時間:2023-07-17 17:23:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現代農業發展趨勢,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、缺乏綜合的農業信息服務技術
由于我國農村服務信息技術比較落后,因此在獲取相關農業信息時便遇到了很多阻礙,獲取渠道單一,造成市場定位不準確、生產量少、生產產品不明確等問題,而由于對現代農業服務的相關信息了解較少,因此大部分農產品生產地區仍然沿襲傳統的生產模式,導致與社會發展、市場運行環節的脫節,大大降低了農業生產的效益。因此,要想建設綜合的農業信息服務技術網,就必須提高對政策、市場、技術和管理等信息的收集、處理與傳播能力,并充分利用這些信息,緩解農業發展過程中遇到的問題。
二、發展農村金融對農業經濟增長的影響
目前,在國內部分農村經濟欠發達地區,仍然沿用傳統的農村金融發展方式,不但嚴重影響了農業生產力水平的發展,而且使區域農業經濟發展面臨了較大的阻力。因此,各級政府、農業主管部門要加大對于農業生產方式的研究,并且出臺一系列的優惠與扶持政策,協助農村地區加快農業發展方式的轉變,實現與現代農業經濟社會發展趨勢接軌。農業經濟增長是一個系統的概念,主要是指在特定的時期與范圍內,形成具有現代先進水平特征的農業形態。要想實現現代農業,就必須從農業發展的科學化、產業化、集約化與商品化發展,采用現代經營理論、管理方法、科學技術改變傳統農業發展中的弊端。針對國內年農村金融發展的現狀,加快農村金融的發展顯得尤為重要。綜上所述,我國雖然地大物博,但是人口眾多,平均的耕地資源、水資源等自然資源遠遠低于世界發展的水平。又由于自然災害頻發、自然環境的惡化,導致農業生產的發展步伐緩慢。
我國加入WTO后,面對市場競爭的壓力,短缺的自然資源又面臨流失的危險,使原本極為脆弱的農業生態系統更加脆弱。如果我國不能夠提高綜合資源的利用率,開發新科技、拓寬農業發展的空間,改善生態環境、增加資源存量,就會與世界農業的發展趨勢產生沖突,從而遠遠落后于世界農業發展的規模。因此我國必須在應對國際市場的巨大壓力的同時提高農業發展的科技化、農產品發展的專業化、規模化、多樣化以及優質化,實現現代農業的發展目標。
三、結束語
農村金融發展方式的相對陳舊、落后,是制約我國農業經濟增長的主要因素,必須采取有效的措施予以解決。在我國全面推進現代農業發展的背景下,轉變農業發展方式的根本是加大農業生產、管理中的人力、物力、財力資源投入,加快農業資源的整合,實現以先進生產方式帶動農業經濟發展的新局面。
作者:逯貴林 單位:山西省農業科學院園藝研究所
十七屆三中全會提出了一個具體而誘人的目標:到2020年農民人均純收入翻一番。實現這個目標靠什么?對多數農民而言,提高收入,農業是第一手段。其實不僅僅是促進農民增收,把三中全會提出的任何一項戰略目標變成現實,都離不開農業發展的有力支撐,農業在經濟社會發展進程中的基礎性地位,即在于此。
“農業基礎仍然薄弱”,三中全會作出的這一判斷,客觀而精準。改革開放30年,中國農業迅猛發展,創造了用世界9%的耕地養活世界20%人口的“人間奇跡”,農業發展取得的歷史性成就有目共睹。但是,一個無法回避的現實是,與農民要富裕、農村要繁榮的時代要求相對照,與在經濟社會發展中應當承擔的重大責任相對照,農業仍然是一條薄弱的“軟肋”。審視農業發展現狀可以看到,科技水平不高,基礎設施落后,實現糧食穩定增產和農民持續增收的困難越來越大;小規模的分散經營模式,越來越難適應農業市場化、國際化的新要求;對資源投入過度依賴,“人多地少”的矛盾越來越突出。面對激烈的市場競爭,面對各種自然災害,農業依舊是弱質產業,“地位雖然顯赫、實力依然單薄”,這是農業發展現狀的真實寫照。讓農業走出困境、邁向強大,讓農業的基礎性作用得到充分發揮,是新形勢下推進農村改革發展必須面對的重大現實課題。
山東是農業強省,優勢地位無可爭議。山東農業之所以能夠在全國競相發展大潮中形成優勢地位,得益于對現代農業發展趨勢的把握,得益于在農業結構調整、農業產業化、農業科技化、外向型農業等方面贏得先機。經驗告訴我們,現代農業發展方式對改造傳統農業、開辟農業發展新境界,具有不可替代的決定性作用,是當代農業發展的必然取向。當前,我省農業發展已進入突破傳統瓶頸、開創現代農業發展新路徑的關鍵時期,徹底擺脫農業在三次產業中的弱勢地位,推動農業綜合生產能力跨上新臺階,再造山東農業發展新優勢,是加快經濟文化強省建設不可缺少的一環。在新的歷史階段再創山東農業新輝煌,必須認真貫徹落實三中全會關于積極發展現代農業、提高農業綜合生產能力的各項部署,充分認識發展現代農業的極端重要性,緊密結合山東農業發展實際,拿出有效舉措,積極開拓進取,努力開創全省農業發展新局面。
牢固樹立全局意識。山東是農業大省,對于確保全國糧食安全,具有舉足輕重的作用。農業是全省國民經濟的一個“大頭”,農業上去了,才能有全省經濟又好又快發展的新格局。這就要求我們,必須徹底擯棄就地方論地方、就農業論農業的狹隘思維方式,始終胸懷大局意識、率先意識,不斷增強促進農業發展的緊迫感和責任感,以切實有效的實際行動,為維護全國糧食安全大局,促進全省經濟又好又快發展,作出應有貢獻。
全面統籌城鄉發展。我國總體上已經進入“以工促農”、“以城帶鄉”發展新階段,農業發展不再是孤軍深入,只有與二三產業彼此融合、相互促進,才能贏得新發展。因此,再創我省農業發展新優勢,必須盡快建立健全統籌城鄉發展,以工促農、以城帶鄉的長效機制,為發展現代農業提供充足的資金、人才和政策支持,努力形成城鄉經濟發展一體化新格局。
走高效生態發展之路。發展現代農業,建設現代農業產業體系,核心就是實現“高效”、“生態”這兩大要求。“高效”就是要實現農業產出的高效益,“生態”就是要實現農產品的綠色生產和綠色消費,這是衡量一地農業綜合生產能力、市場競爭能力、可持續發展能力的重要標志。再造山東農業發展新優勢,必須按照高產、優質、高效、生態、安全的總體要求,努力在優勢產業區域化、區域經濟特色化、物質消耗減量化、質量控制標準化等方面下足功夫,以適應現代農業發展要求的科學手段,煥發全省農業發展的勃勃生機。
中國是一個有13億人口、農村人口仍占56%的農業大國,我國政府歷來高度重視農業統計工作。農業、農村和農民問題是關系中國改革開放和經濟社會發展全局的重大戰略問題。不斷提高農業統計數據的科學性、準確性和及時性,為研究制定經濟社會發展戰略和科學決策提供可靠的依據。
目前我市農業發展正處于傳統農業向現代農業轉型的關鍵階段,農業發展的目標、環境和條件都發生了深刻地變化,農業發展的領域在不斷拓寬,這就要求農業統計工作必須適應新的形勢和新的要求,堅持依法統計,嚴格執行國家統計調查制度,不斷提高統計數據質量,及時分析農業發展現狀,準確把握發展態勢,為領導決策提供有價值的參考依據。農業統計工作是一項基礎性工作,做好這項工作對建設現代農業具有重要的現實意義。統計部門要進一步統一思想,提高認識,堅持實事求是的原則,扎實做好農業統計工作。
(1)要進一步加強和規范基層農業統計的基礎工作。提高農業統計數據質量的關鍵是基層農業統計基礎工作,只有花大力氣切實認真抓緊、抓好基層農業統計的基礎工作,才能確保農業統計數據的質量。目前部分鎮(鄉)對農業統計工作不夠重視,個別鎮(鄉)、村兩級負責農業統計工作的力量薄弱;一些鎮(鄉)農技推廣人員與農業統計人員相互溝通不夠,加上個別農技人員和農業統計人員責任心不強,上報統計數據中存在估報和脫離實際的現象,造成一些鎮(鄉)的農業統計源頭數據的可靠性相對較差。為此,農業、統計兩部門要進一步強化基層農業統計基礎,提高統計數據質量,并應主要做好以下幾方面工作:一是鎮(鄉)一級要配備具有一定政治素質及業務水平的專職農業統計人員;二是要建立鎮(鄉)、村二級農業統計臺賬;三是加強對農業統計工作的業務指導和檢查;四是要加強對鎮(鄉)、村二級農業統計人員培訓,提高農業統計人員的素質和水平。
(2)采取積極措施,進一步強化農業統計工作。針對我區農業統計工作存在基礎不夠完備、統計網絡和工作體系不夠健全、統計力量較為薄弱等問題,需要制定相關措施,以進一步強化農業統計工作。一是認真學習和貫徹上級農業統計制度,吃透有關精神;二是擴大對農業單位的統計范圍,改變農業統計范圍不全、漏統等問題;三是理順農業統計工作體制,根據統計制度和部門職能定位,界定各有關部門農業統計的職責和分工;四是切實加強對農業統計工作的組織領導,明確分管領導,加強統計普法宣傳,加強統計人員培訓,健全工作機制,嚴格依法統計,落實統計人員,如實填報資料,確保農業統計數據準確、真實反映全縣農業發展狀態,為全縣農業快速健康發展做出新的貢獻。
(3)要進一步加強和規范農業統計工作。目前統計部門和農業部門有部分指標在統計口徑上存在差異性,導致統計數據的不可比。為此,統計部門要根據國家有關統計制度規定會同農業部門,統一指標口徑,如根據制度要求口徑難以一致的,應進行說明。在農業統計工作中,農業和統計兩部門間要加強統計業務方面的溝通,提供相應資料和數據,確保對外提供主要統計數據的口徑一致性,努力提高統計數據的真實性、準確度。在數據公布后,統計及農業兩部門要及時分析,為領導決策提供依據。在具體統計工作中做到:一是堅持客觀性,如實客觀地反映農業生產的發展現實情況和發展趨勢。二是堅持準確性,為領導科學決策提供可靠的依據。
(4)做好農業統計工作,為科學決策提供依據。統計數據是分析國民經濟和社會發展趨勢走向的基礎,是政府科學決策的依據。現代農業發展很快,只有準確、及時、全面地進行農業統計,才能正確分析農業形勢。但是,由于經濟成分多元化、經濟核算復雜化、統計數據出口分散化、統計方式和統計方法改革滯后、隨意性較大等客觀和主觀因素的影響,使統計工作難度加大,統計數據真實性受到影響。要把統計基礎夯實,在機構人員的配置上確保統計數據的真實性。要完善統計方法,更新統計觀念,加大統計法的檢查力度,以主觀的真實和客觀的真實來確保統計數據的真實。要正確認識新形勢下農業經濟中遇到的新問題,堅決杜絕瞞報、漏報、少報和虛報等現象。
加強農業信息統計工作,不斷提高統計數據質量和信息服務水平,是服務“三農”,支持管理、決策,是發展現代農業,促進農業和農村經濟發展的一項重要任務。統計部門要不斷開拓進取,扎實推進農業信息統計工作的開展,農業信息服務水平才會有較大提高。
關鍵詞:后現代農業;生態農業;農業園區;規劃設計
中圖分類號:X171.3 文獻標識碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2015.11.022
Analysis of Eco-agricultural Park Planning and Design Basing on Post Modern Agricultural Theory
CHEN Shou-yue, WANG Liang
(College of Resources and Environment, Linyi University, Linyi, Shandong 276000, China)
Abstract: This paper based on the theory of postmodern agricultural, clearly and design relations between, and the conceptual planning Hebei Lyurun of Eco-agriculture park, target location, industrial structure, industrial design and functional zoning in four aspects, expounds theory of the post modern agriculture in the planning and design of agricultural park should be used, in order to provide experience for future design research word of modern agricultural park.
Key words: postmodern agriculture; ecological agriculture; agriculture park; planning and design
1 研究理論
1.1 后現代農業
美國學者C.迪恩?弗羅伊登博格認為,后現代農業[1]是在現代農業基礎上的價值轉變與價值拓展[2]。國內許多學者認為,所謂的后現代農業與現代農業,兩者之間不僅是時間上的差異,還是內涵上的區別。后現代農業本質上是大農業的開發、利用及其產品生產前后活動有機地融合在一起,實現農業超大產業化經營系統。后現代農業注重資源利用效率的提高和生態環境的保護,重視農業的生態服務、社會支撐功能,注重農村的三生(生活、生態、生產)協調,重視城鄉一體化發展,重視農業的多元化功能拓展,如生產、娛樂、生態等[3]。
1.2 農業園區規劃設計
農業園區規劃設計一般包括總體規劃的項目設計。農業園區總體規劃,是依據園區立地條件,對給定農業園區的發展理念、功能定位、項目建設、區劃布局、基建完善、景觀設計、環境保護、組織管理體系、運營機制等進行策劃和總體安排,而項目設計指在總體規劃的基礎上,對具體的項目進行構思,并給出詳細表達[3]。
1.3 后現代農業理論體系是農業園區規劃設計的理論來源
后現代農業以農業生態化作為農業轉型的主要方向和關鍵所在,運用系統工程方法,依靠現代科學技術和物質信息裝備輸入組織生產,要實現環境保護和資源的高效利用,協調生產與環境的可持續發展,農業廢棄物資源化利用和優化品種組合,建立良好的物流系統,實現三大效益高度統一[4]。農業園區規劃堅持生態優先的原則,把保護和優化環境放在首位,創造人與自然和諧的生產、生活、休閑環境景觀和空間,確保農業園區生態可持續發展。
1.4 后現代農業理論體系是農業園區規劃設計的哲學基礎
后現代農業要求推動“雙贏”的農業發展和生態環境保護,優化農業生態環境,農業生產實現效益最大化和危害最小化,實現生產與環境保護的最佳平衡。農業園區規劃設計要求充分考慮自然資源的約束性壓力,嚴格保護生物資源,防止環境污染和破壞,同時改善生產條件,確保園區農業的三大效益的高度統一。這與后現代農業中提倡的生態永續性理念不謀而合[5-7]。
1.5 后現代農業理論體系是農業園區規劃設計的指導思想
后現代農業是以農產品生產、加工為核心,以市場為導向,運用農業科技設備,堅持生態保護原則,將種植業、林業、牧業、漁業等范疇中各環節,實現產前、產中、產后的有機融合,從而形成一種更高層次的農產品營銷體系。農業園區設計過程中要在資源環境條件及各產業發展態勢的基礎上,對各產業鏈做出有效延伸與合理串聯,增加產品附加值,提高資源利用率[8-9]。
2 研究區概況
園區位于京、津、冀大城市群的腹地,靠近全國政治中心,處于華北經濟中心雙巨城中心與京津冀協同發展核心區以及京津城際交通線中心,是京津城際中心花園,華北和東北的經濟與文化交流的通道的咽喉。區位優勢明顯,距北京國際機場60 km,距天津濱海機場80 km,距天津港約80 km。園區的公路、鐵路、高速公路貫穿廊坊南北,四通八達,市郊鐵路,京山、天津、塘沽高速公路,廊萬路,京津高速鐵路橫穿東西,104國道、光明線近在咫尺。位置得天獨厚,是成為園區進行招商引資的重要籌碼,為園區農業的成功開發提供了堅實的基礎。
3 農業開發理念與目標定位
3.1 農業開發理念
在京津冀一體化組團發展背景下,立足京津大都市區的先天優勢,以“服務首都、融入首都”為定位,充分發揮區位優勢;以“產業興園”為理念,加快培育主導產業;以“高效出產、享受生活、生態保護”為核心功能,推動園區多元化開發;園區的建設為建設“平原森林城市”任務,完善和優化廊坊市城市功能提供了一種現實途徑。創立一個工農有機結合的商業盈利新模式,實現綠潤集團的使命與戰略,打造“廊坊綠谷”和綠潤集團“農林綜合體”。
3.2 農業發展目標定位
綜合園區區位獨特性、水資源限制性、文化特殊性、環境約束性的特征,以及京津發展預測、區域內外農業現狀以及開發的目的與理念,借助區域發展優勢,將園區農業發展成為最具創新的城郊型都市農業可持續發展試驗區、最安全的優質彩色苗木精品研發生產供應中心、世界首個城鄉一體循環型生態農業示范區和全國一流基于農業的綜合生態休閑服務區[10]。
4 產業組織結構設計
農業產業框架設計的關鍵在于準確判斷園區資源環境條件及各產業發展態勢的基礎上,對各產業鏈做出有效延伸與合理串聯,從而保證農業充分融入生態城總體產業發展大環境,形成一個相對穩定的內外部分工合作體系,維護園區的生態平衡。
園區生態城生態環境良好,區位條件優越,農業資源比較豐富,結合前面幾個章節的分析,我們認為在園區發展以下產業較為較妥當:
(1)基礎產業:苗木馴化繁育、中藥材種植、綠色(有機)鮮果種植、林下經濟;
(2)主導產業:生態休閑旅游與農商服務、工廠化植物生產(花卉苗木);
(3)衍生產業:廢棄物CPU②(食用菌生產、有機肥生產、沼氣發酵池、污水處理廠與垃圾處理站等)。
堅持以“綠色、環保、低能耗”作為生產標準,逐步建立低污染、低能耗、高產出、競爭力強的園區。
5 農業產業功能區劃
5.1 總體功能分區
根據園區生態城市總體發展方向和建設目標,確定“一環、五區”。一環:彩色大道內環線;主體建設區:農林科技展示區、都市花木體驗區;配套建設區:高效生態農業種植區、觀光農業風情區、私家農莊休閑區、市民公共服務區。
5.2 重點項目建設
(1)彩色大道內環線圍繞園區內環路兩側設計,以花期果期相交錯的果樹和流光溢彩的苗木、林果為要素,既是良好的防護屏障,又構成優美的外向型景觀,也可沿環形道路,精心設計建筑、小品和休憩等設施,突出文化主題和內涵及多個景點的連續性,并結合植物造型布置,開展賞花、采摘、攝影和自行車騎游活動等。
(2)農林科技展示區規劃面積27.13 hm2。分為自然、農林、未來等三大主題板塊,是園區景觀、文化、服務、活動、高檔設施、贏利和公益項目精品的聚集區。包括光伏溫室、高檔花卉溫室、育苗溫室、現代農林展示中心、苗木科技研發中心、管理服務培訓中心、高檔彩色苗木展示區、停車場。規劃主題為展示高新農業科技,集錦現代繽紛園藝。
(3)都市花木體驗區規劃面積83 hm2。確保園區大規格苗木繁育主體地位,是園區景觀建設重要組成,也是美麗鄉村高檔社區的門前花園。精品大規格苗木區、珍稀苗木種植區、林下經濟示范區、苗木綠谷、都市花廊等。
(4)觀光農業風情區規劃面積23.4 hm2。依靠產業背景,以生態環境、生態文化體驗為核心吸引力,包括異域農業風情區(荷蘭農園、法國農園、日本農園、韓國農園)、房車營地、樹屋營地、拓展訓練基地、陽光草場、農耕展覽館、草地婚禮、珍稀動物世界、休閑主題莊園(薰衣草莊園、海棠莊園、郁金香莊園)等,規劃主題為匯聚歐亞精彩農園,展現海外鄉村風情。
(5)高效生態農業種植區規劃面積18.13 hm2。通過露地和設施相結合的栽培方式,采用灌溉微噴節水化、水肥一體化、生物防治等果樹栽培新技術進行設施管理,結合不同的季節,開展賞花和采摘項目。包括百草園、設施果樹園。規劃主題為展現果林繽紛精彩,品味城中果園風情。
(6)私家農莊休閑區規劃面積27.3 hm2。以生態環境、生態文化體驗為核心吸引力,形成家庭農場承租、文化體驗、休閑生活的魅力農場。包括人工湖、木屋別墅、水上餐廳、人工湖、大棚、菜園、停車場等。規劃主題為體驗家庭私有莊園、漫步低碳農林公園。
(7)市民公共服務區規劃面積21 hm2。通過生態環境的打造,為廊坊市民營造一處修身養性的農業公園性質的公共服務區,吸引人氣,擴大園區的社會效益。規劃包括都市彩色廣場、農耕雕塑、人工造林示范區等。規劃主題為鸞鳳筑巢吸人氣,和諧共建生態城。
6 結 論
后現代農業作為一種新的思維方式和實踐方式,與現代農業高投入、高產出、高能耗的農業生產方式相比,更加注重農業發展的生態化、永續型和綜合性,符合科學發展觀的本質要求[11]。農業園區作為現代農業展示的窗口,其規劃設計過程中融入后現代農業的理念與內涵,必將豐富完善區域性現代農業園區規劃設計的理論體系,提升我國現代農業園區規劃設計水平,以期為我國發展后現代農業提供借鑒經驗。
參考文獻:
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(銅仁市委黨校,銅仁 554300)
摘要: 傳統農業向現代農業轉型升級是我國農業發展的重大課題,是解決“三農”問題和全面實現小康社會的重要基礎。農旅一體化是傳統農業轉型升級的一種重要途徑,也是現代旅游業和現代農業融合發展的客觀需要。在西部地區,以自然生態為主的現代旅游和以山地為主的現代農業,發展各有優劣,二者融合發展可以有效揚長避短、優勢互補。本文以西部地區A區為例,在深入分析農旅一體化帶來機遇的基礎上,探討發展現代農業路徑和對策。
關鍵詞 : 農旅一體化;現代農業;現代旅游
中圖分類號:F327 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)24-0006-02
作者簡介:王慜(1983-),女,浙江紹興人,碩士研究生,畢業于澳大利亞紐卡斯爾大學,現為銅仁市委黨校講師。
0 引言
農旅一體化是隨著社會進步、經濟發展和生產力完善而促進生產關系、生活方式和思想觀念變化的必然過程。現代農業是相對于傳統農業而言的。傳統農業是以產品生產為主,重點是作物種植和畜牧水產養殖,著眼于以耕地為基地的農戶經營,是一種為滿足自身需要而生產,相對低水平的發展形式。現代農業則是一種滿足基本糧食需要基地上的商品生產,生產力水平明顯提高,旨在在維護生態效益的基礎上通過綜合開發利用全區域的生產資源,滿足市場需求,追求經濟效益和社會效益最大化。
1 農旅一體化與現代農業發展概述
1.1 農旅一體化的范疇界定
農旅一體化,就是在城市化進程中,在城鄉互動的基礎上,開創農業與鄉村旅游業兩棲化經營模式,發展鄉村特色旅游產業的一種發展方式。具體來說,農旅一體化有農旅合一、鄉村景區化、產業立體化、經營共生化等方式。農旅一體化是農業和旅游業相融合的一種農業類型,它拓展了旅游資源的類型,使農業煥發出新活力。
1.2 農旅一體化是現代農業化的一種趨勢
隨著產業結構調整和生產方式轉變,產業的界限越來越模糊,不斷產生矛盾沖突,產業融合發展成為當前經濟發展的一個顯著特征。旅游農業就是第一產業與第三產業相互融合的產物,在此基礎上發展起來的鄉村旅游、農業休閑旅游等農旅一體化產業項目逐漸成為現代農業發展的一種趨勢。
1.3 農旅一體化使農業和旅游業實現雙贏
農旅一體化通過有旅游價值的農業資源的挖掘,使旅游吸引物的內容得以豐富;旅游服務向農業部門的延伸,也使農業從滿足人們生存需要擴展到了滿足人們發展與享受的需要,使農業服務業得到了優化發展。農業旅游也會促進旅游業的蓬勃發展,對旅游業同樣具有重要的意義。農業與旅游的融合互動,幫助增長產業鏈條,增加產業邊際效益,幫助調整和優化產業結構,提高資源的利用率。農旅互動的“三農”效應與旅游效應,成為農村經濟發展新的增長點,密切城鄉交流,擴大農村社會開放度。開拓旅游新領域,豐富旅游產品和緩解假日旅游熱點壓力。農業與旅游兩者的有機融合讓該村找到了一條壯大集體經濟,發展鄉村休閑避暑旅游的道路。越來越多的當地農民正踏上這條增收致富的新路,向著幸福新生活邁進。
2 A區農旅一體化與現代農業發展的現實基礎
2.1 A區旅游產業資源豐富
A區是地市級城市所在地,下轄5個街道、4個鎮、5個民族鄉,具有“黔東門戶”、“黔東寶鎮”之稱,這里自然、歷史、文化和少數民族風情旅游資源較為豐富,具有較高開發價值的旅游資源之多,其中國家級風景名勝區2處,還有民族風情園、三江公園、周逸群故居、東山樓閣、東山寺、錦江公園、十里錦江、文筆峰公園等景區,距離佛教名山梵凈山80公里,距湖南鳳凰古城55公里。近年來,A區所在地級市重點投資開發建設了一批風景名勝區,新建了一批星級賓館,更促進了A區鄉村旅游的發展。
2.2 農業產業基礎良好
A區優質稻種植面積65023畝,總產量28800噸;高淀粉紅薯種植面積25473畝,總產量41232噸;花生種植面積11141畝,總產量1060噸;油菜種植面積36144畝,產量4880噸;油茶種植面積24570畝,占油料類種植面積的34%,產量36噸(油茶處于發展初期);蔬菜產業,目前全區在2011年以后種植蔬菜面積超過46369畝,不包括食用菌;精品水果產業預計2020年達到5萬畝;中藥材產業處于發展中,畜牧與水產業現逐步由散養向規模化發展,其中水產沒有形成規模和產業。
3 A區現代農業發展的路徑
以“農旅一體化”為目標,為農業生產導入現代旅游服務要素,重點打造三個現代農業園區,率先實現“農業景觀化、園區景區化、生產定制化、生活鄉村化”的一體化目標。通過現代農業園區的示范效應,連片開發、整體提升,帶動其他鄉鎮新農村建設提升,推動A區農業轉型升級,形成經濟新的增長點。
同時,基于科學發展觀指導思想,在A區生態農業現有旅游資源的基礎上,按照“以農為本、農旅結合、突出特色、提升跨越”的指導方針,圍繞“生態化的山區環境、品質化的農業產品、創意化的產業體系”三大核心,對生態旅游、休閑旅游項目進行“一心一環一區兩翼”的整體空間布局,適當增設生態農業對文化旅游的服務功能、休閑度假功能和人文價值提升功能,促進農業與服務業、旅游農產品加工產業、農業休閑與體驗產業和農業文化與創意產業等四大產業對接,使旅游產業帶動當地農業產業創新發展,以增強農業產業的市場競爭力,同時提高農民收入,實現產業增效。
4 農旅一體化背景下現代農業發展對策
4.1 農業發展向由循環生產型向旅游服務型轉變
現代農業應該擺脫以往通過生產糧食、副產品等解決溫飽問題的傳統發展模式,要就地取材,充分挖掘現有資源的利用潛力,發展生態農業,同時將現有資源與旅游產業緊密結合,利用旅游產業為農業產業打開市場,通過科學的規劃設計,達到美化農村環境、提供旅游觀光和調劑勞動以及學習、享用農產品的現代旅游農業。
農旅一體化產業鏈的延伸、整合和優化要以旅游企業為龍頭,優化配置相關產業。在鄉村旅游發展過程中,要轉變產業運作方式,通過多產業融合整合完整的產業鏈,實現單一的經濟功能向綜合功能轉變。
4.2 農產品類型由傳統初級產品向特色品質產品升級
為游客提供具有當地特色的新鮮農產品。傳統農業以滿足溫飽為目的,只提供缺乏特色和亮點的初級農產品,農產品增值空間不大,無法為農民創造更多的經濟效益。另外,農產品銷售模式比較落后,致使產品打不開市場,無法實現產業升級。要對農產品進行創意加工,實現碧江區文化的物化,著力實現產業轉型。在銷售環節,應該對初級農產品進行二次加工,同時引入互聯網銷售模式,讓農副產品真正規模化、標準化。
4.3 發展質量農業,提供有機、無公害、綠色產品
引入綠色生態理念,為游客提供優質優價的綠色無公害農產品。就現代農業而言,除了要增產,更應該向市場提供高質量的產品,以適應市場發展趨勢,實現農業產業升級發展。以無公害、有機、綠色生產為切入點,完善農產品質量標準及生產技術規程,提高農產品附加值,著力打造品牌優勢。另外,需要建設生態農業產業園區,執法機構應該對農產品加強監管,進一步完善農產品溯源體系和監管體系,促進農旅一體化發展。
4.4 加強組織,為現代農業發展提供良好環境
一是合理規劃。根據農旅一體化的發展目標,合理規劃農業產業發展方向和整體布局,打造品牌產業,促使農業與生產加工業、旅游業等多個產業的融合,以此形成優勢產業;規劃生態農業產業園區時,應根據當地農業特點發展特色農業,通過農產品深加工提高農產品附加值,促進產業升級,實現農民增收。
二是加強政策引導。政府應該發揮主導作用,集中財力、物力、人力等多方資源,為農業產業升級發展提供必要的資金支持和基礎設施,著力打造農產品物流體系。另外,要積極吸引工商、民間、外商資本投農,逐漸構建政府、社會等多元化的籌資模式和運轉方式。
5 對策效果分析
現A區突出特色優勢產業,創建品牌,組織中、高級以上職稱的農業技術專家技術服務團,加大了新品種、新技術、新設施的實驗示范和推廣應用,組織開展形式多樣的現場培訓、觀摩考察等,以點帶面帶動現代農業特色農業發展。目前,A區現代農業園區共計完成投資30012萬元,占年度計劃數的100.04%,據2012年統計數據:建成專業蔬菜基地1.2萬畝,油茶基地2.3萬畝,竹林基地0.9萬畝,中藥材基地0.2萬畝,糧經比由6:4調整為4:6,農森牧漁業總產值完成11.8億元,同比增長9%。
6 結論
綜上所述,隨著生活水平的提高和經濟社會發展的轉型,農旅一體化的發展將越來越受到關注,現代農業產業的發展,不僅是用先進的生產技術和裝備進行生產,而是以市場導向的經營理念。農業生產種類不僅是傳統的農產品,而且包括各種特色農產品的生產、加工與經營,以獲得更大的經濟效益。通過本文研究分析及展望,確定A區現代農業發展的方向和重點,進而帶動鄉村旅游農業產業成為區域經濟社會發展重要特色產業、新興產業和支柱產業。
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[關鍵詞] 農業 服務模式 創新
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)01-0019-01
在社會全面發展趨勢下,農村經濟在其中占有較大位置。提高農民的經濟收入,不僅能改善農民的生活質量,還能提高農村的經濟水平。同時,在發展過程中,一定要依靠科學技術、創新理念有效推廣,以促進其服務體系的完善性。
1 農業推廣服務模式
農技推廣服務模式在使用過程中具有重要作用,在多年發展趨勢下,我國執行的是科技興國發展戰略,所以,在農業發展中,需要加大農業科技成果的研究和推動,促進其轉化工作的形成,依靠科技進步,不僅能提高農業的綜合生產力,促進農業與農村經濟結構的優化性,還能提高農業的生產效率,使農民獲得更大的經濟效益和收入。同時,通過農業優質工程的實施和體現,各個工程不斷形成,不僅為其推廣了新技術、新發展模式,還將這些技術廣泛應用,以促進科技的有效利用。因此,針對農業推廣服務模式的分析和闡述,為了使農民獲得更大效益,一定要對農業推廣服務模式進行分析,并促進其發展的創新性[1]。
1.1 建立農業專家院
農業專家院的建立是我國執行農業推廣工作的基本模式,通過當地政府、科研機構的相互合作和溝通,農業專家院在種植期間不僅能起到一定的示范作用,對養殖工作合理指導,還能做好現場解說工作,以促進農業生產技術的有效推廣。同時,農業專家院還能充分發揮自身作用,不僅能加強自身的研究成果,實現科研工作的良好轉變,還能實現農業的科學化生產。
1.2 推廣農資服務體系
將農資生產作為主體,促進農資服務體系的形成。農資生產廠家服務于農業,只有改變其經營方式,將原有的間接供貨發展轉變為間接與直接結合、經營銷售與推廣服務的結合方式,保證在多個渠道上對農業產品進行宣傳,以使農民獲得更多的生產資料。
1.3 形成科技特派員模式
該模式的形成主要是將機關、單位中專業素質較高、科技水平高的人員派遣到農村,做好基層的科研推廣工作。科技派遣員能夠為科技與農民之間提供有利橋梁,并形成有效的聯系機制,這樣不僅能符合市場化需求條件,還能為農民獲得更好服務[2]。
1.4 創新農業科技園
在對農業科技園進行創建過程中,需要將現代農業作為基礎條件,在科技生產系統發展方向上,能夠形成樣板功能,促進農業技術、農業生產功能的充分發揮,還能利于科技成果的有效推廣和廣泛應用,以保證為農村建設發展提供更為有利的支撐條件。
1.5 創新農戶科技園
實現農戶科技園的創新性發展,主要是農民通過聯合經營,實現土地運營標準的創新性,保證為相關部門提供有效的政策支持,以促進農民與技術之間的結合性。這種結合方式不僅能為其建立相關的經營方法,促進商品種類、品質與效益的有效提升,還能激發農民的發展積極性,促進生產效率的穩步提升[3]。
2 農業推廣服務的創新
農技推廣體系的形成,能夠促進科教興國戰略的有效實施,在農業新時期發展趨勢下,不僅要對農村經濟結構進行有效調整,使農民獲得更多收入,還能促進農村的經濟發展,提升科學技術發展水平。所以,基于以上的分析和闡述,需要促進農技推廣體系的形成,實現推廣服務模式的創新性發展,以保證我國農業相關任務的形成[4]。
2.1 重視創新農業推廣服務模式
在當前農業發展中,不僅需要大量的資金支持,還需要技術與市場等因素的支持。促進農業推廣服務模式的創新性發展,不僅能幫助農業市場提供更廣闊的發展市場和先進的技術,還需要對其積極宣傳,保證農民對其形成新的認識,保證農民積極性的有效提高,促進推廣模式的形成,還需要鼓勵服務模式的有效利用,以促進農業推廣服務體系的完善性。
2.2 構建農業合作社
促進民間農業合作組織的有效形成,需要為其集合有限的資金。期間,要引導農民實現適度規模,保證農業技術、管理經驗以及農業信息都能有效推廣,這樣不僅了減少成本的使用,還能為農業發展推廣風險性低、速度快的農業品種。
2.3 推廣網絡平臺
農業發展組織要減少農民會費負擔,需要利用網絡平臺促進其分工的明確性,實現合作金融的有利實現,促進服務項目功能的形成。同時,網絡平臺的 構建還能促進加工企業與物流企業的結合性發展,不僅能發揮農業科技主體、維護農民合法權益,還能充分體現出機構體統籌管理的優勢,促進網絡教育培訓工作的完善性,以實現網絡技術市場的良好運行[5]。
2.4 形成人才交流c培訓機制
建立人才交流機制與培訓機制,能夠促進農業科研機構的企業化發展與市場化運行。采用民間組織推進參與方式的有利推進,加大財力、人力的集中利用,保證能夠利用相關的實施手段對一些重點項目、實用技術等進行引導作用。還需要為其建立農業推廣培訓制度,保證推廣隊伍、人才結構的合理優化和人才專業素質的穩定提升。鼓勵科技人員分流到各個基層,使一些管理專業人員積極參與到農業合作組織中去,在這種短期發展趨勢下,不僅能提升農業推廣隊伍的結構、促進農業合作組織的專業性,還能為我國農業推廣模式提供豐富的人才基礎。
總結
農業科技發展與綜合生產能力的提升都需要依靠科技實現進步和發展,保證增加農民的經濟收入。促進農業工程項目的優化性,不僅要不斷運用新技術,生產出新農業產品,還需要擴展實際的應用范圍。
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關鍵詞:現代農業;建設;思考
中圖分類號:F327 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133219
引言
建設現代農業示范區,大力推進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化、信息化,努力提高農業綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭能力,不斷創新體制機制,是順應農業發展趨勢,是促進農業增產增效和農民持續增收的重大舉措。國家在《農業科技發展綱要》(2001―2010年)中明確提出, 要在全國建立一批符合21世紀農業發展方向、對不同地區農業和農村經濟發展具有較強帶動與示范作用的農業科技園區。
如何推進現代農業產業園區的建設發展,是經營管理者迫切需要解決的問題。本文以泰州市國家現代農業示范區建設發展情況為例,得出一系列思考和啟示。
1 園區概況
國家現代農業示范區是現代農業發展先行區,是全國農業現代化建設的“標桿”。為探索中國特色農業現代化道路,加快現代農業建設進程,2009年11月,農業部啟動國家現代農業示范區創建工作。2013年,泰州市啟動國家現代農業產業園區創建工作。
泰州市國家現代農業示范區為地級泰州市全境,范圍涵蓋興化、姜堰、泰興、靖江4個縣級市和海陵區、高港區。示范區先后建成稻麥良種、花卉園藝、設施果蔬、健康畜禽等示范基地十多個,建有國家級水禽基因庫、國家級姜曲海豬保種場,建成院士工作站、博士工作站各1個,企業研發平臺21個。2014年,在國家農業部等6部門開展的國家現代農業示范區農業改革與建設試點工作績效評估中,姜堰區在全國25個試點中排名第2,農業改革與建設試點工作水平保持全國領先。2015年,省委省政府將泰州作為全省轉型升級綜合改革試點,為泰州現代農業建設提供了新的發展機遇。
2 優勢分析
2.1 現代化農業發展的基礎優勢
泰州位于全省中部,南部區域受上海和蘇南經濟圈影響,北部區域輻射蘇北地區,在全省現代農業示范區建設中具有典型性和代表性,有較強的示范作用。泰州市地處北亞熱帶季風性濕潤氣候區,氣候溫和,雨熱同期,土壤肥沃,四季分明。水交通便捷,蘇中入江達海的5條重要航道在此交匯,以國家一類開放口岸泰州港為主體的內河港口群初具規模,寧靖鹽高速、京滬高速等多條高速公路在泰州境內縱橫交錯。
2.2 符合我國現代農業發展戰略
中央對于現代農業發展十分重視。《國民經濟與社會發展“十二五”現代綱要》提出“要將建設現代農業示范區作為今后一段時期我國加快推進現代農業建設的一項重要舉措”。《江蘇省“十二五”現代農業發展規劃》指出,“十二五期間,農業現代化的重要任務是提高主要農產品生產能力,提升農業產業化經營水平,推進農業經營體制機制創新;組織實施優質糧油高產創建工程、設施農業提質增效工程、農業產業化提升工程等一批重大工程”。泰州市充分利用政策優勢,加快轉變農業發展方式,積極調優農業產業結構,持續推進農業改革創新,發展各農業產業品牌。泰州市下轄的4個縣級市均通過了無公害農產品的整體認證,屬于 發展優質糧油、蔬菜、畜禽、水產品的自然生態區。泰州市擁有國家級生態大閘蟹標準化生產示范區和長江靖江段中華絨螯蟹、鱖魚種質資源國家級保護區。興化和姜堰是全國生態示范縣,姜堰市的沈高鎮河橫村被聯合國環境規劃署授予“在環境保護與改良方面做出突出貢獻的全球500佳”稱號。
3 劣勢及制約因素分析
3.1 農業生產經營模式有待進一步轉變
分散經營的農業發展模式依舊占據主導,從泰州市農業生產的經營主體看,規模小,且多為兼業農戶,從龍頭組織來看,數量不少,但規模大,實力不強。農業龍頭企業輻射拉動力還不夠強勁,以龍頭企業帶動生產基地,基地聯結農戶的經營機制尚有待完善。從產業規模看,集中連片生產經營的比重較低,由于生產經營主體、行政區域等的分割,區域主導產業往往形不成產業規模。
3.2 農業科技創新推廣工作水平有待進一步提高
農業科技創新水平有待提高,農業科技投入不集中,缺乏關鍵技術,科技服務體系較為薄弱。農業的產、學、研、推等部門技術力量未能形成整體優勢,資源浪費嚴重。據初步測算,泰州市農業科技貢獻率低于全省平均水平。基層農業技術推廣服務隊伍科技力量薄弱,不利于現代農業發展。
3.3 農業生態環境有待進一步改善
農村工業發展極大破壞了農業生產環境。2015年,泰州市耕地面積29.85萬hm2,較10a前減少了2萬hm2,土壤受到不同程度的污染;工業生產過程產生的固體廢棄物受雨水沖淋造成水體污染,農藥化肥的不正確使用造成農業面源污染嚴重,甚至影響地下水;農作物秸稈綜合利用率較低,露天秸稈焚燒現象依然存在,農業生產經營過程中,重產量、輕質量,這些都不利于現代農業的建設發展。
4 優勢產業與現代農業產業園區布局
產業園區布局規劃應以前瞻性、示范性、市場性、特色性為原則,從園區功能定位、總體發展方向等全面衡量,統一規劃、綜合配套、因地制宜、科學定位,著重規劃全區的優勢產業,達到生態環境、社會、經濟整體效益最優。
泰州國家現代農業示范區根據現有的產業基礎、城市發展需求,確定了優質糧食、高效蔬菜、規模畜禽、特色水產、銀杏5大主導特色產業。在現有5個省級現代農業產業園區的基礎上,泰州培植一批帶動性強,有一定成長潛力,對現代農業發展有引領作用的市級以上現代農業產業園區,并形成以下幾個領域的布局:依托主導產業和優勢特色產業、現代農業產業園區、加工企業密集區、大企業大市場大項目的帶動,建設糧食加工、果蔬食品加工、農副產品加工、銀杏產品加工等8個農產品加工集中區;在里下河地區重點建設糧食、水產品和蔬菜批發市場,在通南地區重點建設特色農產品批發市場,在海陵區重點建設以蔬菜為主的綜合性大型批發市場,以進一步發揮主城區及長江水運優勢,建設大宗農產品物流中心;依托區位優勢,精心打造一批生態休閑觀光農業精品線路,完善旅游休閑服務設施建設,集中扶持一批生態觀光園、生態主題農莊、農家樂,科學發展生態休閑觀光農業。
5 推進現代農業產業園區建設的幾點思考
5.1 創新園區經營模式
黨的十報告明確提出,創新農業生產經營組織是推進現代農業建設的核心和基礎,要堅持和完善農村基本經營制度,培育新型經營主體,發展多種形式規模經營,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。2016年,泰州市積極探索“合作社+家庭農場”服務模式,組建了全國首家地市級家庭農場專業服務團體――家庭農場服務聯盟,姜堰全區主推“集中流轉型、合作經營型、統一服務型”等多種模式創新,對社會化服務的提高、合作社經營實力的增強具有明顯的效果。
5.2 強化園區功能定位
要逐步實現特色產業化發展經營,實現主導產業特色化發展,利用規模化、信息化、產業化實現經濟效益發展,增強服務性基礎設施建設,準確把握功能定位,完善園區功能體系。要突出區域發展重點,實現“提質增效”,引導園區聚焦特色、優化結構、提升水平、形成規模,通過一批重點工程和項目的實施,加快建設一批高效農業核心產業基地和農業特色園區。泰州通過實施糧食高產創建萬畝示范區(片)項目、稻麥科技展示基地等項目,結合區位優勢,形成了優質糧食、高效蔬菜、規模畜禽等多種特色產業基地。
5.3 實施農業品牌戰略
發展現代特色農業,必須重視品牌的作用。重c培養一批以農業龍頭企業與合作組織為主的經營主體,用現代化產業經營模式的理念和組織發展農業,把農業產前、產中、產后緊密的銜接在一起,形成“產、供、銷”一體化農業產業化的綜合體,增強龍頭企業的社會責任,提升輻射帶動能力,促進經濟發展;在打造農業品牌的過程中,要積極推進農業標準化生產,大力創建農產品標準化示范基地,完善農產品安全檢測和質量認證體系,提高農產品質量安全水平,增強農產品的市場競爭力。
5.4 推進可持續發展模式
要建立完善農業生態環境的保護機制。切實增加對農業環保的投入,加大對農業生態環境污染的整治力度,通過實施農藥減量增效工程、農業廢棄物肥料化利用、農業污染監測預警、自然濕地保護恢復等項目,加強土地、植被、水資源和農業生態環境保護;以科技改善農村生態環境。引導農民科學使用生物有機肥料和低毒低殘留農藥,推廣節約型技術手段,加大秸稈原料化、燃料化和飼料化應用推廣力度;大力發展生態農業、循環農業,推行農業清潔生產,加快農業廢棄物、畜禽糞便綜合利用步伐,推進大中型畜禽場有機廢棄物治理及綜合利用,推廣秸稈綜合利用技術,提高秸稈綜合利用率,最大限度地實現農業生產資源的綜合利用。
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關鍵詞:現代農業 高職教育 思考
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)008-185-02
現代農業是以廣泛應用現代科學技術為主要標志的農業,不僅是改變農業與農村落后面貌的根本出路,也是保障國民經濟持續穩定發展的重要條件。湖南是農業大省,素有“魚米之鄉”和“湖廣熟,天下足”之美譽。隨著湖南“四化兩型”建設的大力推進,鞏固農村基礎地位,加快發展現代農業,不斷增加農民收入,推進新農村建設,使湖南農業對全國的貢獻越來越大。
作為全省農業類專業最多、學生規模最大、農業辦學特色最明顯的湖南生物機電職業技術學院,在湖南現代農業建設中應如何發揮更大作用,值得深思。
1 湖南現代農業的人才需求分析
湖南正在實現由農業大省向農業強省的跨越,需要一支數量充足,質量過硬的農業技術人才隊伍。湖南省“十二五”農業發展規劃指出,大力發展農村職業教育和農民培訓,培訓科技示范帶頭人、創業能手、種養能手、農機能手、農村經紀人和專業合作組織領辦人100萬人,農村勞動力轉移培訓100萬人;培訓新型農民50萬、培訓基層農業技術推廣人員2.5萬人、農民企業家和致富帶頭人等2.5萬人;到2015年,湖南農業科技人才增加到7萬人左右,農村實用人才達到300萬人;到2020年,農業科技人才增加到10萬人,農村實用人才達到500萬人。
要達到這些規劃目標,必須依靠科技進步,擔當實用技術人才培養的湖南農業高職教育責無旁貸。據統計,湖南省現有農業科技人才36.7萬人,占全省人才總量的12.9%,每萬農村勞動力人口中農業科技人才僅有97人。這里的農業科技人才包括科技示范帶頭人、創業能手、種養能手、農機能手、農業技術推廣人員等,離湖南省“十二五”農業發展規劃目標相距甚遠,存在大量人才缺口。
2 湖南農業高職人才培養優勢
2.1 湖南農業高職教育服務“三農”的學科優勢
農業高職教育在學科設置中始終以農學為依托,雖然許多農業高職院校為了生存和發展,向綜合性方向發展,但涉農專業在農業技術應用與推廣、教學水平和人才培養質量及社會影響力方面還占很大優勢。
目前,湖南68所高職院校中,有涉農專業的只有10所,傳統涉農專業畜牧獸醫、農產品質量檢測、園藝技術、園林技術等是教育部教改試點專業或湖南省職業教育示范性特色專業、省級精品專業,服務“三農”優勢明顯。
2.2 湖南農業高職教育解決“三農”問題的人才隊伍優勢
從事農業高職教育的不少教師長期服務農業、農村,他們既是專家、教授,又是農藝師、園藝師、畜牧獸醫師,通過多年實踐鍛煉,已自然形成一支以解決“三農”問題為己任的人才隊伍。他們長期活躍在“三湘四水”,成了農民的良師益友,是湖南現代農業建設的生力軍。
2.3 湖南農業高職教育培訓農業應用技術的實踐條件優勢
湖南生物機電職業技術學院是“農業部現代農業技術培訓基地”、“全國職業院校師資培訓基地”、“農業部管理干部學院湖南培訓基地”,擁有省內高職院校中唯一一所國家級示范職業技能鑒定所,國家發改委立項投資6000萬元建立了“超級雜交水稻生產示范和人才培養基地”,農業部立項投資300萬元建立了“玉米原原種擴繁育基地”,國家發改委、國家林業局立項投資500萬元攻克“藤本植物治理石漠化的技術研究與應用”項目。這些實踐教學基地的建立和成功運作,為湖南現代農業建設發揮了重要作用。
3 關于湖南生物機電職業技術學院的農業高職教育思考
作為全省辦學歷史最長、專業門類最全、在校學生規模最大的農業類高職院校,湖南生物機電職業技術學院應主動適應社會轉型,深入分析當前經濟的發展趨勢,準確把握職業教育發展的宏觀背景、國際形勢,科學研判高等職業教育面臨的新問題,提高服務經濟社會發展和湖南現代農業發展的能力。
3.1 明確農業職教育定位和人才培養目標定位
按照國家教育規劃,農業高職教育應根據現代農業發展的要求和地方經濟特點,結合自身實際,找準學校辦學發展方向,避免一味貪大求全,盲目跟風,簡單突出綜合性,忽視專業性,走進千校一面的死胡同,引發從生源危機逐步演變為生存危機的潛在風險。
人才培養目標是人才培養的總方向,是開展職業教育教學的基本依據,必須與經濟社會對人才的需求相適應,必須與專業服務的經濟領域及就業崗位的知識、技能、態度需求相適應。作為具有鮮明農業辦學特色的高職院校,湖南生物機電職業技術學院應準確定位,面向現代農業培養人才,首先將現代農業人才能力要素納人專業人才培養目標,學院在制定人才培養方案時,應深人農業、農村、企業,開展專業調研,深度分析,掌握農業技術人才的需求、數量、規格及其對應的知識、能力和素養,確定專業人才培養目標與規格定位,保證從人才培養的源頭上對準湖南現代農業需求。
3.2 對接湖南現代農業,深化專業改革
學院應在深入調查湖南農業現代化人才需求狀況的基礎上,理清涉農專業所對應的職業層類,根據學院人才培養目標和湖南農業現代化的發展戰略,結合自身優勢,依照國家職業資格標準,緊緊圍繞湖南農業產業鏈和區域發展需求,按照“抓住重點,突出特色,帶動其他,全面發展”的專業改革思路,培育與現代農業、區域經濟社會發展需求相適應的特色專業與優勢專業。同時,加大對傳統涉農專業,如種子生產與經營、園藝技術、園林技術、畜牧獸醫等重點發展領域的投入,促進專業建設水平跨上新臺階,提升辦學水平和核心競爭力。
3.3 重視現代農業實踐教學,強化動手能力培養
為適應現代農業發展的需要,學院必須建立與專業培養目標相適應的實踐教學體系。
(1)加大實驗實習資金、設備、師資、場地等投入,加強實驗基礎條件建設,更新儀器設備,增加實驗儀器的臺套數,完善實驗室設施,滿足學生校內實驗、實訓的需要。
(2)增加實踐教學的比重,開設設計性、創新性、綜合性實訓項目,培養學生獨立思考、分析問題和解決問題的能力。
(3)加強實踐基地建設,促進產學研合作辦學。加強產學研密切合作,拓寬校外實踐渠道,與行業及企事業單位共同建設實習、實踐基地。采取各種有力措施,確保學生專業實習和畢業實習的時間和質量。
(4)引導學生參加社會實踐,多角度、多方位培養學生實踐能力。利用寒、暑假組織學生到農村、農業企業,參加公益活動、社會調研或有償技術服務,多角度、多方位提高學生動手操作、社會交往、組織管理、適應社會的能力和服務農村現代化建設的能力。
3.4 加強師資隊伍建設,打造服務湖南現代農業的專業教師隊伍
(1)建立和完善農業專家型教師培訓機制。專家型教師的培養既需要教師個人的努力,更離不開學院的政策導向,要依托師資培訓基地和校企合作單位定期對專業教師進行培訓,根據教學任務、企業生產經營的季節特點,合理利用假期和參與企業科技開發項目,組織教師深入企業生產第一線。出臺措施鼓勵教師參與技術崗位職稱評定,要使教師既有講師的理論知識和教學經驗 又有工程師的實踐經驗和動手能力,假以時日便可成為深受歡迎的高水平的農業專家型教師。
(2)鼓勵教師參與行業協會工作。專業教師參加行業協會工作,能夠更多地接觸行業、企業方面的管理人員、生產人員、經營人員等,更多地了解農業行業的現狀和發展趨勢,更有利于及時更新教學內容,同時教師在協會中充分發揮自己的特長,為企業生產經營和發展獻計獻策,有助于提高教師本人的教學能力和學院的行業影響力。
(3)聘請行業企業的專業人才和能工巧匠到學院兼職,改善教師隊伍結構,形成新的師資隊伍組織模式。深化學院“六個一”建設,招聘和引進具有豐富實踐經驗的專業技術人員和管理人員到學校擔任專兼職教師,充實實踐教學隊伍,加強實踐教學環節。學院專業教師與企業兼職教師互相學習,各取所長,能在較短時期內促進農業專家型教師的培養。
3.5 加強交流合作和創業教育,培養湖南現代農業復合型人才
加強國際、國內、校際、校所、校企交流合作,充分挖掘農業高職教育與臺港澳及國外高職校際交流合作的廣度和深度,拓展人才培養途徑。通過校校交流合作,引進國內外優質教學資源和職業教育先進理念和人才培養方法;通過與科研院所聯合培養人才,充分利用合作方優質條件,培養創新型人才;通過校企合作,促進理論與實踐相結合,培養社會經濟發展和湖南現代農業發展的應用型、復合型人才。
創業教育是農業高職院校提高學生就業質量的必然選擇。涉農專業的特點,決定了其創業的低成本與可操作性,面向湖南現代農業發展,學生創業的可能性優于其他行業。服務于農業現代化的創業人才首先要具備就業能力,不但要懂技術,還要懂政策、懂市場、會經營,獲取信息能力強。因此,我院要把創業教育貫穿于人才培養模式、課程體系、教學內容、教學方法的改革和第二課堂活動的開展之中,使學生不斷獲得現代農業生產與經營的知識與經歷,增強創業意識、創業精神和創業能力,并將其內化成自身的素質,以催生時機成熟條件下的創業人才。
3.6 重視職業培訓,增強農業職業教育吸引力
隨著我國經濟發展方式的轉變,傳統的生產模式、方法手段都已發生了根本性的變化,勞動者為了適應和改善職業生活,轉業與再就業培訓已成為職業教育的重要內容。湖南生物機電職業技術學院作為“農業部現代農業技術培訓基地”、“全國職業院校師資培訓基地”、“農業部管理干部學院湖南培訓基地”、“超級雜交水稻生產示范和人才培養基地”和“湖南現代農業職業教育集團”理事長單位,應該在農業技術服務與推廣、應用技術研發和創新、高技能崗位培訓等方面發揮更大作用,要充分利用現有校內和校外教育資源,由學歷教育為主向學歷教育與職業培訓并重的辦學模式轉變,注重“綠色證書”培訓、“新型農民科技與創業培訓”、農村勞動力轉移培訓和城鎮剩余勞動力就業培訓等,為城鄉新增勞動力、在職人員轉崗和下崗人員提供多層次、多形式的農業職業技術培訓,拓展農業職業教育的社會功能,打造農業職業教育品牌,增強農業職業教育吸引力。
(資助項目:“湖南省教育科學農職院校特色辦學研究基地”、湖南生物機電職業技術學院“‘四化兩型’背景下湖南農業職業教育發展研究”(10TD01)資助)
參考文獻:
[1] 黃佩民.中國農業現代化的歷程和發展創新[J].農業現代化研究,2007,28(2):129-135.
我國農業長遠發展的動力源自于農業科技不斷創新,農業科技進步造就新產業和新產品,農業科技創新是發展現代農業的決定力量。本文通過分析農業科技創新對現代農業發展的重大影響,結合目前我國農業科技創新遇到的挑戰,提出了加快農業科技創新推廣的對策與建議。
關鍵詞:
科技創新;現代農業;對策與建議
截至2015年底,我國糧食產量實現“十二連增”。在糧食產量逐年增加的同時,資源環境面臨著嚴峻挑戰,如水土流失、土地退化、污染嚴重等問題,阻礙了農業的可持續發展。同時,我國農產品存在市場競爭力弱、農業市場風險大、質量差、價格低、銷路不暢等問題。如何利用有限的資源生產出更多保質保量的農產品是現代農業發展的關鍵。要使我國農業可持續發展,依靠農業科技創新助力現代農業發展已成為關鍵。
1發展我國農業科技創新的重要意義
1.1農業科技創新是發展現代農業的根本途徑
走中國特色的現代農業發展之路,大力發展農村經濟,提高農民收入,改善農村環境都離不開農業科技的支撐。農業科技創新進步可以使產業技術水平提高,減少資源的約束,提高農產品的產出量、商品率,提高勞動生產率,開拓產業新領域;農業科技創新進步可以引領高產量、質量優、效率高、安全又環保的現代農業;農業科技創新的發展能更好地推動農業和農村經濟戰略性調整,提高農業綜合生產能力,更好地促進我國現代農業的發展。
1.2農業科技創新是實現農業可持續穩定發展的必然條件
走高產量、高質量、產品安全、環境友好、節約資源的農業可持續發展道路,就要加快發展現代農業與農業科技創新。為實現農產品的增產增收,廣泛運用新技術、新品種在網絡環境下推廣的新型農業技術以及綜合有效的防災減災等農業科技創新技術。農業科技創新的廣泛運用,確保了國家糧食和主要農產品的有效供給,從而實現我國農業可持續穩定發展。
1.3農業科技創新是提高我國農業競爭力的必然選擇
就現階段來說,世界新興農業科技創新技術正在經歷著意義非凡的革命階段。一方面是農業和互聯網的深入融合,普通農業向網絡化農業轉型,實現了“互聯網+農業”;另一方面,農業技術的創新牽動著生產技術的升級。廣義講,食物生產的研究從植物擴展到微生物,不僅有陸地生產還有海洋生產,這些科技發展會幫助人類提高地球的空間利用而生產出更多物質財富,還有高產量、高效益的種植、養殖業的壯大等。總之,世界農業技術正在飛速發展,信息技術、生物技術在不斷創新并得到應用,作為大環境下的中國農業,必須搶抓機遇,深化改革,提高農業科技創新能力,只有這樣才能不被世界農業技術和世界農業經濟的發展潮流所淘汰,才能增強我國農業科技能力,成為世界農業強國。
2我國農業科技創新的重大挑戰
2.1農業科技創新體制不完善
我國目前的農業科技應用與農村經濟發展緩慢、農業生產滯后、農民收入低等情況不相適應,市場經濟、農業生產、農民文化水平相適應的農業科技創新體制還未建立健全。
2.2農業科研投入總量不足
據調查,我國科研投資強度為2%左右,而我國農業科研投資比例大概為0.7%,兩者差距較大,農業科研投入總量遠遠低于平均水平。農業是一個具有公益性、大眾性、基礎性的產業,其科研投入總量與其基礎地位很不相稱,農業的發展在我國應得到更多支持和保障。
2.3農業科研人才的嚴重缺失
農業科技創新的關鍵在于要有高素質、高水平的專業科研人才。從近幾年來看,由于農業科研單位研究條件差、環境惡劣、待遇較低,導致相關人才嚴重流失。我國近十年專業科研人員的流失率約為職工總數的20%左右,學術頂尖人才和學科領頭人、新興學科專業的高素質、高文化人才的缺乏,阻礙了我國農業科技創新和現代農業的發展。
3加快農業科技創新推廣的建議
3.1加快健全現代農業科技創新推廣體制
“十三五”規劃指出,現代農業需要建立健全技術推廣創新體制,推進農業機械化進程,加強融合農業與網絡信息技術,并在此基礎上提高農業生產力水平。要實現這一目標就需要依托現有的相關農業機構,以國家級農業科研推廣機構為主,并建設國家農業科技創新推廣中心及各級農業科研創新推廣機構。建立符合現代農業發展趨勢并具有國際高端農業水平和具有國家競爭力的新型農業科技創新推廣體制。
3.2加大投入總量,優化投資比例模式
當一個國家農業科研總投入占農業產值的比重大于2%時,該國農業才會出現科技創新,其農業與經濟等部門才能統一協調發展。為了響應“十三五”規劃要求,應合理完善財政體系中農業領域的支出結構,改革農業資金投入使用以及運作方式,健全財政體系農業資金的穩定增長機制,引導金融資本以及農業企業加大科技的投入,向投資主體多元化,資金來源多渠道的方面發展。改善農村科技基礎設施條件,增加農業基礎科技經費投入。
3.3重點建設農業科技創新人才隊伍
要建立完整的農業科技培訓系統,培育農業領域人才和新型職業農民,聘請農業高級專家授課,提高我國農技人員實際生產指導能力;大力宣傳農業科技的優越性、公益性,吸引更多的優秀人才加入這個行業,培養朝氣蓬勃、積極向上的人才隊伍;要建立農技研究推廣獎懲機制,完善工資分配機制、激勵機制、約束機制,重點體現公益性、基礎性的農業科研單位特點,制定分級分類管理和崗位績效要求的收入分配與獎勵制度。
作者:劉藝瑋 單位:云南農業大學人文社會科學學院
參考文獻
[1]李恒仁.加快農業科技創新與推廣的具體措施[J].農民致富之友,2016,(05).
關鍵詞:農業發展;經濟轉型;存在問題
1 社會經濟轉型理論程序的分析
社會系統的穩定發展,離不開其內部各個系統的有效協調,比如經濟系統等,通過對經濟結構的轉型環節的優化,實現其經濟結構內部各個要素之間的有效協調,來滿足其功能定位的需要、空間要素排列的需要。該環節的開展,設計的范圍是比較廣的,比如其非經濟結構之外的社會結構,比如制度建設、政治治理結構及其法律結構等。通過對功能結構學派的深入研究,保障其事物結構變動環節的分析,實現與外部環境的有效協調。
社會規律體現的東西是比較復雜的,比如人的內容模式、規律的特殊作用模式,這不是什么特殊的規律而是一種對社會作用原則的約束制約。這需要我們做好相關環節的分析工作,實現其社會經濟轉型過程中人為因素的分析,通過研究得知,人為控制因素是非常有限的,但是其事物內部結構和外部輔助環境是密切相關的,要針對整個經濟大環境展開分析。從純粹理論環節展開分析,由于其經濟發展方向的影響,其轉型的過程及其相關變動情況受到一定程度的影響。通過對其投資型發展戰略的優化,促進其收入分配模式的優化。這要針對其資產所有的收入份額水平展開分析。資產所有者的收入份額不斷提高而勞動和專業勞動的所有者的收入份額不斷下降。在實踐中,收入水平或者資本收入的所有者,主要是政府和富裕的人群,而政府和富裕人群的儲蓄傾向是高的,消費傾向則相反。收入份額下降的勞動者和專業勞動者的消費傾向是高的,而其儲蓄傾向則相反。上述模式是闡述了社會經濟運作的具體規律范例,相對于農業經濟轉型環節來說,其具備自身獨特的應用規律。這對我們研究農業轉型具備一定的借鑒意義。
2 針對轉型階段農業經濟發展形勢的分析
2.1 在農業經濟轉型階段的分析過程中,要展開其理論環節及其實踐環節的優化,一般來說,農民利益的實現需要配合其當前的經濟背景及其經濟運作條件,從而實現其農業領域相關問題的優化,這是一個比較普遍的邏輯命題。在農業經濟結構的優化過程中,無論是傳統的農業模式還是現代農業模式,都是實現了其發展理念、利益模式等的轉變,這和農民的切身利益問題是密切相關的。那么未來的中國所剩下的問題就是工業化和現代化的問題了,而對農民與農業問題的研究本身就是一個假命題。因此,在科學、客觀和理性地認識農民利益實現之前,我們必須要有一個清醒的邏輯判斷。從歷史到現在,短期的凱恩斯式的干預只能是一個短期的效應而非長期的手段,用急于求成的躍進方式來解決中國任何問題的教訓在我國歷史上并不少見。
在政治領域來說,相對于農民階級的社會地位問題,受到社會歷史變革的影響,其經濟地位是比較低下的。由于是近代中國民主革命的發展,農民在其革命過程中的角色是比較重要的。在經濟層面上,我們可以得知,其現代農業建設的發展,離不開對其傳統農業發展模式的借鑒,這有利于其農業的穩定發展,從而促進其工業社會的現代化運作模式的健全。其農業的建設發展模式也體現在社會經濟建設過程中生產組織安排環節上。就發展的觀念而言,基于生產階段的技術工具的投入,今天的農民已自覺不自覺地由傳統的生產者轉變為經營者了,這種單純的生產過程的實際“外包”,如播種、收割等生產環節,要求農民需要更多地關注“供”和“銷”這兩個經營環節,對農產品的銷售和農產品的選擇考量著農民的智慧和膽識;就經營管理體制來說,如何將傳統農業時期零散的“一隊土豆”的生產要素形成一種合力,與社會市場進行有機對接。
2.2 在農業經濟的轉型研究過程中,要認識到相關的問題,就是城市化經濟建設問題和城鎮化建設問題,這是目前的經濟建設的幾種運作模式。一般來說,前者的城市化建設層次面設計的問題是比較多的,比如其空間規模、經濟運作形勢、內在運作結構的變化,都影響其城市化的穩定建設發展。一般來說,其城鎮化的運作環節和工業化的運作形勢未必協調,這需要針對現實問題,展開具體分析。現代化層面。農業對工業發展的重要性同樣不可忽視。中國作為發展中的社會主義大國,農村將越來越以豐富的資源和廣闊的市場而具備長久開發和利用的前景,這是農業經濟轉型的重要前景,國際資本看好中國固然有4億人口的城鎮市場,其更大的目標則是發現了9億人口的農村市場的潛在價值。國際游資和熱錢在農產品這種資源性產品上的某些作為也從另外一個側面反映了這其中的價值,這也是當代農業經濟轉型的一個重要背景。
3 地區現代農業經濟發展問題的解決
3.1 為了更好的進行地區農業經濟轉型趨勢的分析,我們有必要展開現代農業發展方向的探究,從而實現農業經濟體系的健全,保證現代農業的穩定運行。隨著時代的進步,一系列的新型農業發展模式被提出,這些現代化的農業發展方向,都是圍繞著農民的生活水平、農業經濟水平等展開的,為了更好的進行城鄉發展程度的評估,展開地區農業經濟轉型趨勢的分析,是非常必要的,這樣可以深化農村的農業改革,進行現代農業經濟發展模式的探究。
關鍵詞:現代農業;存在問題;未來方向
1現代農業的科學內涵
顧名思義,現代農業是與傳統農業相區別而衍生開來的新型農業。但就現階段的研究來看,現代農業的具體內涵在學術界莫衷一是,沒有一個統一的概念,概括起來大致有以下幾點:
(1)現代農業是以科學技術作為發展的基礎,融現代管理技術、現代物質裝備、現代化的組織形式于一體,從而與傳統農業結合起來,以健康、持續,穩定發展為最終目標的現代新型產業。它是隨著科學技術和管理水平的更新而發展的,所以它是一個相對動態的、發展的概念,而不是一成不變的。
(2)多要素投入、多產業配合、多學科融合是現代農業所需要的,體現在一個“多”字上,而非傳統農業的單一投入,其運用科學的技術和管理促進了農業生產技術的科技化、管理的信息化、組織的社會化,最終形成的農業產業足以與其他產業相競爭。所以現代農業最為突出的特點表現在科技化、信息化、社會化、產業化上。
(3)現代農業是一個涉及多領域、多功能的大農業概念。不同于傳統農業只把重點放在農業生產能力上,現代農業是集生產、加工、銷售為一體的大農業,所涉及到的行業也很多,如:工業、服務業。現代農業除了生產外,還具有環境保護、弘揚文化、旅游度假等附加功能。總而言之,現代農業無論是從內涵還是外延上都是傳統農業所無法比擬的,是一個綜合性的概念。
2現代農業建設的重要意義
2.1實現農業的可持續發展
農業在改革開放的促進下實現了跨越式的發展,所發揮的作用不言而喻。但在發展過程中也產生了很多問題值得關注,諸如優質勞動力短缺、農業生產率較低、農戶經營規模小等。要想使這些問題得到充分的解決,所依靠的必須是提高農業生產力、轉變農業經營管理方式、變革農業發展方式,這與現代農業的建設目標是完全一致的。所以,為了我國農業能夠得到可持續發展,也要大力建設現代農業。
2.2保障糧食安全
糧食是人們賴以生存最為基礎的資料。自改革開放以來。我國的糧食產量不斷攀升,現已能夠滿足人們的基本生活需要,并且產量還在持續增長,但在這背后我們也應該清醒的看到,資源短缺、世界形勢風云變幻、自然災害頻發的問題也在不斷加劇,這使得傳統的糧食生產方式難以負荷如此大的壓力。所以轉變傳統的糧食生產方式,利用現代化的技術手段和管理方式提高糧食生產能力是保證我國糧食安全的有效措施,成為關注的焦點。
2.3保證農民增收
我國是一個農業大國,農業人口占有的比重大,所以農民的收入不但會影響其自身的生活水平,更是影響經濟發展、社會和諧穩定的大事,必須加以重視。我國已經出臺了許多惠民政策,使農民收入得到了大幅提高。但是還存在增速緩慢、差距大、增收途徑不暢等問題。單憑傳統的農業生產方式、增加外出務工人員的收入等措施收效甚微,大力發展現代農業,適當的擴大農業生產規模,提高農業成本收益率,從根本上增加其收入方是解決良策。
3我國現代農業建設中存在的問題
3.1小農經濟模式阻礙了農業規模化發展
受制于傳統的生產方式,我國農業的經營規模普遍較小,從而降低了勞動生產率,導致農業資本積累率低、無法及時得到相關的信息、交易成本高等問題,不利于突破小農經濟的現代化農業生產手段的廣泛推廣,也影響了現代農業中產業鏈的延伸。
3.2資源短缺制約了現代農業的發展
城市化的發展方便了人們的生活。但同時也使農業發展的耕地面積逐漸減少,不僅如此,水資源和勞動力都隨之減少。具體來講,耕地上,人均耕地面積呈逐年下降趨勢。另外,我國多數地區可耕地面積小并且分散,地形復雜,很多先進的農業機械很難廣泛應用,規模經濟難以形成。水資源上,我國農業用水量不斷下降。每年因干旱、缺水而造成的糧食減產絕收數量多,損失嚴重。勞動力上,城市化的發展使很多新生代的農民不甘于從事農業生產,而到城市務工,留下來的很多都是婦女和老人,這使得現代農業發展后繼不足。
3.3農業科技推廣困難制約了現代農業技術的應用
(1)先進的農業科學技術是現代農業建設不可或缺的組成部分。而農業科技推廣必須要有足夠的資金投入。就我國農業的目前發展來看,農業投資量還無法達到全面啟動現代農業發展的規模,資金不足是制約現代農業發展的重要因素。
(2)我國的農業科技成果轉化率較低,缺少農業科技人員,難以將成果應用到現代農業的建設中,無法助力現代農業的發展。
(3)具有知識或技能的青壯年勞動力不愿從事農業生產,使得農業勞動力素質不高,難以接受新技術、新知識,不利于先進的農業技術的推廣和應用。
4我國現代農業建設的發展方向
我國的現代農業建設應以可持續發展的思想為根本的出發點和落腳點,不但要看到短期的經濟效益,更要看到長期的生態效益,運用先進的技術,科學合理的利用自然資源,最終實現經濟效益、社會效益、生態效益的共同發展,這才是現代農業的發展之道。
(1)培育新型經營主體。新型農業經營主體是農業先進生產力的代表,是現代農業建設的微觀基礎。要以各地的實際情況為根本,出臺促進農民專業合作組織發展的各項政策,從多個方面,多種方式上為合作社的發展提供包括資金、技術、政策的支撐,使其能夠實現良性運轉,持久發展。還要引導合作組織不斷完善自身,提供建設現代農業的技術培訓,延伸產業鏈條的市場信息,還要使其能夠積極投入到市場中,參與應有的合作和競爭。
(2)因地制宜,在主體功能區規劃中融入現代農業建設。我國幅員遼闊,各地農村的發展不平衡,差異大,所具有的主體功能也不盡相同。在建設現代農業中,應因地制宜,從各地的實際情況出發,實行專業化分工、區域化布局和優質化生產,形成各地區的鮮明特色,從而贏得一定的市場份額,提高農業現代化水平。
(3)利用“四化”發展契機。哲學上講求事物是普遍聯系和發展的,任何事物都不是孤立存在的,現代農業的建設中也不例外。現代農業要想得到充分的發展單純靠自身產業是很難完成的,需要與工業化、信息化、城鎮化的協調配合。可以結合城鎮化消化農村剩余勞動力,從而提高農業勞動者素質,推進土地整合和農業的規模經營;吸納工業化的發展成果,加大農業產品的科學技術含量,將現代化工業設備應用到農業生產中;以信息化為媒介,利用信息手段為農業生產、加工、流通、消費以及農業服務提供重要的信息來源。
5結束語
通過文章的分析使我們充分了解到現代農業的建設是一個系統工程,絕對不是一蹴而就的,需要多方面,多部門的通力配合。這就需要政府部門進行有效的指導,其他部門的配合,農業科技研究人員的不斷創新,農業生產者的辛勤耕耘,才能使現代農業逐步發展起來。我們有理由相信,在大家的共同努力下,現代農業會在不遠的未來得到實現。
參考文獻
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農業科技園區科技能力建設
科技創新是大連旅順國家農業科技園區發展最基本的驅動力,也是園區建設的中心任務。盡管農業科技園區建設的類型、模式多種多樣,運行與管理機制也各不相同,但逐步建設成為區域性的農業科技創新基地,有效地促進區域農業科技進步和農業科技整體水平提高,是農業科技園區發展最主要任務。農業科技園區作為農業現代化建設的一種新模式,其科技功能主要體現在“三個能力”上:即農業技術孵化和開發能力,通過先進適用技術的引進、開發、組裝、集成和成果轉化,實現技術創新;農業技術推廣輻射能力,通過園區核心區、示范區、輻射區之間技術傳播和擴散,推廣應用農業先進適用技術;農村人力資源開發能力,通過不同形式和內容的農業技術培訓,提高農民和廣大基層農業技術人員科技素質。
農業科技園區的技術創新途徑應以技術研發組培的集成創新和技術成果的產業化為主。農業科技園區建設的重點是通過技術研發,實行科技成果轉化,解決一批影響園區及周邊地區農業發展的重大科技問題,引導優質農產品生產實現產品標準化和經營產業化,積極培育新的經濟增長點,促進農業結構的進一步優化升級。長期以來,提供科技成果的主體是高等院校和科研機構,在技術推廣方面,基本借助于政府行政手段,運行機制僵化,創新能力較弱。農業科技園區必須針對這些問題,建立起適宜本地實際和農業發展需求的新的技術創新機制和體制,適應市場經濟和現代農業發展要求。園區要建立起“技術引進與開發 + 技術轉化與示范推廣 + 技術產業化”的發展模式和機制。
完善“核心區-示范區-輻射區”的農業科技園區發展模式,實現農業技術擴散的梯度推進。核心區在園區體系中屬于農業新技術開發、引進、轉化及產業化示范基地與技術輻射源,示范區屬于作為核心區的專業化、標準化生產和產業化經營的帶動基地,輻射區為園區核心區主導產業涉及和影響到的廣大農業生產與農村經濟區域。完善“核心區-示范區-輻射區”的農業科技園區發展模式,可以有效銜接農業科技推廣的“點、線、面”關系。
積極推進科技產業化,孵化和培育一批競爭力較強的農業科技企業,按照現代農業產業化要求,建立起優質農產品規模化、集約化、標準化生產及管理體系,有利于形成一批有實力的科技型農業企業。企業既可作為農業產業化經營的龍頭,從生產、管理、營銷等各個環節上逐步引導農民、農業和農村經濟走上現代化和產業化之路;又可帶動本地及周邊地區優質農產品參與市場競爭。
農業科技園區產業帶動能力建設
園區的產業帶動能力建設是農業科技園區最根本任務之一。以科技開發與示范應用為依托,以體制創新和機制創新為動力,以促進區域農業結構調整和產業升級為目標,為推動區域農業現代化與農村現代化起到示范和超前指導作用。
科學的規劃設計和主導產業選擇,是保障園區產業帶動能力的前提。農業科技園區要立足于本地區農業資源開發和主導產業發展的需求,按照現代農業產業化生產和經營體系配置要素和科學管理。園區主導產業選擇上要有區域特色,適宜本地區農業資源條件,并基本能代表該區域農業主體產業現狀與發展趨勢;要有比較優勢,市場競爭力強,具備發展優勢農產品產區的基礎和開發潛力;要有一定規模,生產布局相對集中,并具備專業化生產和產業化開發的基礎和發展潛力;要有市場前景,對提高農民收入意義重大,是農業結構調整重點培育和扶持的產業。園區關鍵技術選擇重點要解決農產品生產中普遍存在的品質較差、成本較高、附加值較低等核心問題。
強化科技示范,確保核心區、示范區、輻射區之間暢通的技術傳播,是提高園區產業帶動能力的基礎。在園區建設中,要充分發揮核心區的技術集成和核心作用,以核心區為基地帶動示范區,以示范區拉動輻射區,形成互通互動的技術傳播體系。做好核心區、示范區、輻射區三個功能區的技術轉移和銜接。核心區要突出集成技術創新的試驗、示范;突出農業產業孵化基地建設,培育一批科技型龍頭企業;突出發展農業科技中介服務體系,組建技物結合的技術配送實體;突出人才培養和技術培訓,提高農民吸納和應用新技術、新成果的能力。示范區要求重點承接和應用好核心區提供的良種良法,抓好主導產業和主導產品的產業化示范,提升產業技術水平,推進農業產業化經營。輻射區要在示范區的基礎上,擴大新品種的覆蓋率和新技術的應用普及率。
孵化和培育龍頭企業,構建起產業化經營體系,是保障園區產業帶動能力的核心。農業產業化是農產品生產、加工、銷售的一體化經營,主體是農業企業。培育和扶持農業企業發展,是農業科技園區的核心功能和重要任務之一。園區應充分發揮其技術密集和資金密集的優勢,大力培育農業龍頭企業,有效解決農業產業化進程中的限制因素。同時,要積極探索在園區建立農業科技企業孵化器的模式和途徑,在資金、人才、信息、管理等多種便利方面,對高新技術成果的產品開發和科技企業進行孵化,使科技企業快速成長。
實現技術、管理與國際先進水平全面接軌,是園區產業帶動能力可持續發展的關鍵。農業科技園區建設的目標一方面是全面提升區域農業科技水平,另一方面就是提升現代化生產水平。而在生產技術、生產標準、市場營銷及管理方面能夠與國內外先進水平接軌,同時是園區建設的核心任務。要在農業技術、農產品生產及加工標準、農產品市場及營銷、管理運行機制等方面與國內外先進水平全面接軌。
農業科技園區未來發展方向
農業科技園區將成為農業現代化、產業化和標準化的示范樣板區。面對農業結構不盡合理、農產品市場競爭力不強和附加值較低、農民增收潛力較小等問題,農業科技園區具備農業新技術開發、引進和轉化、示范和推廣輻射等功能。既體現現代農業科技改造傳統農業的作用和效果,為農業升級提供技術支撐,又培養農業科技人才和提高農民科技素質。其次,農業科技園區同時具有技術密集和資金密集的特點,能夠按照現代農業產業化要求組織生產和管理經營,進行農業結構優化和產業升級,適應當前經濟發展與市場競爭全球化的趨勢,提高農業的整體質量和效益。第三,農業科技園區通過培育和發展龍頭企業,從生產、管理、營銷等各個環節上逐步引導農民、農業和農村經濟走上現代化和產業化之路;帶動本地及周邊地區優質農產品參與國內外市場競爭。