時間:2023-08-10 17:24:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程生產安全責任險,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:項目工程;安全管理;控制
Abstract: in the construction process, how to improve the safety production management so as to realize safe production standardization, standardization, prevent and prevent casualty accidents, to ensure the personal safety of workers and staff, is each construction enterprise and project the first responsible persons daily management work the most important and most important responsibility. This paper introduces the construction process of safety management content, carefully analyze the current project construction process safety management problems and put forward the solution and advice.
Keywords: project; Safety management; control
中圖分類號: TL372+.3 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
前言
改革開放以來,建筑業持續快速的發展,在國民經濟中的地位和作用日益增強。建筑業作為我國拉動內需,加快國民經濟發展的支柱產業之一,是直接關系相關行業發展的基礎性和先導性產業,而同時也是一個事故多發、頻發的行業。目前建筑施工現場的施工人員大部分是來自經濟落后的農村,自我保護意識差,安全意識淡薄,對工程施工中的基本常識特別是安全技術操作規程知之甚少;施工現場管理人員安全生產技能水平低下,責任心不強,對各項安全生產制度落實不到位,認為不怎么抓也沒有出什么大事的思想根深蒂固,常常抱著僥幸的心理對待安全生產問題,對安全事故帶來的嚴重后果及長遠效益沒有深刻認識;各方在施工過程中安全生產及管理上的精力、資金和設施投入不足,措施不力,甚至有法不依、有章不循而鑄成大禍。而這些問題的產生,跟我國現行的管理體制及管理方法也有著一定的關系。我們必須認真對待工程項目安全管理中的這些問題,建立科學系統的管理方式和具體的實施方法,預防和防止傷亡事故的發生,確保職工人身安全。
1.建設工程安全管理概述
安全管理貫穿于項目施工的全過程,是項目實施過程中的重中之重。隨著社會化大生產的不斷發展,勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高,安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。
安全管理的定義是管理者對安全生產進行的計劃、組織、指揮、協調和控制的一系列活動,以保護職工在生產過程中的安全與健康,保護國家和集體財產不受損失,促進企業改善管理,提高效益,保障企業持續發展。項目工程的安全管理就是通過對生產過程因素具體的狀態控制,使生產過程中不安全的行為和狀態減少或消除,不引發事故,使施工項目效益目標的實現,得到充分保證。項目部在項目工程實施過程中要始終貫徹“以人為本”的理念,發動全體員工參與,消除施工過程中的危險、危害因素,控制施工安全風險。遵守法律法規及其它規章制度要求,并運用科學的管理方法,實現施工過程中無安全事故的目標。
2.項目工程安全管理存在的問題
2.1現有安全管理體制的不足,沒有科學系統的管理方式,過于簡單、形式化,操作起來很難見到實效。其實,安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學,有緊密、嚴格、規范的操作程序。以往的安全管理方式只是單個的制度,沒有系統科學的標準,所以難以落實,很難起到相應的作用。
2.2政府行政主管部門的執法監督流于形式,每年也就是開幾次安全會,發發文件,要不就是組織幾次工地大檢查。對于工地上存在的實際問題只觀表面現象,也不可能樣樣監督到位,事事落實到底。
2.3 “企業負責”意味著建設工程的安全生產和管理,主要與建設施工方有關,安全風險由施工方單獨承擔。工程建設中,建設方在與施工方訂立的施工合同里,不承擔任何安全責任。要求“企業負責”,實際上是弱化了建設方在安全生產中的主要責任地位,為建設方規避了安全風險。建設方與施工方的獲利和風險關系明顯失衡。
2.4工程施工中,企業負責人以經濟效益為重,對安全工作只喊口號,不見行動;小的安全隱患不在乎,待釀成大禍后才意識到安全的重要性,為時已晚。待事故平息后,而又恢復到以經濟效益為重的軌道上,繼續不愿作必要的安全生產投入,不采取有力的措施預防安全事故,始終抱著僥幸的心理對待安全生產問題。
2.5安全思想意識不到位。企業的安全管理是企業的自主行為,管理人員、施工人員沒有進行過系統的專業培訓,安全工作流于形式,只知安全,未見落實。各級管理、施工人員安全業務水平普遍不高,工作中處處以領導的意愿辦事,對實際問題該如何處理無應對措施,管理力度不大。各級人員的一切利益都與企業掛鉤,現在的安全管理規定中,對于企業出現安全事故的,不管大小都要進行處罰,對企業全體員工整體利益都有影響。如出現安全事故,從企業領導到普通職工,都是抱著大事化小,小事化了,遲報,漏報,怕自己利益受損,這種思想觀念根深蒂固。
3.解決工程項目安全管理問題的方法
3.1加強對安全管理體系、制度的改進,做好安全控制
科學的安全管理體系,健全的安全管理機構是確保項目工程安全管理高效運行的基本保障。安全管理制度的健全,安全生產責任制的落實是確保安全生產的基礎。只有切實認真履行各級、各部門、各人員的安全生產責任制,都做到盡職盡責,方可保證生產安全。只有加強制度建設與落實,方可進一步確保安全技術措施及安全防護措施的落實,最終保證生產安全,保障職工人身安全與健康。
3.1.1從安全立法上著手。根據國家、行業、地區的各類安全法規,要確立建設方是安全生產者管理的第一責任人,或建設方與施工方共同對安全生產負主要責任的機制,并以此為依據,對項目工程的安全施工進行經常化、制度化和規范化的管理,以保證安全生產。
3.1.2政府要出臺使施工單位通過抓安全生產獲得利益,獲得更大的市場份額的政策、措施。建議設立政府安全生產獎勵基金,獎勵安全生產的建設、設計、施工、監理等各方,尤其是獎勵直接面臨安全風險的施工方。建立建設工程安全生產專項補償金制度,對建設各主體方,尤其是對施工方作適當的、政府能承受的補償,在政府和行業管理層面形成尊重和保障企業的權益氛圍。
3.1.3建立在建設行政主管部門指導下的社會化、專業化、具有監管和服務性質的建設工程安全生產監督機構。及時發現并整改施工過程中有損職工身體健康和人身安全的各種因素;研發勞動保護和預防事故的新途徑,使安全施工科學化,提高安全施工的保障水平。
3.1.4積極穩妥地推進建設工程保險制度,除了已實行的意外傷害等保險外,還應設立與安全生產有關的新險種,如建設方責任險、職業責任險、工程質量保險、建筑工程一切險、安裝工程一切險等。其中一些險種應強制推行,同時政府要有政策支持。
3.2加強安全意識與技術措施
3.2.1采用安全可靠的措施,其中包括技術措施和組織措施,既要科學合理地進行措施的設計和制定,又要確保其實施,只要思想重視,措施得當,就會對不安全因素進行排除,防患于未然,變危險作業為安全作業,確保安全施工。
3.2.2加強安全教育,安全教育包括安全思想教育和安全技術教育,有效的防止人的不安全行為,減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
3.2.3加強安全檢查與考核,發現安全防護的薄弱環節,檢查執行安全紀律和規章制度的狀況,工人的勞動條件是否安全等。從而解決問題,進行改進,推廣經驗,提高安全施工水平。
3.3加強施工現場安全管理措施的落實,實施責任管理
3.2.1 建立健全以項目經理為領導的安全生產領導組織機構,有組織、有領導的開展各類安全管理活動,并承擔安全生產主要責任。
3.2.2建立各級人員的安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任,抓好制度和責任的落實工作,定期檢查安全責任落實情況。安排專人對各施工點進行安全監控,發現問題,及時整改。
項目經理是項目工程的安全管理第一責任人,各級職能部門、人員,在各自業務范圍內,對實現安全生產負有相應的責任。“安全生產,人人有責”,安全生產責任必須從項目經理層到施工人員層,做到縱向到底、一環不漏。從各職能部門層到施工班組層,做到橫向到邊,層層負責。
3.2.3一切從事特種作業的人員,依照其從事生產的內容,分別通過培訓考核,取得安全操作許可證,持證上崗。
3.2.4一切管理、操作人員均需要與項目安全管理部門簽定安全協議,向項目工程實施活動做出安全保證。
3.2.5安全生產責任落實情況的檢查應認真,詳細的記錄,做為分配、補償的原始資料。
結語
安全生產關系到企業的生存與發展,通過對安全生產統一的、高度的認識,經過全體施工人員全員、全方位、全過程的控制,對安全生產加強動態管理,以及不間斷的探索新的規律,總結施工過程中先進的安全管理經驗、控制辦法,以指導項目施工中的安全管理活動,從而使安全管理不斷上升到新的高度。
參考文獻
[1]何學秋.安全工程學.安全管理工程,2000
[2]陳方來.論工程建設中監理單位的安全責任[J].工程與建設,2007(5).