時間:2022-01-31 00:14:46
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇整改意見,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
通過一段時間對總書記的“八榮八恥”以及相關的加強廉政建設文章的學習,認真對照自己平時的一言一行,結合自己的工作實際,查找出了本人尚存在的問題,并針對這些問題,拿出了整改意見,現匯報如下:
一、存在問題
1、學習欲望不強。自己總以為年齡較大,所以對于一些新知識沒有刻意地去學,對所分管的專業知識和技能掌握得不夠,就使得自己對礦業管理和資源開發的具體指導有所欠缺。
2、工作求穩而不求新。也正是由于年齡方面的原因,總認為只要__市的礦業規范、有序,不出現大的亂子,管理上有理有節,能得到上級的認可就行了,滿足于現狀,而不去謀求開拓、創新,創造性地去開展工作。
3、工作實際結合得多,嚴格把關不夠。具體表現為:
在采礦權審批方面:礦山設置不盡合理,尚有不少露天開采的礦山仍在主要干線可視范圍內;大多數礦山的生產能力達不到最低開采規模;部分礦山的資源不清,投資人盲目投資,從而造成投資人的損失。
在采礦權價款確定方面:在目前機制不健全的情況下,采礦權的設置總是處于被動,往往都是申請人掌握一定情況后主動來局申請,這為礦業權全面走向市場帶來了障礙,而采礦權價款的確定,也是由經辦人拿個意見,我覺得差不多后,就提交會議研究,不同程度地存在脫離實際的現象。
4、深入礦山調研少,監管不力。對企業生產、經營和資源綜合利用等方面的情況了解得少,從而給我們的管理帶來不便。
5、工作中的縱向、橫向聯系不夠。
6、時有接受宴請和存在享樂主義思想,春節期間收點朋友的土特產、煙酒等禮品。
二、整改意見:
1、加強學習,摒棄那種“船到碼頭車到站”的觀念,堅持“活到老,學到老”,因為“學無止境”,只有加強學習,才能掌握更多知識,才能使自己更充實,才能在實際工作中始終落于不敗,才能指導工作更好、更快地完成。
2、積極開拓思想,力求創新,“變”才能“通”,積極結合全國礦業秩序整頓的大氣候,做好__市礦業管理的文章,尋求適合__實際的新方法、新思路,從機時促進__礦業經濟的健康、有序的發展。
3、嚴于律己,勤政廉潔。嚴把審批關,對不符合國家礦業政策的辦礦申請,堅決不予審批,嚴格發證程序,加強同其它兄弟部門的聯系,杜絕非法探、采礦現象的發生。同時還要加強自身建設,做到清正廉潔,時刻牢記:不該拿的不拿,不該要的不要。
根據“公正司法樹形象”活動中我院前三個階段的工作,現提出我院具體整改意見如下。
一、持之以恒地抓緊抓好對全體干警的思想政治教育、宗旨信念教育、廉潔勤政教育、職業道德教育、審判理論教育和公正效率教育,不斷增強和提高廣大干警的政治業務素質,更加優質高效地開展工作。
二、切實加強院黨組的自身建設,進一步修訂完善領導班子關于加強自身建設的規定,強調深入一線掌握第一手資料,撲下身子抓督促落實,發揮班子成員的行為示范作用,與干警們捆在一起抓審判,沉到基層抓落實。
三、進一步提高審判工作透明度,建立審務公開欄,定期公布審判工作公開事宜,將應公開的全部向社會予以公開。
四、修訂完善全院審判流程管理制度和案件催辦查辦制度,著力解決個別案件辦結慢、效率低的問題。
五、制定系統、操作性強的案件評查機制,由院紀檢組、監察室牽頭,院評查辦、審監庭組織,每半年對已結案件進行一次全面評查,發現問題及時予以解決。
六、研究制定院工作守則,將“大”意識予以細化、量化和硬化,著重從源頭上防止涉案事件發生。
七、探索和總結解決“執行難”的有效途徑,實行執行聽證、執行權分離、執行成果、與人大代表定期匯報聯絡等執行機制改革,與全社會一起共同解決“執行難”問題。
八、加強對干警的廉潔勤政教育,建立完善禮品款證登記、群眾舉報查究、廉政檔案等一系列廉政機制,目標量化,跟蹤考核,隨機處理。
九、研究制定加強對全院黨員干警的教育管理規定,根據管理權限,全面管理好每一位同志,不僅工作日內全面管理,工作日外也要予以必要的約束;同時,修訂《末位淘汰制》、《恥辱冊制》和《鼓勵為院爭光添彩制度》等,著力解決對干警管理失之過寬的問題,從嚴治警,從嚴治院。
一、指導思想
樹立科學發展觀,大力發展循環經濟,壯大支柱產業,促進產業集聚,拉長產業鏈條,大力發展最終消費品和終高端產品,加快高新技術產業發展,堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路,盡快把我市建設成為產業優勢明顯、競爭力強的原材料加工和制造業基地。
二、工業結構調整的方向和重點
1、大力發展高新技術產業和先進制造業。
優先發展對經濟增長有重大帶動作用的信息產業、環保產業、新材料和生物醫藥產業。積極培育具有我市特色和競爭優勢的高新技術產業群,推進高新技術產業和先進制造業的集聚。以特種材料有限公司為龍頭,研究開發PPS產品;以光電有限公司為依托,發展電子信息材料產業;以白云實業有限公司為依托,促進生物農藥產業化;以煤炭高壓開關有限公司為龍頭,積極培育和發展復合材料、納米材料等新材料行業。做大做強中原特鋼的限動芯棒、鑄管模、煤炭高壓有限公司、遠東電器有限公司等企業的智能化電器以及精密成型技術開發及設備制造、鑫源陶瓷材料有限公司、材料有限公司等企業的電子陶瓷用高級氧化鋁粉體材料和超級細微粉。
2、壯大支柱產業,拉長產業鏈條。
在發展壯大我市能源、冶金、化工和建材四大支柱產業的同時,要積極引進新技術、新工藝進行產品深加工,拉長產品鏈條,真正將濟源的產品優勢轉化為產業優勢,將產業優勢轉化為經濟優勢,重點是:以豫光集團為龍頭,發展鉛鋅合金、電池和礦燈及其它產品深加工,形成鉛產業鏈(冶煉-合金-電池、礦燈、電動車等),鋅產業鏈(冶煉-合金、電鍍等)和酸產業鏈(冶煉-制酸-化肥及其它合成產品)。以煤焦化-焦油深加工產業鏈發展煤化工工業,以豫港焦化為龍頭,大力發展搗固焦、炭黑、甲醇、粗苯等煤化工產品;以恒通化工和豫源化電為依托,積極發展合成樹脂和新型聚脂材料及樹脂粉深加工(塑鋼門窗、塑料管材、塑料合成革、塑料板材、塑料薄膜和日用塑料制品等)。
3、發展循環經濟,促進可持續發展。
將鉛鋅、鋼鐵、化工和電力行業作為循環經濟的重點行業。加快節能新技術、新工藝、新設備的推廣應用,改末端治理為生產全過程控制。實現由傳統的資源-產品-廢棄物的單向直線過程向資源-產品-廢棄物-再生資源循環過程的轉變。將煤氣轉化為化工產品,將二氧化硫轉化為硫酸,將硫酸轉化為化肥,將粉煤灰轉化為建材,使傳統產業結構向低消耗、輕污染、高素質的產業結構升級,實現我市經濟社會與環境保護的和諧發展。以冶金、石化、化工、電力、有色、建材、輕工等資源消耗行業為重點開展清潔生產,實現主要污染物排放量逐年削減,創建一批清潔生產企業;以煤炭、電力、冶金、建材、化工等行業為重點,大力開展廢水循環利用,實現廢水零排放,創建一批節水型企業;在冶金、化工、煤炭、電力、建材等企業引入關鍵鏈接技術,開發利用企業的廢棄物資源,形成廢棄物和副產品循環利用的工業生態鏈網,實現資源利用率最大化和廢物排放量最小化,創建一批資源(能源)節約型企業。
三、實施工業結構調整的措施
1、拓寬籌措資金的渠道,使結構調整有足夠的資金支撐。
一是政府加大對結構調整的資金投入,逐年增加結構調整貸款貼息資金和中小企業擔保資金額度,以此吸引和帶動金融機構和社會資金對工業結構調整的投入。
二是積極鼓勵、支持企業和民間投資機構發起組織各類投融資機構,努力擴大利用民間資金投向結構調整。
三是要加大招商引資力度,充分利用外地、國外資金參與我市的結構調整。
2、采取有效措施,堅決避免不合理、低水平重復建設。
加快工業結構調整,既要抓住機遇新上一批符合國家產業政策能夠明顯改變我市結構現狀、提高我市產品、產業層次的項目,也要淘汰壓縮一批沒有市場、產品加工層次低、不具備競爭能力的落后生產力。下決心關閉一批浪費資源、污染環境、產品質量低劣和不符合安全生產的企業,各有關職能部門要通力合作,嚴格把關,避免低水平重復建設現象再度發生。
3、認真開展好工業結構調整年活動。
年為濟源市工業結構調整年。各級領導要加強對工業結構調整的研究,進一步理清發展思路和重點,加大市場調研與分析,一切從我市實際出發,積極研究如何依托骨干企業、成長性企業和名牌產品,集中力量和資源促進結構調整,要轉變作風,加強協調與服務,改善和優化發展環境,落實好有關配套政策,使工業結構調整年活動取得明顯成效。
4、搞好工業結構調整示范工程,以促進全市工業結構調整順利實施。
為了便于投資者在我市進行結構調整項目建設,市政府擬在統籌安排全市工業結構布局的同時,規劃一塊規模適度的工業結構調整示范區,由政府投資對示范區進行水通、電通、路通,同時要加大示范區的保護力度,努力改善投資環境,保護投資者利益,吸引更多人在我市投資,不斷加快我市結構調整步伐。
5、工業結構調整優惠政策對符合我市工業結構調整導向目錄的新建、擴建或技改項目除享受我市原有的政策外,均可享受以下優惠政策:
(1)、經省以上有關部門認定的高新技術企業按規定減免企業所得稅期滿后,仍為高新技術企業的可按稅法規定的稅率延長三年減半征收企業所得稅。
(2)、產品出口企業,按規定減免所得稅期滿后,凡當年企業產品出口值達到企業產品產值70%以上,可按現行稅率五年減半繳納企業所得稅。
一、全區?。ㄈ┬退畮旎厩闆r
我區現有小(三)型水庫96座,總庫容250.55萬m3,灌溉面積8602畝。目前,96座小(三)型水庫絕大部分存在壩身疏松、蟻患較多、土質老化等嚴重安全隱患,其中需要除險加固的88座,擬報廢的1座,不需加固僅7座。這些病險水庫對全區的經濟社會發展和下游人民群眾生命財產安全構成威脅,進行除險加固已迫在眉睫。
二、病險水庫除險加固保障措施
1、切實加強領導。各級、各有關部門要充分認識到病險水庫除險加固是水利工作的當務之急,把病險水庫整治加固作為為人民群眾做好事、辦實事的一項重要內容來抓,切實加強對除險加固工作的領導,嚴格實行行政首長負責制,層層分解落實責任,形成齊抓共管、各負其責的工作局面。鎮(鄉)、村要成立專門的整治隊伍,指定專人負責,層層落實加固整治任務,一級一級簽訂責任狀,限期完成整治任務。
2、制定整治方案。區鎮兩級要聯合對病險水庫進行基本情況普查。各鄉鎮(街道)要按輕重緩急,確定年度實施病險水庫除險加固的數量,制定具體整治方案,并配合、督促村級做好資金籌集等工作,分期分批進行整治。除險加固工作由各鄉鎮(街道)負責組織實施,區農水局要做好方案把關、技術指導和督促檢查驗收。
3、規范工程承包。工程造價超過10萬元的應嚴格進行招投標,少于10萬元的工程則可采用邀請投標(議標)的方式,由各鎮(鄉)政府統一組織實施。
4、嚴格資金管理。本次整治工作,根據區級財力和各鄉鎮、村的實際經濟情況,按“四三三”的原則(即區鎮村分別按40%、30%、30%的比例進行投資)。各級配套資金要及時匯入鎮(鄉)專用帳戶,區級補助資金分二期拔付,即開工前和驗收后各拔付50%。在工程建設中應嚴格按照審定批準方案進行施工,工程建設資金要實行??顚S茫沤^截留、擠占和挪用,嚴格財務管理,提高投資效益。
5、抓好工程進度。?。ㄈ┬筒‰U水庫除險加固的主要工作(如灌漿、迎水坡整修等)一般要選擇在枯水期,即須在秋糧收獲后,才能開工,因此,要按整治計劃的內容合理安排施工期,注意抓好工程進度,以確保在春雨來臨前工程如期完工,保證春播用水。
6、確保工程質量。要嚴格實行項目法人責任制,對整治的具體項目都要實行定任務、定方案、定時間、定人員、定獎懲的措施,嚴格按合同規定管理工程,確保病險水庫除險加固任務按質、按量、按時完成,以盡早發揮水利工程效益。
一、指導思想和基本原則
堅持以科學發展觀為指導,按照“縣里控規劃、定政策,依法組織土地招拍掛;鄉鎮(含街道、開發區,下同)、村居嚴格程序組織實施”的思路,加快推進城中村改造,充分保障村居集體和失地農民利益,促進經濟社會全面協調可持續發展。
(一)堅持統一規劃、分步實施的原則。在縣城市總體規劃指導下,縣規劃部門會同鄉鎮、村居高起點編制城中村改造詳細規劃,實行總體規劃、突出重點、梯次推進,鄉鎮、村居分步組織實施。
(二)堅持民主公開、政策透明的原則。涉及城中村改造的各項政策要公開、公示,提高工作透明度,確保群眾的知情權、參與權和監督權。
(三)堅持綜合開發、配套建設的原則。充分利用村莊現有舊址土地資源,通過改造實現節約集約土地,杜絕建新不拆舊。城中村改造區域內的公共配套設施,應同步設計、同步施工、同步驗收。要實施規范有序的物業管理,力求與城市化發展水平相協調。
(四)堅持依法拆遷、公平合理補償的原則。按照縣城市總體規劃,實施城中村改造;堅持維護各方面的合法權益,做到讓利于民,維護群眾利益,確保利益平衡;嚴格執行法律法規,嚴格規范操作;區分住房和生產用房、營業用房、公益性用房等不同性質,實行不同的補償辦法。對被拆遷村民統一進行住房安置;對生產企業給予貨幣補償。
二、城中村改造范圍
根據縣城市總體規劃,城中村改造范圍為建成區及近郊區,含趙家洼、趙官莊、龍沂莊、西址坊、東址坊、前埝頭、后埝頭、東埝頭、柞城、大新莊、朝陽居委、中興居委、泉山居委、和平居委、新華居委、葛莊、曬米城前、代村、大官莊、大城東、南城里、小城東、后營、倉谷屯、北芙蓉、西三峰、南徐莊、小北山、柞城前、椅子圈、降香臺、朱城前、朱村、泇右村、北城里、城后、孤山屯、賈莊38個村居。
三、任務目標
力爭城中村改造“三年內全面鋪開、五年內基本完成”,城中村完成改造后區域的綠地面積、公共空間顯著增加,村居環境、居住條件顯著改善,公共基礎設施配套齊全。同時,配套與經濟社會發展相適應的制度建設和社會文化建設,把城中村建設成現代化文明社區。
四、完善政策、規范管理
城中村改造由鄉鎮、村居具體組織實施,改造補償方案要堅持實事求是、兼顧政策連續性;要優先建設村民安置用房,再進行商業開發,并按照規定程序辦理規劃、土地和拆舊建新管理的各項審批手續,接受有關部門的監督和管理,確保改造工作健康快速有效運行。
(一)規劃政策
1、縣規劃部門負責編制城市總體規劃、控制性詳細規劃。城中村改造的修建性詳細規劃必須依據城市總體規劃和控制性詳細規劃編制,可打破村莊界限,實施村莊整合,充分利用各類公共配套設施,鼓勵規劃建設大社區。
2、城中村修建性詳細規劃必須由具有資質的規劃設計單位編制,縣規劃部門、鄉鎮、村居共同參與組織,充分考慮村居的實際情況,可適當規劃村集體經營用房。規劃編制完成經縣規劃委員會審核通過后,報縣政府審批。
3、城中村規劃一經批準就具有法律效力,其范圍內的所有產權單位和個人,均應服從城中村規劃,嚴禁私搭濫建以及改變地形、地貌等行為。
(二)土地政策
1、城中村改造規劃用地,原則上應在本村符合規劃的建設用地范圍之內,并依據規劃和需要合理確定村民住宅安置用地、房地產開發用地的面積、位置和控制邊界;對涉及企事業單位的,按照“整體改造、分類安置”的原則進行。具體規劃控制指標由縣規劃、國土部門與鄉鎮共同確定,報縣政府審批后實施。確需利用本村建設用地范圍之外的土地進行開發建設的,必須按程序報批,嚴禁未批先占。新增的建設用地在村居改造后公開出讓的土地面積中抵扣,抵扣部分土地處置后的政府收益由縣政府統籌安排使用。
2、城中村改造中的集體土地,具備條件的依法征為國有土地,并按國有土地進行管理;其中農用地必須按規定辦理轉用手續。城中村集體土地征為國有土地后,任何單位不得無償使用。城中村村民住宅安置用地,可根據村居土地實際使用情況,在拆遷后預留部分集體土地建設安置樓,或依法征收為國有土地劃撥使用。禁止任何單位和個人以還建安置等名義變相占地進行商品房開發或圈占、閑置土地。
(三)基礎設施配套建設政策
1、城中村改造項目區內的道路、綠化、亮化、排污等市政、公益設施,由改造主體按照規范標準和審核通過的城中村改造規劃進行組織建設。城中村改造項目完成后,報有關主管部門進行驗收備案。
2、按規劃進行組團式集中安置、合村并點、異地搬遷的,幼兒園、學校、老年公寓、公共綠地、各類市場、停車場、公廁等公共服務設施的用地和建設資金,由相關村居或開發單位按照建筑面積所占比例進行分攤。
(四)規費政策
1、城中村改造范圍內拆遷騰空土地公開出讓的土地收入,扣除出讓成本,按照國家規定依法足額提取各項專項資金及費用后剩余的政府純收益全部返還鄉鎮,由其統籌用于補貼城中村綜合改造。
土地出讓成本為:征地和拆遷補償支出;土地開發支出;補助被征地農民支出;土地出讓業務支出;農業土地開發資金收入。
城中村拆遷改造需要建設用地指標的,按每畝10萬元指標使用費計入土地出讓成本。
2、城中村改造村民安置住房,經相關部門核實后,行政事業性收費和政府性基金除上繳上級以外的予以免繳;服務性收費按照最低標準的30%收取。
3、供水、供電、供暖、供氣、通訊、廣播電視等單位負責配套主管線到小區。原有供暖的用戶,可按照住宅面積變化收取供暖配套費差價;原有數字有線電視的,免收初裝費用。
五、工作要求
(一)加強組織領導。城中村改造是縣委、縣政府做出的重大戰略決策,是一項涉及面廣、任務量大的系統工程,事關人民群眾切身利益和社會穩定,必須有組織、有計劃、有步驟地開展。相關部門必須嚴把城中村改造方案的審批關,嚴把涉及城中村改造土地返還資金的使用關,確保??顚S茫瑫r要認真履行職能,進一步簡化審批程序,提高審批效率,確保城中村改造工作順利實施。
(二)嚴格工作程序。列入城中村改造范圍的村居(單位),在村兩委廣泛征求意見的基礎上,經村民代表會和黨員會議通過后,形成改造書面意見,由鄉鎮(街道、開發區)審查后報縣政府批準,列入城中村改造計劃。鄉鎮(街道、開發區)、村居要科學制定城中村改造的具體實施方案,方案需包括村民安置用地面積、房地產開發用地面積、改造戶數及面積、拆遷補償安置辦法、資金來源等內容,該方案須經村兩委研究、所在鄉鎮審查同意,并報有關部門備案后實施。
為加快市區商品專業市場全面整合改造提升,確保在5年規劃期內實現“新建一批、改造一批、撤銷一批和搬遷一批”的整合改造提升工作目標,特制定如下意見。
一、新建一批市場
“新建一批”是指依據城市總體規劃和商業網點布局規劃,新建若干個商品集聚功能較強、配套服務功能完備、交易方式新型、現代化程度較高的大型市場或市場園區(中心)。
(一)新建市場選址必須符合《*城市總體規劃》和商業網點布局相關規劃,經*市區市場整合改造提升工作領導小組(以下簡稱領導小組)組織相關部門論證和批準后,辦理相關審批手續。
(二)新建市場的土地屬商業經營性用地性質,其土地使用權應通過招拍掛公開出讓的方式取得。新建市場必須按照規劃要求和相關行業的標準實施建設。
(三)新建市場項目列入市政府年度重點建設項目,相關職能部門對項目建設的審批應給予積極支持。
(四)新建市場項目與市區其他同類市場的整合、搬遷相結合。各級政府和職能部門要做好新建市場招商和市區同類市場搬遷的對接服務工作。
(五)20*年年底前已批未建和已批在建的市場項目,由市發改委負責根據市區商業網點布局相關規劃提出清理意見后,報領導小組審定。此項工作要求在9月底前完成。
二、改造一批市場
“改造一批”是指經領導小組同意,對現有市場在原址進行擴建、改造、重建,或在原址對建筑物實施裝飾修繕提升。
(一)市場改造的基本要求是:達到消防安全規范;經營和購物環境明顯改善;周邊環境整潔有序;市場外立面美觀大方,有條件的應按規范或實際需求配建停車場。具體標準見附件。
(二)列入改造的市場,且市場用地符合城市規劃的,允許就地擴建、改建、重建提升。市場土地根據權屬情況,按有關規定區別對待。建設方案需經領導小組辦公室組織論證同意后,按基本建設程序審批。
(三)經批準在市場原址對建筑物進行裝飾修繕的,其方案需經領導小組論證同意,并按規定報市相關職能部門批準后,按照市區商品專業市場改造的標準實施。
(四)未按市政府明確要求進行改造的市場,由市工商、貿易、城管、環保、公安交警、消防等部門按有關規定,加強監管,達不到要求的,不得繼續經營。
三、撤銷一批市場
“撤銷一批”是指對市區“有場無市”、“有證無場”的空殼市場和名不符實的市場進行清理、撤銷或整合歸并。
(一)對“有證無場”和名不符實的市場,由工商部門依法予以注銷市場登記證。
(二)對現有經營面積在1000平方米以下、經營門類重復、發展無潛力的市場,由各區進行資源整合,通過股份合作等形式實行同類合并,或向同類的新市場園區(中心)和有優勢的同類市場歸并轉移。
(三)經過歸并、調整后騰空的市場用地屬商業用地性質并符合城市規劃的,可繼續舉辦其他新興的零售和休閑服務業。屬于區屬企業的,仍留區使用,并按照《*市人民政府關于區屬企業用地土地出讓收益核撥政策的通知》(杭政函〔20*〕64號)的有關規定執行。
四、搬遷一批市場
“搬遷一批”是指對不符合城市規劃,嚴重影響市容市貌、道路交通、城市環境的市場,以及因城市建設和其他建設需要搬遷的市場,實施向新建的市場園區(中心)搬遷,或經批準在城郊結合部擇址遷建。
(一)搬遷補償資金從市場搬遷后騰出土地的出讓收入中籌集,并按照“誰做地、誰支付搬遷補償金”的原則處理。即由市直部門做地的,搬遷市場的補償資金由市直部門支付;由區直部門做地的,搬遷市場的補償資金由區直部門支付。
(二)搬遷市場的資產評估工作由領導小組辦公室委托經搬遷市場認可的有評估資質的評估機構實施。中介機構應確保在60天內完成評估工作,出具評估報告。搬遷市場要認真做好評估配合工作。評估結果經領導小組審定后作為核定企業搬遷補償資金的依據。
(三)搬遷市場的補償費在騰出土地出讓收入的45%(扣除有關規稅費、土地收購成本及做地成本等,下同)以內的,由市領導小組認定;補償費超過45%的,須報市政府常務會議研究決定。
(四)建立市場搬遷資金統籌機制。市場地塊出讓收入的45%部分,在支付該市場搬遷補償資金后有結余的,納入城區市場搬遷資金專戶。搬遷市場地塊出讓收入的45%不足以支付該市場搬遷補償資金但又必須支付的,可先在城區市場搬遷資金專戶中開支,統一調配使用。
(五)搬遷市場地塊的出讓,需帶征周邊部分土地的,由市場所在地的區政府組織實施帶征。帶征費用列入地塊出讓成本。
(六)搬遷市場的土地為集體土地的,按照集體土地征收的相關規定和程序辦理土地征收手續,并納入政府儲備,進行公開出讓。征地費用列入地塊出讓成本。
(七)搬遷市場的土地規劃用途明確為非經營性用地的,按照我市非住宅拆遷的有關政策給予補償。列入成片改造范圍的,由改造單位直接補償。未列入成片改造范圍的,由市土地儲備中心負責收購,收購資金先從城區市場搬遷資金專戶中開支,待地塊后續開發時向項目實施單位收回資金本息。
(八)搬遷市場的企業為區屬的,其搬遷政策按照市政府杭政函〔20*〕64號文件執行。企業的搬遷及有關費用補償工作由相關區政府負責。
(九)對市政府明確需搬遷的市場,未在規定的時間內搬遷和停業的,由市工商部門依法注銷市場名稱登記證;規劃、國土資源、城管、環保、公安交警等部門依法加強監察,并按無證市場予以處置。
五、整合改造提升的鼓勵政策
(一)鼓勵就地改造市場的經營方式向“商場化”和零售、服務業態轉變,批發業務向郊外市場園區(中心)轉移。改造、轉營效果顯著的可列為市商貿服務發展專項資金的支持項目。
(二)在規定時間內完成市場改造的企業,按改造項目投資額(不含土地款)的3%給予資助獎勵。其中市屬企業的項目資助獎勵資金由市政府安排;區屬企業的項目資助獎勵資金由市財政按財政體制分成比例予以配套,即獎勵資金總額的75%由所在區財政安排,25%由市財政安排。市級資助獎勵資金由市財政在市商貿服務發展專項資金中安排。
(三)搬遷后實施異地建設的新市場,可憑拆遷協議和原建筑房屋產權證明抵扣市政基礎設施配套費,新增建筑面積參照重點工程項目政策實施減半收取市政基礎設施配套費。
一、指導思想與工作方針
1、中小學教師繼續教育工作的指導思想是:以建設有中國特色社會主義理論與教育要“三個面向”思想為指針,以不斷提高全體教師政治、業務素質為宗旨,建立與完善繼續教育體系,逐步造就一支具有高尚師德、正確教育思想、較強教育教學能力,適應基礎教育改革與發展,適應素質教育需要的中小學教師隊伍。
2、中小學教師繼續教育的工作方針是:
(1)堅持為在基礎教育中全面推進素質教育服務的正確方向,全面認真貫徹國家的教育方針,全面提高培訓質量和效益。
(2)貫徹理論聯系實際的原則,按需施教,學用一致,因地制宜,講求實效。以業余、自學、短訓為主,形式靈活多樣。
(3)面向全體教師,分類指導,重點抓好中青年骨干教師與學科帶頭人的培養,努力優化中小學教師的整體素質。
(4)建立配套制度,完善激勵機制,逐步實現中小學教師繼續教育制度化、規范化、法制化。
二、繼續教育的有關要求與登記制度
1、參加繼續教育培訓的對象是全省具有合格學歷的中小學在職教師。
2、中小學教師繼續教育培訓的學時數,凡具有教師資格的在職中小學教師,每年培訓不少于48學時,五年累計不少于240學時。以每五年為一個周期,可集中也可分散使用。中小學新教師一年試用期培訓不少于120學時。
3、中小學教師繼續教育是以提高教師政治、業務素質和教育教學能力為主要目標的培訓,其內容包括;政治思想和師德修養,教育政策和法規,專業知識擴展和更新,教育科學理論學習和教學實踐研究,教育教學技能訓練及現代化科技教育等。
4、中小學教師繼續教育培訓的主要類型有:新教師試用期培訓教師崗位職務培訓或全員培訓;骨干教評培訓;其他類型培訓等。中小學教師參加與教學業務對口的高一層次學歷或第二學歷進修視同參加繼續教育培訓。
5、建立和實行中小學教師繼續教育登記制度。中小學教師按規定參加繼續教育,達到規定的學時效并獲取相應的學分,由有關培訓單位登記后,由任職學校歸人教師業務檔案,經相應教育行政部門審核后,發給中小學教師有關繼續教育的憑證或證書(有關憑證或證書由省教委統一印發)。
凡按上述要求和程序獲得中小學教師繼續教育憑證或證書的,作為中小學教師職務晉升、聘任、續聘等必備條件之一。在評聘教師時,教師繼續教育的憑證或證書作為必備的申報材料之一提供有關部門審查。未按規定取得繼續教育憑證或證書者,不得晉升、聘任、續聘教師職務。
三、繼續教育的職責與分工
1、省、市(地)、縣(區)教育行政部門分別是本轄區中小學教師繼續教育工作的主管部門。省教委的主要職責是:制定全省中小學教師繼續教育規劃和政策;制定加強教師進修院校建設的有關意見,負責省級教師培訓基地建設;制定中小學教師繼續教育培訓教學計劃和教學綱要,組織編寫相應教材;制定中小學教師繼續教育培訓的辦學標準,審批有關培訓機構的辦學資格;確認全省性教師繼續教育登記資格,審驗相應的教師繼續教育憑證或證書;指導、檢查、評估全省中小學教師繼續教育的培訓質量。市(地)、縣(市、區)教育行政部門的主要職責是:制定本轄區中小學教師繼續教育的規劃和落實相應政策;實施加強教師進修院校建設的有關意見,負責本級教師培訓基地建設;確認本轄區教師繼續教育登記資格,審驗相應的教師繼續育憑證或證書;指導、檢查、評估本轄區中小學教師繼續教育的培訓質量。
2、對中學教師進行繼續教育的主要培訓基地是有關教育學院、高師院校及經過省教委批準的其他培訓機構;對小學教師進行繼續教育的主要培訓基地是經省教委批準備案的縣(市、區)教師進修學校和省、市(地)兩級小學教師培訓中心及經省教委批準的其他培訓機構等。省小教進修教研室、省、市(地)小學教師培訓中心要加強對縣(市)教師進修學校的指導與監督。上述培訓單位要按照關于開展中小學教師繼續教育的有關要求,認真積極開展各級各類中小學教師繼續教育,做好繼續教育登記制度有關工作。同時要進一步改善辦學條件,加強自身師資隊伍建設。開展繼續教育培訓的師資由專職和兼職教師組成,專職為主,專兼結合。專、兼職師資應當由具有與教學內容相適應的理論水平、實踐經驗的高中級專業技術職務人員擔任。
3、按計劃、有步驟地落實中小學教師接受繼續教育是教師任職學校的職責。各中小學應當根據上級教育行政部門制定的繼續教育規劃、本單位發展目標和工作需要以及不同層次中小學教師素質提高的要求,制定年度計劃和管理制度,組織中小學教師參加繼續教育,保證其學習時間和享受在崗人員同等工資福利待遇,提供必要的學習經費和其他條件。同時要按中小學教師繼續教育登記制度,做好有關業務檔案管理工作,并把人才的培養與使用結合起來。
4、中小學教師參加繼續教育既是一種權利,又是一種義務。中小學教師要自覺遵守有關規定和要求,服從任職學校和培訓單位的安排,努力完成繼續教育所規定的任務;接受繼續教育后應按有關規定繼續為任職學校服務。此外,凡由任職學?;蛏霞壗逃姓块T支付學習等費用且脫產或半脫產學習1年以上及派出國(境)外進修學習的中小學教師,應當與任職學校就受繼續教育后的服務等事項簽訂書面合同。
5、中小學教師繼續教育所帶經費按財政管理體制,由省、市(地)、縣(市、區)的財政部門和教育行政部門分級負責落實,教師進修院校開展繼續教育培訓的業務經費在“教師進修及干部培訓經費”列支,教師任職學校支付的培訓費用在學校相應的經費項目列支,各級財政部門和教育行政部門要嚴格監督經費的使用情況,確保??顚S谩?/p>
四、繼續教育的獎懲辦法。
1、對在中小學教師繼續教育工作中作出顯著成績的單位、個人及積極參加繼續教育并在實際工作中作出較大貢獻的中小學教師,各級教育行政部門及所在單位要予以表彰與獎勵。
2、對侵犯中小學教師繼續教育權利的單位及其負責人,上級教育行政部門要根據情節輕重,批評教育,直至行政處分。
3、對辦學思想不端正,培訓質量差,或未按規定辦理審批手續而亂辦繼續教育班的單位,教育行政部門要責令其檢查,停止辦班,或取消其辦班資格。
4、中小學教師在繼續教育中,有下列行為之一的:不服從任職學校或培訓單位安排的;未經批準,擅自放棄學習的;學習期間違反有關規定造成不良影響的;未完成繼續教育任務,修業不合格的;弄虛作假,騙取培訓成績;接受繼續教育后不按規定為任職學校服務的等,任職學??筛鶕煌楣潱謩e給予通報批評、不予報銷學習費用和責令退還學習費用、緩聘或解聘其教師職務等處理。
為進一步推進生態縣創建工作,著力改善縣域生態環境,促進我縣經濟社會與生態環境協調發展,確保2016年成功創建成省級生態縣,特制定如下工作計劃。
以科學發展觀為指導,認真貫徹十和十八屆三中、四中、五中全會精神,大力實施生態環保工程,積極發展生態綠色經濟,有效改善人居環境質量,著力構建資源節約型、環境友好型社會。
2016年,省級生態縣考核6項基本條件和22項建設指標達標,通過省級生態縣創建評估。11個國家級生態鄉鎮鞏固創建成果、12個鄉鎮創成省級生態鄉鎮,為2018年成功創建國家生態文明建設示范縣奠定基礎。
(一)準備階段(1月28日-3月6日)。組建聯合辦公室,從統計、住建、城管、水利、農委、經信、衛計、開發區等部門各抽調1人,相關鄉鎮抽調2人到縣創建辦集中辦公,3月初人員抽調到位。各單位進一步明確分管負責人和工作聯絡員,定期向縣創建辦報送工作落實和資料收集整理情況。組織生態創建人員外出學習培訓或邀請專家專題授課,提高創建人員對建設指標的理解能力,掌握創建具體要求,為工作順利開展打下堅實基礎。
(二)自查自糾階段(3月7日-6月__日)。由縣創建辦牽頭,對照省級創建指標,對工程現場、臺賬資料進行逐項檢查。對不達標項目制定整改措施、落實整改責任,由相關單位限期整改,確保達到省級技術評估要求。
(三)市級技術評估階段(7月1日-7月__日)。邀請市環保局對我縣創建工作進行評估,并向省環保廳提出推薦意見。
(四)省級技術評估階段(9月1日-9月30日)。由縣政府向省環保廳申請省級技術評估;省環保廳組織明查暗訪,通過后,安排專家組進行技術評估,提出整改意見。
(五)整改提高階段(10月1日-11月30日)。對照省級專家組整改意見,由縣創建辦牽頭,各相關部門、鄉鎮配合,整改完善各項工程及軟件資料。
(六)省級驗收階段(12月1日-12月__日)。省級技術評估整改意見整改到位后,縣政府提出驗收申請;省環保廳進行明查暗訪并組織驗收組進行驗收。
我們堅持以長安投資區管委會為核心,各企業各司其職、上下成線、左右聯片的安全管理網絡與群策群力的工作格局。成立長安投資區管委會以主要領導為組長的安全領導小組,同時要求各企業也相應成立安全領導小組機構,努力做到“為官一任,確保一方平安”,形成主要領導是安全領導小組的第一責任人,要親自抓,分管領導是直接負責人,要具體抓的工作原則。我們根據汛期和臺風季節,成立防汛抗旱指揮部,做到分工明確、責任到人、措施到位、力求萬無一失,確?!安凰廊?,少損失”,實現一方平安。
二、目標管理,責任到人。
新年伊始,我們根據上級部門下達的安全目標和責任要求,結合長安投資區的實際情況,提出年安全工作的總體目標,任務和工作計劃。我們通過責任書的形式,把安全目標,事故控制指數,工作任務具體下達,同時下發了47份安全目標責任書到企業,并簽訂了消防工作目標責任狀(47份),同時與三個科室和18個人簽訂了安全責任書,做到層層簽訂安全責任書。
三、宣傳教育,提高素質。
開展安全生產宣傳教育,提高企業職工安全素質,增強職工安全責任感,是搞好安全生產工作的一個重要內容。我們通過以會代訓的形式,及時將省、市、區安全生產文件精神傳達到企業,從而促進企業主要負責人和安全管理人員增強安全意識。據統計今年共召開安全會議5次,參加人數220人次,同時,還組織了2次大規模的安全宣傳培訓活動。主要有:
1、3月16日,長安投資區管委會部署開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動,要求各企業進一步強化消防安全大宣傳大培訓工作,牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,努力實現每個人會撲救初起火災,會疏散逃生,會消除火災隱患,從而提高消防宣傳教育能力。
2、5月25日,長安投資區管委會在消防三中隊三樓會議室,部署開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。認真貫徹落實國務院安委會《關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》(安委明電[]7號)以及省、市、區相關文件精神,對企業存在重大事故隱患的當場下達責令限期整改指令書,督促企業及時整改。
3、6月12日,在曙光超市旁舉行安全生產月宣傳咨詢日活動。長安管委會領導、長安園區各企業職工等300多人參加了活動,同時發放了通俗易懂的安全生產宣傳品300多份,深受職工的歡迎,“安全生產月”宣傳咨詢活動氣氛熱烈。
4、6月28日,我們組織園區企業法人代表和安全生產管理人員近60人,在省大地管樁有限公司集中授課,邀請原市安全生產監督管理局局長陳國榮主講《安全生產法律法規》、《職業病防治法》、《省安全生產條例》等課程,從而進一步增強職工的安全法律觀念和職業病防治常識,保障人民生命和生產安全。
5、出安全簡報7期。
6、認真貫徹落實“一崗位雙責”和開展落實企業主體責任活動,對區政府下達到長安投資區開展活動的企業數62家,完成企業自評和初審分類工作,已完成復核確認的企業62家。
四、強化管理,加強監督。
加強現場監督,提高防范能力,是搞好安全工作的重要措施。檢查促整改,整改保平安,這是一條必須常抓不懈的舉措。
據統計,半年來共組織檢查14次數/117人數,檢查企業數50家,下達責令改正指令書32份,限期整改意見133條,已全部整改完畢,整改率為100%。主要有:
1、年元旦前,長安投資區管委會領導組織有關人員對園區各企業進行安全檢查,檢查的重點主要有“三合一”現象,違法建設問題,消防水源、消防設施等,這次檢查下達責令改正指令書7份,限期整改意見20條,已全部整改完畢。
2、“五.一”節前開展安全生產大檢查工作,共簽發責令改正指令書4份,限期整改意見15條,已整改完畢。
3、6月份,對轄區內的石油、化工、易燃、易爆、有毒、有害以及特種設備等進行重點檢查,這次檢查共發出責令改正指令書3份,限期整改意見13條,已全部整改到位。
五、下半年工作思路。
1、認真做好防汛抗洪工作,嚴防強降雨可能發生的洪澇災害。
2、認真做好防暑降溫和防臺工作。
3、從對事粉塵、噪聲、苯和酯類等作業人員進行體檢,從而預防控制和消除職業病危害。
【概述】
結合當前工作需要,的會員“談股論斤”為你整理了這篇五項措施推動巡察整改工作落實見效范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為確保巡察發現問題整改到位,派駐第十七紀檢監察組充分發揮“駐”的優勢,采取五項措施推動市林業局黨組抓好巡察反饋意見整改工作。
認真學習掌握整改要求。派駐紀檢監察組組織全組人員認真學習市委巡察組向市林業局黨組反饋的巡察意見,全面掌握反饋意見中指出的三個方面15類40個問題,把握整改要求,做到心中有數。
緊盯落實明確整改責任。派駐紀檢監察組多次與市林業局主要負責同志溝通交換意見,督促其提高政治站位,認真履行巡察整改第一責任人責任,加強對巡察整改工作的組織領導。
全程跟進把握整改進度。會同市林業局建立巡察整改聯系溝通、專題會商、通報報告等協調機制,及時掌握整改工作進展、動態,及時提醒,做到同頻共振,同向發力。
貼身監督指出整改問題。督促市林業局研究制定巡察反饋問題整改方案,建立整改臺賬,明確整改措施、整改時限、整改責任人,對市林業局制定的整改臺賬進行認真審閱,及時指出工作中存在的問題。
把關審核確保整改實效。派駐紀檢監察組全組人員會同市林業局班子成員及相關部門負責人,對整改措施逐項對照檢查,審核落實情況,提出整改意見12條,確保整改落實見效。(派駐第十七紀檢監察組)
一、酒店所轄區內盜竊案件明顯減少。
今年上半年,所轄區內的盜竊案件較往年有了明顯的減少,主要歸功于以下幾點因素:
1、酒店領導對安全工作相當重視,出資兩萬余元為酒店改裝了閉錄監控系統,并花費四千多元為保安人員配備了新的對講機,完善了硬件設施,對犯罪分子起到了一定的威懾作用。
2、保安部在人員編制上也進行了調整,增加了保安員,保安人員由原來的十三人增加到現在的十五人,保證每個班次至少有兩個保安員在崗。對保安人員進行了崗位業務培訓,明確各崗位的崗位職責,加強了保安人員的工作責任心和責任感,對辦酒店內各樓層和周邊所轄區加大了巡查力度,嚴格了陌生人員進出酒店的盤查登記制度,確保讓犯罪分子無可乘之機。
3、積極配合和協助公安人員,發揮自身的硬件優勢,為偵破物業所轄區內發生的盜竊案件提供有利的線索,為公安部門能夠早日破案盡了自己應盡的義務。
二、消防設施設備運行正常,未發生一起消防安全事故。
消防部門對酒店的消防安全也極為重視,此文來源于wmxh.com 把酒店列為“消防安全重點單位”,定期對酒店的消防工作進行檢查指導。上半年消防部門對大廈進行了一次全方面的消防檢查,針對酒店內存在的問題和消防安全隱患提出了消防整改意見,并下發了整改意見書。
部門接到整改意見書后,針對意見書上所提出的如消防防火門未按要求長期處于關閉狀態、部分消防指示燈和安全出口指示燈不亮、有個別消防安全通道堆有雜物問題,組織部門相關人員進行了一次全面徹底的檢查、維修、清理,清理了消防安全通道上堆放的雜物,更換了一批閉門器和指示燈的燈管,按照消防整改意見書的要求進行了有效的整改,并在之后的消防安全整改復查中一次性通過了復查,受到了消防部門的好評。
同時,部門以這次消防安全檢查為契機,吸取教訓經驗,定期組織人員對消防設施設備進行檢查、維修、保養,使消防設施設備長期處于良好狀態,保證關鍵時刻不卡殼,確保酒店人員生命和財產安全。
三、機械設備運行正常,上半年無重大機械事故。
上半年,酒店內各種消防設備均處于良好的運行狀態之下。酒店內消防設備種類多,技術難度大,操作復雜,這就要求操作人員自身要有全面過硬的技術本領,對此,部門從人員招聘開始把關,嚴格挑選,要求應聘人員必須持有從業資格證書,對酒店內消防設備必須能夠熟練的進行操作。
同時,部門要求設備操作人員每天對酒店內消防設備至少進行不少于兩次的巡查,每周對所有設備進行一次檢查保養,對長期不使用的設備每周要試運行一次,發現問題及時解決,對解決不了的問題要及時向上級匯報,保證在最短的時間內讓設備恢復運行,確保所有設備設施時刻處于最佳的運行狀態。
四、上半年未發生一起人員工傷事故。
上半年,部門對酒店人員的人身安全也非常重視,不斷的完善規章制度,強化制度的落實,是預防安全隱患,確保員工自身安全的重要因素之一。任何管理工作首先是人的工作,人的工作的核心是思想教育,安全工作更不能例外。做好員工的防范教育已成為安全工作的重要課題。防范教育搞好了員工的防范意識就能得到提高,就可以在日常安全防范工作中筑起一道牢固的屏障。所以我們始終把防范教育工作擺在安全工作的重要位置。
部門還不定期對各崗位進行安全工作檢查,查崗位上是否存在安全隱患,查員工是否按章操作。通過檢查,使員工感覺到安全工作的重要性,此文來源于wmxh.com 強化了員工的安全意識,也樹立了員工的防范意識,并自覺的嚴格按照操作規程進行操作,確保了自身的安全。
五、存在問題。
1、安全教育力度還不夠。
2、各項規章制度還不夠健全。
3、少數員工防范意識差,有麻痹思想。
普查數據質量控制
1.開展試點審核2012年1月13~14日,省普查辦以三門峽市澠池縣作為試點縣開展了試點數據審核工作,旨在通過試點審核理清工作思路。2.開展示范審核2月1~17日,省普查辦在全省各地市選取32個縣(市、區),分組分批次在鄭州集中開展數據審核示范工作,旨在通過省級審核帶動,落實審核思路和技術流程,發揮示范指導作用。3.開展數據聯審2012年3月上旬,河南省水利普查辦派出4個工作組會同當地技術人員開展了聯合審核工作,解決了跨市對象和跨縣對象數據銜接問題。4.開展軟件輔助審核2012年4月24~26日,河南省水利普查辦在白沙水庫管理局集中全省40余名技術骨干,采用最新版的輔助軟件,開展了全省158個縣(市、區)匯總審核和水量平衡初步分析工作。針對存在的問題,各級普查機構開展了核查、檢查、完善工作,5月10日前各市基本完成了轄區水利普查數據的內業審核和水量平衡分析工作;5月11~20日,省普查辦在鄭州逐市召開數據核實完善情況座談會,針對存在的疑難問題,研究解決辦法,落實整改措施。5.開展人工復核3月下旬以來,省普查辦組織技術人員開展了人工匯審工作,采用水利統計資料,重點開展了大型水庫、大型灌區、大型水閘、大型電站等大型水利工程資料的逐一核對;與此同時,各省轄市普查機構,也開展了中型水利工程的復核工作。6.集中開展重點專項的審核針對排污口普查資料存在問題較多、整改不到位、一些企業不夠配合等問題,省普查辦印發了《關于盡快開展入河排污口清查資料和普查資料整改的通知》和目前已經掌握的排污口資料,要求各級普查機構進行排污口普查資料核對、整改、完善工作。河南省水文水資源局代表省普查辦在鄭州召開了全省各水文分局水質監測技術人員參加的排污口普查資料核實工作會議。安排部署了排污口疑似問題的現場復核工作,要求對一些排污口的排污量、經緯度進行現場復核,并填報復核表,上報現場復核照片;廳水電中心組織專家對全省水電站普查資料進行了認真核對,糾正了一些錯填指標,補充了個別漏報電站;省普查辦和省設計院抽調多名技術人員對經濟社會用水調查開展了分析計算的各項工作。7.開展了空間數據對應審核通過空間數據上圖比對,對普查對象的名稱一致性、工程位置正確性進行了審核,對已關聯對象進行了審核,補充完善了漏填對象。比如解決了規模化養殖場對應地下水機電井遺漏問題。8.邀請國普辦和淮委技術專家開展數據審核檢查與現場指導5月16~18日,國普辦5位專家、淮委3名專家蒞臨河南省水利普查辦開展現場檢查與指導工作,參加了4個地市匯總審核和水量平衡分析座談會,對河南水利普查工作安排和取得的成績給予了充分肯定,對存在的疑難問題給予了現場指導,并提出了很好的整改意見。9.組織開展了全省質量抽查5月21日~6月5日,省普查辦組織了14個省級質量抽查組,在全省開展了質量抽查工作,根據抽查結果對水利普查質量進行了評價,提出了整改措施。10.開展了分專業行政審查6月5~11日,河南省水利普查辦組織省水利廳相關處室和廳屬單位開展了分專業審查工作。11.組織專家審查6月17日,省水利普查辦組織有關專家對水利工程、河湖開發治理保護、灌區、地下水取水井、行業能力等5項普查進行了專家審核,與會專家對各專項普查提出了整改意見,并一致同意通過審查。按照審查意見,修改后的水利普查成果于6月19日通過廳長辦公會審定。經過國普辦和各流域委普查辦認真審核后,河南省水利普查辦針對國普辦及流域機構的審核意見,又開展了數據整改工作。整改共分5個階段開展工作,即分類下發階段、基礎整改階段、集中整改階段、交叉整改階段、整改復審階段。將審核意見問題分類、分析,并分地市下發;由縣級普查機構和市級普查機構開展確定性問題的整改工作;對疑似問題、區域分布問題進行分析、研究,對基礎整改沒有核實完善的問題進行現場集中整改;各地市之間的交叉審核。
空間數據質量控制
為了加強空間信息標繪和復核工作,提高空間信息處理質量,河南省水利普查辦采取以下措施。一是由各縣級普查機構進行外業采集、內業標繪,對標繪成果進行縣級審核;二是從2012年1月份開始,河南省普查辦會同國普辦安排的空間信息技術支撐人員和質量監督人員,深入158個縣(市、區)現場檢查、指導工作,發現問題現場進行整改;三是2012年3月20日開始,河南省普查辦會同國普辦安排的空間信息技術支撐人員和質量監督人員,分成兩個技術小組,分赴18個市對各縣級普查機構空間信息標繪成果進行了審查、復核,發現問題就地整改,整改完畢后上報省轄市普查辦,省轄市普查辦經過審核、跨縣對象合并之后,上報省普查辦;四是從5月3日開始,省普查辦組織開展各地市空間數據銜接、對象合并以及省級審查工作;五是8~9月,省水利普查辦又組織了3次全省范圍內的大規模的空間數據整改工作,進一步提高了空間數據質量。
數據整改工作方案
河南省水利普查數據成果于2012年6月27日上報國務院水利普查辦公室。經過國普辦和各流域委普查辦認真審核后,陸續下發了審核意見。2012年7月27日接到國普辦審核意見后,河南省高度重視,隨即組織全省水利普查工作者開展數據核查和整改工作。同時,陸續收到了淮委、海委、黃委、長委四個流域委的審核意見,并一同開展整改工作。按照省普查辦的整體安排,本次整改共分5個階段開展工作,即分類下發階段、基礎整改階段、集中整改階段、交叉整改階段、整改復審階段。分類下發階段的主要工作任務是針對國普辦和流域委普查辦下發的整改意見,進行認真分析,按專業、分地市進行劃分,分發給各地市普查機構。從2012年7月27日~8月1日,省普查辦集中了省普辦技術人員、技術支撐單位技術骨干36人,集中完成了審核意見的問題分類、分析,并分地市下發工作,為各級開展數據整改打下了基礎。基礎整改階段的主要工作任務是根據省普查辦分發的問題,由縣級普查機構和市級普查機構開展確定性問題的整改工作。該階段的工作從8月1日開始到8月8日結束,大部分確定性問題得到有效整改,部分問題沒有得到落實。集中整改階段的主要工作任務是對疑似問題、區域分布問題進行分析、研究,開展整改工作;對基礎整改沒有解決的問題進行現場集中整改。該階段的工作從8月9日開始,至8月15日結束。省普查辦集中了全省18個地市和省普查辦、技術支撐單位45名技術人員在鄭州開展整改工作,召開了集中整改座談會,研究座談了存在的疑難問題,對集中整改工作進行具體安排。采用了哪個地市問題整改不完、驗收不合格就不能離開的辦法,取得了很好的整改效果。交叉整改階段的主要任務是通過各地市之間的交叉審核,找出那些問題沒有得到整改落實,或者整改存在問題以及整改意見寫得不詳細、不正確等,進一步開展修改完善。8月20~25日,全省各地市和一些縣級普查機構在鄭州集中開展了交叉審核整改工作。
本文作者:岳利軍趙彥增工作單位:河南省水利普查領導小組辦公室