時間：2023-06-08 11:17:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇混凝土施工合同，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】瀝青混凝土;道路;施工技術
[Abstract] along with the continuous deepening of China's economic development and economic system reform, construction technology of asphalt concrete road has been widely used in road construction. Grasp the construction technology of asphalt concrete road, can improve the road operating safety and reliability, reduce the construction cost of asphalt concrete road construction, improve the economic benefit and social benefit. This paper mainly analyzes the preparation of asphalt concrete road construction, and discusses the construction technology of asphalt concrete, in order to improve the quality of the road, to further promote the rapid development of the transportation industry.
[keyword] asphalt concrete; road; construction technology
中圖分類號：文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
1.前言
在瀝青混凝土道路施工過程中，瀝青材料具有防滲性、穩定性、抗滑性、耐久性以及較強的粘結力等特點，以瀝青混凝土材料鋪設路面，被廣泛運用到道路建設中。在瀝青混凝土道路的施工過程中，做好瀝青混凝土道路施工的前期準備工作以及應用瀝青混凝土道路施工技術，不僅能夠工提高施工人員的工作效率，還能夠提高瀝青混凝土道路施工技術的質量。
2.瀝青混凝土道路施工前期準備
瀝青混凝土道路施工技術的關鍵是做好前期準備工作，能夠為瀝青混凝土道路施工技術的實施提供充分的施工條件，保證其施工萬無一失。
2.1明確瀝青混凝土道路施工合同和設計圖紙
在瀝青混凝土道路施工過程中，施工合同和施工設計圖紙是瀝青混凝土道路施工的出發點 [1]。通過施工單位和工程的開發單位根據公路施工的條件而達成的協議是施工合同，施工人單位應了解施工合同，才能根據合同的要求以及公路標準的內容來選擇合理的施工方式和技術方案，按照簽訂的施工合同進行施工，有助于提高施工的效率。
施工設計圖紙的繪制是通過綜合考察工程的實際情況之后，才能進行設計。在考察過程中，主要考慮工程的實地地質條件和工程合理性，并了解設計者對工程的設計意圖，有助于施工單位根據設計圖選擇施工地段和施工技術，提高瀝青混凝土道路的施工質量，為瀝青混凝土道路的施工做好準備。
2.2擬定瀝青混凝土道路施工方案
瀝青混凝土道路在施工之前，應根據瀝青混凝土道路施工技術設計圖和施工合同來擬定相應的技術方案，為瀝青混凝土道路施工工作提供指導，以便施工單位按照技術方案選擇合適的地段進行作業。
2.3組織瀝青混凝土道路施工人員
瀝青混凝土道路施工人員主要包括管理人員和技術人員，是瀝青混凝土道路施工關鍵的要素。瀝青混凝土道路施工的關鍵環節在于，安排專業的技術人員對施工人員進行指導和監管，從而保證瀝青混凝土道路施工的質量。在瀝青混凝土道路施工過程中，由于路面鋪設具有連續性，因此,應提前組織道路施工人員，對其進行分工并明確具體的施工責任，使瀝青混凝土道路施工人員可以按期完成連續性作業[2]。
3.瀝青混凝土道路施工技術分析
瀝青混凝土道路施工具有專業性強、勞動量大等特點，涉及到的施工技術主要有瀝青混凝土道路的路基施工技術、瀝青混凝土道路施工的攪拌技術以及瀝青混凝土道路的路面施工技術。
3.1瀝青混凝土道路的路基施工技術
道路路基的和平整度及堅固程度,是瀝青混凝土道路路基施工的關鍵。堅實的路基能夠提高道路路面的承載能力，提升瀝青混凝土道路路基綜合的質量水平。道路路基建設，應有較高的施工技術，通過溝槽回填技術，確保道路路基平整、密實，從而提高路基施工的質量。
在瀝青混凝土道路路基的建設過程中，溝槽回填技術的應用，有利于提高瀝青混凝土道路路基的牢固性和整體性。溝槽回填主要是通過均勻的回填石塊，使路基夯實，不會出現較大空隙。在此過程中，還及時清理溝槽中的積水，使溝槽保持干燥，確保回填后路基的牢固程度。
路基是道路的基礎，回填時應根據整體地形進行填充，對特殊地段做特殊處理，確保路基平整，對路基密實度的處理，應采取分層夯實的技術，不僅能夠提高路面鋪設的質量，還能夠確保路基平整而牢固。對于比較深的溝槽，應采取分層夯實的技術，確保路基密實。
3.2瀝青混凝土道路施工的攪拌技術
瀝青混凝土道路施工過程中，瀝青混凝土攪拌的過程是瀝青混凝土道路施工的主要環節，也是影響瀝青混凝土道路施工質量的根本因素。瀝青混凝土的攪拌技術是瀝青混凝土道路施工的重要措施，不斷提升混凝土的攪拌技術，才能提高瀝青混凝土道路施工的整體質量。
瀝青混凝土道路施工攪拌技術的應用，需要嚴格的控制瀝青混凝土的攪拌過程及材質，通過嚴格把關采購原材料的過程，建立并實施材料質檢制度，或按照施工合同及具體要求選購原材料，來確保瀝青混凝土的質量。
以此同時，還應規范瀝青混凝土的制作過程。由于混凝土的規格強度與質量高低各不相同，應按照要求科學合理的配制混凝土。瀝青混凝土的操作步驟主要是檢測沙石的含水率及水質，對原材料進行配比，檢測原材料的數量、規格與采購合同是否一致等，從而提高瀝青混凝土制作的配比率[3]。
在瀝青混凝土攪拌時，應確保材料攪拌的均勻，且攪拌應適量、適度。測驗瀝青混合料的強度，觀察瀝青混合料強度的變化，確保混合料的質量，從而提升施工人員的攪拌技術。
3.3瀝青混凝土道路的路面施工技術
瀝青混凝土道路建設的最后一道工序是對道路的路面進行鋪設，做好瀝青混凝土道路路面鋪設的前期準備工作以及路面攤鋪工作，能夠確保工程的質量。在瀝青混凝土道路路面鋪設之前，應做好準備工作，如清理基層表面的樹枝、石塊等雜物以及檢查路基的牢固與平整度等。
在對路面進行攤鋪工作時，施工人員應參照施工合同及相關的標準，按照施工以及設計方案的要求，對路面的寬度進行鋪設，并安排工作人員運用攤鋪機進行作業。合理控制攤鋪溫度，確保攤鋪的溫度在120～130度之間[4]。
攤鋪機攤鋪路面時速度要適中，盡量控制在每分鐘2～6米的范圍內。攤鋪的寬度、厚度應按照瀝青混凝土道路施工的要求，選擇合適的攤鋪機以及合理的攤鋪方式，并掌握好攤鋪間隔時間。通過初壓、壓實以及壓光的步驟，來處理攤鋪接縫工作，并控制好壓實溫度，做好瀝青混凝土道路施工的攤鋪工作。
4.瀝青混凝土道路施工中應注意的事項
瀝青混凝土道路施工中，對于較軟的地基，施工時應采取科學且靈活的施工方案，根據施工的要求及標準對道路進行壓實。而對于地基不良的地段，應根據相關標準跟換土質，如以砂型土來代替軟土。另外，為確保瀝青混凝土道路平整、牢固，還應對道路進行壓實。
待地基穩定后應按照標準用壓實機對道路路面壓實，壓實機的速度、力度以及次數要按照有關標準。在確保路面平整的同時，有效地提高瀝青混凝土道路施工的壓實度。選擇瀝青材質時，應嚴格的控制混合料的配比度，按照相關的標準攪拌瀝青。攪拌過程中，如果出現離析的情況，要及時采取措施補救。瀝青混凝土施工過程中，嚴禁指揮人員擅自離崗。操作的過程，應嚴格按照施工合同及相關標準進行作業。
5.結語
隨著科技的發展，對瀝青混凝土道路施工技術的要求越來越嚴格。瀝青混凝土道路對施工技術的專業性要求較高，因此，在瀝青混凝土道路施工技術過程中,應該按照施工要求以及相關的標準，使瀝青混凝土道路的路面建設達到道路設計的基本要求。做好道路施工技術的前期準備工作，合理應用施工技術，才能確保道路施工按期完成，提升瀝青混凝土道路施工的整體質量。
【參考文獻】
[1]王.基于瀝青混凝土道路施工技術研究[J].科技信息,2012,9(23):132-
136.
[2]占杰華.陳海龍.瀝青混凝土道路施工技術探析[J].建筑知識,2012,7(10):
150-151.
【摘要】本文通過瀝青混凝土道路的施工流程來簡要分析其施工的技術。主要從施工準備、路基建設以及路面的鋪設三大方面來綜合性的論述。
【關鍵詞】瀝青混凝土；道路；施工技術；分析；研究
瀝青混凝土道路施工技術具有非常強的專業性，需要我們進行全面的分析。因為每一條道路的施工要求不同，原材料、添加劑等等存在著質量上和規格上的差異，同時我們還應該考慮施工的季節和施工地段的地質特點來具體的選擇施工技術。鑒于如此復雜的工程施工，我們有必要對施工技術開展系統的探討和分析。以便于提高瀝青混凝土道路的綜合質量水平。
1 關于瀝青混凝土道路施工技術準備工作的分析與探討
做好充分的準備才能保證萬無一失，實施施工技術的準備工作有助于我們在道路施工中更加合理的利用各種技術來處理施工中的各種技術問題。具體的準備內容有以下幾點。
1.1 研究設計圖紙、施工合同，了解施工的基本要求
施工的設計圖紙以及施工合同是工程施工的根本依據和出發點。工程的設計圖紙是綜合性的考察完工程的實地情況以后進行繪制的，期間既考慮了工程的合理性又考慮了實地的地質條件。了解設計者的真實意圖有助于在合適的地段選擇合理的施工技術，從而提高公路工程的整體質量。施工合同是工程開發單位與施工單位就公路施工達成的協議，期間包含了工程施工的每一個方面。了解施工合同有助于施工單位根據公路的標準以及合同要求來具體的選擇施工技術方案和施工方式。
1.2 組織施工人員
施工人員是公路工程施工的關鍵性要素，既包括技術人員也包括管理人員。瀝青混凝土路面鋪設的過程中需要連續性的作業，提前組織施工人員并實施明確的分工和責任劃分有助于公路工程的連續作業和如期完工。在關鍵工序上還應該安排技術素質過硬的施工人員并且行使嚴格的監管，這也能很好的保障公路工程的質量。
1.3 制定瀝青道路施工的施工技術方案
根據施工合同和設計圖紙的具體要求制定出瀝青道路施工技術方案，為施工工作做出明確性的指導作用。施工方案的制定主要分為三個步驟：首先，根據施工合同和設計圖紙制定相關的技術標準。其次，安排施工技術的管理監督人員。最后，建立施工技術評價機制。以便于施工中發現技術問題并作出改進。
2 關于道路路基施工技術的論述與探討
道路路基是承載路面的基礎，其堅固程度和和平整度關系著公路的整體綜合質量水平。做好公路路基的建設工作，需要有較高的施工技術水準。具體的施工技術主要有以下幾點。
2.1 關于溝槽回填的技術
在公路建設的過程中經常會遇到溝槽回填的情況，溝槽回填的具體要求就是確保其和整條路基的整體性和牢固性。具體的技術措施有以下三點：
2.1.1 清除溝槽內的積水，確保回填是溝槽內應該保持干燥。在溝槽回填的過程中往往遇到有積水的情況，在這種情況下應該將溝槽內的水抽取干凈，并對底部濕泥進行干燥處理或者是直接鏟除。保持溝槽干燥有利于回填后的牢固程度。
2.1.2 保持回填土的均勻，杜絕有大塊石塊或者是雜物充填溝槽。大塊石塊或者是雜物往往能產生較大的空隙，不利于路基夯實。因此回填是應該進行清理。
2.1.3 分層夯實。對于較大較深的溝槽應該采取分層夯實的技術進行處理，以確保路基的密實度。
2.2 路基平整度和密實度
路基作為公路的基礎，其平整度關系著路面的鋪設質量以及平整度。確保路基的平整度應該從填充開始，除了根據整體的地形進行整體平整度的構造之外，還應該對特殊地段進行平整度的特殊處理。對于密實度的施工處理中，應該采取分層夯實的施工技術，以確保路基的穩固結構和整體性的牢固程度。
3 關于瀝青混凝土攪拌技術的分析與論述
混凝土質量的高低，是影響公路整體質量的根本性因素之一。也是我們需要關注和控制的重要環節。加強混凝土攪拌的技術是提高混凝土質量的重要措施之一，我們有必要對它作出討論和探討。具體的要求有以下幾點。
3.1 嚴格控制原材料的質量，提高混凝土結構質量
原材料的質量直接關系著混凝土的制作質量，再好的攪拌技術沒有高質量的原材料也制作不出高質量的混凝土。原材料的質量控制措施主要有：1加強材料采購管理，從源頭上控制材料質量。2建立原材料質量檢驗制度，并嚴格實施。3根據具體的要求和施工合同來選擇合適的原材料，在質量上應當遵循取高不取低的原則。
3.2 關于瀝青混凝土制作技術的論述
3.2.1 按照科學合理的配比來制作混凝土。由于混凝土原材料的質量不同，規格強度也不盡相同。這就要求我們在混凝土制作配比中應該選擇具體合適的配比率。具體的操作步驟如下：（1）對沙、石原材料的含水率進行檢測，并測量水質情況。（2）配比的過程中應該采取重量比而不是使用體積比來實施原料配比。（3）加強原材料的來料檢驗。主要檢驗的內容為：檢驗規格、數量是否與采購合同一致，看有無質量變異的情況存在，主要為受潮、凝結等等。
3.2.2 混凝土的攪拌。瀝青混合料在攪拌過程中應該注意的事項有（1）注意攪拌是否均勻，有無離析現象的發生。（2）攪拌應該適量、時間上應該適度。如果攪拌的量太多，則不利于攪拌均勻，而攪拌時間太長則容易出現離析的現象。（3）混合料的攪拌溫度控制。瀝青混合料的攪拌溫度應該控制在150攝氏度到170攝氏度之間。
3.2.3 瀝青混合料的強度測驗。關于瀝青混合料的強度測驗，我們應該選定一個固定的時間區間，來分段觀察其強度的變化。對于出現問題的混合料應當不予采用，并分析其原因。
4 關于瀝青路面的施工技術論述
瀝青混凝土道路工程路面鋪設是最后一道施工工序，關于其施工技術主要有以下幾個方面。
4.1 混凝土道路鋪設前的準備工作
混凝土道路在鋪設之前應該對基層表面進行清理，主要是對石塊、樹枝等雜物的清理。另一方面就是對路基進行檢查。檢查的內容主要是路基的平整度和牢固度，對于不符合要求的地段應當進行及時的整理和修改。
4.2 瀝青混凝土公路路面的攤鋪
根據路面的鋪設寬度，合理的安排攤鋪機的作業數量。攤鋪的溫度應該控制在120度到130度之間，在攤鋪的過程中如果有攤鋪機作業不到的地方，應該實施人工攤鋪。關于攤鋪應該注意的事項還有：1攤鋪機的速度。攤鋪機的速度不宜太快，也不能太慢。一般應該控制在2至6米每分鐘。2攤鋪的厚度與寬度。攤鋪的厚度與寬度是瀝青公路的具體要求，這是選擇攤鋪機以及攤鋪方式的重要依據。如果過厚的攤鋪要求就要分層攤鋪，并且要掌握好兩者之間的間隔時間。3攤鋪的接縫處理對兩次攤鋪的接縫進行簡單的壓實處理。
4.3 瀝青混凝土公路路面的壓實
壓實時需要注意的操作細節主要有：1注意壓實的溫度。攤鋪過后對路面實施壓實施工時，初壓時的溫度應該在100度到110之間。在低于80度時才可以采用光輪壓路機。2路面應該進行初壓、壓實和壓光三個階段。具體的還要根據攤鋪的厚度來確定碾壓的遍數。
總結
瀝青混凝土公路工程施工是一項專業性非常強，勞動量特別大的工程作業。其中所牽涉到的施工技術也是很多的，需要我們根據實際的需要進行系統的整理。鑒于公路工程如此重要的地位，我們應該為了保障它的高質量、高水平施工進行潛心的研究與努力。為我國經濟的發展作出應有的貢獻。
參考文獻
[1] 劉灼榮.結合實例分析瀝青混凝土路面的施工技術[J]. 廣東科技. 2008(04)
[2] 魏文帥.淺談高速公路瀝青混凝土面層的施工[J]. 科技資訊. 2011(03)
關鍵詞：溢洪道、停電、費用索賠、計算。
中圖分類號：TU74文獻標識碼： A
前言
溢洪道施工過程中，由于工程項目地理位置比較偏遠，施工用電為當地農網接入，在一段時間內，因為農網改造和供溢洪道變壓器損壞維修，導致溢洪道施工用電連續停電一個多月，致使溢洪道項目施工處于停工狀態，施工力量全部處于停止、閑置狀態。溢洪道隧洞于2013年8月2日~2013年9月11日停電，停電時間長達41d。
1索賠成立的判別
對照項目的招標文件及合同，看是否有合同條款支持。索賠提出后，首先查看索賠符合性，是否符合合同中“索賠的提出”、“風險的分擔”等條款，找到合同依據后再進入詳細審查過程。
經過認真查閱溢洪道工程招標文件及施工合同，其中載明――溢洪道工程每周停電時間超過8h的部分為一個有經驗的承包商不應承擔部分，亦不由承包人自備電源進行施工。據此可知停電期間承包人人員停工費、機械停工費可以獲得向發包人索賠的權利。
2索賠費用計算思路
本文所述的停電致使工程項目停工，施工力量――施工人員、機械設備全部處于停止、閑置狀態的施工狀態，停工期間，不產生任何工程合同分部分項工程量清單所示的實物工程量，即沒有合同收入。
關于停電停工索賠費用的計算，本文介紹工程中極大多數項目參與各方認可的、便于操作計算分析的方法。
(1)人工費
人工費=實際停工的工人數量×停工時段(d)×補償人工單價；
對于“補償人工單價”，一些工程項目采用人工預算單價，另有一些工程項目采用人工預算單價扣掉與施工有關的組成部分（如施工津貼、夜餐津貼、勞保費等），還有一些工程項目采用投標水平的計日工人工單價。作為三種“補償人工單價”的方式，前兩種筆者無可厚非，第三種采用計日工單價，筆者認為不可取，計日工作為工程項目零星、不方便計量的項目，才使用計日工。而停工期間還使用計日工單價補償，似有不妥。
但筆者同時認為在當前水利水電行業工程項目上，人工預算單價相對于市場人工價偏低很多，所以筆者在此建議采用投標文件人工預算單價作為停工期間應補償人工單價，體現補償的真實性、合理性和公平性。
(2)機械費
機械費=實際配備機械設備數量×停工時段(d)×補償臺時(班)單價
停工狀態的機械相比運轉中的機械，折舊費、大修及替換設備費、經常性修理費也要減少、無安裝拆卸費，鑒于折舊費在機械設備核算中，是按照時間計提費用的，筆者建議“機械停工補償臺時(班)單價”采用機械臺時(班)費用中的“折舊費”為宜。
工程實際中，存在某些租賃設備，這種情況下“機械補償臺時(班)單價”，筆者認為一般情況下依然按照投標文件及施工合同中機械時(班)單價中“折舊費”計算。租賃設備是承包人工程項目經營管理的一種措施和方式，從施工合同角度來說，風險應該自己承擔。除施工合同中對租賃設備停工狀態和窩工狀態有特殊約定的外。
(3)其他費用
現場管理費=(人工費+機械費)×現場管理費占現場經費比例×現場經費率；
現場管理費的發生主要與現場施工生產有關，計算基數采用人工費與機械費之和，是比較合理、公平的計算方法；間接費，包括公司管理費和財務費用等，屬于公司固定支出的費用，是與時間有關的支出，公司對項目收取的此項費用在合同期限內是固定的，不管停工與否，間接費的發生是不打折扣的隨時間發生。因此對間接費的計算，采用埃尺力公式法，即：(時間攤銷)
補償間接費＝停工時間(d)×每天的間接費(元/d)
每天的間接費(元/d)＝合同工程的間接費總金額(元/d)÷合同工程工期(d)
(4)稅金。按合同的計算稅率計算。
3索賠費用計算實例
某溢洪道工程于2013年8月2日~2013年9月11日停電，停電時間長達41d。根據工程招標文件及施工合同，其中載明――溢洪道工程每周停電時間超過8h的部分為一個有經驗的承包商不應承擔部分，亦不由承包人自備電源進行施工。據此可知停電期間承包人人員停工費、機械停工費可以獲得向發包人索賠的權利。
(1)人工費
人工費=實際停工的工人數量×停工時段(d)×補償人工單價。
根據投標文件，溢洪道工程屬于樞紐部分，其人工預算單價如下表
序號 工種 人工單價(元/工日) 備注
1 工長 56.88
2 高級工 52.88
3 中級工 44.96
5 初級工 24.32
停電停工期間各類工種數量統計表如下表
序號 工種 級別 待工人數(人) 備注
1 現場管理 高級技師 2
2 工 長 高級工 2
3 鉆爆工 高級工 4
4 鋼筋工 高級工 5
5 模板工 高級工 6
6 混凝土工 高級工 5
7 砼泵司機 中級工 1
8 砼噴手 中級工 3
9 資料員 中級工 2
10 技術人員 工程師 1
11 電 工 中級工 1
12 輔助工人 初級工 6
停電停工期間按施工合同能獲得補償費用時間計算如下：
41d-(6×8)h÷24=39d
將補償人工工日單價乘以停電期間各種工種數量再乘以停電應補償天數。等到補償人工費用小計，見下表：
補償人工費用小計
序號 級別 人數(人) 單價(元) 天數(d) 合價(元)
1 高級技師 2 56.88 39 4436.64
2 高級工 2 52.88 39 4124.64
3 高級工 4 52.88 39 8249.28
4 高級工 5 52.88 39 10311.60
5 高級工 6 52.88 39 12373.92
6 高級工 5 52.88 39 10311.60
7 中級工 1 44.96 39 1753.44
8 中級工 3 44.96 39 5260.32
9 中級工 2 44.96 39 3506.88
10 工程師 1 44.96 39 1753.44
11 中級工 1 56.88 39 2218.32
12 初級工 6 24.32 39 5690.88
合計 69990.88
(2)機械費
機械費=實際配備機械設備數量×停工時段(d)×補償臺時(班)單價
根據投標文件，溢洪道工程機械折舊費如下表
序號 設備名稱規格 設備折舊費(元/臺班) 備注
1 ZL50轉載機 409.20
2 320挖掘機 546.24
3 風鎬(鏟) 手持式 4.32
5 強制式砼攪拌機 0.25m3 22.80
6 混凝土噴射機4~5m3/h 22.32
7 膠帶輸送機800×30 46.80
8 風鉆氣腿式 6.56
9 風(砂)水槍6m3/min 1.92
10 塔式起重機10t 330.96
11 電焊機交流25kV?A 2.64
12 對焊機電弧型150 10.80
13 鋼筋彎曲機 Φ6~40 4.24
14 鋼筋切斷機20kW 9.44
15 鋼筋調直機4~14kW 12.80
16 載重汽車 5t 62.16
17 混凝土輸送泵 30m3/h 243.84
18 振搗器插入式 1.1kW 2.56
19 潛水泵2.2kW 3.20
停電停工期間各種設備數量統計表如下表
序號 設備名稱規格 數量(臺) 備注
1 ZL50轉載機 1
2 320挖掘機 1
3 風鎬(鏟) 手持式 4
5 強制式砼攪拌機 0.25m3 2
續上表
序號 設備名稱規格 數量(臺) 備注
6 混凝土噴射機4~5m3/h 2
7 膠帶輸送機800×30 4
8 風鉆氣腿式 4
9 風(砂)水槍6m3/min 1
10 塔式起重機10t 2
11 電焊機交流25kV?A 2
12 對焊機電弧型150 1
13 鋼筋彎曲機 Φ6~40 2
14 鋼筋切斷機20kW 1
15 鋼筋調直機4~14kW 1
16 載重汽車 5t 1
17 混凝土輸送泵 30m3/h 4
18 振搗器插入式 1.1kW 2
19 潛水泵2.2kW 2
停電停工期間按施工合同能獲得補償費用時間計算與人工費補償相同。
補償機械費用小計
序號 設備名稱規格 機械臺數
(臺) 單 價
(元/臺班) 天 數(d) 合 價
(元)
1 ZL50轉載機 1 409.20 39 15958.8
2 320挖掘機 1 546.24 39 21303.36
3 風鎬(鏟) 手持式 4 4.32 39 673.92
5 強制式砼攪拌機 0.25m3 2 22.80 39 1778.4
6 混凝土噴射機4~5m3/h 2 22.32 39 1740.96
7 膠帶輸送機800×30 4 46.80 39 7300.8
8 風鉆氣腿式 4 6.56 39 1023.36
9 風(砂)水槍6m3/min 1 1.92 39 74.88
10 塔式起重機10t 2 330.96 39 25814.88
11 電焊機交流25kV?A 2 2.64 39 205.92
12 對焊機電弧型150 1 10.80 39 421.2
13 鋼筋彎曲機 Φ6~40 2 4.24 39 330.72
14 鋼筋切斷機20kW 1 9.44 39 368.16
15 鋼筋調直機4~14kW 1 12.80 39 499.2
續上表
序號 設備名稱規格 機械臺數
(臺) 單 價
(元/臺班) 天 數(d) 合 價
(元)
16 載重汽車 5t 1 62.16 39 2424.24
17 混凝土輸送泵 30m3/h 4 243.84 39 38039.04
18 振搗器插入式 1.1kW 2 2.56 39 199.68
19 潛水泵2.2kW 2 3.20 39 249.6
合計 118407.12
(3)其他費用
現場管理費=(人工費+機械費)×現場管理費占現場經費比例×現場經費率，即：
現場管理費=(69990.88+118407.12)×42.3%×7%=5578.
46元
補償間接費＝停工時間(d)×每天的間接費(元/d)
每天的間接費(元/d)＝合同工程的間接費總金額(元/d)÷合同工程工期(d) ，即：
補償間接費=39×20000÷90=8666.67元。
(4)稅金。按合同的計算稅率計算。
稅金=(69990.88+118407.12+5578.46+8666.67)×3.28%=
6646.69元。
停電停工期間應獲得補償費用合計：209289.82元。
4結束語
Abstract： In project management， many problems are exposed in the contract interface which make it is more difficult to promote the project. And in the contract interface management， quality management is the extremely important content. Therefore， this paper takes the quality management of the contract interface as the research object， puts forward that using the shell theory to analyze the problems existing in the quality management of the contract interface，constructs the shell model of contract interface quality management and finally proves the effectiveness of the model.
關鍵詞： 質量管理；合同界面；界殼論
Key words： quality management；contract interface；shell theory
中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）11-0026-02
0 引言
現階段我國雖推行施工總承包制，但是由于施工單位自身能力及建設單位出于投資等原因，建設單位還仍然推行總承包加指定分包的模式，其實質是總承包與平行發包的結合。該模式雖然減輕了業主的一部分管理壓力，但是合同界面管理問題仍得不到回避。合同界面的質量管理對整個工程的質量形成至關重要，但是在實際的工程管理中，界面處產生大量的質量問題，且參與方相互扯皮，給項目的實施增加了很困難。本文著重通過對合同界面質量管理在界殼論指導下的狀態描述，分析界殼論在施工合同界面管理中的應用及影響。
1 施工合同界面的產生
Gibb[1]按照界面的內容，將建設項目的界面分為三類：物理界面，組織界面和合同界面。合同界面，指業主與項目各參與方通過簽訂合同，確定工程參與各方的權利義務，同級合同之間及主、分合同之間在時間、空間和工作內容上都存在分界，從而構成了界面。建設項目是由人力、物力、資金和信息組成的系統，但項目的各參與方分屬于不同的經濟利益實體，相互之間缺乏坦誠的溝通，必然會在界面處引起矛盾。從圖1中可以看出合同界面產生于合同策劃后的招投標，同時合同界面的形成產生了物理界面和組織界面，在三種界面中處于主導地位。合同界面形成后，一項簡單的工作包，常常會牽扯多個承包單位，如果工作界面劃分不清晰明確，極易導致各家分包相互推諉。解決問題時常常會追溯到合同簽訂時訂立的各項條款，若合同中對各承包商的界面界定模糊，則必然使界面問題難以解決，影響項目實施[2]。由此可見，合同界面是目前項目管理的薄弱環節，應予以重視。
2 界殼論在合同界面管理中應用可行性分析
2.1 界殼論基本原理
界殼論是我國學者曹鴻興[2]在90年代提出的研究系統周界的理論，它研究的主要內容是在特定界殼、功能及行為下，如何通過界殼對系統和環境的保護及交換作用，實現系統和環境的良性發展。一個系統，總存在周界將內部與周圍環境隔離起來，環境對系統的作用也必須通過系統周界，同時系統也必須通過周界來影響環境。由此可見，系統周界起著對系統進行護衛作用及與周圍環境進行物質、能量及信息相互交換的作用。在界殼論中，將系統分為系統內部及系統周界兩部分。從結構上來看，周界包括界門和界壁，界門的作用是與周圍環境進行物質、能量、信息等的交流，界壁的作用是保護系統自身不被外界干擾和破壞。
聯系現行模式下的合同體系，可以將每一合同包看做是一個子系統，子系統有著自己的界壁及通道。對于合同包而言，其界壁可以是國家和地方的法律法規、業主公司及自身公司的各種組織管理制度以及合同本身的自我保護條款等；其通道可以是管理者通過各種渠道與其他個體進行交流的行為總和，例如各種例會及上報書面材料中對信息的交流及工作計劃、目標設定等。
本文也將從界壁和通道兩個方面探討各合同主體在施工合同實施過程中的各種行為的原因及影響，從而提出合同界面管理的合理措施。
2.2 施工合同界面處質量管理存在的問題
現行模式下合同界面處的質量問題突出表現在兩個方面：一是施工過程中存在的與其他合同界面的相互交叉問題；二是后期出現質量問題，界面雙方責任界定及承擔問題。對于合同界面相互交叉而產生的質量問題，主要體現在空間位置和工作內容。對于后期出現質量問題，界面雙方責任界定及承擔問題，需要解決的則是責任跟蹤追溯問題。
2.2.1 施工過程中存在的與其他合同界面的相互交叉問題
①在工程的實施過程中，經常出現在同一工作位置可能有兩項以上的工作存在工作r間及工序的交叉。出現這種狀況時經常伴隨著工人為避免交叉縮短工序時間、破壞其他工序的成品以獲得足夠的工作位置及在空間位置交叉處相互降低質量相互推諉責任。
②工作內容在界面處的主要矛盾為合同未對界面處的工作內容作出詳細劃分，導致該處的工作內容都不在各承包商合同義務之內，或合同對界面處的工作內容規定不清，導致各施工單位之間對于合同界面處的內容可能相互推諉不愿承擔，最終使界面處的質量無法達到要求。
2.2.2 后期出現質量問題時界面雙方責任界定及承擔問題
工程實施過程中經常存在各工序相互穿插施工，但是施工中出現質量問題時，穿插施工的單位經常相互推諉，界面處的質量責任難以界定。
2.3 施工質量管理界殼模型構建
針對施工合同界面處存在的問題，需要運用界殼論的思想建立質量管理界殼模型來加以解決。如圖2建立的質量界殼模型，將界面處的質量管理看做是一個小系統，他包括界面質量的空間位置、工作內容、實施時間及特征標準等。這些構成了界面質量管理的外部環境。通過以上分析可以看出，界面處的問題可以歸結為劃分問題，而界殼的作用也是與周圍環境相對“隔離”。界壁的構建首先從合同策劃階段開始，招投標后形成了界面，因此首先應對界面雙方的內容進行明確劃分。內容的確定是界面劃分的基礎。其次需對質量標準進行規定，這樣在出現質量問題，追究界面質量責任時便有了依據。當出現質量問題時，未達到質量標準的界面一方便有質量責任。同時，對于在施工合同界面出現質量問題難以界定的問題，必須建立質量跟蹤機制，及時發現問題。
同時，站在建設單位的角度，每個分包單位都是一個完整的子系統，系統需要有通道來進行物質能量信息交換。各施工單位的管理執行機構的各種態度、行為及決策，界面處質量的過程評估反饋機制構成了界面管理的通道。通道的形成又進一步有助于界壁的運行。如此通過質量管理界殼模型的循環往復，構筑起牢固的質量界殼，實現質量管理的目標。
3 案例分析
某工程主體施工階段，土建施工單位多次與機電單位發生矛盾。因兩者在施工過程中出現質量問題，相互扯皮。主要問題如下：
①一結構成型拆模后線盒線管經常出現堵塞問題；
②機電單位在結構成型后檢查避雷有效性，出現無效現象。
首先對于該界面質量問題進行環境分析。在施工過程中，兩者的空間位置及其接近，施工完成后線管及避雷隱藏于混凝土中。工作內容及實施時間為管線及避雷安裝完成后，土建進行封模并進行混凝土澆筑。他們的質量標準是混凝土建筑需保證管線不外漏不堵塞，保證避雷有限。
經過分析，項目部管理人員提出以下措施：
①合同內容與責任劃分：機電工程的施工人員要對機電施工進行全方位的質量與工藝的檢查，以及具體施工疏漏的補足，比如按照固件的固定要求切實做好固定及對成品進行有效的保護，在此基礎上，機電單位與土建單位進行工序移交。這樣一來就將兩家單位的工作內容劃分清晰，因為機電移交的是合格的工作。土建工程的施工人員則要對管道的安裝進行檢查，在其合格之后開展下一步的混凝土施工搗筑。同時，混凝土的施工搗筑工作必須由機電安裝的工程施工人員進行跟蹤檢查及監督，以便于機電工程的安裝人員能夠及時地就其中的不足與土建人員進行溝通，從而充分保障各項預埋工作的妥善實施。
②規定標準：在土建施工完成并合格后，管線全部能夠疏通，避雷全部有效則整個界面質量合格。
③監督反饋：在施工過程中，有土建和機電的施工人員相互監督對方施工，并請監理鑒證，有效督促對方提高過程質量。
通過以上措施，該工程土建與機電的界面形成了有效的合同界面質量管理界殼，界面施工質量不斷提高。
4 結語
學術界針對施工質量管理已做了大量的研究，提出了豐富的理論指導。但運用界殼論進行質量管理提出的較少。通過分析可知界殼論完全適用于施工合同界面質量管理，其關鍵在于構建可靠的界殼，需要進行定性與定量相結合的深入研究才能使之得以應用。
參考文獻：
[1]T.C. Pavitt，A.G .E Gibb.Interface Management within Construction： In Particular， Building Facade [J]. Journal of construction Engineering and Management.2003，129（1）：8-15.
建設施工合同范文1 發包人： (以下簡稱甲方)
承包人： (以下簡稱乙方)
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他相關法律、行政法規規定、遵循平等、自愿、公平和誠信原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱：
工程地點：
工程內容：建筑面積約 960 平方米
資金來源：自籌、集資建戶
二、工程承包范圍
承包范圍：設計圖紙范圍內(地皮面積270㎡)的土建、主體工程、外墻普通涂料裝飾、內墻粉刷粗到、室內排污排水系統、化糞池、出檐、公共過道、樓梯間白灰、底層地面砼層墊層。
三、合同工期
開工日期：
竣工日期：
合同工期總日歷天數： 天。
四、質量標準要求
工程質量標準：合格，并保證房頂不滲水。
五、合同價款
金額(大寫)：約 壹佰肆拾貳萬零捌佰元整 (￥：1420800元)，按 1480 元/㎡計算。甲方不再支付其他任何費用給乙方，即不再支付任何補助費用。
六、合同付款方式：乙方第貳層封頂后(含基礎)，甲方按造價70%支付前兩層工程款，以后每現澆一層按造價80%付款。
七、承包人向發包人承諾：按合同約定進行施工，竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。
八、發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和支付方式支付合同價款。
九、相關合同條款(未用條款)：
(一)甲方將水、電在開工前接入施工現場，包括路道，施工過程中，所耗用的水電費用由乙方負責。
(二)甲方提代承擔人搭建施工人員辦公、臨時住房的場地，積極配合內助分理施工過程中出現的有關問題。
(三)甲方負責處理施工場地周圍地下管線以及鄰近建筑物、建筑物的保護工作，乙方不承擔一切稅費。
(四)乙方承擔所有施工使用的水、電費用。
(五)工程所需繳納的建筑營業稅及其他各種稅費由甲方負責，乙方不負責任。其他的所有報建費用由甲方負責。
(六)乙方負責施工過程中的所有保衛、安全工作責任，并對其所有管理人員和施工人員的各種工傷情況負全部責任，甲方不需承擔任何責任。
(七)工程如中途因甲方報建等原因停工，甲方應按完成進度進行結算，并承擔與工程直接相關的經濟損失。
(八)相關施工要求及計算方法、違約責任：
l、出檐、走廊、陽臺折半計算面積，屋頂如有斜屋面折半計算。
2、工程所需的所有用材必須符合國家標準要求，甲方須提前通知乙方，如因材料不合格造成的問題由乙方負全責，甲方還可要求返工。
3、排污排水系統必須布局合理，總管、水溝、化糞池要完全能夠滿足總棟房屋排污、散水要求。
4、甲方必須按期按要求竣工，若延期按每天伍佰元處罰。
十、1、如果甲方按進度無法支付工程款，按3%月息計算。
2、鋼材品牌鴻泰或白露錳鋼，水泥標號325#。
十一、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建設施工合同范文2 甲方：
乙方：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他相關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公正和誠實信用的原則，經過友好協商，雙方就平武縣豆叩鎮華豐村龍泉茶廠，新廠建設一事達成一致，簽訂本合同。
一工程概況
1.1工程名稱：平武縣豆叩鎮華豐村龍泉茶廠新廠建設及場平工作
1.2工程地點：平武縣豆叩鎮華豐村
1.3工程內容：
①、新廠建設需用地的平整、土石方開挖清理 (92米70米8米)計51520立方米(含運輸，運距不超過5km)。
②、廠區場平后保坎建設(92米8米高2.5米寬[均距])計：1840m3。
③、廠區道路硬化建設(130米10米)計：1300平方米。
④、新廠生產、生活、消防用水、井及供水塔一座。
⑤、待建部分場地綠化處理工程。
⑥、廠房建設圖紙范圍內容。
⑦、廠區地面場采用5公分磨石地面處理(承裁30噸)。
⑧、辦公區域的裝飾部分。
1.4工程承包范圍：上述工作范圍。
1.5工程承建方式：上述工作內容包工、包料修建。
二、工程質量要求：合格。
三、工程工期約定：20xx年1月1日進場，竣工日期20xx年6月30日。
四、此工程的報建和政府的所有法律、法規要求的修建手續由甲方提供。
五、乙方必須按照國家建設標準保質保量，按期完成施工。
六、工程造價及支付：
此工程為合同包干價，總計工程造價為516.3萬元(大寫：伍佰壹拾陸萬叁仟元整)。
支付情況：
1、甲方必須按乙方月進度已完工程量的85%支付(每月25日結算當月工程量);
2、工程完工后，甲方將工程款在一月內(25工作日內)付至97%;
3、剩余工程款3%為保修金，保修期為一年，到期后無質量問題甲方全額支付給乙方。
七、組成合同的文件：
組成合同的文件包括：
1、本合同協議書;
2、中華人民共和國建設部、國家工商局聯合制定的GF-1999-0201合同范疇的通用條款和專用條款;
3、標準、規范和有關技術文件;
4、圖紙;雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。
八、合同一經簽訂，單份也具有同等法律效力。雙方應共同遵守，如單方違約，賠償守約方工程總價5%的損失。
九、糾紛解決方式
雙方約定在原告所在地域居住地縣級或市級人民法院通過法律途徑解決。
十、此合同一式肆份，雙方各執兩份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建設施工合同范文3 建設方：以下簡稱甲方
施工方：以下簡稱乙方
甲方原有一層因現須要加建二層，以包工給乙方施工，為了保質保量的完成本工程，經雙方協商成達協議如下：
一、甲方供應原材料，乙方負責從主體到裝修的全部工程施工，設計方面乙方應聽從甲方的意見執行。
二、單價，按建筑面積計算，每平方米為壹佰叁拾伍元付給乙方(包水電安裝在內)。
三、質量要求：主體二層上下垂直誤差應在2公分之內，不能超過2公分，砂漿應飽滿，裝修抹灰要求中級，偏差度應按施工規范實行必須粘結牢固，無脫層空鼓，面層無爆灰和裂縫，地板磚、無空鼓、歪斜、缺欏、掉角，其它裝修應符合施工規范。
四、主體結構要求，板面筋布150mm150mm，扎筋應按建筑施工強制性要求滿扎、立柱、挑梁、圈梁、次梁應按物理學性能的制作，混凝土澆灌要求，立柱樓板、梁所有澆筑混凝土標號C20，立柱，梁無空洞和露筋，樓面平整無裂縫。
五、乙方在施工期間應做好安全防護設施，保證安全第一，質量第一，如在施工過程中，發生自身傷亡和第三者傷亡事故，一切后果應由乙方負責，甲方不負任何責任。
六、付款辦法：乙方在施工中途要求付款，甲乙雙方協商支付，待工程全部完成驗收合格后一次性付清。
七、本協議一式二份，甲乙雙方各保存一份。望雙方共同執行。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
1合同中沒有適用或類似變更工程的價格
如合同有約定，應按合同約定確定變更價款；如合同未約定，合同當事人或監理應按相關條款商定或確定變更工程的價款[2]。如雙方還不能就變更工程的價款達成一致意見，可以依據最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》①第16條“當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結算工程價款。因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標準發生變化，當事人對該部分工程價款不能協商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門的計價方法或者計價標準結算工程價款。”確定變更工程的價款，即將政府部門頒布的定額標準或造價信息作為確定相關工料單價和計取費率的依據。
2變更估價條款的運用
筆者在市政工程合同管理過程中，處理過很多變更估價條款的案例，在案例處理過程中，均會經歷從不同意到同意的過程，部分案例處理起來阻力較大。同時也深刻體會到“如不深入分析、理解合同、解釋合同，對方只會按最淺層理解處理問題”。所以運用合同變更估價條款應靈活、多分析，才能獲得滿意的結果，現舉2個案例說明變更估價條款的運用。
2.1案例1
某市高架立交橋工程采用固定單價合同，且支架、模板、地面硬化均含在箱梁混凝土的綜合單價內。由于線路標高調整，現橋面比招標圖紙橋面標高高2m左右，相關人員從施工過程至竣工結算編制，均未體現及說明該問題，認為箱梁混凝土是固定包干，不能調整。筆者在審查過程中，發現并詢問相關事項，提出箱梁混凝土的單價需要調整，應增加箱梁支架因高度變化引起的超高增加費。考慮到原綜合單價已包含報價風險，因此在原綜合單價不變的情況下，單獨計算支架高度變化引起的超高增加費。自問題提出，相關人員、監理單位、建設單位、財政審核均不認可，部分人員持肯定或反對態度，認為應按原箱梁混凝土單價執行，但筆者堅持自己的觀點并提出2條反駁意見：1）該項變更是成立的，各方人員均認可，不存在爭議；2）對于合同已有項目的單價是否適用于變更項目的單價，不能簡單的從名稱相同來判斷，原合同中箱梁混凝土的綜合單價只適用于箱梁底至地面平均高8m左右，設計變更抬高2m，現箱梁底至地面平均高10m左右，所以原合同中箱梁混凝土的綜合單價不適用變更后的單價，其價格應調整。經過漫長的解釋和談判，最終竣工結算審核一致同意上述意見，獲得250余萬元的變更價款。
2.2案例2
某市軌道交通工程某標段為2個車站、2個盾構區間，采用固定綜合單價合同，綜合單價采用全費用模式（含規費、稅金）。模板、支架、水平運輸、垂直運輸等措施費用含在混凝土的綜合單價內。聯絡通道的臨時鋼支撐、防護門、凍結孔施工、凍結施工、積極凍結、維護凍結、停止凍結、充填注漿、解凍、融沉補償注漿、凍結孔封孔及鋼管片處理等費用含在聯絡通道土體加固的綜合單價內。項目實施過程中，車站附屬圍護結構的支撐由原來的覫609×16mm鋼管支撐更改為鋼筋混凝土支撐，尺寸為600mm×800mm，混凝土量增加1500m3。原車站主體圍護結構第1道支撐也采用鋼筋混凝土支撐，尺寸為800mm×1000mm。聯絡通道土體加固采用冷凍法，原設計圖紙加固范圍為聯絡通道及泵房邊界線外3m，加固體積為1447m3，工程量清單中的加固數量為1430m3。項目實施過程中，業主與設計單位對原加固方案進行優化，修改后的加固方案為聯絡通道及泵房邊界線外2m范圍內進行加固，結構內部尺寸范圍內不進行加固，變更后的加固體積為759m3。審計與業主代表審核意見：混凝土支撐、冷凍加固的綜合單價直接采用工程量清單中已有項目的綜合單價，其依據是混凝土支撐、冷凍加固在原工程量清單中已有，不必重新確定單價，應按合同已有的價格執行。筆者不同意該審核意見，并提出反對意見。雖然變更的混凝土支撐、冷凍加固與原合同已有項目的名稱相同，但所含的內容有所區別，提出應按“合同只有變更工程類似價格，可參照類似價格變更合同價款”確定，理由及依據如下：1）混凝土支撐、冷凍加固屬于合同工程變更定義“a.更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸”和“d.其他有關工程變更需要的附加工作”的2種情況；另外，合同工程變更定義還約定“因變更導致合同價款的增減費用都由業主承擔，延誤的工期相應順延”。所以上述工程變更成立，且費用增減應由主業承擔。2）既然工程變更成立，就應按合同變更估價條款處理。混凝土支撐與冷凍加固只有在“合同中已有適用于變更工程的價格”的情況下，才能采取合同已有的價格，但變更的混凝土支撐、冷凍加固與合同中已有項目存在一定區別，即變更項目的綜合單價不能采用合同中已有的價格。3）原混凝土支撐尺寸為800mm×1000mm，變更后的混凝土支撐尺寸為600mm×800mm，原混凝土支撐模板含量為2.8m2÷0.8m3=3.5m2/m3，變更后的混凝土支撐模板含量為2.2m2÷0.48m3=4.583m2/m3，每立方米混凝土支撐增加了1.083m2模板的工作內容，變更后混凝土支撐的綜合單價應為534.50元/m3（計算公式為：合同中已有的綜合單價468.93元/m3+增加含量1.083m2/m3×60.54元/m2模板綜合單價）。4）冷凍加固費用由可變費+固定費組成，可變費隨工程量增減而調整，固定費用不隨工程量增減而調整。冷凍加固的開孔、鉆孔、冷卻管等與冷凍加固體積基本上成正比；首次充氟費用、氯化鈣費用、冷凍機械的電費（一般聯絡通道土體冷凍的用電量在30萬kW•h左右，電費為20～30萬元）、冷凍施工演練、防護門、聯絡通道兩側的臨時鋼支撐加固（設計參考數量約70t）、拆除鋼管片殘值等費用不隨土體冷凍加固體積變化，相對常規的聯絡通道施工而言，這些費用屬于固定費用（累計約65萬元）。原設計圖紙冷凍加固范圍為聯絡通道及泵房邊界線外3m，冷凍加固體積為1447m3，固定費用攤入冷凍加固的綜合單價應為65萬元/1447m3=449.21元/m3；設計變更后，冷凍加固范圍為聯絡通道及泵房邊界線外2m，冷凍加固體積為759m3，固定費用攤入冷凍加固的綜合單價應為65萬元/759m3=856.39元/m3，則變更后冷凍加固的綜合單價應為1845.26元/m3（計算公式為：合同中已有的綜合單價1438.08元/m3+變更后攤銷費856.39元/m3-變更前攤銷費449.21元/m3）。綜上所述，筆者從施工圖變更前后的對比分析、施工工藝、綜合單價的構成、合同工程變更的定義、變更估價條款解釋等方面，闡述了上述變更工程價款調整的依據，最終審計與業主代表均同意了上述意見。
3結語
因工程建設項目的特殊性，每個工程及合同管理均具有各自的特點、重點，在市政工程合同管理過程中，發生工程變更情況也會千差萬別，不是項目名稱不相同或不類似，就可以直接重新組價的。因此，項目合同管理人員須具有分析設計圖紙變更、掌握施工工藝、全面理解合同工程變更定義和變更估價條款并能靈活運用的能力，才能合理地確定和控制變更工程的價款。
作者：陳松柏 賴凌鋒 單位：騰達建設集團股份有限公司 湖州市發展規劃研究院
齊樂橋鎮竹山村金山雙合寺至齊將公路處路面進行水泥混凝土硬化（包括路基壓緊，路基平整），現將此工程項目進行承包。經與承包方進行協商，并定立如下合同：
金山雙合寺：釋宇香
（以下簡稱甲方）
承包方：張**，周勝良
（以下簡稱乙方）
一：乙方必須保證工程質量和完工時間。
1：現有路面由乙方負責平整，壓緊；
2：乙方使用的水泥混凝土必須使用C20之標準；
3：混凝土路面必須保證20cm厚，4米寬。
二：此工程項目總承包金額捌萬貳仟元整。如乙方按質按時完成，由甲方共分三年付清給乙方。其付款方式如下：
2012年12月前付8000元；
2013年12月前付37000元（其中上半年付17000元）；
2014年12月前付37000元（其中上半年付17000元）。
三：甲方門前余坪（另指定）不在此承包金額之內，歸乙方負責水泥混凝土硬化。此項由乙方自愿捐贈給甲方。
四：路面濕水，油膏材料歸甲方負責；切松縮縫灌油膏歸乙方負責。
五：乙方必須安全施工。如在施工中出現安全事故，甲方概不負責。
六：此合同一式三份：甲方、乙方各持一份，監證人一份；雙方簽字生效，并具有同等的法律效力。
甲方簽字：
乙方簽字：
監證機關蓋章：
關鍵詞 施工階段 造價 變更 案例
一、第一部分：項目簡介
（一）項目背景
昆明新機場（昆明長水國際機場）項目位于云南省昆明市，是為滿足市場需求及“十二?五”規劃要求由國家在“十一?五”期間唯一批準建設的門戶樞紐國際機場。其中航站樓項目采用翹曲雙坡屋頂設計風格，面積達54.83萬平方米，也是世界上單體建筑面積排名第五名的三單體建筑。該建筑由英國建筑師事務所進行方案設計，設計深化由北京市建筑設計研究院完成，招標范圍詳見圖1。
圖1 招標范圍
（二）客觀情況
航站樓前中心區樁基礎工程項目屬于昆明新機場開工后除土石方工程外的第一個進行招投標及進行施工的土建主體工程。其施工合同采用FIDIC紅皮書并結合國家標準合同文本進行約定，約定范圍為航站樓前中心區全部739根樁等基礎工程按清單單價包干形式予以包死。由于地質復雜且工期緊張，在簽訂施工合同后施工圖一變再變，設計圖最終已由招標時739根人工挖孔樁變化為1513顆。并且由于施工圖紙變化的因素造成工期一拖再拖，導致遭遇了材料、人工、機械等上漲等因素影響，詳情見圖二平面分區與編號代碼。本項目承包人云南省地質工程勘察總公司根據上述原因提出重新簽訂合同并對造成的損失進行索賠。
二、第二部分：爭議的問題及解決辦法
（一）關鍵問題及變更的影響
該人工挖孔樁項目造成沖突的主要原因是由于雇主雇用的勘察單位在施工勘察階段所出具的施工勘察報告與施工過程開挖的地質情況變化過大，在前中心區實際開挖中新發現溶洞、裂隙熔巖、石筍石巖、落水洞等情況頻次過高，原基礎設計中采用淺基基礎的變化為樁基礎或對原樁基礎進行加密處理，導致施工圖變化過大，且人工（根據云南省建設廳文件2008年1月1日后招標或簽訂施工合同的項目人工單價由每工日27.72元調整為34.42元）、材料（如鋼材招標時為每噸3900～4200元，2008年5月實際施工時為每噸5400～5600元）等由于工期拖延造成合同基礎的失穩。
根據設計圖紙的變化，原招標739根樁變化為1513根，原來的合同已不能滿足實際需要。
承包方認為除實際數量變化外，設計樁徑、人孔樁護壁厚度、護臂鋼筋、擴大頭直徑、擴大頭入巖深度等也發生了變化，需要對原合同暫定總價2895.318875 萬元進行重新約定，對原合同中的單價根據實際情況重新報價，且對延期造成的損失提出索賠1200余萬元。
雇主對于合同的變化予以承認，但認為合同的嚴肅性必須體現，且由于本項目屬于第一個招標并施工的土建工程項目，若處理不慎將可能導致后續工程處理問題的沿襲。
我公司作為造價咨詢單位，在編制清單時根據現場情況及清單要求，對樁基礎工程中人孔挖孔樁采用的是除通用措施費外的其他費用全部按不同樁徑以每米包干的形式。由于設計圖紙變化已導致工期的拖延，必須馬上提出方案并計算出符合實際的造價，以便早日決策解決問題。
（二）可供選擇的方案
在提出方案比選之前，我詳細了解了施工現場的情況并重新認真地閱讀了招投標文件、合同文本、設計文件及地質勘查報告，對其中可能影響到造價變化或對合同談判影響的條文進行了摘錄。并于業主方、施工方、監理方、勘察方、設計方的現場人員進行了反復溝通，最終提出以下三種認為較為合理的解決方案。
（1）根據合同的范圍確認原合同范圍739根樁為有效合同內容，對合同中約定的全費用單價嚴格執行。對于剩下的774根樁按2003版定額消耗量重新組價，其人、材、機單價執行施工同期市場價。
（2）以原合同為基礎，僅針對各種樁徑共1513顆樁設計調整導致增加的混凝土或鋼筋按與招標圖紙之間的量差重新核實變化工程量，在確定變化工程量后采用云南省2003版清單計價規則中約定的消耗量配以投標人、材、機單價進行組價作為新增單價對合同單價的補充。對施工單位提出的索賠在結算階段一并處理（含人工、材料上漲造成的補償）。
（3）以原合同為基礎，對原合同739顆樁各種樁徑設計調整導致增加的混凝土或鋼筋按與招標圖紙之間的量差重新核實變化工程量，對其中的混凝土及鋼筋變化量對應調整清單綜合單價中消耗量。而對于根據樁位確認新增的774顆樁除調整消耗量外對政策允許的人工和無法掌控的鋼筋價格予以調整。
（三）方案的選擇與排除
（1）方案一的提出理由及排除理由。提出理由：原合同中對于合同范圍及合同內容有詳細的約定，且在設計施工圖說明中有設計圖中護壁可根據實際情況進行深化調整的文字描述，且在施工單位投標施工組織設計中關于護壁混凝土厚度描述與設計有細微差別，因此對合同約定的739根樁可嚴格執行原合同。而對于增加的內容在合同中有約定按云南2003版清單計價規則處理。排除理由：設計圖紙中護壁可根據情況深化的文字描述在設計圖版本變化后設計、監理現場人員要求下不允許變動，且合同外按云南2003版清單計價規則處理存在較大的障礙，如樁深變化、空樁段變化等，對比分析后不具有較強的可操作性。
（2）方案二的提出理由及排除理由。提出理由：根據合同中描述，由于設計施工圖變化導致的造價調整，可根據是施工合同中關于設計變更的調整方法，即參照云南2003版清單計價規則中相關定額計算。排除理由：主要理由有三個：1）云南2003版清單計價規則中人工挖孔樁按深度不同定額消耗量存在較大的變化，以15米為基礎，每五米一個量級變化，測算后基本是人機增加上一層級的24%。若合同內外部分都執行這個原則進行調整，則存在按原招投標體系中增加部分人機費部分根據樁長的不同每立方混凝土增加單價不同，容易形成混亂。2）新增774顆樁也執行原合同價則存讓施工單位承受無法在招投標中預見的承包風險。3）最終遺留的索賠問題有可能造成工程延期并導致結算的拖沓。
（3）方案三的提出理由及選擇理由。該方案與方案二的區別僅在于將合同內容分為兩個部分，第一部分：原合同739根樁；第二部分：設計變化導致增加的774根樁。由于本合同屬于施工承包合同，承包方根據雇主提交的設計圖紙進行施工，在招投標清單范圍內根據樁位確認的739根樁不論深淺，除設計變更外的一切費用均包含于清單單價中。而增加的774顆樁屬于承包人在招投標中無法預見的重大變化，因此對其中人工、鋼筋兩種單價進行了調整。這樣就將屬于施工方應該承擔的風險和不可承擔的風險區分開來，通過這樣處理也將索賠問題一并消化。
（4）對實際結果的批判性分析。方案三經過與承包商、雇主的多次談判最終予以實施，并對工程的順利實施給予了合同及資金方面積極支持。但由此造成的負面影響有以下三方面： 1）盡管按方案三處理最終得到了雇主及承包商的一致認同，但實際上單價調整中仍存在瑕絲，如根據不同設計版本的護壁是由均厚100mm改為均厚175mm，按方案三處理僅僅調整了混凝土的消耗量，而增加的成孔費用則沒有計算。2）由索賠提出至補充合同簽訂歷時五十余天，盡管通過承包商趕工，但在一定程度上也造成了工期的延誤。3）由于樁的數量增加導致出現補充合同，不僅增加了業主的管理協調工作量，而且讓業主由于風險因素不得不增加了更多的投資（744顆樁的人工單價調整及鋼筋補差）。
三、第三部分：獲得的經驗教訓總結
（一）尊重合同的嚴肅性
合同作為充分表述雇主及承包人意愿的書面描述，在實施期間的任何爭議、分歧都應該按合同中約定的條款進行處理。在實際操作中對合同形成的條件、內容應充分予以考慮，并嚴格執行合同中各自應該承擔的風險和享受的收益。
（二）工程實施、清單編制的前瞻性
在設計圖紙完成后，業主應請設計、監理、地勘、造價各相關單位評估施工中可能發生的重大變更，在編制招標文件及清單時按評估概率將可能存在的風險予以明示并在清單中將可能發生的清單項按工程量為1的方式列明，這樣可以將大部分可能的風險降低至最低程度。
（三）客觀的風險承受能力分析
目前的建筑市場，在合同簽訂之前各承包人在招投標階段、合同簽訂階段只要是雇主要求的承諾就全部響應，既不考慮市場變化，也不考慮客觀實際情況。一旦合同簽訂下來遇到原承諾無法兌現的情況，就只能通過設計變更、簽證等非正常手段彌補損失或偷梁換柱，實在不行則采用消極怠工的方式以減少損失。
因此，承包人在任何時候對市場、客觀條件的評估應盡量結合市場實際情況及企業可使用資源狀況，在投標時時應將自身無法承受損失在投標書中明示以避免不必要的損失。
（作者單位為昆明長水國際機場）
[作者簡介：趙曉偉（1971―），男，云南昆明人，本科，副高，研究方向：造價及招投標。]
參考文獻
[1] 蔚林巍.項目管理的最新進展[J].管理工程學報，2000（03）.
[2] 姜曉麗，符志民.論項目管理[J].航天工業管理，2000（03）.
關鍵詞：造價；增收節支；成本控制；利潤空間
中圖分類號：F062.4 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2012）06-36 -02
長期以來，工程造價管理人員側重于工程概算、預算、標底及竣工結算的編制與審核，而在實際現場施工過程中側重較少，其實造價人員在工程施工過程中發揮的作用舉足輕重，對工程項目成本控制可發揮增收節支的效果。作為一個施工企業，如何加強施工項目的成本管理，合理進行成本控制，增大工程利潤空間，是企業成本管理的基礎和核心，也是取得項目管理成功的關鍵[1]。結合本人參與的幾個大型工程實踐，在這里從造價人員角度出發，談談施工工程中控制成本、增大利潤空間的幾種方法，以供參考。
施工企業項目經營管理的目的是在做好質量控制、安全控制、進度控制的前提下最求利益最大化。結合工作經驗，筆者認為造價人員在施工過程中要以四個方面為重點：施工合同、單價優勢、技術與造價有效結合、及時立項簽證。重點強調這四個方面的目的，是為變更索賠提供有效依據，爭取最大收益。
一、充分理解合同條款內容，合理利用有利條款
施工合同是項目實施的最重要依據，是規范業主和施工企業行為的準則，也是成本造價控制人員應重點研究的項目文件。國內施工市場的飽和以及施工企業之間的激烈競爭，造成了現在國內施工市場為賣方市場的現狀[2]。賣方市場的表現之一就是業主取得了市場優勢地位，比施工企業更具有發言權。在這種情況下，施工合同條款通常更多的體現業主的利益，并使施工企業在競爭中處于較為不利的地位。但這并不是說造價人員在合同條款有效利用方面無所作為。合同的基本原則是平等、公正，漢語語義有多重性和復雜性的特點，這造成了部分合同條款可多重理解或者表述不嚴密，個別條款甚至有利于施工企業。這就為成本控制人員有效利用合同條款創造了條件。在合同條款基礎上進行變更索賠，依據充分，最據說服力，索賠成功的可能性也比較大。因招投標制度在國內施工市場的廣泛實施，特別是最低價中標原則的實行，施工企業中標項目的利潤已經很小，個別情況下甚至沒有利潤。在這種情況下，項目實施過程中能否依據合同條款進行有效的變更和索賠，成為項目是否贏利的關鍵。缺乏合同依據的費用索賠不能為項目帶來利潤，甚至會造成利潤流失。
充分理解固定單價合同和固定總價合同的區別，尤其是對措施項目費、人工費、稅金政策等的解讀。筆者在參與的綠化工程建設中曾多次碰到工程造價管理機構調整人工單價的情況。通過仔細閱讀合同條款，發現合同有如下條款：“合同價款可按省級、行業建設部門或其授權的工程造價管理機構的文件調整合同價款；施工期內主要材料的市場價格波動調整按照《關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見》執行”，筆者及時跟進，向監理單位、建設單位申請人工單價調整及材料價款調整，為工程項目增加利潤57萬元。舉證此述例子，是為了說明，造價人員必須充分認識到合同的重要性，相關條款要反復研究，仔細推敲，發現能增加工程利潤的條款要有效利用。
二、合理利用優勢單價
由于工程項目建設存在風險，為了合理分攤風險，大部分施工合同采用固定單價合同，量的風險由建設單位承擔，價的風險由施工單位承擔[3]。優勢單價是指中標項目中利潤空間比較大的合同單價。眾所周知，我們在投標的過程中，為中標后謀取更大的利潤，會在投標過程中采取不平衡報價的投標方法。不平衡報價的特點是投標單價中有的施工項目單價利潤較低，有的施工項目單價利潤比較高，特別是施工過程中工程量變更增加可能性比較大的項目。這些利潤比較大的合同單價就是我們的優勢單價。
合理的利用優勢單價，就是在施工的過程中，盡量利用設計變更，增加優勢單價的工程數量，從而謀取更大的利潤。我們知道，工程施工中實現設計意圖可以有多種方式，它們各有優缺點，常常是多選一的問題。比如基礎地基遇到軟土進行換土項目，我們可以采用砂石回填工藝，當然也可以采取片石混凝土澆筑、混凝土澆筑等，都可以達到設計要求的基礎強度。當然上述方案有的造價高，有的造價低，有的施工速度快，有的施工速度慢。具體到項目的造價人員，考慮工程造價高低是次要的，因為是業主單位埋單，造價人員考慮的重點是如何多賺取利潤。合理利用優勢單價，特別要注意抓住設計變更的有利機會，利用不同的施工工藝的特點，盡力說服業主，增加優勢單價項目工程數量，增加贏利。
三、造價人員與技術人員緊密配合
從廣義上來說，站在投資者角度，工程造價是指建設項目從開始籌建到竣工驗收的全過程中，實際發生的所有的建設費用，通過投資估算、設計概算和竣工決算等主要文件來確定。
【關鍵字】工程審計竣工結算工程造價
中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：
從狹義上來說，站在市場角度，建設項目工程造價是指具體的建筑安裝工程的建造價格，即一個單項工程或一個單位工程從正式開工建設到竣工驗收全過程中發生的建筑安裝工程費用。它存在于合同買賣關系中，是通過施工圖預算、工程結算和決算等文件形式得以確定。
隨著我國工程建設規模的迅速擴大和市場經濟的飛速發展，工程造價的管理工作越發顯得重要。
合理確定和有效控制工程造價，不僅僅在于控制工程項目投資不超過造價限額，更有利于合理使用人力、財力、物理，以取得最大的投資效益。
如今我國的建設市場，無論是投資概算與估算、施工圖預算，還是竣工決算都已形成了一個完整的計價體系，并不斷完善在建設項目中的建設與管理。但是，“四超”現象卻十分普遍，即概算超估算，預算超概算，結算超合同價，決算超預算。因此，單項工程或單位工程的工程造價的審計工作仍然是整個建設項目造價審計工作的重點。本文著重介紹一下竣工結算的審核與控制。
竣工結算的審計，首先，要建立在資料完備、齊全的前提下，設計圖紙，施工組織設計文件，施工圖預算書及工程量計算底稿，施工單位的資質證明資料，施工合同及招投標文件，設計變更簽證及隱蔽工程驗收單等等，都是審計過程中必不可少的資料文件。
下面簡單談一下單位工程竣工結算審計工作的具體內容。
對施工合同的審查
工程施工合同，是明確建設、施工雙方責任、權利與義務的文件之一。
合同的簽訂方式對工程決算的編制與審計工作有直接的影響，在審計工程竣工決算時，首先必須了解合同中有關工程造價確定的具體內容和要求。
常見的建設工程施工合同有包工包料，包工不包料，或者只提供主要材料，標價干包等方式，相對應的合同價款的結算方式也有不同。在實際結算的審計過程中，根據合同簽訂方式，來確定審計的具體范圍和重點。如，重點抽查大的費用項目，比較適用于固定總價合同的工程；而審計實際工程量，則常用于審查固定單價合同的工程等。
對工程量的審查
在實際工作中，通常建議采用抽查審計的方法審查大型的項目，對于量大價高的工程部位，施行重點審計，這是比較簡捷有效的審計方法。例如，在房屋建筑工程中，一般重點審查鋼筋混凝土澆筑結構，大型砌筑，隱蔽工程等部位；在裝飾工程中，則通常將審點至于地面鋪貼，頂棚裝飾，墻面粉刷以及特殊裝飾等部位。
對于中小型項目，應該詳細審計。
不管項目類型大小，或是采取哪種審計方法，工程量都是一項非常重要的審查內容。在工程量的計算過程中，都必須嚴格按照竣工圖及工程量計算規則進行。有量大價高和容易高估冒算的項目，必須嚴格審查。
當然，有些不固定參數的取值會讓工程量的計算上也出現差異，例如放坡工作面的寬度，混凝土梁、板配筋時的保護層厚度等，都會讓相應的工程量存在或多或少的差異，此時，通過送審時提供的工程量計算底稿，我們可以迅速判斷出該項的工程量計算是否合理，在計算合理的前提下，我們也允許工程量的極小差異值的出現。
對套用定額的審查
定額的選用是否與合同等相關條款一致，定額項的套用是否合理，是本項審查的重點。
許多定額項的套用是否合理，需要仔細研究設計要求的工作內容與定額項內容是否完全一致，是否存在重復套用定額的現象。很明顯的像套定額時套用高標號的混凝土，定額項中包含制作及安裝內容，卻又重復套取安裝項，也有實際工作時只進行設備的安裝工作，定額項中含有的設備主材費卻沒有扣除等。
對材料費的審查
在工程量和套用定額審查完畢的情況下，下一步的重點將在材料的價差調整及甲供材料的扣除上。
材料的最終結算價，應以工程發生時當地造價管理部門的信息指導價為參考，市場的實際價格作為主要依據。當然，也有因地域或其他原因價格浮動過大的情況，此時，應進行詳細的市場調差，并以供貨方提供的發票作為參考。
五、對取費等的審查
對于工程間接費、利潤、稅金的審核，在竣工結算的審計工作中也是不可或缺的一部分。
不論是企業管理費、規費還是利潤、稅金的取費費率都應該嚴格按照相應的《**（專業）工程費用項目組成及計算規則》計取。
1.1質量控制
1.1.1明確質量控制依據
在水利工程施工階段進行監理質量控制首先應根據工程的具體情況明確質量控制依據。在實施質量監理工作之前，監理應與各相關單位共同進行質量控制依據和標準的商討和制定。
1.1.2制定工程監理計劃、建立各項制度
監理應根據工程的具體情況制定有針對性、可操作性強的監理計劃和各項監理制度。
1.1.3組織設計交底
在監理質量控制工作開展之前，總監理工程師應組織監理工程師充分熟悉圖紙的內容和要求，并對圖紙進行認真的審查，之后監理工程師應組織施工單位進行設計交底。監理工程師在充分熟悉設計圖紙的基礎上方可確保質量控制工作的展開。
1.1.4審查施工組織設計
水利工程項目能否按照要求順利的完成施工任務，與施工單位的施工組織設計息息相關。因此對于施工單位所制定的施工組織設計，監理工程師應對其進行認真的審查，及時將施工組織設計中的問題消除在施工之前。
1.1.5進行監理交底
在水利工程正式開工之前，總監理工程師應組織監理人員、施工單位以及各相關施工人員進行監理交底，從而對各方的合作狀態進行調整。
1.1.6原材料、構配件和設備的質量控制
監理工程師應要求施工單位根據工程的特點建立和完善原材料、構配件和設備的管理制度。當施工單位制定進場和使用計劃之后，應交由監理工程師進行審查。通過合理的原材料、構配件和設備的進場和使用計劃，可以有效的對工程施工現場的材料、半成品等進行管理，從而確保材料的質量，避免出現質量問題。
1.1.7分析質量風險因素
根據工程的具體情況對工程中每個分部分項工程進行質量風險因素的分析，并針對每個可能存在的風險因素采取相應的措施進行監理控制。比如在某瀝青混凝土心墻壩的施工過程中，需要進行心墻瀝青混凝土的鋪筑施工，應對鋪筑施工中的施工環節進行質量風險分析，這些施工環節包括瀝青混凝土原材料的加熱、瀝青混合料的制備和運輸、心墻瀝青混凝土的鋪筑施工等。
1.1.8檢測各分部分項工程的開工條件
當在一個工序開工之前，應對前一個工序進行嚴格的驗收，并做好書面確定，以避免出現質量問題。
1.2進度控制
1.2.1熟悉工程相關法規以及規定
在監理控制工程進行之前，監理工程師應對國家的相關法律法規進行熟悉。在確保監理工程符合要求的基礎上，監理工程師還應提醒業主根據要求及時辦理好工程相關的手續，并督促施工單位按照相關規定辦理好相關政府手續。
1.2.2檢查施工單位管理機構和人員資格
監理工程師應根據施工合同中的要求對施工單位的管理機構和人員進行資格的審查，主要應對項目經理和管理人員的資格證書和業務水平進行審查，從而確保滿足工程要求。
1.2.3檢查平面布置和設施、設備情況及開工條件
在正式開工之前，監理工程師應對現場布置及設施情況進行審查，確保滿足施工組設計中的要求；對進行施工現場的機械設備進行檢查，確保已按照相關的要求入場；檢查施工單位的開工條件，確保施工單位的工程開工報審表和相關資料滿足要求，并檢查施工現場是否已經做好施工準備，主要包括“三通一平”。
1.2.4預測進度風險因素
根據工程的具體情況明確進行進度控制的重要控制點。首先監理工程師應對工程的各種情況進行調查，包括工程特點、自然條件、地質條件以及氣象條件等，接著對工程各種情況中的進度風險影響因素進行預測，從而明確進度控制點。比如說，在比如在某瀝青混凝土心墻壩的施工過程中，石料供應較為緊張，因此在施工中，需要將骨料的供應作為進度控制要點；對于施工過程中的灌漿線路，比如說心墻瀝青混凝土的鋪筑施工環節，應將其作為進度控制的要點。
1.2.5審查工程各項進度計劃
在正式開工之前，監理工程師應要求施工單位提交工程的總進度計劃。在開工前或者開工后的一定時間內施工單位應向監理工程師遞交年度進度計劃文件。在施工中，施工單位還應按時提交月度進度計劃，周進度計劃等。監理工程師應認真嚴格審查進行進度計劃，在確保工程保質保量的前提下，工程按計劃順利完成。
1.3投資控制
1.3.1熟悉各項工程合同文件
監理工程師應對施工中涉及到的各種合同文件進行熟悉，包括監理合同、施工合同、分包合同以及檢測合同等。監理工程師應充分熟悉合同內容，嚴格要求各相關單位按照合同進行施工，從而確保投資控制目標的順利實現。
1.3.2熟悉工程量清單
如果監理工程師沒有很好的熟悉工程量清單，對其中的計量方式、方法、范圍和工作深度不是很了解，這會造成監理在施工中出現工程計量錯誤的問題。如果不熟讀單價組成，則會引起監理出現工程款審批錯誤等問題。因此監理工程師應對工程量清單進行認真的了解。
1.3.3進行投資控制風險的分析
在水利工程施工中，投資控制的風險因素主要包括自然條件、地質條件以及工程項目特點所引起的因素。比如說：在比如在某瀝青混凝土心墻壩的施工過程中，溫度對施工的影響較大。因此在瀝青混合料的制備過程中，應嚴格控制好遠材料的加熱溫度，同時在混合料攤鋪施工中也應做好溫度的控制。對于施工中可能影響工程投資的因素進行認真的分析和預測，應針對影響因素的具體情況采取相應的措施進行防范，從而減少工程投資。
1.3.4預防不必要的索賠
在水利工程施工階段，如果是由于業主和監理方的原因而出現工程質量問題時，應由業主承擔相應的索賠，比如說業主下達了錯誤的指令；業主和監理進行文件審批效率慢；監理驗收不及時等。這些因素都可能導致業主需要承擔相應的索賠而引起投資的增加。在施工中，監理工程師應為客觀的合同和事實為依據，秉著公平、工作的原則進行各種問題的處理，以減小索賠的發生。
2總結
關鍵詞：施工企業 合同風險 預防 措施 法律思考
一、合同風險分析概述
建筑施工合同必然存在一定的風險，這是由合同自身的多種因素導致的，施工項目合同成立的基礎是建設工程，而這類工程本身就具有高度的復雜性與技術性，合同風險的種類，主要包括資金風險、外部環境引起的風險，以及技術性的風險。防范這些不定因素給工程帶來損失的有效方式之一，就是對施工合同進行科學的規范，完善其中的權利義務條款，力求實現當事人利益的平衡。
施工項目的規則包括很多，當事人無法利用合同文本，來預設全部的施工過程規則，實際上，在所有可能產生的施工風險中，只有少數風險會對施工進程產生實質性的威脅，同時，許多危險性高的風險因素，都是由較低風險偶合產生的，這就引導我們從基礎工作著手，將風險發生的幾率降至最低，防止危害后果的產生，要注意防微杜漸，將風險消除在萌芽中。
二、施工企業合同風險種類
由于施工企業工程投資大、周期長，受外界環境和自然條件影響大等特點，工程項目建設過程中存在著很大的不確定性和風險因素，合同風險按其表現形式或產生原因分為環境風險、技術風險、信用風險、合同簽訂履行風險四類。
（一）環境風險
（1）現場條件復雜。施工干擾因素多，水電供應、建材供應不及時等都可能帶來風險。
（2）政治、經濟、自然環境風險。例如：發生戰爭，通貨膨脹、匯率調整、工資和物價上漲，新的法律頒布，洪水、地鷹、非典等，這種風險是不可避免又難以彌補損失的風險。
（3）工程項目所在地公眾的習俗和對工程項目的態度、當地的運輸和生活供應條件等.都可能帶來風險。
（二）技術風險
（1）現代工程規模大、結構復雜、功能要求高，需要新技術、新工藝以及特殊的施工設備。
（2）承包商的技術力量、裝備水平、管理水平不足，投標報價失誤和工程實施過程中的管理不善。
（三）來自業主的信用風險
（1）業主的經濟情況變化，工程款支付不及時。
（2）業主信譽差。不誠實，有意拖欠工程款，或對承包商的合理的索賠要求不作答復，或拒不支付。
（3）業主在工程中苛刻刁難承包商，動輒提出罰款或扣款。
（四）合同簽訂與履行風險
（1）合同類型本身存在的風險
合同類型不同，承擔風險的主體不同，固定總價合同，承包商承擔了全部的風險；可調價總合同，業主承擔了通貨膨脹的風險，而承包商承擔了其他的風險；成本加固定百分比酬金合同，業主承擔工程項目成本上升的風險。
（2）合同條款的風險
第一，對技術文件、工程說明和規范理解不準確或出錯而導致的風險；第二，合同中明確規定的承包商應承擔的風險；第三，合同文件不嚴謹甚至矛盾以及臺同中的遺漏或錯誤。用詞含糊、規定不具體、不嚴密等都會帶來風險；第四，為了轉嫁風險提出單方面約束性的合同條款。
（3）履約風險
合同實施過程中，面臨的不確定因素增加，各種各樣的情況交織，增加了合同風險，此類風險是承包商難以預見的，只有在發生時采取及時、有力的攢施，才能使風險損失降低。
三、預防合同風險的基本措施
（一）施工企業方面
（1）施工企業應設立專職的合同管理機構
近年來，隨著政府對建筑市場管理力度的加大，合同管理也日趨規范，合同在建筑活動中的重要作用已越來越明顯，同時市場中各種各樣的合同欺詐行為也不少，因此，施工企業應設立專職的合同管理機構，配備和培育一批精干的既懂工程技術，又懂法律法規、經營管理、工程造價、財務稅收等相關知識的專職的合同管理人員，而且這些人員必須是復合型的人才，必須懂得合同談判策略和技巧，專門負責施工合同談判和訂立，并對已訂立的施工合同實施監督、管理和控制。
（2）對業主、招標動機和招標條件要認真調查研究
對承攬民營企業、獨資企業的建設項目，在議標或施工合同談判前，應從側面深入調查了解發包人的資信和該工程的資金到位情況、經營作風以及訂立合同應當具備的相應條件，其主要內容應包括是否具備有資質單位設計的施工圖紙，是否有政府部門批準的立項文件和土地、規劃、建設許可手續，“三通一平”工作是否已到位等。如果是房地產開發企業還應了解其主要業績。
在響應投標文件實質性條款的情況下，盡可能在投標書中做出有利于承包人的選擇，承包人應對發包人提出的合同條件和要求逐條進行研究后，再決定是否做出承諾，以減少合同簽訂后的風險。
（3）建立健全程序把關機制
一個大中型施工企業每年簽訂的各類總承包施工合同幾十個上百個，各項目部圍繞承包施工合同簽訂各類采購、租賃、勞務等小合同上千個，其數量繁多，涉及金額龐大，施工企業不得不建立健全合同程序把關機制，盡最大努力降低市場風險。現實中某些施工企業的做法值得借鑒，合同程序把關機制包括三個層面：一是總承包施工合同由公司牽頭把關，前后有七人會簽，即分公司（或項目）經理、公司合同主管、公司經營部長、法律顧問、公司副總經濟師、經營副總經理和公司總經理，經過7個人仔細審核把關，不少日后有可能出現的疏漏、隱患，就被消除在簽約之前，大大減少了訴訟風險；二是項目部簽訂的采購、勞務合同，由項目部專人起草、主管項目副經理審核，最后由項目經理簽字，其中，50萬元以上或內容生疏的重要合同，必須報經公司法律顧問審定；三是盡力做好對聯營項目部分包及各類采購合同的管理，重點是對資金、安全、質量、工期和公章5個環節的監管，將合同風險降到最低。
（4）建立健全企業法律風險防范機制和靈敏的預防法律風險網絡
除大型施工企業本部設立法律風險防范機構外，分支機構、子公司均應設立相應機構或人員，并與企業法律事務機構發生聯系，如企業中的經營部門、工程管理部門、材料設備部門及各級項目部，均應有專人負責合同的審查與管理，并向法律事務機構以各種形式定期隨時通報與合同風險有關的工作，以便企業法律事務機構在合同履行過程中，及時、準確無誤地掌握總體情況，適時介入，采取行動，加以控制，必要時，向法定代表人發出預警。 “這樣結成橫向與縱向交錯的法律風險預警網絡，把可能出現的風險化解在形成階段。
（5）選擇一個好的交易合作伙伴
一是擬選擇與之合作的伙伴有資質。建筑市場涉及的主體很多，只要與之合作，就必須審查其有無相應的資質，有資質方可考慮合作，無資質就不能與之合作，以避免日后可能出現無效合同而遭致損失；二是擬選擇與之合作的伙伴的確有實力。實力主要是指資金、人才和物資等方面，核心是資金實力強，施工企業可通過銀行、同行、市場口碑等渠道，了解掌握發包方實力狀況，以便正確決策，不能輕信建設方，尤其是房地產開發商或個體聯營伙伴在資金方面的承諾，他們在創業初期經常利用建筑市場的不規范，采取“空手套自狼”的方式搞資本運作，以時間換空問，以圖實現資本的原始積累，這個時期建設方的行為最具有投機性和社會風險性，施工企業要務必提高警惕，切莫陷入圈套；三是擬選擇與之合作的伙伴市場口碑好。主要是了解考察市場對其的社會評價情況，包括其在商務中是否重約守信，有無欺詐記錄？在交易活動中，尤其遇到不可抗力的情況下，是否有善意履行隨附義務？口碑好，就可與之合作，口碑不好，則堅決放棄。
（二）合同方面
（1）合同談判要堅持有理有節，注意談判策略
承包人對發包人和招（議）標條件進行了調查研究之后，才可進行合同實質性談判，在合同談判時，盡可能采用建設工程合同《示范文本》，依據通用條款，結合協議書和專用條款，逐條與發包人談判。對部分發包人提供的非示范文本合同，往往存在條款不完備、不具體、不平等，缺乏對發包人的權力限制性條款和對承包人的保護性條款，因此承包人要盡可能地提出修改意見，因為這樣的合同一旦簽訂后，就會存在一些隱含風險，最終將導致施工單位的巨大損失。為了防止和減少合同談判過程中的失誤，施工企業在談判過程中應讓熟悉業主知識和精通合同的專業人員參加。
（2）注意施工合同與分包合同及其他采購合同銜接同步
在一個建筑產品形成的過程中，會產生幾十個不同法律關系的合同，其中，施工企業與建設方簽訂的施工總承包合同是主合同，分包合同及其他采購合同是依附于施工合同而衍生的，它們之間有著密切的連帶關系，共同點是一方提品或材料，另一方支付對價貨幣，在這個復雜的過程中施工企業始終處于微妙的中間環節，因此，工程款和貨款在支付時間上的同步顯得非常重要，在現實中很多施工企業不明其中奧妙利害，一方面受建設方霸王條款的制約，往往約定巨額墊資至±0以后才回收工程款；另一方面與供貨商約定“貨到即付”或“貨到一周內付清全部貨款。”這樣，把施工合同收回工程款與采購合同的支付貨款在時間上完全割裂開來，使自己處于以資金為焦點的兩頭夾攻困境，經常出現在建設方拖欠巨額工程款的同時，眾多供貨商或農民工又紛紛施工單位的極不正常現象，已構成我國建設領域中誠信危機頑癥。在我國現階段過度競爭的建筑市場環境下，施工企業不可能在短時期內改變自身的弱勢地位，只有在夾縫中求生存，堅持風險共擔的原則，有意識地將施工合同的大風險，分散于施工合同相聯系的眾多的分包合同及其他采購合同中去，具體講，其他小合同與施工大合同在付款時間上一定要同步，尤其是大型采購項目，如大型商品混凝土供應一出手就是幾十萬元上百萬元的貨款，在供應合同約定的支付時間上切記與施工大合同約定的付款時間同步，以避免施工企業陷入被動而引發訴訟。
（3）要及時簽訂合同，加強合同履行過程的管理
在工程實踐中，往往有些業主利用施工單位急于攬到工程和合同意識不強的弱點，在施工合同未簽訂之前就要求承包人進場施工，甚至在承包人進場施工后還遲遲不與承包人簽訂施工合同，承包人僅憑口頭協議施工。由于承包人未及時與業主簽訂施工合同，因而造成承包人最后在與業主洽談合同時處于被動的地位，使前期發生的有關工程費用因業主不予認可或強加于人而蒙受損失。又由于施工合同管理貫穿于施工企業經營管理的各個環節，因而履行施工合同必然要涉及到企業的各項管理工作。
（4）合同起草審查
合同訂立的預備階段，對防范合同風險有著積極意義。建設項目的投資者，應當重視合同與相關文件的起草活動和審查活動。建設項目的招標合同，是指導實際招標活動的技術性依據，是建設工程各方訂立合同的標準性文件。招標合同的內容，應當涵蓋建設工程總體介紹、設計方式介紹、施工總量、建設資金到位的證明、投標方注意事項、款項支付規則、原料設備提供方法，以及評估辦法等。
效果最佳的風險防控方式，應當是結合建筑工程的實際特征，預先設定款項支付辦法、招標和投標評價辦法、原料和設施供應方式等。控制合同風險的核心階段，就是起草和審查文件的階段。抓好這一階段的管理，可以便利后續施工活動的開展，并有效減少文件漏洞帶來的麻煩。目前，我國建筑工程行業競爭十分激烈，冒名參與招標投標、串通壓低價格、素要高價賠償金、法律意識和經營誠信意識薄弱等現象經常發生。因此，依據項目特征，選取合適的招標和投標方式，可以幫助企業降低施工成本、有效回避技術層面和施工水平的風險。
（三）增強索賠意識，合理轉移風險
施工企業對于可以預測到的合同風險，在談判和簽訂施工合同時，可以采取雙方合理分擔的方法，但由于一些不可預測的風險總是客觀存在的，合同雙方的責權利也不可能絕對平等，承包人存在一定的風險也是必然的。因此，承包人對不可預測的風險的發生，在合同履行過程中，積極推行索賠制度是轉移風險的有效方法，盡可能地把風險降到最低程度，在實際工程中，索賠是雙向的，承包人可以向業主索賠，業主也可以向承包人索賠，但業主向承包人索賠比較方便，它可以通過扣撥工程款及時解決索賠問題，相反，承包人向業主索賠就較為困難，在現階段，由于建筑市場還不夠規范，承發包雙方的地位還不平等，工程索賠制度尚未普及和推廣，承發包雙方對索賠的意識都還不強。
四、結論
合同風險是施工企業所面臨的一個共同難題，因此，必須重視對合同風險的預防措施，只有這樣才能確保施工企業良性的發展。
參考文獻
【1】何 勇 施工企業預防合同風險的法律思考[期刊論文]-建筑管理現代化2006（6）
