時間:2023-08-17 18:04:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防安全落實情況匯報,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、基礎教育督查落實情況
1作息時間落實情況
局組織了以孫火森局長為組長的檢查組到中小學進行檢查,局認真貫徹落實市中小學作息時間調整意見。從檢查中可以看出,各中小學貫徹落實很好,上學上課時間都是810分以后,放學時間都在12點之前。初中上課時間都在8點以后,中午放學時間沒超過12點。下午中小學上課時間沒有早于230分,小學放學時間沒有超越430分,初中沒有超越630分。
2減負落實情況
嚴格控制中小學學生作業(yè)量,各中小學能夠很好貫徹落實減輕中小學課業(yè)負擔的指示精神。做到一、二年級不留書面家庭作業(yè),三、四年級書面家庭作業(yè)控制在每天45分鐘以內,五、六年級書面家庭作業(yè)控制在每天1小時以內。初中各年級書面家庭作業(yè)控制在每天1.5小時以內,沒有布置機械重復和大量謄寫作業(yè)的情況,教師布置作業(yè)分開層次,沒有用增加作業(yè)量的方式懲罰學生。
3體育鍛煉落實情況
總課表與班級課表安排一致。中小學能夠保證在校每天有一個小時的體育鍛煉及課間操和課外活動的布置。各中小學能夠嚴格按新課程計劃安排課程。
二、平安工作督查落實情況
1、各中小學、幼兒園均成立了安全工作領導小組,職責分工明確。校園成立了安全巡邏小分隊,應急救援分隊和火災撲救分隊,并做了巡邏登記記錄。今年1月份,消防協(xié)會派教官在我區(qū)各中小學校、幼兒園用一周時間分別進行了消防安全培訓和演習。因為各種因素我區(qū)各中小學校、幼兒園沒有聘請配備保安,但門衛(wèi)制度健全,分工明確,責任到人。
2、安全教育落實情況
開學前要求各校制定了安全教育計劃,消防安全教育計劃,要求每學期不少于2次安全教育,并做好夏季游泳及假期安全教育。
3、制度建設情況
各種安全制度健全,落實情況良好。
4、安全工作目標責任制簽定情況
各類學校都能夠按照要求層層簽訂了安全責任書。
5、消防安全情況
有消防安全工作方案、安全隱患整改措施、消防設施,消防通道暢通,能認真落實消防教育培訓。
6、飲食衛(wèi)生安全
我區(qū)學校食堂共有五所,均按要求制定了食物(水源)中毒應急搶救預案。食品、水源管理、消毒符合規(guī)定,衛(wèi)生制度落實到位。
7、校舍安全情況
我區(qū)學?,F(xiàn)無危房,校舍大部分都是新建,故不存在重大安全隱患。
三、財務工作督查落實情況
1、農村中小學公用經(jīng)費安排情況
我區(qū)年初按照市財政局、市教育局年《關于調整農村中小學預算內生均公用經(jīng)費撥款標準的通知》精神,在此基礎上,足額安排預算,即:農村小學每生每期生均70元,農村初中每生每期生均100元,均高于定額標準。
2、免收學雜費執(zhí)行情況
根據(jù)市“鄭財教[]4號文轉發(fā)《省財政廳省教育廳關于印發(fā)〈省農村義務教育階段學生免收學雜費實施管理辦法〉的通知》的通知”精神,我區(qū)制定了《上街區(qū)年春季農村義務教育階段學生免收學雜費及書作費的通知》,各中小學嚴格按照省現(xiàn)行“一費制”學雜費及書作業(yè)費的標準給予免除。目前學校統(tǒng)計上報工作已基本完成。區(qū)財政補助資金已撥專戶。
一、考核內容和評分標準(總分100分,考核結果不計負分)
(一)安全生產機構建立情況(8分)。主要考核鎮(zhèn)級安監(jiān)站的組建情況和縣直有關單位安全生產領導小組機構的建立情況。鎮(zhèn)級沒有依時(*年9月份前)完成安監(jiān)站組建工作(以鎮(zhèn)府下發(fā)文為依據(jù))、人員不到位和縣直有關單位沒有建立安全生產領導小組機構的不得分。
(二)年度安全生產計劃制訂情況和年終安全生產工作總結(5分)。制定了年度安全生產工作計劃,并且年終安全生產工作有總結的給滿分,有計劃沒總結或有總結沒計劃的給一半分,都沒有的不給分。
(三)安全生產責任制落實情況(10分)。按時與下屬(所轄)單位(具有安全生產任務的單位)簽訂了《*年安全生產責任書》,并進行了考核,簽訂齊全的給滿分,已簽訂但沒有開展考核的扣5分。
(四)定期分析制度落實情況(8分)。每季度有一次由單位主要領導或分管領導主持召開的防范重特大安全事故分析會,定期分析轄區(qū)和所屬行業(yè)安全生產形勢,研究對策措施,預防事故發(fā)生,每缺一次扣2分。
(五)應急救援組織建設情況(5分)。制定了本鎮(zhèn)、本單位應急救援預案和成立了指揮機構且落實了救援人員的給滿分,沒有制定預案、組織指揮機構和救援人員不落實的不給分。
(六)組織開展安全生產大檢查情況(16分)。全年全面性安全生產大檢查工作不少于4次,檢查工作有部署,排查工作到位,隱患整改成效顯著的給滿分,沒有按要求開展大檢查工作,每缺一次扣4分。
(七)專項整治工作落實情況(8分)。在轄區(qū)范圍內,認真開展了道路交通、礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、特種設備及人員密集場所和農村消防安全專項整治,消除各類安全隱患,工作到位,成效顯著的給滿分,整治工作不落實,仍存在非法開采礦山的扣2—5分。
(八)安全隱患治理情況(7分)。在轄區(qū)范圍(所屬單位)事故隱患整改工作建立了臺帳,措施落實,隱患消除及時,對一時難以整改的事故隱患和重大危險源建立了檔案,且有切實有效的監(jiān)控措施,并依時完成縣安委辦督辦的整改事項,視情況給分。
(九)安全生產宣傳教育落實情況(6分)。重視安全生產宣傳教育,采取各種有效的方式普及安全生產法律、法規(guī)和安全常識,有無督促企業(yè)對從業(yè)人員安全教育培訓,視情況給分。
(十)安全生產經(jīng)費投入落實情況(4分)。重視安全生產基礎設施和監(jiān)管隊伍并保證必要的經(jīng)費投入,確保安全生產監(jiān)督檢查經(jīng)費有保障,視情況給分。
(十一)事故控制目標完成情況(20分)。加強對安全生產管理工作的領導,制定具體的工作措施,督促各有關單位和部門落實安全生產工作,有效地預防各類生產安全事故發(fā)生,實現(xiàn)生產安全,本轄區(qū)、本單位全年沒有發(fā)生安全生產責任事故給滿分,發(fā)生一般事故等級每宗扣15分,扣完為止,發(fā)生較大以上等級事故不給分。
(十二)安全生產建檔工作情況(3分)。檔案資料齊全,有專人保管,依時上報有關材料,每缺報1次扣1分,扣完為止。
二、考核對象
各鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設局、縣外經(jīng)貿局、縣經(jīng)濟貿易局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣水務局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣公路局、縣質監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣供電局、縣公安消防大隊、縣公安交警大隊、縣國資運營公司。
三、考核時間、辦法和程序
(一)考核時間。全縣安全生產責任制考核工作在*年12月25日前完成,12月15日前各鎮(zhèn)、各有關單位完成自評考核工作,并認真對照考核內容和評分標準,如實填寫好《*縣*年安全生產責任制考核表》,于12月15日前將考核表和安全生產責任人的述職報告報縣安委辦。
(二)考核辦法??h政府成立考核小組,考核小組由縣安委辦牽頭,從安監(jiān)、公安、消防、交通、勞動和社會保障、工商、國土、經(jīng)貿、建設、監(jiān)察、總工會等部門抽調人員組成對各鎮(zhèn)進行考核,分4個小組進行。
(三)考核程序。聽取安全生產第一責任人和直接責任人的述職報告;組織鎮(zhèn)部分領導和鎮(zhèn)安全生產領導小組部分成員單位召開座談會,了解被考核人履職情況,并作好記錄以便存檔;抽查1—2個企業(yè),了解被考核人履職情況;考核組核查有關檔案資料、數(shù)據(jù)與縣政府掌握的是否一致,如不一致,要求提供有關證明資料;考核組根據(jù)考核情況與被考核的單位交換意見。
四、各鎮(zhèn)須提供*年的有關資料
(一)鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《安全生產責任書》實情,與村委簽訂的《安全生產責任書》;
(二)各鎮(zhèn)安全生產投入以及消防安全投入、消防安全宣傳教育、公共消防設施和裝備及隊伍建設等消防安全責任制落實情況匯報材料;
(三)各鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構及隊伍建設情況:
(四)各鎮(zhèn)設立安全生產專項資金的相關材料;
(五)年度安全生產計劃(工作意見)總結材料;
(六)各鎮(zhèn)每季度防范重特大安全事故工作會議紀要或會議紀錄;專題研究安全生產工作的政府會議紀錄;
(七)本鎮(zhèn)安全生產應急救援預案;
(八)各鎮(zhèn)年度安全生產責任制考核評分表。如*年仍未開展考核工作,提供*年度開展考核的有關資料。
五、獎懲辦法
(一)鎮(zhèn)和負有安全生產監(jiān)管職能的縣直單位的考核成績達到90分以上的,經(jīng)縣政府研究同意,將評為*年度安全生產工作先進單位,并給予通報表彰。
(二)向全縣通報考核情況。
(三)對考核成績在70分以下的單位,對該單位的安全生產第一責任人和直接責任人給予行政戒勉,同時單位和責任人要向縣政府作出書面檢查。
六、工作要求
(一)高度重視,明確職責。各鎮(zhèn)、各單位要從講政治的高度搞好這次安全生產責任制考核工作,做到主要領導親自抓,主管領導親自掛帥,抽調骨干力量,成立安全生產責任制考核領導小組,統(tǒng)一思想,明確職責,落實責任,切實把這次考核工作抓緊、抓細、抓實、抓好,確保各項考核工作依時完成。
一、強化組織領導,全面落實責任
為認真貫徹落實全縣安全大檢查“回頭看”工作會議精神,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長、主管安全生產工作副鄉(xiāng)長為副組長、相關單位負責人為成員的安全生產大檢查“回頭看”工作領導小組。制定了鄉(xiāng)安全生產大檢查“回頭看”實施方案,并于11月8日上午召開全體駐村鄉(xiāng)干部、部門負責人、村(街)黨支部書記會議,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長在會上傳達了縣安全生產會議精神,分析了全鄉(xiāng)安全生產形勢,強調全體干部要時刻繃緊安全生產這根弦,樹立“安全無小事”的理念,將安全生產大檢查“回頭看”工作納入重要的議事日程;并同時強調:一是要把安全工作細化到量,責任細化到人。二是層層落實責任,切實增強全鄉(xiāng)人民群眾重視安全、關心安全的責任意識和緊迫感。
二、全面排查,及時整改
嚴格落實行政首長“一崗雙責”制,將安全生產大檢查“回頭看”生產目標細化分解,認真落實兩個立體責任,嚴格防范生產安全事故發(fā)生。組織公安、工商、教育、電業(yè)、衛(wèi)生等相關職能部門負責人對轄區(qū)內涉及安全生產部位進行統(tǒng)一檢查,對檢查出安全隱患及時反饋到生產企業(yè)及相關部門,限期整改;同時對安全生產工作分類管理、專項負責、齊抓共管,針對各部門工作特點、分類、排查、指導。
1、教育安全。以教育部門為主,組織人員對全鄉(xiāng)中小學校校舍險情安全“回頭看”檢查工作,規(guī)范校車運營,后勤保障檢查等,同時上好安全教育課,將防溺水、防交通事故、防食品安全作為主體。
2、農電安全。以供電所為主,進行對全鄉(xiāng)涉農電大范圍的認真普查。
3、交通運輸安全。加強對道路、交通主要安全的管理,對車主進行安全教育,加強管理力度,抓好源頭。以村鎮(zhèn)中心為主,對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村主要公路路基及橋梁進行排查,對查出的安全隱患及時反饋到各村,及時整改。同時加強渡口安全專項檢查。
4、消防安全。以派出所、工商所、企業(yè)辦為主,組織消防安全生產專項檢查,重點對鄉(xiāng)加油站、騰飛木器廠、煙花爆竹經(jīng)營單位、民用液化氣銷售網(wǎng)點、網(wǎng)吧等場所認真排查,通過專項檢查,共排查各類安全隱患9起,并責令予以限期整改。
5、建筑行業(yè)安全生產。以村鎮(zhèn)中心牽頭,配合縣住建局,對全建筑行業(yè)安全生產進行全面排查。
截止目前,全鄉(xiāng)安全生產大檢查“回頭看”共檢查20個村(街)、學校14所、幼兒園1所、生產經(jīng)營企業(yè)的人員密集場所4處,發(fā)現(xiàn)隱患15處,整改15處。
一、進一步加強安全生產監(jiān)督措施
深刻總結12月20日財源煤礦井下火災事件教訓,重點針對煤礦企業(yè)采取以下安全生產監(jiān)督措施:
(一)深刻吸取教訓,提高責任意識。以財源煤礦井下火災事件為教訓,舉一反三,引以為戒。領導班子成員、各站辦所和村(社區(qū))負責同志明確安全生產工作的重要性和緊迫性,切實加強全體工作人員的安全生產責任意識。
(二)明確工作職責,嚴肅工作紀律。增加煤礦包保人員,每個煤礦值班人員增至3名,并對值班人員在安全意識和工作職責方面進行業(yè)務培訓,規(guī)定值班人員工作內容嚴格按照“九查一報告”的要求執(zhí)行,每日進行值班情況匯報。
(三)做好監(jiān)督檢查,加大巡查力度。成立專項巡查組,嚴格按照國家、省、市、區(qū)工作要求落實好巡查、檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并立即解決。
(四)強化信息溝通與報告,建立部門協(xié)調聯(lián)動機制。建立安全生產聯(lián)席會議和部門溝通協(xié)調工作制度,定期召開安委會,傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署工作;同時加強與區(qū)安監(jiān)、公安等部門的聯(lián)系,積極配合開展聯(lián)合整治。各村(社區(qū))、站辦所,在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全問題,立即向分管領導匯報。
三、開展全鎮(zhèn)安全生產專項整治
(一)安全生產專項整治范圍
粉塵防爆、冶金、煙花爆竹、民爆器材、電力、食品藥品加工等加工礦企業(yè);電梯、游樂設施和特種設備;農機、水利等行業(yè);文藝演出、體育比賽、展覽展鋪等各類大型活動;旅游景點、商(市)場、醫(yī)院、賓館、飯店、洗浴、網(wǎng)吧、公園、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、中小學、幼兒園等人員密集場所。重點突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工、道路交通和消防安全。
(二)安全生產專項整治內容
1、安全生產管理責任落實方面。以安全生產“五落實五到位”為重點,排查整治主要負責人履職情況;安全生產責任制的建立及落實情況;各類安全生產資質證照、安全生產管理機構、人員配備到位情況;安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況和安全保障投入等。
2、安全生產管理制度建立和執(zhí)行方面。重點排查安全生產管理、人員操作技能、設備設施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化等情況;礦山、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運輸企業(yè)主要負責人、安全管理人員的安全生產知識與管理能力考核合格情況,特種作業(yè)人員的持證上崗情況;企業(yè)三級安全教育培訓,特別是生產一線職工的教育培訓和事故警示教育開展情況。
3、隱患排查治理方面。重點排查生產經(jīng)營單位是否建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行閉環(huán)管理情況;各村、社區(qū)及相關站辦所及有關部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全“體檢”、督查、“會診”檢查發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實情況;秸桿禁燒和防火隱患排查整改的責任、措施落實情況。
4、安全風險管控方面。重點排查危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的生產經(jīng)營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。
5、應急管理方面。重點排查應急組織體系建設情況;建立專(兼)職應急救援隊伍和與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;編制應急預案和現(xiàn)場處置方案,組織應急演練,配備必要裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓等情況。
(三)工作環(huán)節(jié)和安排
各村、社區(qū)及相關站辦所要明確主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。12月28日前將安全生產專項整治工作總結上報鎮(zhèn)應急管理辦公室。
(四)工作要求
一、指導思想和工作目標
根據(jù)《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發(fā)〔〕2號)、《國務院辦公廳關于加強安全生產工作的緊急通知》(明電〔〕7號)等精神,以《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以構筑“平安”,服務和保障建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)為目標,以突出火災隱患整改為重點,加大工作力度,嚴格落實消防安全責任制,消除火災隱患,改善人員密集場所的消防安全條件,防止和遏制重特大特別是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。
二、治理范圍和內容
(一)治理的范圍:
l、座位為50個以上的影劇院、禮堂、錄像廳(若有可放置座位但未放置座位的空間,按1人/M2計);
2、含大廳或包廂建筑面積100平方米以上的夜總會、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳;
3、保齡球館、桑拿浴室;
4、配有50臺以上電腦的網(wǎng)吧(若有空間但未放置電腦,按1臺/M2計);
5、容納50人以上的營業(yè)性餐館;就餐人數(shù)與住宿人數(shù)之和為50人以上的旅館、賓館、飯店(接就餐座位和床位計,若有空間可放置座位或床位的也應計入);
6、可容納50人以上或20O平方米以上的商場、超市和室內市場;
7、學校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院(敬老院等社會福利機構)的集體宿舍,醫(yī)院的病房樓;
8、勞動密集型生產企業(yè)的車間、員工集體宿舍。
(二)治理的重點內容:
1、在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的;
2、火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)有故障或損壞影響正常使用的;
3、疏散通道、疏散樓梯和安全出日的位置、數(shù)量和寬度,火災事故應急照明的設置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術規(guī)范要求的;疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的;應急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,以及疏散門開啟方向錯誤的;
4、公眾聚集場所和勞動密集型企業(yè)生產車間在營業(yè)、生產、工作期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的;學校、養(yǎng)老院(敬老院等社會福利機構)、幼兒園、托兒所、醫(yī)院病房和勞動密集型企業(yè)的集體住宿場所將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的;商場、市場及其他場所內消防安全疏散指示標志、應急照明燈被廣告、貨架或其他物品遮擋、覆蓋的;
5、商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設置的;
6、在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄和在人員密集場所公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護攔影響消防安全疏散和應急救援的;
7、人員密集場所按照規(guī)定應設火災應急廣播系統(tǒng),或系統(tǒng)不能保證在火災發(fā)生時該場所各個位置都能聽到應急疏散廣播的;
8、在建筑物周圍違法亂搭亂建棚、房屋等影響人員逃生和滅火救援的;
9、在建筑物周圍空中和地面設置影響消防車通行或正常工作障礙物的;
10、在人員密集場所設置的常閉防火門上,應當設有常閉防火門應隨時處于關閉狀態(tài)的警示標識、內推閂式疏散門上應當設有疏散使用操作方法的提示標識而沒有設置的;
11、室內市場的消防水源不充足、消防車通道不暢通、消防設施不齊全的。
三、治理要求和措施
(-)提高認識,切實加強對專項治理工作的領導。
專項治理工作由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實施。區(qū)政府成立區(qū)人員密集場所消防安全專項治理工作領導小組,宋仟根副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室、公安、消防、經(jīng)發(fā)、安監(jiān)、教育、民政、建設、文體、衛(wèi)生、工商、旅游、監(jiān)察等部門分管領導為成員,領導小組下設辦公室掛靠區(qū)公安消防大隊。各鎮(zhèn)街要切實加強對人員密集場所消防安全專項治理工作的組織領導,也要成立由鎮(zhèn)街分管領導任組長,相關部門負責人參加的專項治理工作領導小組,明確專門辦事機構和工作人員,認真抓好專項治理工作的部署、實施、督促等工作,確保各項措施落實到位。
各級各部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,以維護最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點,深刻認識消防安全專項治理工作的緊迫性、復雜性、艱巨性,堅決克服松懈、麻痹思想,杜絕敷衍應付、走過場的虛浮作風,認真查找當?shù)厝藛T密集場所消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的實施方案,突出重點,標本兼治,努力改善人員密集場所消防安全條件,堅決遏制和防止群死群傷重特大惡性火災事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)街要召集專項治理工作領導小組成員單位的領導,以及專項治理范圍內的消防安全重點單位負責人和年以來歷次專項治理中未整改的火災隱患單位的消防安全責任人召開專題會議,對專項治理工作進行動員和部署。要組成專門的檢查和整改隱患督辦工作組,按照專項治理的內容,認真做好火災隱患的檢查和督促整改。要適時組織聽取專項治理工作進展情況匯報,及時研究解決專項治理工作中出現(xiàn)的重大問題和重要事項。
各鎮(zhèn)街要于7月5日前,將當?shù)亟M織部署情況、有關部門職責分工及落實情況、遺留火災隱患的整改方案、整改時限及責任部門和責任人等階段性情況寫出專題報告,上報區(qū)人員密集場所消防安全專項治理工作領導小組辦公室。10月20日前,寫出專項治理工作總結性專題報告,上報區(qū)專項治理工作領導小組辦公室。區(qū)專項治理工作領導小組辦公室將專題向市專項治理工作領導小組報告,并接受市專項治理工作領導小組辦公室組織的對專項治理情況的抽查。區(qū)專項治理工作領導小組辦公室將適時組織對各鎮(zhèn)街重大火災隱患整改落實情況、各鎮(zhèn)街和有關部門履行職責情況等專項治理工作開展情況進行督查和通報。對于專項治理工作組織領導不力、火災隱患督促整改不到位的,區(qū)政府將責成有關鎮(zhèn)街作出檢查匯報。
(二)分工合作,充分履行專項治理工作職責。
專項治理工作由各鎮(zhèn)街統(tǒng)一組織,采取“行業(yè)行政主管部門各負其責、公安消防和安全生產監(jiān)管部門依法督促指導”的辦法,具體分工是:公安部門負責對保齡球館、桑拿浴室的檢查和隱患的督促整改;經(jīng)發(fā)部門負責對勞動密集型企業(yè)的檢查和隱患的督促整改;外經(jīng)貿部門負責對外商和港、澳、臺商投資勞動密集型企業(yè)的檢查和隱患的督促整改;建設部門負責對商住樓的檢查和隱患的督促整改;文體部門負責對歌舞廳、錄像廳、夜總會、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游樂廳等公共娛樂場所的檢查和隱患的督促整改;衛(wèi)生部門負責對醫(yī)院的檢查和隱患的督促整改;工商部門負責對商場、室內市場、超市的檢查和隱患的督促整改;旅游部門負責對星級賓館、飯店的檢查和隱患的督促整改;教育部門負責對大中專院校、中小學校、幼兒園、托兒所的檢查和隱患的督促整改;民政部門負責對養(yǎng)老院、敬老院等社會福利機構的檢查和隱患的督促整改;鎮(zhèn)政府和街道辦事處負責對轄區(qū)內非星級旅館、飯店、賓館及營業(yè)性餐館的檢查和隱患的督促整改;監(jiān)察部門負責對在治理工作中不履行職責、工作失職的行政機關工作人員和國家行政機關任命的其他人員依據(jù)有關法律法規(guī)、紀律給予行政處分;公安消防部門、安監(jiān)要認真督促指導各有關部門開展專項治理工作,重點督促指導行業(yè)主管部門開展防火檢查和人員密集場所落實防火巡查制度,建立健全各項消防安全管理制度,制定、完善滅火和應急預案,定期演練,切實提高單位的自防自救能力;督促和指導單位制定火災隱患整改方案,以及依法對違反消防安全管理行為的處罰。以上責任部門未涉及到的治理對象,由專項治理工作領導小組辦公室負責檢查和督促隱患的整改。
各級各部門要切實職責,充分發(fā)揮職能作用,分工合作,形成專項治理合力。各鎮(zhèn)街要認真解決因消防水源、消防車通道等公共消防基礎設施不足而導致的消防安全隱患,切實加強本行政區(qū)域的消防裝備、義務消防隊伍建設,督促檢查本鎮(zhèn)街有關部門和下屬村(社區(qū)居)委會認真履行保障社會公共消防安全的職能。各部門要切實加強本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全專項治理工作,認真檢查并督促單位整改存在的火災隱患,主動、及時地向區(qū)政府匯報專項治理工作進展情況及存在的問題、遇到的困難等。
(三)嚴格執(zhí)法,認真督促火災隱患的整改。
專項治理工作必須嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。營業(yè)性場所凡不符合要求的,依法責令當場改正或責令限期改正,并責令單位在整改期間采取防止火災事故發(fā)生的有效措施;對重大火災隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的,應當依法責令暫時停產停業(yè)或者停止使用;對存在火災隱患逾期不改的,堅決依法責令停產停業(yè)并處罰款;責令停產停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,應及時書面提請區(qū)政府依法決定;對逾期不履行消防行政處罰決定的;申請人民法院強制執(zhí)行。同時,對整改期滿未消除火滅隱患的營業(yè)性場所,負責督促整改的部門要函告公安、民政、工商、文體、衛(wèi)生、教育、旅游等相關行政管理部門,公安、民政、工商等部門要依法予以吊銷證照或改變營業(yè)性質:對整改期滿未消除火災隱患的非營業(yè)性場所,要在依法給予處罰的同時,建議有關行政部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處理,并函告安全生產監(jiān)督管理部門。
(四)注重實效,建立火災隱患整改的長效機制。
在專項治理過程,各鎮(zhèn)街各部門要建立起一套促進火災隱患整改的長效機制。一要建立和完善火災隱患新聞通報和登報告示制度。整治期間,每月對存在消防安全管理職責不到位、消防安全制度不落實、火災隱患整改不到位以及其他有嚴重違反消防安全法律法規(guī)行為的單位,在當?shù)孛襟w上通報曝光,通過輿論監(jiān)督,促進隱患整改,并教育和警示社會各單位和廣大群眾。二要建立和實施重大火災隱患論證制。組織成立重大火災隱患論證專家小組,論證組成員由相關單位的專家和技術人員組成,負責重大火災隱患及其整改方案的論證,為火災隱患的認定和整改及時提供技術支持。今后各鎮(zhèn)街對核查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患,須重大火災隱患論證小組論證并報區(qū)政府和主管部門備案。三要建立疑難火災隱患整改督辦責任制。各鎮(zhèn)街要將遺留的和新發(fā)現(xiàn)的火災隱患的整改工作納入議事日程,明確火災隱患整改的行政負責人和直接責任人,制定切實可行的火災隱患整改方案,落實整改任務和時限。年以來歷次專項治理遺留的火災隱患,尤其要進行認真檢查;對至今仍未整改的,當?shù)劓?zhèn)街要專項研究,衽征掛牌督辦,并組織有關部門和人員進行論證,幫助研究制定整改方案、整改期限,協(xié)調、督促落實整改到位。對久拖不決的火災隱患,區(qū)政府將通報有關鎮(zhèn)街,并實行督辦制。同時各鎮(zhèn)街要視情采取適當?shù)膬?yōu)惠辦法和有力措施,幫助企業(yè)、群眾解決隱患整改工作中遇到的實際困難。四要建立和實施火災事故告誡和問責制度。今后,凡發(fā)生死亡1人以上的火災事故和經(jīng)濟損失達到重大火災標準的火災事故,事故發(fā)生地的鎮(zhèn)街要向區(qū)政府寫出專題檢查報告。因專項治理工作開展不力、未依法履行職責而造成火災事故的,對有關責任人將依法依規(guī)追究責任。
為進一步落實安全生產責任,切實加強安全生產監(jiān)督管理,防止各類安全事故發(fā)生,維護全鄉(xiāng)人民群眾的生命財產安全,根據(jù)__市人民政府辦公室《關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(__辦發(fā)〔2015〕75號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,迅速開展安全生產領域隱患排查工作,現(xiàn)將隱患排查情況匯報于后:
我鄉(xiāng)高度重視安全生產工作,把此次隱患排查作為當前政府工作的重點工作,切實加強領導,成立以政府鄉(xiāng)長為組長、分管副鄉(xiāng)長為副組長,__工作人員為成員的紫溪鄉(xiāng)安全隱患排查工作領導小組,各村也成立相應的組織機構,層層落實安全生產責任制度,確保此次安全生產隱患排查工作順利進行。
1.非煤礦山。__同志和村社干部再次到已砌封的永強礦業(yè)資源有限責任公司龍王溝礦井進行排查,未發(fā)現(xiàn)手續(xù)不齊擅自啟封進行井下作業(yè)的現(xiàn)象。
2.煙花爆竹。由鄉(xiāng)__負責落實,對全鄉(xiāng)煙花爆竹的銷售和使用進行排查,發(fā)現(xiàn)王克菊煙花爆竹銷售點的滅火器已過期,要求其盡快更換。沒有發(fā)現(xiàn)下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營的情況。
3.道路交通。由鄉(xiāng)交管站協(xié)助隱患排查工作領導小組落實,對全鄉(xiāng)境內道路交通及車輛進行安全大檢查。一是對領導干部包車制度的落實情況進行檢查,交管站對每輛自備車都落實了包車干部,領導干部都定期與包車車主取得了聯(lián)系,做好提醒及安全教育工作;二是對全鄉(xiāng)境內的機動車進行一次大檢查,摸清車況,對車況不好的要求其立即進行檢修,檢查中發(fā)現(xiàn)有個別摩托車還未上戶,要求其限期辦理行駛證。三是交管站的日常上路巡查是否到位,執(zhí)法是否嚴格,要求重點治理非法營運,超員、超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛和酒后駕車等行為。截止到目前,交管站對摩托車的違法行為多以教育為主,處罰力度不夠,導致部分摩托車駕駛員的安全意識有所下降,要求交管站接下來加大違法處罰力度,促使駕駛員提高警惕,保障群眾出行安全。四是強化汛期道路安全隱患排查。鄉(xiāng)__對轄區(qū)內道路、橋梁的安全隱患進行了仔細排查,主要針對堡坎有無垮塌、公路兩側有無滑坡、涵洞有無堵塞和橋梁有無裂縫的現(xiàn)象,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
4.消防安全。由鄉(xiāng)__牽頭,重點對學校、衛(wèi)生院、小商店、工地等人口等密集場所進行排查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院的滅火器已過期,要求其盡快更換。
5.建筑施工。鄉(xiāng)__工作人員及國土員對全鄉(xiāng)境內的建筑施工安全隱患進行了一次大排查,要求施工工人必須佩戴頭盔持證上崗作業(yè),高空作業(yè)要系安全繩,建筑物四周必須要有安全防護網(wǎng),堅決禁止60歲以上人員施工作業(yè)。發(fā)現(xiàn)__村村民建房有違規(guī)占道的行為,要求限期將占道建筑材料進行清運。
6.食品藥品。由鄉(xiāng)__工作人員、衛(wèi)生院院長及小學校長負責落實,對轄區(qū)內的食品、藥品進行檢查。發(fā)現(xiàn)部分村仍然沒有按要求落實農村宴席申報制度,宴席舉辦方?jīng)]有提供菜品的品種及進貨渠道,要求相關村社加強日常監(jiān)督,對于5桌以上的宴席必須提前進行申報。
通過此次安全生產隱患排查活動,及時發(fā)現(xiàn)了安全生產領域的安全隱患,下一步將制定切實可行的整改措施,消除隱患。鄉(xiāng)黨委、政府也進一步完善了各項安全制度,落實安全生產監(jiān)管責任人,建立長效監(jiān)管機制,使我鄉(xiāng)各項安全生產工作順利開展。
“五一”黃金周將至,為確保安全,防范于未然,根據(jù)市、區(qū)政府安全生產工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會議精神,在全鎮(zhèn)迅速開展了安全生產大檢查?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、及時傳達貫徹會議精神,增強安全生產工作的責任感和緊迫感。
4月17日的干部例會上,x鎮(zhèn)長和x副鎮(zhèn)長傳達貫徹了市、區(qū)安全生產工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會議精神,原創(chuàng):認清形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強了全鎮(zhèn)干部安全生產工作的責任感和緊迫感。并結合我鎮(zhèn)實際,研究部署了下一階段安全生產工作,決定在第二季度開展百日安全生產活動。我鎮(zhèn)已制定了詳細的百日安全生產活動實施方案,本次活動以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題,把安全生產月活動與階段性中心工作和基礎性工作緊密結合。普及安全生產知識和安全生產的法律法規(guī),提高全民安全意識。宣傳安全生產監(jiān)督管理機構的職能,樹立權威,提高全社會對安全生產工作重要性的認識。宣傳推廣安全生產先進典型和經(jīng)驗,促進安全文化建設。提高依法監(jiān)管能力和水平,為建立我鎮(zhèn)安全生產長效機制奠定良好的基礎,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、認真分解細化安全生產目標管理責任書,切實落實安全生產責任制。
認真對照安全生產目標管理責任書的要求,把任務分解到崗,把責任落實到人,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作格局,增強了干部做好安全生產工作的責任感。把安全生產列入目標管理考核內容,建立利益激勵機制,充分調動干部工作的積極性和主動性,自覺地把安全生產工作與農村中心工作結合起來并貫穿于其中,使安全生產工作逐步走上規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化的軌道。原創(chuàng):進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,明確各級各部門工作職責,與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產責任狀,實行領導干部包村、包企業(yè)制度,明確安全生產責任人,按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責。全面落實企業(yè)安全生產主體責任,認真督促企業(yè)搞好建章立制,抓好安全的基礎建設,保障安全投入,搞好職工培訓,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。督促企業(yè)從生產環(huán)節(jié)和崗位的標準化抓起,把安全生產的措施、責任落實到企業(yè)生產經(jīng)營流程的各個環(huán)節(jié)、各個崗位,確保安全生產工作目標的實現(xiàn)。
三、深入開展安全生產大檢查,積極做好安全隱患的排查摸底和督促整改。
組織力量深入開展安全生產大檢查,對轄區(qū)的重大事故隱患做到心中有數(shù),對查出的每一條隱患都要求記錄在案,明確整改責任人、整改措施和整改期限,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況,認真進行“回頭看”,督促整改責任單位嚴格按照“五落實”的要求落實好隱患整改和防患措施,及時消除安全隱患。
1、企業(yè)安全生產方面:一是針對小企業(yè)以臨時工棚作廠房存在消防安全隱患,發(fā)出了整改通知書11份,責令企業(yè)限期整改。二是重點檢查企業(yè)用電安全,對存在用電安全隱患的企業(yè),限期整改,并責令供電單位停止向其供電,直至整改符合要求為止。如針對梅花湖水產養(yǎng)殖存在用電安全隱患,4月18日我鎮(zhèn)積極配合區(qū)畜牧水產局進行安全檢查,及時制止了一起非法電魚行為,確保庫區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的健康有序發(fā)展。三是配合區(qū)技術監(jiān)督局做好膠合板廠、罐頭廠等企業(yè)鍋爐壓力容器的年檢工作,對土鍋爐堅決予以取締,消除安全隱患。四是抓好小水電站開發(fā)過程火工材料的安全管理,防止火工材料非法流入社會。
2、交通安全方面:配合交通部門、xx交警中隊嚴格執(zhí)法,深入開展“反超載”和“暢通工程”活動,加大對公路、xx湖水運安全整治力度,嚴厲查處超載、無證車輛、船舶帶“病”運營、農用車(船)載客等違規(guī)違章行為。汛期梅花湖安排人員值班,惡劣的氣候條件,張貼告示,加大宣傳,嚴禁下湖作業(yè),有利維護了交通運輸安全。
3、危險化學品、液化氣和煙花爆竹方面:我鎮(zhèn)高度重視,依據(jù)《危險化學品安全管理條例》和深化專項整治的要求,對煙花爆竹、液化氣及危險化學品的生產、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進行了全面檢查,做到不留盲點,不留死角。學校加強對中小學生的宣傳教育,禁止學生放煙花爆竹。同時對民爆物品經(jīng)營單位進行嚴格檢查,堅決防止民爆物品爆炸事故的發(fā)生。
4、公眾聚集場所的消防安全方面:組織派出所、文化站等部門對學校、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查。安全責任制和安全設施不健全的,要求立即整改,存在重大事故隱患的要求立即停產停業(yè)進行整頓,防止群死群傷事故的發(fā)生。
縣共有中小學165所,其中:完全中學1所,普通高級中學1所,初級中學21所,九年一貫制學校2所(含民辦普通學校1所),小學136所(不含教學點38個),職業(yè)中學3所,少體校1所。全縣教職工總數(shù)3287人,在校學生46889人。根據(jù)《國務院辦公廳關于全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》及教育部等11部門印發(fā)的《全國中小學校舍安全工程實施細則》、《全國中小學校舍安全工程監(jiān)督檢查辦法》、《全國中小學校舍安全工程技術指南》的要求,以及國家、省、市校安辦的安排,我縣組織有關專業(yè)技術人員對全縣中小學校舍進行了全面排查鑒定,全縣中小學校舍總面積422564平方米,按抗震排查鑒定,有414113平方米不符合抗震設防要求,其中需實施加固改造的228080平方米,需重建的186033平方米;按房屋安全鑒定,有危房201147平方米,其中B級危房145505平方米,C級危房51036平方米,D級危房4606平方米。
現(xiàn)將我縣年中小學校舍安全改造工程進展情況匯報如下:
一、組織領導情況
中央、省、市下達關于中小學校舍安全工程有關文件后,縣委、縣政府高度重視,立足實際,制定了《縣中小學校舍安全改造工程實施方案》,成立了由縣長任組長,分管教育副縣長任常務副組長,縣長助理、縣政府辦副主任、縣教育局局長任副組長,財政、城建、發(fā)改、監(jiān)察、審計、國土、地震、水利、安監(jiān)、消防等部門主要負責人為成員的中小學校舍安全工程領導組及辦公室,統(tǒng)一部署組織實施全縣中小學校舍安全工程。領導小組辦公室設在縣教育局,辦公室主任由局長兼任。
按照《實施方案》要求,縣工程領導組主要負責審核項目規(guī)劃、組織指導工程實施,監(jiān)督檢查工程進度及質量;縣教育局負責危房校舍的排查、建檔,會同有關部門做好校舍安全的項目規(guī)劃、實施等工作;縣城建局負責危房的鑒定及工程的勘探、設計、監(jiān)理、質量檢查等;縣財政局負責資金管理;縣發(fā)改局負責項目的審批和編制規(guī)劃;縣審計局負責預決算審計;縣地震局負責工程項目防震安全的審核監(jiān)督;縣消防大隊負責工程項目消防安全的審核監(jiān)督??h監(jiān)察、安監(jiān)部門負責工程項目的監(jiān)督檢查。
縣中小學校舍安全工程領導組成立后,召開了領導組各成員單位協(xié)調會,明確了職責,并對校舍安全工作進行了安排部署??h委常委會、政府辦公會先后對校舍安全工程規(guī)劃進行了審議;縣委書記馬驥、縣長、縣人大主任李建恩、縣政協(xié)主席李維瀾先后帶領班子成員深入項目工程學校進行了調研指導;縣政府與各項目單位簽定了《目標責任書》;省市教育、財政、督導等部門領導多次對校舍安全工程進行指導檢查;3月27日,省長王君親臨項目學校二中調研,對進一步做好校舍安全改造工作提出了明確的要求。
二、規(guī)劃落實情況
我縣實施校舍安全改造工程堅持四個原則:一是堅持全面規(guī)劃、分步實施的原則。在全面摸清全縣中小學校舍現(xiàn)狀的基礎上,充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、地域特點、教育發(fā)展水平等實際情況,制訂中小學校舍維修改造規(guī)劃,分年度、分步驟進行維修改造。二是堅持與中小學布局調整相結合的原則。凡布局調整規(guī)劃方案中不保留的學校,不納入維修改造范圍。布局調整規(guī)劃方案中保留的學校,在對校舍進行維修改造時,充分考慮合并后學校的師生增員、校舍擴容等實際情況,進行統(tǒng)籌安排。結合全縣新農村建設規(guī)劃,規(guī)模小的學校向規(guī)模大的學校調整,地域偏僻的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域調整。三是堅持質量與效益相統(tǒng)一的原則。工程項目要本著“牢固、實用、夠用、安全、方便學生”的原則進行建設,在科學規(guī)劃、設計及確保工程質量的前提下,努力降低建設成本,新建的校舍最低使用壽命要在50年以上。四是堅持項目管理的原則。中小學校舍維修改造實行項目管理,嚴格按照基本建設程序和相關法律法規(guī),做好項目建設工作,并據(jù)實編制項目預算,確保預算不留缺口,做到改造一所,完成一所。
根據(jù)上述原則,縣中小學校舍安全工程領導組對學校布局調整規(guī)劃和新建改擴建學校規(guī)劃進行了多次調研論證,改造方案已經(jīng)確定。按照規(guī)劃,通過兩年改造調整,全縣中小學減少41所,學??倲?shù)由165所降至124所。
一、基礎教育工作
(一)“普九”工作鞏固提高。全面落實“兩免一補”政策,年全縣共投入公用經(jīng)費5517萬元,免教科書730.6萬元,享受“一補”資金281萬元?!叭!闭哌M一步落實,編制內教師工資都能按時足額發(fā)放。投入資金1096萬元,安排農村中小學校舍維修改造項目5個,新建面積13955平方米。
止目前,我縣的小學適齡人口入學率100%,初中階段兒童入學率101.9%,7—15周歲殘疾兒童入學率100%,15周歲完成率100%,15周歲文盲率0%,17周歲完成率100%,初中輟學率1.7%,小學輟學率0%。
(二)幼兒教育蓬勃發(fā)展。目前我縣有幼兒園56所,入園兒童8671人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地幼兒園入園率90%。有學前班270班,入班兒童9844人。我縣已建成省級示范幼兒園1所,市級示范幼兒園2所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園17所,各類幼兒辦學點22個,幼兒教育初步形成以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦相結合的多種辦學模式并進的發(fā)展格局。
(三)師資隊伍建設進一步加強。
1、加強教師職業(yè)道德教育。建立了師德教育工作領導小組,形成了師德教育工作網(wǎng)絡;開展師德教育活動,對在活動中表現(xiàn)出色的先進集體和個人進行了表彰。
2、加強教師的繼續(xù)教育工作。對高中教師進行了新課程遠程教育培訓工作,并成立了高中新課程培訓領導小組和汝南縣高中新課程學習中心。進行了初中班主任培訓和小學教師班主任培訓;并進行了小學教師新課程培訓。
3、加強了教師的學歷教育和高學歷教育,鼓勵在職教師參加全國成人高招、自學考試等學歷深造考試。
4、配合省、市教育局進行了骨干教師培訓,共培訓省級骨干教師20人,市級骨干教師26人;我縣有8人被評選為國家級骨干教師,30人被評為省級骨干教師,50人被評為市級骨干教師。
(四)以新課改為重點,全面推進素質教育和教育教學改革。一是強化領導。縣、鄉(xiāng)、校層層設崗,營造“抓質量、提質量、上質量”的輿論氛圍,全員樹立以質量生存、靠質量取勝、謀質量發(fā)展的觀念。二是明確目標。從小學“兩率”(及格率、優(yōu)秀率)、初中“三率一分”(年輟學率、中招錄取報到率、中招優(yōu)秀率、中招平均分),普通高考上線人數(shù)到教師素質提升等各項指標提出了明確的要求。三是優(yōu)化課堂教學模式。充分挖掘現(xiàn)代化教學手段,提高課堂效率,用先進教育理念引領新的教學模式。四是組織開展初中、小學學科競賽活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初賽,縣里組織決賽,并表彰獎勵優(yōu)勝者及輔導教師。五是建立立體式教育質量監(jiān)控體系。在原有評價的基礎上,縣局對初中,鄉(xiāng)對所轄小學分別實施質量評估和質量監(jiān)控。六是強化對教育質量的督導和考評,實行教育質量考核一票否決制。對教育質量年活動中開展的各項活動全部納入對單位和個人的年終評價,并實行嚴格的獎懲。
(五)體育、衛(wèi)生、安全工作常抓不懈。下發(fā)了《關于加強學校體育工作提高學生健康素質的工作意見》,要求各級各類學校必須認真執(zhí)行國家課程標準,切實開足、開齊并上好體育課,任何人不得以任何理由削減、擠占體育課時間;下發(fā)了《汝南縣教育體育局關于進一步加強甲型h1n1流感防控工作的緊急通知》,明確了責任,分解了任務,建立了晨檢制度,建立健全了信息報告制度和應急處置機制;下發(fā)了《學校重大安全事故應急救援預案》、《關于在全縣開展事故隱患排查治理專項活動通知》等文件,召開了食品衛(wèi)生安全工作專題會、預防校園暴力安全工作會,加強了對校園周邊環(huán)境的綜合治理,組織開展了全縣中小學校舍安全工作大檢查、全縣中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動和全縣學校消防安全專項整治、全縣幼兒園用車專項整治、全縣學校道路交通安全專項整治等活動,有效地預防了重大安全責任事故的發(fā)生。
二、職業(yè)教育、民辦教育工作
職業(yè)教育工作。多方協(xié)調,爭取政策和資金,統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育資源,調整職業(yè)學校布局,將馬鄉(xiāng)職業(yè)高中(汝南縣第一職業(yè)中專)、老君廟高中、縣衛(wèi)校、縣農機校、農廣校、中華會計函授學校及其它公辦職業(yè)教育培訓機構的資源整合,總投資1億元在實驗中學原址建立120班規(guī)模、在校生6000人的汝南縣職業(yè)技術教育中心。職業(yè)學校年6月首期招生1500人。
民辦教育工作。一是加強對民辦學校的管理工作。建立和完善校車管理制度,規(guī)范了校車管理。二是加強民辦學校的師資隊伍建設工作。積極組織民辦學校校長參加市局組織的校長培訓班,并積極開展民辦學校教研教改活動,努力探索課改新路子,不斷加強師德師風建設。三是加強民辦學校的設置、審批及年審工作。嚴格按照規(guī)定的設置審批程序及各級各類民辦學校的設置標準審批學校,分五個檢查組對全縣的各級各類培訓機構及民辦學校進行了排查,取締了沒有辦學資格的學校。
三、常規(guī)工作
(一)狠抓作風建設,提高工作效率。主要從三個層面抓起。一是局黨組成員實行周匯報制度,黨組成員每周五必須在局辦公會上匯報本周工作的督導和落實情況。教體局局長以身作則,趙局長從10月16日報到至今,已走訪了十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查了全縣200多所學校,深入一線,了解情況,看望教師,慰問教師。二是落實政務公開制度,提高機關工作效率,要求各股室把每周工作內容公開,寫在公示欄上,實行開門辦公,并在局辦公會上匯報每周的工作落實情況,有效地提高了機關工作效率。三是落實校長吃住在校制度,與學生同吃同住。各校長必須安裝固定電話,隨時檢查在崗情況,現(xiàn)在各中心校、各中學辦公電話已安裝完畢,匯報工作盡量使用電話匯報;教體局下鄉(xiāng)督導,到校必查校長的聽課記錄和業(yè)務活動開展記錄,聽取校長各項工作落實情況匯報,工作抓的不實的校長到局辦公會上作表態(tài)發(fā)言。
(二)狠抓校園管理,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。以學校校園管理為突破口,狠抓了校園文化建設,此項工作的開展取得了明顯成效。領導干部和教師的關系正在貼近,校長的責任心正在加強,廣大師生的信心正在提升,教師的工作熱情正在高漲,我們的校園更加整潔,學生學習氛圍更為濃厚,務實重干的風氣正在形成,教育形象正在改變。
(三)狠抓教學管理,提高教學效果。教學是教育工作的核心,為提高教育教學質量,我們狠抓了教學管理。此項工作的開展,有效地推進了學校教學管理工作的逐步規(guī)范。各校教學常規(guī)管理制度健全,教學工作計劃周全;校長們親自任主科,以教學領導教學;校長工作更扎實,措施更有力;教師的備課質量逐步提高;過程性檢測訓練更加扎實有效;校際交流日益活躍;教研機構制度基本完善,校本教研全面開展;青年教師培養(yǎng)措施得力。教師素質有了明顯提高,課堂教學有明顯成效,教學質量也相應提高。
(四)精簡超編人員,充實一線力量。完成了大王、舍屯和張崗中心校的撤并工作;實現(xiàn)了中心校人員分流,把39名中心校的教師骨干充實到了教學第一線,充實了一線教師隊伍,使其更好地服務于教育教學。
(五)構建交流平臺,實現(xiàn)資源共享。成立了汝南縣高中教科研領導小組和汝南縣高中學科中心教研組。構建了我縣高中教育交流平臺,依托學科中心教研組優(yōu)勢,統(tǒng)一組織我縣高中開展教學交流和溝通,形成了全縣高中教育工作一盤棋,實現(xiàn)了高中優(yōu)質教育資源共享。
(六)整合農村小學,優(yōu)化教育資源。在反復調查的基礎上,年年底計劃撤銷一批生源少、規(guī)模小、辦學效益低的小學52所。使教育資源流向集中,有利于改善辦學條件,促進整體辦學水平的不斷提高。
(七)建立教育網(wǎng)絡,提高辦公效率。建立了教育系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡,出臺了汝南縣教育系統(tǒng)電子公文管理辦法,各類規(guī)范性文件按照規(guī)范格式制成電子文檔在汝南縣教體局網(wǎng)上進行傳輸,不再印發(fā)紙質文件。充分利用了網(wǎng)絡平臺,提高了教育系統(tǒng)辦公自動化水平,減少了公文運轉環(huán)節(jié)和成本,切實提高了辦公效率。
(八)建立規(guī)章制度,規(guī)范學校管理。為加強人事管理,制定《病退教師管理辦法》和《教師聘任管理辦法》;為改變校園環(huán)境,制定了《中小學校園管理辦法》;為加強對校長的管理,制定了《小學校長管理辦法》和《初中校長管理辦法》;為加強教學管理,制定了《中小學校教育教學管理規(guī)定》、《教學評估細則》和《學校管理評估細則》;為創(chuàng)建窗口學校,制定了《示范性初中創(chuàng)建標準》;為加強平安建設,制定了《中小學校重大事項報告制度》。這些制度經(jīng)過醞釀討論、征求意見,成熟后已經(jīng)下發(fā)。各單位根據(jù)自身情況加強制度建設,真正建立了強化學校內部管理的長效機制。
20__年1-12月全市發(fā)生各類安全生產事故59起,死亡人數(shù)25人,占死亡控制指標39人的 ,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟損失17.35萬元。其中:工礦企業(yè)3起,死亡人數(shù)3人;道路交通事故41起,死亡人數(shù)12人,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟損失6.38萬元;消防火災5起,經(jīng)濟損失7萬元;水上交通及農機無安全事故發(fā)生。
二、主要工作及措施
(一)認真召開安全生產工作會議。
一是堅持每季度召開1次全市防范安全生產事故工作會議,聽取各部門安全生產工作情況匯報,分析季度安全生產形勢,解決安全生產問題,部署季度安全生產工作。其中市長主持召開3次。二是嚴格按計劃召開全市安全生產工作會議,安排全市全年安全生產工作計劃,部署重大活動節(jié)假日安全生產工作,總結全市階段性安全生產工作。20__年1-12月召開全市性安全生產工作會議4次。每次召開全市性安全生產會議,市委、市人大、市政協(xié)均高度重視,分管或者聯(lián)系安全生產工作的領導均參加并給予指導。三是根據(jù)工作需要,及時召開安全生產專題會議,研究解決重大安全生產問題或者安全生產專項問題。此外,認真組織參加全國、全區(qū)、全市安全生產電視電話會議,并認真貫徹落實會議精神。通過安全生產工作會議,有力推動了安全生產工作的開展。
(二)加強安監(jiān)機構建設。
一是及時調整充實了市安委會成員單位,由原來的29個成員單位增加到40個單位。二是充實了市安全生產監(jiān)督管理部門人員,按編制配備了局領導班子,成立局黨組并配備紀檢組長,市級安全監(jiān)察力量得到加強。三是加強裝備建設,從市財政中撥出15萬元??钯徺I安全監(jiān)察專用車輛。四是積極培訓安監(jiān)人員,并從市財政中撥給40000元作為安監(jiān)人員業(yè)務培訓專項經(jīng)費。五是積極協(xié)調市人大機關,將其原舊的辦公樓借給市安全生產監(jiān)督管理局使用,解決了辦公條件問題。
(三)分解安全生產控制指標,全面落實安全生產責任。
為進一步明確各單位安全生產工作職責和目標,我市分解下達安全生產控制指標,層層簽訂安全生產工作責任書,建立了市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安全生產工作目標管理體系,進一步落實了安全生產主體責任,基本做到安全生產責任橫向到邊,縱向到底,逐步形成一級抓一級,一級對一級負責的安全生產責任機制。嚴格執(zhí)行《某某市安全生產責任暫行規(guī)定》、《某某市重特大安全事故應急處理預案》等安全生產管理工作規(guī)范性文件,明確各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各單位的安全生產職責,規(guī)范安全生產重特大事故的應急救援和處理工作,進一步提高了全市安全生產監(jiān)督管理和應急處理水平。
(四)妥善處理安全生產事故,嚴肅事故責任追究。
切實按照“四不放過”原則,加強對安全生產事故的處理和責任的追究。如今年發(fā)生的3起工礦商貿企業(yè)死亡事故,在接到事故報案后,市長對事故的善后及處理均提出明確指示,分管副市長每次都組織有關部門趕赴現(xiàn)場調查取證,妥善處理事故善后工作。并及時組織監(jiān)察、公安、工會、勞動等部門成立事故調查組開展事故調查,嚴格按照“四不放過”的原則,依法追究事故責任人的責任。由于事故得到及時、公正的處理,事故責任人及死者家屬均較為滿意。
(五)認真開展事故隱患排查和整改工作。
去年以來,我市即嚴格按照《自治區(qū)重大安全生產事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》對轄區(qū)內重大安全隱患進行排查。在全面排查的基礎上,將農機安全隱患、非法開采礦山、重晶石礦地下開采、個體小規(guī)模加油站等4項重大事故隱患作為市級重點督促整改對象,整改時間進度和整改責任人。同時,扎實抓好今年我市1項列為市級重點監(jiān)督整改的重大安全隱患的整改工作,目前這項市級隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各村委結合各自實際,確定本級重大事故隱患,建立健全安全監(jiān)管和事故應急處理制度。今年鄉(xiāng)級政府重點督辦的重大隱患30項,已有24項完成整改任務,還有6項可按計劃期限完成整改任務。
(六)嚴格執(zhí)行市場準入標準。
以貫徹落實國家《安全生產許可證條例》和自治區(qū)《安全生產許可證頒證工作暫行辦法》為契機,嚴格高危行業(yè)市場準入門坎,加強對企業(yè)從業(yè)資質的審理,凡不符合安全生產標準的企業(yè)申領安全生產許可證的一律不受理。
(七)認真組織開展安全生產大檢查,大力整改事故隱患。
根據(jù)“深查隱患抓整改”的工作基調,20__年1-12月組織全市性安全生產大檢查6次,認真排查事故隱患。針對排查出的事故隱患,認真落實隱患整改責任制,將整改責任落實到單位、個人,并結合隱患情況,采取限期整改,停業(yè)整頓等有力措施,促使排查出的隱患得到有效整改。在加強日常監(jiān)管的同時,加強重大節(jié)假日的安全監(jiān)管工作,切實抓好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日安全。節(jié)假日前后、期間,組織各個負有安全監(jiān)管職責部門,開展道路水上交通、人員聚集場所消防、礦山、旅游、危險化學品、民爆物品、食品安全等重點領域為檢點的安全生產大檢查,重大節(jié)假日安全生產得到保障。
(八)認真開展專項檢查和整治工作。
1、非煤礦山方面:組織礦山、采石場對證照持證情況、各項安全生產制度及領導在崗值班制度落實情況、洗選礦場尾礦壩、庫的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進行了自檢自查,由國土部門牽頭,會同公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保等部門,對全市的重晶石礦點、采石場以及無證非法開采礦點和石場進行了檢查、治理。一是認真開展礦山和采石場的安全大檢查和整治工作,檢查礦點161個次,責令當場整改6個,下發(fā)限期整改通知書34份。重點對地下窿道、采石場的安全生產條件、安全措施、開采坡度、操作規(guī)程、爆炸物品管理等情況進行檢查,并積極引導業(yè)主在春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間停產放假讓民工回家過節(jié),確保礦山、采石場平安過節(jié)。參照《XX市堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產聯(lián)合執(zhí)法工作方案》整頓不具備安全生產條件的地下開采礦井,對沒有兩個以上能行人直達地面的安全出口的以及采礦證、工商執(zhí)照等證照過期或正在辦理檢換的地下開采礦井責令停產整頓,收回尚未用完的民爆物,依法關閉了一處采空區(qū)嚴重塌陷的地下開采礦井。針對因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關系緊張局面,加強對采石場的日常監(jiān)管,避免不按安全生產設計開采方案,從底部掏采擴大產量等行為的發(fā)生,對以上行為實行責令停產整頓并處以經(jīng)濟處罰,共下發(fā)責令限期整改通知書9份,處罰兩個礦點,罰金3300元,有效地防止安全生產事故的發(fā)生。二是嚴厲打擊非法開采。加強市、鄉(xiāng)兩級礦山執(zhí)法檢查,對非法開采違法行為堅決實行發(fā)現(xiàn)一處嚴厲打擊處締一處的高壓勢頭。深刻吸取XX鎮(zhèn)“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓,組織有關部門研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區(qū)開采秩序治理工作方案》,并按方案多次對以大蒙礦區(qū)為重點的非法采礦行為進行嚴打整治。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位加強對非法開采的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一處堅決取締一處,保持打擊非法采礦高壓勢頭,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。經(jīng)過整治,目前全市非法采礦得到有效控制。
2、道路交通方面:積極排查交通事故多發(fā)路段、危險路段和橋梁以及標志標線缺損情況,認真做好整改工作。“7.19”特大洪災至使我市交通基礎遭受嚴重毀壞,我市積極組織交通、公路、交警、農機等部門對危險路段、橋梁、涵洞以及事故多發(fā)路段進行地毯式排查,堅持寧多勿缺的原則,把排查出來的結果進行編號、建檔,并作出整改方案,積極籌措資金不等不靠加強整改,對整改難度大資金缺口大一時難以整改的路段,及時增設交通安全警示標志標線,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài);以國道321線、省道307線為重點監(jiān)控目標,從嚴查處車輛超限超載等違法行為;利用現(xiàn)代科學技術,建立完善的道路監(jiān)控系統(tǒng);充分運用對講機、測速儀、酒精檢測儀在交通工作的作用,加大對客車超員、貨車超載、非法營運、三輪摩托上三級以上路段違法載客行為的查處力度;以市城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車,假牌假證、無牌無證摩托車等;繼續(xù)深入開展危險化學品運輸安全專項治理工作,結合治理車輛超限超載工作,加強對過境車輛的檢查,嚴防違反危險化學品的運輸規(guī)定的車輛進出市境,檢查中未發(fā)現(xiàn)有無資質運輸危險化學品或超載、因車況不良不具備繼續(xù)安全行駛能力等行為。加強對運輸企業(yè)及維修廠家的日常監(jiān)管,嚴格要求運輸企業(yè)強化安全生產責任制的落實,堅持客運車輛進站報班及車輛安全狀況檢驗制度,嚴格執(zhí)行機動車輛年檢、報廢制度,杜絕不符合安全技術要求的車輛上路。
3、水上交通方面:組織交通、海事處及航務管理所、航道路等部門對XXXX等四鎮(zhèn)渡口碼頭進行全面的安全檢查,經(jīng)檢查:客渡船只均簽 定了管理責任狀,并將責任落實到人,設置有安全檢查部門,設有專職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災破壞,部分渡口渡口守則欄及安全警示標志被沖毀,目前正在籌措資金重新設置。
4、危險化學品和煙花爆竹方面:危險化學品由安監(jiān)部門會同公安、工商、農業(yè)、質監(jiān)等部門,重點檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個鎮(zhèn)集市貿易市場、農藥經(jīng)銷點。出動檢查人員385人次,檢查加油站(點)、液化氣站31家,農藥經(jīng)營點55家,危險化學品生產單位6家,使用單位3家,下發(fā)責令整改通知書16份。對XX公司、XX炮竹廠、市造紙廠等重點企業(yè)實施重點監(jiān)控,堅持每月至少到現(xiàn)場檢查1次以上,著重檢查企業(yè)安全生產責任制落實情況。經(jīng)檢查,XX煙竹廠自去年10月份停產以來未存在違規(guī)生產現(xiàn)象,原材料、半成品保管妥當,新廠異地改建已基本完成,正在按安全評估提出的整改要求進行整改當中。我市還繼續(xù)深入開展危險化學品安全專項整治工作,對危險化學品包裝物、容器安全進行全面檢查,積極開展HAN阻隔防爆技術推廣應用工作,以提高危險化學品運輸工具及儲存的本質安全。嚴厲打擊無證照經(jīng)營危險化學品行為,徹底收繳毒鼠強等劇毒鼠藥和高毒殘留農藥等違禁農藥。大力推進農藥經(jīng)營單位的安全評價工作,規(guī)范農藥銷售市場。XX松香廠因未提出安全生產許可證書面申請,且工藝落后,存在重大安全隱患,已責令停產整頓。
5、消防安全方面:加大對消防基礎設施的投入,新增公眾消防栓25具,組建消防專業(yè)隊,現(xiàn)有消防隊員5人。加強對賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所以及企業(yè)職工宿舍的消防安全檢查,重點檢查疏散通道,疏散樓梯和安全出口安全情況,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大火災事故隱患存在,發(fā)現(xiàn)一般火災隱患56處,責令當場整改1處,下發(fā)《責令限期整改通知書》24份,大部分隱患整改完畢。
6、建筑行業(yè)方面:由建設部門會同工商、勞動和社會保障、公安消防等部門對5個在建大型工程項目進行檢查,重點檢查施工企業(yè)安全生產責任制及各項安全生產規(guī)章制度和落實情況,監(jiān)理單位的安全職責履行情況等,經(jīng)檢查大部分施工企業(yè)都建立起安全生產責任制,各項安全生產規(guī)章制度均制定并上墻,物料提升機安全性能良好,施工現(xiàn)場臨時用電的按地與接零保護系統(tǒng)均用TN—S系統(tǒng),配電箱、開關箱基本符合安全要求,腳手架材質及臨邊圍護基本符合要求,針對個別施工企業(yè)沒有專職安全員,將在建工程兼作工人住宿用,監(jiān)理單位履行安全職責不到位等行為下發(fā)了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書》36份,責令責任單位定人、定措施限期整改。
7、旅游市場方面:由旅游部門會同勞動和社會保障、文化、交通等部門,重點檢查XXX等景點的賓館、飯店等旅游配套設施,針對個別單位存在安全警示標志少、環(huán)境衛(wèi)生差,排氣、排風設施不完善等問題,均已責令經(jīng)營責任人限期整改。
在開展上述專項整治的同時,針對安全生產領域出現(xiàn)的新情況和新問題,在特種設備、電力等行業(yè),各有關部門也針對突出問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真開展專項檢查和整治。
(九)認真組織“安全生產月”活動,加強安全生產宣傳教育和培訓工作。
認真制定活動方案印發(fā)給各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各有關單位,并于6月31日召開安委會成員單位會議,全面布署安全生產月各項工作?!鞍踩a月”期間,積極配合自治區(qū)安全生產基層服務隊下基層開展安全生產指導、服務工作,組織舉辦安全生產咨詢日活動,開展“五個一”活動,參加全國“安康杯”安全生產知識競賽活動。認真組織和參加安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執(zhí)法培訓,全面提高安全監(jiān)管干部和廣大職工隊伍的安全素質和自我保護能力。舉辦特種作業(yè)人員培訓班、崗前培訓班、安全管理人員培訓班等各類培訓班15期,培訓120__多人次。通過多種形式、切實有效的安全生產宣傳教育活動和培訓工作,全民安全意識得到強化,營造出“關愛生命、關注安全”的良好社會氛圍。
(十)狠抓洪災水毀工程災后重建安全生產工作。
1、加強水利修復工程安全工作。組織技術組對工程施工進行安全監(jiān)督,確保工程質量和施工安全。
2、加強道路修復工程安全工作?!?.19”洪災使我市的23條公路交通全部中斷,洪水稍退后,我市迅速組織力量對受毀路橋進行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全:一是及時在危橋、險路、不穩(wěn)定的邊坡及正在施工的工程設置警示標志,對被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉(xiāng)公路路段,及時清理塌方,填壓路基,填充路面,確保過往車輛行人的行路安全。二是及時深入調查,掌握受災情況,制定公路水毀修復方案,明確修復工程的短期、中期、長期目標,力爭使全市交通狀況盡快恢復到災前水平。搶修水毀市鄉(xiāng)公路,使全市市鄉(xiāng)道路實現(xiàn)了簡易通行。從7月初始,我市交通部門派出5個工程技術小組,指導各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))修復相關的橋涵和被毀路基,確保工程質量和施工安全。
3、組織有關部門到各礦山、石場、生產企業(yè)檢查受災情況以及是否存在安全隱患,指導他們及時消除隱患,做好恢復生產工作。
三、存在的主要問題
(一)部分礦山、采石場相關資料不齊全,安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場均為個體私營,規(guī)模小、投資少,不按開采方案開采現(xiàn)象時有發(fā),致 使隱患依然存在。
(二)部分非公有制企業(yè)尤其是招商引資企業(yè)說是先辦廠,后補手續(xù),但卻遲遲不補有關安全生產相關手續(xù),安全基礎薄弱,業(yè)主安全意識不強,對安全生產工作重視不夠,安全責任不落實,防范措施不到位,事故隱患整改不積極。對非公有制企業(yè)安全生產監(jiān)管工作有待加強。
(三)一些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安監(jiān)機構還沒有真正建立,具有專業(yè)技術的安全監(jiān)管人員缺乏,尤其缺乏采礦專業(yè)及危險化學品專業(yè)人員。
(四)燃氣熱水器安全監(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象,有關部門只管收費,不監(jiān)管。
(五)安全生產許可證申領工作進展緩慢,尤其是礦山企業(yè),只提出申請,不搞安全設計和安全評價,按自治區(qū)要求明年未取得安全生產許可證的一律停產整頓,這將影響到我市的經(jīng)濟發(fā)展。
四、20__年安全生產工作重點
(一)突出抓好生產經(jīng)營單位的安全生產主體責任的落實。
(二)加大安全執(zhí)法力度。
(三)進一步建立健全安全生產責任制度和目標管理體制,層層落實安全生產責任制,建立科學的安全生產目標管理體系和長效機制,以制度促管理,以管理促安全。
(四)繼續(xù)深入開展安全生產大檢查和專項整治活動,狠抓事故隱患整改。
述職報告是任職者陳述自己任職情況,評議自己任職能力,接受上級領導考核和群眾監(jiān)督的一種應用文,具有匯報性、總結性和理論性的特點。下面就讓小編帶你去看看保安主管個人年終述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!
保安主管個人述職報告1光陰如梭,一年的工作轉瞬又將成為歷史,20____年即將過去,20____年即將來臨。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn),為了能夠打開一個工作新局面。在20____年,更好地完成工作,揚長避短,現(xiàn)總結如下:
我是在今年五月份被領導提升為保安隊長,在過去的一年里,公司理解了很多的大型接待活動:建黨九十周年紅歌比賽,第一屆山煤趣味運動會,還有山煤廉政表彰大會等其他一些大型接待活動,經(jīng)過一系列的接待保衛(wèi)工作,充分體現(xiàn)了我的指揮才能,協(xié)調性及紀律性,提高了用心性和主動性,也讓我意識到了多想領導和同事學習和請教的'必要性。
(一)保衛(wèi)方面:
一、隊伍建設及安全禮儀服務
1、保安隊伍的組建,入職條件務必是政治合格,無犯罪記錄,誠實、守信,要具備愛崗敬業(yè)精神,服務和服從意識要強。
入職前要透過試用期,確保每位保安員貼合公司的要求,現(xiàn)有保安14認,7人是退伍軍人,7人是有職責心的青年,是一支比較有進取心、有凝聚力的隊伍。
2、對新入職保安員進行專業(yè)知識培訓以防火、防盜、防破壞為重點,突發(fā)性事件的處理,應急潛力的培訓。
經(jīng)試用合格后上崗,保證工作正常開展。
3、加強工作職責的培訓和提升,服務禮儀的培訓,禮貌值班、禮貌接待來訪人員。
在公司規(guī)章制度范圍內,盡量為來訪人員帶給便利,加強語言溝通潛力的培訓,培養(yǎng)提升服務的價值觀,樹立良好的服務形象。
4、在節(jié)日、慶典活動中,協(xié)作辦公室做好了后勤保障工作,會場的布置,和現(xiàn)場保衛(wèi)工作,禮儀服務善始善終。
并受到公司領導的好評,透過在日常巡查工作中,定時定點巡查、消除了安全隱患,確保無損壞和盜竊事件發(fā)生。
二、制度的建立與完善
1、工作的規(guī)范有序、卓有成效的關鍵是靠科學適用的制度作保證,“不以規(guī)矩,不成方圓”。
自升任隊長后,我對值班、交接班、學習、訓練等方面都出臺了一整套嚴格、實用的制度,對團隊實行準軍事化管理,用制度來規(guī)范大家的行為,用制度來保證工作任務的完成。
2、制定、建立健全保安隊各項任務、保安工作守則,各崗位職責、會議制度、培訓制度、查崗巡查制度、獎罰制度、工作請示匯報制度、人員車輛物品出入檢查登記制度,并一一完善存檔,以敏捷快速反應來推動安全,透過這些制度進一步完善、落實,使我們提升服務形象,用更專業(yè)、更敬業(yè)的態(tài)度贏得領導及員工對保安工作的支持和信任,并隨機抽查保安各崗來保障制度落實。
3、并配合公安局制定并完善了有市局統(tǒng)一制定的:名為“管轄單位監(jiān)管系統(tǒng)”的一個軟件,資料定時更新,透過系統(tǒng),能夠優(yōu)先的查閱個公司安保人員的一切個人信息,為安保工作帶給了很大的幫忙。
三、幾次大型接待活動的保衛(wèi)工作
自公司會展中心落成后,首先迎來的是建黨九十周年紅歌比賽,第一屆山煤趣味運動會及山煤集團廉政表彰大會,在活動期間,我們既是參賽方,又是主辦方,既要參加比賽還不能丟掉接待工作,一共42個兄弟公司,人多,車多,又是第一次舉行類似活動,活動前都做了詳細的準備工作,保衛(wèi),消防,車輛的進出,形式路線,還有一些突發(fā)事件的應急準備,能夠說是任務繁重。保衛(wèi)科全體人員在活動期間一向是全員在位,任勞任怨,比賽工作兩不誤,在確保工作的狀況下,并取得了優(yōu)異的成績,獲得了公司領導的好評。
(二)消防方面:
1、消防工作一向是安全工作的重中之重,全公司緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的安全生產方針,按照“誰主管,誰負責”的原則,強化了消防安全工作的管理,加大宣傳力度,全面提高了廣大干部職工的消防安全意識,使公司的消防安全工作落到了實處。
2、自年初起,公司先后兩次共五名保安人員參加了有山西省消防總隊組織消防管理人培訓,回來后對消防工作有了很大的提升,加強了公司的相仿安全工作。
并且全體人員都參加了,有經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防大隊在我公司舉行的消防知識培訓,增加了全體人員的消防意識與實際的操作應急潛力。透過培訓和演練,有效地提高員工防患意識和應急、自救、逃生的潛力,為現(xiàn)實生命安全帶給了保障。
3、自接到有消防總隊下發(fā)的建設“四個潛力”的防火墻工程后,用心完善消防資料,健全職責,明確職責,切實從基礎抓起,員工培訓,學習,值班記錄,制度上墻,日常的維護,檢測,保養(yǎng),消防演練,應對消防上級領導的檢查,并取得了,消防安全兩企業(yè)的稱號,并在由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防大隊舉行的消防知識競賽和技能大比武中,取得了不錯的成績,得到了上級領導的認可。
回顧過去時為了更好的把握未來,在取得成績的同事,我也充分認識到了自身的不足和差距。2019年將重點對以下幾個方面開展工作:
1、加大值班和巡邏檢查力度,在重大活動期間,加強值班、對重點部位、敏感部位安排專人值班,發(fā)現(xiàn)狀況做到第一時光到位,及時處置,把一些不安定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
在加強值班的基礎上進一步調整加強巡邏檢查密度,保安人員24小時巡邏檢查制度,主要抓各崗位值勤時工作質量、儀容儀表、作風紀律等。
2、提升個人綜合思想素質,以制度為準繩,做好各類制度的培訓工作,提升服務禮儀,人性化管理,真正體現(xiàn)出發(fā)自于內心的施與受。
3、加強各崗位工作職責心,把各項安全防范工作列入新年度的重點,加強對各區(qū)域的巡查力度,維護良好的公共秩序,加強廠區(qū)各類公共設備、設施的監(jiān)管,使之持續(xù)良好的運作狀態(tài)
4、加強各出入門崗人員的出入詢問登記,物品出門的檢查制度落實,控制流動閑雜人員進入廠區(qū),確保無盜竊、無損壞事件的發(fā)生。
確保公司公共財產人員安全5、加強廠區(qū)車輛管理工作,確保廠區(qū)車輛的有序停放
5、加強消防設備的監(jiān)管與維護。
使全體隊員會操作使用消防器材。進一步完善消防應急方案,做好廠區(qū)的消防防火安全教育宣傳。
6、不斷提高隊員的業(yè)務素質。
要有計劃的組織隊員學習業(yè)務,檢查督促隊員管好、用好安保器材和消防器材,使其持續(xù)良好工作狀態(tài)。
保安主管個人述職報告2________年保安部在景區(qū)各級領導的大力支持與關懷下,在其他部門的積極配合下,經(jīng)過全體員工的努力,團結協(xié)作,任勞任怨,比較圓滿地完成了景區(qū)各項安全保衛(wèi)工作,以及部門所承擔的日常工作和一些臨時性任務,部門的工作水平也有一定的提高??傮w而言,保安部已逐步邁向正規(guī)化,發(fā)展趨勢良好,但在工作中還存在一些不足之處。現(xiàn)將一年來我部門的工作向各位領導及同志們做一個匯報,不足之處,敬請批評指正!
(一)安全保衛(wèi)工作
保安部做為景區(qū)的形象窗口,是景區(qū)保持正常運轉的樞紐部門,也是處理景區(qū)緊急事務,和游客打交道最多的一個部門,同時安全保衛(wèi)工作責任又重于泰山。________年景區(qū)陸續(xù)舉行了建黨九十周年、水上沖沖沖、旅游文化節(jié)等大型的戶外活動,保安部在景區(qū)領導的正確指導和安排下,積極配合其他部門,圓滿完成了各項大型活動的安全保衛(wèi)工作,做到了無一例安全事故,無一起傷亡事件,無一起游客投訴的要求,在郴州旅游文化節(jié)蘇仙分會場開幕式上,受到了到場領導的一致肯定。
今年在正常的游客接待中,我部門員工通過景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng),時刻抱著對游客生命財產安全高度負責的態(tài)度,高標準嚴要求完成自己的工作任務。全年未發(fā)生大的失竊、失火事件。同時,針對景區(qū)地質條件復雜多變等情況,在天氣狀況不好的時候,我們建立了專人巡查制度,將客房、餐廳、游道及山體納入我們常規(guī)的監(jiān)測范圍內,始終將危險排除在萌芽狀態(tài)。
(二)消防工作
消防工作始終都是景區(qū)工作的重點。為了把消防工作做好,為安全經(jīng)營保駕護航,我們本著預防為主的思想,實行消防安全責任制,確定部門經(jīng)理是部門安全第一責任人。每月組織一次防火檢查,及時消除火災隱患。制定了詳細的檢修計劃,對各種消防設施進行檢查、維護、保養(yǎng),________年5月份對全景區(qū)的滅火器進行了年度檢查及加壓維護,8月低在郴州旅游文化節(jié)開幕之前,對景區(qū)的消防應急設施進行了及時的更換和補裝,確保各項設備正常運行。另外,由我部門牽頭,________年的5月和7月份,對全景區(qū)進行了兩次消防知識培訓。在________年度市區(qū)組織的各項消防大檢查當中,我景區(qū)均順利通過,并受到相關主管部門的稱贊。
(三)員工素質方面
為了建設一支高素質的保安隊伍,配合各部門做好對客服務,一年來保安部積極參與景區(qū)組織的集體學習活動,開展了一系列的培訓學習和思想教育活動,每個星期我們會定時召開部門通氣會,反復強調對儀容儀表、文明用語、行為規(guī)范的要求。從服務至上的角度出發(fā),我部門規(guī)定:個人能解決的問題馬上解決,需要其它部門處理的主動和其他部門聯(lián)系,不讓客人多跑路,對客人的意見及時反饋給景區(qū)領導,始終笑臉相迎,當好景區(qū)第一道靚麗風景線。
(四)檢票和指揮車輛工作
檢票工作是保安部的基本工作,也是最重要、最艱巨的的工作之一。往年,由于員工自身立場不堅定,加上管理疏忽,導致每年風景區(qū)和水上樂園都有逃票的行為。________年在景區(qū)領導的關心支持下,我們在以前的基礎上實行了更加嚴格的檢票制度。確實需要免票的游客我們會告知在景區(qū)行政辦公室辦理有關的準入手續(xù),其他游客一律憑票入內。另外,我們還實行輪崗輪班制度,有效減少了人情票的發(fā)生。應該說,________年保安部的驗票檢票工作較之往年還是有很大的提高。另外,景區(qū)停車場車位有限,在夏季高峰期,每天有四五百輛車來來往往,指揮車輛的工作艱巨而又艱辛,但是我部門員工在其他部門的有效協(xié)助下,克服困難,較為出色的完成了這個工作。對此,我深表感謝!
(五)存在的不足
保安工作確實存在一定的不足,主要是以下兩點:
1、員工綜合素質有待加強。
由于平常學習培訓的時間較少,因而部分保安人員的綜合素質有所欠缺,普通話不夠標準,個人形象及穿著不注意,影響了景區(qū)的整體形象,新的一年,我們將著重強化提高員工的綜合素質,通過培訓、集中學習、部門經(jīng)驗交流會等來帶動工作氛圍、態(tài)度及個人素質的全方位提高。
2、員工的口頭解釋能力不強。
由于缺乏對景區(qū)的了解和相關的專業(yè)培訓,我部門員工面對游客的疑問,口頭解釋能力普遍不強。有時候"心有余而力不足",好心辦壞事。新的一年,我們將建立專門的制度,由部門經(jīng)理帶頭,學習、了解景區(qū)景點的相關知識,力爭用最短的時間把景區(qū)各方面的精髓都了解清楚,爭做景區(qū)最熟悉的的"講解員"。
對于這些已經(jīng)出現(xiàn)的缺點和不足,我們會高度重視,在接下來的工作中,結合部門實際情況,揚長避短,在樹立景區(qū)形象和完善保安部內部建設上狠下功夫,層層抓起。相信在景區(qū)領導的支持下,在部門全體人員的努力下,來年我們一定會取得更好的成績,以不辜負各級領導的期望與厚愛。
最后,在新的一年里,衷心祝福在座的各位領導和同事們身體健康,萬事如意,祝愿王仙嶺旅游風景區(qū)新旺發(fā)達,財源廣進!
保安主管個人述職報告3行行出狀元。做保安工作也一樣。當然。保安工作 也許不是我一生的追求。但是?,F(xiàn)在做了我就會盡力做好。在這里我要感謝公司各位領導。給了我很多學習鍛煉的機會。這些年。公司領導讓我在保安副隊長的崗位上鍛煉。
為了使我能盡快適應保安現(xiàn)場管理崗位。公司領導經(jīng)常幫助和鼓勵我。為做好副隊長工作。我認真學習保安、消防專業(yè)知識。實事求是地做好每一件事。在實踐中我敢想。敢管。發(fā)現(xiàn)員工中存在對工作不夠盡職的現(xiàn)象敢于批評指正。在履行保安副隊長職責的同時。還注意不斷充實自己。盡可能多學一點消防、監(jiān)控設備保養(yǎng)技術。我想只有學好本領。才能更好地完成組織上交給我的任務。為此。在有關公司來我們大樓保養(yǎng)監(jiān)控、消防設施時。能虛心向他們學習。想方設法討教一些技術要點。使自己的業(yè)務水平得到提高。當然。在日常對保安的管理工作中。由于自己年輕心直口快。方法又不多。也可能挫傷了一些人的積極性。一段時間里。自己也感到相當無奈。公司在保安部實行隊部管理人員競聘上崗后。領導又對我寄予希望。讓我擔任隊長。我時常在想:在公司的這些年里。大小場面經(jīng)歷了不少??吹降氖虑槎嗔?。也從中學到了很多知識。同時積累了一些經(jīng)驗。為我在今后的工作中打下了良好的基礎。尤其是遇到突發(fā)事件。到了關鍵的時候不至于手忙腳亂。然而。在保安隊長的崗位上工作。精神也很緊張。深感責任重大。
作為保安隊長平時就要處理許多瑣事。 尤其是節(jié)假日、夜里。單位領導不在。總會有一些事情發(fā)生。大小事都得一把抓。這就需要很強的責任心。稍有風吹草動就要去看個究竟。職責所在來不得半點馬虎。有時在與同事調侃中他們常說;現(xiàn)在上面領導都不在了。你最大了。其實在這樣的時候。工作的責任心會促使我不得不更加認真仔細地對待每一件事。加倍的關注細節(jié)。
下一步主要從以下幾各方面展開工作。
在重大活動期間。加強值班、對重點部位、敏感部位安排專人值班。發(fā)生情況基本做到及時到位。及時處置。把一些不安定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。在加強值班的基礎上進一步調整加強了巡邏檢查密度。保安人員24小時巡邏檢查制度。主要抓各崗位值勤時工作態(tài)度、儀容儀表、崗位衛(wèi)生等。
在開展工作之前把工作布置后主抓各項工作落實情況。加大對各分隊長的管理。要求隊員作到的首先我們自己必須要作好。對隊員加強領導。對每個隊員嚴格考核。為提高保安隊員整體素質。講當前治安形勢。及保安工作的重要性。對他們提出嚴格要求。
做好本職工作。管理全隊的各項工作。
要關心愛護隊員。了解隊員的思想、工作、家庭等的情況。及時發(fā)現(xiàn)問題。做到政治上關心。思想上信任。工作上教導。生活上體貼。
要有計劃的組織隊員學習業(yè)務。檢查督促隊員管好、用好裝備和消防器材。使其保持良好工作狀態(tài)。
不斷提高隊員的業(yè)務素質。要有計劃的組織隊員學習業(yè)務。檢查督促隊員管好、用好裝備和消防器材。使其保持良好工作狀態(tài)。
掌握人員在崗情況。作好考勤工作和安保人員調配。發(fā)現(xiàn)問題及時解決。重大事件及時匯報。
我在近兩年的保安隊長工作中?;旧鲜欠Q職的。能做好主管的助手。夜間能處理消防、治安等各類應急事宜。還配合保潔車垃圾以及大門崗查證件時的解釋工作。在與主管相處的1年里。我也學會了很多東西。尤其是處理事情的技巧。處理問題時既要果斷。又要不失體面。還要把事情處理的漂亮。在工作中難免會遇到一些比較棘手的問題。就要看自己如何妥善處理。有些事看似簡單。其實要考慮的不僅僅是眼前的效果。經(jīng)驗在積累。但學無止境。在與同事和班里人員交流的時候。相處的方式就有了提高。以前在布置工作時。只強調效率。但是缺乏一種耐心和手段。
現(xiàn)在看來光有好的愿望是不夠的。僅僅靠帶頭做好本職也不夠。平時要深入了解員工的思想。發(fā)現(xiàn)問題做思想工作要對癥下藥。因人而異發(fā)揮他們的長處。在適當時候對員工的點滴進步作出些表揚。使他們產生自豪感、榮譽感。對于缺點要批評。但盡可能避免直接沖突。在平時工作中我也存在一些不足。比如有時候上班時與同事開個玩笑。雖然是一些小節(jié)。但也會帶來一些不好的影響。要吸取教訓。我對自己字寫得不太好大傷腦筋。只能說盡量認真 。我也會發(fā)揮自己的長處。尤其是動手能力和消防技能方面用自己掌握的知識配合各部門做好工作。爭取在今后把保安隊長工作做得更加出色。我決心努力學習。與時俱進。緊密團結在公司的周圍。自覺接受領導交給的任務。不遺余力地奉獻自己青春和智慧。
保安主管個人述職報告4____月各項安全保衛(wèi)工作已圓滿落下帷幕,我們將滿懷信心、齊心協(xié)力地開創(chuàng)____月的新篇章。我部肩負著____公寓各區(qū)域的治安、消防、物業(yè)秩序維護管理及公司財產、人生安全等多項工作任務,在____月____日我部進駐____公寓以來,在公司及項目各級領導的親切關懷、強有力的帶領及其各部門全體員工的幫助和大力支持下,通過我部全體保衛(wèi)人員團結一致、共同努力,為項目順利實現(xiàn)各項經(jīng)營目標提供了強有力的安全保障,圓滿完成了____月度項目賦予我部門的各項工作任務。值此辭舊迎新之際,對我部進駐____公寓的工作進行回顧,總結經(jīng)驗,查找不足,以利于在來月的工作中揚長避短,再創(chuàng)佳績,現(xiàn)將我部具體工作情況匯報如下:
一、堅持預防為主,狠抓安全防范。
我部全體安保人員在立足現(xiàn)有條件下,充分利用監(jiān)控系統(tǒng)與人防結合,加強各區(qū)域的安全監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時派人察看,立即處理。
1、實行"重點目標重點管理,可疑分子跟蹤監(jiān)控"的原則。
堅持以預防為主、主動控制、措施有效、工作扎實,特別是加強了開發(fā)商辦公區(qū)域、管理處辦公區(qū)域及物業(yè)區(qū)域的安全工作,嚴格落實來訪客登記制度。
2、嚴格落實安全保衛(wèi)工作責任制。
嚴格執(zhí)行逐級負責制,實行區(qū)域制管理,從而使各自職責更加明確、責任分明,發(fā)揮作用更加明顯。
3、建立防范體系。
建立健全出入管理制度及施工管理制度,加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽薄⒊盜炯拔鍥返某鋈氳羌槍芾恚憂炕?、非机动滁h鋈牘芾淼紉幌盜寫朧?,窐坟晧膽偃各类謧ゲ坝圑发生?/p>4、加大巡邏檢查力度。
對重要目標及各區(qū)域不定時不間斷巡邏檢查,及時有效排除各種安全隱患,盡努力減少犯罪分子的可乘之機。
5、加強消防安全工作。
消防安全是我部常抓不懈的重要工作,落實專項檢查。定期對消防安全隱患及時檢查,及時發(fā)現(xiàn),及時整改;定期對保安隊伍進行消防安全知識及業(yè)務技能培訓,保證項目各區(qū)域無火災隱患和事故的發(fā)生,確保管理處的正常經(jīng)營,保障公司財產、業(yè)主的安全。
二、狠抓保安服務質量,樹立企業(yè)形象"窗口"。
始終把樹立企業(yè)形象放在首位,依法開展安全防范工作,抓隊伍自身建設,以服務質量提升工作標準。以限度地適應保安服務行業(yè)對安全防范方面"多層次、多形式"的需求,牢固樹立以項目為家、不計個人得失的觀念,全心全意為項目、業(yè)主服務;抓保安員主動服務、熱情服務、愛崗敬業(yè)、忠于職守的工作道德,樹立公司良好的形象"窗口"。
三、工作中存在不足:
在這一月里,我部工作取得了一定成績,但在很多方面仍有不足之處,離項目要求還差一定距離,部分保安隊員工作責任心不強,服務意識差,我部門對部分違規(guī)違紀較重、累教不改的保安人員進行了辭退處理。
保安主管個人述職報告5本人張傳余,今年37歲。2010年10月22日進入海開倚源物業(yè)公司龍源項目部任職安保主管,工作至今已有3個月了。在工作中一直恪盡職守,認真聽取上級領導的建議和意見,隨時彌補工作中的不足之處,努力做好本項目的各項安全保衛(wèi)、管理工作。
進入龍源項目部以來首先對轄區(qū)內的環(huán)境及人員情況進行了解,對前期保安工作遺留的工作問題進行了分析和調整。對廠區(qū)的消防設施設備進行了檢查并登記入檔,制定了消防巡查制度。在工作中發(fā)現(xiàn)的各種隱患及時向廠區(qū)安檢委進行匯報并積極整改。整理完成了中控鑰匙的編號、排序、交接等工作。完成了部門的各崗位記錄的建檔、歸檔工作,制定了各項安全保衛(wèi)工作計劃及應急預案,并予以培訓落實到人。完成了老宿舍的搬遷工作,并對老宿舍的衛(wèi)生進行了清理。落實新宿舍的安全、衛(wèi)生管理制度,并對新宿舍的內務進行了培訓整頓,做到半軍事化管理。119消防日配合廠區(qū)進行了一次消防預案演練比賽,較好的完成了領導交給的任務,得到了安監(jiān)委的表揚。
保安部定期組織公司員工進行安全培訓,和安全消防義務教育。增加全員的防火安全意識及自身保護能力。元旦期間對廠區(qū)進行了節(jié)日前期安全大檢查的工作。配合了前臺對來廠區(qū)參觀人員的安全保衛(wèi),做到合理布置、禮貌接待。在項目經(jīng)理以身作則的帶動下,同志們加班加點,任勞任怨沒有一個人有怨言;從中我們也學到了很多東西。
工作中有很多收獲;也有不足之處。大門崗作為物業(yè)的形象崗,由于禮貌禮儀沒有培訓到位,有時出現(xiàn)對客人接待工作方法不得當,出現(xiàn)了個別投訴;部門引起高度重視,會同項目經(jīng)理及時回訪客戶,征求意見,及時反饋處理結果;在此基礎上總結教訓,定期為全體隊員進行了禮儀禮貌培訓,以及工作中處理一般性事物的方式方法培訓,在工作實踐中得以提高完善。
由于前期保安工作管理混亂,造成了部門人員流失率較大,隊員的思想不穩(wěn)定;經(jīng)過和隊員們溝通,了解他們的思想動態(tài),在生活上給予他們關心、照顧和幫助,穩(wěn)定了隊伍的流失,增強了隊伍的凝聚力,也為今后保安隊伍的建設奠
一、全縣“六打六治”打非治違專項行動主要措施
(一)提高認識,強化領導,牢固樹立安全生產觀念
一是統(tǒng)一思想,明確責任,認真組織召開工作會議。成立了由副縣長同志任組長,縣政府研究室副主任、縣安監(jiān)局局長同志任副組長,縣安委會有關成員單位主管領導任成員的領導小組。下設辦公室,組織協(xié)調“六打六治”專項行動。制定出臺了《縣“六打六治”打非治違專項行動實施方案》和《關于做好集中開展“六打六治”打非治違專項行動信息統(tǒng)計和報送工作的通知》等一系列切實可行的方案??h政府于8月14日召開會議,分析我縣安全形勢,統(tǒng)籌安排全面部署“六打六治”打非治違專項行動各項工作。
二是層層分解“六打六治”打非治違工作責任,切實做到任務明確。為進一步強化各部門安全生產責任,我縣按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責,誰發(fā)證,誰負責,誰審批、誰負責”的原則,對8個行業(yè)牽頭部門的工作進行了細化分解,明確了各部門的檢查范圍、內容和方式。要求主要領導必須親自帶隊對分管行業(yè)全面督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位聯(lián)絡員必須及時上報相關的總結材料、工作信息和執(zhí)法統(tǒng)計表。同時,明確提出將“六打六治”打非治違專項行動落實情況做為各級各部門年終考核主要指標之一,嚴格實行“一票否決”制。
三是嚴格執(zhí)法,強化懲處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位立足工作實際,出臺相應方案,成立相應機構,落實必要的人力、物力和財力為保障。以更加“嚴細實”的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,及時把發(fā)生在其他地區(qū)、其他領域的事故教訓與自己“掛鉤對照”、“類比檢查”,舉一反三,堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管,徹底整改各類安全隱患和問題??h政府對重生產、輕安全,重效益、輕管理,重政績、輕責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦企業(yè)進行批評教育和加強整改。對發(fā)生安全生產事故的,嚴格按照“四不放過”原則,嚴厲追究有關人員責任,構成犯罪的依法追究刑事責任。
(二)加強監(jiān)管,強化措施,全面消除事故隱患。
各部門各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務求實效,深入基層、深入現(xiàn)場、深入礦井、車間和工地,采取專項檢查、聯(lián)合檢查、明查暗訪等形式對高危行業(yè)和重點領域的企業(yè)和單位逐個進行檢查,通過這次專項行動,真正查出一批事故隱患,查出一批非法生產、建設、經(jīng)營企業(yè)。
截止目前,我縣8個安委會成員牽頭部門和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共組織執(zhí)法檢查組327次,出動執(zhí)法檢查人員1899人次,28名專家參加執(zhí)法檢查,檢查企事業(yè)單位和場所791家次,采取“四不兩直”方式,對重點地區(qū)和單位實施暗查暗訪78次,打擊客車客船非法營運行為,整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題437起,打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題24起,整治違反《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》的安全隱患25項,責令停產整頓企業(yè)4家。
一是安監(jiān)部門。開展了非煤礦山專項整治。以源頭管理為切入點,執(zhí)法人員深入非煤礦山生產第一線,對19家非煤礦山企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,共查出隱患143條。當前由于季節(jié)原因15家已停產;開展了危險化學品專項整治。共檢查涉氨制冷企業(yè)35家,檢查出安全隱患268條。已整改213條。有15家企業(yè)未進行全面整改,我們將督促企業(yè)停庫以后進行整改。
二是國土部門。組織執(zhí)法檢查組2次,組織執(zhí)法檢查人員21人,檢查企事業(yè)單位和場所2家。重點檢查以采代探、私挖濫采和盜采礦產資源;越界開采礦產資源;無證開采礦產資源等行為。在重點整治的同時,對其他礦產企業(yè)進行經(jīng)常性的監(jiān)管,認真排查。
三是交通部門。開展了5次專項整治活動,出動執(zhí)法人員600多次,查處超限超載車輛81輛,卸載貨物232.16噸,55噸以上非法超限超載車輛基本杜絕。處理超員載客、亂停亂靠25起。查處違規(guī)車輛575輛,批評教育256輛。累計清除公路堆積物115處85方,拆除非交通標志103塊,張貼《關于嚴禁在公路上打場曬糧的通告》500余份。
四是公安部門。交警大隊共查處無證駕駛58人,酒后駕駛392起,貨運超載24起,超速行駛16491起,違法停車2500起,違法信號燈147起,違反標志標線1854起,道路交通秩序明顯改善。共排查農用車1053輛、三輪車1044輛,處理農村地區(qū)簡易交通事故98起,查處交通違法行為201起,開展安全教育760人次,發(fā)放宣傳資料600份;消防大隊共檢查單位233家,發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患97處,下發(fā)《責令改正通知書》66份,消防安全“打非治違”專項行動取得了顯著成效;同時,集中警力,集中時間對全縣4家涉槍單位、7家涉爆單位、10家涉化單位進行拉網(wǎng)式排查,共排查整改隱患12處。收繳煙花爆竹3000頭,子彈38發(fā);收繳管制刀具21把,仿真槍30支。查處非法銷售仿真槍、管制刀具窩點2處。
五是住建部門。質監(jiān)站共下達質量整改通知單49份,暫停施工通知單2份?;檎竟膊樘幇讣?7件,其中處罰無施工許可擅自施工工程11件(教育工程7件)。安監(jiān)站共下發(fā)整改通知單46份,停工整改通知單21份。供氣辦對全縣燃氣企業(yè)進行常規(guī)檢查2次,對無手續(xù)違規(guī)建設的5家加氣站進行查處,下達責令改正通知書2份,封停違規(guī)建設的加氣站2家。
六是水利部門。對建設施工、工程運行、河道非法采砂、設障,生態(tài)環(huán)境和水源地安全保護四個方面進行了執(zhí)法檢查,做到塊塊有人管,事事有人抓,使“專項行動”工作有條不紊地在水利行業(yè)深入進行。
七是工商部門。嚴格登記審批程序。對涉及安全生產的有關前置許可要件進行重點審查,對未取得有關部門審批或許可的,堅決不予辦理登記。嚴厲查處無照經(jīng)營。對轄區(qū)內安全生產行業(yè)領域市場主體進行逐戶排查,徹底清理,做到底數(shù)清、重點明。共組織執(zhí)法檢查19次,出動執(zhí)法人員310人次,出動執(zhí)法車輛車71次,檢查企事業(yè)單位和場所130家,檢查中未發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營行為。
八是質監(jiān)部門。共出動檢查人員232人次,檢查使用單位148家,檢查設備567臺次,發(fā)現(xiàn)安全隱患15個,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》15份,排除安全隱患15個;開展涉氨制冷行業(yè)特種設備專項整治工作。全縣涉氨冷庫、恒溫庫共39家,其中有1家只有制冷機組無管道?,F(xiàn)已整改合格并通過市特檢所驗收36家,已簽訂整改合同并設計完成圖紙2家(目前正在整改當中);認真組織對在用設備的檢驗檢測工作。共檢驗鍋爐89臺、起重機械38臺、壓力容器210臺、電梯158部。
(三)突出重點,狠抓關鍵,深入開展督導檢查。
一是部門督導到位??h安委辦抽調負有安全監(jiān)管職責的相關部門精干力量組成督導組,對開展“六打六治”打非治違專項行動的全過程進行督查、抽查,組織互查。對發(fā)現(xiàn)的問題積極督促有關單位和人員進行整改,重大問題及時向縣政府通報。
二是督導組對檢查結果跟蹤督查。嚴格責任追究制,以追究制保責任制。對各檢查組工作中存在的問題,堅持“四不放過”原則,即安全隱患查不清不放過;突出問題不解決不放過;違規(guī)處理不到位不放過;整改措施不落實不放過。
三是督導組采取有效措施。通過明查暗訪、突擊檢查,切實發(fā)現(xiàn)問題、找準癥結、解決難題、推動工作。并且做到督查結果通報,確保了“六打六治”專項行動的質量和效果。
四是以會代訓,促進大檢查工作取得實效。督導組與所督導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門召開不同形式、不同層次的座談會,幫助基層分析安全生產形勢,研究查找工作中存在的問題,提出解決的辦法。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍,確保教育培訓到位。為堅決貫徹落實“六打六治”打非治違專項行動安排部署,倡導安全生產,提高全社會安全生產意識,全縣按照誰分管、誰負責,誰督導、誰宣講的方式,7個牽頭單位對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬行業(yè)領域的安全生產相關人員進行了安全生產宣講活動。
一是安全進企業(yè)?!傲蛄巍贝蚍侵芜`專項行動期間,各牽頭單位深入博天糖業(yè)有限公司等30余家企業(yè)開展安全法律法規(guī)宣傳,送去各類安全宣傳資料,督促企業(yè)強化安全整治。組織全縣高危行業(yè)負責人和管理人員召開座談會,深入剖析當前行業(yè)內存在的問題和面臨的嚴峻形勢,與會人員紛紛提出了工作建議。
二是安全進鄉(xiāng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身工作實際,收集相關資料,有聲有色的向鄉(xiāng)、村干部解讀了“六打六治”打非治違專項行動方案,宣讀宣講安全生產資料。
三是安全進廣場。縣安委辦牽頭在萬人商廈開展“六打六治”打非治違專項行動宣講活動,活動現(xiàn)場設立展板,接待群眾咨詢,向群眾免費發(fā)放安全知識手冊等宣傳資料,現(xiàn)場還滾動播放安全生產宣傳教育警示片和安全生產歌曲,兩輛宣傳車沿街挨戶進行安全生產宣傳,以提醒市民隨時注意安全。
二、存在的問題和不足
(一)對安全生產的認識還有待提高。一是部分單位檢查工作標準不高、要求不夠嚴,仍存在“應付式”的態(tài)度,主要表現(xiàn)在上報的材料中,多為“空話、套話”,缺乏具體實質內容;個別企業(yè)對安全生產工作的認識不夠,不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系,從而產生松懈、麻痹和厭戰(zhàn)情緒。
(二)企業(yè)安全生產制度不健全,安全生產資金投入不足。企業(yè)規(guī)模小,工作基礎薄弱,管理簡單粗放,各項制度和規(guī)程不落實等問題普遍存在。部分企業(yè)沒有健全安全生產規(guī)章制度,或者制定的制度不符合實際,沒有針對性和可操作性。安全設施落后,缺乏科學有效的防范措施,單純追求經(jīng)濟利益忽視安全生產。
(三)從業(yè)人員安全意識,安全觀念、安全技能有待提高。一些企業(yè)中,忽視對新工人的崗前培訓經(jīng)常性的安全培訓和再教育。從業(yè)人員素質偏低,缺乏基本的安全技能和自我保護意識,違章作業(yè),違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算
今后我們將加大四個方面的工作力度,把“六打六治”工作推向深入。
(一)進一步落實監(jiān)管整改措施,采取“硬手段”。建立完善“六打六治”打非治違臺帳,對一時難以整改到位的安全隱患,明確責任領導、責任人員,限期整改到位。對無證無照生產經(jīng)營單位,堅決依法取締;對違法違規(guī)行為,依法從重處罰。
(二)進一步強化責任,打好“持久戰(zhàn)”。建立責任倒查制度,對取締不堅決、責任不落實、整改不及時、監(jiān)管不到位的單位,嚴肅追究其責任。