進(jìn)出口貿(mào)易投融資

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇進(jìn)出口貿(mào)易投融資，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

一、海南產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展現(xiàn)狀

1、進(jìn)出口貿(mào)易狀況

隨著海南積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，海南對(duì)外貿(mào)取得了重要進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)開發(fā)程度進(jìn)一步提高。“十一五”期間，海南累計(jì)進(jìn)出口總額達(dá)到4045420萬(wàn)美元，其中出口總額為936738萬(wàn)美元，進(jìn)口總額為3108682萬(wàn)美元，分別占比23.16%和76.84%，進(jìn)出口逆差2171944萬(wàn)美元。

從發(fā)展趨勢(shì)上看，2007年海南進(jìn)出口貿(mào)易總額為735749萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)158.5%； 2008年，海南進(jìn)出口貿(mào)易總額突破100億美元大關(guān)，達(dá)到105億美元，同比增長(zhǎng)43%，其中主要是進(jìn)口貿(mào)易額增幅較大。2009年受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，海南進(jìn)出口總額比2008年下降15.34%，但總量仍然高于2007年水平。2010年受國(guó)際旅游島建設(shè)利好政策以及國(guó)務(wù)院采取積極的宏觀調(diào)控政策，海南進(jìn)出口貿(mào)易回升明顯，達(dá)到108億美元，同比增長(zhǎng)21.4%，其中出口總額增加顯著，創(chuàng)歷史新高，達(dá)到239114萬(wàn)美元，進(jìn)口總額842536萬(wàn)美元。

從進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，海南出口貿(mào)易主要以一般貿(mào)易與來(lái)料加工裝配貿(mào)易為主，兩者貿(mào)易額幾乎占全部出口貿(mào)易額的90%以上，其中一般貿(mào)易額2008年至2010年分別占出口貿(mào)易總額的75.13%、60.76%和64.05%；進(jìn)口貿(mào)易也更集中于一般貿(mào)易方式，一般貿(mào)易額2008年至2010年分別占進(jìn)口貿(mào)易總額的84.70%、71.17%和76.44%。

2、利用外資狀況

“十一五”期間，海南省通過(guò)實(shí)施多種優(yōu)惠政策，不斷改善投融資環(huán)境，多種方式吸引外資進(jìn)入。總體來(lái)看，近幾年利用外資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，其中實(shí)際利用外資額創(chuàng)歷史新高。

（1）實(shí)際利用外資額與外商投資企業(yè)數(shù)增速顯著

海南省實(shí)際利用外資額從2006年的79259萬(wàn)美元增長(zhǎng)至2010年的152276萬(wàn)美元，增幅超過(guò)92%，其中，外商直接投資由74878萬(wàn)美元增至151213萬(wàn)美元，對(duì)外借款從4381萬(wàn)美元減至1063萬(wàn)美元。外商投資企業(yè)年底注冊(cè)登記數(shù)從2536個(gè)增加到4171個(gè)，增長(zhǎng)64%，注冊(cè)資本由83億元增長(zhǎng)至145億元。“十一五”期間，海南省實(shí)際利用外資額與外商投資企業(yè)數(shù)均增速明顯，說(shuō)明海南省投融資環(huán)境得到明顯改善，外商投資信心明顯增強(qiáng)。

（2）利用外資合同項(xiàng)目與合同金額降幅明顯

“十一五”期間，海南省利用外資合同項(xiàng)目從2006年的193個(gè)降至2010年的72個(gè)，利用外資合同金額從2006年的193個(gè)降至2010年的72個(gè)，合同金額分別從2006年的108602萬(wàn)美元降至2010年的40228萬(wàn)美元，降幅均超過(guò)62%。雖然海南省利用外資合同項(xiàng)目與合同金額均呈現(xiàn)出下降態(tài)勢(shì)，但實(shí)際利用外資金額卻上升勢(shì)頭明顯，說(shuō)明大項(xiàng)目對(duì)海南省引進(jìn)外資起到了支撐和拉動(dòng)作用，“大項(xiàng)目帶動(dòng)，大企業(yè)進(jìn)入”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略取得顯著成效。

3、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作狀況

2006年-2008年，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作合同金額和完成營(yíng)業(yè)額分別從2006年的307萬(wàn)美元和246萬(wàn)美元增長(zhǎng)至2009年的3272萬(wàn)美元和3380萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)9.7倍和12.7倍，增幅明顯。但受金融危機(jī)影響，至2009年，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)增速相比前期均明顯下降，其中完成營(yíng)業(yè)額降幅達(dá)35.7%。總體來(lái)看，“十二五”期間海南省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作呈上升趨勢(shì)。隨著海南國(guó)際旅游島戰(zhàn)略的實(shí)施與不斷推進(jìn)，海南省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的范圍和力度將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用也將得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

二、海南產(chǎn)業(yè)開放水平評(píng)價(jià)

產(chǎn)業(yè)開放是一種以產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作為主導(dǎo)的對(duì)外開放模式，是選擇基礎(chǔ)條件較好的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在投資自由化和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件方面，率先實(shí)行國(guó)際通行規(guī)則，開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)衡量產(chǎn)業(yè)開放水平的研究大部分是從規(guī)范角度進(jìn)行的，并沒(méi)有形成一致認(rèn)可的實(shí)證研究方法。因此，我們通過(guò)借鑒胡曉鵬（2007）在《中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)開放與價(jià)值創(chuàng)造――基于區(qū)域間投入產(chǎn)出關(guān)系的實(shí)證研究》一文中對(duì)產(chǎn)業(yè)開放進(jìn)行實(shí)證研究的基本原理，給出了從宏觀產(chǎn)業(yè)角度來(lái)界定產(chǎn)業(yè)開放度的基本方法，即產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開放度，等于該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口依存度和出口依存度之和，基本表達(dá)式為：

FOIi表示i地區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開放度，等于該地區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口依存度和出口依存度之和。CKYCDi表示出口依存度，等于i地區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的對(duì)外出口總量（Ei）與其產(chǎn)值之比；JKYCDi表示進(jìn)口依存度，等于i地區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的對(duì)外進(jìn)口總量（Ii）與其產(chǎn)值之比，全部產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值用當(dāng)?shù)谿DP來(lái)替代。指標(biāo)為正向指標(biāo)，即數(shù)值越大，所衡量的開放程度就越高。

我們通過(guò)對(duì)2010年全國(guó)31省份（直轄市/自治區(qū)）進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)計(jì)算，其中，進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額分別以2010年人民幣對(duì)美元匯率年平均中間價(jià)6.7695換算成億人民幣計(jì)量，最終得出2010年全國(guó)各省產(chǎn)業(yè)開放度排序。

注：原始數(shù)據(jù)均引自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》，全國(guó)31省份平均產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放度、出口依存度、進(jìn)口依存度分別為0.31、0.15和0.16。

由表4可以反映出，海南總體產(chǎn)業(yè)開放度在全國(guó)排第十位，居中上游水平。但從沿海省份角度來(lái)看，海南產(chǎn)業(yè)開放度在全國(guó)11沿海省份當(dāng)中排位靠后，僅位于河北與廣西之前，但開放度值是河北、廣西的2倍。從具體指標(biāo)來(lái)看，海南出口依存度為0.08，居全國(guó)第十四位，比31省份平均出口依存度低0.07。

三、海南與廣東產(chǎn)業(yè)開放程度比較

（一）產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放度比較

海南各方面發(fā)展起步較晚，對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往有限，主要依靠與大陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。近十年，對(duì)外開放水平有了顯著發(fā)展，2008年海南進(jìn)出口貿(mào)易額突破100億美元大關(guān)，但是由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，海南進(jìn)出口貿(mào)易總額在絕對(duì)量上明顯低于廣東省，后者的進(jìn)出口貿(mào)易總額是海南的72.5倍（見表5）。

通過(guò)計(jì)算海南與廣東總體產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)開放度等指標(biāo)（見表8），反映出：海南總體產(chǎn)業(yè)外開放度遠(yuǎn)小于廣東，廣東產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于國(guó)際市場(chǎng)；而海南對(duì)外開放水平相對(duì)較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度較小。從進(jìn)出口依存度結(jié)構(gòu)來(lái)看，海南總體產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口依存度大于出口依存度，而廣東總體產(chǎn)業(yè)的出口依存度大于進(jìn)口依存度。其中海南農(nóng)業(yè)對(duì)外開放度也落后于廣東，說(shuō)明海南建設(shè)熱帶農(nóng)業(yè)基地的力度不夠，沒(méi)有發(fā)揮海南熱帶農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)的開放水平亟待提高。

（二）利用外資水平比較

當(dāng)前，利用外資是我國(guó)補(bǔ)充國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)裝備、生產(chǎn)技術(shù)、管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，加速國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重要途徑之一。2010年海南對(duì)外簽訂利用外資合同項(xiàng)目72個(gè)，其中外商直接投資項(xiàng)目70個(gè)，比上年度分別下降1818%和1765%；對(duì)外簽訂利用外資合同金額402億美元，其中外商直接投資合同金額392億美元。

表7反映出，海南在利用外資水平上無(wú)論是從簽訂利用外資合同項(xiàng)目、金額以及實(shí)際利用金額來(lái)看，在數(shù)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣東。2010年海南在簽訂利用外資合同項(xiàng)目有所減少，但是實(shí)際利用外資金額卻表現(xiàn)出61%的增速，說(shuō)明海南單項(xiàng)合同金額有所提高，外資利用效率大幅提高，實(shí)際利用外資的增長(zhǎng)潛力較大。

四、海南產(chǎn)業(yè)開放存在的主要問(wèn)題

1、對(duì)外貿(mào)易總量較低，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

2010年，海南省進(jìn)出口貿(mào)易總額為86.49億美元，而同期全國(guó)31省市平均進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)959.35億美元，海南僅占全國(guó)平均水平的9.01%，進(jìn)出口貿(mào)易絕對(duì)量較低。2010年，海南省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口額為63.28億元，占全國(guó)平均水平的14.05%；對(duì)外貿(mào)易出口額為23.20億元，占全國(guó)平均水平的4.56%，出口依存度為0.08，排名第14；對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口額為63.28億元，占全國(guó)平均水平的14.05%。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口依存度分別為0.21、0.08，在全國(guó)31省市中分別排名第14和第6位，差異度十分明顯。說(shuō)明海南省對(duì)外貿(mào)易過(guò)于依賴進(jìn)口，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。

2、對(duì)外貿(mào)易出口國(guó)分布不均，出口市縣較為集中

海南省對(duì)外貿(mào)易出口國(guó)主要以香港、日本、美國(guó)、新加坡四國(guó)為主，對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)尤其是非亞洲國(guó)家出口額較少。2010年，海南對(duì)香港、日本、美國(guó)、新加坡出口總額分別為58406萬(wàn)美元、12362萬(wàn)美元、21983萬(wàn)美元、38264萬(wàn)美元，對(duì)四國(guó)出口總額占全部出口總額比重大55%，出口國(guó)家分布不均。另外，海南省18市縣中出口地域主要集中在海口、三亞、洋浦、文昌、儋州、瓊海等少數(shù)市縣，區(qū)域發(fā)展不均衡。

3、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品科技含量較低

海南省出口商品結(jié)構(gòu)單一，主要出口商品仍以原油、天然氣、農(nóng)產(chǎn)品（水海產(chǎn)品）為主。2010年，海南省省成品油、天然氣、水海產(chǎn)品出口額分別為6.7億美元、4.07億美元、4.04億美元，三種商品出口額合計(jì)14.81億美元，占全省23. 9億美元出口總值的61.96%。受資金、人才等因素制約，海南省貿(mào)易企業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的引進(jìn)力度不夠，導(dǎo)致產(chǎn)品更新?lián)Q代遲緩，仍以低水平粗加工為主，缺乏自主創(chuàng)新能力，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，出口產(chǎn)品質(zhì)量不高，市場(chǎng)適用性不強(qiáng)。（作者單位：海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》，《海南省統(tǒng)計(jì)年鑒2011》，《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒2011》.

[2]遲福林，李昌邦等，產(chǎn)業(yè)開放：海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的希望[J].開放導(dǎo)報(bào)，2000（10）：22-24.

[3]胡曉鵬，中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)開放與價(jià)值創(chuàng)造――基于區(qū)域間投入產(chǎn)出關(guān)系的實(shí)證研究[J].財(cái)經(jīng)研究，2007（5）：72-83.

第2篇

關(guān)鍵詞：匯率制度 進(jìn)出口貿(mào)易

一、匯率對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響

匯率水平是影響進(jìn)出口貿(mào)易的一個(gè)重大因素。經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)告訴我們，本幣升值，意味著其它國(guó)家的貨幣貶值，在進(jìn)行出口貿(mào)易的時(shí)候，同樣的貨物進(jìn)口國(guó)需要拿出更多的本國(guó)貨幣，因此進(jìn)口國(guó)可能轉(zhuǎn)而求其它國(guó)的商品，不利于本國(guó)的出口。而本幣貶值，意味這他國(guó)的貨幣升值，進(jìn)口同樣的貨品需要更多的本幣，不利于他國(guó)出口。

匯率變動(dòng)會(huì)影響進(jìn)出口貿(mào)易以及貿(mào)易收支，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1.匯率變動(dòng)引起收入變化，影響進(jìn)出口貿(mào)易

匯率變動(dòng)的最直接體現(xiàn)就是本幣的升值或貶值。貨幣升值會(huì)造成進(jìn)口商品價(jià)格下降，而出口商品價(jià)格上升，雖然不利于出口，但是可以改善國(guó)際收支，貨幣貶值則可以達(dá)到相反的效果。但是實(shí)際上，貨幣的貶值對(duì)收入的影響主要來(lái)自兩個(gè)方面：貶值會(huì)造成進(jìn)口商品價(jià)格上升，出口商品價(jià)格下降，從而使得貿(mào)易條件惡化。與此同時(shí)，在同樣名義收入水平下，消費(fèi)者只能購(gòu)買較少的商品，也就是導(dǎo)致實(shí)際收入的下降，這必然導(dǎo)致該國(guó)支出的下降，從而改善貿(mào)易收支。另外，如該國(guó)存在尚未得到充分利用的資源，則貶值可以刺激國(guó)內(nèi)外居民對(duì)本國(guó)該種產(chǎn)品的需求。根據(jù)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，民眾的經(jīng)濟(jì)支出會(huì)通過(guò)凱恩斯乘數(shù)而數(shù)倍提高國(guó)民收入，國(guó)民收入的提高又會(huì)提高國(guó)內(nèi)支出，達(dá)到良性循環(huán)的結(jié)果。

2.匯率變動(dòng)引起價(jià)格傳遞，影響進(jìn)出口貿(mào)易

前面說(shuō)到，匯率變動(dòng)的最直接體現(xiàn)是貨幣的相對(duì)價(jià)格上升或下降，這首先在進(jìn)出口貿(mào)易中體現(xiàn)出來(lái)。但在金融全球化的今天，國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)最終也會(huì)影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的一般價(jià)格。因此匯率的變動(dòng)會(huì)引起國(guó)內(nèi)一般價(jià)格水平，從而影響進(jìn)出口商的貿(mào)易額和國(guó)家的貿(mào)易收支，這從以下兩個(gè)方面體現(xiàn)：首先，貨幣的升值是以本幣表示的進(jìn)口商品價(jià)格下跌，如原料或半成品，然后通過(guò)價(jià)格傳遞，影響最終商品成本的下跌和價(jià)格的下跌。其次，匯率變動(dòng)會(huì)使得貿(mào)易收支發(fā)生變化，如貨幣貶值后會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易收支順差，然后使得外匯儲(chǔ)備增加，而外匯儲(chǔ)備的增加，又使得央行必須通過(guò)購(gòu)買外匯而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上投放更多的基礎(chǔ)貨幣。顯然，更多的基礎(chǔ)貨幣會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。近兩年中國(guó)的外匯儲(chǔ)備不斷的增長(zhǎng)，盡管不是人民幣貶值的結(jié)果，但是大量的外匯儲(chǔ)備和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的變化，使得中國(guó)的通貨膨脹率一直較高就是很好的說(shuō)明。當(dāng)通貨膨脹出現(xiàn)的時(shí)候，其實(shí)是鼓勵(lì)人們消費(fèi)，因?yàn)樵诿x貨幣不變的情況下，公眾更有意愿將貨幣轉(zhuǎn)化成有形的資產(chǎn)，客觀上又會(huì)推動(dòng)物價(jià)上升。

二、應(yīng)對(duì)匯率變化的一般對(duì)策

應(yīng)對(duì)匯率變化的一般對(duì)策主要從進(jìn)出口貿(mào)易中多樣化的進(jìn)口來(lái)源，結(jié)算貨幣的選擇，以及利用各種金融工具。

1.選擇多樣化的進(jìn)口來(lái)源

如同一國(guó)貨幣緊盯著另一國(guó)貨幣有很大風(fēng)險(xiǎn)一樣，進(jìn)口來(lái)源的單一很容易使得出口商轉(zhuǎn)移匯率風(fēng)險(xiǎn)，甚至操縱價(jià)格。因?yàn)槿绻M(jìn)口來(lái)源過(guò)于單一，反映了該國(guó)的某種資源對(duì)其貿(mào)易對(duì)象國(guó)或者地區(qū)的高度依賴。2007年底和2008年7月發(fā)生的兩次大的石油漲價(jià)行為可以說(shuō)明這一切，因?yàn)槿虻氖唾Y源過(guò)渡依賴一些產(chǎn)油國(guó)或地區(qū)。某些資源過(guò)于依賴單一國(guó)家或地區(qū)，必然導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重受制于該國(guó)的貨幣匯率的波動(dòng)，該國(guó)進(jìn)而將匯率的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到進(jìn)口商。這種單獨(dú)的依賴本來(lái)就是不明智的選擇，再加上當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的不明朗，進(jìn)口商的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步放大。因此，必須適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)的地域分布，在國(guó)際范圍內(nèi)分散原料來(lái)源和銷售地點(diǎn)，在多個(gè)資金市場(chǎng)上以多種貨幣籌措資金，按照匯率走勢(shì)和國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，建立一定的貨幣組合，就可以在很大程度上分散國(guó)際貿(mào)易和投融資中的外匯風(fēng)險(xiǎn)。

2.進(jìn)出口貿(mào)易中選擇合理或多種交易幣種

進(jìn)出口貿(mào)易中的出口，特別是出口商要選擇合理的貨幣作為結(jié)算和付款的幣種，當(dāng)然這一般是進(jìn)出口商雙方博弈的結(jié)果。因此，在有關(guān)對(duì)外貿(mào)易和借貸等經(jīng)濟(jì)交易中，簽訂合同時(shí)選擇何種幣種，作為計(jì)價(jià)結(jié)算的貨幣或計(jì)值清償?shù)呢泿牛苯雨P(guān)系到交易雙方是否將承擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，出口貿(mào)易采取硬幣計(jì)價(jià)，以防匯率貶值給自己帶來(lái)?yè)p失，而進(jìn)口商會(huì)選擇軟幣，以避免升值造成的匯兌損失。如當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中，歐元和人民幣有升值的壓力，而美元貶值已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，因此出口商更多意愿是以歐元和人民幣作為結(jié)算和付款的幣種，而進(jìn)口上則更愿意選擇美元結(jié)算。當(dāng)然在實(shí)際進(jìn)出口貿(mào)易中，雙方博弈的結(jié)果一般是約定采用一部分硬幣和一部分軟幣，甚至多種貨幣計(jì)價(jià)和付款。其結(jié)果是進(jìn)出口商共同承擔(dān)匯率的風(fēng)險(xiǎn)，增大了談判的成功率。在長(zhǎng)期合同中，還可以使用貨幣保值的方式，即選擇某種與合同貨幣不一致的、價(jià)值穩(wěn)定的貨幣，將合同金額轉(zhuǎn)換成用所選的貨幣來(lái)表示，在結(jié)算或清償時(shí)，按所選貨幣表示的金額以合同貨幣來(lái)完成支付。還有一種降低匯率風(fēng)險(xiǎn)的辦法是，出口時(shí)雖然選擇了軟幣，但可以適當(dāng)提高價(jià)格以防貨幣貶值風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)口時(shí)選擇了硬幣，則可以適當(dāng)壓低價(jià)格以防范升值損失。

3.充分利用國(guó)際金融工具低于匯率風(fēng)險(xiǎn)

金融工具的出現(xiàn)本身就是因?yàn)閰R率風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的必然結(jié)果，而通過(guò)一定的金融工具，進(jìn)出口商也共同承擔(dān)了匯率風(fēng)險(xiǎn)，或者向后推遲了承擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn)的必然結(jié)果。對(duì)于金融業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家而言，積極地利用金融工具已經(jīng)司空見慣，因此發(fā)展中國(guó)家對(duì)金融工具的利用顯得更為迫切。這些國(guó)家一方面要加快國(guó)家的外匯市場(chǎng)建設(shè)，推出各類外匯業(yè)務(wù)，一方面企業(yè)則需要積極利用外匯市場(chǎng)及其金融衍生工具來(lái)規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以運(yùn)用遠(yuǎn)期外匯交易、外匯期權(quán)交易、出口押匯、出口商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)、無(wú)本金交割遠(yuǎn)期外匯(NDF)業(yè)務(wù)、外匯借款等多種方式轉(zhuǎn)嫁匯率風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常不明朗，國(guó)際金融中心華爾街被拯救，石油價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)較高，日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的疲軟以及世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)近幾年高速發(fā)展之后也出現(xiàn)減緩的跡象，即使保持高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，也因?yàn)閮?nèi)外因素出現(xiàn)了很大的不確定性。而當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融為一體，休戚相關(guān)，因此國(guó)家之間的貨幣比值變得比以往更加敏感。近日，美歐等六國(guó)的中央銀行集體宣布降息以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展足以表明世界經(jīng)濟(jì)的一體化程度非常之高。但是對(duì)于進(jìn)出口商而言，匯率變化的巨大風(fēng)險(xiǎn)不能僅僅靠國(guó)家的財(cái)政政策來(lái)進(jìn)行規(guī)避，他們需要選擇更多進(jìn)口來(lái)源，需要更靈活的結(jié)算貨幣，以及選擇更多金融工具。

參考文獻(xiàn)：

[1]何璋.國(guó)際金融[M].北京：中國(guó)金融出版社，2001.

[2]左柏云，陳德恒.國(guó)際金融.北京：中國(guó)金融出版社，2003.

第3篇

關(guān)鍵詞：全球：電子信息產(chǎn)業(yè)；貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)；演化特征；演化因素

0引言

作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中重要組成部分，電子信息產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力之一，對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)整貿(mào)易模式有重要影響。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，電子信息產(chǎn)業(yè)的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)（G10bal Production Network）發(fā)展較快，區(qū)域內(nèi)集聚和區(qū)際問(wèn)分工現(xiàn)象明顯。與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)同步發(fā)展的是，基于區(qū)際問(wèn)產(chǎn)品分工及消費(fèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)市場(chǎng)不匹配等因素，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、信息、資金在全球范圍內(nèi)快速高效流動(dòng)，在國(guó)家間形成了相互作用、相互影響的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)研究是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的重要研究領(lǐng)域之一。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)格局與政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的調(diào)整，全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的演化特征及機(jī)理已成為涉及國(guó)際政治、宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)行為等多種要素的重要研究方向之一。全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)由國(guó)家間貿(mào)易流匯集而成，貿(mào)易雙方生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)能力的非對(duì)稱性是貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)形成的重要基礎(chǔ)。在貿(mào)易過(guò)程中，進(jìn)出口國(guó)家均可獲得產(chǎn)業(yè)效率、收益提升等優(yōu)勢(shì)，但先進(jìn)生產(chǎn)水平一方將獲取更高的貿(mào)易收益，也對(duì)應(yīng)存在更高的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的研究?jī)?nèi)容早期以刻畫網(wǎng)絡(luò)形態(tài)特征為主，利用網(wǎng)絡(luò)平均最短距離、集聚度、節(jié)點(diǎn)度分布等指標(biāo)測(cè)度國(guó)家間貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的物理特征。如Wilhite等研究發(fā)現(xiàn)國(guó)家間存在雙向貿(mào)易選擇關(guān)系，國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)形成具有小世界特征，與地理區(qū)劃差異顯著。之后，隨著自由貿(mào)易協(xié)定的推進(jìn)，國(guó)家間貿(mào)易自由化程度不斷提高，貿(mào)易頻率與貿(mào)易規(guī)模增大，全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)開始向復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)演化。由此，學(xué)者們進(jìn)一步提出了利用模塊方法鑒別貿(mào)易集團(tuán)及其核心、利用網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度熵考證貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)“異質(zhì)性”等方法，為復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)研究提供了重要的科學(xué)手段。從具體產(chǎn)業(yè)門類上看，現(xiàn)已有學(xué)者研究了全球高端制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)如鐵礦石、原油等的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)特征，但針對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究仍有待進(jìn)一步完善。

20世紀(jì)50年代，美國(guó)在電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位，后逐漸轉(zhuǎn)移到亞洲發(fā)達(dá)地區(qū)，至21世紀(jì)，電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)五大價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)集聚或分散于不同地理空間，全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，與之相伴隨的是跨區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的建立。從理論上看，貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和生a網(wǎng)絡(luò)是相互依存的關(guān)系，現(xiàn)有研究多將全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)及生產(chǎn)鏈分為兩個(gè)研究體系，割裂了二者之間的聯(lián)系。由此，本文通過(guò)構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，刻畫其時(shí)空演化特征，并選取高貿(mào)易額的子產(chǎn)業(yè)分析其網(wǎng)絡(luò)變化特征，從將生產(chǎn)地理與貿(mào)易地理相結(jié)合的視角解析電子信息產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，以期為我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建與完善及其全球化發(fā)展提供科學(xué)借鑒。

1研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1數(shù)據(jù)來(lái)源

本文所用貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)源于世界貿(mào)易組織（WTO）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，為1993年～2012年主要五國(guó)（中國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)及美國(guó)）與全球200個(gè)國(guó)家間進(jìn)出口貿(mào)易額數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)際貨幣基金組織官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為1993年～2012年全球200個(gè)國(guó)家歷年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及全球居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。自20世紀(jì)90年代起，各國(guó)逐漸重視電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)開始發(fā)生變化。因歐盟成立于1993年且貿(mào)易數(shù)據(jù)目前公開至2012年，選取1993、2005及2012年國(guó)家間電子信息設(shè)備產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，包含海關(guān)編碼兩位數(shù)產(chǎn)業(yè)中的“電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件，錄音機(jī)及放音機(jī)、電視圖像、聲音的錄制和重放設(shè)備及其零件、附件”（Hs：85）及其下屬的48個(gè)四位數(shù)子產(chǎn)業(yè)。

1.2貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

借鑒已有研究，利用貿(mào)易區(qū)位熵測(cè)算國(guó)家間電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易聚集度，構(gòu)建全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)“∞。貿(mào)易區(qū)位熵由區(qū)位熵指標(biāo)演化，測(cè)算國(guó)家間進(jìn)出口貿(mào)易量比重與進(jìn)口國(guó)全球GDP比重間的關(guān)系，用于表示貿(mào)易流的顯著性。

其中，TQLij表示國(guó)家i與國(guó)家j貿(mào)易區(qū)位熵，Xij表示國(guó)家i向國(guó)家j的貿(mào)易出口量，Xjw表示國(guó)家i向世界的貿(mào)易總出口量，GDPj表示進(jìn)口國(guó)j的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，GDPw表示世界生產(chǎn)總額。本文以1.0作為貿(mào)易區(qū)位熵的臨界值：若高于1.0，表明國(guó)家i向國(guó)家j出口貿(mào)易流顯著；反之則不顯著。當(dāng)TQLij和TQLji同時(shí)高于1.0，我們稱國(guó)家i與國(guó)家j具有雙向貿(mào)易關(guān)系，且貿(mào)易關(guān)系較為顯著。

基于數(shù)據(jù)可獲得性，本文以主要五國(guó)或地區(qū)（中國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)及美國(guó)）為核心構(gòu)建全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)中保留貿(mào)易區(qū)位熵高于1.0且總產(chǎn)業(yè)貿(mào)易值高于5000億美元、子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易值高于500億美元的國(guó)家。該貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)依托全球各國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易構(gòu)建，存在單向、雙向兩種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，單向關(guān)系指兩國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口關(guān)系中僅一方對(duì)另一方的出口貿(mào)易顯著，雙向關(guān)系是指雙方均存在較為顯著的出口貿(mào)易。考慮到通貨膨脹對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)有較大影響，以全球CPI為調(diào)整系數(shù)，以2012年為基年對(duì)各年各國(guó)貿(mào)易值進(jìn)行調(diào)整，保證篩選標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

2全球電子信息產(chǎn)業(yè)及子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)歷程

隨著全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)逐步成熟，全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易以跨國(guó)域、跨洲域的網(wǎng)絡(luò)模式呈現(xiàn)。各國(guó)電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)水平及需求水平不斷變化推動(dòng)全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)演變，且不同子產(chǎn)業(yè)間存在差異。本文通過(guò)研究主要五國(guó)或地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的演變歷程分析全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的變化，并進(jìn)一步選取48個(gè)子產(chǎn)業(yè)中世界貿(mào)易總額高于2000億美元的3個(gè)子產(chǎn)業(yè)分析其貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)變化。

2.1全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)歷程

研究發(fā)現(xiàn)，中心國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)變化顯著（表1.圖1）。2005年較1993年存在明顯擴(kuò)張趨勢(shì)，貿(mào)易關(guān)系顯著的國(guó)家數(shù)量大幅增加。其中，中國(guó)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張現(xiàn)象最為突出，貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)國(guó)家數(shù)從2個(gè)增加至8個(gè)，實(shí)現(xiàn)雙向貿(mào)易關(guān)系國(guó)家“零”的突破。與2005年相比，2012年多數(shù)國(guó)家貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)保持平穩(wěn)微縮狀態(tài)。但隨著電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制造職能向東亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)仍以高速擴(kuò)張，貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)國(guó)家數(shù)由8個(gè)繼續(xù)增加至17個(gè)，一躍成為貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大的國(guó)家。

20世紀(jì)90年代中期，全球形成以美國(guó)為中心、歐盟及日本為次中心的電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出向北美、歐洲、東亞及東南亞地區(qū)集中的趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)以五大核心國(guó)家或地區(qū)為主要構(gòu)成，次一級(jí)節(jié)點(diǎn)國(guó)家僅有兩個(gè)（新加坡、馬來(lái)西亞）。全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)，發(fā)展中國(guó)家網(wǎng)絡(luò)參與度較低，且以進(jìn)口貿(mào)易為主，很難形成電子信息產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易規(guī)模。此時(shí)的電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成簡(jiǎn)單，涉及國(guó)家數(shù)較少，進(jìn)出口貿(mào)易交易額相對(duì)較少，資金流向較為集中，美國(guó)成為最重要的產(chǎn)品出口地，日本和歐盟次之。

21世紀(jì)后，全球電子信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)不斷豐富，逐漸復(fù)雜化。2005年，全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易關(guān)系趨于網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)國(guó)家節(jié)點(diǎn)數(shù)增多，次一級(jí)節(jié)點(diǎn)國(guó)家數(shù)增至9個(gè)，進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系豐富。世界電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易額顯著增加，但仍集中在北美、歐洲、東亞及東南亞地區(qū)。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)不再是單個(gè)國(guó)家主導(dǎo)模式，而是呈現(xiàn)多極化趨勢(shì)，美國(guó)、日本、歐盟、中國(guó)和韓國(guó)等國(guó)家（地區(qū)）均在網(wǎng)絡(luò)中有重要地位，次一級(jí)中心新加坡、馬來(lái)西亞具有網(wǎng)絡(luò)集聚的現(xiàn)象，有潛力發(fā)展成為下一個(gè)網(wǎng)絡(luò)核心。新加坡成為核心國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易最主要的關(guān)系國(guó)，馬來(lái)西亞由1993年的進(jìn)口貿(mào)易國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谫Q(mào)易國(guó)家。此外，各國(guó)貿(mào)易呈現(xiàn)出洲際集中性，各國(guó)在其所在洲更易發(fā)展出集中的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的改變和發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)能力的不斷提升，電子信息產(chǎn)業(yè)全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步演變。至2012年，貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)關(guān)系更加復(fù)雜化，次一級(jí)國(guó)家節(jié)點(diǎn)數(shù)增加至13個(gè)，國(guó)家覆蓋面更加廣泛，澳大利亞、以色列、巴西等部分大洋洲、南美洲、中東地區(qū)國(guó)家加入貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。原有節(jié)點(diǎn)國(guó)家中，墨西哥、泰國(guó)、俄羅斯在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位顯著提升，新加坡、馬來(lái)西亞仍在次一級(jí)節(jié)點(diǎn)國(guó)家中居重要位置。但新加坡變?yōu)檫M(jìn)口貿(mào)易主要國(guó)家，僅與中國(guó)存在顯著的出口貿(mào)易關(guān)系，馬來(lái)西亞同樣以進(jìn)口貿(mào)易為主，輔以少量的出口貿(mào)易關(guān)系。核心國(guó)家貿(mào)易關(guān)系變化顯著，表現(xiàn)為：美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)中表現(xiàn)為“孤島節(jié)點(diǎn)”，其進(jìn)口貿(mào)易關(guān)系大量減少，大額貿(mào)易關(guān)系數(shù)量有所下降，出口目的地由全球向東亞及東南亞地區(qū)集中，以發(fā)展中國(guó)家為主；中國(guó)成為全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的新興“重要極”，其網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的所有國(guó)家，且大額貿(mào)易關(guān)系豐富；歐盟以亞洲國(guó)家出口貿(mào)易及歐洲國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易為主，日本網(wǎng)絡(luò)全部集聚于亞洲地區(qū)，韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)則發(fā)展為歐美進(jìn)口貿(mào)易及亞洲進(jìn)出口貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)中，亞洲國(guó)家地位顯著提升，東亞國(guó)家最為顯著，成為全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的新興力量，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家不再具有電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易“壟斷地位”。

總體而言，過(guò)去20余年g全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)經(jīng)歷了顯著變化，整個(gè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由“單極化”向“多極化”發(fā)展。次一級(jí)節(jié)點(diǎn)國(guó)家數(shù)不斷增多，大額貿(mào)易關(guān)系也大量增加，國(guó)家間進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系充分豐富。各國(guó)貿(mào)易額增長(zhǎng)率結(jié)果表明（圖2），貿(mào)易重心由美國(guó)向東亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)以北美、歐洲、東亞及東南亞國(guó)家（地區(qū)）為主，但覆蓋面不斷擴(kuò)大。就主要國(guó)家而言，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)由進(jìn)口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趯?dǎo)向型，貿(mào)易關(guān)系由亞洲國(guó)家貿(mào)易拓展到亞洲及美洲國(guó)家貿(mào)易；歐盟進(jìn)出口貿(mào)易同時(shí)發(fā)展，但進(jìn)口貿(mào)易有所縮減，主要向歐洲國(guó)家貿(mào)易集中，歐盟內(nèi)部成員國(guó)家間貿(mào)易往來(lái)較為頻繁；日本從亞洲最重要的貿(mào)易國(guó)家演變?yōu)橹饕M(jìn)口國(guó)家，其貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)完全向亞洲聚集；韓國(guó)貿(mào)易關(guān)系不斷豐富，保持進(jìn)口貿(mào)易為主的網(wǎng)絡(luò)模式；中國(guó)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)飛躍，由簡(jiǎn)單貿(mào)易關(guān)系演變?yōu)閺?fù)雜豐富的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，具有絕對(duì)進(jìn)口貿(mào)易地位，且大額貿(mào)易不斷增加。次一級(jí)節(jié)點(diǎn)國(guó)家新加坡、馬來(lái)西亞的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)同樣豐富化，演變過(guò)程中逐漸占據(jù)重要地位，經(jīng)歷了從進(jìn)出口貿(mào)易向進(jìn)口貿(mào)易型的轉(zhuǎn)變，成為具有核心國(guó)家潛力的次一級(jí)節(jié)點(diǎn)。

2.2部分電子信息子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)演變歷程

電子信息產(chǎn)業(yè)包含的48個(gè)子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易額存在較大差異，選取其中2012年世界貿(mào)易總額高于2000億美元的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)分析。具體為：“有線電話、電報(bào)設(shè)備制造業(yè)”（HS：8517）、“無(wú)線電話、電報(bào)、無(wú)線電廣播、電視發(fā)送設(shè)備制造業(yè)”（HS：8525）和“集成電路及微電子組件制造業(yè)”（H8：8542）。同全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建過(guò)程相似，利用1.2中方法計(jì)算國(guó)家間貿(mào)易區(qū)位熵，選取貿(mào)易額高于500億美元且貿(mào)易區(qū)位熵高于1.0的國(guó)家貿(mào)易關(guān)系形成子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。結(jié)果表明，不同子產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成及發(fā)展趨勢(shì)不同，其發(fā)展與電子信息產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值分工模式息息相關(guān)。

“有線電話、電報(bào)設(shè)備制造業(yè)”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)發(fā)展特征為進(jìn)口國(guó)家數(shù)量擴(kuò)張顯著，出口國(guó)家數(shù)量基本保持穩(wěn)定。20世紀(jì)90年代，“有線電話、電報(bào)設(shè)備制造業(yè)”集中于美國(guó)、日本、歐盟、中國(guó)等核心國(guó)家或地區(qū)，以日本、美國(guó)出口為主，美國(guó)、中國(guó)為最主要的進(jìn)口國(guó)家，其中，中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易主要集中于中國(guó)香港地區(qū)。隨著各國(guó)生產(chǎn)水平的不斷提高，2005年出口國(guó)家數(shù)量顯著增加，分布更加廣泛。日本和美國(guó)由出口主要國(guó)家轉(zhuǎn)向進(jìn)口主要國(guó)家，中國(guó)、歐盟、加拿大經(jīng)過(guò)10余年生產(chǎn)力充分提升，成為主要出口國(guó)家或地區(qū)。至2012年，進(jìn)口國(guó)家數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)張，覆蓋至大洋洲、南美洲等更多區(qū)域，出口國(guó)家向亞洲集聚，韓國(guó)加入主要出口國(guó)行列。結(jié)果表明（圖3），發(fā)展中國(guó)家，尤其是亞洲發(fā)展中國(guó)家在“有線電話、電報(bào)設(shè)備制造業(yè)’賀易中充當(dāng)越來(lái)越重要的角色，整個(gè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)出口重心由歐、美、日向亞洲轉(zhuǎn)移，進(jìn)口重心則呈擴(kuò)散趨勢(shì)。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家最先發(fā)展有線電話、電報(bào)設(shè)備制造技術(shù)，成為最初的出口國(guó)，由于技術(shù)溢出、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等原因，它們逐漸將該產(chǎn)業(yè)的制造職能外移，選擇利用進(jìn)口的方式來(lái)滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。而中國(guó)、韓國(guó)、新加坡等發(fā)展中國(guó)家承接了該產(chǎn)業(yè)的制造職能，并逐漸面向全世界拓展出口業(yè)務(wù)。

“無(wú)線電話、電報(bào)、無(wú)線電廣播、電視發(fā)送設(shè)備制造業(yè)”總體呈相似趨勢(shì)，但其進(jìn)出口國(guó)家覆蓋面在2005年已顯著擴(kuò)大（圖4）。20世紀(jì)90年代，“無(wú)線電話、電報(bào)、無(wú)線電廣播、電視發(fā)送設(shè)備制造業(yè)”國(guó)際貿(mào)易關(guān)系較為簡(jiǎn)單，顯著貿(mào)易僅存在于日本、美國(guó)、中國(guó)和歐盟之間。21世紀(jì)后，該產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易迅速擴(kuò)展，2005年貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)充分?jǐn)U張，出口國(guó)家由3個(gè)增加至9個(gè)，進(jìn)口國(guó)家由3個(gè)增加至17個(gè)。2005年以后，貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)基本處于平穩(wěn)狀態(tài)。與“有線電話、電報(bào)設(shè)備制造業(yè)”顯著不同的是，進(jìn)口國(guó)家中存在近半數(shù)的發(fā)展中國(guó)家，覆蓋東南亞、中東、非洲等多個(gè)地區(qū)，表明近年來(lái)發(fā)展中國(guó)家對(duì)于該類產(chǎn)品具有較高的需求且自身生產(chǎn)水平仍難以滿足市場(chǎng)需求，只能依靠進(jìn)口。出口重心雖然也顯示出向亞洲地區(qū)集聚的趨勢(shì)，但歐、美等國(guó)家（地區(qū)）仍然處于出口國(guó)家行列，制造職能并未完全轉(zhuǎn)移。結(jié)果表明，該產(chǎn)業(yè)相比“有線電話、電報(bào)設(shè)備制造業(yè)’等生產(chǎn)職能完全向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)需要更高的技術(shù)水平才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)，因而其網(wǎng)絡(luò)重心轉(zhuǎn)移仍處于中期，貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)仍呈現(xiàn)多極化現(xiàn)象。

“集成電路及微電子組件制造業(yè)”是所有電子信息子產(chǎn)業(yè)中貿(mào)易額最高的子產(chǎn)業(yè)，2012年該產(chǎn)業(yè)全球出口貿(mào)易額達(dá)4.5萬(wàn)億美元。美國(guó)、歐盟、日本、中國(guó)、韓國(guó)等五大核心國(guó)家或地區(qū)在該產(chǎn)業(yè)中占據(jù)顯著優(yōu)勢(shì)地位，尤其是韓國(guó)，在該產(chǎn)業(yè)中地位顯著。泰國(guó)、墨西哥、菲律賓等國(guó)逐漸加入到貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中，新加坡、馬來(lái)西亞等非核心國(guó)家也發(fā)揮著極為重要的作用。但該產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)演變相對(duì)較為緩慢，1993年～2012年基本保持平穩(wěn)狀態(tài)。至2012年，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）仍然是該產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的主導(dǎo)國(guó)家，但韓國(guó)、中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)出口地位也在逐漸提升。圖5表明，“集成電路及微電子組件制造業(yè)”仍然在少數(shù)生產(chǎn)力領(lǐng)先水平的國(guó)家間進(jìn)行貿(mào)易，非洲、南美洲技術(shù)水平相對(duì)落后的國(guó)家很難形成貿(mào)易規(guī)模。一方面，生產(chǎn)水平落后國(guó)家對(duì)于該類產(chǎn)品的需求較低，尚未完全掌握運(yùn)用及加工產(chǎn)品的技術(shù)，故進(jìn)口需求較小；另一方面，當(dāng)前貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的主要國(guó)家仍需要掌握該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口主動(dòng)權(quán)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展階段，具有較大的發(fā)展空間，這些國(guó)家不會(huì)考慮將產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)出。“集成電路及微電子組件制造業(yè)”已處于電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的上游，各國(guó)目前仍在致力于該產(chǎn)業(yè)制造技術(shù)水平的提高，故貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)將基本持續(xù)現(xiàn)有構(gòu)成模式，由生產(chǎn)力水平相對(duì)較高且已掌握該產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)的國(guó)家構(gòu)成。

總體而言，自20世紀(jì)90年代至今，電子信息子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)基本呈穩(wěn)定擴(kuò)張趨勢(shì)，其出口重心呈現(xiàn)“發(fā)達(dá)國(guó)家一發(fā)展中國(guó)家”的發(fā)展模式，但不同子產(chǎn)業(yè)間存在顯著差異。生產(chǎn)鏈上游產(chǎn)業(yè)即技術(shù)水平要求更高的子產(chǎn)業(yè)演變進(jìn)程更為緩慢，如“集成電路及微電子組件制造業(yè)”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)至今仍以核心國(guó)家為主，而“有線電話、電報(bào)設(shè)備制造業(yè)”基本已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張，且生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移到東亞及東南亞發(fā)展中國(guó)家。各子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)逐步趨向“出口集聚、進(jìn)口分散”的特點(diǎn)發(fā)展，子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力形成區(qū)域性規(guī)模，產(chǎn)生“全球出口極”，而隨著國(guó)家技術(shù)水平的進(jìn)步，各國(guó)產(chǎn)生對(duì)子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求，因此進(jìn)口需求國(guó)則呈全球覆蓋趨勢(shì)發(fā)展。

3電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)演化影響因素識(shí)別

全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)受到國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素影響，形成貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)由“單極化”向“多極化”、子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)“出口集聚、進(jìn)口分散”的發(fā)展特征。全球國(guó)家及國(guó)際組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平、政治環(huán)境都對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的形成和演化有深入影響，主要體現(xiàn)在：政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、生產(chǎn)要素市場(chǎng)、生產(chǎn)技術(shù)水平、進(jìn)出口貿(mào)易條件等各個(gè)方面。

3.1經(jīng)濟(jì)全球化助力全球電子信息貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)形成

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為重要趨勢(shì)，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)活動(dòng)全球化、貿(mào)易關(guān)系全球化、金融全球化、投融資全球化、人才流動(dòng)全球化等方面，對(duì)全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的形成與演變有重要影響。首先，在生產(chǎn)活動(dòng)全球化背景下，產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了國(guó)際分工，要求各國(guó)之間形成產(chǎn)品快速高效流通的網(wǎng)絡(luò)，因此跨國(guó)分工模式在發(fā)揮國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)、提高產(chǎn)品價(jià)值的同時(shí)也加強(qiáng)了國(guó)家間的電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。其次，貿(mào)易關(guān)系全球化提高了國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)大。21世紀(jì)后，電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，北美、歐洲、東亞及東南亞、大洋洲、南美均有較高的網(wǎng)絡(luò)參與度。最后，人才和技術(shù)的全球化流動(dòng)帶動(dòng)知識(shí)溢出，為貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的演化提供可能性。人才作為知識(shí)、技術(shù)儲(chǔ)備的重要方式之一，其全球化流動(dòng)帶動(dòng)流入地區(qū)的技術(shù)水平提高，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)新“出口極”的產(chǎn)生。

3.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展帶動(dòng)貿(mào)易活動(dòng)向經(jīng)濟(jì)一體化組織的成員國(guó)集中

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)演化的重要影響因素之一，隨著全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)同樣呈現(xiàn)區(qū)域化集聚趨勢(shì)。隨著東亞及東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平及國(guó)際地位的逐年提高，中國(guó)、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮著不可忽視的作用，逐漸替代歐、美、日等國(guó)家（地區(qū)）的生產(chǎn)職能。貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)極點(diǎn)的產(chǎn)生需要以相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平及產(chǎn)業(yè)水平為基礎(chǔ)，區(qū)域中經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)水平發(fā)達(dá)的國(guó)家可以同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地理鄰近的國(guó)家間貿(mào)易成本相對(duì)較低，隨著貿(mào)易的頻繁進(jìn)行，政府會(huì)采取措施維持自身在區(qū)域中的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。區(qū)域一體化組織如歐盟（EU）、北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）等內(nèi)部存在貿(mào)易互惠條款，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)貿(mào)易進(jìn)行。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的不斷發(fā)展，電子信息貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)向經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)成員國(guó)集中的特征。

3.3廉價(jià)生產(chǎn)要素為發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提供優(yōu)勢(shì)

電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素的資源分布及價(jià)格水平較為敏感，包括勞動(dòng)力、資本、信息、時(shí)間等方面。在技術(shù)條件允許的情況下，電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)職能朝向生產(chǎn)要素資源更為豐富、價(jià)格更加低廉的區(qū)域流動(dòng)，為東亞及東南亞地區(qū)嵌入電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)提供可能性。電子信息產(chǎn)品的組裝和加工在一定程度上是勞動(dòng)密集型行業(yè)，人力Y源需求量大，且成本占比高，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家人力資源相對(duì)稀缺，成本較高，不利于產(chǎn)品成本的有效控制。而東亞及東南亞地區(qū)具有豐富的勞動(dòng)力資源，且價(jià)格低廉，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)重心逐漸向該地區(qū)轉(zhuǎn)移。值得注意的是，電子信息產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移也將對(duì)轉(zhuǎn)入地產(chǎn)生一定的就業(yè)效應(yīng)，提高勞動(dòng)力要素的利用效率。此外，資本和技術(shù)要素的全球流動(dòng)有效彌補(bǔ)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不足，促進(jìn)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的全面化。發(fā)展中國(guó)家通過(guò)引進(jìn)投資、購(gòu)買專利等方式融入貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)技術(shù)發(fā)源地則通過(guò)創(chuàng)新掌握技術(shù)前沿，保證貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的流動(dòng)性和可持續(xù)發(fā)展。

3.4高生產(chǎn)水平國(guó)家保留價(jià)值鏈高端產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)

生產(chǎn)技術(shù)水平是電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必要條件，出口貿(mào)易國(guó)需要具有一定的技術(shù)水平才能滿足生產(chǎn)需求，進(jìn)口貿(mào)易國(guó)需要一定的技術(shù)基礎(chǔ)滿足進(jìn)口產(chǎn)品的使用需求。電子信息產(chǎn)業(yè)總貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中技術(shù)水平的影響較為顯著，20世紀(jì)90年代，生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)集中于以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)地區(qū)，隨著其他地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提升，貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)開始發(fā)生演變，向東亞及東南亞地區(qū)、美洲其他地區(qū)延伸。隨著全球性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組的推進(jìn)，初級(jí)技術(shù)水平要求的子產(chǎn)業(yè)（如“有線電話、電報(bào)設(shè)備制造業(yè)”）已經(jīng)完成了生產(chǎn)職能從發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)展中地區(qū)的轉(zhuǎn)移，進(jìn)口貿(mào)易國(guó)基本實(shí)現(xiàn)全球全面覆蓋，多數(shù)國(guó)家都具有運(yùn)用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)水平。中級(jí)技術(shù)水平要求的子產(chǎn)業(yè)（如“無(wú)線電話、電報(bào)、無(wú)線電廣播、電視發(fā)送設(shè)備制造業(yè)”）處于生產(chǎn)職能轉(zhuǎn)移中期，發(fā)達(dá)國(guó)家仍占有一定的出口貿(mào)易份額，但發(fā)展中國(guó)家成為貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)重心已是顯著趨勢(shì)。高級(jí)技術(shù)水平要求的子產(chǎn)業(yè)（如“集成電路及微電子組件制造業(yè)”）仍處于生產(chǎn)職能轉(zhuǎn)移初期，發(fā)達(dá)地區(qū)在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中依然處于主導(dǎo)地位，發(fā)達(dá)地區(qū)十分重視此類高端子產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)權(quán)，控制貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模，少數(shù)核心發(fā)展中國(guó)家（如中國(guó)、韓國(guó)等）進(jìn)入貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。電子信息產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈隨子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)重心的轉(zhuǎn)移逐漸呈現(xiàn)全球化分布，高生產(chǎn)水平國(guó)家保留價(jià)值鏈高端產(chǎn)業(yè)，以維持自身在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的不可取代替代性。

3.5我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)政策帶動(dòng)自身貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張

政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)有極強(qiáng)的導(dǎo)向作用，產(chǎn)業(yè)政策是引導(dǎo)、保障和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要手段，國(guó)家對(duì)于電子信息產(chǎn)業(yè)的政策支持有利于加速該國(guó)在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位提升。發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)的《國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)》（1991）、《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)研發(fā)計(jì)劃戰(zhàn)略規(guī)劃（NITRD）》（2013）等政策的推行為其電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供導(dǎo)向。我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及貿(mào)易水平的發(fā)展與國(guó)家政策支持密不可分。20世紀(jì)末，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)剛剛起步，在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中貿(mào)易關(guān)系簡(jiǎn)單。2005年以后，國(guó)家充分提高對(duì)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的重視，系列政策推動(dòng)國(guó)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2009年，國(guó)務(wù)院的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，指出“電子信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)”，通過(guò)大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由此帶動(dòng)了中國(guó)在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位；“十二五”期間，《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》對(duì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用，提出進(jìn)行電子信息產(chǎn)業(yè)的初步轉(zhuǎn)型。可預(yù)見的是，今后中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)也將逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，但實(shí)現(xiàn)這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需較長(zhǎng)的時(shí)間。

4結(jié)論與討論

本文利用貿(mào)易區(qū)位熵測(cè)算國(guó)家間電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易集聚度，構(gòu)建貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，對(duì)1993年、2005年和2012年全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)特征進(jìn)行比較分析，得到如下結(jié)論：

第一，全球電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)自20世紀(jì)90年代至今表現(xiàn)出明顯的演變趨勢(shì)，總體呈擴(kuò)張趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)歷由“單極化”向“多極化”的演變歷程，次一級(jí)節(jié)點(diǎn)國(guó)家數(shù)量增加顯著，大額貿(mào)易關(guān)系逐漸豐富。貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)重心由歐、美、日等國(guó)家（地區(qū)）向東亞及東南亞國(guó)家（地區(qū)）轉(zhuǎn)移，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成以北美、歐洲、東亞及東南亞國(guó)家為主。其中，中國(guó)成為網(wǎng)絡(luò)中最為重要的進(jìn)口貿(mào)易國(guó)，與網(wǎng)絡(luò)中多數(shù)國(guó)家間存在進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系；美國(guó)逐漸轉(zhuǎn)出電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)職能，呈現(xiàn)“孤島化”發(fā)展模式。

第二，全球電子信息子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)同樣呈擴(kuò)張趨勢(shì)，子產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)遵循“發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）一發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)）”的演變模式，呈現(xiàn)“出口集聚、進(jìn)口分散”特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面充分豐富，但不同子產(chǎn)業(yè)的演變進(jìn)度不同，產(chǎn)業(yè)鏈低端、中端、高端產(chǎn)業(yè)間存在顯著差異。“有線電話、電報(bào)設(shè)備制造業(yè)”等低端產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)移，出口貿(mào)易國(guó)以發(fā)展中國(guó)家為主；“無(wú)線電話、電報(bào)、無(wú)線電廣播、電視發(fā)送設(shè)備制造業(yè)”等中端產(chǎn)業(yè)處于轉(zhuǎn)移末期，出口貿(mào)易國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家并存；“集成電路及微電子組件制造業(yè)”等高端產(chǎn)業(yè)處于轉(zhuǎn)移初期，網(wǎng)絡(luò)依然以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)。

第4篇

【關(guān)鍵詞】石油價(jià)格波動(dòng)；對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)；石油貿(mào)易

1.引言

石油是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的能源動(dòng)力，而石油資源的稀缺性和分布的不均衡性都使得國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)頻繁，這對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)都有很大的影響。尤其是在中國(guó)加入WTO以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，石油的需求大量增加，而中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的影響與地位也在與日俱增，因此石油價(jià)格的變動(dòng)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響成為了貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中不可規(guī)避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。魏一鳴等（2008）通過(guò)分析國(guó)際石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響后發(fā)現(xiàn)，國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)上漲將會(huì)加劇我國(guó)通貨膨脹、減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、降低股票市場(chǎng)的投融資能力和居民的生活水平，因此，石油價(jià)格波動(dòng)會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響，從而影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)油價(jià)波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響的相關(guān)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，在石油價(jià)格波動(dòng)對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)商品結(jié)構(gòu)影響的已有研究中，大多是以美國(guó)發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家為代表，分析和印證石油價(jià)格波動(dòng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響。而由于油價(jià)的波動(dòng)，運(yùn)輸成本和技術(shù)成本的上漲使得各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、方式結(jié)構(gòu)有所改變，制造業(yè)這個(gè)高耗油產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國(guó)家。由此可見，石油價(jià)格的波動(dòng)影響了一國(guó)的商品結(jié)構(gòu)、方式結(jié)構(gòu)、模式結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，本文中主要圍繞石油價(jià)格變動(dòng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、石油要素比較優(yōu)勢(shì)和石油貿(mào)易政策四個(gè)方面對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行研究，并針對(duì)石油價(jià)格波動(dòng)引起的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)改變的問(wèn)題提出措施及建議。

2.石油價(jià)格波動(dòng)影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的傳導(dǎo)分析

近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格受各種因素的推動(dòng)，在較高價(jià)位上波動(dòng)頻繁，而石油作為世界上使用最為廣泛的能源其價(jià)格的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是不言而喻的。石油作為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，其短期內(nèi)價(jià)格變動(dòng)對(duì)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響是短小的，但從長(zhǎng)期來(lái)看則對(duì)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響較大。石油價(jià)格的波動(dòng)影響一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易政策，而一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素比較優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易政策等作為對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響因素，將會(huì)對(duì)一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。

2.1 石油價(jià)格波動(dòng)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的傳導(dǎo)分析

國(guó)際石油價(jià)格不斷大幅上漲會(huì)削弱我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力，降低我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，從而引發(fā)通貨膨脹。而一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無(wú)疑對(duì)本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)有很大影響。我國(guó)對(duì)石油需求量較大使我國(guó)石油進(jìn)口占整個(gè)貿(mào)易的份額不斷增加。國(guó)際原油價(jià)格上漲使得我國(guó)進(jìn)口石油外匯開支大幅增加。通過(guò)國(guó)際石油價(jià)格與我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額的研究分析可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)際石油價(jià)格與我國(guó)進(jìn)口、出口貿(mào)易具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，石油價(jià)格的波動(dòng)對(duì)我國(guó)進(jìn)出口有直接影響，且國(guó)際石油價(jià)格的波動(dòng)對(duì)出口的影響比進(jìn)口更大，這很大程度上影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，造成我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的失衡。而當(dāng)前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中石油消費(fèi)量巨大，對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有待改善。據(jù)仝曉波（2012）測(cè)算，2011年我國(guó)隱含石油凈出口7869萬(wàn)噸。在我國(guó)的出口商品中，煤炭開采和洗選、石油開采煉焦及核燃料、化學(xué)燃料及化學(xué)制造品制造業(yè)、非金屬礦物制造、黑色金屬加工、有色金屬加工的六大高耗油行業(yè)的產(chǎn)品仍占有很大比重，而在我國(guó)進(jìn)口商品中，高科技產(chǎn)品等低耗能產(chǎn)品所占比例不斷提升。如果我國(guó)石油利用率提高10%，每年對(duì)外貿(mào)易中的隱含石油可減少1700萬(wàn)噸，相當(dāng)于石油對(duì)外依存度降低4個(gè)百分點(diǎn)。因此，如果不對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)行改善，對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)將很難有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。

2.2 石油價(jià)格波動(dòng)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的傳導(dǎo)分析

在各國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，各國(guó)間產(chǎn)品生產(chǎn)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)的變動(dòng)會(huì)隨著時(shí)間的推進(jìn)會(huì)引起進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移。同樣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化將會(huì)對(duì)一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。

石化產(chǎn)品不僅所占市場(chǎng)份額大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，而且石油價(jià)格的波動(dòng)直接關(guān)系著下游產(chǎn)業(yè)，例如汽車、建材、加工制造等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。制造業(yè)這個(gè)高耗油產(chǎn)業(yè)也從以美國(guó)為代表的工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國(guó)家。由于國(guó)際石油價(jià)格的波動(dòng)，會(huì)推動(dòng)運(yùn)輸成本和技術(shù)成本的不斷提升，使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。因?yàn)槲覈?guó)的石油消費(fèi)量、需求量巨大、石油進(jìn)口依存度較高，石油價(jià)格波動(dòng)引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有很大影響，使得我國(guó)進(jìn)口不斷大幅增加，縮小了我國(guó)的貿(mào)易順差，改變了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。據(jù)王巧然（2010）2010年上半年分析，為應(yīng)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格頻繁波動(dòng)，中國(guó)石油化工產(chǎn)品專用料比例同比提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，蘭州石化環(huán)保橡膠等新產(chǎn)品順利投放市場(chǎng)并形成了優(yōu)質(zhì)的品牌影響。其中，環(huán)保橡膠填充油獲得歐盟質(zhì)量認(rèn)證，為其進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)、打破貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大出口創(chuàng)造了條件。可見，石油價(jià)格波動(dòng)引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有很大影響。

2.3 石油價(jià)格變動(dòng)影響石油要素比較優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的傳導(dǎo)分析

各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的不同石油要素相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)對(duì)該國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有一定的決定作用。國(guó)際石油價(jià)格變動(dòng)使我國(guó)的石油要素的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)有所減小，從而對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有一定負(fù)面影響。國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)上漲將抬升我國(guó)國(guó)內(nèi)能源價(jià)格，使我國(guó)以石油為能源的相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲，從而形成新的漲價(jià)因素，減少我國(guó)出口貿(mào)易，縮小了貿(mào)易順差，而我國(guó)不斷增長(zhǎng)的石油需求卻要求我國(guó)石油進(jìn)口大量增加，因此，石油價(jià)格變動(dòng)在要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)方面對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有很大影響。

2.4 石油價(jià)格變動(dòng)影響石油貿(mào)易政策對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的傳導(dǎo)分析

石油作為一種重要的現(xiàn)代工業(yè)能源，其價(jià)格的變動(dòng)對(duì)我國(guó)乃至世界各國(guó)都將產(chǎn)生重大的影響。由于國(guó)際石油價(jià)格的不斷上漲，我國(guó)采取了適當(dāng)?shù)呢泿耪咭詰?yīng)對(duì)石油價(jià)格飆升給我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來(lái)的巨大沖擊，使石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響盡量減少，這對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的改善起到了一定作用。另外，我國(guó)曾施行的通過(guò)石油現(xiàn)貨與期貨兩個(gè)市場(chǎng)參與國(guó)際石油定價(jià)的政策，減少了石油價(jià)格大幅上升對(duì)我國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失，減輕了石油價(jià)格變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的削弱作用，從而使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有所改善。同時(shí)，促進(jìn)我國(guó)節(jié)油型經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，增加我國(guó)石油自給能力這些政策措施更是對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了一定的推動(dòng)作用。由此可見，國(guó)際石油價(jià)格的變動(dòng)無(wú)疑會(huì)使一國(guó)的石油貿(mào)易政策有所改變，從而對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

3.石油價(jià)格波動(dòng)引起的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的問(wèn)題及解決措施

國(guó)際石油價(jià)格的上漲導(dǎo)致我國(guó)出口市場(chǎng)大面積萎縮，造成我國(guó)出口貿(mào)易的下降，而外需是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ@使得我國(guó)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡。國(guó)際石油價(jià)格上漲引起的進(jìn)口成本的上升，將增大我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本，大幅增加我國(guó)外匯開支，使我國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，從而削弱我國(guó)產(chǎn)品出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，縮小貿(mào)易順差，易使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡。

近年來(lái)，我國(guó)依舊遵循李嘉圖比較優(yōu)勢(shì)模型出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，進(jìn)口資本密集型產(chǎn)品，而油價(jià)的不斷上漲導(dǎo)致我國(guó)出口貿(mào)易大幅下降，使我國(guó)勞動(dòng)力與國(guó)際價(jià)格的交換長(zhǎng)期處于不利地位。而外貿(mào)環(huán)境的不斷惡化和貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生也是對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)面臨的一大挑戰(zhàn)。

綜上所述，國(guó)際石油價(jià)格的上漲在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易政策方面均對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了較大的影響。因此，為減輕石油價(jià)格變動(dòng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的通貨膨脹、改變我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的失衡，我國(guó)政府要針對(duì)國(guó)際石油價(jià)格上漲和我國(guó)石油進(jìn)出口問(wèn)題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，提高石油利用效率，積極開拓多元化商品市場(chǎng)，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。另一方面，我國(guó)還應(yīng)完善石油價(jià)格機(jī)制，出臺(tái)應(yīng)對(duì)石油價(jià)格波動(dòng)的政策措施以緩解石油價(jià)格上漲給我國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊，加快建立石油期貨市場(chǎng)等石油金融體系，盡量規(guī)避石油風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還要加強(qiáng)石油勘探和石油儲(chǔ)備系統(tǒng)的建設(shè)，積極開發(fā)風(fēng)能、核能等新能源的市場(chǎng)，保障我國(guó)能源安全，防范國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。

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第5篇

近年來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展很快,我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的突破,運(yùn)力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。截至2007年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)2509.1億美元。1997―2007年,中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)出口年均增長(zhǎng)26.6%,高于同期中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額年均17.4%的增速,占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重由12.1%上升到25.7%,為旅游之后的第二大服務(wù)貿(mào)易出口行業(yè);同期,運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口年均增長(zhǎng)15.8%,略低于同期中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額年均16.6%的增長(zhǎng)率,雖然占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的比重由35.9%下降到33.5%,但11年來(lái)一直保持著中國(guó)服務(wù)貿(mào)易第一大進(jìn)口行業(yè)。

二、我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀

(一)我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)的運(yùn)量及流向

2006年的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)香港、美國(guó)、歐盟仍是中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)的前三大出口市場(chǎng),三者合計(jì)約占中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)出口總額的2/3。2006年,美國(guó)替代歐盟成為中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)的第一大進(jìn)口來(lái)源地,其它主要的進(jìn)口來(lái)源地分別為歐盟、日本、韓國(guó)、中國(guó)香港和東盟,上述國(guó)家和地區(qū)占中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口總額的比重均高于10%,合計(jì)占總額的70%以上,運(yùn)輸服務(wù)逆差主要來(lái)自韓國(guó)、東盟、歐盟、中國(guó)臺(tái)灣和日本等國(guó)家或地區(qū)。來(lái)自我國(guó)運(yùn)輸部門的數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì),2007年我國(guó)運(yùn)輸中鐵路約占14%,公路占72%,水運(yùn)占12%,民航占0.3%,管道占1.7%。鑒于我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)出口市場(chǎng)為香港、美國(guó)和歐盟,那么采取的運(yùn)輸方式多采用水運(yùn)。但水運(yùn)運(yùn)量占我國(guó)貨運(yùn)量的比重還是很小,我國(guó)的港口實(shí)際吞吐量較大,但是利用效率還沒(méi)有到應(yīng)有的程度。國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商在本土的份額占到85%以上,而在海外市場(chǎng)的份額還占不到2%。中國(guó)的港口行業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展迅猛,但走出去的步伐仍然處在最初的階段。

(二)我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)與其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比

1、國(guó)際市場(chǎng)占有率

國(guó)際市場(chǎng)占有率最大的美國(guó),高達(dá)13.6%。其次就是德國(guó)和日本。但是美國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率一直處于下降趨勢(shì),由2000年的14.5%曾一度降至11%,雖在2007年有所回升,但國(guó)際市場(chǎng)單個(gè)國(guó)家獨(dú)霸的趨勢(shì)已不復(fù)存在。德國(guó)、韓國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率保持上升趨勢(shì),英國(guó)、日本的占有份額基本持平。我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率實(shí)現(xiàn)了大幅的增長(zhǎng),也部分因?yàn)槲覈?guó)之前的國(guó)際市場(chǎng)份額過(guò)低,只有1.1%,2007年上升到5%之上。我國(guó)基本奠定了運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易大國(guó)的基礎(chǔ)。市場(chǎng)占有率只是貿(mào)易數(shù)量大小的指標(biāo),我們需結(jié)合貿(mào)易服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)考察國(guó)家間運(yùn)輸服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)也稱“貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”、“貿(mào)易專業(yè)化系(指)數(shù)”(Trade Specialization Coefficient, TSC),是指一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重,系數(shù)越大表明優(yōu)勢(shì)越大。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)是分析行業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效工具, 它能夠反映相對(duì)于世界市場(chǎng)上由其他國(guó)家所供應(yīng)的一種產(chǎn)品而言,本國(guó)生產(chǎn)的同種產(chǎn)品是否處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及其程度。

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)的計(jì)算公式: TC指數(shù)=(出口進(jìn)口)/(出口+進(jìn)口)

其取值范圍為(-1,1)。如果TC指數(shù)大于零,表明該類商品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,越接近于1,競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);TC指數(shù)小于零,則表明該類商品不具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;指數(shù)為零,表明此類商品為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際水平相當(dāng)。

三、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差原因分析

(一)我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)的基礎(chǔ)較差

我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)起步晚,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展之后,量的方面獲得了顯著發(fā)展,但運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量一直較差。與其他運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)相比我國(guó)運(yùn)輸業(yè)在資金技術(shù)上都沒(méi)有先頭優(yōu)勢(shì)。同時(shí)我國(guó)一直沒(méi)有對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行延展發(fā)展。近年來(lái)在傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)本身外,與運(yùn)輸業(yè)相關(guān)的一些輔助運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展尚不完善,沒(méi)有形成一致的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)多處于小而散的情況。

(二)國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全

例如國(guó)際貨運(yùn)企業(yè), 幾乎沒(méi)有一家國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)擁有完善的全球業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),絕大多數(shù)國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)缺乏國(guó)際業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這使得我國(guó)運(yùn)輸業(yè)對(duì)海外的服務(wù)輸出受到限制。

(三)我國(guó)一些企業(yè)對(duì)于運(yùn)輸服務(wù)的內(nèi)容上仍然理解為大宗貨物

有的運(yùn)輸企業(yè)傳統(tǒng)上運(yùn)輸?shù)拇笞谪浳镏饕窃牧虾椭瞥善?而對(duì)消費(fèi)品尤其是運(yùn)輸時(shí)間要求苛刻的消費(fèi)品,如易變質(zhì)的商品的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)卻很少。中國(guó)物流運(yùn)輸業(yè)在設(shè)備、技術(shù)、實(shí)力和服務(wù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較存在明顯的差距,沒(méi)有形成具有優(yōu)勢(shì)和差別的服務(wù)。

(四)運(yùn)輸業(yè)存在地域、部門分割現(xiàn)象

我國(guó)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸業(yè)普遍存在著地域、部門分割的情況。比如鐵路、公路、航空、海運(yùn)等運(yùn)輸資源,在中國(guó)除了像深圳等個(gè)別新建城市統(tǒng)一由運(yùn)輸局管轄外,其它均分別直屬鐵道部、交通部、航空總局、海運(yùn)局等部門統(tǒng)轄。國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)只適應(yīng)其本身的特點(diǎn),沒(méi)有得到強(qiáng)化,也不對(duì)其他物流業(yè)經(jīng)營(yíng)者開放。

四、改善運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差、增強(qiáng)其貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議

(一)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸一詞有更寬泛的理解

對(duì)于國(guó)際運(yùn)輸不應(yīng)是過(guò)去舊有觀念的大宗商品的運(yùn)送,應(yīng)將其外延擴(kuò)大到包括傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)在內(nèi)的物流、貨代、倉(cāng)儲(chǔ)等一系列業(yè)務(wù)。客戶希望供應(yīng)商提供給他們的是比別的供應(yīng)商更低的價(jià)格,更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及更先進(jìn)的管理系統(tǒng)。

(二)注重培養(yǎng)運(yùn)輸服務(wù)的專業(yè)人才

高校在培養(yǎng)運(yùn)輸專業(yè)人才時(shí),既要注重基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),又要突出工程技術(shù)能力的培養(yǎng),這樣才能有利于培養(yǎng)專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)的具有創(chuàng)新能力的人才。對(duì)現(xiàn)有運(yùn)輸人員,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的短期培訓(xùn)。

(三)加大技術(shù)資金投資,建立全面新型的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)

我國(guó)現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)起步較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大,甚至在一定的程度上還處于幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段。因此,政府應(yīng)該重視運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,對(duì)我國(guó)運(yùn)輸業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠,減少審批程序,加強(qiáng)投融資力度,為港口建設(shè)、大型船舶建設(shè)以及與鄰國(guó)的鐵路公路建設(shè)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金。大力開展信息化、智能化交通系統(tǒng)建設(shè)、進(jìn)入提高交通運(yùn)輸效率的階段。

(四)政策的大力扶持

第6篇

一、中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

( 一) 進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)出口月度增幅繼續(xù)回落

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011 年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額首次突破萬(wàn)億大關(guān)，達(dá)到 10117. 8 億美元，同比增長(zhǎng) 11. 8%，占外貿(mào)進(jìn)出口比重 27. 8%。其中，高新技術(shù)產(chǎn)品出口 5487. 9 億 美 元，同 比 增 長(zhǎng)11. 5% ，進(jìn)口 4629. 9 億美元，同比增長(zhǎng) 12. 2%。受歐債危機(jī)、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義等不利因素影響，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易月度增幅有所回落。特別是 2011 年下半年以來(lái)，隨著歐元區(qū)危機(jī)加重，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境惡化，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)上升，6 月份以來(lái)出口呈個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，連創(chuàng) 2009年以來(lái)月度出口增幅新低。雖然從絕對(duì)值上看，進(jìn)出口規(guī)模緩慢增長(zhǎng)，但總體表現(xiàn)后續(xù)增長(zhǎng)疲弱。

( 二) 信息與通信技術(shù)類仍居主導(dǎo)，部分領(lǐng)域進(jìn)出口提速

2011 年，我國(guó)在信息與通信技術(shù)類等傳統(tǒng)領(lǐng)域出口仍居主導(dǎo)地位，全年出口5294. 6 億美元，同比增長(zhǎng)12. 7%，較整體高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)高 1. 2 個(gè)百分點(diǎn)，占比增加至96. 6%。單類產(chǎn)品出口額居前三位的分別是便攜式自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī) ( 1058. 8 億美元) 、手持式無(wú)線電話機(jī) ( 627. 6 億美元) 、集成電路( 325. 7 億美元) 。除生命科學(xué)技術(shù)類、航空航天技術(shù)類產(chǎn)品出口提速外，多數(shù)領(lǐng)域出口增速下滑。其中生命科學(xué)技術(shù)類產(chǎn)品出口 178. 4 億美元，同比增長(zhǎng) 28. 7%，較上一年度提高 2. 9 個(gè)百分點(diǎn); 航空航天技術(shù)類產(chǎn)品出口45. 9 億美元，同比增長(zhǎng)31. 6%，較上一年度提高 1. 5 個(gè)百分點(diǎn)。2011 年，電子技術(shù)類產(chǎn)品仍是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品主要進(jìn)口產(chǎn)品，全年進(jìn)口2139. 7 億美元，占比46. 2% ，較上一年度下降 1. 3 個(gè)百分點(diǎn)。單類產(chǎn)品進(jìn)口居前三位的分別是集成電路 ( 1707. 7 億美元) 、液晶顯示板 ( 471. 7 億美元) 、手持式無(wú)線電話機(jī)的零件 ( 190. 0 億美元) 。在整體高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口萎縮的情況下，生命科學(xué)技術(shù)類產(chǎn)品進(jìn)口速度提高，全年進(jìn)口 158. 1 億美元，同比增長(zhǎng) 35. 3%，較上一年度增加12 個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口占比提高至3. 4%。

( 三) 外資企業(yè)貿(mào)易增速趨緩，其他企業(yè)增速依然強(qiáng)勁

從企業(yè)性質(zhì)上看，外資企業(yè)仍是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主體。2011 年，外資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口 8015. 3 億 美 元，同 比 增 長(zhǎng)10. 37% ，全年出口 4527. 53 億美元，占比 82. 5%，較 2010 年下降0. 6 個(gè)百分點(diǎn)，全年進(jìn)口 3487. 22億美元，同比增長(zhǎng) 10. 06%，占比75. 3% 。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口 831. 9 億美元，同比增長(zhǎng)2. 09%，全年出口318. 1 億美元，占比 5. 8% ，下降 1. 1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口占比 11.0%，下降0. 5 個(gè)百分點(diǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策收緊等消極因素對(duì)民營(yíng)企業(yè)出口影響更加明顯，以民營(yíng)企業(yè)為主體的其他企業(yè)四季度出 口 環(huán) 比 折 年 率 萎 縮17. 52% ，進(jìn) 口 環(huán) 比 折 年 率 萎 縮24. 22% 。盡管如此，其他企業(yè)全年進(jìn)出口占比仍有所提升，其中出口642. 2 億美元，同比增長(zhǎng) 31. 1% ，占比11.7%，提高1.7 個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口占比13.6%，提高1.9 個(gè)百分點(diǎn)。

( 四) 一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)明顯，加工貿(mào)易份額繼續(xù)縮減

2011 年全年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品一般貿(mào)易出口 898. 3 億美元，增長(zhǎng) 20. 2%，占比提高 1. 2 個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn) 口 1228. 9 億 美 元，增 長(zhǎng)18. 5% ; 加工貿(mào)易出口 4221. 2 億美元，占比 76. 9%，下降 1. 9 個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)料加工貿(mào)易仍是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要方式，全年出口 3824. 6 億 美 元，同 比 增 長(zhǎng)11. 53% ，占高新技術(shù)產(chǎn)品出口的69. 69% 。2011 年，中西部承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移初見成效，部分在金融危機(jī)中向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移加工產(chǎn)業(yè)的企業(yè)回流，加工貿(mào)易下降幅度較2010 年度有所收窄，東部地區(qū)加工貿(mào)易加工增幅下降，其中蘇州、廣東兩地高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易增幅分別為 －1. 03%、8. 12%，均低于 8. 8%的全國(guó)平均水平。從高新技術(shù)產(chǎn)品各領(lǐng)域內(nèi)部來(lái)看，各領(lǐng)域加工貿(mào)易出口占比變化不十分明顯，說(shuō)明加工貿(mào)易占比萎縮對(duì)不同領(lǐng)域影響大致相同。

( 五) 主要市場(chǎng)進(jìn)出口增速放緩，傳統(tǒng)市場(chǎng)占比下降

2011 年我國(guó)與多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì)，其中出口至歐元區(qū) 794. 8億美元，增長(zhǎng) 4. 08%，較上一年度下降35 個(gè)百分點(diǎn)，四季度環(huán)比折年率萎縮 13. 28%。由于歐債危機(jī)蔓延，新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易受到普遍拖累，進(jìn)出口增速有所放緩，四季度我國(guó)出口到其他 “金磚四國(guó)”高新技術(shù)產(chǎn)品 62. 3 億美元，較三季度下降 13. 7%，環(huán)比折年率萎縮 44. 53%。從高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)看，亞洲地區(qū)仍是我國(guó)主要進(jìn)口來(lái)源地。2011 年，我國(guó)從東盟、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和日本進(jìn)口 2891. 9億美元，同比增長(zhǎng) 11. 3%，占比62. 4% ，較上一年度下降 1. 2 個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)香港、歐盟和美國(guó)仍是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)，合計(jì)占比 64. 6%，較 2010 年下降0. 6 個(gè)百分點(diǎn)。其中在航空航天技術(shù)、計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、電子技術(shù)類領(lǐng)域出口至上述三個(gè)地區(qū)的高新產(chǎn)品占同類技術(shù)領(lǐng)域比重分別為69. 35% 、67. 33% 和 65. 68% 。

( 六) 中西部地區(qū)出口快速增長(zhǎng)，東部地區(qū)占比繼續(xù)下降

從地域分布來(lái)看，東部地區(qū)仍是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的主要集中地，但隨著我國(guó)中西部地區(qū)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，中西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，特別是出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁。2011 年全年中部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口 171. 7億美元，同比增長(zhǎng) 80. 2%，占比提高 1. 2 個(gè)百分點(diǎn); 西部地區(qū)出口217. 4 億美元，同比增長(zhǎng) 58. 2% ，占比提高 2. 3 個(gè)百分點(diǎn); 東部地區(qū)出口 5098. 8 億 美 元，同 比 增 長(zhǎng)7. 5% ，低于全國(guó)平均水平，比重繼續(xù)下降。2011 年中西部地區(qū)進(jìn)口增幅有所下降，但下降幅度明顯小于東部地區(qū)，中部地區(qū)全年高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口 168. 1 億美元，增長(zhǎng)46. 9% ，占比提高 0. 8 個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)占比提高 1. 0 個(gè)百分點(diǎn);東部地區(qū)進(jìn)口增幅下降較大，進(jìn)口增長(zhǎng) 10. 0%，下降 22. 2 個(gè)百分點(diǎn)，占比由 93. 9% 下降到 92. 1%。中、西部在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)的同時(shí)，充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，在傳統(tǒng)產(chǎn)品領(lǐng)域之外的材料技術(shù)、航空航天技術(shù)領(lǐng)域形成了各自的特色貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)。2011 年，東部地區(qū)在傳統(tǒng)領(lǐng)域出口占比仍占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，光電技術(shù)類產(chǎn)品出口314. 16 億美元，區(qū)域占比 97. 86% ;中部地區(qū)材料技術(shù)類產(chǎn)品出口 6. 43億美元，占比 13. 63%; 西部地區(qū)航空航天技術(shù)類產(chǎn)品出口8. 24 億美元，占比17. 93%。

( 七) 整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力略有下降，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)下滑

2011 年高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有所下降，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù) ( TC 指 數(shù)) 由 2010 年 的0. 0881 下降到 0. 0848。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域中的計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)類產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力下降，其中計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)由0. 5832 下降到 0. 5762，計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有所下滑。隨著我國(guó)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，高新產(chǎn)品中部分新興領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到提升，其中生物技術(shù)、航空航天技術(shù)類和材料技術(shù)類領(lǐng)域雖然仍處于凈進(jìn)口狀態(tài)，但是國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較 2011 年均得到提高，生物技術(shù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)由 － 0. 0856 提高到 － 0. 0465，航空航天技術(shù)領(lǐng)域由 －0. 6540 提高到 － 0. 6062，材 料 技 術(shù) 領(lǐng) 域 由－ 0. 1340提高到 － 0. 1111。近年來(lái)，我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)呈下滑趨勢(shì)，但在國(guó)際分工格局方面變化不大，中美之間在高技術(shù)領(lǐng)域貿(mào)易仍表現(xiàn)為垂直分工，中國(guó)與東盟之間在高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域貿(mào)易仍具有很強(qiáng)的相似性。中美之間格魯貝爾—?jiǎng)诎５轮笖?shù) ( GL 指數(shù)) 由2010 年的 47 下降到 2011 年的 43，中國(guó)與東盟之間的 GL 指數(shù)由 2010年的 65 下降到 64。2011 年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)多數(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)處于 50 以下的較低水平。我國(guó)與日本之間的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)最高，為73，兩國(guó)在生物技術(shù)、計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、材料技術(shù)和航空航天技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)儆谒椒止ぃ貏e是在生命科學(xué)技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)儆诟叨人椒止ば螒B(tài)。我國(guó)與東盟國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)為 64，為水平分工; 在計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)分別達(dá)到了 88 和 76，屬于典型的高度水平分工狀態(tài); 在材料技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易也達(dá)到水平分工。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)排在第三位的是歐盟，為 58。其中，我國(guó)與歐盟在材料技術(shù)領(lǐng)域貿(mào)易屬于典型的高度水平分工，在生物技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、光電技術(shù)領(lǐng)域貿(mào)易比較活躍，在計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)領(lǐng)域貿(mào)易不活躍。我國(guó)與美國(guó)之間在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易屬于典型的垂直分工，兩國(guó)在生命科學(xué)技術(shù)、材料技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)分別為95 和 98，屬于高度水平分工狀態(tài)。

二、中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

2012 年，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾與問(wèn)題依然突出，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

( 一) 面臨挑戰(zhàn)

一是世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，全球貿(mào)易增速回落，高新產(chǎn)品出口增長(zhǎng)面臨下行壓力。2012 年上半年，世界經(jīng)濟(jì)將延續(xù)上一年度的緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，雖然部分經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)景氣度指標(biāo)呈現(xiàn)向好跡象，但考慮到宏觀政策空間有限，各國(guó)對(duì)歐債危機(jī)能否順利解決仍持懷疑態(tài)度，整體經(jīng)濟(jì)觀望情緒較大，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)溫和復(fù)蘇。下半年經(jīng)濟(jì)走向的不確定性仍主要取決于歐債危機(jī)的解決、主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)的表現(xiàn)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織 2012 年 1月份 《世 界 經(jīng) 濟(jì) 展 望》 預(yù) 測(cè)，2012 年全球經(jīng)濟(jì)減速似乎已成定局，預(yù) 計(jì) 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 率1. 2% ，新興與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率 5. 4%。從全球貿(mào)易來(lái)看，表征國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)先指標(biāo)的波羅的海干散貨指數(shù)( BDI) 似乎也預(yù)示了貿(mào)易增速回落的事實(shí)。2012 年開年以來(lái)，該指數(shù)始終處于歷史低位運(yùn)行，2012年 2 月下降到 647 的歷史低點(diǎn)，不到 2011 年的 2161 高點(diǎn)的 1/3，雖然 3 月份以來(lái)該指數(shù)緩慢上揚(yáng)，但全球貿(mào)易復(fù)蘇動(dòng)力不強(qiáng)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2012 年世界貿(mào)易增長(zhǎng)率 3. 8%，其中發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)率均較上一年度有所下降。從我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口來(lái)看，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)難度加大。2011年歐債危機(jī)對(duì)中歐高新產(chǎn)品雙邊貿(mào)易影響明顯，特別是下半年危機(jī)惡化后導(dǎo)致中國(guó)出口大幅萎縮。全年我國(guó)對(duì)歐盟出口高 新 技 術(shù) 產(chǎn) 品1124. 5 億美元，同比增長(zhǎng)滑落至個(gè)位數(shù) ( 3. 5%) ，占高新產(chǎn)品出口比重降至20. 5%。2012 年一季度，我國(guó)對(duì)歐盟出口 245. 0 億美元，季度環(huán) 比 ( － 20. 3%) 與 季 度 同 比( －1. 04%) 雙雙萎縮。目前，歐盟是我國(guó)高新產(chǎn)品的第二大出口貿(mào)易伙伴，歐元區(qū)及歐盟成員經(jīng)濟(jì)收縮將通過(guò)貿(mào)易渠道產(chǎn)生溢出效應(yīng)，加大高新產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度。

二是勞動(dòng)力成本上升，企業(yè)融資難問(wèn)題加劇，出口企業(yè)利潤(rùn)受到擠壓，高新技術(shù)產(chǎn)品出口供給動(dòng)力不足。2012 年，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求矛盾并未得到有效緩解，相反，勞動(dòng)力成本上升已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可逆轉(zhuǎn)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正不斷削弱。預(yù)計(jì)未來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“劉易斯拐點(diǎn)”的逐步呈現(xiàn)，人口紅利下降，勞動(dòng)力短缺以及隨之而來(lái)的外貿(mào)企業(yè)用工難問(wèn)題將成為困擾外貿(mào)企業(yè)的突出問(wèn)題之一。普遍性的融資難問(wèn)題將加重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境。自 2010 年三季度至今，我國(guó)政府 9 次提高存款準(zhǔn)備金率共 4. 5個(gè)百分點(diǎn)，5 次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率共 1. 25個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致市場(chǎng)資金趨緊，銀行借貸成本提高，企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用上升，特別是大量從事外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)被排斥于銀行授信額度之外，面臨資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)向高利貸或民間借貸，導(dǎo)致融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。外貿(mào)企業(yè)在經(jīng)歷 “用工難”、“融資難”之后，企業(yè)盈利受到影響，企業(yè)家信心不足，部分東南沿海城市出現(xiàn) “跑路潮”風(fēng)波。中國(guó)人民銀行對(duì) 5000 家企業(yè)開展的調(diào)查問(wèn)卷顯示，2012 年一季度，企業(yè)盈利指數(shù)為 51. 19，經(jīng)營(yíng)景氣指數(shù)為 64. 35，均創(chuàng) 2009 年三季度以來(lái)新低，企業(yè)家信心指數(shù)較2011 年四季度略有回升，為 2009年三季度以來(lái)次低點(diǎn)。

三是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域蔓延，高新產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)難度加大。金融危機(jī)爆發(fā)至今，各國(guó)經(jīng)濟(jì)仍未完全走出危機(jī)陰霾，貿(mào)易保護(hù)主義相繼抬頭。截至目前，中國(guó)已經(jīng)連續(xù) 17年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家。2012 年以來(lái)，我國(guó)共遭受了 8 起貿(mào)易摩擦，涉案金額 22. 8 億美元，同比增長(zhǎng)了 80%。從貿(mào)易摩擦領(lǐng)域來(lái)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義關(guān)注的對(duì)象。自2011 年至今，美國(guó)相繼對(duì)我國(guó)太陽(yáng)能電池和應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔提起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。伴隨 “雙反”調(diào)查的還有各種專利侵權(quán)訴訟、破產(chǎn)限制購(gòu)買法令等措施。2012 年，全球經(jīng)濟(jì)在低迷中緩慢增長(zhǎng)，美、法等國(guó)家政治大選、主要發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)本國(guó)制造業(yè)發(fā)展，在各種政治、經(jīng)濟(jì)因素的作用下，預(yù)計(jì)各種貿(mào)易保護(hù)主義措施只增不減，國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

( 二) 發(fā)展機(jī)遇

一是新興領(lǐng)域的宏觀支持政策陸續(xù)出臺(tái)，產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升，高新技術(shù)產(chǎn)品出口新的增長(zhǎng)引擎逐漸發(fā)力。為促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，搶占國(guó)際經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)。在 2010 年國(guó)務(wù)院 《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的基礎(chǔ)上， 《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè) “十 二 五” 發(fā) 展 規(guī) 劃》、《環(huán)保裝備 “十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《工業(yè)清潔生產(chǎn)推行 “十二五”發(fā)展規(guī)劃》陸續(xù)出臺(tái)。此外， 《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的指導(dǎo)意見》 等陸續(xù)。這些政策的出臺(tái)和相繼實(shí)施有利于未來(lái)產(chǎn)業(yè)的有序、健康發(fā)展。目前，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展強(qiáng)勁，新能源等領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)( GWEC) 2012 年 2 月最新的全球風(fēng)電市場(chǎng)報(bào)告，全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)2011 年 新 增 風(fēng) 電 裝 機(jī) 容 量41000MW，中國(guó)排在首位，約占全球新增裝機(jī)的 44%。從產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展來(lái)看，部分領(lǐng)域出口競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升，生物技術(shù)、材料技術(shù)等領(lǐng)域的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)不斷提高。

二是企業(yè)研發(fā)支出持續(xù)增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化程度提高，高新技術(shù)產(chǎn)品向高技術(shù)含量升級(jí)有望。近年來(lái)，我國(guó)研發(fā)支出呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，研發(fā)強(qiáng)度不斷提高。美國(guó)巴特勒研究所最新的 《2012 年全球研發(fā)投資預(yù)測(cè)》顯示，中國(guó)研發(fā)支出年增長(zhǎng)率 12%，研發(fā)強(qiáng)度從1995 年的約 0. 6% 提高到 2011 年的 1. 6%，如果中國(guó)研發(fā)支出年均增 長(zhǎng) 保 持 11. 5%， 美 國(guó) 保 持4. 0% ，到 2030 年中國(guó)將超過(guò)美國(guó)成為第一研發(fā)大國(guó)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化程度提高。中國(guó)在五大專利局 ( 美國(guó)、日本、歐洲、韓國(guó)和中國(guó)) 獲得授權(quán)專利數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。目前所獲得的專利授權(quán)數(shù)量相當(dāng)于歐洲和韓國(guó)總和的 2 倍。從所獲得的專利領(lǐng)域來(lái)看，主要集中在數(shù)字計(jì)算機(jī)、電話和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、無(wú)線和有 線 傳 輸 系 統(tǒng) 等，為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品向高技術(shù)含量邁進(jìn)提供了技術(shù)準(zhǔn)備。

三是科技興貿(mào)創(chuàng)新基地不斷發(fā)展，新基地不斷加入，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐漸成型。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的培育和發(fā)展，前三批認(rèn)定的 58 家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地已經(jīng)積累一些龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈日益完善，產(chǎn)業(yè)集聚程度較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。目前，基地在新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域業(yè)已形成相當(dāng)出口規(guī)模，在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。2011年，上海張江等 10 家生物醫(yī)藥基地進(jìn)出口 4833. 96 億美元，同比增長(zhǎng) 21. 24%，其中出口 2294. 83 億美元，同比增長(zhǎng) 20. 1%; 江蘇省無(wú)錫市等 5 家新能源基地進(jìn)出口843. 92 億美元，同比增長(zhǎng) 20. 2% ，出口 499. 08 億 美 元，同 比 增 長(zhǎng)18. 4% ; 江西鷹潭市等 14 家基地進(jìn)出口 175. 12 億美元，同比增長(zhǎng)40. 73% ，其中出口 100. 59 億美元，同比增長(zhǎng) 72. 21%。2012 年，為加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，商務(wù)部、科技部將針對(duì)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等七大新興領(lǐng)域，從國(guó)內(nèi)相對(duì)成熟的地區(qū)培育一批新基地。作為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展載體，科技興貿(mào)創(chuàng)新基地將進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，為高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化奠定、鞏固堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)提供持續(xù)的動(dòng)力。

三、政策建議

( 一) 著力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易均衡發(fā)展

一是繼續(xù)優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、方式結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和國(guó)別結(jié)構(gòu); 二是充分發(fā)揮我國(guó)巨大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，重視進(jìn)口對(duì)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的平衡作用; 三是推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，提升新興領(lǐng)域在高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中的比重。

( 二) 加快形成以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系

一是不斷完善有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境，加快制定并出臺(tái)支持創(chuàng)新的配套政策; 二是推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)聚集高層次創(chuàng)新人才，與科研院所實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源優(yōu)化重組，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟; 三是著力提升科技興貿(mào)創(chuàng)新基地的集聚輻射帶動(dòng)作用的同時(shí)，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。

( 三) 著力培育新的高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)

一是加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用新技術(shù)、新材料提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快出口產(chǎn)品升級(jí)換代;二是加快培育出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)加工貿(mào)易從組裝加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、銷售物流等環(huán)節(jié)拓展; 三是鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在境外開展技術(shù)研發(fā)合作，以技術(shù)、服務(wù)帶動(dòng)產(chǎn)品出口。

第7篇

企業(yè)的宏觀理財(cái)環(huán)境主要指所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和法律環(huán)境等方面，下文將分析新疆企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境現(xiàn)狀。

1.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)環(huán)境是企業(yè)開展財(cái)務(wù)活動(dòng)的客觀經(jīng)濟(jì)狀況，主要包括以下幾個(gè)方面。

（1）整體經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)

新疆2010年-2014年的生產(chǎn)總值分別為5437、6610、7505、8444、9273億元，可見，新疆的整體經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)是平穩(wěn)增長(zhǎng)的，這該區(qū)企業(yè)的發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。無(wú)疑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好，企業(yè)就可以從市場(chǎng)上獲得更多的資金支持，同時(shí)，產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力也因消費(fèi)者的購(gòu)買力增強(qiáng)而變大，這有利于新疆企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)更好的開展。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

通過(guò)表我們發(fā)現(xiàn)，新疆2010年到2014年間第二產(chǎn)業(yè)對(duì)其生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用是最明顯的，第三產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)最不明顯。其中，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用大體呈平穩(wěn)緩慢下降趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)則呈平穩(wěn)之勢(shì)。眾所周知，產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，新疆第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也與第二產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。由此我們可以判斷，新疆2011年-2014年工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)發(fā)展較好，這給企業(yè)財(cái)務(wù)管理的投資領(lǐng)域選擇提供了參考。

（3）進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展情況

新疆2010年-2014年的進(jìn)出口總額分別為1712834、2282225、2517075、2756191、2766930萬(wàn)美元，其總額增長(zhǎng)較快，且其出口總額分別為1296981、1682886、1934686、2226980、2348255萬(wàn)美元遠(yuǎn)高于進(jìn)口總額，同時(shí)差距不斷擴(kuò)大。這有利于降低當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出口和進(jìn)口的相關(guān)成本，為其財(cái)務(wù)管理中貿(mào)易對(duì)象的選擇、供貨商和銷售商的選擇提供了參考。

2.金融市場(chǎng)環(huán)境

金融市場(chǎng)和企業(yè)財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)息息相關(guān)。金融市場(chǎng)搭建了企業(yè)投融資的平臺(tái)，為企業(yè)資金的籌集提供了更多的機(jī)會(huì)。在金融市場(chǎng)上，企業(yè)財(cái)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)資金價(jià)值的優(yōu)化。

新疆2010年-2014年的各項(xiàng)貸款余額分別為8871、10387、12331、14089、15055億元，存款余額分別為4973、6270、7914、9840、11671億元，可見新疆5年間金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款和貸款余額不斷增長(zhǎng)，其中2014年存貸款余額均過(guò)億元，可見，新疆的金融機(jī)構(gòu)獲得了較快的發(fā)展，這為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)籌資、投資的選擇提供了更多的渠道和方式，有利于豐富企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，為其資金鏈、信息鏈的管理提供更多的選擇。

3.社會(huì)環(huán)境

社會(huì)環(huán)境直接影響著市場(chǎng)各主體的價(jià)值取向，對(duì)企業(yè)的管理目標(biāo)、投資方向和財(cái)務(wù)目標(biāo)影響重大。

當(dāng)前，一帶一路建設(shè)背景下，新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)，其社會(huì)所倡導(dǎo)的開放包容、和諧發(fā)展理念為企業(yè)的發(fā)展吹響了號(hào)角，各企業(yè)將在更大的平臺(tái)上互利互惠實(shí)現(xiàn)發(fā)展，各企業(yè)的財(cái)務(wù)資金往來(lái)也將更加頻繁，特別是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中與其他企業(yè)的業(yè)務(wù)合作專項(xiàng)資金將越來(lái)越多。

4.法律環(huán)境

企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)，無(wú)論是籌資、投資還是利潤(rùn)分配，都應(yīng)遵守法律規(guī)范。2011年-2014年間，隨著我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程的加快，新疆的法律制度建設(shè)也逐步完善。新疆出臺(tái)了關(guān)于中小企業(yè)設(shè)立和勞動(dòng)維權(quán)等相關(guān)文件，可見其法制建設(shè)不斷完善，這為企業(yè)的發(fā)展提供了保障，也為企業(yè)開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)提供了法律依據(jù)。

綜上所述，新疆5年間四個(gè)主要的宏觀理財(cái)環(huán)境不斷優(yōu)化，為該區(qū)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)創(chuàng)造了更有效率、更公平的環(huán)境。

二、新疆企業(yè)財(cái)務(wù)管理的宏觀因素分析

我們分析了新疆企業(yè)2010年-2014年財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境的現(xiàn)狀，那么這些因素對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的影響是怎樣的呢？在此，我們總結(jié)出以下幾點(diǎn)。

1.經(jīng)濟(jì)環(huán)境是基礎(chǔ)

新疆的經(jīng)濟(jì)環(huán)境奠定了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。我們知道，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須在國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大平臺(tái)上發(fā)展。新疆整體經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口貿(mào)易這三大主要經(jīng)濟(jì)要素，無(wú)疑從根本上影響了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)的籌資、投資產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。如果說(shuō)新疆整體經(jīng)濟(jì)如一條江河，那么各企業(yè)根據(jù)自身區(qū)位和資源等優(yōu)勢(shì)就近選取的那一瓢水的存量將取決于江河的容量，因此經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有著根本性的影響。

2.金融市場(chǎng)環(huán)境是動(dòng)力

新疆金融市場(chǎng)的發(fā)展為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的開展提供了更多的動(dòng)力。金融市場(chǎng)的逐步完善使各企業(yè)能以更低成本進(jìn)行更高效的籌資、投資活動(dòng)，這強(qiáng)化了企業(yè)間的資金鏈管理，為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)注入了更多的活力，推動(dòng)著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的縱深式發(fā)展。

3.社會(huì)環(huán)境是催化劑

新疆的社會(huì)環(huán)境直接影響著市場(chǎng)主體中消費(fèi)者的價(jià)值取向和偏好，進(jìn)而間接影響著企業(yè)的價(jià)值取向和經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。2010年-2014年新疆不斷向好的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)著當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不斷增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。當(dāng)前，新疆企業(yè)財(cái)務(wù)管理中科研支出、環(huán)保支出等不斷增強(qiáng)，盡管短期增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看卻為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。可以說(shuō)，社會(huì)環(huán)境催化著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的綠色化。

4.法律環(huán)境是保障

新疆的法律環(huán)境是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也越來(lái)越復(fù)雜，相應(yīng)的法律事件風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多，而不斷完善的法律環(huán)境無(wú)疑為企業(yè)的發(fā)展提供了更好的依據(jù)。新疆各企業(yè)應(yīng)該結(jié)合法律要求來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的籌資、投資、經(jīng)營(yíng)和分配活動(dòng)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的合法化、科學(xué)化、制度化，為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。

三、優(yōu)化新疆企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議

基于上述研究，我們對(duì)新疆企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提出以下建議，希望能幫助該區(qū)企業(yè)更好的利用宏觀環(huán)境以實(shí)現(xiàn)自身財(cái)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

1.抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

新疆各企業(yè)應(yīng)該把握該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)前景，結(jié)合行業(yè)前景和自身優(yōu)勢(shì)，選擇朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行投資和生產(chǎn)，或者結(jié)合自身業(yè)務(wù)適度擴(kuò)大新興延伸領(lǐng)域的投資，以抓住新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，擴(kuò)大和優(yōu)化企業(yè)的規(guī)模和業(yè)務(wù)，為企業(yè)的財(cái)務(wù)工作開辟更多的路徑。

2.充分利用金融市場(chǎng)

新疆企業(yè)應(yīng)該充分利用日益完善的金融市場(chǎng)條件，合理的進(jìn)行籌資和投資活動(dòng)，以最大限度的降低企業(yè)的貸款成本，增強(qiáng)企業(yè)的投資收益，從而提高企業(yè)資金的使用效率，增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力和抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，證券市場(chǎng)的行情應(yīng)該成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和投資的重要依據(jù)。

3.增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感

新疆的各企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)當(dāng)?shù)厮珜?dǎo)的環(huán)保、節(jié)能、高效的發(fā)展理念，將企業(yè)的資金用在真正有利于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的建設(shè)方面，增加企業(yè)科技投入、人工支出和環(huán)保支出，讓企業(yè)的資金發(fā)揮更大的價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的綜合能力。

第8篇

2005年7月21日，人民幣匯率制度進(jìn)行改革，匯改當(dāng)天，人民幣兌美元升值2％，此后，人民幣兌美元匯率不斷走高，人民幣升值似乎成為一種常態(tài)。隨著我國(guó)人民幣匯率改革的縱深推進(jìn)，人民幣匯率的波動(dòng)幅度進(jìn)一步加大，尤其是2014年以來(lái)其雙邊波動(dòng)趨勢(shì)已經(jīng)形成，由此帶來(lái)的企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步凸顯令,特別是已經(jīng)習(xí)慣近年人民幣單邊升值行情的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該如何適從，如何加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，已經(jīng)成為每個(gè)企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。

一、人民幣匯率新走勢(shì)的特點(diǎn)

（一）人民幣匯率波動(dòng)幅度不斷增加

2005年匯改以后，人民幣匯率雖然一路升值，但是人民幣兌美元交易波動(dòng)區(qū)間一直保持在0.5%。2012年4月14日，中國(guó)人民銀行宣布人民幣兌美元的日間交易波動(dòng)區(qū)間從0.5%擴(kuò)大至1%，此后的一年多時(shí)間人民幣又進(jìn)入一個(gè)加速升值通道，匯改新高一再被刷新。2014年3月15日，央行宣布自2014年3月17日起，銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由1%擴(kuò)大至2%。2014年以來(lái)，人民幣對(duì)美元已經(jīng)貶值超3%，這抵消了2013年全年的漲幅，人民幣匯率波幅增大可見一斑。

（二）人民幣從單邊升值開始過(guò)渡到匯率雙向波動(dòng)時(shí)期

2005年匯改以后人民幣一直保持著單邊升值的狀態(tài)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2005年進(jìn)行幣值重估以來(lái)，人民幣已經(jīng)累計(jì)升值了約33%。但是從2012年開始，人民幣匯率走勢(shì)初現(xiàn)雙向波動(dòng)趨勢(shì)的端倪，而就在2014年2月份，人民幣在1月份經(jīng)過(guò)一輪較快升值后突然走出一波大跌行情，今年一季度貶值超過(guò)3%。4月下旬以來(lái)，人民幣即期匯率明顯貶值，突破6.25關(guān)口。如果觀察人民幣即期匯率與中間價(jià)的價(jià)差，即期匯率相對(duì)于中間價(jià)的貶值幅度擴(kuò)大，已經(jīng)超過(guò)了1%的區(qū)間，達(dá)到1.5%的歷史最高值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，按2014年初人民幣對(duì)美元即期匯率6.05水平計(jì)算，截止到2014年5月8日，人民幣已經(jīng)累計(jì)貶值3.4%，完全抹去了去年的2.9%漲幅。由此看來(lái)，人民幣只升不貶的年代已經(jīng)過(guò)去，人民幣匯率雙向波動(dòng)將成為一種常態(tài)。

（三）人民幣匯率波動(dòng)的市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高

根據(jù)央行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年全年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)累計(jì)為4.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)57%；在以人民幣結(jié)算的直接投資中，外商直接投資累計(jì)為4481億元人民幣，同比大幅增長(zhǎng)78.5%。對(duì)外投資更是從292億元暴增到856億元，同比增幅為193%；根據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，截至2013年10月，國(guó)際貿(mào)易采用人民幣計(jì)價(jià)及結(jié)算的比率已增至8.66%。以上數(shù)據(jù)反映出人民幣在國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資和國(guó)際結(jié)算中的使用程度在飛速增長(zhǎng)，與之相適應(yīng)，人民幣的市場(chǎng)供求波動(dòng)也將隨之?dāng)U大，人民幣匯率波動(dòng)的市場(chǎng)化程度必然提高。自2012年以來(lái),中國(guó)監(jiān)管層就主動(dòng)減少了外匯市場(chǎng)干預(yù)，這使得人民幣在匯改以來(lái)首次呈現(xiàn)雙向波動(dòng)，2014年以來(lái)的人民幣貶值則更多的由出口不景氣和內(nèi)需疲弱而至，是來(lái)自市場(chǎng)的自發(fā)性行為。前面所述及的數(shù)據(jù)中顯示的2012年以來(lái)的人民幣匯率的雙向波動(dòng)充分體現(xiàn)了市場(chǎng)因素的作用。

二、人民幣匯率新走勢(shì)下企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)加大

（一）企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大

在對(duì)外貿(mào)易中如果使用外幣作為結(jié)算貨幣，則企業(yè)面臨著結(jié)算時(shí)由于匯率變動(dòng)而導(dǎo)致的外匯收入或支出的變化。對(duì)于出口企業(yè)，如果結(jié)算時(shí)外幣貶值即人民幣升值，則企業(yè)在收到貨款后進(jìn)行結(jié)匯時(shí)只能兌換更少的人民幣，即企業(yè)的出口收入減少；相反，對(duì)于進(jìn)口企業(yè)，如果結(jié)算時(shí)外幣升值即人民幣貶值，則企業(yè)在支付貨款前進(jìn)行購(gòu)匯時(shí)需要支付更多的人民幣比，即企業(yè)的進(jìn)口成本增加。例如，假設(shè)某公司簽訂了一筆進(jìn)貨訂單，貨款為50萬(wàn)美元，結(jié)算時(shí)按照人民幣貶值3%計(jì)算，在匯率上就損失1.5萬(wàn)美元，按6.22的匯率，支付貨款時(shí)就要多支付人民幣損失9萬(wàn)余元。

人民幣匯率波動(dòng)幅度越大，企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中結(jié)算時(shí)本外幣兌換形成的損益不確定性就越大，在當(dāng)前形勢(shì)下，面對(duì)人民幣市場(chǎng)化步伐的加快，中國(guó)企業(yè)正迎來(lái)匯率的“雙向波動(dòng)”大考驗(yàn)。原來(lái)人民幣升值使出口企業(yè)陷入結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的單一局面已逐漸被人民幣雙向波動(dòng)趨勢(shì)下進(jìn)出口企業(yè)都面臨貿(mào)易結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀替代。從公開披露的上市公司經(jīng)營(yíng)信息我們也能看到，2014年年初以來(lái)，人民幣匯率貶值對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)較多的上市公司已帶來(lái)影響。例如，根據(jù)2014年一季度業(yè)績(jī)預(yù)告，長(zhǎng)城開發(fā)、兔寶寶、伊立浦等公司受到顯著影響，一季度預(yù)虧。

（二）企業(yè)在國(guó)際投融資中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加

外匯風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一種主要類型。對(duì)于在進(jìn)出口貿(mào)易中通過(guò)貿(mào)易融資的企業(yè)，過(guò)去在人民幣匯率長(zhǎng)期單邊升值、波動(dòng)較低的時(shí)候，一般進(jìn)口商不僅可以通過(guò)境外融資利率與國(guó)內(nèi)利率之差獲得收益，還可取得套匯收益，但現(xiàn)在人民幣貶值，企業(yè)不僅拿不到匯差，還有可能出現(xiàn)匯兌損失。而且，從事貿(mào)易融資的企業(yè)資金鏈大多較緊張，一旦到款不及時(shí)，或者承擔(dān)了較大損失，就有斷裂的可能，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)狀況完全惡化。

對(duì)于境外融資比重較大的國(guó)內(nèi)企業(yè)，2014年人民幣貶值以來(lái)，企業(yè)前期的一些國(guó)內(nèi)外匯貸款或者從海外借的外幣負(fù)債，就承受債務(wù)成本增加的壓力。由于企業(yè)境外募集資金多用于內(nèi)地項(xiàng)目，其還債資金來(lái)源多為人民幣入項(xiàng)，一些前期在人民幣升值階段發(fā)行或計(jì)劃發(fā)行美元債融資的企業(yè)，如今的日子并不好過(guò)，人民幣對(duì)美元匯率每跌一個(gè)點(diǎn)，企業(yè)的還債成本就相應(yīng)增加一個(gè)點(diǎn)。以航空公司為例，2013年以前，由于人民幣對(duì)美元持續(xù)升值，美元債務(wù)折算成人民幣時(shí)會(huì)大量減少，其中的收益一度是航空公司賬面盈利的重要貢獻(xiàn)，甚至曾超過(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)。而2014年以來(lái)，人民幣對(duì)美元匯率的掉頭貶值，成為以美元外債為主的航空公司業(yè)績(jī)下滑的“殺手锏”，至2014年2月底，航企所獲得的匯兌收益已經(jīng)轉(zhuǎn)為了匯兌損失。根據(jù)民航局內(nèi)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年 2月航企總體匯兌虧損7億，而去年同期則為匯兌收益1億。因此，在人民幣匯率雙向波動(dòng)的新趨勢(shì)下，無(wú)論是企業(yè)的境外發(fā)債融資還是貿(mào)易融資都將面臨還債成本增加的外匯風(fēng)險(xiǎn)，而企業(yè)的境外投資則面臨投資收回時(shí)收入減少的外匯風(fēng)險(xiǎn)。

（三）企業(yè)在貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大

自2014年2月以來(lái)，人民幣兌美元匯率連續(xù)貶值，讓一直受到人民幣升值壓力的紡織服裝、制造出口企業(yè)獲得“喘息空間”，而一些原本受益于人民幣升值的企業(yè)則陷入困境。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)的角度，在人民幣升值的背景下，以本幣計(jì)價(jià)的進(jìn)口貨物價(jià)格下降，從而有利于進(jìn)口，以外幣計(jì)價(jià)的出口貨物價(jià)格上升，從而不利于出口；相同的道理，在人民幣貶值的背景下，則有利于出口不利于進(jìn)口。

因此，不少外貿(mào)企業(yè)在人民幣一直單邊升值的時(shí)代進(jìn)行了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在經(jīng)營(yíng)中增加了進(jìn)口產(chǎn)品并減少出口產(chǎn)品，有的企業(yè)甚至逐漸從出口型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口型企業(yè)，但是2014年以來(lái)的人民幣貶值令這些企業(yè)有些措手不及，經(jīng)營(yíng)受到影響。在今后人民幣匯率新走勢(shì)下，外匯企業(yè)單純調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的結(jié)果會(huì)更復(fù)雜，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)期經(jīng)營(yíng)收益的不確定性增大。

（四）企業(yè)在匯率管理中的決策風(fēng)險(xiǎn)增加

匯改以來(lái)，人民幣兌美元匯率基本維持升值態(tài)勢(shì)，對(duì)于出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，過(guò)去通過(guò)簡(jiǎn)單做多人民幣、做空美元，就可以實(shí)現(xiàn)很好的匯兌收益。但是2014年以來(lái)人民幣匯率掉頭貶值，令不少出口企業(yè)因此有些不知所措。例如，一家大型出口商負(fù)責(zé)人表示，他的公司既承受了2013年人民幣快速升值帶來(lái)的匯率損失，又因?yàn)楹豌y行鎖定了匯率，在2014年初的快速貶值過(guò)程中沒(méi)有享受到額外的福利。出于人民幣單邊升值的預(yù)期，上述大型出口公司今年很早就與銀行鎖定了匯率，如果升值，則由銀行操作消化風(fēng)險(xiǎn)。但人民幣本輪扭頭向下后，其所在公司又不得不和銀行談妥，改為實(shí)時(shí)結(jié)匯。

因此，人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間加大，告別了原來(lái)持續(xù)多年的單邊升值，看起來(lái)對(duì)出口企業(yè)是個(gè)利好，但是，這也增加了企業(yè)判斷的難度，企業(yè)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的決策有可能反而給企業(yè)造成損失。

（五）企業(yè)在定價(jià)中陷入困境致其業(yè)務(wù)量萎縮的風(fēng)險(xiǎn)增加

以前，人民幣一直處于升值狀態(tài)且可以說(shuō)有規(guī)律可循，出口企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)往往都能比較準(zhǔn)確地預(yù)估未來(lái)一段時(shí)間的匯率走勢(shì)，所以報(bào)價(jià)時(shí)都會(huì)考慮匯率下降的因素。比如在報(bào)價(jià)時(shí)的匯率為6.2，那會(huì)按照6.1的匯率來(lái)?yè)Q算成美元后再報(bào)給客戶。現(xiàn)在人民幣雙邊波動(dòng)，企業(yè)報(bào)價(jià)就陷入茫然。如果還按照之前的辦法報(bào)價(jià)，客戶不可能答應(yīng)，而且在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、價(jià)格透明的國(guó)際市場(chǎng)，很容易失去競(jìng)爭(zhēng)力，老客戶都可能被別人挖走。

所以，現(xiàn)在出口企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)陷入困境，由此對(duì)企業(yè)簽單造成了負(fù)面影響，比如，歐美市場(chǎng)不愿意與中國(guó)企業(yè)簽長(zhǎng)單，只簽短單。因此，匯率大幅波動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)在采購(gòu)、報(bào)價(jià)、接單等環(huán)節(jié)時(shí)都頗費(fèi)思量，不少企業(yè)短時(shí)間內(nèi)面臨業(yè)務(wù)量萎縮的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低的中小企業(yè)帶來(lái)較大影響。

三、新形勢(shì)下企業(yè)加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的對(duì)策

（一）建立健全匯率風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)

由于人民幣匯率波動(dòng)的幅度更大，波動(dòng)方向的不確定性增加，漲跌預(yù)測(cè)難度加大，建立健全匯率風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)成為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的首要措施。具體包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：

一要單獨(dú)設(shè)立或在財(cái)務(wù)部門下設(shè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立一種適合企業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制。這一機(jī)構(gòu)要保持相對(duì)獨(dú)立性，使其能夠更好地發(fā)揮作用。匯率風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要工作任務(wù)是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、分析與評(píng)估，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的決策，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理交易人員進(jìn)行監(jiān)督，定期對(duì)金融工具的運(yùn)作與風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況加以審核控制。對(duì)于大型企業(yè)，還要建立利用金融工具進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的交易部門并配備專業(yè)交易人員，以進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)管理中的融工具買賣操作。

而要建立完善的匯率風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與評(píng)估機(jī)制，以進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、評(píng)估與防范。主要包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定、風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)量與識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)估。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定上，要選擇我國(guó)及外貿(mào)關(guān)系國(guó)的宏微觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如兩國(guó)的相對(duì)利率、相對(duì)通貨膨脹率、國(guó)際收支狀況等，所采取的貨幣政策和財(cái)政政策的類型及外匯市場(chǎng)的投機(jī)因素，對(duì)這些指標(biāo)確定警戒線，當(dāng)實(shí)際指標(biāo)超過(guò)警戒線時(shí)，就應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。匯率風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)還要對(duì)這些指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步分析和處理，以供決策使用。另外，有條件的企業(yè)還可以采用引入第三方咨詢機(jī)制、外部報(bào)告采購(gòu)的方式或者選擇選擇利用新媒體，比如相關(guān)微信號(hào)貿(mào)易金融、供應(yīng)鏈金融等，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警與評(píng)估。

（二）提高傳統(tǒng)避險(xiǎn)方法的可行性和有效性

傳統(tǒng)的匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式可以分為三大類：一是簽訂合同時(shí)可采用的方法，包括貨幣選擇法、貨幣保值法、價(jià)格調(diào)整法；二是簽訂合同后可采用的非外匯交易型方法，包括提前錯(cuò)后法、平衡法、組對(duì)法、保險(xiǎn)法；三是簽訂合同后可采用的混合外匯交易型方法，包括BSI法和LSI法等。這些方法不涉及到衍生金融工具的使用，比較簡(jiǎn)單，成本也相對(duì)較低，因此在企業(yè)尤其是中小型企業(yè)中使用較多。只要使用得當(dāng)，這些方式可以成為企業(yè)加強(qiáng)外匯資產(chǎn)管理消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的利器。但是在當(dāng)前人民幣匯率波動(dòng)不確定加大的趨勢(shì)下，更要注意其可行性和有效性。具體來(lái)說(shuō)，可以采取以下幾種方式：

一是貨幣選擇法與價(jià)格調(diào)整法。主要是指企業(yè)可以通過(guò)在合同中增加諸如用人民幣結(jié)算或隨匯率波動(dòng)調(diào)整價(jià)格等條款來(lái)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。

二是平衡法與組對(duì)法。這種方式是建立在進(jìn)出口業(yè)務(wù)平衡的基礎(chǔ)上的，是指通過(guò)保持進(jìn)出口平衡減少匯差損失。但對(duì)于一般企業(yè)的實(shí)際情況而言這種要求也不太現(xiàn)實(shí)，對(duì)于出口為主的企業(yè)在現(xiàn)有條件下可通過(guò)擴(kuò)展進(jìn)料加工、來(lái)料加工等貿(mào)易方式來(lái)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。

三是保險(xiǎn)法。指涉外主體向有關(guān)保險(xiǎn)公司投保匯率變動(dòng)險(xiǎn)，一旦因匯率變動(dòng)而蒙受損失，便由保險(xiǎn)公司給予合理的賠償。

四是BSI法和LSI法。這兩種方式都是通過(guò)把將來(lái)的貨幣兌換即結(jié)匯或購(gòu)匯提前到現(xiàn)在以消除匯率風(fēng)險(xiǎn)的方式。例如，我國(guó)某出口企業(yè)6個(gè)月后將有一筆10萬(wàn)美元的收入，為避免匯率風(fēng)險(xiǎn)，該企業(yè)可從外匯銀行借款10萬(wàn)美元，期限6個(gè)月，然后將借得的10萬(wàn)美元在外匯市場(chǎng)進(jìn)行即期交易，兌換成人民幣，并用這些人民幣進(jìn)行投資。6個(gè)月后，企業(yè)再以收到的10萬(wàn)美元貨款償還其從外匯銀行所借的貸款。該出口商將本應(yīng)在將來(lái)收到貨款時(shí)才進(jìn)行的外匯兌換成本幣的交易，提前到現(xiàn)在進(jìn)行，將匯率風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成中的時(shí)間要素剔除，從而消除了風(fēng)險(xiǎn)。

此外，企業(yè)還可以通過(guò)爭(zhēng)取簽訂短單、敘做出口押匯、保理、福費(fèi)廷、商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)等方式盡快結(jié)匯縮短結(jié)匯期限。

（三）加大外匯衍生產(chǎn)品的使用

由于傳統(tǒng)避險(xiǎn)工具本身的局限性，在當(dāng)前匯率波動(dòng)的不確定性增大的形勢(shì)下，使用外匯衍生產(chǎn)品來(lái)進(jìn)行企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避無(wú)疑成為一個(gè)很好的選擇。因?yàn)橥鈪R衍生工具具有對(duì)沖和分散風(fēng)險(xiǎn)的功能，在發(fā)達(dá)國(guó)家，外貿(mào)企業(yè)利用衍生金融工具進(jìn)行保值操作是規(guī)避國(guó)際貿(mào)易中匯率風(fēng)險(xiǎn)最常用的方法。外匯遠(yuǎn)期、外匯期貨、外匯期權(quán)及貨幣互換等外匯衍生品在西方企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)控制中得到廣泛應(yīng)用。

目前，我國(guó)銀行間市場(chǎng)已經(jīng)推出了外匯遠(yuǎn)期、人民幣與外幣掉期、人民幣與外幣貨幣掉期、人民幣對(duì)外匯期權(quán)等業(yè)務(wù)，而外匯零售市場(chǎng)提供的銀行與客戶之間的外匯衍生業(yè)務(wù)以及人民幣離岸市場(chǎng)的外匯衍生工具則更加豐富，這都為外匯衍生品成為企業(yè)進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的有效工具和便捷手段奠定了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。在人民幣匯率進(jìn)入雙向波動(dòng)的軌道之后，企業(yè)在使用外匯衍生品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)應(yīng)遵循以下思路：

其一，在外匯衍生品工具的選擇上應(yīng)多樣化。一直以來(lái)，遠(yuǎn)期結(jié)售匯是匯率風(fēng)險(xiǎn)管理中使用最多的外匯衍生品，在人民幣單邊升值預(yù)期下，它無(wú)疑是一種很好的避險(xiǎn)工具，但是當(dāng)前匯率波動(dòng)復(fù)雜多變的情況下，外匯期權(quán)、互換等工具的優(yōu)勢(shì)就顯現(xiàn)出來(lái)。因此，企業(yè)在選擇外匯衍生品時(shí)可以多樣化，選擇最合適的工具。

其二，不要選擇那些企業(yè)不能正確駕馭的外匯衍生工具。企業(yè)應(yīng)該通過(guò)專業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)匯率、利率等市場(chǎng)價(jià)格的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，根據(jù)其自身的風(fēng)險(xiǎn)幣種與期限，再經(jīng)過(guò)對(duì)衍生工具保值效果與成本的分析，最終選擇合適的衍生產(chǎn)品。對(duì)于那些經(jīng)過(guò)高難度數(shù)學(xué)模型來(lái)設(shè)計(jì)和定價(jià)的外匯衍生品，企業(yè)最好慎重選擇，以避免因企業(yè)無(wú)法掌控避險(xiǎn)工具而使風(fēng)險(xiǎn)效果大打折扣。

此外，企業(yè)在運(yùn)用外匯衍生品規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況注意以下幾個(gè)方面：一要以真實(shí)貿(mào)易為背景，不簽署沒(méi)有進(jìn)出口業(yè)務(wù)相配套的衍生品合同；二要從鎖定成本或者鎖定收入入手，以實(shí)現(xiàn)合同預(yù)期利潤(rùn)為目的，不盲目逐利；三要做到外匯衍生品的金額和交割時(shí)間盡量與真實(shí)貿(mào)易相匹配，防止衍生品再次產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

（四）強(qiáng)化應(yīng)用套期保值的避險(xiǎn)交易方法

套期保值是指在現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)對(duì)同一類商品進(jìn)行數(shù)量相等但方向相反的買賣活動(dòng)，或者通過(guò)構(gòu)建不同的組合來(lái)避免未來(lái)價(jià)格變化帶來(lái)?yè)p失的交易，這種交易方法是外匯衍生品交易的重要方式之一。由于套期保值的最大作用表現(xiàn)在無(wú)論后市匯率是上漲還是下跌都可以鎖定風(fēng)險(xiǎn)，這顯然使其成為最適合人民幣雙向波動(dòng)下的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式。

我們以進(jìn)口商為例，如果商業(yè)談判中規(guī)定進(jìn)口商付款時(shí)需要用外匯結(jié)算，則進(jìn)口商在簽訂貿(mào)易合同后，按照等量相對(duì)的原則買入相當(dāng)數(shù)額的外匯期貨合同，付款時(shí)再賣出期貨平倉(cāng)。由于期貨外匯和現(xiàn)貨外匯存在價(jià)格的平行變動(dòng)性，當(dāng)現(xiàn)貨市場(chǎng)外匯匯率上升時(shí)，現(xiàn)貨交易的損失可由期貨外匯交易的盈利來(lái)彌補(bǔ)，便可避免導(dǎo)致成本增加的風(fēng)險(xiǎn)；相反，當(dāng)現(xiàn)貨市場(chǎng)外匯匯率下跌時(shí)，現(xiàn)貨交易的盈利便會(huì)被期貨外匯交易的虧損沖抵。也就是說(shuō)，無(wú)論外匯匯率上漲還是下跌，只要使用了這種方式，都可以用一個(gè)市場(chǎng)的盈利去彌補(bǔ)另一市場(chǎng)的虧損，從而達(dá)到規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的目的。

應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜多變的人民幣匯率的波動(dòng)，企業(yè)都應(yīng)從保值角度出發(fā)，以真實(shí)貿(mào)易為背景，采用套期保值的方式規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，這種方式明顯優(yōu)于人民幣單邊升值時(shí)代企業(yè)以自身預(yù)期或投機(jī)心理為出發(fā)點(diǎn)采用的單向外匯遠(yuǎn)期或期貨交易。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇

關(guān)鍵詞:港口建設(shè) 投融資模式 創(chuàng)新

一、港口建設(shè)投融資的含義

首先，投融資存在于不同社會(huì)形態(tài)中的經(jīng)濟(jì)范疇，雖然在不同的社會(huì)形態(tài)下，它體現(xiàn)的生產(chǎn)關(guān)系不同，但都有其一致的經(jīng)濟(jì)特性，所以就要把他們的共性特點(diǎn)涵蓋進(jìn)來(lái)。其次，投融資涉及內(nèi)容較多，層次復(fù)雜，投資類型有共性的，也有個(gè)性的，所以要從多個(gè)層面和角度對(duì)投資的概念進(jìn)行具體的分析。再次，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種形式，投資應(yīng)表現(xiàn)在它的活動(dòng)過(guò)程上，對(duì)它的活動(dòng)目的，融資形式和具體方法等進(jìn)行概括。綜上所述，港口建設(shè)融資可以定義如下：港口建設(shè)融資可以視為經(jīng)濟(jì)主體為獲取效益，而進(jìn)行資產(chǎn)投入港口建設(shè)的經(jīng)濟(jì)行為，通過(guò)港口項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收回成本，并獲取收益。根據(jù)港口投資的收益構(gòu)成和港口設(shè)施的基本性質(zhì)，可以把港口投融資分為三個(gè)類型：即經(jīng)營(yíng)型、營(yíng)利型和公益型。其中，經(jīng)營(yíng)型融資是指對(duì)港口其它專用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備而進(jìn)行的投資，港口企業(yè)通過(guò)向用戶提供包裝、裝卸以及倉(cāng)儲(chǔ)等管理服務(wù)，直接獲取費(fèi)用。營(yíng)利型投融資一般是指對(duì)港口碼頭船舶裝卸的基礎(chǔ)設(shè)施融資，它的主要內(nèi)容包括港口碼頭泊位和港口各類浮動(dòng)停泊的設(shè)施等等，這一類投資可以通過(guò)裝卸生產(chǎn)服務(wù)來(lái)獲取直接的經(jīng)濟(jì)效益。公益型投融資是指為進(jìn)出入港口的船舶和車輛提供各類水陸通道和其它基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行的融資，包括碼頭防波堤、碼頭岸線、港口錨地、港口護(hù)岸等，也包括各種用于進(jìn)行港口通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫工作的辦公場(chǎng)所和建構(gòu)筑物，上面所提到的這些設(shè)施要嚴(yán)格按照當(dāng)前港口收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，一般來(lái)說(shuō)是不應(yīng)該涉及收費(fèi)問(wèn)題，所以不會(huì)產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，港口建設(shè)投融資是推動(dòng)港口建設(shè)的重要手段，它對(duì)港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起關(guān)決定性的作用，也對(duì)促進(jìn)港口發(fā)展，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展均具有重要意義。

二、港口建設(shè)投融資的主要特征

港口投融資不僅有著普通投融資的共性特征，也有著其個(gè)性化的特點(diǎn)：

第一，港口投融資從整體上看是國(guó)家基礎(chǔ)投融資的一種。所以具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，同時(shí)，其具有一定的自然壟斷性，項(xiàng)目完工后對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求較少，其產(chǎn)品及價(jià)格浮動(dòng)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)及其它涉及社會(huì)生產(chǎn)生活等方面都有較大影響。

第二，港口投資對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)往往并不直觀，在它經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成中，只有一小部分能夠在行業(yè)本身形成的利稅之外體現(xiàn)，很大程度上是通過(guò)直接的社會(huì)效益體現(xiàn)。在港口運(yùn)輸業(yè)面對(duì)賣方市場(chǎng)的情況下，還會(huì)對(duì)港口自身的經(jīng)濟(jì)效益有一定影響，在港口運(yùn)輸業(yè)面對(duì)買方市場(chǎng)的情況下，則會(huì)給社會(huì)效益帶來(lái)?yè)p失，而現(xiàn)實(shí)情況往往是以社會(huì)效益為首要考慮因素。從社會(huì)貢獻(xiàn)這個(gè)角度上來(lái)講，港口投融資往往是隱性的。

第三，港口投融資既有公共性，又有企業(yè)性的雙重特點(diǎn)。當(dāng)今世界，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，在世界市場(chǎng)的不同發(fā)展時(shí)期，這兩個(gè)方面的性質(zhì)都在不同程度的發(fā)生著變化。其投融資過(guò)程不是單純的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，但也并非完全的公益性項(xiàng)目。更好地發(fā)揮政府資金和社會(huì)力量的合力，是港口建設(shè)投融資中需要深刻認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題。

第四，港口建設(shè)投融資在推動(dòng)港口建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展中，體現(xiàn)出了它的特定效應(yīng)。漫長(zhǎng)的海岸線是港口天然的交通資源，所在港口建設(shè)一般占用土地資源比較少，一定的資金投入就可能獲得較大的通過(guò)能力，相對(duì)來(lái)說(shuō)，環(huán)境污染較低，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。

第五，港口建設(shè)投融資的資本投入相對(duì)密集，投資項(xiàng)目和對(duì)成本的沉沒(méi)性不可分割。港口建設(shè)通常需要較大的資金投入，一旦項(xiàng)目開工建設(shè)，資金就不可能行移作它用，資產(chǎn)移動(dòng)殘值很低，投資成本沉沒(méi)性非常明顯。所以，港口基礎(chǔ)設(shè)施一旦確定投資，就應(yīng)堅(jiān)決按照既定用途使用下去，如果中途挪作他用，將無(wú)法收回投資。為此，港口建設(shè)投融資必須是大規(guī)模的，零星的投融資效果不明顯。

三、港口建設(shè)投融資的主要模式

港口作為進(jìn)出口貿(mào)易的主要樞紐，它的建設(shè)和發(fā)展歷來(lái)受到各國(guó)的高度重視。由于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)制度不同，其建設(shè)投融資模式也有所差異，當(dāng)前有以下三種常見的港口建設(shè)的投融資模式。

(一)政府投融資的模式

采取該模式的國(guó)家以新加坡和法國(guó)為代表。作為世界上重要的國(guó)際航運(yùn)中心，新加坡?lián)碛惺澜缤掏铝孔畲蟮募b箱樞紐港。其港口設(shè)施的投融資基本全部由政府來(lái)進(jìn)行投資建設(shè)。1997年，新加坡進(jìn)行了一系列的港口體制改革，全面實(shí)施了港口民營(yíng)化，重新劃分成立了海運(yùn)與港口局(MPA)以及港務(wù)集團(tuán)(PSA)。海運(yùn)與港口局的主要職責(zé)是處理港口管理及技術(shù)問(wèn)題；而港務(wù)集團(tuán)則轉(zhuǎn)化為了商業(yè)機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)進(jìn)行投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能，目前由政府來(lái)委任企業(yè)集體的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)法國(guó)的港口設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控和投資這項(xiàng)工作，主要由中央政府來(lái)負(fù)責(zé)。國(guó)家不從港口直接收回資金，只是象征性的進(jìn)行征費(fèi)，中央政府來(lái)負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施資金和港口航道資金，由國(guó)家來(lái)負(fù)責(zé)重要港口的基本建設(shè)項(xiàng)目，并直接進(jìn)行撥款，納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算。

采取該模式的國(guó)家，通常均把港口作為國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，他們沒(méi)有意識(shí)到港口的重要運(yùn)輸樞紐作用，同時(shí)還是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)起到有力的強(qiáng)力推動(dòng)，一般來(lái)說(shuō)，這些國(guó)家往往會(huì)對(duì)港口建設(shè)給予大力的財(cái)政支持，通過(guò)這種模式，較為有利地發(fā)揮港口帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，但很難取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

第10篇

一、“一帶一路”戰(zhàn)略中的東盟重要地位與珠三角地區(qū)的作用

（一）“一帶一路”戰(zhàn)略中的東盟突出作用與重要地位2016年9月，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RegionalComprehensiveE-conomicPartnership,RCEP）成員國(guó)在老撾聯(lián)合聲明①，標(biāo)志著這一人口約占全球人口50%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、貿(mào)易額和吸引外資接近全球1/3的亞洲最大規(guī)模的自由貿(mào)易協(xié)定談判正在順利進(jìn)行。這個(gè)RCEP是由東盟主導(dǎo)的“10+6”區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作，因此東盟的重要戰(zhàn)略地位主要來(lái)源于以下幾方面：1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)東盟與我國(guó)南部接壤并隔海相望，是“海上絲綢之路”從起點(diǎn)出海之后的首站，歷史上與我國(guó)文化貿(mào)易交流頻繁，具有相同的文化傳承。這一重要區(qū)位主要體現(xiàn)在“一帶一路”戰(zhàn)略將打通東盟到歐洲陸路運(yùn)輸?shù)膰?guó)際通道。隨著六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)全面推進(jìn)，中國(guó)與周邊地區(qū)的國(guó)際陸路干線運(yùn)輸與海陸聯(lián)運(yùn)能力將得到跨越式發(fā)展，以往東盟國(guó)家運(yùn)往歐洲的貨物需繞道蘇伊士運(yùn)河，將來(lái)只需要轉(zhuǎn)運(yùn)中國(guó)沿海港口經(jīng)由國(guó)際鐵路干線就能直抵歐洲，中國(guó)內(nèi)地將成為連接?xùn)|盟與歐洲的樞紐，大大縮短運(yùn)輸時(shí)間，降低貿(mào)易成本。2、貿(mào)易規(guī)模東盟是僅次于歐盟的我國(guó)貿(mào)易伙伴，同時(shí)我國(guó)也長(zhǎng)期保持在東盟國(guó)家第一大貿(mào)易伙伴的地位。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2016年雙邊貿(mào)易額4523.29億美元，年均增長(zhǎng)18.5%，雙邊貿(mào)易額占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的比重由1991年的5.9%上升到2016年的12.35%。3、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)從中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易的貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看，東盟各國(guó)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)主要集中于農(nóng)產(chǎn)品、食品與礦產(chǎn)等資源，而我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在于溫帶、亞熱帶農(nóng)作物與健全的工業(yè)體系。雙邊貿(mào)易提升的新引擎在于服務(wù)貿(mào)易，中國(guó)與東盟各國(guó)的服務(wù)貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，中國(guó)在建筑服務(wù)、海運(yùn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)與商務(wù)服務(wù)等方面具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以與東盟各國(guó)的金融服務(wù)、旅游服務(wù)、酒店與會(huì)展服務(wù)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。4、企業(yè)“走出去”的重要目的地目前，中國(guó)眾多中小企業(yè)，尤其是沿海企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)“走出去”浪潮的推動(dòng)下，將東盟國(guó)家作為對(duì)外投資的重要目的地。主要原因在于，東盟與我國(guó)友好睦鄰，資源優(yōu)勢(shì)形成互補(bǔ)，勞動(dòng)力與自然資源成本較低，而且更重要的是能夠借助當(dāng)?shù)氐淖杂少Q(mào)易政策等便利條件轉(zhuǎn)運(yùn)歐美市場(chǎng)。

（二）珠三角地區(qū)具有中國(guó)—東盟區(qū)域合作的重要樞紐地位珠三角地區(qū)作為連接中國(guó)內(nèi)地與東盟國(guó)家之間的橋頭堡，一直以來(lái)具有經(jīng)濟(jì)區(qū)開放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)布局合理，作為東南沿海區(qū)域中心和水路交通樞紐，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。研究表明，我國(guó)珠三角地區(qū)應(yīng)當(dāng)借助“一帶一路”戰(zhàn)略大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)珠三角在對(duì)接“一路”—中國(guó)內(nèi)陸—“一帶”的全新區(qū)域價(jià)值鏈中的樞紐地位。在“一帶一路”的六大經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃中，中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊將東起珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿南廣高速公路、桂廣高速鐵路，經(jīng)南寧、憑祥、河內(nèi)至新加坡。這條走廊一旦打通，珠三角地區(qū)將成為貫通東盟到歐洲之間客貨海鐵聯(lián)運(yùn)的關(guān)鍵樞紐。

二、我國(guó)珠三角與東盟跨境貿(mào)易融資的問(wèn)題與困境

（一）我國(guó)珠三角及周邊省區(qū)與東盟對(duì)接跨境貿(mào)易融資的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)我國(guó)珠三角與東盟對(duì)接方面。從廣東對(duì)東盟貿(mào)易額看，2016年廣東對(duì)東盟進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到1334.18億美元，占全國(guó)東盟進(jìn)出口總值的29.5％，占全省進(jìn)出口總值的13.6％；2016年廣東對(duì)東盟10國(guó)的進(jìn)出口增長(zhǎng)7.5％，對(duì)歐盟的進(jìn)出口增長(zhǎng)3.2％。東盟已超越歐盟成為廣東第三大貿(mào)易伙伴，第四大出口市場(chǎng)、第一大進(jìn)出口來(lái)源地。從廣西對(duì)東盟貿(mào)易額看。2004—2016年，由10億美元增長(zhǎng)到285.75億美元，增長(zhǎng)了27.58倍，占全省外貿(mào)總額比重增至57.97％。自2001年始，東盟連續(xù)第15年保持廣西第一大貿(mào)易伙伴和第一出口市場(chǎng)地位。從云南對(duì)東盟貿(mào)易額看。云南省借助毗鄰東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展與東盟國(guó)家的雙邊貿(mào)易，雖然2016年受全國(guó)外貿(mào)環(huán)境影響，云南省較上年同期對(duì)東盟貿(mào)易略有下降，為114.4億美元，但比重依然攀升，占全省外貿(mào)比例達(dá)到56.8%。尤其是對(duì)毗鄰的越南、老撾、緬甸三國(guó)貿(mào)易總額達(dá)到88.08億美元、同比增長(zhǎng)4.3%，占對(duì)東盟貿(mào)易總額的77%。其中，對(duì)緬、對(duì)越貿(mào)易繼續(xù)保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭，增幅分別為3.8%和17.9%。東盟各國(guó)與中國(guó)貿(mào)易對(duì)接方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2003年中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“早期收獲計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，中越雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速，2016年中越進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到878.4億美元，越南超過(guò)馬來(lái)西亞成為中國(guó)在東盟第一大貿(mào)易伙伴。在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定方面，中國(guó)東盟高端制造業(yè)以“一帶一路”為契機(jī)，在中國(guó)與東盟地區(qū)形成新的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)在國(guó)際分工中向高端環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化，同時(shí)促進(jìn)提升東盟制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力（見表1）。表1顯示了2015年中國(guó)與東盟各國(guó)進(jìn)行裝備制造業(yè)雙邊貿(mào)易的情況。其中，東盟各國(guó)與中國(guó)進(jìn)行裝備制造業(yè)雙邊貿(mào)易量最大的國(guó)家為馬來(lái)西亞，占東盟裝備制造業(yè)總貿(mào)易量25.61%，占兩國(guó)貿(mào)易總量高達(dá)53.46%。新加坡僅次于馬來(lái)西亞，占中國(guó)—東盟裝備制造業(yè)市場(chǎng)份額20.19%。從而說(shuō)明中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的迅速崛起和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈向高端延伸，而東盟中的馬來(lái)西亞、新加坡、越南、泰國(guó)、菲律賓等國(guó)承擔(dān)了部分裝備制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)或加工組裝，所以在裝備制造業(yè)出口占有較大市場(chǎng)份額。

（二）我國(guó)珠三角和東盟跨境貿(mào)易融資問(wèn)題與困境1、國(guó)際支付與結(jié)算能力在區(qū)域內(nèi)有待提升根據(jù)中國(guó)人民銀行《人民幣國(guó)際化2016》統(tǒng)計(jì)，2015年，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，全年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)累計(jì)發(fā)生7.23萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.38%。綜合反映人民幣國(guó)際使用程度的量化指標(biāo)RII達(dá)到3.6，五年間增長(zhǎng)逾十倍。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算占中國(guó)進(jìn)出口總額的29.36%，較2014年增加4.6%，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模全球占比也從2014年第四季度的3.04%提升至2015年第四季度的3.38%。2016年由于受到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和人民幣小幅度貶值等因素影響，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模為5.23萬(wàn)億元，同比下跌27.7%；當(dāng)中貨物貿(mào)易跌幅較大，下降35.5%至4.12萬(wàn)億元；服務(wù)貿(mào)易卻顯著上升31.2%至1.1萬(wàn)億元。另一方面，國(guó)內(nèi)沿線省市以“一帶一路”為契機(jī)，積極搭建合作平臺(tái)，加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化（見表2）。珠三角地區(qū)是人民幣國(guó)際化最有活力的地區(qū)。其中，2015年1月3日，廣西區(qū)域性跨境人民幣業(yè)務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)，輻射港澳、東盟及南亞地區(qū)，促進(jìn)該地區(qū)進(jìn)一步成為人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)的橋頭堡。2016年，“一帶一路”重點(diǎn)省市跨境人民幣結(jié)算表現(xiàn)好于全國(guó)，尤其是西部省份如新疆和陜西，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。廣東省跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)占全國(guó)比重從2014年22.99%上升到2016年51.63%，超過(guò)全國(guó)一半規(guī)模，這與廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)力是密切相關(guān)的，充分證明中國(guó)—東盟作為“一帶一路”重要戰(zhàn)略核心區(qū)，無(wú)論對(duì)貿(mào)易和人民幣國(guó)際化均有巨大潛力和需求。但是國(guó)際支付與結(jié)算能力在我國(guó)珠三角與東盟各國(guó)區(qū)域合作中，仍有很大提升空間。2、跨境與離岸市場(chǎng)投融資實(shí)力在區(qū)域不夠強(qiáng)大伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)與資本賬戶的進(jìn)一步開放，人民幣直接投資持續(xù)保持增長(zhǎng)，但是跨境與離岸市場(chǎng)投融能力仍不夠強(qiáng)大。三年來(lái)，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額為3.1萬(wàn)億美元，占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的26%。截至2016年6月30日，中國(guó)已開通中歐班列共計(jì)39條，承建大型交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目38項(xiàng)，涉及“一帶一路”沿線26個(gè)國(guó)家；在“一帶一路”沿線建設(shè)有53個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，已通過(guò)考核的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)達(dá)13個(gè)，累計(jì)完成投資156億美元；印度尼西亞雅萬(wàn)高鐵、匈牙利—塞爾維亞鐵路、中國(guó)—俄羅斯東線天然氣管道、巴基斯坦瓜達(dá)爾港、中國(guó)—哈薩克斯坦物流合作基地等一批示范項(xiàng)目已經(jīng)建成或者積極推進(jìn)。2015年，中國(guó)已成為投資凈流出國(guó)，除個(gè)別年份外，2008年到2016年間，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)外投資持續(xù)增加。“一帶一路”沿線國(guó)家與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性較強(qiáng)，中國(guó)投資占比具有較大發(fā)展空間，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)“一帶一路”國(guó)家直接投資有利于構(gòu)建以中國(guó)主導(dǎo)的新區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。人民幣離岸市場(chǎng)迅猛發(fā)展，作為外國(guó)機(jī)構(gòu)在中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)行的以人民幣計(jì)價(jià)的外國(guó)債券，熊貓債規(guī)模增幅巨大。2016年全年，我國(guó)債券市場(chǎng)共有30家主體發(fā)行了65期熊貓債券，總額為1290.40億元。發(fā)行額度與發(fā)行期數(shù)較2015年增幅分別達(dá)到了1213%和712.5%。3、國(guó)際儲(chǔ)備貨幣功能影響力在區(qū)域內(nèi)有待增強(qiáng)伴隨著人民幣國(guó)際貿(mào)易與金融計(jì)價(jià)交易功能的完善，人民幣正在向國(guó)際儲(chǔ)備貨幣邁進(jìn)，其影響力仍然有待增強(qiáng)。2015年，馬來(lái)西亞宣布將人民幣納入其官方外匯儲(chǔ)備。2015年11月，IMF執(zhí)董會(huì)正式?jīng)Q定將人民幣納入SDR貨幣籃子，人民幣成為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的前景明朗。新的SDR貨幣籃子將于2016年10月1日生效，人民幣成為其第五種貨幣，權(quán)重10.92%。

三、推動(dòng)我國(guó)珠三角與東盟跨境貿(mào)易融資發(fā)展路徑

（一）積極推動(dòng)人民幣跨境結(jié)算，為電子商務(wù)貿(mào)易提供便利東盟各國(guó)正是中國(guó)跨境電商“物流運(yùn)輸”的重要選擇區(qū)，東盟作為海上絲綢之路戰(zhàn)略核心區(qū)并且同屬東亞地區(qū)，在文化、語(yǔ)言、消費(fèi)習(xí)慣方面對(duì)于中國(guó)有較高的認(rèn)同，因此正是我國(guó)電子商務(wù)企業(yè)以人民幣跨境結(jié)算的重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域。中國(guó)有許多互聯(lián)網(wǎng)名企，就如阿里巴巴以支付寶，及騰訊用財(cái)付通跨境支付系統(tǒng)，在東盟各國(guó)民間也有較高的滲透率。這種通過(guò)跨境電子商務(wù)形式根植于民間草根，人民幣的認(rèn)同與接受具有普遍性，勢(shì)必為人民幣“走出去”夯實(shí)了基礎(chǔ)。珠三角地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極依托廣東省跨境電商領(lǐng)域的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)拓展與跨境電商領(lǐng)域相關(guān)的金融創(chuàng)新服務(wù)。人民幣國(guó)際化的主體是企業(yè)，先逐步打造一批有定價(jià)權(quán)和結(jié)算貨幣選擇權(quán)的中資跨國(guó)公司，使人民幣成為東盟國(guó)家的關(guān)鍵貨幣。其次讓商業(yè)銀行跟隨中資企業(yè)走出去為企業(yè)提供金融支持，合理設(shè)置海外機(jī)構(gòu)并開發(fā)符合東盟企業(yè)投資需求的人民幣金融產(chǎn)品，提供便捷高效的人民幣結(jié)算服務(wù)。然后嘗試銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展跨境電商企業(yè)使用人民幣貸款，或鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與東盟國(guó)家同業(yè)開展跨境人民幣信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等，營(yíng)造有利于跨境電商活動(dòng)使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的良好環(huán)境。

（二）推動(dòng)人民幣為大宗商品計(jì)價(jià)貨幣，及投資資本輸出的主要貨幣從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)從“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)口糧食、能源、農(nóng)業(yè)原材料、礦產(chǎn)和金屬等多種大宗商品，其中東盟占有重要地位，珠三角地區(qū)則是東盟重要的大宗商品消費(fèi)市場(chǎng)和中轉(zhuǎn)樞紐。當(dāng)前這些產(chǎn)品主要以美元計(jì)價(jià)，在使用上存在一定的“慣性”，但隨著“一帶一路”建設(shè)東盟與中國(guó)貿(mào)易更為密切，為降低以美元計(jì)價(jià)貿(mào)易和投資所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，若以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，不僅有利于穩(wěn)定中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口需要和東盟國(guó)家穩(wěn)定的出口收入，還有利于中國(guó)和東盟雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)目前進(jìn)行的“一帶一路”以及發(fā)起成立的“亞投行”將會(huì)助力人民幣由結(jié)算貨幣向計(jì)價(jià)貨幣轉(zhuǎn)變，提升人民幣對(duì)大宗商品的標(biāo)價(jià)力，進(jìn)而提高我國(guó)大宗商品的定價(jià)權(quán)，遵循“先結(jié)算再儲(chǔ)備后計(jì)價(jià)，先周邊后區(qū)域再全球”的路徑，推進(jìn)我國(guó)資本項(xiàng)目基本可兌換，推進(jìn)人民幣的國(guó)際化。基礎(chǔ)設(shè)施投資是增加資本形成、提高經(jīng)濟(jì)效率和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。東盟十國(guó)以新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家為主，只有新加坡符合發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體定義，其他各國(guó)處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)時(shí)期，有一定發(fā)展?jié)摿Γ瑓s對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求巨大。2017年3月，亞洲開發(fā)銀行報(bào)告預(yù)測(cè)，從2016年到2030年，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求將超過(guò)26萬(wàn)億美元，年均達(dá)到1.7萬(wàn)億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)2015年，中國(guó)對(duì)東盟直接投資流量創(chuàng)歷史最高突破百億美元達(dá)到146.04億美元，同比增長(zhǎng)87％。中國(guó)對(duì)東盟租賃和商務(wù)服務(wù)的投資相當(dāng)重視，其中這部分投資高達(dá)66.74億美元，占比45.7％。2016年，中國(guó)對(duì)東盟直接投資與上年基本持平，珠三角的中小企業(yè)作為該領(lǐng)域的主力軍投資主要分布在新加坡、越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞等地。中國(guó)對(duì)東盟制造業(yè)的投資達(dá)到26.39億美元，占比18.1％。該領(lǐng)域投資地區(qū)主要分布在印尼、泰國(guó)和新加坡等地。2016年亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成功組建為“一帶一路”建設(shè)提供資金保障，中國(guó)已然從資本輸入國(guó)轉(zhuǎn)變資本輸出國(guó)。

（三）借助區(qū)域價(jià)值鏈優(yōu)勢(shì)推動(dòng)國(guó)際金融合作邁入新階段截至2016年6月末，中國(guó)人民銀行已與33個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署互換協(xié)議，協(xié)議規(guī)模達(dá)3.16萬(wàn)億元，其中“一帶一路”沿線區(qū)域貨幣互換協(xié)議規(guī)模為1.37萬(wàn)億元，占總協(xié)議的43%，人民銀行與多個(gè)東盟國(guó)家簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，總額達(dá)14000多億元，為人民幣國(guó)際使用提供了流動(dòng)性支持與信息保障。同時(shí)，“一帶一路”倡議和亞投行、絲路基金、金磚銀行各成體系，又緊密相聯(lián)，亞投行等金融機(jī)構(gòu)的成立將有力地推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。自2015年以來(lái)，中國(guó)人民銀行與東盟新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)央行簽署人民幣清算安排，并分別指定中國(guó)工商銀行（新加坡）有限公司、中國(guó)銀行（馬來(lái)西亞）有限公司、中國(guó)工商銀行（泰國(guó)）有限公司。中國(guó)加快人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）建設(shè)，該系統(tǒng)部分滿足亞洲、大洋洲、歐洲等時(shí)區(qū)人民幣業(yè)務(wù)支付需求。作為戰(zhàn)略金融基礎(chǔ)設(shè)施，CIPS為人民幣國(guó)際化提供強(qiáng)力的硬件支撐。我國(guó)珠三角地區(qū)擁有改革開放排頭兵與主力軍的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在未來(lái)“一帶一路”沿線國(guó)家區(qū)域價(jià)值鏈逐漸形成新的歷史時(shí)期，穩(wěn)步推行人民幣國(guó)際化，鼓勵(lì)廣東自貿(mào)區(qū)的廣州南沙片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴片區(qū)建立商貿(mào)、旅游、物流、信息等服務(wù)貿(mào)易自由化相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。在發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮“一帶一路”高端制造業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中珠三角地區(qū)的“橋梁”和“樞紐”地位優(yōu)勢(shì)，建立以珠三角地區(qū)為橋頭堡、中國(guó)大陸為核心的國(guó)際生產(chǎn)、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)體系，消化國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能。將國(guó)內(nèi)高端技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)打造成最具有優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，與東盟國(guó)家共同構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)分工體系。

注：

第11篇

(一)建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)所需要的政策條件

參照國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn),建設(shè)以國(guó)際物流為主要功能的自由貿(mào)易港區(qū),除需要具備在港區(qū)周圍已經(jīng)形成了較大的物流需求和港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較完善等客觀物質(zhì)條件外,一些政策條件必不可少。

首先,競(jìng)爭(zhēng)性的稅收政策。競(jìng)爭(zhēng)性的稅收政策指在關(guān)稅、流轉(zhuǎn)稅、所得稅等方面實(shí)施豁免或較低的稅率,為區(qū)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)造贏得成本優(yōu)勢(shì)的條件。成功的自由貿(mào)易港區(qū)一般都實(shí)行關(guān)稅豁免政策,即國(guó)外貨物進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)免征關(guān)稅,貨物在區(qū)內(nèi)銷售時(shí)免征流轉(zhuǎn)稅,只有當(dāng)貨物從區(qū)內(nèi)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售時(shí),才征收關(guān)稅和流轉(zhuǎn)稅。區(qū)內(nèi)所得稅、土地租金等也是較低的。

第二,海關(guān)監(jiān)管高效便捷。國(guó)際上成功的臨港物流園區(qū)一般都設(shè)在港區(qū)范圍之內(nèi),即園區(qū)與港口碼頭連為一體。這樣,當(dāng)進(jìn)出口貨物或者轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)享受各項(xiàng)低稅率政策時(shí),避免了重復(fù)驗(yàn)關(guān)的繁瑣手續(xù)。同時(shí),對(duì)需要進(jìn)行商檢和衛(wèi)檢的商品種類數(shù)目也盡可能的少,為進(jìn)出自由貿(mào)易港區(qū)的貨物提供最大的便利。

第三,外匯支付自由。世界上臨港國(guó)際物流業(yè)發(fā)達(dá)的自由港均實(shí)行貨幣自由兌付的外匯政策,其中,經(jīng)常項(xiàng)目下貨幣自由兌換和支付是進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易活躍,因而也是國(guó)際物流業(yè)發(fā)達(dá)的必要條件。

第四,實(shí)行更加開放的企業(yè)準(zhǔn)入制度。這是指對(duì)愿意進(jìn)入自由貿(mào)易港區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不存在資本金數(shù)量、來(lái)源地和股權(quán)比例等方面的歧視性或差別性政策待遇,給予各類企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

(二)建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)的政策設(shè)計(jì)與調(diào)整

我國(guó)保稅區(qū)發(fā)展產(chǎn)生功能錯(cuò)位的一個(gè)重要原因是適合發(fā)展自由貿(mào)易港區(qū)的政策和管理體制尚未建立起來(lái)。這包括兩方面的問(wèn)題:一方面,原來(lái)為保稅區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易而制定的政策存在缺陷;另一方面,有些發(fā)展自由貿(mào)易港區(qū)所必需的政策當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)就未考慮到。因此,為了支持保稅區(qū)向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型,我們不僅要調(diào)整現(xiàn)有的保稅區(qū)政策,還要制定一些新的支持性政策。

1.出口退稅政策

目前,國(guó)內(nèi)非保稅區(qū)的貨物進(jìn)入保稅區(qū)時(shí)不予退稅,必須當(dāng)貨物離境時(shí)才能獲得出口退稅。在出口加工區(qū)和其他保稅倉(cāng)庫(kù)都已落實(shí)了進(jìn)區(qū)(庫(kù))即退稅的情況下,進(jìn)入保稅區(qū)的貨物卻不能落實(shí)該政策,使得保稅區(qū)失去了作為國(guó)內(nèi)出口貨物的保稅倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的吸引力,同時(shí)也鼓勵(lì)了國(guó)內(nèi)貨物“境外一日游”現(xiàn)象。政策調(diào)整方向是國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入保稅區(qū)視同出口,應(yīng)該享受退稅的貨物,憑出口報(bào)送單、外匯核銷單、增值稅發(fā)票即可辦理出口退稅手續(xù),不必等到貨物離境時(shí)辦理。

2.進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)權(quán)

由于外經(jīng)貿(mào)部將保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)視同境外企業(yè),保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)沒(méi)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)要開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),必須通過(guò)非保稅區(qū)的有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)進(jìn)行。不僅增加了區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,并且增大了泄露商業(yè)秘密的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)賦予保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。

3.通關(guān)、檢驗(yàn)手續(xù)和運(yùn)輸監(jiān)管政策

我國(guó)保稅區(qū)雖然都是臨港而建,但大多與港區(qū)分離,即在空間上港區(qū)之間是隔離的、在管理上兩者也分屬不同部門,其結(jié)果是貨物進(jìn)出港口和保稅區(qū)要經(jīng)過(guò)二次海關(guān)通關(guān),程序重復(fù)、手續(xù)繁瑣,降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。同時(shí),一些過(guò)于嚴(yán)格的海關(guān)監(jiān)管規(guī)定,如海關(guān)監(jiān)管中每批貨物都要查驗(yàn)的監(jiān)管原則,既增加了海關(guān)不必要的工作量,也給區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)增添了麻煩。此外,對(duì)于拼箱運(yùn)輸?shù)墓芾硪苍诤艽蟪潭壬舷拗屏藚^(qū)內(nèi)企業(yè)開展物流運(yùn)輸服務(wù)。因?yàn)槠髽I(yè)根據(jù)客戶的要求和成本收益的核算,會(huì)將存放在不同保稅區(qū)的貨物(或同一保稅區(qū)不同倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的貨物)、在不同時(shí)間運(yùn)抵保稅區(qū)的貨物、不同供應(yīng)商的貨物、以及進(jìn)口倉(cāng)庫(kù)與出口倉(cāng)庫(kù)貨物的拼箱運(yùn)輸。對(duì)于這些情況,我國(guó)現(xiàn)行海關(guān)監(jiān)管雖然沒(méi)有明文禁止,但由于規(guī)則和程序上的不協(xié)調(diào)(例如,監(jiān)管上需要多種單據(jù)能夠核對(duì)一致)等原因,使得拼箱運(yùn)輸事實(shí)上難以進(jìn)行,阻礙了貨物便捷暢通地流動(dòng)。

政策調(diào)整的方向應(yīng)包括:(1)連通保稅區(qū)和港區(qū),實(shí)行區(qū)港統(tǒng)一監(jiān)管,避免二次通關(guān)的重復(fù)手續(xù)。(2)海關(guān)根據(jù)貨物的品種、來(lái)源地等特點(diǎn)有針對(duì)性的抽查檢驗(yàn)。(3)當(dāng)因?yàn)閰^(qū)內(nèi)企業(yè)的簡(jiǎn)單加工和運(yùn)輸作業(yè)而使貨物的形態(tài)、數(shù)量、稅號(hào)等性質(zhì)發(fā)生改變時(shí),海關(guān)在監(jiān)管中可以有針對(duì)性地核對(duì)備案記錄,不必要求一一對(duì)應(yīng),只要基本吻合即可。

4.金融外匯管理

2002年10月開始施行的《保稅區(qū)外匯管理辦法》,為保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造了條件。但進(jìn)口付匯方面的一些規(guī)定仍比較嚴(yán)格,這雖然有助于減少偷逃匯現(xiàn)象,但給區(qū)內(nèi)企業(yè)增加許多不便之處,有些甚至限制了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),主要表現(xiàn)為:(1)對(duì)購(gòu)匯條件限制嚴(yán)格,基本上不允許購(gòu)匯支付,以人民幣注冊(cè)成立的企業(yè)購(gòu)匯支付額度也不得超過(guò)其注冊(cè)資本中實(shí)際到位的人民幣投資部分。(2)支付手續(xù)嚴(yán)格,如區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口貨物銷售給區(qū)外企業(yè),由區(qū)外企業(yè)向境外支付外匯時(shí),必須持區(qū)外企業(yè)進(jìn)口報(bào)關(guān)單,但事實(shí)上許多區(qū)外企業(yè)會(huì)將貨物先存放在保稅區(qū)以享受延遲納稅的好處,這時(shí)就不能向境外支付。政策調(diào)整的目標(biāo)應(yīng)該是:經(jīng)常項(xiàng)目下的支付應(yīng)該完全放開,為了方便企業(yè)經(jīng)營(yíng),在支付環(huán)節(jié)的銜接上,加強(qiáng)事中和事后跟蹤監(jiān)督,重點(diǎn)是跟蹤監(jiān)控收付匯活動(dòng)異常的企業(yè);在外匯監(jiān)管方式上,外匯管理局應(yīng)該將主要精力集中于監(jiān)管商業(yè)銀行,由商業(yè)銀行在為企業(yè)辦理結(jié)售匯的同時(shí)監(jiān)管企業(yè)的外匯業(yè)務(wù)活動(dòng)。

5.行業(yè)準(zhǔn)入

物流行業(yè)是個(gè)新興的綜合性行業(yè),涉及貨運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、鐵路貨運(yùn)、公路貨運(yùn)、航空運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)。目前,這些行業(yè)領(lǐng)域由不同的政府部門主管,各部門有不同的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),因此,若想開展綜合性的物流服務(wù),企業(yè)必須向不同主管部門申領(lǐng)開業(yè)許可證,過(guò)程繁瑣、費(fèi)時(shí)費(fèi)力。同時(shí),對(duì)于物流服務(wù)涉及的各個(gè)行業(yè),我國(guó)目前對(duì)于外商投資大多有一定的限制措施。

缺乏有實(shí)力的大型物流企業(yè),將會(huì)限制我國(guó)保稅區(qū)向自由貿(mào)易港區(qū)的功能轉(zhuǎn)型和發(fā)展。政策調(diào)整的方向可包括:對(duì)于在保稅區(qū)(自由貿(mào)易港區(qū))設(shè)立物流企業(yè),審批上應(yīng)該實(shí)行鼓勵(lì)性政策,簡(jiǎn)化審批手續(xù);有關(guān)物流行業(yè)的外資進(jìn)入問(wèn)題,可以不受我國(guó)“入世”承諾的開放時(shí)間表限制,允許外資提早進(jìn)入。

  

表1

外商投資物流行業(yè)的政策規(guī)定

  

注:國(guó)內(nèi)企業(yè)投資物流行業(yè)雖然不需要經(jīng)過(guò)外經(jīng)貿(mào)部審批,但也需要經(jīng)過(guò)其他不同的主管部門審批。

(三)保稅區(qū)向自由貿(mào)易港區(qū)功能轉(zhuǎn)型的績(jī)效評(píng)價(jià)

當(dāng)前保稅區(qū)發(fā)展中碰到的困難和問(wèn)題,既有客觀條件不成熟和政策設(shè)計(jì)不嚴(yán)密等原因,也有原先對(duì)保稅區(qū)發(fā)展成績(jī)考核指標(biāo)存在偏差的問(wèn)題。

目前,對(duì)保稅區(qū)績(jī)效考核的主要指標(biāo)與考核開發(fā)區(qū)的指標(biāo)相似,即以GDP、引進(jìn)外資金額數(shù)和項(xiàng)目數(shù)、稅收等經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)為主。這容易造成保稅區(qū)注重短期利益和局部利益、注重引進(jìn)發(fā)展制造業(yè)項(xiàng)目,忽視對(duì)毗鄰港口和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。因此,建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,是保稅區(qū)向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型的重要保證。政府對(duì)保稅區(qū)的考核應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整,即對(duì)保稅區(qū)和毗鄰港口的發(fā)展進(jìn)行綜合考核。我們?cè)O(shè)計(jì)了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見下頁(yè))。

(四)政策設(shè)計(jì)與調(diào)整的實(shí)施步驟和后續(xù)機(jī)制

1.各部門的政策調(diào)整需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。起草和制定一部保稅區(qū)法規(guī),是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過(guò)程。

2.法規(guī)的起草可以基于試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),也可以基于各部門的聯(lián)合調(diào)查,無(wú)論基于何種方式,首先需要中央政府的決策。

3.政策調(diào)整牽扯到眾多職能部門,需要國(guó)務(wù)院授權(quán)主管部門牽頭和協(xié)調(diào)。

4.政策調(diào)整需要聽取地方政府的意見,但指導(dǎo)思想

  

表2

保稅區(qū)功能轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

  

應(yīng)從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),而不是適應(yīng)保稅區(qū)現(xiàn)有的地域和產(chǎn)業(yè)格局。

5.建立政策實(shí)施的跟蹤反饋、后續(xù)調(diào)整機(jī)制,由主管部門負(fù)責(zé),監(jiān)督有關(guān)政策的落實(shí),根據(jù)實(shí)施中的信息反饋及時(shí)協(xié)調(diào)、改進(jìn)。

二、保稅區(qū)的管理體制與運(yùn)營(yíng)模式

(一)保稅區(qū)的管理體制

保稅區(qū)現(xiàn)行的中央和所在城市政府兩級(jí)管理體制基本可沿用,如下圖所示:

  

圖1

保稅區(qū)管理體制

  

首先,保稅區(qū)涉及的政策大多屬中央政府部門的職能,尤其是加入WTO時(shí),中國(guó)已承諾中央及地方政府應(yīng)以統(tǒng)一、公正與合理的方式,適用和實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)及其他措施,有關(guān)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律和法規(guī)須通知WTO,遵守非歧視原則。因此,有關(guān)管理保稅區(qū)的法律、法規(guī)和政策應(yīng)由中央政府統(tǒng)一制定。

其次,中央政府應(yīng)明確一個(gè)部門主管保稅區(qū),主管部門的確定應(yīng)遵循以下原則:一是管理職能與保稅區(qū)內(nèi)功能或區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有直接關(guān)系;二是具備協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同制定保稅區(qū)政策的能力;三是具備與地方政府共同協(xié)調(diào)和實(shí)施保稅區(qū)政策的能力。

第三,實(shí)施保稅區(qū)政策的中央相關(guān)職能部門制定規(guī)章政策,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),通過(guò)其派駐保稅區(qū)所在地的執(zhí)行機(jī)構(gòu)具體落實(shí)經(jīng)過(guò)主管部門協(xié)調(diào)后的各項(xiàng)政策,實(shí)施監(jiān)管和提供服務(wù)。

第四,保稅區(qū)所在市政府統(tǒng)一管理保稅區(qū)和港區(qū),保稅區(qū)(自由貿(mào)易港區(qū))管理委員會(huì)作為市政府的派出機(jī)構(gòu)具體落實(shí)執(zhí)行中央政府部門制定的各項(xiàng)政策,協(xié)助中央職能部門實(shí)行監(jiān)管服務(wù),協(xié)調(diào)駐區(qū)工商、稅務(wù)、公安、環(huán)保等機(jī)構(gòu)管理、服務(wù)。港區(qū)事務(wù)由市政府港務(wù)部門統(tǒng)一管理。(保稅區(qū)是否設(shè)一級(jí)政府,或作為市政府的派出機(jī)構(gòu),可由當(dāng)?shù)卣灾鳑Q定。)

第五,地方政府與中央主管部門之間、主管部門與相關(guān)部門之間、相關(guān)部門與地方執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間、地方政府與各執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間應(yīng)該保持密切的聯(lián)系和信息交流,以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)一致的管理。

(二)保稅區(qū)的運(yùn)營(yíng)模式

保稅區(qū)應(yīng)實(shí)行區(qū)港一體的運(yùn)營(yíng)模式,為建設(shè)和發(fā)展自由貿(mào)易港區(qū)創(chuàng)造條件:

  

圖2

區(qū)港一體方案

  

1.“區(qū)港一體”的內(nèi)涵

一是經(jīng)濟(jì)利益一體。港口發(fā)展靠的是貨運(yùn)量的增加,隨著國(guó)際大型船公司向物流業(yè)的延伸,臨港無(wú)稅或保稅物流服務(wù),可以增強(qiáng)我國(guó)主要港口對(duì)國(guó)際貿(mào)易貨主和大型船公司的吸引力;保稅區(qū)的發(fā)展依賴投資和物流業(yè)務(wù)的擴(kuò)大,包括轉(zhuǎn)口在內(nèi)的國(guó)際貨流量的增加,無(wú)疑會(huì)吸引充分的國(guó)內(nèi)國(guó)際物流企業(yè)進(jìn)入保稅區(qū),因此,區(qū)港之間相互創(chuàng)造需求的關(guān)系是實(shí)施區(qū)港一體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二是規(guī)劃建設(shè)一體。經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)需要部分國(guó)際集裝箱碼頭和保稅區(qū)地理相連,隔離設(shè)施相接,以便利監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)。港口劃歸地方之后,市政府可以統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),為區(qū)港一體創(chuàng)造條件。

三是政策一體。我國(guó)關(guān)稅水平較高,無(wú)稅或保稅服務(wù)區(qū)是吸引國(guó)際物流和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的必備條件。保稅政策不可能也沒(méi)有必要覆蓋整個(gè)港口,但可將部分國(guó)際集裝箱碼頭和作業(yè)區(qū)劃入保稅區(qū),實(shí)現(xiàn)無(wú)稅運(yùn)營(yíng),即自由貿(mào)易港區(qū)政策的局部覆蓋。

四是港務(wù)管理一體。港口實(shí)行政企分離后,港務(wù)實(shí)行政府行業(yè)管理,由經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)營(yíng)的部分碼頭和作業(yè)區(qū)劃入保稅區(qū),或者與保稅區(qū)下屬的公司相互參股聯(lián)營(yíng),繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)一的港務(wù)管理。必要時(shí)可考慮安排港務(wù)管理人員加入保稅區(qū)管理層,實(shí)現(xiàn)區(qū)港的統(tǒng)一管理。

五是物流服務(wù)一體。過(guò)去港口作為口岸,其部分功能與保稅區(qū)的物流功能是相互重疊的。實(shí)現(xiàn)區(qū)港一體后,自由貿(mào)易港區(qū)內(nèi)的物流活動(dòng),如國(guó)際集裝箱的裝卸和拆裝箱中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、貨物集疏、貨代、船代、理貨、報(bào)關(guān)等不存在行政區(qū)劃的分割,變?yōu)閰^(qū)內(nèi)企業(yè)之間的分工,意味著物流可以在更大的空間和領(lǐng)域得到充分發(fā)展,港口的運(yùn)輸功能和保稅區(qū)的貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能可以相互補(bǔ)充。

2.保稅區(qū)的行政管理

保稅區(qū)或自由貿(mào)易港區(qū)管委會(huì)作為市政府的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)保稅區(qū)的行政管理、投資開發(fā)和財(cái)政,協(xié)助海關(guān)、邊防、商檢、外匯等執(zhí)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、服務(wù)活動(dòng),依法行政,確保區(qū)內(nèi)的商業(yè)秩序。同時(shí)應(yīng)確保所有規(guī)章和執(zhí)行程序的公開、透明,接受企業(yè)的監(jiān)督。最大限度地提高行政、監(jiān)管、服務(wù)的效率,為區(qū)內(nèi)的商業(yè)活動(dòng)提供便捷、有序的環(huán)境。

3.保稅區(qū)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)

管委會(huì)應(yīng)組建承擔(dān)土地開發(fā)、保稅區(qū)原有公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作。經(jīng)濟(jì)實(shí)體治理結(jié)構(gòu)應(yīng)充分體現(xiàn)向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、低成本服務(wù)的原則。

  

圖3

保稅區(qū)(自由貿(mào)易港區(qū))管理運(yùn)營(yíng)框架

  

(三)保稅區(qū)的監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制

監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制是指政府職能部門對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體及其商業(yè)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)管、查驗(yàn)的規(guī)則和程序。應(yīng)實(shí)行類似國(guó)際自由港的監(jiān)管機(jī)制,盡可能降低監(jiān)管成本,創(chuàng)造自由、便利的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,吸引企業(yè)入?yún)^(qū)從事進(jìn)出口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

1.經(jīng)營(yíng)主體,是依法在區(qū)內(nèi)注冊(cè)的各類企業(yè),主要從事國(guó)際貨物貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,以及相關(guān)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流服務(wù)活動(dòng)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)不干預(yù)企業(yè)的商業(yè)活動(dòng),監(jiān)管主要通過(guò)企業(yè)申報(bào)、備案的方式,不得隨意對(duì)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行檢查。

2.貨物監(jiān)管。區(qū)內(nèi)實(shí)行自由港政策,貨物從境外入?yún)^(qū)和從區(qū)內(nèi)出境,一般毋須領(lǐng)取證明文件,只有涉及動(dòng)植物檢疫、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和安全的商品需向海關(guān)申請(qǐng)備案,由海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)滯留區(qū)內(nèi)的貨物依法查驗(yàn)。從區(qū)內(nèi)入境和從境內(nèi)入?yún)^(qū)的貨物則按照國(guó)家有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)管,辦理相關(guān)手續(xù)。

3.人員出入管理。境外人經(jīng)區(qū)入境、逗留和離境,境內(nèi)人員出入?yún)^(qū)均按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

4.金融外匯管理。我國(guó)已實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目下人民幣可兌換,外匯管理主要針對(duì)企業(yè)資本項(xiàng)下的往來(lái)和逃套匯行為。對(duì)區(qū)內(nèi)外企業(yè)的金融和外匯管理不應(yīng)實(shí)行差別待遇,監(jiān)管對(duì)象應(yīng)以金融機(jī)構(gòu)為主,通過(guò)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)控企業(yè)結(jié)售匯、投融資的真實(shí)性。外匯管理機(jī)構(gòu)只對(duì)涉嫌違規(guī)操作的企業(yè)實(shí)行直接審核。對(duì)區(qū)內(nèi)與區(qū)外企業(yè)之間進(jìn)出動(dòng)中少數(shù)特殊外匯往來(lái)要求,如出口延遲核銷、出口退貨商品、廢品復(fù)進(jìn)口等,可實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)核準(zhǔn),事后查實(shí)的監(jiān)管方式。

三、保稅區(qū)功能轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的條件、步驟和難點(diǎn)

(一)試點(diǎn)條件

1.建立樞紐港的可能性:這是指試點(diǎn)保稅區(qū)所在地應(yīng)該有一個(gè)條件較好的深水港,與國(guó)際主航道比較接近,腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,轉(zhuǎn)口貿(mào)易量較大,進(jìn)出口箱源增長(zhǎng)潛力大。

2.物流服務(wù)業(yè)的可擴(kuò)展性:現(xiàn)有的各個(gè)保稅區(qū)幾乎都發(fā)展成了加工制造型的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域,有些保稅區(qū)內(nèi)幾乎已經(jīng)沒(méi)有發(fā)展物流業(yè)的用地。物流服務(wù)業(yè)的可擴(kuò)展性就是指保稅區(qū)內(nèi)尚余的發(fā)展空間;保稅區(qū)周圍可擴(kuò)大的面積;陸路運(yùn)輸和相關(guān)服務(wù)條件較好。

3.試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的可推廣性:這是指試點(diǎn)對(duì)象的基本情況具有代表性,試點(diǎn)所取得的經(jīng)驗(yàn)具有普遍意義,可作為制定法律法規(guī)的參照依據(jù),具有推廣價(jià)值。

4.試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的可控性:即使試點(diǎn)遇到挫折,也不會(huì)影響大局。不宜選擇在敏感地區(qū),或者試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)有可能大范圍擴(kuò)散、造成全局性影響的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。

(二)試點(diǎn)的步驟

保稅區(qū)的功能轉(zhuǎn)型既涉及到政策的調(diào)整與重新設(shè)計(jì),也涉及到保稅區(qū)和港口基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),因此,這個(gè)過(guò)程不會(huì)是一蹴而就的,必須要有計(jì)劃、分步驟的實(shí)施:第一步,中央政府決策,管理部門制定試點(diǎn)政策,選定試點(diǎn)城市;由試點(diǎn)城市政府提出區(qū)港一體、建立和擴(kuò)大物流園區(qū)的試點(diǎn)方案。第二步,試點(diǎn)方案的執(zhí)行落實(shí),監(jiān)控、情況反饋、政策調(diào)整。第三步,試點(diǎn)的驗(yàn)收。

在時(shí)間進(jìn)度上,中央政府主管和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與制定試點(diǎn)政策、試點(diǎn)城市政府制定規(guī)劃方案需要一年時(shí)間;試點(diǎn)方案的落實(shí)與見效可能需要3～5年時(shí)間,這是因?yàn)?一方面,一些重要港口,如青島港、上海大小洋山港的建設(shè)還需要幾年時(shí)間;另一方面,國(guó)際上一些重要貨運(yùn)物流企業(yè),如馬斯基公司等,對(duì)我國(guó)的自由貿(mào)易港區(qū)政策需要一個(gè)認(rèn)識(shí)和熟悉的過(guò)程,然后才會(huì)將業(yè)務(wù)逐漸轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)。

(三)保稅區(qū)功能轉(zhuǎn)型的立法、試點(diǎn)中的難點(diǎn)

當(dāng)前推動(dòng)保稅區(qū)功能轉(zhuǎn)型面臨兩大任務(wù):一是立法,即制定一部關(guān)于保稅區(qū)或自由貿(mào)易港區(qū)的法律;二是試點(diǎn),即選擇幾個(gè)保稅區(qū)作功能轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。但是,要順利地完成這兩大任務(wù),都會(huì)面臨一些困難。

1.立法過(guò)程中可能遇到的難點(diǎn)

首先,立法過(guò)程中要明確是針對(duì)全國(guó)現(xiàn)有15個(gè)保稅區(qū),還是設(shè)計(jì)、規(guī)范未來(lái)的自由貿(mào)易港區(qū)。全國(guó)15個(gè)保稅區(qū)區(qū)位條件、發(fā)展水平差異很大,基礎(chǔ)較好,真正具備建立自由貿(mào)易港區(qū)潛力的屈指可數(shù)。多數(shù)保稅區(qū)的發(fā)展方向可能是同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合并,或改建為出口加工區(qū)。給人大的提案若不能清楚界定立法的對(duì)象,可能會(huì)引起一哄而上,尤其在沒(méi)有法律法規(guī)時(shí),可能會(huì)引起攀比模仿,在有些地方可能會(huì)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、畸形發(fā)展,出現(xiàn)與立法本意相反的結(jié)果,誤導(dǎo)決策層的判斷,動(dòng)搖保稅區(qū)轉(zhuǎn)型的決心。

其次,如果立法的目的是規(guī)范現(xiàn)有保稅區(qū),可能會(huì)遷就保稅區(qū)目前的發(fā)展?fàn)顩r。為了全面試行而進(jìn)行的聯(lián)合調(diào)查和以此為依據(jù)設(shè)計(jì)的方案,很可能會(huì)從保稅區(qū)目前的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)設(shè)計(jì)各項(xiàng)政策,其結(jié)果是試點(diǎn)方案將是適應(yīng)性的,而不是前瞻性的,保稅區(qū)很可能會(huì)沿著現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)格局和模式繼續(xù)發(fā)展,難以實(shí)現(xiàn)向自由貿(mào)易港區(qū)的功能轉(zhuǎn)型。

第三,保稅區(qū)新的發(fā)展目標(biāo)和功能定位是否能夠?qū)崿F(xiàn)、運(yùn)行效果到底會(huì)如何等都未完全明朗的情況下,要制定出一個(gè)全面、規(guī)范、現(xiàn)實(shí)可行的保稅區(qū)法令會(huì)比較困難。

2.試點(diǎn)過(guò)程中可能遇到的難點(diǎn)

(1)中央政府壓力較大。選擇一個(gè)保稅區(qū)做試驗(yàn),會(huì)引起各地政府間的競(jìng)爭(zhēng),中央政府會(huì)受到很大壓力。但是,保稅區(qū)試點(diǎn)和其他試點(diǎn)又有所不同,真正能夠發(fā)展成為自由貿(mào)易港區(qū)的不會(huì)很多,在選擇試點(diǎn)對(duì)象時(shí)必須非常慎重,要嚴(yán)格控制,如果試點(diǎn)對(duì)象過(guò)多,就失去了試點(diǎn)的意義。

(2)試點(diǎn)成本較高。單獨(dú)試點(diǎn)的成本會(huì)較高,因?yàn)榧词挂粋€(gè)保稅區(qū)試點(diǎn)也要設(shè)計(jì)一套完整的政策,要?jiǎng)佑酶鞑块T的力量。在沒(méi)有統(tǒng)一法律法規(guī)的情況下,需要國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持、協(xié)調(diào)。

(3)地方政府協(xié)調(diào)能力能否保證功能轉(zhuǎn)型的順利實(shí)現(xiàn)。試點(diǎn)政策需要地方機(jī)構(gòu)執(zhí)行,地方政府能否協(xié)助執(zhí)行機(jī)構(gòu)、有效實(shí)施試點(diǎn)方案,是整個(gè)試點(diǎn)的重要環(huán)節(jié)。港口劃歸地方后,能否合理規(guī)劃,調(diào)動(dòng)港口與保稅區(qū)雙方的積極性,實(shí)現(xiàn)港區(qū)一體,也是對(duì)地方政府的一個(gè)考驗(yàn)。

第12篇

[關(guān)鍵詞]金融危機(jī) 擴(kuò)大內(nèi)需 影響

作者簡(jiǎn)介:李丹(1985-)，女，沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)院基本原理專業(yè)07級(jí)碩士研究生;李琳(1982-)，女，沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)院哲學(xué)專業(yè)07級(jí)碩士研究生。

一、金融危機(jī)的起因

美國(guó)消費(fèi)者長(zhǎng)期以來(lái)透支其未來(lái)的收入，一直被認(rèn)為是美國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和財(cái)政“雙赤字”模式乃至全球經(jīng)濟(jì)失衡的重要根源。關(guān)于這一課題的討論已有時(shí)日，但出人意料得是，這一失衡的經(jīng)濟(jì)會(huì)以次貸為導(dǎo)火索，引發(fā)1929年大蕭條以來(lái)最大的金融風(fēng)暴。美國(guó)的過(guò)度消費(fèi)和亞洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的過(guò)度儲(chǔ)蓄是這次危機(jī)爆發(fā)的深層原因。全球金融危機(jī)的爆發(fā)，意味著東亞過(guò)度儲(chǔ)蓄，美國(guó)過(guò)度消費(fèi)的模式已經(jīng)難以繼續(xù)。

長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄一直處于低位，對(duì)外經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為長(zhǎng)期貿(mào)易逆差，平均每年逆差占GDP總額達(dá)到6%的水平。而中國(guó)、日本等亞洲國(guó)家和石油生產(chǎn)國(guó)居民則是儲(chǔ)蓄過(guò)度，長(zhǎng)期貿(mào)易順差，積累起大量的美元儲(chǔ)備。這些美國(guó)經(jīng)濟(jì)體外的美元儲(chǔ)備需要尋找對(duì)應(yīng)的金融資產(chǎn)來(lái)投資，這就為華爾街金融衍生品創(chuàng)造、美國(guó)本土資產(chǎn)價(jià)格的泡沫化提供了基礎(chǔ)。

1990年代后期，充裕的全球資金涌入美國(guó)，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)金融產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的增加值竟達(dá)到GDP的40%。但是，虛擬經(jīng)濟(jì)一旦脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必定演變成一種虛幻經(jīng)濟(jì)。如果將華爾街的金融產(chǎn)業(yè)視作一臺(tái)巨大的晝夜不停運(yùn)作的“機(jī)器”，它一方面吸納全球金融資源，同時(shí)通過(guò)其“生產(chǎn)”變成全球各地一個(gè)個(gè)投融資項(xiàng)目，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用資本在生產(chǎn)中獲得的收益回報(bào)給全球投資者。如此循環(huán)，華爾街的金融產(chǎn)業(yè)是沒(méi)有問(wèn)題的。然而，由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)進(jìn)入IT周期波段的末尾，缺乏投資機(jī)會(huì)，而且美國(guó)已經(jīng)將大量的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，通過(guò)制造業(yè)信息化而提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的機(jī)會(huì)也失去，近期又不可能有大量的科技創(chuàng)新項(xiàng)目吸納融資。在這種情況下，華爾街金融資產(chǎn)的供應(yīng)沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為支撐。

近年來(lái)，美國(guó)房地產(chǎn)投資異軍突起，這應(yīng)該算是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一部分，但這些房地產(chǎn)的銷售對(duì)象主要是美國(guó)中下收入階層。在美國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的情況下，中下階層的收入難以提高，在金融資產(chǎn)泡沫推動(dòng)下的房地產(chǎn)價(jià)格的不斷上升，最終把他們逼到破產(chǎn)的地步，引發(fā)了世界性債務(wù)危機(jī)。因此這次金融危機(jī)的本質(zhì)是“次貸”引發(fā)的金融危機(jī)，而金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新只是放大了“次貸”危機(jī)，將美國(guó)“次貸”危機(jī)演變成全球性金融風(fēng)暴。

二、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響

自去年九十月份金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，各國(guó)政府采取了空前的救援措施，以遏制金融危機(jī)進(jìn)一步蔓延，防止經(jīng)濟(jì)滑向更深的衰退之中。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2009年新年過(guò)后，金融危機(jī)仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。1月份，世界主要國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)繼續(xù)收縮，工業(yè)生產(chǎn)快速下降，失業(yè)率不斷攀升，消費(fèi)信心嚴(yán)重不足，國(guó)內(nèi)需求萎縮，進(jìn)出口貿(mào)易大幅減少。而且，韓國(guó)、新加坡、印度、巴西、俄羅斯等新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要比發(fā)達(dá)國(guó)家更為險(xiǎn)峻，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下滑。

對(duì)中國(guó)而言，這次金融危機(jī)的影響是多重的，有直接影響、間接影響和心理影響等。直接影響如中國(guó)擁有的美元資產(chǎn)縮水，海外投資出現(xiàn)虧損，出口下降。間接影響像引致性的資本市場(chǎng)下跌，海外金融機(jī)構(gòu)為“救火”需要抽走流動(dòng)性，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)流動(dòng)性緊縮，并且熱錢開始外流，人民幣對(duì)美元的匯率貶值等等。同時(shí)，金融危機(jī)導(dǎo)致中國(guó)居民的心理變化，預(yù)期變化以及對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)信心的喪失，這些因素又進(jìn)一步構(gòu)成對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的向下壓力，并且隨著時(shí)間的推延，可能繼續(xù)深化。李肇星也說(shuō)，這次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還是比較深的，為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展，2008年年底，中國(guó)政府提出將投入4萬(wàn)億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激方案。

這次危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)了一些有利影響。例如，可以利用這個(gè)危機(jī)讓一些高耗能，破壞環(huán)境，低附加值的企業(yè)淘汰出局，企業(yè)可以完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，拓寬銷售渠道實(shí)現(xiàn)自救等。另外，加工制造是產(chǎn)業(yè)鏈中價(jià)值最低的部分而外商賺取的卻是高額的利潤(rùn)部分，對(duì)于這次危機(jī)我們不應(yīng)該表現(xiàn)積極而更要看對(duì)方的表現(xiàn)，鼓勵(lì)在中國(guó)市場(chǎng)銷售外資品牌的外發(fā)訂單交由國(guó)內(nèi)企業(yè)完成。總之，我們要懂得分析危機(jī)對(duì)誰(shuí)有利并把不利轉(zhuǎn)為有利。

三、擴(kuò)大內(nèi)需以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)

我國(guó)本著保持經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的一系列新舉措，這是當(dāng)前中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)最有效的辦法。擴(kuò)大內(nèi)需不是簡(jiǎn)單等同于擴(kuò)大內(nèi)部消費(fèi)。內(nèi)需，即內(nèi)部需求，包括投資需求和消費(fèi)需求兩個(gè)方面。而擴(kuò)大內(nèi)需，就是要通過(guò)發(fā)行國(guó)債等積極財(cái)政貨幣政策，啟動(dòng)投資市場(chǎng)，通過(guò)信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

我國(guó)現(xiàn)在擴(kuò)大內(nèi)需是有其必要性的。首先，世界經(jīng)濟(jì)全球化程度加深，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，外貿(mào)出口難度加大;其次，我國(guó)地域遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，人民生活由溫飽向小康過(guò)渡，無(wú)論是市場(chǎng)容量還是未來(lái)發(fā)展，潛力都十分巨大;再次，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求進(jìn)一步擴(kuò)大。所以，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量仍然是國(guó)內(nèi)需求，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。1998年，我國(guó)頂住亞洲金融危機(jī)的沖擊，戰(zhàn)勝歷史上罕見的洪澇災(zāi)害，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，這其中，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策發(fā)揮了關(guān)鍵作用。面對(duì)今天的國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)依舊采取擴(kuò)大內(nèi)需政策。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，在當(dāng)前，則對(duì)于保持今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)具有重要作用。現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，在清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難同時(shí)，也要看到應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有利條件和積極因素。如國(guó)家宏觀調(diào)控的效應(yīng)的提高;我國(guó)經(jīng)過(guò)30年的改革開放和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng);以及我國(guó)人口多、市場(chǎng)大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期等等。立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需的潛力十分巨大。實(shí)踐證明，基于我國(guó)的基本國(guó)情，擴(kuò)大內(nèi)需是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本政策。

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