時間:2023-08-02 17:16:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全管理相關知識,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
本文作者:李向黨 文秘站原創投稿
煙花爆竹安全知識培訓班
為加強縣煙花爆竹經營單位的安全管理,堅持“安全第一,預防為主 ”的方針,在雙節(元旦、春節)來臨之際,防止煙花爆竹在儲存、運輸、銷售過程中發生安全事故,確保人民生命財產安全,對煙花爆竹經營安全工作,11月3日,在商務大酒店多功能廳(會議廳),__縣安監局副局長__*同志就煙花爆竹安全管理工作進行了教育培訓。縣公安局、供銷聯社、日雜公司等單位領導也分別在培訓會上就相關知識進行了深入淺出地講解。
充分認識煙花爆竹安全工作的重要性。__縣日雜公司對零售網點的產品要統一配送,要有專用運輸車輛,嚴禁搭客運、貨運車輛。嚴禁非危險品運輸車輛送貨。根據實際,要科學地確定煙花爆竹需求總量,統籌規劃、合理布設煙花爆竹批發和零售網點。縣煙花爆竹銷售中心要嚴格把關,確保產品質量,杜絕不合格煙花爆竹產品批發和進入市場,確保全縣煙花爆竹經營安全。加強對煙花爆竹批發、零售網點的安全監督管理。從事批發經營單位的負責人、安全管理人員必須取得省安監局頒發的安全資格證;從事季節性零售經營單位的負責人和安全管理人員必須取得當地安監部門頒發的安全資格證。零售網點供貨由批發單位統一配送,配送車輛、人員必須符合有關規定和要求。嚴厲打擊非法生產經營活動。十一月份,全縣將開展一次煙花爆竹經營專項整治活動。相關部門(公安、安監、工商、質監、交通運輸部門、縣供銷社部門、縣城管部門、縣文物、教肓、衛生、電力、工信局等單位都要按照《煙花爆竹安全管理條例》、《省安全生產條例》的要求,各司其職,各負其責,齊抓共管,全面構筑煙花爆竹安全管理的強大氛圍。聯合執法、積極配合,形成合力,按照職責分工,組織查處非法經營煙花爆竹的行為。加大宣傳力度,提高全民安全意識。要通過廣泛宣傳,利用廣播、電視、等新聞媒體的公益宣傳教育工作,普及識別合格煙花爆竹產品、燃放注意事項等安全常識,使廣大人民群眾自覺從合法渠道購買質量合格的煙花爆竹產品。
此次培訓,縣公安局、安監局、供銷社、日雜公司分別結合煙花爆竹經營的實際情況,通過淺顯易懂的方式 ,對從業人員講授了煙花爆竹法律法規、安全生產知識和經營過程中的注意事項。就煙花爆竹經營安全、燃放安全、道路運輸安全和消防安全等相關知識進行了深入淺出地講解。就煙花爆竹經營場所及面積、安全距離、消防設施的配備以及儲存的數量方面等進行了重點的培訓。通過培訓,使煙花爆竹經營單位對如何對煙花爆竹進行安全經營、如何發現安全隱患和避免違規操作等方面的知識有了全面的了解,對于消除安全隱患、避免安全事故的發生起到了良好的作用。
1采煤作業安全管理的價值意義
事實上,采煤作業安全管理關系著采煤企業社會形象的建立。煤礦企業是國家獲得經濟增長的重要支柱,只有切實抓好安全生產,才能夠更好地樹立企業形象,穩定社會和諧,這樣才能夠保證煤礦生產活動的展開,進而為國家帶來更多的經濟效益。同時,對于采煤企業來說,安全生產最終目的是以安全促進生產,也就是說安全問題對于煤礦企業的發展產生了一定的制約,只有最大限度地減少傷亡事故的發生,才能夠更好地保證煤礦生產人員的生命財產安全,也就能夠高效地發揮和調動生產人員的生產積極性,促使社會經濟發展水平得以提高。
2加強采煤作業安全管理的技術措施
2.1加強采煤設備的投入與使用現代化設備的投入與使用是采煤作業安全生產的重要保證。現代化采煤設備具有安全性高、精度高、采煤質量高等眾多優點,其可以應對較為復雜的生產環境,同時一些較大的煤礦也專門設置了設備的中控室以監測采煤設備的運行狀態,這極大地減少了采煤作業過程中的勞動強度,同時由于現代化設備操控精度較高,在一定程度上提高了采煤作業的安全性。此外,在現代化采煤設備中,針對生產環境安全監測的設備越來越多,如瓦斯濃度監測儀器等。總之,現代化采煤設備的投入與使用能夠有效地減少人身傷亡事故的發生,同時也能夠穩定煤礦生產。2.2加強采煤過程中的支護管理提高生產的安全性在采煤作業活動中,采掘工作面需要進行相應的支護,同時支護措施及支護點的分布需要按照地質結構及煤層分布的結構進行科學布置。為了有效保障采煤作業的安全,嚴禁空頂作業,同時為了能夠有效控制頂板事故的發生,工作面支護需要滿足支得起、護得好、穩得住的要求,進而才能夠有效地保障采掘作業的安全性[2]。在煤礦生產中,采掘工作面的支護形式已經由單體支柱發展為液壓支架,最常見的為組合懸移支架,其具有可靠性高、結構簡單,提高生產效率、降低勞動強度等眾多優點,在對采煤過程中的支護安全管理時,應該做到以下幾點:a)保證初撐力的穩定。對于液壓支架來說,泵站應該提供充足的壓力,并且保證液壓回路密封完好,同時需要將安全閥調整安全標準之內,這樣才能夠保證液壓支架具有穩定的支撐力,保證采煤工作面的安全;在進行支撐操作時,要保證液壓支架具有充足的初撐力,并且對液壓支架設備及液壓油的完好性進行檢查,確保液壓支柱的完好性;b)對礦壓進行有效監測。在液壓支架支護期間,應該定期對一些安全因素及指標進行相應檢查,這項工作主要由煤礦生產廠長負責,主要監測的指標包括:活柱壓縮量、支柱載荷、頂板下沉量等。同時,對于重點區域及異常區域應該重點關注,如果在監測過程中發現某些問題,就應該進行及時整改,保證采掘工作面的生產安全性。2.3加強采煤技術工藝改革落實安全生產責任制對于現有煤礦產業開發來說,應該進一步深化采煤技術改革,深度挖掘安全性較強的采煤技術,加強技術改革不僅能夠促進煤礦生產效率,同時也能夠有效地保證采煤工藝的安全性,如現代采煤工藝中已經極少用到普采及炮采工藝,實現了現代化采煤技術的改革。除了對采煤技術進行革新以外,也應該加強安全生產責任制及安全生產監督責任制。首先采煤作業安全管理人員應該將采掘作業活動劃分為多個安全作業活動區隊,每個安全作業活動區隊安排專人對區隊內的安全作業情況進行管理監督,并且落實責任制,當某一安全區隊出現安全問題,應該追究相關責任人的法律責任。安全生產責任制的實行,能夠對安全責任進行明確劃分,并且能夠加強相關管理人員的責任意識及安全意識。
3構建采煤作業安全生產標準化的管理辦法
3.1嚴格落實安全生產的管理制度構建安全監管機制落實并執行相關的采煤生產安全管理制度是采煤企業構建生產安全管理體系的核心。早在2010年4月份,國家安全監督管理總局就頒布了《企業安全生產標準化規范》,確立了采煤企業以及其它安全生產行業的標準。采煤企業在開展生產活動時必須要落實并執行國家相關部門所制定的有關生產安全的法律法規,同時也需要在企業內部制定較為完善的安全生產管理制度,如設立企業安全監督管理委員會,委員會成員需要具備專業的安全知識素養,進而能夠有效地監督管理采煤作業中的相關操作是否符合安全管理的相關規定。為了能夠讓企業所設立的安全管理制度更為細化,企業可以邀請安全顧問,為企業制定出較為完善的安全操作管理規定,其中應該包括一些工具設備的使用、維護的方法及進行采煤操作時所應該設置的一些安全措施等等[3]。對于安全生產管理制度的形成與落實,應該不斷進行完善,盡量能夠讓安全生產管理制度進一步細化,實現對采煤作業的全方位監管,進而有效地保證采煤作業的生產安全。3.2加強人文管理提高生產人員的技術素養據調查,采煤企業出現安全事故的主要原因多為人為因素。因而在不斷完善安全管理的同時,應該重視人文管理。所謂的人文管理,就是在企業中應該加強采煤生產人員的技術培訓,對采煤生產人員進行專業操作知識的培訓與考核,避免由于錯誤操作而造成生產事故。同時,對于新入廠的員工,應該進行必要的職業安全培訓、崗位安全培訓、實踐操作培訓等,之后才能夠進行生產作業。對生產人員進行技術培訓,能夠有效地控制生產作業中的錯誤操作,既能夠保證采煤企業的生產效率,也能夠促進企業安全標準化的建立,從根本上解決人為的安全隱患。3.3加強安全教育提高采煤作業人員的安全意識安全管理的終極目的就是能夠降低安全事故的發生概率,保障生產人員的人身財產安全。人身安全往往會作為采煤企業進行安全管理活動的核心,因而企業進行安全管理制度改革時,應該加強采煤作業人員的安全意識以及人身安全保護意識,在生產中發生異常情況時能夠采用正確有效的方法進行處理,進而降低事故的嚴重性[4]。此外,企業的安全教育應該定期進行開展,同時安全培訓內容也應該定期進行更新,其中應該包括設備安全操作相關知識,采煤安全操作相關知識等。
4結語
采煤安全生產事故已經嚴重損害了采煤企業的企業形象,危害了社會的和諧發展,同時也制約了煤礦產業的可持續發展,對于中國經濟發展是極為不利的。采煤企業要想做好安全生產管理,尤其是對采掘作業過程中的安全生產管理,就應該根據企業自身的生產情況,針對不同的生產崗位,綜合分析各個崗位中不同的安全要素,嚴格落實企業安全監管制度,并堅持實施安全生產責任制[5]。此外,也要加強企業管理人員及一線生產操作人員安全知識的培訓力度,對于新入崗、復崗的員工進行專業知識的培訓及三級安全培訓方可使其上崗。同時,相關的安全管理部門也應該起到一定的監管力度,對采煤企業應該進行不定期的安全檢查,對于企業內存在的安全生產問題應該及時整改。
作者:陳春林 單位:山西煤銷集團巨開元煤業有限公司
為切實加強流通環節食品安全監管工作營造良好的社會氛圍,有針對性地開展宣傳教育和培訓活動,特制訂工商局流通環節食品經營戶培訓教育實施意見。
一、培訓目標
為切實加強流通環節食品安全監管工作營造良好的社會氛圍,全面落實《食品安全宣傳教育工作綱要》(以下簡稱《綱要》)精神及國家工商總局、省工商局的實施意見,結合流通環節食品安全監管工作的實際,注重貼近基層、貼近生活、貼近群眾,通過多種形式和途徑,加快實施《綱要》及國家工商總局、省工商局部署的重點任務,認真組織實施和深入開展食品安全宣傳教育工作,提高食品經營戶從業素質,促使食品經營者牢固樹立第一責任意識。
二、培訓對象
全市工商行政管理部門監管范圍內的食品流通環節經營企業及個體工商戶經營者。本實施意見所稱的食品安全管理員、食品從業人員是指經符合要求的培訓考核機構統一培訓考核合格,在食品經營單位從事食品安全管理工作的人員及從事食品流通經營工作的人員。
三、培訓要求
1.食品經營單位根據其生產經營規模和范圍,應當配備一名以上的食品安全管理員,鼓勵其法定代表人或負責人通過培訓考核合格擔任本單位的食品安全管理員。食品從業人員必須接受食品安全培訓。
2.食品經營單位依法配備合格的食品安全管理員后方可向工商行政管理部門申請辦理食品流通許可證業務。
3.各類食品經營單位負責人每人每年接受不少于40小時的食品安全法律、法規、科學知識和行業道德倫理的集中培訓。
4.主要從業人員每人每年接受不少于40小時的食品安全集中培訓,堅持從業人員“先培訓后上崗”制度。
5.食品安全管理員應當定期協助組織本單位從業人員進行食品安全法律法規和食品安全知識培訓。
6.食品安全管理員有接受食品安全法律和其它相關知識培訓的權利,食品生產經營單位有義務支持該單位的食品安全管理員接受相關的培訓和繼續教育并為其學習活動提供便利。
7.食品安全管理員及從業人員參加組織的培訓,必須遵守培訓紀律,不得缺課,食品安全管理員須每年參加由培訓和考核機構統一組織的食品安全知識更新培訓和考核。
8.根據各直屬局(分局)轄區食品經營市場主體數量,各單位2012年的最低培訓戶數如下:常熟局、張家港局,各5000戶;昆山局、吳中局,各3500戶;吳江局、相城局,各3000戶;太倉局、高新區(虎丘)局,各2000戶;滄浪分局、平江分局、金閶分局,各1000戶。根據局下發的2012年度考核細則,各單位的食品經營培訓教育工作將列入年終考核。
四、培訓組織和機構
1.工商局食品監管處負責對食品流通環節的食品安全管理員及所有的食品從業人員進行食品安全培訓指導和監督管理。
2.動員食品經營者成立市食品流通行業協會,具體組織實施培訓工作。
3.工商局食品處和市食品流通行業協會按照統籌規劃、合理布局的原則確定食品安全管理員及食品從業人員培訓和考核機構,并向社會公布。做到“教員統一、流程統一、材料統一”,并組織對培訓對象進行測試,確保培訓質量。
4.食品安全管理員及食品從業人員培訓和考核機構的管理辦法由工商局食品處和市食品流通行業協會另行制定。
五、培訓內容
食品安全管理員及從業人員培訓大綱和考核要求應當包括與該食品流通環節、經營行業有關的法律、法規、規章、政策、食品安全標準、管理和專業知識以及禁止違法添加非食用物質和濫用添加濟的規定等。繼續教育培訓內容應當包括有關法律法規和規章制度,傳達上級文件精神和有關工作要求,通報有關情況,交流食品安全管理經驗,收集檢查各單位綜合自查情況等。培訓大綱和考核要求由工商局和市食品流通協會另行制定。
六、培訓方式
1.初次申請時培訓。在食品經營者申請流通許可時,由受理人員一次性告知應具備的條件,加強事前行政指導,分發宣傳手冊供申請人學習,直觀了解從事食品經營的要求。
2.頒發證照時培訓。在頒發許可證和營業執照時,受理人員應當告知申請人領取食品經營進貨查驗臺帳,并就如何規范裝訂進貨憑證作示范,并再次提醒經營者應規范經營行為,提高自律誠信、守法經營的意識。
3.定期組織集中培訓。組織各類食品生產經營單位負責人和主要從業人員每人每年接受不少于40小時的食品安全法律、法規、科學知識和行業道德倫理的集中培訓。多方對食品經營者持續加強業中教育,注重培訓的長期性,并系統反饋培訓效果。
4.巡查監管時培訓。日常巡查既是對經營行為的檢查,也是對經營者的宣傳教育,要把宣傳教育貫穿于巡查工作中,并借助年檢、驗照等時機,加強宣傳《食品安全法》等法律法規,進一步擴大宣傳影響。
5.依托網絡培訓。充分利用“食品流通網”網絡平臺,采取網絡遠程培訓形式。實行個人自學與集中收看相結合、自主練習與網上考試相結合、網上答疑與交流互動相結合。為確保培訓取得成效,參訓人員培訓結束后,采取網上隨機抽題組卷方式進行考試,檢驗學習效果。同時,通過網絡不斷地向經營者傳遞食品安全相關知識及信息,開展經常性的安全提示。
6.與相關部門開展聯合培訓。對外與衛生、食藥、質監、農林等部門聯合,發揮多層面、專業化培訓效用;對內將食品業務與消費者權益保護、市場合同監管、公平交易、個企監管、廣告監管等條線聯合,壯大完善師資隊伍,提升教育培訓質量。
七、工作要求
1.加強領導,穩步推進。各地要高度重視食品經營培訓教育工作,制訂具體的培訓方案和計劃,并上報當地食安辦和上級工商局。要堅持以人為本、突出重點、講求實效、分期實施的原則,統籌安排教育培訓活動。涉及收費的,應嚴格按照當地物價部門核定的標準執行。
1.1加強技能培養過去由于醫學教育的缺陷、教育理念的落后及知識來源的匱乏,有資料顯示,在現有的醫護人員中,對有關防護知識的了解來源于教師的僅占10.8%[4],而有的學科帶頭人具有很高的學術造詣,但卻不了解生物安全的基本知識,這正是與發達國家在學科建設理念上重要的差距之一[3]。為了提高實驗室工作人員的生物安全意識、普遍預防觀念,所有醫務人員應該認真學習國務院頒發的《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《實驗生物安全通用要求》等法規和文件。加強基本技能的培養,讓廣大的臨床實驗室工作人員、技術人員,成為既懂“臨床檢驗”,又懂實驗室生物安全的合格專業人才。
1.2了解生物安全的相關知識及生物危險如微生物氣溶膠包括飛沫核氣溶膠、粉塵氣溶膠。實驗室生物危害常見有:微生物氣溶膠的吸入、刺傷、割傷、食入、感染的動物咬傷、不明原因的實驗室相關感染。
1.3提高生物安全防范意識強調生物危害和生物安全的意義,自覺遵守實驗室安全制度,生物安全措施及操作流程,掌握正確處理實驗室生物因素意外事件的方法,各種儀器、設備的操作步驟和要點,熟悉生物安全裝備的使用,如生物安全柜、隔離衣、防護服的使用等。
2建立健全實驗室生物安全操作規程及管理制度
建立健全實驗室生物安全操作規程及管理制度為實驗室工作人員免遭生物危害提供保障。實驗室工作人員是生物安全的受益者,又是管理者,是最容易受到生物危害的群體,是實驗室管理的核心,因此要建立各實驗室生物安全操作規程及管理制度,建立好實驗室個人檔案。
2.1實驗室管理制度人員培訓制度:實驗室工作人員必須經過生物安全防護相關知識的培訓;實驗室準入制度:實驗室入口處應有安全警示標志或限定無關人員進入標志,非工作人員不得進入實驗室半污染、污染區的工作區域;安全檢查制度:實驗室的門應保持關閉,與實驗室無關的動物不得帶進實驗室,禁止食用品與試劑或標本放置同一冰箱;實驗室消毒滅菌與廢棄物處置制度:未污染的廢棄物扔進污物桶,有菌廢棄物應高壓滅菌后處理,以免污染實驗室工作人員及環境。
2.2實驗室生物安全的操作規程實驗室工作人員進入實驗室工作時,根據實驗室生物安全個人防護的配備原則穿著適應的工作服、鞋套或專用鞋等;在進行可能接觸到血液、體液以及其他具有潛在感染性材料的操作時,應戴手套(一次性手套),必要時戴防護眼鏡,穿隔離衣。實驗室工作人員手上有皮膚破損或皮疹時應戴乳膠手套或雙層手套,嚴禁穿著實驗室防護服離開實驗室工作區域,實驗室工作人員結束或者離開實驗室,防護用品應先消毒、后摘除,隨后必須洗手,根據(GB19489-2004)洗手要求,在感應水龍頭下流水肥皂洗手,使用酒精擦手。標本采集時工作人員應遵循生物安全的要求,操作者均要穿著工作服、戴手套、口罩。克服實驗室工作人員的僥幸心理,要加強普遍性預防(uiversalprecau-tion,UP)的理念[5]。血液、體液標本是實驗室的主要標本,也是實驗室潛在危害的主要物質,血液體液檢驗中心安全問題尤為重要,因此在采集血液、體液標本時盡量減少檢驗人員在體液收集、采血、運輸、處理、上機及廢物棄置等檢驗過程中與血液、體液產生直接或間接接觸的可能。
3實驗室的清潔與消毒管理
清潔與消毒是保障生物安全管理的重要環節,只有正常到位的清潔與消毒才能保證在安全環境下安全工作。實驗室的清潔與消毒要按生物安全防護的要求,遵守先消毒后清潔的原則,對需要消毒的物品要徹底消毒,不留死角,凡接觸病原微生物的器材、環境、人員均要采取相應的消毒處理措施。
3.1消毒方法
空氣消毒,可采取加強通風、紫外燈照射或臭氧消毒法;公共場所物體表面消毒,采用含氯消毒劑噴灑至濕(約10ml/m2),作用25min,使用抹布、拖布擦拭兩遍。抹布、拖布要保持清潔與干燥;環境物體表面消毒,用拖布浸消毒液拖擦兩遍或噴灑至濕潤(約10ml/m2),作用25min。
3.2確保實驗室消毒用品及消毒器械的安全
實驗室必須儲存足夠的消毒劑及消毒用品以備補充,定期檢查消毒器械(紫外燈的紫外線照射強度,定期擦拭燈管);實驗操作中意外出現扎傷、皮膚污染血標本,應馬上用肥皂清洗再用大量的流水沖洗傷口,擠壓傷口出血后包扎。黏膜、結膜被污染應用大量的生理鹽水沖洗,如接觸特殊標本應特殊處理。
從2011年12月開始,四川達竹煤電(集團)公司(以下簡稱“達竹公司”)推廣應用了煤礦安全管理信息系統(以下簡稱“安全信息系統”), 規范了職工的行為,減少了工作中的隱患違章,切實做到了“人人事事有標準、事事人人有考核,工作日事日畢、日清日結、日事日高”,向安全高效礦井建設邁出了堅實一步。
推廣安全信息系統 統一認識
2011年,達竹公司在煤炭開采中死亡4人,輕傷事故多發,安全工作處于被動局面。通過總結分析,達竹公司發現,其根源在于安全意識差、管理方式粗放和現場執行力差。因此達竹公司黨政決定借助現代信息技術,創新安全管理模式,在各基層礦井和單位推廣應用安全信息系統。
達竹公司提出“科學先進、操作簡便、系統配套、經濟適用、先試后推”的原則,在基層礦井白臘坪煤礦安全精細化管理系統基礎上,開發安全信息系統,確保新開發的軟件系統技術先進、安全可靠、經濟合理,從而實現復雜的工作簡單化、簡單的工作流程化、流程化的工作定量化、定量的工作信息化,打造本質安全高效礦井。
2011年底,達竹公司在強化安全精細化管理的宣傳教育基礎上,加大了安全信息系統相關知識的宣傳教育力度。首先,統一領導認識,堅定領導信心,加強了領導班子成員的宣傳學習力度,讓領導充分認識安全信息系統的功能;其次,落實責任單位,明確責任人員,專門確定安監局、技術中心、電信分公司及相關人員為項目負責部門和管理人員;第三,通過對安全精細化管理系統運用前后的對比,讓廣大干部職工認識到推廣安全信息系統的重要性和必要性;第四,通過各種會議和學習時間灌輸安全信息系統相關知識。
開發系統軟件 充實管理模塊
2011年初,達竹公司在認真研究安全精細化管理系統的基礎上,及時擬定報告,向四川煤炭產業集團匯報,申請成立了煤礦安全管理信息系統項目。2011年1月,達竹公司組織并完成招標工作,開始著手需求調研。經過需求分析、系統設計、程序編碼等階段,7月份進行系統測試,8月2日在斌郎煤礦開始試點,并在試運行中不斷完善系統,在12月1日前實現7對生產礦井全部正式運行安全信息系統,完成了安全信息系統的前期開發工作。截至2012年9月,安全信息系統已在達竹公司本部機關及各二級單位廣泛推廣應用,川煤集團為此在達竹公司召開了安全管理信息建設推進會,在川煤集團各單位推廣運用安全信息系統。
安全信息系統按照川煤集團、子公司、礦井三級架構設計,能夠保證川煤集團、子公司、礦井同時使用該系統,實現信息共享。安全信息系統前期開發了9個子系統,即安全管理信息門戶系統、從業人員培訓考試監察系統、隱患(“三違”)閉環管理系統、事故管理系統、責任考核系統、規程措施管理系統、班組建設管理系統、安全文化建設系統、高層管理系統。后期研發力爭在2012年內完成生產調度、設備安全管理、安全評估、數據集成等系統,實現與人員定位系統、瓦斯監控系統的數據集成。
其中,高層管理系統主要是對系統內各類數據進行分析、匯總,能夠自動生成任意時段公司、礦井、區隊安全管理需要的20種統計分析報表;隱患(“三違”)閉環管理系統建立了各專業、各崗位的隱患(“三違”)分類分級標準4 167條,進行了編碼,并明確了每一條隱患(“三違”)的扣分和處罰標準;事故管理系統建立了人身傷害事故、非傷亡事故分類和事故致因分類編碼176條,通過對各類事故進行詳細統計,深層次分析查找事故致因,統計分析事故要素,為預防控制各類事故初步建立了數據庫,為建立事故預控模型提供了真實依據;責任考核管理系統可以幫助達竹公司機關部門與基層單位之間互相進行績效考核,考核結果與被考核單位當月管理層績效工資掛鉤;從業人員培訓考試監察系統可以對從業人員從登記注冊到培訓、考試、監管等全過程進行閉環管理,系統收集、編撰了煤礦47類工種基本知識題3萬4 270題、培訓課件109個、培訓視頻152個、培訓問答題6 762題,可根據安全、生產、技術管理的變化對各類題庫和知識進行增減完善。
安全保障措施推動系統運用
為了使安全信息系統的系列管理辦法得以實施,達竹公司斌郎煤礦出臺了各項保障措施,并通過安全信息系統進行了試運行,讓廣大員工形成了共識,提升了安全信息化管理水平。
該礦推行了管理人員“123”帶指標走動式管理法,即機關非生產口管理人員每次下井必須揭1條隱患或違章行為,機關生產口管理人員每次下井必須揭2條隱患或違章行為,區隊隊干每次下井必須揭3條隱患或違章行為,從而讓各級管理人員帶著指標和任務下井,切實轉變其工作作風。目前,由于井下安全隱患和違章現象逐步減少,該礦正在修訂此辦法,減少管理人員揭隱患和反違章指標。
斌郎煤礦還實施了隱患申報制度,現場員工將自己發現的隱患及時向調度室申報,講清隱患情況和整改時間。在隱患整改期間,管理人員現場查到已經申報的隱患,只算揭隱患指標,不對隱患進行罰款。這項制度增強了現場員工自查、自治和自主管理隱患的積極性。
由于違章行為具有隨意性,管理人員不可能任何時候都監督員工作業,因此許多違章行為只有員工身邊的工友才能發現。為了讓被隱藏的違章行為公之于眾,斌郎煤礦專門開展了“揭、評、述、亮、幫”活動。“揭”就是在班組員工內部互相以無記名的方式揭發各級管理人員未發現的違章行為,對揭發屬實的員工進行獎勵;“評”就是班組員工針對揭發的違章行為進行評論,指出違章可能帶來的危害和影響,讓違章員工接受安全教育;“述”就是讓違章員工利用員工學習時間到各區隊進行巡回宣講,講自己的違章經過、違章性質和違章可能帶來的后果,讓更多的員工吸取教訓;“亮”就是在宣傳專欄上貼上違章員工的相片,進行公開曝光亮相,讓礦區員工家屬對違章員工進行監督;“幫”就是區隊隊長、黨支部書記要對違章員工進行思想教育。
如果員工因安全隱患、違章行為或其它原因受到處罰,感到不服,可以向礦工會進行申訴,由工會對員工受到處罰的原因進行調查了解,對處罰失當的行為進行糾正,對按規定處罰的行為進行維護,并對員工進行思想教育,理順員工的思想情緒,使其以正常心態投入到安全生產中去。這就是斌郎煤礦的罰款申訴制度。
關鍵詞:安全管理;兒童預防接種;效果
計劃免疫在我國比較常見,它是根據一些傳染疾病的發生規律,把相關疫苗根據科學的免疫程序計劃性的接種于人群中,從而使人體能夠獲得相應的免疫力的一種方法[1]。近年來,安全管理在兒童預防接種中廣為使用,并取得階段性進展[2]。本研究對本院接受預防接種的540例兒童資料進行分析,現報告如下。
1資料與方法
1.1一般資料
選取本院2013年4月~2014年4月接受預防接種的540例兒童,根據不同護理方案分為對照組和實驗組,各270例。實驗組男159例,女111例,年齡1.5~12.0歲,平均年齡(7.8±1.8)歲;對照組男130例,女140例,年齡1.5~11.6歲,平均年齡(7.5±1.3)歲。兒童及其家屬對預防接種的目的和方法、護理措施等知情。兩組兒童一般資料比較差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
對照組預防接種中實施常規干預,兒童入院后護師加強對其預防接種的目的、方法以及預防接種的流程等的宣傳教育,講解相關知識,使得兒童能夠主動預防接種[3]。實驗組預防接種中實施安全管理,具體如下:①人員管理。為了提高預防接種的質量首先要提高接種人員的職業素質以及業務素質。所有進行接種的醫務人員必須通過考試,對在崗人員要施行崗位責任制度,對于對接種工作態度不認真或者服務態度不好的酌情給予處罰甚至調離該崗位[4]。②接種流程管理。進行接種以前必須詳細的了解接種兒童的接種史、疾病史、過敏史、有無接種禁忌,并對兒童的身體狀況進行常規檢查。③急救藥品及儀器管理。接種時護師應該在接種墻壁上張貼接種的相關流程及常見突發事件的處理流程。搶救室內應該配備好地塞米松、腎上腺素等急救藥品,并備好血壓計、聽診器等儀器,并將急救藥品和儀器放在指定地方進行專人保管。④健康教育。兒童接種疫苗后應該加強兒童及其家屬健康教育指導,對接種疫苗后可能出現的癥狀,如發熱、食欲不振等進行教育,提高家屬相關知識掌握能力;同時護師為家屬發放相關接種手冊,告知兒童及其家屬注意事項和處理方法。
1.3觀察指標
比較兩組兒童疫苗接種率、家屬安全預防知識知曉率和家屬對接種疫苗的滿意度及其兒童的配合度等。
1.4統計學方法
采用SPSS16.0統計學軟件對數據進行統計分析。計量資料以均數±標準差(x-±s)表示,采用t檢驗;計數資料以率(%)表示,采用χ2檢驗。P<0.05表示差異具有統計學意義。
2結果
2.1兩組預防接種效果比較
實驗組兒童接種率為97.4%(263/270),兒童配合率為93.0%(251/270),顯著高于對照組的88.5%(239/270)、77.8%(210/270)(χ2=24.32,25.49,P<0.05)。
2.2兩組家屬知曉率和滿意率比較
實驗組兒童家屬知曉率為92.2%(249/270),兒童家屬滿意率為93.7%(253/270),顯著高于對照組的82.6%(223/270)、79.3%(214/270)(χ2=24.32,25.49,P<0.05)。
2.3兩組并發癥比較
實驗組12例出現發熱、乏力、食欲不振等不良反應,不良反應發生率為4.4%,對照組25例出現不良反應,不良反應發生率為9.26%;對比差異具有統計學意義(P<0.05)。
3討論
預防接種在我國比較常見,且隨著人們生活方式的改變,人們對于預防接種也越來越重視。預防接種即是一種最經濟、有效的預防疾病的方法,也是我國公共衛生的重要組成部分之一[5,6]。兒童在預防接種過程中不僅需要護士嫻熟的專業技能,同時還應加強兒童護理。傳統的干預方法雖然能夠保證兒童能夠順利完成預防接種,但是部分兒童接種后由于缺乏理想的護理方法,使得兒童接種后不良反應較多,影響兒童生活質量[7]。近年來,預防安全管理在兒童預防接種中廣為使用,并取得階段性進展。本次研究中,實驗組疫苗接種率、兒童配合率顯著高于對照組(P<0.05)。安全管理和其他護理方法相比優勢較多,安全管理過程中通過在兒童疫苗接種前健康教育,告知兒童家屬疫苗的種類、接種疫苗的注意事項、適應證等以及接種疫苗后可能出現的不良反應等,使得家屬和兒童能夠做到心中有數,讓家屬能夠了解預防接種是保證兒童能夠順利健康成長的重要手段,盡可能讓兒童能夠配合,并且降低兒童接種預后后的不良反應,提高兒童接種的依從性。本次研究中,實驗組兒童家屬知曉率、兒童家屬滿意率顯著高于對照組(P<0.05)。多數兒童進入醫院這個陌生的環境后心理不免產生恐懼、緊張等心理,認為預防接種相對比較疼痛,從而造成兒童肌肉過于緊張,部分兒童甚至出現哭鬧現象[8]。安全管理過程中通過為兒童設置溫馨的接種環境,接種前和接種過程中可以多于兒童進行溝通、做游戲等,幫助兒童轉移注意力,從而能夠消除兒童內心的恐懼、害怕等心理,提高預防接種率。綜上所述,兒童預防接種過程中實施安全管理效果理想,能夠提高接種率和兒童及家屬滿意度,值得推廣使用。
作者:馮曉霞 陳燕梅 單位:廣州市荔灣區華林街社區衛生服務中心
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關鍵詞:建筑工程 施工安全 安全管理
一、前言
隨著當前建筑工程中施工安全事故的發生頻率不斷上升,我國對于建筑工程的施工安全管理要求也在不斷朝著具體化和規范化發展方向轉變。建筑工程的承建企業應當嚴格遵守安全管理規范與標準進行施工,要盡最大努力確保施工的安全。一旦出現比較嚴重的施工安全事故,將影響施工人員的人身安全,并影響承建企業的施工信譽,同時給施工企業造成一定的經濟損失,影響施工企業今后的長遠穩定發展。
二、建筑工程的施工安全管理工作的特點分析
首先,建筑施工的固定性,導致有限的施工場地與空間中,聚集了大量的施工材料、器械與人力等,當進行多層次主體的交叉施工作業時,容易出現物體撞擊等人身傷害安全事故。而一些在城區內的超高層和特殊形體類的建筑施工,圍護工作由于受到施工空間限制,導致施工操作者的危險程度進一步加重,更易出現高處墜落等安全事故。
其次,施工一般需要具備各類專業技能知識,而地區間發展的不平衡,導致施工人員素質、施工技術、裝備和資金實力等參差不齊,使得安全管理難度加大。
施工周期較長和露天作業,導致施工工作環境比較差,促使安全事故發生頻率進一步上升。而生產工藝多變,導致不安全的因素差異性也較大,因此為完成建筑施工任務,需要依據工程進度與現場實際狀況,及時進行安全管理措施的調整,這導致施工安全管理工作難度進一步加大。
三、施工安全管理工作中存在的問題分析
(一)施工人員缺乏對于安全管理工作的科學認識
一些施工企業的管理人員缺乏對于安全管理工作的科學認識,在施工時沒有采取相關安全措施,促使安全事故的發生頻率不斷上升。而對于安全管理的意識薄弱,使得許多施工企業沒有制定施工安全管理相關制度,很多工程施工都是處在缺乏相應的安全保護環境下進行的。
(二)施工安全相關設施落后陳舊
在施工時,一些施工企業為減少施工成本,沒有及時更換施工安全相關設施。這些施工安全設施長期連續使用,并且常年在露天受到風吹日曬雨淋等氣候影響,容易發生結構不良和腐蝕破舊等問題。然而通過對施工現場進行調查可以看到,許多施工企業仍然在采用這些已經明顯存在安全缺陷設施,這給施工現場埋下許多安全隱患,嚴重威脅到施工現場操作人員人身安全。
(三)施工安全管理人員的素質水平較低
施工現場中安全管理工作人員的缺乏及素質水平的偏低等情況,導致對施工安全的管理工作不夠完善。同時,大部分建筑施工一線員工缺乏全面的技能培訓與嚴格的施工安全培訓,培訓教育的滯后,使得許多施工人員沒有經過培訓就直接上崗,從而導致安全隱患事故發生頻率進一步加大。
四、完善施工安全管理的相關措施分析
(一)完善施工安全管理意識的宣傳工作
通過開展施工安全意識的宣傳教育工作,可以提高施工管理者及施工人員的安全防護意識及責任。同時,加強安全教育宣傳培訓力度,有助于促進安全管理相關知識的普及,并且可以促使施工安全科學管理理念深入到所有施工人員的心中,以切實有效提高施工人員的安全操作水平。
(二)加大對于施工安全設施的資金支持力度
施工安全關系著施工人員的人身安全,并且關系著施工企業的經濟社會效益。因此要將安全管理放在整個建筑工程施工管理中的重要位置。對此,施工企業應當完善施工安全相關標準建設,嚴格執行施工安全管理相關規定。
同時要加大對于施工安全管理技術與資金的投入,促進施工安全設施的更新換代,針對已經落后和老化安全設施要及時進行更換,并且要積極引進新型先進的安全設施,針對重點安全防護部位,要進行實時安全監控,以提高施工安全科技防范水平。
(三)提高施工人員的安全管理素質水平
在對施工人員進行施工安全素質培訓工作時,應當重點加強對于新工人的安全強化教育工作,在確保其通過安全教育的相關考核以后,才可以獲準進入到施工現場的操作崗位中。尤其是一些特殊工種類的操作人員,如電氣、電焊、起重等,要經過專業安全操作的技能培訓,并且考核合格之后,再進入施工現場上崗操作。同時通過現場宣傳、觀看相關安全教育片等形式,進一步提高施工人員的安全管理水平。
五、結語
綜上所述,對建筑工程施工安全進行管理的意義非常大,完善施工安全管理工作,既可以有效的確保施工人員的人身安全,也可以有效的確保建筑工程的施工質量,并確保施工進度的正常進行,最終有助于提高施工企業的經濟社會效益水平。然而從建筑工程自身施工特點來看,制約施工安全的因素非常多且復雜,從而給施工安全管理工作帶來一定挑戰。對此,施工企業應當認真分析制約施工安全管理工作的相關因素,采取科學有效的措施,來提高施工安全管理水平,
參考文獻:
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[關鍵詞]地方鐵路;運輸安全;策略
中圖分類號:F532 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)09-0293-02
近年來,我國鐵路運輸事業飛速發展,短時間內建立起了高速鐵路的研發、建設、運營體系,進一步改善了人民群眾的出行條件,促進了經濟發展。為了使我國的鐵路運輸事業沿著安全、科學、可持續發展的軌道繼續前進,應當加強地方鐵路運輸安全管理工作,深化地方鐵路運輸管理體制改革,健全鐵路運輸安全運營和管理機制,提升運輸安全水準。
一、地方鐵路運輸安全現狀
據《2014年鐵路安全情況公告》相關數據統計顯示:2014年全國鐵路未發生鐵路交通特別重大、重大事故,發生較大事故6件,同比減少2件,下降25%。國家鐵路未發生責任較大事故。鐵路交通事故死亡人數1232人,同比減少104人,下降7.8%。總體看來,我國鐵路運輸安全情況持續好轉。該《公告》同時顯示了影響我國地方鐵路運輸安全的幾大主要因素:其一是鐵路沿線因素的影響,全年有3起較大鐵路交通事故由行人非法上道、機動車搶越道口和其他治安原因造成,同時,燃氣管道非法穿越鐵路、鐵路安全保護區內私搭亂建、上跨公路橋墜物等現象也對鐵路運輸安全構成了較大威脅;其二是洪水災害的影響,全年有3起較大鐵路交通事故是由水害原因造成的山體滑坡、泥石流上道引起的;其三是營業線施工因素的影響,部分施工單位擅自在鐵路沿線周圍進行現場作業或侵限作業,干擾了行車安全;其四是主要行車設備因素的影響,線路接觸網故障和機車車輛故障等時有發生,導致出現行車安全隱患。
在地方鐵路運輸安全管理上,仍然存在許多政企不分的現象,鐵路的市場性和公益性劃分不明,導致鐵路領導缺乏對自身社會責任和安全義務的正確認識,在運輸安全管理上麻痹大意、安全意識薄弱,致使出現安全隱患和運輸安全事故。隨著國民經濟生產建設的不斷發展和地方流動人口的日益增加,地方鐵路運輸能力與地方鐵路運輸量的矛盾日漸突出,尤其是長假期間和春運期間的客流高峰,使地方鐵路運輸安全保障工作面臨著嚴峻考驗,運輸安全管理難度的加大使鐵路運輸人員和財產的安全受到威脅。地方提煉運輸安全管理部門現有管理體制和管理方式與市場經濟發展環境脫離,管理層缺乏市場競爭意識,管理效率和質量較低,安全服務水平有待提高,鐵路工作人員和安全人員缺少相關安全知識培訓、教育,導致地方鐵路運輸安全管理總體工作水平低下。
二、地方鐵路運輸安全策略
(一)加強地方鐵路運輸法治管理
為了加強新時期的地方鐵路運輸安全管理和護路聯防工作,必須堅持運用法治思維和法治方式,充分發揮法治的規范、引導、懲戒、保障等作用,嚴格按照《鐵路安全管理條例》中所規定的職責和要求,依法規范鐵路治安秩序、依法打擊鐵路犯罪、依法解決涉路矛盾、依法維護運輸穩定。例如針對《鐵路安全管理條例》第十九條規定“鐵路與道路立體交叉設施及其附屬安全設施竣工驗收合格后,應當按照國家有關規定移交有關單位管理、維護。”國家鐵路局于2014年展開“打非治違”活動,把110作為提交上跨高鐵立交橋列為掛牌督辦重點任務,并進行全面摸底,排查、分析原因,加大溝通協調、聯合執法以及行政處罰力度,消除高鐵安全隱患。上海鐵路監管局對轄區內51座上跨高鐵立交橋移交情況與相關單位逐一對接;沈陽鐵路監管局制定轄區內18座未移交上跨高鐵立交橋督辦推進明細表,逐人逐處包保,定責任、定時間、定效果,及時協調當地政府及相關部門,督促責任單位加快整改遺留問題。同時,地方鐵路部門還應當進一步完善相關機制,落實相關涉路企業安全生產主體責任,明確鐵路沿線地方政府、政府監管部門以及相關單位的職責和責任,強化基層執法、監管力量,并進一步完善相關法制法規,加大對違法行為的處罰力度,推進鐵路依法治理。
(二)加強地方鐵路運輸安全信息化管理
地方鐵路部門要在切實抓好基層基礎建設的前提下,大力推進鐵路護路聯防信息化建設,探索建立鐵路護路“信息網上傳遞、辦公網上流轉、工作網上考核”模式,力爭實現物防、人防、技防的三位一體,確保鐵路護路聯防工作深入發展。鐵路運輸信息化是二十一世紀鐵路現代化管理的重要標志,相關部門應當充分利用鐵路運輸系統的豐富信息資源,在已開發、已投入使用的各種鐵路應用信息系統的基礎上,建立各種為鐵路運輸安全保障服務的應用信息系統。地方鐵路運輸安全領導部門和鐵路決策層應當成立鐵路運輸安全信息化領導工作組或領導辦公室,對鐵路運輸安全信息化工作展開統一規劃和組織實施,將鐵路運輸安全信息化落實到日常鐵路管理工作中的每一個重要環節。在現代鐵路電務管理工作中,可對鐵路分組交換數據網和程控式鐵路電話網進行改進、改善,并逐漸轉向全路段數據信息網,開展寬帶、窄帶綜合信息業務,建立健全鐵路運營信息系統和鐵路運輸信息管理系統,為鐵路運輸安全的日常管理提供可靠數據信息保障。在建設列車運輸安全信息系統和控制信息系統的工作中,加強電務、工務、機務、車務等各部門之間的溝通和聯系,盡快使車站實時監控系統、區間搶險救災系統以及路基、道口、列車檢測系統等聯網運行,并在各個調度中心設置多媒體技術告警設備設施。例如今年上海鐵路局在所有高鐵上都配備了鐵路智能運輸系統,該系統能幫助建立信息安全等級保護制度,通過對鐵路運行狀態和周邊區域安全程度的分析和判定,對各種自然災害事故、人為事故、恐怖襲擊事故進行事前預防、快速定位、快速處理,落實災難備份和災難處理措施,減少人員傷亡和經濟損失,提高鐵路安全突發事件的應對能力。
(三)建立地方鐵路運輸安全管理長效機制
鐵路沿線具有線長、面廣、點多等特點,運輸安全管理工作難度較大,為了進一步發揮運輸安全體系建設的統領作用,地方鐵路運輸安全管理部門應當本著完善、融入、創新的原則,從人、路、物、機等各個環節進行全面性、系統性的思考和分析,強化各負責人在體現建設中的職責,明確鐵路運輸安全管理的核心目標,建立健全穩定、長效的運輸安全管理機制。在日常運輸安全管理工作中,要加強相關崗位安全管理責任制落實,進一步明確責任領導、責任部門的承擔要素,并對要素構建和工作落實情況進行考核,形成由上至下的全員式運輸安全管理建設形勢。為保障地方鐵路運輸安全體系建設的有序進行,相關領導和部門要注重安全管理模式創新,相關人員可充分利用宣傳欄、牌板等傳統手段和網站、微博、微信等各種現代化電子信息手段進行運輸安全宣傳體系建設活動,并定期組織相關知識培訓和考核,強化安全知識學習效果。針對薄弱地點、薄弱人員和薄弱時間,鐵路運輸安全管理部門和人員要采取有針對性的管理措施,將事后查處逐漸轉變為全程預防,并調整、改善運輸組織方案,及時、有效地解決各種安全事故隱患,進一步提高運輸安全管理機制的長效性和穩定性。例如太原鐵路公安就從今年6月1日起至今對轄區線路治安隱患進行長期、全面的排查工作,加大了夜間對易發案區和重點行車設備的巡邏守護,提高了警力上線率和管事率,加強了對鐵路要害部位的日常監督檢查,并督促責任單位落實安全防范措施。同時,太原鐵路公安及時對線路兩側出現的侵限放牧、焚火燒荒等現象進行處理,對排查出的治安隱患一律下發整改通知,為鐵路運輸的安全、暢通提供了保障。
(四)充分調動群眾力量開展地方鐵路運輸安全管理
地方鐵路運輸安全管理部門要充分發動群眾、教育群眾、依靠群眾,向群眾傳達鐵路運輸安全的重要意義以及相關基礎知識,讓愛路、護路成為基礎群眾的自覺行為。地方鐵路安全管理部門應當采取各種方式深入社區和各級單位,通過分發宣傳手冊、講解相關知識、組織相關活動等各種形式向鐵路用戶普及鐵路運輸安全知識,讓群眾真正認識到維護鐵路運輸安全不只是政府和鐵路部門的職責,也是你中有我、我中有你的上下關聯性問題,認識到鐵路安全是一張錯綜復雜、緊密相聯的網,從而提高廣大群眾的安全意識以及對鐵路安全的重視程度。例如今年春運工作正式開啟后,內蒙古赤峰火車站就聯合赤峰市公安局組織基層群眾開展了“查隱患、保冬運”鐵路治安排查整治專項行動。該行動組成了由五百多名治安管理專項人員和一百多名群眾構成的工作小組,沿赤大白鐵路和錦赤鐵路涵蓋的19個車站和46個社區、村展開了一系列安全隱患排查、分析工作,工作小組中的參與群眾積極配合專業工作人員通過步巡、車巡等方式,清查鐵路沿線內部單位、廢舊品收購場所等,全面檢查鐵路沿線重點路段、橋梁涵洞以及其他重點部位,查處各種危及行車安全的重點治安問題,如閑雜人員線上行走坐臥、在鐵路安全保護區挖沙取土、拆盜鐵路器材等。在該項“查隱患、保冬運”活動中,基層群眾的積極參與提高了鐵路治安排查整治工作的質量和效率,為鐵路運輸安全起到了保駕護航的重要作用。
結束語
總而言之,地方鐵路運輸管理部門要充分重視鐵路運輸安全運營和安全管理工作,強化運輸質量管理和安全監控機制,將安全運輸管理與法制管理相結合,為人民生命財產安全和經濟建設提供有效、可靠保障。
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安全教育方式的探討
1.安全教育的內容和形式
目前,很多項目部安全教育方式主要是對施工規范、操作規程、法律法規等書面教程采取照本宣讀這種枯燥而嚴肅的教育方式,工人進場教育也是流于形式,授課者講得枯燥無味,聽課者更是心不在焉,甚至是心生抵觸,這種教育方式往往事倍功半。如何轉變傳統教育模式,采取有效方式吸引聽課者,使其真正將授課內容記在心里,用在實處,重點還在于安全教育的內容與形式的轉變。
安全教育的內容即為安全課程的設置,它決定著安全教育的方向及理念,是提高工人安全意識的重要保證。課程的設置建議多以指導如何識別危險源、針對危機的處理辦法為主(也可適當增加些生活中健康常識以增加聽課者的興趣),同時針對不同的工種、施工階段、季節等因素課程內容側重點應有所不同。授課者事前應多做準備,特別是針對自身項目特點,對易出現的安全隱患、不良安全行為等提前考慮,結合相關安全事例,并配以豐富圖片。授課方式建議以課堂問答等互動方式或者多媒體方式為主。
采取課堂問答這種互動方式的,授課者應盡量使用生動幽默的語言組織課程,對要表達的內容可先提問,采取引導的方式讓聽課者明白相關知識,增加聽課者活躍度,提高人員聽課效率;當采取多媒體的教育方式時,建議課題設置多以安全事故案例為主,配以豐富的事故現場圖片,這種直覺性恐怖圖片能夠大大地喚起聽課者對不良安全行為及安全隱患的認識,對類似情況的出現有著較好的預防與警示作用。
2.安全教育的鞏固
一般人的記憶會隨著時間的推移而減退,因此安全教育應經常進行,時間間隔宜控制在15~20天,并應針對不同的工種開設不同的課程,課程時間不宜過長,一般控制在1h以內(過長的課程設置會減弱聽課者的注意力)。課程設置時間段宜為清晨或晚上,對于晚上開設課程的,有條件的在課程結束后可放映電影等娛樂性節目,增加工人對于聽課的期待值。
安全教育應與安全演練結合。現在很多安全演練空洞而籠統,往往只針對施工現場的防火、生命救助等設置演練內容,并沒有起到與安全教育相結合的效果。建議對于平常的安全演練可結合相關課程內容增加對現場安全隱患的識別、自我防護、危機下的自我救助、互助等內容,讓理論結合實際,加深工人對課程的理解,提高自我安全意識。
安全教育的企業支持
安全教育知識涉及面廣且具有很強的專業性,僅僅靠項目部自身力量編制安全課程是不現實的。
施工企業作為項目部的支撐應依托企業的整體優勢結合企業特點編制相關教學課程,研究制定切實可行的安全教育方式,定期對項目部的安全管理人員進行培訓,提高個人素質,進而帶動項目部安全教育水平的提高。企業安全管理部門還應時時關注各區域建筑市場的變化,掌握項目部安全管理中出現的新情況、新問題及時調整課程內容,適應情況變化,提高安全教育的針對性。
關鍵詞:化工園區;事故分析;消防;安全管理
隨著科技的不斷發展,人們的生活水平不斷的提高,化工園區的設備也是越來越高端,化學合成的每個反應所涉及的設備是很多的,而且各個化學反應都不相同,因此各個化工園區所發生的事故類型就會各不相同。因此,必須要針對不同類型的化工園區制定出相應的消防安全措施,這樣才能夠有效避免化工園區的事故發生的概率。減少事故發生,概率杜絕隱患,是需要與時俱進的學習新的消防和演練方法的。
1化工園區事故的分析
1.1不合理的布局。科技帶動社會的發展,化工園區的發展對于整個國家來說都是至關重要的,國家對化工園區的發展是大力支持的。然而,現在有些商家為了趕快將化工產品投入市場,并沒有將過多的精力投入到化工園區的建筑布局上。化工園區在設計的時候就存在安全隱患,使工作人員的生命安全沒有辦法得到保障,有些化工生產車間與易燃易爆化工儲備室相鄰,而有些化工園區的防護措施并不完善,這就猶如在化工生產車間放置一枚定時炸彈。因此,不合理的化工園區布局,大大提高了化工事故發生的概率。1.2維護管理力度不夠。對化工園區內的消防設備的維護和管理至關重要,雖然我國法律明文規定各類建筑需要在設計和施工過程中通過消防審核,但是有些化工園區為了避免消防維修的巨大資金的消耗,導致消防設備的維修和管理處于無人管理狀態。有些化工園區的滅火劑甚至都失效無法使用,但是卻沒有管理人員進行替換。無人管理的設備,很有可能會出現巨大的安全隱患,尤其是化工園區的設備可能存在大型環境污染的潛在危機,因此,對化工園區的消防設備的維護管理力度的不夠也是影響事故發生的重要因素之一。1.3消防設備不全。有些化工園區大多是在之前的一些企業基礎上建立的,那些企業年代久遠消防設備已經無法滿足現如今的社會,但是化工園區管理者卻并沒有過多的關注消防設備不全的問題。化工園區的起火事件一度非常頻繁,隨著化工園區內企業的,數量更加密集,人口更多,可能會大大增加火災的安全隱患,因此消防設備是非常重要的杜絕火災隱患的重要保障。隨著化工園區的不斷發展,對消防設備的要求也是越來越高,有些化工園區的消防設備出現損壞和無法正常使用情況,有些危險性較大的化工園區甚至缺少了重要的泡沫滅火器。消防設備的不齊全,導致事故發生的開始無法及時采用相應的消防措施避免事故的進一步擴大。
2化工區消防安全管理研究
2.1建立完善的消防安全政策。一個完善的安全政策是在消防安全源頭上避免了事故的發生,化工園區的管理者應當依據國家規定的有關消防法規制定出適當的消防安全政策,同時也要結合各個化工園區生產的不同情況進行消防安全政策的完善。消防管理人員需要監督將消防安全政策落實到位,不然所謂的消防政策只是一紙文件,絲毫沒有任何作用。消防管理人員必須要定期的進行消防設備的檢查,對于存在安全隱患的設備必須立即維修或者更換,建立完善的消防安全政策能夠大大降低事故發生的概率。2.2消防規劃的改善。對于化工園區來說,消防規劃與設計也是至關重要的一件事,如何將消防設備建設在最有利于企業的安全是消防規劃和設計中必須要考慮的問題。對于消防設備的規劃與設計,必須要能夠及時方便的使用,不能離化工園區距離過遠,而且需要均勻分布,這樣才能夠在事故發生的起初就能夠及時有效地采取措施,而且設置的消防設備必須數量要適當,不能過多也不能過少。對消防設備規劃和設計的完善,才能夠更好的發揮出消防設備的作用,而且也避免了事故發生時的進一步擴大,能夠保障工作人員的人身安全和減少企業的經濟損失。2.3完善人員管理制度。一個企業的成功與否是與管理制度的完善有著密切聯系的,無論是對管理人員還是工作人員,都需要制定相關的管理制度。企業的管理人員需要定期對消防設備進行檢查,發現破舊損壞不能使用的消防設備時必須要立即聯系維修人員,及時進行維修或者替換,管理人員還要時時監督生產車間的工作情況,避免工作人員在生產過程中因為不正當的操作而導致事故的發生。對于工作人員,企業需要定期進行消防相關知識的培訓,提高他們的文化水平,否則他們在面對車間出現的突發狀況,只能手足無措。人員管理制度的完善,能夠讓企業的人員各司其職,能夠大大提高工作效率和安全效率。2.4開展消防演練。俗話說“實踐出真知”,一味地傳授消防相關知識卻沒有進行實踐操作,導致工作人員在拿到消防設備的時候卻不知如何正確使用。企業的管理人員應該根據工作人員的實際情況適時開展消防演練,讓有經驗的消防人員在一旁指導,讓工作人員能夠熟練地掌握消防設備的使用方法和使用情況,這也進一步提高了企業應對突況的處理能力。完全杜絕火災是不現實的,因此,消防演練是非常必要的,在化工園區根據實際的布局和廠房分布,根據實際的情況來安排合理的消防排練和消防人員,將消防知識做到深入每一位基層員工的內心,才是防患于未然的基礎。
3結束語
化工生產在人們的生活中處于舉足輕重的地位,然而化工生產過程中伴隨著一定的危險性,因此對化工園區的消防安全管理至關重要。單一的消防安全管理無法有效避免事故的發生,必須綜合考慮企業的實際情況,制定適宜的消防安全政策,提高工作人員的消防意識才能夠有效降低化工園區的事故發生概率。
作者:龍潔 單位:南昌市公安消防支隊
參考文獻
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[關鍵詞]電梯 安全管理 問題 策略
中圖分類號:TU857 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)13-0242-01
引言
隨著我國經濟和房地產市場的飛速發展,電梯走進了千家萬戶,成了至關重要的承載工具,其與人們的日常生活息息相關。但電梯在給人們提供便捷的同時,也帶來了種種矛盾和安全隱患,其運行的安全性、可靠性是我們必須要關心的問題。電梯質量的好壞,關系著我們出行的人身安全。加上近幾年民生工程的不斷發展,電梯安全也成為全社會關注的民生問題焦點。
一、電梯安全管理中存在的問題
1.1 電梯在制造和安裝環節存在隱患
我國在電梯設計和制造方面有多年的發展史,但在制造環節依舊存在一些隱患,例如:建筑物的土建設計與電梯所要求的土建設計不完全匹配;電梯質量以次充好,翻新電梯層出不窮;電梯設計方案中對安全的評價不夠充分以及電梯的設計理念陳舊和過于局限等問題。且在安裝環節中,安裝單位未按正確的安裝程序、一個有安裝資格證的老員工帶幾個無證學徒一起安裝電梯的現象很常見,這樣的安裝隊伍技術力量和工程質量難以保證。
1.2 電梯的維護保養不到位
目前市場上大大小小的電梯維保單位,參差不齊,而使用單位關注的是維保費用的多少,而非維保質量的高低。這也間接導致電梯維保行業的惡性競爭,使得維保費用一再降低、再加上維保單位的人員流動性較大,維保質量不能得到保證。其次,大多數維保單位在日常工作過程中都缺乏一定的責任心、質量監督不到位、缺少相應的技術人員、對維保人員的技能培訓不足、缺乏能夠熟練操作的維保人員等問題使工作質量難以保證;另外,部分住宅單位的物業管理公司因各種糾紛撤出,業主大會尚未選聘新的物業管理公司前,電梯常常處于無人看管、無人維護的狀態等問題不能及時對電梯進行維修維護從而影響使用安全。
1.3 電梯安全使用意識淡薄
在住宅竣工初期,業主沉重不規則的裝修材料碰觸著轎廂的四周,嚴重時甚至引起了轎廂內部的變形,從而影響電梯的正常運行;公眾在電梯使用過程中存在乘坐方式不正確、超載、超時、粗暴操作、電梯故障強行扒門等現象。有數據顯示,目前電梯安全隱患有5%是質量問題,而95%是由日常不合理維護和不規范使用引起的,這充分說明了人們對電梯安全使用的意識淡薄。
二、電梯安全管理的改善對策
第一、加強電梯監督管理。《特種設備安全監察條例》規定質量技術監督部門作為電梯主管部門,要求其一方面要加強對電梯制造單位、電梯安裝單位及電梯維護保養單位的監督檢查,督促其按安全技術規范和質量保證體系的要求從事相關的工作。另一方面要對轄區內在用的電梯進行一次拉網式的安全普查,掌握第一手材料,做到有的放矢,對發生事故可能性大、后果嚴重的重點電梯建立專門檔案,要提高監管級別和監管頻率,對存在安全隱患且拒不整改的使用單位要嚴格依法進行處理。同時要求質量技術監督部門要同各級政府、各相關職能部門做到相互協調,共同解決重大問題。
第二、加強電梯的維護保養。采用維修和保養人員負責制,應該指派專業的人員來進
行電梯的維修和保養工作,要使維修人員堅守自己的崗位,一旦發生異常就要及時解決。電梯的安全可靠運行還取決于電梯維修保養人員的素質與能力,一個合格的電梯維修保養人員,首要的就是要具備專業的工作態度以及高度的責任心。其次,電梯維護工作要求維護人員必須經過專門的機構培訓。通過專業理論和業務技能的教育培訓,具備應有的業務水平,并通過相關技能考試,持證上崗。維修人員在工作中應該嚴格按相關規定對電梯進行經常性的維護保養和檢修工作,當電梯發生故障時能迅速、準確地判斷故障原因,并能采用適當的方法進行迅速、準確的檢修,使其能及時投入正常工作。
第三、強化人們的安全責任意識。電梯使用單位以及受產權人委托的物業管理單位是電梯安全管理的主體,應通過制定一套科學合理的規章制度來強化責任主體的安全責任意識。
另外,相關部門、組織應加強宣傳,提高安全責任意識。可以通過宣傳法律法規、電梯相關知識以及正反面典型案例,讓使用、管理和維修的相關單位加強對電梯安全工作的重視,剔除僥幸心理,切實落實安全責任主體,嚴格按照規程標準開展工作、落實安全管理措施。要做好電梯管理人員的知識培訓及乘客乘梯知識宣傳等工作,除了監管、使用、維護之外,電梯安全知識的普及也是減少電梯安全事故中的重要因素。
三、小結
電梯作為特種設備,其安全管理責任大于天,容不得絲毫的大意。做好電梯的安全管理工作,需要在實踐中不斷總結和探索。電梯使用運行的安全管理依靠的是一朝一夕的積累,只有平日里不斷總結完善相關管理措施,才能夠使得電梯安全水平處于一個較高水平,最終保障電梯使用人員的人身安全
參考文獻
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1 當前的建筑物常發生的安全事故。
20世紀50年代的結構設計方法,與現在近似,當時所用的混凝土強度很低,只有110-140號,比現在的C15還低。20世紀50年代初期施工手段也很落后,混凝土用體積配合比,人工攪拌,沒有振搗器,而當時施工發生安全事故的較少。有一些建筑物使用至今近50年,因此可以說,現在的安全事故,只要施工質量保證,設計不出錯誤,安全程度已能滿足要求。所以不必做出全面的變更,個別地方有不夠的,則可作局部修補。規范對安全度的要求只是最低值,設計人員完全可以根據不同的工程對象,必要時采用高于規范規定的數值。基本建設規模逐年增大,科技含量高、施工難度大的工程日益增多,工程技術風險日益突出,建設工程投資主體日趨多元化,建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化,使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。
建筑施工安全事故接連發生,充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預防為主”的觀念還比較淡薄;二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力,有的責任沒有真正落實,措施沒有真正到位;三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執行不嚴,管理粗放;四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。當前,很多工程項目不論具有多高資質等級的施工企業中標,施工人員中都要有一大部分從勞務市場招聘來的農民工。有的企業沒有對農民工進行系統的安全培訓,有的雖有培訓也只是流于形式,與現場施工要求差距很大,導致農民工不熟悉施工現場作業環境,不了解施工過程中的不安全因素。
2 建筑物發生安全事故的主要原因
建筑物常發生安全事故,管理者安全生產意識不到位是事故的主要原因。領導者對安全工作的重視程度,直接關系到安全工作的成敗。領導的不重視是最大的危險源。部分管理層未能將建筑施工的安全管理工作擺到應有地位,對于國家有關建筑的法律、法規、規范、標準等,不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地;安全文明施工監管薄弱,檢查不到位,事故隱患整改落實不到位、責任追究與處罰不到位;為了在施工中搶速度,不愿花時間和精力對操作員工進行安全教育,造成員工嚴重缺乏安全生產科學知識,安全操作水平低下,自我防護能力極差;一些企業安全技術措施專用資金不足,為了追求利潤最大化,有些連必要的安全防護用品、安全保證設施也不愿購買。部分企業領導、項目經理忙于日常事務,只在口頭上講安全生產和文明施工,或為了應付檢查走過場,從而影響了建筑施的安全性。主要有一些幾點:
2.1 安全意識淡薄。企業領導長期對安全生產工作沒有充分重視,漠視生產工人合法的勞動保障權益,加上大部分工人由于自身素質較低,相應的也會安全意識淡薄,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成安全事故。
2.2 安全管理基礎薄弱。安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識談薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩定的關系而造成的。一是建筑安全技術研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后。二是我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后,標準化、定型化和工業化的程度很低。三是建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低,無法對施工隊進行管理。
2.3 建筑安全法律法規體系還不完善。我國雖然頒布了許多有關建筑業的安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規。但還有不少的缺陷,現行的建筑安全管理規定對規范建筑市場主體的各種安全行為與責任有一定的局限性;對違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強;存在著重復和交叉管理的問題。
2.4 建筑安全生產監管體制機制還不健全,監管監察隊伍建設仍需加強。我國有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成,與國際先進的安全生產管理模式相比存在較大差距,安全監督方式和管理手段無法適應日益增大的建設規模,難以有深度地開展建筑安全監督工作。
此外,目前事故頻頻發生的原因還有:大量的是屬管理腐敗,違法違規,假冒偽劣,偷工減料等;其次是野蠻施工,不按施工順序,不按驗收標準,粗制濫造;極少是由于設計錯誤,不符合設計標準規范要求的。我們要從結構設計理論、標準設定上找出存在的問題和薄弱環節。
3 安全管理的有效措施
在建筑物的安全管理方面,監理在工程中所發揮的作用。安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行評價、監控和監督,并采取 法律 、 經濟 、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內,以確保安全性,是維護建筑業安全發展的衛士。因此,提高安全管理的有效措施有:
3.1 規范安全管理工作。為了適應當前工程建設監理發展的需要,進一步完善規范建設工程監理行為,應盡快修編《建設工程監理規范》,增加安全管理方面的章節和內容,使安全管理工作規范化,便于監理人員在施工現場規范地操作,使安全管理在工程建設中真正起到應有的作用。
3.2 加強安全知識的培訓。針對監理企業監理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班,使監理人員的安全意識、相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監理企業內部亦可通過經常性的學習、講座、研討、經驗交流等方式,提高監理人員的安全管理水平。
3.3 建立健全安全管理規章制度。切實落實安全管理責任是法律、法規所規定的,具有強制性,這就要求監理企業必須依法履行安全管理職責,承擔安全管理責任,規范安全管理行為。為此,監理企業對安全管理應制定相應的管理辦法和規章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責任從上到下層層落實下去,對項目監理部的安全管理具體工作應作詳細規定。
3.4 建立項目部安全管理組織機構,將安全管理工作納入到企業的質量管理體系中。根據項目監理部具體情況,進行有效控制,編制安全管理方案,建立安全管理機構, 把安全管理置于程序文件中,并使監理人員的監理行為有規范、服務質量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。
4 結束語
隨著城市建設規模的不斷擴大,高層建筑興建越來越多,提高高層建筑的建設質量,確保工程建筑的安全問題,成為建筑工程項目的重中之重。提高高層建筑的安全管理,是保證建筑安全的有效措施。
參考文獻
[1]張昊:建設工程安全監理的探討[J].市政技術,2007(2).