業教育貢獻自己的力量。
關鍵詞：世界職業教育體系；社會要素；比較
一、影響職業教育體系形成的社會因素分析
任何一個國家或地區職業教育模式的形成，都與其經濟發展水平、經濟發展模式、福利制度、產業結構、就業情況、文化等社會要素有著極為復雜和密切的聯系。
經濟發展水平會影響一個國家或地區的產業結構，因而決定了其所需的技能類型與職業教育模式。根據經濟現代化程度，可由低到高把經濟發展劃分為四個階段，即傳統農業型經濟；正在進行現代化，但仍貧窮的經濟；富裕但仍在進行現代化的經濟；富裕且已基本完成現代化的經濟。從目前世界各國經濟狀況來看，美國基本已處于第四階段，日本、德國等發達國家基本處于第三階段，而中國等發展中國家正處于第二階段，其他一些更為貧窮的國家則處于第一階段。一般地說，處于第四階段的國家，其產業結構主要以服務業和高新技術產業為主；處于第二階段的國家，服務業有了很大發展，但高技術的制造業仍然占據較大比重；處于第三階段的國家，較低技術的制造業占據較大比重。
經濟發展模式、福利制度、就業制度也與職業教育模式有密切聯系，而這些要素之間往往也有著密切聯系，因此可以把它們放在一起分析。目前西方國家與之相關的政策基本上可劃分為兩種，即新福特主義(new-Fordism)和后福特主義(post-Fordism)。它們都是對戰后西方國家普遍實行的福特主義這種低技能、高工資、高就業經濟發展模式與就業制度否定的結果。新福特主義以美國和英國等為代表，主張通過減少國家、社會和工會對經濟干預的力量，建立更加靈活的市場，減少工資、福利、稅收開支等手段，來增強企業的經濟競爭力。他們對競爭性個人主義很推崇。后福特主義以德國、日本、新加坡等為代表，它反對新福特主義通過降低勞動力報酬和福利，以及通過抨擊勞動力保護法來建立高度彈性的市場以發展經濟的戰略，而主張通過政府、雇主和工會的合作，給所有工人提供好的工作條件、高工資、高福利，鼓勵工人參與企業管理，在勞資之間建立高度的信任等措施，以提高產品和服務的質量，創造一種“高技能、高工資的魔術經濟”，來增強企業的經濟競爭力。這兩種政策必然會在很大程度上影響政府對職業教育的干預深度，比如實行新福特主義的英國，其政府一直堅持的一個原則是，培訓主要是雇主的事情。
就業狀況自然也是影響職業教育模式的重要因素，因為失業率是西方國家關注的重中之重。西方國家近年來出臺的許多職業教育措施，就是出于解決失業率，特別是青年失業率的需要。
文化對職業教育模式的影響也是不言而喻的，如德國雙元制的成功，與“企業必須深度參與職業教育”這一觀念是密切相關的。
這些因素相互作用，形成了不同的社會模式，從而需要不同的職業教育模式與之相適應。
二、部分國家或地區的社會特征與職業教育模式
(一)中國臺灣
1．社會基本特征
臺灣的福利比較低，但是雇員的工資收入很高，因此在分配方面，臺灣更傾向于就業者，這有利于激發人們積極接受教育與培訓的愿望，以獲得穩定的工作。臺灣的制造業很發達，在其產業結構中，制造業占很大一部分。在管理制度方面，政府高度集權。
2．職業教育體系
臺灣的教育體系是普、職、成三位并列，職業教育在臺灣教育體系中擁有很高地位，它獨成體系。在職業教育系列，最高可以獲得博士學位。臺灣通過完整的職業教育學校體系培訓“專深型”人才，這與其產業結構是相適應的。
3．發展趨勢
臺灣隨著制造業向中國內地轉移，以及第三產業與高新技術產業的發展，導致其就業結構的變化，使職業教育近年來呈現出向綜合高中發展的趨勢，從而使得職業教育體系呈現出與美國趨同的勢態，所培養的人才也由“專深”向“廣博”發展。
(二)美國
1．社會基本特征
在經濟發展與就業政策方面，美國是典型的新福特主義代表，它所實施的政策是低福利、高收入、高就業率，當然，高經濟增長率是其成功地實施這一政策的保證。這一政策與美國一直強調“個人”、“競爭”、“自由”、“民主”的價值觀是一致的。在就業結構方面，美國有一個很大的特點，即流動性高。在產業結構方面，美國的中低端制造業很少，主要產業是第三產業與高新技術產業。在世界新經濟的發展中，美國處于領先地位。
2．職業教育體系
美國職業教育的實施機構主要是綜合高中和社區學院，社區學院是美國職業教育體系的一大特色。美國職業教育具大眾性特征，其職業教育主要由學校或學院這種公共教育機構來承擔，雇主參與職業教育的程度在美國一直很低，當然這與其職業流動性高也應有一定關系。美國職業教育培訓的人才是“寬專多能型”，這與其社會特征是相吻合的。
3．發展趨勢
隨著經濟的進一步發展，以及社會各方面的日趨成熟，美國職業教育呈現出新的發展趨勢，那就是職業生涯與技術教育體系的發展，這一體系使得美國職業教育朝著兩個重要方向繼續發展，即職業教育的終身化與大眾化。職業教育對個體而言是“全程教育”，對國家而言是“全民教育”。
(三)德國
1．社會基本特征
在經濟發展與就業政策方面，德國所采取的是后福特主義，高收入、高福利、低就業率。在產業結構方面，德國仍然保持著世界中高端制造業中心的地位。另外，德國的傳統文化就是全民、全社會重視職業教育的“職業文化”。
2．職業教育體系
德國的職業教育體系是眾所周知的“雙元制”。“雙元制”的成功實施，需要政府、行業／企業與學校三方密切合作。這種“企業本位的現代學徒制度”，既需要政府對職業教育的深度干預，需要行業、企業對職業教育的積極參與，也需要學校積極配合。后福特主義的政策，決定了政府有可能深度干預職業教育，而德國的職業文化決定了行業、企業有可能積極地參與職業教育。這就為“雙元制”在德國的成功實施奠定了堅實的基礎。德國職業教育體系所培訓的人才為“專深型”，這與其產業結構以中高端制造業為主密切相關。
3．發展趨勢
近年來由于經濟增長緩慢，企業難以提供足夠的培訓崗位，使得“雙元制”在德國的發展面臨困境，東西德合并也給“雙元制”帶來了新問題。但是，德國政府已采取了許多措施來解決這一問題，包括對“雙元制”本身的改革。“雙元制”作為德國職業教育體系的主體地位并未動搖。德國職業教育體系目前的發展趨勢主要是職業教育后移，以及隨之而來的如何建構更高層次的“雙元制”，承擔這一任務的是職業學院。
(四)英國
1．社會基本特征
英國政府在經濟發展與就業政策方面所采取的也是新福特主義，盡量引入市場化機制，減少福利，提高收入，隨著經濟狀況好轉，其就業率開始回升。其產業結構主要是中高端制造業。在文化觀念方面，英國政府一直堅持認為，培訓主要是行業的責任。
2．職業教育體系
英國的職業教育體系錯綜復雜。義務教育的畢業生既可以留在學校繼續學業，也可以到繼續教育學院接受職業教育，或是接受政府所提供的各種各樣的培訓，如現代學徒制等，也可以接受雇主提供的培訓。當然有一部分人不接受任何培訓而就業，也有一部分人失業?？梢?，英國職業教育體系是教育與培訓并舉的。隨著“就業部”與“教育和科學部”的整合，以及后來“教育和就業部”演變成“教育和技能部”，英國的職業教育與職業培訓基本整合到一起。
英國政府很早就意識到職業教育所培訓的技能與工作要求差別比較大，因此，通過國家職業資格證書NVQ來非常積極地推行能力本位教育，但更強調綜合職業能力的培養。
“整合職業教育與普通教育”，一直是英國職業教育改革與發展的重要目標，將生涯教育的思想滲透于教育體系中，用CNVQ整合職業教育與普通教育，形成“職業教育與普通教育的等值體系”來真正提升職業教育的地位。
3．發展趨勢
近年來英國職業教育發展的主要趨勢有：政府繼續擴展高等教育和繼續教育的規模，豐富教育對象的組成，讓更多不同背景的學員都能接受此類教育；借鑒德國“雙元制”，積極發展現代學徒制度，現代學徒制在英國中等職業教育中的作用日見重要，大有成為中職主渠道之勢；中學后的職業教育和培訓重新受到青睞，義務教育后選擇學習職業類課程，尤其是現代學徒制的年輕人在不斷增加。
(五)日本
1．社會基本特征
日本政府所采納的經濟發展與就業政策是后福特主義，追求高收入、高福利、高就業率的模式。日本人更多地希望通過團隊合作，而不是個人競爭來發展經濟。這與日本的傳統文化精神是一致的。但是，日本目前的失業率比較高，這與中低端制造業轉移有關。日本的產業結構仍然主要是中高端制造業。日本的企業結構有一大特點，即以大型企業為主。
2．職業教育體系
日本職業教育體系有一大特點，那就是學校職業教育不發達，主要由企業自己進行職業培訓。一方面，這與企業關于職業培訓的一個觀念有重要關系，即學校不可能培養職業能力，職業能力只能在工作中形成，學校所能培養的只是“可培訓的能力”；另一方面，日本企業的一些管理措施、企業文化、企業結構也為這一模式的成功實施提供了堅實條件，這些條件包括終身雇傭制、年功序列制，以及以大型企業為主的企業結構。
3．發展趨勢
日本的職業高中已向綜合高中發展，但職業培訓主要仍在企業中。由于失業率近年來增高，員工不再終身受雇于一個企業，終身雇傭制受到挑戰，因而其企業內培訓可能會進行一些改革。
(六)澳大利亞
1．社會基本特征
澳大利亞的經濟發展與就業政策所追求的是高福利、低收入、高就業率。為了達到這一目標，他們對職業教育與培訓非常重視。
2．職業教育體系
澳大利亞職業教育主要由勞動部門負責，勞動部門的作用逐漸加大，且占主導作用。直接承擔職業教育的主要實體是TAFE。TAFE雖然是學院，但實際上學員80％的時間在工作現場進行工作本位學習，只有20％的時間在TAFE進行學校本位學習，它實際上也是一種新型的現代學徒制度。因此，澳大利亞所培養的人才也是“專深型”的，強調就業導向以及技能水平的提高。為了達到這一目標，積極推行能力本位教育，尤其強調“關鍵能力”的培養。
澳大利亞的職業資格證書很發達，采用職業資格框架將職業教育與高等教育銜接起來。
3．發展趨勢
近年來澳大利亞職業教育體系的一個重要發展趨勢是，培訓機會大大增加，接受職業的人數越來越多。過去7年中，在財政和基本培訓項目(infrastructure initiative)的支持下，加入培訓合同的青年和成人的數量大大增加。2000年，正在接受培訓的學徒 (apprentice)和學員(trainee)人數為27.5萬人，這一數字對人口不多的澳大利亞來說是比較龐大的。此外，強化“客戶為中心”、“就業導向”的職業教育與培訓；強調提高職業教育質量，培養“世界級”的知識工人；在教育國際化進程中打“高職”牌，向外開拓“遠程校園”，在內建設“國際化校園”。
盡管上述一些主要國家或地區職業教育體系錯綜復雜、變化多樣，但仔細分析可以發現，他們主要是在三個維度上展開的，即在職業教育的責任上主要是由政府負責，還是由行業、企業負責；在職業教育的形式上主要是學校本位的職業教育還是企業本位的職業培訓；在所培養的人才類型上是專深型還是普通型。從這三個維度，可以分別對這些國家或地區的職業教育體系進行定位，其結果見表1。
三、對我國的啟示
(一)我國社會的基本特征
我國是屬于正在進行現代化建設，但仍然貧窮的國家。盡管我國的福利制度逐漸完善，但福利水平仍然很低。在工資方面，總體收入水平仍然不高。隨著經濟體制改革的深入，產業結構的調整，以及農村剩余勞動力的轉移，我國的失業率正在增高。在產業結構方面，盡管我國的服務業和高新技術產業有了很大發展，但在較長的一段時間內，制造業特別是中低端的制造業將仍然占據主體地位。除了少數大型國有企業外，大多數企業的規模也不夠大。
(二)目前我國職業教育體系的特征
目前我國職業教育體系的責任主要是由政府，特別是教育部門承擔的。在形式上學校職業教育占據絕對主體地位，所培養的人才基本屬于普通型，技能專深程度不夠，與工作的關系不夠密切。職業教育體系的這些特點與我國當前的社會特征不相適應。
盡管目前我國職業教育體系的發展遇到了一些
挫折，但是低福利、高失業率的社會特征決定了“工作”仍然是我國勞動者獲取收入、求得生存的主要手段。并且勞動力市場的競爭會越來越激烈，而在激烈的勞動力市場競爭中要獲得比較滿意的工作，勞動者就必須接受高質量的培訓。因此，職業教育在我國的發展實際上擁有廣闊的潛在市場，關鍵是必須設計出符合市場需要的職業教育體系。
(三)我國未來職業教育體系構想
在所培養的人才類型上，以制造業為主的產業結構特征，決定了我國職業教育體系所培養的人才應當是“專深型”的，而不是目前的“普通型”。綜合高中、學科本位的高職不適合當前我國產業結構的實際需要。
在職業教育的責任上，企業規模普遍偏小、職業流動率高的特點，決定我國的行業、企業在未來較長一段歷史時期內不太可能承擔主要的職業教育責任，政府必須在職業教育中繼續發揮主體作用。我國未來職業教育體系的發展，應借鑒澳大利亞的經驗，積極擴大勞動部門的作用，促進各類培訓的大量發展，并借鑒英國經驗，將教育與培訓整合起來，采用證書體系，促進學歷教育與職業證書教育整合，技能證書與專業證書整合。完善職業資格證書體系是未來我國職業教育體系發展的重要內容。
在職業教育的形式上，企業本位職業教育和培訓發展“先天不足，后天營養不良”這一事實，決定了在一個相當長的時間內學校本位職業教育仍將在我國占主體地位。但是，這種職教體系在教學內容、實訓設施、專業師資上，具有三個靠本身無法克服的缺陷：不管學校的教學內容如何先進，與生產、服務一線所應用的最新知識、最新技術、最新工藝相比，總有距離；不管學校的實訓設施如何先進，與生產、服務一線最新生產設備相比，總有距離；不管學校的專業課師資如何強調“雙師型”，與生產、服務一線技術專家、操作能手相比總有距離。這些“致命缺陷”，只有靠“校企合作”才能克服。但是，我國企業由于文化傳統、政策體制上的原因，對深度參與學校職業教育普遍興趣不大。因此，如何借鑒德國、澳大利亞等國的經驗，在政策上建立激勵機制，讓企業有積極性深度參與學校職業教育過程，形成互動、雙贏的校企合作體制，使“學校學習”與“職場學習”真正緊密結合起來，是我國職業教育體系未來發展面臨的另一個重要課題。
此外，目前國際職業教育的一個重要發展趨勢是，努力打破職業學校與職業培訓機構的界限，打破工作與學習的界限，由多元的實施體系轉向一體化的實施體系。因此，如何通過科學的職業分類、貫通的課程體系、彈性的學制來建構一個服務于個人職業生涯可持續發展的終身職業教育體系，應成為我國新世紀職業教育體系建設的一個更重要的目標。
需要指出的是，我國疆土遼闊，地區差異大，全國實行統一的職業教育模式是不現實的?！岸洕碧卣饕约啊皷|西部”明顯的地區差異，決定了我國城鄉之間、東西部之間應該有不同的職教體系。因此，本文的主要意義在于為世界職業教育體系的比較研究提供一種新的分析框架，而不僅僅局限于結論本身。
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【關鍵詞】現代職業教育體系存在問題途徑
1. 前言
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020 年）》提出：要使中等職業和高等職業教育協調發展，建立起完善的現代職業教育體系，進而滿足人們接受職業教育的廣大需求?，F代職業教育體系主要有以下幾個特點：第一，滿足現代經濟發展狀況，適應產業結構調整的步伐，適應經濟發展方式的轉變。第二，要體現終身教育的理念，建立學習型社會，使人們始終處于學習之中。第三，確保中等職業教育與高等職業教育協調發展。由此可見，國家對建立現代職業教育體系非常重視。下文主要從我國現代職業教育體系存在的問題以及建設現代職業教育體系的途徑兩方面出發來探討此問題。
2.我國現代職業教育體系存在的問題
2.1職業教育體系缺乏開放性
職業教育的目的是為社會培養一批技術上的人才，所以迎合社會的需求、符合產業的發展是非常重要的。但是，我國目前的職業教育體系相對封閉，缺乏一定的開放性。主要體現在以下兩方面：第一，在現代職業教育中，吸納行業、企業要素的動能不足。第二，職業教育中開設的許多課程已經失去了時代意義，不能與時俱進，未能跟上時展的潮流。
2.2理念和認識上存在諸多誤區
建立現代職業教育體系并不是要大幅度提高職業教育的經營規模，也不是提高升學的幾率，也不是提高學校的級別。許多人對現代職業教育體系的認識不足，將現代職業職業教育體系的理解窄化，未能全面的、正確的認識和把握現代職業教育體系。
2.3資金投入不足，缺乏有效協調
我國職業教育學校普遍存在資金不足等情況，經費投入比較欠缺，資源統籌力度也不夠。除此之外，我國的職業教育學校缺乏可持續發展的空間。就我國目前的情況來看，職業教育學校的生源相對較差，大多數家長和學生對職業教育持一種否定態度，認為只有考不上大學的學生才上職業技術學校。職業學校畢業的學生在社會上普遍地位不高，就業比較困難，總之，職業教育體系建設缺乏良好的社會環境。
3.建設現代職業教育體系的途徑
3.1 將建立健全現代職業教育體系作為職業教育發展的戰略性目標
將建立健全現代職業教育體系作為職業教育發展的戰略性目標主要做到以下幾點：第一，完善現代職業教育體系以適應現代經濟發展方式。由于我國市場經濟的發展，經濟結構、經濟發展方式等都發生了很大的變化。經濟發展結構和方式發生了改變，相應的現代職業教育也應該發生變化。比如說職業教育應該培養大量符合現代經濟結構的技術人才，提高學生的質量，進而使得經濟的增長由依靠人才的數量轉變到依靠人才的質量上來。第二，現代職業教育體系需要為建立學習型社會和終身教育提供服務。職業教育體系的建立需要使職業教育面向所有的人，在促進就業、改善民生上發揮巨大的作用。
3.2構建職業教育創新體制
職業教育創新體制應該具有以下特點：市場調節為主，政府進行適當引導，企業參與；結構合理、靈活開放、自主發展等。建立現代職業教育體系需要根據市場的變化進行適當的調整，與市場經濟相適應。
3.3各級各類職業教育機構要合理定位
職業教育體系的建立需要定好位，需要面向社會和市場，根據社會和市場發生的變化及時調整職業教育體系。除此之外，由于職業學校需要培養出不同結構、不同類型的人才，而這些都需要以人力資源需求為依據，進行合理的改變和定位，以便更好的適應整個人才需求情況。最后，職業教育體系的建立需要做全方位的調查，在調查時一定要面向全體師生、面向社會、面向經濟市場等。職業學校應該隨著情況的變化，及時調整專業和層次結構。
3.4充分借鑒他國經驗
國外發達國家的職業教育體系要比我國更先進一些，因此，我們可以基于我國的經濟發展狀況和現有職業教育基礎來吸收其他國家的職業教育體系建立的經驗。比如說我國可以借鑒德國的“雙元制”職業教育體制；美國的“AOI”職業教育制度；印度的“NUT”職業教育體制；澳大利亞的“TAFE”體制等。
4.結語
綜上所述，建立現代職業教育體系對于我國的經濟發展是非常重要的，可以為經濟發展提供大量的人才。目前我國的現代職業教育體系存在許多問題，因此，我國需要采取各種措施完善職業教育體系。建立現代職業教育體系需要用現代管理方法，提高職業教育的教學質量，加強師資隊伍的建設，進而培養出一批高素質人才。
參考文獻
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2005年6月，省委、省政府召開全省教育工作會議、頒布《關于加快建設教育強省率先基本實現教育現代化的決定》。2007年5月，省政府辦公廳轉發了教育廳制定的《江蘇省縣（市、區）教育現代化建設主要指標》，正式啟動縣（市、區）教育現代化評估。6月8日，省教育廳發出《關于開展縣（市、區）教育現代化建設水平評估的通知》，并于2007年10月份組織首批縣（市、區）教育現代化建設水平評估。
根據省教育廳部署，教育現代化評估工作2007年主要在蘇南開展，2008年蘇中為主、蘇南掃尾；2009年蘇北為主、蘇中掃尾。據了解，蘇州、無錫、南京等地推進教育現代化建設勢頭迅猛，2007年全省共有36個縣（市、區）首批申報區域教育現代化建設水平評估，蘇州、無錫、南京三市就占了31個，其中已有26個縣（市、區）通過了評估并獲得省政府確認，而南通市至今還未有一個縣（市、區）申報。為此，南通市在時間部署上，考慮從今年開始至2009年底，用2年的時間，整體推進，分批達標；在工作策略上，重點打好2008年攻堅戰，力促基礎條件較好的縣（市）區作為我市第一批申報單位在2008年通過省級評估（海安、海門、如東、崇川、港閘），其它縣（市、區）確保在2009年通過。我市李雪峰市長已與南通市人民政府簽訂責任書，明確2009年必須完成創建任務。
二、評估的基本內容
區域教育現代化評估是對一個區縣整體教育水平的考察，現有的16條指標是經過無數次多類型研討會之后確定的，歷近5年形成的，省政府已于5月份發文公布，反映了它的權威性和嚴肅性。指標體系可分為3大板塊。
1至6條為第1板塊，表述了教育事業發展水平目標，描述了構建國民教育體系和終身教育體系的基本框架，既有對學前教育、義務教育、高中教育、高等教育、社區教育、職工培訓、特殊教育等各級各類教育覆蓋面的關注，又有對各級各類教育發展數量上的要求。省教育廳要求提供近三年來教育事業年度報表復印件和縣（市、區）財政預決算報告復印件。
第7到12條為第二板塊，表述了教育的質量目標，反映了上級對各區縣政府建設和擴大優質教育資源的期望，表達了人民群眾對優質教育資源的追求。這一板塊從兩個方面分別表述，7至9條是對幼兒園和學校整體創優的要求，10至12條提煉出了構建優質教育體系的3個核心要素，即素質教育、師資質量和信息化水平，將此3要素作為獨立指標分別列出，說明其在優質教育體系中的地位極為重要。這塊指標中，全省很多區縣普遍存在的問題是：（1）優質幼兒園和優質學校的比例較難達到。（2）認為素質教育是個軟指標。實際上，這次將從5個主要方面進行考察，要求各地做到“5有”：有督促學校開齊開足規定課程的措施；有合理的學生在校學習時間規定、作業量規定、考試評價規定；有督促學校實施《國家學生體質健康標準》、確保學生每天開展一小時體育鍛煉的措施；有足夠的青少年課外活動場所和教育實踐基地；有科學合理的評價學校制度。這“5有”都是實實在在的、一點不軟。（3）高中教師具有研究生學歷的比例達不到。其中，研究生在讀人員和研究生課程結業者不算，但有學歷沒學位或有學位沒學歷的均可計算在內。（4）義務教育學校和信息化建設水平達到省標準化建設要求較難。這塊驗收時，要高度重視省教育廳基教處和教育裝備中心提供的相關數據。
第13至16條為第三板塊，表述了對區縣政府重視、支持和保障教育的管理水平目標，主要考察4個方面：投入水平、均衡教育、規范辦學和安全保障。重點考察“三個符合度”：一是看地方政策與上級要求是否符合，二是看政策規定與實際措施是否符合，三是看政策實施與實際效果是否符合。
三、評估驗收的程序及辦法
讓大家了解這方面的內容，主要是為了讓大家能站在宏觀上抓好推進工作。
（一）評估程序
評估程序主要分為三個階段：
第一階段為區縣自評；第二階段為專家組現場考察；第三階段為教育廳審定階段。
（二）評估過程
1、江蘇省教育評估院受教育廳委托于每年9月份接受各縣（市、區）申報。
2、省教育評估院接到申報資料后，組織人員對資料進行初步審核，向教育廳提出是否進行現場評估的建議。
3、現場評估專家組一般由7-9名專家、2名秘書組成。2007年，驗收組專家是由省教育廳邀請的教育部、北京市、上海市的專家和本省處級以上干部組成。
4、現場考察時間一般為3天，主要活動為：
（1）聽取創建工作情況匯報。縣（市、區）匯報創建工作，對各指標達成度進行說明，回答專家組提問。
（2）實地考察。考察縣（市、區）教育現代化建設現狀，考察點由縣（市、區）與專家組共同商定。
（3）查閱資料。主要查閱與指標相關的統計資料和日常管理資料。
（4）召開座談會或進行個別訪談。專家組根據需要分別召開校長與教師代表座談會、相關部門（教育、財政、勞動、公安等）代表座談會、家長代表座談會，或進行個別訪談，深入了解情況。
專家組在上述工作的基礎上開展討論，對各指標達成度進行評議、表決，形成《現場考察報告》，并向當地通報。
5、現場考察結束后，省教育評估院及時整理評估資料，向省教育廳匯報，由省教育廳審定評估結果。
16項評估指標每一項分三個檔次：A、B、C，16項中只要有一個C，或者兩個B，均視為不通過。
6、省教育廳審定以后，省教育評估院將根據省教育廳要求向接受評估的縣（市、區）寄送《評估報告書》。
四、當前工作
一、終身教育與職業教育的含義
1.終身教育的含義
從時間上看，終身教育突破了傳統教育中將職業與教育分開的觀念，認為教育可以貫穿人的一生，人在不同的階段可以接受不同的教育，并且這些教育是與人的職業發展是息息相關的。從空間上看，教育應該與人的生活實際聯系起來，不論是學校教育還是社會教育還是家庭教育都應該相互聯系，共同促進人的發展。
2.職業教育的含義
職業教育是現代化教育的重要組成部分，可以使人們有目的、下意識、有組織的去接受專業技能、職業道德、職業能力的教育，培養了各行各業勞動者的教育。其中包括高職高專及以下水平的職業教育層次，而本科和研究生教育則屬于技術教育層次。
二、終身教育與職業教育的關系
1.存在于不同層面，內涵一致
終身教育的目的是為現代化的社會輸送更加專業人才，是基于傳統教育理念的出去創新模式，可以使人們逐漸適應高速發展的現代化社會的教育模式?？梢灾笇КF代化職業教育體系的發展。實踐是職業教育的重中之重，將實踐的理念落實到職業教育的每個環節，才能培養出適合高速發展的現代化社會的人才。職業教育的目的不僅是培養人們的專業技能，還要培養人們的職業素養，規范人們的職業道德。而終生教育則為人們提供了一個公平接受知識的機會，滿足了社會發展的需求，終生教育的目的是在全社會的范圍內建立一個促進人們終身學習、共同發展進步的環境。職業教育與終身教育都是為了支持個人的發展，推動社會進步而進行的，所以要根據社會、經濟、文化所提出的要求進行，設計個性化的學習內容和教學體系。既可以開發個人的潛能，也可以推動整個社會的發展與進步。
2.職業教育為終身教育理念的形成奠定基礎
根據終生教育的理念，人在處于嬰幼兒時期就應該接受教育，到了老年時期更不應該放棄學習，教育應該是貫穿人的整個生命的，在人生的每個階段都不應該放棄接受教育的機會。勞動者通過不斷的學習來提高自身的技能，從而迸發出創造力，為自己所從事的事業做出貢獻，這便是終身教育的理念與本質。
3.職業教育是終身教育的主體
傳統的職業教育是為了替社會培養人才，為高一級的學校輸送人才，但職業教育是針對各行各業的在職人員的。職業教育可以為在職人員提供學習專業知識技能的機會，通過職業教育，人么可以得到職業上的提升與發展，職業教育也是人們不斷的更新理念?？梢哉f，沒有職業教育，就沒有終身教育的建立。對于教育來說，職業教育的時間跨度最長，活動空間最為廣闊，載體最為多元化，包含了各行各業的教育機構。
4.職業教育的大眾化
終身教育的目的是要求職業教育可以面向全社會，面向各行各業的人們。首先，現代化的建設需要一大批專業技術人才，高技能與高素質的職業者，科學家、工程師與管理人才等等，都需要終身教育來扶持。其次，產業結構的調整與城市化進程的加快，我國所面臨的最重要的問題就是人力資源的缺乏，特別是高技能創新人才的缺失。所以，這就要求教育要面向大眾，只有將教育全民化、終身化，才能培養出更多的高素質、高技能的應用型人才，才能滿足現代化社會發展的需要。
5.職業教育的社會化
職業教育在很大程度上要能培養處滿足社會發展的人才，所以職業教育一定要適應社會的全面化與現代化的發展，也要適應未來社會的發展。職業教育社會化的涵義是：社會需要哪類人才，就要開辦哪類學?；蚺嘤柊啵@是職業教育為了滿足社會化需要所做出的調整與主動適應。同時職業教育也需要社會各界的支持與寫作，這樣便可以依靠社會各方面的力量來發展各種類型的職業教育。
6.職業教育的可持續發展
職業教育與社會經濟密不可分，隨著社會的經濟發展，不斷調整的產業結構使得職業教育要樹立可持續的發展觀，從傳統的一次性教育發展為可以貫穿人們生命的終身教育。在該過程中，除了要結合不同職業人員的職業類型與市場需求，還要加強社會觀察，收集來自于社會各界的信息，并進行有效劃分，結合學校教育，調整學校的教學模式、專業課程，以適應職業教育的需求與發展目標，以便于有針對性的培養專業人才，為社會的發展提供有力的支持。
三、結束語
關鍵詞：高等職業教育 專門人才 改革和發展規劃綱要 綱要
高等職業教育事業的快速發展，為我國經濟增長方式轉變和經濟結構戰略性調整提供了強有力的專門人才支持，為國家現代化建設提供了重要的人才支撐和智力保障。如今，培養創新人才，建設高等教育強國，不斷提升教育的質量與效率，已經成為當今我國贏得國際競爭主動權的關鍵所在。
一、高等職業教育現狀
（一）高等職業教育事業迅猛發展。隨著經濟的大發展，我國高等職業教育從1978年到2011年的30多年，中國職業教育累計為國家輸送了2億多高素質勞動者和技能型人才，提高了中國勞動者的整體素質。2011年，中等職業學校13177所，在校生2197萬人，高等職業學校1280所，在校生744萬人。職業教育占高中階段教育和高等教育的半壁江山，年招生人數超過1100萬，每年開展各類職業培訓1.5億人次。目前，行業企業舉辦舉辦的高等職業學校占高職學?？倲档?4%。建立教育與產業定期對話協商機制。2011年，產教對話活動覆蓋1500多家企業、1600多所學校、80多個研究機構。推動行業、企業、學校集團化辦學。截止2011年，已組建500多個職業教育集團，有5600多家企業參與，涉及43個行業，覆蓋30%的中等職業學校和80%的高等職業學校。積極發展民辦職業教育。
（二）大力發展職業教育必要。大力發展職業教育是推進我國工業化、現代化的迫切需要。基本實現工業化，大力推進信息化，加快建設現代化，是本世紀頭20年我國經濟社會發展的戰略任務。國民經濟的各行各業不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才，而且需要數以千萬計的高技能人才和數以億計的高素質勞動者。沒有這樣一支高技能、專業化的勞動大軍，再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現實生產力。
（三）教師的數量和質量不能滿足高等職業教育發展的需要。在教育界有這么一條公認的慣例：沒有五到十年的時間，是培養不出一個合格教師的。這樣的話，實事求是地講，相當一部分教師是不夠合格的。同時，我們教師的在崗提高大多是通過一邊教學，一邊進行科學研究總結自己的經驗而進行的。在這種生師比很高的情況下，教師難以抽出時間來思考教學問題，進行教育問題研究，這樣使得教師今后的發展又遇到了障礙，這個問題相當突出。如果不能夠使這些不合格的教師變為合格的教師將會毀掉我們的高等職業教育。
二、改革和發展高等職業教育
2010年7月29日，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》（以下簡稱《綱要》）正式?！毒V要》描繪了未來教育改革和發展的藍圖，指明了今后教育改革發展的方向，開啟了我國從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進的新的歷史征程，必將成為我國教育改革發展史上一個新的里程碑。認真領會和把握《綱要》的精神和實質，對于推進和諧社會建設和實現全面建設小康社會目標，具有十分重要的理論意義和實踐意義。
根據《規劃綱要》的要求，今后我國高等職業教育的發展任務將定位在以全面提高質量為重點，堅持面向人人成才、面向社會需求的原則，強調初級、中級、高級技能人才培養的系統化；構建職業預備教育、職業教育和繼續教育的終身化；促進學校職業教育、企業職業教育和社會化職業教育的有機結合；形成職業教育與普通教育、中等職業教育和高等職業教育、職業教育體系與產業體系的開放銜接，力爭到2020年建成適應需要、有機銜接、多元立交，具有中國特色、世界水準的現代職業教育體系。
為了打破千校一面的局面，一是要發揮政策的導向作用，要根據科學性、多樣性、可操作性和公正規范的原則來修訂我們的普通的高等學校實施條例和有關政策，要按照高等學校分類的依據，建立分類體系，實行分類管理，開展分類的評價，引導不同的層次、不同類型的高校能夠合理定位，能夠各在其位、各展所長，辦出特色，各級政府要統籌規劃，做好政策的引導和監督管理，為高校的自我定位、自主發展提供政策支持和空間。二是要發揮資源配置的作用，推進優勢學科創新平臺項目的建設，通過啟動實施特色重點學科項目的建設，啟動實施中西部高等教育振興計劃，加強示范性高職院校的建設，充分發揮重大項目和引領作用，也就是說要以重點建設來促進分類發展。三是各個高校自身要科學定位，各個高校要堅持特色發展，確立符合自身實際的發展目標，在國家高校分類體系當中找到自己的位置，要結合服務面向不斷調整確立學科專業建設、人才培養類型等方面的發展內容，增強服務國家和地方經濟社會發展的能力真正做到合理定位。
在拔尖創新人才培養上應該也是多樣化的。涉及到人才培養模式、課程體系、教學內容、教學方法手段等方面的深化改革，這次在規劃綱要文本當中已經提出來了，要牢固確立人才培養在高校工作當中的中心地位，要著力培養品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才。所以，在現在高等職業教育發展的大形勢下面，我們應該要很好地抓住高等職業教育質量提升工程的有利時機。
總的來講，對于高職院校的這些改革，"先立后破，不立不破"，以重大項目和試點發揮引領作用，重點建設來促進發展，試點先行，先從有條件的地方創造條件，最終形成百花齊放、各具特色的高等職業教育體系，形成百家爭鳴充滿活力的高等職業教育的格局。
參考文獻
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關鍵詞:現代農業;新型農民;農民素質
中圖分類號:F328文獻標識碼:A文章編號:1672-3309(2009)10-0024-02
建設現代農業的過程,就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程,就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。發展現代農業,最終要把農業增長方式轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來,提高農業的市場競爭能力和可持續發展能力。農民是農業生產的主體,農民素質的高低直接影響到現代農業發展的成敗。只有不斷提高農民素質,才能讓他們掌握運用現代物質裝備和農業科技成果的能力,掌握轉變經營方式的本領,形成持續推動現代農業建設的力量源泉,從而加快現代農業發展的步伐。
一、發展現代農業對農民素質的要求
農民只有具有較高素質,才能充分發揮其自主性、能動性和創造性,才能加快農業現代化的實現。農民的文化、科技、經營管理等素質對現代農業發展尤為重要。
第一,現代農業要求農民具有較高的文化素質。農民的文化素質影響其對新技術、新品種、食品安全意識、標準化知識的接受程度。很多農民由于文化素質低,對農業科技接受能力不高,市場意識也比較淡薄,從而難以及時地對農業生產進行調整。
第二,現代農業發展對農民科技素質提出較高要求?，F代農業主要依靠科學技術,農民是農業生產的主體,是農業科學技術的主要掌握者和運用者。擁有較高科技素質的農民,能夠更好地運用各種新的農業技術,實現科學技術向生產成果的轉化?？梢哉f,農民的科技素質直接決定著農業生產力的發展水平,決定著現代農業能否實現。
第三,現代農業要求農民具有相應的經營管理素質和市場意識。加入WTO后,我國農業面臨著激烈的國際競爭,隨著我國市場經濟體制的不斷完善,農民作為市場經濟主體參與市場競爭的地位會更加明顯。因此,要保持并提高我國農業在國內外市場的競爭能力,農民必須具備一定的現代經營理念和管理水平。
二、我國農民素質現狀分析
一是文化素質較低。據統計,2006年,全國農村勞動力文盲率為6.7%,小學和初中文化程度的農村從業人員占79.2%,高中以上文化程度所占比重僅為14.2%。從反映人口素質的監測指標看,農村人口平均受教育年限為7.7年,僅相當于初中二年級水平。農民文化程度低,大多數仍屬于體力型和傳統經驗型農民,直接影響他們接受新知識和各種信息的能力,制約著現代農業的發展。
二是科技素質較低。據2003年中國農業大學人文與發展學院進行的“農民眼中的中國農業科技狀況大型調查”結果顯示,在是否采用農業科學新技術的問題上,主動采用新技術的農民只有29.7%,不到1/3。2003年,中國科協對“中國公眾科學素質調查”的結果顯示,目前,具備科技素質的農民僅占0.7%,系統接受農業職業教育的農村勞動力不到5%,農村居民具備科學素養的比例僅為城市居民的1/6。
三是經營管理素質低,缺乏市場經濟意識。絕大多數農民缺乏經營觀念和科學管理方法,市場意識淡薄,信息接受與反饋能力差,很難及時、準確把握市場動態。而且,絕大多數農民都沒有接受過有關農業經營管理的教育或培訓,不了解農業經營管理的基本知識,對待農業新技術、新品種缺乏積極性和主動性,阻礙了傳統農業向現代農業的轉變。
三、培育新型農民的對策建議
提高農民素質,培育“有文化、懂技術、會經營”的新型農民,需要政府、社會、農民等多方面共同努力。政府應當加大投入,尤其是對農村教育、農民培訓、醫療衛生、基礎設施等,政府的投入更具基礎性和引導性。從農民角度來講,要增加農民收入,切實提高農民自身投入能力;要加強宣傳,切實轉變農民的觀念和意識。另外,還要廣泛吸收和鼓勵社會力量積極參與到“三農”的建設中。
第一,構建完善的農村教育體系,提高農民科學文化素質和經營管理素質。新農民必須有新文化、新知識,加強教育是提高農民科學文化素質的重要途徑。要加大對農村教育的投入,樹立農村教育為“三農”服務的觀念,根據現代農業發展和新農村建設的需求,針對不同層次、不同類型的需求,建成基礎教育、職業教育和成人教育有機結合的多層次、多形式、綜合化的農村教育體系,全面提高農民的科學文化素質。今后,必須進一步鞏固和完善農村義務教育取得的成果,優化和合理配置公共教育資源,推進義務教育均衡發展,提高農村教育質量。在重視基礎教育的同時,應積極發展高中教育、職業教育和成人教育,注重加強農民培訓。一方面,要有針對性地開展農業生產和農村經營管理培訓,以培養適應現代農業發展和新農村建設要求的現代農民;另一方面,要針對農村勞動力轉移的需求,加強就業技能培訓。另外,要建立健全農村教育為農服務的保障體系,創新為農服務的形式,增強為農業現代化服務的效果。發展農村基礎教育任重而道遠,任何時刻都不能放松這根弦。
第二,加大農村公共衛生投資,鞏固和完善新型農村合作醫療制度,提高農民的身體素質。健康投資是一種可以帶來預期收益的生產性投資,良好的身體素質是從事其他活動的重要前提。政府應轉變觀念,把公共衛生支出當作一項重要的人力資本投資,加大對農村公共衛生的投入,切實改善農村醫療衛生條件;同時,注重對農民的引導和宣傳,增強他們的健康投資意識。進一步鞏固和普及新型農村合作醫療制度,提高籌資標準和財政補助水平,堅持政府主導,加大對落后地區的財政轉移規模,確保新農合資金及時足額到位。
第三,加強對農民的引導和宣傳,提高農民的積極性和參與度。提高農民素質離不開農民自身的參與。農民是現代農業發展與新農村建設的主體和直接參與者,要切實尊重農民的實際需求,耐心細致地對農民進行宣傳,讓農民真正認識到提高自身素質的重要性和必要性,提高農民的參與度。只有調動起農民的積極性和創造性,才能更好地推動農業現代化發展。
參考文獻:
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關鍵詞：政府工作報告;職業教育體系;體制機制改革;發展路徑
中圖分類號：G710文獻標識碼：A文章編號：1005-1422（2016）01-0029-02
2015年3月5日，總理在政府工作報告中指出：“促進教育公平發展和質量提升。教育是今天的事業、明天的希望”“全面推進現代職業教育體系建設。引導部分地方本科高校向應用型轉變，通過對口支援等方式支持中西部高等教育發展……”這一綱領性的文件對今后我國的職業教育發展具有重大意義，對于全面推進職業教育現代化、指導高等院校尤其是職業院校宏觀改革、中觀上提高服務產業的能力、微觀上轉變教育教學方法有前瞻性的指導作用。各職業院校準備乘國家推進現代職業教育體系建設的東風，迎難而上、開拓創新、實現現代職業教育跨越式的大發展。
一、2015年政府工作報告關于現代職業教育政策的原因
（一）傳統產業結構升級呼喚現代職業教育體系建設更新
為什么總理在2015年政府工作報告中強調：“全面推進現代職業教育體系建設。”同樣這在總理的政府工作報告中能找到答案：“大力調整產業結構。著力培育新的增長點，促進服務業加快發展，支持發展移動互聯網、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰略性新興產業，互聯網金融異軍突起，電子商務、物流快遞等新業態快速成長，眾多‘創客’脫穎而出……”進入21世紀10年代，我國之前原有的經濟發展模式已逐漸不能適應新的政治、經濟、文化、環境保護的要求。隨著現代產業體系的構建、新行業、新興態、經濟新模式的發展，呼喚新型的職業技能型人才，而技能型人力資源的培養呼喚倒逼職業教育改革。
包括應用本科在內，我國已經初步構建較為完備的職業教育機制，每年培養數以百萬計的技能型人才，但仍不能適應形勢的發展、無法滿足產業結構調整與發展的需要。李總理在工作報告中指出：“推動產業結構邁向中高端。制造業是我們的優勢產業。要實施‘中國制造2025’，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國?！睘檫m應“中國制造2025”，原有的產業結構有的要調整，有的要升級，而從事該項工作的勞動者所需的技能也要與時俱進地更新，這就倒逼職業教育面向產業進行革新。
（二）用人單位的需求是現代職業教育體系建設市場選擇
總理在政府工作報告中指出：“針對束縛發展的體制機制障礙，我們通過全面深化改革，以釋放市場活力對沖經濟下行壓力……改革方向是發揮市場在資源配置中的決定性作用……”通俗地說，用人單位對人才的需要暨市場對人力資源的要求迫使職業教育體系改革。由于過去很長一段時間，我國學校教育辦學思想、職業定位、專業設置、課程標準、教學大綱等存在不同程度的與生產實際脫節的現象。
之所以出現上述情況，有中央政府及各級地方政府沒有給予明確引領的因素，為此，教育部發文“專業設置與產業發展對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接。”
（三）解決職業院校發展過程中存在的問題需要借助現代職業教育體系改革
總理在2015年政府工作報告中指出：“群眾對……教育……等還有不少不滿意的地方。”群眾的不滿主要是由于目前職業院校地發展過程中存在諸多問題：各職業院校自身的發展水平與美國、歐洲等發展國家相比還有一定的差距，教育層次結構尚未理順，創新發展模式尚未完全清晰，人才的培養尚未系統化……，而這一切都需要職業院校借助國家現代職業教育體系改革的浪潮。建設適應現代產業體系要求的專業體系，創新人才培養模式，是提高人口素質、建設人力資源強國的重大舉措。
二、2015年政府工作報告對職業院校的引領作用
認真貫徹領會總理的2015年政府工作報告關于職業教育改革的精神，對職業院校與職業教育改革有引領作用。
（一）企業主導的產學研協同創新
總理在政府報告中指出：“支持企業更多參與重大科技項目實施、科研平臺建設，推進企業主導的產學研協同創新?！边^去職業教育的辦學模式單一、校企合作不穩定，制約職業教育的發展。按照總理的部署，接下來由企業主導生產、教學、科研協同創新，在企業設置企業、學校共管共贏、良性運轉的生產性實訓基地，建立校企合作的新平臺，使學校和企業共同受益，達到企業與學校的深度合作。
（二）推進科技資源開放共享
總理在政府報告中指出：“實施創新驅動發展戰略。著力打通科技成果轉化通道，擴大中關村國家自主創新示范區試點政策實施范圍，推進科技資源開放共享，科技人員創新活力不斷釋放?！闭蠎帽究?、高職高專、中等職業教育等各種職業教育資源，以用人單位的需要為導向，各職業院校之間資源相互銜接，用人單位與職業院校之間的資源融通共享。用人單位的優秀員工可以到職業院校任教，職業院校的老師和學生到用人單位工作現場實踐性教學，科技資源開放共享，形成工學結合的新模式。
（三）拓展區域發展新空間
“大職業教育理念是一種強調職業教育的開放性、多樣性和包容性的教育理念。基于大職業教育的視角，現代職業教育體系要體現職業教育的現代性、類型特性和系統性等特點。可以圍繞教育功能的全面性、教育對象的全民性、教育過程的全程性、辦學形式的全方位性、教育學制的全貫性、教育體系的全套性和各級各類教育的全通性等幾個方面，構建現代職業教育體系。”建設我國現代職業教育新體系，不僅要注重國內的職業院校，也應放眼全球，將目光投射到國外優質的職業教育資源。一是走出去，去學習德國、英國、美國等發達國家職業教育的經驗與模式。二是通過國際合作辦學的方式將國外的職業教育引進來，拓展職業教育發展的新領域、新空間。
三、現代職業教育體系的發展路徑
（一）現代職業教育對接現代產業體系
歷史已進入21世紀的第二個十年，社會結構發生了深刻變化，隨意后工業化的來臨、全面市場化、信息化、國際化悄然改變著現代產業體系。職業教育是服務于產業結構，服務于國民經濟，為經濟建設培養人才的。培植現代職教體系必須認真研究國民經濟的調整，產業結構的升級，以“互聯網+”新業態、“中國制造2025”等對人力資源的新需要為導向，職業教育緊貼產業結構，使現代職教體系對接現代產業體系。
（二）社會服務能力與現代職業教育體系良性互動
貫徹落實總理的2015年政府工作報告，推進現代職業教育體系建設的重要宗旨就是要有效整合政校企資源，提升職業院校的社會服務能力，“新興產業和新興業態是競爭高地。要實施高端裝備、信息網絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥、航空發動機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產業培育成主導產業。制定‘互聯網+’行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。國家已設立400億元新興產業創業投資引導基金，要整合籌措更多資金，為產業創新加油助力。”現代職教體系建設需要健全職業院校的社會服務激勵機制，由政府主導或由NGO建設產學研結合的交流機構，微觀上為職業院校與用人單位牽線搭橋，宏觀上為國民經濟發展貢獻力量。
（三）中職、高職、應用本科、研究生教育無縫銜接
“構建適應國家現代產業體系建設要求的有機銜接、多元立交的現代職業教育體系，統籌推進中等和高等職業教育協調發展，已明確成為我國職業教育改革和發展的重要戰略任務。”貫徹落實總理的2015年政府工作報告，職業院校應進行招生制度改革，由上往下依次貫穿研究生職業教育（包括博士和碩士）、本科職教教育（應用本科）、高職高專、中等職業教育等，打通職業教育人才培養與選拔上升通道，實現中職、高職、應用本科、研究生教育無縫銜接。
“讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。”職業教育同樣可以改變一個人的命運，尤其是來自農村地區的生源?！凹夹g、技能和創意是產業和職業創新的三大驅動輪。而職業教育是三大驅動輪的發動機和原動力。在創業型經濟時代，職業教育有了全新的理念和功能。”全面推進現代職業教育體系是職業院校教職工的號角、是用人單位的沖鋒號、是青年學子的福音、更是國民經濟健康發展的動力火車。
參考文獻：
[1]唐高華.基于大職業教育理念的現代職業教育體系構建[J].職業技術教育，2012，22（2）：19-22.
按照國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》建立適應發展需求、產教深度融合、中高職銜接、體現終身教育理念的現代職業教育體系的要求，江蘇以課程銜接為根本、以提高質量為核心，積極探索貫通學制、系統培養技術技能人才的新模式、新機制。2012年我省開始組織現代職業教育體系建設試點項目，今年將有119所中職、50所高職和34所本科（其中本一7所）的422個試點項目，計劃招生22055人。
（一）目標與模式
試點項目實行聯合招生、分段培養。通過接續專業、連續學制，培養德智體全面發展、系統掌握專業理論知識、具有嫻熟實踐技能的高素質技術技能型人才。在取得學歷證書的同時，中職、高職學生必須取得相關的職業資格證書，應用型本科學生應取得準技師證書或達到準工程師技術水平。模式包括：中職與高職“3+3”分段培養，中職與應用型本科“3+4”分段培養，高職與應用型本科“3+2”分段培養，高職獨立承擔與應用型本科聯合培養等。
（二）資格與管理
將試點工作限制在省高水平中職示范校、國家中職改革發展示范校和高職國家示范（骨干）校范圍內。試點專業必須為省級示范或品牌、特色專業。項目合作院校共同制定具體入學條件。出臺全省現代職業教育體系建設試點項目轉段考核工作意見，突出“專業考試、過程考核、綜合評價”，將轉段升學統一納入普通高校對口單招和“專轉本”范疇，或由牽頭院校在省教育廳、省教育考試院監督管理下自主錄取。
（三）課程體系
省財政每年投入2000萬元開展項目對應的銜接課程體系建設研究。堅持“對接產業、任務導向、銜接貫通、統籌兼顧、協同開發”原則，重點加強前段教育基礎知識、基礎技能和繼續學習能力的培養，增強后續教育課程的銜接性、實踐性和職業性。到2015年，所有試點項目均建立起銜接的課程體系。
2015年起，江蘇現代職教體系建設將逐步轉入常規化，由符合條件的院校自主選擇專業，自主選擇合作院校，自覺實施銜接課程。
二、進一步完善技術技能人才成長立交橋
按照“完善職業教育人才多樣化成長渠道”的要求，江蘇將繼續為學生接受不同層次高等職業教育提供多種機會。
（一）完善對口升學制度
建立健全注重技能、綜合考試、全面評價、擇優錄取的對口升學考試制度，實行先考技能，再考文化基礎和專業綜合理論，將三個部分比重設定為3∶4∶3。
（二）拓寬注冊入學通道
建立中職畢業生注冊進入高職院校學習制度。2011年以來中職畢業生注冊入學1.48萬人，2014年46所高職院校共注冊1.8萬人。
（三）規范五年制高職發展
研究確定五年制高職的辦學定位、發展原則、布局安排、辦學主體、內涵建設和內部管理。全省現有五年制高等職業學校44所，年均招生5萬人，在校生26萬多人。
（四）推進繼續教育改革
省政府出臺關于加快完善終身教育體系的實施意見。成立江蘇開放大學，建立學分積累和轉換制度。2014年全省現代職業教育體系建設試點中有33個項目是中職與江蘇開放大學本?？茖釉圏c項目。
三、進一步健全制度保障
按照國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》關于“優化中等職業教育布局結構”“提高人才培養質量”“提升保障水平”的要求，我省將繼續做好以下幾個方面工作：
（一）加快職業院校布局調整
發揮政府統籌職能，以省轄市為單位，實施職業學校布局調整。立項建設113所高水平現代化職業學校；保持職普大體相當，高職院校招生與普通本科招生大體相當。統籌優化高等職業教育布局結構和專業結構。組織蘇南高水平高職院校對口支援蘇北高職院校，省財政向蘇北高職院校傾斜。引導高職院校建立專業動態調整機制，支持行業企業積極參與專業設置調整與課程開發，形成與區域產業布局形態相適應的高職專業結構，實現高職教育鏈、人才鏈、產業鏈之間有效銜接。
（二）提高職業教育教學質量
一是堅持立德樹人根本宗旨。印發《江蘇省中等職業學校德育工作督導評價標準》，開展全省職業學校德育工作督導。二是突出技術技能特色。深化產教融合、校企合作、工學結合，強化技能教學。投入4000萬元建設60個技能教學研究基地；建立起覆蓋所有學校、專業、專業教師和學生的技能大賽制度。三是夯實學生綜合素質。加強文化基礎教學、實訓教學和認知實習、教學實習，優化頂崗實習。四是逐步建立中等職業學校畢業生學業水平測試制度。五是創新隊伍建設機制。開展中等職業學校特級教師單獨評選。啟動中等職業學校正高級講師評審。實施領軍人才培養工程；實施高職院校“青藍工程”和“333高層次人才培養工程”，培養高職院校專業帶頭人。六是統籌推進校企合作的人才培養機制創新。把培養機制創新作為高職示范（骨干）院校建設的重點和突破口，普遍建立由政府、行業、企業參與的學校辦學理事會，形成理事會運行長效機制；推進集團化辦學，實現校企融合、資源集成、工學交替、訂單培養、互利共贏；推進校企合作向第三代合作模式轉變，即與技術鏈的上游企業合作共建公共技術服務平臺，為下游企業提供技術支持和人力資源服務，為專業群提供實訓基地、創新基地、就業市場和校企混編師資團隊；加強高職學生創新創業教育，提高學生實踐創新能力。
（三）完善經費保障機制
建立中等職業教育經費保障機制，加大職業教育專項經費投入。省財政2014年安排職教專項經費5.57億元。大幅度提高高職院校生均財政撥款水平。目前江蘇省屬高職院校財政預算內生均撥款水平已經由三年前的5600元增長到目前的10000元，三年接近翻一番。
（四）建立健全職業教育督導評價制度
建立職業教育督導制度，開展對縣域政府中等職業教育工作的督導檢查。健全多形式教學效果評價制度，吸收行業企業參與人才培養工作評價，委托第三方對畢業生就業質量進行調查，把學生的滿意度作為人才培養質量的重要依據，完善人才培養質量年度報告制度，逐步建立“育人為本、政府主導、學校主體、利益相關方參與”的人才培養質量保障體系。
今后，我省將按照全國職教會精神，加快提升職業教育發展水平，努力建立體現終身教育理念，具有江蘇特點、世界水平的現代職業教育體系。
（本文為楊湘寧副廳長在教育部貫徹落實全國職業教育工作會議精神工作部署會上的交流發言）
鏈接
《中國教育報》2014年6月30日《為經濟社會發展提供技術技能人才支撐 貫徹落實全國職教會議精神工作部署會召開》：2014年6月27日下午，貫徹落實全國職業教育工作會議精神工作部署會在天津召開，教育部副部長魯昕出席并講話。
