時間：2023-07-21 17:27:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境問題的應對措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1缺少可持續發展戰略
鄉鎮企業起步晚，各項基礎設施不健全，缺少可持續發展戰略，加重了鄉鎮企業污染結構的比重。企業在建設過程中，對農村生態、環境及資源保護的重要性在認識不足，沒有將以環境保護為目標，以經濟發展為目標的理念落實到實踐中，存在盲目建設的行為，僅看到短期經濟效益，忽視了對生態環境長遠性的傷害。其次對周圍各種資源，例如水資源、土地資源、生物資源等資源沒有進行合理的應用，對潛在的價值缺乏認識，導致可持續發展意識沒有深入人心。
1.2管理機制不健全
管理機制是環境保護的首要保障，在實踐中存在管理機制不健全的情況。主要表現為多數地區沒有形成鄉鎮統一管理網絡體系，部分環保執行部門缺少必要的經費，已經成為鄉鎮環保部門治理障礙的首要障礙。其次由于管理人員沒有經過專業的管理訓練，對工業污染認識性不足，加上農村交通不便利，通訊手段受到外部環境的影響，導致很難適應對環境管理的基本要求。
1.3布局結構的不合理
布局結構是企業建設的基礎，在實踐中為了促進可持續發展，必須保證布局結構的合理性。但是由于地形、地勢及執行政策的限制，布局結構不合理成為當前限制企業建設的重要因素。企業異常分散和混亂布局的情況導致企業無法進行近距離生產，很難達到規模化、集約化的發展，導致經濟收益不容樂觀。其次布局的不合理造成土地、勞動力、礦產及能源存在浪費的情況，增加了農村環境污染防治的難度，給企業可持續發展帶來挑戰。其次局部污染情況嚴重，鄉鎮企業本身對市場導向存在一定的滯后性，如果缺少必要的指導工作，造成發展過程中在污染源不斷擴大，導致鄉鎮企業結構動態萎縮。
針對當前鄉鎮企業發展過程中環境污染嚴重的情況，為了改善發展現狀，需要從實際出發，兼顧細節，制定切實合理的應對措施。以下將對應對措施進行分析。
2.1健全鄉鎮企業環境管理制度
環境管理制度是保護環境的基本保障，針對當前出現的眾多環境問題，必須建立健全管理制度。首先需要完善現有的在環境影響評價制度，各個企業部門在需要公平、公正對本企業的環境制度進行評價，將管理責任落實個人頭上，保證管理人員工作的積極性，提升工作過責任感。上級部門需要不定期對企業制度的執行情況進行考察，對違反常規性操作的部門和個人給予適當的懲罰，保證制度的嚴謹性。其次進行集中控制，由于地形、地勢的原因鄉鎮企業分布零散，進而擴大了污染范圍，因此需要進行集中控制，對本區域企業的排污能力進行統一的管理，減少經濟投入，達到保護周圍環境的目的。
2.2合理規劃布局
針對鄉鎮企業布局不合理的情況，需要加強宏觀調控，建立環境保護規劃的基本目標，減少對環境的影響力。首先需要做到區域綜合治理，將污染物排放量控制在合理范圍內，對排污治理進行綜合規劃。其次調整污染源的位置，利用周圍環境的稀釋凈化的能力，讓污染物及資源得到充分的應用。其次對污染物進行集中處理，使企業能達到環境要求的目標，節省額外投資，使企業實現在集中效應和規模發展效應。
2.3運用法律手段進行保護
有效的法律監督手段是減少在污染物的必要途徑。在實踐中需要提升環境保護的執行能力，改變現有的環境保護制度和執行力度，強調比例和諧。對超標的企業進行嚴格的懲罰，強調執法機關的執行力度，改變現有環境保護制度執行率低的情況。其次在已經制定的行業污染物標準基礎上，對防治體系進行修整，提升排污收費標準，提升企業處理污染物的能力。必要時促進企業節約利用資源，利用資源補償扶持可再生資源的開采和利用，搞好鄉鎮企業環境保護。
3結語
關鍵詞：輸變電 環境影響評價 防治措施
Abstract: With the development of the city and public awareness, the environmental impact of new power transmission project are increasingly high requirements. In this paper, with the Gaozhou 110 kV power transmission construction project example, the impact on the environment were analyzed, and proposed measures and prevention and control measures to deal with new ideas of environmental impacts were submit.
Keywords: Transmission; Environmental Impact Assessment; Prevention and Control Measures
中圖分類號： K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國經濟的飛速發展，國家正在投入大量人力物力改造城市和鄉村電網。高壓變電站附近及輸電線路沿線的居民最關心的是高壓變配電系統對環境的影響程度，尤其經濟發達地區的城市居民，對居住地環境質量的要求已越來越高。我國對高壓輸變電設施環境影響評價研究起步較晚，相關報道也不多。本文結合廣東省高州市110千伏某輸變電建設工程實例，分析對環境的影響程度，并提出環境影響的應對措施和防治措施新思路。
1 輸變電工程環境影響評價分析的基本原則
輸變電工程由于跨越區域大，影響甚廣，環境影響評價分析一般應遵循以下原則：
1.1 從點到線，點線結合
點，是指變電站或換流站；線，是指輸電線路[1]。在變電站選址時，其環境合理性、環境影響程度和環保防治措施均須逐一評價、落實，但兩個變電站之間的輸電線路的走向同樣需要逐一評價環境合理性、影響程度及采取相應的防治措施。
1.2 從一般到特殊，關注特殊問題
一般問題是指區域性的環境分類、基本結構與狀態、影響較廣、較普遍的環境問題；特殊問題是指針對某一方面的、此區域特有的、辨別度高的環境問題。一般問題的影響評價分析需做好，但針對此區域的特殊問題更應該做好針對性地評價，并能有的放矢進行應對。如在自然保護區范圍內的新建項目。
1.3 兼顧城市與鄉村，關注城鄉的不同要求
隨著公眾環境意識的逐漸加強，其對新建輸變電工程的環境影響要求也越來越高。其中，城市與鄉村表現出截然不同的要求。想要做好環境影響評價分析，就需要深入了解城鄉的不同要求。如城市居民區，居民會對輸變電工程的電磁輻射及噪音污染尤為關注；而鄉村地區，農民們更關心的是水污染等問題。
2 高州市110千伏某輸變電建設工程基本概況
遵照高州市的城市發展規劃，突出“南進”和“東擴”，致力拉開城市骨架，中心城區明確了東面側重發展物流，南面重點發展商貿，西北面重點發展工業的思路。由于高州某鎮正在處于規劃的新城區內，規劃包括行政商務區、文化休閑區、市民公園區、文化博覽與商業區、體育中心區和居民區等，預計該區的居民生活用電及第三產業用電會有一個增長，而目前高州市的送電容量略顯不足，故需新建一個110kV變電站，減輕現有變電站的供電壓力，以滿足高州市城市規劃發展的用電負荷的需要，解決高州城區南部供電容量不足的問題。
根據此變電站的供電負荷性質，主要是一類工業負荷情況，結合供電區負荷發展的需求。新建一個輸變電工程，最終主變容量120MVA，本期主變容量40MVA；最終出線四回，本期出線兩回，解口110kV線路，新建線路長度2×1.1km。
3 工程運營期對環境的影響分析
3.1 電磁輻射
本項目建成后的主要環境污染源是110kV 變電站及輸電線路在運行時產生的電磁輻射，包括工頻電場、磁場。
3.2 噪聲污染
變電站主要噪聲來自主變壓器及冷卻風扇，根據對同類變電站的檢測，在距主變壓器1m 處音量水平為68dB，噪聲源水平較低，至變電站圍墻邊界處的噪聲
3.3 水污染
變電站污水主要為含油污水和生活污水。所區含油污水主要來自主變檢修和事故排油以及該區域的含油雨水。
3.4 其它污染
變電站的常規檢修可能產生廢機油、廢設備及修理維護用抹布，還有值守人員的生活垃圾等。
4 環境影響分析及應對措施
4.1 電磁輻射
變電站內的電磁輻射源主要集中在主變壓器及母線附近，站外電磁場隨距離增加而衰減。根據同類變電站的檢測數據，在變電站圍墻邊界及距主要電氣設備10m 處，電場強度＜1000V/m，磁感應強度＜5.0μT，符合《500kV 超高壓送變電工程電磁輻射環境影響評價技術規范》（HJ/T24－1998）中工頻電場強度限值4000V/m、磁感應強度限值0.1mT 的要求。
輸電線路電磁輻射主要集中在線路導線附近。根據以往在110kV 輸電線路下方地面處檢測到的數據，其工頻電場和磁場強度均不到上述限值的1/10，滿足國家標準要求。
4.2 噪聲污染
通過選用低噪聲設備、采取合理布置方案（例如將主變布置在站區中央遠離圍墻處）、修建圍墻、在空閑場地栽種適宜的植被等措施，可進一步減輕運行噪聲對周圍環境的影響。
4.3 水污染
為防止主變壓器油排向站外，在工程設計中設計了1個事故集油池，對泄漏的變壓器油進行收集后用專用車輛拉出站外，交由有資質的單位統一處理。值守人員產生的生活污水，經三級化糞池處理后排入附近城市下水道管網。
4.4 廢棄物污染
變電站的常規檢修可能產生廢機油、廢設備及修理維護用抹布，還有值守人員的生活垃圾，應及時清理集中，再交由有資質的單位統一處理。
5 環境影響防治措施新思路
（1）輸電線路離地高度和建筑物的高度應符合相關規定，必要時采取抬高電線對地高度、設置屏蔽等措施，以減少靜電感應。
（2）高壓線路與弱電線路盡可能保持足夠的距離，通信線路采用金屬鎧裝電纜，或埋入地下，以減少電磁干擾。
（3）防止輸電線路風致噪聲的產生，采取擾亂卡門渦流在電線周圍形成的措施。
（4）為降低變電站的電磁噪聲水平，盡量采取低噪聲設備和隔音措施等。
關鍵詞：水利水電；工程建設；環境問題
中圖分類號：TB
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.15.095
水利水電工程和環境之間存在十分緊密的關系，在建設水利水電工程之中，應當切實保護好生態環境，以下主要分析了水利水電工程建設過程中常見的環境問題，并且提出了在工程建設當中保護生態環境的重要措施，以供參考。
1水利水電項目的建設與生態環境的聯系
進行工程建設工作之初，首先要就環境因素做出相關考量，要適度開采水資源，杜絕浪費現象的出現，以此降低在建設工程開展過程中帶來的環境污染。開展水利水電工程是一項巨大的工程，其波及到的區域非常廣闊，加之其中的一些人為因素，有很強的不可預測性。針對這一特性，必須提前制定好項目的流程，全面掌握好在開工過程中可能會產生的各種影響因素，其中，利好的方面可以合理運用，不利的方面就必須要盡快采用有效手段加以回避，努力將損失減少到最低。環境問題越來越得到重視，必須保護好生態環境，與自然和諧共處，當生態環境已經被毀壞再去保護它就來不及了。只有在工程建設的過程中，切實做好生態保護，完善工程建設管理，才能兼顧工程的經濟效益以及環境效益。
2水利水電項目建設過程中的環境問題
水利水電項目對于周圍的環境將造成一定的影響，主要包括對下游水位、土壤、地理環境、當地氣候以及當地居民造成的一定負面影響。對此，應當引起高度重視并且采取有效的措施進行完善。
2.1影響到下游水位
在建設水利項目時主要是要在上游截獲水流，這會大大降低下游地區的水位，開工后出現的廢棄水、污染水都會感染下游地區的水質量。在水利工程完工后，流域中的溫度和質量也會發生變化。而流域中的溫度如果發生變化，會影響到水中的生物，流域溫度一旦沒把控好，被下游水澆灌的農產品會出現問題；在水位上漲時，水利工程要及時把水流儲蓄起來，在這時使用水利發電或者農作物澆灌，流域下游的水位將大幅度降低，導致流域的自我恢復受阻，水質就會開始變差，嚴重威脅到水產養殖業、農作物澆灌以及居民飲水。
2.2影到土壤環境
水利工程項目在工程進行時會增加對土壤的占有率，在項目完成后水庫對河流的截流會破壞流域下游的土壤環境。在開展水利水電項目時，對土壤展開挖掘工作會對地面產生嚴重影響，比如會使當地的地理環境發生改變，再比如會破壞生態環境等，將施工過程中使用的工業廢物隨意堆積、建造簡易住所、工作人員的生活痕跡等都會危害到周邊環境。水利水電工程完工后，水庫自發進行截流，會降低流域下游土壤的肥沃程度，對下流的農作物產生極大影響。開展水利水電項目還容易導致水土流失、河床淤塞的情況。
2.3影響到施工區域的氣候
水利水電工程是無法改變氣候的，氣候變化主要的影響因素是來自于大氣的運行情況。但是對小范圍地區的氣候還是能改變一些的，比如當大型水利工程完工后，原本的土地被水流淹沒形成了濕地，導致整片地區的空氣更加潮濕。這種變化具體體現為降雨量的增多，從而相應影響到溫度。
2.4影響到生態、地理環境
水利水電項目會讓當地的地理環境發生變化，例如原本的土地區域可能會成為濕地或流域的一部分，原本的水域可能水位會上升，活水可能變為死水，原本的流道格局發生巨大變化等，這一系列改變都威脅著流域周邊的生態環境。如果流域周邊的生態環境發生變化從而誘使生態結構改變，其中物種結構的多樣性減少會嚴重到破壞流域生態系統。比如，流域周圍綠色植物面積的驟減，微生物種類的驟減，水生物的生活環境被轉變，流域周邊禽類、兩棲動物以及爬蟲類的生活環境改變從而離開尋找更合適的生存地區。
2.5影響到居民正常生活
水利水電項目要使用以火藥制成爆破工具，爆炸時制造的巨大聲響嚴重干擾到周圍居民的正常生活。使用這類工具會產生一些對人體不利的氣體、大量粉塵，在進行材料運輸途中汽車的排放以及汽車經過時揚起的灰塵都會威脅到人類的身體健康。而在施工人員簡陋的臨時住所中，極易感染各種疾病，可能會傳染給周邊居住的普通居民。當水利水電工程完工后，原本的土地可能被變成濕地或水域，濕地是細菌的溫床，當地居民被傳染的可能性非常大。
3針對水利水電工程造成的環境問題的主要對策
針對工程對生態環境造成的負面影響，應當在施工前期做好調查工作。施工中期做好環境保護以及施工后期進行必要的維護。
3.1施工前期進行調查、規劃
要想水利水電項目、環境保護、經濟發展三個目標同步進行，一定要在開展項目前進行適量的調查，做好相關規劃，全面構建環境影響評估機制。開展水利水電項目前，要選擇合理的地理位置設計合適的項目規模，確保在該位置實施建設能降低對周圍環境的影響程度，避開自我恢復能力不足以及需要進行生態保護等不宜遭受破壞的地區。除了以上這些直接影響，水利工程可能導致的一些間接影響也不容忽視，水利水電工程的施工對生態環境、地理環境的破壞要進行全面系統的分析，將其中利好與不好的影響因素找出來，針對其中的不好影響制定相應的解決辦法，那些會對生態環境形成不可挽回后果的工程項目，必須要再次審核評估。對水資源進行開發必須要適度，科學控制各段流域的水量。合理分配水資源的使用比例，保持充足的生態用水，使流域下游區域的土壤不會出現荒漠化現象。項目實施前還應該把可能被浸沒的名貴樹木轉移到其他地方，載入檔案中保護起來。
3.2施工途中環境的保護
在各種施工方式中最先考慮的一定要是最環保的方案，施工所用材料也必須是對環境能起到保護作用的材料。工作人員在施工途中，要經常維護相關的環境保護設備，關注其運行情況，這方面的管理工作一定要到位，針對已經形成的環境污染，要制定出合理的解決方案，努力將施工造成的影響控制在施工區域內，防止危及施工區域以外的生態環境，對高邊坡開挖要管理到位，減少水土流失。針對開工過程中的真實情形，使用遮擋、隔離、噴錨護坡等防護辦法，或在周邊土地上播撒小草種子。在廠、壩的周邊采用將地面硬化的方式，同時在公路旁種植大量矮灌木，可適量種植一些景觀樹，在綠化環境的同時還可以預防水土流失。還需要積極對施工產生的有毒氣體、灰塵、噪音進行處理，工程中產生的污水廢水要處理后在排放，將施工帶來的環境危害降到最低。
3.3施工完成后對環境維護
在水利水電項目臨近完成時，要設立起因工程實施而造成的環境影響的監控與回饋機制，及時對環境變化進行監測，當有不利情況出現時，要快速制定出解決方案去降低污染，能有效控制住施工給生態環境帶來的不利效果，維護生態平衡。一般來說，水利項目完工后，會給生態環境與地理環境帶來持續性的、不可逆的改變。所以，在施工后應該不斷對該區域的土地進行綠化，多種植綠色植物，使地表植物的種類變得更為多樣化，從而優化土壤的結構。對施工過程中的廢棄材料堆積地或其他相關施工用地都要進行適當的維護，以免發生意料之外的水土流失情況，這是能保證經濟快速發展，生態和諧的基礎。
4結語
綜上所述，在水利水電工程建設的過程中，應當高度重視生態環境問題，建設水利水電的過程中，會影響到下游水位、土壤、施工區域的氣候以及居民正常生活。對此，應當施工前期進行調查、規劃、施工途中對環境的保護措施、施工完成后對環境進行維護。
參考文獻
[1]馬立嵩.水利水電工程建設管理中存在的問題及應對措施分析[J].科技創新與應用，2017，（09）：226.
[2]陸嬌妍，王靜逸.淺談水利水電工程建設中存在的環境問題及解決措施[J].綠色環保建材，2017，（01）：169.
[3]鄭國.淺論水利水電工程建設管理中存在的問題及應對措施[J].中國高新技術企業，2016，（03）：118120.
【關鍵詞】環境問題；應對措施；環境保護
環境問題是當今國際社會的普遍問題，這一問題在我國尤為突出，由于特殊的國情，我國的環境問題呈現出與眾不同的原因，并且隨著經濟逐步發展，環境法治也顯得尤為迫切。面對日益嚴峻的生態環境形勢，如何保持經濟、社會、環境的和諧發展，成為一個回避不了，亟待解決的課題。
1.環境問題的產生和我國環境問題的現狀及原因分析
1.1環境問題的產生
傳統發展模式只關注經濟領域的活動，其目標是產值和利潤的增長，以損害環境為代價。工業化國家走的是“先污染，后治理”的道路。環境問題的實質是發展問題，是在發展過程中產生的，人口持續增長和經濟迅速發展，需求量大環境問題產生，生產方式落后,對資源的不合理利用及片面發展經濟導致的。
1.2我國環境問題的現狀及原因分析
1.2.1我國環境問題的現狀
首先，人們對環境的認識需要一個過程；其次，由于經濟發展水平的制約，人們不得不以犧牲環境為代價來換取經濟增長；最后，人的短視性及機會主義傾向也會驅使人類只顧眼前利益，不顧長遠利益，只顧局部利益，不顧全局利益。大氣污染問題大氣污染是中國目前第一大環境問題、水環境污染問題、垃圾處理問題、土地荒漠化和沙災問題、水土流失問題等。
1.2.2我國環境問題的原因分析
（1）經濟因素：第一，經濟發展引起的環境問題惡化。我國的經濟體制改革是對社會生產力的極大解放，這種解放刺激了國民經濟的高速增長，但與此同時，對資源開發利用規模和各行業污染物排放量也會隨之高速增加，生態環境問題呈幾何級數增長。第二，經濟利益與環境保護的沖突。市場經濟發展所追求的是高額利潤，是相對少數人的利益，而環境保護則是多數人的利益，二者是對立狀態，法律對這種顯性沖突的社會關系，比較容易做出規范。而我國經濟是以公有制為主體，經濟利益的主體和環境利益的主體具有統一性。
（2）人文社會因素：第一，我國人口眾多，環境的資源壓力大，環境問題與人口有著密切的互為因果的聯系。人口問題導致了我國資源的絕對短缺，因而往往出現了對資源的無節制開發的現象，這種現象伴隨著驚人的浪費，給我們經濟的可持續發展戰略的實施造成了極大的壓力。第二，公眾環保意識普遍較差。我國公眾的環境意識和知識水平還都處理較低的水平，環境道德較弱，我國公眾環境意識中具有很強的依賴政府型的特征，政府對于強化公眾環境意識具有決定性的作用。第三，環境問題與貧困等其它的社會問題交叉在一起，又有形成惡性循環的趨勢。環境問題在當今世界各國有著不同的表現形式，但是從總體上來看，我們可以歸納出這樣一點，富國的環境問題主要是與污染物相關的環境污染，而窮國環境問題主要是與自然資源相關的環境破壞，前者比較容易得到防治和恢復，而后者的防治和恢復則要困難的多。
（3）全球化：目前 ,全球化主要表現在世界經濟一體化以及隨之帶來負面效應的全球化 (通稱“全球問題”) ,包括世界范圍內廣泛存在的具有全球性、危機性、挑戰性、依存性和協作性的重大問題 ,主要表現在人口、資源、生態、環境、經濟增長、南北經濟差距、東西方關系、戰爭與和平、文化發展與人等問題上。
2.對我國環境保護建設的幾點思考
環境問題是當代世界的熱點問題之一。當我們談到環境問題的時候，常常把它和人的持續發展的問題結合在一起，然而環境問題正是在發展問題的背景之下突顯出來的，立法觀念的轉型與立法實踐的加強、執法與司法的改進、法律監督的強化、公民環保意識與守法觀念的強化、對環境構成物的物權歸屬思考。
2.1立法觀念的轉型與立法實踐的加強
建立大環境立法體系的原則，堅持大環境的立法原則是要求在地方立法中運用生態學觀點將生活環境和生態環境作為一個有機體考慮，以保護生態環境，防治污染和各類災害等規范組成一種標本兼治的大環境體系。強化污染責任制原則，進一步明確和加強污染者的法律責任感。地方立法應將國家立法中污染者與責任具體化明確化，誰污染誰治理原則。在市場經濟的體系下，市場主體具有趨利性，往往出現一些企業為了眼前短暫的經濟利益寧愿被罰也不去治理污染的現象。加強地方環境立法，強化污染者的責任已刻不容緩，也是權利義務原則在環保法中的體現。
2.2執法與司法的改進
我國環境保護一直強調以行政為主導，政府起到主導作用。我國的環保行政主導一直呈現出不斷加強的趨勢。目前，環保工作的重點是加大環境執法的力度，這使環境行政主導的特色更加鮮明，行政主導固然有其優勢，如具有較高的效率，能適應我國生態環境復雜的特點，但其局限性也很明顯。它主要適用于污染防治，而對自然資源保護和生態環境建設則另當別論；其次，行政主導具有嚴格的隸屬關系，很容易出現部門分割，條塊分割，不能形成一個有機聯系的整體造成體制上的混亂；行政主導的方式降低了環境司法的地位和功能，也降低了環境執法的功能，使司法的作用微乎其微。因此，要實現環境法治，必須改進執法與司法。
2.3法律監督力度的加大
由于我國實行環境保護行政主導，權力相對集中，行政部門自由裁量權較大，因此法律監督尤為重要。如果說法治在法律調整機制中是把法律規范、法律關系和實現義務的活動等法律現象聚合起來的重要手段，那么法律監督則是使法治在法律調態各個階段得到有力保證的重要法律措施，一個國家如果沒有嚴格有力的法律監督，也就沒有法治。法律監督的真正價值不是在于形式，而是在于力度。
2.4實施環境科技創新工程，搭建環境科技創新平臺
建立以環境科技為基礎的科學決策機制。環境管理決策必須以科學技術為依據。各級環保部門要充分尊重科學、尊重知識、尊重人才，建立專家參與管理決策機制，完善管理決策程序，提高管理決策的科學性。環保重大問題、重要工作以及專業性較強的決策，應當組織專家進行必要性和可行性論證，切實做到未經調查研究不決策、未經科學論證不決策。環保法律法規標準、規劃、政策措施等重大決策及重要事項，要安排前瞻性的科研和論證，并作為環境管理決策的依據。
2.5公民環境意識與守法觀念的加強
如何對待公眾的環保參與，公眾參與環保不是施舍，而是憲法賦予的權力。我們有義務去回應和保障。環境關涉所有人的切身利益，和其它領域相比，較易達成社會共識和共贏，是探索社會主義民主和公平的最好切入點。需要設計一套更加開放透明、更能集中民智代表民意的環保參與機制。在經濟發展中不能只關注產值和利潤的增長、物質財富的增加，還要關注環境效益。更不能走發達國家工業化過程中以犧牲環境和資源為代價，“先污染，后治理”的經濟發展老路。經濟增長中既要考慮資源的長遠價值，也要充分考慮污染給整個社會造成的實際代價。由于環境問題產生的最終根源是人，那么解決環境問題的根本性措施還要落實到人身上。具體地講，環境問題的解決主要靠政府、公眾和企業的共同努力。
【參考文獻】
［1］環境法的理念與價值追求[M].汪勁 北京：法律出版社，2000.
［2］中國環境公報，1988-12-30.
［3］馬世俊著.中國生態學透視.北京科學出版社，1990.
［4］洪大用.當代中國環境問題，載教學與研究,1998,(8).
［5］中華人民共和國民法通則．
【關鍵詞】“十二五”規劃 環境污染 綜合治理
2011年3月16日，新華社了中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要。“十二五”規劃了未來五年我國的發展方式、發展方向，發展的重點，是未來五年我們國家的發展藍圖，也是政府履行經濟調節、環境治理等的一個重要依據。
綱要第六篇——“綠色發展，建設資源節約型、環境友好型社會”中第二十四章“加大環境保護力度”中提出：“以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環境問題為重點，加強綜合治理，明顯改善環境質量。”這對我國在高速發展經濟時，環境的治理提出明確的要求，也在各企業在發展的同時容易忘記最根本的環境問題方面做出了有關規定，是堅定不移的走可持續發展道路的具體體現。縱觀各國，都將環境問題作為今后的重點問題，十二五規劃中關于環境的建議，是順應國際趨勢的體現。
開國初期，為了使經濟快速發展，使我國擺脫落后的農業大國形象，我國開始了工業化道路。直到現在，我國仍處于迅速推進工業化和城市化的發展階段，對自然資源的開發強度日趨加大，污染物排放量不斷增加。同時，由于我國技術和管理水平相對落后，更加重了資源消耗和環境污染的程度。我國環境問題日趨嚴重，是我國現在目前面臨的嚴峻形勢。制定一定的環境治理政策是迫切需要的。現在，我國尚能靠著豐富資源來發展經濟，如若不解決環境問題，繼續污染環境、浪費資源，以后可能就沒有使經濟繼續高速發展的資本了。所以，環境問題應當引起高度重視。
中國經濟發展的主體是工業，但由于技術和管理水平的相對落后，致使在生產過程當中產生大量污染水源的污水、導致嚴重污染空氣的氣體、煙塵等，使居民健康受到極大威脅。“十二五”規劃提出“加強造紙、印染、化工、制革、規模化畜禽養殖等行業污染治理，繼續推進重點流域和區域水污染防治，建立健全區域大氣污染聯防聯控機制，控制區域復合型大氣污染。”但未明確指出各工廠排放量及具體應對措施，說明在這方面的措施還不夠。因此，政府需要對工廠的污染物排量作出具體的規定及懲罰措施，從根本上減少工廠污染物的排放。其次，大量的農村人口涌入城市，城市化速度加快，居民的生活污染也成為了環境污染一個重要的組成部分。十二五規劃中提到的“倡導文明、節約、綠色、低碳消費理念”，正是從人民方面入手，提高人民環保意識，倡導大家從自己做起，對于治理環境有很大積極意義。個人的環保意識增強，企業的環保意識才能增強，從而達到治本的效果。其中，“十二五”規劃中，還重點強調了對于重金屬的治理方案。“加強重金屬污染綜合治理，以湘江流域為重點，開展重金屬污染治理與修復試點示范。”重金屬污染不但對環境的傷害巨大，而且對人民日常生活造成了嚴重影響，影響了人民的身體健康。最近幾年，我國各地多次出現血鉛超標、鉛中毒等事件。所以，這次十二五規劃對于治理重金屬污染的重視是非常必要的，所能較好的實施，可以為人民的健康又帶來新的喜訊。
十二五規劃，在環境治理方面，出臺了多條政策與法規。“嚴格落實環境保護目標責任制，強化總量控制指標考核，健全重大環境事件和污染事故責任追究制度，建立環保社會監督機制。”目前，很多企業雖然違法排放，但所繳納的罰金卻僅僅是他們所賺的錢的很小一部分，因此他們并不重視懲罰，仍然視若無睹地繼續排放污染物。所以，對于違法的企業應嚴肅處理，加大懲罰力度，以糾正這些不正之風。執法部門更應加大監管力度，盡量避免漏網之魚。
“十二五”規劃中還提到加大污染處理技術的投資，意在通過科學技術緩解污染問題的燃眉之急。在制定法規規范企業、居民的行為同時，發展處理污染的技術，可以達到事半功倍的效果，雙管齊下，相信按此規劃，環境問題可以慢慢改善。“十二五”期間，環境污染治理投資總額將達到3.1 億，環保裝備產業總產值年均增長20%，2015 年將達到5 000 億元，從數據中可以看出政府對環保技術發展的重視程度。企業也應響應政府的號召，積極發展環保技術，走可持續發展道路。
最后，對于治理環境問題，我有以下建議：作為主導者的政府，應運用經濟手段引導可持續消費，完善相關的法律法規制度。相關部門對各個企業，應當視其企業性質，明確規定其污水、污染氣體的排放量，一旦超過排量，應嚴肅處理。其次，加大在治理環境污染上的投資，發展科學技術，引進科學技術設備處理各種污染物，發展環保產業。有人認為，嚴厲的措施會適得其反，應該以教育為主。但就當前形勢來看，環境問題已經相當嚴峻，教育的速度過于緩慢，所以對于破壞環境的行為，應該嚴厲懲處，否則會形成一種不正之風。當然，教育宣傳力度也應該加大，讓更多的人明白環境治理的重要性，才能從根本上解決環境的問題。人民群眾也可以多加留意舉報破壞環境的行為，借用媒體的力量，解決污染問題。
參考文獻
[1]唐丁丁.全面推進可持續消費促進“十二五”環保目標實現[J].環境與可持續發展，2011，4：1-4
1采礦工程中常見的問題
1.1采礦工程中的安全問題眾所周知，采礦技術操作過程復雜，難度大，而且還存在很大的安全隱患，不僅需要扎實的理論知識，還需要有豐富的實踐經驗和嫻熟的技術。一般情況下，礦產資源都是深埋地下，需要地下鉆探，尤其是在西部山區，地質構造復雜，受各種客觀條件的制約，對采礦技術要求更高。在這樣的環境中開采礦產資源，需要注意瓦斯爆炸、礦井坍塌、火災及透水事故等常見的安全問題，做好安全防范措施，減少事故發生率和人員傷亡。同時，采礦也要結合本地實際情況，不能毫無節制地開采資源，而不重視礦工的生命安全。
1.2采礦過程中的環境問題建國初期，為了促進經濟又好又快發展，國家積極開采礦產資源，大力發展重工業。但在開礦的過程中，采用比較粗放的開采方式，不僅造成資源的浪費，而且還破壞了自然環境，就是對人們不重視生態環境保護的懲罰。雖然，現在人們逐漸意識到保護環境的重要性，也重視采礦工程中的環境保護，但也會造成一定程度上的環境破壞，特別是在資源豐富，環境脆弱的西部地區，更要重視環境保護。
2采礦工程中常見問題的解決方案
采礦過程中的技術問題、安全問題和環境問題都使經濟蒙受損失，不僅給礦工的人身安全帶來威脅，也不利于國家經濟的發展。為了更好地推動經濟發展，必須采取科學有效的措施，解決采礦工程中的問題，從而保證礦工安全，煤礦高效生產。
2.1提高采礦工程中的技術水平目前，我國的采礦技術大大提高，但仍有進步的空間。為了實現礦產資源高效生產，可以從以下兩個方面做起：一是加大對采礦人員的技術培訓，努力培養一批索質高、專業能力強、具有創新能力的采礦技術人員。通過采取分階段和循序漸進的培訓方式，不斷提高和強化采礦人員的專業技術水平，使其更加熟練的掌握各種新型設備與技術和材料的應用，從而更好地確保采礦工程順利安全高效的運行。通過教育，強化采礦人員的安全意識，使其充分認識到加強安全生產的重要性，并加大對采礦人員的關心與愛護，從而更好地培養其對企業的歸屬感，主動積極地參與到采礦工作中來；二是完善采礦工程的技術設施建設，使采礦技術人員在實踐中不斷提高專業技能了更好的改變采礦工程現狀和解決問題，國家還應不斷加大對采礦工程基礎設施的投入建設力度。此外，還應重視礦產資源開發利用率較低，造成大量資源浪費的問題，要采取有效的應對措施，以此提高礦產資源開發利用率。
2.2提高采礦工程中的施工安全采礦人員的生命安全高于一切，應高度重視采礦工程中的施工安全，具體可以以下幾個方面做起：一加強采礦施工中的安全防范措施，預防為主，防治結合；二是建立完善的安全基礎設施建設，嚴格遵循安全生產規定；三是提高采礦人員的安全意識，仔細檢查安全隱患部分，做好安全應急預案，防患于未然。這樣做，一方面，可以減少采礦中的人員傷亡和事故發生率；另一方面，保證采礦過程順利進行，做到安全高效生產，推動經濟發展，提高經濟效益。
2.3重視采礦工程中的環境保護對于采礦工程中的環境破壞問題，應引起重視，注重保護生態環境。尤其是在生態環境較為脆弱，開采難度大的地區，保護環境更為重要。比如，在開采礦產資源后，做好土壤覆蓋和填埋，然后種上植被，保護當地的土壤等環境，以免雨水沖刷，引發泥石流等災難。礦產資源是重要資源，在經濟建設中發揮著重要的作用。雖然我國礦產資源豐富，但其是非可再生資源，在采礦工程中也要節約資源。目前，雖然我國的采礦技術已大大提高，但與發達國家相比還存在差距。礦產資源開采過程中的技術、安全和環境保護等問題都應重視，保證礦產高效生產和人員生命安全，保護生態環境，真正實現生態效益、經濟效益和社會效益統一。
3結束語
礦產資源是我國經濟建設的主要組成部分，但在采礦工程中卻存在著許多問題，不僅威脅了采礦作業人員的生命安全，還嚴重的影響了國民經濟的發展，因此，作為新時期背景下的采礦企業，必須建立科學、規范的管理模式，采取有效的措施來解決采礦過程中出現的問題，從而促進我國采礦事業的發展。
作者：徐瑞濤 單位：內蒙古雙欣礦業有限公司
(1)圖反映出的人類對自然環境施加的技術手段是()
A.采集與漁獵B.耕作與灌溉
C.采礦與冶煉 D.建壩與筑路
(2)圖所示時期人地關系的正確敘述是()
A.崇拜自然，恐懼依賴
B.改造自然，開墾土地，興修水利
C.征服自然，成為主宰
D.人地協調，順應自然
【解析】 兩幅圖均取自教材，甲圖反映了東漢時期典型的農業文明，乙圖則反映了19世紀的工業文明。農業文明時期，人類從事農業生產活動，主要通過耕作、灌溉、施肥等技術手段，作用于土地資源、水資源、生物資源，生產出穩定而可靠的食物。工業文明時期，科技進步、生產力飛速發展、改造自然的能力大大增強，提出“征服自然”的口號。
【答案】 (1)B (2)C
針對訓練1 下圖是一座石碑，上面刻著美索不達米亞人的太陽神——薩瑪斯正在接受禮拜。據此完成(1)～(2)題。
(1)石碑所反映的時代是人類社會發展的四個階段中的()
A.原始文明時代 B.農業文明時代
C.工業文明時代 D.環境文明時代
(2)這幅石碑反映出當時的人類與環境的關系是()
A.人類對環境既崇拜又依賴
B.人類與環境的對抗性明顯增強，環境遭到破壞
C.人地關系全面不協調
D.人類正謀求與環境協調發展
解析 第(1)題，人類社會的四個發展階段中原始文明時代的生產力發展水平很低，人類只是被動地適應自然。第(2)題，石碑上面太陽神——薩瑪斯正在接受禮拜，反映了人對“她”的認識是崇拜自然，那時人類與自然環境保持著一種原始的平衡關系，人類對環境既崇拜又依賴。
答案 (1)A (2)A
二、直面環境問題
例2 讀下圖，聯系相關知識分析完成下列問題。
(1)依據圖中信息，說明我國環境問題的主要類型及導致其發生的人為原因。
(2)目前國際社會倡導的節能減排、低碳經濟主要針對的全球性環境問題是指什么?簡述該種環境問題的發生機制。
【解析】 第(1)題，根據環境問題的分類和發生原因進行分析。第(2)題注意理解節能減排、低碳經濟是針對全球氣候變暖提出的應對措施，需聯系二氧化碳的保溫作用原理進行分析。
【答案】 (1)圖中環境問題分兩類：環境污染和生態破壞，酸雨現象和河流水污染屬環境污染，沙漠化、水土流失屬生態破壞。原因：人口增長對資源的不合理開發利用，如過度開墾、過度放牧以及生產生活中向環境排放廢棄物數量超過環境凈化能力。
(2)氣候變暖。人類大量消費煤、石油等礦物能源，向大氣中排出大量二氧化碳，同時破壞熱帶雨林，使森林面積減小，減弱了森林對二氧化碳的吸收，導致大氣中二氧化碳濃度升高，二氧化碳能強烈吸收地面長波輻射，致使大氣增溫，氣候變暖。
針對訓練2 讀下面漫畫，回答(1)～(2)題。
(1)漫畫中“危險”所指的環境問題是()
A.水資源短缺 B.全球變暖
C.生物多樣性減少 D.沙塵暴
(2)下列表述不正確的是()
A.這種環境問題在干旱、半干旱地區尤其突出
B.造成這種危險的人為原因有亂砍濫伐、過度放牧、過度開墾
C.除中國外，這種環境問題比較嚴重的還有北非、西亞、美國、澳大利亞
D.為避免該環境問題的惡化，必須禁止人類的開發活動
解析 第(1)題，漫畫形象地展示了不合理的人類活動造成的“危險”，樹沒了、沙來了，因此“危險”所指的環境問題是沙塵暴。選D。第(2)題，沙塵暴在干旱、半干旱地區十分突出;亂砍濫伐、過度放牧、過度開墾易造成沙塵暴;北非、西亞、美國、澳大利亞也有比較嚴重的沙塵暴現象;為避免該環境問題的惡化，應禁止人類不合理的開發活動，但不能禁止人類合理的開發活動。選D。
答案 (1)D (2)D
三、走向人地協調——可持續發展
【例3】 下圖是我國可持續發展類型區劃分示意圖，分析回答下列問題。
(1)讀圖，描述我國可持續發展的空間分布差異。
(2)M地區在可持續發展過程中存在的環境問題主要是什么?在經濟可持續發展中又面臨哪些主要的問題?
(3)N地區可持續發展中所面臨的突出生態問題與P地區有什么不同?
(4)簡述我國可持續發展系統的構成以及實現可持續發展的過程中需要遵循的原則有哪些?
【解析】 本題考查讀圖能力，以及對可持續發展的內涵及原則的理解。結合圖例觀察比較可以發現我國可持續發展的空間分布狀況，聯系區域地理知識分析M、N、P分別位于我國東部沿海、新疆和山西，具有不同的自然地理特征及經濟發展狀況，面臨的問題因地而異，第(4)題則是對課本基礎知識的考查，難度不大。
【答案】 (1)從沿海向內陸，可持續發展狀況從良好到較差狀態。
(2)環境污染嚴重。資源、能源不足。
(3)N地區氣候干旱，降水稀少，土地荒漠化嚴重，P地區突出的生態問題是水土流失嚴重。
(4)可持續發展的系統包括生態的可持續發展、經濟的可持續發展和社會的可持續發展，在實現可持續發展的過程中需遵循公平性、共同性和持續性三個原則。
針對訓練3 2011年9月，公安部統一指揮浙江、山東、河南等地公安機關首次全環節破獲了一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，摧毀了涉及14個省的“地溝油”犯罪網絡。地溝油流向餐桌的報道，進一步增強了人們對食品安全的關注。據此回答(1)～(2)題。
(1)關于餐桌污染產生的原因，敘述正確的是()
A.食品添加劑技術越來越發達
B.人們不良的消費和飲食習慣
C.增加添加劑可提高食品質量
D.食品添加劑有利于食品保存和提高營養價值
(2)地溝油流向餐桌違背了可持續發展的()
A.發展的觀念 B.公平的觀念
C.環境的觀念 D.權利的觀念
解析 第(1)題，人們不良的飲食偏好，消費習慣，為食品添加劑提供了廣闊的消費市場，這是導致不法制造商大量生產、銷售含添加劑食品的根本原因。第(2)題，地溝油進入餐桌，對消費者的身體健康構成危害，違背了可持續發展的公平的觀念。
答案 (1)B (2)B例1 樹立科學發展觀，走可持續發展道路，實現經濟、社會、環境效益的統一，是當今時展的主流。據此完成(1)～(3)題。
(1)促使我國走可持續發展道路的最主要原因是()
A.可持續發展思想源遠流長
B.人口、資源、環境問題危及生存與發展
C.國土面積廣大，資源種類豐富
D.科技落后，資源利用率低
(2)我國走可持續發展道路面臨的困境是()
人口增長趨向零，勞動力趨向短缺
農業資源日趨緊張，接近資源承載極限
環境污染雖已控制，但生態環境日趨惡化
糧食需求增加，土地后備資源不足
(3)印度、孟加拉國、巴基斯坦、尼日利亞四國實現可持續發展的障礙是()
A.氣候惡劣，自然災害多
B.工業發展快，環境污染重
C.人口增長快，環境壓力大
D.科技水平低，國民素質差
【解析】 促使我國實現可持續發展戰略的最主要原因是由于人口、資源、環境問題已構成對國家生存發展的嚴重威脅，故第(1)題選B。第(2)題，目前我國人口基數大，自然增長率雖已下降，但也不是接近零增長，且人口就業壓力大，勞動力富余，環境污染并未得到控制。故A、B、D三項均錯，C項正確。第(3)題，四個國家都是人口數量超過1億的發展中國家，人口增長快是影響其經濟發展和生態環境的最突出問題，故正確選項為C。
【答案】 (1)B (2)C (3)C
針對訓練1 下圖為我國西北內陸某河流簡圖，據圖完成(1)～(2)題。
(1)有關該河流域地理環境特征的敘述，正確的是()
A.地形平坦，人口稠密 B.副高控制，常年干旱
C.冬冷夏熱，植被稀少 D.地高天寒，日照強烈
(2)受人口數量變化及傳統經濟發展模式的影響，圖中地區農業生產過程中最易出現的突出環境問題是()
A.水土流失 B.荒漠化
C.地面下沉 D.森林銳減
解析 根據題干及水系輪廓、圖例信息判斷該河流域為塔里木河流域，據此分析可知正確選項。
答案 (1)C (2)B
四、實施可持續發展的途徑
例2 讀某國XL牛奶集團公司建設的一體化牛奶—生物煉油廠的概念示意圖，回答(1)～(2)題。
(1)建設該一體化牛奶—生物煉油廠獲取的產品是()
A.電力、生物柴油、微生物泥餅、乙醇
B.甘油、乙醇、牛奶、混合肥料
C.乙醇、混合肥料、微生物泥餅、甘油
D.牛奶、乙醇、生物柴油、微生物泥餅
(2)下列關于該一體化牛奶—生物煉油廠的敘述，錯誤的是()
A.該示意圖表明該工廠實現了能量的自給自足
B.通過能量的傳遞與轉換提高了能源利用率，減少了廢棄物的排放
C.該工廠的生產環節清潔無污染，因此生產過程中沒有二氧化碳的產生
D.該工廠生產過程的連續性有利于降低產品的生產成本
【解析】 第(1)題，觀察圖中箭頭可知其產品。第(2)題，該生產系統體現了循環經濟生產模式，可實現物質、能量的綜合利用，提高了資源利用率，減少了污染物的排放，但燃料的燃燒還是會釋放一定的二氧化碳，故不能說該生產環節無污染。
【答案】 (1)D (2)C
針對訓練2 清潔生產和生態農業是我國實現可持續發展的重要途徑，據此完成(1)～(2)題。
(1)下列工業布局能體現清潔生產理念的是()
A.鋼鐵廠附近布局機械廠
B.火電廠附近布局煉鋁廠
C.奶牛場附近建乳制品廠
D.煉銅廠附近建硫酸廠
(2)我國農村發展生態農業的重要措施之一是()
A.推廣機械化
B.開發利用沼氣，施用有機肥
C.建專業化農場
D.推廣地膜農業
解析 有色金屬冶煉排放二氧化硫，建硫酸廠可回收利用二氧化硫，既減少污染排放，又提高資源利用率。發展沼氣，施用有機肥有助于改善農業生態環境，利于農業可持續發展。
答案 (1)D (2)B
針對訓練3 2014年暑假，蘭州大學部分師生遠赴甘肅定西偏遠山村，為其發展出謀劃策，讀圖，完成以下問題。
(1)定西位于哪個大的地理單元，其主要生態問題是什么?
(2)為解決當地的生態問題，使之走上可持續發展之路，蘭大師生指導當地農村發展生態農業，模式如下：
請在圖中填注：A牛、羊，B沼渣、沼液，C沼氣池，D肉、奶、皮毛。
(3)除沼氣外，當地還可以開發哪些清潔能源?
(4)與糧食作物相比，苜蓿的環境意義是什么?
解析 第(1)題，由圖可知，此地在蘭州以東、渭河以北，應屬黃土高原。黃土高原因土質疏松，且夏季多暴雨，所以水土流失嚴重。第(2)題，該系統的核心是沼氣池，沼氣池的沼渣、沼液可做肥料提供給紫花苜蓿，而苜蓿是牛羊的飼料，牛羊肉、奶、皮毛可提供給農戶。第(3)題，該地位于黃土高原，太陽能和風能豐富。第(4)題，紫花苜蓿是多年生草本植物，有利于保持水土。
答案 (1)黃土高原;水土流失。
(2)
[關鍵詞]環境保護監測 應急系統 應用 發展
[中圖分類號] X84 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-12-160-1
0引言
當前，世界經濟不斷發展，而隨著經濟的持續進步，工業的污染排放不斷增多，生態環境遭到破壞的危險，近幾年頻繁發生的海洋油氣泄露事件，氯氣泄漏事件不得不引起人們的關注。一些列的大氣污染、水污染等事件考驗著人們對環境保護的態度。為了保護人類的可持續發展，為了人們的經濟發展不至于導致最終人類的滅亡，應該采取積極的措施保護環境，建立環境保護的監測應急系統，當發生環境污染事件時，能夠快速的啟動應急系統，使污染損害降到最低。
1外國環境保護監測系統的發展狀況
國際社會為了應對環境污染事件，都積極的制定相關政策，國際上對環境污染的應對措施就是提出建立地區緊急事故的意識和準備。1993年，美國提出了關于預防化學污染的計劃，與此同時，日本也提出建立海洋方面的預防措施。隨著全球對環境問題的關注，人們還是利用計算機技術對環境問題進行管理。比如，法國開發了相應的軟件，當發生水污染的時候能夠進行應急決策，能夠很好的處理好水污染下的各種情況。
2我國環境保護監測系統的發展狀況
我國的環境保護監測系統也是在全球重視環境問題的背景下發展起來的。我國環保部門明確提出要建立一套應急系統，能夠對環境污染進行統一的預測、指揮，進行現場監測，應急處理等。目前，我國已經取得了一定的成就。我國已經建立了污染事故監測應急系統，對一些復雜因素導致的環境污染事件，能夠及時的進行控制，防止進一步的惡化，能夠在沒有人為決策的情況下，根據以往污染事件處理的方法自主進行，在最短的時間內對污染事故做出應急決策。
3環境保護監測應急系統的建立和應用
環境保護監測系統是一個包括五部分子系統的大系統，分為監控預警、現場處理、應急指揮、決策支持和災后評估。這五部分能夠在應急指揮平臺的指揮下對環境污染事件進行分別處理，提高了解決環境污染的效率。
3.1監控預警系統
監控預測系統能夠對突然的環境污染事件進行信息的采集和預警。該系統的主要作用就是對重點污染源和環境質量進行時刻的監督和控制，防止潛在的污染事件發生，降低污染事件的突然發生頻率，從而為環境事件的爭取更多的處理時間。
該系統包括兩個部分，其一，監控模塊，主要作用就是對重點污染源進行實時監控，對數據進行詳細的記錄和分析，將數據利用計算機生成統計表，制作統計報告，讓工作人員可是切實的看到污染數據變化。
其二，預警模塊，其功能就是主動或者被動的從各種環境監測信息中獲得監測數據，根據系統設計好的預警條件，對各種污染事件的發展做出系統的評估，以此來確定環境事件的預警級別，當達到一定級別時候再提前做好準備。
3.2現場應急處理系統
污染事件一旦發生，需要立即到現場進行處理。而現場應急處理系統能夠為環境污染事件突發現場提供必要的工具，提供檢測儀器，對現場應急做好準備，確定污染物的性質、污染的范圍，以及污染的程度如何。
該系統也包括兩部分，其一，環境應急監測，主要功能就是對污染的種類、性質、來源進行判斷，并明確污染的范圍和污染程度如何，然后將判斷輸送給應急指揮系統，為指揮工作提供科學的決策依據。
其二，當應急指揮中心獲得污染的基本信息之后，需要和現場取得聯系，這就需要將現場的狀況通過視頻語音進行傳送，這樣才有利于應急指揮中心快速、有效地做出科學的決策。
3.3應急指揮
應急指揮是一個隨時待命的系統，主要工作就是對污染事件進行信息處理、分析，然后信息和做出應急反應。具體過程就是，接到警告信息，指揮命令調度，車輛監測調度，指揮應急視頻，從而對事故的發生地點、原因等基本情況掌握清楚，及時匯報給監測總指揮。同時，將信息在網絡之間進行傳輸，使得相關指揮獲得最新消息。
3.4決策支持
環境污染事故發生之后，需要指揮中心的領導作出決策。而決策的前提是對相關信息進行系統深入的分析和把握，而且還要結合以往發生的環境污染是如何處理的，進行參考最終做出可行的決策。該系統需要將各類污染隱患在電子地圖上進行標注，通過相關技術進行空間分析，對各類潛在的污染進行源頭上的治理。同時，需要專家知識進行評價和管理，利用相關的環境保護法律等信息進行監控。
3.5災后評估系統
當事故處理完成之后，也對此發生產生的影響、決策等進行總結，將應急過程進行記錄，為以后的工作提供借鑒。
4總結
環境保護監測系統通過五個子系統，能夠對日常的環境進行時刻的監控和分析，對突發事件進行預警，提供相應的決策和措施，能夠很好的減少因突發環境造成的不可估量的損失，保護生態環境，最終有益于國家的可持續發展和人們健康快樂的生活。
參考文獻
[1]任靈芝.超臨界水氧化在環保中的應用[J].儀器儀表與分析監測.2010（02）.
[2]朱鳳榮.現代生物技術在環保中的應用及展望[J].河南機電高等專科學校學報.2012（06）.
[3]唐貴云.中國潔凈煤技術與大氣環境保護[J].煤炭技術.2010（09）.
[4]齊文啟，孫宗光.ICP-MS的發展現狀及其在環境監測中的應用[J].現代科學儀器.2010（06）.
[5]馬英，張成舜.含煤廢水處理工藝在電廠的應用[J].華北電力技術.2011（01）.
一、經濟危機下中國的現狀
國際金融危機使中國實體經濟下滑，外需降低，出口發生了困難。
由于實體經濟下滑，再加上能源和大宗商品價格在2008年下半年暴跌，使得中國企業存貨調整的壓力非常大；同時也造成消費需求萎縮和制造業生產萎縮，因此，對于能源和運輸的需求迅速收縮。對于工業部門來說，需求下降，庫存量非常大，從而制約了進一步的投資。這個調整期可能是相當長一段時間。
盡管如此，中國經濟的基本面依然向好，增長的趨勢沒有改變。截至到去年年底，居民在銀行的存款達到22萬億元以上，負債大約是3.7萬億元，資產負債率很低，消費潛力很大。企業的平均資產負債率大約在59%左右。雖然由于金融危機的沖擊，增長速度放慢，實現利潤會有一些困難，但企業沒有過度負債，因而總體的基本面還是好的。金融業方面，過去幾年中國銀行業的改革力度非常大。大銀行上市，資本充足率在歷史的高位，不良資產率在歷史的低位。證券市場也在穩步前進。保險市場也是穩健的。國債余額約占GDP的20%，相比歐美國家70%左右的占比，還有很大的空間。
此外，與包括發達國家在內的其他市場相比，中國現在的流動性非常充裕。這些都是中國經濟復蘇的標志。中國面臨著出口的壓力，但因為中國的經濟規模大，又處在發展階段上，完全可以用刺激消費、積極的財政政策、適度的寬松貨幣政策，使得中國保持一個相對平穩的增長。
二、改革的方向
與出口相比，中國在增加國內需求方面的潛力更大，在未來40—50年間，中國要擴大城鎮化的步伐，有很多方面需要進行投資，而且也更多地走向城市型的經濟，環保、高效。除4萬億元人民幣的投資計劃之外，中國需要一個長期的更高層次的公共投資。因此，中國需要更好的戰略來對公共支出進行融資。
近幾年來，中國需求結構中外部需求的比重是持續上升的，并伴隨消費率回落，投資率上升。決定中國的高投資率和進出口率的主要因素是中國儲蓄率水平比較高。雖然高儲蓄率是和人口結構相關的，但更重要的還是制度和政策層面的因素。社會保障制度的滯后、資源價格的扭曲、落后的金融和資本市場、低匯率的安排以及資產所有制度都是中國儲蓄率高的原因。在國際金融危機的背景下，能否將國有企業紅利制度用于社保體系建設，進一步加大社保力度，并且進行資源要素價格的改革，進一步完善資本市場，是中國經濟能否實現可持續發展的關鍵。但需要認識到，任何制度層面上的調整都必須從中國的國情和基本現實出發，這也就決定了中國的這種經濟轉型是一個漸進的過程。經濟發展要求政府以發展為導向并承擔多種角色。必須識別出最優發展的基礎設施建設項目并對其提供融資社會服務。在這方面，需要發揮“開發性金融”服務于國家重大基礎項目和地方政府合作的金融開發平臺的作用。在“十二五”時期應使“開發性金融”得到更大、更好、更快發展，在服務于國家發展的同時向世界展示中國的形象。
三、金融對貿易不平衡的影響
發展中國家，包括中國，現在還非常熱衷于美元，希望能夠把美元作為外匯儲備的主要貨幣，這也是我們希望美元的價值不要那么快貶值的原因。對中國和其他發展中國家來說，想要脫離盯住美元的匯率制度是存在困難的，因為一些國家起初一直都是實行這樣的政策，另外，我國的金融市場也不是特別的成熟。
在匯率、儲備等問題上中國是可以向世界有所貢獻的。但是有幾點需要注意。首先是關于中國的金融開放，因為市場可能存在失靈，而且美中之間協調一致的救市措施意味著政府會采取更多的干預和控制，這可能使中國在放松管制和開放金融方面放緩步伐。其次是中國的貨幣政策，這也是一個穩定的力量。從亞洲金融危機中可以發現，中國的政策和亞洲的政策有著非常大的外部影響。中國和日本攜手，幫助那些有問題的金融機構。還有人民幣國際化的問題，現在是提出這個問題的最佳時期，并且要想國際化我們需要多樣性，這是一個最好的選擇。只要中國繼續成長，市場就會繼續為中國所用，并且我們的可兌換性會增強，人民幣很有可能成為未來世界的主要貨幣之一。
四、環境與能源
中國在能源發展方面主要有以下兩個問題：第一，能源消費增長過快。能源消費的增長是由經濟發展決定的，但能源消費增長過快也會引起其他問題，例如能源供不應求，同時對世界能源格局產生的影響也比較大；能源價格高漲，以及環境問題等。第二，能源沒有實現多元化，以煤炭為主的趨勢在加強。
至于中國對環境問題的處理，正處于環境與發展的戰略轉型期。這種戰略上的調整不僅僅是中國獨有的現象，世界其他國家也曾經出現過，只是相對來說，中國的環境資源問題有如下特點。
第一，快速擴張的經濟總量帶來了大量的污染排放，我們現在二氧化碳和二氧化硫的排放，遠遠超過環境自凈的能力。
第二，整個經濟發展、工業化發展的階段決定了目前環境污染的態勢。當我們處在解決中國人的吃、穿問題的發展階段，基本上是局部污染，然而進入重化工業以后，污染形勢整體上在加劇。另外，壓縮型的工業化過程有可能帶來復合性的環境問題。
第三，二元經濟發展的特點，決定了我們現在的環境問題在東西部之間、城鄉之間、流域上下游之間，也出現了二元化這樣一種趨勢。
【關鍵詞】新疆大氣污染技術瓶頸環境
一、引言
隨著國家經濟的高速發展，人們對于環境的要求越來越重視，越來越多關于環境保護的科研工作已經或正在進行。新疆地區因其自身的多方面特色和經濟社會發展，盡管政府和相關部門投入了大量人力物力財力進行努力，可大氣污染治理方面出現了很多技術瓶頸，出現了大量的工程難題亟待解決。由于城市和農村地區能源結構調整進展不夠經濟發展迅速，能源方面的污染尤為突出，溫度較低而采用的集體供暖措施近年來有惡化大氣污染問題的趨勢，甚至城市規劃和建設的不科學性都對新疆地區的大氣污染問題解決造成不利影響。
二、復雜地形造成大氣污染問題治理瓶頸
新疆地區特有的復雜地形造成的大氣擴散規律成為了空氣污染氣象學專家們研究的重要關注項目。新疆是個多山地帶，經濟對于能源、工業和交通的發展需要慢慢牽涉進了復雜地形情況下大氣環境問題。同時新疆地區的地形復雜多樣，地域寬廣，大多數地區地形屬于丘陵或山區地帶，這些給當地的工業和民用生產發展的環評中大氣的預測影響制造了難度，很多現在成了發展的技術瓶頸。根據相關技術規范規定，此類復雜地形地區發展建設需要進行專家評定其綜合環境影響。復雜地形對污染物擴散有著多方面的影響，主要包括地形地物的高低、體積和形狀等，密切影響著大氣的質量。河流、山脈、溝谷的走向較大影響著主導風向；氣流會沿著山脈和河谷而流動；山脈對風向還有很大阻滯作用，特別是封閉的山谷盆地的四周群山的屏障作用影響，主要只有靜風或小風，不利于氣體污染物的擴散；城市中的大體形建筑物、高層建筑物和想死的構筑物也都造成小范圍內的氣流渦流，阻礙大氣污染物擴散速度，在污染物停滯處，污染往往很嚴重。統計規律發現建筑物背風區由于風速下降減少較快，污染物停滯積蓄，濃度往往較高。由于多種原因，復雜地形影響著空氣流場的分布，造成不同于平原地形地區的大氣污染物分布，有時會造成同一地形的不同部位在不同時間污染物濃度異常的高。首先是山體地勢較高，使得山體反射，山體阻擋了污染源排放的污染物擴散，成局部地區高濃度；其次是山區的復雜地形，周圍高聳的地勢，降低了污染源排放的有效高度，使得迎風坡濃度偏高；再次是山體背風坡的地形波和強烈垂直擾動，瀉下了過山污染物，使得煙氣下洗，出現地面高濃度污染；同樣山體夜間冷卻氣流沿山體下滑效應，也造成局部濃度高；此外還有復雜地形的煙熏效應和靜風效果都會形成局部大氣污染集中等技術瓶頸。
三、煤炭產業造成大氣污染問題治理瓶頸
新疆煤炭等資源豐富，其生產和消費過程涉及到了很廣泛的環境問題，若從大氣循環等環境理論觀點分析，甚至關乎著全國的經濟發展。就大氣污染而言，煤炭等資源開發和利用造成嚴重的大氣環境生態平衡破壞；煤炭直接燃燒產生有害氣體和CO2等造成大氣污染和全球氣候變暖；煤田油田有時的自燃不僅破壞資源更污染環境等。根據新疆環保《環境狀況公報》2005~2007年報告表明，2005到2007年，新疆地區19個被監測城市中，只有極個別城市達到國家二級空氣質量標準，近年來新疆煤炭消費量仍舊逐年上升， 1999年煤炭消費量2655.25萬噸到了2006年已經增加至4436.2l萬噸，增長率67.1％，年均增長率7.6％。二氧化硫排放量1999年為33.71萬噸到了2006年增至54.93萬噸，增長率62.94％，年均增長率7.2％；煙塵排放量1999年為24.39萬噸到了2006年增至28.18萬噸，增長率15.54％，年均增長率2.08％。數據對比發現，新疆地區大氣環境污染與煤炭等資源開發和消費有著直接關系，二氧化硫的排放量同煤炭開發總量之間有著0.95的相關系數，煙塵排放量也同其有著0.82的相關系數。隨著供熱、發電、建材、煉焦和農副產品加工等工業生產及居民生活的需求不斷增長，新疆煤炭市場仍舊處于高需求狀態之下，國民經濟的發展、煤炭產業的運行同大氣環境保護之間的權衡成為了相關部門的巨大難題。
四、磚廠等工業污染造成大氣污染問題治理瓶頸
新疆地區有很多鄉鎮和個體私營性質的磚廠，由于其企業法人代表對環境和資源意識較淡薄，有很多沒有進行建設項目環境影響評價工作的生產單位存在，他們基本沒有大氣環境保護的規劃和措施。磚廠等氣體排放量巨大的工業單位不經處理直接向大氣中排放生產廢氣，短期間影響著當地的空氣質量，長期來講嚴重危害著整個地區的環境質量和人民生存水平。此外，磚廠等資源消耗巨大的單位將大量新疆肥沃耕地變成廢坑荒地，部分地區已經出現土壤貧瘠甚至沙漠化。
五、結語
新疆地區的地形較為復雜，資源使用更是嚴重危害著空氣質量，各個相關單位必須早日采取更多積極措施抑制更加惡劣的后果發生。當地環保職能部門甚至整個政府部門要改變環境工作思路，組織實干力量進行大氣環境污染物結構、污染物排放總量、環境容量和環境承載能力的研究，有計劃有組織安排治理工作。從當前環保工作的形勢出發，加快能源結構的調整，在能源結構的調整過程中，走綜合能源使用的路子。積極研究制定適合新疆地區大氣污染防治、行之有效且有利于整個地區環境質量達標的排放指標標準，從體制、法規規范和標準建設方面著手，有效的解決大氣污染治理之中的瓶頸問題。
參考文獻：
[1]李君.曹瓊輝.淺析復雜地形對污染物擴散的影響[J]．科技資源，2011，6：146-147.
關鍵詞 水資源；污染治理；保護
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
1引言
城市化指的是人口向城鎮集聚和城市范圍不斷擴大、鄉村變為城鎮的過程，城市化是一種全球現象，當今世界城市化進程飛速發展帶來的水環境污染和生態破壞問題日趨嚴重，已經成為制約人類經濟社會持續發展的重要因素，在城市的發展中，便利的城市基礎設施、大規模的交通系統、發達的貿易和增加的工業生產，刺激著人口的集中，改變了城區的土地利用情況，如清除樹木、平整土地、建造房屋、街道，整治河道以及興建和完善排水管網等，造成天然田野、森林、河流的消失，并出現大量污染。人們必須維護和恢復城市生態系統，建立新的物質和能量流動體系，以保證其平衡。城市化的發展和程度直接和間接的影響到城市地區的水環境，由此帶來城市雨洪控制和水質污染控制的問題。建設和完善水環境治理的基礎設施并進行科學的治理，將是創造現代化城市良好的生存環境，保證其可持續發展的必要條件。為此，需要對城市水環境進行綜合整治。
隨著我國社會經濟的不斷發展與完善，政府已經加強重視水資源現狀，并意識到由水資源污染而產生的嚴重后果，正在積極采取應對措施。為了更好地落實水資源保護目標，優化水環境，可積極借鑒國外先進的經驗，以我國實際國情為出發點，采取多種措施和途徑，推動水資源污染治理與水環境保護的市場化運營。
1 水資源污染治理與水環境保護的市場化運營意義
以我國實際國情為出發點，水資源短缺問題客觀存在；一方面人均占有量遠遠落后于世界平均水平；另一方面水資源管理的方法滯后，以粗放型為主，用水效率有待提高。但是我國擁有十分廣泛的節水空間，意識到水資源污染問題的嚴重性，樹立水環境保護觀念，非常重要。因此，全面推動水資源污染治理與水環境保護的市場化運營，具備重要意義：
1）實現水資源的優化利用，推動水資源的效益平衡，發揮最大效率。
2）全面強化水資源污染治理與水環境保護，實現社會、經濟、環境的可持續發展。
3）促進水資源利用的公平性，達到效益均衡目標，順利實現社會公共利益。
2 水資源污染治理與水環境保護的市場化運營思路與方法
2.1 公布水資源污染治理與水環境保護的具體項目
在我國提出的《水法》中已明確規定，我國水資源歸國家所有，實際上也就是歸屬于我國的各級政府，但是當前我國“多頭治水”的問題普遍存在，造成水資源的產權不清，管理目標不明確、管理責任落實不到位。若想從根本解決這一實際問題，必須加快產權制度的改革，創新水資源產權體系，將每一條江河歸屬于明確的產權人。通過構建水資源國有資產公司，明確產權所有者的職能與責任，將水資源的污染治理作為重要任務之一。一方面，對江河水質的變化進行實時監控，避免發生水資源污染問題；另一方面，積極治理已經發生污染問題的江河水資源，通過面向市場的方式，公開招標水環境治理項目和保護項目。
2.2 規范水資源污染治理與水環境保護的運行過程
以我國當前水資源污染治理、水環境保護的實際情況來看，效果與預期相差甚遠。而全社會的參與熱情不足，沒能從根本發展產業化運營，也是造成這一問題的主要原因。因此，我國必須加大水資源污染治理的投入力度，發揮政府的主導作用，引導更多力量的積極參與；作為水資源國有資產公司，具體的任務或者項目，由專業性的公司通過競標的方式獲得治理污染的權利，全面推動市場化運行。
在我國發展環保產業過程中，水污染治理與水環境保護是較為重要的環節，實現社會化運營勢在必行。對于專業性的經營公司來說，以市場主體的形式存在，一切工作遵循市場經濟的發展規律，通過自負盈虧的方式獲得持續性發展。一方面，國家在資金、政策、稅收等方面給予支持；另一方面，全面加快水資源的運營體制改革，帶來更多市場化運營的發展空間，進一步提升專業化管理水平，增強市場競爭力。
2.3 強化水資源污染治理與水環境保護的市場監管力度
水資源作為人類生存與發展中必不可少的資源，在國民經濟發展中占據重要地位，水資源問題已成為關系到國計民生的大事，因此國家必須加強重視，采取一定的監督管理措施進行規范。在我國提出的《水法》中，已經提出采取流域管理與行政區域管理相結合的方法，全面創新水資源管理體制，實現水資源的流域性管理、統一化管理，奠定流域管理專業機構的法律保護地位，并且在轄區范圍內行使權力，落實監督職能。通過該種管理體制的約束作用，各個流域、各個行政區域參照水法以及相關法律規定，做到相互配合、相互支持，共同管理流域水資源。但是以當前實際情況來看，一方面缺乏各區域政府的統一調控與管理，沒能全面落實管理機構的權、責、利，各方關系存在交叉或矛盾之處；另一方面，水資源的監管工作不到位，造成權責渙散，難以發揮嚴肅的執法權。因此，加快整合不同的水資源管理機構，各自落實責任，形成一個統一化、規范化的水資源監管系統，非常重要。由水監會直接領導，構建水資源監督管理局，并下設水資源監督管理處，提高監督與管理的權威性。
3結束語
城市水環境的綜合整治，需要運用系統工程的理論和方法，以及現代計算機技術，從整個城市水環境的范圍出發，將區域規劃、水資源的有效利用和污水治理等諸因素相結合，從綜合方式考慮，以達到水環境的最優治理和運行。
[1]孫海春，我國城市水資源管理體制創新研究[D]．東北師范大學，2008，5：16-21．
關鍵詞:環保傳播 大眾傳媒 環境意識
“低碳經濟”是2003年由英國在能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》中最先提出的。是英國在意識到能源危機和環境問題后提出的一種經濟發展模式,之后受到國際社會的廣泛認可和支持,成為21世紀世界各國經濟發展的共識。低碳經濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以期達到經濟、環境、社會效益的統一,實現人類社會系統、科學技術系統與自然生態系統的有機結合,它以實現經濟社會的可持續發展為目的,符合科學發展觀的基本要義。由于它的出發點是要解決日益嚴重的環境危機,因此要求全社會都要具有高度的環境意識。在人們日益豐富的社會生活中,大眾傳媒無疑是公眾獲取環境信息最為重要、最為有效、最為便捷的途徑。在發展低碳經濟的過程中,大眾傳媒作為環保傳播的媒介對引導公眾參與環保、促進環境問題的解決具有巨大的影響力。
大眾傳媒在環保傳播中的作用――教導、交流、監督
減少溫室氣體排放,保護自然環境是人類生存與發展的必然選擇。這一目標的實現需要全人類的共同努力,而公眾參與的前提是環保宣傳教育。只有當公眾具備了良好的環保意識與觀念時,才會自覺地參與到環境保護中來。低碳經濟作為一個還未被所有人都熟悉的新概念,還需要媒體的大力宣傳。一直以來,大眾傳媒在環保傳播中都發揮著教育引導作用,向公眾宣傳環境知識,傳播環境信息,是環境教育的主渠道。它的教育功能決定了它能夠將有利于環境保護的價值觀以潛移默化的方式注入公眾的觀念意識中,從而做到以環保意識影響環保行為。應該說,近年來公眾環保意識的增強在很大程度上應歸功于媒體的教育引導。
除傳播環境知識外,大眾傳播媒介還是一個公共的信息平臺,它的公共領域特性可以改變過去的單向傳播模式,使之成為雙向互動,使利益各方分享信息、平等對話、交換意見,以促成相互理解,實現權力機構與公眾、權力機構內部系統之間以及公眾各群體之間的全方位溝通。在這里,民主對話、民主協商成為信息交流的主要形式,其所涉及的各方通過這種形式實現雙贏。因此,“媒體真正重要的意義和貢獻是將有關爭論的多種信息而不是只將一種信息傳遞給公眾; 是在鼓勵一種對公共事務平等討論、多方參與的新決策機制”①。這種機制有利于人類在致力于提高自己生活水平的同時關注自然環境,最大限度地保護自然環境。
大眾傳媒在環保傳播中的另一個功能就是環境監視,輿論監督。自然環境中各因素間的微妙平衡時刻關乎人類的生存,了解環境的變化,是人類采取正確應對措施的前提,是人類延續生命、種群的必要條件。因此政府、非政府組織以及普通公民都有環境監視的責任。而大眾傳媒因其廣泛的滲透性,能夠更迅速、更全面地向公眾提供環境信息,包括災害信息、自然環境的整體狀況以及對自然環境造成破壞的人類行為等,更充分地發揮媒體的預警監督作用,從而引起民眾的關注和權力部門的重視,形成輿論導向,促使政府有關部門及時解決問題。
提升環保傳播能力,促進低碳經濟建設
雖然我國的環保教育發展較快,但效果卻并不盡如人意。《中國公眾環保民生指數(2006)》調查報告顯示,我國公眾的環保意識與環保行為都低于及格線。環境問題的解決,離不開大多數人的參與;環保教育的發展,呼喚著全民性的覺悟與實踐;環保意識的加強,重在面向全社會的宣傳,依賴每一位公民環保覺悟的提高。因此,對環保傳播負有重大責任,對公眾有著廣泛影響力的大眾傳媒應進一步提升傳播能力,優化傳播效果。
更新環保理念,創新傳播方式。大眾傳媒作為公眾的教導者,首先需要不斷更新環保理念。從目前我國的國情出發, 就是要具備全面的科學發展觀。總書記在《在中央經濟工作會議上的講話》(2003年11月27日)中指出:“經濟增長不能以浪費資源、破壞環境和犧牲子孫后代的利益為代價。在發展過程中不僅要尊重經濟規律,還要尊重自然規律,充分考慮資源、環境的承載能力,加強對土地、水、森林、礦產等自然資源的合理開發利用,保護生態環境,促進人與自然相和諧,實現可持續發展。”所以,在環保傳播中,首先要轉變人類自工業化以來形成的觀念,改變舊的自然觀,由單方面對自然環境不斷地索取、掠奪變為追求人與自然和諧相處;改變舊的價值觀,由單純追求個人享樂到形成發展的長遠眼光,摒棄只顧眼前,不顧子孫后代的做法;改變舊的人類中心主義,代之以全新的環境倫理觀,尊重自然、愛護自然界中的其他生命;改變舊的科技觀,由只重視發明創新向認識科技的兩面性,約束人類向自然過度索取和掠奪轉變。
在學習先進環保理念的同時,大眾傳媒還應該進一步創新傳播方式。目前的環保傳播內容陳舊枯燥,形式簡單傳統,多為說教和灌輸,不大容易為現代人所接受,因此可以通過滿足人們精神生活需要的藝術活動使人們感受到大自然的豐富美好,在情感上更加親近自然、熱愛自然。這類活動可以包括欣賞音樂、美術作品及文學作品,使人們在放松身心的同時,情感上回歸大自然,在藝術的熏陶中重新感受與自然的親近。具體的環境行動和環境參與也是環境教育的一種, 媒體可以策劃一些公民可以普遍參與的環保活動,并對活動進行宣傳報道,使人們認識到自己的環保行動得到了關注和肯定。另外,媒體還可以通過宣傳環保中的一些模范典型,為民眾樹立榜樣,使更多的人更主動地參與到環保中來。
加強環保交流與合作。人類只擁有一個地球和地球上有限的資源,因此關注和保護環境是地球上每一個公民的義務。政府是環境保護的主體力量,其政策對環境有決定性影響。公眾的參與是環保活動成功與否的關鍵,沒有公眾的支持與參與,環保很難做到持續有效。非政府組織已成為環境保護中必不可少的一支生力軍,甚至有些重大的環境保護運動首先是由非政府組織發起或倡導的,它們的力量和影響不容忽視。
政府、公眾、非政府組織作為環境保護的主體力量,既是大眾傳媒進行環保傳播的信源,同時也是傳播環保信息的信宿。作為信息平臺的大眾傳媒應利用自身的特點,將政府、公眾和非政府組織連接起來,有效地推動信息交流與主體公平對話,加強三者之間的聯系,努力推進各種環保力量間的交流與合作。政府的政策需要通過大眾傳媒來進行,而對政策的意義及重要性的宣傳也多通過大眾傳媒才能獲得公眾的理解和支持,暢通的傳播渠道可以保證民眾的知情權,配合政府采取行動。同樣,媒體也可以將公眾對于某個環境問題的關注進行傳播放大,引起政府的重視,進而影響政府的決策。而目前中國的非政府組織與媒體的互動尤其頻繁和重要。作為一種新生力量,依靠媒體幾乎是非政府組織唯一的工作手段。而且很多非政府組織成員本身就是媒體記者,他們在參與環保的同時在第一線進行報道。
當前,國際合作對環境問題的解決也很重要,許多環境問題影響的范圍超出了一個國家或地區,因此共同解決環境危機已成為各國不能回避的問題。媒體應通過媒體峰會和宣傳報道促進國際間的合作,推動各國政府達成共識、共享節能減排技術和共同實施環境治理法規。
整合媒介傳播。在環保傳播過程中,由于傳播媒介本體特征不同,對事物的報道、問題根源的分析、采取的報道形式都會有所區別,產生的傳播效果也不盡相同。宣傳圖冊等傳播媒介雖然較為傳統,但對于文化程度不高的民眾來說卻最為有效和直接、生動。報紙選擇性強、適合傳達深度信息,是大眾信息來源的一種主要渠道,可以利用報紙作批評性報道,挖掘環境危機背后的人文根源,引發讀者的深刻思考。電視感染力強,適合再現形象、現場及過程,可以充分利用這個平臺,從人性化的角度出發,制作故事性、趣味性強的環保節目,通過文字、漫畫,甚至電視短劇等多種形式,激發觀眾的共鳴,使觀眾真切體會到自然環境的重要、生命的平等和寶貴以及環境問題的巨大危害。以互聯網為代表的新型視聽綜合性電子傳播媒介互動性強、容量大、時效性強,可以實現跨地域、跨文化傳播,更適合媒體的交流平臺角色,利用這個新平臺,與傳統媒體結合,可以使利益群體參與決策,吸納更多的公眾參與到利益的較量和博弈中,構建政府和公眾的良性互動關系,協調不同利益群體的表達訴求,以實現在保證社會穩定的前提下解決環境問題。
將上述媒體進行整合,發揮它們協同作戰的強力優勢,并根據各自的特點,吸引不同受眾,相互取長補短、互相配合,更容易達到理想的傳播效果。同時,媒介整合還有利于發揮共振作用,利用各種傳播媒介對同一個環境問題進行同步傳播,在傳播的過程中可以根據各媒介的特點選擇不同角度各有側重,并在深度和廣度上互相推進。
在我國落實科學發展觀的時代要求下, 環境問題作為一個突出問題擺在我們面前,這種情形凸顯了傳媒社會責任的重大。只有與時俱進,不斷更新環保理念,努力推動各環保力量間的交流與合作并有效地整合媒介資源,才能不斷加大環保傳播的廣度和深度, 切實提高全民的環保意識, 營造有利的輿論, 促進環境問題的解決, 最終保障低碳經濟的建設, 實現和諧社會的構建。(本文為2010年度河北省社會科學基金項目《促進低碳經濟建設的環境教育體系研究》,項目編號:HB10ISH002)
注釋:
①汪永晨:《改變――中國環境記者調查》,三聯書店,2007年版,第46頁。
參考文獻:
1.陸紅堅:《環保傳播的發展與展望》,《中國廣播電視學刊》,2001(11)。
2.王莉麗:《綠媒體――中國環保傳播研究》,北京:清華大學出版社,2005年版。
3.賈廣惠:《媒介環保傳播中預警功能的缺失》,《新聞愛好者》,2007(11)。
