低碳經(jīng)濟(jì)市場報告

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳經(jīng)濟(jì)市場報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

【Abstract】At present， China is facing great challenges to build our own carbon market. This paper aims to analyze and study the problems and challenges such as lacking of international discourse power for the development of carbon market； development lag； carbon market regional imbalance； carbon trading system is not established.

【關(guān)鍵詞】中國碳市場；問題；挑戰(zhàn)

【Keywords】 carbon market in China； problem； challenge

【中圖分類號】F83.5 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0158-02

1 引言

碳交易市場在世界被興起，隨著全球碳交易市場的發(fā)展，有可能將超過石油市場，有望成為世界第一大市場。在國際碳交易市場不斷發(fā)展的今天，我國在碳交易市場所占的份額并不是很高，隨著中國“十二五”期間對溫室氣體排放的控制，我國勢將建立自己的碳排交易系統(tǒng)。然而，在我國碳交易市場的建立過程中，面臨著極大的挑戰(zhàn)和問題，必須引起重視。

2 中國碳市場面臨的主要挑戰(zhàn)

目前我國碳交易市場的發(fā)展較為緩慢，其面臨的挑戰(zhàn)有：我國目前還沒有建立國內(nèi)現(xiàn)狀與國際交易相結(jié)合的市場體制。

2.1 中國碳市場發(fā)展缺乏國際話語權(quán)

目前來說，我國還沒有建立碳交易市場體制，尤其是與國際交易市場能接軌的，對于成熟的碳市場體系更是缺乏其多層次、多元化。這就使得中國在國際碳交易市場沒有話語權(quán)；對于國內(nèi)外市場的機(jī)制我國無法進(jìn)行接軌，這樣我國在資金自由流動以及信息預(yù)期過程中產(chǎn)生了阻礙，根本o法將國內(nèi)市場與國際進(jìn)行一體化。再者，就目前我國基本參與的是少部分自愿減排交易以及CDM一級市場掛牌交易，而且在交易標(biāo)上還停留在傳統(tǒng)范疇，在CER競價中不能真正的進(jìn)行，交易很難在一級市場內(nèi)實(shí)現(xiàn)。賣方信息服務(wù)平臺是我國目前在碳交易市場的角色，功能上只能從事簡單的，對于國內(nèi)碳市場沒有真正意義上的發(fā)展，更無法去參與國際碳交易了。

2.2 碳市場全國性缺失

對于碳交易市場來說，最終還是依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)，由于我國自身的特點(diǎn)，造成碳交易市場內(nèi)部的發(fā)展存在著很大的差異性，比如說我國在區(qū)域政策上傾斜變化、地理區(qū)位不同，資源能源的各異等，最終使得碳交易市場無法平衡發(fā)展。雖然說現(xiàn)在我國有很多地區(qū)已經(jīng)構(gòu)建了一些區(qū)域性碳交易市場，但是相比之下，中西部地區(qū)建立較少，由于構(gòu)建碳交易市場的不平衡，并不利于推動全國低碳的轉(zhuǎn)型。因此，必須鼓勵各地區(qū)將碳交易市場與實(shí)體經(jīng)濟(jì)建立友好關(guān)系，并且要建立自己的碳交易市場，這樣才能讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。對于區(qū)域性碳排放信息及數(shù)據(jù)收集平臺也需要不斷地完善，從而對區(qū)域內(nèi)行業(yè)及企業(yè)的碳排放情況進(jìn)行把握。

2.3 無法分解碳減排指標(biāo)，未建立碳交易制度

碳交易制度監(jiān)管運(yùn)行及碳排放權(quán)分配的核心是碳減排的報告制度和監(jiān)測。就我國而言，在碳監(jiān)測技術(shù)上并不成熟，對碳排放清單及家底沒有進(jìn)行整理和收集，需盡快建立監(jiān)測體系及數(shù)據(jù)報告，對每年不同區(qū)域、企業(yè)等排放情況進(jìn)行相關(guān)條例的檢測和報告較為缺乏，未建立碳排放信息披露制度，而且核實(shí)和監(jiān)督并沒有相關(guān)的第三方獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

3 中國碳交易存在的不足

分析我國碳交易市場，目前來看并不完善，其表現(xiàn)為對碳交易市場體制以及市場發(fā)展建設(shè)不完善，支撐的條件不充足。

3.1 法律法規(guī)不完善

①我國目前在法律法規(guī)中還未對碳排放權(quán)交易方面進(jìn)行規(guī)劃，環(huán)境法中并沒有碳交易的相關(guān)規(guī)范內(nèi)容。更無法看到碳排放權(quán)交易指南。針對碳交易的產(chǎn)權(quán)界定、交易糾紛解決辦法、排放權(quán)交易規(guī)則等關(guān)鍵性問題需要迫切的解決。

②碳排放在各省區(qū)的實(shí)踐，在法律基礎(chǔ)上存在著諸多問題，尤其是碳排放權(quán)取得尤其突出。目前只有部分地區(qū)對碳排放權(quán)交易規(guī)范了地方性法律文件。但是大多數(shù)地區(qū)在碳排放權(quán)交易實(shí)踐中在法律法規(guī)上比較盲目性，從而影響碳排放權(quán)交易的順利進(jìn)行。

3.2 監(jiān)管體制不健全

對于碳排放計量我國在基礎(chǔ)上較為薄弱，尤其是減排政策需要的檢測條件我國大部分地區(qū)無法達(dá)到，更不能對購買者的排放數(shù)量及出售中的減排情況進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)測，對于碳排放單位的真實(shí)數(shù)據(jù)作為相關(guān)主管部門等無法進(jìn)行有效的掌握，更不能全面、有效的開展交易情況的核實(shí)和跟蹤記錄。另外，國家發(fā)改委對于別類碳交易形式未進(jìn)行有效的控制，只對CDM項(xiàng)目申請的第二階段進(jìn)行了核實(shí)以及負(fù)責(zé)。我國政府對于大大小小的中介機(jī)構(gòu)并未采取相關(guān)的咨詢認(rèn)證資質(zhì)。

3.3 碳交易非標(biāo)準(zhǔn)化

對于CDM項(xiàng)目交易市場我國還未形成標(biāo)準(zhǔn)化的交易合約，碳價就無法通過交易形成，對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及低碳技術(shù)的促進(jìn)作用及發(fā)展帶動造成很大的阻礙，更無法體現(xiàn)出交易所的經(jīng)濟(jì)效益。

4 中國碳交易市場不完整性的分析

碳交易市場，在我國來說目前面臨著很多的挑戰(zhàn)和問題，我國目前在市場經(jīng)濟(jì)上還并不成熟，在這樣的背景下，對于我國碳交易市場不完整性進(jìn)行分析，希望我國能夠建立更為完善的碳交易市場體系。

4.1 我國碳交易缺乏法律基礎(chǔ)，碳排放權(quán)尚未界定

我國對減排沒有強(qiáng)制義務(wù)，對自愿減排無法限制總量，而且碳排放配額無法形成國際市場的有效交易。從國內(nèi)來看，在相關(guān)的環(huán)境法律體現(xiàn)中并沒有對碳排放權(quán)進(jìn)行確認(rèn)和承認(rèn)，在許多的環(huán)境法中，對于排放權(quán)以及排放權(quán)取得并沒有進(jìn)行直接的規(guī)定；對于總量控制也沒有具體的法規(guī)。對于碳排放權(quán)的保證權(quán)益法律的作用不大，這無疑會出現(xiàn)很多企業(yè)對排放實(shí)體濫用的現(xiàn)象。

如果碳排放一直沒有限制，沒有相關(guān)的措施管束，企業(yè)最終會以盈利為目的，對排放所指出的成本的減少認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)，從而造成政府的排放管制措施的失效。碳交易前提就成為了個人低碳環(huán)保覺悟及企業(yè)履行社會責(zé)任，強(qiáng)制性排放約束指標(biāo)及總量限排缺少的情況下，對于市場的需求并不明確，也沒有足夠的市場主體，這無疑造成碳市場的不完整性。

4.2 公平和效率在碳排放初始分配難體現(xiàn)

在一定程度上分散這種產(chǎn)權(quán)是在確權(quán)以后，也是在控制區(qū)域總量過程中，對于企業(yè)在碳排放權(quán)的初始分配中，必須對公平和效率兩個方面的問題進(jìn)行解決。由于我國分布不同的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成很大的落差，如果將地區(qū)或省作為單位進(jìn)行分配，@樣無疑會給發(fā)展的省區(qū)以及重工業(yè)剛起步帶來極大的資源環(huán)境壓力，出現(xiàn)類似在國際碳減排額度上發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家需承擔(dān)不公平的問題，如果以企業(yè)為主進(jìn)行分配，關(guān)于中小企業(yè)的承擔(dān)要如何規(guī)定，行業(yè)在減排任務(wù)中需要承擔(dān)多少，這都屬于公平性問題的范疇；如果分配原則是無償?shù)模瑢τ诔跏挤峙錂?quán)已經(jīng)成立的企業(yè)可以無償獲得，對于新進(jìn)的企業(yè)來說，為其設(shè)置了壁壘，對于碳排放權(quán)必須在市場上有償取得，這樣對新成立的企業(yè)是不公平的。

4.3 碳交易市場報告制度及監(jiān)測的缺失

碳交易制度管控主要為報告和監(jiān)測企業(yè)的實(shí)際碳排放額。我國目前在碳監(jiān)測技術(shù)以及排放激勵基礎(chǔ)上較為薄弱，這也就造成政府對企業(yè)的主導(dǎo)下無法建立碳排放數(shù)據(jù)庫，對于碳排放單位的真實(shí)排放數(shù)據(jù)相關(guān)部門不能有效區(qū)地掌握，不能全面展開對碳交易情況的跟蹤和記錄核實(shí)，更沒有相關(guān)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測等，這些問題會造成市場信息的不充分及不準(zhǔn)確，對于風(fēng)險和收益的評價市場參與者也不能做出更好的市場決策。

5 結(jié)語

就我國情況而言，碳交易市場以及交易所工作面臨著很多的問題和挑戰(zhàn)，我國的碳交易體系的不完善，法律法規(guī)的不健全等問題，都需要我們進(jìn)行有效的解決，充分解決面臨的問題，才能讓我國碳交易市場順利的運(yùn)作起來，安全可靠、持續(xù)開發(fā)地發(fā)揮其自身的市場作用，最終讓我國實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，從而健康的成長。

【參考文獻(xiàn)】