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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇當前農業農村發展現狀,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
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摘要 分析西吉縣林下經濟發展現狀和存在的問題,并據此提出發展林下經濟的建議,以期為當地林下經濟的發展提供參考。
>> 西吉縣農村經濟發展存在的問題及對策 對西吉縣林下經濟發展的思考 西吉縣退耕還林區林下經濟發展現狀及對策 西吉縣退耕還林地林下經濟發展探討 西吉縣林下經濟發展現狀及其作用 西吉縣農業和水利發展存在的問題及發展的必要性 西吉縣小型農田水利工程存在的問題及防治對策 西吉縣事業單位財務管理存在的主要問題及對策 西吉縣發展林下中藥材種植的主要做法及成效 西吉縣小雜糧產業發展優勢及對策 西吉縣現代化國有林場建設存在的問題與對策 西吉縣實施生態移民存在的問題及建議 西吉縣黃岔坡耕地水土流失綜合治理的做法及存在的問題 西吉縣水利投資建設項目存在問題及建議 西吉縣飲用水水源地保護存在問題及建議 西吉縣節水灌溉項目建設成效及存在問題探討 西吉縣農村經濟工作發展現狀及建議 西吉縣水保壩在管護中常見問題及對策措施 淺論安陽市林下經濟發展現狀與存在的問題及對策 臺前縣林下經濟發展存在的問題及對策 常見問題解答 當前所在位置:.
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摘要:教育游戲作為一種教育媒體,對于教學和學習方式將會產生重大的影響。什么是教育游戲,什么是游戲化學習?本文就目前教育
>> 我國網絡銀行的發展現狀及其未來發展趨勢研究 我國私人銀行的發展現狀及其未來發展趨勢分析 中國農村保險市場的發展現狀及其未來發展趨勢 淺談計算機應用的發展現狀及其發展趨勢 淺談我國私人銀行的發展現狀及其發展趨勢 項目管理的現狀及發展趨勢綜述 網絡教育現狀及其發展趨勢分析 論學校藝術教育改革發展的現狀及其發展趨勢 我國房地產經濟發展現狀發展現狀及其未來發展趨勢 我國傳媒產業發展現狀及其未來發展趨勢研究分析 我國機械制造行業發展現狀及其未來發展趨勢 房地產經濟發展現狀及其未來發展趨勢 我國證券公司的發展現狀及其未來發展趨勢研究分析 現階段下我國風險投資的發展現狀及其未來發展趨勢 關于農業機械化發展現狀及發展趨勢的分析 關于我國電子信息工程發展現狀及發展趨勢的討論 防火涂料的研究現狀及其發展趨勢 關于淡水漁業的發展現狀及其趨勢分析 試論當前幼兒教育發展現狀及發展趨勢 中國法學教育的現狀及其發展趨勢 常見問題解答 當前所在位置:l.
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作者簡介:劉小瑩,(1985-),女,河北唐山人,漢,唐山市灤南縣逸夫小學,主要研究方向是學前教育。
關鍵詞:農村金融 發展現狀 問題對策 未來趨勢
一、我國農村金融發展現狀及其存在的缺陷和問題
目前,我國農村金融的需求呈現了新的特征。首先,從融資總量上看,融資需求規模擴大。由于務工收入和國家有關惠農政策的實施,當前單戶傳統農業、家庭承包型農業生產資金已趨于飽和。但隨著農業產業結構的調整和生產技術的換代升級,當前農村資金需求總量仍然不斷擴大。除去農民自籌和信用社貸款外,財政投入和農村積累遠不能滿足其需求。從現實情況看,農民缺乏可抵押、質押的物品來進行有效的融資。其次,從金融服務對象上看,不同服務對象的金融需求表現出不同的特征。隨著傳統耕作方式的逐漸改變,用在純農業的投入一般農民都能自己解決,而家庭規模經營和個體工商戶資金需求量大,超出了小額信用貸款的范疇,但經營者又不能提供足額有效的抵押擔保。對于鄉鎮企業和一些民營中小企業而言,由于經營風險大,加上信息不對稱,其資金短缺問題非常突出。再次,從財政融資角度看,財政支農趨于弱化;從財政融資的歷史角度和財政支農來看,一方面財政對農業的投入能力十分有限,與發達國家相比差距很大,另一方面由于鄉鎮財政供養人口過多,而地方財政收入有限。
經過20多年的農村金融體制改革,我國已形成了以商業性、政策性、合作性金融機構為主體、多種農村金融機構并存的格局。同時,各地涌現的民間資金互助社、小額貸款公司以及中外資的貸款公司等各種農村金融機構逐步產生和發展,靈活多樣地發揮著作用。股份制改造、上市融資等改革議程紛紛列上了各金融機構的改革進程表。但農村金融中存在的一些深層次問題不是短期內就能消除的。
1.農村金融服務功能整體弱化。農村資金向城市逆向流動,導致城鄉差距越拉越大。農村金融服務整體上不能滿足“三農”的要求。過去農村的融資渠道有四大商業銀行、農村信用社、合作基金會等多個渠道,現在多數地區對農戶、個體工商戶和中小企業貸款基本上只剩農村信用社這一渠道。農村商業性金融機構撤并、重組,形成了農村金融服務的盲區。農村資金大量外流,影響農村資金的整體供應。
2.政策性農村金融機構支農職能發揮不充分。支持“三農”除需要財政資金的投入以外,政策性金融機構應當發揮其特有的扶持功能。但從目前的實際情況看,政策性金融功能缺位,制約了金融支農作用的有效發揮。中國農業發展銀行作為我國唯一的農業政策性金融機構,基本上只負責糧棉油收購資金的發放和管理,其他政策性業務,如支持農業開發、農業產業化和農村基礎設施建設等功能并沒有有效運作起來,對改善農業生產條件、調整農村產業結構和促進農民增收的作用乏力。
3.農村政策性金融支農力度不足。當前農村政策性金融機構資金來源不足,大多數由政府全部或部分出資,而且在運營中多靠政府扶持。支農力度不夠,在支持農業基礎設施建設和農業經濟活動等方面作用較少,對農戶、個體工商戶、涉農民營企業支持也有限。
4.農村小額信用貸款發放難。在社會主義新農村建設中,小額農戶貸款對于急需脫貧致富的農民群眾無疑是雪中送炭,但農村金融機構卻很難發放。主要原因,一是一些農民信用觀念淡薄,逃廢債務等違規行為時有發生;二是小額農貸業務量超常,放貸成本高;三是清收手段脆弱,致使很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產等手段清收貸款;四是農民風險防范能力弱,受社會、自然、市場條件的影響很大,小額農貸風險很大。
改革后的農村信用社是農村金融的主力軍,但改革仍不徹底。
二、中國農村金融未來改革發展趨勢
1.發揮商業銀行的金融支持作用。作為我國商業銀行在農村領域的主要力量,應當將農業銀行定位于服務農業的專業銀行。一是分拆機構,形成集團控股模式,鞏固和穩定縣域農業銀行分支機構,以資本為紐帶發揮系統優勢,給予縣級金融機構更大的自主權,擴大基層機構的信貸權限,增強其融資功能。二是明確要求其在農村吸收資金的60%用于發放農業貸款。三是充分考慮不同地區間的差異性,制定更加符合基層實際的信貸管理方案和信貸政策。四是按照城鄉統籌發展的要求,在防范風險的前提下,重點支持農業經濟組織、龍頭企業和農業產業化經營等新型發展模式,逐步提高涉農貸款的總量和占比。
2.建立農業保險體系,增強農業抵抗自然災害和市場波動的能力。一是經營農業保險基礎較好的地區,設立專業性農業保險公司;二是在地方財力允許的情況下,嘗試設立由地方財政出資的政策性農業保險公司;三是與地方政府簽訂協議,由商業保險公司代辦農業險;四是繼續引進經營農業險的外資或合資保險公司。在積極試點的基礎上,全面推廣農業政策性、專業性保險業務,建立覆蓋農村的政策性保險和商業性保險相輔相成的農村保險體系。
3.建立農村融資信用擔保機構,完善擔保體系。各級政府要積極推進和組織建立中小企業信用擔保體系,推動對中小企業的信用擔保,為企業融資創造條件。建立擔保基金補償機制,增強擔保公司資金實力,要在財政支出中按比例提取啟動資金,建立市、縣、鄉多層次的信用擔保機構,由財政、銀行、企業、社會共同出資建立中小企業擔保基金。大力發展企業間互和民營商業性擔保機構,擴大擔保覆蓋面,分散和化解風險的貸款信用擔保體系。探索貸款抵押新方式,可以試行農村房屋、集體土地使用權的抵押方式,以緩解貸款抵押難問題。
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關鍵詞 農村 電子商務人才 物流 電子支付 網絡普及率
一、農村電子商務的定義
農村電子商務指的是主要參與者為農民、農村及涉農產業利用計算機技術、網絡技術和遠程通信技術,實現電子化、數字化和網絡化進行與農業領域相關的整個商務過程。
二、當前我國農村電子商務的發展現狀及存在的問題
1、 起步晚,發展不平衡。我國農村電子商務起步于90年代中后期,大致與城鎮電子商務同步,相比歐美發達國家,我國明顯過后了很多。并且我國農村電子商務發展不平衡,東部發展程度明顯要高于中西部地區。我國農村電子商務大致可以分為四個梯隊:第一梯隊為長三角地區(以杭州、上海、寧波、金華、南京為主);第二梯隊為珠三角地區(以深圳、廣州、香港為主);第三梯隊為渤海灣地區(包括北京、大連、天津等);第四梯隊為中西部地區(包括成都、西安、重慶、長沙等)。
2、基礎設施落后,發展瓶頸問題突出。電子商務的發展依賴物流及電信行業的發展,目前我國農村還沒有形成高效,暢通的公路網絡,加之公路制度性的問題,如高速公路收費,執法人員亂收費亂罰款是造成物流成本高居不下的主要原因。其次,農村電信基礎設施建設明顯滯后,這對依賴電信網絡的電子商務發展來說是一個很嚴重的問題。以云南省為例,據中國互聯網中心2009年的《中國互聯網發展狀況統計報告》,云南互聯網發展水平較為滯后,網絡普及率低于全國的平均水平,云南網民有844萬人,普及率為18.6%,在全國31個省份中排名27位;云南省有域名71979個占全國的0.4%,有網站13700個占全國的0.4%,云南的IP地址數也只占全國的0.85%,除去城市網民和非涉農電子商務外,云南農村電子商務發展規模很小。在物流方面,西部地區物流基礎設施只占全國的16%,并且地形以山地為主,交通方式仍以汽車為主。
3、電子商務人才缺乏,發展動力不足。我國農村網絡普及率低,廣大農民對互聯網的認知程度較低,專業的電子商務人才稀缺,而在城鎮接受電子商務教育的農村人才受到各種各樣的原因,并不能返回農村。人才的缺乏已經成為了阻礙農村電子商務發展的重要原因。我國對電子商務人才的需求每年約20萬人,而目前高校和各類培訓機構每年輸出的人才數量不到5萬人。而且,愿意返回農村發展電子商務事業的人才數量很小,人才遠遠滿足不了農村發展電子商務事業發展的需要,所以專業電子商務人才的缺乏成為妨礙中小企業應用電子商務的主要因素。
三、我國農村電子商務發展的對策
1、政府要加大寬帶的投入力度,建立高效率,運行速度快的互聯網 ,提高我國城鄉的網絡普及率。電子商務的展開需要齊全的網絡配套設施、較高的網絡普及率的支撐。因此要搞好農村網絡基礎設施的規劃和建設,提高電話、有線電視的普及率,提高寬帶服務水平,并降低成本,減少費用,為開展電子商務創造有利的基礎條件。同時建立大型的綜合性的農村信息化網站及鄉鎮一級的電子商務網站,引導農民積極進入市場,多層次、多渠道地參與電子商務,使其真正體會到電子商務的優越性。
2、政府加大對農村公路、鐵路、高速公路網的建設力度,構建高效的交通運輸網絡,促進農村物流行業的發展。物流是電子商務實現所有環節中的終結者,電子商務的成功運行離不開物流行業的支撐。建立高效的,低成本的農村物流系統是發展農村電子商務不可或缺的重要步驟,具體措施如控制油價過快上漲、完善行政透明機制,杜絕亂罰款、亂收費的現象、取消高速公路收費制度等措施。
3、建立完善的農村金融支付體系,鼓勵引導農民使用電子銀行用于電子支付。支付是電子商務成功完成的核心步驟,傳統的現金在電子商務活動中變得不切實際,回款也不是理想的支付手段。我國農村金融體系不健全,銀行網點稀少。當前,我國金融系統網上銀行的支付手段已經日趨成熟,如建設銀行推出的“一路護航”和農業銀行推出的“K寶”,都具有安全可靠性較好,支付效率高的特點,因此,在農村電子商務支付環節中,引導鼓勵農民辦理網上銀行是值得推廣的。
4、政府及時出臺農村電子商務發展的行政法律法規,使農村電子商務事業發展有法可依、有理可循。任何一個行業的良好和長遠健康的發展少不了法律的保障,完善農村電子商務發展的法律法規,能夠明確各方參與者依法辦事,履行責任和義務,減少糾紛,保護各方的利益,從而保證了這個行業的健康發展。
5、大力培養農村電子商務人才,為發展注入原動力。農村電子商務是一個涉及多部門、多領域的系統性工程,一支質量高、結構合理、優秀的農村電子商務人才隊伍是農村電子商務發展的基礎。首先,必須加大對現有農村電子商務人員的培訓力度,讓他們在管理和組織農村電子商務建設的同時,進一步學習各種先進的農業信息技術、農業生產管理等知識,在農村電子商務具體實踐中起好帶頭作用;其次,加大和各高校的交流溝通,建立專家咨詢系統,為農民提供具體指導;最后,建立激勵機制,鼓勵涉農專業大學畢業生和高級人才到基層農村為廣大農民提高農村電子商務運用指導,培養新一代農村電子商務建設的主力軍。
四、結束語
我國農村電子商務可以發展建設成為以信息咨詢為主要業務的農村信息平臺和面向網絡交易的農村電子商務平臺的兩類農業電子商務。農村信息平臺可以進行貿易信息傳遞,農村信息網絡,以及農村專業知識推廣和專家在線咨詢;農村電子商務平臺以農業生產相關的產品、材料和服務為中心,提供網絡貿易平臺,促進農村網絡貿易的進行。
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關鍵詞農村信息化;國外;發展現狀;發展趨勢;啟示
國外推進農村信息化的做法各具特色,形成了不同的發展模式。美國、日本等國政府有健全的體系、充足的資金投入,并有完善的立法,農村信息化發展先進;德國、日本等國農村信息化基礎設施相對完善、注重信息系統服務建設;法國、加拿大等國形成了多層次農業信息服務格局,服務主體多元化;印度、韓國等政府對鞏固和穩定農業及農村投資力度較大,加強農村基礎設施建設、重視農村電信服務、加強信息化技術人才的培訓,并與國際合作制定農村信息服務優惠政策。總體上講,國外推進農村信息化的做法和經驗主要體現在營造良好的農村信息化發展環境。該文簡要介紹了5個國家農村信息化的發展模式及發展水平,以為我國學習國外先進經驗,研究制定具有中國特色的農村信息化發展途徑與政策措施提供參考。
1國外農村信息化發展現狀
1.1美國
美國政府頒布法律、制定政策,全方位地規范和引導農業健康發展。通過建立健全法制,形成了比較完整的指導農業和農村發展的法律體系,從而保護農民正當利益,維護農業市場秩序,保證公平交易。在信息資源建設方面,政府穩定、足額的投入有效支持了公益性農村信息資源的長期積累、高效管理與廣泛應用,每年有10億美元的農業信息經費投入,占農業行政事業費的1/10。在信息共享方面,由政府生產、擁有和政府資助生產的農村科技信息實行“完全與開放”的共享政策,對于公益性、基礎性農村科技信息的共享,采用國家調控下的事業性運行模式,兼有商業化運行模式;非官方投資產生的數據,一般是在保障私人財產權收益和商業秘密的前提下,通過法律手段和經濟手段實現信息共享。
1.2日本
日本是以資源節約和資本技術密集型模式發展,主要依靠政府的全面干預和強有力的宏觀調控政策。長期以來,日本政府非常重視農業投資方向及政策的制定,以及科研與技術的推廣工作。一是根據實際制定一系列制度性規則和運行性規則及發展政策,促進日本農村信息化的有序運行。二是建立較完善的農業市場信息服務體系,從網絡基礎設施建設到信息系統的應用與推廣,農產品信息及時、準確和全面。三是通過農業科技信息網無償向農民提供各種技術信息,同時,為了能讓農民通過網絡享受到技術服務,提高農村計算機的普及與應用,日本政府將農戶購買計算機納入了補助金范圍之內。
1.3法國
法國是以生產集約與機械技術的復合型模式發展。法國的農村信息服務主體很多,但服務內容、服務對象、服務規模有所不同,彼此之間具有很好的互補性。服務主體包括國家農業部(負責向社會定期或不定期地政策(法規)信息、統計數據、市場動態等)、農業商會(主要是傳播高新技術信息,舉辦各類培訓班,組織專家、學者講課和發表文章,協助農場主做好經營管理)、教育科研系統(培養農業科技信息方面的學生和面向社會咨詢)、行業組織和專業技術協會(為該組織成員收集有關的技術、市場、法規、政策信息)。在法國,官方的信息服務為財政支持,不實行收費;專業技術協會、行業組織的相關信息服務,一般只收取成本費。
1.4加拿大
加拿大在推進農村信息化過程中,非常注重涉農信息資源的整合。通過政府、協會等部門共同參與,合理分工,有效地推進了涉農資源整合,極大地方便了廣大農民獲取實用信息。加拿大政府通過設立農業信息服務中心,整合來自各個部門的涉農信息,通過互聯網、報紙、電視、電話等多種渠道無償向需求者提供信息。加拿大農業專業合作組織較為健全,各類農產品都成立了協會,協會都有站,并有專業人員負責收集、處理信息并集中。行業協會直接為會員提供農業信息和技術方面的信息服務,農民從一個協會網站或通過咨詢工作人員便能夠獲取該類產品或農作物的全部信息。通過專業協會的服務,農民能夠方便獲取涉農信息,提高了在農產品市場的競爭力。
1.5印度
近些年,在發展中國家,印度在農村信息化建設方面取得了一定的成績,并做出不少有益的嘗試。印度農村信息化發展是由中央政府建立各種基本項目,幫政府負責項目的實施工作。印度政府全面推開的“知識信息計劃”,意在運用信息技術服務于廣大農村地區的人們。該項目非常成功,它采取公私共享的合作模式,前期由政府承擔,實施運行由村民自治組織負責,做到在基礎設施不完善的條件下幫助農民真正享受到信息服務,同時也培養了一批農民信息技術人才,保證農村信息化建設的可持續性。
2世界農村信息化發展趨勢
21世紀,信息技術正滲透到農業的各個領域,對于農業生產、農村經濟、農民生活等方面正在產生積極影響,可以預見,信息技術作為21世紀農業主導技術之一必將發揮不可估量的作用。當前,世界農業大國在信息技術方面已經走在前列,在農業數據庫開發、網絡和多媒體技術應用以及農業生產自動化控制等方面已進入新的發展階段,成為世界農村信息化發展的領頭羊。
2.1網絡和數據庫建設向全面、系統、實用、方便方向發展
世界發達國家的農業網絡遍布每個角落,發展中國家的基礎設施建設也基本到位。世界各國正在加緊建設農業信息服務系統數據庫,數據存儲不斷擴大、信息資源不斷增加,并實現網絡資源的共享。此外,網絡設施的建設也越來越多地考慮到用戶的實用和方便,努力為用戶提供全方位的服務。一是網絡基礎設施的建設重點是統一規劃“信息高速公路”的技術路線選擇,確保高效暢通。二是加快研究和建設第3代互聯網,促進網格技術開發應用,推進網上可視技術的改進和擴大應用。三是逐步擴大應用和建設移動網絡系統。四是加強網上安全技術的研究和開發,盡量減少網上不安全因素和可能造成的損失。五是支持電子商務的發展。重點是有效地實現網上交易,研究和開發高效查詢、訂購、支付技術。
2.2由單一的農業技術向多元化、集成化方向發展
國外大多數國家的農業技術創新道路的主體呈現多元化、集成化模式,在農業技術、計算機網絡技術、遙感技術等多項技術成功應用后,正在將幾項或多項技術努力集成在一起走節約型技術創新之路,以提高多元化、智能化、集成化,實現農業的高度自動化。
2.3農業信息技術向專業化、規模化、市場化方向發展
國外利用信息技術有效促進了農業的發展,已開發研制出多種用于專業化生產的系統模型,技術已趨成熟,并切實為農業生產服務,農業信息技術已向專業化、規模化方向發展。這些系統模型對于農戶的生產實踐具有很好的指導意義,并為農戶走向市場發揮了巨大作用。
2.4向生態型和可持續性方向發展
當前,世界所進行的農業發展趨向已由常規型向生態型發展,計算機數據模型、生產診斷決策系統及農作物病蟲害預警預報等項技術都注重考慮環境保護和農業的持續發展。特別是精確農業技術,能夠控制同一地塊中不同位置所需施肥量和植保劑的施用量,以避免由于過多施用所造成的環境污染和經濟浪費。
3國外農村信息化啟示
盡管中國中、東、西部經濟發展不均衡,甚至在同一地區內也存在很大差距,不可能選擇統一的信息化發展模式,但是國外一些好的經驗與做法,仍然值得借鑒。一是政府高度重視農村信息化,建立強有力的管理體系。在一定時期內,農村信息化離不開政府的支持和重視,政府要起著主導性作用[1]。國外對農村信息化的重視主要體現在建立領導體系、保證資金投入等方面。首先,政府重視農村信息化工作,依靠政府職能,建立權威性的信息制度,及時、準確、全面地為農民提供市場信息服務。其次,在政策上保證農業的發展,圍繞管理體制、投資結構、技術推廣進行政策上的調整。二是科研、培訓和推廣緊密結合,推進農村信息化。通過科研、培訓和推廣三者的相互結合、緊密協作,保障農村信息化發展[2]。加大農業技術創新力度,完善各種技術創新體制,建立研發機構和推廣應用部門緊密結合的工作機制。三是健全農村信息化服務體系,提供多種形式的信息服務。由于生產者、經營者的信息需求多種多樣,需要有多元信息服務主體,在服務內容上有所側重,所以應注重培育和發展信息服務業,推動涉農信息服務主體多元化,信息服務形式多樣化,更好地滿足農民的個性化信息需求[3]。四是注重資源整合,提升農民獲取實用信息能力與水平。一方面,要整合社會各方力量,充分調動社會組織(協會、自治組織)、企業、科研等部門的積極性,共同參與、合理分工,共同推進涉農資源整合;另一方面,要建立健全綜合信息服務平臺,整合來自各部門的涉農信息[4]。五是建立健全農村信息化相關法規。建立健全政府對農村信息化方面制度、法規體系、支持政策體系,并建立高效的農業管理體系。注重維護農村信息化主體的權益,保證信息服務、技術服務的真實性、有效性等,積極促進信息資源的共享。
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關鍵詞:農業經濟;現狀;對策
傳統的農業經濟發展模式在經濟全球化的世界大背景下,已很難適應形勢發展的需求。摒棄傳統農業生產模式,轉型為現代農業已成為當前農業發展的必然趨勢。在農業轉型過程中,既存在諸多的困難與挑戰,同時也帶來了新的機遇。因此,本文就如何發展我國的農業經濟為切入點,淺談新形勢下農業經濟發展的有效途徑。
1.農業經濟發展現狀
1.1農業資金技術短缺
農業的生產離不開資金技術的投入,但在實際的農業經濟發展的過程中,農業經濟投入嚴重不足以及農業資金技術含量低下等原因制約著農業經濟的發展,進而使得農業經濟的發展沒有有效的保障。就當下我國的農業經濟發展的形勢來看,我國對穩定型農業投入的相關機制建立并不是很完善,各級相關部門在對農業經濟基礎的投入上并沒有做到嚴謹,仍然存在較大的隨意性,并且資金投入存在一定的盲目性。
1.2農業經濟基礎較為薄弱
現階段我國的農業經濟發展過程中,阻礙最大的原因之一,便是薄弱的農業經濟基礎。在新形勢下,農業經濟的發展首先面臨的第1個問題便是基礎設施的落后。例如,我國廣大農村地區,尚存在很多“木犁牛耕”現象。不要說使用大型的耕種、收割設備,即使小型的收割機、打谷機也沒能得到全面普及;很多農村地區的水利設施陳舊、老化,甚至是沒有。水利設施的不健全,導致許多農民依舊“靠天吃飯”。如果不改變農村農業的基礎設施,形勢下的農業經濟又如何取得良好的發展?
1.3農業生產方式較為落后
影響我國農業經濟發展的另一因素是較為落后的農業生產方式。“刀耕火種”的原始農業生產方式雖然基本絕跡,但不可否認“牛耕人種”的情況并不少見。沿用了上千年的耕作方式依然存在廣大農村地區。這種農業生產模式規模小、效率低、收入少。一言以蔽之,在農業發展的過程中,嚴重存在技術含量不足的情況。直接導致了農業生產與規模化的生產標準線不合等問題的出現,使得農業生產的綜合效益受到嚴重的影響。此外,我國經濟落后地區,尤其是偏遠山區,農民的文化水平較低,缺乏現代農業的生產、銷售、經營、管理意識。
2.解決對策
2.1加大農業發展的投資力度
新形勢下發展農業經濟的重要途徑之一,是在農業經濟發展的過程中全面加大對農業經濟的投資力度。現階段加大對農業經濟發展的投資力度想要得到落實,需要政府有效的落實強農惠民的相關政策,做好角色定位,對農村經濟的發展要重視,采取多元化、多渠道的資金投入模式,對農業資金進行全方位的支持。此外,政府在對農業投資過程中,應遵循“密集化”原則。農業資金如果過于分散,必然導致各地區、各工程“捉襟見肘”,難以達到預期理想的效果。應該集中有限的資金,投入建造高質量、高性能的農業基礎設施,工程量雖少,但是具有長遠的使用性、高效性。新形勢下農業經濟的發展并不是一蹴而就的,它需要政府與廣大人民群眾的共同攜手努力。需要加強農村地區的農業基礎實施;需要轉變傳統的農業生產方式;需要進一步擴大對農業的經濟投入。
2.2加強農業經濟基礎建設
加強農業經濟基礎建設,是發展我國農業經濟的重要手段。如何加強農業經濟基礎建設,鄉鎮領導需加強農村農業基礎設施的建設。因為只有農業經濟取得長足的發展,城鎮經濟才能取得明顯的發展。此外,鄉鎮領導應重視農業科技的推廣使用,加大農業科研創新能力;鄉鎮農業經濟想要發展還可以通過鼓勵企業投資的方式,改變鄉鎮的農業科學技術水平,將良好的技術水平加以推廣利用,我國的農業經濟才能得到有效提升;微型農業企業。政府鼓勵、引導農村建立微型企業,對農產品進行深加工。眾所周知,加工后的農產品,市場價格約在“原產品”的3倍以上,利潤高且能解決農村剩余勞動力就業問題,實屬一舉兩得。
2.3全面轉變農業生產方式
摘要:目前中國農村的水環境已經或正在被污染,正常的生產和生活用水受到影響。污染的來源有生活污水和垃圾、化肥、農藥、畜禽
>> 我國農村地區金融生態失衡的現狀及對策探討 淺談我國農村水環境污染現狀及原因 淺談我國農村水環境污染現狀及治理對策 我國水環境現狀及水環境質量評價研究 我國水資源現狀及水環境保護現狀評析 淺析我國水環境現狀及城市污水的處理 我國水環境檢測現狀及存在問題 我國水環境污染現狀及防治策略分析 淺談我國農村環境污染現狀及治理措施 我國農村環境污染現狀及防治措施的探討 我國農村環境污染現狀及治理措施 我國農村環境現狀及保護措施 我國農村生態環境的現狀及治理措施 我國農村地區太陽能熱水器應用現狀調查及預測研究 山東農村地區抗震設防現狀及對策 我國農村地區開展健康管理的現狀與思考 我國農村地區學前教育發展現狀分析 我國農村地區中學英語教育現狀與途徑探析 淺析我國農村地區的民間借貸 我國農村地區金融發展問題研究 常見問題解答 當前所在位置:,2007-06-25.
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摘要在對泰興市設施農業發展現狀進行分析的基礎上,總結了設施農業發展過程中存在的問題,并提出今后發展對策,以促進泰興市設施農業的發展。
關鍵詞設施農業;發展現狀;存在問題;對策;江蘇泰興
1設施農業發展現狀
1.1領導力度進一步加大
多數鄉鎮都成立了設施農業工作領導小組,強化對設施農業發展工作的領導。
1.2考核獎勵力度進一步加大
各鄉鎮按照市委、市政府關于設施農業的發展要求,結合本鄉鎮的工作實際和特點制定設施農業發展規劃,出臺多種形式的獎懲扶持政策。姚王鎮在市政府獎勵的基礎上增加獎勵額度,對連片3.33hm2以上的單個項目獎勵1.25萬元,6.67hm2以上的獎勵2.5萬元,33.33hm2以上的獎勵7.5萬元,對超過指標的部分獎勵750元/hm2。
1.3推進力度進一步加大
部分鄉鎮組織外出參觀考察,學習借鑒先進地區的成功經驗,通過加強行政推動和市場引導,大力推進設施農業。劉陳、黃橋、七圩等鄉鎮組織鎮村干部到山東、東臺參觀,多數鄉鎮組織基層干部到新街、姚王等鄉鎮參觀學習,進一步解放思想,拓寬思路,加快推進設施農業的發展。
1.4運作機制更加完善
各鄉鎮堅持以招商引資為突破,以企業能人投入為主體,以項目開發為載體,以黨員干部示范為帶動,全面實行市場化運作,設施農業運作機制的靈活性和實效性明顯增強,涌現出公司化經營、合作社經營、協會牽頭、訂單銷售等多種運作模式,取得了顯著的經濟效益。
2設施農業發展存在的問題
2.1規模面積偏小,設施效益得不到充分顯現
泰興市設施農業生產的總量雖然具有一定的面積,也取得了一定的成效,但這些種植面積都比較分散,形不成規模優勢和規模效益。從各地發展設施農業的情況看,大部分地區都是因地制宜發展設施農業生產,沒有總體的發展規劃,一些項目發展規模偏小,形不成規模優勢,形成了小而全的發展格局。
2.2土地流轉困難,設施農業項目形不成一定規模
在設施農業的發展過程中,土地的正常流轉已成為其規模發展的重要制約因素[1]。一是現行的土地政策制約設施農業規模發展。農民有30年甚至更長時間的承包經營權,農民可以自主經營,其他單位和個人不得強制干預,致使部分設施農業項目因少部分農民不愿意租田而擱淺[2]。二是高額的土地租金阻礙設施農業規模的擴大。三是教條的土地管理政策限制規模農業的發展。
2.3農業投入不足,設施農業發展資金嚴重缺乏
設施農業是一個高投入高產出的農業種植新模式[3],要形成一定的規模,其前期投入成本較大,特別是設施栽培,簡易的設施投入成本在6萬元/hm2以上,鋼架大棚投入在12萬元/hm2以上,而農業上的投入不足造成設施農業發展資金缺乏,嚴重制約設施農業的規模發展。
2.4勞動力缺乏
近年來,各鄉鎮都掀起了打工熱潮,青壯年勞動力大多利用農閑進入城市務工,留在家中的都是老人、婦女和兒童,造成務農勞力緊缺,不能適應設施農業的發展需求。
3設施農業發展對策
3.1合理制定發展規劃,逐步形成“一鎮一業”、“一區一品”的發展格局
設施農業的發展應結合區域農業資源與產業經濟特點,堅持以市場為導向,按照統一規劃、合理布局、相對集中、形成規模的原則,著力打造沿江、沿如皋、海安及古高線、如泰運河線為主的兩縱兩橫特色產業帶,形成一個以黃橋為中心的主導生豬產業區,重點發展生豬、銀杏、設施園藝、優質稻麥、家禽、意楊、特色水產、特糧特經等產業,不斷推進泰興市設施農業發展的“2218”工程。各地區應積極選擇技術成熟、適銷對路的設施農業產業、品種、項目,發展品質優良、特色明顯、科技含量和附加值高的優勢農業產業,逐步形成“一鎮一業”、“一區一品”的發展格局。
3.2加大政府投入和資金扶持力度,逐步做大做強設施農業
在國家惠農政策的調控下,糧食生產效益得到了恢復性提高,農民種糧的積極性大大提高,要從農民手中租用土地需要付出較高的費用,而當前處于設施農業發展的初期,要形成規模,投入的成本相對較高,這就離不開政府的政策引導和資金扶持,要像發展工業園區一樣發展設施農業。
3.3研究制定合理的土地流轉政策,不斷改善發展設施農業的用地環境
根據泰興市現有的農業用地現狀,合理劃分農業人口生活用田和經濟用田,在確保農民生活用田的基礎上,通過適當的經濟調控政策,使經濟作物用田集中連片,便于土地集中流轉。加強土地國有政策的宣傳,制定合理的土地流轉政策,切實改變農村土地流轉難的問題,充分利用社會主義新農村建設的有利時機,重新規劃農村的土地使用,為設施農業的發展提供較好的土地使用環境。在設施農業發展上,要積極探索農民土地的入股、合股經營新模式,降低設施農業的投入風險。在設施農業的土地使用上,市鄉國土部門要積極配合,對發展規模生產確需生產輔助用房的要確定科學政策,支持設施農業生產,對發展規模養殖需要搭建生產用房的要在環保許可的條件下簡化手續,切實改善發展設施農業的用地政策環境。
3.4強化設施農業適用技術的培訓,不斷提高設施農業從業勞動力的科技應用水平
科學技術是第一生產力,強大的科技支撐體系是產業發展壯大的基礎。一是強化現有的農業推廣服務隊伍人員科技素質水平。堅持“請進來”和“走出去”相結合,組織舉辦形式多樣的培訓班、講習班、研討班,加強人才引進、技術培訓和管理培訓,造就一批懂經營、會管理、有闖勁的設施農業人才隊伍,不斷提高農業科技服務水平。二是強化設施農業基地負責人的技術培訓。要組織村企負責人、農村合作經濟組織負責人、經紀人和種養大戶參觀考察設施農業典型,學習借鑒先進生產經營管理經驗,學習新的農業生產適用新技術,不斷創新發展理念和思路。三是強化設施農業務農勞動力的科技培訓,提高務農勞動力的科技應用水平。通過強有力的科技人才支撐和高素質的新型農民,不斷提高農業科技含量,提升設施農業的發展質量和水平。
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(一)農村經濟發展現狀。進入2017年以來,農村經濟發展成效顯著,國家統計局數據顯示,2017年1-5月份,農產品加工增值同比增加7.1%,主營業務收入提高9.4%,利潤同比增幅9.1%。新型農業經濟發展速度較快,農村網商已超過800多萬家,網絡經濟發展勢頭良好。各類農業合作社、新型農場數量超過290萬家,新型職業農民人數已有1400萬余人,是供給側改革下農業發展的新生力量。農業投資繼續增長,1-5月農業投資達5938億元,同比增長16.9%。其中種植業投資同比增增幅21.4%。從農村勞動力就業情況來看,農民自主創業熱度不減,主要創業人員集中在農民工、退役人員、大學畢業生等群體中,總體人數達到700多萬人。6月份以前我國農村GDP同比增幅為7.4%,高于國家GDP平均水平0.5個百分點。從上述數據可以看到,農村經濟整體發展形式良好,動力較為充足。(二)發展農村經濟的重要性。農村經濟是政府工作的重要內容,在政府工作中對農村經濟發展尤其重視,在未來很長一段時期內,政府都將是農村經濟發展的主要推動力,這就需要政府針對農村經濟發展現狀制定更科學的發展措施。農村經濟的有序發展對于提高廣大農民收入、創新農業發展機制有著重要影響,農業歷來是我國重要的產業形式之一,但是由于農業經濟發展滯后,造成農村經濟整體發展水平落后與發達國家。這就需要在政府在農業生產結構方面進行大力調整,改變傳統低效農業發展模式,促進農民增產增收,提高廣大農民的經濟創造力,促進農村經濟的有序發展。
二、農村經濟發展中存在問題的分析
(一)農民經濟收入不高。農業生產及加工銷售等是農民收入的主要來源,雖然當前農產品總量成效持續增長趨勢,但是與預期目標還有一定距離。而且由于農業生產干擾因素較多,一些農產品產量、質量都會因為氣候、病蟲害、自然災害、水利設施建設不到位等因素受到影響,進而影響農民增產增收。尤其是自然災害、氣候災害屬于人力不可控因素,因此農業經濟受到的影響具有不可預測性,而且農產品本身受市場波動因素影響,一旦農產品產量增加,則有可能出現價格下降,進而導致農民增產不增收。由于國家政策影響,不少農產品種類尚未設置最低保護價,這就使農產品價格難以得到保證。這些問題都暴露出當前農業經濟與市場需求、政策調控之間還有一定距離,而且針對這些問題進行深層分析,則能夠看到其中主要因素在于生產力過低、農業技術優勢不夠明顯。由于農業生產力落后,造成農產品質量和產量難以得到穩定保護,而一旦產品參與市場競爭,又會由于市場控制不得力而造成惡意競爭,進而使農業經濟陷入整體發展怪圈。進而造成生產成本控制不力,在農業生產中由于成本過高造成農民綜合效益相對低下。(二)農村剩余勞動力較多。有效勞動力是保障農村經濟發展的關鍵因素,而當前不少農村地區都存在勞動力過剩的問題。雖然我國土地資源較多,但是與人口比例相比人均占有量先對不足,尤其是在農村地區,地少人多現象并不少見,進而造成土地資源和人口數量之間的矛盾。而且從當前農業生產技術水平與人均耕地資源占比來說,由于兩者比例不均衡,進而造成農村剩余勞動力數量居高不下。而且在農業科技、農業機械化不斷發展的背景下,農村剩余勞動力數量還會進一步增加,這一趨勢勢必會造成農業生產中勞動力需求量大幅下降,剩余勞動力已經成為當前制約農村經濟發展的重要因素,不但影響農民經濟收入,而且還對產生更多社會問題。(三)農民貧富差距較大。農村經濟發展已經過多年實踐,而且不少農民已經在農業經濟發展中獲得了豐厚的經濟收入,成為農民當中的先富人群。尤其是在農村經濟持續發展中,農民之間的貧富差距進一步增加,進而導致農村經濟發展出現不平衡,雖然國家政策鼓勵一部人先富起來,但是嚴重的貧富差距是影響農村經濟發展和社會穩定的主體因素。尤其是在國家政策和市場經濟環境下,短期內農村貧富差距還將進一步加劇。貧富差距落差的不斷增加,會使農業經濟成果聚集在少部分人當中,而多數農民依然在經濟發展中舉步維艱,發展進程緩慢。(四)基礎設施建設不完善,產業結構單一。從農業基礎設施建設方面來看,不少農村水電設施建設相對不足,尤其是水利、電力供應穩定性不足。而是農村道路交通設施樓后,不少農村公路里程不達標,道路通達度、承載力等難以保障,而且交通管理混亂,影響了農村經濟的有效發展。從農業產業結構方面來看,由于市場作用不完善,生產技術落后,造成農業生產結構過于單一,主要生產方式以種植為主,農業一體化發展能效不足,種植品種尤其是經濟型農作物品種較少。在農產品交易中制度不夠健全,無論的交易規模還是交易質量都有待提高,這些都對農村經濟的發展造成不利影響。(五)資源利用率較低。在不少農村地區,由于本土資源開發力度不足,利用價值尚未充分發揮,因此造成資源開發利用能效不明顯。不少農村資源浪費或閑置,難以發揮其應有作用,同時也抑制了農村經濟的發展效率。同時,鄉鎮企業經濟發展遲緩,企業經營管理模式落后,難以體現出科技價值,這些問題對農村經濟的發展造成了一定的制約作用。
三、促進農村經濟發展的可行對策
(一)重視農村經濟發展三要素的作用。新時期農村建設需要有技術、資金與信息的協同支持,這三個因素又被稱為“農村經濟三要素”,是促進農村經濟發展的核心動力。只有充分發掘三要素的整合和促進作用,才能助力農村經濟獲得實質性發展。一是資金要素,資金是發展農村經濟的基礎要素,如果資金投入不到位,農村經濟將難以啟動,可以說資金是農村經濟發展的血液,能夠為經濟發展帶來充足的“氧氣”和“營養”,充足的資金保障則是保障農村經濟高速運轉的基礎。二是技術要素,技術是促進農村經濟的發展的推助劑,隨著農資價格的不斷上漲,農業生產收益的提高需要面臨更大的成本挑戰,而通過技術促進農產品增長增收則具有較高的可行性,通過因地制宜發展技術型農業,能夠有效提高土地應用效率。在豐富農業經濟品類的同時加強技術操作,而農業技術的掌握和推廣需要專業的技術型人才,農村技術型人才缺失是制約當地經濟發展的重要因素,而積極引入人才才能彌補這一缺口,實現向技術要效益的嶄新發展格局。三是信息要素,信息是連接農民和市場的無形紐帶,只有提高信息時效性才能保證農村經濟與市場需求建立密切聯系,才能提高農業經濟的有效價值。三要素的有機整合已成為新時期農村經濟發展的重要保障,三者共同影響、共同作用,為農村經濟的發展帶來了新活力。(二)加強農村城鎮化發展力度。隨著農村城鎮化建設步伐的不斷加快,不少農村經濟深層問題得以解決,進而為新農村建設增加了活力。城鎮化建設能夠實現“生態難民”的有效轉移,通過統一規劃形成新的城鎮主體,小城鎮所具備的經濟輻射作用又能帶動周邊區域經濟的發展。首先需要將城鎮化建設納入農村經濟綜合發展體系內,結合農村經濟發展現狀突出自身資源優勢。其次,在城鎮化發展中需要具備正確理念,找準方向、突出特色,推動廣大農民走向更廣闊的經濟發展天地。此外,還需要準確把握經濟重點,通過規劃區域核心城鎮強化其經濟帶動和輻射作用,進而形成共贏、多贏的良好格局。(三)加強農業科技發展。科技是農業發展的第一生產力,這就需要在農村經濟發展中強化技術資本投入,在財政方面進一步提高對農業技術的資金支持,多方吸引上資本注入農業科研領域,建立更多有利于農村經濟發展的科研機構。對于農業企業而言,科技創新能夠提升其自主發展能力,同時還需要在科技體制方面進行深入改革,使之與當前農村經濟的發展更加匹配。需要重點強調是,農業經濟的發展亟需農業科技服務體系的構建,只有體系化服務才能使更多先進技術應用與農業生產中,引導農民主動接受并實踐新科技,從而提高農村經濟發展質量。(四)強化農村基礎設施建設,實現產業結構調整。農村基礎設施建設是保障農村經濟發展的核心要素,首先要確保農田水利建設達標,保障農民自來水供應,為農田抗旱奠定良好基礎。加強農村電網建設,適當控制農民用電價格,加強農村信息網絡建設,大力推進農業信息化發展。二是強化農村道路交通建設,提高道理建設質量,拓寬道理,提高農村公路里程和使用效率,加強公路養護工作,提高農村道路使用年限,構建起暢通高效的農村道路網絡。三是注重先進農業技術的引進,通過科學技術的推動作用提高農民素質,提高機械化作業程度,為農村經濟發展注入新活力。促進農村經濟發展還需要在產業結構的調整中下功夫,產業結構調整有利于實現農村資源的高效配置,加速農業結構更新,使更多有效資源得以充足,從而實現產業結構的全面優化。通過產業結構的持續完善,有利于進一步明確市場發展方向,通過資源優勢對比拓展新市場,了解市場需求并實現靶向供應,通過農產品質量的提高、市場占有率的擴大提高自身競爭力。此外,還需要在農業生產組織制度方面進行有效更新,體現農村經濟的規模優勢,通過生產技術的提高控制其生產成本,從而促進農村經濟轉向良性發展軌道。(五)建設并完善農村技術市場。農村經濟的發展是國民經濟發展的重要推動力,同時也是影響整體經濟發展的重要因素。當前,在農村經濟發展中,技術仍是一項薄弱環節,農業技術相對發展滯后,已成為制約農村經濟發展的關鍵節點。基于此,農村經濟的發展需要以農業科技的建設和推廣為切入點,加強農村硬件設施建設,與農業和經濟院校建立長期合作,提高人才培養質量,實現以科技促發展的嶄新經濟發展形勢。在軟件方面需要進一步加快改造步伐,建立完善的技術資金支持體系,充分發揮網絡技術優勢,構建起網絡技術支持下農村經濟發展的嶄新格局。
四、結語
農村經濟是促進社會整體經濟發展的重要因素,只有全面發展農村經濟,才能逐步縮小貧富差距,促進社會公眾共同富裕。針對當前農村經濟發展中存在的問題進行分析,有利于找到問題根源,通過有效干預和完善,促進農村經濟步入良性發展軌道,加強資金和技術的雙重支持,加大農業實施建設力度,以此促進農村經濟更快更好發展。
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關鍵詞:設施農業;發展問題;發展策略
引言
在我國經濟發展的特殊時期,國家正在全面推進社會主義新農村建設,大連農業發展應該緊跟國家的步伐,實現持續對農業發展的。同時,大連還應該根據其農業發展現狀將設施農業的經驗融入到市場經濟的環境中來,進而使得設施農業能夠進入市場經濟體系中。設施農業是我國經濟發展體系中一個十分重要的角色,因此大連地區應該講設施農業的穩定發展作為主要目的,大力推動設施農業綜合生產能力的提高。
1. 設施農業在農業發展中的作用
設施農業是一種封閉式的農業生態系統,其主要是通過建立溫室、大鵬等形式來人工控制氣候,使得作物能夠生長。人工制造形成的封閉空間不會受到任何來自外界自然環境的天氣的影響,同時人工控制還能夠自由調節控制、陽光、資金以及勞動力等要素。設施農業是一種現代化的農業生產方式,是人類為了實現高效農業生產而創造的技術[1]。設施農業利用溫室中的人工控制溫度與濕度能夠有效的延長農作物的生長期,顯著提升農作物的產量與品質。建造溫室的過程中同時也大量提升了太陽能、土壤的利用率,同時,延長生長期意味著產量大幅度提高。例如,在溫室中栽培的黃瓜相對普通環境下生長的黃瓜,其產量達到20倍左右。又例如,美國科學家開發的番茄種植技術,大大縮短了番茄成熟期,一般情況下需要五個月成長,而在該技術下番茄成熟只需要兩個月。作物成熟時期縮短意味著產量大面積提高。設施農業能夠有效提升農作物產量,提供穩定的農作物產量,最大程度的滿足人們對農產品的需求[2]。
2.大連設施農業發展現狀分析
2.1設施農業建設設備簡易。目前大連地區設施農業建設大都是停留在設備簡易的狀態,設施的科技含量不高,生產效率也相對更低。有的設備僅僅能夠起到簡單的防雨、保溫作用,抵抗自然災害的能力十分低下。同時,設施農業的機械化程度較低,農作物生產依然是以人力勞作為主。
2.2設施設備整體技術水平有限。大連地區農業技術服務部門的職能沒有得到充分發揮。基層農業技術服務體系十分欠缺,農業技術推廣難度大。全市農業部門技術人員的專業知識有限,更新頻率慢,真實技術不高,實際指導能力較弱,有很多農業實際問題無法妥善解決[3]。
2.3產業后續管理薄弱。農作物生產規模有限,選擇品種也十分凌亂。農民大多數沒有規劃組織意識,隨意性較強,沒有統一的管理。相關政府部門在進行設施農業推廣的過程中存在重建設、輕管理,重生產、輕市場的情況。
2.4農民群眾意識不足。有一部分農民已經習慣了傳統化的種植,對于新型的生產方式無力接受。由于設施農業在推廣初期階段資金投入較大,部分農民擔心種植失敗,無法收回成本,不愿意發展設施農業。
3.推進設施農業發展的對策建議
3.1進一步強化政府推動力。政府在推廣設施農業的過程中起到了至關重要的積極作用。因此要進一步推動大連地區的設施農業發展就必須重視政府的推動力。首先,各級政府要完善發展規劃。各級政府在推動設施農業規模化生產的過程中應該秉持著農業發展的內在規律,全方位考慮到設施農業的產業化、標準化特點來進行規劃組織。在關注實用型設施建設的時候,需要根據設施的特點來進行難度層次劃分,使得設施農業的整體規劃更加科學。摸索全市統一設施、技術的標準,進而加快設施農業標準化的腳步。在制定相關規劃的同時,主動聽取群眾意見,全方位提升規劃的效果。其次,各級政府各個部門之間要開展協調的工作配合[4]。由于設施農業推廣實施需要涉及到各個民生部門,例如農業、金融、財政等。因此政府應該盡快建立起部門協調配合體系與信息共享平臺,讓各個部門能夠在第一時間掌握設施農業的發展進度,進而能夠盡力解決設施農業在推廣過程中的問題。最后,政府部門要積極推動土地流轉工作的開展。政府可以通過補貼流轉價款、提供再就業崗位、推行養老保險制度來吸引農民能夠自愿流轉土地。
3.2完善設施農業基礎建設。建立全市統一農業設備與技術標準。轉變以小區建設規模進行資金扶持的行為,實現技術標準與標準區域相結合的方式,如果小區沒有達到設備與技術的相應標準則不予進行資金扶持。同時,政府可以轉變補貼方式,選擇使用溫室與大棚凈面積數據為準來發放補貼。實行舊棚改造計劃,妥善的利用已有的資源來進行改造,減少不必要的資金投入。大力推廣農用機械設備,例如眷戀掉撞擊、秧苗移栽機等,降低人工勞作強度。
3.3強化市場體系建設
3.3.1探索設施農業產業化發展多元化資本支持。吸引多元化資本進入設施農業的發展過程。民營資本、國外資本等融入設施農業發展過程不單單能夠解決設施農業的資金需求,同時還能夠推動設施農業常用革新。
3.3.2規范創新農資市場機制。強化基層政府部門只能,明確政府相關部門對農資流通的監督管理機制。對不合法的農資經營活動進行打壓,給農民構建和諧的銷售環境。積極引導農產品銷售市場轉向現代企業管理制度方向發展。對目前現有的批發市場價進行改組,實現農產品批發市場的重組。
3.3.3完善農產品銷售規劃。完成農產品銷售規劃,沖破陳舊的攤位制模式,積極參與、配送、連鎖等銷售形勢,豐富市場交易模式。更加可以順應當前電子商務的發展熱潮,探索網絡交易等符合市場運作的交易形式。強化機制機制創新,向農戶方向產、市場銷售穩的方向努力、重點支持農產品的冷藏、儲存、運輸等銷售環節。參考競價拍賣、直供送貨等現代化交易方式,讓優質、無機、綠色的果蔬能夠直接進入超市賣場。
3.4大力支持品牌建設。大連市要充分重視設施農業的開展,積極主動的進行農產品國際國內質量產品標準認證,注冊商標,打造知名品牌。嚴格按照無公害產品的規定與商品質量標準來進行生產流程,制定標準的產品生產技術[5]。積極進行果蔬產品綠色認證,全方位提升蔬菜產品的質量。定期組織蔬果農產品博覽會或展銷會,推廣當地無公害、綠色、知名品牌的果蔬,提高市場占有率。
3.5增強科研投入。完善農業科技管理體系,建立農業資金的正常運作。將科研投入資金進行合理的規劃與安排,降低各個部門之間由于重復只能而造成的資金浪費問題。重新調整科研結構,加大科研投入,吸引專業的優秀人才參與到設施農業推廣中來。
4. 結束語
從目前的發展階段來看,大連地區的設施農業正在處于現代農業的關鍵轉型時期,其在深入發展過程中必然受到資源與環境的限制,而在市場競爭方面也必然受到國內的壓力,因此其必須要在經營發展過程中盡快實現增長方式的轉變,將農業地域與作物結構進行進一步的優化,實現資源高效配置,將設施農業的進步與發展真正落實到發展觀下,最終實現設施農業的穩步發展,提高農業生產率,改善農村經濟。(作者單位:大連海洋大學)
參考文獻:
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【關鍵詞】 農村 電子商務 發展
一、電子商務的概念
廣義上來說,電子商務(Electronic Commerce)指的是利用網絡平臺、電子信息系統有關的一切工具,包括時新的電腦、互聯網,以及傳統媒體媒介等進行的商務活動。狹義上來說,電子商務是利用網絡平臺進行商務活動,其過程主要通過電子設備及互聯網完成。從企業商務活動及其電子化的角度定義電子商務,人員物資管理、材料采購、商品生產、經營銷售、資金周轉、信息流通、物流配送等商務活動的電子化就是電子商務。
二、農村電子商務的發展現狀
以阿里巴巴為例,我們可以足不出戶的挑選、比較各種商品,并用較低的價格買下。據說在2016年“雙十一”購物節,在凌晨1點整時,天貓全球成交額已經突破353億元,而在三年前,這個數額只是全天的交易額。這種現象一方面表明了人們的生活水平在穩步快速的提高,另一方面也體現了互聯網時代電子商務廣闊的發展空間。在阿里巴巴、淘寶的銷售平臺上,我們可以見到很多來自農村地區的產品,如大家常見的一些小商品有很多都是來自浙江義烏,而浙江義烏就是中國十大淘寶村集群之首。在2015年,國家商務部等部門印發了《關于加快發展農村電子商務的意見》,鼓勵支持電子商務在農業農村領域的發展與應用,為農村電子商務發展帶來了更加有力的支持與發展契機。農村電子商務主要是圍繞農產品或加工品的銷售展開的一系列電子化的交易和管理活動,它以信息技術和網絡平臺為支撐,對農產品或加工品的產銷、流通、售后進行全方位管理的過程,可以最大限度地降低交易成本,提高農村經濟運行效率和農民生活質量。
農村電子商務是實現農村農業信息、現代化的一個重要渠道,國內各大高新技術企業、科研機構都就農村電子商務開展了一系列的研究活動。如淘寶、京東、蘇寧等大型電子商務企業也在積極的開拓農村電子商務信息網絡平臺,投入大量資金、人力資源線上線下建設農村電子商務運營設施及環境。農村電子商務的穩健發展擴大了內需、促進了消費,推動了農業轉型升級,對社會主義新農村建設有深遠的意義。
三、推進農村電子商務發展的建議與策略
根據分析農村電子商務的發展現狀,以下從幾個方面分析推進農村電子商務發展的建議與策略。
3.1當地政府加強電子商務銷售模式的引導
當地政府要順應當前市場的發展趨勢,發揮積極作用,做好電子商務銷售模式引導,以信息技術為手段切實將科學技術轉化為生產力。一方面,依據國家有關加快電子商務發展的政策,研究制定發展農村電子商務的總體規劃,建立"多方參與、分工負責、合力推進"的資源共享機制。另一方面,加強農村企業融入現代流通體系的改造,加大對廣大農民和農業龍頭企業開展電子商務的引導力度。通過深化"電商村"建設,促進電子商務在農村的普及應用,并以適當方式獎勵有突出貢獻的農村電商發展帶頭人以及h農電商企業。
3.2完善農村電子商務物流建設
一方面,加強農村交通基礎設施建設,推進農村公路建設,大力實施國、省、縣道爛路維修改造、農村公路建設計劃以及縣鄉公路危橋加固改造,徹底改善農村交通環境。另一方面,政府要加快建設農村地區物流倉儲等基礎設施,推動電子商務服務業發展,進一步營造有利于農村電商發展的市場環境和政策環境。以縣(市、區)農村電子商務運營網絡為支撐,引導郵政和快遞業務延伸至農村,并利用村級綜合服務站,建立村農產品電子商務配送點,進一步提高農村物流配送能力,實現縣、鎮、村物流網絡無縫對接,完善工業品下鄉、農產品進城雙向流通渠道。
3.3加強電商人才的培養
一方面,擴大本地電子商務專業的招生規模,優化整合各縣(市、區)培訓資源,完善全市統一的農村電子商務培訓體系。尤其要加強對鎮村干部、農業龍頭企業、經濟合作組織、種養大戶等相關人員的培訓,提高農村電子商務發展帶頭人的電商能力。另一方面,鼓勵本地畢業生通過電子商務就業創業,吸引本地在外的大學畢業生和務工青年返鄉從事農產品電子商務,培養本土農產品電子商務人才,解決電子商務人才引M難、流失大的情況。
四、結語
農村電子商務作為互聯網時代的一種新業態、新經濟,是“大眾創業、萬眾創新”的一個重要平臺。同時也加快了現代農業產業化建設,符合中央、省對于加快農村經濟發展、全面建成小康社會的相關政策,當前農村電子商務還有很大的發展空間。
參 考 文 獻