時(shí)間：2023-07-06 17:16:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇保險(xiǎn)企業(yè)管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
［關(guān)鍵詞］現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)；發(fā)展建議
煙葉是煙草行業(yè)的基礎(chǔ)，其種植和發(fā)展影響著整個(gè)煙草行業(yè)的發(fā)展。因此，為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，要努力把煙草行業(yè)向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變，貫徹“一基四化”模式，即全面推進(jìn)煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)煙草生產(chǎn)的“專業(yè)化、集約化、規(guī)模化、信息化”。鑒于此，探討現(xiàn)在煙草農(nóng)業(yè)的建設(shè)，了解煙草農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵特征和運(yùn)作模式，提出相應(yīng)的建議和對策，推動煙草農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的概念和本質(zhì)
現(xiàn)代化具有不斷演變的動態(tài)特征，在發(fā)展中求進(jìn)步，也就是與時(shí)俱進(jìn)。所謂的現(xiàn)在煙草農(nóng)業(yè)，就是以突破機(jī)制體制創(chuàng)新，進(jìn)行大規(guī)模中低產(chǎn)田改造，配備高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施，轉(zhuǎn)變煙葉管理模式、生產(chǎn)組織形式、工商合作機(jī)制，建立專業(yè)化服務(wù)體系［1］。現(xiàn)在煙草農(nóng)業(yè)的建立要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央關(guān)于“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針政策。一是創(chuàng)新生產(chǎn)方式，建立優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗的煙葉生態(tài)系統(tǒng)；二是配備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括機(jī)械化作業(yè)體系、社會化服務(wù)體系和管理制度等；三是保障煙葉生產(chǎn)環(huán)境處于生態(tài)安全狀態(tài)，就是保證土壤的化學(xué)特性、物理特性、生物特性都在規(guī)定范圍內(nèi)，沒有化學(xué)污染［2］。
2制約現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素
2.1煙農(nóng)綜合素質(zhì)不高
我國生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和變革，對于煙農(nóng)提出了更高的要求。也就是說，煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴的不僅僅是普通的人力，而是專業(yè)化人才。我國的煙農(nóng)普遍素質(zhì)不高，表現(xiàn)為文化程度低、生產(chǎn)技術(shù)差、法律意識淡薄、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等［3］。這種機(jī)械化的種植導(dǎo)致煙草生產(chǎn)還處于原始階段，不符合現(xiàn)在煙草農(nóng)業(yè)要求的智能化、電氣化、信息化和機(jī)械化要求，成為制約煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要原因。
2.2土地規(guī)模化難度較大
土地規(guī)模化難度大主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。一是自然條件的限制。我國的煙草生產(chǎn)區(qū)有三分之一集中在貧窮地區(qū)，大多為地勢地貌復(fù)雜的半山區(qū)、淺山區(qū)、山區(qū)等，比較分散，不能大規(guī)模種植，也不適合大型的機(jī)械化作業(yè)。二是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全。流轉(zhuǎn)機(jī)制的不健全導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大。而將農(nóng)田分割的支離破碎，不利于煙葉的連片種植。三是由于煙葉對種植大戶缺乏信任，時(shí)常發(fā)生退組的現(xiàn)象，導(dǎo)致煙草的規(guī)模化種植不持續(xù)。
2.3種煙優(yōu)勢下降，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)
煙草種植優(yōu)勢不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面。一是煙草種植的技術(shù)難度和勞動強(qiáng)度加大。主要是因?yàn)楫?dāng)前生產(chǎn)化水平的提高，專業(yè)化分工不明確，生產(chǎn)技術(shù)要求高，讓煙草種植不再是一件簡單的事。二是受到其他經(jīng)濟(jì)作物的影響，其他經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格的上升導(dǎo)致生產(chǎn)資料的增加，煙草種植沒有了比較優(yōu)勢，打消了很多農(nóng)民的積極性。三是受到自然災(zāi)害的影響。煙草種植過于依賴天氣，近年來全球變暖問題的出現(xiàn)，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，讓煙葉的種植損失巨大。四是缺乏完善的補(bǔ)償機(jī)制，有限的補(bǔ)償額度，讓煙農(nóng)的利益得不到足夠保障。
2.4管理較為混亂，內(nèi)部矛盾較多
現(xiàn)在已有的煙農(nóng)合作社，由于缺乏現(xiàn)代科學(xué)的管理機(jī)制、有效的績效考核方法，導(dǎo)致內(nèi)部矛盾增加，管理混亂。很多煙農(nóng)仍舊處于個(gè)人閑散的工作模式，缺乏合作意識。
3發(fā)展現(xiàn)狀煙草農(nóng)業(yè)的建議
3.1組建煙農(nóng)民間團(tuán)體
為了提高煙葉的產(chǎn)量，降低損失，煙農(nóng)可以組織一個(gè)煙葉協(xié)會。一是可以通過集群的形式加強(qiáng)技術(shù)交流，提高生產(chǎn)技術(shù)。二是可以通過協(xié)同合作，解決煙葉生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的旱、澇、病、蟲等問題。煙葉協(xié)會的成立，通過為煙民提供生產(chǎn)服務(wù)、救助災(zāi)害等幫助，提高煙民的積極性和種植水平，達(dá)到共同發(fā)展、共同進(jìn)步的目的。
3.2加大政府和工業(yè)企業(yè)的參與度
政府和企業(yè)的參與可以對于煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。一是解決規(guī)模化種植可持續(xù)性不足的問題。加強(qiáng)政府、企業(yè)、公司、煙農(nóng)之間的合作，政府的政策實(shí)行實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模化、集約化，解決土地的流轉(zhuǎn)問題。煙草公司和企業(yè)通過小額貸款等形式，為煙草提供資金支持和市場保障，增強(qiáng)煙農(nóng)的信心，保障煙草種植的規(guī)模化。政策的扶持和資金的投入為建筑煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了保障。
3.3建立健全完善的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制
由于種植風(fēng)險(xiǎn)是制約煙草可持續(xù)發(fā)展的重要因素，因此，要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)保障制度確保農(nóng)民的利益。首先，建立煙草農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，如成立保險(xiǎn)公司和實(shí)行捆綁式保險(xiǎn)2種方式。保險(xiǎn)公司的建立可以在不增加煙農(nóng)負(fù)擔(dān)的情況下，實(shí)行強(qiáng)制性保險(xiǎn)，達(dá)到低保費(fèi)、高保障的目的。捆綁式保險(xiǎn)，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與其他常用保險(xiǎn)相結(jié)合，提高參保的積極性，起到帶動作用。其次，建立完善的氣象預(yù)報(bào)和增雨防冰雹體系。加強(qiáng)與氣象部門的合作，用短信或郵件等各種方式傳遞最新的天氣信息，以便煙農(nóng)做出準(zhǔn)確及時(shí)的預(yù)防措施。通過炮點(diǎn)的設(shè)置，降低冰雹的危害。最后，建立風(fēng)險(xiǎn)基金機(jī)制。通過政府、企業(yè)等進(jìn)行集資，補(bǔ)助煙農(nóng)在自然災(zāi)害中的損失，保證煙農(nóng)的積極性。
3.4建立現(xiàn)代化企業(yè)管理機(jī)制
目前，煙草農(nóng)業(yè)管理中的混亂狀況要求建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，改變原本的粗放型生產(chǎn)模式，進(jìn)行集約化管理。一方面，要引進(jìn)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)，讓煙農(nóng)意識到角色的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行規(guī)范化的管理和經(jīng)營；另一方面，要建立公平、公正的績效考核制度，提高煙農(nóng)的積極性和勞動效率。
3.5重視法律法規(guī)對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的影響
法律的制定可以對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)起到指導(dǎo)和規(guī)范的作用，為了避免各種法律糾紛，加強(qiáng)法律的建設(shè)和宣傳。要充分利用法律手段保障現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動煙草業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3.6建立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
順應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展也要向低碳、節(jié)能等生態(tài)化方向發(fā)展。具體措施如下：①采用生物技術(shù)進(jìn)行病蟲害防治，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，利用生物之間相生相克的特性進(jìn)行防治；②平衡施肥，要多使用一些餅肥、綠肥、微生物肥對土壤進(jìn)行改良，減少化肥對于土壤的破壞和污染；③提供節(jié)能環(huán)保的烘烤設(shè)施，多利用風(fēng)能、太陽能等可再生資源進(jìn)行煙草烘烤，減少能耗。同時(shí)，提高已有設(shè)施農(nóng)閑時(shí)的利用率，如種植大棚蔬菜等，節(jié)約能源的同時(shí)提高煙農(nóng)的收益。
4結(jié)語
每個(gè)行業(yè)的發(fā)展都離不開創(chuàng)新和變革，煙草行業(yè)為了更加適應(yīng)社會的發(fā)展趨勢，必須進(jìn)行生產(chǎn)模式的創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展還存在一些問題，必須重視這些問題，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)環(huán)境和已有的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，發(fā)展出適合現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營模式，以推動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
［1］劉天波，陳坤，朱開林，等.煙農(nóng)專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展探討［J］.江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2012（11）：162-164，168.
［2］咼亞屏.湖北恩施“清江源”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)運(yùn)行機(jī)制分析與探討［C］//“清江源”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)與發(fā)展研討會論文集，2012：84-90.
[關(guān)鍵詞] 中小金融機(jī)構(gòu);發(fā)展困境;應(yīng)對措施
[中圖分類號] F830.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B
一、我國中小金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展中遇到的問題
在金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和風(fēng)險(xiǎn)控制中，相比大型銀行等金融機(jī)構(gòu)，中小金融機(jī)構(gòu)所采取的措施更為引人注目，主要是其在市場中弱勢的地位及其面對的困境，這些問題已經(jīng)危及了眾多中小金融機(jī)構(gòu)的生存。譬如在雷雯雯（江西師范大學(xué)，2011），梁京華（時(shí)代金融，2014），吳京（企業(yè)改革與管理，2014）等論文中也指出其主要存在著以下幾個(gè)方面的問題：在市場中定位模糊;機(jī)構(gòu)內(nèi)控缺乏規(guī)范和力度;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特色不足;企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不合理;受到洋銀行和國有大銀行的夾擊;跟不上技術(shù)進(jìn)步等等。我國中小金融企業(yè)面臨這些困難在現(xiàn)代金融，特別是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅猛的時(shí)代，表現(xiàn)更加嚴(yán)重。究其原因，在李志S（經(jīng)濟(jì)研究，2002），傅勇（經(jīng)濟(jì)研究，2011），唐彌謐（現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2015），任會鵬（商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2015）研究論文中也指出我國中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的常規(guī)性的原因，包括歷史遺留問題、經(jīng)濟(jì)體制改革問題、面對金融危機(jī)沖擊問題、內(nèi)控不規(guī)范等等。本文主要從我國中小金融機(jī)構(gòu)目前面臨的困境入手，從中小金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部、外部分別闡述目前我國中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展困難的原因。
二、改進(jìn)措施
我國的金融體系是在政府主導(dǎo)下形成的，具有以大銀行為主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)特征，因此缺少專門為中小企業(yè)融資提供服務(wù)的政策性金融機(jī)構(gòu)。中小金融企業(yè)規(guī)模偏小、交易成本高，且經(jīng)營時(shí)間較短，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大，導(dǎo)致退出市場的概率較高，融資困難。針對我國目前中小金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展中存在的問題，提出以下幾個(gè)方面改進(jìn)措施。
（一）規(guī)范機(jī)構(gòu)股東結(jié)構(gòu)，完善機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度
從問題的根本入手，抓住這些問題的來源，通過內(nèi)控為主，監(jiān)管為輔，優(yōu)化法人自理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理水平。首先，優(yōu)化組織構(gòu)架。按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，使股東大會、董事會、監(jiān)事會、管理層之間相互制約。改變一股獨(dú)大、經(jīng)營管理層權(quán)力過分集中的現(xiàn)狀。必須從制度上規(guī)范中小金融機(jī)構(gòu)，讓其有自我調(diào)節(jié)能力進(jìn)行內(nèi)部控制。其次，監(jiān)管部門應(yīng)該督促中小金融機(jī)構(gòu)成立較高水平的風(fēng)險(xiǎn)管理部門。現(xiàn)實(shí)生活中，譬如浙江溫州多次發(fā)生小貸公司、財(cái)務(wù)公司破產(chǎn)，投資人跑路的新聞，當(dāng)然這與當(dāng)?shù)孛耖g借貸風(fēng)行有很大關(guān)系，但不可否認(rèn)的是，這與企業(yè)風(fēng)控管理跟不上，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理有很大的關(guān)系。
（二）完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
解決中小金融機(jī)構(gòu)自身的內(nèi)控問題是關(guān)鍵的一步，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，解決自己的融資問題，充分使中小金融企業(yè)有充足的資金來運(yùn)作。區(qū)域性的中小金融機(jī)構(gòu)建立金融品牌必須依托當(dāng)?shù)氐膶?shí)體經(jīng)濟(jì)需求。區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)卣闹С郑话阏哂幸欢ǖ钠蛐浴Ｖ行〗鹑谄髽I(yè)要開拓新的產(chǎn)品去配合政府的政策實(shí)施，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品和實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的完美結(jié)合。同時(shí)在金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，做到安全、方便，慢慢形成區(qū)域性的金融品牌。
（三）國家政策扶持
在眾多的因素中，政府的各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策也是對中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展有很大的聯(lián)系。美國、日本都是市場成熟的經(jīng)濟(jì)體，在金融業(yè)的發(fā)展方面有著更多值得我們學(xué)習(xí)的地方。
對中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展給予必要的政策優(yōu)惠，拓寬其發(fā)展空間，這是由中小金融機(jī)構(gòu)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中其區(qū)域性特點(diǎn)所決定的。如地方政府現(xiàn)在推動的城市商業(yè)銀行改革、農(nóng)村信用社改革，都是政府希望通過引導(dǎo)社會資金參與中小金融體系建設(shè)，達(dá)到支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。中小金融機(jī)構(gòu)所服務(wù)的特殊對象也需要得到政策優(yōu)惠。譬如日本建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系是對中小企業(yè)金融支持所采取的制度性措施。1958年9月，日本政府頒布了《中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫法》，并依據(jù)該法設(shè)立了中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫（現(xiàn)為中小企業(yè)綜合事業(yè)團(tuán)），各都道府縣均成立了信用保證協(xié)會，從而形成了健全的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系（王帥，2009）。對難以從商業(yè)銀行獲得貸款的小規(guī)模中小企業(yè)，提供必要事業(yè)資金的直接貸款;為中小企業(yè)提供的債務(wù)擔(dān)保給予保險(xiǎn)和貸款;防止中小企業(yè)破產(chǎn)，對之進(jìn)行資產(chǎn)援助等（IUD，2008）。目前，美日兩國普遍建立了扶持中小金融企業(yè)的政策性金融機(jī)構(gòu)，其發(fā)展模式值得我國借鑒。
三、小結(jié)
政府多次提出全面深化金融改革，扶持中小金融企業(yè)發(fā)展，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型過程中，要建立有利于產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的制度環(huán)境，要通過產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施引導(dǎo)金融企業(yè)產(chǎn)品升級、功能升級，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。只有在國家政策，特別是地方政府的支持下，建立其規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、完善其風(fēng)險(xiǎn)管理及具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)才可能解決目前我國中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展困境。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]周立，陳武.中小金融機(jī)構(gòu)的困境與出路[J].華南金融研究，2000（10）
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)文化；人力資源管理；作用
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 11. 047
[中圖分類號] f272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] a [文章編號] 1673 - 0194（2014）11- 0076- 01
企業(yè)文化代表企業(yè)的整體形象，并對企業(yè)未來發(fā)展起著決定性作用。近年來，中交一航局對企業(yè)文化建設(shè)非常重視，已形成了固有的一航企業(yè)文化，其代表就是“干一流的、做最好的”，并出版了企業(yè)文化建設(shè)綱要第三版。從企業(yè)文化發(fā)展的角度看，人力資源是企業(yè)文化發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，核心就是 “以人為本”的管理理念，它能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。只有把兩者緊密結(jié)合起來，企業(yè)才更具有競爭優(yōu)勢，才能興旺發(fā)達(dá)，才能為企業(yè)文化建設(shè)提供長遠(yuǎn)的發(fā)展動力，對企業(yè)未來發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 人力資源管理對企業(yè)文化起倡導(dǎo)作用
科技是第一生產(chǎn)力，推動科技發(fā)展的主要因素就是人才資源，企業(yè)的發(fā)展同樣也離不開人才資源，人才是企業(yè)真正的核心競爭資源。因此，先進(jìn)的人力資源管理就是企業(yè)的頭等財(cái)富，只有把人力資源提升為人才資源，才能促進(jìn)人才成長，才能促進(jìn)人才創(chuàng)新，才能促進(jìn)人才與企業(yè)共同和諧創(chuàng)新發(fā)展。用企業(yè)文化激勵和約束員工，用先進(jìn)的理念來更新優(yōu)化現(xiàn)有理念，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益的提升，確保企業(yè)在市場競爭中始終健康發(fā)展。
2 企業(yè)文化必須以人力資源管理體系作保障
企業(yè)文化的一個(gè)重要內(nèi)涵就是企業(yè)制度文化，企業(yè)文化建設(shè)的過程，也就是企業(yè)管理制度不斷發(fā)展和完善的過程。人力資源管理制度作為企業(yè)文化的一個(gè)載體，是企業(yè)文化建設(shè)和執(zhí)行的可靠保障，任何形式的企業(yè)文化都離不開制度的承載和支撐，如果沒有制度的支撐，企業(yè)再怎樣先進(jìn)的理念也不過是一句空話。因此，必須加強(qiáng)人力資源管理建設(shè)，建立健全人力資源管理體系，不斷提高人力資源管理水平，才能充分激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，使員工對企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和使命感，從而保證企業(yè)文化不斷走向成熟，才能真正為企業(yè)文化的執(zhí)行提供載體和可靠保障。
3 企業(yè)文化與人力資源管理相結(jié)合的措施
企業(yè)文化建設(shè)給企業(yè)塑造了內(nèi)容豐富、廣泛認(rèn)同的企業(yè)形象文化，是企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢的重要因素，而人力資源管理作為企業(yè)文化的一個(gè)載體，為企業(yè)文化建設(shè)提供制度保障，只有把企業(yè)文化和人力資源管理緊密結(jié)合，才能使企業(yè)文化真正深入到企業(yè)管理的各個(gè)方面，才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的高效管理，企業(yè)文化才具有生命力和活力。
3.1 健全和完善人力資源管理制度
企業(yè)人力資源管理制度主要包括人力資源綜合管理制度、人事招聘與錄用管理制度、人事出勤考核管理制度、出差管理制度、人事績效考核管理制度、薪酬管理制度、人事培訓(xùn)管理制度、人事獎懲與激勵管理制度、員工福利保險(xiǎn)管理制度。這些管理制度的制定都要注重開發(fā)員工的創(chuàng)新與奉獻(xiàn)精神，激發(fā)員工的內(nèi)在潛力，鼓勵員工積極向上，為企業(yè)多做貢獻(xiàn)，并使員工人盡其才、各盡其能，從而提升企業(yè)經(jīng)營績效。好的管理制度不僅有利于員工的個(gè)人成長與發(fā)展，也有利于企業(yè)整體素質(zhì)的提高，員工就能自覺踐行企業(yè)文化，促使員工的行為與企業(yè)的文化導(dǎo)向保持一致。
3.2 加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)
企業(yè)利用開早會、生產(chǎn)會、職工大會、民主管理大會、黨員大會、參觀學(xué)習(xí)、各種技能比賽、開展批評與自我批評等形式，努力使員工培訓(xùn)工作、企業(yè)文化更加生動活潑、豐富多彩、扎實(shí)有效。通過培訓(xùn)與各類活動，為員工提供交流溝通及提高自身素質(zhì)的平臺，讓員工了解企業(yè)文化的精髓，培養(yǎng)員工該做什么、不該做什么的工作與生活習(xí)慣，增加員工對企業(yè)文化的認(rèn)同感，使員工將個(gè)人的前途與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起，使員工的個(gè)人價(jià)值得到充分的體現(xiàn)，通過學(xué)習(xí)，員工將不斷突破自己的能力上限，創(chuàng)造真心向往的結(jié)果，培養(yǎng)開闊的思考方式，從而激發(fā)員工的工作熱情和積極性。
3.3 豐富員工業(yè)余生活，增強(qiáng)企業(yè)活力
在加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)的同時(shí)，必須豐富員工業(yè)余生活，以增強(qiáng)
企業(yè)活力，比如為員工創(chuàng)造提供體育設(shè)施：籃球場、乒乓球臺、羽毛球、跳棋、跳繩、橡棋、圍棋等；開設(shè)健身場所、健身器材；購置卡拉ok設(shè)施；設(shè)立閱覽室；舉辦卡拉ok比賽、節(jié)日聯(lián)歡晚會、文體比賽、征文有獎活動、員工創(chuàng)造發(fā)明獎勵、合理化建議、星級員工評比等。通過這些業(yè)余活動，從而激發(fā)員工活力與潛在才能，增加員工工作積極性和創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)員工的全面發(fā)展，使企業(yè)的發(fā)展和員工的自我發(fā)展目標(biāo)達(dá)到一致。
3.4 企業(yè)管理者必須要加強(qiáng)和提高自身修養(yǎng)
財(cái)；安全；企業(yè)
〔中圖分類號〕 G717
〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕 A
〔文章編號〕 1004—0463（2013）
20—0017—01
校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)教育辦學(xué)的主流模式。在這種模式下，一些學(xué)校衍生出了工學(xué)交替的方式，一些學(xué)校衍生了半工半讀方式，多數(shù)學(xué)校采用頂崗實(shí)習(xí)的方式。不管何種形式，均是為了減輕學(xué)校實(shí)訓(xùn)壓力，增加學(xué)生實(shí)踐機(jī)會，提高學(xué)生技能，適應(yīng)企業(yè)用人需要，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的對接，理論與實(shí)踐的對接，技術(shù)與崗位的對接。本文就談一談中職生在實(shí)習(xí)前要做好的幾方面準(zhǔn)備。
一、做好職業(yè)生涯規(guī)劃
職業(yè)學(xué)校的實(shí)習(xí)生年齡偏小，思想尚不成熟，對于未來還沒有明確的規(guī)劃，一下子走進(jìn)社會困惑很多。實(shí)習(xí)前學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生很好地設(shè)計(jì)人生規(guī)劃。首先要引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的性格、能力、興趣愛好、家庭條件、現(xiàn)實(shí)環(huán)境等因素設(shè)計(jì)合適的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。定位要準(zhǔn)確，目標(biāo)要實(shí)際。其次要詳細(xì)分解人生目標(biāo)，把長遠(yuǎn)的人生規(guī)劃分解為若干個(gè)短期目標(biāo)，每個(gè)短期目標(biāo)可操作性要強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)的可能性要大。短期目標(biāo)是環(huán)，長遠(yuǎn)目標(biāo)是鏈，環(huán)環(huán)相扣形成鏈。最后要補(bǔ)充職業(yè)生涯規(guī)劃的調(diào)整方案。告誡學(xué)生根據(jù)個(gè)人發(fā)展和現(xiàn)實(shí)變化，不斷調(diào)整職業(yè)發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)。
二、制訂好實(shí)習(xí)期的理財(cái)計(jì)劃
實(shí)習(xí)時(shí)期是學(xué)生人生觀、價(jià)值觀形成的突變期，幫助他們理財(cái)既是塑造學(xué)生正確人生觀、價(jià)值觀的有效途徑，也是幫助學(xué)生養(yǎng)成良好生活習(xí)慣的方法，助其理財(cái)十分必要。實(shí)習(xí)前學(xué)校要幫助實(shí)習(xí)生制定一個(gè)貼合個(gè)人實(shí)際的理財(cái)計(jì)劃。計(jì)劃的制定由班主任老師、家庭協(xié)助學(xué)生完成，計(jì)劃的落實(shí)由駐廠老師及家庭督促實(shí)施。駐廠老師要以各種方式時(shí)時(shí)提醒學(xué)生節(jié)約開支，按月核算支出情況，超額支出者應(yīng)及時(shí)告知家長，家校共管，督促其養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，形成正確的人生觀、價(jià)值觀。
三、做好安全準(zhǔn)備工作
初進(jìn)工廠的實(shí)習(xí)生思維還停留在學(xué)生狀態(tài)，員工角色意識差，安全觀念不強(qiáng)，安全工作要未雨綢繆，應(yīng)從兩方面做好準(zhǔn)備。
1.學(xué)生的安全教育。企業(yè)的管理制度是從長期的教訓(xùn)中總結(jié)出來的，必須不折不扣地遵守。實(shí)習(xí)前必須調(diào)取相關(guān)企業(yè)的管理制度，組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，教育其嚴(yán)格服從企業(yè)管理制度，確保實(shí)習(xí)安全。
2.法律層面的保障措施。
（1）落實(shí)國家政策，為實(shí)習(xí)生買“雙保險(xiǎn)”。“雙保險(xiǎn)”即學(xué)生平安保險(xiǎn)和學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)。在企業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生具有雙重身份，既是學(xué)校在冊學(xué)生，又是企業(yè)的實(shí)習(xí)工人，身受學(xué)校與企業(yè)的雙重管理，購買學(xué)生平安保險(xiǎn)和學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)均符合政策。學(xué)校應(yīng)該督促家長為學(xué)生購買學(xué)生平安保險(xiǎn)，并嚴(yán)格落實(shí)國家政策，在學(xué)費(fèi)中列支學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)金。這是為學(xué)生負(fù)責(zé)、為學(xué)校發(fā)展負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是實(shí)習(xí)生安全工作的有力保障。
（2）簽訂“三個(gè)”協(xié)議。一是學(xué)校與學(xué)生安全協(xié)議。要交代清楚學(xué)生在企業(yè)必須遵守的制度紀(jì)律。二是學(xué)校與家長監(jiān)管協(xié)議。學(xué)校要召集家長會，明確學(xué)生實(shí)習(xí)期間家長及學(xué)校的監(jiān)管責(zé)任，接受社會監(jiān)督。三是學(xué)校與企業(yè)兼管協(xié)議。協(xié)議中一定要明確甲（學(xué)校）乙（企業(yè)）雙方各自承擔(dān)的安全責(zé)任，嚴(yán)格按照國家關(guān)于中職生實(shí)習(xí)的有關(guān)規(guī)定明確責(zé)任主體。把責(zé)任明確在事故前，把權(quán)益保障在事故后。
四、組織學(xué)生認(rèn)識實(shí)習(xí)企業(yè)
實(shí)習(xí)前學(xué)校要組織學(xué)生對實(shí)習(xí)企業(yè)進(jìn)行全方位了解。熟悉實(shí)習(xí)企業(yè)的管理理念、企業(yè)精神、用人要求、生活規(guī)律等，使學(xué)生感性上熟悉所要工作的環(huán)境。首先要較為詳細(xì)地對學(xué)生介紹實(shí)習(xí)企業(yè)的發(fā)展歷史，其次要介紹企業(yè)的管理理念。讓學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)前對企業(yè)基本情況有較為全面的了解，走進(jìn)企業(yè)便能較快地適應(yīng)環(huán)境。
關(guān)鍵詞：能源企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防范；措施
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因分析
分析能源企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，首先需要了解能源企業(yè)的發(fā)展背景和經(jīng)營特點(diǎn)，進(jìn)而把握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因。近年來，在國際經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展及全球能源危機(jī)的背景下，能源企業(yè)快速發(fā)展，由于石油能源的不可再生性，許多能源企業(yè)開始注重產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，不斷尋找著企業(yè)持久發(fā)展的著眼點(diǎn)、突破點(diǎn)。能源企業(yè)有許多區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，其受政策、文化、宏觀經(jīng)濟(jì)等環(huán)境制約作用較強(qiáng)，如何能夠有效防范或降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為能源企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。
（一）投資風(fēng)險(xiǎn)
投資風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在進(jìn)行投資活動中難以預(yù)計(jì)或無法完全控制的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，是使投資收益率不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。能源企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中起著中流砥柱的作用，是與國計(jì)民生密切相關(guān)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中匯率、原材料價(jià)格以及政策支持導(dǎo)向等因素的變動和調(diào)整都會給能源企業(yè)帶來不可小覷的影響和不確定性。目前，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、多元化經(jīng)營、發(fā)展服務(wù)業(yè)都是能源企業(yè)投資開發(fā)的主要模式，例如，延伸供應(yīng)鏈投資煤礦、拓寬市場投資房地產(chǎn)等。
（二）籌資風(fēng)險(xiǎn)
籌資風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在籌資集資過程中，由于受到資金供需市場、銀行利率甚至宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等因素影響給企業(yè)財(cái)務(wù)資金帶來的不確定性。例如，一定時(shí)期內(nèi)利率水平不斷波動而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的可能；世界原油價(jià)格上漲導(dǎo)致成品油價(jià)格上漲，致使能源企業(yè)營運(yùn)成本上升、利潤減少，無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期資金的經(jīng)濟(jì)收益。
（三）政策風(fēng)險(xiǎn)
近年來，我國政府大力倡導(dǎo)低碳節(jié)能、綠色環(huán)保，國家和各級政府對于能源領(lǐng)域的宏觀調(diào)控將成為影響能源市場的最大因素。國家對能源的供需及價(jià)格的管控，可能短時(shí)間內(nèi)會出現(xiàn)局部地區(qū)供需失衡的現(xiàn)象。同時(shí)，對能源企業(yè)的環(huán)境保護(hù)政策也可能是限制能源企業(yè)發(fā)展的重要因素，能源的開采和加工對氣候、環(huán)境的影響也會限制能源企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展。綜合上述原因，政策和宏觀調(diào)控對能源企業(yè)的約束較大。
二、能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的構(gòu)建
面對復(fù)雜多變的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，能源企業(yè)必須采取積極主動的防范措施來應(yīng)對，以最小的成本有效控制，從多個(gè)方面制定管理制度，初步建立起風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。
（一）能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施制定的基本原則
能源企業(yè)在制定和實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施體系的過程中，要遵循能源企業(yè)管理的特點(diǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型及來源，從而采取有針對性的措施加以規(guī)避。能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的基本原則應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。一是利用風(fēng)險(xiǎn)原則，特別是針對一些多元化經(jīng)營、延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源企業(yè)，企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)往往較高，因而在追求利益最大化的前提下，要采取積極應(yīng)對策略，識別風(fēng)險(xiǎn)、判斷風(fēng)險(xiǎn)程度，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，要善于利用風(fēng)險(xiǎn)，以經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是轉(zhuǎn)移分?jǐn)傇瓌t，采取多種投資策略，分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型、來源、程度和原因，如企業(yè)選擇購買保險(xiǎn)、與其他企業(yè)建立合作關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分?jǐn)偅行б?guī)避不同時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)。三是遵循和跟隨國際發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)原則，堅(jiān)持企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)與國家政策支持、政治導(dǎo)向及宏觀調(diào)控政策相一致，確保能源企業(yè)經(jīng)營管理活動的正確性，準(zhǔn)確把握國家相關(guān)政策導(dǎo)向。
（二）能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的基本思路
1.識別風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)程度
在識別和預(yù)警財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)前，首先要分析企業(yè)的償債能力，其中主要的考核指標(biāo)包括資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比率、現(xiàn)金流動負(fù)債比例等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)果；其次要判別企業(yè)的盈利能力，考核指標(biāo)有主營業(yè)務(wù)利潤率、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)變現(xiàn)率、利潤增長率等。在綜合分析企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力后，評估企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)是否合理，通常資產(chǎn)負(fù)債為50%左右為宜，70%左右仍可，但75%則存在輕度風(fēng)險(xiǎn)，而超過85%則達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的負(fù)債率越高，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也越大，財(cái)務(wù)管理人員可根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)結(jié)果來合理配置企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，以控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度，為領(lǐng)導(dǎo)者提供最優(yōu)的經(jīng)營決策依據(jù)。
2.降低流動性資金風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的流動性資產(chǎn)主要包括現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收賬款等項(xiàng)目，企業(yè)要維持日常經(jīng)營活動，不可避免地要發(fā)生流動性資產(chǎn)，企業(yè)持有的現(xiàn)金過高可能會失去潛在的獲利機(jī)會，而較少的現(xiàn)金持有，則可能會面臨資金無法滿足企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，出現(xiàn)經(jīng)營困難的局面。因此，防范流動性風(fēng)險(xiǎn)主要是在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)利益最大化。財(cái)務(wù)人員有必要分析企業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、營業(yè)周期、應(yīng)收賬款的回收率等數(shù)據(jù)，確定企業(yè)最優(yōu)的現(xiàn)金持有量、庫存水平及應(yīng)收賬款的回收期限等。
（三）減少投資風(fēng)險(xiǎn)
從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的角度分析，控制投資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)主要通過控制投資期限、投資類型來降低風(fēng)險(xiǎn)。通常來說，企業(yè)的投資期限越久，其承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)越高，因而企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮投資期短的投資機(jī)會。但是，在采取證券投資的形式時(shí)，應(yīng)購買若干種類的證券組合，以此來相互抵消和分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)。
（四）規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)主要從三個(gè)方面著手。首先，在簽訂合同時(shí)選擇合適的合同貨幣，特別是在對外貿(mào)易和借貸等業(yè)務(wù)中，貨幣選擇直接影響到交易主體匯率風(fēng)險(xiǎn)的程度，為避免匯率風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)盡量采用本國貨幣作為合同貨幣并在合同中列明保值條款。其次，企業(yè)可以在金融證券市場中進(jìn)行保值，如期貨、期權(quán)交易、現(xiàn)匯交易、外幣票據(jù)貼現(xiàn)等。最后，企業(yè)可在多個(gè)金融市場中以多種貨幣進(jìn)行籌資，實(shí)現(xiàn)籌資渠道和投資多樣化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)外匯匯率風(fēng)險(xiǎn)相互抵消，從而規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。
三、能源企業(yè)有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
（一）建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)范化
在日益激烈的能源市場競爭中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是能源企業(yè)必須積極面對并解決的問題。內(nèi)部控制制度是能源企業(yè)管理的重要策略之一，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與企業(yè)的內(nèi)部控制密切相關(guān)。要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制，制定財(cái)務(wù)管理制度，提高各附屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，減少人為失誤帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要制定嚴(yán)格的監(jiān)督、評估程序，理順企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系，做到明確權(quán)責(zé)，建立一套行之有效的激勵機(jī)制，對各部門的風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施效果給予評價(jià)，按照職責(zé)大小、控制范圍的不同，設(shè)定責(zé)任單位，充分調(diào)動各責(zé)任單位防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的積極性，以提高企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作效率，促進(jìn)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的提升。
（二）建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識
權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制、建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的重要載體和基礎(chǔ)，它能夠切實(shí)維護(hù)能源企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境、資金結(jié)構(gòu)合理，提高財(cái)務(wù)投資決策的合理化水平。財(cái)務(wù)決策的合理化有助于企業(yè)投資效益的實(shí)現(xiàn)，因此要采取科學(xué)的決策方法，綜合評價(jià)影響投資決策的各項(xiàng)因素，客觀科學(xué)地進(jìn)行方案選擇。現(xiàn)代企業(yè)管理制度能夠使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)范化，降低企業(yè)資金面臨的風(fēng)險(xiǎn)，提高能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。
（三）設(shè)定合理的資金結(jié)構(gòu)，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)是負(fù)債比例過高，因此企業(yè)應(yīng)設(shè)定合理的資金結(jié)構(gòu)，營造良好的籌資環(huán)境，保持適當(dāng)?shù)呢?fù)債比例，控制企業(yè)負(fù)債規(guī)模，避免資金盲目擴(kuò)張。提高資金周轉(zhuǎn)率，減少資金占用，加快存貨和應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度，最大限度地保持資產(chǎn)的流動性。另外，企業(yè)可設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金來應(yīng)對各種可能的風(fēng)險(xiǎn)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金是綜合考慮各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素程度、范圍后而設(shè)定的一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范制度，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，可以采取購買期貨、期權(quán)等金融工具來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的效力。
（四）分析市場宏觀環(huán)境，提高財(cái)務(wù)管理的環(huán)境適應(yīng)性
通過分析企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)所在市場的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其變化情況，把握宏觀環(huán)境對財(cái)務(wù)管理的影響，從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。特別是針對負(fù)債經(jīng)營的能源企業(yè)更需要關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、稅收政策等變化及趨勢，力求在企業(yè)進(jìn)行投資、籌集資金、經(jīng)營項(xiàng)目等方面不受政策的負(fù)面影響。同時(shí)，關(guān)注能源市場格局、市場供需關(guān)系的變化，控制企業(yè)原材料采購成本和經(jīng)營成本，避免財(cái)政資金投入上升而帶來財(cái)務(wù)危機(jī)。
（五）謹(jǐn)慎提供資產(chǎn)擔(dān)保，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)擔(dān)保、信譽(yù)擔(dān)保等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握，在向相關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位、隸屬機(jī)構(gòu)等提供資產(chǎn)或信譽(yù)擔(dān)保時(shí)，要謹(jǐn)慎分析被擔(dān)保企業(yè)經(jīng)營活動的合法合規(guī)性，以及企業(yè)整體經(jīng)營實(shí)力，對被擔(dān)保企業(yè)的市場經(jīng)營環(huán)境有全面清晰的了解。在被擔(dān)保企業(yè)符合國家相關(guān)政策規(guī)定的條件下，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況為其提供適度期限的擔(dān)保，避免因被擔(dān)保企業(yè)經(jīng)營不善而導(dǎo)致?lián)Ｈ顺袚?dān)連帶責(zé)任，給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)束語
綜上所述，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及能源企業(yè)日常業(yè)務(wù)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)及企業(yè)管理的各個(gè)方面，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等都會最終反映到企業(yè)的財(cái)務(wù)信息上。在激烈的市場競爭中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、開拓新市場、穩(wěn)定市場競爭力不可避免的因素。對于能源企業(yè)來說，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一把雙刃劍，使用得當(dāng)，可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤；相反，則會給企業(yè)財(cái)產(chǎn)帶來巨大的損失。因此，能源企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，有效控制和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 現(xiàn)代企業(yè)管理制度 管理方法 工業(yè)企業(yè)
銀行也屬于企業(yè),成功的銀行經(jīng)營同樣需要科學(xué)的管理方法、理論和模式。然而,由于我國的銀行長期處于國家的嚴(yán)格計(jì)劃控制之下,銀行內(nèi)部缺少科學(xué)的管理系統(tǒng),更缺少與時(shí)俱進(jìn)的管理變革。與之相比,我國的工業(yè)企業(yè)較早地獲得了開放,因而接受了更多西方管理理念,而且還出現(xiàn)了一些如海爾、華為、方太等由于卓越的管理而獲得了巨大成功的明星企業(yè)。目前,我國銀行業(yè)面臨著管理科學(xué)的國外銀行業(yè)的競爭,同時(shí),當(dāng)前四大國有商業(yè)銀行正在爭相進(jìn)行股份制改造,爭取盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。因此,我國的商業(yè)銀行也迫切需要向工業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí),吸收科學(xué)的管理理念,同時(shí)注意與我國傳統(tǒng)的管理文化相融合,以期盡快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
西方的管理研究方法論經(jīng)歷了古典管理理論、行為科學(xué)管理理論、現(xiàn)代管理理論三個(gè)階段,筆者認(rèn)為,對于各種管理研究方法和理論,不存在什么“過時(shí)”之說,關(guān)鍵在于,對于我國處于不同發(fā)展階段的企業(yè),在各種管理方法的借鑒上應(yīng)該各有側(cè)重。
一、古典管理理論
古典管理理論以泰羅的“科學(xué)管理理論”、法約爾的“一般管理理論”和韋伯的“行政管理論”為代表,泰羅主張以科學(xué)的管理方法來取代經(jīng)驗(yàn)管理,法約爾從一般角度研究如何提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,并提出了著名的“十四條原則”,而韋伯主張建立企業(yè)的行政組織體系。總體來說,古典管理理論的研究均以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率為主要目的,其特點(diǎn)是從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提倡管理的科學(xué)性、精密性和紀(jì)律性。我國許多成功的工業(yè)企業(yè)在發(fā)展初期階段的基礎(chǔ)管理改革都充分體現(xiàn)了古典管理理論的思想。
以中國廚房領(lǐng)域最成功的廠家之一方太公司為例,方太公司在創(chuàng)業(yè)階段,實(shí)行車間承包責(zé)任制,如改革工資制度,原來的固定工資,實(shí)行工人三聯(lián)計(jì)件工資、車間主任動態(tài)結(jié)構(gòu)工資和上層績效工資三種工資制度;同時(shí),實(shí)行計(jì)劃、質(zhì)量、成本、文明、安全月月考核,并與工資掛鉤。通過與工作成績掛鉤的工資制度的改革,全員的積極性被調(diào)動起來,企業(yè)的勞動生產(chǎn)率得到了很大的提高。在該公司的起飛階段,方太于2001年通過了2000版的質(zhì)量體系認(rèn)證。6S管理的實(shí)施和落實(shí),使方太的規(guī)章制度、信息與情報(bào)工作、標(biāo)準(zhǔn)與定額、安全管理、計(jì)量等基礎(chǔ)管理工作更加細(xì)致,更加扎實(shí)[1]。
目前我國多數(shù)商業(yè)銀行還需要充分借鑒工業(yè)企業(yè)的做法,做好基礎(chǔ)管理工作。
首先,在我國多數(shù)銀行內(nèi),尤其是國有商業(yè)銀行中,人力資源激勵機(jī)制還不健全,雖然銀行內(nèi)看起來似乎是崗位職責(zé)清晰,但職責(zé)嚴(yán)重虛化,任務(wù)目標(biāo)不清楚,這樣不但不利于發(fā)揮員工的積極性,而且也不利于銀行內(nèi)的業(yè)績考核,更無法根據(jù)員工的業(yè)績來確定工資的升降。如果能以泰勒的科學(xué)管理理論為基礎(chǔ),借鑒一些工業(yè)企業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),確定銀行職員清晰的崗位職責(zé)和明確的任務(wù),并且賦予其相應(yīng)的權(quán)利,使其明確完成每件任務(wù)以后究竟能獲得多少獎勵,那么不需多做思想工作,銀行職員的工作效率自然會有很大的提高[2]。
其次,目前,多數(shù)的銀行的內(nèi)部管理如貸款發(fā)放,制度制定,及人事安排等還停留在傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行安排的階段,健全銀行的內(nèi)控制度,在銀行業(yè)內(nèi)推行ISO9000質(zhì)量管理體系,可以規(guī)范銀行的各項(xiàng)管理制度,同時(shí)為全面管理的改進(jìn)打下基礎(chǔ)。近年來,我國的招商銀行、中國工商銀行部分分行/處、新華人壽保險(xiǎn)公司客戶服務(wù)部、華安財(cái)產(chǎn)公司上海分公司等公司也先后通過了ISO9000質(zhì)量管理體系,今后,國內(nèi)的商業(yè)銀行尤其是國有商業(yè)銀行也需要通過這項(xiàng)國際公認(rèn)的質(zhì)量管理體系來提高自己的管理水平,從而提高顧客的滿意度。
二、行為科學(xué)管理理論
行為科學(xué)管理理論是以人為中心的管理理論,它重視從心理學(xué)角度來研究人的行為規(guī)律,從而通過這種規(guī)律性來預(yù)測和控制人的行為,并提倡通過滿足職工的各種正當(dāng)需要來起到激勵的作用,從而實(shí)現(xiàn)有效的管理。
行為科學(xué)管理理論包括早期梅奧的人際關(guān)系學(xué)說和后期的行為科學(xué)理論。梅奧通過試驗(yàn)指出,領(lǐng)導(dǎo)者要鼓舞職工的士氣,不能僅僅著眼于物質(zhì)滿足,同時(shí)還要注意滿足職工的社會需要和心理需要;后期的行為科學(xué)理論主要包括:需要理論,雙因素理論,公平理論,人性假設(shè)理論等。
對于基礎(chǔ)管理工作已經(jīng)打好的企業(yè)來說,下一步的管理重點(diǎn)便是通過對職工心理和社會需要的滿足來提高其忠誠度,從而進(jìn)一步提高企業(yè)的生產(chǎn)率。
海爾集團(tuán)的快速發(fā)展與其擁有的眾多優(yōu)秀人才有莫大的關(guān)系,然而,為什么海爾能發(fā)現(xiàn)并且留住這么多優(yōu)秀的人才呢?關(guān)鍵在于其為每個(gè)人都提供了展示才華的機(jī)會,滿足了職工自我實(shí)現(xiàn)的需要:海爾在公司內(nèi)部實(shí)行“三工轉(zhuǎn)換制度”,該制度是將企業(yè)員工分為試用員工-合格員工-優(yōu)秀員工,三種員工實(shí)行動態(tài)轉(zhuǎn)化。通過嚴(yán)格的工作考核,使所有員工在動態(tài)的競爭中提升、降級、取勝以至淘汰。如冰箱三廠的合格員工鄢翔主動請纓,承擔(dān)起了鋁管節(jié)耗的重任,一個(gè)月內(nèi)降耗就達(dá)216萬元,很快就被轉(zhuǎn)為優(yōu)秀員工[3]。
銀行與工業(yè)企業(yè)的最大不同之處在于,工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品是在加工制造完成以后經(jīng)過各種程序交到顧客的手中,而銀行的產(chǎn)品則是銀行的員工在顧客的面前,通過為顧客服務(wù)而提供出來的無形產(chǎn)品。因此,通過對行為科學(xué)管理理論的借鑒,充分滿足員工的各種正當(dāng)需要,提高員工的忠誠度,發(fā)揮員工的積極性,對于商業(yè)銀行來說尤其重要。
一方面,銀行要為員工提供一個(gè)和諧、友好的工作環(huán)境。首先,正確協(xié)調(diào)職工內(nèi)部的關(guān)系,使得每個(gè)員工都能夠心情愉悅地工作;其次,尊重每個(gè)員工的人格和價(jià)值,從而提高員工對企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)的向心力。
另一方面,發(fā)掘員工的潛能,為每一位員工提供發(fā)展的機(jī)會。首先,根據(jù)員工的個(gè)人特點(diǎn),安排合適的崗位,充分發(fā)揮其才能;其次,為每一位員工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃,為其提供參加培訓(xùn)的機(jī)會,提高其業(yè)務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)其自我發(fā)展的需要。
三、企業(yè)文化
二戰(zhàn)后,管理理論出現(xiàn)了百家爭鳴的局面,形成了孔茨所稱的“管理理論叢林”。這一時(shí)期的管理理論學(xué)派主要有管理過程理論學(xué)派、社會系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理理論、經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派以及權(quán)變理論。
20世紀(jì)80年代后期,借鑒日本企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),美國將管理學(xué)的研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了企業(yè)文化。所謂企業(yè)文化,西方學(xué)者認(rèn)為是指在一個(gè)企業(yè)內(nèi),在長期生產(chǎn)經(jīng)營中形成的特定文化觀念、價(jià)值體系、道德規(guī)范、傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣和與此相聯(lián)系的生產(chǎn)觀念以及企業(yè)環(huán)境[4]。
無論是科學(xué)管理方法,還是行為科學(xué)理論,均側(cè)重于運(yùn)用特定的方法來達(dá)到具體的管理目的,即運(yùn)用管理的“術(shù)”,既包括提高生產(chǎn)率的“術(shù)”,也包括馭人的“術(shù)”,而企業(yè)文化的構(gòu)建則需要充分吸收我國傳統(tǒng)文化尤其是儒家文化的精華,形成個(gè)人和企業(yè)良性發(fā)展的“道”,而筆者認(rèn)為,無論是工業(yè)企業(yè),還是銀行,企業(yè)文化的關(guān)鍵在于兩點(diǎn):“以人為本”和“以身作則”。
張瑞敏對海爾的企業(yè)文化有一個(gè)深入的總結(jié):海爾文化最核心的部分是體現(xiàn)在對兩部分人的尊重:對員工的尊重,對顧客的尊重。海爾把為員工排憂解難當(dāng)作一項(xiàng)措施貫穿于實(shí)際工作中,并持之以恒,不走形式,從而解除了員工的后顧之憂,使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦?海爾的產(chǎn)品開發(fā)和各種服務(wù)堅(jiān)持以顧客的需要為向?qū)?全力滿足顧客的各種合理需要,“能洗土豆的洗衣機(jī)”、“小小神通”洗衣機(jī)就是海爾以顧客為導(dǎo)向的成功證明。
銀行管理首先要“以人為本”,銀行屬于服務(wù)業(yè),在銀行內(nèi)部,管理層首先要服務(wù)好員工,處理好員工的各種問題,才可能使員工面帶微笑地為顧客服務(wù),因此,銀行的“以人為本”首先是要求管理層的各種管理措施能夠有效地培養(yǎng)優(yōu)秀的員工;其次,有了優(yōu)秀的忠誠的員工,銀行還要處理好與顧客的關(guān)系,提供真正能夠滿足顧客需要的產(chǎn)品,以及能夠使顧客滿意而歸的服務(wù)。
對員工的“以人為本”,要求銀行管理層能夠通過各種措施,充分尊重和保護(hù)員工參與管理的積極性,激發(fā)其主人翁意識,同時(shí)在員工服務(wù)顧客之前,管理層要先做好對員工的服務(wù),全力幫助自己的員工解除后顧之憂,激發(fā)員工為銀行工作的熱情;對顧客的“以人為本”,要求銀行不僅要有先進(jìn)的設(shè)施,更重要的是真正想顧客所想,以顧客為導(dǎo)向開發(fā)產(chǎn)品,同時(shí)認(rèn)真、耐心處理好服務(wù)過程中的問題,努力解決顧客所遇到的難題。
張瑞敏說過:“部下的素質(zhì)低不是你的責(zé)任,但不能夠提高部下的素質(zhì),是你的責(zé)任。”海爾洗衣機(jī)總廠檢驗(yàn)員漏檢,被罰款50元,主管檢驗(yàn)工作的干部自覺地罰款300元。這件事震動了海爾所有的干部,極大地增強(qiáng)了干部的責(zé)任心[5]。
管理者在日常工作中的“以身作則”,比任何規(guī)章制度和口號都要更加有效。銀行業(yè)由于長期處于國家控制之下,領(lǐng)導(dǎo)者也形成了“官本位”的心理,缺少平等的觀念。在銀行的日常工作中,職員一旦出現(xiàn)什么差錯,如顧客投訴,沒有按照規(guī)程操作,或者是貸款出現(xiàn)質(zhì)量問題,領(lǐng)導(dǎo)者往往會雷厲風(fēng)行地處罰犯錯員工,卻很少反思自身的責(zé)任:比如,是否為員工提供了一個(gè)愉悅的工作環(huán)境,是否對員工進(jìn)行了足夠的培訓(xùn)和指導(dǎo),或者是自己在貸款發(fā)放中是否存在僥幸心理。今后銀行業(yè)的股份制改造中,領(lǐng)導(dǎo)者要從自身做起,要求員工做到的事情,自己首先能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);員工的工作失誤,主管領(lǐng)導(dǎo)首先要反思自己的責(zé)任,只有這樣,才能增強(qiáng)員工的向心力和凝聚力,同時(shí),增加員工做好工作的壓力。
四、結(jié)語
銀行屬于企業(yè),而我國的商業(yè)銀行在管理上不但落后于發(fā)達(dá)國家銀行,同時(shí)在管理理念上也落在了我國工業(yè)企業(yè)的后面,在今后銀行的股份制改造中,我國銀行業(yè)應(yīng)該以西方管理研究方法和我國傳統(tǒng)管理文化為基礎(chǔ),借鑒工業(yè)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),盡早建立現(xiàn)代銀行業(yè)管理制度。
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為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)防止重、特大事故發(fā)生，避免和減少各類事故，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，制**全生產(chǎn)規(guī)劃：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，推動“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作順利開展，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
1、杜絕人身重傷以上(含重傷)事故；
2、輕傷事故不超過5起/年；
3、直接經(jīng)濟(jì)損失不超過10萬/年
4、施工項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率為100%；
5、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率達(dá)100%；
6、主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%。
三、主要任務(wù)
為在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與文明經(jīng)營的前提下，全面完成公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，今后，我礦主要在以下方面開展安全生產(chǎn)工作：
（一）、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
明確礦長（主要負(fù)責(zé)人），分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人，各職能機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位、各崗位（工種）安全生產(chǎn)責(zé)任制。把安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)逐級分解，落實(shí)到各職能機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)單位和各崗位（工種）形成健全，完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并逐層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（二）、建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
建立健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，促進(jìn)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化。建立和完善重點(diǎn)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度：
1、安全生產(chǎn)辦公會議制度
2、安全目標(biāo)管理制度
3、安全投入保障制度
4、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
5、安全教育與培訓(xùn)制度
6、安全隱患排查治理與報(bào)告制度
7、安全監(jiān)督檢查制度
8、安全技術(shù)審批制度
9、礦用設(shè)備、器材使用管理制度
10、煤礦企業(yè)主要災(zāi)害預(yù)防管理制度
11、事故應(yīng)急救援制度
12、事故報(bào)告與調(diào)查處理制度
13、安全獎罰制度
14、入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度
15、安全操作規(guī)程管理制度
16、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度
17、勞動定員管理制度
18、爆炸材料安全管理制度
19、職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度
（三）、建立、健全各崗位（工種）操作規(guī)程
建立、健全和完善各崗位（工種）操作規(guī)程，使各崗位（工種）作業(yè)有章可循，按章操作，杜絕和減少違章作業(yè)。
1、采煤各工種操作規(guī)程
2、掘進(jìn)各工種操作規(guī)程
3、機(jī)電設(shè)備各運(yùn)行工種操作規(guī)程
4、提升運(yùn)輸各工種操作規(guī)程
5、通風(fēng)、瓦檢工種操作規(guī)程
（四）、加強(qiáng)隱患排查和治理工作
1、加**全生產(chǎn)投入。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令375號《工傷保險(xiǎn)條例》的要求，按規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；按財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478號）的規(guī)定，每年制定年度安全生產(chǎn)資金提取和使用計(jì)劃，并設(shè)立專用賬戶，專用于安全技術(shù)措施和隱患治理;按國家的政策規(guī)定，足額存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
2、加強(qiáng)隱患排查治理工作。建立安全生產(chǎn)隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人（礦長）負(fù)責(zé)定期組織全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查。對查出的各類隱患要進(jìn)行登記，建立臺賬，落實(shí)整改措施和責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改。整改結(jié)束后，由主要負(fù)責(zé)人（礦長）組織驗(yàn)收。
（五）、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，制定和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或安全管理規(guī)范。制定、修訂、完善有關(guān)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或安全管理規(guī)范。重點(diǎn)加強(qiáng)高危行業(yè)和人員密集場所安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或安全管理規(guī)范的制定工作。鞏固開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，促進(jìn)煤礦企業(yè)全面達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（六）、加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作
1、建立安全技術(shù)管理體系。建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦山安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。技術(shù)人員必須具備規(guī)定學(xué)歷，并取得相應(yīng)的資質(zhì)。
2、加強(qiáng)井下現(xiàn)場管理。尤其要做好礦井防治水、一通三防、頂板管理等技術(shù)管理工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次重大災(zāi)害調(diào)查，制定相應(yīng)的專項(xiàng)防治措施。
（七）、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理
1、加大現(xiàn)場安全督促檢查。建立主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場檢查制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班制度，確保礦長每月現(xiàn)場檢查的次數(shù)不少于10次，副礦長每月下井次數(shù)不少于18次，技術(shù)人員不少于20次。礦井安監(jiān)員每班巡查次數(shù)不少于2次，抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促加強(qiáng)現(xiàn)場管理。
2、以“三鐵”精神狠反“三違”。以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕。狠反違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、強(qiáng)化現(xiàn)場事故隱患排查治理。對查出的事故隱患必須立即整改，不留后患，方可進(jìn)行其他作業(yè)，做到不安全不生產(chǎn)。
（八）、深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
要深化防治水，一通三防，頂板以及爆炸器材等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作，建立專項(xiàng)專治長效機(jī)制，明確專項(xiàng)治理的重點(diǎn)職責(zé)。把重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理工作常抓不懈，確保安全生產(chǎn)。
（九）、加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作
落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員，特殊工種操作人員等三項(xiàng)崗位人員必須參加有關(guān)機(jī)構(gòu)的培（復(fù)）訓(xùn)，持證上崗，采掘工，設(shè)備運(yùn)行操作工必須人人參加安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。嚴(yán)禁無證上崗，無培訓(xùn)作業(yè)。從源頭上杜絕“三違”現(xiàn)象。
（十）、加強(qiáng)應(yīng)急管理和事故處理
1、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急救援體系，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。除成立礦山輔助救護(hù)隊(duì)外，依托**區(qū)煤炭管理局礦山救護(hù)隊(duì)的救護(hù)力量，與其簽訂救護(hù)協(xié)議，確保在事故發(fā)生后救援力量得以保證。
2、及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并積極組織搶險(xiǎn)，杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和事故后逃匿等事件發(fā)生；支持和配合事故調(diào)查工作，按照“四不放過”原則，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，開展警示教育，制定實(shí)施切實(shí)可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發(fā)生。
一、企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題及解決辦法
當(dāng)前企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題有以下幾點(diǎn)：
（一）企業(yè)管理者方面存在的問題
1.企業(yè)管理者的問題。（1）企業(yè)管理者的缺失。隨著時(shí)代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會上大學(xué)生，研究生，博士生的增多也說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中和市場需要對人才的渴望與日俱增，要求也有所提高。而其中工商企業(yè)管理方面的人才尤為短缺，這也直接造成企業(yè)管理中存在的漏洞，從而大大降低了企業(yè)的效益，這是企業(yè)的一大軟肋，直接造成一些中小型企業(yè)為節(jié)約成本會出現(xiàn)一人多崗的現(xiàn)象，工作比較飽和，而這些人中普遍水平不高，不能有效的處理企業(yè)中存在的問題。所以大量培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)性人才是企業(yè)目前刻不容緩的一大問題。（2）企業(yè)管理者良莠不齊。有一句話這樣說：“商場如戰(zhàn)場”。專業(yè)的管理者可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司發(fā)展中的問題，并快速、高效的解決問題，從而幫助企業(yè)走向更加光明充滿希望的道路。可見，管理者在企業(yè)發(fā)展中起到的重要作用。但當(dāng)前企業(yè)管理者水平較低，專業(yè)性不強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致企業(yè)陷入混沌，造成企業(yè)停滯不前。作為企業(yè)的管理者，應(yīng)當(dāng)在提高效率的同時(shí)節(jié)約時(shí)間成本。當(dāng)然，企業(yè)管理者負(fù)擔(dān)較多，在管理新問題、面對新局面上不能做到得心應(yīng)手，這也就更加要求企業(yè)管理者的專業(yè)性和全面性。現(xiàn)今，各大高校在培養(yǎng)工商企業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生上也多少存在著一些問題，在當(dāng)前應(yīng)試教育的背景下，學(xué)校自然把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績放在首位，而學(xué)生滿目追求高分?jǐn)?shù)，這些都導(dǎo)致學(xué)校更注重理論知識的教育，而輕視甚至忽視了實(shí)踐操作更能帶給學(xué)生不一樣甚至更高效的體驗(yàn)。缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這也從根本上導(dǎo)致學(xué)生不夠?qū)I(yè)性，學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后不能盡快上手，不能快速的發(fā)現(xiàn)問題，不能更好的針對問題想出有效的解決辦法。在浪費(fèi)時(shí)間的同時(shí)也消耗了企業(yè)成本。學(xué)校應(yīng)當(dāng)更加注重于學(xué)生的全面性和專業(yè)性，為企業(yè)發(fā)展節(jié)約時(shí)間也節(jié)約成本。企業(yè)在引進(jìn)專業(yè)人才時(shí)，應(yīng)該考慮市場的需求及企業(yè)的實(shí)際情況，以德為先、專業(yè)與否、愛崗敬業(yè)都是選擇人才的重要因素。
2.管理傳統(tǒng)。隨著信息化時(shí)代的到來，我國企業(yè)管理者的方法卻依然比較保守陳舊。規(guī)模的傳統(tǒng)，管理方法的陳舊，都讓企業(yè)停滯不前，企業(yè)的核心就在于管理。管理方法重復(fù)，管理形式日復(fù)一日，不接受更高效的管理方法，不隨著時(shí)代去更新，不去了解目前市面上新型、有效的管理方法，使得企業(yè)暗淡失色。企業(yè)管理者們需要的是經(jīng)驗(yàn)，需要的是閱歷，不能死搬教條，不論是企業(yè)還是管理層，都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，吸取好的一面，摒棄陳舊的、沒有效果的一面。好的管理方法可以激發(fā)員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而更好的為企業(yè)服務(wù)，只有企業(yè)管理者的管理技能和思想覺悟提高了，才能帶領(lǐng)企業(yè)做到更大、更強(qiáng)。
3.思想落后。每個(gè)公司都會或多或少的存在剝削員工的問題，很難做到真正意義上的雙贏。在如今的商場競爭中，也并非很有必要，作為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，如果可以為員工多著想一點(diǎn)，仁慈一點(diǎn)，就可以為員工提供有競爭力和充滿歸宿感的工作環(huán)境，員工是企業(yè)的一份子，而企業(yè)更像是一個(gè)大家庭，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更像是這個(gè)大家庭的大家長，讓員工具有歸屬感，真正具有“企業(yè)是我家”的意識。這也是挽留人才的一大方法。嚴(yán)重的上下級之分，讓員工在工作中產(chǎn)生抵觸心理，不能真正的為企業(yè)著想，也讓員工發(fā)現(xiàn)的一些問題無法進(jìn)行有效的溝通，對企業(yè)的發(fā)展極為不利。
4.制度不健全。許許多多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只注重于企業(yè)的業(yè)績，從而忽視了企業(yè)中管理的重要性，好的企業(yè)管理者、有效的管理方法更能讓企業(yè)的業(yè)績得到提升，這也從根本上導(dǎo)致了企業(yè)的不發(fā)展、不進(jìn)步。企業(yè)內(nèi)部混亂，缺少基本的管理制度，企業(yè)制度的不完善、定位不明、責(zé)任的不清晰、管理意識的淡薄、管理的不到位、這都是造成這一問題的主要原因。整體管理水平低下、考核不嚴(yán)，具體問題不具體分析，想當(dāng)然、亂指揮，是目前企業(yè)管理制度的一大特點(diǎn)，說到底，企業(yè)管理制度的健全與否，直接影響著企業(yè)中的每一個(gè)人員。
（二）企業(yè)管理方法解析
1.培養(yǎng)人才。培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)性人才也就意味著企業(yè)需要更多的成本和費(fèi)用，好的管理者能帶領(lǐng)企業(yè)走向更光明的未來，企業(yè)的快速發(fā)展更離不開管理者優(yōu)秀的管理方法，由此可見，企業(yè)管理者在企業(yè)發(fā)展中存在的地位可見一斑。企業(yè)管理者是一門需要終身學(xué)習(xí)的職業(yè)，多對企業(yè)管理者進(jìn)行推行、督促、鼓勵，一些很有必要的獎勵也是決定管理者是否用心的關(guān)鍵。員工在為企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)為員工服務(wù)，在獎罰的過程中，也應(yīng)當(dāng)做到公平、公正、公開。
2.承舊創(chuàng)新。企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)更注重于企業(yè)的管理方法，學(xué)習(xí)產(chǎn)生競爭力，沒有學(xué)習(xí)何談競爭，在愈來愈激烈的企業(yè)競爭中，學(xué)習(xí)才能使你不被拋棄，才能使企業(yè)進(jìn)步。注重科學(xué)的管理方法，當(dāng)然，學(xué)習(xí)這一觀念并非是一件簡單的事情，這需要極強(qiáng)的責(zé)任心和敏銳力，在接受一些好的管理方法時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定出一套具有針對性、特定性的管理方法。只有在高效的管理方法之下，才能充分調(diào)動員工對工作的積極性。企業(yè)所有的規(guī)章制度不應(yīng)只是針對員工，自上到下，都應(yīng)嚴(yán)格遵守。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工應(yīng)當(dāng)多進(jìn)行交流，聽取基層員工的心聲，了解目前基層員工出現(xiàn)的問題，并努力解決，也可讓員工發(fā)現(xiàn)自身的閃光點(diǎn)和缺失點(diǎn)，從而能更好的做到學(xué)習(xí)和改正。真正讓員工有種“企業(yè)是我家”的感覺，增強(qiáng)企業(yè)與員工之間的凝聚力，當(dāng)然，如若員工對于企業(yè)制度哪一點(diǎn)覺得不合理，也可以提出寶貴的意見。
3.實(shí)現(xiàn)雙贏。部分企業(yè)對于員工的認(rèn)知還存在一些疏漏，將員工和企業(yè)系統(tǒng)的分開來，也讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和員工產(chǎn)生一道看不見的鴻溝，不要嚴(yán)格的把企業(yè)分為上級和下級之分，也不要急于說服員工。作為企業(yè)的管理者你的經(jīng)驗(yàn)可能要比員工豐富一些，看得也更遠(yuǎn)一些。但你的經(jīng)驗(yàn)和眼光并不能限制員工的思維。當(dāng)員工在某件事上和管理者產(chǎn)生分歧的時(shí)候，如果馬上是以上下級之分來壓制他，這樣會導(dǎo)致言路閉塞。站在員工的角度看問題，重視員工并分析他們的一些看法和想法，在幫助他們解決問題的同時(shí)，他們也會幫助管理者來解決企業(yè)的問題，從真正意義上實(shí)現(xiàn)雙贏。
4.完善制度。（1）從實(shí)際出發(fā)。從實(shí)際出發(fā)，尋找適合企業(yè)，適合員工的更好的、更高效的管理方法。其它優(yōu)秀企業(yè)的管理方法可能并不適合本企業(yè)，所以，從根本出發(fā)，從實(shí)情出發(fā)很有必要。多多傾聽基層員工的聲音，對于企業(yè)，他們的語言更具可靠性，他們能更客觀的知道企業(yè)從根本上正在面臨的困難。科學(xué)管理時(shí)代已經(jīng)到來，傳統(tǒng)、陳舊的管理模式已經(jīng)帶著公司走向瓶頸，試著接受科學(xué)、新型、有效的管理方法，上到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，下到基層員工，每一個(gè)人都應(yīng)該強(qiáng)化科學(xué)的管理模式，努力提高自身的管理水平，具體問題具體分析，定期完善和修改規(guī)章制度，嚴(yán)格要求，獎勵、懲罰分明，實(shí)行責(zé)任制。（2）形成良好的晉升機(jī)制。公平、完善的晉升機(jī)制是員工為企業(yè)付出的一大動力，企業(yè)管理者如果能真正的掌握好這一心理，得到的效果就會事半功倍[4]。人才是企業(yè)快速發(fā)展的根本，沒有良好的晉升機(jī)制是人才流失的主要問題，給予員工足夠的激勵和成長空間，都能有效的留住人才。良好的晉升機(jī)制即能很好的組織管理又能激勵員工的奮發(fā)向上，企業(yè)員工相較于外聘更了解企業(yè)內(nèi)部，也更加保險(xiǎn)，有能力的企業(yè)員工當(dāng)然也應(yīng)該得到更好的發(fā)展。這樣一來也能大大縮短新崗位的適應(yīng)時(shí)間，用最少的時(shí)間辦更高的效率，這一項(xiàng)是每個(gè)企業(yè)的一大宗旨。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取公平、透明的晉升機(jī)制，拿個(gè)人能力說話，獎罰分明，從而更好的為企業(yè)服務(wù)。
二、結(jié)語
總而言之，隨著新問題、新思想、新局面的到來，企業(yè)能否得到好的發(fā)展，從根本上關(guān)系著我國社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，而企業(yè)的發(fā)展又離不開專業(yè)性、全面性的管理人才。在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，企業(yè)之間的競爭日益緊張[4]，幫助企業(yè)脫穎而出是企業(yè)每一位員工的責(zé)任，也是義務(wù)。在企業(yè)的逐步發(fā)展中遇到問題，分析問題并且解決問題，逐步形成適合企業(yè)有效的管理方法，注重培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才，推崇優(yōu)秀、有效的管理方法。
參考文獻(xiàn)：
[1] 廖振明.工商企業(yè)管理的新型管理方法[J].安順學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（03）：118-119.
關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；人力資源管理；問題；方法
一、民營企業(yè)人力資源管理的缺點(diǎn)
1.缺乏正確的觀念
我國很多民營企業(yè)在人力資源管理方面有非常濃厚的傳統(tǒng)觀念，即將視人力資源管理等同于人事管理，將人力資源管理部門等同于消費(fèi)部門或者行政管理部門，具體體現(xiàn)在：沒有正確認(rèn)識人力資源部門的職能，使其服務(wù)、咨詢以及人力資源開發(fā)等職能不能得到充分發(fā)揮；不能正確理解人力資源開發(fā)的含義，未將人看做成一種資源來進(jìn)行開發(fā)和利用，進(jìn)而不能充分發(fā)掘員工的潛能；未將“以人為本”作為基本管理理念，只用物質(zhì)來進(jìn)行員工獎罰，忽略重視和尊重對員工的重要性。
2.缺少系統(tǒng)化的管理規(guī)劃
我國有接近70%比重的民營企業(yè)都采取家族式管理模式。民營企業(yè)在剛成立時(shí)期采用家族式管理模式在企業(yè)籌措資金、決策、減少人力資源成本投入、成員間建立信任等方面有著明顯優(yōu)勢。但企業(yè)發(fā)展規(guī)模壯大后，家族式管理模式的各種弊端就不斷顯現(xiàn)出來，如：選才時(shí)優(yōu)先考慮親屬；參與決策的都是家族成員，企業(yè)做出的決策都帶有短期色彩。我國大多數(shù)民營企業(yè)都缺乏專業(yè)的人力資源開發(fā)、管理部門，因此其在進(jìn)行員工招聘、錄用、培訓(xùn)、提升以及辭退等操作時(shí)比較隨意，感情重于理智。
3.缺乏科學(xué)、合理的個(gè)體激勵機(jī)制
企業(yè)進(jìn)行人力資源管理的根本目的是通過激勵挖掘員工的潛力。這一目的要求進(jìn)行人力資源管理只能采取有效激勵作為其核心理念。當(dāng)前我國大多數(shù)民營企業(yè)管理員工的方式都是運(yùn)用高強(qiáng)度的管理制度以及管理程序，使員工缺乏足夠內(nèi)動力，不愿積極投入工作中；或其采取的激勵手段缺乏多樣性，無法依據(jù)員工的個(gè)人工作性質(zhì)和工作崗位以及所在層次選擇合適的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方式，完成員工績效考核工作.
4.民營企業(yè)員工頻繁跳槽
近年來，民營企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大吸引了許多大學(xué)生、碩士等高級人才為其效力，但他們在不久后又紛紛跳槽。發(fā)生這種情況的原因主要是民營企業(yè)沒有完善的保障制度，大多數(shù)民營企業(yè)都不會主動提供給員工和國企一樣的保障制度，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、以及勞動險(xiǎn)等，而且對于已繳納的保險(xiǎn)，也會想盡辦法不繳或少繳。民營企業(yè)的老板和員工還存在缺乏信任度等問題，老板總是存在失信的狀況。因此，員工在這種保障體系不完善的環(huán)境中，自然缺乏安全感，頻繁選擇跳槽。
二、如何改進(jìn)民營企業(yè)人力資源管理的不足
1.使其認(rèn)識到進(jìn)行人力資源管理的重要性
重視員工職業(yè)培訓(xùn)，為員工營造廣闊的發(fā)展前景。隨著員工生活品質(zhì)的不斷提高，其對于實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需求日漸上升，因此為員工提供發(fā)展的空間和機(jī)會也成為留住員工的重要手段。企業(yè)為了達(dá)到留住人才的目的，就必須在制定長遠(yuǎn)目標(biāo)的過程中，將員工發(fā)展考慮進(jìn)去，并使員工明確自己的重要地位，使員工明白自己將有機(jī)會和企業(yè)共同成長。因此，企業(yè)要在發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃中要著重考慮員工的發(fā)展，進(jìn)而為他們塑造出有利的成長空間和發(fā)展環(huán)境。
2.系統(tǒng)化進(jìn)行人力資源管理
企業(yè)應(yīng)制定具有現(xiàn)代化特色的管理制度，并使其內(nèi)部管理得到完善。現(xiàn)代企業(yè)管理制度具有產(chǎn)權(quán)清晰和權(quán)責(zé)明確以及管理科學(xué)等顯著特點(diǎn)。而我國大多數(shù)民營企業(yè)在產(chǎn)權(quán)方面總是不能擺脫血緣、親緣以及地緣性的影響，這對于我國民營企業(yè)完善企業(yè)制度、建立科學(xué)合理的決策、管理機(jī)制有非常大的阻礙作用。民營企業(yè)要想對公司的管理制度進(jìn)行重新構(gòu)筑與完善，就必須貫徹使用現(xiàn)代企業(yè)公司法人管理制度，并對其進(jìn)行調(diào)整以適用于民營企業(yè)。民營企業(yè)應(yīng)將權(quán)力制約的原則運(yùn)用到?jīng)Q策、管理中，以便完成權(quán)力分化。
3.完善薪酬結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟(jì)社會中，企業(yè)挽留人才和激勵員工的方法通常是薪酬策略。員工的工資分為基本工資與績效工資，其中績效工資比重大。依據(jù)每個(gè)公司的具體情況，影響績效工資的主要因素是業(yè)績、能力以及技術(shù)等綜合成績。績效考評的重要作用是評判某一員工和其所從事的崗位適合程度，若程度較低就應(yīng)對其進(jìn)行再培訓(xùn)或崗位調(diào)換等操作；若員工目前在其所從事的崗位業(yè)績非常好，企業(yè)就應(yīng)在進(jìn)一步考察其工作情況的基礎(chǔ)上，和其探討其職業(yè)生涯規(guī)劃，將有助于員工的后續(xù)發(fā)展。
4.減少優(yōu)秀人才流失
（1）多招聘一些資歷淺但潛力高的員工。這些員工的特點(diǎn)是年輕、精力足、學(xué)習(xí)效率高以及非常謙虛，他們將很認(rèn)真的投入到工作、學(xué)習(xí)中去，并會高度關(guān)注企業(yè)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展，為之奮斗不息。
（2）民營企業(yè)應(yīng)加大內(nèi)部人員的培訓(xùn)力度，使員工素質(zhì)得到有效提高，避免內(nèi)部人員跳槽。現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行競爭的實(shí)質(zhì)是人才競爭，企業(yè)要想留住人才就必須在事業(yè)、企業(yè)文化、職業(yè)規(guī)劃以及薪金待遇上下功夫。
三、結(jié)束語
人力資本是企業(yè)最寶貴的資源。我國大多數(shù)民營企業(yè)在人力資源管理方面存在手段落后的現(xiàn)象，因此民營企業(yè)一定要重視手段優(yōu)化，進(jìn)而有效解決管理中的問題，以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的要求。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：國企 工會 新思路
國有企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱力量,長久以來一直擔(dān)負(fù)著拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。然而隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革,國有企業(yè)迎來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)以及隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整,致使國企工會必須清醒的認(rèn)識到,改革傳統(tǒng)工會工作模式,健全工會組織制度,探索工作新路子,勢必成為促進(jìn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。以下筆者就新形勢下國有企業(yè)遇到的新問題進(jìn)行粗淺的分析,并提出幾點(diǎn)改革與完善國企工會工作的新思路,以供參考。
1、目前我國國有企業(yè)工會工作面臨的新問題
1.1 新形勢下國企職工隊(duì)伍被分化為不同群體,工會工作對象更加復(fù)雜
隨著我國國有企業(yè)改革的不斷深化,現(xiàn)代化企業(yè)管理制度逐步建立,致使國企職工隊(duì)伍中出現(xiàn)了不同利益的職工群體,尤其是政治地位、經(jīng)濟(jì)待遇上的明顯差距,致使工會工作對象更加復(fù)雜化。主要表現(xiàn)為:(1)國企經(jīng)營管理群體的改制。執(zhí)行企業(yè)管理制度后,原國企經(jīng)營管理群體,成為企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、董事等,執(zhí)行的是年薪制、股權(quán)制等分配方式;(2)“白領(lǐng)”員工群體的改制。主要是科技人員、高級職稱人員;(3)普通職工群體的改制。他們是從事具體生產(chǎn)勞動的一線職工,也是國企人數(shù)最為龐大的群體,主要通過自己掌握的技能取得工資;四、國企外聘的勞務(wù)工改制。他們靠具體勞動來獲取報(bào)酬。
1.2 新形勢下國企職工就業(yè)方式更加多樣,對工會執(zhí)行協(xié)調(diào)工作要求增高
隨著國企職工隊(duì)伍的分化,其勞動關(guān)系更加復(fù)雜、多變。受個(gè)人利益影響,經(jīng)營者與勞動者之間的矛盾也日益突出,對工會的協(xié)調(diào)要求日益提高。主要表現(xiàn)為:(1)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,職工下崗。國企為了更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,降低成本,裁員減資成為主要手段,而職工為了生存需要工作,以至于經(jīng)營者與勞動者矛盾日趨激烈;(2)國企群體性勞動爭議和突發(fā)性事件日漸增多,呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動爭議向群體性勞動爭議轉(zhuǎn)變,由具體利益受侵犯造成的勞動爭議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動爭議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)。
1.3 新形勢下國企職工工資收入差距越來越大,致使工會維權(quán)工作難度加大
國有企業(yè)為了更好的吸引和留住人才,在薪酬分配上更加傾優(yōu)惠于高級人才,致使國企內(nèi)部職工群體之間的收入差距逐漸拉大。而普通職工人處于低收入狀態(tài),此時(shí)工會也只能是參與、協(xié)調(diào)和維護(hù)弱勢群體利益,救助部分特困職工,經(jīng)濟(jì)矛盾日益激化,致使工會維權(quán)工作難度加大。
2、新形勢下國企工會工作改革與完善的新思路
2.1 加強(qiáng)國有企業(yè)工會組織能力,提高工會工作能力水平
為了更好貫徹與落實(shí)國有企業(yè)工會工作,發(fā)揮工會作用。國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)管理機(jī)制,以“組織建設(shè)”為基本前提,不斷提高國企工會的組織能力。首先,切實(shí)做好國企工會工作的組織基礎(chǔ)。做到企業(yè)改制到哪里,工會組織就整建到哪里,工會組織關(guān)系就明確到哪里,切實(shí)把不同群體的職工組織到工會中來,尤其是要最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來;其次,強(qiáng)化工會工作薄弱點(diǎn),夯實(shí)國企工會工作的群眾基礎(chǔ)。強(qiáng)化工會工作應(yīng)做到以下幾點(diǎn):在建立工會工作制度上下功夫;夯實(shí)國企工會工作的干部基礎(chǔ),提高工會干部的自身素質(zhì)業(yè)務(wù)水平;深入到職工生活中,走到職工實(shí)際工作中,傾聽職工的心聲,做好職工的人,合法權(quán)益的維護(hù)人,成為員工信賴的“知心人”。
2.2 以國企發(fā)展為前提,提高國企工會維權(quán)能力
新形勢下工會工作應(yīng)以服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展作為大局,組織職工積極投身到國企改革和發(fā)展中。廣泛開展群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動,及時(shí)反映職工的愿望和呼聲,把改革的力度、發(fā)展的速度與職工的承受程度有機(jī)結(jié)合起來,維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)的穩(wěn)定。同時(shí),在企業(yè)工會工作中,既要把維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益作為基本的工作,保障職工基本生活水平和應(yīng)享有的社會保險(xiǎn)等待遇,又要通過多種民主管理形式,保證職工依法行使民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利。還要大力加強(qiáng)職工文化教育,提高職工的思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì),促進(jìn)職工全面發(fā)展。當(dāng)職工合法權(quán)益受到侵害時(shí),工會組織要挺身而出;當(dāng)職工生活遇到困難時(shí),工會要為職工群眾誠心誠意辦實(shí)事,把群眾利益無小事的要求落到實(shí)處。以此,把工會工作有機(jī)地融合到全局工作中,實(shí)現(xiàn)工會全面工作的發(fā)展和進(jìn)步。
3、結(jié)語
綜上所述,本文筆者通過對國有企業(yè)工會工作所面臨的困難與挑戰(zhàn)進(jìn)行粗淺的探討,使我們更加清楚的認(rèn)識到,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下國有企業(yè)工會工作面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何探索出適合國企工會工作的新路子,早已成為國有企業(yè)工會工作發(fā)展的重心。因此,國有企業(yè)工會在日常工作管理中,應(yīng)該以深入基層、深入職工為原則,以最大限度地調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性為目的,充分發(fā)揮工會的作用。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)；人力資源管理；管理理念
1．新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源管理任務(wù)
煤礦企業(yè)人力資源管理過程中受到制度建設(shè)的影響，制度因素決定一個(gè)企業(yè)人力資源管理水平。因此新時(shí)期我國煤礦企業(yè)需要建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的人力資源管理體系。人力資源管理體制建設(shè)已經(jīng)成為新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源管理的首要任務(wù)，其主要任務(wù)包括3個(gè)方面。
1.1 人力資源管理方向的轉(zhuǎn)變
當(dāng)前煤礦企業(yè)人力資源管理需要從勞動人事管理向人力資源管理的總方向轉(zhuǎn)變。煤礦企業(yè)當(dāng)前對廣大員工管理還是停留在傳統(tǒng)勞動人事管理的模式，沒有按照新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源管理的模式進(jìn)行。主要是對員工勞動過程中的關(guān)系進(jìn)行核心管理，勞動者是被看成生產(chǎn)關(guān)系主體，沒有把勞動者作為生產(chǎn)力的要素，把勞動者看成是煤礦企業(yè)所擁有的經(jīng)濟(jì)資源，導(dǎo)致煤礦企業(yè)在勞動用工方面不能在晉升、使用、待遇等方面按照經(jīng)濟(jì)效益原則處理問題，不能從煤礦企業(yè)需要和勞動者能力等方面進(jìn)行管理。新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源管理需要轉(zhuǎn)變觀念，需要把員工管理從勞動力管理向人力資源管理方向轉(zhuǎn)變，這是煤礦企業(yè)在新時(shí)期人力資源管理者面臨的第一要務(wù)。
1.2 管理理念的轉(zhuǎn)變
從轉(zhuǎn)變?nèi)藛T管理觀念角度出發(fā)，開展人力資源管理工作，煤礦企業(yè)人力資源管理部門需要樹立，全體職工為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的理念、不斷為企業(yè)爭取經(jīng)濟(jì)資源的思想。煤礦企業(yè)人力資源管理需要建立科學(xué)管理的原則，從企業(yè)角度看，不管是干部還是普通工人，這不僅僅是一種資源的理念。企業(yè)人力資源通過相互作用能為企業(yè)創(chuàng)造更多的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。煤礦企業(yè)人力資源管理需要積極樹立經(jīng)營管理的理念，從企業(yè)人力管理的角度看，這其實(shí)是一種經(jīng)濟(jì)活動，通過把人力資源和其他經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理配置、優(yōu)化配置，可對國有企業(yè)人力資源管理全面實(shí)施產(chǎn)生積極重要的作用，從根本上提高廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使企業(yè)能夠擁有更優(yōu)質(zhì)的人力資源，同時(shí)能夠?yàn)槊旱V企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
1.3 管理體制的轉(zhuǎn)變
煤礦企業(yè)需要轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理基本模式，需要從勞動人事管理向人力資源管理方面邁進(jìn)。但是觀念上的轉(zhuǎn)變只是解決了人力資源管理者的問題，也就是解決了影響企業(yè)人力資源管理人的因素。新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源管理需要從體制上進(jìn)行完善，才能更好地解決人力資源管理過程中的工作任務(wù)問題。解決煤礦企業(yè)人力資源管理體制問題，主要是行政體制問題，而不是經(jīng)濟(jì)體制問題。從煤礦企業(yè)人力資源管理效益角度看，需要改變煤礦企業(yè)當(dāng)前的勞動人事管理體制，建立完善的人力資源管理體制。建立人力資源管理體制需要從4 個(gè)方面開展工作，第一需要從根本上廢除身份制度，同時(shí)還需要取消其他與身份制度相關(guān)的各方面內(nèi)容。第二需要建立與身份色彩無關(guān)的各種使用、招聘、晉升、培訓(xùn)和分配制度。三是需要積極開展各種社會保障工作，從根本上改變傳統(tǒng)社會保障制度模式，逐步解決企業(yè)在人員管理方面的負(fù)擔(dān)問題。第四是對企業(yè)內(nèi)部的福利制度進(jìn)行改革和完善，由以往純粹福利向經(jīng)營型福利方向轉(zhuǎn)變，把福利和員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)緊密結(jié)合起來，把其和社會公共福利區(qū)分開。
1.4 管理要體現(xiàn)科學(xué)性、高效性
新時(shí)期煤礦企業(yè)需要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人力資源管理體制，需要從企業(yè)人員管理觀念和管理體制兩個(gè)方面開展工作。從根本上看煤礦企業(yè)人力資源管理的觀念需要轉(zhuǎn)變，需要改變傳統(tǒng)的行政性質(zhì)的勞動人事管理模式，需要建立經(jīng)營性質(zhì)的、現(xiàn)代的人力資源管理制度。新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源管理需要達(dá)到科學(xué)、高效的根本性要求。從當(dāng)前情況看不少煤礦企業(yè)所在的礦務(wù)局都進(jìn)行了公司化改造，但是企業(yè)內(nèi)部管理制度還沒有從根本上進(jìn)行改變。符合我國現(xiàn)代企業(yè)管理制度的模式還沒有真正建立起來，公司內(nèi)部各個(gè)單位之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系還沒有劃清和明確。煤礦企業(yè)的權(quán)責(zé)不明確等問題影響了企業(yè)人力資源管理的發(fā)展，管理理念和管理體制沒有得到根本性改變，新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源管理要實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理就會更加困難。在當(dāng)前的情況下，建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的人力資源管理系統(tǒng)是一項(xiàng)重要任務(wù)。這一任務(wù)的完成不僅是企業(yè)高管的問題，而是新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)。但是這個(gè)任務(wù)的全面完成需要涉及兩個(gè)方面的工作，一方面集團(tuán)公司需要和煤礦企業(yè)之間建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確的制度；另一方面是煤礦企業(yè)內(nèi)部各單位之間建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確的制度。在此基礎(chǔ)上需要對煤礦企業(yè)現(xiàn)行的人力資源管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，建立科學(xué)、高效的人力資源管理服務(wù)平臺。
2.新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源供求動態(tài)平衡問題
煤礦企業(yè)人力資源在新時(shí)期還需要關(guān)注再就業(yè)工程，需要站在戰(zhàn)略的高度解決此類問題，才能更好地對人力資源的配置進(jìn)行優(yōu)化。我國煤礦企業(yè)短時(shí)間供求問題不可能得到根本性轉(zhuǎn)變，市場競爭會越來越強(qiáng)。煤礦企業(yè)在整個(gè)煤礦企業(yè)中具有一定的發(fā)展優(yōu)勢，其在技術(shù)、資源、管理和外部市場條件下具有十分明顯的優(yōu)勢。但是煤礦企業(yè)存在人員富余等方面的問題，因此需要對煤礦企業(yè)人力資源實(shí)現(xiàn)供求動態(tài)平衡，這直接關(guān)系到煤礦企業(yè)能否在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢，也是煤礦企業(yè)長期立于不敗之地的關(guān)鍵。
新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源供求平衡是一個(gè)長期、動態(tài)的過程，需求和供給在結(jié)構(gòu)和數(shù)量上需要處于動態(tài)變化過程中。但是從煤礦企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀看，實(shí)現(xiàn)從不平衡到平衡都比較困難，更不要說實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)人力資源的動態(tài)平衡發(fā)展。從新時(shí)期煤礦企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r看，不管是供給短缺還是供給過剩，都不能得到及時(shí)有效的解決，對煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。這些問題如果不能在短時(shí)間內(nèi)得到有效解決，對整個(gè)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生的影響是巨大的。因此新時(shí)期我國煤礦企業(yè)人力資源管理必須從動態(tài)管理角度出發(fā)，把保持和實(shí)現(xiàn)人力資源供求平衡發(fā)展作為企業(yè)人力資源管理的主要工作任務(wù)，并且需要把其作為一項(xiàng)長期經(jīng)常性的工作。
統(tǒng)籌規(guī)劃是我國煤礦企業(yè)人力資源管理的一種工作任務(wù)思想。新時(shí)期煤礦企業(yè)需要動態(tài)的解決富余人員的問題。從煤礦企業(yè)富余人員的形成情況看，其是由多方面原因產(chǎn)生的。主要是在人員供求管理方面缺乏系統(tǒng)性和長期性管理策略。當(dāng)前要解決煤礦企業(yè)富余人員問題，需要從人員管理角度出發(fā)克服這些缺陷，通過科學(xué)有效的管理，對富余人員的結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面分析；同時(shí)還需要對未來是否會出現(xiàn)新的富余人員進(jìn)行全面考證，通過建立科學(xué)性、系統(tǒng)性的方案，統(tǒng)一進(jìn)行總體規(guī)劃，有步驟地解決新時(shí)期煤礦企業(yè)富余人員的問題。轉(zhuǎn)產(chǎn)分流是新時(shí)期煤礦企業(yè)解決富余人員的根本途徑，完全依靠各種途徑減少人數(shù)來解決人力資源的絕對數(shù)量不能從根本上解決問題。
新時(shí)期煤礦企業(yè)需要樹立人力資源管理的經(jīng)營理念，保證煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)。針對富余人員問題，不能只看到其是企業(yè)負(fù)擔(dān)的一面，更應(yīng)該把富余人員看成是一種資源。只有把富余人員投入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，此類人員才能發(fā)揮資源性作用。新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源管理不能離開生產(chǎn)經(jīng)營過程，如果人力資源離開了生產(chǎn)經(jīng)營過程就成了單純的消費(fèi)者，如果從企業(yè)角度看就成了企業(yè)的一種負(fù)擔(dān)。所以，需要從根本上解決煤礦企業(yè)富余人員問題，需要樹立起經(jīng)營管理的新理念，需要從生產(chǎn)經(jīng)營角度去解決人力資源的富余人員問題。
3.完善和健全煤礦企業(yè)激勵機(jī)制
煤礦企業(yè)人力資源激勵過程中需要用企業(yè)精神塑造人，把此觀念作為激勵機(jī)制的靈魂，通過把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種激勵措施統(tǒng)一起來，把其作為一種新的內(nèi)涵。從煤礦企業(yè)制定的各種激勵措施來看，主要是針對某一方面的激勵機(jī)制，其作用只能調(diào)動員工的工作積極性，這樣的目的是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。新時(shí)期煤礦企業(yè)激勵機(jī)制還應(yīng)該是形成塑造人和激勵人的機(jī)制，從根本上提高煤礦企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)，塑造企業(yè)良好的形象，體現(xiàn)企業(yè)人力資源管理統(tǒng)一性的特點(diǎn)，從根本上體現(xiàn)企業(yè)精神和企業(yè)價(jià)值。
新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源激勵機(jī)制需要建立三段式循環(huán)機(jī)制為核心的激勵體系。所謂三段式循環(huán)機(jī)制主要是對人力資源的激勵機(jī)制進(jìn)行事前、事中、事后處理，根據(jù)不同階段員工的心理和行為進(jìn)行目標(biāo)激勵、過程激勵和結(jié)果激勵，這樣員工不管是處于什么樣的行為和心理狀態(tài)，都能夠得到及時(shí)有效的激勵。同時(shí)可以把激勵分為不同的等級，按照不同的等級給予不同程度的激勵，使所有目標(biāo)激勵和過程激勵在新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源管理過程中發(fā)揮關(guān)鍵性作用，也是人力資源管理部門的重點(diǎn)工作任務(wù)。
4.新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源效益評價(jià)體系建設(shè)人力資源
管理的效益在整個(gè)人力資源管理體系中起到關(guān)鍵性作用。人力資源管理目標(biāo)就是要促使企業(yè)產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)和社會效益，實(shí)現(xiàn)人力資源價(jià)值最大化。人力資源效益是指企業(yè)總效益中屬于勞動者貢獻(xiàn)的那部分效益。把這個(gè)效益和同一時(shí)間范圍內(nèi)的各種人事管理費(fèi)用進(jìn)行比較，其主要包括人事管理費(fèi)用、社會保險(xiǎn)費(fèi)用、培訓(xùn)開發(fā)費(fèi)用等。這個(gè)指標(biāo)反映了煤礦企業(yè)在某一階段投入人力資源所產(chǎn)生的效益，通過對效益水平進(jìn)行比較，可以更好地為投資決策提供更好更有價(jià)值的依據(jù)。人事管理過程中還可以通過對人事費(fèi)用變動情況進(jìn)行客觀分析，對人力資源管理活動的實(shí)際效果進(jìn)行科學(xué)有效的評價(jià)，為新時(shí)期煤礦企業(yè)人力資源管理提供科學(xué)決策的依據(jù)。大型煤礦企業(yè)人力資源管理的日常信息處理量是非常龐大的，因此在建立人力資源效益評價(jià)體系過程中需要注重管理手段的現(xiàn)代化，通過現(xiàn)代化的管理手段，可以提高人力資源管理的整體效益。規(guī)劃管理、突出效益是煤礦企業(yè)新時(shí)期人力資源管理面臨的重要任務(wù)。
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[1]劉艷山,王為麗,侯馨芳.淺談地方煤礦企業(yè)人力資源管理存在的問題及解決辦法[J].山東煤炭科技,2005(05):70.
(一)醫(yī)藥市場不規(guī)范、藥品及衛(wèi)生材料價(jià)格不穩(wěn)、行政干預(yù)過多影響醫(yī)院收入
醫(yī)藥市場不規(guī)范主要表現(xiàn)在：辦醫(yī)太濫，小型診所、個(gè)體行醫(yī)隨處可見，以盈利為目的的個(gè)體行醫(yī)，為了達(dá)到盈利目的而不擇手段，用假冒偽劣產(chǎn)品來降低患者負(fù)擔(dān)以籠絡(luò)病人。不規(guī)范辦醫(yī)沖擊了醫(yī)院的病源并間接減少了醫(yī)院的收入。藥品、衛(wèi)生材料供應(yīng)市場競爭激烈，市場管理機(jī)制不完善，價(jià)格不穩(wěn)，有些是官商結(jié)合牟取黑錢，致使醫(yī)院的藥品價(jià)格虛高，影響了醫(yī)院的聲譽(yù)和收入，同時(shí)也增加患者的負(fù)擔(dān)。藥品、衛(wèi)生材料的漲價(jià)也是造成醫(yī)院資金困難的一個(gè)原因。市場經(jīng)濟(jì)體制確立后，藥品、衛(wèi)生材料的價(jià)格成倍增長，增加了購進(jìn)藥品、衛(wèi)生材料的資金占用比率。
(二)要從根本上緩解資金緊缺狀況，必須根據(jù)形成原因入手
通過改革轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)外部環(huán)境。在政策上，爭取物價(jià)部門制定比較合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物價(jià)部門要做好市場調(diào)查，摸清市場運(yùn)行規(guī)律；大力倡導(dǎo)和擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)人群；在醫(yī)院內(nèi)部搞好成本核算的基礎(chǔ)上制定出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)服務(wù)于社會的目的。在一些百萬元以上的大型項(xiàng)目上，爭取政府的全額投資。
(三)在醫(yī)院內(nèi)部，創(chuàng)造一個(gè)科學(xué)的、符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度的運(yùn)行機(jī)制
控制資金需求總量，調(diào)整資金使用結(jié)構(gòu)。保證基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)的資金需要。資金調(diào)整中，大力支持重點(diǎn)科室的技術(shù)創(chuàng)新，向技術(shù)要效益。對院內(nèi)藥品、衛(wèi)生材料、后勤物資的庫存采取戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)移。醫(yī)院要建立一套完整的庫存內(nèi)部控制制度和管理制度，實(shí)行“零庫存戰(zhàn)略”。儲備會積壓，也會增加管理費(fèi)用，增加浪費(fèi)的潛在性，更增加資金的周轉(zhuǎn)困難。從醫(yī)院的發(fā)展出發(fā)，減免積壓損失，依據(jù)營銷學(xué)理論，需要盡快實(shí)現(xiàn)藥品等庫存的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，實(shí)行“零庫存戰(zhàn)略”，將盡可能的庫存物資減值風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到供貨商頭上，是解決庫存中出現(xiàn)諸多問題的好辦法，也是與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。在庫存戰(zhàn)術(shù)上，常用藥品或某種藥品實(shí)行“無庫存采購計(jì)劃”，即和供應(yīng)商簽定“一攬子合同”；縮減急用藥品和材料的庫存，儲備定額按照兩個(gè)月的周轉(zhuǎn)期為限，具體定額按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算。根據(jù)供貨商的介入程度和品牌間的差異程度將購進(jìn)行為分類進(jìn)行。特別在藥品新購時(shí)，分階段決策，慎重購買。
(四)地市縣醫(yī)院可以和省上大中型醫(yī)院聯(lián)合或由其兼并，成立集團(tuán)醫(yī)院
實(shí)行資源共享，小醫(yī)院利用大醫(yī)院的設(shè)備和優(yōu)勢，大醫(yī)院診治小醫(yī)院病人的疑難雜癥，把有限的資金用在刀刃上，提高資金使用效益。
(五)提取公共衛(wèi)生突發(fā)事件專用基金，定額管理，超出部分可以轉(zhuǎn)作事業(yè)基金，發(fā)揮資金的社會效益
總之，如何節(jié)約成本，優(yōu)化資源配置是社會主義市場經(jīng)濟(jì)研究的一個(gè)大課題，更是資金十分緊張的醫(yī)院所考慮的問題之一，只有合理優(yōu)化配置資源，才能構(gòu)建和諧社會，才能加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。
作者：朱睿文單位：定西市人民醫(yī)院
