時(shí)間：2022-05-12 08:39:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇整改目標(biāo)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、氣象大喇叭村級覆蓋率任務(wù)為100%，目前為零。
按照縣氣象局的要求，村村必須開通氣象專用喇叭。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前，我鎮(zhèn)20個(gè)行政村（居）村村均有喇叭，而且開通到每一個(gè)村民小組，但與氣象部門下達(dá)的安裝氣象喇叭要求不相符。若對現(xiàn)有喇叭進(jìn)行整改，經(jīng)測算，每村需整改經(jīng)費(fèi)7萬元左右，目前我們正在落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保到年底完成目標(biāo)任務(wù)。
2、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)新增比例任務(wù)4.2%，目前為1.98%
在前階段上級部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，我鎮(zhèn)正在開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，因此，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，目前已完成3.9%，占目標(biāo)數(shù)的92%。下一步我們將加大力度，聯(lián)合有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，計(jì)劃在本月底前進(jìn)行一至二次培訓(xùn)，確保完成或超額完成縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
3、新增家庭農(nóng)場經(jīng)營比重任務(wù)為15%，目前為1.7%
我鎮(zhèn)對家庭農(nóng)場建設(shè)工作十分重視，鎮(zhèn)抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作，截止10月10日已完成農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)4858.5畝，占年目標(biāo)任務(wù)的11%（其中高莊村流轉(zhuǎn)面積886畝，居委會(huì)流轉(zhuǎn)面積180畝，水連村流轉(zhuǎn)面積1148畝，紅旗流轉(zhuǎn)面積1168畝，合心村流轉(zhuǎn)面積1269畝，壽延村流轉(zhuǎn)682畝），下一步，我們將進(jìn)一步加大工作的力度，認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作，確保在11月底前完成新增家庭農(nóng)場的經(jīng)營比重任務(wù)。
4、高效農(nóng)業(yè)保費(fèi)收繳未完成序時(shí)進(jìn)度
高效農(nóng)業(yè)保費(fèi)目標(biāo)占總保費(fèi)的48%，目前已完成25%。下一步，我們將加大力度，加強(qiáng)對高效農(nóng)業(yè)保費(fèi)的收取工作，將任務(wù)落實(shí)分解到各村，確保在12月底前完成任務(wù)。
5、生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重任務(wù)65%，目前為零。
由于上級數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有誤，加之我鎮(zhèn)相關(guān)部門上報(bào)不及時(shí)，導(dǎo)致目標(biāo)為零。而實(shí)際情況是：目前，鎮(zhèn)（園區(qū)）共存欄生豬達(dá)23000頭，其中，大中型生豬圈存量達(dá)到16000頭。預(yù)計(jì)2015年第四季度生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重將再提升10%以上。確保在2015年12月底前完成目標(biāo)任務(wù)。
6、設(shè)施漁業(yè)面積200畝，目前為零
我鎮(zhèn)接到交辦單后，積極與縣林業(yè)水產(chǎn)站取得聯(lián)系，近期，縣林業(yè)水產(chǎn)站人員將派員來我鎮(zhèn)實(shí)地核實(shí)丈量面積定位確認(rèn)，確保完成縣下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
7、無鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)新竣工投資超億元項(xiàng)目
對于該項(xiàng)工作，我們將利用第四季度的時(shí)間從緊抓好二方面工作，力爭完成全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)。即：一是開展項(xiàng)目的招商引資工作，鎮(zhèn)里成立專職招商隊(duì)伍，通過以商引商、以親招商、駐點(diǎn)招商的辦法，開展項(xiàng)目的招引工作，確保到2015年底完成億元項(xiàng)目1-2個(gè)；二是培植現(xiàn)有企業(yè)，特別是重點(diǎn)培植已投資超5000萬元的順心面粉有限公司，鼓勵(lì)其擴(kuò)大投資，擴(kuò)大產(chǎn)能，力爭到2016年總投資額達(dá)到億元以上。
一、思想認(rèn)識問題
1、一些黨員和群眾思想不解放，爭先意識不夠強(qiáng)，存在著看攤守本、小富即安、小進(jìn)即滿的思想問題。
整改目標(biāo)：使全體黨員和群眾對*過去的榮耀和現(xiàn)在的差距有一個(gè)清楚的認(rèn)識；對本村的現(xiàn)實(shí)狀況和將來的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)有一個(gè)清晰的思路和明確的定位。
整改措施：（1）通過多種形式的學(xué)習(xí)和討論，不斷統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；（2）發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾開動(dòng)腦筋，開闊思路；（3）通過典型引路，示范帶動(dòng)，組織交流，加強(qiáng)宣傳，形成爭先發(fā)展、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
整改責(zé)任人：*、*
整改時(shí)限：試點(diǎn)工作總結(jié)前
二、影響發(fā)展的全局性問題
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展青黃不接，結(jié)構(gòu)單一，缺乏后勁和實(shí)力。
整改目標(biāo)：扶持蔬菜、雜糧、養(yǎng)殖等已有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)和推動(dòng)村民自主創(chuàng)業(yè)；引進(jìn)或合資興辦1至2個(gè)千萬元以上企業(yè)，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
整改措施：（1）采取引資、合資、股份制、合作社等多種方式和途徑，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)我村產(chǎn)業(yè)由單一化、初級化向多元化、高級化轉(zhuǎn)變。（2）積極為現(xiàn)有企業(yè)和村民提供政策、信息、資金等方面的扶持和幫助；（3）充分發(fā)揮我村政治優(yōu)勢，加大宣傳力度，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的軟、硬環(huán)境；（4）出臺優(yōu)惠政策，采取走出去請進(jìn)來等辦法，引進(jìn)外來投資；（5）對黨員干部和有能力的村民領(lǐng)辦、合辦企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，在各方面提供力所能及的服務(wù)和支持。
整改責(zé)任人：*、*
整改時(shí)限：2010年底
3、缺乏目標(biāo)明確、思路清晰、發(fā)展可行的中長期規(guī)劃。
整改目標(biāo)：制定*未來10年和20年發(fā)展規(guī)劃。對我村的作出科學(xué)準(zhǔn)確的定位，制定一個(gè)能很好指導(dǎo)*發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。
整改措施：（1）結(jié)合*自然資源、區(qū)位特點(diǎn)、人文資源等各方面實(shí)際因素，在充分征求意見基礎(chǔ)上，制定較為詳盡的未來10年發(fā)展規(guī)劃；（2）在此基礎(chǔ)上，再制定未來20年的發(fā)展規(guī)劃。
整改責(zé)任人：*、*
整改時(shí)限：2010年6月前
三、民生問題
4、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和閑散勞力就業(yè)問題。
整改目標(biāo)：通過實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，到2010年底，使有創(chuàng)業(yè)意向的村民掌握一到兩門技能，使閑散勞力就業(yè)率達(dá)到90%以上。
整改措施：（1）開展手工編織技術(shù)培訓(xùn)，使大多數(shù)婦女掌握這項(xiàng)技能；（2）成立培訓(xùn)女子軍樂隊(duì)；（3）對從事種植、養(yǎng)殖的村民進(jìn)行培訓(xùn)，每年不少于12次；（4）通過引進(jìn)或興辦企業(yè)，解決部分村民就業(yè)；（5）通過職介單位有計(jì)劃輸出、轉(zhuǎn)移剩余勞力。
整改時(shí)限：從現(xiàn)在到2010年底
整改責(zé)任人：*
5、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入不足、功能不完備等問題。
整改目標(biāo)：徹底解決上幼兒園難和小學(xué)教育質(zhì)量不高的問題；使村民看病就醫(yī)更加方便、更加實(shí)惠；讓村民休閑娛樂更加舒心。
整改措施：（1）積極與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取資金支持，完善*小學(xué)附屬工程，同時(shí)采取靈活方式，興辦或優(yōu)化村級幼兒園；（2）加強(qiáng)對家長學(xué)校、農(nóng)民書屋和文化活動(dòng)中心的管理，延長開放時(shí)間；（3）加大健康教育和投入，并探索改革醫(yī)療投入；（4）對文體活動(dòng)等場地和器材進(jìn)行維護(hù)、修整和完善。
整改時(shí)限：2010年底
整改責(zé)任人：*
6、繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高村民生活質(zhì)量、增加*品位等問題。
整改目標(biāo)：以*街路南綠化、亮化、硬化及污水管道鋪設(shè)工程為切入點(diǎn)，進(jìn)一步改善全村基礎(chǔ)設(shè)施，提高新*檔次和村民生活質(zhì)量，創(chuàng)建良好的投資氛圍和生產(chǎn)生活環(huán)境。
整改措施：（1）新增綠化面積3000平方米，安裝路燈22盞，硬化面積5000平方米，鋪設(shè)污水管道1000米；（2）進(jìn)一步營造文化氛圍，增加*內(nèi)涵和品位。
整改時(shí)限：第一項(xiàng)在2009年10月完成，第二項(xiàng)為長期工作。
整改責(zé)任人：*
7、核桃樹遺留問題。
整改目標(biāo)：徹底解決長期以來核桃樹遺留問題引發(fā)的爭執(zhí)以及因管理不善而不能產(chǎn)生最大效益的問題。
整改措施：（1）理順遺留問題，加強(qiáng)對核桃樹的管理；（2）對有管理責(zé)任的村民進(jìn)行核桃樹管理技能培訓(xùn)。
整改時(shí)限：2009年8月底
整改責(zé)任人：*、*
四、制度問題
8、談心活動(dòng)的長效機(jī)制不夠健全。
整改目標(biāo)：健全完善談心活動(dòng)長效機(jī)制，使談心活動(dòng)長久堅(jiān)持下去。
整改措施：（1）借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，采用定期或不定期談心等方式，不斷加強(qiáng)交流和溝通；（2）出臺兩委班子成員談心活動(dòng)相關(guān)制度。
整改時(shí)限：2009年10月底
整改責(zé)任人：*、*
9、村委工作人員考勤需進(jìn)一步完善。
整改目標(biāo)：完善村委工作人員考勤制度，合理安排工作時(shí)間，切實(shí)提高工作效率。
整改措施：（1）完善村委工作人員考勤制度；（2）制定并實(shí)行周日輪休制度；（3）結(jié)合村委工作人員的工作實(shí)際，合理進(jìn)行分組。
整改時(shí)限：2009年8月
整改責(zé)任人：*
10、進(jìn)一步提高黨員和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)問題。
整改目標(biāo)：使黨員的“雙帶”能力切實(shí)得到加強(qiáng)；著力提升兩委干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
整改措施：（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)的自覺性；（2）在原有制度基礎(chǔ)上，通過“廢、改、立”，不斷形成科學(xué)規(guī)范的制度體系；（3）切實(shí)增強(qiáng)對各項(xiàng)決策和制度的執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)其嚴(yán)肅性；（4）繼續(xù)擴(kuò)大并不斷加強(qiáng)黨員和干部在廣大村民中的影響和威信。
一、進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)管理服務(wù)力度。
整改目標(biāo)：繼續(xù)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)日常工作制度修訂、完善、執(zhí)行工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)管理、服務(wù)工作。深入開展“貼心民政”主題實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”等制度，促進(jìn)全系統(tǒng)服務(wù)水平和工作效率的進(jìn)一步提升。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：辦公室
整改時(shí)限：2009年12月31日前；
二、進(jìn)一步搞好系統(tǒng)內(nèi)部大走訪活動(dòng)。
整改目標(biāo)：對系統(tǒng)內(nèi)部的不和諧因素深入調(diào)研，促進(jìn)民政直屬企事業(yè)單位干部職工隊(duì)伍改革穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：科
整改時(shí)限：2009年12月31日前；
三、進(jìn)一步完善救災(zāi)報(bào)災(zāi)機(jī)制。
整改目標(biāo)：完善救災(zāi)報(bào)災(zāi)機(jī)制，健全報(bào)災(zāi)軟件系統(tǒng)加強(qiáng)救災(zāi)工作人員培訓(xùn)，提高基層救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高應(yīng)急準(zhǔn)備工作能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦生貴
責(zé)任科室：救災(zāi)救濟(jì)科
整改時(shí)限：2009年12月31日前；
四、進(jìn)一步加大對優(yōu)撫群體保障力度。
整改目標(biāo)：開展“軍休、優(yōu)撫親情服務(wù)”行動(dòng)，通過“親情服務(wù)”等服務(wù)活動(dòng)，達(dá)到維護(hù)軍休干部和優(yōu)撫對象利益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的目的。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫政策，抓實(shí)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障新措施的制定、出臺和落實(shí)工作，保障優(yōu)撫資金按標(biāo)準(zhǔn)足額到位，據(jù)實(shí)向上反映優(yōu)撫對象意愿和要求。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：易懷銘
責(zé)任科室：優(yōu)撫科
整改時(shí)限：2009年12月31日前；
五、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助工作。
整改目標(biāo)：以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市為契機(jī)，妥善做好街頭乞討的人員和流浪兒童救助工作，進(jìn)一步完善救助管理體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：福事科
整改時(shí)限：2009年12月31日前；
六、進(jìn)一步做好低保各項(xiàng)工作。
整改目標(biāo)：及時(shí)做好低保擴(kuò)面工作，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)；并設(shè)立“低保服務(wù)熱線”更好服務(wù)于民。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：最低生活保障局
1、一些黨員和群眾思想不解放，爭先意識不夠強(qiáng)，存在著看攤守本、小富即安、小進(jìn)即滿的思想問題。
整改目標(biāo)：使全體黨員和群眾對**過去的榮耀和現(xiàn)在的差距有一個(gè)清楚的認(rèn)識；對本村的現(xiàn)實(shí)狀況和將來的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)有一個(gè)清晰的思路和明確的定位。
整改措施：（1）通過多種形式的學(xué)習(xí)和討論，不斷統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；（2）發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾開動(dòng)腦筋，開闊思路；（3）通過典型引路，示范帶動(dòng)，組織交流，加強(qiáng)宣傳，形成爭先發(fā)展、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
整改責(zé)任人：**、**
整改時(shí)限：試點(diǎn)工作總結(jié)前
二、影響發(fā)展的全局性問題
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展青黃不接，結(jié)構(gòu)單一，缺乏后勁和實(shí)力。
整改目標(biāo)：扶持蔬菜、雜糧、養(yǎng)殖等已有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)和推動(dòng)村民自主創(chuàng)業(yè)；引進(jìn)或合資興辦1至2個(gè)千萬元以上企業(yè)，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
整改措施：（1）采取引資、合資、股份制、合作社等多種方式和途徑，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)我村產(chǎn)業(yè)由單一化、初級化向多元化、高級化轉(zhuǎn)變。（2）積極為現(xiàn)有企業(yè)和村民提供政策、信息、資金等方面的扶持和幫助；（3）充分發(fā)揮我村政治優(yōu)勢，加大宣傳力度，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的軟、硬環(huán)境；（4）出臺優(yōu)惠政策，采取走出去請進(jìn)來等辦法，引進(jìn)外來投資；（5）對黨員干部和有能力的村民領(lǐng)辦、合辦企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，在各方面提供力所能及的服務(wù)和支持。
整改責(zé)任人：**、**
整改時(shí)限：2010年底
3、缺乏目標(biāo)明確、思路清晰、發(fā)展可行的中長期規(guī)劃。
整改目標(biāo)：制定**未來10年和20年發(fā)展規(guī)劃。對我村的作出科學(xué)準(zhǔn)確的定位，制定一個(gè)能很好指導(dǎo)**發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。
整改措施：（1）結(jié)合**自然資源、區(qū)位特點(diǎn)、人文資源等各方面實(shí)際因素，在充分征求意見基礎(chǔ)上，制定較為詳盡的未來10年發(fā)展規(guī)劃；（2）在此基礎(chǔ)上，再制定未來20年的發(fā)展規(guī)劃。
整改責(zé)任人：**、**
整改時(shí)限：2010年6月前
三、民生問題
4、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和閑散勞力就業(yè)問題。
整改目標(biāo)：通過實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，到2010年底，使有創(chuàng)業(yè)意向的村民掌握一到兩門技能，使閑散勞力就業(yè)率達(dá)到90%以上。
整改措施：（1）開展手工編織技術(shù)培訓(xùn)，使大多數(shù)婦女掌握這項(xiàng)技能；（2）成立培訓(xùn)女子軍樂隊(duì)；（3）對從事種植、養(yǎng)殖的村民進(jìn)行培訓(xùn)，每年不少于12次；（4）通過引進(jìn)或興辦企業(yè)，解決部分村民就業(yè)；（5）通過職介單位有計(jì)劃輸出、轉(zhuǎn)移剩余勞力。
整改時(shí)限：從現(xiàn)在到2010年底
整改責(zé)任人：**
5、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入不足、功能不完備等問題。
整改目標(biāo)：徹底解決上幼兒園難和小學(xué)教育質(zhì)量不高的問題；使村民看病就醫(yī)更加方便、更加實(shí)惠；讓村民休閑娛樂更加舒心。
整改措施：（1）積極與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取資金支持，完善**小學(xué)附屬工程，同時(shí)采取靈活方式，興辦或優(yōu)化村級幼兒園；（2）加強(qiáng)對家長學(xué)校、農(nóng)民書屋和文化活動(dòng)中心的管理，延長開放時(shí)間；（3）加大健康教育和投入，并探索改革醫(yī)療投入；（4）對文體活動(dòng)等場地和器材進(jìn)行維護(hù)、修整和完善。
通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進(jìn)行梳理和提煉，經(jīng)過進(jìn)一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問題：
1、要統(tǒng)攬全局，根據(jù)*實(shí)際情況，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多向上跑項(xiàng)目，爭取資金；
2、加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，使交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程，放心工程；
3、解決“兩費(fèi)”人員安置，工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題；
4、交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低，給企業(yè)提供好的增收信息；
5、局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪，加大指導(dǎo)督促力度，開展調(diào)查研究活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難；
6、交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，用好錢，管好人；
7、加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動(dòng)，發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照局黨委《*縣交通局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的總體要求，緊密結(jié)合全縣交通實(shí)際，對梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。
三、整改措施、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
針對整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行分析，科學(xué)分類，立即著手整改，認(rèn)真解決。
1、關(guān)于要統(tǒng)攬全局，根據(jù)*實(shí)際情況，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多向上跑項(xiàng)目，爭取資金問題
整改措施：引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要跑適合我縣實(shí)際情況的項(xiàng)目，搶抓有利時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京，積極爭取國、省補(bǔ)貼資金，多方籌措配套資金。
整改目標(biāo)：至2011年末，全縣公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”期間新建高等級公路87.7公里，二級公路284.3公路，三級公路134.5公路，農(nóng)村公路通暢工程363.7公里，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)行政村在配套資金到位的情況下，將全部通上水泥路。
整改時(shí)限：2011年11月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局黨委書記、局長
*縣交通局副局長
*縣交通局副局長兼公路建設(shè)指揮部副指揮
2、關(guān)于加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，全交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程、放心工程問題
整改措施：縣交通局將加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任，公路建設(shè)指揮部將加大公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，保證“三個(gè)一”質(zhì)量保障體系（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、指揮部各出一名代表監(jiān)督質(zhì)量），建立健全公路工程質(zhì)量規(guī)章制度和責(zé)任追究機(jī)制，定期召開專題會(huì)議研究部署落實(shí)，把住“四關(guān)”（即材料入場關(guān)、人機(jī)到位關(guān)、材料試化驗(yàn)關(guān)和分步分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)關(guān)），層層簽訂責(zé)任狀落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。
整改目標(biāo)：交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)村公路項(xiàng)目全部達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)。
整改時(shí)限：按照每一項(xiàng)工程進(jìn)展時(shí)間把好各個(gè)階段質(zhì)量關(guān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局副局長兼公路建設(shè)指揮部副指揮
3、關(guān)于解決“兩費(fèi)”人員安置、工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題
整改措施：待省政府安置方案出臺后，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟動(dòng)*縣“兩費(fèi)”人員安置方案，在全縣范圍內(nèi)千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，做好“兩費(fèi)”人員安置分流工作，在分流安置前解決通行費(fèi)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，同時(shí)，按照國家有關(guān)政策，確保“兩費(fèi)”人員待安置期間工資。
整改目標(biāo)：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持下，按國家和省有關(guān)規(guī)定，妥善解決“兩費(fèi)”人員安置分流、待安置期間工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)。
整改時(shí)限：2011年12月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局副局長
4、關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低，給企業(yè)提供好的增收信息問題
整改措施：加大對交通運(yùn)輸企業(yè)的政策扶持力度，引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)積極探索增收途徑，逐步增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。
整改目標(biāo)：利用2—3年時(shí)間，力爭使企業(yè)職工收入逐年有較大的增長。
整改時(shí)限：2012年12月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局副局長兼運(yùn)管站站長
5、關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪，加大指導(dǎo)督促力度，開展調(diào)查研究活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難問題
整改措施：進(jìn)一步完善落實(shí)《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究制度》和《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度》，班子成員每人每月至少深入基層單位和聯(lián)系點(diǎn)1次，調(diào)查研究，幫助解決突出問題。
整改目標(biāo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年深入基層單位和聯(lián)系點(diǎn)18次以上，形成調(diào)研報(bào)告2篇，為基層單位解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題1件以上。
整改時(shí)限：2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣交通局領(lǐng)導(dǎo)班子全體
6、關(guān)于交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，用好錢，管好人
整改措施：要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，嚴(yán)格履行公路工程招投標(biāo)程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管力度，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)資金管理和財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
整改目標(biāo)：無違紀(jì)違規(guī)案件發(fā)生。
整改時(shí)限：2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局紀(jì)檢書記
7、關(guān)于加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動(dòng)，發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位問題
整改措施：研究制訂退休黨員管理辦法，發(fā)展黨員重點(diǎn)向基層單位一線人員傾斜。
整改目標(biāo)：每年組織黨員開展集體活動(dòng)1—2次，制訂退休黨員管理辦法，定期送學(xué)上門，基層單位發(fā)展黨員占總數(shù)80%以上。
整改時(shí)限：2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通黨委副書記
*縣交通黨委組織委員
通過整改，解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業(yè)發(fā)展的問題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍，力爭到2011年底，有效地解決影響和制約全縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，最終實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)體系：
公路建設(shè)目標(biāo)：圍繞公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”，全力實(shí)施國道升級、城鎮(zhèn)五路、通村公路建設(shè)項(xiàng)目和方虎公路、雞訥公路*段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項(xiàng)目等多項(xiàng)交通網(wǎng)絡(luò)利民工程，為“突破*”戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好更快發(fā)展提供便利的交通環(huán)境。
公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，健全管養(yǎng)體系，提高養(yǎng)管水平，進(jìn)一步延長公路使用年限，以充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革，探索公路養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)營模式。
運(yùn)輸市場管理目標(biāo)：以穩(wěn)定、規(guī)范、有序?yàn)榛A(chǔ)，加強(qiáng)運(yùn)輸市場行業(yè)監(jiān)管，提高運(yùn)輸市場為民服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)的水平和能力，探索客運(yùn)經(jīng)營、物流發(fā)展的新模式，不斷發(fā)展壯大運(yùn)輸市場。
節(jié)能減排目標(biāo)：以節(jié)約土地、能源等為核心內(nèi)容，以形成集約型增長方式為內(nèi)在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征，加快建設(shè)資源節(jié)約型交通行業(yè)，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展對資源的少用、用好及循環(huán)使用，采取有效措施，避免盲目低水平重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展并重，與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)，最大限度地保護(hù)、最小程度地破壞、最積極地恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一。
完善制度目標(biāo)：對過去出臺的文件和制度進(jìn)行全面梳理和分析，對其中已不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的予以廢止或修改完善，并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、有利于改善民生的規(guī)章制度，充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用，以進(jìn)一步規(guī)范管理程序，健全監(jiān)督制約機(jī)制，做到用制度管人、用制度管事。使各項(xiàng)工作公開透明運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督，堵塞管理漏洞。
一是修改（共6項(xiàng)）：一是交通行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法；二是政務(wù)公開工作制度；三是財(cái)務(wù)管理制度；四是內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法；五是股級干部任用規(guī)定；六是保密工作制度。
二是新建（共6項(xiàng)）：一是縣級公路日常養(yǎng)護(hù)工作方案；二是行政許可配套制度；三是失職及違諾責(zé)任追究制度；四是公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度；五是退休黨員管理辦法；六是交通黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聯(lián)系群眾制度。
五、加強(qiáng)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)
這次科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，事關(guān)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固，事關(guān)整改質(zhì)量的高低，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓出成效。
（一）齊心協(xié)力抓全局。局黨委成立《方案》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施重大問題，監(jiān)督檢大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。各單位（股室）要將《方案》中的各項(xiàng)工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”，堅(jiān)持一級抓一級、一級帶一級，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時(shí)制定、出臺相應(yīng)的配套措施和實(shí)施意見，對具備條件解決的問題要立即著手解決，對不具備條件解決的問題，要?jiǎng)?chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，積極解決，確保《方案》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。
一、思想解放的程度還不夠深的問題
整改目標(biāo)：全體黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)定理想信念，提高科學(xué)發(fā)展意識。
牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)：*、*
責(zé)任單位：局黨支部、局各科室、各單位
完成時(shí)限：2009年年底
二、干部隊(duì)伍能力素質(zhì)有待提高的問題
整改目標(biāo)：工作態(tài)度要有新的轉(zhuǎn)變，工作水平要有新的提高，工作成效要有新的突破，切實(shí)解決得過且過，不思進(jìn)取的思想認(rèn)識，對工作應(yīng)充滿熱情，熟悉各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)，扎實(shí)工作，樹立全局意識。
牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)：*、*
責(zé)任單位：局黨支部、局各科室、各單位
完成時(shí)限：2009年年底
三、行風(fēng)作風(fēng)不夠強(qiáng)的問題
整改目標(biāo)：工作態(tài)度有新變化，工作水平有新提高，工作作風(fēng)有新變化。
牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)：*、*
責(zé)任單位：局黨支部、局各科室、各單位
完成時(shí)限：2009年年底
四、系統(tǒng)現(xiàn)行的體制機(jī)制不夠順的問題
整改目標(biāo)：不斷完善和健全內(nèi)部管理制度，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化人員崗位工作，使得人盡其才。
牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)：*、*
責(zé)任單位：局黨支部、局辦公室
完成時(shí)限：2009年——2011年
五、物業(yè)服務(wù)有效供給與居民群眾日益增長的服務(wù)需求不相適應(yīng)的問題
整改目標(biāo)：加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)和開發(fā)建設(shè)單位行為，提高物業(yè)管理整體水平，維護(hù)居民合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)健康有序發(fā)展，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)：*、*
責(zé)任單位：房屋建設(shè)經(jīng)營管理科
完成時(shí)限：2009年年底
六、廉租住房制度建設(shè)滯后的問題
整改目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉目標(biāo)“住有所居”，確保我市低收入家庭早日改善居住環(huán)境。
牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)：*、*、*
責(zé)任單位：房屋建設(shè)經(jīng)營管理科、項(xiàng)目辦
一、總體要求
整改落實(shí)階段是制定整改方案、切實(shí)解決存在問題的整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最后一個(gè)、最為關(guān)鍵的階段，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最終能不能取得實(shí)際成效、能不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、能不能全面完成工作任務(wù)、能不能使人民群眾滿意，主要就看整改落實(shí)的措施能不能真正到位、存在問題能不能得到有效整改。這一階段的主要任務(wù)是，按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制，重在取得實(shí)效的要求，圍繞市委中心工作，圍繞解決制約單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，圍繞切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和推動(dòng)工作落實(shí)，抓整改，見成效，確保整個(gè)活動(dòng)取得豐碩成果。
二、主要工作和方法步驟
整改落實(shí)階段從2009年6中旬開始，8月下旬將完成各項(xiàng)總結(jié)工作。這一階段的工作成效，直接關(guān)系到群眾對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題是否滿意，因此，要認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
（一）召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)。（6月22日）
6月22日，我單位將召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員作動(dòng)員報(bào)告，回顧總結(jié)分析檢查階段工作，全面部署整改落實(shí)階段任務(wù)。
（二）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。（6月中旬至7月中旬）
整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。我們要緊密聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為解決影響學(xué)校改革發(fā)展突出問題的有力武器，切實(shí)解決制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題。在整改落實(shí)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各部門要按要求重點(diǎn)做好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善管理體制機(jī)制、總結(jié)和群眾滿意度測評四個(gè)方面的工作。
（三）認(rèn)真制定整改方案。（6月底至7月初）
要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ)，制定出目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位、實(shí)施有力的整改落實(shí)方案。我們要針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出來的存在問題，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)和要求，明確部門分工和職責(zé)。制定整改方案的過程中，認(rèn)真虛心聽取多方面的意見和建議，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員群眾公布，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)整改責(zé)任的落實(shí)。
（四）公布整改情況。（7月中旬）
整改方案制定以后，在一定的范圍內(nèi)公布，讓干部群眾了解整改什么問題、如何整改、什么時(shí)限改、要達(dá)到什么目標(biāo)，并虛心聽取群眾意見、建議，不斷調(diào)整完善整改方案。
（五）切實(shí)解決突出問題。（7月中旬至8月初）
解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)，也是贏得群眾認(rèn)可和滿意的關(guān)鍵之舉。要從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，使干部群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化，感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果真正惠及于民。
（六）建立和完善有關(guān)規(guī)章制度。（7月下旬至8月上旬）
針對第二階段梳理出來的存在問題，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)本單位實(shí)際，建立和完善相關(guān)規(guī)章制度，建立長效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面，使制度更有效地發(fā)揮對黨員干部的約束力，切實(shí)成為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的推動(dòng)力。
（七）開展群眾滿意度測評。（8月上旬至中下旬）
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后，組織黨員、群眾對解決影響和制約哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題的滿意度、對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度作出評價(jià)，提出意見，測評結(jié)果將以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽肌?/p>
三、具體要求
（一）要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見成效的階段，這一階段要求更高、任務(wù)更重。單位主要負(fù)責(zé)同志思想上要更加重視，確保投入足夠時(shí)間和精力，善始善終，防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。要自覺防止和克服松勁、厭倦情緒，以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的作風(fēng)抓好整改落實(shí)的工作。
（二）要始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。
整改落實(shí)重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用，帶頭深化理論學(xué)習(xí)、帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭落實(shí)整改措施。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，多在實(shí)效上用功，堅(jiān)決防止搞形式主義。
一、指導(dǎo)思想
在前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力、集中力量解決不適應(yīng)不符合文化工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，有效解決。積極把握十七大提出的“文化要大發(fā)展、大繁榮”的歷史機(jī)遇，統(tǒng)一思想、積極協(xié)調(diào)，挖掘整理、加大投入，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)秀文化優(yōu)勢，力爭使*的文化事業(yè)發(fā)展更上一個(gè)臺階。
二、總體目標(biāo)
1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性得到增強(qiáng)。局機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在文化管理制度建設(shè)、文化事業(yè)發(fā)展等重大問題上形成共識，堅(jiān)定發(fā)展文化事業(yè)的決心和信心。
2、影響和制約文化事業(yè)發(fā)展的突出問題得到解決。破解影響和制約全縣文化事業(yè)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題，營造良好的文化人文環(huán)境，全面提升我縣文化事業(yè)發(fā)展水平。
3、全縣文化事業(yè)管理體制機(jī)制得到完善。建立健全全縣文化事業(yè)的管理體制和工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，轉(zhuǎn)變服務(wù)管理職能。強(qiáng)化政府、機(jī)關(guān)為文化事業(yè)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣文化事業(yè)的健康發(fā)展不斷進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境。
4、黨員干部素質(zhì)能力和工作作風(fēng)得到提高。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為群眾辦實(shí)事辦好事的能力，化解矛盾、破解難題的能力得到提高。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率的自覺性得到提高，黨員干部聯(lián)系群眾更加密切，群眾利益訴求渠道更加暢通，廣大群眾的滿意度有明顯提高。
三、整改內(nèi)容
整改項(xiàng)目1：積極建設(shè)和完善全國文化信息資源信息共享工程。
整改目標(biāo)：不斷創(chuàng)新文化管理與服務(wù)方式，穩(wěn)步推進(jìn)文化工作。
整改措施：(1)積極爭取省級資金和設(shè)施設(shè)備云南省分中心配備縣支中心55萬多元的設(shè)備(服務(wù)器、投影儀、信息接收設(shè)備等)，以及每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)5萬元的設(shè)施設(shè)備。(2)為順利推進(jìn)我縣的文化信息資源共享工程，積極爭取縣委政府的支持。2009年4月，縣委政府對縣支中心投入了10萬元的前期啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。(3)積極支持和配合有關(guān)部門的工作。在縣圖書館工作人員的支持和配合下，經(jīng)過省綜合布線專業(yè)工作人員的連續(xù)多天緊張工作，*支中心的電子閱覽室初步建成，“六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)綜合布線和設(shè)備安裝調(diào)試”工作也已于近日順利完成。(4)驗(yàn)收之后，在運(yùn)行過程中邊發(fā)現(xiàn)問題邊整改，不斷完善有關(guān)工作體制和機(jī)制。
整改時(shí)限：2009年1月――2009年12月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任單位：縣圖書館、局辦公室
整改項(xiàng)目2：繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影2131放映工程。
整改目標(biāo)：農(nóng)村電影放映“2131工程”是國家計(jì)委、國家廣播電視總局、文化部于1998年底開始在全國推行、實(shí)施的一個(gè)文化建設(shè)項(xiàng)目，具體工作目標(biāo)是在21世紀(jì)初，基本實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)村電影“三個(gè)一”目標(biāo)，即一村一月放一場電影。通過文企聯(lián)姻方式，與*芳緣婚紗合作，實(shí)行市場化運(yùn)作，逐步掃除未放映的自然村盲點(diǎn)。
整改措施：為了用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，落實(shí)有關(guān)文企聯(lián)姻的文件精神，切實(shí)解決我縣農(nóng)民群眾看電影難的問題，豐富和提高廣大農(nóng)民群眾和青少年的精神文化生活和科技知識，文化局針對*已無專業(yè)放映隊(duì)伍和電影公司、電影院被撤銷的實(shí)際，努力探索將文化與企業(yè)聯(lián)姻工作和農(nóng)村電影放映工程有機(jī)結(jié)合的新途徑，積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)各類市場主體投資電影放映，與“*芳緣婚紗攝影圖片有限公司”進(jìn)行合作，讓民營企業(yè)積極參與到我縣的文化建設(shè)中來，到現(xiàn)在為止已放映了150余場電影，滿足了廣大農(nóng)民群眾貧乏的精神文化生活需要。
整改時(shí)限：2009年1月――2010年12月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任股室：群文股
整改項(xiàng)目3：積極爭取資金建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
整改目標(biāo)：積極爭取上級支持，力爭通過工程建設(shè)，改變部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無站址的現(xiàn)狀，同時(shí)改擴(kuò)建和完善基礎(chǔ)設(shè)施落后、老化的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面貌。
整改措施：(1)積極爭取各級資金，第一步實(shí)施建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)6個(gè)。全縣共計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站9個(gè)，根據(jù)中央抓機(jī)遇，擴(kuò)內(nèi)需的號召和部署，按照省市安排，*縣今年涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改擴(kuò)建或新建項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是*鎮(zhèn)(四街村)。六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改擴(kuò)建或新建設(shè)工程，建筑面積3050m2，總投資187萬元。資金來源為：申請國債資金共計(jì)96萬元，地方配套資金共計(jì)91萬元。中央配備的國債資金每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為16萬元，省級前期配備的資金為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元。(2)積極協(xié)調(diào)和爭取市級配套資金支持。現(xiàn)在涉及建設(shè)的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)基本做好了前期準(zhǔn)備工作，只要各級配套資金一到位即可開工建設(shè)。(3)第二步，多渠道為未列入規(guī)劃建設(shè)的3個(gè)文化站爭取支持，使之早日納入市級建設(shè)規(guī)劃中。
整改時(shí)限：2009年1月――2012年12月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任股室：群文股
整改項(xiàng)目4：積極爭創(chuàng)國家級歷史文化名城。
整改目標(biāo)：在2004年被云南省公布為“云南省歷史文化名城”的基礎(chǔ)上，積極把*爭創(chuàng)國家級歷史文化名城。
整改措施：(1)積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程。當(dāng)前，縣委、政府決定創(chuàng)建秀山國家5a級景區(qū)，創(chuàng)建國家歷史文化名城，加快了*古城風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的建設(shè)步伐，使古城風(fēng)貌得到重大改觀，大部分恢復(fù)了古城明清古建筑風(fēng)格。*歷史文化悠久，民間文化藝術(shù)豐富多彩，有獨(dú)具特色的高臺、高蹺、地會(huì)、洞經(jīng)音樂和其他民間民俗文化藝術(shù)，并且這些文化藝術(shù)得到了進(jìn)一步的保護(hù)和傳承，為申報(bào)國家級歷史文化名城奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)，現(xiàn)在申報(bào)條件已基本具備。
(2)縣委政府高度重視，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。2009年5月，縣委政府根據(jù)*的發(fā)展實(shí)際，審時(shí)度勢，適時(shí)提出了把積極爭創(chuàng)國家級歷史文化名城的工作作為本年度一項(xiàng)重點(diǎn)工作來完成，并成立了由縣委常委、宣傳部部長趙莉蘋任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長李慶華和縣建設(shè)局局長張錦坤任副組長的“申報(bào)國家級歷史文化名城領(lǐng)導(dǎo)小組”，申報(bào)工作由建設(shè)部門牽頭，文化、廣電等相關(guān)部門共同配合參與，目前各方面的工作正有條不紊的進(jìn)行著，預(yù)計(jì)8月15日即可完成申報(bào)工作的初稿。
整改時(shí)限：2009年5月――2009年12月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任單位：*縣建設(shè)局、*縣文化局、*縣廣電局、*縣文物管理所。
整改項(xiàng)目5：認(rèn)真組織和開展全國第三次文物普查工作。
整改目標(biāo)：按國務(wù)院和省市有關(guān)文件規(guī)定的時(shí)限，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成全國第三次文物普查工作。
整改措施：(1)積極協(xié)調(diào)，完成*縣第三次全國文物普查工作的啟動(dòng)。(2)按要求認(rèn)真完成普查分類工作任務(wù)。按照要求，在普查完每一個(gè)文物保護(hù)點(diǎn)，或單位后，都要將普查數(shù)據(jù)報(bào)玉溪市文物管理所審核，最后才能填寫由國家文物局統(tǒng)一編制的文物普查登記表，在全市的此次文物普查中，*以質(zhì)量高超、人員業(yè)務(wù)熟悉、技術(shù)過硬而穩(wěn)居前列，被當(dāng)作了學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)兵。(3)積極協(xié)調(diào)，爭取資金支持。目前由于經(jīng)費(fèi)不到位、設(shè)施設(shè)備匱乏而導(dǎo)致*的文物普查工作進(jìn)度緩慢、工作效率較低，部分工作已處于停滯狀態(tài)。為順利完成文物普查各階段的工作，亟待政府解決工作經(jīng)費(fèi)和交通工具。
整改時(shí)限：2009年5月――2012年12月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任股室：群文股、縣文物管理所
整改項(xiàng)目5：積極組織和參與第二屆新農(nóng)村文藝調(diào)演。
整改目標(biāo)：認(rèn)真落實(shí)和組織好第二屆新農(nóng)村文藝調(diào)演。
整改措施：積極協(xié)調(diào)，部門間通力協(xié)作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的有關(guān)會(huì)議精神和安排，縣委宣傳部、縣文化局及相關(guān)單位要加強(qiáng)溝通和合作，抽調(diào)相關(guān)人員，精心篩選節(jié)目，共同組織好本次文藝調(diào)演。
整改時(shí)限：2009年――2009年9月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任股單位：群文股
整改項(xiàng)目6：積極組織和落實(shí)申報(bào)第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位工作。
整改目標(biāo)：在第六批的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，篩選出一批保護(hù)價(jià)值極高的文物保護(hù)單位進(jìn)行申報(bào)。
整改措施：一是高度重視文物保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，把文物工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;二是對豐富的歷史遺存的保護(hù)、修繕、恢復(fù)等工作，迎難而上，多方籌措經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界積極參與支持文物保護(hù)工作;三是文物保護(hù)組織機(jī)構(gòu)健全，管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣;四是對縣內(nèi)的文物分布及現(xiàn)狀底子清、情況明、動(dòng)態(tài)管理到位，檔案資料齊全;五是文物管理制度健全，“四有”工作規(guī)范，未發(fā)生文物被破壞、損毀及被盜、丟、失等的責(zé)任事故;六是加強(qiáng)依法行政，堅(jiān)決依法打擊違法行為;七是在古城建設(shè)和改造中，堅(jiān)持以文物保護(hù)為前提，處理好建設(shè)與保護(hù)的關(guān)系;八是在確保文物安全和社會(huì)效益為先的指導(dǎo)思想下，注重傳承、弘揚(yáng)和利用文物，使之能發(fā)揮古為今用的功能，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活，讓廣大群眾在了解中參與，普及中保護(hù)，增強(qiáng)全民的文物保護(hù)意識。
整改時(shí)限：2009年7月――2012年10月底
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任股室：群文股、縣文物管理所
整改項(xiàng)目7：規(guī)范文化市場管理，著力提高文化市場監(jiān)管能力。
整改目標(biāo)：按照文化市場管理的法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理的力度。
整改措施：要認(rèn)真吸取深圳“9·20”特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，堅(jiān)決做好安全隱患百日大排查工作，大力加強(qiáng)對文化市場的監(jiān)管力度。一是文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)要繼續(xù)推進(jìn)“陽光執(zhí)法”工程，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，強(qiáng)化市場監(jiān)管力度;二是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行文化市場審批“疏導(dǎo)”政策，在網(wǎng)吧管理、娛樂場所等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上爭取有所突破;三是要加強(qiáng)對文化市場政策法規(guī)的研究學(xué)習(xí)，在文化市場監(jiān)管過程中爭取變被動(dòng)為主動(dòng)。
整改時(shí)限：2009年
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：文化市場稽查隊(duì)
整改項(xiàng)目8：加強(qiáng)支部及文化系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
整改措施：健全學(xué)習(xí)制度，切實(shí)搞好學(xué)習(xí);通過深入調(diào)研，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，做到科學(xué)決策，切實(shí)推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。建立職責(zé)明確、順暢有序的工作機(jī)制。
整改時(shí)限：2009年
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：黨支部
整改項(xiàng)目9：進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度。
整改措施：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷夯實(shí)講黨性、重品行、作表率的思想基礎(chǔ)。進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)，編制好職位說明書，切實(shí)解決“不想干、不會(huì)干、不敢干、不實(shí)干”的問題。
整改時(shí)限：2009年
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：辦公室
四、具體要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各股室通力合作，抓好各項(xiàng)整改措施落實(shí)。要深入基層搞調(diào)研，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)重點(diǎn)問題的解決，在整改落實(shí)中創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)，形成示范效應(yīng)。
縣供電企業(yè)“管理創(chuàng)新提升工程”，是國家電網(wǎng)公司和山東省電力公司為解決縣公司歷史遺留問題、消除薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程管理提升的重要舉措。為提高工作效率、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，陽谷縣供電公司在工程實(shí)施過程中創(chuàng)新工作思路，完善工作程序，總結(jié)出了“三化一結(jié)合”的推進(jìn)模式，實(shí)現(xiàn)了工程的良好開局。“三化”即“組織實(shí)施程序化”、“工作任務(wù)項(xiàng)目化”和“過程管理動(dòng)態(tài)化”，“一結(jié)合”即“管理創(chuàng)新提升”與“同業(yè)對標(biāo)”相互結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一、指標(biāo)與管理的同步提升。通過實(shí)施“三化一結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)了“管理創(chuàng)新提升工程”的良好開局，取得了“部署診斷階段”的預(yù)期成效，提高了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，發(fā)揮了積極的示范引導(dǎo)作用。
一、組織實(shí)施程序化
建立健全“管理創(chuàng)新提升工程”的日常工作程序，確保工程實(shí)施有序推進(jìn)，取得預(yù)期成效。一是建立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。為加強(qiáng)對“管理創(chuàng)新提升工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確各專業(yè)部門的工作職責(zé)，確保工程的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)得到貫徹實(shí)施，成立了以經(jīng)理、記為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長、各職能部門主任為成員的工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審批“管理創(chuàng)新提升工程”《實(shí)施方案》和《診斷分析報(bào)告》，研究解決工程實(shí)施中的重大問題等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)審核各專業(yè)《實(shí)施方案》和《診斷分析報(bào)告》，工程實(shí)施的日常管理和組織協(xié)調(diào)等。結(jié)合“三集五大”體系下各部門的職責(zé)劃分，設(shè)立了12個(gè)專業(yè)組，分別負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工作任務(wù)的實(shí)施、提升目標(biāo)的落實(shí)等。二是健全工作制度，規(guī)范日常管理。為使“管理創(chuàng)新提升工程”融入日常工作，建立完善了工程運(yùn)行機(jī)制。一是建立“工作例會(huì)”制度。堅(jiān)持召開周例會(huì)和月例會(huì)，總結(jié)上周、上月工作成效，安排下周、下月主要任務(wù)，分析討論重點(diǎn)疑難問題。二是建立“工作報(bào)告”制度，由各專業(yè)組每周上報(bào)本周工作完成情況和下周計(jì)劃，每月28日前上報(bào)本月工作完成情況及下月計(jì)劃，由工程辦公室匯總印發(fā)。三是建立信息報(bào)送制度。要求每個(gè)專業(yè)組每月至少總結(jié)、提煉2條工作經(jīng)驗(yàn)和特色亮點(diǎn)，促進(jìn)各部門在實(shí)際工作中積極采取創(chuàng)新提升措施。三是規(guī)范實(shí)施步驟，量化階段任務(wù)。按照國網(wǎng)山東省電力公司關(guān)于“縣公司管理創(chuàng)新提升工程”四個(gè)階段劃分，制訂并實(shí)施《管理創(chuàng)新提升工程推進(jìn)措施計(jì)劃》，明確和量化各個(gè)階段的工作任務(wù)和提升目標(biāo)。“部署診斷階段”制定下發(fā)《實(shí)施方案》，擬訂專項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃值。開展診斷分析，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、管理短板和瓶頸問題，制定針對性的整改措施。“全面實(shí)施階段”開展內(nèi)部工作流程優(yōu)化，強(qiáng)化各專業(yè)之間橫向協(xié)同，規(guī)范供電所機(jī)構(gòu)職能崗位設(shè)置。全面開展整改工作，階段性解決管理短板和瓶頸問題。“完善提升階段”根據(jù)國網(wǎng)公司和省公司同業(yè)對標(biāo)和綜合評價(jià)結(jié)果，修訂完善整改工作方案，申請市公司組織幫扶，針對性地進(jìn)行整改、提高。“總結(jié)評價(jià)階段”開展提升活動(dòng)“回頭看”，對全年的管理創(chuàng)新提升整改情況進(jìn)行自查自檢，制訂持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提煉管理創(chuàng)新成果。
二、工作任務(wù)項(xiàng)目化
為將提升工程做實(shí)、做細(xì)，公司探索實(shí)施了“管理創(chuàng)新提升工程”項(xiàng)目化管理機(jī)制，使工程的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步具體化。一是確定提升項(xiàng)目。要求每個(gè)專業(yè)對各自的子方案進(jìn)行細(xì)化分解，確定2013年度本專業(yè)的具體提升項(xiàng)目，共13個(gè)專業(yè)、68個(gè)具體項(xiàng)目。明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任部門和配合單位，制訂了實(shí)施計(jì)劃，并提出了預(yù)期目標(biāo)和成效。通過確定提升項(xiàng)目，使各個(gè)部門、各個(gè)專業(yè)進(jìn)一步明確了努力方向和提升任務(wù)。二是嚴(yán)抓整改項(xiàng)目。為保證“部署診斷階段”分析、查擺的各類問題得到全面徹底的整改完善，公司將各類問題和不足歸納整合為43個(gè)項(xiàng)目，實(shí)行分類管理。按照“整改責(zé)任級別”分為“部門”、“公司”和“報(bào)請上級專業(yè)部門”三類；按照“整改期限”分為“全面實(shí)施階段”、“完善提升階段”兩類。三是籌劃課題項(xiàng)目。為使“管理創(chuàng)新提升工程”實(shí)施過程改進(jìn)的工作方法和管理措施固化到各專業(yè)的日常工作中，總結(jié)有用的成果和經(jīng)驗(yàn)，將工程實(shí)施與課題研究工作相結(jié)合，立足于“提升項(xiàng)目”和“整改項(xiàng)目”，確定了年度59項(xiàng)課題研究項(xiàng)目。課題研究項(xiàng)目的實(shí)施，將有效促進(jìn)管理創(chuàng)新成果的培育和轉(zhuǎn)化。
三、過程管理動(dòng)態(tài)化
為促進(jìn)管理創(chuàng)新提升工程的長效推進(jìn)，陽谷公司建立并實(shí)施了三項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)了對工程實(shí)施過程的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)控制。一是動(dòng)態(tài)診斷分析和循環(huán)整改機(jī)制。將“診斷分析”由階段性任務(wù)轉(zhuǎn)化為長期堅(jiān)持的工作，要求各個(gè)專業(yè)在每月底前開展月度動(dòng)態(tài)診斷分析，將發(fā)現(xiàn)的問題分為“原發(fā)現(xiàn)未整改”和“本月新發(fā)現(xiàn)”兩類。針對“原發(fā)現(xiàn)未整改”的問題，分析未整改原因，修訂整改措施計(jì)劃，針對“本月新發(fā)現(xiàn)”的問題，立即著手進(jìn)行整改完善。形成循環(huán)推進(jìn)、持續(xù)提升的整改工作機(jī)制。二是指標(biāo)定期調(diào)整和階段分析機(jī)制。建立健全專業(yè)指標(biāo)管控體系，在集團(tuán)公司85項(xiàng)專業(yè)提升指標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各專業(yè)實(shí)際，增加了20項(xiàng)管控指標(biāo)，在分析同業(yè)對標(biāo)信息的基礎(chǔ)上制訂了指標(biāo)提升計(jì)劃。要求各個(gè)專業(yè)部門根據(jù)省、市公司季度專業(yè)對標(biāo)信息，結(jié)合本專業(yè)工程進(jìn)展情況，對本專業(yè)指標(biāo)的提升目標(biāo)的提升措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以保證提升效果，帶動(dòng)工程質(zhì)量。三是管理提升回顧和效果評價(jià)機(jī)制。按照“縣公司管理創(chuàng)新提升工程”四個(gè)階段的劃分，每個(gè)階段末進(jìn)行“管理創(chuàng)新提升”工作回顧。要求各專業(yè)部門編寫“階段工作總結(jié)”上報(bào)工程辦公室，由工程辦公室組織相關(guān)職能部門充分運(yùn)用對標(biāo)手段進(jìn)行縱橫向?qū)Ρ龋?yàn)證各個(gè)專項(xiàng)工程的提升效果，并對各個(gè)專業(yè)的階段性工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
四、管理創(chuàng)新提升工程與同業(yè)對標(biāo)工作相互結(jié)合
將“創(chuàng)新提升”與“同業(yè)對標(biāo)”兩項(xiàng)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在“創(chuàng)新提升”中提升對標(biāo)指標(biāo)，通過“同業(yè)對標(biāo)”強(qiáng)化管理措施。自省、市公司要求開展“縣公司管理創(chuàng)新提升工程”以來，堅(jiān)持工程實(shí)施與深化對標(biāo)同步安排、同步實(shí)施。在“管理創(chuàng)新提升工程”的“部署診斷”階段，以深化“同業(yè)對標(biāo)信息分析”作為基礎(chǔ)的前提，提高“管理提升診斷分析”的針對性。指標(biāo)方面，重新梳理了各個(gè)專業(yè)、各項(xiàng)具體指標(biāo)在全省、全市所處的位次以及發(fā)展趨勢。管理方面，充分運(yùn)用集團(tuán)公司“最佳實(shí)踐庫”，各個(gè)專業(yè)分別對比本專業(yè)在管理措施與先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之間的存在差距。立足于同業(yè)對標(biāo)息分析結(jié)果開展專業(yè)診斷分析，切實(shí)提高了“診斷分析”效果，真正明確了管理提升的努力方向。
政府審計(jì)不僅要查出問題，更重要的是要督促抓好審計(jì)查出問題的整改工作，以進(jìn)一步提升審計(jì)效果，不斷提高政府效能。因此，審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作要加強(qiáng)創(chuàng)新，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的形式全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地對審計(jì)整改工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，實(shí)事求是地將審計(jì)整改工作狀況反映出來，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。為達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)，在審計(jì)實(shí)踐中探索創(chuàng)新幾個(gè)審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，根據(jù)地方政府審計(jì)發(fā)展實(shí)際初步確定該指標(biāo)的內(nèi)涵和外延，對各類型審計(jì)項(xiàng)目的整改工作統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)路徑，提高統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作質(zhì)量。
1、創(chuàng)新審計(jì)整改工作統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策需求和地方政府審計(jì)發(fā)展實(shí)際，初步確定年度審計(jì)項(xiàng)目查出問題所涉及的資金總額、已糾正或整改金額、針對審計(jì)進(jìn)行建章立制的個(gè)數(shù)、審計(jì)整改率等。根據(jù)這幾個(gè)審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，計(jì)算地方審計(jì)整改比例，為提高審計(jì)效率和效果提供決策參考。
2、審計(jì)整改工作統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍。在具體設(shè)計(jì)審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)時(shí)，參考國家審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，對以下審計(jì)統(tǒng)計(jì)欄目的范圍進(jìn)行：一是審計(jì)單位名稱，系指經(jīng)審計(jì)通知書確認(rèn)的，報(bào)告期內(nèi)由審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立或以審計(jì)機(jī)關(guān)為主實(shí)施審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告的部門或單位名稱。二是審計(jì)調(diào)查單位名稱，系指經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書確認(rèn)的，報(bào)告期內(nèi)由審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立或以審計(jì)機(jī)關(guān)為主實(shí)施審計(jì)調(diào)查，并報(bào)送專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的部門或單位名稱。三是審計(jì)資金總額，該指標(biāo)從資金角度反映審計(jì)覆蓋面和規(guī)模大小。具體范圍為：企業(yè)，統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)年度末資產(chǎn)總額；行政事業(yè)單位，統(tǒng)計(jì)預(yù)算資金總額；政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)計(jì)上級批準(zhǔn)計(jì)劃總投資金額數(shù)；等等。以上幾個(gè)方面是指全面審計(jì)情況下的統(tǒng)計(jì)口徑。在專項(xiàng)審計(jì)時(shí)，按專項(xiàng)資金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。四是查出問題金額，系指審計(jì)查出的“違規(guī)金額”、“損失浪費(fèi)金額”、“管理不規(guī)范金額”等的合計(jì)數(shù)。五是已糾正或整改金額，系指審計(jì)決定書、審計(jì)報(bào)告發(fā)出后，被審計(jì)（調(diào)查）單位已糾正或整改的問題金額。六是查出問題個(gè)數(shù)，以審計(jì)報(bào)告中反映的問題個(gè)數(shù)為準(zhǔn)。七是已糾正或整改問題個(gè)數(shù)。針對審計(jì)查出問題已糾正或整改的狀況，要研究確定審計(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)的參考判斷標(biāo)準(zhǔn)：如有關(guān)部門和單位已按要求對違規(guī)金額和管理不規(guī)范金額等全部或大部分進(jìn)行了糾正或整改狀況；針對管理不規(guī)范、制度不完善等問題已經(jīng)建章立制的整改狀況；針對違規(guī)收費(fèi)等行為已經(jīng)停止違法行為的狀況；針對不涉及資金的管理性或其他類似問題，有關(guān)部門和單位通過會(huì)議等形式提出相關(guān)要求或在審計(jì)整改回復(fù)中表示整改的狀況；等等。在具體確定參考標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要循序漸進(jìn)地針對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和政府審計(jì)發(fā)展實(shí)際，尤其是要從有利于領(lǐng)導(dǎo)決策角度進(jìn)行研究。八是已糾正或整改率。
3、關(guān)于審計(jì)整改率。審計(jì)整改率的計(jì)算是個(gè)敏感問題，涉及到方方面面的工作。對于審計(jì)整改率的統(tǒng)計(jì)本身，就涉及到統(tǒng)計(jì)角度問題。因此，既要非常慎重地統(tǒng)計(jì)，又要積極穩(wěn)妥地探索創(chuàng)新審計(jì)統(tǒng)計(jì)。對于審計(jì)整改工作的統(tǒng)計(jì)，除了要研究統(tǒng)計(jì)審計(jì)查出問題個(gè)數(shù)的整改狀況，還要參考統(tǒng)計(jì)審計(jì)查出問題金額的整改狀況，以達(dá)到實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)審計(jì)整改工作實(shí)際，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
二、加強(qiáng)地方效益審計(jì)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作
經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國政府審計(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一定的水平。《審計(jì)署2003-2007發(fā)展規(guī)劃》中明確提出到2007年效益審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到50%的目標(biāo)，同時(shí)對審計(jì)管理提出了一系列目標(biāo)。這些發(fā)展目標(biāo)對審計(jì)管理提出了具體要求。各地方政府審計(jì)也在積極推進(jìn)效益審計(jì)工作。效益審計(jì)工作不僅涉及政府審計(jì)發(fā)展目標(biāo)，而且也涉及政府審計(jì)工作進(jìn)程。因此，要針對地方政府審計(jì)實(shí)際創(chuàng)新效益審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作。
1、創(chuàng)新地方效益審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)工作。結(jié)合審計(jì)署審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，根據(jù)地方政府審計(jì)特色有針對性地整合效益審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：效益審計(jì)項(xiàng)目數(shù)，包括以效益審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)的項(xiàng)目數(shù)和其他類型審計(jì)項(xiàng)目中的效益審計(jì)子項(xiàng)目；效益審計(jì)項(xiàng)目資金總額；效益審計(jì)項(xiàng)目查出問題資金額；占效益審計(jì)資金額的百分比；占審計(jì)資金總額百分比。根據(jù)這幾個(gè)審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，計(jì)算效益審計(jì)項(xiàng)目數(shù)占年度總項(xiàng)目數(shù)的比例，計(jì)算效益審計(jì)項(xiàng)目查出問題所涉及的資金總額占效益審計(jì)項(xiàng)目總金額的比例，計(jì)算效益審計(jì)項(xiàng)目查出問題所涉及的資金總額占年度所有審計(jì)項(xiàng)目總金額的比例，為推進(jìn)全市效益審計(jì)工作提供決策參考。
2、地方效益審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)創(chuàng)新的統(tǒng)計(jì)范圍。根據(jù)審計(jì)署審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系和地方效益審計(jì)特色，探索確定以下范圍：一是效益審計(jì)項(xiàng)目，系指單獨(dú)立項(xiàng)，或與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法性審計(jì)相結(jié)合的效益審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目的個(gè)數(shù)。二是效益審計(jì)項(xiàng)目資金額：指單獨(dú)立項(xiàng)的效益審計(jì)項(xiàng)目總金額或?qū)徲?jì)（調(diào)查）項(xiàng)目中效益審計(jì)部分涉及的資金總額。三是審計(jì)查出問題金額，系指填入審計(jì)署審計(jì)統(tǒng)計(jì)“效益審計(jì)情況報(bào)表”內(nèi)的數(shù)據(jù)。四是占效益審計(jì)資金額比例。五是占審計(jì)資金總額的比例。
在進(jìn)行地方效益審計(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)，既要針對地方政府審計(jì)發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展進(jìn)程，又要考慮地方政府審計(jì)目標(biāo)。在涉及具體統(tǒng)計(jì)技術(shù)時(shí)，要考慮到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政府審計(jì)發(fā)展的宏觀和微觀層面的實(shí)際問題。
三、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)是政府審計(jì)發(fā)展所必須解決的問題。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)在政府審計(jì)中重要性越來越強(qiáng)。李金華審計(jì)長在有關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的重要性，并多次要求大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。
1、地方計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新指標(biāo)。針對地方計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有針對性地探索創(chuàng)新以下指標(biāo)：運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)所涉及的審計(jì)項(xiàng)目數(shù)；運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)所涉及的審計(jì)項(xiàng)目資金總額；運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)所涉及的審計(jì)資金總額；運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)所查出問題的資金總額，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)查出資金總額占審計(jì)項(xiàng)目資金總額比例。根據(jù)這幾個(gè)審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，計(jì)算計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目數(shù)占年度總項(xiàng)目數(shù)的比例，計(jì)算計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目查出問題所涉及的資金總額占（或年度）審計(jì)項(xiàng)目總金額的比例，為推進(jìn)全市計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作提供決策參考。
一、基本要求
第三階段是“整改落實(shí)階段”，基本要求是：明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、制定措施、健全制度、落實(shí)整改，同時(shí)要做好活動(dòng)總結(jié)工作，組織黨員干部進(jìn)行群眾滿意度測評。
在本階段，要繼續(xù)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論，精心制定整改落實(shí)方案，把解決問題和完善體制機(jī)制工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化和制度化。重點(diǎn)圍繞制定整改落實(shí)方案，著力解決影響和制約我校科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦幾件師生員工普遍期待的實(shí)事，積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦一些有影響的實(shí)事。要精心創(chuàng)建并完善促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成我校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為師生員工滿意的活動(dòng)。
二、時(shí)間安排
整改落實(shí)階段從2009年12月21日開始至2010年2月中旬結(jié)束。
三、工作重點(diǎn)
本階段主要抓好制定落實(shí)整改方案、集中解決突出問題、創(chuàng)建并完善各項(xiàng)規(guī)章制度三個(gè)環(huán)節(jié)。具體工作安排如下：
1、制定整改落實(shí)方案（2009年12月21日至2010年1月10日）
在校領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告材料的基礎(chǔ)上，組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論研究整改落實(shí)方案，使解決問題和完善制度的工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，使整改落實(shí)工作有章可循，群眾滿意度測評有據(jù)可依。
在制定整改落實(shí)方案中要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取師生意見，力求使整改落實(shí)方案做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任、做出公開承諾。
（1）明確整改落實(shí)項(xiàng)目。對征求意見和分析檢查出來的問題進(jìn)行全面分析和歸類梳理，列出具體項(xiàng)目，重點(diǎn)歸納梳理影響和制約我校科學(xué)發(fā)展的突出問題和制度障礙，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。進(jìn)一步理清哪些問題是思想觀念不適應(yīng)造成的，哪些問題是體制機(jī)制不完善造成的，哪些問題是工作作風(fēng)造成的，哪些問題是客觀原因?qū)е碌模男﹩栴}是主觀原因引起的。
（2）明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo)，既要有近期目標(biāo)，又要有中長期安排。
（3）明確整改落實(shí)措施。對需要整改落實(shí)的問題，要逐項(xiàng)研究分析，制定解決問題的有效措施和具體辦法，整改落實(shí)措施要體現(xiàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提出的新要求，針對查找出來的問題和征求到的意見，提出具體目標(biāo)和措施。
（4）明確整改落實(shí)責(zé)任。對于需要整改落實(shí)的每個(gè)問題、需要健全完善的各項(xiàng)制度，要按照“工作落實(shí)到項(xiàng)、責(zé)任落實(shí)到人”的原則，逐項(xiàng)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度，建立健全落實(shí)責(zé)任制。切實(shí)把整改任務(wù)分解細(xì)化、落到實(shí)處。
（5）對整改落實(shí)作出公開承諾。整改落實(shí)方案要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布。對重要事項(xiàng)要作出公開承諾，落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮各黨支部的作用，發(fā)動(dòng)黨員、群眾積極為完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。對黨員、群眾的建議要認(rèn)真整理研究并吸收采納。整改落實(shí)方案公布前，學(xué)校要將整改落實(shí)方案報(bào)市局和鎮(zhèn)黨委審核并備案。
2、集中解決一些突出問題（2010年1月11日至2010年1月21日）
集中解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)，是活動(dòng)真正取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)，也是贏得群眾認(rèn)可和滿意的關(guān)鍵之舉。要從實(shí)際出發(fā)，集中力量解決影響和制約我校科學(xué)發(fā)展的突出問題；著力解決師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題;著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，多為廣大師生員工辦看得見、摸得著的實(shí)事、好事，切實(shí)取得實(shí)踐成果。解決突出問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，不搞形式主義。
（1）著力解決影響和制約我校科學(xué)發(fā)展的突出問題。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，把解決我校發(fā)展中的突出問題作為整改的切入點(diǎn)，制定切實(shí)可行的具體措施，突出科學(xué)發(fā)展上水平這個(gè)整改重點(diǎn)。
（2）著力解決師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持以人為本，把著力解決好師生員工反映強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)、工作、生活條件等方面的突出問題作為整改的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正辦好幾件師生員工普遍期待的實(shí)事好事。
（3）著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。制定硬性的整改措施，解決一些干部存在的理想信念不堅(jiān)定、責(zé)任心不強(qiáng)、組織紀(jì)律松懈、宗旨意識淡薄、作風(fēng)飄浮等突出問題以及在師德、學(xué)風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。
要把解決突出問題作為集中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，多為師生員工辦看得見、摸得著、促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，使師生員工真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。
3、創(chuàng)建并完善各項(xiàng)規(guī)章制度（2010年1月22日至2010年1月28日）
要進(jìn)一步完善校長負(fù)責(zé)制、創(chuàng)新校內(nèi)管理體制，把解決突出問題和創(chuàng)新完善機(jī)制結(jié)合起來，以機(jī)制的創(chuàng)新促進(jìn)問題解決，把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式鞏固下來。要堅(jiān)持精要管用原則，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理和修訂完善，并針對學(xué)校管理體制和運(yùn)行機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，建立健全保障和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系，探索完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的長效機(jī)制，形成有利于我校科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
4、做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)（2010年1月29日至2010年1月30日）
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要按照鎮(zhèn)指導(dǎo)組的要求，緊密結(jié)合我校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)踐，對整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)事求是的總結(jié)。總結(jié)要做到情況清楚、評價(jià)準(zhǔn)確、分析透徹、特色鮮明，既真實(shí)反映和評價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體情況、主要做法和取得的成效，也總結(jié)存在的問題和不足；既認(rèn)真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好思路，突出工作特色和亮點(diǎn)，又提出鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向及主要措施。要努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作成果的過程，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長期實(shí)踐。
總結(jié)報(bào)告形成后，要采取適當(dāng)方式向黨員、師生通報(bào)有關(guān)情況，為組織開展?jié)M意度測評做好準(zhǔn)備。并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)市教育局指導(dǎo)組備案。新晨
5、組織群眾滿意度測評（2010年1月31日）
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測評。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，吸收黨員代表、教代會(huì)代表、工青婦組織、骨干教師、學(xué)生以及離退休同志等各方面代表參加。測評方式和程序要簡單易行，測評的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)：一是對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，二是對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。測評的方法主要以召開座談會(huì)、書面測評、公開評議、網(wǎng)上測評等多種形式進(jìn)行。
測評結(jié)果要以會(huì)議、簡報(bào)等適當(dāng)方式向群眾公布，并根據(jù)測評情況，進(jìn)一步征求群眾意見，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，進(jìn)一步改進(jìn)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。最后形成《玉泉小學(xué)關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)報(bào)告》，上報(bào)市教育局第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
區(qū)人大常委會(huì)：
今年8月以來，我辦嚴(yán)格按照《某市某區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于區(qū)政府辦公室政務(wù)督查工作的評議意見》（某人發(fā)〔〕65號）和《某市某區(qū)人大常委會(huì)辦公室關(guān)于對區(qū)政府辦公室政務(wù)督查工作整改方案的批復(fù)》（某人發(fā)〔〕75號）要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓整改，取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
區(qū)人大常委會(huì)今年7月對我辦政務(wù)督查工作進(jìn)行集中評議后，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開會(huì)議專題研究評議意見的整治落實(shí)工作，責(zé)成區(qū)政府辦副主任、區(qū)政府督查室主任羅今成牽頭，嚴(yán)格按照區(qū)人大評議的方法步驟，對區(qū)人大的評議意見做到“四明確一公開”，即：明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的責(zé)任，公開整改事項(xiàng)和結(jié)果。要通過整改，進(jìn)一步建立和完善機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)督查工作，樹立政務(wù)督查工作的權(quán)威性，增強(qiáng)部門對政務(wù)督查工作重要性的認(rèn)識，確保政令暢通。辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及各科室人員按照專題會(huì)議的要求，進(jìn)一步深化了對人大評議工作重要性和必要性的認(rèn)識，積極主動(dòng)參與整改落實(shí)的各項(xiàng)具體工作，確保了整改工作有序推進(jìn)。
二、細(xì)化方案，明確要求
由區(qū)政府督查室牽頭，按照區(qū)人大常委會(huì)的審查意見，再次對我辦《政務(wù)督查工作評議意見整改方案》進(jìn)行了細(xì)化和完善，進(jìn)一步明確整改工作的指導(dǎo)思想、工作方法和整改目標(biāo)，特別是對主要整改事項(xiàng)及要求、實(shí)施步驟、工作要求等內(nèi)容，進(jìn)一步作出了具體、詳細(xì)、針對性更強(qiáng)的要求，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限以及具體的整改措施，使整改方案更具有針對性和可操作性，為確保整改工作效果奠定了基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn)，注重成效
以評議意見的“部分單位對督查工作重要性認(rèn)識不夠的問題”和“政務(wù)督查工作權(quán)威性發(fā)揮不夠的問題”為整改工作的重點(diǎn)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，區(qū)政府督查室主任具體抓，各位副主任共同配合的分工負(fù)責(zé)制，努力“通過整改推動(dòng)工作、通過工作促進(jìn)整改”，多形式、多渠道強(qiáng)化督查工作，有力推動(dòng)了區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重要部署的貫徹落實(shí)。
（一）各單位更加重視政務(wù)督查工作。一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)了《某市某區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作的意見》（某府發(fā)〔〕86號），正在按照“重在協(xié)助、重在推動(dòng)”的原則，構(gòu)建以區(qū)政府辦為核心，區(qū)政府督查室牽頭、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，區(qū)政府各部門協(xié)調(diào)配合的督查工作體系。二是明確了區(qū)政府辦副主任、區(qū)政府督查室、區(qū)級各部門和鎮(zhèn)街各自負(fù)責(zé)督促落實(shí)的事項(xiàng)，形成了橫向配合、上下聯(lián)動(dòng)、多層面抓落實(shí)的大督查格局。三是正在研究草擬進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作的意見，將建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)”督查機(jī)制，從體制上、機(jī)制上解決抓落實(shí)的問題，從而有效提高各部門執(zhí)行力。并對督查事項(xiàng)的確定及流程進(jìn)行規(guī)范，探索建立任務(wù)交辦與跟蹤督辦，常規(guī)督辦與定期“回頭看”相結(jié)合的工作制度。四是利用全區(qū)黨政系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議開展了專題培訓(xùn)，有效提高了政務(wù)督查人員綜合分析、組織協(xié)調(diào)和文字綜合能力，加強(qiáng)了督查隊(duì)伍建設(shè)。
（二）政務(wù)督查工作權(quán)威性不斷提高。一是進(jìn)一步細(xì)化了督查項(xiàng)目責(zé)任分解、催辦督辦、定期通報(bào)、考評獎(jiǎng)懲等工作規(guī)范，基本形成了以制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范督查落實(shí)的良好局面。二是完善了常規(guī)督查通報(bào)制度，對督查中發(fā)現(xiàn)的工作措施得力、成績突出的單位和個(gè)人，及時(shí)給予通報(bào)表揚(yáng)；對“落實(shí)不到位、逾期不反饋、督促不整改”的單位和個(gè)人，不僅責(zé)成限期整改，而且予以通報(bào)批評，進(jìn)一步強(qiáng)化了政務(wù)督查的嚴(yán)肅性。三是對區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，如重點(diǎn)項(xiàng)目民生工程、次級河流綜合整治等開展督查督辦時(shí)，積極協(xié)調(diào)區(qū)委督查室、區(qū)目標(biāo)辦、區(qū)監(jiān)察局開展聯(lián)合督查，發(fā)揮政務(wù)督查與目標(biāo)考核、效能監(jiān)察、行政問責(zé)等手段的綜合作用，有效提高了政務(wù)督查權(quán)威性，強(qiáng)化了部門及鎮(zhèn)街對督查工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了部門及鎮(zhèn)街主動(dòng)抓落實(shí)的意識。
通過整改，區(qū)人大常委會(huì)對我辦政務(wù)督查工作評議意見的主要問題已基本得到解決。但是由于政務(wù)督查工作涉及方方面面，工作人員相對不足，工作中仍然存在不得不“抓大放小”的問題，致使一些部門存在“不督不動(dòng)”的現(xiàn)象。下一步，我辦將繼續(xù)以區(qū)人大評議意見為動(dòng)力，積極探索新形勢下加強(qiáng)政務(wù)督查工作的新方法、新途徑，努力推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府決策部署落實(shí)。
