時間:2022-05-18 18:34:29
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨建履職情況報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
黨支部存在問題及考評情況
1、落實黨建工作責任方面:缺班子抓黨建責任清單-2分、年度計劃不夠具體-0.5分;
2、政治建設方面:黨總支部沒有建立“第一議題”學習制度及年度計劃-2分;
3、思想建設方面:黨總支部班子領學帶學督學無安排表-2分;無班子上黨課課件-2分,黨員個人筆記無記錄-0.2分;缺談心談話記錄-2分;
4、組織建設方面:缺領導干部雙重組織生活會、談心談話、請示報告等制度-1分、總支部支委會記錄不齊全不規范-0.5分,無“四必訪”臺賬-1分;
5、作風建設方面:沒有建立班子掛鉤聯系黨員骨干或員工群眾編排表-2分;
6、紀律建設方面:黨總支年度計劃沒有黨風廉政建設內容-1分;紀檢委員履職沒有記錄-1分;
7、群團工作方面:五必訪、員工勞保有實施無臺賬-0.5分,團建方面工作無開展-2分。
“伊真心實意為老百姓做事體,阿拉選伊當代表選對了”,她就是靜安區第十五屆人大代表、現任江寧路街道蔣家巷居民區黨總支書記許貴芳。她一直用自己的積極履職、用心服務回報著選民的信任,她說:“扎根在居民區的基層人大代表,當好群眾代言人,就是要做好群眾身邊的小事”。
社區平臺是她聯系群眾了解民意的源頭活水
2011年12月許貴芳當選為靜安區第十五屆人大代表以來的四年里,她通過初任學習、主動向老代表求教、學習法律法規和履職資料、積極參加各類代表活動,領悟著當好代表的真諦。
許貴芳感到,密切聯系群眾、反映群眾意愿,是當好代表的源頭所在。社區是她工作的地方,居民是她每天的服務對象,她緊緊依托社區這個天然平臺的源頭活水認真履行代表之責。在調任蔣家巷居民區黨總支書記前,她已在天河居民區當了10年的黨總支書記,該居民區是江寧路街道的第一個高檔小區,她善懂人心,從細微處入手,克服了高檔小區門難進、話難說、情難知的情況,成為了居民的知心人和貼心人。她在小區勤于走訪、聽取需求、求教高人,為小區自治培育搭建了“天河七賢”智囊團、“僑之家”、“婦女之家”、“話友會”、10多個文藝團組、樓組故事會等多層次的居民議事、豐富群眾活動、經驗分享的自治平臺,這些平臺把居民請出家門參與社區活動,也成為了她聽取居民群眾真實聲音、宣傳黨和政府方針政策、法律法規、傳達區人代會精神的的履職平臺。
努力架好橋梁為群眾排憂解難成為她的天職
許貴芳感到,當代表除正確反映民意外,基層群眾更看重的是如何解決身邊的急難愁問題。為此,她用實際行動努力架好政府與群眾之間的橋梁。如2013年她提出了“天鼎花園、靜安河濱花園出口處行車視線存在死角容易發生安全事故”的建議,雖然在處理中發出了不同的聲音,但作為人大代表的她頂住來自各方的壓力,堅持替居民著想,還與承辦部門一起出主意想辦法,通過多次協商和努力,最終在兩個出入口分別安裝了大反光鏡,不僅還居民一個安全和諧的環境,還避免了周邊道路和綠化的改建。
社區一線工作繁忙,但許貴芳代表能妥善安排好手頭工作,從不落下每次的代表活動。閉會期間她還積極參與社區養老、社區物業管理、學校體育場地向居民開放等專題調研,幫助收集居民意見,為形成調研報告提供素材。她常說:“選民給了我這份信任,我要承擔好這份重托。”
她把居民區聯系點的工作當作份內事來擔當
許貴芳代表感到,自2012年下半年在居民區設立人大代表聯系點后,作為聯系點負責人服務其他人大代表到社區聯系群眾開展履職活動是自己的份內之事。她也始終認為,“聯系點的設立,解決了老百姓投票后找不到代表、代表到社區了解情況無人接待的難題,是支持代表履職與增強社區工作取得雙贏的有效保障”。
許貴芳代表十分精心和用心地經營著她的聯系點,她把聯系點的工作職責、代表照片和個人信息等上墻公布,設立了代表信箱、開設了代表履職活動宣傳欄、開辟了代表活動場地。除了開展好每年兩次市、區兩級黨代表、人大代表進社區活動外,她還結合社區特點和市、區人大代表需求,經常性地邀請代表參與社區黨建故事會、參與約見政府職能部門協調處理群眾反映問題、參與化解社區矛盾等重要活動,還邀請代表來社區送知識送健康,組織居民參加人大立法聽意見等。她還把群眾反映的市級層面的問題轉交給聯系點上的市人大代表反映。今年她表示將根據代表遞交的履職菜單上打鉤的項目安排好代表聯系社區活動。
面對全面推進依法治國、推進基層體制機制改革的新形勢,許貴芳代表2014年底從天河調任到蔣家巷居民區任職后,積極順應改革要求、服務百姓需求,在新領域繼續開拓和耕耘。她表示:“作為老書記、又是人大代表,我不能保守,要帶頭加強學習、管好隊伍、帶好接班人、當好傳承接力,在推進基層改革創新社區治理、加強基層民主法治建設路上奉獻自己微薄力量,造福社區群眾”。
我叫李世俊,現任xxx村黨總支書記。作為一名村書記,人民賦予我的不只是一個“人大代表”的名稱,而是一種極大的責任和一種崇高的使命。在工作和生活中,我發揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責,密切聯系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協助政府推行工作,帶領全村農民不斷解放思想、與時俱進,共走富裕之路,共創和諧社會。
現將本人擔任xx市人大代表以來的履職情況向主任、各位副主任、委員和各位代表作一個簡要的匯報。
一、認真學習,切實增強自身責任感
作為一名人大代表,農村黨支部書記,肩負廣大群眾的利益和推進社會主義新農村建設的重任,要勝任代表職務,就必須加強學習,不斷提高自身素質。為此,我平時認真學習國家的法律法規,加深了對憲法、地方組織法以及代表法等法律法規的理解,堅定政治信念,把握政治方向,站穩政治立場, 認真閱讀人大相關報刊雜志,積極參加市人大和相關部門組織的培訓和調研活動。不斷增強政治素質和工作能力,做到心里時刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當好黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。
二、履行職責,切實做好群眾代言人
作為代表就應該認真履行代表職責,積極參政議政,努力為民負責,為政府排憂,協助政府推行工作。日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯系廣大選民,做黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。一是完善和遵守代表接待選民制度,堅持每月10號為接待選民日,及時了解和掌握選民的訴求。二是堅持走訪選民,察民情、解民憂、聽民聲、幫民困,聽取和收集選民的建議和意見,全年接待和走訪選民300余人次,收集建議和意見60多條,協調解決各類矛盾糾紛45起。
三、關注民生,切實當好群眾貼心人
人大代表不應是走訪選民握握手,聽聽報告拍拍手,選舉表決舉舉手,大會閉幕揮揮手的“四手”代表,而應是為人民鼓和呼,為人民辦實事、辦好事的全權代表。身為最基層的人大代表,始終把實現人民的意愿,滿足人民的需求,維護人民的利益,作為自身工作的出發點和落腳點,一是想群眾所想,隨著經濟社會的不斷發展,群眾對精神文化生活的要求也越來越高。本人籌備推動社區綜合文化服務中心建設工作,新建多功能用房6間200平米,對文化墻、宣傳欄、會議室進行黨建氛圍布置,購置室內外健身器材、會議桌椅、空調、電腦、投影儀等設備。預計總投入xx萬元,并在xxxx年初可以完全投入使用。二是解群眾所難,本人在接待走訪選民的過程中,發現群眾有困難,而自身一時又難以解決的,本人親自幫助辦理,如4組xxx的兒子是精神病人,病情時好時差,只能簡單的表示自己的意思,現在生活僅能部分自理,還要人時不時看著,防止傷害自己和別人。妻子也有智力障礙,生活維持極其艱難。我們看在眼里,急在心里,社區每年都安排部分資金對他家進行救助,積極聯系當地醫療機構對他家進行幫扶,免費問診,并且已將他家列入低保。當然,僅憑社區的照顧解決不了根本問題。社區發動大家想辦法,如何為他找到一條出路。一次與朋友聊天時,我得知了xxx路口南邊有一家食品加工廠需要工人,勞動強度不大,一天也有五六十的工資。當時,我就及時與該廠老板聯系,安排其前去務工,使他有了一份較為穩定的收入。
主任、各位副主任、各位委員、各位代表,本人盡管在人大代表的崗位上為群眾做了一些工作,解決了一些問題,但對照《代表法》的要求,還有較大的差距,主要表現在三個方面:一是履職學習有待于進一步加強,由于平時忙于繁雜的基層工作,除參加集中學習培訓外,個人平時學習還不夠深入,一定程度上影響履職質量。二是面對新的形勢和任務,在思想觀念和能力水平方面還有不適應的地方。三是在走訪聯系選民,建言獻策等方面還不夠。
2013年,本人在房管局主持黨務工作,分管人事、行業管理、房屋征收與補償等工作。一年來,本人在工作崗位上按照市委、市政府的總體部署和要求,沿著“一個突出、四個加快”的發展路徑,履職盡責,不斷加強黨的建設和作風建設,筑牢清正廉潔拒腐防變的思想防線,全面履行黨風廉政建設責任制,團結班子成員,帶領全系統黨員干部盡心盡力謀求房管事業新的發展。下面我從自身修養、履行職責和勤政廉政三個方面進行匯報。
一、加強學習,提高政治道德修養
2013年,我團結帶領系統黨總支一班人,以重學習、抓班子、帶隊伍、促發展為抓手,努力提高班子成員的思想覺悟和政治覺悟。一年來積極參加市委組織的一系列理論知識培訓,參加系統民主生活會、業務知識講座,積極開展創先爭優活動。通過學習教育活動,進一步提升了自己對人生觀、價值觀、世界觀的認識。嚴格遵守黨的政治紀律,始終牢記黨的宗旨,立黨為公,執政為民,廉潔從政,做到講大局,講原則,講奉獻,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。思想上更加堅定不移地擁護市委、市政府的領導;更加堅定不移地執行市委“一個突出、四個加快”的決策部署。努力踐行科學發展理念,開拓思維,敢于創新。全年黨建目標、職能目標等各項目標任務順利完成。
二、盡職盡責,推動房管事業跨越發展
黨建工作方面:(一)以理論武裝為先導,不斷提高職工的思想政治素質。根據形勢和實際需要,總支及時建立并認真落實《政治理論學習制度》,分層次、有重點、有組織、有計劃地組織全系統認真學習《中國共產程》、《社會主義榮辱觀》、《十報告》等內容。為了進一步鞏固學習效果,黨總支開展了“我為房管發展獻計獻策”以及“樹正氣、正行風、提效能、促提升”主題教育活動。通過教育,干部隊伍的政治信念更堅定,理論水平更高,工作能力更強,干部隊伍作風更嚴謹。(二)以黨建工作為根本,不斷增強黨總支的凝聚力、戰斗力和創造力。為了加強和改進黨建工作,黨總支采取了一系列有效的措施。一是加強了組織建設;二是加強制度了建設。用好的制度管人管事,形成了依法行政,民主問政的良好局面,促進了各項業務在制度化、規范化、透明化環境下高效運行;三是抓好干部隊伍建設。通過集體學習、民主生活會、勤政廉政教育、行風評議等方式,促進了干部隊伍的思想政治素質、職業道德素質、履職盡責素質有新的提升。
分管工作方面:一年來本人努力完成所分管的和臨時交辦的各項任務,積極協助行政領導做好日常工作,做到不越權、不越位、配合好、協調好。一是強化房地產市場監管。受國家對房地產市場宏觀調控的影響,我市房地產市場供需關系整體保持平衡,這與我們始終堅持不懈地嚴格監管,優質服務有著密切的關系。一是強化制度建設,堵塞漏洞。為了加強辦理房屋產權證全過程管理,避免單位與單位間過程脫節,信息不暢,堵塞稅費漏洞,提高辦證全過程的透明度,我局建議提請政府出臺了《關于進一步明確市城市規劃區內房地產項目開發及個人建房有關事項》并下發執行,結束了以往部門與部門之間信息不暢,稅費流失的問題。二是發揮平臺優勢,提振企業信心。通過房地產協會這一平臺,組織房地產開發企業召開了多次座談會,詳細解讀《若干意見》,以及對我市城市化、工業化的積極影響,增強開發企業投資建設的信心。三是發揮宣傳優勢,分析市場潛力。我局積極與電視臺、報社等新聞媒體合作,通過《紅都房地產》電視專題和《紅都房產》報刊等形式廣泛向社會各界及周邊縣市宣傳我市發展前景,破除消費者持幣觀望現象,取得了較好的效果。二是全力做好房屋征收與拆遷工作。市房屋土地征收辦成立前,國有土地上房屋征收工作都是由我單位負責,面對全市所有重點工程建設涉及的房屋征收與補償任務,點多、面廣、量大的現實困難,堅持人員、精力、政策、服務四個到位,較出色地完成大部分項目的房屋丈量、入戶調查、方案制訂、政策解釋和補償合同簽訂等工作。由于各征收指揮部對《國有土地上房屋征收與補償辦法》掌握的不夠深,不夠透,工作在存在隨意性,業務資料和程序不到位等問題,組織拆遷科人員到每個項目進行培訓指導,完善資料,使每個項目都回到規范化程序上來。三是強力推進下周屋棚戶區改造工作。根據“政府主導、社會參與、政策扶持、市場化運作”的模式,下周屋棚改項目進展良好。下周屋棚改項目總面積4.6萬㎡,共有254戶,項目總用地7.36萬㎡,目前完成房屋征收協議簽訂101戶,占總戶數的40%;規劃設計方案已經規委會通過,完成A區已征用地的地質勘探。四是積極做好“三送”工作,經常到局掛點的村解決村民的生產生活困難,特別是對結對幫扶10戶村民所思所盼做到了如指掌,并能及時盡力地為他們解決好實際問題,得到了群眾高度評價。
三、勤政廉政,提高拒腐防變能力
在工作生活中,本人能認真貫徹落實領導干部勤政廉政責任制,深刻認識廉政建設的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性,在學習中提高了在新形勢下拒腐防變的能力。我時常告誡自己要樹立正確的權力觀、地位觀和金錢觀,把心思放在工作上,放在干實事上,放在為群眾謀利益上;我時刻告誡自己要講黨性,把握原則,嚴格執行廉潔自律的各項規定,嚴格按原則、按程序辦事;我時刻告誡自己要秉公用權,不利用職權和職務影響插手和干預各種市場監管的交易活動。不違規收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股;不接受可能影響公正執行公務的宴請,不參加賭博,真正在廉潔自律方面帶好頭,自覺筑牢反腐倡廉的思想防線。無論在任何情況下,我都時刻提醒自己,潔身自好,自守清廉,堅決不做對不起組織,對不起群眾的事。
四、存在問題和努力方向
2013年,在局班子的大力支持配合下,在全局干部職工的共同支持下,本人在各方面都取得了一定進步,同時也清醒地認識到,與市委、政府的要求相比,仍有一定的差距。在開拓創新方面,面對發展中的挑戰,辦法措施顯得有些不夠;在學習方面,缺乏系統性、整體性,刻苦鉆研不夠,有時忙于事務多,坐下來學習時間少。今后,本人將進一步解放思想,創新思路,按照市委政府確定的思路和目標,團結拼搏,為推進“紅色故都、七彩”建設而努力工作。
高筍鄉黨委書記 卿玉山
一年來,我認真履行基層黨建工作第一責任人職責,堅持科學發展,正確處理抓黨建與促發展的關系,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,創新黨建工作思路,強力推進基層組織建設,較好地實現了黨建工作和鄉域發展良性互動。現將履職情況匯報如下:
一、落實黨建工作責任制
1、加強領導。認真落實黨委委員分村掛聯"一崗"雙責制度,指導各村(社區)成立了黨建工作推進組,明確支部書記為第一責任人,負責抓好工作落實,確保責任橫向到邊、縱向到底。鄉黨委堅持每季度研究1次黨建工作,分析解決工作推進中的具體困難和問題,做到工作有計劃、有檢查、有落實。
2、細化目標。根據縣委年度黨建目標任務,結合全鄉黨建工作規劃,突出工作重點,細化工作任務,采取"通用目標+具體任務"的模式,鄉黨委分別與各村黨支部簽訂了黨建工作目標責任書,做到了工作落實,責任落實,形成了一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的責任體系。
3、強化督促。把黨建工作與經濟發展、民生項目同部署同推進,做到用力均衡。注重日常監督檢查,將黨建工作檢查納入季度工作督查內容,強化工作推進指導,防止"只重經濟發展,不抓黨建工作"現象發生。
二、突出工作重點,全面推進黨建和經濟工作
(一)扎實開展"黨的群眾路線教育實踐活動"
2、強化整改落實,著力解決思想作風方面存在的不足和問題。按照活動要求,針對活動中查找出來的問題,邊學邊改、邊查邊改,進一步完善各項制度。重點針對班子和班子成員當中存在的""以及聯系服務群眾方面存在的干部"機關化",下基層少、工作作風飄浮、不關心群眾疾苦等突出問題制定了切實可行的整改方案,落實了具體措施,大部份問題已整改到位。通過活動的開展,機關干部思想作風、工作作風得到進一步改進,為民服務的思想和意識明顯增強。
(二)強化黨員、干部教育管理,著力培養年輕干部。一是結合黨的群眾路線教育實踐活動,規范和改進基層干部工作作風。針對村社干部身上存在的聯系服務群眾差、不關心群眾等現象和問題制定專項措施進行整改。二是強化黨員干部的黨風廉政建設教育。加強黨風廉政方面的制度、規定的學習,依托鄉、村、社紀檢工作網絡,規范黨員干部的工作和行為。三是注重鄉村干部能力素質培養。加大對鄉、村兩委干部、年輕干部和后備干部的培訓力度,繼續實施"年輕干部健康成長計劃",注重干部理論學習和實踐鍛煉,有意識安排年輕干部參與解決和處理一些復雜問題和難點工作,幫助年輕干部提升做好農村工作和應對復雜局面的能力。四是創先爭優成效明顯。認真開展黨員志愿服務,充分發揮黨員干部在政治、經濟建設中的作用,通過示范引領,帶動全鄉經濟社會快速發展。
(三)創新基層黨建思路,探索黨建工作新方法
1、大膽探索,推行村干部跨村兼職。針對個別村工作推進困難、發展不夠的現象,鄉黨委大膽將光明村黨支部書記孫群靈繼續推薦到問題較多,人才相對較弱的龍槽村擔任村黨支部書記。一年來,孫群靈同志大膽開展工作,他所帶領的兩個村"兩委"班子團結務實,黨員先鋒模范作用發揮好,產業發展上臺階,各項工作名列前茅,很快就使龍槽村各項工作從后進躍升至先進村行列。
2、加快村級組織陣地建設。針對我鄉個別村無辦公場所的現狀,今年鄉黨委把村級活動陣地建設納入黨建工作重要內容,一方面積極向縣委組織部匯報爭取,一方面積極整合各類資金,新建了楊灣、民主兩個村的活動室。完善了4個標準化的黨務、村務公開欄和了兩個村的制度牌建設。
3、探索"三個一"模式,有效促進農民增收。2014年,結合黨的群眾路線教育實踐活動,我們在農村產業發展較好的楊灣、靜云兩個村推行"三個一"發展模式,即:一個支部--一個以上支柱產業-一個合作社的發展模式,并在楊灣、靜云兩個村成立了肉兔、黃金梨、茶葉三個專業合作社,支部書記帶頭發展種養業,村"兩委"干部聯系農經社,黨員聯系產業發展大戶,促進農村產業結構不斷優化升級,特色產業規模不斷壯大。目前,全鄉已發展有機茶7000畝、林下養雞可望達到年出欄80000只,有種兔100只以上、籠位300個以上的肉兔規模養殖戶15戶,全年可出欄商品兔60000只。
xxxx:
xxx按照xxx《關于認真做好《榜樣5》專題節目學習收看工作的通知》要求,精心安排部署、廣泛**學習、加大宣傳力度,認真做好《榜樣5》專題節目的學習宣傳工作,充分發揮先進典型示范引領作用,引導廣大群眾對標先進、見賢思齊,立足崗位當先鋒,履職盡責做表率,為推進xx全面振興、全方位振興貢獻紅色力量?,F將有關情況匯報如下:
一是高度重視,周密部署。按照xx要求,xx高度重視,積極**,及時對《榜樣5》專題節目**學習和宣傳推介等工作進行安排部署,要求各xx充分利用電視和xx、xx微信公眾號、xx遠程教育專用頻道等資源,采取集中觀看、座談交流、撰寫觀后感和學習體會等多種形式**學習。同時,積極協調《榜樣5》在報刊、廣播、電視、電子宣傳屏、網絡等媒體特別是微信群、微信公眾號的宣傳推介工作,充分利用xx微信公眾號等黨建信息化平臺,在xx微信群、xx微信群《榜樣5》節目鏈接,進一步拓寬學習宣傳渠道,為廣大干部及時學習打下堅實基礎。
二是深入學習,認真落實。xx按照要求廣泛**學習、擴大宣傳力度。xx將收看學習《榜樣5》專題節目與xx和xx等xx有機結合起來,在集中觀看后開展討論交流,對照“生命守門人”張西京、“白衣戰士”張宏、“疫線警花”達娃倉決等優秀共產**在疫情防控中發揮先鋒模范作用的先進事跡,談心得、談體會、談做法,學習他們信仰堅定、心懷大愛、勇于擔當、甘于奉獻的大無畏精神和生命至上、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神,在榜樣身上汲取力量。目前,xx推送xx撰寫的觀后感xx余篇,由xx擇優選取不同職業、不同層級xx代表觀后感言xx篇,推送至xx。
三是強化學習,延伸擴展。xx把**學習收看《榜樣5》專題節目與xx、xx相結合,引導xx以先進典型為榜樣,在認真觀看、潛心學習中重溫初心使命、錘煉xx“強基礎、轉作風、樹形象”意識、踐行擔當作為。同時利用微信公眾號、微信群等集中《榜樣5》專題節目相關內容xx余條,引導廣大xx通過觀看《榜樣5》專題節目,在各自崗位上發揮先鋒模范作用,用實際行動踐行初心使命。
特此報告。
Xxxx
Xx年xx月xx日
1 廉政檔案的重要性
1.1 建立廉政檔案,可以增強領導干部廉潔勤政和自我約束的意識。一方面,干部廉政檔案可充分發揮紀檢監察機關的監督職能,深化對領導干部的監督與管理。另一方面,廉政檔案把領導干部的施政行為置于法律和群眾的監督之下,把工作中的功過是非一一記入本人檔案,使領導干部始終警鐘長鳴。
1.2 建立廉政檔案,能有效地加強領導班子的建設。領導干部廉政檔案既是領導干部廉潔與否的重要依據,也是加強黨的組織建設的重要措施。建立廉政檔案,能有效地督促提高領導干部的立黨為公意識、公仆意識和廉潔自律的自覺性。
1.3 建立廉政檔案,可減少干部任用上的盲目性。廉政檔案的建立,既可以一人一時一事去評判他的品行,還可以對干部德、才、能、績、廉等方面的整體素質進行全面了解,及時向上級報告領導干部廉潔從政情況,為全面考察了解和正確選拔使用干部提供重要依據和保證。
1.4 建立廉政檔案,可以豐富檔案的內容。它既增加了檔案內容,也提高了檔案為經濟建設和社會穩定主動服務的能力,還提高了各級領導及廣大群眾對檔案重要性的認識,促進各級領導干部更加關心、支持檔案工作。
2 廉政檔案的內容
廉政檔案是領導干部在廉政工作中形成的直接真實記錄,也是監督檢查領導干部廉政情況的可靠依據。廉政檔案的內容主要包括:
2.1 領導干部基本情況。包括出生年月、民族、籍貫、學歷、學位、職稱、榮譽稱號、履職記錄、家庭成員等內容。
2.2 貫徹執行《廉政準則》的情況。包括領導干部乘車、使用通訊工具、住房情況,離任公物移交和離任審計情況。
2.3 領導干部廉潔自律專題民主生活會書面情況報告。包括在廉潔自律民主生活會上的自查、自糾材料,工作總結,整改措施,下步工作打算等匯報材料。
2.4 “三項制度”執行、落實情況。包括領導干部個人收入、接受貴重禮品登記情況,領導干部及其配偶、共同生活的子女住房情況申報。
2.5 廉政考核、考察情況。主要包括對領導干部在黨風廉政建設中應承擔的責任及目標完成情況;領導干部接受廉政談話情況等工作所形成的材料。
2.6 廉潔從政獎懲情況。主要包括因廉潔從政受到同級以上黨、政表彰的有關材料,因違反廉潔自律規定受到黨政紀律處分的立結案表和處分決定及觸犯刑律受到刑事處分的材料復印件。
2.7 家庭廉政情況。主要包括領導干部配偶、子女,經商、承包、受聘情況報告;領導干部配偶、子女受到執法、紀檢機關查處或涉嫌犯罪情況。
2.8 外出情況。主要包括領導干部出國和在國外活動停留時間、考察訪問記錄、考察文件等。
2.9 廉潔從政的其他情況。如,領導干部參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜申報等。
3 廉政檔案的管理
3.1 提高廉政檔案意識。紀檢部門由于工作性質,個人手頭或多或少都有檔案材料。有些領導廉政檔案意識不強、不帶頭移交檔案材料。要加強宣傳教育,提高各級領導的檔案意識。要經常地、不失時機地介紹紀檢檔案的特點、保密制度等,提高全員檔案意識。
3.2 合理組卷。廉政檔案的管理,必須按照《檔案法》和干部檔案管理的原則、程序、方法和要求,統一集中管理。領導干部廉政檔案為“一人一檔”制,案卷實行動態管理,隨時增添檔案內容。因其特殊性,應作為專題檔案由紀檢監察部門單獨存放,統一管理。實行原件或復印件的有形管理與微機管理相結合的管理方式,明確專人具體負責,嚴格規范管理制度。
3.3 加強廉政檔案的收集。收集材料的面要寬,既要收集上級主管部門所形成的檔案,又要收集主管單位反映具體工作活動情況的檔案材料,還包括一級主管機關在日常工作中形成的工作記錄,具體案件的發生、處理的方法等文件材料。要拓寬收集面,如調查報告、數據統計、手冊、匯編、匯集等經驗性的材料。圍繞黨的工作,適時收集材料為黨建工作服務。
一、要圍繞一條主線,積極開展黨建帶團建
共青團組織作為黨的助手和后備軍,要想在企業的生產經營中發揮好作用,體現作為,必須緊緊圍繞黨建帶團建這一條主線,加強溝通與交流,自覺把團的建設納入黨的建設總體規劃之中,在黨支部的指導下,加強團的自身建設,提高團支部履職的能力和團支部在隊伍管理中的作用,取得黨政領導的重視和支持,有效地發揮黨的助手和后備軍作用,真正做到“黨建帶團建,團建助黨建”,推動黨團建設同步發展、同步提高。首先,要針對企業不同時期的工作重點,根據黨委的安排部署,把團建工作主動融入黨建工作。通過黨支部給團支部壓擔子,具體讓團支部負責某項工作,明確青年工作具體做什么,從而提升團組織的履職能力。其次,團支部要定期向黨支部匯報工作開展、完成情況,黨政領導要主動經常聽取、掌握和指導團支部的各項工作;再次團支部書記要主動參與到企業管理之中,明企業發展情、知企業發展況。
二、要把握兩個原則,提高團組織的工作活力和團員青年的工作動力
一要準確把握融入企業生產經營中心任務開展工作的原則,創新團建工作。始終要以“黨有號召、團有行動、青春建功”為主題,開展形式多樣主題實踐活動,影響和帶動廣大青年立足本職崗位,積極參與“創先爭優”活動,創造一流業績,使創先爭優成為廣大青年的價值追求。
二要本著關心下一代,為企業培養青年專業技術人員,促進青年人成長成才的原則,提高青年職工工作的動力和活力,促使青年人和企業實現雙贏。團委要把培養青年人成長成才作為支部的一項重要工作來抓,要根據企業和青年實際情況,抓住青年職工渴盼成才的迫切愿望,在青工中大力開展崗位練兵、技術比武、師傅帶徒、技能培訓等活動,調動青年勤學技術、勤鉆業務的積極性。通過開展崗位練兵、技術比武活動,提高團員青年的業務素質水平。通過“名師帶高徒”活動和技術工人導師帶徒結對活動,在促進青年人成長成才的同時,為企業培養優秀的青年專業技術人員。通過崗位技能培訓、業余愛好技能培訓和鼓勵青工參加各種職業資格考試等途徑,提高青年的綜合素質。
三、要突出三個重點,發揮共青團服務大局的政治作用
一要加強團組織的自身建設,為共青團工作提供強有力的組織保障。團委應加強完善自身建設,以“班子建設好、支部建設好、陣地建設好、主題活動好”為目標,努力創建學習型、服務型、創新型團的組織;加強對團員的教育和管理,強化團組織的執行力,全面提升團組織的凝聚力和戰斗力。
二要把握重大事件、重大節慶日、重大紀念日等重要節點,做好青年思想引領。一是加強對青年的正面引導,把握重大事件、重大節慶日和重大紀念日等重要節點,廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動,加強對青年的黨史教育、國情教育和思想道德教育,使廣大團員青年了解黨史,增進對黨的感情;二要加強樹立社會主義榮辱觀教育和職業道德教育,讓青工牢固樹立“有為才有位,小崗位也有大作為”的思想意識和健康向上的人生觀和世界觀,引導青年職工愛崗敬業;三要圍繞企業發展目標的各種宣傳,組織廣大團員青年進行學習,促使青年職工自覺服從和遵守企業生產經營的各項制度和措施,提高執行力,自覺樹立創新意識、風險意識、競爭意識和效率意識。增強廣大青年與企業同呼吸、共命運的團隊精神理念。
三要樹立服務意識,著力幫助青年解決工作、學習和生活中的實際困難。要堅持把竭誠服務青年作為一切工作的出發點和落腳點,努力探索服務青年的規律和手段,樹立服務意識,建設服務陣地,拓寬服務渠道,整合服務資源,提高服務能力,不斷增強服務青年工作的針對性和實效性。要以幫助有特殊困難的青年為重點,著力解決青年最關心、最直接、最現實的利益問題,把服務工作做深、做細、做到實處。一是發揮共青團組織的橋梁紐帶作用,定期聯合相關部門舉辦青年職工喜好的職業技能提升培訓,為改善青年職工工作創造更多選擇機會;二是采取召開座談會、問卷調查等形式,聆聽青年員工的心聲,關心青年員工的生活,尤其是單身職工的生活,通過開展文明宿舍評選表彰活動,在青年員工中營造積極健康文明的生活氛圍,盡可能想辦法協調解決青年員工工作生活中的困難。三是在團員青年中開展趣味性文體活動和過集體生日等集體性活動,活躍團員青年生活,增強對企業的歸屬感,把共青團組織打造成為名副其實的“青年之家”。
四、要開展形式多樣的團內活動,活躍團員青年文化生活
通過開展形式多樣的“慶五四”活動和青年志愿者服務活動,增強團員青年的社會責任感,發揚團組織奉獻愛心、回報社會的光榮傳統。圍繞企業生產經營重點工作,發揮青工主體作用,以青年科技人員為骨干,廣泛深入地開展“五小”(小發明、小革新、小改造、小設計、小建議)創新增效活動,充分發揮青工的主觀能動性和創造性,努力培養出更多學習型、知識型、創新型青工。
針對當代青年職工對傳統的集體性文體活動參與熱情不高,團委應根據青年職工不同的業余興趣愛好,組建不同類型的青工興趣愛好活動小組,并不定期地組織開展學習培訓、體會交流、競技比賽等活動,為青工發揮特長、施展才能提供舞臺,活躍青工業余文化生活,調節工作情緒,增強團隊凝聚力,進而提高執行力。
五、要做好選樹典型、推優選優工作,建立促進青年人成長成才的激勵機制,輔助企業人力資源開發,增強企業內在凝聚力
青年是企業可持續性發展的主體力量,是企業人才儲備的重要構成部分,是企業發展壯大的生力軍。團委要加大“推優薦才”工作力度,建立青年人才庫,為其創造學習、深造、競崗、晉級等機會。探索團組織圍繞企業經營生產,培育青年成長成才的青年工作職能化道路,在為青工搭建成長成才平臺的同時,也為企業人才梯隊儲備提供組織保證。通過一系列激勵措施,盡量創造培養人才的土壤,營造尊重人才、尊重知識、尊重奉獻、尊重勞動的良好氛圍,讓青年員工在企業中找準自己的位置、明確發展方向和目標,讓青年人趕有目標、學有榜樣,樹立“學習比學歷更重要”、奮斗成就理想,把學習當工作、把工作當追求,不斷充實自己的思想意識,增強對企業的認同感和歸屬感。
六、積極探索80/90后年代新型員工的管理模式,創新團建工作方法,鞏固和凝聚青工隊伍
隨著企業的發展,企業80/90后年代新型員工逐年增多,成為企業生產中的一支重要生力軍。然而由于青工自我實現的迫切性需要和企業崗位相對穩定性需要的矛盾,青年全面性成長需要和企業崗位專業性需要的矛盾,青年對物質利益相對較高的需求和企業薪酬分配體制之間存在矛盾,使青工對企業的歸屬感不強,流失率比較高。如何鞏固和凝聚青工隊伍,是共青團工作今后值得探索的問題,要結合80/90后年代青年人崇尚自由,思想活躍,可塑性強、興趣涉獵廣泛、學習能力強、自信、創新,不拘泥于傳統管理模式的這些特點。共青團工作要本著與時俱進的原則,創新工作手段,加強思想政治工作,通過召開報告會、座談會、問卷調查、交流論壇等方式,積極為青工創造非正式的交流平臺,達到上情下達和下情上傳的交流互動作用,發揮團組織的橋梁紐帶作用,為青工創造激勵、平等、尊重、創新的工作氛圍,調動工作積極性。
一、考核內容
圍繞學習貫徹黨的會議精神和新時代中國特色社會主義思想情況;落實第二次中央xq工作座談會精神情況;聚焦xq社會穩定和長治久安總目標和兵師黨委決策部署,全面深化農牧團場綜合配套改革,推動社會穩定、經濟發展、民生改善、生態文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況;嚴守黨的政治紀律和政治規矩、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,發揮領導核心作用,貫徹民主集中制、履行黨風廉政建設主體責任和開展 “訪惠聚”活動和“兩學一做”、“學轉促”學習教育情況;強化“兵”的職能,發揮兵團特殊作用,維護社會穩定、促進民族團結和兵地融合情況;推進法治建設的情況進行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時考核為基礎,在考核責任主體不變、基本內容不變的前提下,遵循以下原則:
1、堅持有統有分、統分結合;
2、堅持分類進行、綜合評價;
3、堅持客觀公正、注重實績;
4、堅持問題導向、強化運用;
5、堅持務實有效、簡便易行。
三、考核對象
師市黨委管理的領導班子和領導干部(含二級局、非領導職務干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會”工作成員以及師市黨委直屬的副處級、正科級單位領導班子及班子成員)。
四、考核內容運用
此次考核內容主要有師市黨委管理的領導班子和領導干部年度考核和團處級試用期滿一年干部的考核。采取一次考核,結果多次運用的原則。即對團場團處級干部的考核結果,既用于對干部個人年度考核定等的依據,又用于試用期干部是否通過試用期的依據。
五、領導班子和領導干部年度考核具體要求
(一)領導班子考核評價和定等原則
領導班子考核評價實行百分制,由分項考核和民主測評兩部分組成。分項考核得分由各分項考核責任單位根據平時考核和年度考核情況綜合研究提出;民主測評得分為得票情況量化分值。
領導班子考核責任單位及分值設置情況如下:
1.團場領導班子考核評價
(1)分項考核(各責任單位,70分)
對團場領導班子的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、安全生產考核、環境保護考核、團場目標管理考核、人口和計劃生育考核、團場集聚人口能力、科教文衛、民生建設和工程建設等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、維護穩定、經濟發展、改善民生、深化團場綜合配套改革、改進作風、民族團結、向南發展、兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
民主測評意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個檔次設置并量化(好,按照得票率×100%×30計算;較好,按照得票率×80%×30計算;一般,按照得票率×60%×30計算;差,按0計算)。
2.zd系統和直屬事業單位領導班子考核評價
(1)分項考核(各責任單位,70分)
對zd系統和直屬事業單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責及重點工作完成情況等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)
民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、發揮職能作用、推動改革、改進作風、民族團結和兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
3.直屬企業單位領導班子考核評價
(1)分項考核(各責任單位,70分)
對直屬企業單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、全社會固定資產投資總額、利潤總額、資產負債率、深化國有企業改革、安全生產考核和環境保護考核等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)
民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、發揮職能作用、深化國有企業改革、改進作風、企業經營狀況、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
4.對師市機關各部門領導班子和領導干部的考核,由師市直黨工委參照本方案組織進行;對各單位下屬處級單位由行業主管部門考核。
5.領導班子考核定等原則
領導班子考核等次分為好、較好、一般、差四個等次??己说却卧瓌t上根據領導班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
(1)評定為“好’’等次的,團場領導班子綜合考核得分一般應不低于90分,且無“一票否決”事項;直屬企事業單位領導班子綜合考核得分一般應不低于90分,且排名在同類班子的前30%,無“一票否決”事項。
(2)評定為“較好’’等次的,領導班子綜合考核得分一般應不低于80分,且無“一票否決’’事項。
(3)有以下情形之一的,一般應評定為“一般”等次:
①某項工作受到師市以上通報批評的;
②因工作落實不力,發生重大暴力恐怖事件、重大以上生產安全事故、重大環境事故、重大、系統性區域性質量安全事件、重大財經違規行為且審計整改率低的;
③抓基層黨建工作考核民主測評“好”和“較好”得票率達不到三分之二,但“差”票得票率不超過三分之一的。
(4)有以下情形之一的,一般應評定為“差”等次:
①領導班子綜合考核得分低于60分,且排名在同類班子中后15%的;
②發生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴重后果的;
③抓基層黨建工作考核民主測評“差”得票率超過三分之一,經組織認定確實存在問題的。
(二)關于領導干部考核評價和定等原則
1.領導班子正職考核評價
領導干部考核評價實行百分制,各級各部門黨政正職采取班子總分成績的30%和民主測評總分的70%計算百分制成績。沒有班子的各單位黨政正職由行業主管部門提供30%的成績。
2.領導班子副職及其他干部考核評價
(1)領導評價(30分)。團場黨委書記、政委根據年度履職情況,商團場黨委副書記、團(場)長對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價。機關部門、直屬企事業單位黨組(黨委)書記商行政正職對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價,無黨組(黨委)書記的單位由行政正職或負責人對班子副職或其他師市黨委管理干部進行評價。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門(或黨辦)負責,分數確定后,由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報師市黨委組織部。
(2)民主測評(70分)。測評內容:德、能、勤、績、廉。
3.領導干部考核定等原則
領導干部考核等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核等次根據領導干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
(1)評定為“優秀”等次的,團場領導班子正職考核得分一般應不低于80分、無“一票否決”事項;機關部門、直屬企事業單位正職考核得分一般應不低于75分,且排名在同類干部的前40%,無“一票否決”事項;領導班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應不低于60分、無“一票否決”事項。
團場領導班子正職不計入團場領導干部評優基數、評優比例不受限制。其他師市黨委管理干部優秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數的15%。
(2)有以下情形之一的,一般應評定為“基本稱職’’等次:
①領導干部考核得分低于50分但不低于40分,且排名在同類干部后3%的;
②領導干部民主測評“優秀”和“稱職”得票率達不到三分之二,“不稱職”得票率不超過三分之一的;
③分管工作受到師市通報批評的;
④對工作人員嚴重違紀違法負有領導責任的;
⑤有問責情形的。
(3)有以下情形之一的,一般應評定為“不稱職”等次:
①領導干部考核得分低于40分,且排名在同類干部后1%的;
②領導干部民主測評“不稱職”得票率超過三分之一的;
③違反政治紀律,不按政治規矩辦事的;
④有其他不適宜擔任現職情形的。
(4)其他領導干部,一般應評定為“稱職”等次。
領導班子正職(含二級局正職)定等,由師市黨委研究確定,所在單位黨委(黨組)不提出定等建議;各單位領導班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委(黨組、黨總支)研究提出建議,師市黨委組織部結合各單位總體評優比例情況統籌報黨委確定。領導班子考核評定為“一般”或“差”等次的,正職和負有直接責任的班子成員不能評定為“優秀”等次;黨組(黨委)書記抓基層黨建綜合評價未被評定為“優秀”等次的,年度考核不能評定為“優秀”等次。受到省部級以上表彰獎勵的,可適當提高評優比例。領導職數較少的處級單位和無主管部門的副處級單位,可按1個優秀名額推薦,由師市黨委統籌確定。一級局轄多個二級局或副處級單位的,一般優秀等次名額不超過領導干部總數的15%。師市機關部門副職的評優,按照以總支述職、測評為基礎,師市黨委綜合統籌確定。
(5)有下列情形之一的,不確定等次:
①因職務行為以外的錯誤受到嚴重警告處分的;
②受一年處分的第二年,或受二年處分的第二年和第三年;
③受處分的第二年和第三年;
④受記過、記大過、降級、撤職處分的;
⑤涉嫌違紀違法被立案檢查、調查期間尚未結案的。
(6)師市黨委管理的援疆干部不計入受援地、受援單位評優基數、評優比例不受限制。
(7)按照規定有一票否決、兵團干部在線學習任務未完成或其他規定不得評為優秀情形的,相關領導不得評優。
六、各單位團處級試用期干部考核具體要求
對2017年新提任且試用期滿一年的干部,進行試用期考核。
1.考核一般采取本人書面述職、個別談話等方式,全面了解領導干部試用期間的思想政治表現、組織領導能力、工作作風、工作實績和廉潔自律等情況,重點考核其對試任職務的適應能力和履行職責的情況。考核前,領導干部所在單位黨委(黨組)應對領導干部能否正式任職提出初步意見,提前報師市黨委組織部。
2.團處級干部試用期滿,考核合格的,經師市黨委組織部部務會研究后,報師市黨委書記審批,辦理正式任職手續,正式任職前,委托單位黨委按規定與試用期干部談話。
3.領導干部試用期滿,考核不合格的,經師市黨委組織部部務會研究提出意見,報師市黨委常委會討論決定,免去試任職務,一般按試用前原職級安排適當工作。
七、考核方法程序
(一)撰寫總結述職材料。
領導班子根據考核內容撰寫年度工作總結,每項考核內容形成專項報告。年度工作總結要把貫徹落實中央和自治區、兵團、師市黨委決策部署,發揮職能作用情況作為主要內容,簡要報告其他考核內容。報告要突出以下方面內容:
1.學習貫徹黨的精神、《》、新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神情況;
2.落實中央關于深化兵團改革精神,全面推進團場綜合配套改革情況,第二次中央xq工作座談會精神和兵團黨委、師市黨委重要決策部署,推動經濟發展、民生改善、生態文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況;
3.嚴守黨的政治紀律和政治規矩、發揮領導核心作用,發揚黨內民主、開展批評和自我批評、嚴格黨內組織生活和行為操守,履行黨風廉政建設主體責任和開展“兩學一做” 常態化制度化、“學轉促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動情況;
4.強化“兵”的職能,發揮兵團特殊作用,維護社會穩定、促進民族團結、兵地融合和向南發展的情況;
5.推進黨風廉政建設、意識形態建設、法治建設、環境保護和落實安全生產責任制的情況。
領導干部按照分工全面總結一年的德、能、勤、績、廉等情況,撰寫述職述德述廉述學(以下簡稱“四述”)報告。報告要把遵守黨的政治紀律政治規矩,貫徹民主集中制,嚴肅黨內政治生活,參加專題教育活動,落實中央八項規定以及依法辦事情況等作為重要內容。黨委(黨組)書記要把落實黨風廉政建設、抓基層黨建第一責任和加強“三支隊伍”建設作為重要內容;黨委(黨組)成員要把履行黨風廉政建設一崗雙責、履行黨建責任作為重要內容。
領導班子工作總結、領導干部“四述”報告,要突出問題導向,認真查擺謀穩定、抓黨建、改作風、促發展中存在的問題。領導班子工作總結由黨委(黨組)集體審定,領導干部“四述”報告由黨委(黨組)主要負責同志審簽。領導班子工作總結(不含專項報告)和領導干部“四述”報告提前發參會人員閱讀,為考核做好準備。
(二)召開考核會議。
綜合考核會議由帶隊師領導作動員,黨委(黨組)書記主持,并代表領導班子報告年度總結工作、黨委書記抓黨建工作報告。其他班子成員及處級干部年度考核“四述”報告均采取書面形式。上述有關材料要提前印發給參會人員。
各單位要按照要求制定參會人員名冊、民主評議表、布置會場、印制各類表冊、確定聯絡員等。
各農牧團場及水管處參加述職述廉大會的人員范圍是:黨委領導班子成員,黨委委員、紀委班子成員,其他團(處)級干部,機關科室負責人,直屬單位主要領導,人民團體主要負責人,部分基層一線黨代表、人大代表和政協委員要有一定人數參加(10%左右)。
zd系統各單位參加述職述廉的范圍是:單位黨委(黨組)領導班子成員,其他副處級領導干部,各科室主要領導和各墾區領導班子成員,一定數量的“兩代表一委員”。
直屬企事業單位參加述職述廉大會的人員范圍是:黨委(黨組)領導班子成員,其他團處級干部,機關全體干部,下屬單位領導班子成員。
師市機關團處級干部的考核主要以黨總支為單位,參會范圍為黨總支全體正式工作人員。
(三)民主測評。
在綜合考核會議上,對考核內容進行測評。領導班子正職和副職后備干部會議推薦工作,結合綜合考核民主測評、民主評議一并進行。
(四)評定等次。
根據綜合考核情況和責任單位提出的意見,按照定性與定量相結合的要求,結合平時掌握情況,在征求有關方面意見基礎上,師市黨委組織部綜合分析形成領導班子和領導干部定等建議方案,報師市黨委常委會議審議。
(五)上報材料。
1.各單位黨委(黨組)根據后備干部民主推薦結果,結合平時掌握的情況,集體研究提出團處級后備干部人選。正團處級后備干部人選按照領導班子正職職數1︰1比例確定;副團處級后備干部人選,由各單位黨委(黨組)按照領導班子副職職數1︰1的比例確定,并上報后備干部人員花名冊和登記表。
2.各單位在考核結束后,根據考核組意見反饋情況,上報單位副職(包含其他處級干部、援疆干部等)定等意見。
八、綜合考核結果的運用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關情況。領導班子和領導干部應當根據反饋情況、結合領導班子民主生活會或專題會議,認真總結經驗,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2.公務員(含參公)單位的領導干部確定為優秀等次的,按照《公務員獎勵規定(試行)》(中組發〔2008〕2號)有關規定予以獎勵。
3.領導班子確定為差等次的,進行綜合分析研判,提出組織調整的意見。
領導干部確定為基本稱職等次的,正職由師市主要領導或分管領導進行批評教育、誡勉談話,限期整改;連續兩年確定為基本稱職的,進行組織調整。
領導干部確定為不稱職等次的,視具體情況適時進行組織調整。
4.對綜合考核中發現涉及領導干部工作和作風等方面的問題,分別依據中央《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》、《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》和兵團《關于組織人事部門對干部進行打招呼的實施辦法(試行)》等規定,對干部進行及時提醒、批評教育或函詢、誡勉談話以及予以調整、追究責任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對師市機關科級及以下公務員、zd系統各單位科級及以下公務員、已實行公務員制度的團場機關科級及以下職務公務員和師市參照公務員管理單位的科級及以下工作人員??己斯ぷ髦饕蓭熓腥松缇帧熓兄秉h工委負責。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核,除已進行考核的,其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進行考核。進疆工作不足半年的,原則在派出單位參加考核(各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通,以防出現重復考核和均未考核的情況)。
2.參加“訪惠聚”活動的干部年度考核,由“訪惠聚”活動領導小組辦公室根據有關要求組織實施;參加“住連管寺管委會”活動的干部年度考核,由師市黨委統戰部根據有關要求組織實施。
3.擔任多個職務的領導干部,一般在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。
4.新提拔任職的領導干部,按現任職務在現單位進行考核。交流任職的領導干部,由現單位進行年度考核,交流任職不足半年的,其交流前的有關情況由原單位提供。
5.參加培訓學習的領導干部,在現單位考核,考核期間本人可不回單位進行“四述”,可采取書面形式進行,其學習、培訓的相關情況由所在學習、培訓單位提供,其中參加一年制以上學習培訓的,不參加“四述”、民主測評和民主評議。
6.掛職鍛煉或參加專項工作的領導干部,在掛職期間由掛職或服務單位考核,并確定等次;掛職或服務不足半年的,由掛職或服務單位提供表現情況,在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領導干部,已批準退休的,不參加年度考核。
8.師市機關各部門的年度總結考核工作由師市直黨工委按通知相關要求具體負責組織落實。
9.團處級領導干部考核結束后,填寫“團處級干部年度考核”登記表,由機關各總支、各單位負責統一收集和上報師市黨委組織部。師市機關一般干部總結結束后,填寫“公務員年度考核登記表”,并由總支統一收集上報師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時與師市黨委組織部相關業務科室溝通聯系,黨風廉政建設測評表報師市紀委,黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制民主評議結果上報師市黨委組織部組織科,干部選拔任用“一報告兩評議”上報師市黨委組織部干部監督科,其他材料上報師市黨委組織部干部科。
11.對各單位班子評價的分項責任單位,打分情況請于12月30日前報師市黨委組織部干部科。
新年伊始,萬象更新。在這辭舊迎新的美好時節,在歲末年初的繁忙時候,我們花一整下午的時間召開全系統現場和視頻會議,隆重舉行“責任的力量·最美的員工”湖北廣電網絡2017先進事跡報告會,邀請了奮戰在全省各個崗位、萬余名干部職工中的七位代表,現身說法、言傳身教,效果比領導在臺子上講好得多。這樣弘揚主旋律、傳播正能量、提振精氣神的會議不是多了,而是少了,今后要多搞,讓更多的先進典型傳經送寶。喊破嗓子,不如做出樣子。
今天的會議至關重要,十分必要,身邊的先進、基層的典型為我們講述湖北廣電網絡人履職盡責、艱苦創業的故事,目的是讓基層干部職工走上講臺,用身邊的先進人物和典型事例教育、引導和激勵全省廣電網絡人愛崗敬業、艱苦奮斗,為圓滿完成2017年及“十三五”廣電網絡目標任務而不懈努力。
剛才,我們共同聆聽了地市分公司代表十堰公司黨委書記、總經理魏明朝同志,二級分公司代表江夏分公司黨委書記、總經理潘德運同志,支公司代表蘄春分公司黨委書記、總經理葉傳松同志,農網代表鄂州農網經理胡衍全同志,鄉鎮經營部代表松滋南海經營部經理李強同志,普通職工代表潛江總口經營部員工陳義武同志,神農架大九湖經營部員工魏丕學同志七位基層同事的崇高精神、扎實作風和感人事跡,相信大家和我的感受一樣,我們為這七位同志的先進事跡受到教育、受到感染、受到啟發、受到鼓舞!
江山代有人才出,各領數百年。今天登臺的七位同志是全省廣電網絡廣大干部職工的代表和縮影,在全系統各個崗位上還有無數的先進典型,共同譜寫著湖北廣電網絡美好動人的華章。
2016年五一勞動節期間,公司黨委開展了全省最美廣電人宣傳活動,挑選了43位一線職工的先進事跡印發成冊,供全省廣電網絡干部職工學習。一年來,我們通過網站、微信、雜志等多個宣傳渠道,及時登載先進干部職工的事跡,包括爬桿子搞修理的老總、爬桿子的女職工、高空作業的施工人員、參加抗洪搶險的干部職工、長年埋頭搞研究的技術人員、冒著雨雪入戶營銷修理的一線職工等等。他們在平凡的崗位上干出不平凡的業績,展示不平凡的精神,詮釋不平凡的價值,樹立不平凡的豐碑;他們是最親最美、可愛可敬的湖北廣電網絡人!我們為他們備感驕傲、備感自豪!
整合起來的全省廣電網絡最需要的是精神,最缺少的是力量。近年來,公司黨委對奮戰在一線的各類先進典型的挖掘宣傳高度重視,將學習先進典型與企業黨建作風建設緊密結合,包括今天舉辦的先進事跡報告會,就是發現和樹立典型,發揮和利用典型引路作用,在全系統形成學習先進、爭創業績、弘揚正能量、提振精氣神的良好氛圍。
這些先進典型,在楚荊大地,為實現廣電網絡的愿景和目標,互幫互學,相激相勉,形成了一個個戮力同心、和諧奮進的高效團隊。
這些先進典型,面對艱巨的任務和艱苦的環境,為圓滿完成目標任務,立志于火線,拼搏于陣前,學業務、鉆技術、提能力,任勞任怨,默默無聞,取得了不俗業績,收獲了累累碩果。
這些先進典型,面對激烈的市場競爭,以敢于亮劍的勇氣,以百折不撓的銳氣,以舍我其誰的底氣,在條件不足、環境惡劣的情況下,直面競爭、積極應對,攻堅克難、以弱勝強,打贏了翻身仗,贏得到主動權。
這些先進典型,服務千家萬戶,滿足各方需求,以誠心、細心和耐心,調萬家羹,忍累和苦,為用戶提供優質服務,贏得了用戶的信任,獲得了社會的好評,創造了響亮的品牌。
這些先進事跡令人感動,發人深思,催人奮進。在他們身上,體現了全省廣電網絡人萬眾一心、眾志成城,愛崗敬業、無私奉獻,團結奮斗、克難攻堅的崇高精神和優秀品質,他們是全省廣電網絡1.8萬名干部職工的優秀代表,是全省廣電網絡大廈的基石和支柱,是全省廣電網絡生存發展的希望和力量,是值得我們學習的楷模和榜樣!
這些先進典型,不是高大上和全新奇,但無一不是真硬實。在公司整合、改革、轉型、競爭、發展“多重任務疊加”的風口和關口,我們迫切需要成百上千、成千上萬像以上七位同志那樣的可信、可學、可比的身邊典型。我們迫切需要像他們那樣的一種信念、一種熱誠、一種責任、一種精神和一種力量!
剛剛過去的2016年,是極不平凡的一年,我們用洪荒之力保目標。全省廣電網絡干部職工面對嚴酷的市場競爭、嚴重洪澇災害和嚴峻的掉收形勢,團結拼搏,克難奮進,大力實施“一體兩翼、一主兩營”戰略,堅持從嚴治黨和依法治企,全面深化改革,加速轉型升級,積極拓展業務,奮力保超目標,圓滿完成了目標任務。上市公司和楚天、楚天視訊公司共完成收入40多億元,主要指標均完成或超額完成,全省廣電網絡以1200萬覆蓋用戶、120萬寬帶用戶、150億元資產和40億元收入躋身全國同行四強。
這一年,楚天、楚天視訊公司講政治、講大局、講情誼,順利實現黨委托管,全省廣電網絡人期盼已久的“全省一網”邁出堅實的步伐;首屆“湖北廣電網絡電視節”、“百日會戰”、“經營開門紅”等營銷風暴強勢掀起;全業務平臺和智能終端正式商用,廣電云視、廣電金融、兔子VR、詩詞寶等互聯網APP驚艷上線;十幾個市州縣的智慧城市、集團客戶和電信普遍服務項目成功中標;17.34億元的發股募資計劃成功獲批,公司股票納入深市融資、融券和深港通標的股;太子湖文創園入選湖北省文化產業示范園和武漢市首批“創谷計劃”;其他工作包括財務、人力、招標、工程、內審、法務、行管等各項管理進一步規范,黨建、作風、隊伍和文化建設進一步加強,“兩個責任”進一步落實,全省風清氣正的干事創業環境正在形成,全系統的行風、企風和作風向好轉變,廣大干部職工的積極性和創造性不斷提升。公司班子被省委評為省屬文化企業履職盡責唯一優秀。
這些工作成績的取得,是各級領導、各相關部門重視支持的結果,更是全省廣電網絡各級班子和廣大干部職工團結拼搏、辛勤努力的結果。我代表公司黨委和經管班子向全省廣電網絡干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
感受發展的甘苦,激發前行的力量。極不平凡的2016年已經過去,更加艱難的2017年已經到來。2017年,是“全省一網”、轉型升級的攻堅克難之年,市場形勢更加嚴峻,工作任務更加繁重,我們要再接再厲,再鼓干勁,再加力度,再添措施,團結一心,眾志成城,以先進為榜樣,以典型為力量,擼起袖子加油干。
2017年,我們要著力加大“四個力度”:一是加大戰略落地力度,圍繞經營發展新目標,大力推進全省一網、雙向化寬帶化網絡改造、“寬帶倍增”計劃、全業務平臺全面應用、迭代100萬臺智能終端等任務;二是加大轉型升級力度,大力發展“高清互動、數據寬帶、集團客戶”業務,積極參與智慧城市、智慧社區和智慧家庭建設;三是加大改革創新力度,積極推進人力資源一體化和分配制度改革,著力構建競爭擇優的用人機制和獎優罰劣的收入制度,努力提高廣大干部職工的獲得感;四是加大作風建設力度,切實轉變作風、轉變職能、轉變方式,務實重行、真抓實干,著力提高總部辦事效率和服務水平,努力增強各級班子的凝聚力和執行力,推動全年工作再上新臺階。
自古以來,就有埋頭苦干的人,有拼命實干的人;一簞食,一瓢飲,在陋巷,掩不住他們的光耀;勞其筋骨,餓其體膚,行拂亂其所為,曾益其所不能,消磨不了他們的意志。這就是全省廣電網絡人的真實寫照!
一、2020年工作成效
(一)轉作風,嚴治黨,形成殘疾人工作新格局
1.抓契機,強化理論武裝。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,對標“一法四條例”,以開展“堅守初心使命、做新時代合格殘疾人工作者”大討論為載體,精心制定方案,重點學習貫徹落實對殘疾人工作一系列重要指示、省殘聯楊志遠理事長對于殘疾人工作重要講話精神,傳達貫徹中省市重大工作部署和縣委十三屆十一次會議精神,在全系統開展集中和分散的學習討論活動12次,參與人員245人次;參加上級中心組及輔導講座8場次;各黨員領導干部帶頭自學,全面完成學習計劃;完成書面心得體會20篇;完成上報調研文章2篇;全系統殘疾人工作者對于自身工作崗位職責重要性和正確履職有了新的認識,干事激情有了新的提高。
2.轉作風,確立人民中心理念。堅持人民至上,以人民為中心。一是堅持人民團體屬性。重點突出“強三性、去四化”,組織全體干部職工深入基層開展工作237人次,實地走訪覆蓋12個鄉鎮,足跡覆蓋全縣50%行政村(社區),為人民群眾解決實際問題;二是強化干事創業能力。堅持“四個堅定不移”、“六個準確把握”,協調推進新時代殘疾人事業發展的基本工作方略,以時不待我的激情,制定全方位的學習提升計劃,著力提升“六+”能力,以打造一批精品創新項目為抓手,建設一支敢打仗,能打仗,打勝仗的干部隊伍。
3.抓整改,堅持全面從嚴治黨。一是全面提升機關黨建。以前期機關黨建工作中自身查找的問題為導向,認真抓好問題整改,全面優化各項黨務制度,明確專人落實,高標準完成,積極培養入黨積極分子并向組織推薦,積極參與全縣組織活動,獲得機關支部講故事大賽優秀獎;二是全面開展作風整頓。以全市開展作風大整頓為契機,認真開展為期2個月的作風大整頓工作。1.加強組織領導。成立殘聯干部作風大整頓工作領導小組,確保大整頓工作落到實處;2.嚴肅問題梳理。自我剖析認真反思,堅持問題導向、目標導向,走群眾路線,深入基層,傾聽群眾肺腑之言,對標梳理出班子3個方面5個問題,班子成員及干部職工21個問題;3.突出整頓效果。班子問題全部制定了整改方案,由專人負責全部整改到位,班子成員各自認領問題清單,各自建立整改臺賬,按時保質保量對應銷號,認真整改并舉一反三;三是全面抓實黨風廉政建設。采取堅持“三重一大”黨組會研究、重大事項報告,開展“一月一學法”,常態化黨風廉政談話,積極開展并參與以案說法等方式,抓實抓牢黨風廉政教育,筑牢防貪反腐堤壩。
(二)抓創新,強體系,確立殘疾人工作新思路
1.以黨的領導為首重,完善全縣殘疾人工作體系。一是以出臺《縣殘疾人聯合會改革方案》為契機,構建新時代殘疾人工作體系。殘聯黨組高度重視改革工作,明確專人負責,認真研究,結合實際,充分聽取意見,重視程序,嚴格落實,于全市第一批出臺《縣殘疾人聯合會改革實施方案》,立足創新工作機制,優化服務模式,推進全覆蓋的基層殘疾人組織體系,建成全方位的殘疾人服務平臺,構建新時代殘疾人工作體系;二是以積極參與基層治理為契機,提升基層殘協組織建設。細化鄉鎮考核機制,專項化、日常化工作考核比重提升;積極參加村(社區)基層治理工作,明確基層治理中殘疾人工作的位置;積極參與村“兩委”換屆工作,堅持正確的選人用人導向,培養和選用真心幫助殘疾人,熱愛殘疾人事業的干部,充實基層殘協組織,建設一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍;三是以完善殘保金征收機制為契機,推動按比例安排殘疾人就業。積極匯報爭取,在縣委縣政府的大力支持下,加強和完善殘保金的征收、使用和管理,積極推動按比例安排殘疾人就業,機關、事業單位安置殘疾人就業意愿得到巨大提升。
2.以和諧共進為目的,創建“一米陽光·真情恵殘”黨建服務品牌。一是感恩勵志激斗志。組建由“楊過”、彭章其、夏福平、羅蓮等殘疾人創業模范代表和縣特教學校師生、普法先進工作者彭永貴組成的縣“希望之光”感黨恩勵志宣講團,成功舉辦大型活動6次,小分隊活動20余次,足跡遍布機關、中小學校、鄉鎮,受眾達2000人次以上,得到了高度的評價;二是志愿服務共和諧。殘疾人的一技之長也能回饋社會,組建了以殘疾人五大協會為主體的殘疾人志愿服務隊伍,開展了培訓講座、按摩理療等志愿服務活動4次,服務群眾200余人次;三是社會關愛暖人心。殘聯黨組牽頭組織集中和分散的獻愛心活動,充分動員各鄉鎮、機關企事業單位、社會愛心組織、愛心人士積極開展扶殘助殘活動,累計為殘疾人捐款捐物共計近120萬元。
3.以真情為民為宗旨,創建全縣殘疾人困難救助體系。針對我縣殘疾人實際情況,縣殘聯想法設法,構建起一個全社會參與、多角度互補的困難殘疾人救助體系。一是殘聯緊急救助機制。不等不靠,利用節省的自有資金,完善緊急救助方案,做到按政策應救盡救,今年截止目前已投入資金26800元,救助殘疾人16人,其中困難救助7人,醫療救助9人,預計爭取市殘聯疊加救助21000元,爭取省殘聯疊加救助3萬元;二是聯系協調救助機制。在全部重度殘疾人免費享受基本醫療、保障醫療服務的基礎上,以縣政府殘工委聯席會議為依托,明確專人負責,積極協調聯系縣級各部門、各鄉鎮,各方分工負責,建立困難殘疾人救助服務機制,積極解決殘疾人外地就醫難,上學環境改善等一系列問題,累計投入資金近30萬元;三是社會救助機制。以五大協會號召牽頭為主,社會扶殘助殘組織、愛心人士為積極參與,對于困難殘疾人的政策范圍外的個性需求開展救助,累計捐款捐物近5萬元。通過一系列的措施,實實在在的為困難殘疾人減輕了負擔,托起了家庭的希望。
4.以維權服務為使命,創建全縣殘疾人法律咨詢服務平臺。一是建立及時網絡咨詢平臺。在縣殘聯已有殘疾人法律援助站的基礎上,在法治網上搭建殘疾人法律服務專區,實現殘疾人法律在線咨詢專用通道,整合全縣法律工作者資源為殘疾人服務;二是建立全面普法教育平臺。與縣普法服務品牌“指尖普法”正式結成合作伙伴,定期涉殘案件案例分析,切實加強全縣人民群眾對于涉殘案件的認識和殘疾人相關法律法規的理解;三是建立聯系協調平臺。對特殊案例,請檢察院、法院提前介入會商,形成聯席會議制度,既解決了殘疾人法律咨詢瓶頸,又體現了法律的公平正義。
(三)優保障,解民困,展現殘疾人工作新面貌
1.全面開展疫情防控保障,解除殘疾人后顧之憂。針對疫情對殘疾人尤其是貧困殘疾人帶來的負面影響,縣殘聯積極作為、主動出擊,幫助殘疾人渡過難關。一是深入開展慰問。對全縣48戶貧困殘疾人家庭到戶慰問,發放米、油、面的生活物資,同時做好疫情防控工作宣傳,對縣內4家盲人按摩機構,縣特殊教育學校發放口罩1000個、消毒液20斤;二是全面協調就業。全面開展受疫情影響失業殘疾人情況摸排,加強與縣工業園區各企業對接,開展2場針對殘疾人的雙向就業招聘會,幫助6名殘疾人實現就業;三是加強部門協作。積極與縣民政局對接,針對疫情防控期間困難殘疾人家庭開展臨時救助、把貧困殘疾人納入低保,保障了殘疾人家庭疫情防控期間正常生活秩序。
2.全面提升貧困殘疾人保障,打牢殘疾人奔康基礎。一是進一步宣傳貫徹殘疾人扶貧對象生活補貼政策,全年共為1445名貧困殘疾人發放殘疾人扶貧對象生活補貼384.9萬元,比去年增加138萬元,為6046名重度和精神三、四級殘疾人發放護理補貼513.2萬元,為4100余名殘疾人發放困難殘疾人生活補貼470.9萬元;二是積極爭取到市殘聯居家靈活就業創業補貼資金16.9萬元,對全縣從事居家靈活就業、種養殖業等420名殘疾人,637名農村貧困殘疾人進行就業補貼和發展生產補貼,補貼標準由去年的600元/人提高到800元/人;三是開展溫暖萬家行慰問活動,共涉及慰問殘疾人2182人,慰問金額達91萬余元;四是對730名肢體重度或三四級精神智力的殘疾人開展居家托養服務,每人每年600元,共計43.8萬元;五是爭取到省殘聯殘疾人股權量化扶貧資金35萬元,投入到共樂鎮、仙峰苗族鄉兩家專合社,資金分別量化給當地37名貧困殘疾人,讓他們享受股權分紅。另今年將有6個村256名貧困殘疾人享受到2016年來從省殘聯爭取到的184萬元扶貧資金分紅,分紅資金共計10.58萬元,切實提高了貧困殘疾人家庭收入,改善生活條件。今年,在全市脫貧攻堅表彰大會上,縣殘聯獲得全市組織創新獎,是全市殘聯系統唯一一個獲得此殊榮的單位。
3.全面加強教育就業保障,點燃殘疾人奮斗激情。一是給予創業補助經費。對全縣94名符合條件的殘疾人給予2000-5000元的創業補貼,補貼金額共計20萬元;二是強化就業扶持。和就業等部門合作,對全縣240余名殘疾人開展電子商務、種養殖等方面的技能培訓,增強殘疾人自身就業創業能力,擴寬就業渠道,目前已幫助10余名貧困殘疾人順利就業,并對就業年齡段的殘疾人建立就業需求檔案,準確掌握殘疾人就業需求及現狀,有針對性的開展對殘疾人的就業幫扶;三是持續殘疾學生教育資助。今年共資助殘疾學生334人,殘疾學生教育資助17萬元,其中扶助殘疾學生幼兒園到高中學生310人,資金93000元,殘疾大學新生12個48000元,困難殘疾人子女大學新生12人30000元;四是推動成立了縣殘疾人教育專家委員會,是全市第一個成立的(市上都未成立)。對轄區內殘疾少年兒童的殘疾程度和發展狀況進行科學評估,幫助殘疾少年兒童合理選擇學習及教育方式。全縣殘疾兒童入學率達95%。
(四)重量服,夯服務,開創殘疾人工作新局面
1.預防為主,康復服務有亮點。一是優先開展好殘疾預防。經常性開展健康教育、出生缺陷防治知識宣傳,避免出生缺陷的發生;和衛健局合作開展特殊孕產婦診療工作,做到早發現、早確診、早治療,最大程度降低新生兒遺傳代謝病致畸率和新生兒殘疾發生率,并取得了實效;二是注重開展好康復篩查。為全縣100余名0-14歲殘疾兒童開展了康復篩查,其中股骨頭壞死、膝關節功能障礙康復篩查30余名,開展假肢裝配篩查20余名;開展白內障、翼狀胬肉患者康復篩查1000余人;三是積極開展好康復救助。對定點康復機構0—14歲殘疾兒童家庭送訓補貼制度(試行)進行擴面,全面開展0-14歲殘疾兒童康復:其中腦癱兒童康復訓練11人,投入資金54758.13元;智力兒童康復訓練4人,投入資金24068.67元;孤獨癥兒童康復訓練3人,投入資金31762.64元;聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術2人,投入資金72500元;聽力殘疾兒童聽力語言康復訓練6人,投入資金84800元;肢體(腦癱)殘疾兒童輔具適配15人,投入資金38848元;聽力殘疾人助聽器裝配5人,投入資金11000元;殘疾人輔具適配投入資金727930元,發放輔具1484件,發放人數1456人;持續精神殘疾服藥救助全覆蓋,投入資金180000元,發放400余人;殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人,投入資金37000元;建成7個社區康復站,投入資金163245元;貧困殘疾人基本輔助器具補貼4人,投入資金2000元;與愛爾優視眼科醫院合作,對近700人進行了白內障、翼狀胬肉康復手術,其中持證殘疾人近60名,普遍康復效果較好,并有效預防視力殘疾的發生率,得到了省、市殘聯領導的高度評價。
2.保質保量,維權組聯齊爭先。一是全面實施清單式管理,重視流程管控,在全市率先保質保量完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造項目,投入改造資金97萬余元,項目覆蓋全縣12個鄉鎮,實際改造264戶,其中建檔立卡貧困戶為232戶,并全部通過驗收;二是全心全意做好殘疾人證管理工作。優化辦證流程,減輕基層負擔,截止12月10日共辦理殘疾人證2734本;全面完成殘疾人證清理階段性任務,積極開展死亡、遷移殘疾人證清理工作;組成專家評定小組,專人專車,對全縣12個鄉鎮2000余名疑似殘疾人,依次開展集中下鄉篩查、評定、辦證工作;全面完成了市上下達的“雙證”194人的清理任務,在全市通報中排名第一;截止12月10日,共完成持證殘疾人各專項清理注銷1111人,位居全市前列;三是強化業務培訓。在對鄉鎮專干常態化培訓的同時,根據實際情況對全縣178個村(社區)近500名殘疾人工作者進行業務培訓,提高業務水平能力。
3.引領帶動,宣文體有新舉措。一是重視借助平臺效力,宣傳引領有新突破。在使用傳統宣傳模式的同時,與“指尖普法”等全縣性覆蓋微信公眾平臺合作,加強殘疾人法律宣傳;結合脫貧攻堅工作,積極對接爭取學習強國、電視臺、新聞網、融媒體中心等媒體平臺支持報道,讓更多的人了解殘疾人,理解縣的殘疾人工作;以開展活動為契機,大力開發自媒體及殘疾人網紅平臺,介紹殘疾人生活,推介殘疾人產品;二是重視典型形象效能,示范帶動有新內容。結合殘疾人感黨恩勵志宣講團工作,重點打造了白手起家,人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉殘疾青年企業家何宇星(嘉晨電力集團有限公司董事長)、用爬行雙手撐起人生的肢體二級殘疾人夏福平、盲人就業和培訓之家---視力二級殘疾盲人按摩店老板羅蓮、不向命運低頭,擁有幾十萬粉絲的殘疾人網紅何明強等等一大批勵志帶動典型,并進行推廣,激發殘疾人不等不靠、奮發圖強內生動力;三是重視組織培育效果,社會參與有新進展。以開展全國助殘日、全國特奧日、國際殘疾人日等一系列殘疾人節日慶?;顒雍汀拔鍌€一”文化進家庭活動的契機,累計投入資金近5萬元,以購買服務的形式,大力扶持培育以五大協會為主的志愿服務組織和以愛心驛站為代表的社會扶殘助殘組織,廣大殘疾人朋友得到了更優質的服務,同時也壯大了社會助殘組織,真正的實現了三贏的目標。
二、存在的困難和問題
(一)對新時代殘疾人工作者要求認識不夠清楚,在學、思、踐、悟上存在差距。雖然全系統進行了一系列的學習和培訓,但對于學習對于殘疾人工作的一系列重要指示和重要論述上,在真正學懂弄通做實方面存在差距,對于殘疾人事業思想理論體系、政策法規體系、組織體系、業務體系等方面在學深悟透方面有差距。
(二)對縣委縣政府和省市殘聯要求把握不準,勇爭一流的信心和勇氣不夠。一是履職做的不夠。在發揮縣政府殘工委秘書處作用體現不夠,雖然今年在部門聯合行動取得了一定的進展和效果,但在推動所有成員單位履職盡責方面還存在不少差距;二工作方法上還需繼續提升。對于殘疾人工作的成效上做到可視化、數據化、項目化上還有差距。
(三)全縣殘聯系統大局意識、服務意識不強,有得過且過思想。一是“量服”有松懈。在繼續深化、優化“量服”工作上意識有滑坡,對于開展的工作被動接受多,而在緊緊圍繞殘疾人需求和期盼上工作努力不夠;二是“本領恐慌”。吃老本,老經驗較多,對于新時代殘疾人工作者應具備的“六+”個能力建設還需繼續加強。
(四)工作創新不足,雖有干事創業激情,但在溝通、匯報方面量能不夠。一是匯報不足。全縣殘疾人數量多,需求大,歷史欠賬較多,對于為廣大殘疾人謀福利的項目政策資金上匯報不足,在促進殘疾人全面發展和共同富裕的工作中差距明顯;二是爭取不夠??h殘聯作為一個代表全縣殘疾人的人民團體,而本機關卻沒有實際解決一名殘疾人員正式編制的問題,向組織部門匯報爭取不足。
(五)縣殘聯系統人員結構需要進一步優化,激發更多的活力和動力。一是機關正編人員少,年齡偏大,聘用人員穩定性不足,面對全縣1.6萬名殘疾人的迫切需求和希望,人員力量深感捉襟見肘;二是基層組織亟需發展。2020年,中國殘聯《意見》將村(社區)殘協定位為殘聯的最基層組織,15年來從“民間組織”到“自治組織”再到“最基層組織”,體現了殘協在殘疾人事業中的地位不斷提高,重要性不斷彰顯,而目前我縣村(社區)殘協、專委力量年齡偏大,力量薄弱,需進一步的加強人員的選拔和干事創業能力的提升。
三、2021年工作打算
(一)全力做好十四五規劃的謀篇布局。今年是“十三五”和“十四五”承上啟下之年,將認真梳理總結我縣殘疾人事業“十三五”期間的成效和短板,突出“四個要點”,加強對接,加強調研,集思廣益,做好準備,在省市殘聯出臺殘疾人工作“十四五”規劃后,結合我縣“十四五”總體規劃,明確專人負責,全面制定縣殘疾人工作十四五規劃。
(二)持續推進改革進程。加快中省市縣殘聯改革方案的落實,全力推進治理體系和治理能力的提升;認真貫徹落實《中國殘聯民政部關于加強和改進村(社區)殘疾人協會工作的意見》,結合我縣基層治理相關實際,進一步明確村(社區)殘協在殘聯組織中的定位,加強殘疾人基層組織的的建設;完善五個專門協會的法人治理結構,持續通過購買服務的方式開展服務活動;持續提升社會化工作水平,著力培養助殘社會組織;強化殘保金的征收工作,積極推動按比例安置殘疾人就業和依法繳納殘保金納入文明單位考核。
(三)做好殘疾預防工作。2020年全縣殘疾預防已經取得初步成效,在此基礎上匯同衛健、民政、財政、醫保等部門進一步探索更好的辦法,降低殘疾人群的發生率。
(四)持續加強殘疾人證的管理。繼續加強殘疾人證的管理和核發工作,持續開展殘疾人證清理工作,切實做到公開、公平、公正。
(五)繼續做好貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家托養工作,解決他們的日常生活居家困難。
(六)加大對殘疾人的維權力度。持續做好困難殘疾人救助工作;搞好法律援助和服務,繼續強化對“一法四條例”的宣傳推廣,探索法律援助新機制;積極貫徹落實《條例》,不斷加強工作,維護社會穩定。
(七)強化殘疾人康復服務。認真做好2021年輔具的采購計劃與發放工作;繼續做好為民辦實事“0—14歲貧困殘疾兒童搶救性康復項目”康復對象的輸送;持續加大各項殘疾人康復救助政策宣傳,爭取開展殘疾兒童非定點康復機構康復訓練;完成同中醫院完成康復中心托管協議的簽訂,加強對縣殘疾人康復中心的監督和管理。
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,以入農戶摸實情、促規范定村規、辦實事惠民生、解矛盾保穩定、強班子促發展為目的,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“五種意識”,進一步轉變機關干部工作作風,真正將身子沉到群眾中去,做一名了解群眾的知心人和幫助群眾的熱心人,為群眾辦實事、解難事;進一步提升農村干部綜合素質,規范完善農村各項規章制度,全面加強農村基層組織建設,為科學和諧發展奠定堅實的基層基礎。
二、目的任務
1、入農戶摸實情。深入走訪群眾,聽取廣大群眾的意見建議,查找工作不足。駐村干部廣泛接觸群眾的同時,宣傳黨和政府的各項方針政策,結合近期黨員集中培訓和鄉村文明行動等中心工作,帶領黨員干部學習一次,上一次黨課。通過召開座談會、個別談話、入戶走訪及主動深入到田間地頭等形式,把群眾關心的熱點難點問題等情況摸上來,了解問題的癥結,增強工作的預見性和主動性,為濟青高鐵、農村土地承包經營權確權登記頒證等重點工作打好群眾基礎。
2、促規范定村規。幫助村“兩委”對現有村級規章制度、涉農政策、村規民約等進行梳理歸納,在充分尊重群眾意愿基礎上,進一步規范村級事務管理。尤其是婚喪喜慶大操大辦、亂丟亂倒垃圾、違反計生政策等敗壞村民民風的現象要做出明確規定。
3、辦實事惠民生。立足實際,從信息傳遞、溝通協調、項目扶持等方面著手,以安全飲水、農田水利、環境衛生等為重點,興辦一批看得見、摸得著的好事實事,讓群眾切實感受到駐村蹲點活動帶來的好處。
4、解矛盾保穩定。開展矛盾糾紛排查調處工作,特別是要對涉及群眾切身利益和容易引發集體上訪的突出矛盾糾紛進行重點排查。對排查出的矛盾糾紛要認真解決,切實把矛盾和問題消滅在基層,消滅在萌芽狀態。
5、強班子促發展。對軟弱渙散村班子進行集中整頓治理,深入分析原因、細化工作措施、切實整頓到位,努力達到村班子配齊配強、組織領導黨員活動開展有力、服務群眾積極到位的目標要求。同時,立足各村自然條件和資源優勢,協助新一屆村“兩委”理清本村的經濟、社會發展思路,幫助群眾找準致富路子,盡快踐行履職承諾,大力發展家庭農場、專業合作社等,在農業增效、農民增收上實現新突破。重點做好村集體增收工作,為村集體運行提供可靠的經濟支持。
三、安排部署
駐村人員包括副科級以上領導干部和包村干部,根據責任區分為7個工作組,每組組長由包責任區領導干部擔任,負責所在組的全面工作,組員為各村包村干部?;顒訒r間為4月1日--4月30日,為期一個月。
一要身入心入。駐村蹲點干部要全部吃住在村,實行駐村蹲點工作組集中住宿、分組走訪。選定“駐村蹲點”中心村,在中心村集中辦公、食宿,以工作組為單位逐村開展走訪,工作組走訪農戶必須達到80%以上。真正實現駐在“村”里、蹲在“點”上。每周一、二、四晚上必須在所駐中心村居住,嚴禁出現全體人員集體空崗現象。
二要匯總梳理。各駐村工作組要做好征求意見的匯總梳理工作,對征求到的意見建議和群眾反映的問題進行梳理匯總后填寫《街道駐村蹲點調查摸底情況統計表》和《街道駐村蹲點有關情況統計表》,5月5日前報黨政辦公室。
三要解決問題。對排查出的問題,能當場解決的當場解決,需要協調解決的制定措施解決,需要匯總上報黨工委的由黨工委研究方案解決。對群眾提出的問題要做好解釋工作,做到事事有著落、件件有回音。
四要記好日記。駐村蹲點干部要嚴格落實“工作日記群眾簽字認證”制度,要求在走訪群眾或為群眾辦理完實事后,由當事人在工作日記上簽字認證,提高駐村干部走訪群眾、為群眾解決實際困難的積極性和主動性,確保駐村蹲點工作落到實處。駐村結束后,每名駐村干部要形成駐村蹲點全面工作或某個方面的調研報告。屆時,領導小組將定期不定期對工作日記進行抽查,對弄虛作假、應付了事的將進行嚴肅處理。
四、組織領導
一要加強領導,明確責任。成立由黨工委書記任組長的領導小組,負責對駐村情況進行日常監督和工作調度,發現問題,及時糾正,限期整改。
二要健全制度,抓好落實。健全完善駐村蹲點各項工作制度,嚴格駐村蹲點紀律,有特殊情況及時向駐村工作組帶隊領導請假。領導小組將及時跟蹤檢查駐村人員執行紀律情況,對執行紀律不嚴、活動不開展、工作不到位、效果不明顯的將進行嚴肅處理。