時(shí)間：2023-08-16 17:29:39
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；安全生產(chǎn)；培訓(xùn)教育；問(wèn)題與對(duì)策
Abstract: the core of the scientific development is to adhere to the people-oriented. Construction peasant-worker safety production training education is implement the central to adhere to the people-oriented, constructing the harmonious society of do a basic work. In recent years, Beijing construction committee, the Beijing municipal federation of trade unions, the Beijing municipal safety supervision and administration jointly issued the "on the establishment of a" peasant workers night classes "organization migrant workers work safety training, notice of, the purpose is to further improve on-site safety production management level, and improve the safety protection of migrant workers consciousness and quality. In recent years, the construction enterprise to safety education training on migrant workers main work to catch, the work has gradually become institutionalized, standardization, for safety production to make positive contribution. Along with the construction technology level increases, new technology, new technology, new material widely popularization and application, homework personnel master, using new technology proficiency, will directly influence the construction quality and safety production, directly affect the enterprise in the fierce market competition of survival and development. Therefore, the development of the enterprise need more high quality workers, the safety training education work put forward higher request. How to take corresponding measures, to earnestly implement the work well, the construction enterprise research do an important job of.
Keywords: migrant workers; Safety production; Training education; Problems and countermeasures
中圖分類(lèi)號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、建筑農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育存在的困難和問(wèn)題分析
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們把經(jīng)濟(jì)效益為中心當(dāng)成了共識(shí)，建筑企業(yè)更不例外，尤其是這兩年建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)微薄。然而，在一些企業(yè)和部門(mén)過(guò)于看重效益，對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有得到正確的貫徹執(zhí)行，只是在口頭上講安全第一，實(shí)際上并沒(méi)有把農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)放在第一位去抓，個(gè)別企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)在安全認(rèn)識(shí)上還存在偏差，安全生產(chǎn)在不同程度上受到了削弱。在我們建筑行業(yè)里，凡是出現(xiàn)安全事故，亡人事故，多數(shù)就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不夠重視，制度不夠落實(shí)，工作不力所造成的。長(zhǎng)期以來(lái)，已經(jīng)在部分人的思想里形成效益、質(zhì)量、安全這么一個(gè)工作順序。針對(duì)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作來(lái)講，在有些企業(yè)仍然存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，基層落實(shí)效果不明顯，存在應(yīng)付的現(xiàn)象，這是其一。
其二、由于農(nóng)民工的文化水平偏低，自身素質(zhì)較差，對(duì)安全意識(shí)淡薄，給組織培訓(xùn)和教育工作帶來(lái)一些困難和問(wèn)題。在實(shí)際工作中，如果組織一次教育還可以，兩次或多次他們就不樂(lè)意參加了。白天還行，晚上組織難度就更大一些。用農(nóng)民工自己的話(huà)講“我們是來(lái)掙錢(qián)的，讓我們學(xué)習(xí)又不發(fā)給工資”、“干了一天活，累的腰酸退疼的，有什么好學(xué)的！……”。雖然他們?cè)诎l(fā)牢騷，但仔細(xì)琢磨他們所講的話(huà)，并非沒(méi)有道理。這說(shuō)明他們對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)涵還沒(méi)有理解。我們?cè)诮M織教育過(guò)程中，時(shí)常遇到學(xué)習(xí)時(shí)間一小時(shí)，集合需要半小時(shí)的問(wèn)題，有時(shí)還帶有強(qiáng)迫性。因此，必須加大宣傳力度，使農(nóng)民工更多了解安全生產(chǎn)的必要性和安全性，讓農(nóng)民工感覺(jué)到、認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)帶來(lái)的好處，從而轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)思想態(tài)度，改變對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)。
其三、培訓(xùn)教育的效果不明顯，達(dá)不到所期望的效果。一是部分農(nóng)民工在參加培訓(xùn)教育中不夠用心，在聽(tīng)課過(guò)程中老師在上面口干舌燥地講，他們?cè)谙旅嫠坪醵鄶?shù)不能用心聽(tīng)講，提問(wèn)題時(shí)不能正確回答，自認(rèn)為簽個(gè)到就算參加培訓(xùn)任務(wù)了；二是部分農(nóng)民工對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)不夠重視，有的學(xué)習(xí)不到五分鐘就開(kāi)始打瞌睡，有的甚至交頭接耳影響別人，批評(píng)重了他們不高興，批評(píng)輕了他們不在乎，老師拿他們也沒(méi)辦法。在他們的頭腦里干活掙錢(qián)是第一位的，其他工作都是次要的。三是培訓(xùn)教育的內(nèi)容不統(tǒng)一，不規(guī)范，不豐富，講起課來(lái)照本宣科，枯燥乏味，不能打動(dòng)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)興趣。
針對(duì)上述存在的困難與問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)想了一些辦法，但由于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展迅猛，勞動(dòng)力需求旺盛，農(nóng)民工流動(dòng)加大，給安全教育帶來(lái)較大難度。一旦出現(xiàn)安全事故，責(zé)任仍是管理沒(méi)跟上，再加上農(nóng)民工越來(lái)越不好管理，在短期內(nèi)不可能從根本上解決問(wèn)題。
二、建議采取的對(duì)策
安全管理歸根到低是對(duì)人的管理，做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全素質(zhì)。只有這樣，才能使一切法律、法規(guī)、政策、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。
1、搞好企業(yè)及基層主要領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)教育
要明確安全工作的重要性，要把安全工作與本人職務(wù)提升，收入、職稱(chēng)評(píng)定等緊密聯(lián)系起來(lái)，讓他們壓力變動(dòng)力。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要避免只開(kāi)會(huì)、不深入一線(xiàn)檢查監(jiān)督，只定制度不抓落實(shí)的表面工作。如果是這樣的話(huà)，我們的安全培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)仍然是走于形勢(shì)，從根本上解決不了問(wèn)題，要確實(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育納入全年工作計(jì)劃當(dāng)中，并認(rèn)真落實(shí)。還有我們做領(lǐng)導(dǎo)的一定要率先垂范，要帶頭學(xué)習(xí)、親自講課，要求施工人員做到的，自己首先做到，施工人員做不到的自己帶頭做到，常言道：“正己而后方可正人”。只要領(lǐng)導(dǎo)重視了，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)工作定能收到良好效果。
2、搞好農(nóng)民工三級(jí)安全培訓(xùn)教育
這幾年，隨著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，農(nóng)民的生活逐步提高，外出務(wù)工的農(nóng)民工越來(lái)越少，每年使用的農(nóng)民工50﹪都是新面孔，搞好三級(jí)安全教育尤為重要。第一級(jí)為新入場(chǎng)人員安全教育，由用人企業(yè)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)進(jìn)行；第二級(jí)為上崗安全教育培訓(xùn)，尤其是特殊工種，用人單位在發(fā)給勞動(dòng)防護(hù)用品、辦理上崗證前進(jìn)行；第三級(jí)為入崗安全教育，由全職安全管理人員在工人進(jìn)入新的工作崗位前進(jìn)行。同時(shí)，教育人與被教育人要在《安全教育管理卡》上簽名，并建立安全教育檔案，保證農(nóng)民工具備與工作崗位相適應(yīng)的意識(shí)與素質(zhì)。
3、培訓(xùn)教育要靈活機(jī)動(dòng)抓教育
農(nóng)民工的文化水平和自身素質(zhì)，相當(dāng)一部分比較差，尤其在組織紀(jì)律性方面更是不可一提。但他們畢竟是農(nóng)民出身，自由散漫習(xí)慣了，單憑一、二次教育是不可能改變現(xiàn)狀的。要看到我們的工作方法還不夠靈活，不夠豐富多彩。比如農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不能單一的強(qiáng)調(diào)在晚間進(jìn)行教育，農(nóng)民工干了一天活確實(shí)比較累，他們不愿意占用休息時(shí)間學(xué)習(xí)、就不能勉強(qiáng)。我們培訓(xùn)教育的目的是要提高農(nóng)民工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，從而達(dá)到他們自覺(jué)的對(duì)安全生產(chǎn)的預(yù)防和重視，減少不必要的安全事故。我們可以利用白天、晚間、停工期間靈活機(jī)動(dòng)的安排農(nóng)民工培訓(xùn)教育，這樣組織起來(lái)會(huì)更加容易，效果會(huì)更加明顯。
4、培訓(xùn)教育要形式多樣化
開(kāi)展農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，一定要注意教育內(nèi)容和形式多樣化，一味說(shuō)教灌輸達(dá)不到所期望的效果的，更調(diào)動(dòng)不了農(nóng)民工學(xué)習(xí)的興趣。
在形式上，可采用幻燈片講座、電視錄像片講座、發(fā)放安全小手冊(cè)，宣傳圖片，自制電視案例與講解相結(jié)合，還可以從農(nóng)民工中挑選有經(jīng)驗(yàn)的師傅講課等形式多樣的方法。在內(nèi)容上，少讀書(shū)多講故事，多插入安全生產(chǎn)方面的案例，尤其在制作電視教育片內(nèi)容上，多引借一些電影、電視中的故事情節(jié)盡可能做到內(nèi)容生動(dòng)，情節(jié)感人。這樣既能提高農(nóng)民工參與學(xué)習(xí)的興趣，又能達(dá)到培訓(xùn)教育的效果。
其次，我們要營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)工，安全警示標(biāo)語(yǔ)，標(biāo)牌必不可少，旨在時(shí)時(shí)刻刻提醒每一位施工人員遵章守紀(jì)，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想；要經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高全體農(nóng)民工做好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性，要堅(jiān)持每月定期或不定期的召開(kāi)1-2次安全生產(chǎn)主題會(huì)議，通報(bào)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況，肯定成績(jī)，糾正工作中的偏差。
安全教育培訓(xùn)：公司安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員（包括新入場(chǎng)和轉(zhuǎn)崗人員）
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
安全管理，5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目安全管理制度，1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，潛在危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
安全管理，5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
公司安全管理制度，1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
安全管理，5.安全教育培訓(xùn)目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
安全生產(chǎn)常識(shí)，1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司安全管理制度。施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：工程所在地會(huì)議室
安全操作技能，5.安全教育培訓(xùn)目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施：
涉及到各科室、目部。各科室及項(xiàng)目部的作用就可以員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施，各科室及項(xiàng)目部的作用：?jiǎn)T工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作。可以對(duì)員工培訓(xùn)工作綜合管理，可以使員工培訓(xùn)工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
[關(guān)鍵字] 建筑施工 安全 培訓(xùn)理論與操作實(shí)務(wù)
安全生產(chǎn)，以人為本，人的素質(zhì)決定安全生產(chǎn)的水平。因此2002年11月1日開(kāi)始實(shí)施的中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十二條對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作出了明確的規(guī)定。闡明了通過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)從業(yè)人員應(yīng)達(dá)到的以下要求：
一、具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。
首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容，這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范，從業(yè)人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過(guò)程中的安全知識(shí)。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到安全生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)源也非常多，對(duì)任何一個(gè)危險(xiǎn)源未進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)并采取有效的控制措施，都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動(dòng)的具體操作者，必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí)，只有這樣，才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。
二、熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，主要是以部門(mén)令的形式和規(guī)范性文件。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，包括地方性法規(guī)和政府部門(mén)規(guī)章等。對(duì)這些規(guī)章制度，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解和掌握，做到心中有數(shù)。同時(shí)，建筑施工企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化，是從業(yè)人員工作的準(zhǔn)則、行動(dòng)的指南，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加安全教育和培訓(xùn)，以便熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
三、掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產(chǎn)，是整個(gè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有切實(shí)抓好每個(gè)工作崗位的安全，才能確保整個(gè)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。
要達(dá)到以上要求，就必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)，這也是安全生產(chǎn)的前提條件，從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來(lái)看，在施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員80%以上來(lái)自農(nóng)村，其素質(zhì)和自我防護(hù)意識(shí)較差，因此，如何抓好全員的安全教育培訓(xùn)工作，使之具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，以進(jìn)一步提高行業(yè)職工安全管理和安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，就成為建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。本文從以下幾個(gè)方面來(lái)闡述如何開(kāi)展建筑施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。
安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，從管理的角度，涉及到企業(yè)管理的多個(gè)領(lǐng)域和部門(mén)，從安全教育與培訓(xùn)工作本身的角度，安全教育與培訓(xùn)工作是貫穿了計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估（檢查）、改進(jìn)等幾個(gè)子過(guò)程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的流程圖如下：
下面就以上流程圖，對(duì)安全教育和培訓(xùn)涉及的幾個(gè)子過(guò)程進(jìn)行闡述。
一、必須確定與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想
建筑施工企業(yè)在制定職業(yè)健康安全方針時(shí)必須確定安全培訓(xùn)的指導(dǎo)思想，這是企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)的總的指導(dǎo)理念，也是主動(dòng)與否開(kāi)展企業(yè)職業(yè)健康安全教育的關(guān)鍵，只有確定了具體的指導(dǎo)思想才能有規(guī)劃的開(kāi)展安全教育的各項(xiàng)工作 ，這也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)健康安全方針的基礎(chǔ)工作之一。安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中涉及到計(jì)劃、實(shí)施、檢查與評(píng)估、改進(jìn)等諸多環(huán)節(jié)，只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓(xùn)的指導(dǎo)思想才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全教育系統(tǒng)的PDCA循環(huán)，才能確保安全教育和培訓(xùn)體系的有效運(yùn)行，在保證企業(yè)安全教育與培訓(xùn)工作的有效性的前提下，企業(yè)的職業(yè)健康安全方針才能得以順利的實(shí)現(xiàn)。
二、企業(yè)必須制定符合安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想的培訓(xùn)計(jì)劃
確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想后，企業(yè)必須依據(jù)年度承接任務(wù)的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃，主要的內(nèi)容應(yīng)涉及以下幾個(gè)方面：
第一部分：通用安全知識(shí)培訓(xùn)
1、法律法規(guī)的培訓(xùn)，企業(yè)在對(duì)使用的法律法規(guī)適用條款作出評(píng)價(jià)后，應(yīng)開(kāi)展法律法規(guī)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)；
2、安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；
3、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn)；
第二部分：專(zhuān)項(xiàng)安全知識(shí)培訓(xùn)
4、崗位安全培訓(xùn)；
5、分階段的危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)；
內(nèi)容確定后，應(yīng)確定培訓(xùn)的對(duì)象和時(shí)間，一般來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)對(duì)象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人；培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期（如管理人員和特殊工種人員的年度培訓(xùn)）和不定期培訓(xùn)（如一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、分階段的危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等）。
培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象和時(shí)間確定后，安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃還應(yīng)對(duì)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)作出概算，這也是確保安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的物質(zhì)保障。
然后是確定培訓(xùn)所需的師資，最后確定培訓(xùn)的形式。
三、應(yīng)建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓(xùn)的方式
目前安全教育和培訓(xùn)的教學(xué)方法，主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法，"教師講，學(xué)員聽(tīng)"，如果是對(duì)于管理人員，一般具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有的同志在某些問(wèn)題上的見(jiàn)解，不一定不如某些教師，因此，應(yīng)積極研究和推廣交互式教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)方法。從培訓(xùn)手段看，目前多數(shù)還是"一張講臺(tái)，一支粉筆，一塊黑板"的傳統(tǒng)手段，運(yùn)用多媒體技術(shù)開(kāi)展培訓(xùn)的不太普遍。從解決行業(yè)內(nèi)較大的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)資源相對(duì)不足的矛盾看，采取多媒體技術(shù)開(kāi)展培訓(xùn)，大范圍開(kāi)展培訓(xùn)勢(shì)在必行。
特別是對(duì)于一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)方面，應(yīng)遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則，建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識(shí)小手冊(cè)，播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓(xùn)效果。
一般的安全知識(shí)小手冊(cè)應(yīng)包含以下內(nèi)容：
安全教育多媒體教程可采用計(jì)算機(jī)和投影相結(jié)合的方式在工人進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行；內(nèi)容應(yīng)以聲、像、動(dòng)畫(huà)相結(jié)合的為主要體現(xiàn)模式，安全教育多媒體教程一般框架內(nèi)容如下：
通過(guò)采用多媒體教育的方式，在最大程度上使安全教育與培訓(xùn)工作寓教于樂(lè)，針對(duì)一般性操作工人的特殊情況，取得最大的培訓(xùn)效果。
現(xiàn)場(chǎng)的技能專(zhuān)項(xiàng)教育與培訓(xùn)適用于專(zhuān)門(mén)的工種，如井架、龍門(mén)架操作人員的培訓(xùn)、特殊工種人員培訓(xùn)等。
另外，班組班前活動(dòng)作為安全教育與培訓(xùn)的重要補(bǔ)充，應(yīng)予以充分重視，班組成員通過(guò)了解當(dāng)日存在的危險(xiǎn)源及采取的相應(yīng)措施、并作為自己在施工時(shí)的指南，當(dāng)天作業(yè)完后由班組長(zhǎng)牽頭對(duì)所屬工人進(jìn)行安全施工安全講評(píng)。
四、項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專(zhuān)項(xiàng)安全教育
項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專(zhuān)項(xiàng)安全教育是搞好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。分階段的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)主要按建筑工程的施工程序（作業(yè)活動(dòng)）來(lái)進(jìn)行分類(lèi)，一般分為基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場(chǎng)階段，首先在工程開(kāi)工前針對(duì)作業(yè)流程和分類(lèi)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定重大危險(xiǎn)源的控制方案和一般危險(xiǎn)源的控制措施，針對(duì)重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)的分布制定培訓(xùn)計(jì)劃。項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專(zhuān)項(xiàng)安全教育一般流程如下：
五、培訓(xùn)與考核
考核是評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果的重要環(huán)節(jié)，依據(jù)考核結(jié)果，可以評(píng)定員工接受培訓(xùn)的認(rèn)知的程度和采用的教育與培訓(xùn)方式的適宜程度，也是改進(jìn)安全與培訓(xùn)效果的重要輸入信息。
考核的形式一般主要有以下幾種：
書(shū)面形式開(kāi)卷，適宜普及性培訓(xùn)的考核，如針對(duì)一般性操作工人的安全教育培訓(xùn)；書(shū)面形式閉卷，適宜專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)，如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計(jì)算機(jī)聯(lián)考，將試卷用計(jì)算機(jī)程序編制好，并放在企業(yè)局域網(wǎng)上，公司管理人員或特殊工種人員可以通過(guò)在本地網(wǎng)或通過(guò)遠(yuǎn)程登陸的方式在計(jì)算機(jī)上答題，這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。
計(jì)算機(jī)聯(lián)考網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下：
現(xiàn)場(chǎng)技能考核的方式以現(xiàn)場(chǎng)操作為主，然后參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)操作的結(jié)果進(jìn)行考核。
六、培訓(xùn)檔案的管理
培訓(xùn)檔案的管理是安全教育與培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)建立培訓(xùn)檔案，在整體上對(duì)培訓(xùn)的人員的安全素質(zhì)作必要的跟蹤和綜合評(píng)估，在招收員工時(shí)可以與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)的結(jié)果可以作為是否錄用或發(fā)放安全上崗證的重要依據(jù)。培訓(xùn)檔案可以使用計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行管理，并通過(guò)該程序完成以下功能：個(gè)人培訓(xùn)檔案錄入、個(gè)人培訓(xùn)檔案查詢(xún)、個(gè)人安全素質(zhì)評(píng)價(jià)、企業(yè)安全教育與培訓(xùn)綜合評(píng)價(jià)。
七、安全培訓(xùn)效果的評(píng)估
開(kāi)展安全培訓(xùn)效果的評(píng)估的目的在于為改進(jìn)安全教育與培訓(xùn)的諸多環(huán)節(jié)提供信息輸入，評(píng)估的內(nèi)容主要從間接培訓(xùn)效果、直接培訓(xùn)效果和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)效果三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，間接培訓(xùn)效果主要是在培訓(xùn)完后通過(guò)問(wèn)卷的方式對(duì)培訓(xùn)采取的方式、培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)的技巧方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，直接培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)依據(jù)主要為考核結(jié)果，以參加培訓(xùn)的人員的考核分?jǐn)?shù)來(lái)確定安全教育與培訓(xùn)的效果，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)效果主要是在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的違章情況和發(fā)生的安全事故的頻數(shù)來(lái)確定。以上幾項(xiàng)構(gòu)成了安全教育與培訓(xùn)的效果的綜合評(píng)估數(shù)據(jù)。其一般的計(jì)算公式如下：
[結(jié)束語(yǔ)]
綜上所述，安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)的工程，而其中提到的以人為本，提高人的安全素質(zhì)是該項(xiàng)工作的重要核心，只有通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全素質(zhì)，才能保障安全生產(chǎn)，做到人人重視安全、人人懂得安全，安全管理人員能抓、會(huì)管；才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
1.地勘單位安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀。在各種生產(chǎn)環(huán)境中，安全始終有三個(gè)必備的要素：人、機(jī)和環(huán)境，而其中最為重要的，對(duì)安全工作影響最大就是人，人可以促進(jìn)單位的發(fā)展，對(duì)安全生產(chǎn)也起著決定性的作用。所以，如何讓人在生產(chǎn)過(guò)程始終保持安全行為，就成為一個(gè)安全領(lǐng)域非常重要的課題，其中安全教育培訓(xùn)無(wú)可爭(zhēng)議的是提高人的安全素質(zhì)的重要途徑和手段。作為地勘單位來(lái)說(shuō)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其生產(chǎn)領(lǐng)域不斷多元化，國(guó)家對(duì)地勘單位的安全管理由原來(lái)的統(tǒng)一管理到現(xiàn)在專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號(hào)），地勘單位的安全教育培訓(xùn)也由原來(lái)的只針對(duì)地質(zhì)勘查生產(chǎn)安全發(fā)展到針對(duì)多個(gè)領(lǐng)域多個(gè)崗位的生產(chǎn)安全，正在向著不斷完善的好方向發(fā)展，安全教育培訓(xùn)在安全生產(chǎn)管理中起到的作用也越來(lái)越顯著。
2.地勘單位安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題。雖然地勘單位的安全教育培訓(xùn)在不斷發(fā)展完善，但是仍然有部分單位沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其重要性，導(dǎo)致安全制度得不到貫徹落實(shí)、職工安全意識(shí)得不到提高，進(jìn)而不能確保安全生產(chǎn)。
2.1部分地勘單位職工安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全教育培訓(xùn)重視不夠。地勘單位大部分職工為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人，對(duì)于技術(shù)學(xué)習(xí)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)于安全教育培訓(xùn)的重視程度。部分職工安全意識(shí)淡薄，往往對(duì)于自己工作領(lǐng)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn)能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)，但是對(duì)于本單位的安全教育培訓(xùn)卻缺乏必要的重視，認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是浪費(fèi)時(shí)間，參與的安全教育培訓(xùn)僅限于參與，沒(méi)有真正記在心里，導(dǎo)致培訓(xùn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的目的。
2.2安全教育培訓(xùn)形式單一，缺乏影響力。地勘單位的安全教育培訓(xùn)方式一般是組織召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，集中培訓(xùn)，或者在工作現(xiàn)場(chǎng)，部分現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，或者外送培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，總體來(lái)說(shuō)還是以傳統(tǒng)講授為主，形式較為單一，缺乏深入人心的影響力。
2.3安全教育培訓(xùn)內(nèi)容多而雜，效果不佳。地勘單位隨著不斷發(fā)展，涉及的生產(chǎn)領(lǐng)域不斷增多，覆蓋地質(zhì)勘查、地質(zhì)鉆探、工程勘察、物化探、測(cè)量、試驗(yàn)測(cè)試、多種經(jīng)營(yíng)等多種生產(chǎn)領(lǐng)域。每個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域需要學(xué)習(xí)的安全知識(shí)各有不同，因此部分地勘單位的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容雖多，但是雜亂缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)效果差。
2.4部分地勘單位對(duì)安全教育培訓(xùn)的投入不足。效益和安全是一個(gè)相輔相成的關(guān)系，但是部分地勘單位仍然處理不好這種關(guān)系，重效益，輕安全，一味追求發(fā)展，追求利潤(rùn)，對(duì)于安全工作缺乏重視，雖然建立有相關(guān)安全制度，但僅僅流于形式，走走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事，導(dǎo)致對(duì)安全教育培訓(xùn)的投入不足，使單位職工得不到應(yīng)有的、基本的安全教育，安全素質(zhì)無(wú)法提高。
二、地勘單位安全教育培訓(xùn)相關(guān)分析
1.地勘單位安全教育培訓(xùn)的目的。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》指出，安全培訓(xùn)的目的是：為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害。對(duì)于地勘單位來(lái)說(shuō)，安全教育培訓(xùn)就是要讓廣大干部職工熟悉本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全防范知識(shí)，具備必要的安全生產(chǎn)素質(zhì)。從根本來(lái)說(shuō)，安全教育培訓(xùn)是為了保護(hù)職工自身，與職工的切實(shí)利益緊密相連。
2.地勘單位安全教育培訓(xùn)的方式。安全教育培訓(xùn)有很多種方式：安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等等，方法有講授法、實(shí)際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法等。隨著社會(huì)和科技的不斷發(fā)展，媒體不斷多元化，人與人的溝通方式越來(lái)越多，微博、微信、安全電子化系統(tǒng)的興起為地勘單位的安全教育培訓(xùn)提供了更多的選擇，地勘單位應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不局限于以前單一的講授法，不斷豐富教育培訓(xùn)方式，爭(zhēng)取達(dá)到隨時(shí)、隨地都可以進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的目標(biāo)。
3.地勘單位安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容。地勘單位的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)針對(duì)本單位崗位特點(diǎn)，涵蓋思想教育、崗位操作規(guī)程、國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)方針政策和安全知識(shí)、典型安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)，促使職工不斷認(rèn)識(shí)和掌握本崗位的不安全因素和傷亡事故規(guī)律，從而達(dá)到不斷提升廣大干部職工安全素質(zhì)的目的。
4.地勘單位安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號(hào)《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定：地勘單位應(yīng)當(dāng)按照地址勘察項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取或安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，其使用范圍包括了安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)支出。地勘單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變自身觀念，把安全生產(chǎn)放在第一位，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、政策執(zhí)行。
三、對(duì)策與建議
1.通過(guò)國(guó)家法律法規(guī)引導(dǎo)，提升地勘單位職工安全意識(shí)，加強(qiáng)其對(duì)安全教育培訓(xùn)的重視。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出了依法治國(guó)的理念，地勘單位應(yīng)借著依法治國(guó)的東風(fēng)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全教育培訓(xùn)的法律法規(guī)，加大宣傳力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部和職工承擔(dān)起安全教育培訓(xùn)的職責(zé)和義務(wù)，高度重視安全教育培訓(xùn)工作，不斷提高自身安全意識(shí)。
2.采用多種形式開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大影響力。地勘單位應(yīng)不局限于集中講授或者單獨(dú)培訓(xùn)的方式，可以充分利用各種媒體，比如電腦、手機(jī)、電子宣傳欄等，采用講授法、實(shí)際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法交叉使用的原則，讓廣大干部職工能夠接受到動(dòng)態(tài)的安全教育，不斷擴(kuò)大安全教育培訓(xùn)的影響力，使之深入人心。
3.針對(duì)地勘單位各崗位有針對(duì)性的開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提升培訓(xùn)效果。地勘單位的安全教育培訓(xùn)必須根據(jù)對(duì)象不同、崗位不同，安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容、深度有所不同，要有實(shí)用性、針對(duì)性、重點(diǎn)性，不僅僅是培訓(xùn)崗位安全知識(shí)，還要涵蓋職工的思想認(rèn)識(shí)、情緒變化控制等內(nèi)容，要能切合職工自身實(shí)際，引起職工的重視和關(guān)注。地勘單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全教育培訓(xùn)的分析和研究，不斷完善不同培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)模式，使培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)對(duì)象層次化、培訓(xùn)方法多元化、培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用化，要注重實(shí)效，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，提升培訓(xùn)效果。
一、總體要求
以黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以《決定》（安委〔2012〕10號(hào)）為依據(jù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)，減少各類(lèi)事故的發(fā)生為目標(biāo)，以提高全員安全意識(shí)和從業(yè)人員的安全操作技能為著力點(diǎn)，牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，把握正確的輿論導(dǎo)向，整合社會(huì)資源，拓展宣傳教育培訓(xùn)平臺(tái)，完善安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系，努力營(yíng)造全民關(guān)注安全的濃厚氛圍，著力構(gòu)建“大宣傳、大教育”的工作格局，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確?！懊利惞餐喸臁卑踩行?。
二、工作目標(biāo)
2014年全區(qū)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作以“強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，著力增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。要基本形成適應(yīng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作要求的安全培訓(xùn)體系和工作機(jī)制；實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理；培訓(xùn)面和培訓(xùn)力度明顯加大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全培訓(xùn)工作步入良好持續(xù)發(fā)展的軌道。
三、宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容
（一）大力宣傳安全生產(chǎn)決策部署及法律法規(guī)
1、加強(qiáng)決策部署宣傳。大力宣傳2014年國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，推動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)、各單位貫徹落實(shí)會(huì)議精神；大力宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神和決策部署，強(qiáng)化全社會(huì)安全發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維。
2、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。結(jié)合“六五”普法，擴(kuò)大普法渠道，深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，大力普及安全法律知識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)學(xué)法、知法、守法，強(qiáng)化全社會(huì)的安全法制意識(shí)。
3、加強(qiáng)工作制度宣傳。宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及屬地管理原則，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
4、加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳。創(chuàng)新宣傳方式，根據(jù)不同人群、不同對(duì)象特點(diǎn)，采取不同的宣傳方式，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性；按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂(lè)于接受的原則，認(rèn)真抓好外來(lái)務(wù)工人員、青少年、駕駛員等重點(diǎn)人群的宣傳教育，提高公眾安全防范意識(shí)和自救互救技能。
（二）大力宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)
5、加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。圍繞“強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”主題，認(rèn)真籌劃，精心組織，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng)；通過(guò)文藝演出、廣場(chǎng)宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種宣傳形式和手段，推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)；通過(guò)創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”效果。
6、加強(qiáng)典型推廣宣傳。積極宣傳基層安全監(jiān)管監(jiān)察一線(xiàn)的先進(jìn)典型，樹(shù)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的良好社會(huì)形象；廣泛宣傳監(jiān)管部門(mén)和從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作新成效，大力推廣強(qiáng)化“雙基”、創(chuàng)新監(jiān)管等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法。
7、加強(qiáng)重大活動(dòng)宣傳。認(rèn)真做好元旦、春節(jié)、兩會(huì)、十一、國(guó)際馬拉松賽、“9•8”投洽會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)期間的宣傳，同時(shí)結(jié)合各個(gè)時(shí)期，如禁炮、春運(yùn)、法制日、交通日等咨詢(xún)工作開(kāi)展宣傳；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、隱患排查治理、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
8、加強(qiáng)社會(huì)公益宣傳。創(chuàng)新宣傳方式，根據(jù)不同人群、不同對(duì)象特點(diǎn)，采取不同的宣傳方式，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提高全民安全意識(shí)；按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂(lè)于接受的原則，認(rèn)真抓好外來(lái)務(wù)工人員、青少年、駕駛員等重點(diǎn)人群的宣傳教育，提高公眾安全防范意識(shí)和自救互救技能。
（三）加大安全生產(chǎn)宣傳教育陣地建設(shè)
9、加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站及各鎮(zhèn)（街）子網(wǎng)站的維護(hù)與信息更新，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)的作用，堅(jiān)持做到每天更新信息，當(dāng)天信息當(dāng)天更新，輿情收集應(yīng)對(duì)有效，重要決策部署解讀宣傳到位。
10、加強(qiáng)新時(shí)期陣地建設(shè)。加快推進(jìn)安全文化長(zhǎng)廊、社區(qū)安全教育館等宣傳教育陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)宣傳方式由“填鴨式”向“互動(dòng)式”轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)辟事故警示欄、法制宣傳欄等安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)欄，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育陣地向鎮(zhèn)（街）、村（居）、學(xué)校和企業(yè)延伸。
11、加強(qiáng)與主流媒體協(xié)作。加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)和主流媒體的溝通與協(xié)調(diào)，利用電臺(tái)、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體播放安全生產(chǎn)公益廣告，濃厚安全生產(chǎn)氛圍。在主流媒體開(kāi)辟安全生產(chǎn)專(zhuān)欄，及時(shí)重要信息，傳播安全文化，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
12、拓寬宣傳教育渠道。利用手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)、戶(hù)外LED顯示屏、樓宇終端等新興媒體，加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳，不斷提升群眾安全生產(chǎn)知識(shí)水平。探索聯(lián)合宣傳工作機(jī)制，整合社會(huì)宣傳資源，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。
13、拓展“道德講堂”活動(dòng)。拓展以“誠(chéng)信生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)”為主題的道德講堂活動(dòng)，把講堂活動(dòng)有序向鎮(zhèn)(街)、企業(yè)延伸。
（四）加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督宣傳
14、規(guī)范新聞制度。及時(shí)公開(kāi)各級(jí)黨委、人民政府（管委會(huì)）安全生產(chǎn)重大決策部署及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，跟蹤報(bào)道掛牌督辦重大隱患治理情況。完善突發(fā)事故新聞報(bào)道應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地對(duì)外權(quán)威信息，把握輿論主動(dòng)權(quán)。
15、接受社會(huì)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用，完善來(lái)信來(lái)訪、安全生產(chǎn)舉報(bào)電話(huà)、網(wǎng)上舉報(bào)等工作機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾和職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和重大隱患進(jìn)行輿論監(jiān)督，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
（五）加大安全文化環(huán)境建設(shè)宣傳
16、加強(qiáng)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建宣傳。充分運(yùn)用各類(lèi)宣傳載體，采取多種形式，加大創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，提高企業(yè)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率和參與度。及時(shí)宣傳推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮宏發(fā)電聲股份有限公司典型示范帶頭作用，著力推動(dòng)企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作。
17、加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)宣傳。通過(guò)在人員密集區(qū)域懸掛橫幅、發(fā)放安全手冊(cè)、編制易懂易記的安全知識(shí)小口訣等方式，傳播安全文化知識(shí)，提高廣大居民的安全防范能力和自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作的良好輿論聲勢(shì)。
18、加強(qiáng)安全發(fā)展示范試點(diǎn)城市創(chuàng)建宣傳。大力宣傳創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市的重要性、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和參與安全發(fā)展示范試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作。配合市安委辦廣泛開(kāi)展安全文化專(zhuān)題宣傳，重點(diǎn)宣傳道路交通、消防、建設(shè)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全常識(shí)和自救技能，提高全民安全意識(shí)，整體提升城市安全水平。
（六）加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作
19、抓好《決定》的宣貫工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面把握《決定》的基本精神和主要內(nèi)容，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播、短信等多種途徑，不斷拓展宣傳廣度和深度。
20、加強(qiáng)各鎮(zhèn)（街）分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員教育培訓(xùn)工作。聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家以面授或視頻講授等形式，分期分批對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
21、加強(qiáng)以“三項(xiàng)崗位人員”和農(nóng)民工為重點(diǎn)的安全培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作，加大特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)力度，確保持證上崗率100%。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好農(nóng)民工和一線(xiàn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)，不斷提高全員安全意識(shí)。
22、開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)題（專(zhuān)項(xiàng)）培訓(xùn)。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和我區(qū)行業(yè)特點(diǎn)，有計(jì)劃地組織安全標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急救援管理等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)，提高安全管理和防范能力，減少各類(lèi)事故發(fā)生。
23、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和員工安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”，突出抓好事故易發(fā)單位、關(guān)鍵崗位人員和外來(lái)務(wù)工人員的安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)從業(yè)人員工傷預(yù)防能力。
（七）建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)制
24、加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)宣傳員，各相關(guān)單位及鎮(zhèn)（街）、村（居）要有專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)宣傳員，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)宣傳網(wǎng)絡(luò)。年度組織全區(qū)安全生產(chǎn)信息員培訓(xùn)不少于2次，進(jìn)一步提高信息員搜集、采編和報(bào)送安全生產(chǎn)信息的能力，強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息隊(duì)伍素質(zhì)。積極促成市安全協(xié)會(huì)與我區(qū)職校設(shè)置宣傳培訓(xùn)中心，適時(shí)組織專(zhuān)家下基層、下企業(yè)拓展授課、咨詢(xún)等服務(wù)。
25、落實(shí)宣傳教育經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)（街）各部門(mén)要將安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于安全生產(chǎn)宣傳教育，要專(zhuān)款專(zhuān)用，保障安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。
安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性的特點(diǎn)。安全宣傳教育必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各級(jí)各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)的第一件大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，講究方法，注重實(shí)效。在宣傳教育活動(dòng)中，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照生產(chǎn)要安全教育必先行的原則，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》會(huì)議精神，做到廣泛動(dòng)員、全民參與、家喻戶(hù)曉、深入人心，努力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。
二、宣傳教育工作
（一）繼續(xù)開(kāi)展好“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日及“百日安全活動(dòng)”等宣傳教育活動(dòng)，實(shí)踐證明“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)于營(yíng)造良好的安全輿論氛圍、提升市民安全意識(shí)有著良好的促進(jìn)作用，因此，各部門(mén)、各單位要緊緊圍繞活動(dòng)主題，提前做好準(zhǔn)備和發(fā)動(dòng)工作，采取多種形式，充分利用活動(dòng)時(shí)機(jī)，搞好安全宣傳教育工作。
（二）深入開(kāi)展全民安全教育工作，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府全民安全教育培訓(xùn)實(shí)施方案的要求，將全民安全教育工作繼續(xù)引向深入，要千方百計(jì)地提高教育率、知曉率。要采取多種宣傳手段和形式，將安全知識(shí)普及到車(chē)間、班組、田間地頭、車(chē)頭和船頭，要特別注重對(duì)中小學(xué)生的安全教育，中小學(xué)的安全常識(shí)課一定要長(zhǎng)期保持下去。
（三）要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，要充分利用報(bào)刊、電視的宣傳工具的作用，采取報(bào)刊、電視上開(kāi)辟安全專(zhuān)欄，增加公益廣告的形式，抓住正反兩個(gè)方面的典型事故做好宣傳報(bào)道，使安全工作家喻戶(hù)曉、深入人心。
（四）各級(jí)各部門(mén)要切合自身工作實(shí)際，充分利用專(zhuān)欄、簡(jiǎn)報(bào)和各種會(huì)議的契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)本單位本部門(mén)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)的報(bào)道，互通工作信息，交流工作經(jīng)驗(yàn)。
（五）各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作人員和宣傳報(bào)道人員，要注重收集和整理各種安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)和信息，廣集安全生產(chǎn)工作宣傳素材和信息，勤于動(dòng)手、動(dòng)腦，廣泛參與新聞報(bào)道和宣傳教育工作。
（六）下半年將組織全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)工作人員信息培訓(xùn)。
（七）近期安全生產(chǎn)宣傳工作的重點(diǎn)要緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的具體精神和內(nèi)容，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施安全許可證制度，廣泛開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)等幾個(gè)方面組織專(zhuān)題宣傳報(bào)道，大力營(yíng)造良好的安全宣傳氛圍。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)工作
（一）繼續(xù)抓好“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)。依托市安全培訓(xùn)中心積極開(kāi)展主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證工作，確?！叭?xiàng)崗位人員”持證上崗。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)教育”和培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)班組長(zhǎng)的教育培訓(xùn)力度，構(gòu)筑杜絕“三違”的第一道防線(xiàn)。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，是防范事故的治本之策，是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，保證安全培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有序開(kāi)展，現(xiàn)就全市2012年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想：
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，以加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)為目標(biāo)，強(qiáng)化安全培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范安全培訓(xùn)管理，進(jìn)一步加大安全培訓(xùn)監(jiān)管力度，不斷拓展安全生產(chǎn)培訓(xùn)面、不斷提高應(yīng)培對(duì)象的參訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量，為提高從業(yè)人員特別是安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全素質(zhì)、提高安全生產(chǎn)管理水平打好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)：
2012年全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，有條件的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)可以申請(qǐng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心，經(jīng)省局批準(zhǔn)后可在市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心指導(dǎo)下承擔(dān)相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。
2012年全市培訓(xùn)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管人員200人，培訓(xùn)企業(yè)“三崗”人員6000人。（其中各類(lèi)安全管理人員2800人，特種作業(yè)人員3200人）；“三崗”人員持證率達(dá)100%，完成其他從業(yè)人員（含農(nóng)民工）培訓(xùn)11000人。通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的落實(shí)，不斷增強(qiáng)各類(lèi)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，熟悉和了解國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，掌握安全生產(chǎn)所必需的與從業(yè)人員崗位相關(guān)的操作規(guī)程，全面提高各級(jí)各類(lèi)人員的安全素質(zhì)，從而提高防范生產(chǎn)安全事故的能力，減少各類(lèi)事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和不斷好轉(zhuǎn)。
三、培訓(xùn)對(duì)象：
1、鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心及相關(guān)主管部門(mén)安監(jiān)站（安全科）的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員；
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員；
3、特種作業(yè)人員；
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的班組長(zhǎng)和重點(diǎn)崗位操作人員；
5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他從業(yè)人員（含農(nóng)民工）。
四、工作要求：
1、各級(jí)、各部門(mén)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作作為確保安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施和日常工作。要依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，依法落實(shí)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，依法組織和督促相關(guān)人員參加安全培訓(xùn)，逐步消除安全培訓(xùn)的死角，提高各類(lèi)培訓(xùn)對(duì)象的參訓(xùn)率和復(fù)訓(xùn)率。各級(jí)各部門(mén)要為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和參訓(xùn)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為參訓(xùn)人員解決工學(xué)等方面的矛盾和實(shí)際困難，積極為安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)創(chuàng)造各種有利條件。
2、各級(jí)、各類(lèi)安全培訓(xùn)要注重效果，既要保證培訓(xùn)質(zhì)量，又要確保培訓(xùn)的覆蓋面，提高應(yīng)培訓(xùn)人員的參訓(xùn)率。要按照《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家安監(jiān)總局令第3號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、國(guó)家安監(jiān)總局令第30號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真組織各類(lèi)法定培訓(xùn)對(duì)象的安全教育培訓(xùn)，并做到“四個(gè)統(tǒng)一”，即“學(xué)大綱，學(xué)教材，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)時(shí)間”。參訓(xùn)對(duì)象必須按時(shí)參加培訓(xùn)，培訓(xùn)主辦單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)人員的監(jiān)督與管理，對(duì)缺課時(shí)間較多的參訓(xùn)人員，取消其考試、考核資格，禁止代訓(xùn)代考；培訓(xùn)主辦單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依據(jù)相關(guān)規(guī)定以書(shū)面和實(shí)操形式對(duì)參訓(xùn)者進(jìn)行考試、考核，合格者頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)。
3、安全培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)分類(lèi)組織實(shí)施。市安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)全市各級(jí)、各部門(mén)從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人員培訓(xùn)工作。市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的組織實(shí)施并按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》核發(fā)《安全培訓(xùn)證書(shū)》。鎮(zhèn)（區(qū)）及各有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加市安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn)。各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（區(qū)）要特別注重企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，以保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作有人管，培訓(xùn)任務(wù)有機(jī)構(gòu)落實(shí)。要把本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機(jī)構(gòu)的建立健全情況，作為今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保落實(shí)到位。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按《安全生產(chǎn)法》的要求建立健全本單位安全管理機(jī)構(gòu)：礦山、建筑施工單位、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位，要全部建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備足夠數(shù)量的安全管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300人的，要按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，要配一名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有安全工程師資格的工程技術(shù)人員或注冊(cè)安全工程師事務(wù)所提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)；從業(yè)人員在1000人以上的，可以申請(qǐng)建立四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)省安監(jiān)局審批后，在市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心的指導(dǎo)下，承擔(dān)有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。以發(fā)揮大企業(yè)的人才資源和管理資源的優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)做好示范。促使全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作上新臺(tái)階，為企業(yè)安全生產(chǎn)、社會(huì)安全發(fā)展打好基礎(chǔ)，提供保障。
思想上不重視網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)
目前，許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不重視安全生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)工作，他們只看到傳統(tǒng)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，并未充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)，所以在培訓(xùn)投入的比例方面嚴(yán)重失衡，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)投入是少之又少，極大的影響了網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)教育方面的建設(shè)。在培訓(xùn)的實(shí)施上很多企業(yè)也是以傳統(tǒng)培訓(xùn)為主，對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)重視度不夠，造成了網(wǎng)絡(luò)教育并未達(dá)到其應(yīng)有的培訓(xùn)效果。
網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)規(guī)劃流于形式，學(xué)員學(xué)習(xí)效果不佳。網(wǎng)絡(luò)教育是對(duì)企業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的有效途徑之一，它有著傳統(tǒng)培訓(xùn)不可替代的作用，應(yīng)該是企業(yè)長(zhǎng)期緊抓的工作。但一些單位或部門(mén)對(duì)于安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)卻只在表面上做文章，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，培訓(xùn)目標(biāo)不清。有些單位或部門(mén)每年制訂的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)計(jì)劃，看似有目標(biāo)、有目的，但卻沒(méi)有針對(duì)本單位在生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題，制定長(zhǎng)期性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)內(nèi)容。第二，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)“寬進(jìn)寬出”、學(xué)員為應(yīng)付培訓(xùn)而學(xué)習(xí)，不管學(xué)習(xí)效果如何，只要在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的時(shí)間滿(mǎn)足一定的學(xué)時(shí)，人人都可以過(guò)關(guān)發(fā)證。
網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)內(nèi)容不完善，忽略網(wǎng)絡(luò)考核與評(píng)價(jià)。我國(guó)《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能?！币虼耍踩嘤?xùn)應(yīng)既注重員工的思想培訓(xùn)、規(guī)章制度培訓(xùn)，同時(shí)還包括安全技術(shù)教育。而目前大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)都過(guò)多注重安全知識(shí)教育，而忽略思想培訓(xùn)或規(guī)章制度的教育，對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)后的考核與評(píng)價(jià)更是不加以重視，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)效果大打折扣。
培訓(xùn)平臺(tái)設(shè)計(jì)功能不全，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)效果。菲爾迪維克將網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)分為三大部分:①管理，包括建立并維護(hù)網(wǎng)上課程，登記注冊(cè)，登錄控制，使用追蹤等;②教學(xué)，包括界面觀感，教學(xué)工具，評(píng)估工具，課程管理等;③學(xué)生使用，包括自我編程，自我評(píng)估等。從目前部分企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)提供的各種功能來(lái)看，大多數(shù)都能有效的提供教與學(xué)的功能，但還是有很多平臺(tái)缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的管理功能。因此，針對(duì)上述企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)所存在的問(wèn)題，我們應(yīng)該在熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容，提出解決問(wèn)題策略。
企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的特點(diǎn)
企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)兼具有企業(yè)安全教育培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)教育的特點(diǎn)，因此，除了具有網(wǎng)絡(luò)教育的時(shí)空分離、師生分離、實(shí)時(shí)與非實(shí)時(shí)交互的特點(diǎn)外，還應(yīng)包括下面幾個(gè)特點(diǎn):第一，長(zhǎng)期性和艱巨性。由于生產(chǎn)條件的發(fā)展變化、勞動(dòng)者的更替、勞動(dòng)者心理和生理的變化，決定了安全教育的長(zhǎng)期性和艱巨性。第二，廣泛性和實(shí)踐性。企業(yè)的所有人員都需要接受安全教育，都要把安全放在第一位。并且安全教育的效果要通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。第三，專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性。安全教育涉及到自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)等科學(xué)，有自己基本的理論、獨(dú)特的內(nèi)容和區(qū)別于其它教育的方式方法，必須科學(xué)施教。
企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在文件中明確了對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施的原則，并對(duì)這三類(lèi)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容做出具體規(guī)定。其內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施等。因此企業(yè)安全網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)要僅僅圍繞著這些內(nèi)容開(kāi)展。
企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的對(duì)策
(1)制定完善的安全教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度。對(duì)于企業(yè)而言，在安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)教育方面的規(guī)章制度是對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育管理和各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)實(shí)施的指導(dǎo)性文件，通過(guò)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)章制度的實(shí)施可以有效地貫徹、執(zhí)行國(guó)家、企業(yè)的法律、法規(guī)，保障安全教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期效果。因此，一定要制定完善的安全教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度，明確了各級(jí)管理人員、各職能部門(mén)以及崗位人員的職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員和各部門(mén)在安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方面的積極性和主觀能動(dòng)性。
(2)轉(zhuǎn)變觀念，加大網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的投入。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，既要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，又要認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的優(yōu)缺點(diǎn)，這樣在安全教育教學(xué)中，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短。其次，在安全教育資金投入上，重新調(diào)整分配方案，加大網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的費(fèi)用，確保網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)的建設(shè)。最后，在網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中，要投入更多的精力，只有這樣，才能提高安全教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的質(zhì)量，提高網(wǎng)絡(luò)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。
(3)嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考核制度，完善考核監(jiān)督機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)要嚴(yán)格培訓(xùn)考核制度。培訓(xùn)教育不能流于形式，要真正讓受訓(xùn)人員達(dá)到培訓(xùn)的目的。企業(yè)管理者高度重視職工的安全生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作，責(zé)令培訓(xùn)部門(mén)在制定詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)，要制定出嚴(yán)格的考核制度，堅(jiān)決杜絕過(guò)去那種“寬進(jìn)寬出、高分低能”，甚至交了錢(qián)就能拿證書(shū)的不良現(xiàn)象。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)還要建立和完善培訓(xùn)考核監(jiān)督機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)質(zhì)量的高低，最有說(shuō)服力的是上崗后的表現(xiàn)和產(chǎn)生的效果。因此，安全生產(chǎn)培訓(xùn)的考核，要改變培訓(xùn)質(zhì)量由培訓(xùn)部門(mén)獨(dú)家評(píng)價(jià)的現(xiàn)象。不僅要注重理論上應(yīng)知應(yīng)會(huì)的考核，更要注重現(xiàn)場(chǎng)操作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)和解決問(wèn)題能力的考核，并作為對(duì)培訓(xùn)部門(mén)工作業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，以此增強(qiáng)其責(zé)任心和壓力感。
(4)豐富企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容。具體地說(shuō)，企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)主要應(yīng)該分為以下內(nèi)容:
①有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)及有關(guān)本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策的宣傳，對(duì)安全法制法規(guī)的貫徹和引導(dǎo)，以及勞動(dòng)安全紀(jì)律的培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)知法、守法的自覺(jué)性，確保安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程的履行和執(zhí)行。②有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)。包括:企業(yè)的基本生產(chǎn)狀況，施工工藝和方法，施工中的危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)部位，各類(lèi)不安全因素及其安全防護(hù)的基本知識(shí)，安全注意事項(xiàng)等。③安全技能培訓(xùn)。結(jié)合具體崗位、工種、專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)際的操作演練。④事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理知識(shí)。通過(guò)實(shí)際事故案例分析和介紹，了解事故發(fā)生的條件、過(guò)程和后果，對(duì)認(rèn)識(shí)事故發(fā)生規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。
目標(biāo)：根據(jù)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的需求，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)情況，為加強(qiáng)我公司安全管理，不斷提高職工及作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，深入貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，確保安全管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定我公司20xx年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。
要求：通過(guò)安全教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)層與管理層的安全意識(shí)，強(qiáng)化安全第一的觀念;提高作業(yè)人員的安全技能，熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程，提高安全行為的自覺(jué)性。
二、安全教育培訓(xùn)的對(duì)象與內(nèi)容
1、公司主要負(fù)責(zé)人
培訓(xùn)內(nèi)容：
(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(2)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí);
(3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;年度培訓(xùn)計(jì)劃(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;
(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
2、公司各級(jí)安全管理人員
培訓(xùn)內(nèi)容：
(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);
(3)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員三級(jí)安全教育
培訓(xùn)內(nèi)容：
(一)公司級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(1)公司安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);
(2)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
(3)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(4)有關(guān)事故案例;
(5)事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防護(hù)措施等
(二)車(chē)間(廠)級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(1)工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;
(2)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(3)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;
(5)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(6)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
(7)有關(guān)事故案例;
(8)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(9)化學(xué)品危險(xiǎn)性信息:物理特性、化學(xué)特性、毒性、職業(yè)接觸限值;
(10)工藝信息:流程圖、化學(xué)反應(yīng)過(guò)程、最大儲(chǔ)存量、工藝參數(shù)安全上下限值;
(11)設(shè)備信息:設(shè)備材料、設(shè)備和管道圖紙、電氣類(lèi)別、調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)、安全設(shè)施。
(三)班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(1)崗位安全操作規(guī)程;
(2)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);
(3)有關(guān)事故案例;
(4)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
4、特種作業(yè)人員
特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員
培訓(xùn)內(nèi)容：
(1)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(2)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(3)崗位安全操作規(guī)程;
(4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;
(5)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(6)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
(7)有關(guān)事故案例;
(8)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
三、安全教育培訓(xùn)活動(dòng)和時(shí)間
1、公司主要負(fù)責(zé)人和安全
統(tǒng)一組織培訓(xùn)和考核，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書(shū)后，方可任職。
2、專(zhuān)職安全管理人員及車(chē)間兼職安全管理人員見(jiàn)安全培訓(xùn)計(jì)劃表
3、新入廠員工三級(jí)安全教育由人力資源部在新進(jìn)員工入廠報(bào)到時(shí)及時(shí)組織，統(tǒng)一安排，做到真實(shí)有效。
4、特種作業(yè)人員
特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
5、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員
由車(chē)間(廠)針對(duì)設(shè)備特點(diǎn)，組織危化品倉(cāng)庫(kù)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備等危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，并組織崗位安全操作規(guī)程考核，合格后才能上崗。
四、安全教育培訓(xùn)組織實(shí)施與管理
1、培訓(xùn)教師：一般由公司內(nèi)部相關(guān)安全技術(shù)人員培訓(xùn)，安全管理人員及危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員盡量聘請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)教材、教具、設(shè)備的確定
培訓(xùn)教材、教具、設(shè)備按培訓(xùn)對(duì)象的不同而具體安排。
3、培訓(xùn)過(guò)程的管理
要加強(qiáng)管理，確保教育培訓(xùn)的質(zhì)量。管理責(zé)任人要明確具體職責(zé)，具體承辦部門(mén)及協(xié)辦部門(mén)要明確分工，通力合作。
4、安全教育培訓(xùn)考核與存檔管理
(1)、考核：為考察培訓(xùn)效果，必須對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核，考核可采取筆試和實(shí)際操作等形式。特種作業(yè)人員必須通過(guò)指定部門(mén)的考試，合格者可取得上崗證。
建筑施工企業(yè)由于其行業(yè)特點(diǎn)決定了人員流動(dòng)性大，文化素質(zhì)及水平偏低。由于是高危行業(yè)，各類(lèi)安全隱患較多，安全事故頻頻發(fā)生。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2004年1至6月，全國(guó)共發(fā)生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此，建筑施工企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的力度，使廣大職工都能按規(guī)定，定期接受安全教育培訓(xùn)，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員，必須接受上級(jí)主管部門(mén)、有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)建筑施工企業(yè)管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為，改善安全生產(chǎn)狀況，有效控制傷亡事故的發(fā)生，提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深人和發(fā)展，伴隨著企業(yè)改制，一部分建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部和專(zhuān)業(yè)(勞務(wù))承包隊(duì)伍，受利益驅(qū)動(dòng)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，安全意識(shí)淡薄，放松了安全管理，特別是對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍得投人，導(dǎo)致人員安全技術(shù)水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)的“重視”，僅限于在開(kāi)會(huì)時(shí)講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場(chǎng)的地位和作用，對(duì)安全知識(shí)一知半解，有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解，特別是新進(jìn)場(chǎng)的民工沒(méi)有接受過(guò)任何安全教育，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些人完全沒(méi)有安全防護(hù)意識(shí)，缺乏自我保護(hù)能力，有的農(nóng)民工上班沒(méi)幾天就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。
2加強(qiáng)教育培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的保障
我國(guó)安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。安全第一，就是說(shuō)在一切生產(chǎn)活動(dòng)中要把安全工作放在首要位置，優(yōu)先考慮;預(yù)防為主，是指在一切生、產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)始之前針對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取科學(xué)管理手段和措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴(kuò)大，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。掌握運(yùn)用安全生產(chǎn)科學(xué)的管理手段，需對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)。《建筑法》第46條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。”《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。”第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。”為了加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作，建設(shè)部一九九七年印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定)，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)提出了具體實(shí)施辦法。因此，建筑施工企業(yè)只有扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，提高建筑企業(yè)施工人員的安全素質(zhì)，才是安全生產(chǎn)的唯一保障。
3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的具體措施
安全是企業(yè)的生命線(xiàn)，建筑施工企業(yè)更要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，實(shí)行全員安全教育培訓(xùn)，使安全教育培訓(xùn)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；?。安全教育培訓(xùn)的目的主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高企業(yè)的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識(shí)。具體應(yīng)作好以下三方面的工作:
3.1建立健全安全教育培訓(xùn)管理體制，落實(shí)安全教育責(zé)任。建筑施工企業(yè)及其內(nèi)部單位、項(xiàng)目經(jīng)理部要分別設(shè)置安全教育培訓(xùn)部門(mén)，配備專(zhuān)、兼職的安全培訓(xùn)管理人員，負(fù)責(zé)制定本單位的職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
3.2安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容要分不同的層次，因人而異，分灶吃飯。(1)對(duì)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)的主要內(nèi)容是國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及重大傷亡事故分析;(2)對(duì)專(zhuān)職安全管理人員不僅要學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，重點(diǎn)還要反復(fù)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范掌握應(yīng)用檢查、評(píng)定、分析和提出整改措施的方法。(3)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，除國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)外，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)安全常識(shí)和本工種操作規(guī)程，事故案例、應(yīng)急救援措施等。
3.3建筑施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)要注意以下幾個(gè)方面:
一是要注意培訓(xùn)的“全員性”。培訓(xùn)要覆蓋所有與現(xiàn)場(chǎng)施工安全相關(guān)的各方人員，對(duì)內(nèi)要涵蓋全體員工，對(duì)外要包括可能進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)人員。避免職工因不懂職業(yè)安全常識(shí)與技能而違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律;管理人員因忽視職業(yè)安全而違章指揮，削減甚至取消安全防護(hù)投人，簡(jiǎn)化安全管理制度，淡化安全檢查與整改;外來(lái)人員因缺乏安全意識(shí)而誤人危險(xiǎn)區(qū)域，誤動(dòng)設(shè)備操作系統(tǒng)或電器裝置的開(kāi)關(guān)或按鈕等不安全行為而導(dǎo)致事故發(fā)生。
二是要注意培訓(xùn)的“全面性”。施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)具體的工作范圍，各種因素相互關(guān)聯(lián)、制約，對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)既要使職工懂得安全常識(shí)“會(huì)安全”、能夠識(shí)別危險(xiǎn)“懂安全”，又要使職工提高安全意識(shí)“要安全”。
三是要注意培訓(xùn)的“針對(duì)性”。建筑產(chǎn)品的單一性決定了具體施工現(xiàn)場(chǎng)的特定性，安全教育培訓(xùn)也必須適應(yīng)這個(gè)特性才能取得較好的效果，培訓(xùn)的內(nèi)容必須緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)特性來(lái)選擇，讓職工通過(guò)培訓(xùn)能夠“及時(shí)、持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施”，意識(shí)到在工作中忽視安全的后果和重視安全生產(chǎn)所帶來(lái)的效益。
四是要注意培訓(xùn)的“連續(xù)性”。不安全事件的發(fā)生在時(shí)間上是沒(méi)有固定規(guī)律的，無(wú)論何時(shí)何地，只要忽視安全，就可能導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)的所有狀態(tài)時(shí)時(shí)處在變化之中的特點(diǎn)，要求安全教育在時(shí)間上要保持連續(xù)性。
五是注意培訓(xùn)的“經(jīng)常性”。要達(dá)到使職工時(shí)時(shí)處于“警鐘常鳴”、具有“遵章守紀(jì)”的職業(yè)道德規(guī)范和應(yīng)有的與作業(yè)性質(zhì)相適應(yīng)的操作技能。
六是要注意培訓(xùn)的“規(guī)范性”。安全生產(chǎn)是國(guó)家和企業(yè)的頭等大事，安全生產(chǎn)必須以國(guó)家安全生產(chǎn)政策和企業(yè)管理規(guī)章制度為依據(jù)進(jìn)行，同時(shí)安全生產(chǎn)是在改造自然過(guò)程中的保障措施，是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，所有現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)必須以國(guó)家法規(guī)、方針、政策，企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際進(jìn)行，不得隨心所欲、信口開(kāi)河，要達(dá)到使員工知曉工作程序、明白操作要點(diǎn)、掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用技術(shù)促進(jìn)安全、用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范保障安全的目的。
七是注意培訓(xùn)的“綜合性”，從宏觀上來(lái)看，影響安全的因素是多方面的，既有物的不安全狀態(tài)因素，又有人的不安全行為因素，既有自然環(huán)境的不利因素，也有心理、生理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)因素，既有單位、個(gè)人的內(nèi)因，更有外來(lái)多方面的誘因等等，所以，應(yīng)該根據(jù)不同的情況區(qū)別對(duì)待，靈活運(yùn)用多種多樣的教育培訓(xùn)方式和手段，綜合教育、綜合分析評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng) 安全教育培訓(xùn)
1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)的重要性
安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)重要的基礎(chǔ)性工作，是企業(yè)提高職工安全素養(yǎng)和安全技能、強(qiáng)化安全防范意識(shí)的必要手段，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“三級(jí)”安全教育是法律法規(guī)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的法定要求。在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作中安全培訓(xùn)教育是基礎(chǔ)一環(huán)：大量的現(xiàn)場(chǎng)違章和事故驗(yàn)證，由于安全教育培訓(xùn)不到位，部分施工管理人員、一線(xiàn)操作工人對(duì)缺乏基礎(chǔ)的安全知識(shí)、事故防范技能、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，才造成了違章現(xiàn)象屢禁不止，最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。因此教育培訓(xùn)工作在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中具有無(wú)可替代的作用。
2 現(xiàn)狀
正是基于安全教育培訓(xùn)在安全管理中的重要作用，《安全生產(chǎn)法》等法律、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章及各地方政府的有關(guān)地方法規(guī)、規(guī)定均對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育做出了詳細(xì)、具體、明確的規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十條和第二十一條分別對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)及要求做了明確規(guī)定，要求“主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力?！薄吧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第二十二條和第二十三條分別對(duì)采用新工藝、新技術(shù)、新材料、使用新設(shè)備，要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)?！渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局[2006]第3號(hào)令） 第十六條規(guī)定了公司級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容。第十七條規(guī)定了項(xiàng)目部級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容。第十八條規(guī)定了班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容。而且還規(guī)定了各類(lèi)培訓(xùn)的時(shí)機(jī)、各級(jí)培訓(xùn)的具體時(shí)間要求。
但在實(shí)際操作中，大多項(xiàng)目的安全培訓(xùn)流于形式，主要表現(xiàn)有：培訓(xùn)時(shí)間縮水，達(dá)不到規(guī)定要求；培訓(xùn)內(nèi)容教條單一，無(wú)針對(duì)性；培訓(xùn)教育僅限于開(kāi)工或年初，施工過(guò)程中新增人員未接受教育，不能達(dá)到全員接受培訓(xùn)教育的要求；將教育培訓(xùn)三級(jí)并為一級(jí)，縮減培訓(xùn)課程；更有甚者，不組織培訓(xùn)直接將試卷發(fā)給工人抄寫(xiě)，完善資料?？傊?，在大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)，安全教育形式重于內(nèi)容，實(shí)際效果極其有限，沒(méi)有達(dá)到通過(guò)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全知識(shí)、技能的目的。
3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)流于形式的原因分析
3.1 從實(shí)踐來(lái)看，施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)的教育人員大多是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)人員、安全管理人員，這類(lèi)人員熟悉安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、本項(xiàng)目施工工藝特點(diǎn)、本項(xiàng)目主要危險(xiǎn)源以及主要管理措施、熟悉本項(xiàng)目施工情況，但缺少的是教育方法和相關(guān)技能，同時(shí)由于是兼職，沒(méi)有更多的時(shí)間和精力進(jìn)行準(zhǔn)備，培訓(xùn)教育內(nèi)容和形式單調(diào)、重復(fù)、缺少針對(duì)性是不爭(zhēng)的事實(shí)。項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的對(duì)象，就是具體從事項(xiàng)目實(shí)際施工的人員，對(duì)于大部分施工人員來(lái)說(shuō)，常年從事單一重復(fù)性工作，接受單調(diào)、重復(fù)的安全教育培訓(xùn)，很少有人去關(guān)注培訓(xùn)的內(nèi)容。惡性循環(huán)導(dǎo)致了雙方共同走過(guò)場(chǎng)的默契。
3.2 在當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理模式下，公司與項(xiàng)目部普遍采用經(jīng)濟(jì)績(jī)效考核的辦法對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行管理，項(xiàng)目部與勞務(wù)人員大多是合同關(guān)系，而勞務(wù)人員報(bào)酬大多采用計(jì)件工資或定額包干，如此，公司和項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)作業(yè)人員無(wú)絕對(duì)的組織控制權(quán)力，工人流動(dòng)性大，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的時(shí)間、資金難以保障。又由于建筑施工的特點(diǎn)，工程施工不同階段施工需要的人數(shù)、工種均為動(dòng)態(tài)的，也客觀上增加了安全教育培訓(xùn)的難度。從而導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容和時(shí)間均大幅縮水。
3.3 由于上述法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，項(xiàng)目部又不得不組織安全培訓(xùn)、教育，因此，走過(guò)場(chǎng)、重形式的安全教育培訓(xùn)也就自然盛行起來(lái)。
4 提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的方法
4.1 公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性，切實(shí)解決項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)的實(shí)際困難：在安全生產(chǎn)管理資金中明確教育培訓(xùn)的實(shí)際費(fèi)用來(lái)源和數(shù)額，并制定管理辦法，保證教育培訓(xùn)人員和接受教育培訓(xùn)人員的工資勞務(wù)支出，保證相關(guān)人員的積極性；在公司范圍內(nèi)組織培訓(xùn)教育人才，編制教材范例，指導(dǎo)項(xiàng)目部適合編制本項(xiàng)目部特點(diǎn)的培訓(xùn)教材，收集整理各種項(xiàng)目施工、各施工階段、各項(xiàng)目所在地區(qū)特點(diǎn)的案例工項(xiàng)目部培訓(xùn)選用，制作視頻教育素材供項(xiàng)目部選用；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、配置專(zhuān)門(mén)人才，能根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)提供公司級(jí)教育培訓(xùn)。
4.2 項(xiàng)目部安全管理部門(mén)應(yīng)和技術(shù)管理部門(mén)密切配合，明確專(zhuān)人做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作：明確相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)力，明確獎(jiǎng)罰措施，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性。充分了解本項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和安全管理工作要求、勞務(wù)作業(yè)人員來(lái)源和特點(diǎn)、所處地區(qū)施工特點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源管理情況，制定針對(duì)性培訓(xùn)教育計(jì)劃，編制針對(duì)性培訓(xùn)教育教材。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容一定要緊扣本項(xiàng)目施工內(nèi)容，根據(jù)施工進(jìn)度情況分季節(jié)、分階段組織培訓(xùn)，切忌一次性培訓(xùn)貪多求全，保證培訓(xùn)內(nèi)容易于被工人記憶、掌握，確保培訓(xùn)教育效果。注意盡可能采用視頻資料、運(yùn)用多媒體形式增強(qiáng)對(duì)被培訓(xùn)人員的吸引力，增強(qiáng)培訓(xùn)教育效果。注意收集本項(xiàng)目施工內(nèi)容近似的、本公司發(fā)生過(guò)的或本地區(qū)發(fā)生過(guò)的事故案例，盡可能通過(guò)多媒體演示重現(xiàn)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，力圖以震撼效果引起被培訓(xùn)者共鳴。從而增強(qiáng)培訓(xùn)教育效果。注意針對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍來(lái)源，結(jié)合其施工、生活特點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，如：在工地住宿人員需重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)生活設(shè)施安全知識(shí)，工地外住宿人員要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)上下班途中的交通安全知識(shí)及項(xiàng)目所在地區(qū)的交通特點(diǎn)。
必須堅(jiān)持進(jìn)場(chǎng)工人先接受教育培訓(xùn)再上崗作業(yè)的原則，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)培訓(xùn)教育上崗作業(yè)的情況發(fā)生。培訓(xùn)要特別注意施工階段的特點(diǎn)，比如，地下施工階段、地上施工階段、高層施工階段，同一工種在不同施工階段作業(yè)要分階段進(jìn)行培訓(xùn)教育，保證作業(yè)人員掌握各施工階段不同危險(xiǎn)源的控制措施和安全防范技能。同時(shí)要注意針對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的氣候特征按不同季節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)，保證接受培訓(xùn)人員了解本地區(qū)不同季節(jié)氣候特征和可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源和防范措施技能。班組教育應(yīng)保持日常有效，針對(duì)每天不同的施工環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)工況，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性教育。
5 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是提高項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)、事故防范技能的基本方法，保證施工作業(yè)人員接受針對(duì)性強(qiáng)安全教育培訓(xùn)時(shí)間和工資收益是做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的前提，也是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆婪哆M(jìn)行針對(duì)性教育是提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的關(guān)鍵。建筑施工企業(yè)必須牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在安全生產(chǎn)中加大對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能、安全理念培訓(xùn)，為提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，減少事故，發(fā)揮積極作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]羅麗.淺談建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理對(duì)策[J].價(jià)值工程，2011（07）.
為全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，.保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 、《安全培訓(xùn)管理辦法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際狀況，有規(guī)劃、有目的、有重點(diǎn)的認(rèn)真開(kāi)展公司安全教育培訓(xùn)和安全操作技能培訓(xùn)。
一、總體目標(biāo)
1、進(jìn)一步提高公司安全綜合管理水平，強(qiáng)化安全文明建設(shè)；
2、提升公司管理人員安全理念和意識(shí)，增強(qiáng)安全管理能力；
3、推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)；
4、強(qiáng)化員工安全意識(shí)，提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力；
5、確保員工熟悉公司、部門(mén)安全管理規(guī)章制度，強(qiáng)化員工崗位責(zé)任意識(shí)，掌握崗位安全、工藝、設(shè)備、電氣等技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程以及相關(guān)安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)；
6、明顯減少“三違”（ 違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律）現(xiàn)象；
7、提高員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析能力，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生；
8、增強(qiáng)員工處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力，提高公司綜合應(yīng)急救援能力，防止和減少人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失；
9、加強(qiáng)各級(jí)管理人員和作業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范安全管理。
10、進(jìn)一步完善公司安全基礎(chǔ)資料建設(shè)，安全管理工作達(dá)到制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、原則與要求
1、員工安全教育培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)、教考分離的原則；
2、員工安全教育培訓(xùn)全員參與、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、統(tǒng)籌安排、責(zé)任明確、注重實(shí)效，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量；
3、結(jié)合公司安全狀況，開(kāi)展多渠道、多形式的安全宣傳、教育、培訓(xùn)，如安全標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)識(shí)、安全專(zhuān)欄、安全會(huì)議、安全知識(shí)展板、宣傳手冊(cè)、事故分析展板、應(yīng)急和救護(hù)演練等；
4、嚴(yán)格執(zhí)行公司安全教育制度，未經(jīng)安全教育不得上崗。新進(jìn)員工進(jìn)入公司安全教育培訓(xùn)時(shí)間：正式工公司級(jí)安全教育培訓(xùn)不少于7天，臨時(shí)用工公司級(jí)安全教育培訓(xùn)不少于3天。對(duì)教育培訓(xùn)員工進(jìn)行安全知識(shí)考核，考核合格后，方可進(jìn)入崗位。
5、加強(qiáng)復(fù)工、轉(zhuǎn)崗員工的安全教育，防止和減少因長(zhǎng)期錯(cuò)誤思維、違章操作等造成的安全事故；
6、針對(duì)關(guān)鍵、重點(diǎn)、特殊崗位員工進(jìn)行安全教育、操作技能培訓(xùn)，并做到特殊崗位員工持證上崗率100%；
7、為使安全教育培訓(xùn)深入人心，提高員工積極性，人人樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全思想，安全教育、培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)每季度不少于1次。
9、主管領(lǐng)導(dǎo)要重視員工安全教育培訓(xùn)工作，要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常管理，專(zhuān)職安全員要對(duì)員工安全培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行落實(shí)、檢查和監(jiān)控；
三、安全教育培訓(xùn)對(duì)象
公司在崗人員：管理人員、特殊工種和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員（包括新入廠和轉(zhuǎn)崗人員）。
四、培訓(xùn)內(nèi)容與方式
根據(jù)安全教育培訓(xùn)需要，將安全教育內(nèi)容分為定期組織與不定期組織兩種方式：
制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃表，定期組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，以下為本年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃表：
時(shí)間
培訓(xùn)（項(xiàng)目）對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容及要求
學(xué)時(shí)
考核方式
責(zé)任部門(mén)
主培人員
全年
公司員工；
安全例會(huì)：
在崗：50學(xué)時(shí)
考核
各班組
安全員車(chē)間負(fù)責(zé)人
每月
1月至2月
安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)開(kāi)班前培訓(xùn),安全知識(shí)講解.肺炎疫情，居家不外出。根據(jù)疫情情況有序復(fù)工。
4
會(huì)議
全體員工
安全員
3月
加強(qiáng)員工的安全操作。做好疫情防護(hù)工作。
5
會(huì)議
車(chē)間負(fù)責(zé)人
安全員
4月
各崗位安全
知識(shí)教育和汛期防范
3
宣傳現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)
各崗位操作人員
安全員
5月
安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)公司管理人員安全教育
4
會(huì)議
公司管理人員
安全員
6月
高溫天氣防中暑宣傳及藥物的講解
4
會(huì)議
宣傳
公司管理人員
安全員
6-7月
消防安全知識(shí)培訓(xùn)教育、夏季安全知識(shí)教育
4
會(huì)議
講解
全體員工
安全員等
8月
典型事故和應(yīng)急救援案例分析
5
會(huì)議講解
全體員工
安全員
9月
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律
4
會(huì)議
全體員工
安全員
10月
特種作業(yè)人員安全教育
4
會(huì)議
電工、焊工、裝載機(jī)司機(jī)等
安全員
11月
組織開(kāi)展職業(yè)病防治知識(shí)宣傳；加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理水平，提高員工職業(yè)危害防治能力
5
會(huì)議
全體員工
安全員
12月
年度安全培訓(xùn)活動(dòng)總結(jié)、制定下一年安全培訓(xùn)計(jì)劃
4
