時(shí)間：2023-07-23 09:25:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；服務(wù)業(yè)；服務(wù)業(yè)之謎；高質(zhì)量發(fā)展
“服務(wù)業(yè)之謎”最早是由1967年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·鮑莫爾的提出，他在美國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)多個(gè)城市存在服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率低的問題。隨后1968年維克多·富克斯通過研究美國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后是影響服務(wù)業(yè)發(fā)展最主要的原因，由此將服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后問題稱為鮑莫爾-富克斯假說。國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了大量研究。程大中（2004）基于我國(guó)服務(wù)業(yè)檢驗(yàn)了鮑莫爾-富克斯假說，得出了我國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)相對(duì)滯后等結(jié)論。王俊（2008）驗(yàn)證了服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步滯后是導(dǎo)致就業(yè)增長(zhǎng)的重要原因。宋健和鄭江淮（2017）利用1984-2014年我國(guó)的省級(jí)面板數(shù)據(jù)重構(gòu)了鮑莫爾的非均衡增長(zhǎng)模型，證實(shí)了我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)率相對(duì)上升導(dǎo)致服務(wù)業(yè)相對(duì)價(jià)格提高和就業(yè)份額提升。韓朝亮和符建華（2019）測(cè)算了我國(guó)各省服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率與全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率，結(jié)果證明我國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率逐年超過工業(yè)。張晨和左冰（2021）檢驗(yàn)了我國(guó)29個(gè)省的旅游發(fā)展情況，并沒有發(fā)現(xiàn)“鮑莫爾成本病”，認(rèn)為勞動(dòng)異質(zhì)性阻斷了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率正向帶動(dòng)旅游相對(duì)價(jià)格上漲。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下“服務(wù)業(yè)之謎”現(xiàn)狀
（一）第三產(chǎn)業(yè)增加值顯著增加
我國(guó)的服務(wù)業(yè)自改革開放才逐步開始發(fā)展，起步較晚但發(fā)展迅速。2010年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值為182061.9億元，2020年達(dá)到553976.8億元，實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。2010年以來我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值增速保持在8%以上，總體發(fā)展趨勢(shì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高度一致。從服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重來看，2010年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為44.2%，2020年該占比增至54.5%，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一定的服務(wù)化趨勢(shì)且增速較快。從服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率來看，2019年服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為63.5%，是第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率的近兩倍，服務(wù)業(yè)逐漸成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
（二）就業(yè)吸納能力
從就業(yè)人口來看，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加。2020年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)35806萬人，占就業(yè)人口總數(shù)的48%，服務(wù)業(yè)是吸收就業(yè)人口最多的產(chǎn)業(yè)。從就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率來看，近年來增速在5%上下浮動(dòng)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)率持續(xù)大于就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率，說明服務(wù)業(yè)仍有較大的吸納就業(yè)潛力。
（三）勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后
服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率逐年增長(zhǎng)，并且就業(yè)吸納能力最強(qiáng)，但勞動(dòng)生產(chǎn)率并未隨之提高。2010年服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為69140.93元/人，到2020年增長(zhǎng)至154716.19元/人，增長(zhǎng)近124%。從勞動(dòng)增長(zhǎng)率增速來看，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)增長(zhǎng)率總體上增長(zhǎng)緩慢，近年來增速在7%上下波動(dòng)并出現(xiàn)下降趨勢(shì)，我國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率存在一定的滯后性。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“服務(wù)業(yè)之謎”
（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)成本
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前，降低生產(chǎn)成本是通過最大程度的規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的，即生產(chǎn)大規(guī)模同質(zhì)化、無差異的產(chǎn)品。規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的使用、組織和人員的管理也是批量處理的，使得單位產(chǎn)品所消耗的資源降到最低。但規(guī)模經(jīng)濟(jì)并不是降低生產(chǎn)成本的唯一途徑。信息技術(shù)以低成本的方式解決了生產(chǎn)中信息收集難、處理慢、范圍小的問題，降低了多樣化的生產(chǎn)成本，使得差異化生產(chǎn)效率提升形成范圍經(jīng)濟(jì)。
（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)交易成本
信息技術(shù)可以降低交易成本，從而促進(jìn)產(chǎn)品多樣性。信息技術(shù)影響的交易成本主要包括搜尋成本、信息成本和決策成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低搜尋成本是指消費(fèi)者在線上搜索符合自己個(gè)性化需求的成本降低，同時(shí)企業(yè)精準(zhǔn)地找到目標(biāo)客戶；信息技術(shù)降低了消費(fèi)者和企業(yè)之間交換信息的成本，企業(yè)通過信息技術(shù)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行人物畫像，生產(chǎn)更符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品；消費(fèi)者在線上消費(fèi)時(shí)可以通過各種平臺(tái)了解產(chǎn)品信息，從而降低了決策成本。
（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)
數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用到服務(wù)業(yè)中降低了服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，更好的滿足消費(fèi)者個(gè)性化、差異化需求，形成了服務(wù)業(yè)的范圍經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來降低了生產(chǎn)者的門檻，極大的拓寬了市場(chǎng)范圍。生產(chǎn)者通過數(shù)字化平臺(tái)在線上出售服務(wù)、產(chǎn)品，極大擺脫了固定資產(chǎn)投入的限制，例如直播帶貨的興起大大豐富了服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。
（四）產(chǎn)品多樣性降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率
數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)成本、交易成本從而促進(jìn)范圍經(jīng)濟(jì)，個(gè)性化的服務(wù)產(chǎn)品可以獲得超高溢價(jià)。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的產(chǎn)品多樣化提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的同時(shí)也增加了直接或間接服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值貢獻(xiàn)。同時(shí)，服務(wù)業(yè)隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，直接或間接的生產(chǎn)活動(dòng)更加多樣化而更為復(fù)雜，而以剔除價(jià)格計(jì)算的最終產(chǎn)出更難體現(xiàn)數(shù)字化對(duì)服務(wù)業(yè)賦能的價(jià)值。因此服務(wù)業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后的現(xiàn)象。綜上所述，數(shù)字化技術(shù)降低了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)和交易過程中的信息、交易成本，從而提高了產(chǎn)品差異化生產(chǎn)效率，形成了范圍經(jīng)濟(jì)。但是隨著服務(wù)業(yè)生產(chǎn)過程復(fù)雜化，更多的資源直接或間接地投入到生產(chǎn)中，進(jìn)一步提高了服務(wù)業(yè)的價(jià)格水平，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法準(zhǔn)確衡量服務(wù)業(yè)價(jià)格中包含的價(jià)值，因而服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率被低估。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理分析
由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容豐富，涉及到了服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等，因此為了保障機(jī)理分析的完整性和邏輯性，本文將從微觀層面行為轉(zhuǎn)型-中觀層面協(xié)同推進(jìn)-宏觀層面要素配置三個(gè)層次解析國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理。本文微觀經(jīng)濟(jì)主體為企業(yè)和消費(fèi)者，主要聚焦于數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何改變企業(yè)的生產(chǎn)方式以及消費(fèi)者的消費(fèi)方式，進(jìn)而導(dǎo)致服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生革新性改變；中觀層面以數(shù)字化服務(wù)業(yè)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)同各產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主；數(shù)字經(jīng)濟(jì)將數(shù)據(jù)這一新要素納入到宏觀生產(chǎn)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新并帶來整體的效率提升。
（一）微觀層面驅(qū)動(dòng)微觀主體行為轉(zhuǎn)型
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)者生產(chǎn)成本，促進(jìn)范圍經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)方式更加豐富，如淘寶、京東等在線交易平臺(tái)，極大降低了服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)成本。同時(shí)數(shù)字技術(shù)可以更精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)消費(fèi)者需求，廠商可以生產(chǎn)和銷售更多種類的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模經(jīng)濟(jì)到范圍經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不可貿(mào)易的特性，利用互聯(lián)網(wǎng)可以產(chǎn)生新型服務(wù)產(chǎn)品，例如在線知識(shí)服務(wù)就打破了傳統(tǒng)教育行業(yè)的時(shí)空限制。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低消費(fèi)者交易成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了各類消費(fèi)平臺(tái)的涌現(xiàn)，可以獲得更加透明的商品信息，降低了決策和交易成本，消費(fèi)者可以通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)在任何時(shí)間購(gòu)買到任何地方生產(chǎn)的商品，打破了傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)的時(shí)空限制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低了生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息壁壘，私人定制產(chǎn)品成為新的市場(chǎng)需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)融合進(jìn)一步模糊了消費(fèi)者和生產(chǎn)者的角色邊界，生產(chǎn)者的長(zhǎng)尾得到開拓，極大地豐富商品供給。
（二）中觀層面推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)、各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)。目前我國(guó)服務(wù)業(yè)中勞動(dòng)力密集、效率低的餐飲、零售等低端服務(wù)業(yè)占比高，而技術(shù)密集、創(chuàng)新快的計(jì)算機(jī)服務(wù)、科研等高端服務(wù)業(yè)占比低。數(shù)字經(jīng)濟(jì)依賴的ICT行業(yè)本質(zhì)上是服務(wù)業(yè)，ICT行業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)服務(wù)業(yè)在整體行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，極大提高了供需匹配的精準(zhǔn)性，減少了生產(chǎn)、交易成本。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有緊密的前向和后向關(guān)系，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成上下游關(guān)系。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和電子元件等行業(yè)屬于中間投入品制造業(yè)，而信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)屬于最終需求型服務(wù)業(yè)。此外，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字化、智能化升級(jí)，數(shù)字化技術(shù)作為中間投入品與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)性。3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的創(chuàng)新生產(chǎn)模式、生產(chǎn)要素等給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效率、高成本的生產(chǎn)方式帶來了巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來了發(fā)展機(jī)遇。數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最快、技術(shù)外溢作用最大，是未來帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵行業(yè)。數(shù)字技術(shù)運(yùn)用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，通過對(duì)數(shù)據(jù)的收集、運(yùn)算和分析，改變了生產(chǎn)對(duì)于需求反應(yīng)存在滯后性的問題，能更加精準(zhǔn)的安排生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)低庫(kù)存、高效率的生產(chǎn)方式。
（三）宏觀層面改善要素配置效率
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成數(shù)據(jù)新要素增加投入。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，逐漸成為繼資本、勞動(dòng)、技術(shù)外的第四大生產(chǎn)要素并參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。數(shù)據(jù)這一新要素具有無限增長(zhǎng)和虛擬性的特征，是人類生產(chǎn)活動(dòng)打破資源桎梏取得進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵要素。同時(shí)，數(shù)字化生產(chǎn)過程中又會(huì)產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)既是生產(chǎn)的投入品，也是生產(chǎn)的產(chǎn)成品，改變了傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出關(guān)系。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)要素配置和利用效率提高。數(shù)字化技術(shù)參與到生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，有效提高了市場(chǎng)信息透明度，數(shù)字技術(shù)將生產(chǎn)、消費(fèi)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整合，形成有效信息，能更好的指導(dǎo)生產(chǎn)者的資源配置。由于互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)深度參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，其產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、雙邊市場(chǎng)等使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加復(fù)雜和多樣，可能使得產(chǎn)出增長(zhǎng)更加快速。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向及建議
（一）微觀層面上充分發(fā)揮數(shù)字化平臺(tái)作用，促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)升級(jí)
從前文數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)服務(wù)業(yè)微觀主體行為轉(zhuǎn)型的影響的理論分析已經(jīng)得出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)者行為從追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠓秶?jīng)濟(jì)，而消費(fèi)者則是突破了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的時(shí)空限制。一要繼續(xù)研發(fā)和引入最新的數(shù)字化技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)模式和產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行升級(jí)，實(shí)現(xiàn)多樣性、私人定制化的發(fā)展策略。二要通過數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)線上轉(zhuǎn)移，打破傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的地理限制。三是數(shù)字化平臺(tái)的出現(xiàn)增加了消費(fèi)者的信息渠道，企業(yè)要從整個(gè)產(chǎn)品價(jià)值鏈優(yōu)化整合的角度來構(gòu)建高透明度的數(shù)字化平臺(tái)。
（二）中觀層面上加強(qiáng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是中觀經(jīng)濟(jì)的核心載體，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑國(guó)家產(chǎn)業(yè)的數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵一步。一是加快服務(wù)業(yè)中信息技術(shù)服務(wù)的升級(jí)，完善5G、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。二是加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，提升生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易等環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平，提高服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率。三是利用數(shù)字化技術(shù)加快科研教育、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，進(jìn)一步加深上下游產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化滲透。
（三）宏觀層面上營(yíng)造良好政策環(huán)境，構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
健全的法律法規(guī)、良好的政策環(huán)境為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，為全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供保障。一是治理體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政府與企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)同的先進(jìn)治理結(jié)構(gòu)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管制度和政策。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)絡(luò)。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展必須以數(shù)字安全為前提，建立安全高效的數(shù)據(jù)保障制度，嚴(yán)格限制和監(jiān)管企業(yè)獲取和使用私人信息的權(quán)限和用途。
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Keywords：digitaleconomy；institution；innovation
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)革命。這場(chǎng)數(shù)字化革命正在以數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新為推動(dòng)力，以開放的知識(shí)為基礎(chǔ)，從制造領(lǐng)域、管理領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的數(shù)字化擴(kuò)展到包括政府宏觀調(diào)控的一切經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，逐漸形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。
一、新自由主義思潮是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素之一
在美國(guó)，自20世紀(jì)70年代以來，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現(xiàn)占主導(dǎo)地位的趨勢(shì)。美國(guó)傳播學(xué)者丹·席勒(DanSchiller)指出，以“應(yīng)該讓市場(chǎng)自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀(jì)80年代以來重新被奉為美國(guó)國(guó)內(nèi)的正統(tǒng)理論[1]。80年代的里根時(shí)代和90年代的克林頓時(shí)代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。最近幾年，新自由主義思潮成為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的重要支柱之一。
首先，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要技術(shù)推動(dòng)力的因特網(wǎng)本身就是自由思想創(chuàng)新的產(chǎn)物。一方面，因特網(wǎng)的設(shè)計(jì)思想避免了壟斷集中，體現(xiàn)分散自由；另一方面，因特網(wǎng)為數(shù)字化的信息提供了自由流動(dòng)的空間。因此，因特網(wǎng)不僅是流通領(lǐng)域數(shù)字化的重要技術(shù)支持，更是新自由主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。新自由主義思潮在美國(guó)的發(fā)展提供了因特網(wǎng)生長(zhǎng)的土壤，孕育了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次，新自由主義思潮的自由市場(chǎng)觀點(diǎn)和理念滲透到了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中，特別是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的電信和傳媒業(yè)發(fā)展的政策中，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。20世紀(jì)60年代中期起，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)通過一系列程序?qū)﹄娮佑?jì)算機(jī)業(yè)、電腦業(yè)和電信業(yè)的界限一再進(jìn)行重新劃定，將蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)業(yè)中越來越多的部分劃到放松控制的電腦業(yè)一邊，促進(jìn)電腦業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)原理的作用的思想，在美國(guó)電信和傳媒業(yè)決策中逐漸占據(jù)優(yōu)勢(shì)，更使有關(guān)決策出現(xiàn)放松管制的特點(diǎn)。1980年，在《有關(guān)計(jì)算機(jī)的第二次調(diào)查》中，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)決定，作為美國(guó)電訊基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現(xiàn)有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場(chǎng)自由權(quán)的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)行業(yè)向整個(gè)電信市場(chǎng)擴(kuò)展[2]。1996年，美國(guó)通過了《1996年電訊法》，消除電信行業(yè)的壟斷，開放所有的電信市場(chǎng)，放松了對(duì)不同種類的電信和媒體公司相互進(jìn)入業(yè)務(wù)領(lǐng)域的限制，允許不同的媒體市場(chǎng)相互滲透，促使美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)的從電信運(yùn)營(yíng)到硬件制造、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、廣播電視等各個(gè)領(lǐng)域展開新的競(jìng)爭(zhēng)和重組，從而推動(dòng)高速“寬帶”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)[3]。由此可見，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的市場(chǎng)環(huán)境。
二、美國(guó)政府的政策支持是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展的重要保障
為了保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，美國(guó)政府不僅投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，而且還通過政策支持保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展。首先，美國(guó)政府增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全性，提高消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信任度。美國(guó)政府通過《關(guān)于信息系統(tǒng)保護(hù)的國(guó)家計(jì)劃》構(gòu)建聯(lián)邦政府的信息安全模式，推動(dòng)公眾與民營(yíng)之間的自愿合作，以保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施。美國(guó)商務(wù)部企業(yè)服務(wù)局與產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者代表和政府部門共同合作，開發(fā)一種新的電子商務(wù)密碼系統(tǒng)，專用于網(wǎng)上消費(fèi)者的保護(hù)。另外，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)采用網(wǎng)上沖浪的方法，對(duì)網(wǎng)上的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于網(wǎng)上的欺詐行為，司法機(jī)構(gòu)按刑事犯罪進(jìn)行審理。其次，美國(guó)政府加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。1999年10月，美國(guó)通過了《域名權(quán)保護(hù)法案》，規(guī)定域名與商標(biāo)保護(hù)統(tǒng)一，不得冒用、非法注冊(cè)或使用與他人域名十分相似的域名進(jìn)行網(wǎng)上商業(yè)活動(dòng)。在域名的管理上，將過去的政府負(fù)責(zé)注冊(cè)登記改為由因特網(wǎng)域名定名公司(ICANN)和網(wǎng)絡(luò)解決方案公司(NSI)代表政府負(fù)責(zé)域名的注冊(cè)登記，大大降低了域名的注冊(cè)管理費(fèi)。最后，積極發(fā)展電子商務(wù)。1996年底，克林頓親自倡導(dǎo)成立美國(guó)政府電子商務(wù)工作組負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)的政策措施，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門實(shí)施。1997年頒布《全球電子商務(wù)框架》為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，并具體提出五項(xiàng)原則：(1)私營(yíng)部門必須發(fā)揮主導(dǎo)作用；(2)政府應(yīng)避免對(duì)電子商務(wù)的不當(dāng)限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創(chuàng)造一種可預(yù)測(cè)的、受影響最小的、持續(xù)簡(jiǎn)單的法律環(huán)境；(4)政府必須認(rèn)清因特網(wǎng)的特性；(5)應(yīng)該在全球范圍內(nèi)促進(jìn)因特網(wǎng)上的電子商務(wù)。2000年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《全球和全國(guó)商務(wù)電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫簽名具有同樣的法律效力，進(jìn)一步方便企業(yè)和消費(fèi)者的電子商務(wù)。
三、官—產(chǎn)—學(xué)—公眾創(chuàng)新模式是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉
數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以在美國(guó)興起和繁榮，最重要的原因是因特網(wǎng)演化處在官、產(chǎn)、學(xué)、公眾各類主體組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中。正是這一網(wǎng)絡(luò)機(jī)制促成因特網(wǎng)的迅速普及發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。
美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字化技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新以及滲透的結(jié)果。創(chuàng)新包括了技術(shù)、制度和產(chǎn)品服務(wù)方面的創(chuàng)新。單單市場(chǎng)需求的存在或者技術(shù)機(jī)會(huì)的存在都不能促成技術(shù)革新，單獨(dú)看來，這兩者都是技術(shù)發(fā)生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時(shí)成立的時(shí)候，技術(shù)革新才成為可能[4]。也就是說，脫離了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求，單純技術(shù)創(chuàng)新不會(huì)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。以美國(guó)蘋果電腦為例，就可以清楚地認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。蘋果在PC發(fā)展過程中，一直扮演著先行者的角色。過去十年，蘋果獲得了1300項(xiàng)專利，相當(dāng)于微軟的一半，幾乎相當(dāng)于戴爾的1．5倍。但是，創(chuàng)新能力并沒有使蘋果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率高達(dá)20%，而目前僅有0．4%，遠(yuǎn)低于行業(yè)平均的2%。目前，該公司在全球PC市場(chǎng)的份額僅有2%，無法與戴爾和IBM相匹敵。蘋果公司充分說明業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價(jià)格銷售商品和服務(wù)模式，迎合更多的消費(fèi)者[5]。因此，美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新需求和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求相互推動(dòng)。
事實(shí)上，傳統(tǒng)的“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系僅僅提供美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的需求。美國(guó)科研體系的特點(diǎn)是政府、企業(yè)和大學(xué)單獨(dú)或聯(lián)合資助進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)，促成了美國(guó)產(chǎn)生大量創(chuàng)新成果，并得以產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化發(fā)展。因特網(wǎng)正是在這種政府、企業(yè)和大學(xué)創(chuàng)新體系中由國(guó)家投入基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)企業(yè)積極支持和參與的過程中發(fā)展起來的。在這種建設(shè)新的創(chuàng)新環(huán)境的過程中，機(jī)構(gòu)和國(guó)家的界限被打破。相反，原來互不聯(lián)系的三類機(jī)構(gòu)，即公共(官)、私人(產(chǎn))、學(xué)術(shù)(學(xué))三方面逐步適應(yīng)共同工作，相互交織作用，進(jìn)一步在創(chuàng)新進(jìn)程的各個(gè)階段建立了相互聯(lián)系，形成了“三線螺旋體”。
但是，“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系忽略了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求，還不能夠完全成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新源泉。結(jié)合蘋果電腦失敗的教訓(xùn)可以看出產(chǎn)品、服務(wù)等業(yè)務(wù)方面的創(chuàng)新同技術(shù)創(chuàng)新同樣重要，而且這些歸根結(jié)底取決于對(duì)公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅(qū)動(dòng)企業(yè)、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新方向，引導(dǎo)政府政策與制度的制定。在進(jìn)一步滿足公眾偏好的基礎(chǔ)上，公眾積極廣泛地參與在線購(gòu)物、虛擬社區(qū)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字娛樂等都構(gòu)成推動(dòng)美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)動(dòng)力。而且，當(dāng)前美國(guó)的部分研究機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，都對(duì)公眾的上網(wǎng)比率、上網(wǎng)時(shí)間等進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。蘭德公司在加強(qiáng)美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的建議中同樣認(rèn)識(shí)到設(shè)法讓民眾了解創(chuàng)新活動(dòng)的重要性以及民眾通過什么方式來支持創(chuàng)新。這些都說明公眾是推動(dòng)美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要因素之一。因此，公眾與“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系相互作用，形成“官—產(chǎn)—學(xué)—公眾”創(chuàng)新模式，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了所必需的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，成為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉。
四、風(fēng)險(xiǎn)資本是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“革新力量”
美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要原因是新技術(shù)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)資本或風(fēng)險(xiǎn)資本的互動(dòng)式發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。所謂風(fēng)險(xiǎn)資本是由職業(yè)金融家(即風(fēng)險(xiǎn)投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長(zhǎng)的、并且有潛力發(fā)展成經(jīng)濟(jì)重要貢獻(xiàn)者的公司中的資本，風(fēng)險(xiǎn)資本是初創(chuàng)公司重要的資金來源[6]。美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)制度是一種增進(jìn)和分享創(chuàng)新收益為目標(biāo)的有效率的融資制度安排。風(fēng)險(xiǎn)資本投資的運(yùn)行特點(diǎn)包括三方面：一是投資面向新興產(chǎn)業(yè)(主要是信息產(chǎn)業(yè))中的初創(chuàng)企業(yè)；二是風(fēng)險(xiǎn)資本還通過資本經(jīng)營(yíng)服務(wù)直接參與企業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是風(fēng)險(xiǎn)資本具有良好的退出機(jī)制。正是這三個(gè)特點(diǎn)使得風(fēng)險(xiǎn)資本能夠通過獨(dú)特的創(chuàng)新試錯(cuò)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，把資本、技術(shù)和知識(shí)聯(lián)系起來，賦予美國(guó)經(jīng)濟(jì)支持技術(shù)型初創(chuàng)公司發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。20世紀(jì)90年代，風(fēng)險(xiǎn)資本投資在美國(guó)發(fā)展迅猛(見表1)，相繼培育出DEC(數(shù)字設(shè)備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋果電腦公司)等著名的高科技企業(yè)。這些高科技公司為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的示范效應(yīng)。
進(jìn)入新世紀(jì)，美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)遭遇挫折，風(fēng)險(xiǎn)資本投資的絕對(duì)數(shù)額出現(xiàn)急劇下降的趨勢(shì)，但這并沒有削弱其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)表明，2000—2003年期間曾經(jīng)接受過風(fēng)險(xiǎn)資本投資的企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造和銷售收益增長(zhǎng)方面對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然超過其他同行企業(yè)。在信息產(chǎn)業(yè)部門這一現(xiàn)象更為明顯(見表2)，比如2000—2003年期間，計(jì)算軟件整體行業(yè)出現(xiàn)裁員8%，銷售額僅增長(zhǎng)5%，而風(fēng)險(xiǎn)資本投資企業(yè)卻仍然創(chuàng)造了17%的就業(yè)機(jī)會(huì)，銷售額高達(dá)31%。因此，風(fēng)險(xiǎn)資本投資正在很大程度上拉動(dòng)當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
總之，無論是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮或復(fù)蘇階段，風(fēng)險(xiǎn)資本都對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)，是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中不可替代的“革新力量”。
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關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)分析；物流產(chǎn)業(yè)；城市水平；指標(biāo)體系
一、構(gòu)建城市物流產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系
1.建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
本文選取的指標(biāo)力圖能夠反映城市物流發(fā)展的整體水平，通過對(duì)各種物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的比較，按照指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)用性、簡(jiǎn)明性、定量與定性相結(jié)合等原則，經(jīng)過反復(fù)篩選，最終從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市物流基礎(chǔ)水平、城市物流發(fā)展水平三個(gè)方面確立了現(xiàn)代區(qū)域物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將這些方面分解為9項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，見表1。
2.數(shù)據(jù)來源與分析步驟。
本文研究的數(shù)據(jù)來源于各城市統(tǒng)計(jì)年鑒，在湖南各個(gè)城市中，找到一些數(shù)據(jù)符合要求的城市，以長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、益陽、衡陽、常德為主。本文以這些城市為研究對(duì)象，在數(shù)據(jù)準(zhǔn)備階段完成之后，利用SPSS17.0for windows統(tǒng)計(jì)軟件展開分析。首先檢驗(yàn)構(gòu)建的區(qū)域物流評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)，然后選擇因子分析法從9個(gè)具體指標(biāo)中提取出n個(gè)公共因子，根據(jù)得到的因子得分，建立模型計(jì)算綜合得分，從而對(duì)各城市的物流綜合水平進(jìn)行排序，為確保研究結(jié)果的科學(xué)性和可靠性，還在因子分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行聚類分析、微積分概率統(tǒng)計(jì)分析，并利用聚類分析結(jié)果對(duì)全省區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市的發(fā)展水平進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，給予相應(yīng)的建議。
二、運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法
1.因子分析
1.1因子分析適用性檢驗(yàn)。在指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中利用因子分析的目的是從眾多的原有指標(biāo)變量中提取出少量的具有代表性的因子，提取出的因子必須能夠代表不同的評(píng)價(jià)維度。其應(yīng)用的前提是要求原指標(biāo)之間具有較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，筆者將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理之后，采用KMO和Bartlett檢驗(yàn)方法來檢測(cè)因子分析法的適用性。其檢測(cè)結(jié)果如表2所示。
Bartlett球度檢驗(yàn)表明：Bartlett值=839.695。P接近于0，若顯著性水平為0.01，則拒絕相關(guān)矩陣為單位矩陣的原假設(shè)，相關(guān)矩陣與單位矩陣存在顯著差異，可以進(jìn)行因子分析。取樣足夠的Kaiser-Meyer-Olkin檢驗(yàn)是用于比較和觀測(cè)相關(guān)數(shù)值與偏相關(guān)數(shù)值的一個(gè)指標(biāo)，其值越逼近1，表明對(duì)這些變量進(jìn)行因子分析的效果越好，從表2中可見，KMO值為0.716，大于0.5，因而可以對(duì)指標(biāo)變量進(jìn)行因子分析。
1.2因子提取檢驗(yàn)。按照相關(guān)系數(shù)矩陣特征值大于1的標(biāo)準(zhǔn)，采用主成分分析法對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，從原9個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中提取二個(gè)主因子來表達(dá)其信息含量。表3是指標(biāo)數(shù)據(jù)作因子分析后的因子提取和因子旋轉(zhuǎn)結(jié)果。第二列至第四列描述了因子分析的初始解對(duì)原有變量總體的刻畫情況；第二列合計(jì)是各成分的特征值。第一成分特征值合計(jì)5.731，第二成分特征值為合計(jì)1.218，這里只有前兩個(gè)因子的特征值大于1。第三列是各因子變量的方差貢獻(xiàn)率，即該因子刻畫的方差占原有變量總方差的比例；第四列是因子變量的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率，表示前2個(gè)因子刻畫的總方差占原有變量總方差的比例。從表3中可見，如果提取2個(gè)公共因子，那么它們可描述原變量總方差的89.946%，大于80%，可以認(rèn)為，這2個(gè)公因子基本反映了原變量的絕大部分信息。
1.3因子旋轉(zhuǎn)檢驗(yàn)。因子分析的目的不僅是要找出主因子，更重要的是知道每個(gè)主因子的具體經(jīng)濟(jì)意義。為便于對(duì)主因子進(jìn)行解釋，一般須對(duì)因子載荷矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)。本研究采用方差極大值法進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn)之后，得到9個(gè)指標(biāo)的兩個(gè)因子負(fù)荷，如表4所示。
從表4可以看出，第一主成分對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、進(jìn)出口總額、年末總?cè)丝诘慕^對(duì)值有較大的相關(guān)系數(shù)，第二個(gè)因子相關(guān)系數(shù)絕對(duì)數(shù)較大的正好是9個(gè)原始變量中的另外4個(gè)，即地方道路營(yíng)運(yùn)里程、公路汽車人均擁用量、地方貨運(yùn)量、地方物流產(chǎn)業(yè)增加值。根據(jù)這些變量的原始含義可以對(duì)兩個(gè)因子進(jìn)行命名。第一個(gè)因子主要概括了一般的社會(huì)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，可以命名為社會(huì)經(jīng)濟(jì)因子。第二個(gè)因子主要概括了物流主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的情況，可以稱為物流產(chǎn)業(yè)因子。
根據(jù)表4的最終因子載荷矩陣，由此可以寫出如下因子分析的模型：
X1=0.945F1+0.198F2；X2=0.952F1+0.019F2；……；X9=0.396F1+0.832F2
Xi（i=1，2，…，9）代表了9個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，公共因子F1表示社會(huì)經(jīng)濟(jì)因子，F(xiàn)2表示物流產(chǎn)業(yè)因子。由于因子載荷矩陣是正交旋轉(zhuǎn)，這兩個(gè)因子之間不存在相關(guān)，避免了因子綜合評(píng)價(jià)的多重共線性，故可以代表不同的評(píng)價(jià)維度。
1.4因子得分檢驗(yàn)。因子分析把原來的9個(gè)指標(biāo)濃縮成相互獨(dú)立的2個(gè)公因子，一方面達(dá)到了降維的目的；另一方面也排除了指標(biāo)之間的相關(guān)性，同時(shí)，SPSS根據(jù)因子得分函數(shù)自動(dòng)計(jì)算各樣本的因子得分，并選取各因子的方差貢獻(xiàn)率為因子得分權(quán)重，計(jì)算各城市的綜合因子得分，其計(jì)算形式為：F=65.3821F1+32.5348F2
每個(gè)城市的綜合因子得分反映了各城市物流綜合實(shí)力的強(qiáng)弱，將6個(gè)城市的綜合因子得分從高到低排序，如表5所示。
2.聚類分析
聚類分析是研究“物以類聚”的一種多元統(tǒng)計(jì)分析方法。最常用最基本的一種聚類分析方法是層次聚類分析，此外還有動(dòng)態(tài)聚類法、模糊聚類法、有序聚類法等，本文采用層次聚類法。
層次聚類法的基本思想是，一開始將要?dú)w類的n個(gè)變量看成一類，然后按事先規(guī)定好的方法計(jì)算各類之間的歸類指數(shù)（相似系數(shù)或距離），根據(jù)指數(shù)大小衡量?jī)深愔g的密切程度，將關(guān)系最密切的兩類并成一類，其余不變，即得n-1類；重新計(jì)算各類之間的歸類指數(shù)，再將關(guān)系最密切的兩類并成一類，其余不變，即得n-2類；如此進(jìn)行下去，直到最后n個(gè)變量都?xì)w成一類。
筆者按照層次聚類法的步驟，首先經(jīng)過運(yùn)算將原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，使具有不同量綱、不同數(shù)量級(jí)的數(shù)據(jù)能放在一起比較，接著用6個(gè)城市的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)求出歐氏距離，最后應(yīng)用Wald離差平方和法，按照使總的類內(nèi)離差平方和增加最小的原則，使得類的分法逐漸減小。具體聚類結(jié)果見表6。
3. 微積分概率分析
在統(tǒng)計(jì)概率分析中，微積分有非常值得利用之處。微積分是研究函數(shù)的微分、積分以及有關(guān)概念和應(yīng)用的數(shù)學(xué)分支，是建立在實(shí)數(shù)、函數(shù)和極限的基礎(chǔ)之上的。極限和微積分的概念可以追溯到古代。在十七世紀(jì)后半葉，牛頓和萊布尼茨完成了許多數(shù)學(xué)家都參加過準(zhǔn)備的工作，分別獨(dú)立地建立了微積分學(xué)。他們建立微積分的出發(fā)點(diǎn)是直觀的無窮小量，理論基礎(chǔ)不牢固。直到十九世紀(jì)，柯西和維爾斯特拉斯建立了極限理論，康托爾等建立了嚴(yán)格的實(shí)數(shù)理論，這門學(xué)科才得以嚴(yán)密化。微積分是與實(shí)際應(yīng)用聯(lián)系著發(fā)展起來的，它在天文學(xué)、力學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及應(yīng)用科學(xué)個(gè)分支中，有越來越廣泛的應(yīng)用。特別是計(jì)算機(jī)的發(fā)明更有助于這些應(yīng)用的不斷發(fā)展。微積分學(xué)是微分學(xué)和積分學(xué)的總稱，是繼解析幾何之后產(chǎn)生的。客觀世界的一切事物，小至粒子，大至宇宙，始終都在運(yùn)動(dòng)和變化著。因此在以數(shù)學(xué)為主的統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科中引入了變量的概念后，就有可能把各種現(xiàn)象用數(shù)學(xué)來加以描述。
筆者所探討的主要問題中涉及的是N個(gè)朋友隨機(jī)地圍繞圓桌就坐，則其中有兩個(gè)人一定要坐在一起（即座位相鄰）的概率為多少？或是將編號(hào)為1、2、3的三本書隨意地排列在書架上，則至少有一本書自左到右的排列順序號(hào)與它的編號(hào)相同的概率。從5個(gè)數(shù)字1，2，3，4，5中等可能地，有放回的連續(xù)抽取3個(gè)數(shù)字，試求下列事件的概率：“3個(gè)數(shù)字完全不同”“3個(gè)數(shù)字不含1和5”“3個(gè)數(shù)字中5恰好出現(xiàn)兩次”“3個(gè)數(shù)字中至少有一次出現(xiàn)5”。
用微積分概率分析，可以反映城市物流情況的發(fā)展概論情況。
三、結(jié)論與建議
通過物流指標(biāo)體系研究，可以作出兩類評(píng)價(jià)。
第一類包括長(zhǎng)沙、株洲，這兩座城市生產(chǎn)總值較高，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)因子得分方面名列前茅，顯示了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工業(yè)規(guī)模，其物流產(chǎn)業(yè)因子表現(xiàn)較好，在物流產(chǎn)業(yè)上具有明顯優(yōu)勢(shì)，綜合排名位居第一。當(dāng)然，這兩座城市也有因子得分不均衡的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)因子得分排名高于物流產(chǎn)業(yè)因子的得分排名，反映了其物流業(yè)的發(fā)展滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，建議這兩座城市，在努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，要重點(diǎn)確定其物流發(fā)展的差異化戰(zhàn)略，根據(jù)自身城市定位和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展合適的交通運(yùn)輸方式，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，注重與區(qū)域城市的分工合作，形成良好的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，快速推進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展。
論文摘要：數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)作為信息技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α１疚耐ㄟ^對(duì)重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的研究分析，在分析重慶市乃至西部地區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，探討了重慶市的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。并針對(duì)重慶市在數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所處的地位與存在的問題，提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策措施。
數(shù)字娛樂狂潮正席卷著整個(gè)世界，并已成為當(dāng)今信息產(chǎn)業(yè)中最具商業(yè)價(jià)值的新興產(chǎn)業(yè)。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的主要內(nèi)容之一，隨著西部大開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)也是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的增值點(diǎn)，西部地區(qū)如何縮小與我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的“數(shù)字鴻溝”已成為政府部門所關(guān)注的熱點(diǎn)。本文立足于數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)涉及的各個(gè)層面，以重慶直轄市為例，對(duì)西部地區(qū)的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了研究。通過分析數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為“十一五”建設(shè)期間的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供了一種新的發(fā)展思路，并對(duì)如何提升西部省區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策建議。
1．?dāng)?shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
現(xiàn)代信息技術(shù)革命迅猛發(fā)展，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用越來越明顯。社會(huì)的信息化建設(shè)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，著力發(fā)展信息技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全球的共同趨勢(shì)。信息技術(shù)不僅是未來知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和推動(dòng)力量，而且也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要先導(dǎo)和支柱，其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化和綜合實(shí)力的標(biāo)志[1]。隨著精神文明水平的提高和人們對(duì)文化知識(shí)的渴求，加速發(fā)展西部數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)，是重慶和西部省區(qū)順應(yīng)時(shí)代潮流，縮小與東部地區(qū)發(fā)展差距，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的必然要求。
1．1精神文明需要發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)
可持續(xù)的發(fā)展大局要求各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加有效敏銳，其中也包括數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)。我國(guó)近年來發(fā)展起來的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)普遍存在著盲目性，大起大落的現(xiàn)象屢見不鮮，更重要的是，其興衰已經(jīng)不僅僅是數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)本身的局部的行業(yè)的事情，而與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著不可分割的聯(lián)系。加速發(fā)展西部地區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)，是“十一五”建設(shè)中數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)乃至信息產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的有力推進(jìn)，是精神文明建設(shè)的需要，有助于確保重慶及西部省區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的順利實(shí)施。
1．2協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變
文化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，由于傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是建立在大規(guī)模消耗自然資源的基礎(chǔ)之上，因此傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不具有持續(xù)性。而信息產(chǎn)業(yè)作為一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要依靠知識(shí)資源來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是一個(gè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完全不同可節(jié)約資源實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，具有可持續(xù)增長(zhǎng)的特點(diǎn)。加之，其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，節(jié)約資源，而且還能形成新的產(chǎn)業(yè)，開拓新的市場(chǎng)，勢(shì)必大力加快城市信息化數(shù)字化建設(shè)的步伐。因此，重慶及西部省區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
1．3發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)建立民族文化品牌
通過最大限度地追求標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化和專業(yè)化來獲取最大限度的利潤(rùn)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)“行業(yè)”的一個(gè)本質(zhì)特征[2]。正是在這種對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化和專業(yè)化的追求中，才使文化產(chǎn)業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)中最富現(xiàn)代意義，與高科技尤其是數(shù)字娛樂技術(shù)發(fā)展結(jié)合最緊密的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)代數(shù)字娛樂業(yè)發(fā)展的狀況已成為衡量一個(gè)國(guó)家信息文化水平及綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，在各級(jí)政府的高度重視和積極推動(dòng)下，中國(guó)正在掀起一場(chǎng)“創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)”建設(shè)熱潮，許多地區(qū)都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，紛紛提出了“文化強(qiáng)省”“文化強(qiáng)市”“文化之都”等戰(zhàn)略性的口號(hào)，“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”相繼興建[3]。加快重慶及西部省區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)步伐，有助于推動(dòng)打造西部省區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)品牌，提高西部省區(qū)的影響力。
2．重慶數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析
2．1具有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?/p>
重慶市正面臨世紀(jì)性的發(fā)展良機(jī)。設(shè)立直轄市后，重慶抓住中央直轄三峽工程建設(shè)西部大開發(fā)三大歷史性機(jī)遇，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大開放，深化體制改革，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其政治地位和經(jīng)濟(jì)地位顯著提高。“十一五”規(guī)劃以來，重慶市不斷加大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)力度，“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的發(fā)展使其成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱。目前重慶市已擁有較雄厚的技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和實(shí)力，特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集了一大批優(yōu)秀的科技人才和精良的科研設(shè)備。如今數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)作為新興的一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)與文化并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的潛力很大。
2．2產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模
隨著重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，其數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模。例如宏信軟件公司，開發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通用游戲開發(fā)平臺(tái)及引擎，在游戲和動(dòng)畫制作領(lǐng)域均取得了較大的成功;朝華數(shù)字娛樂有限公司，集數(shù)字娛樂和文化傳播于一身，其具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲引擎WHALE達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平;天極信息發(fā)展有限公司，作為重慶市最大的SP運(yùn)營(yíng)商，先后推出了重慶復(fù)生記天極奪寶奇兵等無線游戲，并通過天極無線平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益[4]。同時(shí)，重慶市擁有眾多的高新軟件園電子工業(yè)園，目前在重慶大學(xué)城正在興建重慶數(shù)字娛樂動(dòng)漫基地，基地將建立產(chǎn)業(yè)孵化園，創(chuàng)辦動(dòng)漫雜志和專業(yè)網(wǎng)站，篩選塑造大眾喜愛具有商業(yè)價(jià)值潛力的動(dòng)漫形象，開發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品。可見，重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的大環(huán)境已初步形成，并成為帶動(dòng)重慶市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要力量。
2．3產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資環(huán)境正在改善
重慶市具有良好的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。重慶市具有完整的出版發(fā)行機(jī)構(gòu)，也有著名的信息類門戶網(wǎng)站——天極網(wǎng)，具有良好的市場(chǎng)推廣基礎(chǔ)。在衍生產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制作領(lǐng)域，重慶本地低廉的生產(chǎn)成本和豐富的自然資源庫(kù)，為游戲和動(dòng)畫衍生產(chǎn)品提供了大規(guī)模生產(chǎn)的條件。重慶是長(zhǎng)江中上游信息中心，憑借其通信和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，為數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支持和保障，如開發(fā)大量高水平的基于電信的增值服務(wù)[5]。另一方面，重慶與國(guó)際上的交流合作越來越頻繁，來渝投資的外商日益增加，客觀上促進(jìn)了重慶地區(qū)國(guó)際文化交流。因此，在數(shù)字娛樂領(lǐng)域可以較容易地與國(guó)際市場(chǎng)接軌，快速引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的營(yíng)銷理念和市場(chǎng)運(yùn)作手段，站在一個(gè)較高的平臺(tái)上發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)。目前，重慶本地已有部分企業(yè)與國(guó)際著名游戲開發(fā)企業(yè)展開合作，這將促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)界深入了解重慶，關(guān)注重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并為展開進(jìn)一步的合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2．4高校密集智力資源豐富
重慶是西南地區(qū)的核心城市，高等院校云集。重慶大學(xué)四川美術(shù)學(xué)院重慶郵電大學(xué)等高等院校每年將培養(yǎng)大量的信息類和藝術(shù)類專業(yè)人才，為數(shù)字娛樂業(yè)游戲和動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的人力資源，滿足數(shù)字娛樂業(yè)對(duì)人才的巨大需求。同時(shí)，重慶市擁有的各類科研機(jī)構(gòu)科研人員科研經(jīng)費(fèi)收入及支出均為西部地區(qū)領(lǐng)先水平，作為西部大開發(fā)中的核心發(fā)展力，重慶市的人力成本相比北京上海等地更為低廉，可人才質(zhì)量毫不亞于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。因此重慶完全具備大規(guī)模發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的人才基礎(chǔ)和智力資源。
2．5制約因素
“十一五”期間，重慶市緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)和智力資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)方面有巨大的潛力，可仍然存在一些不容忽視的問題。如在宏觀區(qū)位中遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，不利于對(duì)人才的吸引;多數(shù)企業(yè)對(duì)數(shù)字娛樂高新技術(shù)的接受能力還較差，尊重知識(shí)和尊重人才的風(fēng)氣還有待進(jìn)一步濃厚，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)興起的宏觀環(huán)境還有待改善;知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念較為陳舊，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化還比較困難，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄;目前企業(yè)普遍處于散小弱的狀態(tài)，未能有效地采取大公司戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)作用，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
3．發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策措施
3．1發(fā)展戰(zhàn)略思考
針對(duì)上述情況，發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)立足于:以政府指導(dǎo)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依托高新區(qū)大學(xué)城軟件園及數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化基地大力提高數(shù)字娛樂企業(yè)和市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和民族文化品牌意識(shí)，大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字娛樂技術(shù)產(chǎn)品，發(fā)揮本土區(qū)域經(jīng)濟(jì)科技和生產(chǎn)力布局優(yōu)勢(shì)，因地制宜，構(gòu)建重慶乃至西部省區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力基地和示范基地，調(diào)整和優(yōu)化當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)數(shù)字娛樂走向市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。
3．2對(duì)策措施建議
3．2．1完善數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字娛樂企業(yè)集群化發(fā)展。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)主要是由數(shù)字娛樂企業(yè)和數(shù)字娛樂技術(shù)產(chǎn)品組成，而數(shù)字娛樂開發(fā)基地則是數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地[6]。近年來，國(guó)內(nèi)各地興起了一股動(dòng)漫熱，許多地方都搞起了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地或動(dòng)漫園。重慶市正在建立沙區(qū)大學(xué)城數(shù)字娛樂動(dòng)漫基地九龍坡區(qū)美視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)及教學(xué)基地等一系列的動(dòng)漫基地。重慶市應(yīng)在動(dòng)漫業(yè)不斷完善的同時(shí)，積極拓寬數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑，結(jié)合重慶本地3G移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展和全國(guó)數(shù)字電視系統(tǒng)的建設(shè)。對(duì)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地提出以下兩點(diǎn)措施:
(1)目前重慶市的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度主要放在招商引資上，大部分的開發(fā)區(qū)和技術(shù)城與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的結(jié)合還不夠緊密，在“產(chǎn)學(xué)研”一體化方面還沒有形成完整的體系，該地區(qū)密集的高校資源和科研基礎(chǔ)建設(shè)成果尚未很好的充分利用。今后應(yīng)該在已有數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮眾多院校和科研機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步加快數(shù)字娛樂科技園區(qū)的建立和技術(shù)水平的發(fā)展提高，加快“產(chǎn)學(xué)研”一體化的建設(shè)步伐，不斷拓寬數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑。
(2)采用產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，實(shí)施“集群化戰(zhàn)略”。目前重慶本地?cái)?shù)字娛樂企業(yè)還基本處于散小弱的狀態(tài)，沒有在國(guó)內(nèi)有較大影響力的數(shù)字娛樂產(chǎn)品，也還沒有本土大型數(shù)字娛樂集團(tuán)性企業(yè)。因此，應(yīng)逐步擴(kuò)大企業(yè)集團(tuán)的范圍，對(duì)成員企業(yè)進(jìn)行整合，以資本為紐帶以數(shù)字娛樂園區(qū)為載體，逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)運(yùn)營(yíng)的一體化機(jī)制。
3．2．2充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，形成具有本土特色的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化基地。如何完善城市形象是重慶市政府不斷思考的一大問題。重慶市的形象宣傳近幾年已經(jīng)取得了初步成效，“巴渝文化”“紅巖精神”形象的樹立，讓“新重慶”這塊投資熱土持續(xù)升溫。而企業(yè)作為城市持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其企業(yè)品牌是城市形象的視覺窗口，實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”是塑造“新重慶”城市形象的必然手段。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)作為重慶市“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的重要組成部分，未來的目標(biāo)是建設(shè)成為國(guó)際數(shù)字娛樂領(lǐng)域的孵化器，起著政府與企業(yè)溝通橋梁的作用。重慶市應(yīng)采取城市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市形象提升的互動(dòng)模式。大力推動(dòng)“十一五”發(fā)展“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的構(gòu)想，抓住重慶本土特色，挖掘歷史文化資源，選擇“數(shù)字三峽”“數(shù)字紅巖”“數(shù)字磁器口”等具有重慶歷史文化特色的精品工程，樹立重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的形象和品牌，為整個(gè)重慶的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程增值，使數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)成為重慶市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3．2．3轉(zhuǎn)變企業(yè)贏利模式，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，拓寬融資渠道，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。數(shù)字娛樂企業(yè)作為數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)重要的“孵化器”，風(fēng)險(xiǎn)投資尤其對(duì)地處西部的重慶來講更具有重要的實(shí)際意義。重慶應(yīng)該抓住本土人才智力資源豐富和勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政府對(duì)動(dòng)漫及數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的支持，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。比如動(dòng)漫業(yè)，應(yīng)從高附加值的動(dòng)漫延伸領(lǐng)域獲利，積極打造具有影響力的本土原創(chuàng)作品，吸引外資，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，拓寬融資渠道。重慶市應(yīng)盡快在香港美國(guó)歐洲日本等國(guó)家或地區(qū)與當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字娛樂企業(yè)展開合作，并建立商業(yè)合作促進(jìn)中心，逐步將重慶本地?cái)?shù)字娛樂企業(yè)融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中;加深與國(guó)際產(chǎn)業(yè)巨頭的合作，通過龍頭企業(yè)的示范，承接國(guó)際游戲和動(dòng)畫制作的外包業(yè)務(wù)，并形成一定規(guī)模，帶動(dòng)本地中小企業(yè)的發(fā)展;通過版權(quán)合作或者轉(zhuǎn)讓的形式，開始向海外市場(chǎng)出口自行開發(fā)或制作的游戲和動(dòng)畫產(chǎn)品，打造民族數(shù)字娛樂品牌。
3．2．4以科技為導(dǎo)向，以人為本，實(shí)現(xiàn)重慶及西部地區(qū)數(shù)字娛樂領(lǐng)域價(jià)值增值。以重慶大學(xué)四川美術(shù)學(xué)院等高校為依托，在高校及企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)基地的發(fā)展基礎(chǔ)上，開展數(shù)字娛樂關(guān)鍵技術(shù)研究，進(jìn)一步完善基地環(huán)境和條件建設(shè)，將已有的制作研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與整合，初步建成一個(gè)功能完善結(jié)構(gòu)合理的人才培訓(xùn)中心及體驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心，打造多層次高水平的西部數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)研發(fā)培訓(xùn)一體化的基地，并在基地的建設(shè)中探索符合中國(guó)特色的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才培養(yǎng)的新型模式。同時(shí)采取“產(chǎn)學(xué)研”合作的形式，爭(zhēng)取國(guó)家“863”“十一五”等攻關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)研究。鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，使重慶成為數(shù)字娛樂領(lǐng)域的核心地區(qū)。
3．2．5完善數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)上包含了兩個(gè)層次的任務(wù):第一層次是將數(shù)字娛樂技術(shù)成果商品化，數(shù)字娛樂商品產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)國(guó)際化;第二層次是利用數(shù)字娛樂業(yè)的研究成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息化[6]。目前重慶市數(shù)字娛樂企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地的發(fā)展，沒有與該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造很好的結(jié)合，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的輻射和擴(kuò)散作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。因此，今后重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該在繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)化基地，高新區(qū)開發(fā)園以及數(shù)字娛樂企業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)研究發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步重視數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。以數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化基地為中心，建立重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一條由數(shù)字娛樂產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷，再到形成版權(quán)的授權(quán)，最后到衍生產(chǎn)品開發(fā)和營(yíng)銷的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條模式。通過行業(yè)間穿插，使數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈條得以擴(kuò)展和延伸，開拓?cái)?shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。
3．2．6強(qiáng)化政府的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，在企業(yè)與文化間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。針對(duì)目前重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)仍不明顯，投資環(huán)境培育還不佳，產(chǎn)業(yè)鏈整合不盡完善等問題，政府應(yīng)強(qiáng)化其導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。一方面要積極引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)搞好轉(zhuǎn)制工作，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策環(huán)境與金融環(huán)境的改善以及造就一大批科技型企業(yè)家等途徑著力營(yíng)造有利于數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的社會(huì)環(huán)境。營(yíng)造充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，培育市場(chǎng)的自主調(diào)節(jié)能力，必要的時(shí)候彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，如給出優(yōu)惠政策。另一方面要引導(dǎo)和幫助企業(yè)不斷提高自身的創(chuàng)新意識(shí)，加快數(shù)字娛樂技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)等工作，增強(qiáng)對(duì)數(shù)字娛樂技術(shù)成果的吸收和消化能力，更好地適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)也屬于文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)必須以強(qiáng)大的文化資源為后盾，這就需要政府在企業(yè)與文化之間發(fā)揮適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)作用。長(zhǎng)期以來，大家都認(rèn)為是沒有優(yōu)秀的產(chǎn)品導(dǎo)致中國(guó)的動(dòng)漫不景氣，實(shí)際上這與市場(chǎng)的開拓策劃也有一定的關(guān)系。企業(yè)和政府不重視民族文化產(chǎn)業(yè)品牌的發(fā)展，未能滿足動(dòng)漫受眾審美心理和消費(fèi)需要才是主要差距。例如，包括重慶在內(nèi)的中國(guó)動(dòng)漫業(yè)，特別是動(dòng)畫片，說教味太濃，作品缺乏新穎的創(chuàng)意[7]。政府在這方面應(yīng)該適當(dāng)放開，讓企業(yè)慢慢成長(zhǎng)起來，積極鼓勵(lì)民族文化數(shù)字娛樂的發(fā)展，打造“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的數(shù)字品牌。
3．2．7構(gòu)建數(shù)字娛樂公共技術(shù)服務(wù)及支撐平臺(tái)。美國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，平臺(tái)化運(yùn)作是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的關(guān)鍵;產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)投資結(jié)合是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器[8]。近年來，在市場(chǎng)巨大需求的牽引和政策的扶持下，重慶從事數(shù)字媒體產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)和團(tuán)體迅速增加，但存在著院校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)脫節(jié)，企業(yè)和市場(chǎng)脫節(jié)，技術(shù)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象，無法支撐數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展。對(duì)于高投入的數(shù)字娛樂產(chǎn)品開發(fā)而言，顯然企業(yè)開發(fā)資金有限，若有標(biāo)準(zhǔn)化高性能的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)可供利用，則可把有限資金應(yīng)用到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意中去。其次，通過平臺(tái)的建設(shè)，可為重慶數(shù)字娛樂創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供工作和發(fā)展環(huán)境，避免人才外流，也就保證了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，重慶市應(yīng)通過集成和開發(fā)數(shù)字娛樂產(chǎn)品生產(chǎn)流水線的軟硬件資源，打造該市的數(shù)字娛樂公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。為重慶市數(shù)字媒體中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)軟件平臺(tái)租賃服務(wù)以及增值技術(shù)服務(wù)，通過資源共享，降低數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻，以促進(jìn)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的繁榮;該平臺(tái)還可利用自己所處“產(chǎn)學(xué)研”交集點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供顧問咨詢技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)資源的共享，以加快數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)集群化，并推廣自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件及高級(jí)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。通過重慶數(shù)字媒體公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建立，提高重慶數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平開發(fā)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使重慶本土數(shù)字娛樂精品大幅增加，為重慶數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
基金項(xiàng)目:重慶市沙坪壩區(qū)軟科學(xué)研究項(xiàng)目。
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當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是不平衡的發(fā)展。首先是發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，以美國(guó)經(jīng)濟(jì)在平衡中強(qiáng)勁發(fā)展，與日本和以德國(guó)為例的歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成對(duì)照；其次是發(fā)展中國(guó)家之間的不平衡，中國(guó)、印度等國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，而拉美、非洲等大多數(shù)國(guó)家的發(fā)展卻極為緩慢；最后則是美國(guó)經(jīng)常財(cái)政赤字龐大、債務(wù)增長(zhǎng)迅速，而日本、中國(guó)和亞洲其他主要新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)美國(guó)持有大量貿(mào)易盈余，與此同時(shí)，這些國(guó)家的順差多以國(guó)債方式資本輸出到美國(guó)，由此形成世界經(jīng)濟(jì)的“雙循環(huán)”。然而，全球經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整過程相對(duì)很緩慢，我國(guó)也將面臨風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)失衡已成為當(dāng)今世界日益嚴(yán)峻的問題。
1.對(duì)世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展的影響
這一輪開始于20世紀(jì)90年代中期的經(jīng)濟(jì)失衡，不同于第一次全球經(jīng)濟(jì)失衡，匯率作為調(diào)節(jié)國(guó)際收支差額的主要手段失靈了，美國(guó)一邊擴(kuò)大貿(mào)易逆差，一邊讓美元貶值，造成全球的“流動(dòng)性過剩”。雖然不平衡下的2007年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并沒有如人們預(yù)計(jì)的那樣悲觀，前三季度美、日、歐投資消費(fèi)形勢(shì)樂觀，發(fā)展中國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展迅速，全球貿(mào)易，尤其是服務(wù)貿(mào)易和并購(gòu)?fù)顿Y也有所增長(zhǎng)。但這輪全球經(jīng)濟(jì)失衡的領(lǐng)域很廣，原因多樣，時(shí)間和空間上具有不定性，復(fù)雜性超乎想象，其對(duì)未來世界經(jīng)濟(jì)的影響將長(zhǎng)期存在。
2.對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
雖然目前全球失衡對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還是不明顯的，但也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來相當(dāng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，尤其是在資源、能源、市場(chǎng)、技術(shù)和人才及世界現(xiàn)有的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事格局的約束下，失衡給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很高的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
二、全球經(jīng)濟(jì)失衡的成因分析
1.全球性原因
從全球范圍看，全球經(jīng)濟(jì)失衡主要來自現(xiàn)有的世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、貨幣金融等格局的失衡。首先，全球經(jīng)濟(jì)的非均衡性發(fā)展是根本性原因。一方面，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出乎意料地增長(zhǎng)強(qiáng)勁，而日歐近年一直處于經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)期；另一方面，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過西方國(guó)家的同時(shí)，兩者總體經(jīng)濟(jì)的差距仍然在不斷擴(kuò)大。其次，近年來國(guó)際分工和貿(mào)易格局的變化是不平衡產(chǎn)生的重要原因。一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家把勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)和服務(wù)轉(zhuǎn)移或外包到發(fā)展中國(guó)家，其國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)而生產(chǎn)更高檔次的產(chǎn)品或服務(wù)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升并創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，而這一過程往往滯后一段時(shí)間，加上發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)往往不愿意向發(fā)展中國(guó)家輸出高新產(chǎn)品，為此貿(mào)易不平衡日益擴(kuò)大，而各國(guó)的貿(mào)易、匯率政策等多種因素往往助長(zhǎng)了這種趨勢(shì)。最后，全球性的儲(chǔ)蓄投資失衡是全球經(jīng)濟(jì)失衡的另一內(nèi)在根源，中國(guó)及亞洲一些國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)體制、消費(fèi)習(xí)慣、人口結(jié)構(gòu)及社會(huì)文化傳統(tǒng)等原因有著非常高的儲(chǔ)蓄率，加上國(guó)內(nèi)投資途徑少、效率低，過多的儲(chǔ)蓄沒有全部轉(zhuǎn)化為投資，對(duì)應(yīng)為貿(mào)易順差；而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在其擴(kuò)張性政策下消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的趨向不斷加強(qiáng)，使得逆差不斷擴(kuò)大。
2.美國(guó)方面的原因
美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目巨額逆差的根本原因在于美國(guó)的國(guó)內(nèi)政策。首先是擴(kuò)張性財(cái)政政策。當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)主要依靠消費(fèi)拉動(dòng)，近年政府大規(guī)模減稅、勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高以及個(gè)人收入和資產(chǎn)價(jià)值快速增長(zhǎng)等因素都極大地刺激了個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)；而美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)、軍事霸權(quán)，其公共開支一直是天文數(shù)字，而且不斷擴(kuò)大。其次是儲(chǔ)蓄不足。在消費(fèi)不斷擴(kuò)大的同時(shí)，美國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄率即儲(chǔ)蓄占實(shí)際可支配收入的比例卻不斷下降。1995年美國(guó)的個(gè)人儲(chǔ)蓄率大約在4%～5%，而從2005年開始降至負(fù)數(shù)，這表明消費(fèi)者不僅將全部可支配收入用于開支，而且還動(dòng)用了儲(chǔ)蓄或進(jìn)行貸款消費(fèi)。最后，為自身利益對(duì)國(guó)際分工和貿(mào)易格局施加影響。一方面，把勞動(dòng)密集型及環(huán)境破壞型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，再把產(chǎn)品由這些國(guó)家出口到世界各地；另一方面，美國(guó)大量進(jìn)口消費(fèi)品以滿足本國(guó)市場(chǎng)巨大需求的同時(shí)，卻對(duì)出口設(shè)置各種障礙，阻止本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口到發(fā)展中國(guó)家，從而導(dǎo)致美國(guó)巨額的商品貿(mào)易逆差。
三、全球經(jīng)濟(jì)失衡的對(duì)策建議
1.全球性對(duì)策建議
全球失衡的調(diào)整，需要各國(guó)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同努力。為此世界各國(guó)應(yīng)對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)失衡的有序調(diào)整進(jìn)行積極的對(duì)話和磋商，并加強(qiáng)相互間的政策協(xié)調(diào)。第一，通過更多的戰(zhàn)略合作加強(qiáng)南北合作。工業(yè)化國(guó)家應(yīng)利用其較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力為消除失衡負(fù)起主要責(zé)任，按照“新千年發(fā)展目標(biāo)”，切實(shí)履行在消除貧困、資金援助、債務(wù)減免等方面的承諾，同時(shí)按照蒙特雷共識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家把國(guó)民收入的0.7%用于官方發(fā)展援助的目標(biāo)。第二，加強(qiáng)南南合作，加快發(fā)展中國(guó)家自身發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家只有從本質(zhì)上提升各方面的實(shí)力才能實(shí)現(xiàn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不平衡及現(xiàn)有的各種全球性問題和矛盾的根本性解決。而先進(jìn)的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)在分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、貿(mào)易、投資和援助等方面幫助落后的發(fā)展中國(guó)家，并立場(chǎng)一致地爭(zhēng)取平等有利的發(fā)展環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。第三，世界各國(guó)特別是資本輸入國(guó)和資本輸出國(guó)雙方應(yīng)該加強(qiáng)緊密合作，各自加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)各國(guó)貨幣政策彈性，在調(diào)整中維持全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，在穩(wěn)定發(fā)展中逐步消除全球經(jīng)濟(jì)的明顯失衡狀態(tài)。第四，努力建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，加強(qiáng)各國(guó)在一些涉及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和各國(guó)共同利益的重大問題上的協(xié)調(diào)，采取集體政策行動(dòng)，進(jìn)一步完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融體制，增加發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)，改善多邊貿(mào)易體制，切實(shí)防止貿(mào)易保護(hù)主義。第五，主要大國(guó)進(jìn)行匯率合作型調(diào)整，即主要大國(guó)之間重新簽訂一個(gè)“新廣場(chǎng)協(xié)議”，根據(jù)不同國(guó)家貨幣對(duì)美元的最優(yōu)升值幅度分類，合作調(diào)整匯率，或者是美國(guó)削減財(cái)政赤字，以避免匯率調(diào)整中的“囚徒困境”。
關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng)金融 宏觀經(jīng)濟(jì) 影響
隨著信息時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。該模式能夠很好地適應(yīng)當(dāng)下金融發(fā)展的主要形式，并對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新產(chǎn)生了一定的推動(dòng)作用，使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。另外，互聯(lián)網(wǎng)金融具有很多不可忽視的優(yōu)勢(shì)，為金融業(yè)務(wù)的辦理提供了一定的便利，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展超越了時(shí)間與空間的限制。互聯(lián)網(wǎng)金融為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不可忽視的重要影響，下文將針對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行闡述。
一、互聯(lián)網(wǎng)金融的特征
（一）眾籌模式
互聯(lián)網(wǎng)金融是信息時(shí)代的必然產(chǎn)物，互聯(lián)網(wǎng)金融在很大程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)于經(jīng)濟(jì)模式的改革與創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展主要利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)達(dá)到資金流動(dòng)與交易的目的。眾籌模式是當(dāng)下使用最為普遍的金融模式之一，是由者將自己的項(xiàng)目在相關(guān)的籌資平臺(tái)進(jìn)行，吸引眾人進(jìn)行集體投資。眾籌模式的發(fā)展需要較為安全、規(guī)范的交易平臺(tái)，并且保證項(xiàng)目能讓更多人看到，從而達(dá)到更迅速地集齊資金的目的。
（二）P2P信貸模式
P2P是近些年來金融發(fā)展的一個(gè)主要特征，主要是利用網(wǎng)絡(luò)作為主要平臺(tái)從而進(jìn)行相關(guān)的借貸活動(dòng)。P2P是借款人按照規(guī)定的程序完成信息的審核，然后在相關(guān)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資金的借貸。P2P在應(yīng)用過程中有一定的借貸門檻，但其借貸效率高、速度快也是不可忽視的優(yōu)點(diǎn)，該模式的對(duì)象一般為部分中小企業(yè)與個(gè)人，P2P為他們提供需要的借貸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資金的流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）第三方支付模式
伴隨著淘寶、天貓等網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)的興起，第三方支付平臺(tái)也逐漸發(fā)展，第三方支付模式能在很大程度上保證網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的安全性與信用。該模式主要是利用信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)建立一定的聯(lián)系，使得資金支付更加方便，保證了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的安全性與規(guī)范性，這在很大程度上促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。
（四）數(shù)字貨幣的發(fā)展
數(shù)字貨幣的發(fā)展是互聯(lián)網(wǎng)金融的主要特征之一，這在很多領(lǐng)域都得到了充分的利用。比如Q幣、游戲幣、代金券、充值卡等，然后再按照一定的比例與人民幣進(jìn)行兌換，從而達(dá)到在虛擬世界消費(fèi)的目的。例如，目前在淘寶上極為普遍的數(shù)字貨幣的充值，8.8元人民幣可以購(gòu)買10元Q幣，數(shù)字貨幣的發(fā)展在一定程度上對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了很大的打擊。另外，還有部分人利用比特幣投資，從中獲取實(shí)際利益，這都是數(shù)字貨幣的發(fā)展帶來的效應(yīng)。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
（一）風(fēng)險(xiǎn)較大
互聯(lián)網(wǎng)金融是近年來興起的經(jīng)濟(jì)模式，它與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式有一定的差異，在一定程度上能夠發(fā)揮傳統(tǒng)金融的相關(guān)功能，但是在監(jiān)管方面卻存在一定的漏洞，這在很大程度上增大了互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)，為宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了一定的消極影響。例如，在互聯(lián)網(wǎng)借貸中，互聯(lián)網(wǎng)只是為交易雙方提供需要的平臺(tái)，并不承擔(dān)相關(guān)的違約風(fēng)險(xiǎn)，因此，貸款人就需要承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)，若對(duì)方的信用不良，就會(huì)在很大程度上增大貸款人的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)交易的局限性，貸款人無法知道對(duì)方利用該資金作何用途，若借款人將資金用于炒股等高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，這也會(huì)在一定程度增大風(fēng)險(xiǎn)。另外，借貸平臺(tái)在進(jìn)行交易時(shí)并未對(duì)交易雙方的信息進(jìn)行嚴(yán)格的審核，也沒有對(duì)資金的用途進(jìn)行調(diào)查，雖然網(wǎng)絡(luò)借貸效率高、成本低，卻在很大程度上增大了借貸人的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）為影子銀行的發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)
目前，我國(guó)資本市場(chǎng)的形式較為簡(jiǎn)單，且銀行在很大程度上承包了金融發(fā)展的大部分服務(wù)，這在一定程度上導(dǎo)致銀行成為金融市場(chǎng)的壟斷者，許多中小企業(yè)由于無法達(dá)到銀行的借貸標(biāo)準(zhǔn)而向影子銀行進(jìn)行借貸。目前，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)借貸已然成為借貸的一種主要形式，部分互聯(lián)網(wǎng)借貸平臺(tái)不僅作為借貸的中介，還進(jìn)行一定的財(cái)富管理，如投資相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品等。互聯(lián)網(wǎng)借貸平臺(tái)已經(jīng)具有影子銀行的相關(guān)功能，影子銀行主要是指在監(jiān)管范圍之外，具有一定風(fēng)險(xiǎn)的金融中介。因此，這在一定程度上對(duì)影子銀行的發(fā)展造成了威脅。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)借貸不能對(duì)資金的用途進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查，只要求借款人按時(shí)還款即可，這使得互聯(lián)網(wǎng)對(duì)資金用途的監(jiān)管并未發(fā)揮作用，會(huì)在很大程度上增大互聯(lián)網(wǎng)金融的信用與違約風(fēng)險(xiǎn)。
三、針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的相關(guān)建議
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成的影響，相關(guān)人員必須給予足夠重視，及時(shí)采取有效措施，進(jìn)而有效降低互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展造成的影響。基于此，下面就對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的有效對(duì)策進(jìn)行深入分析和研究。
（一）建立完善的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管
互聯(lián)網(wǎng)金融能夠在一定程度上提升經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、資金的流動(dòng)速度以及利用效率等，但是在缺乏完善監(jiān)管的情況下，互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言仍然存在一定風(fēng)險(xiǎn)。因此，目前我國(guó)主要針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)中介平臺(tái)的發(fā)展建立了相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并及時(shí)提出相關(guān)的指導(dǎo)意見，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)平臺(tái)與機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范、有效的管理，提升互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的利用效率，保證互聯(lián)網(wǎng)金融的安全性。例如，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的金融企業(yè)與機(jī)構(gòu)發(fā)放牌照等，并根據(jù)借貸、投資以及存款等分別建立不同的監(jiān)管系統(tǒng)，保證對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的高效管理，除此之外，互聯(lián)網(wǎng)金融還能高效地為人們提供各類服務(wù)。因此，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不僅只是針對(duì)相關(guān)服務(wù)進(jìn)行一定的限制與打壓，而應(yīng)該引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融向積極、有利的方向發(fā)展。
大家下午好！我是經(jīng)濟(jì)生活頻道的編導(dǎo)、記者xxx，xxx年出生，xxx年畢業(yè)于湖北財(cái)經(jīng)高等專科學(xué)校，xxx年xx月進(jìn)入十堰電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道。今天我競(jìng)選的崗位是經(jīng)濟(jì)節(jié)目中心副主任。
財(cái)經(jīng)是我過去14年人生經(jīng)歷的關(guān)鍵詞，其中三年在湖北財(cái)經(jīng)高等專科學(xué)校系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財(cái)稅、金融、證券、國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易、財(cái)務(wù)管理等30多門實(shí)用經(jīng)濟(jì)課程，這些都是我扎根于經(jīng)濟(jì)新聞的基礎(chǔ)。其后的十年，我將自己大學(xué)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)與電視工作進(jìn)行無縫連接。
經(jīng)濟(jì)專業(yè)優(yōu)勢(shì)加上經(jīng)濟(jì)類節(jié)目十年從業(yè)經(jīng)歷改了我，讓我對(duì)十堰經(jīng)濟(jì)整體現(xiàn)狀有了一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)十堰經(jīng)濟(jì)盤根錯(cuò)節(jié)的復(fù)雜性、發(fā)展的艱巨性有了一定的了解，對(duì)十堰經(jīng)濟(jì)美好的發(fā)展明天堅(jiān)信不疑。從業(yè)十年，基本上是和財(cái)稅、金融、證券、期貨、統(tǒng)計(jì)等眾多政府經(jīng)濟(jì)部委和企業(yè)及企業(yè)家打交道，與他們結(jié)下了深厚的感情，擁有了大量的人脈、財(cái)脈資源。《期貨周評(píng)》亮相熒屏半年，《今日股評(píng)》吸引股民2年，《十堰地稅報(bào)道》3年搭建和諧征納橋梁，《十堰十大經(jīng)濟(jì)新聞》全程撰寫編輯，5年見證十堰經(jīng)濟(jì)驕傲。這些欄目和工作平時(shí)都由我一個(gè)人負(fù)責(zé)整體運(yùn)作，不僅得到了合作單位的好評(píng)，在社會(huì)上也形成了一定的影響力。
十年財(cái)經(jīng)報(bào)道經(jīng)歷，獲得業(yè)界認(rèn)同。其中論文《經(jīng)濟(jì)類電視節(jié)目的創(chuàng)新》榮獲市廣播電視獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、省廣播電視等三等獎(jiǎng)；論文《財(cái)經(jīng)報(bào)道現(xiàn)實(shí)與定位的再思考》榮獲市廣播電視獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；合作作品《萬人涌入博物館》榮獲市廣播電視獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、湖北省廣播電視等二等獎(jiǎng)，《希望網(wǎng)校的新煩惱》榮獲湖北省五四新聞獎(jiǎng)，諸如此類的獎(jiǎng)還有很多。由于守信務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和突出的工作業(yè)績(jī)，先后獲得十堰優(yōu)秀青年志愿者、十堰廣電系統(tǒng)優(yōu)秀記者、世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)報(bào)道先進(jìn)個(gè)人等多項(xiàng)榮譽(yù)。
如果這次我能競(jìng)爭(zhēng)上經(jīng)濟(jì)節(jié)目中心副主任一職，我將按照下面的想法推進(jìn)我的工作。
①推動(dòng)經(jīng)濟(jì)節(jié)目從“有什么”向“為什么”、“怎么辦”進(jìn)步。從時(shí)段服務(wù)向智識(shí)服務(wù)進(jìn)步。
當(dāng)前我們的電視經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道大部分比較膚淺，缺乏獨(dú)立的審視和深刻的思考。過多的數(shù)據(jù)和專業(yè)術(shù)語，缺乏起伏的敘述，普通百姓看起來乏味，看不懂，專業(yè)人士看了不過癮。報(bào)道不是某個(gè)階段數(shù)字疊加出來的經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”，就是某個(gè)政府部門的經(jīng)濟(jì)
工作總結(jié)表，數(shù)字?jǐn)[在那里都是冷冰冰的。報(bào)道不是某個(gè)產(chǎn)品的簡(jiǎn)單展示，就是企業(yè)形象的初級(jí)展示，觀眾看過之后印象不深，反響不大。我們的經(jīng)濟(jì)新聞不能還停留在簡(jiǎn)單的數(shù)字播報(bào)上，我們需要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)節(jié)目從“有什么”向“為什么”、“怎么辦”進(jìn)步。怎樣才能提供受眾喜歡并且實(shí)用的經(jīng)濟(jì)新聞，關(guān)鍵看我們的記者是否有足夠的判斷能力、分析能力。而對(duì)經(jīng)濟(jì)大走勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，則基于一定的經(jīng)濟(jì)理論功底，源于對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀政策的準(zhǔn)確把握。這就要求一名稱職的經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾弑仨毮軌蛴媒?jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者的眼光看經(jīng)濟(jì)。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)家的眼光和思維方式，深入淺出地揭示大量經(jīng)濟(jì)事實(shí)背后活生生的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理。看經(jīng)濟(jì)問題，既看運(yùn)行，又看發(fā)展，既講量變走勢(shì)，又講質(zhì)量?jī)?nèi)容。只有這樣，經(jīng)濟(jì)節(jié)目才能做到不僅及時(shí)準(zhǔn)確地回答經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“有什么”，而且正確無誤地回答這些“有什么”背后的“為什么”和“怎么辦”（怎么樣）。
前面講過我們的經(jīng)濟(jì)新聞基本上還停留在時(shí)段服務(wù)的初級(jí)階段，我們需要經(jīng)濟(jì)節(jié)目從時(shí)段服務(wù)向智識(shí)服務(wù)進(jìn)步（智是智力的智，識(shí)是見識(shí)的識(shí)），從單一的為企業(yè)做產(chǎn)品展示、形象展示到為企業(yè)發(fā)展提供策劃等智力支持。現(xiàn)階段很多企業(yè)想發(fā)展又看不清自己的發(fā)展方向，或者不知道自己的出路在何方，不知道如何發(fā)展壯大，滿足現(xiàn)狀的居多。幫助企業(yè)宣傳、策劃、營(yíng)銷，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的軟肋（lei），為企業(yè)提供決策參考，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，這需要更多精準(zhǔn)到位的深層次智力支持，這些都為我們媒體提供了新的發(fā)展空間。企業(yè)再次發(fā)展，自己忘記不了同甘共苦的引路人，它已經(jīng)離不開我們媒體，這為我們廣告收入拓展了金光大道。
②帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)為“學(xué)者型專家型記者”。 我們所處的時(shí)代是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的年代，所以首要的還是要加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，為員工提供更多的外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。學(xué)習(xí)歷史，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，讓記者成為信息員、宣傳員，同時(shí)又是分析家、觀察家。當(dāng)今電視越來越細(xì)化，頻道越來越專業(yè)化，對(duì)記者提出了更多、更高的要求，記者不僅要是其報(bào)道領(lǐng)域某一方面的專家，更要是一個(gè)雜家。我們的最終目的是：我們的記者寫出來或者報(bào)道出來的經(jīng)濟(jì)新聞，讓我們的電視觀眾感覺到經(jīng)濟(jì)的生活化，并且經(jīng)濟(jì)的生活化無處不在。如同我們報(bào)道物價(jià)指數(shù)cpi10月份上漲了4.3%（這個(gè)數(shù)字是我們十堰的），也就是說去年10月放在家里的100元錢到現(xiàn)在只能買到95.7元的東西，錢在貶值。通過通
俗語言說經(jīng)濟(jì)，讓“經(jīng)濟(jì)”這樣的專業(yè)術(shù)語、數(shù)字跟漂亮、舒服這樣的詞一樣，它通俗可感。它看得見，甚至可以觸摸，能摸出你吃飽了或是吃好了，穿暖了還是穿漂亮了。
③整理、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)界人、財(cái)資源。新聞從業(yè)十年，與十堰的經(jīng)濟(jì)界建立了良好的合作關(guān)系，與眾多的企業(yè)家成為摯友。這些人、財(cái)資源集中在金融、證券、稅務(wù)、工商界等眾多領(lǐng)域，掌控著十堰的經(jīng)濟(jì)命脈，是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者和集成者。整理、優(yōu)化這些人脈、財(cái)脈資源，不僅可以拓寬我們的報(bào)道領(lǐng)域，而且還可以為我們的廣告創(chuàng)收打開一扇又一扇的大門。
【關(guān)鍵詞】財(cái)政檔案；管理；工作；建議
財(cái)政檔案管理工作對(duì)于提高企業(yè)管理水平極為重要。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不僅是產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)更是企業(yè)的信譽(yù)。也只有完善的管理體系才能夠加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，才能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而財(cái)政檔案管理工作更是企業(yè)管理工作的重要組成部分，對(duì)于企業(yè)制定運(yùn)營(yíng)決策具有十分重要的指導(dǎo)作用。因而企業(yè)應(yīng)該采取科學(xué)、規(guī)范的措施加強(qiáng)財(cái)政檔案管理。
一、健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制
財(cái)政檔案管理工作的實(shí)質(zhì)是進(jìn)行財(cái)政數(shù)據(jù)信息的管理。但是實(shí)際情況是多數(shù)企業(yè)并不重視財(cái)政檔案管理工作。這極其不利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。因而企業(yè)應(yīng)該重視健全財(cái)政檔案管理工作的組織機(jī)構(gòu)，保證財(cái)政檔案管理能夠有序地開展。另外，企業(yè)還應(yīng)該重視落實(shí)責(zé)任制，確保責(zé)任到人，促使員工能夠重視財(cái)政檔案管理工作。
財(cái)政檔案管理主要是進(jìn)行各種財(cái)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、查閱。在健全組織結(jié)構(gòu)時(shí)，企業(yè)應(yīng)該建立專門的財(cái)政檔案管理機(jī)構(gòu)，并細(xì)化管理部門。另外，企業(yè)還應(yīng)該重視加強(qiáng)財(cái)政檔案管理的定期檢查，以提高財(cái)政檔案管理工作效率。最重要的是企業(yè)應(yīng)該根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》等相關(guān)條例，落實(shí)檔案管理責(zé)任制，確保出現(xiàn)財(cái)政檔案管理工作問題時(shí)能夠責(zé)任到人。例如某企業(yè)為了加強(qiáng)財(cái)政檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高財(cái)政檔案管理工作效率。企業(yè)成立了專門的財(cái)政檔案管理小組，并下設(shè)辦公室，由專門的管理人員負(fù)責(zé)財(cái)政檔案管理工作。而且企業(yè)還確立了每個(gè)管理崗位的責(zé)任制，提高企業(yè)員工對(duì)財(cái)政管理檔案工作的認(rèn)識(shí)。總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)政檔案管理，以使高層決策人員能夠全面掌握企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，并以此為基礎(chǔ)做出有利于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)決策，從而促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。
二、完善管理制度
在新時(shí)期，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)政檔案管理工作制度的管理，并對(duì)原有的管理制度進(jìn)行完善、修訂以使其能夠適應(yīng)企業(yè)的現(xiàn)代化管理。企業(yè)在財(cái)政檔案管理制度中應(yīng)該明確規(guī)范的工作行為，并盡量保證工作人員在工作中能夠有章可循，依法辦事。
完善的財(cái)政檔案管理制度應(yīng)該包括檔案工作制度、檔案保管制度、檔案員崗位責(zé)任制等。為了全面提升企業(yè)的財(cái)政檔案管理水平，企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案的規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案的“管理有序”。首先，企業(yè)應(yīng)該建立規(guī)章制度，明確檔案收集、庫(kù)房管理等工作的工作規(guī)范。其次，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合日常的財(cái)務(wù)工作從收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、借閱、銷毀、保密等多個(gè)方面入手，細(xì)化財(cái)政檔案的工作規(guī)范。最后，企業(yè)應(yīng)該完善財(cái)政檔案的后期管理制度，建立檔案借閱登記賬、移交登記賬、檔案銷毀清冊(cè)等管理賬目，真正做到財(cái)政檔案的規(guī)范化管理。例如某企業(yè)的財(cái)政檔案管理制度中，對(duì)借閱登記程序的規(guī)定如下：檔案室內(nèi)設(shè)有閱覽室，查閱檔案只允許在閱覽室內(nèi)進(jìn)行，并且對(duì)不允許記錄、復(fù)印的載體事先申明；對(duì)需要借閱的檔案履行借閱登記程序。自綜合檔案機(jī)要室成立以來，無擅自出賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送國(guó)家所有檔案事件發(fā)生，杜絕任何檔案違法行為發(fā)生，無毀損、丟失檔案和涂改、偽造檔案現(xiàn)象發(fā)生，更嚴(yán)禁擅自提供、抄錄、公布、銷毀檔案。另外，為使檔案工作能在安全的工作環(huán)境下有序進(jìn)行，綜合檔案機(jī)要室安裝了鐵門、鐵窗、鐵柜、防火防盜報(bào)警裝置和空氣濕度檢測(cè)設(shè)備，檔案柜內(nèi)放置蟲霉防治藥物，并配合制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，盡量排除一切可能的安全隱患。總之，為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案管理工作的規(guī)范化，企業(yè)應(yīng)該重視完善財(cái)政檔案的管理制度。
三、實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案數(shù)字化管理
隨著我國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化管理系統(tǒng)越來越受到企業(yè)的青睞。尤其是對(duì)于財(cái)政檔案管理工作來說，數(shù)字化管理不僅能夠提高檔案管理工作的效率，還能減輕工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案管理工作的無紙化辦公。
實(shí)現(xiàn)財(cái)政的數(shù)字化管理可以從以下三個(gè)方面入手：一是實(shí)現(xiàn)文書檔案數(shù)字化管理，包括在線歸檔、原文掃描、在線檢索、電子查閱、文書類原文檢索等功能。如檔案管理員可通過檔案管理系統(tǒng)將上一年度會(huì)計(jì)憑證、賬本錄入系統(tǒng)后產(chǎn)生的檔案號(hào)作為每本憑證、賬本的編號(hào)，簡(jiǎn)化查詢資料過程；二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。企業(yè)應(yīng)該重視開展財(cái)政檔案數(shù)字化管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高工作人員應(yīng)用數(shù)字管理系統(tǒng)的能力。三是完善相應(yīng)的配套設(shè)施，確保照相機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、溫濕度記錄儀、滅火器等硬件設(shè)備齊全，為檔案管理創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和條件。如各類文件可以通過錄入文件相關(guān)內(nèi)容和上傳掃描文件到檔案管理系統(tǒng)，在以后的工作中查看文件時(shí)，可以直接打開檔案管理系統(tǒng)掃描文件，進(jìn)行查看，簡(jiǎn)化了查找原始文件過程。總之，實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案的數(shù)字化管理能夠有效提高檔案管理工作的效率，使財(cái)政檔案管理更加規(guī)范、科學(xué)。
四、總結(jié)
綜上所述，加強(qiáng)財(cái)政檔案管理工作對(duì)于提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平具有非常重要的意義。鑒于此，企業(yè)應(yīng)該健全組織機(jī)構(gòu)，完善管理制度，并借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案的數(shù)字化管理，切實(shí)提高財(cái)政檔案管理工作的效率，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
[1]秦衛(wèi)光. 做好財(cái)政檔案管理工作的幾點(diǎn)建議[J]. 檔案天地，2015，S1： 124+126.
GDP出現(xiàn)升降符合發(fā)展規(guī)律
長(zhǎng)期以來，各級(jí)地方政府有個(gè)不成文的規(guī)矩，GDP只能年年增長(zhǎng)，歲歲進(jìn)步，不管真的假的，有無水分，絕不允許出現(xiàn)零增長(zhǎng)，更不允許出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，否則，地方經(jīng)濟(jì)排名就要下降，地方領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)就要打折扣，位置就坐不穩(wěn)。其實(shí)，這既違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，造成短期行為，也容易助長(zhǎng)在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上弄虛作假，搞不正之風(fēng)。
世界上任何事物的發(fā)展都不可能是直線上升的，都會(huì)有高峰和低谷。GDP增長(zhǎng)也不例外，有些年頭快一些，有些年頭慢一些，有些年頭甚至出現(xiàn)零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，這才合乎正常的發(fā)展規(guī)律。而如果我們一定要求各地都做到GDP年年都是正增長(zhǎng)，年年都要“更上一層樓”，這就是違背客觀規(guī)律，其結(jié)果，或逼人造假，上報(bào)注水?dāng)?shù)字，或逼人急功近利，竭澤而漁。這樣，看似GDP上去了，可環(huán)境卻在一天天惡化，群眾收入并未得到實(shí)實(shí)在在的提高。
再說，中國(guó)還是一個(gè)農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)受天氣影響很大，特別是一些以農(nóng)業(yè)收入為主的地區(qū)，“老天當(dāng)半個(gè)家”，風(fēng)調(diào)雨順時(shí)，GDP就上去了，遇到大旱大澇，糧食則肯定減產(chǎn)。即便是發(fā)達(dá)地區(qū)，也會(huì)遇到其他不可抗因素，譬如國(guó)際油價(jià)上漲致使成本上升，出口受到反傾銷制裁導(dǎo)致外貿(mào)受挫，都會(huì)影響GDP的增長(zhǎng)，那么，GDP出現(xiàn)升降波動(dòng)就是很正常的。（摘自2006年6月3日光明網(wǎng)陳魯民/文）
允許“負(fù)增長(zhǎng)”的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
這些年我們一直在倡導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展觀，在環(huán)境保護(hù)方面也取得了積極進(jìn)展，但環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況仍然沒有改變。盲目追求GDP的增長(zhǎng)是造成環(huán)境惡化的一個(gè)最為重要的原因。一直以來，GDP數(shù)值造成了部分地方官員的“唯GDP論”，不顧科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展，靠上馬“能耗高、效率低、污染大”的項(xiàng)目和過度開發(fā)資源來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元曾指出，我國(guó)每創(chuàng)造1美元所消耗的能源，是美國(guó)的4.3倍，德國(guó)和法國(guó)的7.7倍，日本的11.5倍。我國(guó)消耗了全球31%的原煤、30%的鐵礦石、27%的鋼材和40%的水泥，創(chuàng)造出的GDP卻不足全球的4%。這意味著我們?yōu)镚DP高增長(zhǎng)付出了高消耗、高污染的沉重代價(jià)，而這種代價(jià)造成的資源損失和環(huán)境退化是無法挽回的。
無法挽回的還有那些失地的農(nóng)民。大家知道，GDP高速增長(zhǎng)主要得益于房地產(chǎn)市場(chǎng)超速增長(zhǎng)。房地產(chǎn)的超速增長(zhǎng)，會(huì)拉動(dòng)鋼鐵、水泥、電解鋁等上下游產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。由于房地產(chǎn)業(yè)在GDP的增長(zhǎng)中占了相當(dāng)高的比重，且周期短、見效快，這就成了地方政府官員追求業(yè)績(jī)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最好方式。但在房地產(chǎn)增長(zhǎng)背后，損害的是幾千萬失地農(nóng)民的利益。一項(xiàng)調(diào)查顯示，60%的失地農(nóng)民生活處于十分困難的境地，有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入、沒有因失地影響基本生活的只占30%。這是幾千萬農(nóng)民在各地大力推進(jìn)城市化、房地產(chǎn)急速發(fā)展進(jìn)程中所付出的沉重代價(jià)。
我們必須清醒地看到，重要資源和能源短缺、環(huán)境壓力加大已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑是努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在過度性放牧、掠奪性開采、毀滅性砍伐等以環(huán)境和生態(tài)的破壞為代價(jià)的基礎(chǔ)之上，那么，不僅資源會(huì)難以為繼，環(huán)境亦不堪重負(fù)，而且經(jīng)濟(jì)最終也必將陷入危機(jī)。
一、我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的總體形勢(shì)
去年下半年以來，由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，沿海相當(dāng)一部分外向型出口加工企業(yè)關(guān)閉或停產(chǎn)，全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不景氣，煤炭?jī)r(jià)格急劇下跌，礦山企業(yè)安全事故頻發(fā)，導(dǎo)致我地相當(dāng)數(shù)量的在外務(wù)工人員失去就業(yè)崗位返鄉(xiāng)，不僅給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來負(fù)面影響，同時(shí)也對(duì)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定帶來很大壓力。據(jù)縣人勞局勞務(wù)辦的統(tǒng)計(jì)顯示，由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工的總數(shù)為***人，占全縣外出務(wù)工總數(shù)的9.99%，截至3月27日，全縣尚有5***名返鄉(xiāng)農(nóng)民工尚未重新就業(yè)，占全縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的7.97%。
縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題給予了高度重視。年初以來，采取了許多應(yīng)對(duì)措施，一是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊的新情況、新問題，加強(qiáng)了對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)；二是通過召開大型勞務(wù)洽談會(huì)，加大了有組織輸出的力度；三是提前開工了一批本縣的建設(shè)項(xiàng)目，積極與***項(xiàng)目方協(xié)調(diào)聯(lián)系，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位；四是立足本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；五是創(chuàng)造寬松環(huán)境，指導(dǎo)、幫助一部分有頭腦、有能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，累計(jì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供小額貸款***萬元；六是開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。在調(diào)查中了解到，這些措施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織得以落實(shí)，已經(jīng)取得或者正在顯現(xiàn)效果。**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極與***項(xiàng)目部聯(lián)系溝通用工信息，認(rèn)真搞好有意參與***項(xiàng)目的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的報(bào)名統(tǒng)計(jì)工作。**、**、**等產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)積極引導(dǎo)部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事畜牧、養(yǎng)殖等綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。**鎮(zhèn)積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù)，支持**村二組***利用10多年在外務(wù)工積累的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，回鄉(xiāng)投資***萬元建設(shè)**廠，建成投產(chǎn)后，可就地吸收返鄉(xiāng)農(nóng)民工130人。**鎮(zhèn)**村采取組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與***項(xiàng)目輔助工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工人人有事可干。從目前來看，農(nóng)村的社會(huì)形勢(shì)總體上是穩(wěn)定的。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的要求和應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)傾向性問題
在調(diào)查中通過座談走訪了解到，目前返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)政府主要有以下幾方面的要求：
1、要求政府提供可靠的用工信息，繼續(xù)加大有組織輸出的力度。加強(qiáng)與***項(xiàng)目、***等建設(shè)單位的聯(lián)系，使他們能夠就地就近解決再就業(yè)問題。
2、部分打算留在家鄉(xiāng)從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，希望政府在小額擔(dān)保貸款和扶貧資金上加大扶持力度。
3、部分青年返鄉(xiāng)農(nóng)民工希望政府提供“訂單式”就業(yè)培訓(xùn)，使他們能掌握一技之長(zhǎng)，便于今后找到更好的就業(yè)崗位。
4、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力的務(wù)工能人要求政府對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)給予招商引資同等的政策支持。
5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)要求縣上積極爭(zhēng)取實(shí)施一批交通、水利、生態(tài)移民等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，就地消化轉(zhuǎn)移一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
同時(shí)，調(diào)查組在調(diào)查中也注意到當(dāng)前在返鄉(xiāng)農(nóng)民工這個(gè)群體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中普遍存在一些傾向性問題：
1、缺乏對(duì)國(guó)際金融危機(jī)長(zhǎng)期困難的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，相當(dāng)一部分返鄉(xiāng)農(nóng)工認(rèn)為國(guó)際金融危機(jī)的影響很快就會(huì)過去，缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)勝困難的心理負(fù)荷。
2、依賴、等、靠思想嚴(yán)重。相當(dāng)一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)不愿回到土地務(wù)農(nóng)，等待政府想辦法安置他們，觀望等待，坐吃山空。
3、對(duì)再就業(yè)薪酬的心理預(yù)期值過高，特別是原來在礦山企業(yè)打工的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，現(xiàn)在大錢沒處掙，小錢又看不上。本地有一天30-50元薪酬的工作不愿干。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的底子不清，擔(dān)心如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)會(huì)自找麻煩，影響當(dāng)年工作考核。因此造成有關(guān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符，影響縣上的宏觀決策。
5、村級(jí)組織對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育引導(dǎo)亟待加強(qiáng)。
三、我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步提高對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。就業(yè)是民生之本，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入在我縣農(nóng)民純收入中占據(jù)絕對(duì)比重。農(nóng)民工就業(yè)問題事關(guān)千萬個(gè)家庭的生計(jì)，也事關(guān)全縣農(nóng)民能否持續(xù)穩(wěn)定增收，大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工沒有正當(dāng)穩(wěn)定的職業(yè)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響也是顯而易見的。因此，妥善解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，是當(dāng)前保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定十分緊要的問題。全縣各級(jí)黨委政府和社會(huì)各方面都要進(jìn)一步提高對(duì)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。
2、認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握真實(shí)情況，以利于縣上對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作實(shí)施針對(duì)性的指導(dǎo)。我們?cè)谡{(diào)查中掌握的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)據(jù)、情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的數(shù)字、情況有較大出入，我們分析一方面與基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作不實(shí)有關(guān)，一方面也與鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心真實(shí)統(tǒng)計(jì)會(huì)自找麻煩、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核有關(guān)。因此，建議縣上拿出相應(yīng)的辦法，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)真實(shí)數(shù)字，上報(bào)真實(shí)情況，以保證縣上根據(jù)真實(shí)情況做出相應(yīng)的決策。建議在全縣開展一次縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的返鄉(xiāng)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)調(diào)查摸底，不僅要掌握真實(shí)數(shù)字，還要對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)需求進(jìn)行全面調(diào)查掌握。同時(shí)，建議解決村級(jí)勞務(wù)信息員的報(bào)酬問題，加強(qiáng)勞務(wù)信息和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等基層和基礎(chǔ)工作。
3、多措并舉，妥善解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題。解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)采取“多條腿走路”的方法：一是加大有組織的輸出力度，繼續(xù)有組織輸出一批。我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的根本出路還在于擴(kuò)大有組織的輸出。因此，要繼續(xù)堅(jiān)持兩眼向外的戰(zhàn)略，既要密切與我縣勞務(wù)輸出老區(qū)的關(guān)系，又要擴(kuò)大與新區(qū)的合作；既要發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的樞紐作用，又要發(fā)揮務(wù)工能人的帶動(dòng)作用，千方百計(jì)擴(kuò)大有組織輸出。二是加大協(xié)調(diào)，借助***、***等重大項(xiàng)目建設(shè)消化吸收一批。當(dāng)前，***項(xiàng)目建設(shè)業(yè)已開工，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要積極利用援建關(guān)系，與***建設(shè)承包單位達(dá)成合作意向，盡可能地吸納本地勞務(wù)工從事非技術(shù)性勞務(wù)。同時(shí)，要力促***項(xiàng)目盡早開工，吸納一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工。三是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，利用農(nóng)村交通建設(shè)、水利建設(shè)、生態(tài)移民、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就地就業(yè)一批。四是綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一批。積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和林權(quán)制度改革，鼓勵(lì)務(wù)工能人回鄉(xiāng)參與綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，興辦綠色企業(yè)，就地轉(zhuǎn)移一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。同時(shí)，要用好扶持政策，扶持部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖。五是組織技能培訓(xùn)一批。教育引導(dǎo)青年農(nóng)民工不要逆勢(shì)而動(dòng)，盲目外出，在全社會(huì)就業(yè)崗位不足的情況下，加大有組織的技能培訓(xùn)力度，讓他們潛下心來，學(xué)習(xí)掌握一門勞動(dòng)技能，為今后外出謀取更好的工作崗位打好基礎(chǔ)。要加大培訓(xùn)力度，優(yōu)化培訓(xùn)科目，提高培訓(xùn)質(zhì)量。由于我縣人人技能工程啟動(dòng)于200*年，在200*年以前初高中畢業(yè)的學(xué)生大部分沒有接受過職業(yè)技能培訓(xùn)，建議加大對(duì)這部分人的培訓(xùn)力度，使他們掌握一技之長(zhǎng)。在培訓(xùn)期限的安排上，多辦短班。在培訓(xùn)科目上，應(yīng)當(dāng)采取“菜單式”培訓(xùn)，市場(chǎng)需要什么工種我們就培訓(xùn)什么科目，學(xué)員要求培訓(xùn)什么科目，我們就培訓(xùn)什么科目。在培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)適當(dāng)減少理論，增加實(shí)際操作技能的培訓(xùn)內(nèi)容。使廣大適齡青年只要經(jīng)過培訓(xùn)，就能成為一名熟練工人。六是扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)消化一批。要著力創(chuàng)造更好的環(huán)境，提供更好的服務(wù)，鼓勵(lì)在外闖蕩多年，具有一定經(jīng)濟(jì)頭腦和創(chuàng)業(yè)能力的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)消化一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
4、建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。首先，對(duì)返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)上給予高度重視，對(duì)投產(chǎn)后可以達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，在領(lǐng)導(dǎo)精力上應(yīng)當(dāng)同招商引資一樣重視，實(shí)行一個(gè)企業(yè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包抓，一套班子服務(wù)，召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，切切實(shí)實(shí)地為企業(yè)辦實(shí)事、解難事。其次，縣上應(yīng)制定針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，以招商引資的同等待遇對(duì)待務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在項(xiàng)目申報(bào)、用地審批、資金信貸、稅費(fèi)減免、供水供電等各方面進(jìn)行扶持；建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，做到手續(xù)從簡(jiǎn)，收費(fèi)從低，辦事從快，服務(wù)從優(yōu)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù)和指導(dǎo)。第三，要有一定的組織形式，建議適時(shí)組織在外創(chuàng)業(yè)成功人士召開座談會(huì)和項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，宣傳縣上的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有一定資金規(guī)模和技術(shù)實(shí)力的返鄉(xiāng)人員獨(dú)資或聯(lián)辦企業(yè)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
關(guān)鍵詞：自動(dòng)化控制；工程技術(shù)；發(fā)展
自進(jìn)入新時(shí)期以來，我國(guó)各個(gè)行業(yè)均得到了很大的發(fā)展，尤其是在工業(yè)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。科技的發(fā)展，使得電氣自動(dòng)化控制工程技術(shù)也取得了一定的改善，并為推動(dòng)工業(yè)的智能化、自動(dòng)化、數(shù)字化發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
1電氣工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)
(1)不斷創(chuàng)新發(fā)展
科技的進(jìn)步，使得我國(guó)自動(dòng)化控制工程技術(shù)也在不斷創(chuàng)新、改進(jìn)與完善的過程中，環(huán)境更加開放的背景下，自動(dòng)化控制工程的創(chuàng)新能力也在日益提升[1]。現(xiàn)階段，我國(guó)各大企業(yè)也認(rèn)識(shí)到了技術(shù)創(chuàng)新的必要性，紛紛致力于提升自身的創(chuàng)新能力，注重研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而在很大程度上推動(dòng)了自動(dòng)化控制工程的不斷創(chuàng)新發(fā)展。
(2)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展
在電氣自動(dòng)化控制工程技術(shù)不斷創(chuàng)新的背景下，在環(huán)境不斷開放的過程中，電氣工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)的的接口逐漸走向標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展道路，使各個(gè)企業(yè)之間能夠適用軟件、硬件，來進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，在很大程度上推動(dòng)力各個(gè)企業(yè)信息交流與共享的實(shí)現(xiàn)。
(3)統(tǒng)一化發(fā)展
當(dāng)今時(shí)代背景下，電氣自動(dòng)化控制系統(tǒng)逐漸走向了統(tǒng)一化發(fā)展的趨勢(shì)，其主要指的是，電氣自動(dòng)化產(chǎn)品各個(gè)環(huán)節(jié)，包括保養(yǎng)、維護(hù)、維修以及周期性等的統(tǒng)一化。與此同時(shí)，推動(dòng)電氣工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)的的統(tǒng)一化發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，充分考慮客戶的需求，便可以將自動(dòng)化控制系統(tǒng)獨(dú)立出來。
(4)安全化發(fā)展
在工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程不斷深入的當(dāng)今時(shí)代背景下，我國(guó)各行各業(yè)正在蓬勃發(fā)展，我國(guó)是一個(gè)高度重視工業(yè)發(fā)展的國(guó)家，通過大力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。縱觀工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，在這個(gè)過程中，電氣工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)發(fā)揮著非常重要的作用，為提升檢測(cè)精準(zhǔn)度、降低成本做出了很大的貢獻(xiàn)[2]。在安全意識(shí)不斷提高的背景下，電氣工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)也逐漸走向了安全化、規(guī)范化的發(fā)展道路。
(5)專業(yè)化發(fā)展
在設(shè)計(jì)、安裝自動(dòng)化控制系統(tǒng)的過程中，對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度不斷加大，從而在很大程度上提高了操作人員的專業(yè)水平與綜合素質(zhì)，這也推動(dòng)了自動(dòng)化控制系統(tǒng)的專業(yè)化發(fā)展。在培訓(xùn)逐漸增多的背景下，技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)工作的重要性，不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，從而使自己的排除故障能力、維修能力得到切實(shí)提升。
2推動(dòng)自動(dòng)化控制工程技術(shù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(1)加強(qiáng)企業(yè)協(xié)作
就現(xiàn)階段的情況來看，若是想要使自動(dòng)化控制工程技術(shù)得到進(jìn)一步的發(fā)展與進(jìn)步，電氣行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)化控制工程技術(shù)的重視，并鼓勵(lì)各個(gè)各個(gè)企業(yè)積極加強(qiáng)協(xié)作，來實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。合作方式主要包括以下幾種：第一種是共同學(xué)習(xí)、分享自己的成功經(jīng)驗(yàn)，相互借鑒，來達(dá)到共同進(jìn)步；第二種是合作建廠、共同生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中，集眾家之長(zhǎng)，確保各家最高技術(shù)水平能夠得到有機(jī)結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展與進(jìn)步。除此之外，不同的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)自身的需求，來確定人才培訓(xùn)方案，還可以根據(jù)自身對(duì)人才能力的要求，確定合作院校及培訓(xùn)方案[3]。
(2)建設(shè)數(shù)字化的電氣自動(dòng)化工程控制系統(tǒng)
為了使電氣自動(dòng)化工程能夠得到長(zhǎng)足發(fā)展，必須建設(shè)數(shù)字化的電氣自動(dòng)化工程控制系統(tǒng)，推動(dòng)自動(dòng)化控制工程技術(shù)的數(shù)字化發(fā)展。數(shù)字化發(fā)展過程中，可以將信息整體當(dāng)做目標(biāo)，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，在計(jì)算機(jī)中輸入整體信息數(shù)據(jù)，確保任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以查到所需要的信息數(shù)據(jù)。
(3)不斷對(duì)自動(dòng)化控制工程技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新
現(xiàn)階段，自動(dòng)化控制工程技術(shù)的不斷創(chuàng)新、改進(jìn)與完善，是的電氣自動(dòng)化工程的材料得到了節(jié)省、成本得到了大幅度降低。與此同時(shí)，自動(dòng)化控制工程技術(shù)的創(chuàng)新，還在很大程度上推動(dòng)了電氣設(shè)備的自動(dòng)化、智能化發(fā)展，從而為實(shí)現(xiàn)電氣工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。基于這樣的原因，在接下來的發(fā)展過程中，更要依托科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，注重對(duì)自動(dòng)化控制工程技術(shù)進(jìn)行不斷創(chuàng)新、不斷改進(jìn)、不斷完善，通過提高自動(dòng)化控制技術(shù)水平，從而更好地推動(dòng)電氣工程的進(jìn)步與發(fā)展。
3結(jié)語
電氣自動(dòng)化工程在我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中有著很大的影響，其中，電氣工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)的應(yīng)用，不僅可以提升檢測(cè)精準(zhǔn)度、降低成本，還有利于減少安全事故的出現(xiàn)，在很大程度上提升了電氣自動(dòng)化工程的穩(wěn)定性、安全性，基于這樣的原因，加強(qiáng)對(duì)電氣工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)的研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]任少蕓.電子工程自動(dòng)化控制中的智能技術(shù)分析[J].電子技術(shù)與軟件工程,2016，(14):148-149.
[2]翟磊.電子工程自動(dòng)化控制中的智能技術(shù)分析[J].消防界(電子版),2016，(06):49.
一、統(tǒng)計(jì)分析的概述
當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行的不僅僅是數(shù)字統(tǒng)計(jì)，更重要的是通過這些數(shù)字，在定性分析的前提下對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行認(rèn)識(shí)，尋找相互關(guān)聯(lián)因素，分析完成事物原因所在，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，這就需要熟悉和掌握研究對(duì)象的相應(yīng)知識(shí)。發(fā)現(xiàn)問題是統(tǒng)計(jì)分析的前提，提出解決問題的對(duì)策才是其目的。
二、水力發(fā)電企業(yè)管理中統(tǒng)計(jì)分析的應(yīng)用
1、統(tǒng)計(jì)分析在水力發(fā)電企業(yè)管理預(yù)測(cè)當(dāng)中的應(yīng)用。水力發(fā)電企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中需要統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)水力發(fā)電企業(yè)自身的特點(diǎn)，對(duì)年度、季度統(tǒng)計(jì)，完成靜態(tài)、動(dòng)態(tài)分析預(yù)測(cè)，首先確保水力發(fā)電企業(yè)發(fā)展當(dāng)中的目標(biāo)管理及考核有效，并根據(jù)水力發(fā)電企業(yè)的計(jì)劃目標(biāo)和過往數(shù)據(jù)指標(biāo)分析，尋找差異，最后根據(jù)水力發(fā)電企業(yè)總體規(guī)劃及行業(yè)存在的特殊性使用預(yù)測(cè)模型完成對(duì)水力發(fā)電企業(yè)預(yù)測(cè)的目的。
2、統(tǒng)計(jì)分析在水力發(fā)電企業(yè)管理分析中的應(yīng)用。對(duì)水力發(fā)電企業(yè)管理中存在的問題提出相應(yīng)決策建議后，其方案的實(shí)施中會(huì)出現(xiàn)一定的不可知狀況，統(tǒng)計(jì)分析可以對(duì)在此當(dāng)中的問題進(jìn)行分析或是階段分析，采用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定期分析計(jì)劃完成的進(jìn)度情況等，如發(fā)現(xiàn)問題，需及時(shí)提出針對(duì)建議，使用對(duì)比分析法，對(duì)階段結(jié)果進(jìn)行分析，提高指標(biāo)完成率。
3、統(tǒng)計(jì)分析在水力發(fā)電企業(yè)管理決策中的應(yīng)用。在水力發(fā)電企業(yè)決策中，包括水力發(fā)電企業(yè)的管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，統(tǒng)計(jì)分析可以對(duì)水力發(fā)電企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行處理和分析，包括市場(chǎng)需求及供給能力等，涵蓋產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)買力、產(chǎn)品潛在和市場(chǎng)需求、品牌度、訂單滿足率、消費(fèi)偏好等，最終判斷水力發(fā)電企業(yè)的盈利空間，供需關(guān)系等，提出水力發(fā)電企業(yè)管理中的決策建議。水力發(fā)電企業(yè)產(chǎn)品的銷售問題對(duì)水力發(fā)電企業(yè)具有巨大的影響，而面對(duì)這種情況，統(tǒng)計(jì)分析在實(shí)際應(yīng)用中還需要對(duì)形成原因進(jìn)行分析，如產(chǎn)品滯銷，需要查找不同因素間的關(guān)聯(lián)，包括產(chǎn)品價(jià)格、交貨情況、產(chǎn)品質(zhì)量等，針對(duì)性的提出水力發(fā)電企業(yè)解決決策。
三、水力發(fā)電企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理存在的問題
1、對(duì)統(tǒng)計(jì)管理的認(rèn)識(shí)問題。部分管理人員對(duì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，單純地認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只是“交報(bào)表”，完全忽視了統(tǒng)計(jì)的其他智能，比如說管理職能、決策職能等輔助職能。在這種片面意識(shí)的操縱之下，統(tǒng)計(jì)的模式依然僵硬化，信息的流通只是單方向的往上級(jí)報(bào)，忽略了為自身服務(wù)的必要性。敷衍、造假，注重形象工程在所難免。統(tǒng)計(jì)核算制度僅僅是依賴水力發(fā)電企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況所做的加工整理、淺析研究以及提出改善倡議，缺乏對(duì)外的統(tǒng)計(jì)核算意識(shí)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作完全是閉門造車，體現(xiàn)不出應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
2、統(tǒng)計(jì)管理的應(yīng)變問題。水力發(fā)電企業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理工作與水力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)外部管理都有聯(lián)系，以往的統(tǒng)計(jì)管理工作職能單一、模式僵化。水力發(fā)電企業(yè)以前的統(tǒng)計(jì)工作主要具備兩個(gè)職能：首先是將統(tǒng)計(jì)報(bào)表提交給上級(jí)部門作為自己工作內(nèi)容的重點(diǎn)。然后是單純地認(rèn)為統(tǒng)計(jì)管理知識(shí)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)計(jì)劃的完成情況。隨著電力體制的改革，統(tǒng)計(jì)管理工作由傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)型向全方位定位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的職能轉(zhuǎn)變，而水力發(fā)電企業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理工作沒有根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
3、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與方式的問題。過去由于統(tǒng)計(jì)管理職能的單一化，統(tǒng)計(jì)資料主要是用來供上級(jí)政府機(jī)構(gòu)與主管部門參考，但是現(xiàn)在國(guó)家現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度所采集的數(shù)據(jù)極其龐雜，這決定了數(shù)據(jù)信息偏重于反映水力發(fā)電企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力等信息，從而導(dǎo)致反映水力發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)相對(duì)較少，更有甚者，部分指標(biāo)已完全無法適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。長(zhǎng)此以往，水力發(fā)電企業(yè)沒有動(dòng)力和沒有能力建立起與市場(chǎng)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。水力發(fā)電企業(yè)的統(tǒng)計(jì)方式，僵化并且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，全面調(diào)查以及逐層上報(bào)匯總的策略仍然沿用，統(tǒng)計(jì)的作用只是針對(duì)數(shù)據(jù)所作的簡(jiǎn)單登記與匯總。由于基本上認(rèn)識(shí)不到統(tǒng)計(jì)的決策支持功能，也就無法在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)管理工作中體現(xiàn)現(xiàn)代化的思想即新時(shí)代統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)與決策的策略。
4、成本控制意識(shí)問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)營(yíng)模式規(guī)避的很多風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在都逐步顯現(xiàn)出來，單純地完成上級(jí)下達(dá)的發(fā)電任務(wù)不需要考慮發(fā)電成本的不足，因此，成本管理意識(shí)比較淡薄。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，水力發(fā)電企業(yè)必須樹立成本管理意識(shí)，加強(qiáng)水力發(fā)電企業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理工作。
四、加強(qiáng)水力發(fā)電企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理的措施
1、改變水力發(fā)電企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理的內(nèi)容。新時(shí)期改變水力發(fā)電企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理的內(nèi)容尤為重要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的確立，水力發(fā)電企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基本職能發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，由為上級(jí)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樗Πl(fā)電企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)，由過去的填表型向水力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)軌。因此，水力發(fā)電企業(yè)必須立足于實(shí)踐發(fā)展，建立一套適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的完善的統(tǒng)計(jì)的管理體系，既能滿足上級(jí)政府和部門統(tǒng)計(jì)的需要，又能為水力發(fā)電企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)。
2、轉(zhuǎn)變水力發(fā)電企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理的方式。與市場(chǎng)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)管理方式能為水力發(fā)電企業(yè)做好發(fā)展方向的引導(dǎo)，以快速、科學(xué)、高效的統(tǒng)計(jì)加工和整理的方法滿足水力發(fā)電企業(yè)在高頻率、快節(jié)奏的信息社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)管理所提出的需求。把以描述統(tǒng)計(jì)和靜態(tài)分析為主的傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛矛F(xiàn)代統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)方式、決策方式和綜合評(píng)價(jià)方式為主要內(nèi)容的新型模式。
3、提高水力發(fā)電企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理的成本制約意識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，水力發(fā)電企業(yè)必須樹立成本制約意識(shí)，水力發(fā)電企業(yè)高度重視成本管理，把成本制約納入到統(tǒng)計(jì)管理的范疇，把成本管理作為重要的考核指標(biāo)，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行成本管理方面的考核，樹立起在成本管理方面的責(zé)任心。
4、完善統(tǒng)計(jì)管理的組織管理體制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。水力發(fā)電企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備統(tǒng)計(jì)人員，由專業(yè)人員擔(dān)任相應(yīng)崗位職務(wù)。水力發(fā)電企業(yè)統(tǒng)計(jì)組織及其工作人員在文化結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)上要分層次逐步調(diào)整，必須具備綜合各種統(tǒng)計(jì)資料的能力、統(tǒng)計(jì)分析能力和協(xié)調(diào)能力。
