時間：2023-08-01 17:39:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境污染治理的意義，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近年來，我國經濟獲得了長足的發展，但是隨著發展而來的還有非常嚴重的環境污染。目前，我國的環境污染問題呈現出的主要特征是區域性顯著，這種區域性主要表現在兩方面：首先是經濟區域和環境污染區域具有相關性，其次是城市污染和鄉村污染具有同質性。由于目前的環境污染區域性差異比較大，所以無法采用統一的治污措施來進行污染防治，只能以區域為單位進行針對性地治理。本文就區域環境污染治理的路徑進行分析，旨在指導區域環境污染治理實踐。
關鍵詞：
區域環境；污染治理；路徑選擇
從我國目前的經濟發展環境來看，經濟發展存在著嚴重的不平衡，總體而言，東部經濟的發展比較迅速，中部次之，西部經濟發展較為緩慢，在這樣的經濟發展環境下，環境污染也表現出不同的區域性特征。東部環境污染最重、中部次之，西部相對較好。區域環境的污染出現這樣的特征，一方面與工業生產有著重要的關系，另一方面與城市車輛密度也有著關系。為此，各個區域都應采取不同的環境污染治理路徑，其根本目的就是要對環境進行大力的整治，實現社會經濟和環境的綜合可持續發展。
1東部區域環境污染治理路徑
1.1產業結構的調整
目前，東部區域的環境污染愈演愈烈，東北三省、京津冀地區都是環境污染的重災區，尤其是大氣污染，嚴重程度領跑全國。面對著嚴重的污染現狀，東部區域各個地方積極采取措施來治理環境污染，調整產業結構就是其主要的治污路徑。目前在東部地區，尤其是京津冀地區，積極地進行高污染產業的調整，有些企業被下令關閉，而傳統的工業生產，一方面在進行區域搬遷，另一方面有了嚴格的污染排放制度，在這樣的情況下，東部區域大力發展文化產業、娛樂產業等可持續發展性比較強的產業來進行產業結構的調整，力求從產業結構的調整上走出一條治污道路。
1.2市場機制的引入
為了促進治污工作的進行，東部區域利用自身經濟發展的優勢，積極地引入了環境市場的機制，即在東部區域內進行發展的企業，尤其是工業產業，必須要符合環境標準才能在區域內進行發展，這樣的準入門檻使得企業對環境污染的認識更加的深刻，也促進了企業治污工作的開展。另外，在市場的機制作用下，城市汽車的尾氣排放也受到了嚴格的控制，這也為治污工作的進展提供了某方面的促進作用。市場機制在污染治理中的引入，一方面使得環境污染的排放標準顯著下降，另一方面，利用市場的競爭機制淘汰一批污染大的小企業，這對于社會資源的整合，對于環境污染的綜合治理都具有積極地意義。
2中部區域環境污染治理路徑
2.1區域品牌的打造
中部城市的環境污染治理從總體而言具有自己的優勢，目前，中部各個省份都在通過區域品牌的打造來實現自身價值的提升，而在區域品牌的打造上，污染治理被納入其中。鄭州目前在中部城市中發展迅猛，鄭州發展的優勢主要是發達的交通網，鄭州利用自身的位置優勢，將鐵路發展打造為自身品牌，在發展鐵路交通的過程中，對環境污染進行統一化處理。合肥也是中部城市中區域品牌打造比較突出的一個城市。合肥利用自身優勢發展起來的高鐵線路成為了現在城市品牌中一道搶眼的風景線，在大力進行高鐵建設的同時，合肥統籌規劃，將污染治理與品牌建設進行統一規劃和處理，取得了不小的成績。
2.2科學城市規劃
中部區域的環境污染治理，除去區域品牌的打造外，對城市進行科學合理化的構建也是一項重要措施。城市的科學規劃方面，中部有幾個城市做的非常不錯，武漢首屈一指。武漢的城市規劃體現著“大武漢”的原則，即武漢的城市規劃不僅僅是對武漢一個市的規劃，還包括了孝感、咸寧等周邊城市的規劃，在這樣統一的規劃下，城市的發展和污染的治理得到了統一化的對待，這對于城市污染的治理具有積極作用。除去武漢，南昌的污染治理采取的也是城區科學規劃的理念。南昌的城區規劃仿照上海的模式，采取“一江帶兩岸，兩岸齊行”的模式，在這樣的規劃體系中，南昌市的污染得到了有效的控制。
3西部區域環境污染治理路徑
3.1強化工業生產污染排放的標準
西部地區由于經濟發展比較落后，所以在目前的環境污染治理方面，采取的主要措施還是以控制污染排放為主。西部地區的經濟發展長期落后導致西部地區目前的首要任務就是要大力發展經濟，所以西部城市在環境污染治理方面的理念是在不影響經濟發展的前提下，進行污染排放物的控制。為此西部地區加強了環境污染物排放的標準設置，通過提高排放標準來實現污染的減少。就目前的情況而言，西部地區的環境問題主要表現在生態惡化方面，值得引起我們足夠的重視。
3.2大力進行環境建設
大力進行環境建設是西部地區進行污染治理的又一項比較重要的治污路徑。西部地區的污染主要就是工業廢水和工業廢氣的排放，另外就是農業生產的化肥和農藥的使用。廢水和廢氣的治理一方面要利用專業的技術，另一方面就需要環境的自凈能力來完成，所以在西部，目前大量的退耕還林還草工作都是為了恢復生態環境，強化環境的自凈能力。
4結束語
區域經濟的發展不同導致區域內污染情況存在著差異，面對區域性的污染差異，必須要進行針對性的治污工作才能起到良好的效果。所以面對東、中、西區域經濟發展的不同，要走不同的污染治理路徑，這樣才能抓住地區污染的特點，進行針對性解決。區域治污是一個長期堅持的過程，必須要走適合自身的治污路徑，并且長期堅持，才會取得良好的治污效果。
作者：郎文博 師明 單位：保定市環境保護監測站
參考文獻：
[1]孫曉偉.論我國農村工業化過程中環境污染的成因及治理的路徑選擇[J].農業現代化研究,2012(02):225-229.
[2]劉超.管制、互動與環境污染第三方治理[J].中國人口•資源與環境,2015(02):96-104.
一、企業污染治理會計核算現狀
自2003年7月1日按新的《排污費征收使用管理條例》征收排污費以來，我國企業排污費的核算，按照會計準則指南的解釋和財務會計制度的規定，一般記入當期損益“管理費用”賬戶，具體賬務處理是：借記“管理費用———排污費”科目，貸記“銀行存款”或“庫存現金”科目；若排污超標，環保部門給予了罰款，其賬務處理是：借記“營業外支出———罰款支出”科目，貸記“銀行存款”或“庫存現金”科目。企業排污采取“繳費了之”如此簡單核算方法，致使排污費收取流于形式，對企業生產經營過程中所產生的廢水、廢氣、廢料、噪音、煙塵顆粒等污染物，不僅無法有效治理，而且對環境污染具有持續放大的趨勢，給人們的身心健康、生產生活帶來了越來越大的危害。這里當然有制度標準方面的原因，從會計核算的角度看，可概括為如下幾個方面：1.污染治理費核算的重要性不突出。在會計核算中，在“管理費用”賬戶下，僅設置排污費進行明細核算，而企業管理費用項目繁多，使得專門用于治理環境污染費用的重要性不突出，企業少繳、欠繳、拖繳排污費現象時有發生。據初步統計，我國企業排污費平均收費率在50%左右。2.排污費的核算不能很好地反映污染損失。由于企業排污收費標準低下，違法成本低廉，致使很多企業無視排污收費和罰款、亂排放現象十分嚴重。依據經濟學原理的要求，理想的污染治理費核算總量應大于或等于對環境污染損失的補償。從目前我國對企業污染的收費看，無論是標準還是數額，對于污染的治理、生態的恢復的補償遠遠低于污染造成的經濟損失。這不僅有悖于經濟學原理，也給企業造成守法成本高的錯誤導向。3.排污費核算不能充分反映企業的責任義務。企業在開展生產經營過程中，除擁有獲取經濟利益的權利外，也有責任有義務維護生態環境，謀求環境效益，進而實現社會效益最大化。在會計核算中，排污費僅置于管理費用下核算，既無法反映污染的原因，也無法反映企業的責任，致使企業不重視污染治理，不注重污染費的核算與管理，排污費挪用、擠占現象十分嚴重。據初步統計，我國企業挪用、擠占污染治理資金總額達到50%左右。
二、強化企業污染治理會計核算的設想
為了有效地治理企業生產經營過程中的污染，從源頭抓起，增強企業治理污染的責任，對企業污染治理的會計核算作如下設想：一是設置“應付環保費———污染治理費”科目。其目的是專門核算企業提取的污染治理費用。該賬戶為負債類賬戶，貸方登記企業計提的環保費用、排污費用等，借方登記企業環保費、排污費的使用情況，余額一般在貸方，表示企業計提的環保費、排污費的結余情況。二是將排污費用的核算貫穿于企業生產經營的全過程。一般情況下，企業的排污量與生產量密切相關，具有正比例關系。若僅將污染治理費作為企業管理費用的一個項目進行核算，這既無法反映污染治理費的來源及原因，也不能正確反映企業應對污染損失的補償。只有將污染費用的核算貫穿于企業生產經營的全過程，才能較全面系統地反映企業生產經營中對排污損失的補償。因此，企業計提污染治理費用應像固定資產計提折舊一樣，生產部門計提的污染治理費，借記“生產成本”或“制造費用”科目，管理部門計提的污染治理費，借記“管理費用”科目，銷售部門計提的污染治理費，借記“銷售費用”科目，研究部門計提的污染治理費，借記“研發支出”科目等，貸記“應付環保費———污染治理費”科目；實際支付時，借記“應付環保費———污染治理費”科目，貸記“庫存現金（或銀行存款）”科目。三是利潤分配環節增加提取法定污染治理基金的核算。在企業利潤分配環節增加提取法定污染治理基金項目，這不僅進一步明確了企業具有保護環境、治理污染的責任與義務，也加強了企業對排污損失補償的核算。提取污染治理基金時，借記“利潤分配———提取法定污染治理基金”科目，貸記“應付環保費———污染治理費”科目；實際繳納時，借記“應付環保費———污染治理費”科目，貸記“庫存現金（或銀行存款）”科目；分配結轉時，借記“利潤分配———未分配利潤”科目，貸記“利潤分配———提取法定污染治理基金”科目。
三、強化企業治理污染會計核算的意義
通過強化企業治理污染的核算，對污染治理從源頭抓起，增加企業治理污染的責任感具有極其深刻的現實意義。一是明確了排污費的計提基礎。通過強化企業治理污染的核算，不僅能反映排污費的來源及原因，而且排污費計提基礎得到了明確，使排污費的計提系統化、科學化，符合管理科學的規律和會計學的原則。二是使污染治理費的核算成為企業日常活動。通過強化企業治理污染的核算，將污染治理核算貫穿于企業生產經營的全過程，成為企業日常活動發生的事項，不僅符合費用的概念和確認的基本條件，而且增強了企業對污染治理費用核算的認識，同時也豐富了污染治理費用的來源，使企業對環境污染的損失得到及時的補償，符合經濟學的損失補償原理。三是增強企業治理污染、保護環境的責任感。通過完善公司法等法規，明確企業稅后利潤分配必須計提污染治理基金，強化企業治理污染的核算，不僅更進一步明確了企業保護環境、治理污染的義務與責任，也使企業治理污染有了較為充足的資金保障和法律依據。
作者：夏長會 單位：河南省會計學校
文章利用全國29個省份2004-2014年的面板數據分析了我國工業廢水污染治理投資與工業廢水排放量的關系，結論表明工業廢水污染治理投資并沒有改變庫茲涅茨曲線的形狀，工業廢水污染治理對降低工業廢水排放量作用甚微。
關鍵詞：
工業廢水污染治理投資；工業廢水排放量；政策涵義
進入21世紀，我國經濟迅速發展，但由此產生的環境問題不容忽視，如近年來出現在騰格里沙漠的污水排放事件對環境造成了重大危害。且2000-2014年工業廢水排放總量為3347.1億噸，占全國廢水排放總量的40%。因此，加強工業廢水污染治理勢在必行。與此同時，我國環保產業進入快速發展階段，如圖1所示，我國環境污染治理投資總額呈現迅速增長態勢，從2001年的1014.9億元增長到2014年的9575.5億元，平均年名義增長率高達18.8%。但是，從圖2可以看出環境污染治理投資總額占GDP的比重一直處于1%~2%之間，且2012年以后比重逐漸降低。對于工業污染治理投資額而言，2000年以后呈現震蕩上升趨勢，但是它占環境污染治理投資額的比例呈現震蕩中下行趨勢，雖然2012年以后趨勢有所上升，但是到2013年占比也僅為10.4%。而工業污染治理中的工業廢水污染投資在絕對量上和占環境污染治理投資的比重兩個指標上均呈現下降趨勢。
由此引出的問題是我國的工業廢水污染治理投資的效益如何？就已有研究而言，梁淑軒和孫漢文（2007）認為治理廢水完成投資額及工業用水重復利用率的增加有利于工業廢水及COD排放量降低。段顯明和郭家東（2012）研究結論認為減少污染物排放的最主要原因是應該通過改進和增加技術設備、污染處理設施，以及完善相關的法律政策等措施來實現。但是毛暉等（2013）研究結論認為環境治理投資對污染排放影響有限。因此，研究結果各不相同，可能是由于模型界定和樣本選擇的不同而產生的差異。本文將分析我國工業廢水污染治理投資是否能夠顯著減少工業廢水排放量。
一、變量選取與數據來源
由于數據可得性限制，本文選取除重慶市和自治區之外的29個省（市、自治區）2004-2014年的面板數據。與截面數據或者時間序列數據比較，運用面板數據分析問題的優點在于：一是面板數據可以很好地結合截面和時間數據增加樣本量，從而增加自由度減少解釋變量之間的共線性，提高模型參數估計的有效性。二是面板數據可以從多維度分析經濟變量之間的關系。例如分析社會保障對居民消費性支出的影響，如果只利用截面數據，雖然可以分析不同省份社會保障對消費影響的差異，但是不能反映不同時期社會保障政策的調整對消費的影響；如果只利用時間序列數據，雖然可以反映不同時期社會保障政策的調整對消費的影響，但是無法反映不同省份社會保障對消費影響的差異。三是截面變量和時間變量的結合可以顯著地減少缺省變量帶來的問題。本文使用工業廢水排放量指標來表征環境污染程度。經濟增長由歷年人均GDP來度量，因為相對于總量GDP，人均GDP更能反映出真實收入水平的變化情況。環境治理投資則按照目前中國的統計口徑，用工業廢水污染治理完成投資額來衡量。各指標數據來源于歷年《中國統計年鑒》及各省《統計年鑒》。
二、估計模型與方法
本文選取毛暉等（2013）的模型進行估算。首先，分析收入和污染之間的關系：文中變量均采用對數形式計算。模型的變量取對數形式主要是基于以下幾點考慮：對數是嚴格單調遞增函數，因此對各變量數據取對數之后不會改變數據的性質和因果關系；對數變換通常可以降低異方差的影響，主要是因為對數變換可以使測定變量的尺度變小，且對數變換后的線性模型其殘差表示為相對誤差，而相對誤差往往具有較q小的差異，且本文采用雙對數模型，雙對數模型形式壓縮異方差的效果比較明顯；雙對數模型的回歸系數更具有經濟意義，表示彈性，即自變量變動1%引起因變量變動的百分比。本文采用LLC檢驗、Breitung檢驗、IPS檢驗、Fisher-ADF檢驗及Fish-PP檢驗等五種方法對上述變量進行單位根檢驗，發現變量均為I(1)，即一階單整。Pedroni協整檢驗結果則表明，人均GDP與污染物直接存在長期穩定的協整關系。本文使用的是Stata13.0軟件。
三、實證研究結果及分析
Hausman檢驗結論拒絕原假設，因此本研究采用固定效應模型和聚類穩健標準差，估計結果如表1所示。結果（2）中加入投資變量，而（1）中沒有。從表1可以得出以下結論：一是投資治理并沒有改變庫茲涅茨曲線的形狀。從估計結果（1）和（2）中lngdpp、lngdpp2和lngdpp3的系數大小和正負可以看出來，加入環境治理投資變量后，工業廢水排放量的庫茲涅茨曲線的形狀并沒有發生顯著變化，這說明環境治理投資引入的影響并沒有改變收入與工業廢水之間的基本曲線關系。二是工業廢水污染治理對降低廢水排放量作用甚微。方程（2）的估計結果顯示lninvestment的系數為正，雖然對應p=0.387（即統計意義上并不顯著），但是這也足以說明工業廢水治理投資并未有效控制廢水排放量的增加。四、政策涵義以上分析發現，工業廢水污染治理投資對降低廢水排放量作用較小，主要原因可能有兩點：工業廢水污染治理投資總量不足和投資效果具有滯后性。因此，政府首先應該加大工業廢水污染治理投資，特別是加大在污水處理設備和環境服務方面的支出；其次，工業廢水治理資金撥付要向重工業企業傾斜；最后，做到環保設施高效運行。
參考文獻：
[1]梁淑軒,孫漢文.中國工業廢水污染狀況及影響因素分析[J].環境科學與技術，2007(5)
【關鍵詞】環境工程；技術規范；定位；作用
目前來說，盡管我國現代化建設的腳步逐漸加快，但是面臨的環境問題逐漸嚴重。為此，應大力提倡環境污染的治理，通過工程技術規范的引入，能夠使環境工程建設更加順利進行，能夠對污染控制起到更為明顯的作用。然而，現階段在環境治理的過程中，仍然存在著技術方面的問題，如技術管理不到位、技術運用不符合實際等。為此，應切實根據現階段的實際情況，不斷完善技術規范，使環境治理得以順利落實實施，促進環境保護與經濟建設的共同發展，實現雙贏。
一、環境工程技術規范概述
（一）環境工程技術現狀
近些年來，環境污染問題成為普遍較為關注的問題。為此，國家出臺了若干政策，注重環境的保護，同時投入了大量的資金，用于污染治理[1]。近年來，隨著環境工程的開展，污染問題得到了一定治理，但是面臨的問題仍然較為嚴重。隨著先進技術的發展，在環境污染治理方面，新興環境污染治理技術得到了越來越廣泛的應用，并取得了不錯的污染治理效果。例如，針對成套污染源采取的環境工程技術包括煙氣脫硫技術、海水脫硫技術、石灰石脫銷技術等。針對水污染治理的技術包括生物流化床技術、廢水處理技術、水解酸化技術等。然而，在技術管理方面相對較為欠缺，技術規范和行業標準較為欠缺，阻礙了環境污染治理技術的更進一步應用。為此，應從技術規范方面著手，切實加強技術方面的管理，使環境工程建設能夠順利開展進行。下圖1和圖2所示為環境工程新技術。
圖1 氨法脫硫工藝
圖2 海水脫硫工程工藝流程圖
（二）環境工程技術規范的現實意義
針對現階段環境工程技術方面的管理，國家制定了相應的技術規范。通過技術規范，使環境工程技術更加規范化，使技術能夠保持先進，從而使環境工程建設能夠順利開展，促進環境污染治理的落實實施[2]。目前來說，在環境工程建設過程中，經常會出現由于技術不規范，技術標準不明確而導致污染治理不能順利進行的現象。因此，加強技術的規范具有十分重要的戰略意義。在實際環境工程施工建設階段，利用先進的技術規范作為理論指導，能夠切實解決實際中的技術困難，使社會效益與經濟效益不斷提高，從而有利于現代化建設的不斷發展。
二、環境工程技術規范的定位
（一）環境工程技術規范的定位概述
環境工程建設過程中，無論是施工、設計還是設備管理等環節，都應切實遵循一定的規范，這樣才能使工程建設能夠順利開展進行，才能真正起到污染治理的效果[3]。為此，我國相關部分頒布了工程技術規范，保障工程項目各環節的順利開展進行。通過一定的技術規范作為理論指導，也有效促進環境工程技術市場的不斷完善，也有利于環境監督、環境管理等相關工作的順利落實開展。同時，也有利于相關企業規范自身的行為，減少企業各項生產運營過程中的環境污染，因而該技術規范的出臺具有十分重要的戰略意義。
從某種意義上來講，技術規范包含了前人的經驗總結，是長期實踐的結果。因此，在環境工程建設過程中，應切實按照技術規范要求開展進行，使技術規范能夠切實起到應有的作用。環境工程建設過程中，針對具體的建設內容及實際要求，技術規范能夠推薦關鍵技術，并能夠利用關鍵技術有效滿足建設的實際要求。除此之外，技術規范的相應內容還能有效滿足國家環境建設的需求，能夠促進的工程設計、施工、監督及驗收等方面的管理。因而在新興時代背景下，對環境工程技術規范的定位提出了新的要求，只有加強技術方面的管理，力求實現技術規范化，才能有效促進環境工程建設的順利開展進行。
（二）環境工程技術規范體系的構成
環境工程建設中的技術規范并不僅僅是單一的文件規范，更確切的說是規范體系。該規范體系涵蓋了污染治理、污染源治理、通用工程施工、工程運行等四個方面的技術規范，能夠有效促進技術管理的順利進行。其中，每個規范都對技術的具體管理等方面做出了明確要求，通過各規范的密切配合，相互補充，使規范更加完善，從而使環境工程項目建設能夠順利落實實施。
三、環境工程技術規范的作用
（一）有利于環境工程建設質量的不斷提高
環境工程項目建設的過程中，通過技術規范作為戰略指導，能夠切實有利于工程項目建設的順利進行，有利于實現質量、工期與成本等方面的控制。技術是實現環境工程項目建設的有效保障，只有技術過關，才能在施工建設中處于有利地位，才能使建設效率大大提高[4]。通過技術規范的編制，對環境工程技術做出了明確的要求和規定，從而使技術方面得以保障，有利于項目建設順利進行，從而真正起到污染物治理的效果，使環境保護落到實處。
（二）有利于先進污染防治技術的發展
通過工程項目技術規范的制定，有利于技術的進一步發展，使技術能夠真正起到應有的作用。目前來說，我國面臨的環境問題仍然較為嚴峻。水污染、大氣污染、生物污染等現象嚴重影響著人們的日常生活，給環境治理帶來了一定的壓力及挑戰。只有借助先進的污染防治技術，才能大大提高治污效率，使污染防治真正落到實處。通過一定的技術規范，能夠使治污過程中的應用技術更加完善，從而使治污效果更好。下圖2所示為某污水處理施工工藝。
圖3 某污水處理技術
（三）有利于法規政策的進一步完善
在關于環境工程的相關法規政策制定過程中，技術規范就是較好的參考文獻，能夠為法規政策的完善提供有力的技術支持。通過技術規范，能夠使法規擬定人員對環境工程技術能夠加深認識，對技術的有效應用具有詳細的掌握，從而使法規政策的擬定更符合實際，更加完善。只有這樣，才能為環境工程的有效開展提供法規政策支持，從而促進污染治理的有效落實實施。
圖4 環境工程的相關法規和標準
四、環境工程技術規范的編制原則
（一）以工程實踐為基礎
在技術規范擬定過程中，必須遵循實事求是的原則，技術規范應具有一定的工程實踐作為依據，切實證明該項技術方案可行。只有經過實驗驗證，才能確定該規范標準切實可行，才能為技術的發展提供有力的保障。因此，應針對工程實踐進行認真分析，找到該工程技術的可取之處，積極進行消化吸收。針對工程實踐中存在的不足，也應分析其不足之處，作為制定規范要求的依據。
（二）以滿足達標排放作為規范的最低要求
在制定技術規范的過程中，最低要求應以滿足達標排放為準。只有將達標排放作為硬性要求，并作出具體詳細規定，才能使規范充分發揮其應有的作用，減少污染問題的發生。因此，應將滿足達標排放為基本要求，在這個要求下注重加強技術的改進和完善，從而使污染防治工作能夠有效開展進行。
（三）將先進技術作為主體
在技術規范編制過程中，應切實向先進技術看齊，充分體現出先進技術方面的要求。以最先進的科學技術作為指導，與時俱進，不斷創新。只有這樣，才能使技術規范更具有先進性，更有利于環境工程項目按照規范的原則進行建設，從而使技術始終處于領先的地位，在先進技術的帶動下，促進環境保護的順利落實實施。下圖3所示為污水處理中水解酸化技術工藝流程圖。
（四）突出環境工程特色
與其他工程項目不同，環境工程建設涉及范圍較廣，涵蓋了采暖、電氣、機械等工程項目作為輔助。對于輔助工程項目，也應制定相應的規范制度，將項目開展的具體施工工藝、如何選取施工線路等內容進行規范。在技術規范編制過程中，應始終貫徹保護環境的理念，各項施工環節不僅應按照行業標準進行，更應充分滿足環境方面的要求，只有這樣，才能使環境工程能夠有效開展落實。
結語
本文淺要分析探討環境工程技術規范的定位及作用，并提出了自己的一些看法。現階段，環境污染問題受到國家的廣泛關注。然而，在環境工程建設過程中，經常由于技術方面的問題，使項目難以落實實施。為此，應加強技術方面的規范，這樣才能使先進技術得以發展，從而促進環境工程建設順利進行。
參考文獻：
[1]姚芝茂，姜宏.環境工程技術規范的定位、作用與編制進展[J].中國環保產業，2011，（1）：13-19.
[2]，金德才.論環境工程技術規范的定位及作用[J].科技創新與應用，2014，（7）：102-102.
【關鍵詞】連云港市；農村環境污染；面源污染
隨著連云港市現代化進程速度的加快，農村環境質量下降與經濟社會發展已形成了強烈反差，農村環境污染問題對農村社會發展和農民福利改善的阻礙也將日趨明顯[1]。農村生態環境、農產品安全問題以及農村環境污染防治已成為我國環境保護工作中新的重點和難點[2]。
1.農村環境保護概念及意義
農村環境是指以農村居民為中心的鄉村區域范圍內各種天然的和人工改造的自然因素的總體。農村環境是農業環境的中心，因此加強農村環境保護是保護農村經濟和社會持續、穩定和協調發展的需要，也對提高農村環境質量與促進農村經濟、社會和環境可持續發展具有重要的作用。
2.農村環境污染現狀及類型
2.1農村環境污染現狀
目前，農藥、化肥和除草劑在農業生產上的使用，農業廢棄物的任意排放，鄉鎮企業粗放型生產經營方式是農村環境污染的主要污染源點[3]，造成水質變壞、土壤污染，直接影響農業產品的品質，危害農業生產，且易傳染疾病，影響居民健康。
⑴畜禽養殖污染面廣量大，污染嚴重。農村畜禽養殖多為無序分散狀況，且數量多，畜禽糞尿未經處理就直接排放，造成當地環境（特別是地下水）污染，已成為農村一大新的污染源[4]。
⑵化肥、農藥施用強度高，流失量大。化肥、農藥的使用，使耕地和地下水受到了大面積污染。農藥殘留，重金屬超標，已制約農產品質量的提高[4]。連云港市是農業市，化肥和農藥的施用量較高。經農業普查，2007年全市化肥施用量為83236t/a，按播種面積計算，化肥施用量達26t/km2，已超過發達國家設置的25t/km2的安全上限。化肥利用率低，流失率高，不僅導致農田土壤污染，還通過農田徑流造成了對水體的有機污染和富營養化污染，甚至地下水污染和空氣污染[5]。2007年全市農藥使用量約403t/a，只有約1/3能被作物吸收利用，大部分進入了水體、土壤及農產品中。
⑶農村生活污水污染嚴重，生活垃圾處置系統亟待完善。農村生活污水大多不經任何處理，直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面，最終對飲用水源造成污染。另外，全市有60%以上的農作物秸稈未被有效利用，成為污染農村生態環境的主要因素。小城鎮和農村聚居點每年產生的約為70萬t的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。
⑷塑料農膜使用增加，污染加劇。2007年全市地膜使用量為14.54噸，單位面積施用強度為0.09千克/畝，殘留量7.09噸，殘留率達48.8%，地膜殘留危害正在不斷加劇，造成減產損失達到產值的1/5左右。
⑸鄉鎮企業布局不當，工業“三廢”污染嚴重。受鄉村自然經濟的影響，農村工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的反積聚效應的工業化，村村點火、戶戶冒煙，不僅污染治理困難，還導致農村環境和農業環境污染。由于鄉鎮企業布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。
2.2農村環境污染的類型
綜上，根據農村環境污染現狀，農村環境污染類型主要分為三類：①現代化農業生產使用化肥、農藥、地膜等造成的各類污染，簡稱農業污染型（面源污染）；②小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染，簡稱生活污染型；③鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染，簡稱工業污染型（點源污染）。
3.農村環境污染防治中存在的主要問題
3.1思想認識不到位，環境意識不強
在農業生產過程中，大多數農民不能根據作物生長規律、土壤養分狀況進行測土配法施肥，只是一味地加大劑量濫施農藥，盲目施肥，不僅造成化肥農藥利用率不高，而且對環境污染嚴重。
3.2農業生產方式改變，加重環境污染
傳統農業格局被打破，養殖業與種植業日益分離。畜禽養殖業正向集約化、專業化方向發展，不僅污染總量大幅增加，而且污染呈相對集中趨勢，出現了一些較大的“污染源”。水產養殖因在養殖過程中投放大量的餌料和肥料，造成河道水體污染。
3.3資金投入嚴重不足，導致污染治理不力
由于資金投入不足，導致農業生產資料的產品結構不能適應發展現代生態農業的需要。農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
3.4監管體系不健全，管理人員素質有待于提高
目前環保部門還沒有健全農業環境監測的專門機構、專職人員素質低、監測儀器和業務經費短缺，對農業環境還沒有常規監測。大多數農產品既無標準化生產操作規程，也無產品質量檢測標準，更缺乏必要的檢測監督手段。
4.農村環境污染防治的對策與措施
4.1加強宣傳，提高認識
農村環境污染防治，關鍵是要把廣大農民發動起來，利用各種媒體，開展貼近實際、貼近群眾的環保宣傳和科普教育，在農村營造出一個學習生態環境保護知識、宣傳環境保護政策、貫徹落實生態環境保護措施的氣氛。
4.2加強領導，落實責任
把農村環境污染防治作為社會主義新農村建設、生態建設和環境污染整治工作重要組成部分。環境保護部門切實加強對農村環境污染防治工作的統一監督管理，開展農村生活污水生態化處理等農村環境污染防治技術研究與試點，探索農村治污的新途徑和新方法，研究制訂農村環境污染防治規劃。
4.3完善環保法律體系，加強環境規范管理
農業農村面源污染防治必須進入有法可依、依法治理的新階段。最關鍵的還是要完善農村環境保護的法律法規，加速對農業環保的環境立法，完善環境保護法律法規體系。
4.4加大綜合治理力度，開展農村環境綜合整治
農村環境綜合整治包括：畜禽養殖及集鎮生活污水的污染治理，生活垃圾的統一收集填埋，河道“三清”（清淤、清障、清水面漂浮物）以及控制水土流失。開展農村環境污染綜合治理，重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用。
4.5加強科技支撐力度，大力發展無公害農業
控制農業面源污染必須發展生態農業，發展生態農業必須依靠科技進步。充分發揮科技、農業、環保等部門的技術優勢，聯合和依托高等院校、科研院所，積極開展生態農業研究與建設。
4.6推廣清潔生產，加速農業廢棄物資源化處理
在農村推廣清潔生產，將農業廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化途徑加以綜合利用，這是治理農業污染的最佳途徑。
4.7強化監督和管理，建立農業污染監測體系
根據水污染防治法和《基本農田保護條例》賦予縣級以上人民政府農業行政主管部門對灌溉污水水質、土壤、農產品及基本農田環境污染進行監測的法定職責。同時，農業部門還應承擔突發性農業污染事件的調查并采取必要的措施、開展農業環境整治的技術研究等。根據《環保法》，制訂各地各村切實可行的村規民約，把保護環境納入全民環保行動中。引導農民形成良好的生活方式，引用先進的生產技術，通過“綠色”的生產經營方式，使經濟發展和環境保護相互協調，達到改善農村生態環境目的。
參考文獻：
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[關鍵詞]縣域企業；污染治理模式； 產業結構
[中圖分類號] F270[文獻標識碼] A[文章編號]1673-0461（2011）03-0039-04
進入21世紀以來，河北省縣域經濟快速發展。2009年，河北省縣域經濟生產總值達到12,794.6億元，實現工業增加值6,161.9億元，完成全社會固定資產投資8,122.7億元。其中，縣域實現工業增加值比上年增加279.7億元，占縣域生產總值的比重為48.2%；擁有規模以上工業企業10,801個，占全省規模以上工業企業的82.5%；實現銷售收入15,986.0億元，占66.3%。[1]但是，在縣域經濟快速發展的同時，縣域企業生產工藝落后、資源能源消耗量大、環境污染嚴重等問題也同時出現。根據2009年石家莊市環保系統對全市24個縣（市）區環境狀況摸底檢查情況來看，石家莊市縣域“面源污染”嚴重、違法建設項目多、環境影響評價率低等問題還在一定程度上存在。[2] 由于縣域企業布局分散，縣域污染得不到及時有效治理，易產生環境影響累積效應，最終影響縣域經濟發展。根據縣域企業環境污染特征設計縣域企業污染治理模式，探索縣域環境污染治理的新思路，對實現縣域經濟與環境保護的協調發展具有重要意義。
一、河北省縣域企業環境污染治理模式設計基礎：污染特征
1. 污染物排放類型與地區分布
河北省縣域經濟多數屬于資源型經濟，由于生態環境保護意識薄弱，小水泥、小礦山、小造紙、皮革業等使大氣環境和水環境遭到嚴重污染，主要污染物SO2和COD排放問題嚴重。2005年~2007年，河北省各縣主要污染物排放量變動狀況與地區分布見圖1和圖2。
從圖1來看，2005年~2007年，河北省縣域SO2和COD排放量呈現先上升后下降的特征。2007年縣域污染物排放量的下降在于以下原因：（1）2006年開始，河北省政府完善目標考核方式，由省政府與各市政府分別簽訂目標管理責任書，考核結果由省政府進行通報，并納入對各市領導班子政績考核的評價體系，評先創優活動實行環保“一票否決”制；（2）2006年，河北省首次啟用“區域限批”，暫停審批4個縣（市）和兩個開發區新增污水排放量建設項目。這說明行政管理仍然是治理環境污染的重要手段。
從圖2來看，2005年~2007年縣域污染物排放總量排序（升序）依次為秦皇島、張家口、滄州、衡水、廊坊、承德、邢臺、保定、邯鄲、唐山、石家莊，按照各市擁有的縣域數量求平均值，縣域污染物排放平均量排序（升序）依次為滄州、張家口、保定、邢臺、衡水、邯鄲、秦皇島、廊坊、承德、石家莊、唐山。2007年，河北省經濟實力排名前30位的縣域中，石家莊和唐山各占8個，廊坊為5個，保定為3個，滄州為2個，邯鄲、邢臺、衡水、秦皇島各占1個。縣域污染物排放量主要由經濟總量、產業結構、減排措施三方面因素決定。一般而言，經濟總量大、產業結構偏重、減排工作開展相對滯后的縣域，污染物排放量越大。以上排名表明，經濟總量是影響縣域污染物排放的重要因素，產業結構狀況和環境管理力度也起著重要作用。所以，在發展經濟的同時，縣域企業環境污染治理需考慮調整產業結構、加強節能減排工作。
2. 主要污染物排放的行業分布
以河北省“雙三十”節能減排工程的部分重點縣域為例，SO2和COD排放主要來自于以下行業，見表1。
從河北省縣域特色產業集群分布來看，包括安平絲網、蠡縣皮革、清河羊絨、棗強皮草、河間電纜、靈壽石材、盧龍粉條、香河家具、正定板材、辛集皮革在內的產業集群也是污染物排放的重點行業。[3]調整產業結構、實現縣域特色經濟發展與環境保護的雙贏是縣域發展的重點任務。
3. 主要污染物排放的關鍵區域
（1）縣城內的工業園區。位于縣城的企業一般都集中在工業園區內，由于園區環境管理體系和制度建設相對滯后，產業準入標準不明確，配套環保設施建設不足，所以工業園區是河北省縣域污染物排放的重點區域。例如，河北省減排重點區域包括武安市曹公泉工業園區、崇義精密鑄造園區和長遠農產品深加工園區，高陽縣高檔紡織印染園區、于堤重點項目集中區、毯業集中區和三利工業區，肅寧縣尚村皮毛工業園區和肅寧工業區，鹿泉市鹿泉高新技術產業園區和鹿泉物流產業園區，藁城市大同板材區、四公板材區、藁城新區和藁城市經濟技術開發區。
（2）重點鎮工業集中區。重點鎮工業集中區集中了相當一部分小企業，由于環境保護意識和治污技術的制約，以及各鄉鎮普遍缺乏污染治理設施，鄉鎮工業集中區易成為“污染集中區”。例如，武安市武安鎮、磁山鎮和團城鄉等工業集中區，高陽縣城東西郊區，肅寧縣尚村鎮、城關鎮，鹿泉市上莊鎮，藁城市崗上鎮、南董鎮等工業集中區。
（3）沿河沿路工業集中區。受水資源和交通運輸因素影響，很多縣域企業呈沿河沿路布局模式，使水環境和大氣環境更易受到污染威脅。例如，河北省縣域易受污染的區域包括武安市南河生態工業走廊、武安鎮主要鋼鐵企業街區，高陽縣城東西兩翼公路兩側工業區，肅寧縣尚村鎮主要工業街區，鹿泉市石津渠兩岸工業分布帶、鹿石公路沿線等工業集中區，藁城市鐵路沿線工業集中區，等等。
（4）星羅棋布的分散污染區。部分縣域工業采取分散式、鄉土化的粗放式經營方式，工業污水、廢氣和廢料直接排放，造成環境分散污染。由于縣域環境監管力量薄弱，一些設備簡單，隱蔽性強的化工、印染、制革等重污染產業采取一家一戶的作坊式生產方式，形成了分散污染區。
4. 縣域污染治理存在的困難
（1）產業結構不合理，產業層次不高。河北省縣域企業傳統產業所占比重過大，對資源依賴性強，采用小規模、大群體的分散經營模式，與集約化發展的要求不適應。由于大多數企業管理水平不高，生產方式粗放，產業鏈條短，產品質量檔次低，設備、工藝、技術水平落后，先進織造設備占所有設備的比重低，造成環境污染嚴重、環境治理困難。隨著產業發展宏觀調控和節能減排力度的加大，傳統產業的發展會受到限制，需向新興低能耗、低污染、高科技含量、高附加值產業轉型。
（2）產業布局分散，技術落后，廢水廢氣治理困難。河北省縣域企業中，小型、家庭作坊式企業占大多數，在布局上具有盲目性和隨機性。由于分布較廣，難以實現污染物集中處理。同時，這些企業缺乏治理廢水廢氣的資金和技術，節能減排能力有限。
（3）企業污染治理力度不夠，治污投入不足。大部分企業對環境保護認識不足，仍以末端治理為主，一些企業的污染治理設施建成后，由于不愿承擔較高的運行費用，從而影響治污設施正常運轉。環保治理資金實際投入較少；老企業污染治理設備落后，新、改、擴建設項目缺乏有效資金。
（4）基礎工作薄弱。河北省部分縣域企業（尤其是小企業）能源計量、統計等基礎工作嚴重滯后，能耗和污物減排統計制度不完善，統計數據準確性、及時性差，科學統一的節能減排監測體系和考核體系尚未建立，不能適應節能減排工作的要求。
二、河北省縣域企業環境污染治理模式的影響因素
從河北省縣域企業環境污染特征來看，設計污染治理模式需考慮如下因素：
1. 環境管理體系建設與監管力度
我國環境保護的經濟手段尚未健全，尤其是在縣域，由于環境管理力量薄弱和迫切的致富心理，環境保護方面的經濟手段更是難以發揮作用，引入行政手段、加大執法力度是縣域環境管理的必然選擇，也是調控縣域企業破壞環境行為的次優選擇。
2. 產業結構與污染治理技術水平
河北省相當一部分縣域特色產業屬于高污染行業，所以，調整產業結構、提升技術層次是從源頭上削減污染的有效選擇。要改變“偏重”的產業結構，發展農產品加工、第三產業等低能耗、低污染的產業，并調整投資結構，將新增資金投向技術改造和新產品開發。由于制約縣域企業環境改善的因素在未來很長一段時期仍將存在，要開發適合中小企業的清潔生產工藝和分散治理污染的技術，支持縣域企業進行技術更新改造，改末端治理為源頭治理。
3. 企業布局
縣城內的工業園區、重點鎮工業集中區、沿河沿路工業集中區的企業布局比較集中，有利于污染集中治理。但是，分散于農村的企業布局使縣域企業難以享受到水、電、路、信息等方面的社會化服務，缺乏基礎設施建設，企業經營成本高，不利于市場競爭，而且易造成嚴重的資源破壞和環境污染。[4]因此，設計縣域企業環境污染治理模式時，優化縣域企業布局是應考慮的重要因素之一。
4. 環保投入
縣域一般中小企業居多，以末端治理為主的“誰污染、誰治理”模式存在嚴重的規模不經濟，企業污染治理的成木相對較高，而中小企業自身財力不足，貸款授信程度低，建設污染治理設施所需建設資金困難、代價大。
三、河北省縣域企業環境污染治理模式設計
1. 總體設計
由于縣域環境污染的諸多不同于城市的特征，套用解決城市污染和規模以上工業企業污染的主要手段“末端治理”存在技術、經濟障礙，包括污染治理設施建設的資金限制、設備運行的最小經濟規模限制以及設備高折舊率限制。根據影響河北省縣域環境污染治理模式的因素，以變量G反映環境管理體系建設與監管力度；變量S代表產業結構；變量T反映污染治理技術水平；變量D反映企業布局；變量F反映環保投入狀況，以上五種因素的組合方式可歸納總結為三種縣域企業環境污染治理模式。
（1）G+S+F模式：即“環境管理+結構優化+環保投入”模式，通過強化環境管理、加大污染治理投入、促進產業結構調整實現縣域經濟發展和環境保護之間的協調。要在強化環境管理方面，要健全環境監督管理體系，完善監測體系和考核體系，強化治污設施檢查，要求企業進行排污申報登記，建立排污費征收體系，對縣域企業的行為進行環境影響評估，實現縣域經濟發展與環境保護的雙贏。[5]
（2）D+T+F模式：即“進園集中+技術進步+環保投入”模式，將分散的污染企業集中到特色工業園區，推行有效的籌資機制，在集中治理污染的過程中逐步提高污染治理的技術水平。在加大環保投入方面，要建立和完善縣域環境保護的投入機制，堅持城鄉公平原則，發揮公共財政作用；在此基礎上，建立縣域生態環境保護多渠道投資機制，制定和完善生態環境補償政策，通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會資金用于縣域環境保護。[6]
（3）S+D+T模式：即“結構優化+工業園區+技術進步”模式，首先建立工業園區，尤其是促進鄉鎮企業進入工業園區，發展規模較大的企業從而對園區內的工業污染物進行綜合利用。園區內的廢棄物綜合利用中心企業與周邊污染企業形成上下游產業鏈，通過不斷優化產業結構、推動技術進步，實現廢棄物排放最小化。結合農村地區居住分散和小城鎮相對集中的特點，開發適宜的、較低成本的污染治理技術。[7]
2. 縣域生態工業園區建設模式
縣域生態工業園區建設模式包括：
（1）虛擬生態工業園區。鑒于土地資源短缺、前期資金投入以及企業搬遷成本的限制，可考慮在縣域建立虛擬生態工業園區。虛擬生態工業園區通過建立計算機模型和數據庫，按照產品、設備、生產技術與節能技術、廢棄物處理等分類建立細分專業網絡，從而在計算機上建立成員企業之間的物料或能量聯系。所建立的細分專業網絡包括供需信息交流、生產信息交流、廢棄物及回收利用交流、新設備與新工藝交流，形成縱橫交錯的信息和技術交流網絡。由于虛擬生態工業園節約了建園所需的土地及設備購置費用，并且避免進行大量的工廠遷址工作，在運作上具有較強的靈活性。其操作上的難點是需要事先實施縣域經濟信息化工程，建立縣域特色產業計算機模型和數據庫，企業需要承擔較高的運輸費用。[8]
（2）現有工業園區改造。現有工業園區包括縣城內已經建成的工業園區和鄉鎮工業聚集區。通過在現有工業園區內增加公共設施，例如引進生物燃料發電設備，向園內企業提供電力；建設廢棄物處理系統，集中處理廢棄物。對現已存在的工業企業進行技術改造，成員企業之間在區域內實現廢棄物能量交換。生態工業園區內成員企業采用清潔生產技術，實現能源節約和廢棄物減量排放。
3. 產業結構調整模式
河北省縣域產業結構的調整方向是：由低檔次、一般化產品向高檔次、名牌、高科技含量產品為主導進行調整，以提高產品的生產技術水平，減少污染物排放；由原材料及初加工型產業結構向深加工、高附加值為主導進行調整，以提高縣域企業經濟效益，為治理環境污染提供充足的資金支持；由高耗能、重污染產品和工藝向節能型產品和清潔型生產工藝方向進行調整；由勞動密集型產業向勞動密集與知識技術密集相結合型產業進行調整，以提高資源利用效率；由小型分散向規模效益為主導進行調整。在具體模式選擇上，以科技進步支撐產業結構調整，以技術進步為先導、以綠色產業為主體、以工業園區建設為平臺，打造以區域特色產業為戰略支撐產業，以低污染工業、現代農業為基礎產業，積極培育清潔能源、新型材料等高新技術產業作為后續支柱產業，形成主次分明、梯級推進的現代產業體系。
4. 環保基礎設施融資與運營模式
河北省各縣域之間的發展極不平衡，政府財政收入和居民收入有限，缺乏向社會資本開放環境保護基礎設施的條件，吸納社會資金和國外資金的參與是不現實的。[9]因此，大多數縣域適宜采用國有獨資公司經營模式，由中央政府、上級政府進行投資，現行建設環境基礎設施，在經濟發展的基礎上，逐步引入社會資金參與。與政府直接參與管理的傳統管理方式不同，國有獨資公司經營模式建立規范的公司治理結構，實行政企分開。國有獨資公司經營能夠兼顧經濟效益和社會效益，避免管網建設中的重復投資，易于實現規模經濟和范圍經濟。在經營過程中，應注意避免壟斷經營和政企不分。
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Designation of Enterprise’s Pollution Control Mode among Counties of Hebei
Yu Zhenying， Yu Haiyan
（Shijiazhuang University of Economics, Shijiazhuang050031, China）
關鍵詞：《環境衛生學》；教學內容；改革；探索
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）45-0120-04
《環境衛生學》是預防醫學的一個主干學科，也已成為環境科學不可缺少的重要組成部分，具有很強的理論性和實踐性。近幾年，隨著我國經濟的高速發展，人類的生產活動引起的環境污染問題日益凸顯，環境問題日益成為制約社會、經濟發展的瓶頸問題。另外，近年來自然災害頻發造成的環境衛生問題也日益顯現，這些均對《環境衛生學》的教學提出了更高的要求。筆者于2012年6月～2013年7月間，對濰坊醫學院開設《環境衛生學》課程的預防醫學專業152名本科生進行了問卷調查，通過對調查結果的分析有針對性地提出了該課程教學內容改革的方法。
一、研究方法
選取濰坊醫學院開設《環境衛生學》課程的預防醫學專業2008級和2009級4個班共152名學生作為調查對象進行問卷調查，共發放問卷152份，回收152份，其中男生51人，女生101人；大四學生77人，大五學生75人。采用自行設計的調查問卷作為調查工具，統一發放問卷，由調查者解釋問卷填寫注意事項，待完成問卷之后統一回收并核查。內容主要包括授課內容安排、課時安排、補充內容等。用Epidata 3.1錄入數據，用統計軟件SPSS18.0進行統計分析，主要采用Fisher精確概率法進行比較。
二、調查結果
（一）課堂教學內容設置
人民衛生出版社的第七版《環境衛生學》內容設置共有14章，考慮到男、女生對《環境衛生學》課程內容設置有不同的側重和想法，本調查運用Fisher精確概率法分析不同性別學生對課堂教學內容設置的傾向。結果顯示，男、女生在所有14章內容設置方面的差異均沒有統計學意義（P>0.05），即在內容設置的必要性上，男、女生的意見基本一致。如果按必要性從高到低進行排序的話，依次為水體衛生、飲用水衛生、大氣衛生、環境與健康的關系、環境衛生學緒論、土壤衛生和環境污染性疾病、環境質量評價、住宅與辦公場所衛生、公共場所衛生、生物地球化學性疾病、突發環境污染事件及其應急處理、家化產品衛生、城鄉規劃衛生。
根據濰坊醫學院預防醫學專業學生的培養方案，《環境衛生學》一般在第8學期開設，第9、10學期到醫院實習和專業實習，考慮到實踐教學對專業課學習的影響，本研究選取大四和大五兩個年級的學生為研究對象，大四的學生在調查期間剛剛結束《環境衛生學》的理論學習，而大五的學生已經完成了該課程的理論學習并經過實踐教學階段。從統計學角度分析，在部分課程內容設置上，大四和大五的學生存在意見差異，主要體現在緒論、環境與健康的關系、大氣衛生、飲用水衛生、城鄉規劃衛生等章節的設置上，與大四的學生相比較，經過實踐教學，大五的學生認為緒論、環境與健康的關系、大氣衛生和飲用水衛生的設置必要性有所降低，而城鄉規劃衛生的設置必要性有所上升。另外，雖然統計學分析沒有差異，但大五的學生對環境質量評價、家化產品衛生、突發環境污染事件及其應急處理等內容設置的必要性上認識有所上升。
（二）課時設置
盡管男、女生在內容設置的必要性方面認識基本一致，但是在課時設置上又有部分差別，本次調查運用Fisher精確概率法分析不同性別學生對課時設置的傾向。男、女生在課時設置上主要存在差異的章節為緒論，大多數男生認為緒論用2學時即可，而大部分女生則認為緒論用1學時即可。在其他章節的課時設置上，男、女生意見基本一致，環境與健康的關系2～3學時，大氣衛生3學時，水體衛生3學時，飲用水衛生3學時，土壤衛生3學時，生物地球化學性疾病2～3學時，環境污染性疾病2～3學時，住宅與辦公場所衛生2～3學時，公共場所衛生2～3學時，城鄉規劃2學時，環境質量評價2～3學時，家化產品衛生2～3學時，突發環境污染事件及其應急處理2學時。
從統計學角度分析，在課時設置上，大四和大五的學生存在意見差異（P
（三）補充內容
不同性別和不同年級的學生對補充內容的傾向各有不同。男、女生對是否補充環境激素專題和環境衛生法律法規體系介紹存在不同意見，與男生相比，女生認為環境激素專題和環境衛生法律法規體系介紹很有必要作為補充內容進行教學。在其他補充內容方面，男、女生意見一致，根據必要性由高到低排序為環境流行病學方法在環境衛生學中的實際應用、室內空氣污染治理方法介紹、水污染治理方法介紹、環境毒理學方法在環境衛生學中的實際應用、大氣污染治理方法介紹、大氣顆粒物的研究進展、災害環境衛生、土壤污染治理方法介紹、化妝品安全性和功效評價。
不同年級的學生對補充內容的需求意見基本一致，按照必要性由高到低排序為環境流行病學方法在環境衛生學中的實際應用、室內空氣污染治理方法介紹、大氣顆粒物的研究進展專題、大氣污染治理方法介紹、環境毒理學方法在環境衛生學中的實際應用、水污染治理方法介紹、土壤污染治理方法介紹、災害環境衛生、環境衛生法律法規體系介紹、環境激素專題和化妝品安全性和功效評價。
三、討論
（一）調查對象對課程內容設置的態度
本次調查發現，被調查者對《環境衛生學》課堂教學內容設置總體比較滿意，且與目前執行的教學大綱相一致，在各章節內容設置的必要性上，男、女生的意見基本一致，根據必要性由高到低依次為水體衛生、飲用水衛生、大氣衛生、環境與健康的關系、環境衛生學緒論、土壤衛生和環境污染性疾病、環境質量評價、住宅與辦公場所衛生、公共場所衛生、生物地球化學性疾病、突發環境污染事件及其應急處理、家化產品衛生、城鄉規劃衛生，該結果與安徽醫科大學的調查結果相同[1]。雖然不能認為學生對內容設置必要性的排序一定是正確的，但從一個側面說明學生的學習目的和興趣所在。從調查結果看，大多數學生對同自己生活密切相關的環境介質比較關注，而對與自己距離較遠的內容或在以后的工作中不經常用到的內容缺乏興趣和關注。調查也發現，經過實踐教學的過程，在部分課程內容設置上，大四和大五的學生存在意見差異，主要體現在緒論、環境與健康的關系、大氣衛生、飲用水衛生、城鄉規劃衛生等章節的設置上。與大四的學生相比，經過實踐教學，大五的學生認為緒論、環境與健康的關系、大氣衛生和飲用水衛生的設置必要性應有所降低，而城鄉規劃衛生的設置必要性應有所上升。另外，大五的學生對環境質量評價、家化產品衛生、突發環境污染事件及其應急處理等內容設置的必要性上認識有所上升。由此可見，學生經過實際工作實踐，對某些章節內容教學必要性的認識發生了改變，而這種改變將直接影響學生對課程相關章節內容的重視程度，這對授課教師有著重要的啟發作用。
（二）調查對象對課時設置的態度
根據本次調查結果，除了緒論部分，男、女生在課時設置上的意見基本一致，各章節學生期待的課時和教材建議的課時基本一致，可見學生對本院環境衛生學教學課時的劃分還是比較滿意的。但是，大四和大五的學生在課時設置上存在意見差異，從總的趨勢看，大五的學生認為各章節學時數均應相應縮減，而飲水衛生部分的內容應該適當延長，該結果可能與學生在實習過程中對飲水重要性的認識加強有關，這種變化對授課教師來說同樣有著非常重要的啟發作用，在實際教學過程中可以適當優化授課內容和學時[2，3]。
（三）調查對象對補充內容的需求
雖然《環境衛生學》教材每隔幾年都要修訂一次，每次修訂都有新內容充實進來，但由于出版周期的影響，加之人類活動和社會發展造成生活環境的迅速改變，以及科學研究的飛速發展，使得環境衛生學的教學內容有一定的滯后性[4]，與學生的實際需求有一定差距。例如日益嚴重的可吸入顆粒物造成的霧霾天氣對人體健康的影響，家庭裝修引起室內空氣污染，土壤重金屬污染造成的南方鎘米事件等，雖然在課本上有一定的體現，但是對于學生日益增強的需求來說仍然顯得不足，為此，可以針對學生的這些需求，在課堂教授的內容之外，以專題講座的形式補充一些學生需求較高、具有實際意義的內容[5，6]。在補充的內容上，一方面要考慮研究熱點，另外一方面要考慮學生的興趣。本次調查發現，男、女生除了在環境激素專題和環境衛生法律法規體系介紹這兩項補充內容的必要性方面存在差別之外，在其他補充內容方面意見一致，均認為最有必要進行補充的前六項內容分別是環境流行病學方法在環境衛生學中的實際應用、室內空氣污染治理方法介紹、水污染治理方法介紹、環境毒理學方法在環境衛生學中的實際應用、大氣污染治理方法介紹、大氣顆粒物的研究進展。由此可見，學生更加關注的是實際應用能力的培養以及熱點問題的探究。本次調查還發現，不管是大四還是大五的學生，對補充內容的需求意見達成了一致，均認為最有必要進行補充的前六位內容分別是環境流行病學方法在環境衛生學中的實際應用、室內空氣污染治理方法介紹、大氣顆粒物的研究進展專題、大氣污染治理方法介紹、環境毒理學方法在環境衛生學中的實際應用、水污染治理方法介紹，這說明未經歷實踐教學的學生對未來可能在工作中用得著的知識存在較強的需求，在知識結構當中更加注重的是知識的實際應用。
四、調查結果對課堂教學內容改革的啟示
本次調查結果對《環境衛生學》課程課堂教學內容改革的啟示有三條：第一，在《環境衛生學》課堂教學中應大力加強和日常生活密切相關的內容的教學，如水體衛生、飲用水衛生、大氣衛生及土壤衛生，同時也要根據將來學生就業后工作中實際遇到的問題，大力加強環境質量評價、家化產品衛生、突發環境污染事件及其應急處理等內容的教學。第二，在教學課時的安排上可以更加靈活。根據本次調查的結果，可以適當增加水體衛生、飲用水衛生、大氣衛生及土壤衛生、環境質量評價、家化產品衛生、突發環境污染事件及其應急處理等內容的課時數，而對于緒論、環境與健康的關系、住宅與辦公場所衛生、公共場所衛生、城鄉規劃衛生等的課時數可以適當減少。第三，對于一些實踐性比較強的內容及熱點內容，如環境流行病學方法在環境衛生學中的實際應用、環境毒理學方法在環境衛生學中的實際應用、大氣顆粒物的研究進展、大氣污染治理方法、水污染治理方法等內容，可以以專題講座的形式補充進來，一方面開闊學生的視野，另一方面對學生日后的考研和就業都有所幫助。
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國內城市人口密集，在經濟建設發展以及人們生產生活過程中，產生了大量的污染物與廢棄物。當這些物質超出了城市環境的自我凈化能力時，城市環境便會受到很大的污染與破壞，對人們的身體健康與城市景觀產生不利影響。隨著工業化進程的加快，人口、資源、環境和經濟發展之間的矛盾日益突出，城市環境質量也呈現逐漸惡化的趨勢，在很大程度上制約了城市的可持續發展。所以，對城市環境污染的現狀與危害進行分析，提出有效治理城市環境污染的對策，對于促進城市可持續發展具有非常重要的意義。
1、城市環境污染現狀
首先是城市水污染。國內城市污水排放量始終保持在一個相對較高的水平。根據相關數據顯示，近年來全國污水排放量為700多億噸，工業廢水達200億噸左右，城鎮生活污水排放量約為500億噸 [1]。生活污水與工業廢水是導致城市水環境污染的重要因素。因為受到經濟結構調整、產業技術進步以及污染控制措施等影響，國內工業廢水排放量目前處于逐年降低的趨勢。和工業廢水排放不同的是，隨著城市化建設進程的持續推進以及人們生活水平的不斷提升，生活污水排放量則逐年增長。另外，全國大部分城市地下水都在一定程度上受到了污染，水質趨于惡化，過度開采導致的地下水位降低、地面下沉塌陷和海水倒灌的問題，在國內沿海地區與北方一些缺水城市比較突出。
其次是機動車尾氣排放污染日益加劇。我國已連續六年成為世界第一大汽車生產國與消費國[2]。近年來國家政府雖然采取了淘汰含鉛汽油、限制汽油中其他有害物質含量、新車采用電噴加三元催化、出臺新的排放標準等對策，單車污染排放量有了很大程度的降低。但是因為機動車數量持續上升，污染物排放總量仍處于不斷上升的趨勢。國內一線城市的氮氧化物污染相對嚴重，交通干線兩側一氧化碳嚴重超標，一些城市的大氣污染類型開始從煤煙型轉變成復合型，2014年機動車氮氧化物排放量高達627.8萬噸[2]。同時，城市道路建設跟不上機動車增長的速度，現代化交通管理方式有待改革，機動車行駛過程中常常處于怠速狀態等，都是引起機動車尾氣排放污染加劇的主要因素。
最后是固體廢棄物污染。固體廢棄物是指人類在生產、消費、生活和其他活動中產生的固態、半固態廢棄物質，通俗地說，就是人們生產生活中所形成的“垃圾”。其中，生活垃圾是導致城市生態環境污染的關鍵因素，隨著城市建設發展速度的持續加快，生活垃圾所帶來的環境污染問題也日益嚴重，據統計244個大、中城市2015年的生活垃圾產生量高達16816.1萬噸[3];與此同時，工業垃圾的產生數量要比生活垃圾多得多，且對于生態環境的影響更為嚴重。同時伴隨現代工業的發展，工業垃圾的產生量會逐年增多，這樣一來就導致過去的環境污染問題尚未得以解決，新的問題卻又不斷的產生，對環境的污染越來越嚴重。
2、城市環境污染的治理措施
2.1增強居民的環保意識
市場經濟的飛速發展給現代城市的建設提供了更多的機遇，在社會主義市場經濟環境下作為環保工作者必須努力提升居民的思想認識，幫助廣大居民樹立可持續發展與生態環境保護的意識。定期針對城市居民進行環保宣傳教育活動，做好相關知識的宣傳普及工作，營造良好的社會氛圍;實施以生態環境優化為目標的社會道德、職業道德和家庭美德教育，為生態環境整體良好打好思想基礎，盡快破除過去的生活陋習，宣傳更加科學、低碳的生活方式;完善相關政策法規，進一步優化城市生態環境，為城市的可持續發展筑牢基礎。
2.2優化城市發展規劃。
在城市的建設發展過程中，要站在長遠的眼光來看待發展問題，應用生物學的適宜策略，同時也應當合理的利用自然資源，整合保護生態環境。此外，還必須堅持落實集約和發展并重的基本原則，積極探索出一條集約化、規模化的可持續發展的城市建設道路。對于目前存在的城市功能區布局混亂的問題必須盡快整治，建立專門的工業園區，提升工業生產效率和污染物集中處置能力。城市發展交通體系中，應建立節約型的運輸系統，真正把公共交通當成是城市中的交通主體，踐行綠色發展理念。在制定工業發展規劃的過程中，必須針對能源消耗量大、污染嚴重的企業進行高門檻準入或高新科技產業嫁接，或者實施無污染產業置換，提升城市規劃在環境污染治理中所發揮的功能。
2.3加強環境保護監理
城市環境污染治理是一項涉及范圍廣、具體內容多的工作，表現出一定的系統性與復雜性。所以一方面應當站在全方位的角度出發，從整體上實施規劃，尋求真正有針對性的治理策略。另一方面則要求我們必須要建立健全城市環境保護治理機制，強化環境保護和治理工作的監管，確保城市環境污染治理工作有效落實。在城市環境污染治理工作中，面對一些違法違規問題，則必須敢于碰硬，用法律的手段守護城市的碧水藍天。
2.4加大環境治理的投入
整體而言，城市環境污染治理不是一朝一夕所能完成的，目前亟待解決的問題是必須要強化生態環保體系的構建，合理增加環境污染治理的投入。現階段，城市交通、水污染以及空氣污染問題日趨嚴重，要防止進一步惡化，首先必須要加大治理投入;其次在具體的工作中，對各個企業的污染物排放量應當有一個明確的標準;最后環境治理工作也應作為對政府考核的一項重要內容。生態環境體系的建構要求我們投入更多的資源，嚴格打擊各類破壞城市生態環境的現象和行為，才能夠實現全方位的治理城市環境污染問題，確保城市的可持續發展。
2.5采取有針對性的對策
針對城市大氣污染。應提高城市清潔能源比例，改善能源結構，大中城市要建設高污染燃料禁燃區，在人口稠密的市區逐步取消直接燃用原煤。大力發展公共交通，鼓勵開發和使用清潔燃料車輛，逐步提高并嚴格執行機動車污染物排放標準。針對城市水污染。要制定改善水質的計劃，重點保護城市飲用水源。采用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護城市濕地等措施，使城市地表水按功能達標。推行城市節水、污水處理及其資源化，創建節水型城市。針對城市垃圾污染。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險廢物安全處置等城市環保基礎設施建設。建立垃圾分類收集、儲運和處理系統，在優先實施垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎上，推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置。
3、結語
總而言之，隨著近年來城市建設進程的加快，經濟建設與城市發展所帶來的各類生態環境污染日益嚴重，我們必須要尤為重視城市環境污染的治理工作，結合城市發展現狀，積極總結與借鑒國外先進的環境污染治理理念，積累寶貴經驗，針對水污染、大氣污染、固體廢棄物污染采取有針對性的治理措施，同時不斷強化環境保護監理、加大環境治理投入，在保持經濟快速增長的同時，有步驟、有措施地解決環境污染問題，實現可持續發展。
【關鍵詞】水污染；多相光催化；治理過程
水污染是我國環境污染中的重要問題，對社會發展和人民生活有著不同程度的惡劣影響。目前我國處理水污染手段較多，但治污方法不夠理想。隨著經濟與科技的進步，新型治污手段越來越多，多相光催化水污染治理技術就是典型的治污手段，具有較高的應用價值，在工業污水治理中效果尤為明顯。目前在我國的污水治理中多相光催化應用越來越廣泛，成為國內污水治理的重要手段。
1多相光催化技術簡析
多相光催化是近年來被廣泛應用的重要環境治理方法，對大氣污染、水污染等環境污染有著重要作用。多相光催化技術的應用原理主要在于應用催化劑進行污染治理，催化劑的運用是以半導體氧化物為主的利用太陽光進行驅動氧化的過程。從全面發展的角度來看，多相光催化技術是一種理想的治污技術。這種先進技術具有豐富的應用功能，例如對有機污染物的氧化分解，殺除細菌以及除臭等重要功能，還能有效的還原重技術離子，在水污染以及空氣污染處理中較明顯。
目前多相光催化應用多以TiO2半導體為基礎，在水污染的治理過程中取得了一定成果，但也受到一定因素的影響，使多相光催化應用范圍受到限制。多相光催化在吸收太陽能的過程中，只能吸收紫外線部分，對太陽能的利用率不高[1]。同時，由于光催化的量子效率不高，在污水治理的過程中，難以實現對較高濃度污染廢料的降解和處理，使污水治理達不到理想效果。對于多相光催化技術應用中存在的不足，在應用中要不斷加大研究力度，促進以光催化為核心的新技術產業的實現。
2多相光催化治理污水分析
2.1機理分析
多相光催化治理污水技術以氧氣為氧化劑，以二氧化鈦（TiO2）為催化劑，進行污染物的分解處理。TiO2具有較高的穩定性且無毒，是光催化技術中應用最為廣泛的催化劑。TiO2光催化反應機理較為特殊，是一種復雜的氧化還原反應[2]。TiO2的光激發、光生電子和空穴的產生、載流子從催化劑內部擴散到表面、載流子和催化劑表面吸附物質之間的電荷轉移等。當Ti02光催化劑表面受到不小于其禁帶能量的光輻射時， TiO2光催化劑內部和表面都會產生光生電子和空穴。
在光催化反應中，有效的反應過程為光生空穴和電子與TiO2表面的吸附物發生作用，實現光催化反應。光生空穴的電子能力較強，具有較高的吸附性，與TiO2表面物質D發生反應，使原本受光源影響的物質被氧化。光生電子與吸附在TiO2表面的物質A發生還原反應：
多相光催化通過氧化與還原反應的作用，能夠有效氧化水污染物。同時，氧化效果較強，能夠有效破壞污染物的結構，使水污染中的污染物徹底氧化降解，不再產生二次污染。
2.2有機污染物治理應用
多相光催化技術對水污染中有機物的降解效果較為明顯，主要體現在烴類和鹵代有機物中。例如，對污染物中鹵代有機物的降解，是多相光催化在水污染中的典型實踐。鹵代有機物廣泛應用于工業造紙、農業藥劑以及木材皮革的防腐中，是一種污染情況較為嚴重的水中污染物，降解困難，且毒性較大，在水污染影響中范圍廣，面積大，因此加大對鹵代有機物的降解治理至關重要。根據上述對TiO2應用機理的分析可知，電子空穴與水形成OH?自由基，并與鹵代芳烴進行反應，最終降解成CO2與HCI。多相光催化對鹵代芳烴的降解過程為
光催化在鹵代芳烴作用過程中降解的時間和效率存在差異性，通常需要較長的降解時間，但最終效果明顯，具有較高的污染物治理功效。UV/H2O2、UV/O3、UV/TiO2、UV/表面活性劑等均是常用的方法，原污染物降解比例可達到86%-99%，降解速率常數隨氧化劑的增加而增大，最終轉化為無機酸和二氧化碳，不易生成大分子物質。多相光催化通過對污染物中間結構的破壞，實現對有機污染物的徹底治理[3]。 2.3多相光催化治理水污染的獨特優勢
多相光催化技術在水污染治理的過程中，具有一定的科學性和實用性，通過不斷的實踐證實，多相光催化治理水污染有著獨特的優勢。
1）多相光催化應用范圍較廣，適用性較強。通過實踐證明，多相光催化技術在應用過程中適用的污染物處理范圍十分廣泛。部分水污染物無法通過物理沉降過濾，實現水質凈化；多相光催化技術能夠實現此類污染物的凈化作用。
2）多相光催化環境污染治理，經濟性能較高。光催化主要應用氧氣（空氣）為氧化劑，二氧化鈦（Tio2）為催化劑，即安全又低廉，經濟適用性較高。
3）治污效果更強。多相光催化能夠改變水污染中污染物的中間結構，實現徹底治污。例如，應用多相光催化進行鹵代有機物的降解治理，最終轉化為無機酸和二氧化碳，有效分解污染物，實現完全降解。
3結束語
多相光催化技術在污水治理過程中有著重要的應用意義和實用價值，為解決我國水污染問題提供了重要的技術手段。現階段我國水污染情況較為嚴重，且治理難度較高，在傳統的水污染治理過程中，通常采用的技術方法為混凝沉降等物化法，無法實現徹底凈化的目的。生化法是更具深度的處理方法，打破簡單的分離污染物方法的模式，實現污染物無害化處理，達到治污標準。應用多相光催化技術，對有機污染物進行氧化技術處理，有效推進了水污染治理效果。為更好的實現水污染治理，要不斷加大對多相光催化的研究力度，實現光催化技術的創新性跨越，為實現全面的環境污染治理提供科學有效的技術手段。
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關鍵詞：環境工程技術規范 定位 作用
環境工程技術規范是國家為保障環境保護目標，增強污染物控制能力、防治環境污染并保護生態環境為目的的監督管理活動，是我國現階段經濟發展中為環境保駕護航的重要技術規范。受傳統經濟發展活動中資源的浪費、污染物排放等因素影響，我國近20年來的環境污染不斷加劇。為了保護生態環境、為子孫后代打造藍天碧水，現代經濟發展及生產活動中必須提高對污染物排放控制的認識。運用先進成熟技術提高對資源及能源的利用率，有效降低污染物的產生與排放。針對我國環境工程技術管理相對滯后的問題，我國加快了環境技術工程規范的修訂與完善。利用環境工程技術規范約束生產活動中污染物的排放與控制，規范環境工程設計、建設、運用行為，以此實現我國環境控制與監督目的。
一、環境工程技術規范應用的意義
環境工程技術規范是我國新時期環保道路中提出的規范性文件，其要求技術先進性與規范性，以此促進環境工程標準化建設，加快我國環境工程技術的快速發展。利用環境工程技術規范的指導作用，促進工業污染物、生態建設等領域環境工程技術標準的建立于完善。針對環境工程建設中缺乏技術標準指導造成的問題，運用環境工程技術規范的定位及作用，加快環境工程技術規范體系的建立，提高我國環保投資經濟效益及社會效益。
二、環境工程技術規范的定位及作用
（一）加快環境工程技術規范建立，滿足環境工程高速發展需求
針對我國污染現狀，我國污染治理的投資逐年增加。通過城市環境基礎工程建設投資、工業污染環境治理投資、建設項目“三同時”環保投資等工作，滿足我國經濟高速發展中的污染治理需求。針對環境工程高速發展現狀，大批技術成熟、現金的污染防治技術得到了應用。但是，由于我國環境工程技術管理相對滯后、缺乏標準化建設，在環境工會曾的建設中出現了一系列的問題，導致了環境工程建設投資未能完全發揮作用，影響了投資效益及社會效益的實現。因此，加快建立并完善我國環境工程技術規范體系是目前我國環保工作開展的必要保障、是提高環保投資效益的關鍵。
（二）環境工程技術規范的定位分析
環境工程技術規范是我國環境保護行政部門為了規范各類環境工程的涉及、施工、安裝調試、驗收及運行維護制定的國家環境保護標準。改標準規范了環境污染治理工程全過程活動的標準化，實現對換進工程技術的針對性指導與規范。同時，環境工程技術規范還定位于對環境工程設計、建設、運行企業提供技術依據于技術指導，為環保部門污染物監管提供技術保障。通過環境工程技術規范建立與完善，實現對環境污染的預防與控制，以技術支持為基礎保障環境工程建設質量。
（三）環境工程技術規范的體系構成
根據我國現代環境工程技術規范指導要求，環境工程技術規范體系包括了通用工程技術規范、污染治理工程技術規范、重點污染源治理工程技術規范以及污染治理工程運行技術規范。通過四大類技術規范涵蓋了目前環境工程技術管理工作的主要內容。
根據不同的管理需求及技術指導要求，各規范對具體的內容與要求做出了規定。停用工程技術規范對各類環境工程的基本及共性技術要求做出了規定，其適用于各類環境工程通用性技術的應用指導及技術規定。污染治理工藝技術規范對污染治理單元工程技術要求做出了規定，其適用于各行業領域污染源控制的共性技術管理。重點污染源治理工程技術規范適用于特定行業污染源及污染物的控制，其規定了重點污染源成套污染治理工程的技術要求與重點。污染治理工程運行技術規范對環境工程驗收、運行及維護管理工作做出了技術要求規定，主要應用于污染源的管理與控制工作中。
（四）環境工程技術規范的作用分析
我國經濟的高速、穩定發展，提高了國民的生活水平，同時也對居住環境提出了更高的要求。在城市建設與經濟發展中，污染物的排放嚴重影響環境的保護，因此環保工作收到了社會各界的普遍關注。針對污染控制與管理的需求，我國加快環境工程技術規范體系的建立與完善，有助于我國環境工程建設質量的整體提高，有助于我國節能減排目標的實現。而且，環境工程技術規范體系的建立與應用還能夠加快先進、成熟污染防治技術的推廣與應用，促進我國污染防治技術的發展。以環境工程技術規范體系為基礎，為環保法規、標準、污染防治技術研發提供技術支持與指導，實現我國環保行業高速穩定發展目的。
三、環境工程技術規范內容編制要點與注意事項的分析
根據環境工程技術規范需求，在規范編制活動中應廣泛收集基礎資料與信息。明確環境工程技術規范的定位于作用，并掌握規范內容編制要點與注意事項。通過不斷的修訂與完善，滿足現代環保工作需求。針對環境工程實踐要求，規范內容必須適用于工程實際情況。以此保障技術應用科學性與先進性，保障規范適用的可行性。根據污染物排放要求，規范環境工程設計、建設、運行全過程的各種行為，保障環境工程建設目的的實現。在技術規范編制中，還應注重環境工程特色內容，針對不同工程的需求及建設目的，科學使用國家管理規定與專業標準，滿足環境工程穩定運行需求。
四、結論
在我國現代環保工作開展中，環境工程的設計、建設、運行關系到我國環保目標的實現、關系到節能減排社會的構建、關系到環境保護工作的開展。針對環境工程設計、建設、運行管理工作需求及技術指導需求，我國加快了環境工程技術規范體系的建立與完善。利用技術規范體系，提高新時期環境工程技術指導及監督管理能力，促進我國環境保護行業的健康發展。通過對環境工程技術規范定位及作用的明確，指導環境工程技術規范編制與修訂工作，促進規范應用科學性與適用性目標的實現。
參考文獻：
摘要:社會的高速發展,環境污染日益嚴重,微生物原本就與人們的生活密切相關,它作為一種新型的污染處理材料,應用在污水、廢氣的處理,土壤污染治理等方面。利用微生物作用的生化法因其投資少、處理效率高、運行成本低、且微生物的來源廣泛,繁殖迅速,容易培養,處理污染簡便,有著良好的發展前景。環境污染的發生主要由人類活動所致,但微生物與環境質量也密切相關。一方面微生物具有污染環境的作用,但另一方面微生物也具有很強的修復環境和保護環境的能力。因此,控制和消除微生物對環境的污染,最大限度地利用微生物所具有的凈化環境的作用,無疑對環境保護具有重要意義。在我國創建和諧新型社會它有舉足輕重的地位。
關鍵詞:環境污染微生物土壤污染治理
當前社會是高速發展,變化的社會,隨著人類工農業的高速發展和全球人口的急速增加,使人類賴以生存的自然環境嚴重惡化,當代人類的生產活動勢必造成環境污染。污染物長期殘留在環境之中,對生態環境和人類健康危害極大。生態環境是人類和其他生物賴以生存的空間,生命質量和環境密切相關已成為全球共識。隨著我國經濟建設的快速發展,環境污染問題以引起全社會的高度重視。這是全世界的共同問題。在我國過去幾十年的經濟發展中,由于忽視了發展中的環境保護問題,目前環境狀況十分嚴峻,已經影響了我國經濟的可持續發展。近年來雖然采取了大量控制措施,但環境質量下降的趨勢仍在繼續。據中國國家環保局《中國環境狀況公報》顯示,我國1999年大氣污染物的排放量,如二氧化硫1857.5萬噸,飄塵1159.0萬噸,全國廢水年排放量達到401.1億噸,工業固體廢棄物年產生量7.8億噸、排放量達3881萬噸,其中100萬噸排入河流,危險廢棄物產生量1015.5萬噸。大量積累的未經處理的工業廢棄物(高達59.7億噸)堆放在室外,占地達5.02萬公頃,城市垃圾的產量也非常巨大(僅北京市就年產城市垃圾1000萬噸以上),造成嚴重的環境污染。生態環境的破壞和惡化極為嚴重,隨著我國經濟的飛速發展,環境保護的壓力將進一步加重。微生物是自然界中的分解者,在好氧條件下,它能將有機污染物徹底的氧化,分解成CO2、H2O、PO42-、NO3-等無機物,在厭氧條件下,能將有機物降解,轉化成有機酸、CO2、H2、CH4等。微生物種類繁多(我國約有微生物26萬種),代謝類型多樣,每一種微生物都有獨特的酶系與功能。因此,它們是自然界進行自凈作用的主力軍,也是我們對污染物進行生物處理的“有力武器”,是環境治理的主要工具。自然界存在著豐富的微生物種群,這些微生物雖然個體微小,但在環境污染凈化中卻扮演著不容忽視的重要作用。微生物是通過水和風的散播得以存在各處的,無論在水表、海底或在土壤中都有微生物的身影。微生物由于自身的生理特性,可以通過自發的或人為的遺傳、變異等生物過程適應環境的變化,使之能以各種污染物尤其是有機污染物為營養源,通過吸收、代謝等一系列反應,將環境中的污染物轉化為穩定無害的無機物。因而,在生物圈中微生物充當著分解者的角色。大約90%的陸地生產者都要通過分解者作用最終形成無機物歸還大地。如果沒有微生物的作用,僅歷年積累下的生物殘體就會堆積如山。微生物的這種作用雖然會造成人類生存資源的損失,但對于生態系統乃至全球的生物的生存、延續和發展卻是不可缺少的,更是社會環境治理又一法寶。
一、當前社會環境保護的狀況
目前環境污染的地區許多,我國是世界上環境污染最為嚴重的國家之一,大氣、河流、湖泊、海洋和土壤等均受到不同程度的污染。太原、蘭州、廣州、濟南。北京、等五個城市位于世界十大空氣污染最嚴重的城市中之列,全國600多個城市中、大氣質量符合國家一級標準的不足1%。全國范圍的酸雨危害的程度和區域日益擴大。全國每年污水排放達360億噸,僅10%的生活污水和70%的工業廢水得到處理,其中約有一半工業污水處理設施的出水達不到國家排放標準。其他未經處理的污水直接排入江河湖海,致使我國的水環境遭受嚴重污染和破壞。據統計,全國七大水系和內陸河流的110個重點河段中,屬4類和5類水體的占39%;城市地面水污染普遍嚴重,并呈進一步惡化的趨勢,136條流經城市的河流中,屬4類、5類和超過5類標準的高達76.8%;約50%的城市地下水受到不同程度的污染;全國大淡水湖如滇池、太湖和巢湖等富營養化程度逐年加劇;城市垃圾和工業固體廢棄物與日俱增,工業廢棄物累計堆積量已超過66億噸,占地超過5萬公頃,使200多個城市陷入垃圾包圍之中,現在世界上也沒有一方凈土,人們就連世界上最高山峰---珠穆朗瑪峰也不曾放過。
日前我國社會經濟仍然保持著高度發展的趨勢,環境保護的壓力將進一步加重,由人類活動所造成的環境污染和環境質量的惡化已成為制約我國社會和經濟可持續發展的障礙。據中國社會科學院1998年度調查和估計,我國環境污染和生態破壞造成的經濟損失每年超過2000億元人民幣。如何在經濟高速發展的同時控制環境污染,改善環境質量,以實現社會經濟可持續發展之目標是我國目前亟待解決的重要問題,也是重中之重。
現在環境問題越來越為人民所關注,世界各國都建立“可持續發展”戰略,并圍繞它制定和實施本國的環境保護及其相關的產業政策。可持續發展要求在保持經濟高速發展的同時,必須保護好人類賴以生存的環境。環境和經濟及貿易掛鉤是當前國際政治及經濟關系發展中的新形勢。例如,在日元貸款中,環保貸款已成為非常重要的組成部分。ISO14000系列國際環境管理標準,將要求企業承擔相應的環境保護責任,并對達到該標準的企業給予認證。沒有得到認證的企業的產品,在出口時將有可能面臨被國外政府以未承擔環境保護的責任而拒絕進口;同時,國外大型企業也可能因害怕和這些未達到該標準的企業合作而影響其形象,從而中止和這些企業的合作。至2003年,ISO9000系列質量標準將和ISO14000系列環境管理標準統一成一個標準,從而將進一步強化環境保護對企業發展的重要意義。為準確評估我國微生物應用現狀,加強微生物應用技術研究和交流,完善微生物安全管理法律法規體系,提高微生物安全管理水平,中國環境科學學會擬于2008年7月在廣西桂林舉辦“首屆全國微生物污染防治監測新技術與環境安全管理研討交流會”。為我國環境保護近一步改善。
二、目前微生物治理環境污染問題的特點
隨著社會的發展。科技的日新月異,科技的發展也充分證明微生物技術是環境保護的理想武器,這一技術在解決環境問題過程中所顯示的獨特功能和顯著優越性充分體現在它是一個純生態過程,從根本上體現了可持續發展的戰略思想。我國在經濟發展過程中,也出現了突出的環境污染問題。大氣、河流、湖泊、海洋和土壤等均受到不同程度的污染。當前我國社會經濟仍然保持著高度發展的態勢,環境保護的壓力依然很大。環境污染和已成為制約我國社會和經濟可持續發展的重大障礙。微生物技術在處理環境污染物等方面具有速度快、消耗低、效率高、成本低、反應條件溫和以及無二次污染等顯著優點,加之其技術開發所預示的廣闊的市場前景,受到了各國政府、科技工作者和企業家的高度重視。隨著生物技術研究的進展和人們對環境問題認識的深入,人們已越來越意識到,現代生物技術的發展,為從根本上解決環境問題提供了無限的希望。在改良環境中沒有其他技術所可代替和比擬的。
微生物技術是環境保護廣泛應用和十分重要的技術,其在水污染控制、大氣污染治理、土壤的肥力修復、有毒有害物質的降解、清潔可再生能源的開發、廢物資源化、環境監測、環境修復和污染嚴重的工業企業的清潔生產等方面,發揮著重要的作用。現代微生物技術的發展,尤其是基因工程、細胞工程和酶工程等生物高技術的飛速發展和應用,使微生物處理具有更高的效率、更低的成本和更好的專一性,為微生物技術在環境保護中的應用展示了更為廣闊的前景。微生物技術不僅適用于環境污染治理,如今還廣泛應用于環境監測,成為環境質量預報和報警中的重要組成部分。微生物技術雖然廣泛應用于污水處理、垃圾處置、河道治理等領域,但在環境中的應用同時存在較大的不確定性和潛在風險:一是微生物自身可能對人體健康和生態環境產生影響;其次是微生物在用于污染物降解和處理過程中,也可能產生新的有毒或污染物質,所以在此同時也要加一些必要的化工處理。兩者有機的結合起來。
三、微生物技術在環境污染方面的治理與發展
水是人類寶貴的自然資源,是生物界萬物之源,它關系到人類的命運的發展,占人體的75%。水是再生資源,但一旦水的再生過程受到破壞,水環境被污染,將帶來嚴重后果。我國人均水資源十分貧乏,在全世界149個國家中居第109位,人均水占有量不到世界人均水占有量的1/4,被聯合國列為13個貧水國之一。
目前空氣、垃圾、土地資源的污染越來越嚴重,不但影響了國民經濟的可持續發展,甚至已威脅到人類的健康、智力乃至生存,因此全球各國近幾年都在尋找新的途徑和方法,以治理和解決環境污染問題。以下這些方面進一步加強微生物與環境的保治,以及該方面的進一步應用。
1.微生物對水的處理
1.1。廢水中的脫氮除磷
廢水中氮、磷是造成水體富營養化的根源,利用生物脫氮除磷已進行了廣泛的研究。污水脫氮技術主要有活性污泥法脫氮工藝,包括A/O(缺氧/好氧)工藝,可使NH4+一N去除率達80%以上,A2/O工藝,改進的氧化溝工藝和SBR工藝都可使總氮(TN)去除率達90%以上。生物膜脫氮有生物濾池、生物轉盤、生物流化床、浮動床、浸沒式、三級生物濾池脫氮系統等,其中三級生物濾池的反硝化速度最高達1.0kgN/(m3.d),出水TSS<1.00mg/1。
生物脫氮中,有反硝化能力的微生物有變形桿菌、微球菌屬、假單胞菌屬、芽胞桿菌屬等。
污水生物處理中,除磷常與脫氮工藝一起應用,常見的除磷技術有:phostrip工藝,能使總磷(TP)≤1mg/L以下:Bardenpho系統;A/O系統;改良UCI工藝;A2/0工藝。除磷過程一般認為在有氧條件下攝取磷,在厭氧條件下釋放磷,其中不動桿菌屬〔Acinetobacter)是除磷的優勢菌種。
一、前言
企業的環保管理是企業可持續發展的首要前提，企業環保管理水平的優劣不僅僅關系到企業的生存發展，甚至還影響到整個社會能源資源的循環利用、生態環境的可持續發展以及社會的團結穩定。隨著煤炭開采技術的不斷進步和國家對環境保護的重視程度不斷增加，煤礦企業環保管理的重要性在煤礦企業的日常生產中顯得尤為突出。
二、煤礦企業環保管理的意義
隨著現代工業生產技術的不斷發展與成熟，煤礦企業的生產與環保工作取得了很大成就，但以非可再生資源為原材料進行生產的工業企業，其本身生產過程中會出現各種不可避免的環境問題，而且隨著生產規模的逐漸擴大，隨之帶來的環保問題也越來越嚴重。這一情況早就引起了相關部門的重視，尤其是對于那些環境污染狀況嚴重的企業來講，政府部門更是提出了要求其限期治理以達到相關標準的規定。煤礦企業在生產過程中，必須重視《環保法》的相關規定[1]，以相關法律規定的環保標準為準則，積極開展多項環保管理工作、落實責任、健全管理基本制度，最大程度降低對環境的污染。
煤礦企業環境保護工作的科學開展，對于煤礦企業實現自身的可持續發展是一個機遇，煤礦企業可以通過加強管理、樹立環保意識，并逐步進行產業內部結構調整與產品生產規劃調整，不斷減少高污染產品的生產，提高以先進科技為指導的資源節約型產品的生產規模，按照從治污到防污、生產末端治理到生產過程治理的原則，不斷降低企業環境污染程度，進而降低企業負擔，推動企業以新科技、新材料、新技術、新方法開展環境保護工作。另外企業還要不斷加強對廢棄物的再利用，變廢為寶，促進企業良性循環與發展，實現真正意義上的清潔生產，進而提高企業的經濟效益與社會效益。
三、煤礦企業環境保護中存在的問題
1、煤礦開采帶來嚴重環境問題
（1）.煤礦企業煤炭開采過程往往會占用和破壞大量土地、產生大量的碎石、煤矸石、有害礦井水和生活污水，同時煤炭開采中排放的瓦斯、粉塵等也會對周圍的環境產造成污染；在煤炭加工過程中，各選煤廠對原煤的篩分洗選、動力配煤時產生大量的煤泥水、矸石、煤塵；煤炭燃燒使用過程中，向空氣排放出大量SO2，氮氧化物和煙塵，造成大氣污染，這些都會給周圍環境帶來嚴重不良影響。
（2）煤炭的開采會形成大面積的采空區，容易引起采煤沉陷，造成地面裂縫，嚴重時引發地面塌陷，破壞周圍的建筑物，除此之外還會引起地下水水位下降，污染地表及地下水資源。
2、環保項目的立項與實施存在不足
在環保項目的立項方面，在缺乏充分調研的情況下，一些環保項目條件不成熟便匆忙開展，由于前期準備工作不充分，對項目實施過程中的影響因素考慮的不全面，造成項目半途而廢，浪費了大量的資源。在環保項目的具體實施過程中，經常會受到資金的限制，導致項目無法順利進行。當前，煤礦企業雖然將環保設備列入到固定資產管理中，但是礦領導對環保工作并不重視，不能及時為環保項目提供有效的資金保障，導致環保項目長期無法順利落實。
3、環保資產管理效率較低
當前，在煤礦企業中缺乏對環保資產的有效管理，環保設施管理制度中對添置、更新、改造環保設施、設備、環保臺賬設立等均作了明確的規定，但是大部分煤礦企業的環保部門未能全面參與對環保資產的選型、采購、驗收等環節，致使其對本單位或本部門部分新增的環保資產手中無帳、心中無底；環保資產臺賬統計沒有使用統一規范的格式，造成企業主管部門匯總統計的環保資產不準確、不全面。
4、環保節能監測不到位
大多煤礦企業都缺乏對環保節能的有效監測，隨著煤礦產業結構的不斷調整，煤礦企業在環保節能監測方面的力度也不斷的加大，但是卻仍然無法使其與企業發揮的實際情況相適應。煤礦企業雖然購買了部分環保設備，但是在環保設備的使用以及專業監測人員的配置方面不夠完善，導致環保節能監測工作無法順利開展。
四、煤礦企業的環保管理措施
1、科學合理解決企業經濟利益與環保工作之間的關系
煤礦企業的環境保護工作與企業經濟效益的實現二者之間不僅并不矛盾而且是互相促進的，只有不斷提高管理人員和工作人員的環保意識，才能從根本上推動企業朝著可持續發展方向前進，并且創造更多的經濟價值。列如部分煤礦企業通過對煤炭生產過程中產生的污染進行治理，改善了員工的生活環境質量，對廢渣廢料進行二次利用，節約了企業的生產成本，降低了企業的負擔，產生了部分經濟效益，最終形成了企業內部和諧的員工關系和人人都為環保做貢獻的良好企業文化氛圍。
2、加強對環境保護工作人員的培訓力度
煤炭企業環保人員作為實際推動企業環境保護工作的先鋒，要不斷增強自身工作的主動性，提高自身業務水平，加強自身對環境保護工作的責任感，才能有效推動環境保護工作的順利開展。企業也只有不斷對員工進行相關方面的培訓，才能在更大程度上調動員工積極性，促進企業環保工作的持續性發展。
3、增強管理階層的環保意識
煤礦企業的環境保護工作雖然在短期內會影響到企業的經濟效益，但從企業持續發展的角度看則是百利而無一害，因此要不斷提高管理階層對環保工作的重視程度，提高領導的前瞻性，從環境保護、可持續發展的角度將企業長遠利益放在第一位，推動管理者階層對環保工作的重視程度，保證環保工作的無礙發展。
4、環保資金持續化投入
環境保護工作在煤炭生產企業中可謂一項長期的工作，尤其是在現階段環境污染日益嚴重的情況下，要保證環保工作的順利開展，就需要對其提供充分及時的資金支持，集中力量辦大事，將有限的污染治理經費進行統一安排，以推動重點污染源治理項目的開展，并在此基礎上，帶動企業環保工作持續、高效的運行。
5、環境污染科學化治理
現階段，雖然很多煤炭企業已經開始配備環保設備，但在實際生產過程中發現，很多設備還存在一定的問題，比如處理效果達不到相應的標準，設備維護環節缺失導致設備運行故障后無法及時修理而引發污染事故，或者設備故障后就棄之不用等，這些狀況在很大程度上造成了企業內部資源的浪費，甚至從根本上動搖了企業環保工作的順利開展，因此應不斷加強企業對自身環境污染治理的監督與管理。
首先，要科學嚴謹地選擇環保工藝與設備。環境保護工作反映在工業生產領域尤其是煤炭生產領域，是一個集技術性與管理性為一體的復雜系統，目前中國工業生產領域中關于環保技術還沒有形成統一的規范，環保市場設備繁雜，較少有針對煤炭企業生產特點的環保設備，有些廠家為實現自身的經濟效益，還提供誘導性假廣告，因此煤炭企業自身要想從根本上做好企業的環保工作，必須從自身企業生產狀況出發，有針對性的對環保工藝設備市場展開深入調研，從設備的技術含量、處理效果以及性價比方面選擇真正合適自身環保工作的設備。
其次，不斷促進企業污染治理的科學有效運行與管理。煤炭企業在污染治理過程中存在的不合標準的處理方式會影響煤礦排污設備的良性運行，另外在煤炭企業排污治理過程中，由于工作人員業務素質不夠，管理人員缺乏環保方面的管理經驗和污染治理設備的有效維護知識，會在一定程度上降低污染治理的效果。煤炭企業要建立健全相應的污染治理制度，在實際污染治理過程中不斷發現新的問題并補充和完善相應的標準與規定，不斷提高工作人員的業務水平以及管理人員的管理水平，適當對工作人員與管理人員進行有關的技能培訓，并充分發揮技術人員力量，提高技術因素在污染治理中的作用，保證污染治理工作的順利進行。
煤礦井污水處理
